Este crédito se destina a financiar con cargo al FEDER los compromisos pendientes de liquidación del período de programación 2000-2006 para el objetivo n.o 2. 
Este crédito se destina a financiar con cargo a los tres fondos (el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo y el Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola, sección de Orientación) los compromisos pendientes de liquidación del período de programación anterior a 2000 para los antiguos objetivos n.os 2 y 5 b). 
Comunicación de la Comisión a los Estados miembros, de 28 de abril de 2000, por la que se fijan las orientaciones de una iniciativa comunitaria relativa a la regeneración económica y social de las ciudades y de los barrios en crisis con el fin de fomentar un desarrollo urbano sostenible — URBAN II (DO C 141 de 19.5.2000, p. 8). 
Finalización de programas anteriores — Iniciativas comunitarias (anteriores a 2000) 
Este crédito se destina a financiar los compromisos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional pendientes de liquidación relativos a iniciativas comunitarias anteriores a 2000. 
Comunicación de la Comisión a los Estados miembros, de 13 de mayo de 1992, por la que se fijan las orientaciones de los programas operativos que se les invita a elaborar dentro de una iniciativa comunitaria relativa a las regiones que dependen estrechamente del sector textil y de la confección (RETEX) (DO C 142 de 4.6.1992, p. 5). 
Comunicación de la Comisión a los Estados miembros, de 15 de junio de 1994, por la que se establecen las orientaciones para las subvenciones globales o los programas operativos integrados para los cuales se pide a los Estados miembros que presenten solicitudes de ayuda dentro de una iniciativa comunitaria sobre la reestructuración del sector pesquero (PESCA) (DO C 180 de 1.7.1994, p. 1). 
Comunicación de la Comisión a los Estados miembros, de 15 de junio de 1994, por la que se fijan las orientaciones para los programas operativos que se les invita a elaborar dentro de una iniciativa comunitaria de zonas urbanas (URBAN) (DO C 180 de 1.7.1994, p. 6). 
Comunicación de la Comisión a los Estados miembros, de 15 de junio de 1994, por la que se fijan las orientaciones para los programas operativos o las subvenciones globales que se les invita a proponer dentro de una iniciativa comunitaria de adaptación de las pequeñas y medianas empresas al mercado único (Iniciativa PYME) (DO C 180 de 1.7.1994, p. 10). 
Comunicación de la Comisión a los Estados miembros, de 15 de junio de 1994, por la que se fijan las orientaciones de la iniciativa RETEX (DO C 180 de 1.7.1994, p. 17). 
Comunicación de la Comisión a los Estados miembros, de 15 de junio de 1994, por la que se fijan las orientaciones para los programas operativos o las subvenciones globales que se les invita a proponer dentro de una iniciativa comunitaria de reconversión militar (Konver) (DO C 180 de 1.7.1994, p. 18). 
Comunicación de la Comisión a los Estados miembros, de 15 de junio de 1994, por la que se fijan las orientaciones para los programas operativos o las subvenciones globales que se les invita a elaborar dentro de una iniciativa comunitaria de reconversión económica de las cuencas siderúrgicas (Resider II) (DO C 180 de 1.7.1994, p. 22). 
Comunicación de la Comisión a los Estados miembros, de 15 de junio de 1994, por la que se fijan las orientaciones para los programas operativos o las subvenciones globales que se les invita a elaborar dentro de una iniciativa comunitaria de transformación económica de zonas mineras del carbón (Rechar II) (DO C 180 de 1.7.1994, p. 26). 
Comunicación de la Comisión a los Estados miembros, de 15 de junio de 1994, por la que se fijan las orientaciones para los programas operativos o las subvenciones globales que los Estados miembros están invitados a presentar en el marco de una iniciativa comunitaria sobre adaptación de los trabajadores a las transformaciones industriales (ADAPT) destinada a fomentar el empleo y la adaptación de los trabajadores a las transformaciones industriales (DO C 180 de 1.7.1994, p. 30). 
Comunicación de la Comisión a los Estados miembros, de 15 de junio de 1994, por la que se fijan las orientaciones para los programas operativos o las subvenciones globales que los Estados miembros están invitados a presentar en el marco de una iniciativa comunitaria de empleo y desarrollo de los recursos humanos destinada a fomentar el crecimiento del empleo, principalmente mediante el desarrollo de los recursos humanos (Empleo) (DO C 180 de 1.7.1994, p. 36). 
Comunicación de la Comisión a los Estados miembros, de 15 de junio de 1994, por la que se fijan las orientaciones de los programas operativos que se les invita a elaborar dentro de una iniciativa comunitaria de regiones ultraperiféricas (REGIS II) (DO C 180 de 1.7.1994, p. 44). 
Comunicación de la Comisión a los Estados miembros, de 8 de mayo de 1996, por la que se fijan las orientaciones para los programas operativos que se les invita a elaborar dentro de una iniciativa comunitaria de zonas urbanas (URBAN) (DO C 200 de 10.7.1996, p. 4). 
Comunicación de la Comisión a los Estados miembros, de 8 de mayo de 1996, por la que se fijan las orientaciones modificadas para los programas operativos o las subvenciones globales que los Estados miembros están invitados a presentar en el marco de la iniciativa comunitaria sobre Adaptación de los Trabajadores a las Transformaciones industriales (ADAPT) destinada a fomentar el empleo y la adaptación de los trabajadores a las transformaciones industriales (DO C 200 de 10.7.1996, p. 7). 
Comunicación de la Comisión a los Estados miembros, de 8 de mayo de 1996, por la que se establecen las orientaciones de los programas operativos que se pide a los Estados miembros que elaboren dentro de la iniciativa comunitaria Interreg sobre la cooperación transnacional en la ordenación territorial (Interreg II C) (DO C 200 de 10.7.1996, p. 23). 
Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones, de 26 de noviembre de 1997, sobre el programa especial de apoyo a la paz y a la reconciliación en Irlanda del Norte y en los condados fronterizos de Irlanda (1995-1999) (programa Peace I) [COM (1997) 642 final]. 
Este crédito se destina a financiar la contribución de la Unión a la financiación del Fondo internacional para Irlanda, creado en virtud del Acuerdo anglo-irlandés de 15 de noviembre de 1985, destinado a promover el progreso económico y social y a fomentar los contactos, el diálogo y la reconciliación entre las poblaciones irlandesas. 
Las actividades realizadas en el ámbito del Fondo Internacional para Irlanda pueden completar y apoyar las actividades promovidas por el programa de apoyo al proceso de paz en ambas partes de Irlanda. 
Reglamento (CE) n.o 177/2005 del Consejo, de 24 de enero de 2005, relativo a las contribuciones financieras de la Comunidad al Fondo Internacional para Irlanda (2005-2006) (DO L 30 de 3.2.2005, p. 1). 
Reglamento (UE) n.o 1232/2010 del Parlamento Europeo y el Consejo, de 15 de diciembre de 2010, relativo a las contribuciones financieras de la Unión Europea al Fondo Internacional para Irlanda (2007-2010) (DO L 346 de 30.12.2010, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar compromisos pendientes de liquidación con arreglo a la iniciativa comunitaria Interreg III, relativa a la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional del período de programación 2000-2006. 
Se concederá especial atención a las actividades transfronterizas, especialmente con miras a una mayor coordinación con los programas Phare, Tacis, ISPA y MEDA. 
Este crédito se destina también a financiar los gastos de actividades de coordinación en el ámbito de la movilidad y la cualificación de la mano de obra de carácter transfronterizo. 
Se prestará la atención necesaria a la cooperación con las regiones ultraperiféricas. 
Este crédito puede combinarse con créditos de la cooperación transfronteriza PHARE para proyectos comunes en las fronteras exteriores de la Unión. 
Este crédito se destina a financiar, entre otras cosas, acciones preparatorias para la cooperación local y regional entre los antiguos y los nuevos Estados miembros y los países candidatos en los ámbitos de la democracia y el desarrollo social y regional. 
Comunicación de la Comisión a los Estados miembros, de 2 de septiembre de 2004, por la que se fijan las orientaciones para una iniciativa comunitaria relativa a la cooperación transeuropea para fomentar un desarrollo armonioso y equilibrado del territorio europeo — Interreg III (DO C 226 de 10.9.2004, p. 2). 
Una parte de este crédito se destinará a abordar el problema de las disparidades intrarregionales, de manera que el estado de desarrollo general de una región determinada no oculte bolsas de pobreza y unidades territoriales desfavorecidas. 
De conformidad con el artículo 105 bis, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 1083/2006 en su versión modificada por el anexo III, punto 7, del Tratado relativo a la adhesión de la República de Croacia a la Unión Europea (DO L 112 de 24.4.2012) , los programas y grandes proyectos que, en la fecha de la adhesión de Croacia, hayan sido aprobados conforme al Reglamento (CE) n.o 1085/2006 y cuya aplicación no se haya llevado a término para esa fecha, han de considerarse aprobados por la Comisión conforme al Reglamento (CE) n.o 1083/2006, con excepción de los programas aprobados conforme a los componentes a que se refiere el artículo 3, apartado 1, letras a) y e) , del Reglamento (CE) n.o 1085/2006. 
Este crédito se destina a financiar los compromisos pendientes del programa PEACE con arreglo al objetivo de cooperación territorial europea del Fondo Europeo de Desarrollo Regional del período de programación 2007-2013. 
El programa PEACE se aplicará como programa de cooperación transfronteriza en el sentido del artículo 3, apartado 2, letra c) , del Reglamento (CE) n.o 1083/2006. 
El programa PEACE fomentará la estabilidad social y económica de las regiones afectadas, e incluirá sobre todo acciones para promover la cohesión entre comunidades. 
La zona subvencionable será toda Irlanda del Norte y los condados fronterizos de Irlanda. 
Este programa se implementará respetando plenamente el carácter adicional de las intervenciones de los Fondos Estructurales. 
Este crédito se destina a financiar los compromisos pendientes del período de programación 2007-2013 de las medidas preparatorias, de seguimiento, administrativas y de apoyo técnico, de evaluación, auditoría e inspección necesarias para aplicar el Reglamento (CE) n.o 1083/2006, con arreglo a lo dispuesto en su artículo 45. 
En especial, este crédito puede utilizarse para financiar: 
contratos de prestación de servicios y de estudios, 
Este crédito también se destina a financiar las medidas aprobadas por la Comisión en el contexto de la preparación del período de programación 2014-2020. 
Este crédito se destina a financiar los compromisos pendientes del período de programación 2007-2013 dirigidos a garantizar: 
una buena circulación de la información por medio de boletines (también en línea) , informes y conferencias, y específicamente un foro anual, 
la organización de eventos in situ para familiarizar a todas las regiones europeas interesadas con la estrategia del mar Báltico y los principios de las macrorregiones, 
el éxito en la gobernanza de la estrategia mediante el sistema descentralizado que se ha establecido y, en particular, el funcionamiento del sistema de coordinadores de áreas prioritarias y de responsables de proyectos emblemáticos, 
asistencia técnica y administrativa para la planificación y la coordinación de actividades vinculadas a la estrategia de la Unión Europea en la región del mar Báltico, 
capital de puesta en marcha para planificar y preparar proyectos que apoyen la estrategia, 
el apoyo a la participación de la sociedad civil, 
la continuación de la ayuda a los coordinadores de áreas prioritarias en su actividad de coordinación, 
la participación en un instrumento de aplicación con el Banco Europeo de Inversiones (BEI) si lo solicitan los Estados miembros bálticos, 
la elaboración de una estrategia de comunicación más ambiciosa con respecto a la Estrategia de la Unión Europea para la región del mar Báltico. 
La continuación del apoyo destinado a la acción de asistencia técnica debe utilizarse para: 
mantener la ayuda a los coordinadores de áreas prioritarias en sus actividades de coordinación, 
participar en un instrumento de aplicación con el BEI si lo solicitan los Estados miembros bálticos, 
elaborar una estrategia de comunicación más ambiciosa con respecto a la estrategia de la Unión Europea para la región del mar Báltico. 
Esta categoría incluye las regiones con un PIB per cápita inferior al 75 % de la media de la Unión. 
Esta categoría incluye las regiones con un PIB per cápita superior al 90 % de la media de la Unión. 
Reglamento (UE) n.o 1299/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones específicas relativas al apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional al objetivo de cooperación territorial europea (DO L 347de 20.12.2013, p. 259). 
Este crédito se destina a financiar la contribución del Instrumento de Ayuda Preadhesión (IPA II) a los programas de cooperación transnacionales e interregionales del Fondo Europeo de Desarrollo Regional en los que participan los beneficiarios que figuran en el anexo I del Reglamento (UE) n.o 231/2014. 
Los demás ingresos afectados percibidos con arreglo a la partida 6 1 5 7 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios en virtud de la presente partida, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Reglamento (UE) n.o 1299/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones específicas relativas al apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional al objetivo de cooperación territorial europea (DO L 347 de 20.12.2013, p. 259). 
Este crédito se destina a financiar el apoyo del Instrumento Europeo de Vecindad (IEV) en el marco del objetivo de cooperación territorial europea durante el período de programación 2014-2020 para el programa de cooperación fronteriza en la región del mar Báltico. 
Debe facilitarse ayuda, tanto en virtud del IEV como del Fondo Europeo de Desarrollo Regional, para los programas de cooperación fronteriza entre los Estados miembros, por una parte, y los países socios y/o la Federación de Rusia, por otra («otros países participantes en la cooperación fronteriza» ) a lo largo de las fronteras exteriores de la Unión, para promover el desarrollo regional integrado y sostenible y la cooperación entre las zonas fronterizas vecinas y la integración territorial armoniosa de toda la Unión y con los países vecinos. 
Estas contribuciones correspondientes al artículo 6 3 3 del estado de ingresos constituyen ingresos afectados según lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letra a) , inciso ii) , y letra e) , del Reglamento Financiero. 
Los demás ingresos afectados percibidos con arreglo a la partida 6 1 5 7 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios en virtud de la presente partida, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Reglamento (UE) n.o 1299/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones específicas relativas al apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional al objetivo de cooperación territorial europea (DO L 347 de 20.12.2013, p. 259). 
Reglamento (UE) n.o 232/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento Europeo de Vecindad (DO L 77 de 15.3.2014, p. 27). 
Este crédito se destina a apoyar las medidas preparatorias, de seguimiento y de asistencia técnica, de evaluación, auditoría e inspección, así como el programa de comunicación institucional, necesarios para la aplicación del Reglamento (UE) n.o 1303/2013, conforme a lo dispuesto en los artículos 58 y 118 de ese Reglamento. 
Fondo Europeo de Desarrollo Regional — Asistencia técnica operativa gestionada por la Comisión a petición de un Estado miembro 
De conformidad con el artículo 25 del Reglamento (UE) n.o 1303/2013, está destinado a cubrir acciones financiadas con arreglo al Reglamento (UE) 2017/825 con el fin de contribuir a cumplir la estrategia de la Unión para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador. 
Este crédito se destina a financiar las acciones innovadoras del Fondo Europeo de Desarrollo Regional dentro de la iniciativa de la Comisión en el campo del desarrollo urbano sostenible, con arreglo al artículo 8 del Reglamento (UE) n.o 1303/2013. 
Las acciones innovadoras incluirán estudios y proyectos piloto para identificar o probar soluciones nuevas en respuesta a problemas de desarrollo urbano sostenible de interés a escala de la Unión. 
Este crédito está destinado a aplicar la estrategia de la Unión Europea para la región del mar Báltico. 
La continuación del apoyo destinado a la acción de asistencia técnica durante 2014 se debe utilizar para: 
la participación en un instrumento de aplicación con el Banco Europeo de Inversiones si lo solicitan los Estados miembros bálticos, 
Este crédito está destinado a aplicar la estrategia de la Unión Europea para la región del Danubio. 
La iniciativa derivada de la AI-NURECC tendrá una duración de 36 meses. 
La iniciativa derivada de la AI-NURECC tendrá los siguientes objetivos: 
promover la adopción de los principales objetivos y oportunidades de la estrategia EUSAIR por parte de las autoridades regionales y locales, favoreciendo un enfoque participativo y ascendente eficaz, 
promover el desarrollo del turismo sostenible haciendo hincapié en las ocho actividades prioritarias del Grupo Director Temático (GDT) 4, tal como se desprende del informe sobre las estrategias nacionales de turismo en relación con las prioridades y acciones comunes de EUSAIR relativas al plan de acción EUSAIR- pilar IV «Turismo sostenible» , y apoyar la puesta en marcha de las actuaciones en cooperación con los miembros del GDT 4, 
fomentar la creación de redes de múltiples agentes y la colaboración entre representantes de los sectores público y privado y de la sociedad civil para: 
promover la coordinación entre las políticas de la Unión, nacionales, regionales y locales para desarrollar la economía circular; 
centrarse en los retos a los que hacen frente determinados territorios del Adriático y del Jónico (montañas, islas y zonas escasamente pobladas) , vinculando EUSAIR a la nueva agenda territorial y apoyando a las regiones con retos territoriales específicos (plataformas existentes, jóvenes en zonas con dificultades territoriales) con el fin de establecer un diálogo, 
reforzar las competencias y los conocimientos de los jóvenes, los estudiantes y los funcionarios, en particular aquellos que viven en zonas con dificultades territoriales, 
favorecer los temas interpilares de EUSAIR: «Investigación e Innovación» , «Desarrollo de las pymes» y «Desarrollo de capacidades» ; apoyar el emprendimiento, las agrupaciones empresariales transnacionales y las actividades de los centros de innovación digital para EUSAIR, así como contribuir a difundir y reforzar las plataformas RIS3 existentes y, en su caso, trabajar en nuevas plataformas, 
favorecer sinergias con los GDT de EUSAIR, 
promover sinergias con otras iniciativas (WestMed, BlueMed) u otras estrategias macrorregionales (EUSDR, EUSBSR, EUSALP). 
Los grupos destinatarios de la iniciativa derivada de AI-NURECC serán los siguientes: 
profesionales de los gobiernos regionales y locales, 
universidades, centros de formación profesional, estudiantes y asociaciones de estudiantes, 
jóvenes, incluidos los jóvenes desempleados, 
agencias de desarrollo regionales o locales, 
cámaras de comercio, 
pequeñas y medianas empresas, 
industrias creativas y culturales, 
inversores privados, 
comunidades y redes insulares, rurales y de montaña. 
Las actividades de la iniciativa derivada de AI-NURECC serán las siguientes: 
organización de seminarios de formación AI-NURECC, centrados en diferentes ámbitos temáticos y en temas transversales (turismo sostenible, crecimiento azul, desarrollo de las pymes, investigación y desarrollo, etc.), 
gestión de estrategias de especialización inteligente (RIS3) , de innovación y de desarrollo de las pymes en el marco de la estrategia, 
creación del Fondo para becas AI-NURECC (seis meses de prácticas gratuitas en empresas innovadoras del Adriático y del Jónico), 
realización de estudios específicos (por ejemplo, sobre cómo abordar los retos que afectan al desarrollo del turismo de cruceros sostenible en el Adriático y el Jónico, rutas marítimas de la Ruta de la Seda occidental, indicadores y recopilaciones de datos para las islas de EUSAIR, etc.). 
El ámbito territorial abarcado por la iniciativa derivada de AI-NURECC será el siguiente: la macrorregión EUSAIR. 
Siempre que sea posible, las actividades deberán centrarse o llevarse a cabo en territorios del Adriático y del Jónico con dificultades específicas (por ejemplo, montañas, islas y zonas poco pobladas). 
Habida cuenta de las actividades que la iniciativa derivada de AI-NURECC tiene previsto realizar, en la ejecución de las acciones específicas también participarán otros socios involucrados. 
Esta acción preparatoria organizará y desarrollará: 
una gobernanza multinivel eficaz para lograr los objetivos establecidos en la Estrategia de la UE para la Región del Adriático y del Jónico (EUSAIR), 
el refuerzo de capacidades entre los responsables principales de la ejecución de EUSAIR como requisito previo para la aplicación eficaz del plan de acción EUSAIR, 
acciones para crear, preparar y aplicar iniciativas y proyectos con un valor macrorregional real, 
el respaldo a las asociaciones internacionales que representan a las regiones, las ciudades, las cámaras de comercio, las universidades, las autoridades responsables y otras que aspiran a seguir mejorando la aplicación de la estrategia. 
Culturalmente hablando, las regiones ultraperiféricas (RUP) y los países y territorios de ultramar (PTU) aportan a la Unión una riqueza incalculable. 
Esto se refleja, en particular, en la inclusión en el Patrimonio Cultural Inmaterial de la Unesco de dos expresiones culturales ancestrales de estas regiones: el maloya, de Reunión, y el gwoka, de Guadalupe. 
La estrategia específica de la Unión en relación con las RUP y los PTU debería incluir también una iniciativa para la preservación de la identidad y la diversidad cultural de estas regiones, que debería beneficiar ante todo a los pueblos autóctonos como los amerindios de Guyana. 
Al igual que el programa BEST dedicado a la promoción y el apoyo de la diversidad biológica y los servicios de los ecosistemas, el proyecto piloto BEST Culture tiene por objeto establecer un mecanismo dedicado a las RUP y los PTU para salvaguardar y promover la cultura local y autóctona, y transmitir los conocimientos locales, las artes y las prácticas populares que sirven de vínculo entre los pueblos de ultramar. 
Establecerá un mecanismo de financiación destinado a preservar, apoyar y promover la riqueza cultural autóctona de las RUP y los PTU, así como a la promoción de estos territorios y pueblos y al intercambio cultural recíproco y en toda la Unión. 
El proyecto piloto abarcará el conjunto de tradiciones y expresiones vivas heredadas de los antepasados y transmitidas a los descendientes, como tradiciones orales, artes escénicas, prácticas sociales, rituales y eventos festivos, saberes y prácticas relativos a la naturaleza y el universo, y saberes y conocimientos específicos inherentes a la artesanía tradicional. 
Este proyecto piloto interesará a toda la región geográfica de las RUP y los PTU europeos. 
Toda persona u organización ubicada en este espacio geográfico podrá participar en este proyecto piloto siempre que el objeto principal de su actividad sea la preservación y la promoción de la cultura tradicional de las RUP y los PTU. 
Otros programas de la Unión, como Creative Europe, podrían complementar el objetivo de este proyecto piloto de preservación de la cultura tradicional y servir, por ejemplo, para difundir los saberes y prácticas culturales en la Unión en su conjunto por medio de las redes y los medios de comunicación de la Unión. 
Dando un valor mayor a la identidad y la historia de las RUP y los PTU, vinculados también a los de la Europa continental, el proyecto piloto contribuirá a que las RUP y los PTU sean más conocidos. 
La promoción de las culturas locales de los territorios más alejados del continente europeo reflejaría entonces plenamente la divisa de la Unión «Unida en la diversidad» , y permitiría asimismo luchar contra algunos prejuicios. 
CAPÍTULO 13 04 — 
Finalización de proyectos del Fondo de Cohesión (anteriores a 2007) 
Fondo de Cohesión — Objetivo de inversión en crecimiento y empleo 
Fondo de Cohesión — Asistencia técnica operativa 
Artículo 13 04 61 — Subtotal 
Capítulo 13 04 — Total 
El artículo 177, párrafo segundo, del TFUE prevé la creación de un Fondo de Cohesión para financiar proyectos en los sectores del medio ambiente y de las redes transeuropeas en materia de infraestructuras del transporte. 
El artículo H del anexo II del Reglamento (CE) n.o 1164/94; los artículos 100 y 102 del Reglamento (CE) n.o 1083/2006 y los artículos 85, 144 y 145 del Reglamento (UE) n.o 1303/2013, sobre los criterios aplicables a las correcciones financieras de la Comisión, establecen normas específicas sobre las correcciones financieras aplicables al Fondo de Cohesión. 
Cualquier ingreso procedente de las correcciones financieras efectuado sobre esa base se consigna en los artículos 6 5 1, 6 5 2, 6 5 3 o 6 5 4 del estado de ingresos y constituye ingresos asignados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 3, letra c) , del Reglamento Financiero. 
El artículo 82 del Reglamento (CE) n.o 1083/2006 establece normas específicas sobre el reembolso de una prefinanciación aplicable al Fondo de Cohesión. 
Los ingresos afectados percibidos con arreglo a la partida 6 1 5 7 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios en virtud del presente capítulo, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
El importe correspondiente se estima en 1051597000 EUR. 
Las medidas de lucha contra el fraude se financiarán con cargo al artículo 24 02 01. 
Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 177. 
Reglamento (CE) n.o 1083/2006 del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión y se deroga el Reglamento (CE) n.o 1260/1999 (DO L 210 de 31.7.2006, p. 25) , y en particular sus artículos 82, 100 y 102. 
Reglamento (CE) n.o 1084/2006 del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se crea el Fondo de Cohesión y se deroga el Reglamento (CE) n.o 1164/94 (DO L 210 de 31.7.2006, p. 79). 
Este crédito se destina a financiar los compromisos del Fondo de Cohesión pendientes de liquidación anteriores a 2000 y la finalización del período de programación 2000-2006. 
Reglamento (CEE) n.o 792/93 del Consejo, de 30 de marzo de 1993, por el que se establece un instrumento financiero de cohesión (DO L 79 de 11.4.1993, p. 74). 
Reglamento (CE) n.o 1164/94 del Consejo, de 16 de mayo de 1994, por el que se crea el Fondo de cohesión (DO L 130 de 25.5.1994, p. 1). 
Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular sus artículos 158 y 161. 
Este crédito se destina a financiar los compromisos pendientes del Fondo de Cohesión durante el período de programación 2007-2013. 
Este crédito también se destina a financiar los compromisos pendientes de las medidas preparatorias, de seguimiento, administrativas y de apoyo técnico, de evaluación, auditoría e inspección necesarias para aplicar el Reglamento (CE) n.o 1083/2006, conforme a lo dispuesto en su artículo 45. 
gastos de apoyo (gastos de representación, formación, reuniones, etc.), 
Este crédito también se destina a financiar los compromisos pendientes de las medidas aprobadas por la Comisión en el contexto de la preparación del período de programación 2014-2020. 
De conformidad con el artículo 105 bis, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 1083/2006, en su versión modificada por el anexo III, punto 7, del Tratado relativo a la adhesión de la República de Croacia a la Unión Europea (DO L 112 de 24.4.2012) , los programas y grandes proyectos que, en la fecha de la adhesión de Croacia, hayan sido aprobados conforme al Reglamento (CE) n.o 1085/2006 y cuya aplicación no se haya llevado a término para esa fecha, se considerarán aprobados por la Comisión conforme al Reglamento (CE) n.o 1083/2006, con excepción de los programas aprobados conforme a los componentes a que se refiere el artículo 3, apartado 1, letras a) y e) , del Reglamento (CE) n.o 1085/2006. 
Reglamento (CE) n.o 1084/2006 del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se crea el Fondo de Cohesión y se deroga el Reglamento (CE) n.o 1164/94 (DO L 210 de 31.7.2006, p. 79). 
Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular sus artículos 174 y 177. 
El crédito, garantizando un equilibrio adecuado y con arreglo a las necesidades de inversión y de infraestructuras específicas para cada Estado miembro, financiará: 
inversiones en medio ambiente, incluidos los ámbitos relacionados con el desarrollo sostenible y la energía que presenten beneficios para el medio ambiente, 
redes transeuropeas en el ámbito de la infraestructura de transporte, de conformidad con las orientaciones adoptadas mediante el Reglamento (UE) n.o 1315/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, sobre las orientaciones de la Unión para el desarrollo de la Red Transeuropea de Transporte, y por el que se deroga la Decisión n.o 661/2010/UE (DO L 348 de 20.12.2013, p. 1). 
Este crédito se destina a apoyar las medidas preparatorias, de seguimiento y de asistencia técnica, de evaluación, auditoría e inspección, así como el programa de comunicación institucional, necesarios para la aplicación del Reglamento (UE) n.o 1303/2013, conforme a lo dispuesto en los artículos 58 y 118 de ese Reglamento. 
Fondo de Cohesión — Asistencia técnica operativa gestionada por la Comisión a petición de un Estado miembro 
CAPÍTULO 13 05 — 
Instrumento de política estructural de preadhesión — Finalización de proyectos precedentes (2000 a 2006) 
Instrumento de Política Estructural de Preadhesión — Finalización de otros proyectos precedentes (2000-2006) 
Instrumento de política estructural de preadhesión — Finalización de la asistencia de preadhesión a ocho países candidatos 
Artículo 13 05 01 — Subtotal 
Instrumento de Ayuda Preadhesión — Finalización del capítulo de desarrollo regional (2007-2013) 
Instrumento de Ayuda Preadhesión — Finalización de la cooperación transfronteriza (2007-2013) 
Finalización de la cooperación transfronteriza y participación de los países candidatos y candidatos potenciales en los programas de cooperación transnacional e interregional de los Fondos Estructurales — Contribución de la rúbrica 4 
Artículo 13 05 03 — Subtotal 
Artículo 13 05 60 — Subtotal 
Artículo 13 05 61 — Subtotal 
Artículo 13 05 62 — Subtotal 
Integración regional y cooperación territorial 
Cooperación transfronteriza — Contribución de la rúbrica 1b 
46312884,13 11778809,61 54,05 13 05 63 02 
Cooperación transfronteriza — Contribución de la rúbrica 4 
54,05 Artículo 13 05 63 — Subtotal 
54,05 Capítulo 13 05 — Total 
El instrumento de política estructural de preadhesión (ISPA) se creó para ayudar a los países candidatos de Europa Central y Oriental a la adhesión a la Unión. 
El ISPA se utilizó para ayudar a los países beneficiarios a respetar el acervo de la Unión en los sectores de medio ambiente y de transporte. 
Los demás ingresos afectados percibidos con arreglo a la partida 6 1 5 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios en virtud de la presente partida, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Reglamento (CE) n.o 1266/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, relativo a la coordinación de la ayuda a los países candidatos en el marco de la estrategia de preadhesión (DO L 161 de 26.6.1999, p. 68). 
Reglamento (CE) n.o 1267/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se crea un instrumento de política estructural de preadhesión (DO L 161 de 26.6.1999, p. 73). 
Reglamento (CE) n.o 1267/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se crea un instrumento de política estructural de preadhesión (DO L 161 de 26.6.1999, p. 73). 
De conformidad con el artículo 105 bis, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 1083/2006 del Consejo, en su versión modificada por el anexo III, punto 7, del Tratado relativo a la adhesión de la República de Croacia a la Unión Europea (DO L 112 de 24.4.2012) , los programas y grandes proyectos que, en la fecha de la adhesión de Croacia, hayan sido aprobados conforme al Reglamento (CE) n.o 1085/2006 y cuya aplicación no se haya llevado a término para esa fecha, se considerarán aprobados por la Comisión conforme al Reglamento (CE) n.o 1083/2006, con excepción de los programas aprobados conforme a los componentes a que se refiere el artículo 3, apartado 1, letras a) y e) , del Reglamento (CE) n.o 1085/2006. 
Este crédito se destina a financiar los compromisos pendientes de la contribución del Fondo Europeo de Desarrollo Regional 2007-2013 a la cooperación transfronteriza y a la asistencia técnica no prestada por la Comisión, que se requiere para la aplicación en los Estados miembros. 
Finalización de la cooperación transfronteriza y participación de los países candidatos y candidatos potenciales en los programas de cooperación transnacional e interregional de los Fondos Estructurales — Contribución de la rúbrica 4 
Parte de este crédito se utilizará para las medidas de ayuda a los países beneficiarios para cumplir las obligaciones derivadas de la exención de visados con los países Schengen o, en el caso de Kosovo, las medidas para acelerar el proceso de liberalización de visados. 
Parte de este crédito se utilizará para las medidas destinadas a la reconciliación entre los países, los pueblos y los grupos étnicos en los Balcanes occidentales, y a apoyar los esfuerzos para promover una visión imparcial sobre los acontecimientos históricos y políticos. 
Reglamento (UE) n.o 231/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP II) (DO L 77 de 15.3.2014, p. 11) , y en particular su artículo 2, apartado 1, letras a) y b). 
Los posibles ingresos suplementarios procedentes de las contribuciones financieras de los Estados miembros y las contribuciones de terceros países, o de organismos distintos de los establecidos en virtud del TFUE o del Tratado Euratom con destino a determinadas acciones o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados por la Comisión, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios. 
refuerzo de la capacidad de los países beneficiarios para cumplir las obligaciones que se derivan de la adhesión mediante el apoyo de la adaptación progresiva y la adopción, aplicación y cumplimiento del acervo de la Unión. 
Los posibles ingresos suplementarios procedentes de las contribuciones financieras de los Estados miembros y las contribuciones de terceros países, o de organismos distintos de los establecidos en virtud del TFUE o del Tratado Euratom con destino a determinadas acciones o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados por la Comisión, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios. 
Cooperación transfronteriza — Contribución de la rúbrica 1b 
Este crédito se destina a financiar el apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional en su objetivo de cooperación territorial europea durante el período de programación 2014-2020 para la cooperación transfronteriza con arreglo al Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP II). 
Reglamento (UE) n.o 1299/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones específicas relativas al apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional al objetivo de cooperación territorial europea (DO L 347 de 20.12.2013, p. 259) , y en particular su artículo 4. 
Cooperación transfronteriza — Contribución de la rúbrica 4 
Al amparo del Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP II) , este crédito abordará el objetivo específico de la integración regional y la cooperación territorial en la que participen los beneficiarios del anexo I del Reglamento (UE) n.o 231/2014, los Estados miembros y, cuando proceda, terceros países comprendidos en el ámbito de aplicación del Reglamento (UE) n.o 232/2014. 
Reglamento (UE) n.o 231/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP II) (DO L 77 de 15.3.2014, p. 11) , y en particular su artículo 2, apartado 1, letra d). 
CAPÍTULO 13 06 — 
Asistencia a los Estados miembros en caso de catástrofe grave de carácter natural que tenga repercusiones importantes en las condiciones de vida, el medio natural o la economía 
Asistencia a los países que están negociando su adhesión en caso de catástrofe grave de carácter natural que tenga repercusiones graves en las condiciones de vida, el medio natural o la economía 
Capítulo 13 06 — Total 
Este artículo se destina a registrar los créditos derivados de la movilización del Fondo de Solidaridad de la Unión Europea en caso de catástrofe grave o de catástrofes regionales en los Estados miembros. 
La ayuda debería prestarse a los Estados miembros afectados, principalmente en relación con catástrofes naturales, estableciéndose un plazo para la utilización de la ayuda financiera concedida y previéndose que los Estados miembros beneficiarios justifiquen el uso que se ha hecho de la ayuda recibida. 
Se reembolsarán las ayudas que vayan a compensarse posteriormente con pagos de terceros, y aquellas cuyo importe anticipado sea superior al que se determine en la evaluación final de los daños. 
Reglamento (CE) n.o 2012/2002 del Consejo, de 11 de noviembre de 2002, por el que se crea el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea (DO L 311 de 14.11.2002, p. 3). 
Reglamento (UE, Euratom) n.o 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2014-2020 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 884) , y en particular su artículo 10. 
Propuesta de Reglamento del Parlamento y del Consejo, presentada por la Comisión el 4 de septiembre de 2019, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.° 2012/2002 del Consejo a fin de proporcionar ayuda financiera a los Estados miembros para cubrir graves cargas financieras que soporten como consecuencia de la retirada del Reino Unido de la Unión sin un acuerdo [COM (2019) 399]. 
Este artículo se destina a registrar los créditos derivados de la movilización del Fondo de Solidaridad de la Unión Europea en caso de catástrofe grave o de catástrofes regionales en países que están negociando su adhesión a la Unión. 
La ayuda debe prestarse a los países afectados en caso de catástrofes naturales, cuando lo justifique la urgencia de la situación, estableciéndose un plazo para la utilización de la ayuda financiera concedida y previéndose que los Estados beneficiarios justifiquen el uso que se ha hecho de la ayuda recibida. 
CAPÍTULO 13 07 — 
Ayuda económica para impulsar el desarrollo económico de la comunidad turcochipriota 
Capítulo 13 07 — Total 
Este crédito se destina a cubrir la continuación de la ayuda con arreglo al Reglamento (CE) n.o 389/2006 para favorecer la reunificación de Chipre impulsando el desarrollo económico de la comunidad turcochipriota, con especial atención a la integración económica de la isla, la mejora de los contactos entre ambas comunidades y con la Unión y la preparación para la aplicación del acervo comunitario. 
La asistencia se presta en los ámbitos que se especifican en dicho Reglamento, e incluye, en particular, la promoción de la evolución social y económica, el desarrollo y la reestructuración de las infraestructuras, la reconciliación, medidas de afianzamiento de la confianza y apoyo a la sociedad civil y acercamiento de la comunidad turcochipriota a la Unión, incluidas las becas para estudiantes turcochipriotas. 
Asimismo, el instrumento TAIEX se utiliza para la preparación de textos legales con el fin de que sean aplicables tras la entrada en vigor de una solución global al problema de Chipre, así como para la preparación del acervo de la Unión inmediatamente después de un acuerdo político para la reunificación. 
Este crédito permitirá, en particular, mantener la ayuda financiera de la Unión a fin de facilitar un trabajo más intenso del Comité sobre Personas Desaparecidas y cumplir los objetivos de su plan estratégico para una identificación más rápida de personas desaparecidas, así como la aplicación de las decisiones del Comité Técnico bicomunitario sobre Patrimonio Cultural, que debería incluir los proyectos de las minorías. 
Este crédito se utilizará, entre otros fines, para apoyar el resultado de las obras, los suministros y las subvenciones financiados mediante las asignaciones anteriores. 
Además, podrán seguir aplicándose los regímenes de subvención dirigidos a una gran variedad de beneficiarios económicos y de la sociedad civil (organizaciones no gubernamentales, estudiantes y profesores, escuelas, agricultores, pequeñas poblaciones y sector privado). 
Las actividades tienen por objeto el desarrollo socioeconómico y están impulsadas por la perspectiva de la reunificación. 
Deberá darse prioridad, cuando sea posible, a proyectos de reconciliación que tiendan puentes entre las dos comunidades y establezcan una confianza mutua. 
Estas medidas destacan el deseo y el firme compromiso de la Unión de lograr una solución para el problema de Chipre y su reunificación. 
Los ingresos afectados percibidos con arreglo a las partidas 5 2 2, 6 6 0 and 9 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios en virtud de dichos artículos, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Reglamento (CE) n.o 389/2006 del Consejo, de 27 de febrero de 2006, por el que se crea un instrumento de ayuda económica para impulsar el desarrollo económico de la comunidad turcochipriota y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 2667/2000 del Consejo relativo a la Agencia Europea de Reconstrucción (DO L 65 de 7.3.2006, p. 5). 
CAPÍTULO 13 08 — 
Programa de Apoyo a las Reformas Estructurales — Asistencia técnica operativa transferida de la subrúbrica 1b (Fondo Social Europeo, Fondo Europeo de Desarrollo Regional y Fondo de Cohesión) 
Programa de Apoyo a las Reformas Estructurales — Asistencia técnica operativa transferida de la rúbrica 2 (Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural) 
Capítulo 13 08 — Total 
Programa de Apoyo a las Reformas Estructurales — Asistencia técnica operativa transferida de la subrúbrica 1b (Fondo Social Europeo, Fondo Europeo de Desarrollo Regional y Fondo de Cohesión) 
Este crédito se destina a financiar los gastos de ejecución del programa de apoyo a las reformas estructurales, a fin de contribuir a las reformas estructurales institucionales, administrativas y favorables al crecimiento en los Estados miembros proporcionando ayuda a las autoridades nacionales con medidas encaminadas a la reforma y el refuerzo de las instituciones, la gobernanza, la administración pública y los sectores económico y social en respuesta a los retos económicos y sociales, con vistas a potenciar la cohesión, la competitividad, la productividad, el crecimiento sostenible, la creación de empleo y la inversión y la inclusión social, y contribuir a la convergencia real en la Unión. 
Dichas medidas también podrán preparar para unirse a la zona del euro, particularmente en el contexto de los procesos de gobernanza económica, incluso a través de asistencia para el uso eficiente, efectivo y transparente de los fondos de la Unión. 
Este apoyo tendrá como objetivo, en particular: 
apoyar las iniciativas de las autoridades nacionales para diseñar sus reformas en función de las prioridades, teniendo en cuenta las condiciones iniciales y las repercusiones socioeconómicas previstas, 
ayudar a las autoridades nacionales a mejorar su capacidad de formular, desarrollar y aplicar políticas y estrategias de reforma y a aplicar un enfoque integrado, garantizando la coherencia entre los objetivos y los medios en todos los sectores, 
apoyar los esfuerzos de las autoridades nacionales para definir y aplicar metodologías y procedimientos adecuados teniendo en cuenta las buenas prácticas y las conclusiones extraídas en otros países para hacer frente a situaciones similares, y 
ayudar a las autoridades nacionales a mejorar la eficiencia y la eficacia de la gestión de los recursos humanos, en su caso, estableciendo responsabilidades claras y aumentando los conocimientos y las competencias profesionales. 
TÍTULO 14 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE FISCALIDAD Y UNIÓN ADUANERA 
Apoyo del funcionamiento y modernización de la unión aduanera 
FISCALIDAD 
ESTRATEGIA DE ACTUACIÓN Y COORDINACIÓN 
Título 14 — Total 
CAPÍTULO 14 01 — 
Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales afectados a la política de fiscalidad y unión aduanera 
Personal externo y otros gastos de gestión en apoyo de la política de fiscalidad y unión aduanera 
Artículo 14 01 02 — Subtotal 
Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de fiscalidad y unión aduanera 
Gastos de apoyo de las actividades y programas en el ámbito de la política de fiscalidad y unión aduanera 
Gastos de apoyo en el ámbito de las aduanas 
Gastos de apoyo al programa Fiscalis 
Artículo 14 01 04 — Subtotal 
Capítulo 14 01 — Total 
Este crédito se destina a financiar los gastos de estudios, equipos y servicios de tecnología de la información, reuniones de expertos, información y publicaciones directamente relacionados con la consecución de los objetivos del programa o las medidas cubiertas por la presente la partida, así como cualquier otro gasto de asistencia técnica y administrativa que no implique tareas propias de la función pública, subcontratadas por la Comisión mediante contratos de servicios específicos. 
Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países candidatos y, en su caso, de los posibles candidatos de los Balcanes Occidentales en concepto de participación en los programas de la Unión, consignados en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios, utilizando la misma proporción que la existente entre el importe autorizado de gastos de gestión administrativa y los créditos totales del programa, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de estudios, equipos y servicios de tecnología de la información, reuniones de expertos, información y publicaciones directamente relacionados con la consecución de los objetivos del programa o las medidas cubiertas por la presente la partida, así como cualquier otro gasto de asistencia técnica y administrativa que no implique tareas propias de la función pública, subcontratadas por la Comisión mediante contratos de servicios específicos. 
CAPÍTULO 14 02 — 
Apoyo del funcionamiento y modernización de la unión aduanera 
Participación en organizaciones internacionales en el ámbito de las aduanas 
Compleción de programas anteriores en el ámbito aduanero 
Capítulo 14 02 — Total 
Este crédito se destina a financiar los gastos de puesta en marcha del programa Aduana 2020, y, más concretamente, a financiar acciones comunes, acciones de desarrollo de capacidades de TI (tecnologías de la información) , y capacitación de personas. 
Cubre, en particular: 
los costes de adquisición, desarrollo, mantenimiento, explotación y control de calidad de los componentes de la Unión de los sistemas de información europeos. 
Dichos componentes son los siguientes: 1) los bienes informáticos tales como el soporte material, el soporte lógico y las conexiones a la red de los sistemas, incluida la infraestructura de datos asociada; 2) los servicios informáticos necesarios para apoyar el desarrollo, mantenimiento, mejora y correcto funcionamiento de los sistemas; 3) cualesquiera otros elementos que, por motivos de eficacia, seguridad y racionalización, sean identificados por la Comisión como comunes a los países participantes, 
los gastos relacionados con seminarios, talleres, grupos de proyectos, visitas de trabajo, actividades de seguimiento, grupos de expertos, desarrollo de capacidades administrativas y acciones de apoyo, estudios, y proyectos de comunicación, 
los costes relacionados con la aplicación de disposiciones en relación con las acciones comunes de formación, 
los gastos relativos a las actividades de preparación, supervisión, control, auditoría y evaluación exigidas para la gestión de los programas y el logro de sus objetivos, 
los costes de cualquier otra actividad de apoyo de los objetivos y de los ámbitos de actividad del programa. 
Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones aportadas por los países adherentes, los países candidatos y los candidatos potenciales que se acojan a la estrategia de preadhesión, así como por los países socios en virtud de la política europea de vecindad siempre que hayan logrado un nivel de aproximación suficiente de la legislación y de los métodos de administración pertinentes a los de la Unión que les permita participar en los programas de esta, consignados en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
Cualesquiera ingresos procedentes de la participación de terceros países en acuerdos de cooperación aduanera, excluidos los países candidatos y los posibles candidatos de los Balcanes Occidentales, consignados en la partida 6 0 3 2 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios que se consignarán en el presente artículo, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
El importe correspondiente de los ingresos afectados se estima en 1100000 EUR. 
Este crédito se destina a financiar las contribuciones de la Unión a la Organización Mundial de Aduanas (OMA). 
Decisión 2007/668/CE del Consejo, de 25 de junio de 2007, relativa al ejercicio por la Comunidad Europea, con carácter transitorio, de derechos y obligaciones equivalentes a los inherentes a la condición de miembro en la Organización Mundial de Aduanas (DO L 274 de 18.10.2007, p. 11). 
Cualesquiera ingresos procedentes de la participación de terceros países en acuerdos de cooperación aduanera, excluidos los países candidatos y los posibles candidatos de los Balcanes Occidentales, consignados en la partida 6 0 3 2 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios que se consignarán en el presente artículo, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras e) , f) y g) , del Reglamento Financiero. 
Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión (DO L 184 de 17.7.1999, p. 23). 
Decisión no 253/2003/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2003, por la que se adopta un programa de acción para la aduana en la Comunidad (Aduana 2007) (DO L 36 de 12.2.2003, p. 1). 
Decisión no 624/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de mayo de 2007, por la que se establece un programa de acción para la aduana en la Comunidad (Aduana 2013) (DO L 154 de 14.6.2007, p. 25). 
Decisión no 70/2008/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2008, relativa a un entorno sin soporte papel en las aduanas y el comercio (DO L 23 de 26.1.2008, p. 21). 
Reglamento (CE) n.o 450/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2008, por el que se establece el código aduanero comunitario (código aduanero modernizado) (DO L 145 de 4.6.2008, p. 1). 
CAPÍTULO 14 03 — 
Mejora del funcionamiento de los sistemas impositivos 
Proyectos piloto y acciones preparatorias 
Proyecto piloto — Sistema de educación digital en materia de fiscalidad y pagos de impuestos 
Proyecto piloto — Desarrollo de capacidades, desarrollo programático y comunicación en el marco de la lucha contra la elusión fiscal, la evasión fiscal y el fraude fiscal Cifras (Créditos disociados) Créditos 2020 Créditos 2019 Ejecución 2018 Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos p.m. p.m. p.m. p.m. 0, — 204208,87 Comentarios 
Acción preparatoria: Observatorio de la Unión de Delitos Fiscales y Financieros — Desarrollo de capacidades para apoyar la elaboración de las políticas europeas en el campo de la fiscalidad 
Artículo 14 03 77 — Subtotal 
Capítulo 14 03 — Total 
Este crédito se destina a financiar los gastos de puesta en marcha del programa Fiscalis 2020, y, más concretamente, a financiar acciones comunes, acciones de desarrollo de capacidades de TI (tecnologías de la información) , y capacitación de personas. 
los gastos relacionados con seminarios, talleres, grupos de proyectos, controles bilaterales o multilaterales, visitas de trabajo, grupos de expertos, desarrollo de capacidades administrativas y acciones de apoyo, estudios, y proyectos de comunicación, 
los gastos relativos a las actividades de preparación, supervisión, control, auditoría y evaluación exigidas para la gestión de los programas y el logro de sus objetivos, 
los costes de cualquier otra actividad exigida en apoyo de los objetivos y prioridades fijados en el programa. 
Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones aportadas por los países adherentes, los países candidatos y los candidatos potenciales que se acojan a la estrategia de preadhesión, así como por los países socios en virtud de la política europea de vecindad siempre que hayan logrado un nivel de armonización suficiente con los métodos de administración y la legislación pertinente vigentes en la Unión que les permita participar en los programas de esta, consignados en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
Cualesquiera ingresos procedentes de la participación de terceros países, excluidos los países candidatos y los candidatos potenciales de los Balcanes Occidentales, en acuerdos de cooperación tributaria consignados en la partida 6 0 3 2 del estado de ingresos, darán lugar a la provisión de créditos suplementarios que se consignarán en el presente artículo, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) del Reglamento Financiero. 
Reglamento (UE) n.o 1286/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se establece para el período 2014-2020 un programa de acción para mejorar el funcionamiento de los sistemas fiscales de la Unión Europea (Fiscalis 2020) y por el que se deroga la Decisión no 1482/2007/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 25) , y en particular su artículo 5. 
Este crédito se destina a financiar las contribuciones de la Unión al Diálogo Fiscal Internacional (DFI). 
Recientemente se han acordado y aplicado nuevas normas fiscales para aumentar el intercambio automático de información fiscal entre las autoridades tributarias. 
Las múltiples revelaciones de los últimos años en relación con operaciones de blanqueo de capitales y evasión y elusión fiscales han mermado ostensiblemente la confianza de los ciudadanos, las empresas y los sindicatos europeos en el rigor y la equidad de las normas europeas contra el blanqueo de capitales y la evasión y la elusión fiscales. 
Cuando tres de cada cuatro ciudadanos esperan que la Unión Europea sea más activa en relación con la fiscalidad, es esencial garantizar que se tienen en cuenta los intereses públicos y los de todas las partes interesadas al diseñar las iniciativas destinadas a reforzar las normas europeas contra la delincuencia financiera y la evasión y la elusión fiscales. 
Con esta acción preparatoria se creará un observatorio especializado e independiente sobre delitos fiscales y financieros en la Unión, cuyas funciones principales serán las siguientes: 
crear un archivo público de datos sobre evasión y elusión fiscales en la Unión, y sobre los efectos de las reformas de las estrategias destinadas a luchar contra ellas, 
difundir, en un formato fácilmente accesible, los datos disponibles, e informar al público general sobre cuestiones relacionadas con la equidad fiscal, por ejemplo sobre la legislación contra el blanqueo de capitales aplicable a las empresas, los contribuyentes y el público general, 
ejercer las tareas de secretaría y gestión de un foro —que se crearía en un futuro— conformado por expertos procedentes de distintas partes interesadas; el foro sería un órgano consultivo encargado de orientar metodológicamente en el ámbito de la delincuencia fiscal y financiera, 
recabar pruebas y formular recomendaciones en relación con la lucha contra la evasión y la elusión fiscales y los delitos financieros, sobre la base del trabajo del foro, 
establecer contactos con las diferentes organizaciones internacionales y las administraciones nacionales en relación con cuestiones relativas a la elaboración de políticas de la Unión sobre fiscalidad y blanqueo de capitales (la legislación contra el blanqueo de capitales es necesaria para luchar contra la evasión fiscal). 
Habida cuenta del papel de este observatorio, la ejecución de esta acción preparatoria debe estar a cargo de la Dirección General TAXUD de la Comisión Europea, en estrecha colaboración con otras Direcciones Generales competentes. 
CAPÍTULO 14 04 — 
Realización y desarrollo del mercado interior 
Capítulo 14 04 — Total 
Este crédito se destina a financiar los gastos de estudios, evaluaciones, reuniones de expertos, información, comunicación y publicaciones directamente vinculados a la realización de los objetivos del programa o de las acciones cubiertas por el presente artículo, así como cualquier otro gasto de asistencia técnica y administrativa que no implique tareas propias de la función pública subcontratadas por la Comisión mediante contratos de servicios específicos. 
Este crédito se destina a financiar los gastos derivados de las acciones que contribuyen a la realización del mercado interior, a su funcionamiento y a su desarrollo. 
Constituye un apoyo a la política aduanera y a la política fiscal de la Unión e incluye acciones que no pueden ser financiadas por los programas Aduana 2020 y Fiscalis 2020. 
En el ámbito de la fiscalidad y de las aduanas, este crédito financiará principalmente: 
los gastos de consultas, estudios, análisis y evaluaciones de impacto, 
actividades de clasificación aduanera y la adquisición de datos, 
inversiones en programas informáticos, 
los costes de las traducciones, 
la producción y el desarrollo de publicidad y materiales de sensibilización y formación. 
TÍTULO 15 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE EDUCACIÓN Y CULTURA 
Promoción de la excelencia y la cooperación en el espacio europeo de educación y formación y su pertinencia para el mercado de trabajo 
CUERPO EUROPEO DE SOLIDARIDAD 
Título 15 — Total 
CAPÍTULO 15 01 — 
Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de la política de «Educación y Cultura» 
46700082,02 95,80 15 01 02 
Personal externo y otros gastos de gestión en apoyo de la política de «Educación y Cultura» 
Artículo 15 01 02 — Subtotal 
Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de educación y cultura 
Gastos de apoyo a las actividades y programas de la política de «Educación y cultura» 
Gastos de apoyo al programa Erasmus+ 
15 01 04 02 Gastos de apoyo al Programa Europa Creativa — Subprograma Cultura 
Véase el capítulo 15 04. 
Gastos de apoyo al Cuerpo Europeo de Solidaridad 
Artículo 15 01 04 — Subtotal 
Gastos de apoyo de los programas de investigación e innovación de la política de Educación y Cultura 
Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales que ejecutan los programas de investigación e innovación — Horizonte 2020 
Artículo 15 01 05 — Subtotal 
Agencia ejecutiva en el Ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural — Contribución del programa Erasmus+ 
Agencia Ejecutiva en el Ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural — Contribución del Programa Europa Creativa 
Agencia Ejecutiva en el Ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural — Contribución del Cuerpo Europeo de Solidaridad 
Artículo 15 01 06 — Subtotal 
Gastos de documentación y de biblioteca 
Gastos de organización de períodos de prácticas en los servicios de la institución 
Capítulo 15 01 — Total 
Este crédito se destina a financiar los gastos correspondientes a las actividades preparatorias, de seguimiento, control, auditoría y evaluación que se requieren para la gestión del programa Erasmus+ y la consecución de sus objetivos, en particular, estudios, reuniones de expertos, acciones de información y comunicación, incluida la comunicación institucional de las prioridades políticas de la Unión, en la medida en que estén relacionadas con los objetivos generales del Reglamento de que se trata, y gastos relacionados con las TI centrados en el tratamiento y el intercambio de información, junto con todos los otros gastos de asistencia técnica y administrativa realizados por la Comisión para la gestión del programa. 
Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países de la política europea de vecindad, conforme a las modalidades que se definan con estos países en los acuerdos marco que establecen su participación en los programas de la Unión, inscritas en la partida 6 0 3 3 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios, utilizando la misma proporción que la existente entre el importe autorizado de gastos de gestión administrativa y los créditos totales del programa, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) del Reglamento Financiero. 
Cualesquiera ingresos procedentes de la contribución de la Confederación Suiza por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 3 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios, aplicando la misma proporción que la existente entre el importe autorizado para los gastos de gestión administrativa y los créditos totales del programa, con arreglo al artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
Este crédito se destina a financiar los gastos correspondientes a las actividades de preparación, seguimiento, control, auditoría y evaluación que sean necesarias para la gestión del Cuerpo Europeo de Solidaridad y la consecución de sus objetivos, en particular, estudios, reuniones de expertos, acciones de información y comunicación, incluida la comunicación institucional de las prioridades políticas de la Unión, en la medida en que estén relacionadas con los objetivos generales del Reglamento de que se trata, y gastos relacionados con las TI centrados en el tratamiento y el intercambio de información, junto con todos los otros gastos de asistencia técnica y administrativa realizados por la Comisión para la gestión de esta iniciativa. 
Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países candidatos y, en su caso, de los posibles candidatos de los Balcanes Occidentales, por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios, utilizando la misma proporción que la existente entre el importe autorizado de gastos de gestión administrativa y los créditos totales del programa, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países de la política europea de vecindad, conforme a las modalidades que se definan con estos países en los acuerdos marco que establecen su participación en los programas de la Unión, inscritas en la partida 6 0 3 3 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios, utilizando la misma proporción que la existente entre el importe autorizado de gastos de gestión administrativa y los créditos totales del programa, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
Véase el artículo 15 05 01. 
Este crédito se destina a financiar los costes de funcionamiento de la Agencia Ejecutiva en el Ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural derivados de su participación en la gestión del programa Erasmus+ en el marco de la rúbrica 1a, así como a financiar los costes de la Agencia derivados de la gestión de la finalización de los programas de cooperación en materia de enseñanza superior y de enseñanza y formación profesionales y el programa La Juventud en Acción del marco financiero plurianual 2007-2013. 
Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países candidatos y, en su caso, de los posibles candidatos de los Balcanes Occidentales que se consignan en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios, utilizando la misma proporción que la existente entre el importe autorizado de gastos de gestión administrativa y los créditos totales del programa, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
Cualesquiera ingresos procedentes de la contribución de la Confederación Suiza por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 3 del estado de ingresos, pueden dar lugar a créditos adicionales, aplicando la misma proporción que la existente entre el importe autorizado para los gastos de gestión administrativa y los créditos totales del programa, con arreglo al artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) del Reglamento Financiero. 
El total de los ingresos afectados percibidos en el marco de las partidas 6 0 3 1 y 6 0 3 3 del estado de ingresos se estima en 1400000 EUR. 
Reglamento (UE) n.o 1288/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se crea el programa «Erasmus+» , de educación, formación, juventud y deporte de la Unión y por el que se derogan las Decisiones no 1719/2006/CE, 1720/2006/CE y 1298/2008/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 50). 
Decisión de Ejecución de la Comisión 2013/776/UE, de 18 de diciembre de 2013, por la que se crea la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural y se deroga la Decisión 2009/336/CE (DO L 343 de 19.12.2013, p. 46). 
Decisión C (2013) 9189 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, por la que se delegan competencias en la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural (EACEA) con vistas a la ejecución de las tareas vinculadas a la implementación de los programas de la Unión en el ámbito educativo, audiovisual y cultural que incluye, en particular, la implementación de las consignaciones apuntadas en el presupuesto general de la Unión y de las dotaciones del FED. 
Este crédito se destina a financiar los costes de funcionamiento de la Agencia Ejecutiva en el Ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural derivados de su participación en la gestión del Programa Europa Creativa en el marco de la rúbrica 3b, así como a financiar los costes de funcionamiento derivados de la gestión del marco financiero plurianual 2007-2013. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de funcionamiento de la Agencia Ejecutiva en el Ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural derivados de su participación en la gestión de un Cuerpo de Solidaridad Europeo. 
Decisión de Ejecución (UE) 2018/1716 de la Comisión, de 13 de noviembre de 2018, que modifica la Decisión de Ejecución 2013/776/UE, por la que se crea la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural (DO L 286 de 14.11.2018, p. 33). 
la adquisición de libros, libros electrónicos y otras publicaciones, la actualización de los volúmenes existentes, 
los gastos de suscripción a periódicos y revistas especializadas, así como bases de datos documentales, 
los gastos de suscripción a bases de datos de catalogación, 
los gastos de otras publicaciones especializadas impresas y en línea, 
la compra de material de formación y de material de promoción (importe máximo de 15000 EUR), 
los gastos de encuadernación y otros que son necesarios para la conservación de los libros y demás publicaciones. 
Con cargo a este crédito no se financiarán los gastos: 
de las sedes del Centro Común de Investigación, que se imputarán a los artículos 01 05 de los títulos correspondientes, 
de las Representaciones de la Comisión en la Unión, que se imputarán a la partida 16 01 03 03, 
de la misma naturaleza efectuados fuera de la Unión, los cuales se imputarán a las partidas 01 03 02 de los títulos correspondientes. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 18000 EUR. 
Este crédito cubre el pago de becas y otros gastos relacionados (complemento para personas con discapacidad; seguros de accidente y de enfermedad; contribución a los gastos de viaje relacionados con el período de prácticas, al principio y al final de las mismas, y costes de los eventos organizados en el marco de los programas de prácticas, como actividades de formación y de apoyo, visitas y gastos de acogida y recepción). 
La selección de los becarios en prácticas se basa en criterios objetivos y transparentes. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 6, del Reglamento Financiero se estima en 2065000 EUR. 
CAPÍTULO 15 02 — 
15 02 01 01 
Artículo 15 02 01 — Subtotal 
Estimular la excelencia en las actividades de enseñanza y de investigación en materia de integración europea a nivel mundial (actividades Jean Monnet) 
Desarrollar la dimensión europea del deporte 
Línea de finalización para el aprendizaje permanente, incluido el multilingüismo 
Línea de finalización para la juventud y el deporte 
Acción preparatoria — Plataforma electrónica de vecindad 
Proyecto piloto — Promover la actividad física beneficiosa para la salud en toda Europa 
Proyecto piloto — Promover la actividad física beneficiosa para la salud en toda Europa Cifras (Créditos disociados) 
Cifras (Créditos disociados) 
Proyecto piloto — El deporte como instrumento de integración e inclusión social de los refugiados 
Proyecto piloto — Control y orientación a través del deporte de jóvenes que corren el riesgo de radicalización 
Acción preparatoria — DiscoverEU: pase de transporte gratuito para los europeos al cumplir 18 años 
Acción preparatoria — Intercambios y movilidad en el deporte 
96,15 15 02 77 22 
Acción preparatoria — Sportue, promoción de los valores europeos a través de iniciativas deportivas a escala municipal 
Acción preparatoria — Control y orientación a través del deporte de jóvenes que corren el riesgo de radicalización 
Proyecto piloto — Un primer paso hacia un marco europeo de movilidad para los Makers 
Proyecto piloto — Premio Jan Amos al mejor profesor que enseñe acerca de la Unión 
Acción preparatoria — Reconocimiento de periodos académicos escolares en el extranjero 
Acción preparatoria — El deporte como instrumento de integración e inclusión social de los refugiados 
Acción preparatoria — Programas deportivos de base y de innovación de infraestructuras 
Artículo 15 02 77 — Subtotal 
Capítulo 15 02 — Total 
Promover la excelencia y la cooperación en el ámbito de la educación, la formación y la juventud en Europa, su adecuación al mercado laboral y la participación de los jóvenes en la vida democrática europea 
Promoción de la excelencia y la cooperación en el espacio europeo de educación y formación y su pertinencia para el mercado de trabajo 
De forma acorde con el objetivo del programa Erasmus+, y en particular con los objetivos del Marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación (ET 2020) , y en apoyo del desarrollo sostenible de terceros países en el ámbito de la educación superior, este crédito se destina a perseguir los siguientes objetivos específicos en el ámbito de la educación y la formación: 
mejorar el nivel de las competencias y capacidades fundamentales, atendiendo en particular a su pertinencia para el mercado de trabajo y a su contribución a la cohesión social, especialmente a través de un incremento de las oportunidades de movilidad por motivos de aprendizaje, así como a través de una cooperación reforzada entre el mundo de la educación y la formación y el mundo del trabajo, 
fomentar mejoras de la calidad, la excelencia de la innovación y la internacionalización en las instituciones de educación y formación, especialmente a través de una mayor cooperación transnacional entre proveedores de educación y formación y otras partes interesadas, 
promover la aparición de un ámbito europeo del aprendizaje permanente y realizar acciones de sensibilización sobre el mismo, complementar reformas de las políticas a nivel nacional y respaldar la modernización de los sistemas de educación y formación, en particular mediante un refuerzo de la cooperación en las diferentes políticas, un mejor uso de las herramientas de la Unión para el reconocimiento de las cualificaciones y la transparencia y la difusión de buenas prácticas, 
reforzar la dimensión internacional de la educación y la formación, en particular mediante la cooperación entre instituciones de la Unión y de terceros países en el ámbito de la educación y formación profesionales (EFP) y en la educación superior, incrementando el atractivo de las instituciones de educación superior europeas y apoyando la acción exterior de la Unión, incluidos sus objetivos de desarrollo, a través de la promoción de la movilidad y la cooperación entre instituciones de educación superior de la Unión y de terceros países y acciones específicas de desarrollo de las capacidades en terceros países, 
mejorar la enseñanza y el aprendizaje de lenguas y promover la gran diversidad lingüística de la Unión y la conciencia intercultural, también de lenguas minoritarias y en peligro, 
promover una educación pública, gratuita y de calidad, que garantice que no se niegue a ningún estudiante el acceso a los diversos niveles de enseñanza ni la permanencia en los mismos por razones económicas, prestando especial atención a los primeros años de escolaridad, a fin de prevenir el abandono escolar prematuro y asegurar la completa integración de los niños de los estratos sociales más desfavorecidos, 
promover Erasmus + entre todos los ciudadanos y generaciones, en particular ofreciendo actividades de educación e intercambios de experiencias a las personas mayores, con vistas a crear y añadir solidez a la identidad europea. 
Este crédito debe destinarse asimismo a llevar a cabo iniciativas en el marco de Erasmus+ para continuar la labor de inclusión social y no discriminación. 
Cualesquiera ingresos procedentes de la contribución de la Confederación Suiza por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 3 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
Toda devolución de los instrumentos financieros con arreglo al artículo 209, apartado 3, del Reglamento Financiero, incluidos los reembolsos de capital, las garantías liberadas y los reembolsos del principal de los préstamos, que se devuelvan a la Comisión y que se consignen en la partida 6 4 1 1 del estado de ingresos podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios, de acuerdo con el artículo 21, apartado 3, letra f) , y el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
El total de los ingresos afectados percibidos en el marco de las partidas 6 0 3 1 y 6 0 3 3 del estado de ingresos se estima en 125000000 EUR. 
Los demás ingresos afectados percibidos con arreglo a la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la provisión de créditos suplementarios en virtud del presente capítulo, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
El importe correspondiente se estima en 35000000 EUR. 
Promoción de la excelencia y la cooperación en el ámbito de la juventud europea y la participación de los jóvenes en la vida democrática europea 
Con arreglo al objetivo general, este crédito se destina a perseguir los siguientes objetivos específicos en los ámbitos de la educación, la formación y la juventud: 
mejorar el nivel de competencias y de capacidades fundamentales de los jóvenes, incluidos los que tienen menos oportunidades, así como promover su participación en la vida democrática de Europa y en el mercado de trabajo, la ciudadanía activa, el diálogo intercultural, la integración social y la solidaridad, en particular, incrementando las oportunidades de movilidad con fines de aprendizaje para los jóvenes, para las personas que trabajan como monitores juveniles o en organizaciones juveniles y para los dirigentes juveniles, y reforzando los vínculos entre el ámbito de la juventud y el mercado de trabajo, 
promover mejoras en la calidad del trabajo de los monitores juveniles, en particular, mediante una mayor cooperación entre las organizaciones del ámbito de la juventud y otras partes interesadas, 
completar las reformas de las políticas en las esferas local, regional y nacional, y apoyar el desarrollo de una política de la juventud basada en el conocimiento y la experiencia, así como el reconocimiento del aprendizaje no formal e informal, en particular mediante una mayor cooperación en las políticas, una mejor utilización de las herramientas de reconocimiento y transparencia de la Unión, y la difusión de buenas prácticas, 
potenciar la dimensión internacional de las actividades en el ámbito de la juventud y la labor de los monitores y organizaciones juveniles como estructuras de apoyo para los jóvenes en complementariedad con la acción exterior de la Unión, en particular, mediante el fomento de la movilidad y la cooperación entre las partes interesadas de la Unión y de terceros países y organizaciones internacionales y mediante la creación selectiva de capacidades en terceros países. 
Este crédito debe destinarse asimismo a llevar a cabo iniciativas en el marco del programa Erasmus+ para continuar la labor de inclusión y no discriminación y contribuir al desarrollo de una estrategia adecuada a escala de la Unión. 
Este crédito está también destinado a basarse en las lecciones aprendidas con el proyecto «Nueva narrativa para Europa» , con vistas a incorporar estas actividades en el capítulo «Juventud» del programa Erasmus+. 
La Nueva narrativa para Europa ha demostrado su éxito, primero como proyecto piloto y después como acción preparatoria, a la hora de fomentar el debate con los jóvenes a nivel de base y obtener nuevos puntos de vista sobre los desafíos actuales de la Unión, las posibles respuestas a estos y el futuro del proyecto europeo. 
La evaluación debe considerar cómo incluir mejor los principales objetivos de la Nueva narrativa en el programa apropiado. 
El total de los ingresos afectados percibidos en el marco de las partidas 6 0 3 1 y 6 0 3 3 del estado de ingresos se estima en 9300000 EUR. 
El importe correspondiente se estima en 8000000 EUR. 
Con arreglo al objetivo general, este crédito se destina a perseguir los siguientes objetivos específicos de las actividades Jean Monnet: 
promoción de la enseñanza y la investigación acerca de la integración europea en todo el mundo entre académicos especializados, educandos y ciudadanos, especialmente a través de la creación de Cátedras Jean Monnet y otras actividades académicas, así como proporcionando ayuda para otras actividades de creación de conocimiento en instituciones de educación superior, 
apoyo a las actividades de instituciones académicas o asociaciones activas en el ámbito de los estudios de integración europea, así como a un distintivo de excelencia Jean Monnet, 
apoyo a las actividades de instituciones académicas o asociaciones activas en el ámbito de los estudios de integración europea, 
apoyo a las instituciones académicas europeas que persigan un objetivo de interés europeo, 
promoción del debate sobre políticas y los intercambios entre el mundo académico y los responsables políticos acerca de las prioridades de las políticas de la Unión. 
El total de los ingresos afectados percibidos en el marco de las partidas 6 0 3 1 y 6 0 3 3 del estado de ingresos se estima en 2300000 EUR. 
Con arreglo al objetivo general, este crédito se destina a apoyar la aplicación de las políticas de la Unión en áreas que corresponden a los objetivos específicos del capítulo y las acciones correspondientes [artículos 16 y 17 del Reglamento (UE) n.° 1288/2013]. 
El capítulo relativo al deporte del programa «Erasmus+» persigue los siguientes objetivos en el ámbito del deporte: 
luchar contra las amenazas transnacionales al deporte, como el dopaje, los partidos amañados, la violencia, el racismo y la intolerancia, 
apoyar la buena gobernanza en el deporte y las carreras duales de los atletas, 
promover actividades deportivas voluntarias, la integración social, la igualdad de oportunidades y las actividades físicas beneficiosas para la salud mediante una mayor participación en el deporte. 
El total de los ingresos afectados percibidos en el marco de las partidas 6 0 3 1 y 6 0 3 3 del estado de ingresos se estima en 3200000 EUR. 
Decisión 1999/382/CE del Consejo, de 26 de abril de 1999, por la que se establece la segunda fase del programa de acción comunitario en materia de formación profesional «Leonardo da Vinci» (DO L 146 de 11.6.1999, p. 33). 
Decisión n.o 253/2000/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de enero de 2000, por la que se establece la segunda fase del programa de acción comunitario en materia de educación «Sócrates» (DO L 28 de 3.2.2000, p. 1). 
Decisión n.o 2317/2003/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de diciembre de 2003, por la que se establece un programa para la mejora de la calidad de la enseñanza superior y la promoción del entendimiento intercultural mediante la cooperación con terceros países (Erasmus Mundus) (2004-2008) (DO L 345 de 31.12.2003, p. 1). 
Decisión n.o 2241/2004/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de diciembre de 2004, relativa a un marco comunitario único para la transparencia de las cualificaciones y competencias (Europass) (DO L 390 de 31.12.2004, p. 6). 
Decisión n.o 1720/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de noviembre de 2006, por la que se establece un programa de acción en el ámbito del aprendizaje permanente (DO L 327 de 24.11.2006, p. 45). 
Decisión 2006/910/CE del Consejo, de 4 de diciembre de 2006, relativa a la celebración del Acuerdo entre la Comunidad Europea y los Estados Unidos de América por el que se renueva el programa de cooperación en materia de enseñanza superior y de enseñanza y formación profesionales (DO L 346 de 9.12.2006, p. 33). 
Decisión 2006/964/CE del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativa a la firma del Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Gobierno de Canadá por el que se instituye un marco de cooperación en materia de enseñanza superior, formación y juventud (DO L 397 de 30.12.2006, p. 14). 
Decisión n.o 1298/2008/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, por la que se establece el programa de acción Erasmus Mundus 2009-2013 para la mejora de la calidad de la enseñanza superior y la promoción del entendimiento intercultural mediante la cooperación con terceros países (DO L 340 de 19.12.2008, p. 83). 
Cualesquiera ingresos procedentes de la contribución de la Confederación Suiza por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 3 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
Decisión n.o 1031/2000/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de abril de 2000, por la que se establece el programa de acción comunitario «Juventud» (DO L 117 de 18.5.2000, p. 1). 
Acción preparatoria — DiscoverEU: pase de transporte gratuito para los europeos al cumplir 18 años 
Acciones: 
proseguir los contactos con los actores implicados y asociarlos al producto ofrecido a los jóvenes que cumplen 18 años, 
determinar el número de jóvenes que podrían recibir el pase, 
comprar el pase, 
distribuir los pases a los beneficiarios, 
definir de forma precisa los viajes que cubre el pase DiscoverEU para adaptarse a las pautas de viaje de los jóvenes (duración, validez, requisitos estacionales y restricciones temporales y presupuestarias, coeficientes de ocupación), 
mejorar la facilidad de uso del sistema para los jóvenes de 18 años que desean solicitar el pase, 
mejorar el proceso de selección de los usuarios que se beneficiarán de la acción preparatoria, incluida la definición de criterios que permitan, entre otras cosas, la cobertura de todos los Estados miembros, incluidos los cinco que actualmente no están cubiertos por la red Interrail, esto es, Estonia, Letonia, Lituania, Malta y Chipre, y dirigirse a jóvenes que no se estén beneficiando ya de un programa europeo, 
mejorar el sistema de bonos para distribuir y personalizar los pases en estrecha colaboración con las partes interesadas correspondientes, 
examinar, junto con las partes interesadas correspondientes, mecanismos que fomenten itinerarios específicos para que los jóvenes adquieran una experiencia real de Europa (que incluya destinos menos «populares» ), 
mejorar la publicidad del programa a fin de garantizar su visibilidad, poniendo especial énfasis en vincular esta iniciativa a una campaña sobre la identidad y los valores europeos, 
definir un método creativo y participativo para que los usuarios compartan y hagan un seguimiento de su experiencia (por ejemplo, concurso de fotografía y exposición en el Parlamento Europeo, contribuciones en las redes sociales, etc.). 
La acción preparatoria debe tener lugar en 2020. 
Esta acción preparatoria se destina a dar la oportunidad al personal de apoyo deportivo (los deportistas y su entorno) de mejorar sus cualificaciones y adquirir nuevas competencias durante una estancia en el extranjero (tanto dentro como fuera de la Unión). 
Las oportunidades de movilidad con fines de aprendizaje en este contexto se ofrecen a: 
entrenadores, voluntarios, deporte profesional, 
entrenadores, voluntarios en organizaciones sin ánimo de lucro en el ámbito deportivo. 
En una segunda fase, la acción preparatoria se destina a apoyar a los deportistas para que realicen una doble carrera mediante intercambios (con Estados miembros y terceros países) , prestando especial atención a la formación y sin obstaculizar su carrera deportiva. 
De este modo se mejorará sus posibilidades de empleo en el futuro y favorecerá su desarrollo personal. 
intercambios, 
prácticas, 
períodos de estudio, 
aprendizaje por observación. 
La acción incidiría en tres ámbitos principales: 
mejorar el conocimiento y las competencias técnicas del personal de apoyo deportivo, 
permitir a los estudiantes que practican deporte tener acceso a las sesiones de entrenamiento (en particular, a las instalaciones) en las mismas condiciones que los deportistas del país de acogida, 
desarrollar la cooperación internacional en materia de movilidad y educación en el ámbito deportivo. 
Se esperan, en particular, los siguientes resultados: 
un programa regular de intercambio para el personal de apoyo deportivo; 
la creación de redes europeas de entrenadores y personal de apoyo deportivo y, en una segunda fase, de proveedores de servicios de carreras dobles. 
Las organizaciones que animan y ayudan a las ciudades europeas a destacar en el deporte han contribuido en gran medida a promover la actividad física. 
Además, han ayudado a municipios de toda Europa a alcanzar importantes logros, como aumentar el porcentaje de personas que practican deporte, integrar comunidades y sectores sociales, atraer inversiones a la comunidad, generar nuevas oportunidades y reforzar la importancia atribuida a las políticas deportivas en otros ámbitos (por ejemplo, la educación, la salud, los asuntos sociales y el turismo). 
Todo ello se ha realizado con la marca de la Unión y con un sentimiento común de pertenencia y de orgullo europeo al mismo tiempo. 
Aumentar el apoyo a las organizaciones que promueven el deporte y la actividad física a escala municipal, en especial en el contexto de las capitales, ciudades y comunidades europeas del deporte, tendrá sin duda un gran impacto y, por otro lado, incrementará las ventajas del deporte y la actividad física para todos los ciudadanos. 
Existe una clara necesidad de apoyar a las organizaciones que trabajan todo el año en este ámbito, en lo que respecta al refuerzo de las capacidades, la creación de redes y la capacidad de desarrollar proyectos concretos a escala local. 
Esta acción preparatoria se destina a apoyar a las organizaciones que fomentan iniciativas deportivas a escala local con el objetivo de difundir los valores positivos del deporte. 
Los principales objetivos de este proyecto consisten en: 
hacer posible que las organizaciones correspondientes desarrollen un enfoque europeo a la hora de promover el deporte a escala local, ayudándolas a convertirse en organizaciones sostenibles desde el punto de vista económico que promueven actividades deportivas entre la población europea sobre la base de los principios de la buena gobernanza propugnados por las organizaciones internacionales y la Comisión, 
crear o desarrollar una red de ciudades y poblaciones que intercambien mejores prácticas en este ámbito, 
reforzar la sensibilización sobre la forma en que las autoridades locales pueden influir positivamente, con sus decisiones y actividades, en el bienestar de sus habitantes a través del deporte y la actividad física, 
colaborar con los responsables políticos europeos en materia de deporte para alcanzar los mismos objetivos, teniendo en cuenta la posible evolución de la política deportiva. 
Este crédito se destina a financiar proyectos relacionados con el deporte organizados por actores locales y la sociedad civil, destinados a jóvenes procedentes de entornos desfavorecidos —en especial a los que presentan riesgo de radicalización— con el objetivo de prevenir la marginalización y la radicalización, hacer frente a las desigualdades y ayudar a dichos jóvenes a encontrar una identidad y un sentido de pertenencia. 
Las actividades deportivas son idóneas para el desarrollo de comunidades y el fortalecimiento de la inclusión social respetando la diversidad y las comunidades multiculturales. 
Por consiguiente, los proyectos de esta acción preparatoria tienen la intención de ofrecer deporte, educación y orientación laboral para enseñar a los jóvenes competencias esenciales, como competencias sociales y de comunicación, de razonamiento crítico y de resolución de problemas. 
Idealmente, los proyectos se organizarán en asociación con las autoridades locales y estarán integrados en un plan de acción más amplio contra la radicalización. 
La participación de las organizaciones locales, buenas conocedoras del tejido social local, contribuirá a acciones bien orientadas y a un planteamiento más estructural de los retos en cuestión. 
La proliferación de los makerspaces (espacios de colaboración) , se han establecido 600 en Europa en 17 años, no ha traído consigo una interconexión total entre ellos. 
Esta situación ya se había puesto de manifiesto, en varios proyectos financiados a través de Erasmus+ (Acción clave: cooperación para la innovación y el intercambio de buenas prácticas) , como ARTIFEX, Alianza para el conocimiento entre instituciones de educación superior, Makers y el sector manufacturero para fomentar el diseño y la fabricación en Europa, Favorecer el uso de espacios técnicos en la educación superior, Makerspace en favor de la inclusión. 
Lamentablemente, las iniciativas en este ámbito no incluyen la movilidad como uno de los medios necesarios para consolidar las redes ya existentes y fomentar la innovación entre las mismas. 
El proyecto piloto propuesto tiene por objeto subsanar esta carencia: la movilidad permitiría incrementar el número de Makerspaces y mejorar la conexión entre estos centros de innovación. 
Ello favorecería el intercambio de buenas prácticas, de conocimientos y de conocimientos especializados, contribuyendo a la creación de una economía del conocimiento dentro de una red ya establecida en Europa. 
Mediante la innovación, el intercambio entre estos grupos de Makers permitiría dar a conocer las distintas culturas y lenguas, despertando a la vez un profundo sentimiento de pertenencia a la Unión. 
A pesar de que ya existen disposiciones en favor de la movilidad de los alumnos entre los distintos centros de formación en el actual programa Erasmus+ y en la propuesta de la Comisión sobre el próximo MFP, las oportunidades de movilidad para los alumnos y docentes de los Makerspaces están insuficientemente aprovechadas. 
Para subsanar estas deficiencias, el proyecto piloto propone trasladar las buenas prácticas consolidadas en otras experiencias de movilidad a través del programa Erasmus+, como la movilidad de los aprendices (Erasmus Pro) o de los estudiantes (Erasmus). 
Objetivos 
El primer objetivo consiste en permitir a la Unión determinar y comprender la red de Makers y orientar su apoyo de aquí a 2027, además de reconocer oficialmente el movimiento de los Makers y homologar los resultados de la innovación en los fab labs (laboratorios de fabricación). 
En una primera fase, este proyecto piloto se centró en los fab labs oficiales, ya que, mediante su adhesión a la Carta fab lab, cuentan con el reconocimiento de la Fundación Fab Lab del MIT. Además, ya disponen de una red mundial reconocida. 
El proyecto permitirá reforzar esta sólida base facilitando y fomentando la movilidad. 
Por otra parte, la movilidad se ofrecerá a los alumnos y docentes de los Makerspaces en todos los Estados miembros, rebasando de ese modo los estrictos marcos de cooperación existentes, que solo abarcan a un número limitado de países. 
Esta primera etapa conducirá al objetivo final de la propuesta, que consiste en establecer un «marco europeo de movilidad para los Makers». 
Para ello es necesario suprimir los obstáculos que dificultan la movilidad y reconocer las aptitudes interpersonales (soft skills) , lo cual permitiría incrementar la empleabilidad y la creatividad de los jóvenes interesados. 
Este marco debe basarse en una organización estructurada (por ejemplo, servicios que incluyan transporte, alojamiento, cursos de idiomas, información práctica, seguros). 
Por último, la coherencia de este planteamiento debe permitir la homologación de los conocimientos adquiridos con la movilidad. 
Este proyecto piloto es accesible a todas las categorías de alumnos y emprendedores que desarrollan su actividad en los fab labs, en particular los jóvenes pertenecientes a grupos sociales desfavorecidos. 
La movilidad permitiría poner a disposición de todos los Makers los diversos equipamientos de que disponen los fab labs, con objeto de evitar que se multipliquen los mismos equipamientos costosos a través de la red. 
El resultado que se espera obtener de esta puesta en común de los medios es la especialización de los distintos centros que, de ese modo, dispondrían de equipamientos y proporcionarían conocimientos específicos que les convertirían en centros de excelencia atractivos. 
La creación de este marco europeo sería el símbolo de lo que podría considerarse la primera piedra de un programa europeo intergeneracional integrado en una red que ya existe y se está desarrollando en todos los Estados miembros. 
Acciones propuestas 
Para alcanzar estos objetivos, se propone una lista no exhaustiva de propuestas: 
seminario de contacto; 
estudios comparativos; 
encuesta OUT fab lab (instituciones públicas, Estado); 
encuesta IN fab lab (dentro de las redes ya existentes); 
evaluación de las oportunidades y los obstáculos; 
movilización de los socios. 
Este crédito se destina a desarrollar una acción preparatoria del mismo nombre que un proyecto piloto anterior. 
En los últimos años, el proyecto europeo se ha debilitado visiblemente a raíz de factores tanto internos como externos. 
Es necesario restablecer la confianza de los ciudadanos y difundir lo más ampliamente posible el conocimiento del proceso de integración europea y la conciencia sobre la cultura y los valores europeos. 
El proyecto piloto se puso en marcha simbólicamente con ocasión del trigésimo aniversario de la muerte de Altiero Spinelli, uno de los padres fundadores de la Unión Europea. 
Hoy en día, tras el sexagésimo aniversario de la firma del Tratado de Roma, deben realizarse esfuerzos concretos para abordar un cierto desencanto con la Unión. 
El objetivo del Premio Universitario de Sensibilización Altiero Spinelli es fomentar, recompensar y ofrecer un reconocimiento y una visibilidad de alcance europeo de las contribuciones de gran calidad destinadas a: 
proponer, contrastar y evaluar enfoques y materiales innovadores que puedan utilizar en diversos ámbitos los políticos, los profesionales, las organizaciones de la sociedad civil y las instituciones a escala europea y nacional, con miras a informar, educar, inspirar y capacitar mejor a los ciudadanos para que desarrollen una identidad europea positiva, un espíritu crítico constructivo y un sentimiento de pertenencia europeo; 
poner en evidencia los mitos populistas antieuropeos sobre los diversos aspectos del proceso de integración europea, en particular la retórica extremista basada en la intolerancia y la desinformación sobre la legitimidad, las competencias y la labor concreta de la Unión. 
Este premio no se destina a recompensar la investigación como tal, sino que se concederá a trabajos destacados que se basen en los resultados, los conocimientos y la comprensión derivados de la investigación sobre los procesos de integración europea, y que les saquen el máximo partido, los acerquen, los comuniquen con eficacia y los difundan a la sociedad en general y a los ciudadanos de a pie, por ejemplo a través de publicaciones, medios de comunicación, prensa, películas, documentales, etc., así como mediante iniciativas institucionales. 
El premio se otorga a los trabajos que resulten interesantes, atractivos, de fácil acceso, basados en datos contrastados/información fundada, con rigor científico, que desmonten mitos, sean fuente de inspiración y conlleven un gran potencial para realizar los objetivos anteriormente descritos, además de poder sensibilizar a un público diverso que desconozca la materia, no sea universitario ni esté especializado. 
Debe establecerse una cooperación con programas existentes, como las acciones Jean Monnet, y con organismos existentes, como los Archivos Históricos de la Unión Europea del Instituto Universitario Europeo. 
El Premio Jan Amos será un premio de la Unión al mejor profesor de enseñanza secundaria que enseñe acerca de la Unión, y tiene por objeto reforzar la dimensión europea en la educación escolar. 
La denominación corresponde al nombre de pila de Comenius, «profesor de las naciones». 
El Premio premiará los métodos más atractivos, innovadores e informativos utilizados para enseñar acerca de la Unión a estudiantes de secundaria (de 15 a 19 años de edad). 
Los estudiantes de las escuelas participantes de toda la Unión elegirán a sus candidatos. 
El jurado seleccionará a tres finalistas y al ganador (que recibirá un premio en efectivo en la ceremonia de entrega del premio, que se celebrará en el Parlamento Europeo). 
Los alumnos deberán facilitar un vídeo de su profesor en el que este enseñe acerca de la Unión; los vídeos estarán a disposición de todos los participantes y en la ceremonia, en el caso de los finalistas. 
El proceso podría coordinarse a través de las representaciones de la Comisión y el Parlamento Europeo en los Estados miembros. 
Sería conveniente contar con la participación de organizaciones juveniles (como el Parlamento Europeo de los Jóvenes). 
El proceso de selección se basará en un conjunto de criterios que los participantes conocerán con antelación. 
Entre los aspectos que se evaluarán figuran los siguientes: originalidad e innovación, aplicación, calidad del contenido didáctico y conocimientos fácticos de los estudiantes. 
Además, los profesores serán designados y presentados por sus alumnos. 
El presupuesto propuesto cubrirá los costes necesarios: el premio de los ganadores, el coste de la campaña en los medios de comunicación, los gastos de viaje y los costes adicionales. 
En los Estados miembros se pondrán en marcha convocatorias de propuestas para llegar a las escuelas participantes. 
El premio se inspira en el premio nacional checo para profesores: Golden Amos. 
Esta acción preparatoria apoyará la aplicación de la recomendación del Consejo relativa a la promoción del reconocimiento mutuo automático de los títulos de educación superior y de educación secundaria alta y de los resultados de los períodos de aprendizaje en el extranjero (DO C 444 de 10.12.2018, p. 1) , especialmente para el reconocimiento de los periodos de estudios en el extranjero en la educación secundaria. 
También podría apoyar la aplicación del futuro programa de la Comisión en materia de educación y formación en un componente reforzado relativo a la movilidad de los alumnos. 
La acción preparatoria de dos años de duración implica la creación de una red de expertos y partes interesadas (representantes de los Estados miembros, la Comisión Europea, organizaciones de movilidad de alumnos y otras organizaciones de la sociedad civil) que facilitarán el aprendizaje inter pares en todos los Estados miembros sobre la base de: 
los sistemas de reconocimiento existentes que funcionan correctamente, 
los resultados de la consulta pública realizada en enero de 2018 por la Comisión Europea y el estudio de la Federación Europea de Aprendizaje Intercultural titulado «Recognition of school study periods abroad in Europe – an overview and policy recommendations» (Reconocimiento de los periodos académicos escolares en el extranjero en Europa: resumen y recomendaciones políticas), 
el trabajo del Marco de competencias clave de la UE y de otras asociaciones e instituciones, 
el proyecto piloto Comenius sobre la movilidad individual de los alumnos, realizado en 2007-2008, que sentó las bases para la puesta en marcha del programa de financiación de la Comisión en 2009. 
Las actividades específicas son: 
analizar el modo en que los principios clave de la Recomendación del Consejo pueden aplicarse a los contextos y sistemas educativos nacionales de los Estados miembros, y proponer posibles vías futuras para la adopción de políticas a nivel nacional; 
probar los marcos de reconocimiento desarrollados sobre la base de una muestra significativa de estudiantes de intercambio; 
crear una plataforma en línea que permita a los usuarios navegar por los distintos sistemas y comprender los procedimientos y requisitos, vinculados a School Education Gateway; 
desarrollar un modelo conceptual para la formación de las partes interesadas pertinentes del ámbito de la educación en cuanto a la evaluación basada en las competencias tras un periodo académico escolar en el extranjero; esto se llevará a cabo en cooperación con las asociaciones, redes e instituciones pertinentes; 
Las iniciativas deportivas para integrar a los refugiados y promover la inclusión social han dado buenos resultados en el contexto europeo, así como en zonas de conflicto y regiones vecinas. 
Sin embargo, los programas existentes, incluso si están abiertos a la inclusión social, no prestan suficiente apoyo a las organizaciones deportivas, en particular por lo que se refiere al desarrollo de capacidades y a la posibilidad de trabajar con socios no pertenecientes a la Unión, a fin de contribuir eficazmente a la integración de los refugiados a través del deporte. 
Es necesario adaptar estas prácticas y ampliar su alcance para implicar de manera eficaz a las comunidades de refugiados, a las de acogida y a las que sufren conflictos, y multiplicar el impacto de los esfuerzos para mitigar la crisis de los refugiados en los Estados miembros. 
Acción preparatoria a efectos del artículo 58, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 
El deporte de base es un ámbito tradicional que evoluciona con lentitud. 
Sin embargo, la sociedad en general y las necesidades y preferencias de las personas en materia deportiva cambian con mucha mayor rapidez. 
Las cifras de participación muestran un desequilibrio creciente entre la oferta de actividades deportivas por medio de las organizaciones deportivas tradicionales y la demanda de los ciudadanos. 
La manera como están organizados asociaciones y clubes deportivos y su falta de innovación les impiden corregir dicho desequilibrio. 
Esta acción preparatoria permitirá a las partes ajenas a la estructura deportiva tradicional proponer soluciones innovadoras para adecuar la oferta deportiva a la demanda de las personas a todos los niveles y ofrecer un ecosistema de innovación deportiva que permita poner más rápidamente a disposición del público nuevas formas de deporte. 
Para establecer un ecosistema de trabajo innovador para las organizaciones deportivas de base, se necesitan dos cosas: nuevos programas flexibles que ofrezcan nuevas de formas de participar en actividades deportivas, e infraestructuras deportivas flexibles que puedan acoger diferentes deportes en un mismo lugar. 
Esta acción preparatoria encontrará y probará múltiples innovaciones prometedoras en ambas categorías. 
Para ello, se organizarán concursos de iniciativas que seleccionen y recompensen las innovaciones prometedoras de cualquier parte interesada (institución, empresa, empresa emergente, personas u otras partes) , que puedan ser introducidas y probadas durante un período considerable (mínimo de seis meses). 
La financiación se invertirá en programas flexibles y nuevas infraestructuras deportivas (de pequeñas dimensiones). 
El objetivo final de la acción preparatoria es incorporar las innovaciones que se hayan probado al ecosistema existente de organizaciones e infraestructuras deportivas. 
Ejemplos de programas flexibles podrían ser el fútbol tres contra tres, mezclas de deportes diferentes (por ejemplo, entrenamiento físico (fitness) y fútbol) o minicampeonatos locales frecuentes. 
Ejemplos de innovaciones en nuevas infraestructuras pequeñas podrían ser sistemas flexibles para marcar líneas en las canchas o sensores que indiquen el uso y la disponibilidad de las canchas. 
Los ejemplos que se hayan probado satisfactoriamente serán compartidos con las partes interesadas europeas en una plataforma en línea, en cooperación con organismos directivos europeos como la UEFA. 
La acción: 
promoverá soluciones innovadoras para deportes no tradicionales mediante la organización de iniciativas de innovación abiertas, 
aumentará el número de personas que practican deporte gracias a la oferta de nuevos conceptos, 
aumentará el uso de la infraestructura deportiva existente. 
varios programas innovadores flexibles que hayan sido probados y estén listos para ser integrados en organizaciones deportivas de base, 
varios elementos innovadores de infraestructuras pequeñas que hayan sido probados y que puedan ser incorporados a las infraestructuras deportivas existentes, 
nuevos métodos para aumentar la participación deportiva mediante la innovación, con efectos beneficiosos en la salud pública y la integración social, 
experiencia, que se compartirá a través de las estructuras asociativas europeas, sobre la manera de incluir a actores no tradicionales a la hora de innovar en el panorama deportivo. 
Dado que los resultados esperados de esta acción incluyen cambios en las infraestructuras deportivas existentes, esta no es subvencionable en el marco del programa Erasmus +. 
CAPÍTULO 15 03 — 
Artículo 15 03 01 — Subtotal 
Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT por sus siglas en inglés) — Integración del triángulo del conocimiento que forman la investigación, la innovación y la educación 
Créditos procedentes de la contribución de terceros (ajenos al Espacio Económico Europeo) en la investigación y el desarrollo tecnológico (2014 a 2020) 
62840508,15 41230018,32 15 03 50 02 
Artículo 15 03 50 — Subtotal 
Finalización del Programa Marco de investigación anterior — Séptimo Programa Marco (2007 a 2013) 
Línea de finalización para el Instituto Europeo de Innovación y Tecnología 
Capítulo 15 03 — Total 
Este crédito se utilizará de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 1290/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se establecen las normas de participación y difusión aplicables a Horizonte 2020, Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1906/2006 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 81). 
Cualesquiera ingresos procedentes de los Estados que participen en la cooperación europea en el ámbito de la investigación científica y técnica que se consignan en la partida 6 0 1 6 del estado de ingresos podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21 del Reglamento Financiero. 
Cualesquiera ingresos procedentes de la contribución de organismos externos a actividades de la Unión que se consignan en la partida 6 0 3 3 del estado de ingresos podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21 del Reglamento Financiero. 
La habilitación de créditos suplementarios se efectuará en el artículo 15 03 05 y en la partida 15 03 50 01. 
Los créditos administrativos de este capítulo estarán previstos en el capítulo 15 01 05. 
Esta prioridad de Horizonte 2020 aspira a reforzar y ampliar la excelencia de la base científica de la Unión y garantizar un flujo estable de investigación de categoría mundial a fin de garantizar la competitividad europea a largo plazo. 
Se prestará apoyo a las mejores ideas, desarrollando el talento dentro de Europa, ofreciendo a los investigadores acceso a infraestructuras de investigación prioritarias y consiguiendo que Europa resulte atractiva para los mejores investigadores del mundo. 
Europa necesita una base de recursos humanos sólida y creativa, que circule entre países y sectores, y que resulte atractiva para los mejores investigadores, tanto europeos como no europeos. 
Para ello será necesario estructurar e incrementar la excelencia de una parte sustancial de la formación inicial de calidad que reciben los investigadores noveles y respaldar oportunidades profesionales atractivas para los investigadores con experiencia tanto en el sector público como en el privado del mundo entero. 
Se fomenta la movilidad de los investigadores entre países, sectores y disciplinas, con el fin de aumentar su potencial de creación e innovación. 
Además, se apoyarán las iniciativas dirigidas a aumentar la sensibilización sobre la importancia de las carreras en el ámbito de la investigación y con el fin de difundir los resultados en materia de investigación e innovación para el público en general. 
El importe correspondiente se estima en 9960000 EUR. 
Decisión 2013/743/UE del Consejo, de 3 de diciembre de 2013, por la que se establece el Programa Específico por el que se ejecuta Horizonte 2020 — Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020) y se derogan las Decisiones 2006/971/CE, 2006/972/CE, 2006/973/CE, 2006/974/CE y 2006/975/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 965) , y en particular su artículo 3, apartado 1, letra c). 
Este crédito se destina a cubrir los gastos administrativos y de personal y los gastos operativos del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT, por sus siglas en inglés) relacionados con el programa de trabajo, lo que incluye las comunidades de conocimiento e innovación (CCI) designadas por dicho Instituto. 
En el marco de la Agenda de Innovación Estratégica (AIE) del EIT y de la propuesta del Reglamento (UE) n.o 1292/2013, el EIT contribuye a los objetivos y las prioridades de «Horizonte 2020: Programa Marco de Investigación e Innovación» , con el objetivo específico de integrar el triángulo del conocimiento que forman la enseñanza superior, la investigación y la innovación. 
El EIT pretende dar a la capacidad de innovación de Europa un impulso, muy necesario, y su objetivo general es crear una nueva forma europea de proporcionar crecimiento económico y beneficios sociales a través de la innovación, contribuyendo a que las ideas innovadoras se transformen en productos y servicios que creen crecimiento y empleo sostenibles. 
Las CCI son la base operativa del EIT. 
Son asociaciones estratégicas inspiradas por la excelencia, que movilizan toda la red de innovación, a fin de ofrecer nuevas oportunidades de innovación en Europa y generar un impacto real en términos de creación de nuevas empresas y de beneficios sociales. 
Se centran en temas específicos relacionados con la innovación y agrupan organizaciones de investigación públicas y privadas, industrias innovadoras, instituciones de educación superior, inversores, y empresas incipientes y derivadas. 
Las tres primeras CCI se designaron en diciembre de 2009 y se centran en los siguientes retos sociales: adaptación y atenuación del cambio climático (a través de la CCI-Clima) , energía sostenible (a través de la CCI Energía-innovación) y futura sociedad de la información y la comunicación (a través de EIT Digital). 
Se designaron dos nuevas CCI en 2014 en los temas de las materias primas y la innovación para una vida saludable y un envejecimiento activo. 
El EIT amplió su cartera de CCI con tres CCI adicionales que tratan los temas siguientes: Alimentos para el futuro (en 2016) , Fabricación con valor añadido y Movilidad urbana (las dos últimas fueron seleccionadas a finales de 2018, disponen de un año para completar su configuración y deben alcanzar su pleno funcionamiento en 2020). 
El EIT tiene por objetivo generar un efecto tangible en las siguientes áreas: 
afrontar los retos sociales: las CCI combinan conocimientos técnicos de varias disciplinas para garantizar respuestas innovadoras y globales a los complejos retos sociales, 
crear un entorno empresarial propicio: transformar nuevas ideas en productos, servicios u oportunidades de negocios concretos será el principal indicador del éxito del EIT y de las CCI, 
crear una nueva generación de empresarios: las personas con espíritu emprendedor son el motor de la innovación y son una fuente de dinamismo para nuestras economías y nuestras sociedades. 
El EIT promueve la educación empresarial como pilar de los programas de master y de doctorado de las CCI, reorientando la adquisición del saber, pasando del aprendizaje teórico al aprendizaje basado en la práctica. 
Los programas de master y de doctorado proporcionarán a los estudiantes los conocimientos empresariales que necesitan para lograr sus objetivos en la economía del conocimiento, haciendo hincapié en los resultados del aprendizaje y en los métodos de enseñanza innovadores. 
Los objetivos estratégicos del EIT para este período son consolidar sus operaciones y buscar la sinergia entre ellas, así como preparar las prioridades establecidas en la Agenda de Innovación Estratégica (2014-2020) : en primer lugar, incentivando el crecimiento, el impacto y la sostenibilidad, prosiguiendo a tal fin su cooperación con las CCI existentes y creando otras nuevas, velando por la creación definitiva de un total de ocho CCI en el período 2014-2020 (que equivale a la creación de 40-50 centros de ubicación conjunta en toda la Unión) ; en segundo lugar, reforzando la contribución del EIT mediante el fomento de la innovación impulsada por el espíritu emprendedor en toda la Unión a través de una amplia divulgación de modelos de innovación originales que atraigan y desarrollen a los talentos de toda Europa; y, en tercer lugar, introduciendo nuevas formas de producir efectos, a la vez que un seguimiento centrado en los resultados. 
Los efectivos del EIT figuran en el anexo «Personal» de la presente sección. 
La contribución de la Unión para 2020 asciende a un total de 496793764 EUR. 
El importe correspondiente se destina a financiar los gastos correspondientes a los ingresos que den lugar a la apertura de créditos suplementarios procedentes de terceros o de terceros Estados (ajenos al Espacio Económico Europeo) que participen en las acciones del sector de la investigación y el desarrollo tecnológico se estima en 30000000 EUR para 2020. 
Reglamento (UE) n.o 1291/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se establece Horizonte 2020, Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020) y por el que se deroga la Decisión n.o 1982/2006/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 104) , y en particular su artículo 5, apartado 5. 
Reglamento (UE) n.o 1292/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, que modifica el Reglamento (CE) n.o 294/2008 por el que se crea el Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (DO L 347 de 20.12.2013, p. 174). 
Decisión n.o 1312/2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, relativa a la Agenda de Innovación Estratégica del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT) : la contribución del EIT a una Europa más innovadora (DO L 347 de 20.12.2013, p. 892). 
El importe correspondiente se estima en 67058000 EUR. 
A título informativo, estos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC imputadas al artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, b) , e) y f) del Reglamento Financiero; conllevan la habilitación de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo «Espacio Económico Europeo» de la presente parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general. 
Decisión 2006/973/CE del Consejo, de 19 de diciembre de 2006, relativa al programa específico «Personas» por el que se ejecuta el séptimo programa marco de la Comunidad Europea de acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007-2013) (DO L 400 de 30.12.2006, p. 272). 
Reglamento (CE) n.o 294/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2008, por el que se crea el Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (DO L 97 de 9.4.2008, p. 1). 
CAPÍTULO 15 04 — 
Reforzar la capacidad financiera de las pymes, las pequeñas organizaciones y las microorganizaciones en los sectores cultural y creativo europeos y promover el desarrollo de políticas y nuevos modelos empresariales 
Subprograma Cultura — Apoyar acciones transfronterizas y promover la circulación y la movilidad transnacionales 
Finalización de programas/acciones en materia cultural y lingüística 
Proyecto piloto — Apoyo a las redes de jóvenes emprendedores creativos de la Unión y de terceros países 
Acción preparatoria — Nueva narrativa sobre Europa 
Acción preparatoria — Europa con los Festivales, Festivales para Europa (EFFE) 
Proyecto piloto — Lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales 
Acción preparatoria — Modelos abiertos de microempresas para la innovación en las casas históricas europeas de propiedad familiar 
Proyecto piloto — Proteger los cementerios judíos de Europa: Un proceso de cartografía completo que incluya la investigación, el seguimiento y la estimación del coste relativo a la protección. 
Acción preparatoria — Casas Europeas de la Cultura 
Acción preparatoria — «La música mueve Europa» : promover la diversidad y el talento en el sector de la música europea 
Proyecto piloto — Financiación, aprendizaje, innovación y patentes para las industrias culturales y creativas 
Proyecto piloto — Proyecto para la recuperación digital de bienes culturales judíos 
Acción preparatoria — Financiación, aprendizaje, innovación y patentes para las industrias culturales y creativas 
Acción preparatoria — Protección de los cementerios judíos de Europa: un proceso de cartografía completo que incluya la investigación, el seguimiento y distintas propuestas con sus respectivas estimaciones de costes para su protección 
Acción preparatoria — Apoyo ascendente de la política de cultura y bienestar en la Unión 
Artículo 15 04 77 — Subtotal 
45,04 Capítulo 15 04 — Total 
Este crédito se destina a financiar las siguientes medidas relacionadas con el capítulo intersectorial del Programa Europa Creativa. 
El instrumento en favor de los sectores de la cultura y de la creación se centra en las siguientes prioridades: facilitar el acceso a la financiación de las pequeñas y medianas empresas y organizaciones de los sectores cultural y creativo europeos; mejorar la capacidad de las instituciones financieras para evaluar los proyectos culturales y creativos, incluidas las medidas de asistencia técnica y de trabajo en red. 
Para ello es preciso: 
proporcionar garantías a los intermediarios financieros apropiados de cualquier país participante en el Programa Europa Creativa, 
proporcionar a los intermediarios financieros conocimientos específicos y capacidad adicionales para evaluar los riesgos asociados a los operadores de los sectores cultural y creativo. 
Toda devolución de los instrumentos financieros con arreglo al artículo 209, apartado 3, del Reglamento Financiero, incluidos los reembolsos de capital, las garantías liberadas y los reembolsos del principal de los préstamos, que se devuelvan a la Comisión y que se consignen en la partida 6 4 1 1 del estado de ingresos podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios, de acuerdo con el artículo 21, apartado 3, inciso i) , del Reglamento Financiero. 
Este crédito se destina a financiar las siguientes medidas relacionadas con el subprograma Cultura del Programa Europa Creativa: 
apoyar las acciones que doten a los agentes de cualificaciones y conocimientos técnicos que fomenten la adaptación a las tecnologías digitales, incluido el ensayo de nuevos enfoques en materia de captación de audiencia y de modelos de negocio, 
apoyar acciones que permitan a los operadores dar una vertiente internacional a sus carreras profesionales en Europa y fuera de ella, 
dar apoyo al fortalecimiento de los operadores europeos y de las redes culturales internacionales con el fin de facilitar el acceso a las oportunidades profesionales. 
Las prioridades en el ámbito de la promoción de la circulación transnacional serán las siguientes: 
apoyar las giras, los eventos y las exposiciones internacionales, 
apoyar la circulación de la literatura europea, 
apoyar la captación de audiencia como medio de estimular el interés en las obras culturales europeas. 
Medidas de apoyo del subprograma Cultura 
El subprograma Cultura proporciona apoyo a las siguientes medidas: 
medidas de cooperación transnacional que agrupen a los operadores de diferentes países a fin de realizar actividades de carácter sectorial o transectorial, 
actividades de organizaciones para establecer una plataforma europea de promoción para el desarrollo de nuevos talentos y el estímulo de la circulación de artistas y de obras, con un efecto sistémico y a gran escala, 
medidas de ayuda a la traducción literaria, 
acciones especiales destinadas a lograr una mayor visibilidad de la riqueza y la diversidad de las culturas europeas, y a fomentar el diálogo intercultural y la comprensión mutua, por ejemplo, mediante premios culturales europeos, el Sello de Patrimonio Europeo, y las capitales europeas de la cultura, 
sistema de apoyo a la movilidad de los artistas y los profesionales de los sectores cultural y creativo, 
apoyo, cuando sea posible, al establecimiento de una tarjeta europea de acceso a los museos contribuyendo a pagar los costes iniciales de tal iniciativa. 
Esto podría incluir un estudio de viabilidad, la creación de la infraestructura necesaria y la promoción de la tarjeta. 
Los museos de toda Europa deben ser consultados, en la medida de lo posible, a lo largo de todo el proceso y tener la posibilidad de adherirse a la iniciativa de forma voluntaria. 
Después, el sistema debería llegar a ser autónomo, con un reparto de beneficios basado en una clave de distribución que tenga en cuenta el número de visitas y el precio de la entrada. 
Este crédito también se destina a cubrir pagos relacionados con compromisos pendientes de liquidación del Año Europeo del Patrimonio Cultural 2018. 
Con arreglo a la Declaración conjunta del Parlamento y el Consejo aneja a la Decisión (UE) 2017/864 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de mayo de 2017, relativa a un Año Europeo del Patrimonio Cultural (2018) (DO L 131 de 20.5.2017, p. 1) , se destinarán específicamente a este fin 7000000 EUR del crédito correspondiente a esta partida. 
Este crédito cubre también el resto de los pagos de los proyectos seleccionados en el marco de la convocatoria especial de propuestas para la integración de los refugiados en 2016. 
Tal como se especifica en el acuerdo de nivel de servicio entre el Parlamento Europeo y la Comisión, este crédito se destina a financiar la contribución de la Comisión a la Casa de la Historia Europea para los costes operativos sufragados por el Parlamento Europeo en concepto de exposiciones, actos y talleres organizados que incrementarán el conocimiento, despertarán la curiosidad, y crearán oportunidades para reflexionar sobre la historia europea a través de un centro moderno de documentación y exposiciones. 
Para la Casa de la Historia Europea, la comunicación es una prioridad a fin de dar a conocer la institución a los ciudadanos. 
Además, debe mejorarse el papel de diplomacia cultural de la Casa de la Historia Europea, dirigido a ciudadanos interesados de fuera de la Unión. 
Por otra parte, la Unión debe basarse en intercambios históricos, culturales y lingüísticos entre sus diversas comunidades. 
Este crédito permitirá a esta nueva institución incorporar esa diversidad y promover el patrimonio de la Unión. 
Artículo 167 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. 
Decisión n.o 508/2000/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de febrero de 2000, por la que se establece el programa «Cultura 2000» (DO L 63 de 10.3.2000, p. 1). 
Decisión n.o 792/2004/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, por la que se establece un programa de acción comunitario para la promoción de organismos activos a escala europea en el ámbito de la cultura (DO L 138 de 30.4.2004, p. 40). 
Decisión n.o 1855/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, por la que se establece el programa Cultura (2007-2013) (DO L 372 de 27.12.2006, p. 1). 
A fin de disponer del tiempo necesario para lanzar los distintos proyectos, ejecutarlos y analizar los resultados con vistas a formular recomendaciones, convendría desarrollar el proyecto a lo largo de dos años. 
Europa cuenta con algunos de los compositores, artistas, salas de concierto, festivales, sellos discográficos, productores, distribuidores, empresas emergentes y servicios digitales más destacados en el sector de la música a escala mundial. 
En los últimos años, la creación, la producción, la distribución y el consumo de música han registrado profundos cambios con la aparición de nuevos canales de distribución, potentes reproductores digitales, empresas emergentes innovadoras, modelos de negocio y hábitos de consumo. 
La digitalización, por ejemplo en el caso de la transmisión de música por streaming, ha brindado nuevas oportunidades pero, a la vez, ha planteado numerosos retos para el sector. 
La acción preparatoria propuesta aborda algunos de los principales retos de este sector, teniendo en cuenta los resultados del reciente diálogo mantenido a escala de la Unión entre las partes interesadas del sector de la música y prestando especial atención a los siguientes aspectos: 
difusión fuera de línea y en línea (por ejemplo, mejorando el acceso de los ciudadanos a la música en toda su diversidad); 
promoción de los artistas y de su repertorio (en particular, fomentando la movilidad de los artistas y la difusión transfronteriza del repertorio europeo); 
profesionalización y formación (por ejemplo, desarrollo de competencias y capacidades de los creadores y las pymes para que puedan labrarse camino en un mercado mundial sumamente competitivo); 
exportación de la música europea fuera de Europa. 
La acción preparatoria construye y desarrolla aún más el apoyo que el Programa Europa Creativa ofrece actualmente, aunque de manera muy limitada, al sector de la música (concretamente proyectos de cooperación, plataformas y precios) , apoyo que, si bien es necesario, no logra responder plenamente a las necesidades del sector. 
Experimenta medidas idóneas con miras a la posibilidad de establecer en el futuro un régimen de financiación completo para el sector de la música en el marco de la próxima generación de programas de la Unión, que permita respaldar la diversidad y los talentos europeos, así como la competitividad del sector, de forma más selectiva. 
La base de datos estará integrada en componentes visuales, descriptivos y educativos que ayuden a difundir el contenido entre el público académico y el lego. 
Este crédito está destinado a la puesta en marcha de la acción preparatoria. 
La diversidad cultural y la búsqueda del equilibrio cultural adecuado revisten una importancia estratégica para la creatividad y la innovación. 
Las industrias culturales y creativas emplean a más de 12000000 de personas en Europa, lo que equivale al 7,5 % del total de la mano de obra europea, y generan aproximadamente 509000000000 EUR en valor añadido, gracias, en particular, a la aportación de las pequeñas y medianas empresas. 
Estos sectores constituyen una fuerza motriz que dota a Europa de una ventaja competitiva al promover, con sus productos y servicios, la evolución de los paradigmas de producción de la Industria 4.0. 
Esta acción preparatoria definirá y pondrá a prueba las políticas y acciones necesarias para sostener y fomentar estas empresas, las cuales, con el apoyo adecuado, son capaces de generar beneficios transversales y repercutir positivamente en todos los ámbitos y sectores con los que interactúan en la consecución de sus objetivos empresariales. 
El lanzamiento de la acción preparatoria implica cuatro áreas: 
Un nuevo modelo de análisis de capacidades 
El modelo de reconocimiento de capacidades que se utiliza habitualmente en los sistemas educativos europeos debe revisarse y actualizarse de modo que abarque debidamente el modelo organizativo de este tipo de empresas, a menudo menos jerárquicas y con una mayor tolerancia al riesgo, un enfoque diferente en cuanto a la gestión del tiempo y un fuerte intercambio interdisciplinario, por lo que resultan incompatibles con el paradigma de la industria tradicional. 
El nuevo modelo para el análisis y la identificación de capacidades, compatible con los ámbitos de la ciencia, la tecnología, la ingeniería o el medio ambiente, las artes y la manufactura (STEAM, por sus siglas en inglés) , busca el establecimiento de una relación privilegiada entre empresas intachables, las buenas prácticas más significativas y las historias con buenos resultados al objeto de determinar y definir tanto las capacidades como las características de los profesionales que trabajan en estos ámbitos. 
En otras palabras, debemos remontarnos a los orígenes y la evolución de esas capacidades, trascendiendo el paradigma más habitual de profesionales codificados en procesos de trabajo analítico-descriptivos (propios de la industria manufacturera) , a fin de elaborar descripciones de puestos de trabajo coherentes con las características organizativas específicas de dichas empresas. 
Más concretamente, la acción preparatoria constará de las siguientes fases: 
seleccionar industrias culturales y creativas en las que se utilicen buenas prácticas y llevar a cabo con ellas una investigación destinada a elaborar un modelo de clasificación de capacidades que refleje la naturaleza específica de los distintos sectores (patrimonio cultural y artístico, industria de contenidos, industrias TIC y cultura de los materiales, incluidos los macrosectores de la moda, el diseño y la industria del sabor) , así como las dimensiones regionales de la Unión, 
elaborar un modelo de reconocimiento de las capacidades, 
probar el modelo con una muestra más amplia de empresas, 
publicar el modelo para codificar las capacidades y asociar estas a profesionales en el contexto del marco europeo de capacidades. 
Orientaciones para el sistema educativo 
En la actualidad, el cultivo de las capacidades creativas y culturales es el resultado de un proceso que no está claramente estructurado, ni tampoco completamente adaptado a las necesidades de gestión a medio y largo plazo de las industrias culturales y creativas. 
Los resultados conseguidos mediante el modelo de reconocimiento de capacidades allanarían el camino para determinar, en el sistema educativo, los aspectos y cuestiones que guardan relación con las características de los programas de formación orientados al desarrollo de capacidades. 
Lo cierto es que el fomento de las capacidades estratégicas para las industrias creativas y culturales queda librado con harta frecuencia al azar y a la iniciativa e ingenio de cada uno, o a procesos informales, sin un enfoque estructurado producto de una visión que fomente una política formativa precisa y programas específicos. 
El objetivo principal de esta fase de la acción es dotar de durabilidad estas capacidades a través del sistema educativo, a fin de brindar a un mayor número de ciudadanos europeos la preparación necesaria para trabajar con eficacia en los distintos ámbitos de actividad que comprenden las industrias culturales y creativas. 
Las directrices deben estructurarse de manera que el respeto de la naturaleza específica de los sistemas educativos nacionales y regionales oriente sus programas de formación, desde la educación primaria hasta la superior. 
Deben emprenderse iniciativas al objeto de mejorar la capacidad del sistema educativo para comunicarse con las industrias culturales y creativas y promover modelos formativos innovadores (laboratorios de aprendizaje, centros creativos, etc.). 
Ello debería ir de la mano de la elaboración de orientaciones que ayuden a los docentes a promover el aprendizaje basado en capacidades, a fin de abandonar la rígida división por disciplinas en favor de un enfoque integral y multidisciplinario. 
Los siglos de tradición artesana europea demuestran el valor de dedicar tiempo a adquirir experiencia en distintos talleres como parte fundamental de la formación cultural y práctica de un aspirante a maestro en un oficio de artesanía creativa. 
Si bien el wandergeselle alemán y el compagnon francés eran formas autoorganizadas de aprendizaje, ambos ponen de relieve la necesidad de un enfoque europeo común y estructurado para fijar y transmitir las capacidades, de difícil aprehensión, necesarias en las industrias culturales y creativas. 
Una nueva clasificación económica para las industrias culturales y creativas 
El acceso a la financiación es uno de los principales obstáculos que impiden el crecimiento de numerosas industrias culturales y creativas, que por lo general son de pequeño tamaño y suelen estar infracapitalizadas. 
El sistema bancario y financiero tiene dificultades para catalogar esas empresas dentro de los sistemas tradicionales, ya que la mayoría de ellas se basan en un prototipo o un único proyecto y dependen en gran medida de sus productos y servicios, del talento personal y de la asunción de riesgos. 
A diferencia de las empresas que operan en los sectores tecnológicos, las industrias creativas y culturales no lo tienen fácil para lograr que el valor de sus activos intangibles quede reflejado en sus balances, y sus inversiones en adquisición de talento y desarrollo de ideas creativas no encajan en el concepto habitual de I+D. 
Dichas directrices se definirán partiendo de la comparación entre instrumentos existentes en países europeos (por ejemplo, Bancopass en Italia) que este tipo de empresas ya utilizan para comunicarse de manera activa con las entidades bancarias. 
Valoración y defensa de la propiedad intelectual generada por las industrias culturales y creativas 
Las empresas (de un mismo territorio, tamaño y sector) que protegen sus actividades intelectuales son un 22 % más productivas y el crecimiento de sus ingresos es un 2 % superior a la media de la muestra. 
Más concretamente, cuando se comparan empresas de un mismo territorio, tamaño y sector, el porcentaje de exportaciones sobre el total de ingresos es un 6,5 % mayor en el caso de las que registraron una patente en el período 2011-2013. 
Como consecuencia de la organización, a menudo poco estructurada, de las ICC, el registro o el patentado de la innovación que son capaces de generar no siempre constituye una prioridad, por lo que disminuye el valor de los resultados generados por esa innovación. 
Resulta, por tanto, primordial analizar cómo conseguir que estas industrias, en especial las de pequeño y mediano tamaño, sean más conscientes de las ventajas en el sentido de una mayor repercusión que entraña el registro o patentado de sus productos y servicios innovadores, así como fomentar su acceso a estas posibilidades, puesto que se trata de empresas a menudo infracapitalizadas. 
Mediante una estrecha vinculación con los resultados derivados de la comparación de buenas prácticas e instrumentos descrita en el apartado 3, la acción preparatoria impulsará los instrumentos existentes en los países europeos que las empresas utilizan para comunicarse con las entidades bancarias y los organismos e instituciones financieras haciendo uso de elementos específicos que refuercen los valores del registro o el patentado de la innovación. 
Desarrollo del marco de la acción 
La iniciativa se realizará mediante la creación de asociaciones europeas que refuercen los conocimientos especializados de las organizaciones cualificadas en las distintas fases y actividades de las que se compone la acción. 
Las organizaciones que lleven a cabo esta acción deberían representar las principales regiones de referencia para las industrias culturales y creativas y disponer de los recursos necesarios para maximizar la repercusión de la acción. 
Gracias al proyecto piloto existente se ha podido llevar a cabo una cartografía de cementerios judíos en toda Europa, tarea que reviste carácter urgente por la amenaza cada vez mayor que representan la degradación, el abandono y el vandalismo. 
La base de datos así creada resulta excepcional en su exactitud, rigor y alcance, pero se ha quedado a medias. 
Esta acción preparatoria tendría más sentido de realizarse el inventario en todos los Estados miembros, así como en los Estados de la política europea de vecindad. 
Un aspecto fundamental es el del mantenimiento de la base de datos de modo que esta funcione adecuadamente y siga sirviendo de punto de referencia. 
Los cementerios judíos en Europa constituyen un patrimonio cultural muy extendido que da fe de la historia multicultural del continente, siendo además con frecuencia el único patrimonio de este tipo en las zonas rurales remotas. 
La protección de este pratimonio exige necesariamente el concurso de agentes estatales, ONG, comunidades locales, comunidades judías y sus descendientes, de modo que surge una oportunidad extraordinaria de establecer sólidos vínculos intersectoriales de colaboración, con el consiguiente refuerzo y enriquecimiento de la identidad local. 
Es por todo ello que, al impulsar e implantar un tipo de protección de abajo arriba y descentralizada, se brinda a muchas localidades de este tipo acceso a las estructuras, de mayor alcance, de la conservación, la gestión del patrimonio y la educación en torno a este. 
Por lo tanto, la protección de los cementerios judíos constituye un elemento esencial para fomentar el desarrollo de capacidades en el sector cultural, una sociedad civil más activa y tolerante y una infraestructura del patrimonio europeo de múltiples escalas. 
Reviste, por consiguiente, suma importancia que se dé continuidad al proyecto piloto dos años más en forma de acción preparatoria. 
En 2018, la Unión adoptó la Nueva Agenda Europea para la Cultura, desarrollando aún más el alcance de la «Agenda Europea para la Cultura en un Mundo en vías de Globalización» (2007). 
La Nueva Agenda reafirma que los sectores cultural y creativo refuerzan la identidad europea, tienen la capacidad de mejorar la vida, transforman las comunidades, generan empleo y crecimiento, y producen efectos indirectos en otros sectores. 
Más concretamente, uno de los tres objetivos estratégicos de la Nueva Agenda es aprovechar el poder de la cultura y la diversidad cultural para el bienestar y la cohesión social, promoviendo la participación cultural, la movilidad de los artistas y la protección del patrimonio. 
En el documento se pide llevar a cabo una investigación sobre las pasarelas culturales para evaluar las repercusiones en los distintos ámbitos, incluidos la salud y el bienestar. 
El acceso a la cultura y la participación en la vida cultural promueven la capacitación individual, la conciencia democrática y la cohesión social mediante intercambios con otras personas y la participación ciudadana. 
Los cambios en el comportamiento de los usuarios como consecuencia de la digitalización, el envejecimiento y la diversidad cultural de las sociedades exigen una mejor comprensión de los distintos públicos. 
Es necesaria una orientación más centrada en los intereses y las necesidades de determinados grupos, como los jóvenes, las personas de edad avanzada, las personas con discapacidad, las personas de origen inmigrante y las personas en situación de pobreza o de privación material. 
Las tecnologías digitales constituyen una ventaja a la hora de llegar a un público más amplio y de desarrollar métodos de participación innovadores. 
La cooperación intersectorial con otros ámbitos como la educación, la asistencia social, la atención sanitaria, las ciencias y la tecnología, así como el desarrollo regional y urbano, influye de manera significativa en la cohesión y el bienestar. 
Debe prestarse especial atención al papel que desempeña la cultura a escala local, a la calidad de la arquitectura y de las condiciones de vida, y a las innovaciones sociales ligadas a la cultura que contribuyen al desarrollo de las ciudades y regiones de toda la Unión. 
Resultados que se esperan: el intercambio de experiencias y de éxitos logrados ayudará a definir las mejores prácticas. 
Se podrían establecer sinergias con los Fondos Estructurales, la agenda urbana para la Unión y su nueva asociación para la cultura y el patrimonio cultural, así como con la Agenda 2030 de las Naciones Unidas y el proyecto de la OCDE sobre productividad regional y bienestar basados en la cultura. 
La acción preparatoria respaldará: 
la investigación sobre cultura y bienestar; 
la cooperación intersectorial y transeuropea con el fin de generar conocimientos, proyectos piloto y orientaciones políticas sobre la manera de mejorar el bienestar a través de la cultura (grupo de reflexión europeo sobre cultura y bienestar); 
el trabajo experimental sobre el terreno en ciudades piloto de toda Europa sobre métodos, acciones y medidas destinadas a mejorar el bienestar de las personas y las comunidades (calidad de los entornos construidos, calidad de los espacios para la interacción social, calidad de los servicios para grupos específicos como escolares, niños, personas de edad avanzada y grupos con necesidades especiales.); 
el desarrollo de medidas y orientaciones políticas para las ciudades, las instituciones y los agentes culturales sobre el uso efectivo de la cultura para el bienestar; 
el intercambio de conocimientos, el aumento de la sensibilización y la capacidad de los agentes clave para utilizar la cultura en favor del bienestar (talleres locales en varias ciudades de Europa y un foro a gran escala sobre cultura y bienestar). 
CAPÍTULO 15 05 — 
Cuerpo Europeo de Solidaridad 
Capítulo 15 05 — Total 
De forma acorde con el objetivo general del Cuerpo Europeo de Solidaridad, este crédito se destina a perseguir los siguientes objetivos específicos de esta iniciativa: 
con la ayuda de las organizaciones participantes, proporcionar a los jóvenes oportunidades de fácil acceso para que participen en actividades solidarias que tengan un efecto positivo de cambio social, mejorando al mismo tiempo sus capacidades y competencias para su desarrollo personal, educativo, social, cívico y profesional, así como su ciudadanía activa, su aptitud al empleo y su transición al mercado de trabajo, por ejemplo apoyando la movilidad de jóvenes voluntarios, trabajadores en prácticas y empleados, 
garantizar que las actividades de solidaridad ofrecidas a los participantes sean de gran calidad, estén debidamente validadas y respeten los principios del Cuerpo Europeo de Solidaridad a que se refiere el artículo 13, apartado 2, del Reglamento (UE) 2018/1475, 
garantizar que se haga un esfuerzo especial por promover la inclusión social y la igualdad de oportunidades, en particular para la participación de los jóvenes con menos oportunidades a través de una serie de medidas especiales, como fórmulas adecuadas de actividades de solidaridad y apoyo personalizado, 
contribuir a una cooperación europea que sea de interés para los jóvenes y dar mejor a conocer su impacto positivo. 
Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países candidatos y, en su caso, de los posibles candidatos de los Balcanes Occidentales, por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la línea 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios, utilizando la misma proporción que la existente entre el importe autorizado de gastos de gestión administrativa y los créditos totales del programa, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
El total de los ingresos afectados percibidos en el marco de las partidas 6 0 3 1 y 6 0 3 3 del estado de ingresos se estima en 7000000 EUR. 
TÍTULO 16 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE COMUNICACIÓN 
ACCIONES DE COMUNICACIÓN 
Título 16 — Total 
CAPÍTULO 16 01 — 
Personal externo y otros gastos de gestión en apoyo de la política de comunicación 
Artículo 16 01 02 — Subtotal 
Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación, inmuebles y otros gastos de funcionamiento de la política de comunicación 
Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y de la comunicación 
Gastos de apoyo a acciones de comunicación 
Artículo 16 01 04 — Subtotal 
Adquisición de información 
Capítulo 16 01 — Total 
Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de la política de comunicación 
Personal externo en las sedes 
Personal externo — Representaciones de la Comisión 
Este crédito se destina a financiar la retribución, las indemnizaciones a tanto alzado por horas extraordinarias y las cotizaciones de la institución al régimen de la seguridad social de los agentes locales y agentes contractuales destinados en las Representaciones de la Comisión en la Unión. 
Edificios y gastos conexos — Representaciones de la Comisión 
los alquileres y las rentas enfitéuticas relativos a los edificios o partes de edificios ocupados, así como el alquiler de salas de conferencias, almacenes, garajes y aparcamientos, 
los seguros y el pago de las primas previstas en las pólizas de seguro correspondientes a los edificios o partes de edificios ocupados por la institución, 
los gastos del consumo de agua, gas, electricidad y energía para calefacción correspondientes a de calefacción y los gastos por servicios de utilidad general (recogida de basuras, etc.), 
los gastos de los trabajos de mantenimiento y los gastos de mantenimiento, calculados según los contratos vigentes, referentes a los locales, los ascensores, la calefacción central, los equipos de aire acondicionado, etc.; los gastos resultan de determinadas limpiezas periódicas, de la compra de productos de mantenimiento, lavado, blanqueo, limpieza en seco, etc., así como de la pintura, las reparaciones y los suministros necesarios para los talleres de mantenimiento, 
la ejecución de trabajos de arreglo tales como modificaciones de compartimentación en los edificios, modificaciones de las instalaciones técnicas y otras intervenciones especializadas en carpintería, electricidad, sanitarios, pintura, revestimientos de suelo, etc., 
los gastos de material correspondientes a dichas modificaciones, 
los gastos en materia de edificios, en particular los gastos de administración de los edificios sujetos a arrendamiento múltiple, los gastos derivados de la elaboración de las actas acreditativas del estado de los locales y los permisos de planificación, así como los gastos jurídicos relacionados con los locales, 
los gastos de asistencia técnica derivados de obras de acondicionamiento importantes, 
los gastos de compra, alquiler, mantenimiento y reparación de material e instalaciones técnicas y de mobiliario y vehículos, 
las adquisiciones de libros, documentos y demás publicaciones no periódicas, así como las actualizaciones de volúmenes existentes, los gastos de encuadernación y las compras de material de identificación electrónica, 
los gastos de suscripción a diarios, revistas especializadas, diarios oficiales, documentos parlamentarios, estadísticas de comercio exterior, boletines de agencias de prensa y otras publicaciones especializadas, 
los gastos de suscripción y utilización de bases electrónicas de información y bases de datos externas y la adquisición de soportes electrónicos de información, 
la formación y el apoyo necesarios para la utilización de esa información, 
los derechos de autor, 
la formación en materia de salud y seguridad a raíz de la Decisión C (2006) 1623 de la Comisión, de 10 de abril de 2006, por la que se establece una política armonizada en materia de salud y seguridad en el trabajo para el conjunto de su personal, 
los gastos médicos derivados de las disposiciones estatutarias, 
los gastos de papelería y material de oficina, 
gastos en concepto de equipos de trabajo, 
gastos varios en concepto de reuniones internas, 
los gastos de instalación, mantenimiento y funcionamiento de las zonas de restauración, 
los gastos de las mudanzas de los servicios, 
otros gastos de funcionamiento, 
el franqueo del correo y los gastos de envío, 
abonos y facturas de telecomunicaciones, 
gastos de adquisición e instalación de equipos y material de telecomunicaciones, 
gastos informáticos de las oficinas en la Unión, en particular los de los sistemas de información y gestión, las infraestructuras ofimáticas, los ordenadores, los servidores y las infraestructuras asociadas, los periféricos (impresoras, escáneres, etc.) , el material de oficina (fotocopiadoras, fax, máquinas de escribir, dictáfonos, teléfonos inteligentes, tabletas, etc.) , así como los gastos generales de las redes, la asistencia, el asesoramiento de los usuarios, la formación informática y las mudanzas, 
los eventuales gastos destinados a cubrir los gastos de compra o de alquiler con opción de compra de edificios. 
Este crédito se destina a financiar los gastos efectuados en el territorio de la Unión con la excepción de las sedes del Centro Común de Investigación, cuyos gastos se imputan al artículo 01 05 de los títulos en cuestión. 
Los gastos de la misma naturaleza o destino ocasionados fuera de la Unión se imputarán a la partida 01 03 02 de los títulos correspondientes. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 4280000 EUR. 
Gastos de apoyo a las actividades y programas de la política de empresa 
Este crédito se destina también a financiar los gastos informáticos de desarrollo y mantenimiento de los sistemas de información y gestión pertinentes. 
Este crédito financia los gastos en los que se haya incurrido dentro del territorio de la Unión, con excepción de las oficinas de representación de la Comisión en la Unión. 
Los ingresos afectados recibidos pueden dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios en virtud del presente artículo, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Suministro de información a los ciudadanos de la Unión 
Información para los medios y producciones audiovisuales 
Difusión de información 
Comunicación de las Representaciones de la Comisión, Diálogos con los ciudadanos y Acciones de asociación 
Artículo 16 03 01 — Subtotal 
Suministro de comunicación institucional y análisis de la información 
Visitas a la Comisión 
Funcionamiento de estudios de radio y televisión y equipos audiovisuales 
Información en línea y escrita e instrumentos de comunicación 
Análisis de la opinión pública 
Artículo 16 03 02 — Subtotal 
Terminación del proyecto piloto EuroGlobe 
Acción preparatoria — Compartir Europa en línea 
Artículo 16 03 77 — Subtotal 
Capítulo 16 03 — Total 
Este crédito se destina a cubrir la financiación del suministro de información de tipo general para los ciudadanos sobre las actividades de la Unión y para aumentar la visibilidad de la labor de las instituciones de la Unión, de las decisiones que se toman y de las etapas de la construcción europea, centrándose principalmente en los medios de comunicación. 
Las herramientas elaboradas para una mejor comprensión y comunicación de los temas de actualidad abarcan principalmente: 
material de información multimedia (fotografía, vídeo, etc.) para suministrarlo a los medios y otras plataformas, incluida su publicación y difusión y su depósito central para conservación o difusión a largo plazo, 
gastos informáticos de desarrollo y mantenimiento de los sistemas de información y gestión, 
seminarios y medidas de apoyo para periodistas. 
Este crédito también financia los gastos de evaluación y profesionalización. 
Tareas derivadas de las prerrogativas institucionales de la Comisión, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 58, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar el suministro de información de tipo general para los ciudadanos y cubre: 
la financiación de la red Europe Direct en toda la Unión (centros de información Europe Direct, centros de documentación europea, conferenciantes del Team Europe, etc.) ; esta red completa las acciones llevadas a cabo por las Representaciones de la Comisión y las Oficinas de Información del Parlamento Europeo en los Estados miembros, 
apoyo, formación, coordinación y asistencia para la red Europe Direct, 
la financiación de la producción, el almacenamiento y la distribución de material informativo y productos de comunicación por parte de estos enlaces o para ellos. 
Decisión C (2018) 8454 de la Comisión, de 13 de diciembre de 2018, relativa a la adopción del programa de trabajo de 2019 en el ámbito de la comunicación, válida como decisión de financiación. 
Este crédito se destina a financiar el suministro de información de tipo general para los ciudadanos y cubre los gastos de comunicación centralizada y descentralizada, así como los gastos de los Diálogos con los ciudadanos. 
El objetivo de las actividades de comunicación locales es, en particular, ofrecer a un público determinado claramente identificado los instrumentos que le permitan comprender mejor las prioridades políticas de la Comisión y los temas de actualidad relativos a las políticas de la Unión. 
La finalidad de los Diálogos con los ciudadanos es, en particular, ofrecer a los ciudadanos información de primera mano sobre las principales iniciativas políticas de la Unión y fomentar un diálogo abierto entre los ciudadanos y los miembros de la Comisión o altos funcionarios de la Comisión, con la participación regular de representantes de otras instituciones de la Unión y de los Estados miembros, a fin de que los ciudadanos conozcan mejor las políticas de la Unión y puedan hacer oír su voz ante los responsables de la adopción de las políticas. 
Estas actividades se llevan a cabo en los Estados miembros mediante: 
acciones de comunicación vinculadas a prioridades de comunicación específicas anuales o plurianuales por cada Estado de la Unión- Discurso del presidente de la Comisión, programa de trabajo de la Comisión y declaración conjunta [en el contexto de la aplicación del Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 entre el Parlamento Europeo, el Consejo de la Unión Europea y la Comisión sobre la mejora de la legislación (DO L 123 de 12.5.2016, p. 1) ], 
acciones de comunicación concretas de alcance nacional o internacional que respondan a las prioridades de comunicación, 
actividades de puertas abiertas para los ciudadanos de todos los sectores sociales, 
diálogos con los ciudadanos en los Estados miembros y en línea, 
seminarios y conferencias, así como talleres con grupos destinatarios específicos, como los jóvenes, con métodos participativos, 
la organización de actos europeos, exposiciones y acciones de relaciones públicas y participación en ellos, la organización de visitas individuales, etc., 
acciones de comunicación directa orientadas al público en general (por ejemplo, servicios de asesoría al ciudadano), 
acciones de comunicación directa dirigidas a los multiplicadores de opinión, en particular medidas reforzadas en las que participe la prensa diaria regional, que constituye un importante medio de difusión de información para un gran número de ciudadanos de la Unión, 
la gestión de los centros de información y las instalaciones multimedia al público en general en las Representaciones de la Comisión. 
Se pueden organizar acciones de comunicación en asociación con el Parlamento Europeo, el Comité Económico y Social Europeo, el Comité Europeo de las Regiones y los Estados miembros a fin de crear sinergias entre los medios de cada socio y coordinar sus actividades de información y comunicación sobre la Unión. 
Este crédito también podría destinarse a financiar actividades de concienciación e información sobre la iniciativa ciudadana Europea en cooperación con las Representaciones de la Comisión y los centros Europe Direct en los Estados miembros. 
Este crédito se destina asimismo a financiar los gastos relacionados con estudios, servicios logísticos, asistencia técnica, en particular para las TI, incluidos los servicios de mantenimiento de sitios web y medios sociales, reuniones de expertos y asistencia técnica y administrativa especializada que no implique tareas de la función pública subcontratadas por la Comisión en el marco de contratos de servicios específicos, así como el reembolso de los gastos de desplazamiento y otros gastos conexos de las personas invitadas a seguir los trabajos de la Comisión. 
Espacios Públicos Europeos 
Este crédito se destina a financiar el suministro de información de tipo general para los ciudadanos y cubrir específicamente la apertura y gestión de «Espacios Públicos Europeos» (EPE). 
La Comisión gestiona los elementos logísticos de los EPE en beneficio del Parlamento Europeo y la Comisión, incluidos los costes operativos y la organización de servicios contratados. 
Los EPE estarán a cargo de dichas instituciones conjuntamente, sobre la base de un informe anual de evaluación de la gestión y el funcionamiento de los EPE y con arreglo a un programa de trabajo para el próximo año. 
Ambos documentos, que el Parlamento Europeo y la Comisión elaborarán de forma conjunta y que constituyen los elementos fundamentales para la asignación de fondos para el próximo año, deberán presentarse al Parlamento Europeo y al Consejo a su debido tiempo, a fin de que sean tenidos en cuenta en el procedimiento presupuestario. 
Tareas derivadas de las prerrogativas institucionales de la Comisión, con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar los gastos de organización de visitas a la Comisión, incluidos los gastos administrativos relacionados con las visitas. 
Este crédito se destina también a financiar los gastos informáticos de desarrollo y mantenimiento de los sistemas de información y gestión pertinentes. 
La Comisión gestiona los preparativos logísticos relacionados, incluidos los costes operativos y la organización de servicios contratados. 
Este crédito se destina a financiar el suministro de información de tipo general para los ciudadanos sobre las actividades de la Comisión y a cubrir el establecimiento y la creación o actualización de las instalaciones de un nuevo centro de información. 
Este crédito se destina también a financiar el diseño, el desarrollo y la actualización de los contenidos de comunicación de los proyectos Europa Experience en los Estados miembros. 
Este crédito también puede financiar los gastos de evaluación y profesionalización. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de explotación de estudios y otras instalaciones audiovisuales de información de la Comisión: gastos de personal y gastos derivados de la compra, alquiler, mantenimiento y reparación de los equipos y del material necesario para la explotación. 
Este crédito cubre asimismo los costes del alquiler del satélite que permite suministrar la información sobre las actividades de la Unión a las cadenas de televisión. 
La gestión de este crédito deberá hacerse respetando los principios de la cooperación interinstitucional con objeto de asegurar la difusión de toda la información relativa a la Unión. 
Este crédito se destina a financiar instrumentos de comunicación e información multimedia en línea e impresa sobre la Unión, con el objeto de proporcionar a todos los ciudadanos información general sobre el trabajo de las instituciones de la Unión, las decisiones adoptadas y las etapas de la construcción de la Unión. 
La información abarca todas las instituciones de la Unión. 
Estos instrumentos deben ser accesibles para las personas con discapacidad, de acuerdo con las directrices de la Iniciativa sobre Accesibilidad de la Red. 
el sitio Europa, que debe ser el principal punto de acceso a los sitios relativos a las políticas y a la información y que ofrecen a los ciudadanos la información que pueden necesitar en su vida cotidiana y que, por ello, debe estructurarse mejor, resultar más accesible para los usuarios y optimizarse para los aparatos móviles, 
los sitios internet y los productos multimedia y escritos de las Representaciones de la Comisión en los Estados miembros, 
los comunicados de prensa, las bases de datos y los demás sistemas de información (incluido Rapid), 
canales en línea complementarios en la sede central y en las representaciones, como medios sociales, blogs y otras tecnologías web 2.0, 
el centro de información Europe Direct (centro de servicios multilingüe, teléfono 00800-67891011). 
Este crédito se destina asimismo a: 
financiar la mejora del sitio Europa, optimizarlo para los aparatos móviles, centrarlo en las necesidades de los usuarios y profesionalizar la utilización de otros canales en línea, como los medios sociales, los blogs y la web 2.0. 
Aquí se incluyen todos los tipos de acciones de formación, tutoría y asesoramiento para diversos grupos de interesados, 
cubrir los gastos relativos al alojamiento web y los costes de licencias relacionados con el sitio Europa, 
cubrir los costes de funcionamiento y mantenimiento de la presencia de las redes sociales de la Comisión, incluida la asistencia técnica y la compra de las licencias de los equipos y el material necesarios, 
apoyar el intercambio de las mejores prácticas, la transferencia de conocimientos y la profesionalización mediante la financiación de visitas de expertos y profesionales de la comunicación digital, 
financiar campañas informativas para permitir un acceso más sencillo a esas fuentes de información, en particular para la explotación del centro de información Europe Direct, el servicio de información general multilingüe sobre temas de la Unión, 
financiar los gastos relacionados con la producción de publicaciones impresas relativas a las actividades de la Unión, que se destinan a varios públicos concretos y se distribuyen a menudo a través de una red descentralizada, en particular: 
las publicaciones de las Representaciones: cada Representación edita una o varias publicaciones, las difunde a los multiplicadores y abarca diversos ámbitos (sociales, económicos y políticos), 
la difusión (también por medio de una red descentralizada) de información específica básica sobre la Unión (en todas las lenguas oficiales de la Unión) dirigida al público en general y coordinada desde la sede, y promoción de las publicaciones. 
Los gastos de edición incluyen todos los relacionados con los trabajos de preparación (por ejemplo el análisis de la audiencia prevista, estudios de mercado y paneles de grupos temáticos / de ensayos de usuarios / de ensayos, etc.) y de elaboración (incluidas las retribuciones de autoría) , las colaboraciones, la escritura en línea, la explotación de documentación, la reproducción de documentos, la compra o gestión de datos, la redacción, la traducción, la revisión (incluida la comprobación de la coherencia de los textos) , la impresión, la instalación en internet o en cualquier otro soporte electrónico, la distribución, el almacenamiento, la difusión y la publicidad de esas publicaciones. 
Informe General y otras publicaciones 
Este crédito se destina a financiar los gastos de edición, en cualquier medio, de obras que traten temas importantes relacionados con las actividades de la Comisión y la labor de la Unión, así como de las publicaciones contempladas en los Tratados y otras publicaciones institucionales o de referencia, como el informe general. 
Estas publicaciones van destinadas a grupos específicos tales como la docencia, los jóvenes, los creadores de opinión y el público en general. 
Los gastos de edición incluyen todos los relacionados con los trabajos de preparación (por ejemplo el análisis de la audiencia prevista, estudios de mercado, paneles de grupos temáticos, de ensayos de usuarios, de ensayos de paneles) y de elaboración (incluidos los contratos de autoría) , las colaboraciones, la escritura en línea, la explotación de documentación, la reproducción de documentos, la compra o gestión de datos, la redacción, la traducción, la revisión (incluida la comprobación de la coherencia de los textos) , la impresión, la instalación en internet o en cualquier otro soporte electrónico, la distribución, el almacenamiento, la difusión y la publicidad de esas publicaciones. 
Los ingresos afectados recibidos pueden dar lugar a la provisión de créditos adicionales en virtud de la presente partida, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 249, apartado 2. 
Este crédito se destina a financiar el análisis de las tendencias de la opinión pública, principalmente mediante encuestas de opinión (por ejemplo, la encuestas Eurobarómetro al público en general, las encuestas «flash» por teléfono a un público específico sobre temas particulares, a nivel regional, nacional o europeo, o las encuestas cualitativas) y el control de calidad de dichas encuestas. 
Este crédito financia asimismo el análisis cualitativo del seguimiento de los medios y análisis, incluyendo el seguimiento y el análisis de las actividades en las redes sociales. 
También podría financiar los gastos informáticos de desarrollo y mantenimiento de los sistemas de información y gestión pertinentes. 
TÍTULO 17 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE SALUD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA 
SALUD PÚBLICA 
SEGURIDAD DE LOS ALIMENTOS Y LOS PIENSOS, SALUD Y BIENESTAR DE LOS ANIMALES Y CUESTIONES FITOSANITARIAS 
Título 17 — Total 
CAPÍTULO 17 01 — 
Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de la política de salud y seguridad alimentaria 
Personal externo y otros gastos de gestión en apoyo de la política de salud y seguridad alimentaria 
Artículo 17 01 02 — Subtotal 
Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación, inmuebles y gastos conexos de la política de salud y seguridad alimentaria 
Inmuebles y gastos conexos — Grange 
Gastos de apoyo a las actividades y programas de la política de salud y seguridad alimentaria 
Gastos de apoyo al tercer programa de acción de la Unión en el ámbito de la salud (2014-2020) 
Gastos de apoyo en el ámbito de la seguridad de los alimentos y los piensos, la salud animal, el bienestar animal y las cuestiones fitosanitarias 
Artículo 17 01 04 — Subtotal 
Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación, Contribución del tercer programa de acción de la Unión en el ámbito de la salud (2014-2020) 
Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación — Contribución en el ámbito de seguridad de los alimentos y los piensos, la salud y el bienestar de los animales y las cuestiones fitosanitarias 
Artículo 17 01 06 — Subtotal 
99,17 Capítulo 17 01 — Total 
los alquileres, las rentas enfitéuticas y los gravámenes municipales relativos a los edificios o partes de edificios ocupados, así como el alquiler de salas de conferencias, almacenes, garajes y aparcamientos, 
los gastos de adquisición o de arrendamiento financiero de edificios, 
la construcción de inmuebles, 
las primas previstas en las pólizas de seguro correspondientes a los edificios o partes de edificios ocupados por la institución, 
los gastos de consumo de agua, gas, electricidad y energía de calefacción, 
los gastos de mantenimiento (calculados sobre la base de los contratos actuales) de los locales, los ascensores, la calefacción central, los equipos de aire acondicionado, etc.; los gastos resultantes de determinadas limpiezas periódicas, de la compra de productos de mantenimiento, lavado, blanqueo, limpieza en seco, así como de la pintura, las reparaciones y los suministros necesarios para los talleres de mantenimiento [antes de la prórroga o la celebración de contratos por un importe superior a 300000 EUR y con el fin de racionalizar los gastos, la institución consultará a las demás instituciones sobre las condiciones obtenidas (precio, moneda elegida, indización, duración, otras cláusulas) por cada una de ellas por un contrato similar], 
los gastos correspondientes al tratamiento selectivo de residuos, a su almacenamiento y a su evacuación, 
las obras para arreglar los edificios, como cambios en la compartimentación, modificaciones de las instalaciones técnicas y otras obras especializadas de cerrajería, electricidad, lampistería, pintura, revestimiento y el coste de los cambios para adaptar los cables y el coste del equipo necesario, 
los gastos relativos a la seguridad física y material de las personas y propiedades, en particular contratos de vigilancia de inmuebles, contratos de mantenimiento y modernización de las instalaciones de seguridad y adquisición de artículos, 
los gastos relativos a la salud y seguridad de los trabajadores; en particular, la compra, alquiler y mantenimiento de equipos contra incendios, la renovación del equipo de los miembros de los grupos de primera intervención y los gastos de la inspección obligatoria, 
los gastos de asesoría jurídica, financiera y técnica previos a la adquisición, alquiler o construcción de inmuebles, 
los demás gastos en materia de edificios, en particular los gastos de administración de los inmuebles sujetos a arrendamiento múltiple, los gastos derivados de la elaboración de las actas acreditativas del estado de los locales y los impuestos que constituyen una remuneración de servicios de utilidad general (arbitrios por ocupación de la vía pública, recogida de basuras, etc.), 
los gastos de asistencia técnica derivados de operaciones importantes de reparación, acondicionamiento o remodelación de locales, 
la compra, alquiler o arrendamiento financiero, la reparación, la instalación y la renovación de equipos y materiales técnicos, en particular: 
material (incluidas las fotocopiadoras) para la producción, reproducción y archivo de publicaciones y documentos en cualquier forma (papel o soporte electrónico), 
material audiovisual, de biblioteca y de interpretación (cabinas, auriculares, puestos de escucha de las instalaciones de interpretación simultánea, etc.), 
material de comedores y restaurantes, 
instrumental diverso de los talleres de mantenimiento de los edificios, 
material necesario para los funcionarios con discapacidad, 
estudios, documentación y formación relativos a este material, 
la adquisición, alquiler, mantenimiento y reparación de mobiliario, en particular: 
la compra de mobiliario ofimático y especializado, en particular mobiliario ergonómico y estanterías para archivos, 
la sustitución de mobiliario viejo e inservible, 
el equipamiento en materiales especiales para bibliotecas (ficheros, estanterías, muebles para catálogos, etc.), 
el equipamiento específico de los comedores y restaurantes, 
el alquiler de mobiliario, 
los gastos de mantenimiento y de reparación de mobiliario [antes de la prórroga o la celebración de contratos por un importe superior a 300000 EUR y con el fin de racionalizar los gastos, la Comisión consultará a las demás instituciones sobre las condiciones obtenidas (precio, moneda elegida, indización, duración, otras cláusulas) por cada una de ellas por un contrato similar], 
la adquisición, alquiler, mantenimiento y reparación de vehículos, en particular: 
las nuevas adquisiciones de vehículos, incluidos todos los costes asociados, 
la renovación de los vehículos que alcancen, durante el ejercicio, un elevado número de kilómetros que justifique su sustitución, 
los gastos de alquiler, de corta o larga duración, de automóviles cuando las necesidades rebasen la capacidad del parque de vehículos, 
los gastos de mantenimiento, reparación y seguros de los coches oficiales (combustible, lubricantes, neumáticos, cámaras, suministros varios, piezas de recambio, utillaje, etc.) , incluida la inspección anual nacional de los automóviles, 
los seguros diversos (responsabilidad civil, seguro contra robo) , impuestos nacionales, cuando proceda, y gastos de seguros, 
los gastos de equipamientos de trabajo, en particular: 
las compras de uniformes para ordenanzas y conductores de vehículos, 
las compras y la limpieza de las prendas de trabajo del personal de taller y del personal que efectúe trabajos para los cuales resulte necesaria una protección contra las inclemencias meteorológicas y el frío, el desgaste inusual y la suciedad, 
la compra o reembolso de todos los equipos necesarios en cumplimiento de las Directivas 89/391/CEE y 90/270/CEE, 
los gastos de traslado y reagrupación de los servicios y los gastos de mantenimiento (recepción, almacenamiento, colocación) del material, del mobiliario y del material de oficina, 
otros gastos de funcionamiento, tales como: 
los gastos de equipamiento de inmuebles en materia de telecomunicaciones y, en particular, la adquisición, el alquiler, la instalación y el mantenimiento de las centralitas y repartidores telefónicos, de los sistemas de audio y videoconferencia, de la telefonía interna y de la telefonía móvil, los gastos relativos a las redes de datos (equipo y mantenimiento) , así como los servicios asociados (gestión, apoyo, documentación, instalación y mudanzas), 
la compra, alquiler o arrendamiento financiero de equipos para representación de la información en papel, como impresoras, fax, fotocopiadoras, escáneres y microcopiadoras, 
la compra, alquiler o arrendamiento financiero de máquinas de escribir, de máquinas de tratamiento de textos y de todo el equipo electrónico necesario en la oficina, 
la instalación, la configuración, el mantenimiento, los estudios, la documentación, y los suministros relacionados con estos equipos, 
los gastos necesarios para el funcionamiento de restaurantes, cafeterías y cantinas, en particular los gastos de mantenimiento de instalaciones y de adquisición de materiales diversos, los gastos corrientes de transformación y renovación de material, así como los gastos de transformación y renovación importantes y necesarios que deban diferenciarse claramente de los gastos corrientes de transformación, reparación y renovación de las instalaciones y los materiales, 
los gastos de suscripción y utilización de bases electrónicas de información y bases de datos externas y la adquisición de soportes electrónicos de información (CD-ROM, etc.), 
los gastos de compra de papel, sobres, material de oficina, productos para los talleres de reproducción y determinados trabajos de imprenta realizados por terceros, 
los gastos de franqueo postal y de portes de la correspondencia ordinaria, de los informes y publicaciones, de los gastos de envío de paquetes postales y de otro tipo efectuados por vía aérea, náutica y ferroviaria, así como del correo interno de la Comisión, 
las licencias, las cuotas de abono y los gastos de telecomunicaciones por cable o radioondas (telefonía fija y móvil, telégrafo, télex, televisión, teleconferencias y videoconferencias) , así como los gastos relativos a las redes de transmisión de datos, servicios telemáticos, etc., y a la compra de guías telefónicas, 
los costes de las conexiones telefónicas e informáticas entre edificios y de las líneas de transmisión internacional entre las sedes de la Unión, 
el apoyo técnico y logístico, la formación y los costes asociados y otras actividades de interés general en relación con los equipos informáticos y los soportes lógicos, la formación informática de interés general, las suscripciones de documentación técnica, en soporte electrónico o en papel, etc., el personal externo de explotación, los servicios de oficina, las suscripciones a organizaciones internacionales, etc., los estudios de seguridad y garantía de calidad relativos a los equipos informáticos y soportes lógicos. 
Directiva 89/391/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo (DO L 183 de 29.6.1989, p. 1). 
Directiva 90/270/CEE del Consejo, de 29 de mayo de 1990, referente a las disposiciones mínimas de seguridad y de salud relativas al trabajo con equipos que incluyan pantallas de visualización (quinta Directiva específica con arreglo al apartado 1 del artículo 16, de la Directiva 89/391/CEE) (DO L 156 de 21.6.1990, p. 14). 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar los gastos de estudios, reuniones de expertos, acciones de información y publicaciones directamente vinculados a la realización del objetivo del programa o de las acciones cubiertas por la presente partida, así como cualquier otro gasto de asistencia técnica y administrativa que no implique tareas propias de la función pública, subcontratadas por la Comisión en el marco de contratos de servicios específicos. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de asistencia técnica y administrativa relacionados con la identificación, preparación, gestión, seguimiento, evaluación, auditoría y control de programas o proyectos en este ámbito. 
También se destina a financiar los gastos de asistencia técnica y administrativa, estudios, reuniones de expertos, acciones de información y comunicación y publicaciones directamente vinculados a la realización de los objetivos del programa o de las acciones cubiertas por este crédito. 
Asimismo, este crédito se destina a financiar los gastos de asistencia administrativa relacionados con la auditoría de solicitudes de pago presentadas por los Estados miembros con arreglo a las disposiciones correspondientes previstas en la base jurídica. 
Este crédito se destina a financiar la contribución a los gastos de personal y administrativos de la Agencia derivados de su participación en la gestión de las medidas incluidas en el tercer programa de salud (2014-2020). 
Reglamento (UE) n.o 282/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, relativo a la creación de un tercer programa de acción de la Unión en el ámbito de la salud (2014-2020) y por el que se deroga la Decisión n.o 1350/2007/CE (DO L 86 de 21.3.2014, p. 1). 
Decisión de Ejecución 2013/770/UE de la Comisión, de 17 de diciembre de 2013, por la que se crea la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud y Alimentación y se deroga la Decisión 2004/858/CE (DO L 341 de 18.12.2013, p. 69). 
Decisión C (2013) 9505 de la Comisión, de 20 de diciembre de 2013, por la que se delegan competencias en la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud y Alimentación con miras a la ejecución de las tareas relacionadas con la aplicación de los programas de la Unión en los ámbitos de la salud, los consumidores y la alimentación, incluida, en particular, la ejecución de los créditos consignados en el presupuesto general de la Unión. 
Este crédito se destina a financiar la contribución de la estrategia de formación de la Unión en los ámbitos de la legislación sobre piensos y alimentos, la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales y la normativa fitosanitaria a los gastos de personal y administración de la Agencia derivados de la participación de esta en la gestión de medidas en los sectores de la legislación sobre piensos y alimentos, la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales y la normativa fitosanitaria. 
Directiva 2000/29/CE del Consejo, de 8 de mayo de 2000, relativa a las medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior de la Comunidad (DO L 169 de 10.7.2000, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales (DO L 165 de 30.4.2004, p. 1) , y en particular su artículo 51. 
Reglamento (UE) n.o 652/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, por el que se establecen disposiciones para la gestión de los gastos relativos a la cadena alimentaria, la salud animal y el bienestar de los animales, y relativos a la fitosanidad y a los materiales de reproducción vegetal, y por el que se modifican las Directivas 98/56/CE, 2000/29/CE y 2008/90/CE del Consejo, los Reglamentos (CE) n.o 178/2002, (CE) n.o 882/2004, (CE) n.o 396/2005 y (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, y por el que se derogan las Decisiones 66/399/CEE, 76/894/CEE y 2009/470/CE del Consejo (DO L 189, 27.6.2014, p. 1). 
CAPÍTULO 17 03 — 
Tercer programa de acción de la Unión en el ámbito de la salud (2014-2020) 
Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades 
Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria 
Agencia Europea de Medicamentos 
Contribución de la Unión a la Agencia Europea de Medicamentos 
Contribución especial para los medicamentos huérfanos 
Artículo 17 03 12 — Subtotal 
Acuerdos internacionales y pertenencia a organizaciones internacionales en el sector de la salud pública y de la lucha contra el tabaco 
Finalización de los Programas de Salud Pública 
Proyecto piloto — Elaboración y aplicación de estrategias de prevención eficaces de la diabetes de tipo 2 
Proyecto piloto — Protocolo Europeo de Prevalencia para la detección temprana de los trastornos del espectro autista en Europa 
Proyecto piloto — Promoción de los sistemas de autoasistencia sanitaria en la Unión 
Proyecto piloto — Mecanismos específicos para cada sexo en relación con la enfermedad de las arterias coronarias en Europa 
Acción preparatoria — Consumo de fruta y verdura 
Proyecto piloto — Reducción de las desigualdades en materia de salud: adquirir conocimientos y evaluar las acciones 
Proyecto piloto — Elaboración de estrategias basadas en pruebas para mejorar la salud de las personas aisladas y vulnerables 
Acción preparatoria — Estudio europeo sobre la carga que representa la epilepsia y la atención a la epilepsia 
Proyecto piloto — El efecto de diferir las modalidades de tratamiento de la insuficiencia renal y las prácticas de donación y trasplante de órganos en el gasto sanitario y resultados para los pacientes 
Proyecto piloto — Plataforma para la mejora de la donación de órganos en el ámbito de la Unión Europea y los países vecinos: EUDONORG 2015-2016 
Proyecto piloto — Reducción de las desigualdades en materia de salud de las personas LGBTI 
Proyecto piloto — Establecimiento de un Registro de Malformaciones Congénitas Raras (como parte del Registro de Enfermedades Raras) sirviéndose de la estructura, la organización y la experiencia del Registro Polaco de Malformaciones Congénitas (RPMC). 
Proyecto piloto — MentALLY 
Proyecto piloto — Trastornos mentales graves y riesgo de violencia: vías a través de estrategias de asistencia y tratamiento eficaz 
Este crédito se destina a financiar compromisos pendientes de liquidación de ejercicios anteriores en el marco del proyecto piloto. 
Proyecto piloto — Integrate: Desarrollo de estrategias integradas para la supervisión y el tratamiento de enfermedades crónicas y reumáticas – importancia de unos indicadores de calidad y de los resultados comunicados por los pacientes en la evaluación médica del desarrollo de la enfermedad y su impacto 
Proyecto piloto — Confianza de los pacientes, las familias y las comunidades en las vacunas 
Artículo 17 03 77 — Subtotal 
Capítulo 17 03 — Total 
fortalecer la capacidad de la salud pública creando sistemas de salud innovadores, eficientes y sostenibles: identificar y desarrollar herramientas y mecanismos a escala de la Unión que aborden la carencia de recursos humanos y financieros, y faciliten la asimilación voluntaria de la innovación en las estrategias de actuación y prevención de la salud pública, 
facilitar el acceso de los ciudadanos de la Unión a una asistencia sanitaria mejor y más segura: incrementar el acceso al peritaje y la documentación médica para enfermedades específicas, también más allá de las fronteras nacionales, facilitar la aplicación de los resultados de las herramientas de investigación y desarrollo para aumentar la calidad de la asistencia sanitaria y la seguridad de los pacientes mediante, entre otras cosas, acciones que contribuyan a la alfabetización sanitaria, 
promover la salud, incluida la mental, en particular entre adolescentes, prevenir enfermedades y desarrollar entornos que apoyen los estilos de vida saludables: identificar, difundir y fomentar la asimilación de buenas prácticas basadas en pruebas para aplicar una prevención rentable de la enfermedad y medidas de promoción de la salud, abordando en particular los principales factores de riesgo relacionados con el estilo de vida, con una atención especial al valor añadido de la Unión, 
proteger a los ciudadanos de las graves amenazas sanitarias transfronterizas: identificar y desarrollar enfoques coherentes y promover su aplicación en aras de una mejor prevención y coordinación en casos de urgencia sanitaria. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de personal y los gastos de funcionamiento del Centro. 
En particular, el título 1 financia los salarios del personal permanente y expertos en comisión de servicios, los gastos relativos a la contratación, los servicios de personal temporal, la formación del personal y los gastos de misión. El título 2, «Gastos» , se refiere al alquiler de las oficinas del Centro, el acondicionamiento de los locales, los gastos informáticos, de instalaciones técnicas, gastos logísticos y otros gastos administrativos. 
Este crédito también se destina a financiar los gastos operativos en los siguientes ámbitos: 
mejorar la vigilancia de las enfermedades transmisibles en los Estados miembros, 
reforzar el apoyo científico prestado por los Estados miembros y la Comisión, 
potenciar el nivel de preparación de la Unión frente a las nuevas amenazas de enfermedades transmisibles, en particular la hepatitis B, incluidos los riesgos relativos a la emisión deliberada de agentes biológicos, y enfermedades de origen desconocido, así como coordinar la respuesta a ellas, 
reforzar la capacidad adecuada en los Estados miembros mediante formación, 
transmitir información y establecer asociaciones. 
Este crédito tiene por objeto, asimismo, financiar el mantenimiento del dispositivo de emergencia («Centro de Operaciones de Emergencia» ) para enlazar en línea el Centro con los centros nacionales de enfermedades transmisibles y los laboratorios de referencia de los Estados miembros en caso de brotes importantes de enfermedades transmisibles u otras enfermedades de origen desconocido. 
La contribución de la Unión para 2020 asciende a un total de 59059000 EUR. 
Al importe de 1879347 EUR consignado en el presupuesto, se añade un importe de 57179653 EUR procedente de la recuperación del excedente. 
Reglamento (CE) n.o 851/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, por el que se crea un Centro Europeo para la Prevención y el Control de Enfermedades (DO L 142 de 30.4.2004, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar los gastos de personal y gastos administrativos de la EFSA (títulos 1 y 2) y los gastos operativos relacionados con el programa de trabajo (título 3). 
los gastos relativos a la ayuda y a la celebración de reuniones del comité científico y los grupos científicos, los grupos de trabajo, el foro de consulta y la Junta Directiva y con socios científicos o partes interesadas, 
los gastos relativos a la elaboración de dictámenes científicos utilizando recursos externos (contratos y subvenciones), 
los gastos relativos a la creación de redes de recogida de datos y a la integración de los sistemas de información existentes, 
los gastos relativos a la asistencia científica y técnica a la Comisión (artículo 31), 
los gastos relativos a la determinación de las medidas de apoyo logístico, 
los gastos relativos a la cooperación en los planos técnico y científico, 
los gastos relativos a la difusión de los dictámenes científicos, 
los gastos relativos a las actividades de comunicación. 
La plantilla del personal de la Autoridad figura en el anexo «Personal» , de la presente sección. 
La financiación del puesto de jefe de la Oficina de apoyo común estará repartida entre las agencias, lo que significa que no es necesaria ninguna financiación adicional para la Autoridad a este respecto. 
La contribución de la Unión para 2020 asciende a un total de 105459000 EUR. 
Al importe de 442464 EUR consignado en el presupuesto, se añade un importe de 105016536 EUR procedente de la recuperación del excedente. 
Reglamento (CE) n.o 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria (DO L 31 de 1.2.2002, p. 1). 
Reglamento (UE) 2019/1381 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, sobre la transparencia y la sostenibilidad de la determinación o evaluación del riesgo en la UE en la cadena alimentaria, y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.o 178/2002, (CE) n.o 1829/2003, (CE) n.o 1831/2003, (CE) n.o 2065/2003, (CE) n.o 1935/2004, (CE) n.o 1331/2008, (CE) n.o 1107/2009 y (UE) 2015/2283, y la Directiva 2001/18/CE (DO L 231 de 6.9.2019, p.1). 
Este crédito se destina a financiar los gastos de personal y gastos administrativos de la Agencia (títulos 1 y 2) y los gastos operativos relacionados con el programa de trabajo (título 3) , a fin de llevar a cabo las tareas previstas en el artículo 57 del Reglamento (CE) n.o 726/2004. 
A los créditos consignados en la presente partida deben añadirse los importes de las contribuciones de los Estados miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) , con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y, en particular, en su artículo 82 y en su Protocolo 32. 
La contribución de la Unión para 2020 asciende a un total de 34285000 EUR. 
Reglamento (CE) n.o 297/95 del Consejo, de 10 de febrero de 1995, relativo a las tasas que deben pagarse a la Agencia Europea para la Evaluación de Medicamentos (DO L 35 de 15.2.1995, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 141/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 1999, sobre medicamentos huérfanos (DO L 18 de 22.1.2000, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 2049/2005 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2005, por el que se establecen, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 726/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, disposiciones relativas al pago de tasas a la Agencia Europea de Medicamentos por parte de las microempresas, pequeñas y medianas empresas y a la asistencia administrativa que estas reciben de aquélla (DO L 329 de 16.12.2005, p. 4). 
Reglamento (CE) n.o 1901/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, sobre medicamentos para uso pediátrico y por el que se modifican el Reglamento (CEE) n.o 1768/92, la Directiva 2001/20/CE, la Directiva 2001/83/CE y el Reglamento (CE) n.o 726/2004 (DO L 378 de 27.12.2006, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 1394/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de noviembre de 2007, sobre medicamentos de terapia avanzada y por el que se modifican la Directiva 2001/83/CE y el Reglamento (CE) n.o 726/2004 (DO L 324 de 10.12.2007, p. 121). 
Reglamento (CE) n.o 1234/2008 de la Comisión, de 24 de noviembre de 2008, relativo al examen de las modificaciones de los términos de las autorizaciones de comercialización de medicamentos para uso humano y medicamentos veterinarios (DO L 334 de 12.12.2008, p. 7). 
Reglamento (CE) n.o 470/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de mayo de 2009, por el que se establecen procedimientos comunitarios para la fijación de los límites de residuos de las sustancias farmacológicamente activas en los alimentos de origen animal, se deroga el Reglamento (CEE) n.o 2377/90 del Consejo y se modifican la Directiva 2001/82/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) n.o 726/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 152 de 16.6.2009, p. 11). 
Reglamento (UE) n.o 1235/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de diciembre de 2010, que modifica, en lo que respecta a la farmacovigilancia de los medicamentos de uso humano, el Reglamento (CE) n.o 726/2004, por el que se establecen procedimientos comunitarios para la autorización y el control de los medicamentos de uso humano y veterinario y por el que se crea la Agencia Europea de Medicamentos, y el Reglamento (CE) n.o 1394/2007 sobre medicamentos de terapia avanzada (DO L 348 de 31.12.2010, p. 1). 
Reglamento (UE) 2019/6 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, sobre medicamentos veterinarios y por el que se deroga la Directiva 2001/82/CE (DO L 4 de 7.1.2019, p. 43). 
Este crédito se destina a financiar la contribución de la Unión al Convenio marco de la Organización Mundial de la Salud para el control del tabaco, que la Comunidad ha ratificado y del cual la Unión es Parte. 
Decisión 2004/513/CE del Consejo, de 2 de junio de 2004, relativa a la celebración del Convenio marco de la OMS para el control del tabaco (DO L 213 de 15.6.2004, p. 8). 
Este crédito de pago se destina a financiar compromisos relativos a años anteriores conforme a las Decisiones n.o 1786/2002/CE y n.o 1350/2007/CE. 
Decisión n.o 1786/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de septiembre de 2002, relativa a la adopción de un programa de acción comunitario en el ámbito de la salud pública (2003-2008) (DO L 271 de 9.10.2002, p. 1). 
El proyecto está estrechamente vinculado al trabajo en el ámbito de la alfabetización sanitaria, la educación, el acuerdo y la adhesión de los pacientes, la seguridad de los pacientes, la calidad de la asistencia y unos sistemas sanitarios accesibles para todos. 
Si los pacientes están mejor protegidos contra las enfermedades infecciosas, es más fácil gestionar las condiciones subyacentes. 
Además, el acceso a información basada en pruebas permite a los pacientes mantener un diálogo serio con los profesionales sanitarios y realizar las elecciones adecuadas en el ámbito sanitario, incluidas acciones de prevención y promoción de la salud. 
La estrategia de los dos pilares 
El proyecto tiene dos pilares estratégicos centrales, que se ejecutan utilizando el potencial de creación de capacidad de los grupos de pacientes: 1) un conjunto de instrumentos avanzado para su uso por los grupos de defensa nacionales, basado en el trabajo existente, y 2) tres talleres que tienen lugar en 2019 en países geográfica y socioeconómicamente diferentes y que están dirigidos a los pacientes que sufren enfermedades crónicas. 
Un conjunto de instrumentos avanzado para su uso por los grupos de defensa nacionales 
El primer pilar comprende el desarrollo de un conjunto de instrumentos hecho a medida, objetivo, basado en pruebas y de última generación sobre las vacunas y su importancia fundamental para los pacientes que sufren enfermedades crónicas. 
El conjunto de instrumentos avanzado debe basarse en material específico previo destinado a la comunidad de pacientes, que haya sido revisado por pares y se base en datos concretos y en las publicaciones más recientes del ramo. 
El proyecto se basa asimismo en los conocimientos y pericia destinados a asegurar que el conjunto de instrumentos sea accesible, tiene en cuenta las necesidades específicas de determinadas poblaciones y aplica los principios de la alfabetización en materia de salud. 
Los materiales y los recursos son adaptados a distintos tipos de público, y un segmento importante de la población de pacientes los evalúa exhaustivamente. 
El conjunto de instrumentos avanzado se elaborará en inglés y se traduce a las lenguas de los tres países de la Unión en los que se celebren los talleres. 
Se diseñará una estrategia de difusión utilizado una «red de redes». 
Además, se celebrarán distintos actos y conferencias a lo largo de todo el año (por ejemplo, el Día Mundial de la Diabetes, la Semana Mundial de la Inmunización) que promoverán el conjunto de instrumentos. 
Tres talleres nacionales dirigidos a los pacientes que sufren enfermedades crónicas 
El segundo pilar se centrará en tres talleres nacionales dirigidos a los pacientes que sufren enfermedades crónicas y a los expertos que tratan las distintas enfermedades en cuestión así como en difundir el conjunto de instrumentos en todo su ecosistema. 
Los talleres consisten en actos de un día que reúnen a aproximadamente 40 representantes de pacientes de todos los países seleccionados (no solo de las capitales) y de diferentes ámbitos de las enfermedades en cuestión. 
Los talleres son sumamente interactivos y están dirigidos por un experto del país en la correspondiente lengua local. 
El formato del taller se diseña de modo que dichos representantes puedan transmitir posteriormente los conocimientos a sus comunidades, utilizando eficazmente el conjunto de instrumentos avanzado durante sus actos y a través de las redes sociales. 
Los talleres se evalúan con vistas a su extensión a otros países en el futuro, teniendo en cuenta las conclusiones extraídas. 
CAPÍTULO 17 04 — 
Garantizar un mejor estado de la salud de los animales y un alto nivel de protección de los animales en la Unión 
Garantizar la oportuna detección de organismos nocivos para los vegetales y su erradicación 
Garantizar la eficacia, la eficiencia y la fiabilidad de los controles 
Fondo para medidas de emergencia relacionadas con la sanidad animal y las cuestiones fitosanitarias 
Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos — Actividades en el ámbito de la legislación sobre biocidas 
Contribuciones para acuerdos internacionales y pertenencia a organizaciones internacionales en los sectores de la seguridad alimentaria, la salud y el bienestar de los animales y en el sector fitosanitario 
Finalización de las medidas previas en seguridad de los alimentos y piensos, salud y bienestar de los animales y cuestiones fitosanitarias 
707,03 17 04 77 Proyectos piloto y acciones preparatorias 
Proyecto piloto — Desarrollo de mejores prácticas en el transporte de animales 
Proyecto piloto — Establecimiento de un mercado interior armonizado para la carne de porcino procedente de cerdos que no han sido objeto de castración quirúrgica 
Proyecto piloto — Seguimiento medioambiental del uso de plaguicidas a través de las abejas 
Proyecto piloto — Mejores prácticas para la transición a sistemas de producción de huevos de gallinas no enjauladas con un mayor nivel de bienestar 
Artículo 17 04 77 — Subtotal 
Capítulo 17 04 — Total 
La asistencia financiera de la Unión ayuda a acelerar la erradicación o el control de las enfermedades de los animales al complementar los recursos financieros nacionales y contribuir a medidas de armonización a escala de la Unión. 
La mayor parte de esas enfermedades o infecciones son zoonosis transmisibles al ser humano (EEB, brucelosis, gripe aviar, salmonelosis, tuberculosis, etcétera). 
Además, la persistencia de dichas enfermedades perjudica el buen funcionamiento del mercado interior; luchar contra ellas ayuda a mejorar el nivel de salud pública y a aumentar la seguridad alimentaria en la Unión. 
Este crédito también se destina a financiar la contribución de la Unión a las acciones dirigidas a eliminar los obstáculos a la libre circulación de mercancías en estos sectores, al apoyo a la veterinaria y a medidas de acompañamiento. 
Consiste en prestar asistencia financiera: 
para la compra, conservación y formulación de antígenos de la fiebre aftosa y diversas vacunas, 
para la elaboración de vacunas marcadoras o de pruebas que permitan distinguir entre los animales enfermos y los vacunados. 
Reglamento (CE) n.o 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria (DO L 31 de 1.2.2002, p. 1) , y en particular su artículo 50. 
Este crédito debe destinarse a financiar acciones preventivas para luchar contra las plagas (como el nematodo del pino y el picudo rojo) y enfermedades que amenazan los cultivos agrícolas y hortícolas, los bosques, los ecosistemas forestales y los paisajes. 
Incluye también las contribuciones de la Unión a medidas específicas para el sector agrícola en favor de las regiones ultraperiféricas de la Unión. 
Reglamento (UE) n.o 228/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de marzo de 2013, por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las regiones ultraperiféricas de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 247/2006 del Consejo (DO L 78 de 20.3.2013, p. 23). 
Este crédito se destina a financiar la aplicación de las primeras medidas derivadas del Reglamento (CE) n.o 882/2004, en concreto: 
actividades de algunos laboratorios de la Unión, 
formación sobre los controles de piensos y alimentos, 
gastos de viaje y dietas de expertos nacionales que participen en operaciones de la Oficina Alimentaria y Veterinaria, 
herramientas de tecnologías de la información; comunicación e información sobre el control de piensos y alimentos y desarrollo de una estrategia de la Unión en favor de unos alimentos más seguros, 
una política de información en el ámbito de la protección de los animales, incluidas campañas y programas publicitarios para informar al público de la inocuidad del consumo de carne de animales vacunados, así como campañas y programas que destaquen los aspectos humanos de las estrategias de vacunación en la lucha contra las enfermedades veterinarias contagiosas, 
control del cumplimiento de las disposiciones de protección animal durante el transporte de los animales al matadero, 
creación y mantenimiento de un sistema de alerta rápida, incluido un sistema de alerta rápida a escala mundial, para notificar cualquier riesgo directo o indirecto para la salud humana y animal derivado de alimentos o piensos, 
medidas técnicas y científicas necesarias para desarrollar la legislación veterinaria de la Unión y para la educación o formación en el campo veterinario, 
herramientas informáticas, incluido Traces y el sistema de notificación de enfermedades de los animales, 
medidas de lucha contra la importación ilegal de pieles de perros y gatos. 
Este crédito se destina también a establecer medidas para impedir la importación de clones de animales y sus descendientes y de los productos obtenidos a partir de clones de animales y sus descendientes. 
Este crédito también se destina a financiar la contribución de la Unión a las acciones necesarias para lograr la aplicación, por parte de la Comisión o de los Estados miembros, de las medidas previstas en las bases jurídicas citadas a continuación y, en particular, las destinadas a eliminar los obstáculos a la libre circulación de mercancías en dichos ámbitos. 
Directiva 66/401/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1966, relativa a la comercialización de las semillas de plantas forrajeras (DO 125 de 11.7.1966, p. 2298/66). 
Directiva 66/402/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1966, relativa a la comercialización de las semillas de cereales (DO 125 de 11.7.1966, p. 2309/66). 
Directiva 68/193/CEE del Consejo, de 9 de abril de 1968, referente a la comercialización de los materiales de multiplicación vegetativa de la vid (DO L 93 de 17.4.1968, p. 15). 
Decisión 94/800/CE del Consejo, de 22 de diciembre de 1994, relativa a la celebración en nombre de la Comunidad Europea, por lo que respecta a los temas de su competencia, de los acuerdos resultantes de las negociaciones multilaterales de la Ronda Uruguay (1986-1994) (DO L 336 de 23.12.1994, p. 1) , y en particular su artículo 5, «Evaluación del riesgo y determinación del nivel adecuado de protección sanitaria o fitosanitaria» , del capítulo «Acuerdo sobre la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias». 
Directiva 1999/105/CE del Consejo, de 22 de diciembre de 1999, sobre la comercialización de materiales forestales de reproducción (DO L 11 de 15.1.2000, p. 17) , y en particular su artículo 11, apartado 1. 
Directiva 2002/53/CE del Consejo, de 13 de junio de 2002, referente al catálogo común de las variedades de las especies de plantas agrícolas (DO L 193 de 20.7.2002, p. 1) , y en particular su artículo 17. 
Directiva 2002/54/CE del Consejo, de 13 de junio de 2002, relativa a la comercialización de las semillas de remolacha (DO L 193 de 20.7.2002, p. 12). 
Directiva 2002/55/CE del Consejo, de 13 de junio de 2002, referente a la comercialización de semillas de plantas hortícolas (DO L 193 de 20.7.2002, p. 33). 
Directiva 2002/56/CE del Consejo, de 13 de junio de 2002, relativa a la comercialización de patatas de siembra (DO L 193 de 20.7.2002, p. 60). 
Directiva 2002/57/CE del Consejo, de 13 de junio de 2002, relativa a la comercialización de semillas de plantas oleaginosas y textiles (DO L 193 de 20.7.2002, p. 74). 
Directiva 2008/72/CE del Consejo, de 15 de julio de 2008, relativa a la comercialización de plantones de hortalizas y de materiales de multiplicación de hortalizas, distintos de las semillas (DO L 205 de 1.8.2008, p. 28). 
Reglamento (CE) n.o 1332/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre enzimas alimentarias y por el que se modifican la Directiva 83/417/CEE del Consejo, el Reglamento (CE) n.o 1493/1999 del Consejo, la Directiva 2000/13/CE, la Directiva 2001/112/CE del Consejo y el Reglamento (CE) n.o 258/97 (DO L 354 de 31.12.2008, p. 7). 
Reglamento (CE) n.o 1333/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre aditivos alimentarios (DO L 354 de 31.12.2008, p. 16). 
Reglamento (CE) n.o 1334/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre los aromas y determinados ingredientes alimentarios con propiedades aromatizantes utilizados en los alimentos y por el que se modifican el Reglamento (CEE) n.o 1601/91 del Consejo, los Reglamentos (CE) n.o 2232/96 y (CE) n.o 110/2008 y la Directiva 2000/13/CE (DO L 354 de 31.12.2008, p. 34). 
La aparición de algunas enfermedades animales en la Unión podría tener una repercusión importante en el funcionamiento del mercado interior y en las relaciones comerciales de la Unión con terceros países. 
Así pues, es importante que la Unión contribuya financieramente a la erradicación más rápida posible de cualquier foco de enfermedad infecciosa grave en los Estados miembros desplegando medios de la Unión para luchar contra esas enfermedades. 
Este crédito tiene por objeto cubrir medidas curativas para combatir las plagas y las enfermedades que amenazan los cultivos agrícolas y hortícolas, los bosques y el paisaje, entre ellas la difusión de especies y enfermedades exóticas e invasoras (como el nematodo del pino y otros) , que son cada vez más frecuentes y se están propagando, causando efectos graves y prolongados en especial en los Estados miembros con mayor exposición al riesgo y menor capacidad económica en las zonas ultraperiféricas de la Unión. 
Este crédito se destina a financiar los gastos operativos, administrativos y de personal de la Agencia para las actividades relacionadas con la aplicación de la legislación en materia de biocidas. 
La contribución de la Unión para 2020 asciende a un total de 7008000 EUR. 
Habida cuenta de que el importe de los ingresos afectados relativos a la ejecución del presupuesto de 2018 asciende a 577292 EUR, se consigna en el presupuesto una contribución de 6430708 EUR. 
Reglamento (UE) n.o 528/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2012, relativo a la comercialización y el uso de los biocidas (DO L 167de 27.6.2012, p. 1). 
Este crédito se destina a cubrir la contribución de la Unión a la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV) , creada en virtud del Convenio internacional para la protección de las obtenciones vegetales, modificado en último lugar el 19 de marzo de 1991, que dispone un derecho exclusivo de propiedad para el obtentor. 
Otros ingresos afectados recibidos en virtud de la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos pueden dar lugar a la provisión de créditos suplementarios en el presente artículo con arreglo a lo dispuesto en el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Decisión 2005/523/CE del Consejo, de 30 de mayo de 2005, por la que se aprueba la adhesión de la Comunidad Europea al Convenio internacional para la protección de las obtenciones vegetales, según fue revisado en Ginebra el 19 de marzo de 1991 (DO L 192 de 22.7.2005, p. 63). 
Este crédito de pago se destina a financiar los gastos ya comprometidos en el ámbito de la seguridad de alimentos y piensos, la salud y el bienestar de los animales y las cuestiones fitosanitarias. 
Decisión 94/800/CE del Consejo, de 22 de diciembre de 1994, relativa a la celebración en nombre de la Comunidad Europea, por lo que respecta a los temas de su competencia, de los acuerdos resultantes de las negociaciones multilaterales de la Ronda Uruguay (1986-1994) (DO L 336 de 23.12.1994, p. 1) , y en particular su artículo 5, «Evaluación del riesgo y determinación del nivel adecuado de protección sanitaria o fitosanitaria» , del capítulo «Acuerdo sobre la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias». 
Directiva 98/56/CE del Consejo, de 20 de julio de 1998, relativa a la comercialización de los materiales de reproducción de las plantas ornamentales (DO L 226 de 13.8.1998, p. 16). 
Directiva 2002/54/CE del Consejo, de 13 de junio de 2002, relativa a la comercialización de las semillas de remolacha (DO L 193 de 20.7.2002, p. 12). 
Reglamento (CE) n.o 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales (DO L 165 de 30.4.2004, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 396/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de febrero de 2005, relativo a los límites máximos de residuos de plaguicidas en alimentos y piensos de origen vegetal y animal (DO L 70 de 16.3.2005, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 247/2006 del Consejo, de 30 de enero de 2006, por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las regiones ultraperiféricas de la Unión (DO L 42 de 14.2.2006, p. 1). 
Directiva 2008/90/CE del Consejo, de 29 de septiembre de 2008, relativa a la comercialización de materiales de multiplicación de frutales y de plantones de frutal destinados a la producción frutícola (DO L 267 de 8.10.2008, p. 8). 
La aceptación pública del uso de jaulas «acondicionadas» para gallinas ponedoras disminuye, en particular a la luz de las pruebas científicas que demuestran que estas jaulas restringen gravemente la capacidad de las gallinas ponedoras para manifestar muchas conductas normales. 
El proyecto piloto ayudará a los productores de huevos a satisfacer la demanda del mercado, ofreciendo orientaciones prácticas sobre la manera de efectuar la transición a sistemas alternativos de producción de huevos de gallinas no enjauladas con un mayor nivel de bienestar. 
Las grandes empresas alimentarias ya se han comprometido a abastecerse únicamente de huevos de gallinas no enjauladas a más tardar en 2025. 
Con el fin de preparar a los productores de la Unión para esta transición y garantizar que sigan operando, se les debe proporcionar apoyo para que transformen los sistemas convencionales en sistemas alternativos con mayores niveles de bienestar que sean adecuados no solo para los fines previstos, sino también para el futuro. 
En el marco del proyecto piloto se estudiarán los distintos sistemas que se emplean con las gallinas ponedoras y se determinarán aquellos que son óptimos para la salud y el bienestar de los animales. 
Las recomendaciones, que deben incluir aspectos económicos, estarán respaldadas por indicadores sólidos para medir los resultados en materia de bienestar animal. 
La primera fase del proyecto piloto recopilará información sobre las mejores prácticas disponibles para facilitar la transición hacia la cría y la tenencia con un mayor nivel de bienestar de gallinas ponedoras en suelo, al aire libre o empleando sistemas orgánicos. 
La segunda fase consistirá en actos de difusión de información en al menos cuatro países en los que todavía no predominen los sistemas de cría alternativos (por ejemplo, España, Polonia, Portugal y Bélgica) y un evento final a escala de la Unión con las principales partes interesadas del sector y de la política, así como con representantes de todos los Estados miembros de la Unión. 
El documento de orientación resultante debe ser tan práctico como sea posible y debe ilustrarse, por ejemplo, con estudios de caso (incluidos datos económicos) sobre sistemas pertinentes de al menos cuatro de los Estados miembros con mayor proporción de producción de huevos de gallinas no enjauladas (por ejemplo Alemania, Países Bajos, Francia e Italia). 
TÍTULO 18 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE «MIGRACIÓN Y ASUNTOS DE INTERIOR» 
SEGURIDAD INTERIOR 
FOMENTO DE LA CIUDADANÍA EUROPEA 
HORIZONTE 2020 — INVESTIGACIÓN RELACIONADA CON LA SEGURIDAD 
POLÍTICA EN MATERIA DE DROGAS 
INSTRUMENTO PARA LA PRESTACIÓN DE ASISTENCIA URGENTE EN LA UNIÓN 
Título 18 — Total 
CAPÍTULO 18 01 — 
Gastos relativos a los funcionarios y agentes temporales de la política de migración y asuntos de interior 
Personal externo y otros gastos de gestión en apoyo de la política de migración y asuntos de interior 
Artículo 18 01 02 — Subtotal 
Gastos relativos a equipos de tecnología de la información y la comunicación y a los servicios de la política de migración y asuntos de interior 
Gastos de apoyo a las actividades y programas de la política de migración y asuntos de interior 
Gastos de apoyo al Fondo de Seguridad Interior 
Gastos de apoyo al Fondo de Asilo, Migración e Integración 
Gastos de apoyo para el programa «Europa con los ciudadanos» 
Gastos de apoyo para el Programa Justicia — Antidroga 
Gastos de apoyo para la prestación de asistencia urgente en la Unión 
Artículo 18 01 04 — Subtotal 
Artículo 18 01 05 — Subtotal 
Artículo 18 01 06 — Subtotal 
Capítulo 18 01 — Total 
Este crédito se destina a financiar las medidas de asistencia técnica del Fondo de Seguridad Interior que establece el artículo 9 del Reglamento (UE) n.o 513/2014 y el artículo 16 del Reglamento (UE) n.o 515/2014. 
Puede cubrir gastos de estudios, reuniones de expertos, información y publicaciones directamente vinculados con la consecución del objetivo del programa o de las acciones recogidas por la presente partida, así como cualquier otro gasto de asistencia técnica y administrativa que no implique tareas propias de la función pública, subcontratadas por la Comisión en el marco de contratos de servicios específicos. 
gastos de apoyo (asistencia para la preparación y la evaluación de proyectos, medidas relacionadas con auditorías, acciones relativas a la detección y la prevención del fraude, conferencias, seminarios, talleres y otras medidas comunes de información y formación sobre la aplicación de los Reglamentos (UE) n.o 513/2014 y (UE) n.o 515/2014, así como de los reglamentos específicos conexos relativos a las autoridades y beneficiarios designados, y las traducciones), 
comunicación institucional sobre las prioridades políticas de la Unión que guarden relación con los objetivos generales de los Reglamentos (UE) n.o 513/2014 y (UE) n.o 515/2014, y de los reglamentos específicos conexos, 
instalación, actualización, funcionamiento e interconexión de sistemas informatizados de gestión, seguimiento, auditoría, control y evaluación, 
concepción de un marco común de evaluación y seguimiento y de sistemas de indicadores, teniendo en cuenta, cuando proceda, los indicadores nacionales, 
evaluaciones, incluidas las medidas dirigidas a mejorar los métodos de evaluación y el intercambio de información sobre las prácticas de evaluación, la elaboración de un marco común de evaluación y seguimiento y los informes, estadísticas y estudios de expertos, 
apoyo al refuerzo institucional y al aumento de las capacidades administrativas para la gestión eficiente de los Reglamentos (UE) n.o 513/2014 y (UE) n.o 515/2014, y de los reglamentos específicos conexos, 
medidas relativas al análisis, la gestión, el seguimiento, el intercambio de información y la aplicación de los Reglamentos (UE) n.o 513/2014 y (UE) n.o 515/2014, y de los reglamentos específicos conexos, así como medidas relativas a la aplicación de los sistemas de control y la asistencia técnica y administrativa. 
De acuerdo con el Acuerdo pendiente de conclusión entre la Unión Europea y la República de Islandia, el Reino de Noruega, la Confederación Suiza y el Principado de Liechtenstein sobre normas suplementarias en relación con el Fondo de Seguridad Interior —Fronteras— para el período 2014-2020, la Comisión puede usar hasta una cantidad máxima establecida en dicho Acuerdo de los pagos realizados por los Estados asociados cada año para financiar los gastos administrativos relacionados con el personal o el personal externo necesario en apoyo de la aplicación de dicho Acuerdo por parte de los Estados asociados al Fondo. 
Los ingresos procedentes de las contribuciones de Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein, en el contexto de los acuerdos relativos a su asociación con la aplicación y el desarrollo del acervo de Schengen, que se consignan en la partida 6 3 1 3 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios conforme al artículo 21, apartado 2, letra e) , del Reglamento Financiero. 
El importe correspondiente se estima en 330000 EUR. 
Véase el artículo 18 02 01. 
Reglamento (UE) n.o 513/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, por el que se establece, como parte del Fondo de Seguridad Interior, el instrumento de apoyo financiero a la cooperación policial, la prevención y la lucha contra la delincuencia, y la gestión de crisis y por el que se deroga la Decisión 2007/125/JAI del Consejo (DO L 150 de 20.5.2014, p. 93). 
Reglamento (UE) n.o 514/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, por el que se establecen disposiciones generales sobre el Fondo de Asilo, Migración e Integración y sobre el instrumento de apoyo financiero a la cooperación policial, a la prevención y la lucha contra la delincuencia, y a la gestión de crisis (DO L 150 de 20.5.2014, p. 112). 
Este crédito se destina a financiar las medidas de asistencia técnica del Fondo de Asilo, Migración e Integración contempladas en el artículo 9 del Reglamento (UE) n.o 514/2014. 
gastos de apoyo (asistencia para la preparación y la evaluación de proyectos, medidas relacionadas con auditorías, acciones relativas a la detección y la prevención del fraude, conferencias, seminarios, talleres y otras medidas comunes de información y formación sobre la aplicación del Reglamento (UE) n.o 514/2014 y de los reglamentos específicos conexos relativos a las autoridades y beneficiarios designados, y las traducciones), 
comunicación institucional sobre las prioridades políticas de la Unión que guarden relación con los objetivos generales del Reglamento (UE) n.o 514/2014 y de los reglamentos específicos conexos, 
apoyo al refuerzo institucional y al aumento de las capacidades administrativas para la gestión eficiente del Reglamento (UE) n.o 514/2014 y los reglamentos específicos conexos, 
medidas relativas al análisis, la gestión, el seguimiento, el intercambio de información y la aplicación del Reglamento (UE) n.o 514/2014 y los reglamentos específicos conexos, así como medidas relativas a la aplicación de los sistemas de control y la asistencia técnica y administrativa. 
Véase el artículo 18 03 01. 
Reglamento (UE) n.o 516/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, por el que se crea el Fondo de Asilo, Migración e Integración, por el que se modifica la Decisión 2008/381/CE del Consejo y por el que se derogan las Decisiones no 573/2007/CE y no 575/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y la Decisión 2007/435/CE del Consejo (DO L 150 de 20.5.2014, p. 168). 
Véase la partida 18 04 01 01. 
Este crédito se destina a financiar los gastos correspondientes a las actividades preparatorias, de seguimiento, control, auditoría y evaluación que se requieren para la gestión de las actividades relacionadas con la política en materia de drogas del Programa Justicia («Programa» ) y la consecución de sus objetivos relevantes; en particular, estudios, reuniones de expertos, acciones de información y comunicación, incluida la comunicación institucional de las prioridades políticas de la Unión, en la medida en que estén relacionadas con los objetivos generales del Programa, los gastos relacionados con las redes informáticas centradas en el tratamiento y el intercambio de información, junto con todos los otros tipos de gastos de asistencia técnica y administrativa contraídos por la Comisión para la gestión del Programa. 
A título informativo, estos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC imputadas al artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero; conllevan la apertura de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo «Espacio Económico Europeo» de la presente parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general. 
Cualquier tipo de ingresos procedentes de las contribuciones de los países candidatos y, en su caso, de los posibles candidatos por su participación en los programas de la Unión consignados en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios, utilizando la misma proporción que la existente entre el importe autorizado de gastos de gestión administrativa y los créditos totales consignados para el programa, de conformidad con el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
Este crédito se destina a financiar gastos directamente relacionados con la consecución de los objetivos de la prestación de asistencia urgente en la Unión. 
Cubre, entre otros: 
actividades de preparación, seguimiento, control, auditoría y evaluación, 
desarrollo, mantenimiento, funcionamiento y apoyo de los sistemas de información para uso interno o destinados a mejorar la coordinación entre la Comisión y las demás instituciones de la Unión, las administraciones nacionales, las agencias, las organizaciones no gubernamentales, otros participantes en la prestación de asistencia urgente y expertos en la materia, 
estudios, reuniones de expertos, información y publicaciones directamente vinculados a la realización del objetivo de la asistencia urgente, 
cualquier otro gasto de asistencia técnica y administrativa no operativa que no implique tareas propias de la función pública subcontratadas por la Comisión en el marco de contratos de servicios específicos. 
Véase el capítulo 18 05. 
También se destina a financiar los gastos de asistencia técnica y administrativa relacionados con la identificación, preparación, gestión, seguimiento, auditoría y supervisión del programa o de los proyectos, tales como los gastos de conferencias, talleres, seminarios, desarrollo y mantenimiento de sistemas informáticos y adquisición de equipos informáticos, gastos de misión, actividades de formación y representaciones. 
Este crédito se destina a financiar los costes de funcionamiento de la Agencia Ejecutiva en el Ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural por su participación en la terminación de la gestión del programa «Europa con los ciudadanos» de la rúbrica 3b del marco financiero plurianual 2007-2013, así como por su participación en la gestión del programa «Europa con los ciudadanos» de la rúbrica 3 del marco financiero plurianual 2014-2020. 
Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países candidatos y, en su caso, de los candidatos potenciales de los Balcanes Occidentales por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios utilizando la misma proporción que la existente entre el importe autorizado de gastos de gestión administrativa y los créditos totales del programa, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
Decisión 2004/100/CE del Consejo, de 26 de enero de 2004, por la que se establece un programa de acción comunitario para la promoción de la ciudadanía europea activa (participación ciudadana) (DO L 30 de 4.2.2004, p. 6). 
Decisión n.o 1904/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, por la que se establece el programa «Europa con los ciudadanos» para el período 2007-2013 a fin de promover la ciudadanía europea activa (DO L 378 de 27.12.2006, p. 32). 
Reglamento (UE) n.o 390/2014 del Consejo, de 14 de abril de 2014, por el que se establece el programa «Europa para los Ciudadanos» para el período 2014-2020 (DO L 115 de 17.4.2014, p. 3) , y en particular su artículo 2. 
Decisión 2009/336/CE de la Comisión, de 20 de abril de 2009, por la que se establece la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural, encargada de la gestión de la acción comunitaria en materia educativa, audiovisual y cultural de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (CE) n.o 58/2003 del Consejo (DO L 101 de 21.4.2009, p. 26). 
Decisión C (2013) 9189 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, por la que se delegan competencias en la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural con miras a la ejecución de las tareas relacionadas con la aplicación de los programas de la Unión en los sectores educativo, audiovisual y cultural, incluida, en particular, la ejecución de los créditos consignados en el presupuesto general de la Unión y de las dotaciones del FED. 
CAPÍTULO 18 02 — 
Fondo de Seguridad Interior 
Apoyo a la gestión de las fronteras y política común de visados para facilitar los viajes legítimos 
Prevención y represión de la delincuencia organizada transfronteriza y mejora de la gestión de los riesgos y las crisis relacionados con la seguridad 
Creación de un Sistema de Entradas y Salidas (SES) y un Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (SEIAV) 
Artículo 18 02 01 — Subtotal 
Dispositivo de Schengen para Croacia 
10431827,02 10431826,28 103,44 
Agencia de la Unión Europea para la Gestión Operativa de Sistemas Informáticos de Gran Magnitud en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (eu-LISA) 
Sistema de Información de Schengen (SIS II) 
Sistema de Información de Visados (VIS) 
Finalización de las operaciones y programas en el ámbito de las fronteras exteriores, seguridad y defensa de las libertades 
Proyecto piloto — Finalización de la lucha contra el terrorismo 
Acción preparatoria — Vigilancia coordinada de la red oscura por la Unión al objeto de combatir las actividades delictivas 
Artículo 18 02 77 — Subtotal 
Capítulo 18 02 — Total 
El Fondo de Seguridad Interior contribuirá a los siguientes objetivos específicos: 
apoyar una política común de visados para facilitar los viajes legítimos, ofrecer un servicio de calidad a los solicitantes de visados, asegurar la igualdad de trato para los nacionales de terceros países y atajar la inmigración ilegal, 
respaldar la gestión integrada de las fronteras, también promoviendo una mayor armonización de las medidas relacionadas con la gestión de las fronteras de conformidad con las normas comunes de la Unión y mediante el intercambio de información entre los Estados miembros y entre estos y Frontex, para asegurar, por una parte, un nivel elevado y uniforme de control y protección de las fronteras exteriores, también atajando la inmigración ilegal, y, por otra, el cruce sin problemas de las fronteras exteriores de conformidad con el acervo de Schengen, garantizando al mismo tiempo el acceso a la protección internacional a las personas que la necesiten, de conformidad con las obligaciones contraídas por los Estados miembros en el ámbito de los derechos humanos, incluido el principio de no devolución, y teniendo debidamente en cuenta las características de las personas afectadas y la perspectiva de género. 
Este crédito se destina a financiar los gastos correspondientes a las acciones llevadas a cabo en o por los Estados miembros, en particular las siguientes: 
infraestructuras, edificios y sistemas necesarios en los pasos fronterizos y para la vigilancia entre pasos fronterizos con objeto de prevenir y atajar el cruce no autorizado de las fronteras, la inmigración ilegal y la delincuencia transfronteriza, así como de garantizar el flujo fluido de viajeros, 
equipos operativos, medios de transporte y sistemas de comunicación necesarios para el control eficaz y seguro de las fronteras y la detección de personas, 
sistemas informáticos y de comunicación para la gestión eficaz de los flujos migratorios a través de las fronteras, incluidas las inversiones en los sistemas existentes y futuros, 
infraestructuras, edificios, sistemas informáticos y de comunicación y equipos operativos necesarios para la tramitación de las solicitudes de visado y la cooperación consular, así como otras acciones destinadas a mejorar la calidad del servicio prestado a los solicitantes de visado, 
formación en relación con la utilización dicho material y dichos sistemas, y el fomento de unas normas de gestión de calidad y formación de guardias de fronteras, también si procede en terceros países, en relación con el ejercicio de sus labores de vigilancia, asesoramiento y control en todo lo relativo al Derecho internacional humanitario, y tomando en consideración un enfoque sensible a la problemática de género, incluida la identificación de las víctimas de la trata de seres humanos y el tráfico ilícito de personas, 
comisiones de servicio en terceros países de funcionarios de enlace de inmigración y de asesores en documentación, así como intercambios y comisiones de servicio de guardias de fronteras entre los Estados miembros o entre un Estado miembro y un tercer país, 
estudios, formación, proyectos piloto y otras acciones por los que se establezca gradualmente un sistema de gestión integrada de las fronteras exteriores, según lo previsto en el artículo 3, apartado 3, del Reglamento (UE) n.o 515/2014 entre ellas las acciones orientadas a fomentar la cooperación interservicios bien dentro de los Estados miembros bien entre los mismos, y acciones en relación con la interoperabilidad y armonización de los sistemas de gestión de las fronteras, 
estudios, proyectos piloto y acciones con vistas a la aplicación de las recomendaciones, normas operativas y mejores prácticas resultantes de la cooperación operativa entre los Estados miembros y las agencias de la Unión. 
Este crédito se destina asimismo a cubrir los gastos correspondientes a las acciones llevadas a cabo en o por terceros países, en particular las siguientes: 
sistemas, herramientas o equipos de información para el intercambio de información entre los Estados miembros y terceros países, 
acciones relativas a la cooperación operativa entre los Estados miembros y terceros países, incluidas operaciones conjuntas, 
proyectos en terceros países destinados a mejorar los sistemas de vigilancia para garantizar la cooperación con Eurosur, 
estudios, seminarios, talleres, conferencias, formación, equipos y proyectos piloto destinados a ofrecer conocimientos técnicos y operativos especializados a terceros países, 
estudios, seminarios, talleres, conferencias, formación, equipos y proyectos piloto que apliquen las recomendaciones, normas operativas y mejores prácticas resultantes de la cooperación operativa entre los Estados miembros y las agencias de la Unión en terceros países. 
Este crédito se destina asimismo a compensar los derechos no percibidos por los visados expedidos a efectos de tránsito y los costes adicionales derivados de la aplicación del régimen de documento de tránsito facilitado (FTD) y del documento de tránsito ferroviario facilitado (FRTD) , de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 693/2003 del Consejo, de 14 de abril de 2003, por el que se establece un específico documento de tránsito facilitado (FTD) , un documento de tránsito ferroviario facilitado (FRTD) y se modifican la Instrucción consular común y el Manual común del Consejo (DO L 99 de 17.4.2003, p. 8) y del Reglamento (CE) n.o 694/2003 del Consejo, de 14 de abril de 2003, sobre los modelos uniformes de documentos de tránsito facilitado (FTD) y de documentos de tránsito ferroviario facilitado (FRTD) establecidos en el Reglamento (CE) n.o 693/2003 (DO L 99 de 17.4.2003, p. 15). 
A iniciativa de la Comisión, este crédito puede utilizarse también para financiar acciones transnacionales o de especial interés para la Unión. 
Para poder optar a financiación, dichas acciones de la Unión deberán perseguir, en particular, los siguientes objetivos: 
respaldar actividades preparatorias, de seguimiento, de asistencia administrativa y técnica, necesarias para ejecutar las políticas en materia de fronteras exteriores y visados, en particular para reforzar la gobernanza del espacio Schengen desarrollando y aplicando el mecanismo de evaluación establecido por el Reglamento (UE) n.o 1053/2013 del Consejo, de 7 de octubre de 2013, por el que se establece un mecanismo de evaluación y seguimiento para verificar la aplicación del acervo de Schengen, y se deroga la Decisión del Comité Ejecutivo de 16 de septiembre de 1998 relativa a la creación de una Comisión permanente de evaluación y aplicación de Schengen (DO L 295 de 6.11.2013, p. 27) , para verificar la aplicación del acervo de Schengen y el Código de Fronteras de Schengen, en particular los gastos de misión para los expertos de la Comisión y de los Estados miembros que participen en visitas in situ, 
mejorar el conocimiento y la comprensión de la situación imperante en los Estados miembros y en los países terceros mediante el análisis, la evaluación y la atenta supervisión de las políticas, 
apoyar el desarrollo de instrumentos estadísticos, incluidos instrumentos estadísticos comunes, y de métodos e indicadores comunes, con datos desglosados por géneros, 
respaldar y supervisar la aplicación de la legislación de la Unión y de los objetivos políticos de la Unión en los Estados miembros, y evaluar su eficacia y su impacto, incluido en lo relativo al respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, por lo que respecta al ámbito de este instrumento, 
fomentar la creación de redes, el aprendizaje mutuo, la definición y difusión de mejores prácticas y enfoques innovadores entre las distintas partes interesadas a escala europea, 
promover proyectos con vistas a la armonización e interoperabilidad de las medidas relacionadas con la gestión de las fronteras, de conformidad con las normas comunes de la Unión, a fin de desarrollar un sistema europeo integrado de gestión de las fronteras, 
mejorar la sensibilización sobre los objetivos y las políticas de la Unión entre las partes interesadas y el público en general, incluida la comunicación institucional sobre las prioridades políticas de la Unión, 
potenciar la capacidad de las redes de la UE para evaluar, promover, apoyar y desarrollar las políticas y los objetivos de la Unión, 
respaldar proyectos particularmente innovadores que desarrollen nuevos métodos o tecnologías que podrían ser transferidas a otros Estados miembros, especialmente proyectos destinados a la experimentación y validación de proyectos de investigación, 
apoyar las acciones en, y en relación con, terceros países a que se refiere el artículo 4, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1053/2013, 
actividades de concienciación, información y comunicación en relación con las políticas interiores de la Unión, sus prioridades y sus logros. 
Este crédito cubrirá asimismo la asistencia financiera destinada a resolver necesidades urgentes y específicas en situaciones de emergencia, a saber, situaciones de presión excepcional y urgente en las que un número grande o desproporcionado de nacionales de terceros países cruce o se espere que cruce la frontera exterior de uno o varios Estados miembros. 
Este crédito permitirá el reembolso de los gastos contraídos por los expertos de la Comisión y de los Estados miembros para las visitas de evaluación sobre el terreno (gastos de viaje y alojamiento) relativas a la aplicación del acervo de Schengen. 
A estos costes deben añadirse los suministros y el material necesarios para las evaluaciones sobre el terreno y su preparación y seguimiento. 
Los ingresos procedentes de las contribuciones de Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein, en el contexto de los acuerdos relativos a su asociación con la aplicación y el desarrollo del acervo de Schengen, que se consignan en la partida 6 3 1 3 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios conforme al artículo 21, apartado 2, letra e) , del Reglamento Financiero. 
El importe correspondiente se estima en 31495000 EUR. 
Reglamento (UE) 2018/1860 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de noviembre de 2018, sobre la utilización del Sistema de Información de Schengen para el retorno de nacionales de terceros países en situación irregular (DO L 312 de 7.12.2018, p. 1). 
Reglamento (UE) 2018/1861 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de noviembre de 2018, relativo al establecimiento, funcionamiento y utilización del Sistema de Información de Schengen (SIS) en el ámbito de las inspecciones fronterizas, por el que se modifica el Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen y se modifica y deroga el Reglamento (CE) n.o 1987/2006 (DO L 312 de 7.12.2018, p. 14). 
Reglamento (UE) 2019/1240 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, sobre la creación de una red europea de funcionarios de enlace de inmigración (DO L 198 de 25.7.2019, p. 88). 
prevenir la delincuencia, combatir la delincuencia organizada, grave y transfronteriza, incluido el terrorismo, y reforzar la coordinación y la cooperación entre las autoridades con funciones coercitivas y otras autoridades nacionales de los Estados miembros, también con Europol u otros organismos de la Unión pertinentes, y con terceros países y organizaciones internacionales pertinentes, 
mejorar la capacidad de los Estados miembros y de la Unión para gestionar eficazmente los riesgos y las crisis relacionados con la seguridad y preparar y proteger a las personas y las infraestructuras críticas contra los ataques terroristas y otros incidentes relacionados con la seguridad. 
En concreto, este crédito se destina a financiar las siguientes acciones en los Estados miembros: 
acciones destinadas a mejorar la cooperación policial y la coordinación entre las autoridades con funciones coercitivas, también con los organismos de la Unión pertinentes y entre ellos, en particular Europol y Eurojust, los equipos conjuntos de investigación y cualquier otra forma de operación conjunta transfronteriza, el acceso y el intercambio de información y tecnologías interoperables, 
la elaboración de iniciativas de lucha contra el terrorismo con miras a aportar respuestas adecuadas a las amenazas incipientes, en particular las relacionadas con la radicalización interna y los combatientes extranjeros, tanto los que se encuentran en el extranjero como los que llegan o regresan a uno o varios Estados miembros o países candidatos, 
mejorar la gestión de crisis tras un ataque terrorista para ayudar a las víctimas, a sus familiares próximos y a toda persona que haya sufrido un daño al prestar auxilio a una víctima de un acto de ese tipo o a una persona cuya vida estuviera en peligro, 
proyectos que promuevan la creación de redes, las asociaciones entre los sectores público y privado, la confianza, el entendimiento y el aprendizaje mutuos, la identificación, el intercambio y la difusión de conocimientos, experiencias y buenas prácticas, el intercambio de información, la constatación y previsión comunes de las situaciones, la planificación de contingencias y la interoperabilidad, 
actividades de análisis, supervisión y evaluación, incluidos estudios y evaluaciones de impacto, riesgos y amenazas, basados en hechos fehacientes y conformes con las prioridades e iniciativas definidas a nivel de la Unión, en particular aquellas que el Parlamento Europeo y el Consejo hayan refrendado, 
actividades de sensibilización, difusión y comunicación, 
adquisición, mantenimiento de los sistemas informáticos nacionales y de la Unión que contribuyen a la consecución de los objetivos del Reglamento (UE) n.o 513/2014, y mejora de equipos técnicos y sistemas informáticos —incluidas pruebas de compatibilidad de sistemas—, instalaciones seguras, infraestructuras, edificios y sistemas relacionados, especialmente sistemas de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y sus componentes, en particular a efectos de la cooperación europea en materia de ciberseguridad y ciberdelincuencia, especialmente con el Centro Europeo de Ciberdelincuencia, 
intercambio, formación y educación del personal y de expertos de las autoridades pertinentes, incluida la formación lingüística y los ejercicios o programas conjuntos, 
medidas consistentes en el despliegue, transferencia, experimentación y validación de nuevos métodos o tecnologías, incluidos proyectos piloto y medidas de seguimiento de los proyectos de investigación en materia de seguridad financiados por la Unión. 
Este crédito se destina asimismo a financiar acciones llevadas a cabo en terceros países o relacionadas con ellos, en particular las siguientes: 
acciones destinadas a mejorar la cooperación policial y la coordinación entre las autoridades con funciones coercitivas, incluidos los equipos conjuntos de investigación y cualquier otra forma de operación conjunta transfronteriza, el acceso y el intercambio de información y tecnologías interoperables, 
creación de redes, confianza, entendimiento y aprendizaje mutuos, identificación, intercambio y difusión de conocimientos técnicos, experiencia y buenas prácticas, intercambio de información, conciencia y previsión comunes de las situaciones, planificación de contingencias e interoperabilidad, 
intercambio, formación y educación del personal y de expertos de las autoridades pertinentes. 
A iniciativa de la Comisión, el presente instrumento podrá utilizarse para financiar acciones transnacionales o acciones de interés particular para la Unión que atañan a los objetivos generales, específicos y operativos establecidos en el artículo 3 del Reglamento (UE) n.o 513/2014. 
Para ser subvencionables, las acciones de la Unión deberán estar en consonancia con las prioridades e iniciativas determinadas a nivel de la Unión, en particular aquellas que el Parlamento Europeo y el Consejo hayan refrendado, en las estrategias, los ciclos de actuación, los programas y evaluaciones de riesgos y amenazas de la Unión pertinentes, y apoyar en particular: 
actividades preparatorias, de seguimiento, administrativas y técnicas, y desarrollo de un mecanismo de evaluación necesario para ejecutar las políticas en materia de cooperación policial, prevención y lucha contra la delincuencia, y gestión de crisis, 
proyectos transnacionales en los que participen dos o más Estados miembros o al menos un Estado miembro y un tercer país, 
actividades de análisis, supervisión y evaluación, incluidas las evaluaciones de impacto, riesgos y amenazas que estén basadas en hechos fehacientes y sean acordes con las prioridades e iniciativas definidas a nivel de la Unión, en particular aquellas que el Parlamento Europeo y el Consejo hayan refrendado, y proyectos de supervisión de la aplicación de la legislación y los objetivos estratégicos de la Unión en los Estados miembros, 
proyectos que promuevan la creación de redes, las asociaciones entre los sectores público y privado, la confianza, el entendimiento y el aprendizaje mutuos, la definición y difusión de buenas prácticas y enfoques innovadores a escala de la UE, y programas de intercambio y formación, 
proyectos que apoyen el desarrollo de métodos y herramientas metodológicas, en particular estadísticos, e indicadores comunes, 
la adquisición, mantenimiento y mejora de equipos técnicos, conocimientos especializados, instalaciones seguras, infraestructuras, edificios y sistemas relacionados, especialmente sistemas de tecnología de la información y la comunicación y sus componentes a escala de la Unión, a efectos también de la cooperación europea en materia de ciberseguridad y ciberdelincuencia, en particular vía el Centro Europeo de Ciberdelincuencia, 
proyectos destinados a mejorar la sensibilización sobre las políticas y objetivos de la Unión entre las partes interesadas y el público en general, incluida la comunicación corporativa sobre las prioridades políticas de la Unión, 
proyectos particularmente innovadores que desarrollen nuevos métodos o desplieguen nuevas tecnologías con potencial de transferibilidad a otros Estados miembros, 
estudios y proyectos piloto, 
Este crédito apoyará asimismo acciones llevadas a cabo en terceros países o relacionadas con ellos, en particular las siguientes: 
acciones destinadas a mejorar la cooperación policial y la coordinación entre las autoridades con funciones coercitivas, y, cuando proceda, también con las organizaciones internacionales, incluidos los equipos conjuntos de investigación y cualquier otra forma de operación conjunta transfronteriza, el acceso a la información y su intercambio y las tecnologías interoperables, 
creación de redes, confianza, entendimiento y aprendizaje mutuos, identificación, intercambio y difusión de conocimientos técnicos, experiencia y buenas prácticas, intercambio de información, conciencia y previsión comunes de las situaciones, planificación de contingencias e interoperabilidad, 
adquisición, mantenimiento y mejora de equipos técnicos, incluidos sistemas de tecnologías de la información y la comunicación y sus componentes, 
intercambio, formación y educación del personal y de expertos de las autoridades pertinentes, incluida la formación lingüística, 
evaluaciones de amenazas, del riesgo y de impacto, 
estudios y proyectos piloto. 
Con este crédito se proporcionará asistencia financiera para atender necesidades urgentes y específicas en situaciones de emergencia, a saber, incidentes relacionados con la seguridad o nuevas amenazas que tengan o puedan tener un impacto adverso significativo en la seguridad de las personas en uno o varios Estados miembros. 
Este crédito se destina a cubrir la creación y la puesta en funcionamiento de los sistemas informáticos, sus infraestructuras de comunicación y los equipos que apoyan la gestión de los flujos migratorios en las fronteras exteriores de la Unión. 
Los eventuales ingresos procedentes de las contribuciones de Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein, consignados en la partida 6 3 1 3 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios conforme al artículo 21, apartado 2, letra e) , del Reglamento Financiero. 
Este crédito se destina a financiar los gastos relacionados con un instrumento temporal para ayudar a Croacia, entre la fecha de adhesión y finales de 2014, a financiar acciones en las nuevas fronteras exteriores de la Unión con vistas a la aplicación del acervo de Schengen y el control de las fronteras exteriores. 
Tareas derivadas de las competencias específicas directamente atribuidas a la Comisión por el artículo 31 del Acta de Adhesión de Croacia. 
Los eventuales ingresos procedentes de la contribución de Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein, consignados en la partida 6 3 1 3 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
La contribución de la Unión en el ejercicio 2020 asciende a un total de 428160041 EUR. 
Al importe de 16339012 EUR consignado en el presupuesto se le añade un importe de 411821029 EUR procedente de la recuperación del excedente. 
Reglamento (UE) n.o 656/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, por el que se establecen normas para la vigilancia de las fronteras marítimas exteriores en el marco de la cooperación operativa coordinada por la Agencia Europea para la Gestión de la Cooperación Operativa en las Fronteras Exteriores de los Estados miembros de la Unión Europea (DO L 189 de 27.6.2014, p. 93). 
Este crédito se destina a financiar los gastos administrativos y de personal (títulos 1 y 2) y los gastos operativos (título 3) de la Agencia. 
La contribución de la Unión en el ejercicio 2020 asciende a un total de 154071567 EUR. 
Al importe de 1106807 EUR consignado en el presupuesto se le añade un importe de 152964760 EUR procedente de la recuperación del excedente. 
Reglamento (UE) 2016/794 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2016, relativo a la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol) y por el que se sustituyen y derogan las Decisiones 2009/371/JAI, 2009/934/JAI, 2009/935/JAI, 2009/936/JAI y 2009/968/JAI del Consejo (DO L 135 de 24.5.2016, p. 53). 
Este crédito se destina asimismo a financiar los gastos relacionados con las distintas actividades previstas y realizadas por CEPOL. 
La contribución de la Unión en el ejercicio 2020 asciende a un total de 10439000 EUR. 
Al importe de 354575 EUR consignado en el presupuesto se le añade un importe de 10084425 EUR procedente de la recuperación del excedente. 
Reglamento (UE) 2015/2219 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2015, sobre la Agencia de la Unión Europea para la formación policial (CEPOL) y por el que se sustituye y deroga la Decisión 2005/681/JAI del Consejo (DO L 319 de 4.12.2015, p. 1). 
Los eventuales ingresos procedentes de la contribución de Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein, consignados en la partida 6 3 1 2 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios conforme al artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) del Reglamento Financiero. 
La contribución de la Unión en el ejercicio 2020 asciende a un total de 241122000 EUR. 
Al importe de 920266 EUR consignado en el presupuesto se le añade un importe de 240201734 EUR procedente de la recuperación del excedente. 
Reglamento (UE) 2019/816 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, por el que se establece un sistema centralizado para la identificación de los Estados miembros que poseen información sobre condenas de nacionales de terceros países y apátridas (ECRIS-NTP) a fin de complementar el Sistema Europeo de Información de Antecedentes Penales y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2018/1726 (DO L 135 de 22.5.2019, p. 1). 
Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen los criterios y mecanismos de determinación del Estado miembro responsable del examen de una solicitud de protección internacional presentada en uno de los Estados miembros por un nacional de un tercer país o un apátrida (versión refundida) [COM (2016) 270 final]. 
Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la creación del sistema «Eurodac» para la comparación de las impresiones dactilares para la aplicación efectiva del Reglamento (UE) n.o 604/2013, por el que se establecen los criterios y mecanismos de determinación del Estado miembro responsable del examen de una solicitud de protección internacional presentada en uno de los Estados miembros por un nacional de un tercer país o un apátrida, y a las solicitudes de comparación con los datos de Eurodac presentadas por los servicios de seguridad de los Estados miembros y Europol a efectos de aplicación de la ley (versión refundida) [COM (2016) 272 final]. 
Este crédito se destina a financiar los gastos operativos del Sistema de Información de Schengen (SIS) , en particular los costes de la infraestructura de red y de los estudios relacionados con el Sistema. 
Protocolo n.o 19 por el que se integra el acervo de Schengen en el marco de la Unión Europea. 
Decisión 2001/886/JAI del Consejo, de 6 de diciembre de 2001, sobre el desarrollo del Sistema de Información de Schengen de segunda generación (SIS II) (DO L 328 de 13.12.2001, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 2424/2001 del Consejo, de 6 de diciembre de 2001, sobre el desarrollo del Sistema de Información de Schengen de segunda generación (SIS II) (DO L 328 de 13.12.2001, p. 4). 
Reglamento (CE) n.o 1987/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, relativo al establecimiento, funcionamiento y utilización del Sistema de Información de Schengen de segunda generación (SIS II) (DO L 381 de 28.12.2006, p. 4). 
Reglamento (CE) n.o 1986/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, relativo al acceso al Sistema de Información de Schengen de segunda generación (SIS II) por los servicios de los Estados miembros competentes para la expedición de los certificados de matriculación de vehículos (DO L 381 de 28.12.2006, p. 1). 
Decisión 2007/533/JAI del Consejo, de 12 de junio de 2007, relativa al establecimiento, funcionamiento y utilización del Sistema de Información de Schengen de segunda generación (SIS II) (DO L 205 de 7.8.2007, p. 63). 
Reglamento (UE) n.o 1272/2012 del Consejo, de 20 de diciembre de 2012, sobre la migración del Sistema de Información de Schengen (SIS 1+) al Sistema de Información de Schengen de segunda generación (SIS II) (DO L 359 de 29.12.2012, p. 21). 
Reglamento (UE) n.o 1273/2012 del Consejo, de 20 de diciembre de 2012, sobre la migración del Sistema de Información de Schengen (SIS 1+) al Sistema de Información de Schengen de segunda generación (SIS II) (DO L 359 de 29.12.2012, p. 32). 
Este crédito se destina a cubrir gastos relacionados con el análisis, desarrollo, presentación e instalación de un amplio sistema de información de ámbito europeo, el Sistema de información de visados (VIS) , en particular los costes de la infraestructura de red y de los estudios relacionados con el Sistema. 
Decisión 2004/512/CE del Consejo, de 8 de junio de 2004, por la que se establece el Sistema de Información de Visados (VIS) (DO L 213 de 15.6.2004, p. 5). 
Reglamento (CE) n.o 767/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, sobre el Sistema de Información de Visados (VIS) y el intercambio de datos sobre visados de corta duración entre los Estados miembros (Reglamento VIS) (DO L 218 de 13.8.2008, p. 60). 
Acción Común 98/245/JAI, de 19 de marzo de 1998, adoptada por el Consejo, sobre la base del artículo K.3 del Tratado de la Unión Europea, por la que se establece un programa de intercambios, formación y cooperación para responsables de la lucha contra la delincuencia organizada (programa Falcone) (DO L 99 de 31.3.1998, p. 8). 
Decisión 2001/512/JAI del Consejo, de 28 de junio de 2001, por la que se aprueba la segunda fase del programa de fomento, intercambios, formación y cooperación destinado a los profesionales de la Justicia (Grotius II penal) (DO L 186 de 7.7.2001, p. 1). 
Decisión 2001/513/JAI del Consejo, de 28 de junio de 2001, por la que se aprueba la segunda fase del programa de fomento, intercambios, formación y cooperación de las autoridades policiales y aduaneras de los Estados miembros de la Unión Europea (Oisin II) (DO L 186 de 7.7.2001, p. 4). 
Decisión 2001/514/JAI del Consejo, de 28 de junio de 2001, por la que se aprueba la segunda fase del programa de fomento, intercambios, formación y cooperación destinado a los responsables de la acción contra la trata de seres humanos y la explotación sexual de los niños (Stop II) (DO L 186 de 7.7.2001, p. 7). 
Decisión 2001/515/JAI del Consejo, de 28 de junio de 2001, por la que se aprueba un programa de fomento y de intercambios, formación, y cooperación en el ámbito de la prevención de la delincuencia (Hippokrates) (DO L 186 de 7.7.2001, p. 11). 
Decisión 2002/630/JAI del Consejo, de 22 de julio de 2002, por la que se establece un programa marco sobre cooperación policial y judicial en materia penal (AGIS) (DO L 203 de 1.8.2002, p. 5). 
Decisión 2007/124/CE, Euratom del Consejo, de 12 de febrero de 2007, por la que se establece para el período 2007-2013 el programa específico «Prevención, preparación y gestión de las consecuencias del terrorismo y de otros riesgos en materia de seguridad» , integrado en el programa general «Seguridad y defensa de las libertades» (DO L 58 de 24.2.2007, p. 1). 
Decisión 2007/125/JAI del Consejo, de 12 de febrero de 2007, por la que se establece para el período 2007-2013 el programa específico «Prevención y lucha contra la delincuencia» , integrado en el programa general «Seguridad y defensa de las libertades» (DO L 58 de 24.2.2007, p. 7). 
Decisión n.o 574/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de mayo de 2007, relativa al Fondo para las Fronteras Exteriores para el período 2007-2013 como parte del programa general «Solidaridad y gestión de los flujos migratorios» (DO L 144 de 6.6.2007, p. 22). 
Tareas derivadas de las prerrogativas institucionales de la Comisión, tal como se definen en el artículo 58, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 
Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo, de 2 de mayo de 2005, por la que se establece un Programa marco de solidaridad y gestión de los flujos migratorios para el período 2007-2013 [COM (2005) 123 final]. 
Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo, de 6 de abril de 2005, por la que se establece un Programa marco de seguridad y defensa de las libertades para el período 2007-2013 [COM (2005) 124 final]. 
CAPÍTULO 18 03 — 
Fondo de Asilo, Migración e Integración 
Consolidación y desarrollo del Sistema Europeo Común de Asilo y fomento de la solidaridad y la mancomunidad de responsabilidades entre Estados miembros. 
Apoyo a la migración legal en la Unión y fomento de la integración efectiva de los nacionales de terceros países, propiciando estrategias de retorno equitativas y eficaces 
233551581,18 71,28 Artículo 18 03 01 — Subtotal 
Base de datos de impresiones dactilares europea (Eurodac) 
Finalización de las operaciones y programas en el ámbito del retorno, refugiados y flujos migratorios 
Proyecto piloto —Red de contacto y diálogo entre los municipios y autoridades locales designados sobre experiencias y mejores prácticas en materia de reasentamiento e integración de refugiados 
p.m. 
0, — 18 03 77 05 
Créditos 2020 
Acción preparatoria — Reasentamiento de refugiados en situaciones de urgencia 
Proyecto piloto — Análisis de las políticas de recepción, protección e integración de los menores no acompañados en la Unión 
Acción preparatoria — Financiación para rehabilitación de las víctimas de torturas 
Artículo 18 03 77 — Subtotal 
Capítulo 18 03 — Total 
Este crédito se destina a reforzar y desarrollar el Sistema Europeo Común de Asilo, incluida su dimensión exterior, y a potenciar la solidaridad y la mancomunidad de responsabilidades entre Estados miembros, especialmente a favor de los más afectados por los flujos de migración y asilo, también mediante la cooperación práctica. 
En el caso del Sistema Europeo Común de Asilo, este crédito se destina a financiar acciones relativas a los sistemas de acogida y asilo y acciones dirigidas a ampliar la capacidad de los Estados miembros para elaborar, supervisar y evaluar sus políticas y procedimientos de asilo. 
Se debe prestar especial atención a la situación específica de las mujeres vulnerables, en particular a las mujeres con niños, así como a los menores no acompañados, en particular a las niñas, y atender el imperativo de prevenir la violencia por motivos religiosos, étnicos o de género en los centros de acogida y asilo. 
Este crédito se destina también a financiar acciones de reasentamiento, traslado de solicitantes y beneficiarios de protección internacional y otras formas de admisión humanitaria ad hoc. 
A iniciativa de la Comisión, este crédito puede utilizarse también para financiar acciones transnacionales o de especial interés para la Unión. 
En concreto, esas acciones propiciarán: 
el fomento de la cooperación de la Unión en la aplicación del Derecho de la Unión y la puesta en común de buenas prácticas en materia de asilo, en particular sobre centros de acogida que presten la debida atención a la perspectiva de género, el reasentamiento y traslado de solicitantes o beneficiarios de protección internacional de un Estado miembro a otro, también por medio de la creación de redes y el intercambio de información, incluidas la asistencia a su llegada y las actividades de coordinación con las comunidades locales en las que vayan a instalarse los refugiados reasentados destinadas a promover este reasentamiento, 
la creación de redes de cooperación y proyectos piloto transnacionales, incluidos proyectos innovadores basados en asociaciones transnacionales entre organismos establecidos en dos o más Estados miembros con objeto de estimular la innovación y facilitar el intercambio de experiencias y buenas prácticas, 
los estudios y la investigación sobre nuevas formas posibles de cooperación de la Unión en los ámbitos del asilo, y el Derecho de la Unión pertinente, la difusión y el intercambio de información sobre mejores prácticas y todos los demás aspectos de las políticas de asilo, incluida la comunicación institucional de las prioridades políticas de la Unión, 
la elaboración y uso por parte de los Estados miembros de instrumentos, métodos e indicadores estadísticos comunes para medir la evolución de las políticas en materia de asilo que permitan asimismo la consulta de la información desglosada por edad y sexo, 
la preparación, el seguimiento, el apoyo administrativo y técnico y el desarrollo de un mecanismo de evaluación necesario para la aplicación de las políticas de asilo, 
la cooperación con terceros países sobre la base del Enfoque Global de la Migración y de la Movilidad de la Unión, en particular en el marco de la aplicación de asociaciones de movilidad y programas de protección regional, 
Este crédito se utilizará asimismo para financiar necesidades urgentes y específicas en caso de situación de emergencia. 
Los ingresos afectados percibidos con arreglo a la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios en virtud de la presente partida, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
El importe correspondiente se estima en 8000000 EUR. 
Decisión (UE) 2015/1523 del Consejo, de 14 de septiembre de 2015, relativa al establecimiento de medidas provisionales en el ámbito de la protección internacional en favor de Italia y Grecia (DO L 239 de 15.9.2015, p. 146). 
Decisión (UE) 2015/1601 del Consejo, de 22 de septiembre de 2015, por la que se establecen medidas provisionales en el ámbito de la protección internacional en beneficio de Italia y Grecia (DO L 248 de 24.9.2015, p. 80). 
Decisión (UE) 2016/1754 del Consejo, de 29 de septiembre de 2016, que modifica la Decisión (UE) 2015/1601, por la que se establecen medidas provisionales en el ámbito de la protección internacional en beneficio de Italia y Grecia (DO L 268 de 1.10.2016, p.82). 
Recomendación de la Comisión de 11 de enero de 2016 relativa a un régimen voluntario de admisión humanitaria con Turquía, [C (2015) 9490 final]. 
Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen los criterios y mecanismos de determinación del Estado miembro responsable del examen de una solicitud de protección internacional presentada en uno de los Estados miembros por un nacional de un tercer país o un apátrida [COM (2016) 270 final]. 
Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un Marco de Reasentamiento de la Unión y se modifica el Reglamento (UE) n.o 516/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo [COM (2016) 468 final]. 
Este crédito se destina a apoyar la migración legal hacia los Estados miembros de conformidad con sus necesidades económicas y sociales, tales como las necesidades de sus mercados de trabajo, salvaguardando a la vez la integridad de los sistemas de inmigración de los Estados miembros, a fomentar la integración efectiva de los nacionales de terceros países, y a desarrollar unas estrategias de retorno equitativas y eficaces en los Estados miembros que contribuyan a la lucha contra la inmigración ilegal, haciendo hincapié en la sostenibilidad del retorno y la readmisión efectiva en los países de origen y de tránsito. 
En lo que se refiere a la migración legal y a la integración de nacionales de terceros países, este crédito se destina a financiar medidas de inmigración y previas a la salida, medidas de integración local y regional y medidas de ampliación de la capacidad de los Estados miembros. 
Parte de este crédito debe ponerse a disposición de las autoridades locales y regionales. 
En lo que se refiere a las estrategias de retorno equitativas y eficaces, este crédito se destina a financiar medidas complementarias de los procedimientos de retorno, medidas de retorno, cooperación práctica y medidas con vistas al aumento de la capacidad de los Estados miembros. 
el fomento de la cooperación de la Unión en la aplicación del Derecho de la Unión y la puesta en común de buenas prácticas en materia de migración legal, integración de los nacionales de terceros países y retorno que deberían mostrar asimismo ejemplos de buena integración de mujeres procedentes de fuera de la Unión, 
estudios e investigación sobre nuevas formas posibles de cooperación de la Unión en los ámbitos de la inmigración, la integración y el retorno y el Derecho de la Unión pertinente, la difusión y el intercambio de información sobre mejores prácticas y todos los demás aspectos de las políticas de inmigración, integración y retorno, incluida la comunicación institucional de las prioridades políticas de la Unión, 
la elaboración y uso por parte de los Estados miembros de instrumentos, métodos e indicadores estadísticos comunes para medir la evolución de las políticas en materia de inmigración legal, integración y retorno que permitan asimismo la consulta de la información desglosada por edad y sexo y el seguimiento de la participación de ciudadanos de terceros países en la educación y en el mercado de trabajo, 
la preparación, el seguimiento, el apoyo administrativo y técnico y el desarrollo de un mecanismo de evaluación necesario para la aplicación de las políticas de inmigración, 
la cooperación con terceros países sobre la base del Enfoque Global de la Migración y de la Movilidad de la Unión, en particular en el marco de la aplicación de acuerdos de readmisión y asociaciones de movilidad, 
medidas y campañas de información en terceros países, a efectos de una mayor concienciación sobre los cauces legales de inmigración y los riesgos de la inmigración ilegal, 
Estos créditos se destinarán asimismo a financiar las actividades y el desarrollo futuro de la Red Europea de Migración. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de personal y administrativos de la Oficina (títulos 1 y 2) y los gastos operativos relacionados con el programa de trabajo (título 3). 
La plantilla del personal de la Oficina figura en anexo «Personal» de la presente sección. 
La contribución de la Unión en el ejercicio 2020 asciende a un total de 114073000 EUR. 
Al importe de 5745581 EUR consignado en el presupuesto se le añade un importe de 108327419 EUR procedente de la recuperación del excedente. 
Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la Agencia de Asilo de la Unión Europea y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o 439/2010 [COM (2016) 271 final]. 
Propuesta modificada de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la Agencia de Asilo de la Unión Europea y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o 439/2010 [COM (2018) 633 final]. 
Este crédito se destina a financiar los gastos relativos a la infraestructura de comunicación del sistema Eurodac, mencionada en el artículo 4, apartado 3, del Reglamento (UE) n.o 603/2013. 
Además, este crédito se destina a financiar el funcionamiento de DubliNet. 
Reglamento (UE) n.o 604/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, por el que se establecen los criterios y mecanismos de determinación del Estado miembro responsable del examen de una solicitud de protección internacional presentada en uno de los Estados miembros por un nacional de un tercer país o un apátrida (DO L 180 de 29.6.2013, p. 31). 
Reglamento (CE) n.o 1560/2003 de la Comisión, de 2 de septiembre de 2003, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.o 343/2003 del Consejo por el que se establecen los criterios y mecanismos de determinación del Estado miembro responsable del examen de una solicitud de asilo presentada en uno de los Estados miembros por un nacional de un tercer país (DO L 222 de 5.9.2003, p. 3). 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 118/2014 de la Comisión, de 30 de enero de 2014, que modifica el Reglamento (CE) n.o 1560/2003, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.o 343/2003 del Consejo, por el que se establecen los criterios y mecanismos de determinación del Estado miembro responsable del examen de una solicitud de asilo presentada en uno de los Estados miembros por un nacional de un tercer país (DO L 39 de 8.2.2014, p. 1). 
Directiva 2001/55/CE del Consejo, de 20 de julio de 2001, relativa a las normas mínimas para la concesión de protección temporal en caso de afluencia masiva de personas desplazadas y a medidas de fomento de un esfuerzo equitativo entre los Estados miembros para acoger a dichas personas y asumir las consecuencias de su acogida (DO L 212 de 7.8.2001, p. 12). 
Decisión 2002/463/CE del Consejo, de 13 de junio de 2002, por la que se adopta un programa de acción relativo a la cooperación administrativa en los ámbitos de las fronteras exteriores, visados, asilo e inmigración (programa ARGO) (DO L 161 de 19.6.2002, p. 11). 
Decisión 2007/435/CE del Consejo, de 25 de junio de 2007, por la que se establece el Fondo Europeo para la Integración de Nacionales de Terceros Países para el período 2007-2013, como parte del programa general «Solidaridad y gestión de los flujos migratorios» (DO L 168 de 28.6.2007, p. 18). 
Decisión 2008/381/CE del Consejo, de 14 de mayo de 2008, por la que se crea una Red Europea de Migración (DO L 131 de 21.5.2008, p. 7). 
Directiva 2008/115/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, relativa a normas y procedimientos comunes en los Estados miembros para el retorno de los nacionales de terceros países en situación irregular (DO L 348 de 24.12.2008, p. 98). 
Decisión n.o 458/2010/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo de 2010, por la que se modifica la Decisión n.o 573/2007/CE, por la que se establece el Fondo Europeo para los Refugiados para el período 2008-2013, por lo que se refiere a la supresión de la financiación de determinadas acciones comunitarias y al cambio del límite para su financiación (DO L 129 de 28.5.2010, p. 1). 
Decisión 2007/815/CE de la Comisión, de 29 de noviembre de 2007, por la que se aplica la Decisión n.o 573/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a la adopción de las orientaciones estratégicas para el período 2008-2013 (DO L 326 de 12.12.2007, p. 29). 
Decisión 2007/837/CE de la Comisión, de 30 de noviembre de 2007, por la que se aplica la Decisión n.o 575/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que respecta a la adopción de orientaciones estratégicas para el período 2008-2013 (DO L 330 de 15.12.2007, p. 48). 
Decisión 2008/22/CE de la Comisión, de 19 de diciembre de 2007, que establece las normas de aplicación de la Decisión n.o 573/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se establece el Fondo Europeo para los Refugiados para el período 2008-2013 como parte del programa general «Solidaridad y Gestión de los Flujos Migratorios» en lo que respecta a los sistemas de gestión y control de los Estados miembros, las normas sobre la gestión administrativa y financiera y la elegibilidad sobre los gastos de los proyectos cofinanciados por el Fondo (DO L 7 de 10.1.2008, p. 1). 
Decisión 2008/457/CE de la Comisión, de 5 de marzo de 2008, por la que se establecen las normas de aplicación de la Decisión 2007/435/CE del Consejo por la que se establece el Fondo Europeo para la Integración de Nacionales de Terceros Países para el período 2007 a 2013 como parte del programa general «Solidaridad y Gestión de los Flujos Migratorios» , por lo que se refiere a los sistemas de los Estados miembros de gestión y control, las normas de gestión administrativa y financiera y la elegibilidad de los gastos de los proyectos cofinanciados por el Fondo (DO L 167 de 27.6.2008, p. 69). 
Decisión 2008/458/CE de la Comisión, de 5 de marzo de 2008, por la que se establecen las normas de aplicación de la Decisión n.o 575/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece el Fondo Europeo para el Retorno para el período 2008-2013 como parte del programa general «Solidaridad y Gestión de los Flujos Migratorios» , en lo que respecta a los sistemas de gestión y control de los Estados miembros, las normas sobre la gestión administrativa y financiera y la elegibilidad de los gastos de los proyectos cofinanciados por el Fondo (DO L 167 de 27.6.2008, p. 135). 
Europa con los ciudadanos — Fortalecer la memoria histórica y aumentar la capacidad para la participación ciudadana a nivel de la Unión 
Europa con los ciudadanos — Fortalecer la memoria histórica y aumentar la capacidad para la participación ciudadana a nivel de la Unión 
Artículo 18 04 01 — Subtotal 
Finalización del programa «Europa con los ciudadanos» (2007-2013) 
Capítulo 18 04 — Total 
En el marco de la meta global de acercar Europa a sus ciudadanos, los objetivos generales del programa «Europa para los ciudadanos» son contribuir a la comprensión de los ciudadanos acerca de la Unión, promover la ciudadanía europea y mejorar las condiciones para la participación democrática a nivel de la Unión. 
Este crédito se destina a cubrir acciones tales como asociaciones, apoyo estructural, proyectos de memoria histórica, historia e identidad de la Unión, encuentros de ciudadanos, redes de ciudades hermanadas, proyectos de ciudadanos europeos y las sociedades civiles, evaluaciones inter pares, estudios y servicios de comunicación, medidas de apoyo, actos y estructuras de apoyo en los Estados miembros, incluidos los proyectos de organizaciones de la sociedad civil destinados a promover la integración, la diversidad lingüística, la cohesión y la no discriminación, con especial atención a las minorías europeas. 
Este crédito se destina asimismo a promover la ciudadanía europea informando a los ciudadanos, en todas las lenguas oficiales de la Unión, sobre sus derechos como ciudadanos de la Unión, las posibilidades de participación ciudadana a nivel de la Unión y el impacto de la Unión en su vida cotidiana. 
El objetivo general de esta partida es reforzar el funcionamiento democrático de la Unión otorgando a los ciudadanos europeos el derecho a participar en la vida democrática de la Unión a través de una Iniciativa Ciudadana Europea (ICE). 
Este crédito se destina asimismo a financiar campañas de comunicación para dar a conocer la Iniciativa Ciudadana Europea (ICE) , así como los costes relacionados con la traducción o la participación de organizaciones en las reuniones con la Comisión. 
Este crédito se destina a financiar el desarrollo y la mejora de los sistemas informáticos relativos a las iniciativas ciudadanas, incluido, en particular, el registro de ICE y los programas de recogida en línea de declaraciones de apoyo. 
A título informativo, estos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC consignadas en el artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) del Reglamento Financiero; conllevan la apertura de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo «Espacio Económico Europeo» de la presente parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general. 
Reglamento (UE) n.o 211/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, sobre la iniciativa ciudadana (DO L 65 de 11.3.2011, p. 1). 
Reglamento (UE) n.o 390/2014 del Consejo, de 14 de abril de 2014, por el que se establece el programa «Europa para los Ciudadanos» para el período 2014-2020 (DO L 115 de 17.4.2014, p. 3) , y en particular su artículo 2. 
Reglamento (UE) 2019/788 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre la iniciativa ciudadana europea (DO L 130 de 17.5.2019, p. 55). 
CAPÍTULO 18 05 — 
Artículo 18 05 03 — Subtotal 
Artículo 18 05 50 — Subtotal 
Finalización de programas marco de investigación anteriores — Séptimo Programa Marco — CE (2007 a 2013) 
Capítulo 18 05 — Total 
Este crédito se utilizará de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 1290/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se establecen las normas de participación y difusión aplicables a Horizonte 2020 — el Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1906/2006 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 81). 
Cualesquiera ingresos procedentes de los Estados que participen en la cooperación europea en el ámbito de la investigación científica y técnica que se consignan en la partida 6 0 1 6 del estado de ingresos podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21 del Reglamento Financiero. 
La habilitación de créditos suplementarios se efectuará en la partida 18 05 50 01. 
La habilitación de créditos administrativos de este capítulo se efectuará en la partida 18 01 05. 
el apoyo a las políticas de la Unión que tienen por objeto la seguridad interna y externa, mejorando al mismo tiempo la competitividad y la base tecnológica del sector de la seguridad de la Unión, así como el fomento de la cooperación entre suministradores y usuarios de soluciones en materia de seguridad. 
Las actividades tendrán por objeto el desarrollo de tecnologías y soluciones innovadoras que aborden las deficiencias en materia de seguridad y prevengan las amenazas contra ella. 
El foco de las actividades será la lucha contra la delincuencia y el terrorismo; la protección de infraestructuras críticas; el refuerzo de la seguridad a través de la gestión de las fronteras; y el incremento de la capacidad de resistencia de Europa frente a las crisis y catástrofes al tiempo que se protegen los datos personales y los derechos humanos fundamentales, 
el apoyo al refuerzo de la base empírica y apoyo a la «Unión por la innovación» y al Espacio Europeo de Investigación, que resultan necesarios para estimular el desarrollo de sociedades y políticas innovadoras en Europa a través del compromiso de los ciudadanos, las empresas y los usuarios con la investigación y la innovación y el fomento de unas políticas de investigación e innovación coordinadas en el contexto de la mundialización. 
Decisión 2013/743/UE del Consejo, de 3 de diciembre de 2013, por la que se establece el Programa Específico por el que se ejecuta Horizonte 2020 — Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020) y se derogan las Decisiones 2006/971/CE, 2006/972/CE, 2006/973/CE, 2006/974/CE y 2006/975/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 965) , en particular su artículo 3, apartado 3, letra g). 
Cualesquiera ingresos que se inscriban en las partidas 6 0 1 3, 6 0 1 5, 6 0 1 6, 6 0 3 1 y 6 0 3 3 del estado de ingresos podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21 del Reglamento Financiero. 
El importe correspondiente se estima en 13102000 EUR. 
Este crédito se destina también a cubrir los gastos correspondientes a los ingresos que den lugar a la apertura de créditos suplementarios procedentes de terceras partes o de terceros países (no pertenecientes al Espacio Económico Europeo) que participen en los proyectos en el ámbito de la investigación y el desarrollo tecnológico. 
CAPÍTULO 18 06 — 
Respaldo a las iniciativas en materia de drogas 
Finalización de acciones en el ámbito de la información y prevención en materia de drogas 
Capítulo 18 06 — Total 
El presente crédito se destina a respaldar las iniciativas en materia de drogas en lo que se refiere a la cooperación judicial y en los aspectos de prevención de la delincuencia estrechamente relacionados con el objetivo general del Programa Justicia («Programa» ), en la medida en que no estén cubiertos por el instrumento de apoyo financiero a la cooperación policial, la prevención de y la lucha contra la delincuencia, y la gestión de crisis, como parte del Fondo de Seguridad Interior, ni por el Programa «Salud para el Crecimiento». 
En particular, este crédito se destina a cubrir los siguientes tipos de acciones: 
actividades analíticas, como recogida de datos y estadísticas; el desarrollo de metodologías y, si procede, de indicadores o parámetros de referencia comunes; estudios, investigaciones, análisis y encuestas; evaluaciones; la elaboración y publicación de guías, informes y material educativo; talleres, seminarios, reuniones de expertos y conferencias, 
actividades de formación, tales como intercambios de personal, talleres, seminarios, formación de formadores, incluida la formación lingüística sobre terminología jurídica, y desarrollo de herramientas de formación en línea o de otro tipo, para jueces y profesionales o personal al servicio de la administración de justicia, 
aprendizaje mutuo, cooperación, sensibilización y actividades de difusión tales como identificación e intercambio sobre buenas prácticas, enfoques y experiencias innovadores; la organización de revisiones por homólogos y aprendizaje mutuo; la organización de conferencias, seminarios, campañas informativas, incluida la información institucional sobre las prioridades políticas de la Unión, siempre que estén relacionadas con los objetivos del Programa; la recopilación y publicación de materiales para divulgar información sobre el Programa y sus resultados; el desarrollo, funcionamiento y mantenimiento de sistemas y herramientas que utilicen tecnologías de la información y la comunicación, incluido un mayor desarrollo del Portal Europeo de Justicia como instrumento para mejorar el acceso de los ciudadanos a la Justicia, 
apoyo a los principales agentes cuyas actividades contribuyan a la consecución de los objetivos del Programa, tales como el apoyo a los Estados miembros en la aplicación del Derecho y las políticas de la Unión, el apoyo a los principales actores europeos y a las principales redes a escala europea, incluido el ámbito de la formación judicial; y el apoyo a las actividades de establecimiento de redes a nivel europeo entre organismos y entidades especializados, así como autoridades nacionales, regionales y locales y organizaciones no gubernamentales. 
Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países en vías de adhesión, los países candidatos y los potenciales candidatos por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
Reglamento (UE) n.o 1382/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establece el programa «Justicia» para el período de 2014 a 2020 (DO L 354 de 28.12.2013, p. 73) , y en particular su artículo 4, apartado 1, letra d) , y su artículo 6, apartado 1. 
Este crédito se destina a financiar los gastos administrativos y de personal (títulos 1 y 2) y los gastos de funcionamiento relacionados con el programa de trabajo (título 3) del Observatorio. 
La contribución de la Unión para 2020 asciende a un total de 16288600 EUR. 
Al importe de 22251 EUR consignado en el presupuesto se le añade un importe de 16266349 EUR procedente de la recuperación del excedente. 
Reglamento (CE) n.o 1920/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, sobre el Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías (DO L 376 de 27.12.2006, p. 1). 
Decisión n.o 1150/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de septiembre de 2007, por la que se establece para el período 2007-2013 el programa específico Información y prevención en materia de drogas como parte del programa general Derechos fundamentales y justicia (DO L 257 de 3.10.2007, p. 23). 
Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo, de 6 de abril de 2005, por la que se establece para el período 2007-2013 un Programa marco de derechos fundamentales y justicia [COM (2005) 122]. 
CAPÍTULO 18 07 — 
Prestación de asistencia urgente en la Unión 
Capítulo 18 07 — Total 
Este crédito se destina a financiar operaciones de asistencia urgente para responder a las necesidades de emergencia y excepcionales en los Estados miembros como consecuencia de una catástrofe natural o de origen humano, como la afluencia masiva y repentina de nacionales de terceros países (refugiados y migrantes) en sus territorios. 
La ayuda de emergencia proporcionará respuesta de emergencia basada en las necesidades que complemente la respuesta de los Estados miembros afectados con el fin de preservar la vida, prevenir y aliviar el sufrimiento humano y salvaguardar la dignidad humana. 
La respuesta de emergencia podrá incluir asistencia, socorro y, cuando sea necesario, operaciones de protección con el fin de salvar y preservar vidas humanas con ocasión de catástrofes o inmediatamente después de las mismas. 
Este crédito se destina también a financiar la compra y suministro de todo producto o equipo necesario para la realización de esas operaciones de asistencia urgente, incluida la construcción de alojamientos o refugios para grupos de personas afectadas, las obras de rehabilitación y reconstrucción a corto plazo, en particular de instalaciones, almacenamiento, transporte, apoyo logístico y distribución de la ayuda, así como cualquier otra acción que facilite la libertad de acceso a los beneficiarios de la ayuda. 
Este crédito podrá utilizarse para financiar la compra y distribución de alimentos o cualquier producto o equipo necesarios para la ejecución de las operaciones de asistencia urgente. 
Este crédito podrá destinarse también a financiar otros costes directamente vinculados con la ejecución de las operaciones de asistencia urgente y los costes de las medidas que sean indispensables para ello en los plazos requeridos y en unas condiciones que respondan a las necesidades de los beneficiarios, cumplan el objetivo de la mejor relación posible coste-eficacia y ofrezcan mayor transparencia. 
Los eventuales ingresos de contribuciones financieras de donantes públicos o privados consignados en la partida 6 0 2 1 del estado de ingresos podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios. 
TÍTULO 19 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA «INSTRUMENTOS DE POLÍTICA EXTERIOR» 
INSTRUMENTO EN PRO DE LA ESTABILIDAD Y LA PAZ — RESPUESTA A LAS CRISIS, PREVENCIÓN DE CONFLICTOS, CONSOLIDACIÓN DE LA PAZ Y PREPARACIÓN FRENTE A SITUACIONES DE CRISIS 
POLÍTICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD COMÚN 
MISIONES DE OBSERVACIÓN ELECTORAL 
COOPERACIÓN CON TERCEROS PAÍSES EN EL MARCO DEL INSTRUMENTO DE ASOCIACIÓN 
DIVULGACIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE LAS RELACIONES EXTERIORES DE LA UNIÓN 
Título 19 — Total 
CAPÍTULO 19 01 — 
Gastos relativos a los funcionarios y agentes temporales de la política «Instrumentos de Política Exterior» 
Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de las sedes 
Artículo 19 01 01 — Subtotal 
Personal externo y otros gastos de gestión en apoyo de la política «Instrumentos de Política Exterior» 
Personal externo en las delegaciones de la Unión 
Artículo 19 01 02 — Subtotal 
Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación, inmuebles y gastos conexos de la política «Instrumentos de Política Exterior» 
Artículo 19 01 03 — Subtotal 
Gastos de apoyo a las actividades y programas de la política «Instrumentos de Política Exterior» 
Gastos de sostenimiento para el instrumento en pro de la estabilidad y la paz 
Gastos de apoyo a la política exterior y de seguridad común 
Gastos de apoyo al Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos (IEDDH) — Gastos relacionados con las Misiones de Observación Electoral 
Gastos de apoyo al Instrumento de Asociación 
Artículo 19 01 04 — Subtotal 
Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural — Contribución del Instrumento de Asociación 
Artículo 19 01 06 — Subtotal 
Capítulo 19 01 — Total 
Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de las delegaciones de la Unión 
Otros gastos de gestión de la sede 
Otros gastos de gestión de las delegaciones de la Unión 
Inmuebles y gastos conexos relativos a las delegaciones de la Unión 
los gastos correspondientes al personal externo de las delegaciones de la Unión (agentes contractuales, agentes locales o expertos nacionales en comisión de servicio) en el marco de la desconcentración de la gestión de los programas en las delegaciones de la Unión en terceros países o de la internalización de las tareas de las oficinas de asistencia técnica en proceso de desmantelamiento, así como los costes logísticos y de infraestructura adicionales, como los gastos de formación, reuniones, misiones y gastos de alojamiento ocasionados directamente por la presencia en la Delegación de la UE de personal externo remunerado con cargo a los créditos de la presente partida, 
Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones financieras adicionales de los Estados miembros y las contribuciones de terceros países o de organismos distintos de los establecidos en virtud del TFUE o del Tratado Euratom en favor de determinados proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados en su nombre por la Comisión podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios. 
Estos importes proceden de las contribuciones previstas en el artículo 6 3 3 del estado de ingresos, que constituyen ingresos afectados según lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letra a) , inciso ii) , y letra e) , del Reglamento Financiero. 
Otros ingresos afectados percibidos en virtud de los artículos 5 7 0, 5 7 3 y 5 9 0 y de la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán utilizarse para la provisión de créditos suplementarios que se consignarán en la presente partida, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de apoyo del capítulo 19 02. 
El presente crédito se destina a financiar el apoyo a la ejecución de medidas de la política exterior y de seguridad común (PESC) para la cual la Comisión carece de la experiencia requerida o necesita apoyo adicional. 
Está destinado a financiar: 
los gastos de asistencia técnica y administrativa que la Comisión pueda delegar en una agencia ejecutiva sujeta al Derecho de la Unión, 
los gastos de asistencia técnica y administrativa que no impliquen tareas propias de la función pública, subcontratadas por la Comisión en el marco de contratos de servicios específicos, en beneficio mutuo de la Comisión y de los beneficiarios. 
Se incluyen los costes asociados a la actualización y el mantenimiento de la «Lista electrónica consolidada de las personas, grupos y entidades sujetos a sanciones financieras (e-CTFSL) » necesarios para la aplicación de las sanciones financieras impuestas a fin de alcanzar los objetivos específicos de la PESC establecidos en el TUE, 
los gastos de estudios, reuniones de expertos, sistemas de información y publicaciones directamente relacionados con la consecución del objetivo del programa. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de apoyo administrativo a la plataforma de apoyo a las misiones. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 350000 EUR. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de apoyo del capítulo 19 03. 
los gastos de personal externo en la sede (agentes contractuales, expertos nacionales en comisión de servicios, personal de las agencias) destinado a hacerse cargo de las tareas anteriormente encomendadas a oficinas de asistencia técnica desmanteladas. 
Los gastos correspondientes al personal externo en la sede están limitados a 336727 EUR. 
Esta estimación se calcula sobre la base de un coste unitario provisional anual por persona/año compuesto en un 95 % por las remuneraciones del personal en cuestión y en un 5 % por los gastos de formación, reuniones, misiones, informática y telecomunicaciones relativos al personal externo financiado con cargo a este crédito, 
Este crédito se destina a financiar los gastos de apoyo del capítulo 19 04. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de apoyo del capítulo 19 05. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de funcionamiento de la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural que se hayan contraído como consecuencia de la gestión de proyectos financiados con los créditos del capítulo 10 05 y encomendados a la Agencia. 
Reglamento (CE) n.o 1934/2006 del Consejo, de 21 de diciembre de 2006, por el que se establece un instrumento de financiación de la cooperación con los países y territorios industrializados y otros países y territorios de renta alta (DO L 405 de 30.12.2006, p. 41). 
Reglamento (UE) n.o 1288/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se crea el programa «Erasmus+» , de educación, formación, juventud y deporte de la Unión y por el que se derogan las Decisiones no 1719/2006/CE, 1720/2006/CE y 1298/2008/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 50). 
Reglamento (UE) n.o 234/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento de Colaboración para la cooperación con terceros países (DO L 77 de 15.3.2014, p. 77). 
CAPÍTULO 19 02 — 
Respuesta en caso de crisis o de crisis incipiente 
Ayuda para la prevención de conflictos, la consolidación de la paz y la preparación frente a situaciones de crisis 
Finalización de las medidas en materia de «Preparación y respuesta ante las crisis» (2007-2013) 
Capítulo 19 02 — Total 
Este crédito se destina a contribuir con rapidez a la estabilidad dando una respuesta eficaz para ayudar a preservar, establecer o restablecer las condiciones esenciales para una ejecución adecuada de las políticas exteriores de la Unión y la realización de acciones de conformidad con el artículo 21 del TUE. 
La ayuda técnica y financiera puede prestarse para reaccionar ante situaciones de emergencia, de crisis o de crisis incipiente que constituyan una amenaza para la democracia, el Estado de Derecho y el orden público, la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales o la seguridad y la integridad de las personas, incluidas las mujeres, los niños y las personas LGBTQI, sobre todo las que están expuestas a la violencia sexual y de género en situaciones de inestabilidad, o ante situaciones que presenten riesgos de evolución hacia conflictos armados, incluida la violencia sexual relacionada con conflictos usada como arma de guerra, o de desestabilización grave del país o países terceros afectados. 
La Resolución 1325 (2000) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la mujer y la paz y la seguridad debe utilizarse como instrumento principal en este contexto. 
Otros ingresos afectados percibidos en virtud de los artículos 5 7 0 y 6 6 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios que se consignarán en el presente artículo, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
La rendición de cuentas será una prioridad clave en las intervenciones de la Unión en situaciones de crisis o de crisis incipiente. 
El instrumento seguirá apoyando las iniciativas nacionales, regionales e internacionales a este respecto, siempre y cuando sea necesario. 
Reglamento (CE) n.o 230/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un instrumento en pro de la estabilidad y la paz (DO L 77 de 15.3.2014, p. 1). 
El presente crédito se destina a contribuir a la prevención de conflictos y a garantizar la capacidad y la preparación para hacer frente a situaciones de precrisis y poscrisis y consolidar la paz. 
Esta ayuda técnica y financiera cubrirá la asistencia a medidas destinadas a crear y reforzar la capacidad de la Unión y de sus socios de prevenir conflictos, consolidar la paz y hacer frente a situaciones de precrisis y poscrisis, teniendo debidamente en cuenta la importancia de la capacitación de las mujeres y de la integración de la perspectiva de género y en estrecha coordinación con las Naciones Unidas y con otras organizaciones internacionales, regionales y subregionales, y con el Estado y los representantes de la sociedad civil. 
Otros ingresos afectados percibidos con arreglo al artículo 6 6 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios en virtud del presente artículo, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones financieras de los Estados miembros y de otros países donantes, incluidas en ambos casos sus agencias públicas y paraestatales, o de organizaciones internacionales, en favor de determinados proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados en su nombre por la Comisión, de conformidad con el acto de base correspondiente, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios. 
Estos importes proceden de las contribuciones previstas en el artículo 6 3 3 del estado de ingresos, que constituyen ingresos afectados según lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letra b) , del Reglamento Financiero. 
Las cantidades consignadas en la línea de gastos de apoyo administrativo se fijarán mediante el acuerdo de contribución de cada programa operativo hasta una media máxima del 4 % de las contribuciones al programa correspondiente para cada capítulo. 
Reglamento (CE) n.o 1717/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de noviembre de 2006, por el que se establece un Instrumento de Estabilidad (DO L 327 de 24.11.2006, p. 1). 
CAPÍTULO 19 03 — 
Ayuda para la preservación de la estabilidad mediante las misiones de la política exterior y de seguridad común y los Representantes Especiales de la Unión Europea 
Misión de observación en Georgia 
EUPOL Afganistán 
Otras medidas y operaciones de gestión de crisis 
Medidas de emergencia 
Acciones preparatorias y de seguimiento 
Representantes especiales de la Unión Europea 
Artículo 19 03 01 — Subtotal 
Apoyo a la no proliferación y al desarme 
Capítulo 19 03 — Total 
La Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad debe garantizar que el Parlamento Europeo participa estrechamente en todas las etapas del proceso de toma de decisiones. 
Las reuniones conjuntas de consulta previstas en el punto 25 del Acuerdo interinstitucional, de 2 de diciembre de 2013, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera (DO C 373 de 20.12.2013, p. 1) , que se deberán intensificar sobre la base de la Declaración de la Alta Representante sobre responsabilidad política (DO C 210 de 3.8.2010, p. 1) , deben reforzar el diálogo continuo entre la Alta Representante y el Parlamento Europeo sobre los principales aspectos y opciones de la Unión en materia de política exterior y de seguridad común (PESC) , en particular las consultas previas a la aprobación de mandatos y estrategias. 
A fin de aumentar la coherencia interinstitucional en materia de PESC y prestar asesoramiento experto actualizado a todas las instituciones como medio para desarrollar una PESC más coherente y eficaz, cuando proceda se facilitarán estudios políticos pertinentes de expertos del Instituto de Estudios de Seguridad de la Unión Europea y otros. 
Se incluyen en el presente artículo las medidas de gestión de crisis y las operaciones de supervisión y verificación de los procesos de paz, resolución de conflictos y demás actividades de estabilización y defensa del Estado de Derecho y misiones policiales efectuadas en el marco de la política exterior y de seguridad común. 
Pueden ponerse en marcha operaciones de supervisión de los pasos fronterizos, de los acuerdos de paz o alto el fuego o de otros aspectos de carácter político y de seguridad más generales. 
Como todas las acciones financiadas en el marco del capítulo presupuestario, las medidas pertinentes deben ser de carácter civil. 
Este crédito se destina a cubrir los costes de la Misión de Observación de la Unión Europea en Georgia, de conformidad con la base jurídica pertinente adoptada por el Consejo. 
Otros ingresos afectados percibidos con arreglo al artículo 6 6 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios en virtud de la presente partida, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Decisión 2010/452/PESC del Consejo, de 12 de agosto de 2010, sobre la Misión de Observación de la Unión Europea en Georgia (EUMM Georgia) (DO L 213 de 13.8.2010, p. 43). 
Este crédito se destina a cubrir los costes de la Misión de la Unión Europea por el Estado de Derecho en Kosovo, de acuerdo con la base jurídica pertinente adoptada por el Consejo. 
También tiene por objeto facilitar los costes de las cámaras de especialistas de Kosovo. 
Acción Común 2008/124/PESC del Consejo, de 4 de febrero de 2008, sobre la Misión de la Unión Europea por el Estado de Derecho en Kosovo, EULEX Kosovo (DO L 42 de 16.2.2008, p. 92). 
Este crédito se destina a financiar los gastos de cierre de la Misión de Policía de la Unión Europea en Afganistán de acuerdo con la Decisión 2010/279/PESC. 
Decisión 2010/279/PESC del Consejo, de 18 de mayo de 2010, sobre la Misión de Policía de la Unión Europea en Afganistán (EUPOL Afganistán) (DO L 123 de 19.5.2010, p. 4). 
Este crédito se destina a cubrir otras medidas y operaciones de gestión de crisis distintas de EULEX Kosovo, las cámaras de especialistas de Kosovo, EUMM Georgia y EUPOL Afganistán. 
También tiene por objetivo facilitar el funcionamiento de la Secretaría del Colegio Europeo de Seguridad y Defensa y de su Sistema Avanzado de Aprendizaje a Distancia vía internet, así como cubrir los costes del depósito para las misiones civiles de la Política Común de Seguridad y Defensa. 
Las cantidades consignadas en la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 235, apartado 5, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de contribución para cada programa operativo con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa correspondiente de cada capítulo, pudiéndose complementar con contribuciones procedentes de los fondos fiduciarios de la UE. 
Acción Común 2005/889/PESC del Consejo, de 12 de diciembre de 2005, por la que se establece una Misión de asistencia fronteriza de la Unión Europea para el paso fronterizo de Rafah (EU BAM Rafah) (DO L 327 de 14.12.2005, p. 28). 
Decisión 2012/389/PESC del Consejo, de 16 de julio de 2012, sobre la Misión de la Unión Europea de desarrollo de las capacidades marítimas regionales en el Cuerno de África (EUCAP Nestor) (DO L 187 de 17.7.2012, p. 40). 
Decisión 2012/392/PESC del Consejo, de 16 de julio de 2012, sobre la Misión PCSD de la Unión Europea en Níger (EUCAP Sahel Níger) (DO L 187 de 17.7.2012, p. 48). 
Decisión 2013/233/PESC del Consejo, de 22 de mayo de 2013, sobre la Misión de la Unión Europea de asistencia y gestión integrada de las fronteras en Libia (EUBAM Libia) (DO L 138 de 24.5.2013, p. 15). 
Decisión 2013/354/PESC del Consejo, de 3 de julio de 2013, sobre la Misión de Policía de la Unión Europea para los Territorios Palestinos (EUPOL COPPS) (DO L 185 de 4.7.2013, p. 12). 
Decisión 2014/219/PESC del Consejo, de 15 de abril de 2014, relativa a la Misión PCSD de la Unión Europea en Mali (EUCAP Sahel Mali) (DO L 113 de 16.4.2014, p. 21). 
Decisión (PESC) 2016/2382 del Consejo, de 21 de diciembre de 2016, por la que se crear la Escuela Europea de Seguridad y Defensa (EESD) y por la que se deroga la Decisión 2013/189/PESC (DO L 352 de 23.12.2016, p. 60). 
Decisión (PESC) 2017/1869 del Consejo, de 16 de octubre de 2017, sobre la Misión asesora de la Unión Europea en apoyo de la reforma del sector de la seguridad en Irak (EUAM Irak) (DO L 266 de 17.10.2017, p. 12). 
Decisión (PESC) 2018/653 del Consejo, de 26 de abril de 2018, relativa a la creación de una capacidad de almacén para las misiones de gestión civil de crisis (DO L 108 de 27.4.2018, p. 22). 
Decisión (PESC) 2018/1249 del Consejo, de 18 de septiembre de 2018, sobre una acción de la Unión Europea para apoyar el Mecanismo de Verificación e Inspección de las Naciones Unidas en Yemen (DO L 235 de 19.9.2018, p. 14). 
Decisión (PESC) 2019/1672 del Consejo, de 4 de octubre de 2019, sobre una acción de la Unión Europea para apoyar el Mecanismo de Verificación e Inspección de las Naciones Unidas en Yemen (DO L 256 de 7.10.2019, p. 10). 
Este crédito se destina a financiar medidas imprevistas en el marco del artículo 19 03 01 que puedan decidirse durante el ejercicio y deban ejecutarse con urgencia. 
Este artículo se ha concebido asimismo como elemento de flexibilidad en el presupuesto de la PESC, tal como se describe en el Acuerdo interinstitucional, de 2 de diciembre de 2013, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera (DO C 373 de 20.12.2013, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar medidas preparatorias para establecer las condiciones de las intervenciones de la Unión en el marco de la PESC y la adopción de los instrumentos jurídicos necesarios. 
Puede cubrir medidas de evaluación y análisis (evaluaciones previas de medios, estudios específicos, organización de reuniones e investigaciones sobre el terreno). 
En el ámbito de las operaciones de gestión de crisis de la Unión y, en particular, en relación con la actividad de los Representantes Especiales de la Unión Europea (REUE) , las medidas preparatorias pueden servir, entre otras cosas, para evaluar los requisitos operativos para una acción prevista, preparar un despliegue inicial rápido de personal y recursos (por ejemplo, gastos de misión, compra de equipamiento, prefinanciación de gastos de funcionamiento y de seguros en la fase de puesta en marcha) , o tomar las medidas necesarias in situ para preparar la ejecución de la operación. 
Este crédito. puede financiar también el apoyo de expertos en operaciones de gestión de crisis de la Unión en relación con cuestiones técnicas específicas (por ejemplo, determinación y evaluación de las necesidades en materia de contratación pública) o la formación en materia de seguridad del personal que vaya a ser destinado a una misión de la PESC o un equipo de los REUE. 
También se destina a financiar medidas y auditorías de seguimiento de actuaciones de la PESC y cualquier gasto en la regularización de medidas ya concluidas. 
Se financiarán también gastos de estudios, reuniones de expertos, información y publicaciones relacionados directamente con la consecución del objetivo de las medidas comprendidas en las partidas 19 03 01 01, 19 03 01 02, 19 03 01 03, 19 03 01 04 y 19 03 01 07. 
Acción preparatoria, tal como se define en el artículo 58, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar todos los gastos vinculados al nombramiento de los Representantes especiales de la Unión Europea (REUE) con arreglo al artículo 33 del TUE. 
El nombramiento de los REUE debe realizarse teniendo en cuenta las políticas de igualdad de género y de integración de la perspectiva de género, por lo que debería fomentarse el nombramiento de mujeres como REUE. 
Este crédito se destina a financiar los gastos relacionados con las retribuciones de los REUE y con la instalación de sus equipos y de sus estructuras de apoyo, incluidos los gastos de personal, salvo los relativos al personal de los Estados miembros o de las instituciones de la Unión en comisión de servicios. 
Además, cubre asimismo los gastos relativos a los posibles proyectos desarrollados bajo la responsabilidad directa de un REUE. 
Decisión (PESC) 2018/903 del Consejo, de 25 de junio de 2018, por la que se prorroga el mandato del Representante Especial de la Unión Europea para Kosovo (DO L 161 de 26.6.2018, p. 7). 
Decisión (PESC) 2018/904 del Consejo, de 25 de junio de 2018, por la que se prorroga el mandato del Representante Especial de la Unión Europea para Asia Central (DO L 161 de 26.6.2018, p. 12). 
Decisión (PESC) 2018/905 del Consejo, de 25 de junio de 2018, por la que se prorroga el mandato del Representante Especial de la Unión Europea para el Cuerno de África (DO L 161 de 26.6.2018, p. 16). 
Decisión (PESC) 2018/906 del Consejo, de 25 de junio de 2018, por la que se prorroga el mandato del Representante Especial de la Unión Europea para el Sahel (DO L 161 de 26.6.2018, p. 22). 
Decisión (PESC) 2018/907 del Consejo, de 25 de junio de 2018, por la que se prorroga el mandato del Representante Especial de la Unión Europea para el Cáucaso Meridional y la crisis en Georgia (DO L 161 de 26.6.2018, p. 27). 
Decisión (PESC) 2018/1248 del Consejo, de 18 de septiembre de 2018, por la que se nombra al representante especial de la Unión Europea para el proceso de paz en Oriente Próximo (DO L 235 de 19.9.2018, p. 9). 
Decisión (PESC) 2019/346 del Consejo, de 28 de febrero de 2019, por la que se nombra al representante especial de la Unión Europea para los derechos humanos (DO L 62 de 1.3.2019, p. 12). 
Decisión (PESC) 2019/1340 del Consejo, de 8 de agosto de 2019, por la que se nombra al Representante Especial de la Unión Europea en Bosnia y Herzegovina (DO L 209 de 9.8.2019, p. 10). 
Este crédito se destina a financiar medidas que contribuyan a la no proliferación de armas convencionales y operaciones de lucha contra la acumulación desestabilizadora y el tráfico de armas ligeras y de pequeño calibre. 
Incluye el apoyo a acciones ejecutadas por organizaciones internaciones en este ámbito. 
Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones financieras adicionales de los Estados miembros y las contribuciones de terceros países o de organismos distintos de los establecidos en virtud del TFUE o del Tratado Euratom en favor de determinados proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados en su nombre por la Comisión podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios. 
Decisión 2014/129/PESC del Consejo, de 10 de marzo de 2014, que promueve la red europea de grupos de reflexión independientes sobre la no proliferación, en apoyo de la aplicación de la Estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva (DO L 71 de 12.3.2014, p. 3). 
Decisión 2014/912/PESC del Consejo, de 15 de diciembre de 2014, en apoyo de las actividades de seguridad física y gestión de arsenales a fin de reducir el riesgo de comercio ilícito de armas pequeñas y armas ligeras (APAL) y de sus municiones en la región del Sahel (DO L 360 de 17.12.2014, p. 30). 
Decisión 2014/913/PESC del Consejo, de 15 de diciembre de 2014, de apoyo al Código de Conducta de La Haya y a la no proliferación de misiles balísticos en el contexto de la aplicación de la Estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva (DO L 360 de 17.12.2014, p. 44). 
Decisión (PESC) 2015/203 del Consejo, de 9 de febrero de 2015, en apoyo de la propuesta de la Unión para un Código internacional de conducta para las actividades en el espacio ultraterrestre como una contribución a las medidas de transparencia y de fomento de la confianza en las actividades en el espacio ultraterrestre (DO L 33 de 10.2.2015, p. 38). 
Decisión (PESC) 2015/259 del Consejo, de 17 de febrero de 2015, de apoyo a las actividades de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ) en el marco de la aplicación de la Estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva (DO L 43 de 18.2.2015, p. 14). 
Decisión (PESC) 2015/2215 del Consejo, de 30 de noviembre de 2015, de apoyo a la Resolución 2235 (2015) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, por la que se crea un mecanismo conjunto de investigación de la OPAQ y las Naciones Unidas destinado a determinar la autoría de ataques químicos en la República Árabe Siria (DO L 314 de 1.12.2015, p. 51). 
Decisión (PESC) 2015/2309 del Consejo, de 10 de diciembre de 2015, sobre la promoción de controles eficaces de las exportaciones de armas (DO L 326 de 11.12.2015, p. 56). 
Decisión (PESC) 2016/51 del Consejo, de 18 de enero de 2016, en apoyo de la Convención sobre armas bacteriológicas y toxínicas (CABT) en el marco de la estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva (DO L 12 de 19.1.2016, p. 50). 
Decisión (PESC) 2016/2001 del Consejo, de 15 de noviembre de 2016, sobre una contribución de la Unión al establecimiento y la gestión segura de un Banco de Uranio Poco Enriquecido (UPE) bajo el control del Organismo Internacional de la Energía Atómica (OIEA) en el marco de la Estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva (DO L 308 de 16.11.2016, p. 22). 
Decisión (PESC) 2016/2356 del Consejo, de 19 de diciembre de 2016, en apoyo de las actividades de desarme y control de armamentos del SEESAC en Europa Sudoriental en el marco de la Estrategia de la UE contra la acumulación y el tráfico ilícitos de APAL y de sus municiones (DO L 348 de 21.12.2016, p. 60). 
Decisión (PESC) 2016/2383 del Consejo, de 21 de diciembre de 2016, sobre el apoyo de la Unión a las actividades del Organismo Internacional de Energía Atómica en los ámbitos de la seguridad nuclear y en el marco de la aplicación de la Estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva (DO L 352 de 23.12.2016, p. 74). 
Decisión (PESC) 2017/633 del Consejo, de 3 de abril de 2017, en apoyo del Programa de Acción de las Naciones Unidas para prevenir, combatir y eliminar el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos (DO L 90 de 4.4.2017, p. 12). 
Decisión (PESC) 2017/809 del Consejo, de 11 de mayo de 2017, de apoyo a la aplicación de la Resolución 1540 (2004) del Consejo de Seguridad de las Naciones. Unidas sobre la no proliferación de las armas de destrucción masiva y sus sistemas vectores (DO L 121 de 12.5.2017, p. 39). 
Decisión (PESC) 2017/915 del Consejo, de 29 de mayo de 2017, sobre las actividades de sensibilización de la Unión en apoyo de la aplicación del Tratado sobre el Comercio de Armas (DO L 139 de 30.5.2017, p. 38). 
Decisión (PESC) 2017/1252 del Consejo, de 11 de julio de 2017, en favor de reforzar la protección y la seguridad químicas en Ucrania en consonancia con la aplicación de la Resolución 1540 (2004) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la no proliferación de las armas de destrucción masiva y sus sistemas vectores (DO L 179 de 12.7.2017, p. 8). 
Decisión (PESC) 2017/1424 del Consejo, de 4 de agosto de 2017, en apoyo de las actividades de la OSCE destinadas a reducir el riesgo de tráfico ilícito y la acumulación excesiva de armas pequeñas y ligeras y municiones convencionales en la antigua República Yugoslava de Macedonia y Georgia (DO L 204 de 5.8.2017, p. 82). 
Decisión (PESC) 2017/1428, de 4 de agosto de 2017, en apoyo de la ejecución del Plan de Acción de Maputo para la aplicación de la Convención de 1997 sobre la prohibición del empleo, almacenamiento, producción y transferencia de minas antipersonal y sobre su destrucción (DO L 204 de 5.8.2017, p. 101). 
Decisión (PESC) 2017/2283 del Consejo, de 11 de diciembre de 2017, en apoyo de un mecanismo mundial de información sobre armas pequeñas y armas ligeras ilícitas y otras armas y municiones convencionales ilícitas, a fin de reducir el riesgo de su comercio ilegal («iTrace II» ) (DO L 328 de 12.12.2017, p. 20). 
Decisión (UE) 2017/2284 del Consejo, de 11 de diciembre de 2017, para la prestación de asistencia a los Estados de África, Asia y el Pacífico, América Latina y el Caribe a efectos de su participación en el proceso de consulta del grupo preparatorio de alto nivel de expertos sobre un tratado de prohibición de la producción de material fisible (DO L 328 de 12.12.2017, p. 32). 
Decisión (PESC) 2017/2302 del Consejo, de 12 de diciembre de 2017, para apoyar las actividades de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ) de ayuda a las operaciones de limpieza en la antigua planta de almacenamiento de armas químicas de Libia en el marco de la aplicación de la Estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva (DO L 329 de 13.12.2017, p. 49). 
Decisión (PESC) 2017/2303 del Consejo, de 12 de diciembre de 2017, de apoyo a la aplicación continua de la Resolución 2118 (2013) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y la Decisión EC-M-33/DEC.1 del Consejo Ejecutivo de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas sobre la destrucción de las armas químicas sirias, en el marco de la aplicación de la Estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva (DO L 329 de 13.12.2017, p. 55). 
Decisión (PESC) 2017/2370 del Consejo, de 18 de diciembre de 2017, de apoyo al Código de Conducta de La Haya y a la no proliferación de misiles balísticos en el contexto de la aplicación de la Estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva (DO L 337 de 19.12.2017, p. 28). 
Decisión (PESC) 2018/101 del Consejo, de 22 de enero de 2018, sobre la promoción de controles eficaces de las exportaciones de armas (DO L 17 de 23.1.2018, p. 40). 
Decisión (PESC) 2018/298 del Consejo, de 26 de febrero de 2018, relativa al apoyo de la Unión a las actividades de la Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (OTPCE) con objeto de reforzar sus capacidades de observación y verificación, en el marco de la ejecución de la estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva (DO L 56 de 28.2.2018, p. 34). 
Decisión (PESC) 2018/299 del Consejo, de 26 de febrero de 2018, que promueve la red europea de grupos de reflexión independientes sobre la no proliferación y el desarme, en apoyo de la aplicación de la Estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva (DO L 56 de 28.2.2018, p. 46). 
Decisión (PESC) 2018/1788 del Consejo, de 19 de noviembre de 2018, de apoyo al Centro de Referencia de Europa Sudoriental y Oriental para el Control de Armas Pequeñas y Ligeras (SEESAC) para la aplicación de la hoja de ruta regional en la lucha contra el tráfico ilícito de armas en los Balcanes Occidentales (DO L 293 de 20.11.2018, p. 11). 
Decisión (PESC) 2018/1789 del Consejo, de 19 de noviembre de 2018, en apoyo de la lucha contra el tráfico ilícito y la proliferación de armas pequeñas y ligeras en los Estados miembros de la Liga de los Estados Árabes (DO L 293 de 20.11.2018, p. 24). 
Decisión (PESC) 2018/1939 del Consejo, de 10 de diciembre de 2018, relativa al apoyo de la Unión a la universalización y la aplicación efectiva del Convenio internacional para la represión de los actos de terrorismo nuclear (DO L 314 de 11.12.2018, p. 41). 
Decisión (PESC) 2018/2010 del Consejo, de 17 de diciembre de 2018, en apoyo de la lucha contra la proliferación y tráfico ilícitos de armas pequeñas y armas ligeras (APAL) y de sus municiones y su impacto en América Latina y el Caribe en el marco de la Estrategia de la UE contra las armas de fuego, armas pequeñas y armas ligeras ilícitas y su munición «Seguridad de las armas, protección de los ciudadanos» (DO L 322 de 18.12.2018, p. 27). 
Decisión (PESC) 2018/2011 del Consejo, de 17 de diciembre de 2018, en apoyo de las políticas, los programas y las acciones que integran la perspectiva de género en la lucha contra el tráfico y el uso indebido de las armas pequeñas, en consonancia con la agenda sobre las mujeres, la paz y la seguridad (DOJ L 322 de 18.12.2018, p. 38). 
Decisión (PESC) 2019/97 del Consejo, de 21 de enero de 2019, en apoyo de la Convención sobre armas bacteriológicas y toxínicas en el marco de la Estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva (DO L 19 de 22.1.2019, p. 11). 
Decisión (PESC) 2019/538 del Consejo, de 1 de abril de 2019, de apoyo a las actividades de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ) en el marco de la aplicación de la Estrategia de la UE contra la proliferación de armas de destrucción masiva (DO L 93 de 2.4.2019, p. 3). 
Decisión (PESC) 2019/615 del Consejo, de 15 de abril de 2019, sobre el apoyo de la Unión a las actividades preparatorias de la reunión de 2020 de la Conferencia de las Partes Encargada del Examen del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (TNP) (DO L 105 de 16.4.2019, p. 25). 
Decisión (PESC) 2019/938 del Consejo, de 6 de junio de 2019, en apoyo de un proceso de creación de un clima de confianza que lleve a la instauración de una zona libre de armas nucleares y de cualquier otro tipo de armas de destrucción masiva en Oriente Próximo (DO L 149 de 7.6.2019, p. 63). 
Decisión (PESC) 2019/1296 del Consejo, de 31 de julio de 2019, en favor de reforzar la protección y la seguridad biológicas en Ucrania en consonancia con la aplicación de la Resolución 1540 (2004) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la no proliferación de las armas de destrucción masiva y sus sistemas vectores (DO L 204 de 2.8.2019, p. 29). 
Decisión (PESC) 2019/1298 del Consejo, de 31 de julio de 2019, en apoyo de un diálogo y cooperación África-China-Europa sobre la prevención del desvío de armas y municiones en África (DO L 204 de 2.8.2019, p. 37). 
Decisión (PESC) 2019/2009 del Consejo de 2 de diciembre de 2019 en apoyo de los esfuerzos de Ucrania en la lucha contra el tráfico ilícito de armas, municiones y explosivos, en cooperación con la OSCE (DO L 312 de, 3.12.2019, p. 42). 
CAPÍTULO 19 04 — 
Mejorar la fiabilidad de los procesos electorales, especialmente mediante misiones de observación electoral 
Finalización de medidas en el ámbito de las misiones de observación electoral (anteriores a 2014) 
Capítulo 19 04 — Total 
Este crédito cubre la ayuda financiera destinada a reforzar la confianza, y aumentar la fiabilidad y la transparencia de los procesos electorales democráticos a través del despliegue de misiones de observación electoral de la Unión Europea y otras medidas de supervisión de los procesos electorales y el apoyo a la capacidad de observación a nivel regional y nacional. 
Reglamento (CE) n.o 235/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un instrumento financiero para la democracia y los derechos humanos a escala mundial (DO L 77 de 15.3.2014, p. 85). 
Reglamento (CE) n.o 1889/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se establece un instrumento financiero para la promoción de la democracia y de los derechos humanos a escala mundial (DO L 386 de 29.12.2006, p. 1). 
CAPÍTULO 19 05 — 
Cooperación con terceros países con el fin de potenciar y promover los intereses de la Unión y mutuos 
Erasmus+ — Contribución del Instrumento de Colaboración 
114,05 19 05 51 
Finalización de las medidas en materia de relaciones y cooperación con terceros países industrializados (2007 a 2013) 
Capítulo 19 05 — Total 
Este crédito se destina a financiar la cooperación con terceros países para potenciar y promover los intereses de la Unión y los intereses mutuos en virtud del Instrumento de Asociación, en particular con los países que desempeñan un papel destacado en los asuntos mundiales, incluidos la política exterior, la economía y el comercio internacionales, los foros multilaterales y la gobernanza mundial, y para afrontar los desafíos de alcance mundial o en los que la Unión tiene intereses primordiales. 
Esta cooperación incluye medidas de apoyo a las relaciones bilaterales, regionales o multilaterales de la Unión para afrontar desafíos de alcance mundial, a la aplicación de la dimensión internacional de la estrategia Europa 2020, a las oportunidades comerciales y de inversión, a la diplomacia pública y a las actividades exteriores. 
Este crédito permitirá apoyar los objetivos relacionados con la política de la Unión para el Ártico y se utilizará también para financiar la cooperación entre los socios de la Unión en el Ártico con el fin de establecer vínculos más fuertes con la región. 
Este crédito se destina a financiar la asistencia financiera y técnica prestada en virtud de este instrumento exterior a fin de aplicar el componente internacional de la enseñanza superior en el programa «Erasmus+». 
Reglamento (UE) n.o 234/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento de Colaboración para la cooperación con terceros países (DO L 77 de 15.3.2014, p. 77). 
Reglamento (CE) n.o 1934/2006 del Consejo, de 21 de diciembre de 2006, por el que se establece un instrumento de financiación de la cooperación con los países y territorios industrializados y otros países y territorios de renta alta (DO L 405 de 30.12.2006, p. 41). 
CAPÍTULO 19 06 — 
Divulgación de información sobre las relaciones exteriores de la Unión 
Acción preparatoria — StratCom Plus 
Artículo 19 06 77 — Subtotal 
Capítulo 19 06 — Total 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de divulgación de información sobre las relaciones exteriores de la Unión. 
Las actividades de información que se realizarán con cargo a este artículo pertenecen a dos categorías generales: actividades horizontales y apoyo logístico de la sede, así como actividades efectuadas por las delegaciones de la Unión en terceros países y en organizaciones internacionales. 
Acciones dirigidas por la sede: 
el Programa de Visitas de la Unión Europea (PVUE) , ejecutado conjuntamente por el Parlamento Europeo y la Comisión, cuenta con aproximadamente 150 participantes anuales, elegidos por las delegaciones de la Unión, que tienen la oportunidad de tomar contacto con la Unión visitando el Parlamento Europeo y la Comisión en el marco de un programa de visitas individual y a medida basado en un tema, 
producción y distribución de publicaciones sobre temas prioritarios en el marco del programa anual, 
producción y divulgación de material audiovisual, 
elaboración de información mediante medios de comunicación electrónicos (internet y mensajerías electrónicas), 
apoyo a las actividades de información de los creadores de opinión, de acuerdo con las prioridades de la Unión, 
acciones de comunicación estratégica, incluidas acciones contra la desinformación, en particular en la vecindad de la Unión y los Balcanes Occidentales; lo que incluye la localización y denuncia sistemática de la desinformación propagada por potencias extranjeras. 
Esto incluye las actividades de la futura Delegación de la Unión en el Reino Unido en materia de información sobre los derechos de los ciudadanos tras la retirada del Reino Unido de la Unión. 
La Comisión seguirá financiando la difusión de noticias en farsi. 
Medidas de descentralización llevadas a cabo por las delegaciones de la Unión en terceros países y respecto de organizaciones internacionales 
De acuerdo con los objetivos de comunicación fijados para cada región y país, las delegaciones de la Unión proponen un plan anual de comunicación, que, una vez aprobado por la sede, recibirá una dotación presupuestaria destinada a financiar las siguientes actividades: 
relaciones con los medios de comunicación (conferencias de prensa, seminarios, programas radiofónicos, etc.), 
productos informativos (otras publicaciones, material gráfico, etc.), 
organización de acontecimientos, incluidas actividades culturales, 
boletines informativos, 
campañas de información, 
acciones de comunicación estratégica, en particular en la vecindad de la Unión y los Balcanes Occidentales. 
Los ingresos afectados percibidos con arreglo al artículo 6 6 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios en virtud del presente artículo, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Esta acción preparatoria analiza la manera de contrarrestar la desinformación de forma más sistemática, efectiva y eficiente. 
Un objetivo importante consiste en reforzar las capacidades de la Unión en materia de comprobación de las noticias de desinformación a través de la actualización de las competencias de su personal mediante la formación y el asesoramiento por parte de expertos designados en materia de comunicación estratégica, que después informarán sobre sus actividades de seguimiento a las sedes, incluido el grupo de trabajo East StratCom. 
Por consiguiente, la acción preparatoria financia: a) la formación destinada a sensibilizar al personal de la Unión respecto de las campañas de desinformación, b) el seguimiento de las campañas de desinformación tanto en la Unión como en terceros países, c) los análisis basados en datos de los desafíos y los pasos a seguir en toda Europa, d) un mejor uso de los resultados de este análisis, en particular mediante la traducción y la difusión en las lenguas locales. 
Habida cuenta de que las campañas de desinformación afectan tanto a la Unión Europea como a sus países socios, estas campañas pueden ser beneficiosas, según la prioridad dada, para el personal: 1) de las representaciones permanentes de la Comisión en los Estados miembros; 2) de las delegaciones de la Unión en los países de la Asociación Oriental; y 3) de las delegaciones de la Unión en los países de los Balcanes Occidentales. 
La acción preparatoria es aplicada conjuntamente por el Servicio de Instrumentos de Política Exterior de la Comisión Europea y por el Servicio Europeo de Acción Exterior. 
Esta acción preparatoria permite a la Unión reforzar la sensibilización, aumentar la capacidad de anticipación, análisis y respuesta, incrementar la eficacia, informar mejor a los Estados miembros y promover sus objetivos políticos entre sus propios ciudadanos, así como entre los países vecinos del Este y de los Balcanes Occidentales, también en sus respectivas lenguas. 
TÍTULO 20 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE COMERCIO 
Título 20 — Total 
Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de la política de comercio 
Artículo 20 01 01 — Subtotal 
Personal externo y otros gastos de gestión en apoyo de la política de comercio 
Artículo 20 01 02 — Subtotal 
Gastos relacionados con los equipos y servicios de las tecnologías de la información y de las comunicaciones de la política de comercio 
Artículo 20 01 03 — Subtotal 
Capítulo 20 01 — Total 
CAPÍTULO 20 02 — 
Relaciones comerciales exteriores, incluyendo el acceso a los mercados de terceros países 
Ayuda en favor del comercio — Iniciativas multilaterales 
Proyecto piloto — Mujeres y comercio: creación de un capítulo tipo sobre género en los acuerdos de libre comercio basado en datos sobre las mujeres que participan en el comercio y sobre las mujeres que participan en la economía doméstica 
Artículo 20 02 77 — Subtotal 
Capítulo 20 02 — Total 
Este crédito se destina a las siguientes actividades: 
Actividades de apoyo a las negociaciones multilaterales y bilaterales en materia de comercio e inversión en curso y nuevas 
Las acciones destinadas a reforzar la posición negociadora de la Unión en las negociaciones comerciales multilaterales en curso (en el contexto del Programa de Doha para el Desarrollo) , así como en las negociaciones bilaterales y regionales en materia de comercio e inversión en curso y nuevas, para asegurarse de que la elaboración de las políticas de la Unión se basa en las normas económicas, sociales y ambientales más exigentes, así como en información completa y actualizada de expertos y para formar coaliciones destinadas a concluir con éxito esas negociaciones, en particular: 
reuniones, conferencias y seminarios en relación con la preparación de las políticas y las posiciones de negociación y con la conducción de negociaciones en materia de comercio e inversión en curso o nuevas, 
desarrollo y puesta en práctica de una estrategia de comunicación e información coherente y global, que promueva la política comercial de la Unión y mida y resalte el detalle y los objetivos de la política comercial de la Unión y las posiciones en las negociaciones en curso, tanto dentro como fuera de la Unión, 
actividades de información y seminarios para agentes estatales y no estatales (incluidos los agentes de la sociedad civil y del sector empresarial) para explicar la situación de las negociaciones en curso y de la aplicación de acuerdos vigentes. 
Estudios, valoraciones y evaluaciones de impacto en relación con los acuerdos y las políticas en materia de comercio e inversión 
Acciones destinadas a garantizar que la política comercial de la Unión se basa en los resultados de las evaluaciones ex ante y ex post y los tiene debidamente en cuenta, en particular: 
evaluaciones de impacto llevadas a cabo con vistas a la adopción de nuevas propuestas legislativas y estudios de impacto sobre el desarrollo sostenible llevadas a cabo en apoyo de las negociaciones en curso con el fin de analizar el potencial de beneficios económicos, sociales y medioambientales de los acuerdos en materia de comercio e inversión y, en caso necesario, proponer medidas complementarias para corregir los efectos negativos para países o sectores concretos, 
evaluaciones de las políticas y prácticas de la Dirección General de Comercio que deben efectuarse en el marco del plan de evaluación plurianual de la Dirección General, 
estudios especializados, legales y económicos relacionados con las negociaciones en curso y los acuerdos existentes, la evolución de las políticas y los litigios comerciales. 
Asistencia técnica en relación con el comercio, la formación y otras acciones de desarrollo de la capacidad destinadas a terceros países 
Acciones destinadas a reforzar la capacidad de terceros países para participar en negociaciones internacionales, bilaterales o birregionales en materia de comercio e inversión, aplicar los acuerdos internacionales en materia de comercio e inversión y participar en el sistema comercial mundial, en particular: 
proyectos relacionados con acciones de formación y creación de capacidades dirigidas a los funcionarios y los operadores de países en desarrollo, especialmente en lo que se refiere a la adopción de medidas sanitarias y fitosanitarias y en relación con la elaboración de normas equivalentes en los ámbitos del medio ambiente, el bienestar animal y las cuestiones sociales, lo que favorecería la exportación de productos de calidad a la Unión y contribuiría a crear unas condiciones de competencia más equitativas, 
reembolso de los gastos de los participantes en los foros y conferencias concebidos para aumentar la sensibilización y los conocimientos prácticos sobre asuntos comerciales entre los ciudadanos de los países en desarrollo, 
la gestión, el funcionamiento, el desarrollo y la promoción del Trade Helpdesk, que ofrece a las empresas de los países socios información sobre el acceso a los mercados de la Unión y facilita el esfuerzo de las empresas por aprovechar las oportunidades de acceso a los mercados que ofrece el sistema comercial internacional, 
programas de asistencia técnica en el ámbito del comercio organizados en el Foro de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y en otras organizaciones multilaterales, en particular los fondos fiduciarios de la OMC, en el marco de la Agenda de Desarrollo de Doha. 
Actividades de acceso al mercado que contribuyen a la puesta en práctica de la estrategia de la Unión sobre el acceso a los mercados 
Acciones para contribuir a la estrategia de la Unión sobre el acceso a los mercados, cuya finalidad es suprimir o reducir las barreras comerciales, detectando las restricciones comerciales en los terceros países y, en su caso, suprimiendo los obstáculos comerciales. 
Estas acciones pueden incluir: 
el mantenimiento, el funcionamiento y el desarrollo de la base de datos sobre acceso a los mercados, disponible para los operadores económicos a través de internet, que enumera los obstáculos comerciales y otra información de interés para las exportaciones y los exportadores de la Unión; adquisición de la información, los datos y la documentación que necesita dicha base de datos, 
análisis específico de los distintos obstáculos al comercio en mercados clave, incluido el análisis de la aplicación, por parte de terceros países, de sus obligaciones con arreglo a los acuerdos internacionales en materia de comercio e inversión en relación con la preparación de negociaciones, 
conferencias, seminarios y otras actividades de información (por ejemplo, la elaboración y distribución de estudios, paquetes de información, publicaciones y folletos) para informar a las empresas, los funcionarios de los Estados miembros y otros agentes sobre los instrumentos de la política comercial destinados a proteger a la Unión contra las prácticas comerciales desleales, tales como el dumping o las subvenciones a la exportación, 
apoyo a la industria europea para la organización de actividades orientadas específicamente a cuestiones relativas al acceso a los mercados. 
Actividades de apoyo a la aplicación de normas vigentes y vigilancia de las obligaciones en materia de comercio e inversión 
Acciones de apoyo a la aplicación de acuerdos en materia de comercio e inversión vigentes y a la vigilancia del debido uso de los sistemas relacionados que permiten una aplicación efectiva de estos acuerdos y la realización de investigaciones y visitas de inspección para asegurarse de que los terceros países respetan las normas aplicables, en particular: 
intercambio de información, formación, seminarios y actividades de comunicación para apoyar la aplicación de la legislación de la Unión vigente en el ámbito del control de las exportaciones de doble uso, 
actividades de apoyo a la adquisición de datos relevantes para el conocimiento sobre el que basan sus debates los grupos consultivos internos y los comités consultivos mixtos, 
actividades dirigidas a promover la política comercial exterior de la Unión mediante un proceso de diálogo estructurado con los principales líderes de opinión de la sociedad civil y con las partes interesadas, incluidas las pequeñas y medianas empresas, sobre cuestiones de comercio exterior, 
desarrollo, mantenimiento y funcionamiento de sistemas de información en apoyo de las actividades operativas en la política comercial, como: la base de datos estadística integrada (ISDB) , el sistema electrónico relativo al doble uso, la base de datos de acceso al mercado, el Trade Helpdesk, el banco de datos de crédito a la exportación, el SIGL (sistema integrado de gestión de licencias) y el SIGL Wood, plataformas y herramientas de la sociedad civil para el seguimiento y el apoyo de los acuerdos en materia de comercio e inversión. 
Asistencia jurídica y otras ayudas especializadas 
Medidas para garantizar que los interlocutores comerciales de la Unión se adhieren a las obligaciones derivadas de la OMC y de otros acuerdos multilaterales y bilaterales, y las cumplen, en particular: 
estudios de peritaje, incluidas las visitas de inspección, investigaciones concretas y seminarios sobre la manera en que los terceros países cumplen sus obligaciones en virtud de los acuerdos internacionales en materia de comercio e inversión, 
asesoramiento jurídico, especialmente sobre asuntos relacionados con la legislación extranjera, para facilitar la defensa de la posición de la Unión en procedimientos de solución de diferencias de la OMC, otros estudios de expertos pertinentes para la preparación, la gestión y el seguimiento de los procedimientos de solución de diferencias de la OMC, 
gastos de arbitraje, asesoramiento jurídico y tasas sufragadas por la Unión como parte en las diferencias resultantes de la aplicación de los acuerdos internacionales celebrados de conformidad con el artículo 207 del TFUE. 
Sistemas de solución de diferencias en materia de inversiones tal como establecen los acuerdos internacionales 
Deben sufragarse los siguientes gastos: 
gastos permanentes para la operación de los Sistemas de Tribunales de Inversiones (Tribunal de Primera Instancia y Tribunal de Apelación) y del Tribunal Multilateral de Inversiones resultantes de la aplicación de los acuerdos internacionales celebrados de conformidad con el artículo 207 del TFUE, 
gastos de arbitraje, asesoramiento jurídico y tasas sufragadas por la Unión como parte en los litigios iniciados por inversores en virtud de dichos acuerdos internacionales, 
pago del importe previsto en el laudo definitivo o el acuerdo transaccional a un inversor en el contexto de dichos acuerdos internacionales. 
Actividades de apoyo a la política de comercio e inversión 
Este crédito se destina asimismo a financiar los gastos generales de traducción, actividades relacionadas con la prensa, información y publicaciones directamente relacionadas con la consecución del objetivo del programa o las medidas incluidas en el presente artículo y cualquier otro gasto de asistencia técnica y administrativa no relacionado con las tareas de las autoridades públicas subcontratadas por la Comisión mediante contratos de servicios específicos, como el mantenimiento de los sitios web de la Dirección General de Comercio y del comisario de Comercio o el desarrollo y la aplicación de herramientas y sistemas de información de apoyo. 
En su caso, los ingresos en el contexto de la gestión, por parte de la Unión, de las responsabilidades financieras relacionadas con la resolución de litigios entre inversores y Estados podrán dar lugar a la apertura de créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 5, del Reglamento Financiero. 
Parte de este crédito se destina a cubrir una amplia estrategia de comunicación para recabar el apoyo del público en general y de todas las partes interesadas y maximizar la transparencia en lo relativo a las actividades de la Dirección General de Comercio. 
Entre otras cosas, se tratará de actos para suscitar el interés y el diálogo, como actividades relacionadas con la prensa o las partes interesadas, publicación de información, traducciones, consultas y actividades de seguimiento y publicaciones relacionadas directamente con la consecución del objetivo de las actividades incluidas en el presente artículo, así como cualquier otro gasto de asistencia técnica y administrativa no relacionado con cometidos de la función pública subcontratados por la Comisión mediante contratos de servicios específicos, como el mantenimiento de los sitios web de la Dirección General de Comercio y del comisario de Comercio. 
Las actividades para recabar el apoyo del público y de todas las partes interesadas son cruciales para una política comercial transparente, exitosa y amplia. 
Los ingresos afectados percibidos en virtud de los artículos 5 2 0, 5 2 2, 5 7 0, 5 7 3 y 9 0 0 y de la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán utilizarse para la provisión de créditos suplementarios que se consignarán en el presente artículo, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Decisión 98/181/CE, CECA, Euratom del Consejo y de la Comisión, de 23 de septiembre de 1997, relativa a la conclusión, por parte de las Comunidades Europeas, del Tratado sobre la Carta de la Energía y el Protocolo de la Carta de la Energía sobre la eficacia energética y los aspectos medioambientales relacionados (DO L 69 de 9.3.1998, p. 1). 
Decisión 98/552/CE del Consejo, de 24 de septiembre de 1998, sobre la realización por parte de la Comisión de actividades relativas a estrategias de acceso de la Comunidad a los mercados (DO L 265 de 30.9.1998, p. 31). 
Reglamento (UE) 2019/452 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo de 2019, para el control de las inversiones extranjeras directas en la Unión (DO L 79 I de 21.3.2019, p. 1). 
Este crédito se destina a apoyar programas e iniciativas multilaterales en el ámbito de la ayuda comercial, con el fin de reforzar la capacidad de los países en desarrollo para participar efectivamente en el sistema comercial multilateral y en los acuerdos comerciales regionales y para mejorar sus resultados comerciales. 
Los programas e iniciativas que se financiarán con este crédito contribuirán a la realización de las siguientes acciones: 
Ayuda a la política comercial, participación en las negociaciones y aplicación de los acuerdos comerciales y de inversión y de otras iniciativas relacionadas con el comercio 
Acciones destinadas a reforzar la capacidad de los países en desarrollo para formular su política comercial y para consolidar las instituciones que intervienen en la política comercial, gracias especialmente a un examen completo y actualizado de las políticas comerciales y a una ayuda destinada a incorporar las prácticas comerciales en las políticas de estos países en favor del crecimiento económico y del desarrollo. 
Acciones destinadas a reforzar la capacidad de los países en desarrollo para participar efectivamente en las negociaciones comerciales y de inversión, aplicar los acuerdos comerciales y de inversión y otras iniciativas relacionadas con el comercio y emprender acciones de seguimiento, también sobre aspectos de comercio y desarrollo sostenible en sus perspectivas laborales y medioambientales. 
Investigación para asesorar a los responsables políticos sobre la mejor manera de garantizar que los intereses específicos de los pequeños productores y trabajadores de los países en desarrollo se reflejen en todos los ámbitos políticos y promover un entorno propicio para el acceso de los productores a los mercados mundiales. 
La ayuda se destina fundamentalmente al sector público, pero podría incluir también iniciativas para apoyar la conducta empresarial responsable y el comercio justo. 
Desarrollo comercial 
Acciones destinadas a suprimir los problemas de suministro que afectan directamente a la capacidad de los países en desarrollo para aprovechar su potencial comercial, incluido, en particular, el desarrollo del sector privado. 
Este crédito complementa los programas geográficos de la Unión y únicamente debe cubrir los programas e iniciativas multilaterales que les aporten un valor añadido real. 
La Comisión proporcionará un informe anual sobre la ejecución y los resultados obtenidos y sobre los principales resultados y efectos de la asistencia de ayuda al comercio. 
También facilitará información sobre un importe total para toda la financiación de la ayuda comercial procedente del presupuesto general de la Unión, así como un importe global para la ayuda comercial procedente del total de la «asistencia comercial» prevista. 
TÍTULO 21 
GASTOS ADMINISTRATIVOS CORRESPONDIENTES A LA POLÍTICA DE «COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y DESARROLLO» 
INSTRUMENTO DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO 
INSTRUMENTO EUROPEO PARA LA DEMOCRACIA Y LOS DERECHOS HUMANOS 
INSTRUMENTO EN PRO DE LA ESTABILIDAD Y LA PAZ — AMENAZAS MUNDIALES Y TRANSREGIONALES Y AMENAZAS INCIPIENTES 
INSTRUMENTO DE COOPERACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD NUCLEAR 
ASOCIACIÓN UNIÓN EUROPEA-GROENLANDIA 
DESARROLLO Y COOPERACIÓN A ESCALA MUNDIAL 
FINALIZACIÓN DE LAS MEDIDAS APLICADAS EN VIRTUD DEL PROGRAMA «INSTRUMENTO DE LOS PAÍSES INDUSTRIALIZADOS» 
Título 21 — Total 
CAPÍTULO 21 01 — 
Gastos relativos a los funcionarios y agentes temporales de la política de «Cooperación internacional y desarrollo» 
Artículo 21 01 01 — Subtotal 
Personal externo y otros gastos de gestión en apoyo de la política de «Cooperación internacional y desarrollo» 
Artículo 21 01 02 — Subtotal 
Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación, inmuebles y gastos conexos de la política de «Cooperación internacional y desarrollo» 
Artículo 21 01 03 — Subtotal 
Gastos de apoyo a las operaciones y los programas de la política de «Cooperación internacional y desarrollo» 
Gastos de apoyo a los Instrumentos de Cooperación al Desarrollo 
Gastos de apoyo relacionados con el Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos 
Gastos de apoyo al instrumento en pro de la estabilidad y la paz 
Gastos de apoyo al Instrumento de Cooperación en materia de Seguridad Nuclear 
1441022,21 96,67 
Gastos de apoyo para la asociación Unión Europea-Groenlandia 
Gastos de apoyo al Fondo Europeo de Desarrollo 
Gastos de apoyo a los fondos fiduciarios gestionados por la Comisión 
Artículo 21 01 04 — Subtotal 
Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural — Contribución del Instrumento de Cooperación al Desarrollo 
Artículo 21 01 06 — Subtotal 
Capítulo 21 01 — Total 
los gastos de estudios, reuniones de expertos, sistemas de información, sensibilización, formación, preparación e intercambio de la experiencia adquirida y buenas prácticas, así como las actividades relacionadas con las publicaciones y cualquier otra asistencia administrativa o técnica directamente vinculada a la realización del objetivo del programa, 
Este crédito se destina a financiar gastos de apoyo con cargo al capítulo 21 02. 
Este crédito se destina a financiar gastos de apoyo del capítulo 21 04. 
los gastos correspondientes al personal externo de las delegaciones de la Unión (agentes contractuales, agentes locales o expertos nacionales en comisión de servicios) a efectos de la gestión de los programas en las delegaciones de la Unión en terceros países o para la internalización de tareas de oficinas de asistencia técnica en proceso de desmantelamiento, así como los gastos adicionales en concepto de infraestructura y de logística, tales como costes de formación, reuniones, misiones, informática y telecomunicaciones y costes de arrendamiento de alojamiento ocasionados directamente por la presencia en las delegaciones del personal externo remunerado con cargo a los créditos consignados en la presente partida, 
Este crédito se destina a financiar gastos de apoyo del capítulo 21 05. 
los gastos de estudios, reuniones de expertos, sistemas de información y publicaciones directamente vinculados a la realización del objetivo del instrumento. 
Este crédito se destina a financiar gastos de apoyo del capítulo 21 06. 
los gastos de estudios, reuniones de expertos, sistemas de información y publicaciones directamente relacionados con la consecución del objetivo de la asociación. 
Este crédito se destina a financiar gastos de apoyo del artículo 21 07 01. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de apoyo administrativo decididos en virtud del Fondo Europeo de Desarrollo. 
Los posibles ingresos procedentes del Fondo Europeo de Desarrollo que contribuyan al coste de las medidas de apoyo que se consignan en el artículo 6 3 2 del estado de ingresos podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios que se consignarán en la presente partida con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21 del Reglamento Financiero. 
El importe correspondiente se estima en 136017000 EUR. 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar los costes de gestión de la Comisión, hasta un máximo del 5 % de las cantidades reunidas en los fondos fiduciarios, a partir de los ejercicios en que empezaran a utilizarse las contribuciones de cada fondo según lo decidido en virtud del artículo 235, apartado 5, del Reglamento Financiero. 
Los posibles ingresos procedentes de los fondos fiduciarios que contribuyan al coste de las medidas de apoyo que se consignan en el artículo 6 3 4 del estado de ingresos podrán utilizarse para la provisión de créditos suplementarios que se consignarán en la presente partida con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21 del Reglamento Financiero. 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1) , y en particular su artículo 21, apartado 2, y su artículo 235, apartado 5. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de funcionamiento de la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural que se hayan realizado como resultado de la ejecución de la dimensión internacional de la educación superior del programa Erasmus+ (rúbrica 4) encomendada a la Agencia, en el capítulo 21 02. 
El mandato de la Agencia incluye acciones pendientes del período de programación 2007-2013 para todos los programas de Juventud, Tempus y Erasmus Mundus en que participen beneficiarios del Instrumento de Cooperación al Desarrollo. 
La Agencia recibirá también una contribución anual que se financiará con créditos del artículo 21 02 09. 
Esto permitirá la continuación del programa de movilidad académica Intra-África destinado a facilitar la movilidad de los estudiantes en África, que hasta 2013 se financió a través del 10.o Fondo Europeo de Desarrollo. 
Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países candidatos y, en su caso, de los candidatos potenciales de los Balcanes Occidentales, por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios, utilizando la misma proporción que la existente entre el importe autorizado de gastos de gestión administrativa y los créditos totales del programa, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
Otros ingresos afectados percibidos con arreglo a la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la provisión de créditos suplementarios en virtud de la presente partida, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
La plantilla de personal de la Agencia figura en el anexo «Personal» de la presente sección. 
Reglamento (UE) n.o 1288/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se crea el programa «Erasmus+» de educación, formación, juventud y deporte de la Unión y por el que se derogan las Decisiones n.o 1719/2006/CE, 1720/2006/CE y 1298/2008/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 50). 
Decisión de Ejecución 2013/776/UE de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, por la que se crea la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural y se deroga la Decisión 2009/336/CE (DO L 343 de 19.12.2013, p. 46). 
Decisión C (2013) 9189 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, por la que se delegan competencias a la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural con miras a la ejecución de las tareas relacionadas con la aplicación de los programas de la Unión en los sectores educativo, audiovisual y cultural, incluida, en particular, la ejecución de los créditos consignados en el presupuesto general de la Unión y de las dotaciones del Fondo Europeo de Desarrollo. 
La Asociación Estratégica África-UE, estrategia conjunta África-UE, adoptada en la Cumbre de Lisboa, de 8-9 de diciembre de 2007. 
CAPÍTULO 21 02 — 
Cooperación con América Latina 
Cooperación con Asia 
Cooperación con Asia Central 
Cooperación con Oriente Medio 
Cooperación con Afganistán 
Cooperación con Sudáfrica 
Bienes públicos universales y retos correspondientes, reducción de la pobreza, desarrollo sostenible y democracia 
Medio ambiente y cambio climático 
Energía sostenible 
Desarrollo humano 
Seguridad alimentaria y nutricional y agricultura sostenible 
Migración y asilo 
Artículo 21 02 07 — Subtotal 
Financiar iniciativas en el ámbito del desarrollo por parte de organizaciones de la sociedad civil y autoridades locales o para ellas 
Sociedad civil en desarrollo 
Autoridades locales en el desarrollo 
Artículo 21 02 08 — Subtotal 
Un programa panafricano para respaldar la Estrategia Conjunta África-UE 
Erasmus+ — Contribución de los instrumentos de cooperación al desarrollo (ICD) 
Acuerdo con la Organización para la Agricultura y la Alimentación y otros organismos de las Naciones Unidas 
Acuerdos sobre productos básicos 
Finalización de las medidas en el ámbito de la cooperación al desarrollo (anteriores a 2014) 
Cooperación con terceros países en los ámbitos de la migración y el asilo 
Cooperación con los países en desarrollo de América Latina 
Cooperación con los países en desarrollo de Asia, incluidos Asia Central y Oriente Próximo 
Seguridad alimentaria 
Participación de los agentes no estatales en el desarrollo 
Medio ambiente y gestión sostenible de los recursos naturales, incluida la energía 
Desarrollo humano y social 
Cooperación geográfica con los Estados de África, el Caribe y el Pacífico 
Artículo 21 02 51 — Subtotal 
Acción preparatoria — Actividades empresariales e intercambios científicos con la India 
811177,21 21 02 77 07 
Acción preparatoria — Red regional africana de OSC para el Objetivo de Desarrollo del Milenio 5 
Acción preparatoria — Red regional africana de OSC para el Objetivo de Desarrollo del Milenio 5 
Acción preparatoria — Mejora de la asistencia sanitaria de las víctimas de la violencia sexual en la República Democrática del Congo 
Fondo Global de Energías Renovables y Eficiencia Energética 
Proyecto piloto — Inversión estratégica en la paz sostenible y la democratización en el Cuerno de África 
Proyecto piloto — Refuerzo de los servicios veterinarios en los países en desarrollo 
Proyecto piloto — Inversión en una paz sostenible y en la reconstrucción de las comunidades en la zona del Cauca — Colombia 
Acción preparatoria — Desarrollo de la capacidad de resistencia para mejorar la salud de las comunidades nómadas en situaciones de postcrisis en la región del Sahel 
Acción preparatoria — Reinserción socioeconómica de menores y mujeres profesionales del sexo en las explotaciones mineras de Luhwindja, en la provincia de Kivu Meridional, al este de la República Democrática del Congo 
Acción preparatoria — Creación y fortalecimiento de asociaciones locales de cara al desarrollo de la economía social y el establecimiento de empresas sociales en África oriental 
Proyecto piloto — Estrategia integrada para desarrollar soluciones sanitarias que aborden las enfermedades tropicales desatendidas en zonas endémicas 
Proyecto piloto — Acceso a la justicia y a la reparación para las víctimas de los crímenes más graves perpetrados en la República Democrática del Congo 
Proyecto piloto — Cartografiar la amenaza mundial de la resistencia a los antimicrobianos 
Proyecto piloto — Reforzar los derechos del niño, la protección y el acceso a la educación para los niños y adolescentes desplazados en Guatemala, Honduras y El Salvador 
Proyecto piloto — Servicios educativos para niños asociados anteriormente a las fuerzas y grupos armados en la Zona Administrativa del Gran Pibor en Sudán del Sur 
Proyecto piloto — Ensayar el uso de la gestión participativa de los pastizales en Kenia y Tanzania 
Proyecto piloto — Apoyo a la dimensión urbana de la cooperación al desarrollo: aumentar la capacidad financiera de las ciudades en los países en desarrollo en aras de un desarrollo urbano sostenible y productivo 
Acción preparatoria — Apoyo a las pequeñas y medianas empresas y a las microempresas en los países en desarrollo 
Acción preparatoria — Estrategia integrada para desarrollar y aplicar soluciones sanitarias que aborden las enfermedades tropicales desatendidas en zonas endémicas 
Proyecto piloto — «Santé pour tous» — Salud para todos — Un proyecto conjunto llevado a cabo por Aimes-Afrique (Togo) y Aktion PiT-Togohilfe e.V. 
Acción preparatoria — Jóvenes voluntarios europeos al servicio del desarrollo 
Proyecto piloto — Fomento de la transparencia y las evaluaciones de impacto para las autoridades locales de Guatemala 
Proyecto piloto — Ampliación de la asistencia sanitaria universal en Mauritania 
Acción preparatoria — Inversión en una paz sostenible y en la reconstrucción de las comunidades en la zona del Cauca — Colombia 
Artículo 21 02 77 — Subtotal 
Capítulo 21 02 — Total 
El objetivo principal de la política de cooperación al desarrollo de la Unión es, tal como se establece en el TFUE, la reducción de la pobreza. 
El consenso europeo sobre desarrollo proporciona el marco político general, las orientaciones y el enfoque para dirigir la ejecución del Reglamento (UE) n.o 233/2014. 
En principio, el 100 % del gasto en los programas geográficos y al menos el 95 % del gasto en los programas temáticos y el 90 % del gasto en el Programa Panafricano deberán ajustarse a los criterios de la OCDE/CAD sobre la Ayuda Oficial al Desarrollo. 
Como regla general, al menos el 20 % de los créditos deben utilizarse para servicios sociales básicos y enseñanza secundaria. 
Además, el Instrumento de Cooperación al Desarrollo debería contribuir al objetivo de destinar al menos el 20 % del presupuesto de la Unión a lograr una sociedad con bajo nivel de emisiones de carbono y resistente al cambio climático. 
El objetivo de la cooperación para el desarrollo contemplada en este artículo consiste fundamentalmente en contribuir a apoyar el fomento de la democracia, la buena gobernanza, la igualdad, el respeto de los derechos humanos y del Estado de Derecho, y en incentivar el desarrollo sostenible y la integración económica, así como lograr la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible. 
La Comisión debe continuar informando anualmente sobre la asignación de un porcentaje de referencia utilizado en el pasado para la asistencia a los países en desarrollo que debe destinarse a las infraestructuras y los servicios sociales, reconociendo que la contribución de la Unión debe considerarse como una parte de la ayuda total de los donantes a los sectores sociales y reconociendo siempre un cierto grado de flexibilidad como norma. 
Además, la Comisión se esforzará por garantizar que se destine un porcentaje de referencia del 20 % de la asistencia en el marco del Instrumento de Cooperación al Desarrollo a los servicios sociales básicos, con especial hincapié en la salud y en la educación y a la enseñanza secundaria, siendo este valor una media de todas las zonas geográficas y reconociéndose cierto grado de flexibilidad como norma también aquí, por ejemplo en los casos de ayuda excepcional. 
Este crédito se destina a financiar programas de cooperación en los países en vías de desarrollo, los territorios y las regiones de América Latina, con el fin de: 
contribuir a alcanzar los objetivos de la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible de la región, 
apoyar a los sindicatos, las organizaciones no gubernamentales y las iniciativas locales que trabajan en la evaluación del impacto de las inversiones sobre la economía nacional, en particular en el ámbito del respeto de las normas laborales, ambientales, sociales y de derechos humanos, 
favorecer la igualdad entre hombres y mujeres mediante acciones de apoyo a la lucha contra prácticas tradicionales perniciosas tales como el matrimonio precoz, y aquellas acciones orientadas al empoderamiento de las mujeres, 
promover e invertir en las organizaciones de la sociedad civil y, en particular las organizaciones en defensa de los derechos de las mujeres con el objetivo de apoyar los derechos de las mujeres y de las niñas en materia de salud sexual y reproductiva, 
fomentar el desarrollo de la sociedad civil, 
luchar contra la pobreza y la exclusión social y fomentar la cohesión social, 
contribuir a mejorar las normas sociales con especial énfasis en la educación, incluida la enseñanza y la formación profesional, la salud y la mejora de los regímenes de protección social, 
promover un clima más favorable para la expansión de la economía y para mejorar la actividad del sector productivo, impulsar la transferencia de conocimientos tecnológicos y fomentar el encuentro y la colaboración birregionales entre agentes económicos, 
promover el desarrollo del sector privado, incluido un entorno empresarial favorable para las pymes mediante, por ejemplo, los derechos de propiedad, la reducción de la burocracia innecesaria y un mejor acceso a los créditos, así como la mejora de las asociaciones de las pymes, 
apoyar los esfuerzos en favor de la seguridad alimentaria y luchar contra la desnutrición, 
apoyar la integración regional; en América Central, fomentar el desarrollo regional mediante la mejora de los beneficios del Acuerdo por el que se establece una Asociación entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por un lado, y Centroamérica, por otro (DO L 346 de 15.12.2012, p. 3), 
fomentar la utilización sostenible de los recursos naturales, incluida el agua, y luchar contra el cambio climático (mitigación y adaptación), 
respaldar los esfuerzos para la mejora de la buena gobernanza y ayudar a consolidar la democracia, los derechos humanos y el Estado de Derecho, 
promover cambios en las políticas, especialmente en el ámbito de la justicia y la seguridad, y apoyar las medidas correspondientes para mejorar el desarrollo de los países y las regiones, 
contribuir a los proyectos centrados en el apoyo a los refugiados de Venezuela que han huido a sus países vecinos. 
Cuando la asistencia se preste mediante ayuda presupuestaria, la Comisión apoyará los esfuerzos de los países asociados para desarrollar las capacidades de auditoría y el control parlamentarios, así como la transparencia. 
Los créditos correspondientes a este artículo están sujetos a evaluaciones, que incluirán aspectos de las actividades de entrada y la cadena de resultados (producción, resultados, repercusiones). 
Las conclusiones de las evaluaciones se utilizarán en la formulación de las subsiguientes medidas financiadas con cargo a estos créditos. 
Otros ingresos afectados percibidos en virtud de los artículos 5 2 0, 5 2 1, 5 2 2, 5 7 0, 6 4 1 y 9 0 0, y de la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios que se consignarán en el presente artículo, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Reglamento (UE) n.o 233/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo para el período 2014-2020 (DO L 77 de 15.3.2014, p. 44). 
Este crédito se destina a financiar proyectos de desarrollo en los países en desarrollo de Asia, en particular en los países cuyas poblaciones son más pobres y frágiles, para mejorar el desarrollo humano y social y para hacer frente a los problemas macroeconómicos y sectoriales. 
Se da prioridad a la migración irregular, la gobernanza y el desarrollo económico y social, la mejora de la situación de los derechos humanos, la democratización, la igualdad de género, la juventud, la educación, la formación profesional, el aprendizaje permanente, el intercambio académico y cultural, el intercambio científico y tecnológico, el medio ambiente, la cooperación regional, el comercio, las medidas de prevención de catástrofes y las acciones de reconstrucción, así como el fomento de la energía sostenible y de las tecnologías de la información y la comunicación. 
Este crédito se destina asimismo a financiar el apoyo al desarrollo de la sociedad civil y, en particular, el apoyo a las actividades de las organizaciones no gubernamentales que promuevan y defiendan los derechos de grupos vulnerables, tales como mujeres, niños, minorías étnicas y personas con discapacidad. 
El uso de este crédito está supeditado al respeto de los principios en los que se basa la actuación de la Unión. 
Los ámbitos que se describen a continuación se tendrán debidamente en cuenta, reflejando las estrategias acordadas conjuntamente, las asociaciones y los acuerdos de cooperación económica y comercial. 
Las prioridades se establecerán de conformidad con las prioridades políticas de la Comisión y los Objetivos de Desarrollo Sostenible y teniendo en cuenta lo expuesto en el Consenso Europeo sobre Desarrollo, la Estrategia Global sobre Política Exterior y de Seguridad de la Unión Europea y las ulteriores conclusiones del Consejo. 
El presente crédito se destina a incluir acciones relacionadas con el crecimiento inclusivo y sostenible para el desarrollo humano. 
Se puede dirigir a los siguientes sectores, entre otros: 
migración, 
igualdad de género y juventud, 
protección social y empleo, y acceso universal a la salud y la educación, 
entorno empresarial, integración regional y mercados mundiales, 
agricultura, nutrición y energía sostenibles, 
cambio climático y medio ambiente, 
favorecimiento de la cohesión social, en particular la inserción social, una distribución de los ingresos equitativa, el trabajo digno y la equidad, 
establecer asociaciones integradoras en torno al comercio, la inversión, las ayudas, la migración, el registro civil, la investigación, la innovación y la tecnología, 
apoyar una sociedad civil activa y organizada para el desarrollo y el fomento de las asociaciones público-privadas, 
apoyar la mitigación del cambio climático y la adaptación al mismo, el fomento del consumo y la producción sostenibles, así como de las inversiones en tecnologías limpias, energías sostenibles, transporte, agricultura y pesca sostenibles, protección y aumento de la biodiversidad y los servicios de los ecosistemas, incluidos el agua, el saneamiento y los bosques, y la generación de unas condiciones de empleo dignas para los jóvenes y las mujeres en la economía ecológica, 
favorecimiento de una mayor integración y cooperación regionales orientadas a los resultados, mediante el apoyo a los diversos procesos de integración y diálogo regionales, 
contribuir a prevenir y responder a los riesgos sanitarios, incluidos los que tienen como origen el contacto entre los animales, las personas y sus diversos entornos, 
apoyar la prevención de catástrofes y la recuperación a largo plazo después de las mismas, incluso en el ámbito de la seguridad alimentaria y la nutrición y la ayuda a la población desarraigada, 
reforzar la capacidad de ofrecer un acceso universal a servicios sociales básicos, en particular a la sanidad y la educación. 
Este crédito se referirá a medidas relacionadas con los siguientes ámbitos: 
democracia, derechos humanos, incluidos la libertad de religión y de creencias y los derechos de los niños y las mujeres y Estado de Derecho, 
igualdad de género y capacitación de las mujeres y las niñas, 
gestión del sector público, 
política y administración fiscal, 
corrupción y transparencia, 
sociedad civil y autoridades locales, 
crear y consolidar instituciones y organismos públicos legítimos, eficaces e implicados a través del fomento de reformas institucionales (entre ellas las relacionadas con la buena gobernanza y la lucha contra la corrupción, la gestión de las finanzas públicas, la fiscalidad y la reforma de la administración pública) , así como legislativas, administrativas y regulatorias que sigan la línea de las normas internacionales, en particular en estados y países frágiles en situaciones de conflicto y postconflicto, 
en el contexto del nexo entre seguridad y desarrollo, la lucha contra la corrupción y la delincuencia organizada, la producción, el consumo y el tráfico de drogas y contra otras formas de tráfico, el apoyo a la gestión eficaz de las fronteras y la cooperación transfronteriza, y la mejora del registro civil. 
La finalidad de la cooperación al desarrollo en virtud de esta rúbrica es contribuir a la realización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible sin perder de vista los Objetivos de Desarrollo del Milenio pendientes, así como promocionar la democracia, la buena gobernanza, el respeto de los derechos humanos y del Estado de Derecho y fomentar el desarrollo sostenible, la integración económica, la prevención y resolución de conflictos y la reconciliación. 
Las cantidades consignadas en la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 235, apartado 5, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de contribución para cada programa operativo con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa correspondiente de cada capítulo. 
Otros ingresos afectados percibidos en virtud de los artículos 5 2 0, 5 2 1, 5 2 2, 5 7 0, 6 4 1 y 9 0 0, y de la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios que se consignarán en el presente artículo, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Este crédito se destina a financiar la ayuda para erradicar la pobreza y contribuir a la creación de las condiciones para un desarrollo económico y social inclusivo y sostenible, la cohesión social, la democratización y la mejora de las condiciones de vida de las personas. 
Los programas bilaterales se centrarán en la promoción del crecimiento sostenible, el desarrollo rural integrado, las oportunidades de generación de ingresos y la creación de empleo en las zonas rurales, así como el refuerzo de la seguridad alimentaria; en reformas en el ámbito del Estado de Derecho, la promoción de la democratización y los derechos humanos, en medidas de transparencia y lucha contra la corrupción y en el apoyo a la gestión de las finanzas públicas; en el establecimiento de un sistema educativo eficaz centrado en una educación secundaria y profesional de calidad que responda a las necesidades del mercado de trabajo; el apoyo al sector sanitario mediante la mejora del acceso a unos servicios de salud equitativos y de calidad y el apoyo a las inversiones económicas. 
Los programas regionales tienen por objeto apoyar un amplio proceso de diálogo y colaboración entre los países de Asia Central, especialmente en áreas sensibles en términos de seguridad y estabilidad generales. 
Los programas se ejecutarán prestando continuamente una especial atención a los más necesitados. 
Algunas cuestiones transversales, como el medio ambiente y el cambio climático, la reducción del riesgo de catástrofes, la gobernanza local, la lucha contra la corrupción, los derechos humanos —incluida la libertad de religión y creencias—, la igualdad de género y la juventud se incorporarán en todos los programas de ayuda de la Unión. 
Cuando y donde existan esfuerzos significativos de reforma de la gobernanza y auténticos procesos de democratización, la prestación de ayuda a tal efecto constituirá una prioridad. 
De igual modo, las asignaciones para programas de lucha contra las drogas y de gestión de las fronteras dependerán de las perspectivas sobre la consecución de unos resultados significativos. 
La cooperación con la sociedad civil será un elemento de cooperación fundamental. 
La colaboración con las agencias de los Estados miembros para la ejecución de estos programas se tomará en consideración en cada vez mayor medida, así como la financiación combinada con recursos de las instituciones financieras internacionales. 
Otros ingresos afectados percibidos en virtud de los artículos 5 2 0, 5 2 1, 5 2 2, 5 7 0, 6 4 1 y 9 0 0, y de la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios que se consignarán en el presente artículo, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Se debe poner el énfasis en acciones con efecto sobre la organización económica y el desarrollo institucional, la mejora de la situación de los derechos humanos, incluida la libertad de expresión, la libertad de reunión, la libertad de la prensa y los medios de comunicación, la libertad de religión y de creencia, incluido el derecho a abandonarla, y la promoción y protección de las libertades digitales, el fortalecimiento de la sociedad civil, incluidas acciones en favor de la democratización, el acceso universal de los niños de ambos sexos y de las mujeres, así como de los niños con discapacidad, a la educación primaria y secundaria, el fortalecimiento de los sistemas sanitarios, en particular con el fin de erradicar la poliomielitis tras los últimos brotes registrados en Siria, el medio ambiente y la gestión sostenible de los recursos naturales, incluidos los bosques tropicales, la cooperación regional, la prevención de catástrofes y la reducción de riesgos, incluidos los riesgos relacionados con el cambio climático, y medidas de reconstrucción, así como el fomento de la energía sostenible, la lucha contra el cambio climático y la promoción de las libertades digitales en relación con la utilización de internet y la tecnología de la información y la comunicación. 
Este crédito se destina también a financiar medidas que fomenten la prevención y resolución de conflictos, y la reconciliación. 
Este crédito se destina asimismo a financiar el apoyo al desarrollo de la sociedad civil y, en particular, el apoyo a las actividades de las organizaciones no gubernamentales que promuevan y defiendan los derechos de grupos vulnerables, tales como mujeres, niños, personas LGBTI, minorías étnicas y religiosas, ateos y personas con discapacidad. 
Este crédito podrá referirse a medidas relacionadas con los siguientes ámbitos: 
democracia, derechos humanos y Estado de Derecho, 
refuerzo de la capacidad para ofrecer un acceso universal a servicios sociales básicos, en particular a la sanidad y la educación, 
nexo entre seguridad y desarrollo, 
ayuda a proyectos de microcréditos, 
desarrollo de capacidades para ayudar a los productores agrícolas de los países en desarrollo a cumplir las normas de higiene y fitosanitarias de la UE necesarias para acceder a los mercados comunitarios, 
ayuda a los refugiados y a las poblaciones desplazadas, 
promoción del desarrollo social, la cohesión social y una distribución de ingresos equitativa. 
Este crédito se destina a financiar acciones de la Unión en el marco del proceso de reconstrucción de Afganistán. 
El presente crédito está destinado a financiar servicios sociales básicos y el desarrollo económico en Afganistán. 
El presente crédito se destina también a apoyar la estrategia nacional afgana de control de drogas, incluido el abandono de la producción de opio en Afganistán, y a desbaratar y destruir las redes del opio y las vías de exportación ilegal a los países europeos. 
Asimismo, se destina a financiar las contribuciones de la Unión a los procesos de regreso de refugiados y desplazados afganos a su país y regiones de origen, conforme a los compromisos asumidos por la Comunidad Europea en la Conferencia de Tokio de enero de 2002. 
El presente crédito también financiará las actividades de las asociaciones de mujeres que hayan trabajado durante años en favor de los derechos de las mujeres afganas. 
La Unión debería incrementar su ayuda financiera a Afganistán en ámbitos como la salud (construcción y renovación de hospitales, prevención de la mortalidad infantil, fortalecimiento de los sistemas sanitarios, erradicación de la poliomielitis en un país que es de los últimos en los que es «endémica» ) y pequeños y medianos proyectos de infraestructura (reparación de la red de carreteras, diques, etc.) , y aplicar eficazmente sistemas de seguridad en el empleo y de seguridad alimentaria. 
Una parte de este crédito se destinará a la protección de los derechos humanos, incluida la libertad de religión y de creencias. 
Una parte del presente crédito se destinará a integrar la reducción de los riesgos de catástrofes, basándose en la participación y en las estrategias nacionales de los países propensos a catástrofes. 
Una parte de este crédito se destinará a mejorar la situación de las mujeres, dando prioridad a las acciones en los ámbitos de la salud y la educación, así como a apoyar su participación activa en todos los ámbitos y niveles de la toma de decisiones, teniendo debidamente en cuenta las disposiciones del Reglamento Financiero. 
Se prestará también especial atención a la situación de las mujeres y las niñas en todos los demás proyectos y acciones financiados con cargo a este crédito. 
Este crédito se destina a financiar la asistencia al Gobierno de Sudáfrica para reducir el desempleo a través del crecimiento económico integrador, transformar el sistema de educación, de formación y de innovación de forma que pueda contribuir a un mejor comportamiento económico del país, y a financiar la asistencia a Sudáfrica en pro del cumplimiento de su papel en el ámbito del desarrollo y la transformación, incluida la mejora de la prestación de servicios y la garantía de una ciudadanía empoderada e integradora que disfrute de unas condiciones justas. 
Se espera que este crédito contribuya en parte a garantizar unas instituciones responsables, eficaces e integradoras que impulsen el desarrollo sostenible en Sudáfrica. 
Este crédito se destinará en parte a apoyar un crecimiento económico sostenible, la creación de empleo y el empleo juvenil. 
Otros ingresos afectados percibidos en virtud de los artículos 5 2 0, 5 2 1, 5 2 2, 5 7 0 y 9 0 0, y de las partidas 6 1 7 0 y 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios que se consignarán en el presente artículo, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Este programa está destinado a beneficiar principalmente a los países más pobres y menos desarrollados y a las capas más desfavorecidas de la población de los países cubiertos por el Reglamento (UE) n.o 233/2014. 
Este crédito está destinado a financiar la reducción de la pobreza y a fomentar el desarrollo sostenible como un componente del programa temático «Retos y bienes públicos mundiales». 
El objetivo del programa es apoyar el desarrollo sostenible inclusivo abordando los principales retos y bienes públicos mundiales de una manera flexible y transversal. 
Las principales áreas de actuación comprenden el medio ambiente y el cambio climático, la energía sostenible, el desarrollo humano (incluidos la salud, la educación, las cuestiones de género, la igualdad, la identidad, el empleo, la capacitación, la protección e inclusión sociales y aspectos relacionados con el desarrollo económico, tales como el crecimiento, el empleo, el comercio y la participación del sector privado) , la seguridad alimentaria y nutricional y la agricultura sostenible, y la migración y el asilo. 
Este programa temático permitirá también responder de manera rápida ante acontecimientos imprevistos y crisis mundiales que afecten a las poblaciones más pobres. 
Mediante el fomento de sinergias entre los diferentes sectores, el programa «Retos y bienes públicos mundiales» reducirá la fragmentación de la cooperación al desarrollo de la Unión y aumentará la coherencia y la complementariedad con otros programas e instrumentos de la Unión. 
Al menos el 50 % de los fondos, con anterioridad a la utilización de los indicadores basados en la metodología de la OCDE (marcadores de Río) , deberían servir para los objetivos relacionados con el clima y el medio ambiente. 
Este crédito se destina a proporcionar ayuda financiera a medidas del ámbito de actuación «medio ambiente y cambio climático» del programa «Retos y bienes públicos mundiales». 
Se utilizará en particular para financiar iniciativas en los siguientes ámbitos: la adaptación al cambio climático, su mitigación y la transición a sociedades con bajas emisiones de carbono y resistentes al cambio climático, en particular mediante el apoyo a la aplicación de las contribuciones determinadas a nivel nacional a la acción por el clima elaborada por todas las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, a la luz del Acuerdo de París; la reducción de las emisiones resultantes de la deforestación y de la degradación de los bosques, el suelo y la tierra, y el desarrollo de enfoques basados en los ecosistemas para la adaptación al cambio climático, la resiliencia y la reducción del riesgo de catástrofes; la valoración, la protección, el fortalecimiento y la gestión sostenible del capital natural (es decir, la biodiversidad, los servicios del ecosistema, los bosques, el suelo y los recursos hídricos, incluidas las cuencas transfronterizas) ; la transformación hacia una economía verde, integradora y circular; la integración del medio ambiente, el cambio climático y la reducción del riesgo de catástrofes en los programas de cooperación al desarrollo de la Unión; la gobernanza internacional del medio ambiente y el clima. 
Otros ingresos afectados percibidos en virtud de los artículos 5 2 0, 5 2 1, 5 2 2, 5 7 0, 6 4 1 y 9 0 0, y de la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios que se consignarán en la presente partida, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Este crédito se destina a la provisión de ayuda financiera a las acciones del ámbito de actuación «Energía sostenible» del programa «Retos y bienes públicos mundiales». 
Se utilizará para fomentar el acceso a servicios energéticos fiables, seguros, asequibles, respetuosos con el clima y sostenibles como un factor clave en la erradicación de la pobreza y el crecimiento y el desarrollo inclusivos, haciendo especial hincapié en el uso de fuentes de energía renovable locales y regionales y la garantía de acceso de las personas pobres en regiones remotas. 
Se apoyarán también las inversiones destinadas a mejorar la eficiencia energética en la generación, el transporte, la distribución y la utilización inteligente de la energía, en concreto mediante el apoyo a la ejecución de proyectos innovadores en comunidades urbanas y semiurbanas pobres. 
Asimismo, están previstas acciones para construir alianzas estratégicas encaminadas a la realización de los objetivos de energía sostenible mediante la facilitación del diálogo y la coordinación con actores clave y otros donantes. 
Los posibles ingresos procedentes de contribuciones financieras adicionales de los Estados miembros y contribuciones de terceros países o de organismos distintos de los establecidos en virtud del TFUE o del Tratado Euratom a determinadas acciones o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados por la Comisión podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios. 
Este crédito se destina a facilitar ayuda financiera a las acciones en los países en desarrollo en el marco del ámbito de actuación «Desarrollo humano» (que cubre las materias de salud, educación, derechos del menor, cultura, asuntos de género y otros aspectos del desarrollo humano) del programa «Retos y bienes públicos mundiales». 
Debería beneficiar preferentemente a los segmentos de población más pobres de los países destinatarios, aplicando el principio de que nadie quede relegado. 
El componente de salud apoyará la aplicación del Objetivo de Desarrollo Sostenible n.o 3 (Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades) , a saber, el acceso universal a servicios de salud básicos de buena calidad, la salud infantil y materna, la salud sexual y reproductiva y los derechos aparejados a ella, el acceso a la planificación familiar, la erradicación de la poliomielitis, la protección contra el VIH/sida, la tuberculosis, la malaria y otras enfermedades relacionadas con la pobreza y las enfermedades desatendidas y los tratamientos para combatirlas, y el acceso a ayuda psicológica para las víctimas de la violencia. 
Este crédito puede utilizarse asimismo para actividades de apoyo a los niños y los jóvenes, especialmente las que pretenden garantizar el pleno disfrute de los derechos y empoderar a la juventud en general, centrándose en las muchachas, en particular; la sanidad y la educación (incluidas la educación y la formación profesionales y una educación sexual integral) ; la no discriminación; el empleo, la capacitación, y la protección e integración social; el crecimiento, el empleo y la participación del sector privado y la cultura. 
Se apoyará la igualdad de acceso y la calidad de la educación como parte de la aplicación del Objetivo de Desarrollo Sostenible n.o 4 (Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos) , también para los migrantes, las mujeres, las niñas y los niños con discapacidad, y para las personas procedentes de países que sufren crisis prolongadas, con énfasis en los países que están más lejos de lograr objetivos globales. 
Tras la Comunicación Conjunta de la Comisión al Parlamento y al Consejo titulada «Hacia una estrategia de la Unión Europea en materia de relaciones culturales internacionales» [JOIN (2016) 29 final] , la cultura recibirá apoyo como motor de desarrollo y catalizador para la inclusión, la resiliencia y el pluralismo sociales, la coexistencia pacífica y el respeto mutuo. 
Se apoyarán las cuestiones relacionadas con la igualdad de género para respaldar el logro del Objetivo de Desarrollo Sostenible n.o 5 (alcanzar la igualdad de género y capacitar a todas las mujeres y niñas). 
También recibirán apoyo las medidas destinadas a ayudar a los gobiernos en el refuerzo de la movilización y la utilización efectiva de los ingresos nacionales para el desarrollo humano sostenible. 
En relación con la igualdad de género, deben apoyarse los programas de fomento de la capacitación económica y social de las mujeres y las niñas. 
La eliminación de la violencia de género o de naturaleza sexual y el apoyo a las víctimas también deben ser una prioridad. 
Cuando la asistencia se preste mediante ayuda presupuestaria, la Comisión apoyará los esfuerzos de los países asociados para desarrollar las capacidades de auditoría, el control parlamentario y la transparencia. 
Este crédito se destina a facilitar ayuda financiera a las acciones del ámbito de actuación «Seguridad alimentaria y nutricional y agricultura sostenible» del programa temático «Retos y bienes públicos mundiales». 
En el ámbito de la seguridad alimentaria y nutricional y la agricultura sostenible, el objetivo general es mejorar la seguridad alimentaria de los grupos más pobres y más vulnerables, ayudar a erradicar la pobreza y el hambre de generaciones actuales y futuras y abordar mejor la desnutrición, reduciendo así la mortalidad infantil. 
Esto completará y aportará valor añadido al apoyo prestado a través de los programas geográficos. 
Se incluyen en el tema los tres componentes siguientes: 
Componente 1: Generar e intercambiar conocimientos y fomentar la innovación que generará y aplicará nuevos conocimientos a los desafíos de la seguridad alimentaria y nutricional, sobre todo a nivel continental e internacional. 
Este componente trabajará con iniciativas mundiales y regionales existentes, pero también prevé nuevas asociaciones que sean necesarias para garantizar que los conocimientos generados por la investigación son utilizados por los beneficiarios para mejorar sus ingresos y medios de vida y la calidad de su alimentación. 
Componente 2: Reforzar y fomentar la gobernanza y la capacidad a nivel mundial, continental, regional y nacional, para todas las partes interesadas pertinentes. 
Este componente apoyará iniciativas internacionales que aborden la seguridad alimentaria y nutricional, incluido el suelo y la pesca sostenible, y mejoren la efectividad del diálogo sobre cuestiones de seguridad alimentaria y nutricional. 
Favorecerá también un esfuerzo internacional coordinado para generar información fiable, accesible y oportuna y capacidad analítica para apoyar la elaboración de políticas basadas en pruebas y para reforzar o crear sistemas de información para la seguridad alimentaria (ISFS) nacionales y regionales sostenibles para las instituciones. 
Este componente podrá utilizarse asimismo para las iniciativas de desarrollo de capacidades de las partes interesadas, como las organizaciones de la sociedad civil, las organizaciones de agricultores y otros grupos interprofesionales a lo largo de la cadena de valor. 
Componente 3: Apoyar a las poblaciones pobres y sin seguridad alimentaria para reaccionar frente a las crisis y reforzar la capacidad de adaptación. 
Este componente prestará apoyo a países en los que no habrá programas bilaterales en virtud de la programación geográfica y a países que sufren las consecuencias de graves crisis o perturbaciones imprevistas, incluidas catástrofes naturales y de origen humano, epidemias y crisis alimentarias y nutricionales graves en países frágiles y propensos a las mismas. 
Este componente también apoyará enfoques innovadores para detectar y gestionar los riesgos, para reforzar la prevención de la desnutrición y para generar capacidad de adaptación. 
Cuando proceda, las intervenciones estarán destinadas, asimismo, a mejorar las sinergias y la complementariedad entre las intervenciones de ayuda humanitaria y de desarrollo. 
Se fomentará el análisis conjunto de la situación realizado por los agentes humanitarios y de desarrollo. 
Este crédito se destina a financiar la ejecución de iniciativas en el ámbito de actuación «migración y asilo» del programa «Retos y bienes públicos mundiales» , con el fin de mejorar la gobernanza y maximizar el efecto en el desarrollo de la migración y la movilidad. 
En particular, el programa «Retos y bienes públicos mundiales» , dedicado a la migración y el asilo, tiene por objeto mejorar la gobernanza de la migración en y por los países en desarrollo, haciendo especial énfasis en maximizar los efectos positivos y minimizar los efectos negativos de la migración y la movilidad en el desarrollo de países de origen y de destino de renta baja y media. 
En este sentido, el programa contribuirá a la realización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible relacionados con la migración, incluidos, en particular, el objetivo 10.7, consistente en facilitar la migración y la movilidad ordenadas, seguras, regulares y responsables. 
Las iniciativas puestas en marcha contribuirán a la aplicación de la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones de 13 de mayo de 2015, titulada «Agenda Europea de Migración de 2015» [COM (2015) 240 final] incluidas las prioridades establecidas en la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, el Consejo Europeo, el Consejo y el Banco Europeo de Inversiones de 7 de junio de 2016 sobre el establecimiento de un nuevo marco de asociación de 2016 con terceros países en el marco de la Agenda europea Migración [COM (2016) 385 final]. 
La protección y la promoción de los derechos humanos de los migrantes, incluido el de acceso a servicios como los sanitarios, y el apoyo a los compromisos de la Unión de garantizar la coherencia de las políticas en favor del desarrollo en materia de migración se perseguirán como objetivos transversales. 
Las actividades que se financien con cargo a esta línea presupuestaria han de ser conformes con el objetivo primordial de la política de desarrollo de la Unión, a saber, la reducción de la pobreza. 
El programa se centrará en iniciativas a nivel mundial, así como a nivel plurirregional (por ejemplo, apoyar la cooperación a lo largo de las rutas migratorias Sur-Sur o Sur-Norte). 
También puede ponerse en marcha un número limitado de proyectos nacionales para apoyar nuevas actividades de cooperación con países prioritarios para la política exterior de migración de la Unión. 
Otros ingresos afectados percibidos en virtud de los artículos 5 2 0, 5 2 1, 5 2 2, 5 7 0, 6 4 1 y 9 0 0, y de la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios que se consignarán en la presente partida, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Este crédito se destina a financiar iniciativas en países en desarrollo puestas en marcha por organizaciones de la sociedad civil y autoridades locales originarias de la Unión y de países socios en el ámbito del desarrollo, así como a fortalecer su capacidad de contribuir al proceso de elaboración de las políticas y asegurar su responsabilidad y transparencia. 
Se prestará especial atención a la ayuda a la sociedad civil y a las autoridades locales, así como al fomento del diálogo, un entorno que facilite la participación ciudadana —con la debida consideración a la perspectiva de género y al empoderamiento de las mujeres—, y la reconciliación y la formación de instituciones, incluidas las locales y regionales. 
Este crédito se destina a dar apoyo financiero iniciativas para reforzar las organizaciones de la sociedad civil en países socios, y en la Unión y a los beneficiarios que pueden optar al mismo en virtud del Reglamento (UE) n.o 231/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento de Ayuda Preadhesión (IPA II) (DO L 77 de 15.3.2014, p.11) con referencia a actividades de educación para el desarrollo y la sensibilización (DEAR). 
Las iniciativas que se financiarán las realizarán principalmente organizaciones de la sociedad civil. 
En su caso, para garantizar su efectividad, otros agentes podrán realizar iniciativas en beneficio de las organizaciones de la sociedad civil de manera que se contribuya a: 
una sociedad inclusiva y capacitada, también desde la perspectiva de la igualdad de género, en los países socios a través de unas organizaciones de la sociedad civil reforzadas, 
aumentar la capacidad de las redes, plataformas y alianzas de la sociedad civil europea y de los países meridionales para garantizar un diálogo político de fondo permanente en el ámbito del desarrollo y promover la gobernanza democrática y la capacitación de las mujeres, de ser posible aplicando la presupuestación con perspectiva de género en todos los ámbitos políticos, 
elevar el nivel de sensibilización de los ciudadanos de la Unión sobre las cuestiones de desarrollo y movilizar el apoyo público activo a la estrategia de reducción de la pobreza y desarrollo sostenible en los países socios. 
Entre las posibles actividades que serán apoyadas por este programa figurarán: 
realizar intervenciones en los países socios que ayuden a los grupos marginados y vulnerables mediante la oferta de servicios básicos que se prestarán a través de las organizaciones de la sociedad civil, incluida la oferta de una educación sexual completa y de servicios de salud sexual y reproductiva, permitiendo que las organizaciones de la sociedad civil faciliten información y servicios para la práctica de abortos seguros y defender el aborto legal y seguro en su país: 
acciones de desarrollo de las capacidades de los agentes a los que se dirigen las acciones complementarias a la ayuda concedida en el marco del programa nacional, para: 
crear el entorno propicio para la participación de los ciudadanos y la acción de la sociedad civil y la capacidad de las organizaciones de la sociedad civil de participar de manera eficaz en la formulación de políticas y en la supervisión de los procesos de aplicación de las mismas, 
impulsar un refuerzo del diálogo y una mejor interacción entre las organizaciones de la sociedad civil, las autoridades locales, el Estado y otros agentes del desarrollo en materia de desarrollo, ámbito en el que resulta importante contar con la participación de una pluralidad de organizaciones y grupos de la sociedad civil, 
la coordinación, el desarrollo de las capacidades y la consolidación institucional de las redes de la sociedad civil, dentro de sus respectivas organizaciones y entre los diferentes tipos de interesados activos en el debate público europeo sobre desarrollo, así como la coordinación, el desarrollo de las capacidades y el fortalecimiento institucional de las redes de las organizaciones de la sociedad civil y las organizaciones coordinadoras de los países del sur, 
sensibilizar a la población sobre las cuestiones de desarrollo, capacitar a las personas para que lleguen a ser ciudadanos activos y responsables y promover la enseñanza oficial y extraoficial para el desarrollo en la Unión, y en los países candidatos y candidatos potenciales, para afianzar la política de desarrollo en las sociedades europeas, movilizar más ayuda pública para luchar contra la pobreza y para conseguir unas relaciones más equitativas entre los países desarrollados y los países en desarrollo, incrementar la sensibilización sobre los problemas y dificultades de los países en desarrollo y de sus poblaciones, y promover el derecho a un proceso de desarrollo en el que puedan materializarse plenamente todos los derechos humanos y las libertades fundamentales y la dimensión social de la globalización, 
intervenir y contrarrestar el impacto de la llamada «Ley mordaza global» aumentando significativamente la financiación de las organizaciones que trabajan en el ámbito de la salud y los derechos sexuales y reproductivos, en particular la financiación destinada explícitamente a garantizar el acceso al control de la natalidad y al aborto legal y seguro, recurriendo tanto a la financiación nacional como a los fondos para el desarrollo de la Unión, a fin de cubrir el déficit de financiación causado tras la decisión del gobierno Trump de dejar de financiar a las organizaciones de ayuda al desarrollo que proporcionen servicios en el ámbito de la salud y los derechos sexuales y reproductivos, 
en consonancia con el principio de no dejar a nadie atrás, se prestará especial atención a las personas que se encuentren en situación de desventaja, vulnerabilidad o marginación, entre otros los niños, las personas de edad avanzada, las personas con discapacidad, las personas LGBTI y los pueblos indígenas. 
Ello incluirá medidas para seleccionar, proteger y apoyar mejor a estos grupos a fin de brindarles las mismas oportunidades y garantizar la no discriminación. 
Este crédito se destina a financiar iniciativas para reforzar a las autoridades locales de los países socios y en la Unión y a los beneficiarios elegibles en virtud del Reglamento (UE) n.o 231/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento de Ayuda Preadhesión (IPA II) (DO L 77 de 15.3.2014, p.11) con referencia a actividades de educación para el desarrollo y la sensibilización (DEAR). 
Las iniciativas que se financiarán las realizarán principalmente las autoridades locales o sus asociaciones. 
En su caso, para garantizar su efectividad, otros agentes podrán realizar iniciativas en beneficio de las autoridades locales de manera que se contribuya a: 
un aumento de la capacidad de las autoridades locales de los países socios de la Unión para abordar los retos urbanos y localizar los Objetivos de Desarrollo Sostenible, 
aumentar la capacidad de las redes, plataformas y alianzas de autoridades locales europeas y de los países meridionales para garantizar un diálogo político de fondo permanente en el ámbito del desarrollo y promover la gobernanza democrática, 
elevar el nivel de sensibilización de los ciudadanos de la Unión sobre las cuestiones de desarrollo y movilizar el apoyo público activo en la Unión, los países candidatos y candidatos potenciales a la estrategia de reducción de la pobreza y desarrollo sostenible en los países socios. 
el fomento de una planificación y diseño urbanos integrados a través de un enfoque territorial a varios niveles y de procesos de cooperación, 
el refuerzo de procesos de participación inclusivos que involucren a múltiples actores a través del diálogo y la colaboración con la sociedad civil y otras partes interesadas, incluido el sector privado, con el fin de mejorar la eficacia y la legitimidad de la administración pública local, 
la facilitación del acceso directo a la financiación pública y privada, reforzando la capacidad de incrementar los recursos financieros locales (la generación interna de ingresos y captación de valor del suelo) y las políticas fiscales adaptadas (impuestos y aranceles), 
la intervención con el fin de mejorar el acceso a los servicios básicos e infraestructuras de red, es decir, el agua, el saneamiento, los residuos, la energía y el transporte público, 
el refuerzo de la capacidad de las autoridades locales para participar de manera eficaz en el proceso de desarrollo, reconociendo su papel concreto y sus especificidades, 
la coordinación, el desarrollo de las capacidades y la consolidación institucional de las redes de las autoridades locales, dentro de sus respectivas organizaciones y entre los diferentes tipos de interesados activos en el debate público europeo sobre desarrollo, así como la coordinación, el desarrollo de las capacidades y el fortalecimiento institucional de las redes de las autoridades locales y las organizaciones coordinadoras de los países del sur, 
sensibilizar a la población sobre las cuestiones de desarrollo, capacitar a las personas para que lleguen a ser ciudadanos activos y responsables y promover la enseñanza oficial y extraoficial para el desarrollo en la Unión, en los países candidatos y candidatos potenciales, para afianzar la política de desarrollo en las sociedades europeas, movilizar más ayuda pública para luchar contra la pobreza y para conseguir unas relaciones más equitativas entre los países desarrollados y los países en desarrollo, incrementar la sensibilización sobre los problemas y dificultades de los países en desarrollo y de sus poblaciones, y promover el derecho a un proceso de desarrollo en el que puedan materializarse plenamente todos los derechos humanos y las libertades fundamentales y la dimensión social de la globalización. 
Otros ingresos afectados percibidos en virtud de los artículos 5 2 0, 5 2 1, 5 2 2, 5 7 0, 6 4 1 y 9 0 0, y de la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios que se consignarán en la presente partida, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Este crédito se destina a financiar la aplicación de la Asociación Estratégica África-UE (JAES). 
En particular, el programa Panafricano se utilizará para ofrecer apoyo específico a las actividades de cooperación al desarrollo de carácter transregional, continental y transcontinental, así como las iniciativas JAES pertinentes en el ámbito mundial. 
El programa Panafricano trabajará en estrecha colaboración con otros instrumentos, en particular el Instrumento Europeo de Vecindad, establecido en el Reglamento n.o 232/2014, el Fondo Europeo de Desarrollo y los programas temáticos del Instrumento de Cooperación al Desarrollo establecido en el Reglamento n.o 233/2014 y se centrará en las iniciativas específicas acordadas en el marco de JAES, garantizar la necesaria coherencia y sinergia y evitar duplicidades y solapamientos. 
Se utilizará en los siguientes grandes ámbitos de desarrollo prioritarios y estará sujeto a su posible actualización en el programa indicativo plurianual 2018-2020 a partir de los resultados de la 5.a Cumbre África-UE que se celebró en noviembre de 2017 en Abiyán: 
el desarrollo de la paz, la seguridad, la gobernanza democrática y los derechos humanos, con un apoyo a la nueva arquitectura de gobernanza africana a través de la cooperación con la Comisión de la Unión Africana y otras instituciones, como el Parlamento Panafricano, el Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos; las organizaciones de la sociedad civil, 
el apoyo a la integración regional a nivel continental, que incluye la armonización de políticas, normas y reglamentos, y la capacitación para promover la integración regional, el comercio y las inversiones, 
en materia de inmigración, movilidad y empleo, orientarse hacia las mejoras en los ámbitos de las remesas, la movilidad y la migración laboral, la lucha contra el tráfico de seres humanos, la migración irregular y la protección internacional, 
la buena gestión de los recursos naturales (que incluye ámbitos como el medio ambiente y el cambio climático, las materias primas y la agricultura) y explotación orientada al desarrollo de la riqueza que puede aportar, 
el desarrollo de una sociedad basada en el conocimiento y en las cualificaciones, con el fin de desarrollar la competitividad y mantener el crecimiento, a través del apoyo a la educación superior y la investigación a nivel continental, prestando apoyo a las iniciativas emblemáticas Unión Africana en estos ámbitos, y apoyando la mejora y la disponibilidad de datos estadísticos fiables. 
También se facilitará apoyo para desarrollar la Asociación África-UE, para resolver los problemas globales en el ámbito mundial y reforzar la sociedad civil para la acción específica a nivel continental. 
Los ingresos afectados percibidos en virtud de los artículos 5 2 0, 5 2 1, 5 2 2, 5 7 0, 6 4 1 y 9 0 0, y de la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios que se consignarán en el presente artículo, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Este crédito se destina a financiar la asistencia técnica y el apoyo financiero prestado en virtud de este instrumento exterior a fin de realizar la dimensión internacional de la enseñanza superior del programa «Erasmus+». 
El importe correspondiente se estima en 4200000 EUR. 
Este crédito se destina a financiar la contribución de la Unión a la cobertura de los gastos administrativos y de otra índole derivados de su pertenencia a la Organización para la Agricultura y la Alimentación y al Tratado Internacional sobre los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura. 
Los ingresos afectados percibidos en virtud de los artículos 5 2 0, 5 2 1, 5 2 2, 5 7 0, 6 4 1 y 9 0 0, y de la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios que se consignarán en el presente artículo, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Decisión del Consejo, de 25 de noviembre de 1991, relativa a la adhesión de la Comunidad a la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) (DO C 326 de 16.12.1991, p. 238). 
Decisión 2004/869/CE del Consejo, de 24 de febrero de 2004, relativa a la celebración, en nombre de la Comunidad Europea, del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura (DO L 378 de 23.12.2004, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar el pago de las cotizaciones anuales que la Unión deba abonar por su participación en los acuerdos internacionales de productos básicos, en virtud de su competencia exclusiva en la materia. 
Este crédito se destina actualmente a financiar el pago de: 
la cotización anual a la Organización Internacional del Café, 
la cotización anual a la Organización Internacional del Cacao, 
la cotización anual al Comité Consultivo Internacional del Algodón cuando sea aprobada. 
Es posible que en el futuro se celebren acuerdos sobre otros productos básicos, dependiendo de la conveniencia política y jurídica. 
Decisión 2002/970/CE del Consejo, de 18 de noviembre de 2002, relativa a la celebración en nombre de la Comunidad Europea del Convenio Internacional del Cacao de 2001 (DO L 342 de 17.12.2002, p. 1). 
Decisión 2008/76/CE del Consejo, de 21 de enero de 2008, relativa a la posición que la Comunidad debe asumir en el Consejo Internacional del Cacao en lo concerniente a la prórroga del Convenio Internacional del Cacao 2001 (DO L 23 de 26.1.2008, p. 27). 
Decisión 2008/579/CE del Consejo, de 16 de junio de 2008, relativa a la firma y la celebración en nombre de la Comunidad del Acuerdo Internacional del Café de 2007 (DO L 186 de 15.7.2008, p. 12). 
Decisión 2011/634/UE del Consejo, de 17 de mayo de 2011, sobre la firma, en nombre de la Unión Europea, y a la aplicación provisional del Convenio Internacional del Cacao de 2010 (DO L 259 de 4.10.2011, p. 7). 
Decisión 2012/189/UE del Consejo, de 26 de marzo de 2012, relativa a la celebración del Convenio Internacional del Cacao de 2010 (DO L 102 de 12.4.2012, p. 1). 
Decisión (UE) 2017/876 del Consejo, de 18 de mayo de 2017, relativa a la adhesión de la Unión Europea al Comité Consultivo Internacional del Algodón (CCIA) (DO L 134 de 23.5.2017, p. 23). 
Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 133. 
Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 207. 
Acuerdo Internacional del Café, renegociado en 2007 y 2008, que entró en vigor el 2 de febrero de 2011 para un periodo inicial de 10 años, hasta el 1 de febrero de 2021, con posibilidad de prórroga para uno o más periodos sucesivos no superiores a ocho años en total. 
Convenio Internacional del Cacao, renegociado en 2001 y, por último, en 2010, que entró en vigor el 1 de octubre de 2012 por un período inicial de diez años, hasta el 30 de septiembre de 2022, con una revisión transcurridos cinco años y la posibilidad de prorrogarlo durante dos períodos adicionales de no más de dos años cada uno. 
Conclusiones del Consejo de 29 de abril de 2004 (8972/04) , Conclusiones del Consejo de 27 de mayo de 2008 (9986/08) y Conclusiones del Consejo de 30 de abril de 2010 (8674/10) relativas al Comité Consultivo Internacional del Algodón. 
Normas y reglamentos del Comité Consultivo Internacional del Algodón tal como se aprobaron en la 31.a sesión plenaria, de 16 de junio de 1972, junto con las modificaciones introducidas en la 74.a sesión plenaria, de 11 de diciembre de 2015. 
Reglamento (CEE) n.o 443/92 del Consejo, de 25 de febrero de 1992, relativo a la ayuda financiera y técnica y a la cooperación económica con los países en vías de desarrollo de América Latina y Asia (DO L 52 de 27.2.1992, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 1292/96 del Consejo, de 27 de junio de 1996, sobre la política y la gestión de la ayuda alimentaria y de las acciones específicas de apoyo a la seguridad alimentaria (DO L 166 de 5.7.1996, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 856/1999 del Consejo, de 22 de abril de 1999, por el que se establece un régimen especial de ayuda para los proveedores tradicionales de plátanos ACP (DO L 108 de 27.4.1999, p. 2). 
Reglamento (CE) n.o 955/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de mayo de 2002, por el que se prorroga y modifica el Reglamento (CE) n.o 1659/98 del Consejo sobre la cooperación descentralizada (DO L 148 de 6.6.2002, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 491/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2004, por el que se establece un programa de asistencia financiera y técnica a los terceros países en los ámbitos de la migración y el asilo (AENEAS) (DO L 80 de 18.3.2004, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 625/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, por el que se prorroga y modifica el Reglamento (CE) n.o 1659/98 sobre la cooperación descentralizada (DO L 99 de 3.4.2004, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 1905/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo (DO L 378 de 27.12.2006, p. 41). 
Reglamento (CE) n.o 1337/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, por el que se establece un mecanismo de respuesta rápida frente a la fuerte subida de los precios de los productos alimenticios en los países en desarrollo (DO L 354 de 31.12.2008, p. 62). 
Acción preparatoria en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1). 
Financiación de proyectos piloto, tal y como se definen en el Acuerdo interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (DO C 139 de 14.6.2006, p. 1). 
Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de abril de 2005, sobre la función de la UE en la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) (DO C 33 E de 9.2.2006, p. 311). 
Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo y al Comité Económico y Social Europeo, de 12 de abril de 2005, titulada «Coherencia de las Políticas en favor del Desarrollo — Acelerar el avance para cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio» [COM (2005) 134 final]. 
Conclusiones del Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores de los días 23 y 24 de mayo de 2005 sobre los Objetivos del Milenio. 
Conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo de Bruselas (16 y 17 de junio de 2005). 
Conclusiones del Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores del 18 de julio de 2005 sobre la Cumbre de las Naciones Unidas. 
Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo, de 3 de agosto de 2005, titulada «Las acciones exteriores a través de los programas temáticos en el marco de las futuras perspectivas financieras de 2007-2013» [COM (2005) 324 final]. 
Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo, de 25 de enero de 2006, titulada «Invertir en las personas. Comunicación relativa al programa temático para el desarrollo humano y social y las perspectivas financieras para 2007-2013» [COM (2006) 18 final]. 
Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 25 de enero de 2006, titulada «Programa temático “Participación de los Agentes No Estatales y las Autoridades Locales en el Desarrollo” » [COM (2006) 19 final]. 
Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo, de 25 de enero de 2006, titulada «Acción exterior- Programa temático para el Medio Ambiente y la Gestión Sostenible de los Recursos Naturales, incluida la energía [COM (2006) 20 final]. 
Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo, de 25 de enero de 2006, titulada Estrategia temática en favor de la seguridad alimentaria — Llevar adelante los programas de seguridad alimentaria para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) [COM (2006) 21 final]. 
Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo, de 25 de enero de 2006, titulada «Programa temático de cooperación con terceros países en materia de migración y asilo» [COM (2006) 26 final]. 
Resolución del Parlamento Europeo, de 1 de junio de 2006, sobre las pequeñas y medianas empresas en los países en desarrollo (DO C 298 E de 8.12.2006, p. 171). 
Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — Autoridades locales, de 8 de octubre de 2008, titulada: «Autoridades locales: agentes del desarrollo» [COM (2008) 626 final]. 
Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 9 de marzo de 2010, titulada «La política climática internacional posterior a Copenhague: una intervención inmediata para reactivar la lucha global contra el cambio climático» [COM (2010) 86 final]. 
Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo, de 31 de marzo de 2010, titulada «Un marco estratégico de la UE para ayudar a los países en vías de desarrollo a enfrentarse a los retos relativos a la seguridad alimentaria» [COM (2010) 127 final]. 
Resolución del Parlamento Europeo, de 10 de marzo de 2011, sobre el enfoque de la UE acerca de Irán [2010/2050 (INI) ]. 
Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 13 de octubre de 2011, titulada «Incremento del impacto de la política de desarrollo de la UE: Programa para el Cambio» [COM (2011) 637 final]. 
Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 18 de noviembre de 2011, titulada «Enfoque Global de la Migración y la Movilidad» [COM (2011) 743 final]. 
Reglamento (UE) n.o 1338/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 2011, que modifica el Reglamento (CE) n.o 1934/2006 del Consejo, por el que se establece un instrumento de financiación de la cooperación con los países y territorios industrializados y otros países y territorios de renta alta (DO L 347 de 30.12.2011, p. 21). 
Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de julio de 2007, sobre el Acuerdo sobre los ADPIC y el acceso a los medicamentos (DO C 175 E de 10.7.2008, p. 591). 
Acción preparatoria a efectos del artículo 58, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar compromisos pendientes de liquidación de ejercicios anteriores. 
Proyecto piloto en el sentido del artículo 58, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 
Ante el fenómeno de la migración masiva, la Unión debe ir más allá del refuerzo de los controles de sus fronteras exteriores y tomar medidas para acabar con las causas de estos desplazamientos de la población. 
Este fenómeno puede agravarse, dado que, según los demógrafos, África podría tener 800 millones de habitantes más dentro de 30 años. 
El Fondo Europeo para el Desarrollo Sostenible, creado por el Reglamento (UE) 2017/1601 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de septiembre de 2017, por el que se crea el Fondo Europeo de Desarrollo Sostenible (FEEF) , la Garantía del FEDS y el Fondo de Garantía del FESE (DO L 249 de 27.9.2017, p. 1) , constituye uno de los instrumentos financieros de una política voluntarista de ayuda al desarrollo. 
No obstante, debe ir acompañado de personal que pueda prestar servicios en ámbitos prioritarios, concretamente en los sectores educativo, sanitario y técnico. 
Para ello, la Unión podría alentar a los jóvenes europeos a comprometerse, con un estatuto de cooperantes, durante períodos comprendidos entre seis meses y un año. Las instituciones públicas de ayuda al desarrollo, así como las ONG y las estructuras de servicios cívicos reconocidas, serían las más adecuadas para integrar a estos jóvenes voluntarios. 
La contribución del presupuesto de la Unión se aportaría en forma de becas que cubran los gastos de viaje y de estancia. 
Podría seguirse el modelo de la iniciativa del Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda Humanitaria, con la diferencia de que en este caso las misiones se centrarán en el desarrollo y que los interesados serán jóvenes de edades comprendidas entre los 18 y los 26 años. 
Para atender mejor las necesidades de financiación para esta acción preparatoria, la atención debe centrarse en el Título 4, que es el título más adecuado para que el Instrumento de Cooperación al Desarrollo alcance sus objetivos. 
El Gobierno de Mauritania ha propuesto, en su programa de desarrollo del sector sanitario (2017-2020) , la introducción de la cobertura sanitaria universal. 
El único proyecto piloto del país es una prueba experimental innovadora llevada a cabo por la ONG Memisa Bélgica, en colaboración con la Asociación para la Salud de Dar Naïm (APSDN) y con el apoyo científico del Instituto de Medicina Tropical de Amberes. 
En la prueba experimental actual se ofrece asistencia sanitaria integrada y un seguro de asistencia mutua complementado con acciones inclusivas de protección social. 
Este paquete de servicios mejora significativamente las condiciones de vida de los sectores de población más pobres y desfavorecidos. 
El proyecto piloto, de una duración de 36 meses y basado en subvenciones directas, ampliará y adaptará este modelo mauritano para las zonas rurales con vistas a la ampliación de la cobertura sanitaria universal. 
El proyecto se articula en torno a tres elementos. 
El segundo elemento consiste en un análisis participativo y global de las condiciones determinantes para el éxito de estas pruebas experimentales y los escollos que deben evitarse durante su aplicación, seguido de un intercambio exhaustivo de estos conocimientos con los distintos agentes del sistema de salud de Mauritania. 
Acción preparatoria en el sentido del artículo 58, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 
CAPÍTULO 21 04 — 
Incrementar el respeto y la observancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales y apoyar las reformas democráticas 
Finalización de las medidas relacionadas con el Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos (anteriores a 2014) 
Proyecto piloto — Foro de la sociedad civil UE-Rusia 
Artículo 21 04 77 — Subtotal 
Capítulo 21 04 — Total 
El objetivo general es contribuir al desarrollo y la consolidación de la democracia y el respeto de los derechos humanos, conforme a las políticas y directrices de la Unión y en estrecha cooperación con la sociedad civil. 
Los sectores clave de actividad incluirán: 
incrementar el respeto y la observancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales, incluidos los derechos de la mujer, proclamados en la Declaración Universal de Derechos Humanos y otros instrumentos internacionales y regionales de derechos humanos, con especial atención a la libertad de expresión, la libertad de reunión y las libertades digitales, y reforzar su protección, fomento y seguimiento, principalmente a través del apoyo a las organizaciones correspondientes de la sociedad civil, a los defensores de los derechos humanos y a las víctimas de la represión y de los abusos, 
apoyar y consolidar las reformas democráticas en terceros países, con excepción de las misiones de observación electoral de la Unión Europea, mediante el refuerzo de la democracia participativa y representativa, la capacitación de las mujeres, el fortalecimiento del ciclo democrático global y el aumento de la fiabilidad de los procesos electorales. 
Otros ingresos afectados percibidos en virtud de los artículos 5 2 0, 5 2 1, 5 2 2, 5 7 0 y 9 0 0, y de la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios que se consignarán en el presente artículo, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Este crédito se destina a financiar los pagos relacionados con compromisos pendientes de liquidación con arreglo al Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos en el período 2007-2013. 
Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones financieras de los Estados miembros y de otros países donantes, incluidas en ambos casos sus agencias públicas y paraestatales, o de organizaciones internacionales en favor de determinados proyectos o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados en su nombre por la Comisión, de conformidad con el acto de base correspondiente, podrán utilizarse para la provisión de créditos suplementarios. 
Los importes consignados en la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán mediante el acuerdo de transferencia para cada programa operativo con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa correspondiente de cada capítulo. 
Reglamento (CE) n.o 1889/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se establece un instrumento financiero para la promoción de la democracia y de los derechos humanos a escala mundial (DO L 386 de 29.12.2006, p. 1). 
CAPÍTULO 21 05 — 
Amenazas mundiales y transregionales y amenazas incipientes 
Finalización de las medidas en el ámbito de las amenazas mundiales para la seguridad (anteriores a 2014) 
16787674,05 335,75 Capítulo 21 05 — Total 
Este crédito se destina a las ayudas para hacer frente a amenazas mundiales y transregionales y a amenazas incipientes, tal y como se definen en el artículo 5 del Reglamento (UE) n.o 230/2014 por el que se establece un instrumento en pro de la estabilidad y la paz. 
Se destina a financiar acciones destinadas a contribuir a la protección de países y poblaciones ante los riesgos de origen intencionado, accidental o natural. 
Puede incluir, entre otros, asistencia para: 
el desarrollo del marco legal y de las capacidades institucionales para el establecimiento y aplicación de controles de exportación eficaces de los productos de doble uso, incluidas medidas de cooperación regional, 
el desarrollo de medidas civiles eficaces de preparación frente a las catástrofes naturales, planificación de emergencias, respuesta a las crisis y capacidades de saneamiento en relación con posibles incidentes medioambientales de gran importancia en este ámbito. 
el fomento de actividades de investigación civil como alternativa a la investigación relacionada con la defensa y el apoyo a la reconversión profesional y al empleo alternativo de científicos e ingenieros que hayan trabajado anteriormente en ámbitos relacionados con las armas, 
el apoyo a medidas destinadas a reforzar las prácticas en materia de seguridad relacionadas con instalaciones civiles en las que se almacenan o se manipulan materiales o agentes sensibles químicos, biológicos, radiológicos o nucleares en el contexto de programas de investigación civiles, 
el apoyo, en el marco de políticas de cooperación de la Unión y de sus objetivos, al establecimiento de infraestructuras civiles y a la realización de los correspondientes estudios civiles necesarios para el desmantelamiento, la recuperación o la conversión de instalaciones y emplazamientos relacionados con armas, cuando se haya declarado que ya no pertenecen a un programa de defensa. 
Otras medidas en el ámbito de las amenazas mundiales y transregionales abarcarán los aspectos siguientes: 
reforzar la capacidad de las fuerzas de seguridad y autoridades judiciales y civiles que participan en la lucha contra el terrorismo, 
hacer frente a la radicalización, el extremismo violento y la delincuencia organizada, incluido el tráfico ilegal de personas, drogas, armas de fuego y explosivos, la ciberdelincuencia y los medicamentos falsificados, además de lograr un control eficaz del comercio y el tránsito ilegales; intercambiar conocimientos especializados y mejores prácticas en la lucha contra la radicalización y el extremismo violento con países socios de las regiones en las que el extremismo va en aumento, como Asia Meridional; una de las prioridades es asimismo abordar los efectos mundiales y transregionales del cambio climático con un impacto potencialmente desestabilizador, sin olvidar el fomento de la bioseguridad y la bioprotección de las instalaciones de manipulación de microbios peligrosos, 
el apoyo a medidas destinadas a contrarrestar las amenazas al transporte internacional y a las infraestructuras de importancia vital, incluidos el transporte de viajeros y de mercancías, las operaciones relativas a la energía y la distribución de energía, la información electrónica y las redes de comunicación, 
la garantía de una respuesta adecuada a amenazas importantes para la salud pública, como las epidemias con un posible impacto transnacional. 
Tales medidas podrían adoptarse en el marco de este instrumento en el contexto de unas condiciones estables con el objetivo de abordar las amenazas mundiales y transregionales específicas que tienen un efecto desestabilizador y solamente en la medida en que no pueda darse una respuesta adecuada y efectiva en el marco de los instrumentos de la Unión correspondientes a la ayuda exterior. 
Otros ingresos afectados percibidos en virtud de los artículos 5 2 0, 5 2 1, 5 2 2, 5 7 0 y 9 0 0, y de la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios que se consignarán en el presente artículo, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Reglamento (CE) n.o 1724/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2001, relativo a las acciones contra las minas terrestres antipersonas en los países en desarrollo (DO L 234 de 1.9.2001, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 1725/2001 del Consejo, de 23 de julio de 2001, relativo a las acciones contra las minas terrestres antipersonas en terceros países excepto los países en desarrollo (DO L 234 de 1.9.2001, p. 6). 
CAPÍTULO 21 06 — 
Fomento de un nivel elevado de seguridad nuclear, protección contra las radiaciones y aplicación de unas salvaguardias eficientes y efectivas de materiales nucleares en terceros países 
Contribución adicional de la Unión Europea al Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo en favor de proyectos vinculados al accidente de Chernóbil 
Finalización de medidas previas (anteriores a 2014) 
Capítulo 21 06 — Total 
Este crédito se destina a financiar el fomento de unos hábitos efectivos de seguridad y protección nuclear en todos los niveles, en particular mediante: 
el apoyo constante a los órganos reguladores y a las organizaciones de apoyo técnico y el refuerzo del marco reglamentario, en particular por lo que respecta a la actividad de concesión de licencias, a fin de crear una supervisión reglamentaria sólida e independiente, 
el apoyo a la seguridad del transporte, el tratamiento y la eliminación del combustible nuclear gastado y los residuos radiactivos de centrales nucleares y de otras fuentes (huérfanas) (aplicaciones médicas, extracción de uranio), 
el desarrollo y aplicación de estrategias para el desmantelamiento de las instalaciones existentes y la reconversión de antiguos emplazamientos nucleares, 
el fomento de marcos reglamentarios, procedimientos y sistemas efectivos para garantizar una protección adecuada contra las radiaciones ionizantes procedentes de materiales radiactivos, en concreto de fuentes de alta actividad radiactiva, y su eliminación segura, 
la financiación de pruebas de resistencia de conformidad con el acervo, 
la creación del marco reglamentario y los métodos necesarios para la aplicación de las salvaguardias nucleares, inclusive para la contabilización y el control adecuados de materiales de fisión tanto a nivel estatal como del operador, 
el establecimiento de disposiciones efectivas para la prevención de accidentes con consecuencias radiológicas y la atenuación de tales consecuencias, en caso de que se produzcan, así como para la planificación de emergencias, la disponibilidad y reacción, la protección civil y las medidas de rehabilitación, 
medidas de fomento de la cooperación internacional (incluso en el marco de las organizaciones internacionales pertinentes, en particular el OIEA) en los ámbitos que se citan más arriba, incluidos la aplicación y supervisión de los convenios y tratados internacionales, el intercambio de información, la formación y la investigación, 
la mejora de la capacidad de preparación para emergencias en caso de accidentes nucleares, así como la formación y tutoría, entre otras cosas, para aumentar las capacidades de los organismos reguladores, 
una atención especial a la situación de los reactores nucleares en las fronteras de la Unión. 
Este crédito se destina también a la financiación de proyectos medioambientales y de salud en lo que respecta a las consecuencias de la catástrofe de Chernóbil, que afectan a la salud humana y al medio ambiente, especialmente en Ucrania y Bielorrusia. 
Se dará prioridad a abordar las necesidades de los países que participan en la Política Europea de Vecindad. 
Las actividades pertinentes anteriores realizadas en virtud del Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IPA) fueron asumidas por el Instrumento de Cooperación en materia de Seguridad Nuclear con el fin de garantizar un enfoque global. 
Otros ingresos afectados percibidos en virtud de los artículos 5 2 0, 5 2 1, 5 2 2, 5 7 0 y 9 0 0, y de las partidas 6 1 9 1 y 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios que se consignarán en el presente artículo, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Este crédito se destina a financiar la contribución de la Unión Europea en favor de la realización de proyectos vinculados al accidente de Chernóbil, tras el accidente de 1986. 
Otros ingresos afectados percibidos en virtud de los artículos 5 2 0, 5 2 1, 5 2 2, 5 7 0 y 9 0 0, y de las partidas 6 1 9 1 y 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios que se consignarán en el presente artículo, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Decisión 2006/908/CE, Euratom del Consejo, de 4 de diciembre de 2006, relativa al primer plazo de la tercera contribución comunitaria al Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo en favor del Fondo de protección de Chernóbil (DO L 346 de 9.12.2006, p. 28). 
CAPÍTULO 21 07 — 
Cooperación con Groenlandia 
Capítulo 21 07 — Total 
ayuda a Groenlandia a abordar sus grandes retos, en particular la diversificación sostenible de la economía, la necesidad de aumentar las cualificaciones de su mano de obra, incluidos los científicos, y de mejorar los sistemas de información groenlandeses en el ámbito de las tecnologías de la información y la comunicación, 
refuerzo de la capacidad de la administración groenlandesa para mejorar la formulación y la aplicación de las políticas nacionales, especialmente en nuevos ámbitos de interés mutuo. 
La cooperación con Groenlandia debe ser coherente con la política de la Unión para el Ártico y contribuir a ella. 
Otros ingresos afectados percibidos en virtud de los artículos 5 2 0, 5 2 1, 5 2 2, 5 7 0 y 9 0 0, y de las partidas 6 1 9 1 y 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios que se consignarán en el presente artículo, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Decisión 2014/137/UE del Consejo, de 14 de marzo de 2014, relativa a las relaciones entre la Unión Europea, por una parte, y Groenlandia y el Reino de Dinamarca, por otra (DO L 76 de 15.3.2014, p. 1). 
CAPÍTULO 21 08 — 
Evaluación de los resultados de la ayuda de la Unión, acciones de seguimiento y auditoría 
Coordinación y sensibilización en el ámbito del desarrollo y de las políticas de ampliación y vecindad 
Capítulo 21 08 — Total 
Este crédito está destinado a cubrir la financiación de diversas necesidades en materia de seguimiento y evaluación, así como las medidas de apoyo correspondientes con respecto a las operaciones financiadas con cargo a la ayuda exterior de la Unión en los ámbitos de cooperación internacional y desarrollo, vecindad y ampliación, encaminadas a mejorar la calidad de los proyectos y de los programas durante todo su ciclo de vida (desde la identificación y evaluación ex ante a la supervisión y evaluación final y ex post) , centrándose en su pertinencia, eficacia, eficiencia, sostenibilidad e impacto, incluidos los siguientes: 
sistemas y metodologías de evaluación ex ante y medidas de apoyo conexas a los proyectos y programas durante la identificación y las fases de elaboración, 
sistemas y metodologías de seguimiento interno y control externo de la ejecución de los proyectos y programas, así como sistemas y métodos para garantizar la adecuada identificación, recogida y elaboración de informes sobre los resultados de los proyectos y los programas financiados con la ayuda exterior de la Unión, 
sistemas y metodologías para una evaluación intermedia, final o ex post de los proyectos y programas, incluyendo medidas de apoyo relativas a la ejecución y la supervisión de estas evaluaciones, y para la aplicación de evaluaciones complejas, así como sistemas y medidas relativas a la difusión de los resultados de la evaluación, 
metodologías y planteamientos acerca del proyecto y del ciclo de gestión del programa, así como de los enfoques sectoriales y temáticos, esenciales para la ejecución apropiada de la evaluación ex ante, las actividades de seguimiento y evaluación [incluidos los enfoques y las metodologías de seguimiento y el desarrollo de capacidades, enfoques, métodos y sistemas para la identificación, la definición y el uso de indicadores de rendimiento y enfoques y metodologías relacionados con la financiación basada en los resultados, incluidos los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODG) y los indicadores de seguimiento], 
formación y sistemas de intercambio de conocimientos, además de otras acciones horizontales de apoyo a la difusión de información y conocimientos especializados sobre los planteamientos, los métodos y los sistemas mencionados anteriormente, incluidas las cuotas de afiliación a sociedades y organizaciones europeas e internacionales que se ocupan de la supervisión y evaluación, a fin de mejorar las competencias y los conocimientos del personal que participa en la gestión de los programas y proyectos, 
sistemas de gestión de la información operativa relativa a los programas y proyectos en las distintas fases del ciclo del proyecto, que resultan fundamentales en relación con la ejecución de las actividades anteriormente citadas, el correcto uso de sus resultados y la presentación de informes, también a nivel agregado. 
Este crédito también estará destinado a financiar actividades de auditoría en relación con la gestión de programas y proyectos puestos en marcha por la Comisión en el ámbito de la ayuda exterior, incluidos los sistemas y metodologías de auditoría y las auditorías de sistemas, así como la financiación de las actividades de formación, centradas en las normas específicas de la ayuda exterior de la Unión y organizadas por auditores externos. 
Asimismo, este crédito cubrirá los gastos de estudios, reuniones de expertos, información y publicaciones directamente vinculados a las medidas contempladas en el presente artículo, y cualquier otro gasto de asistencia técnica y administrativa que no implique tareas propias de la función pública, subcontratada por la Comisión en el marco de contratos de servicios específicos. 
Este artículo financia las necesidades de seguimiento y evaluación tanto para el desarrollo y la vecindad, sino también para la política de ampliación. 
Los ingresos afectados percibidos en virtud de los artículos 5 2 0, 5 2 1, 5 2 2, 5 7 0, 6 3 3 y 9 0 0, y de la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios que se consignarán en el presente artículo, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Bases jurídicas. 
La financiación presupuestaria dota a la Comisión con los medios de apoyo necesarios para la preparación, definición y seguimiento de las acciones de coordinación en la política de desarrollo. 
La coordinación de las políticas es esencial para la coherencia, la complementariedad y la eficacia de la ayuda y el desarrollo. 
Estas medidas de coordinación son esenciales para la definición y orientación de la política de la Unión en materia de desarrollo en lo que respecta a estrategia y programación. 
El carácter específico de la política de la Unión en materia de desarrollo figura expresamente en los Tratados (artículos 208 y 210 del TFUE). 
La ayuda de la Unión y de las políticas nacionales de los Estados miembros en el ámbito de la cooperación al desarrollo deben complementarse y reforzarse mutuamente, lo que no puede funcionar sin coordinación. 
El artículo 210 del TFUE insta a la Comisión a que actúe como coordinadora de las políticas de desarrollo de los Estados miembros y de la Unión y de la acción en materia de cooperación al desarrollo. 
La coordinación no es solo un elemento importante del valor añadido por la Comisión a las políticas de los Estados miembros, sino que es también una prioridad del calendario de trabajo en el cruce de las agendas de la Unión y la comunidad internacional. 
estudios de impacto, eficacia, pertinencia y viabilidad en el ámbito de la coordinación, 
actividades de apoyo, análisis y coordinación en las áreas prioritarias de la política de desarrollo (incluidos el apoyo presupuestario, la gestión de las finanzas públicas y la movilización de los recursos nacionales) , la eficacia de la ayuda y del desarrollo (incluidas la programación y la aplicación conjuntas y la transparencia) y la financiación del desarrollo, 
reuniones de expertos e intercambios entre la Comisión, los Estados miembros y otros agentes internacionales (Estados Unidos de América, donantes emergentes, etc.) y preparación de foros internacionales, como la Alianza Global para la Cooperación Eficaz al Desarrollo o los correspondientes a las políticas de financiación para el desarrollo, medios de ejecución, Agenda 2030 y nuevo Consenso, 
asistencia técnica y apoyo metodológico (incluido el seguimiento, análisis y difusión de buenas prácticas, y conocimientos especializados en materia de informática) ; comunicación interna y formación electrónica, 
investigación, comunicación y consulta, así como evaluación de servicios, incluidos los de asistencia técnica, 
seguimiento de las políticas y las acciones en curso de aplicación, 
medidas de apoyo para mejorar la calidad del seguimiento de las operaciones en curso, incluidos los gastos necesarios para la aplicación del Fondo Europeo de Desarrollo Sostenible y la preparación de futuras operaciones, incluidas la capacitación y la formación, 
acciones de apoyo a iniciativas exteriores en el ámbito de la coordinación, 
preparación de posiciones, declaraciones e iniciativas comunes, 
organización de actos vinculados a la coordinación, 
cotizaciones y contribuciones de la Comisión a las organizaciones y redes internacionales, 
divulgación de información mediante la elaboración de publicaciones y el desarrollo de sistemas de información, 
ejecución de actividades de la TAIEX: prestación de servicios y conocimiento especializado del sector público en el marco de la TAIEX. 
Acción B: Sensibilización 
Este crédito se destina a financiar las acciones destinadas a dar a conocer la actuación de la Unión y los Estados miembros en el ámbito de la cooperación internacional y el desarrollo y las políticas de ampliación y vecindad, y a sensibilizar a la opinión pública sobre otras cuestiones conexas. 
Cada una de las acciones financiadas con esta acción debe incluir los dos aspectos siguientes, complementarios: 
el componente «información» , que tiene por objeto promover las diversas actividades emprendidas por la Unión en el ámbito de la cooperación internacional y el desarrollo y las políticas de ampliación y vecindad, y las actividades que lleva a cabo en colaboración con los Estados miembros y con otras instituciones internacionales, 
el aspecto «sensibilización» , que incluye la opinión pública de la Unión y la de los países asociados. 
Estas actividades consisten principalmente, aunque no de modo exclusivo, en ayudas financieras para publicaciones audiovisuales y en línea, comunicación a través de las redes sociales; seminarios, actividades de formación, actos, elaboración de material informativo y desarrollo de sistemas de información, redes de los Estados miembros y premios a obras periodísticas en el ámbito del desarrollo y de las políticas de vecindad y ampliación. 
Estas actividades se dirigen al público en general y se llevan a cabo a través de agentes de los sectores público y privado y de las partes interesadas, también a través de las redes de los Estados miembros, las Representaciones de la Comisión en los Estados miembros y las delegaciones de la Unión en los países socios. 
Este crédito se destina además a financiar las actividades de información y comunicación prioritarias dirigidas a los ciudadanos de la Unión y que se ocupan de las políticas exteriores de la Unión en conjunto. 
Las actividades de información incluyen los ámbitos que se indican a continuación y, asimismo, pueden incluir otros aspectos de las relaciones exteriores de la Unión, en particular las relacionadas con el futuro de su política exterior: 
la organización de actos importantes que destaquen el liderazgo de la Unión en el ámbito del desarrollo internacional, especialmente la edición anual de las Jornadas Europeas del Desarrollo (JED). 
Este importante evento se ha convertido en uno de los principales de la agenda de la Comisión desde el punto de vista de las relaciones exteriores. 
En él se reúnen defensores del desarrollo, responsables de la toma de decisiones y profesionales. 
Cada año, las JED constituyen una plataforma para el intercambio de ideas sobre políticas y la formulación de recomendaciones antes de la celebración de cumbres internacionales clave. 
El evento pone de relieve la importancia del papel de la Unión, no solo como el mayor proveedor de asistencia al desarrollo del mundo, sino también como líder en los debates internacionales sobre políticas de desarrollo, 
la organización de visitas para grupos de periodistas y otros grupos específicos. 
El Grupo Interinstitucional de Información (GII) , copresidido por la Comisión, el Parlamento Europeo y el Consejo, define las orientaciones comunes sobre asuntos concernientes a la colaboración interinstitucional en materia de información y comunicación de la Unión. 
Coordina las actividades de información centralizadas y descentralizadas destinadas al público en general en relación con asuntos europeos. 
El GII se pronuncia anualmente sobre las prioridades de los años siguientes, basándose en los datos que le facilita la Comisión. 
Este crédito se destina también a financiar: 
la contratación de asesores jurídicos adicionales para la prestación de asesoramiento especializado sobre los acuerdos concretos que deben firmarse en relación con programas de inversión individuales en el marco del FEDS, 
actividades de comunicación y de divulgación vinculadas a la aplicación del Plan de Inversiones Exteriores (PEIE) , entre ellas actividades que establezcan un diálogo estructurado con el sector privado y actividades de formación sobre el PEIE, 
la contratación de consultores independientes para auditar la cartografía de las escalas de calificación de las entidades financieras, así como nuevos socios privados en preparación de la aplicación del nuevo MFP, para integrarlos en una escala común, en consonancia con la metodología para la evaluación del riesgo que deberá utilizar el Grupo de Evaluación Técnica de Garantía en la aplicación de la garantía del FEDS, 
la contratación de consultores independientes para apoyar a la Comisión a la hora de supervisar el funcionamiento del FEDS y evaluar sus resultados e impacto, en consonancia con la obligación que impone el Reglamento (UE) 2017/1601 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de septiembre de 2017, por el que se establece el Fondo Europeo de Desarrollo Sostenible (FEDS) , la Garantía del FEDS y el Fondo de Garantía del FEDS (DO L 249 de 27.9.2017, p. 1), 
los gastos de imprenta, traducciones, estudios, reuniones de expertos, información y compra de material informativo vinculados directamente a la consecución del objetivo del programa. 
Se financiarán también los gastos de publicaciones, producción, almacenamiento, distribución y difusión de material informativo, particularmente de la Oficina de Publicaciones de la Unión Europea, y otros gastos administrativos de la coordinación. 
Los ingresos afectados percibidos en virtud de los artículos 5 2 0, 5 2 1, 5 2 2, 5 7 0, 6 3 3 y 9 0 0, y de las partidas 6 3 5 2, 6 3 5 3 y 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios que se consignarán en el presente artículo, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Tareas derivadas de las competencias específicas otorgadas a la Comisión con arreglo al artículo 210 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. 
Reglamento (CE) n.o 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2001, relativo al acceso del público a los documentos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión (DO L 145 de 31.5.2001, p. 43). 
Decisión n.o 472/2014/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, relativa al Año Europeo del Desarrollo (2015) (DO L 136 de 9.5.2014, p. 1). 
CAPÍTULO 21 09 — 
América Latina 
África 
Artículo 21 09 51 — Subtotal 
Capítulo 21 09 — Total 
TÍTULO 22 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE NEGOCIACIONES EN MATERIA DE VECINDAD Y AMPLIACIÓN 
ESTRATEGIA Y PROCESO DE AMPLIACIÓN 
Título 22 — Total 
CAPÍTULO 22 01 — 
Gastos vinculados a los funcionarios y agentes temporales de la política de negociaciones en materia de vecindad y ampliación 
Artículo 22 01 01 — Subtotal 
Personal externo y otros gastos de gestión de la política de negociaciones en materia de vecindad y ampliación 
Artículo 22 01 02 — Subtotal 
Gastos relativos a los equipos y servicios de tecnologías de la información y de la comunicación, inmuebles y gastos conexos de la política de negociaciones en materia de vecindad y ampliación 
Artículo 22 01 03 — Subtotal 
Gastos de apoyo a las actividades y programas de la política de negociaciones en materia de vecindad y ampliación 
Gastos de apoyo al Instrumento de Ayuda Preadhesión (IPA) 
Gastos de apoyo al Instrumento Europeo de Vecindad (IEV) 
Artículo 22 01 04 — Subtotal 
Agencia Ejecutiva en el Ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural — Contribución del Instrumento de Ayuda Preadhesión 
Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural — Contribución del Instrumento Europeo de Vecindad (IEV) 
Artículo 22 01 06 — Subtotal 
Capítulo 22 01 — Total 
Este crédito se destina a financiar los gastos administrativos directamente vinculados a la ejecución del Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IAP) , la supresión progresiva de la ayuda de preadhesión y TAIEX, y más concretamente: 
los gastos correspondientes al personal externo en las sedes (agentes contractuales, expertos nacionales en comisión de servicios o personal interino) se limitan a 5146149 EUR. 
Esta estimación se calcula sobre la base de un coste unitario provisional anual por persona/año compuesto en un 95 % por las remuneraciones del personal en cuestión y en un 5 % por los gastos de formación, reuniones, misiones, informática y telecomunicaciones relativos al personal externo financiado con cargo a este crédito, 
los gastos correspondientes al personal externo de las delegaciones de la Unión (agentes contractuales, agentes locales o expertos nacionales en comisión de servicios) en el marco de la desconcentración de la gestión de los programas en las delegaciones de la Unión en terceros países o de la internalización de las tareas de las oficinas de asistencia técnica en proceso de desmantelamiento, así como a los equipos de transición de la Comisión tras la adhesión en los nuevos Estados miembros durante el período de supresión gradual (agentes contractuales, personal interino) que trabajan en tareas relacionadas directamente con la finalización de los programas de adhesión. 
En ambos casos, se trata de financiar también los costes logísticos y de infraestructura adicionales, como los gastos de formación, reuniones, misiones y gastos de alojamiento ocasionados directamente por la presencia en la delegación de la Unión de personal externo remunerado con cargo a los créditos de la presente partida, 
Este crédito se destina a financiar los gastos de gestión administrativa del capítulo 22 02. 
Los gastos en personal externo en la sede se limitan a 4846907 EUR. 
Este cálculo está basado en un coste unitario anual provisional por año de trabajo, del que el 93 % se debe a la remuneración del personal afectado y el 7 % a los gastos adicionales en concepto de formación, reuniones, misiones, TI y telecomunicaciones relativas a dichos miembros del personal, 
Todos los ingresos procedentes de contribuciones financieras adicionales de los Estados miembros y contribuciones de terceros países o de organismos distintos de los establecidos en virtud del TFUE o del Tratado Euratom a determinadas acciones o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados por la Comisión podrán utilizarse para la provisión de créditos suplementarios. 
Estos importes proceden de las contribuciones previstas en el artículo 6 3 3 del estado de ingresos, que constituyen ingresos afectados según lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letra a) , inciso ii) , y letra e) , del Reglamento Financiero. 
Las cantidades consignadas en la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 235, apartado 5, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de contribución para cada programa operativo con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa correspondiente de cada capítulo. 
Este crédito se destina a financiar gastos de apoyo del capítulo 22 04. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de gestión de la Comisión por un máximo del 5 % de las cantidades reunidas en los fondos fiduciarios, a partir de los ejercicios en los que las contribuciones de cada fondo fiduciario hayan empezado a utilizarse ateniéndose a lo dispuesto en el artículo 235, apartado 5, del Reglamento Financiero. 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1) y en particular su artículo 21, apartado 2 y su artículo 235, apartado 5. 
Este crédito se destina a financiar los costes de funcionamiento de la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural en relación con la gestión de los programas de la política de negociaciones en materia de vecindad y ampliación. 
El mandato de la Agencia incluye la gestión de las acciones pendientes del período de programación 2007-2013 para todos los programas de Juventud, Tempus y Erasmus Mundus en que participen beneficiarios del IAP. 
Este crédito también se destina a cubrir, al amparo del programa «Erasmus+» , los costes de funcionamiento de determinadas medidas del programa a fin de fomentar la dimensión internacional de la enseñanza superior y otras medidas. 
Reglamento (UE) n.o 1288/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se crea el programa «Erasmus+» , de educación, formación, juventud y deporte de la Unión y por el que se derogan las Decisiones no 1719/2006/CE, n.o 1720/2006/CE y n.o 1298/2008/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 50). 
Decisión C (2013) 9189 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 por la que se delegan competencias en la Agencia Ejecutiva en el Ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural con miras a la ejecución de las tareas relacionadas con la aplicación de los programas de la Unión en los sectores educativo, audiovisual y cultural, incluida, en particular, la ejecución de los créditos consignados en el presupuesto general de la Unión y de las dotaciones del FED. 
Este crédito se destina a financiar los costes de funcionamiento de la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural que se hayan contraído como consecuencia de la aplicación del componente internacional de la educación superior del programa «Erasmus +» (Rúbrica 4) del que se hace cargo la Agencia conforme al capítulo 22 04. 
El mandato de la Agencia incluye la gestión de las acciones pendientes del período de programación 2007-2013 para todos los programas de Juventud, Tempus y Erasmus Mundus en que participen beneficiarios del IEV. 
A título informativo, estos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC imputadas al artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero; conllevan la apertura de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo «Espacio Económico Europeo» de la presente parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general. 
Los posibles ingresos procedentes de las contribuciones de los países candidatos y, en su caso, de los candidatos potenciales de los Balcanes Occidentales, por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para la provisión de créditos suplementarios, utilizando la misma proporción que la existente entre el importe autorizado de gastos de gestión administrativa y los créditos totales del programa, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
Reglamento (UE) n.o 232/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento Europeo de Vecindad (DO L 77 de 15.3.2014, p. 27). 
CAPÍTULO 22 02 — 
144335588,01 72,50 Artículo 22 02 01 — Subtotal 
Artículo 22 02 02 — Subtotal 
Artículo 22 02 03 — Subtotal 
Integración regional y cooperación territorial, apoyo a grupos de países (programas horizontales) 
Programas plurinacionales, integración regional y cooperación territorial 
Erasmus+ — Contribución del Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IAP) 
Contribución a la Comunidad de la Energía para Europa Sudoriental 
97,02 Artículo 22 02 04 — Subtotal 
Finalización de medidas previas de ayuda de preadhesión (anteriores a 2014) 
Proyecto piloto — Preservación y restauración del patrimonio cultural en zonas de conflicto 
Acción preparatoria — Preservación y restauración del patrimonio cultural en zonas de conflicto 
Acción preparatoria — Refuerzo de la cooperación regional en materia de desaparecidos a raíz de los conflictos en la antigua Yugoslavia 
Artículo 22 02 77 — Subtotal 
Capítulo 22 02 — Total 
Otros ingresos afectados percibidos con arreglo a las partidas 5 2 2 0 y 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a créditos suplementarios en virtud de la presente partida, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
El importe correspondiente de los créditos de pago se estima en 134000000 EUR para 2020. 
Todo crédito que se utilice en el marco de la ayuda a los refugiados y a las comunidades de acogida debe beneficiar directamente a los refugiados y/o a las actividades de las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en este ámbito. 
Este crédito se destina a cubrir la financiación de programas regionales de preadhesión y de programas multibeneficiarios en favor de los beneficiarios. 
Este crédito también se destina a cubrir la asistencia técnica en los beneficiarios en el ámbito de la aproximación de las legislaciones para la totalidad del acervo de la Unión, con el fin de ayudar a todos los agentes que participan en la aplicación y ejecución del acervo, incluidas las organizaciones no gubernamentales, a conseguir sus objetivos y a supervisar la medida en que los alcanzan. 
Una parte de este crédito debe destinarse a proyectos culturales que promuevan la reconciliación entre los países y los pueblos de los Balcanes Occidentales, basándose en los valores fundamentales de la Unión. 
De conformidad con el artículo 3 del Reglamento (UE) n.o 236/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establecen normas y procedimientos de ejecución comunes de los instrumentos de la Unión para la financiación de la acción exterior (DO L 77 de 15.3.2014, p. 95) , este crédito también cubre los gastos necesarios para la aplicación de la IAP II relacionados con las actividades de preparación, seguimiento, control, auditoría y evaluación, así como con la prestación de actividades de información y comunicación, incluidas la creación de estrategias de comunicación y la comunicación institucional de las prioridades políticas de la Unión. 
Las cantidades consignadas en la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 235, apartado 5, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de contribución para cada programa operativo con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa correspondiente de cada capítulo. 
Otros ingresos afectados percibidos en virtud de las partidas 5 2 2 0, 6 6 0 0, 6 4 1 0 y 6 4 1 1 del estado de ingresos podrán utilizarse para la provisión de créditos suplementarios que se consignarán en la presente partida, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Este crédito se destina a cubrir la asistencia financiera y técnica prestada en virtud de este instrumento exterior a fin de fomentar la dimensión internacional de la enseñanza superior en la aplicación del programa «Erasmus para todos». 
El importe correspondiente se estima en 1300000 EUR. 
Reglamento (UE) n.o 231/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP II) (DO L 77 de 15.3.2014, p. 11) , y en particular su artículo 15, apartado 3. 
Este crédito se destina a financiar la contribución de la Unión al presupuesto de la Comunidad de la Energía. 
Este presupuesto está relacionado con gastos administrativos y de funcionamiento. 
Tareas que se derivan de los poderes específicos asignados directamente a la Comisión por el artículo 34 del Acta de adhesión de 16 de abril de 2003 y el artículo 31 del título III del Acta de adhesión de 25 de abril de 2005 (parte del Tratado relativo a la adhesión de la República de Bulgaria y de Rumanía a la Unión Europea). 
Tareas derivadas de las competencias específicas directamente atribuidas a la Comisión por el artículo 30 del Acta de adhesión de Croacia. 
Reglamento (CEE) n.o 3906/89 del Consejo, de 18 de diciembre de 1989, relativo a la ayuda económica a favor de la República de Hungría y la República Popular de Polonia (DO L 375 de 23.12.1989, p. 11). 
Reglamento (CE) n.o 1488/96 del Consejo, de 23 de julio de 1996, relativo a las medidas de acompañamiento financieras y técnicas (MEDA) de las reformas de las estructuras económicas y sociales en el marco de la colaboración euromediterránea (DO L 189 de 30.7.1996, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 555/2000 del Consejo, de 13 de marzo de 2000, relativo a la aplicación de medidas en el marco de la estrategia de preadhesión para la República de Chipre y la República de Malta (DO L 68 de 16.3.2000, p. 3). 
Reglamento (CE) n.o 764/2000 del Consejo, de 10 de abril de 2000, relativo a la realización de acciones encaminadas a profundizar la unión aduanera CE-Turquía (DO L 94 de 14.4.2000, p. 6). 
Reglamento (CE) n.o 2666/2000 del Consejo, de 5 de diciembre de 2000, relativo a la ayuda a Albania, Bosnia y Herzegovina, Croacia, la República Federativa de Yugoslavia y la ex República Yugoslava de Macedonia y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1628/96 y se modifican los Reglamentos (CEE) n.o 3906/89 y (CEE) n.o 1360/90 y las Decisiones 97/256/CE y 1999/311/CE (DO L 306 de 7.12.2000, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 2500/2001 del Consejo, de 17 de diciembre de 2001, relativo a la asistencia financiera de preadhesión en favor de Turquía y por el que se modifican los Reglamentos (CEE) n.o 3906/89, (CE) n.o 1267/1999, (CE) n.o 1268/1999 y (CE) n.o 555/2000 (DO L 342 de 27.12.2001, p. 1). 
Decisión 2006/500/CE del Consejo, de 29 de mayo de 2006, sobre la celebración por la Comunidad Europea del Tratado de la Comunidad de la Energía (DO L 198 de 20.7.2006, p. 15). 
Esta acción preparatoria apoya el programa para los Balcanes Occidentales de la Comisión Internacional sobre Desaparecidos correspondiente a los años 2018 y 2019, con el fin de ayudar a los Gobiernos en la búsqueda e identificación de desaparecidos en los conflictos de la antigua Yugoslavia gracias a una mayor cooperación regional. 
A pesar de los progresos alcanzados hasta la fecha y de los importantes esfuerzos y el compromiso activo de la Unión, determinar la suerte corrida por los desaparecidos en los conflictos de la antigua Yugoslavia sigue siendo una cuestión candente. 
No se han explorado de modo suficiente las posibilidades de cooperación regional entre los países afectados. 
Esta acción preparatoria ayuda a las autoridades a tratar el gran número de cadáveres no identificados en los países de la región y la cuestión conexa de las identificaciones erróneas antes de la introducción por dicha Comisión del método de identificación mediante el ADN en 2001. 
Tras la firma de sendos acuerdos de cooperación entre la Comisión Internacional sobre Desaparecidos y Bosnia y Herzegovina, Kosovo y Montenegro respectivamente en 2016, así como la celebración de un acuerdo con Serbia en 2017, la acción preparatoria crea una base de datos de casos abiertos de desaparecidos en los conflictos de la antigua Yugoslavia y facilita la celebración de reuniones periódicas con las autoridades regionales para tratar esta cuestión. 
Ello permite gestionar de forma transparente los datos sobre desaparecidos y aplicar un enfoque de cooperación a nivel regional para reducir el número de casos de desaparecidos sin resolver. 
La recogida de nuevas referencias genéticas de las familias de los desaparecidos en la región, apoyada con una labor de acercamiento y promoción, ayuda a las autoridades a identificar los restos y emprender acciones que corrijan los casos demostrados de identificación errónea. 
Esta acción también refuerza la cooperación regional entre las asociaciones de familias de desaparecidos, de modo que puedan participar en el proceso y garantizar conjuntamente la rendición de cuentas de los Gobiernos en esta materia. 
Las principales actividades que se han de realizar en el marco de esta acción regional preparatoria son: 
crear una base de datos de casos abiertos de desaparecidos en los conflictos en la antigua Yugoslavia, y facilitar la celebración de reuniones periódicas con las autoridades regionales para tratar de estos casos; 
aportar y gestionar una reducida subvención destinada al organismo responsable de la coordinación regional de las asociaciones de familias de desaparecidos de la antigua Yugoslavia con el fin de apoyar acciones de presión para que los Gobiernos y autoridades de la región busquen e identifiquen a los desaparecidos; 
prestar asistencia a las autoridades nacionales en los Estados afectados de los Balcanes Occidentales en la exhumación y examen de restos mortales encontrados en fosas clandestinas; 
permitir el acceso continuo a la capacidad permanente de la Comisión Internacional sobre Desaparecidos de análisis de ADN en laboratorio (muestreo y extracción de perfiles de ADN de restos exhumados y correlación del ADN de los perfiles genéticos de referencia y los perfiles post mortem); 
implicar a las autoridades nacionales de Bosnia y Herzegovina, Croacia, Kosovo y Serbia con competencias en la búsqueda de desaparecidos (comisiones gubernamentales sobre desaparecidos) en un diálogo regional sobre esta materia que desarrolle iniciativas sostenibles y eficaces para resolver las cuestiones conexas de los casos de restos sin identificar y de identificaciones erróneas que se produjeron como consecuencia del uso de métodos tradicionales de reconocimiento visual. 
El valor añadido de esta acción preparatoria consiste en conseguir que la cuestión de los desaparecidos siga siendo una prioridad del Estado de Derecho en la región de los Balcanes Occidentales. 
Es extremadamente importante recordar la dimensión regional de las guerras de la antigua Yugoslavia, ya que decenas de miles de desaparecidos viven ahora en países vecinos y muchos de los que murieron en esos conflictos están enterrados en países vecinos. 
Entre las actividades de la Comisión Internacional sobre Desaparecidos financiadas a nivel nacional, y hasta el momento realizadas principalmente en Bosnia y Herzegovina, se cuentan: apoyo técnico a la localización y las exhumaciones en fosas clandestinas; acceso a las pruebas y la identificación mediante el ADN; apoyo a los actores locales para completar la revisión de restos sin identificar de los depósitos de cadáveres mediante un proceso sistemático de obtención de nuevas muestras de sangre de los familiares de desaparecidos para identificar los cadáveres que aún no lo han sido que se encuentran en los depósitos de Bosnia y Herzegovina, aumentar la tasa de identificación y reducir considerablemente el número de restos sin identificar conservados actualmente. 
Las actividades que se realicen en el marco de esta acción regional preparatoria se diferencian de las actividades llevadas a cabo actualmente a nivel nacional y las complementarán. 
Es fundamental señalar que, aun siendo distintos, entre los proyectos regionales y nacionales existen sinergias importantes que contribuirán a la consecución de los objetivos de ambas acciones. 
También debe destacarse de este proceso que las investigaciones se realizan de modo que se respeten las necesidades de las familias y la necesidad a largo plazo de la sociedad de disponer de un relato de las atrocidades cometidas que sea históricamente correcto y se pueda contraponer a las narrativas carentes de fundamento basadas en motivaciones políticas. 
Con este fin, la dimensión regional será muy importante para reforzar la cooperación entre las asociaciones de familias de los diferentes países. 
CAPÍTULO 22 04 — 
Apoyo a la cooperación con los países mediterráneos 
Países mediterráneos — Derechos humanos, buena gobernanza y movilidad 
Países mediterráneos — Reducción de la pobreza y desarrollo sostenible 
Países mediterráneos — Fomento de la confianza, seguridad y prevención y solución de conflictos 
Apoyo al proceso de paz y asistencia financiera a Palestina y al Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (OOPS) 
Artículo 22 04 01 — Subtotal 
Apoyo a la cooperación con los países de la Asociación Oriental 
Asociación Oriental — Derechos humanos, buena gobernanza y movilidad 
Asociación Oriental — Reducción de la pobreza y desarrollo sostenible 
Asociación Oriental — Fomento de la confianza, seguridad, prevención y solución de conflictos 
Artículo 22 04 02 — Subtotal 
Garantizar una cooperación transfronteriza eficiente y un apoyo a otras cooperaciones plurinacionales 
Cooperación transfronteriza — Contribución de la rúbrica 4 
Apoyo a otros tipos de cooperación plurinacional con los países vecinos Programa general 
Otros tipos de cooperación plurinacional con los países vecinos Medidas de apoyo 
Artículo 22 04 03 — Subtotal 
Erasmus+ — Contribución del Instrumento Europeo de Vecindad (IEV) 
Finalización de las medidas en el ámbito de la política europea de vecindad y relaciones con Rusia (anterior a 2014) 
Acción preparatoria — Nueva estrategia euromediterránea para la promoción del empleo juvenil 
Proyecto piloto — Financiación de la PEV — Preparación del personal para los empleos relacionados con la PEV de la UE 
Acción preparatoria — Recuperación de los activos de los países de la Primavera Árabe 
Proyecto piloto — Desarrollo de un periodismo europeo basado en el conocimiento en relación con los vecinos europeos a través de actividades educativas efectuadas en el campus de Natolin del Colegio de Europa 
Acción preparatoria — Apoyo a los países vecinos de la Unión para aplicar la recuperación de activos 
Artículo 22 04 77 — Subtotal 
Capítulo 22 04 — Total 
Este crédito se destina especialmente a financiar acciones de cooperación bilaterales y plurinacionales para obtener resultados en los siguientes ámbitos, entre otros: 
derechos humanos y libertades fundamentales, 
Estado de Derecho, 
establecimiento de una democracia profunda y sostenible, 
buena gobernanza, 
desarrollo de una sociedad civil próspera, incluidos los interlocutores sociales, 
creación de las condiciones necesarias para una buena gestión de la movilidad así como protección de las personas más vulnerables, incluidos los niños en tránsito y los menores no acompañados, 
promoción de los contactos interpersonales, incluida la participación de los jóvenes. 
Debe reservarse un nivel de créditos apropiado para apoyar a las organizaciones de la sociedad civil. 
integración progresiva en el mercado interior de la Unión y mayor cooperación sectorial e intersectorial, en particular mediante lo siguiente: 
aproximación legislativa y convergencia reglamentaria con las normas de la Unión y otras normas internacionales pertinentes, 
desarrollo institucional, 
igualdad de acceso a servicios sanitarios y educativos de calidad, 
inversiones, 
desarrollo sostenible e integrador e inclusión social en todos los aspectos, incluidos el desarrollo de capacidades y la formación para jóvenes, 
reducción de la pobreza, incluso mediante el desarrollo del sector privado, 
promoción de la cohesión económica, social y territorial interna, 
desarrollo rural, 
acción por el clima, 
resiliencia ante las catástrofes. 
Otros ingresos afectados percibidos en virtud de las partidas 5 2 2 0, 6 6 0 0, 6 4 1 0 y 6 4 1 1 del estado de ingresos podrán utilizarse para la provisión de créditos suplementarios que se consignarán en la presente partida, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Reglamento (UE) n.o 232/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento Europeo de Vecindad (DO L 77 de 15.3.2014, p. 27). 
fomento de la confianza y consolidación de la paz también entre los niños, 
seguridad y prevención y solución de conflictos, 
apoyo a los refugiados y a la población desplazada, incluidos los menores, en particular los menores no acompañados, las mujeres y las víctimas de violencia sexual tanto dentro como fuera de zonas afectadas por conflictos armados. 
Vista la reciente evolución política en Libia, ha de incrementarse el apoyo a la estabilización en este país. 
Debe prestarse particular atención a que los fondos de la Unión destinados a Libia no se utilicen para financiar detenciones arbitrarias ni la detención de personas vulnerables, en particular niños, y a que los migrantes sean tratados de una manera que respete plenamente las normas internacionales en materia de derechos humanos. 
Este crédito se destina especialmente a financiar operaciones en beneficio del pueblo palestino y de los territorios palestinos ocupados de Cisjordania y la Franja de Gaza, en el contexto del proceso de paz de Oriente Medio. 
Las operaciones están dirigidas fundamentalmente a: 
contribuir a la creación del Estado y el desarrollo institucional, 
promover el desarrollo social y económico, 
atenuar los efectos que las deterioradas condiciones económicas, fiscales y humanitarias pueden provocar en la población palestina mediante la prestación de servicios esenciales y otras formas de ayuda, 
contribuir a los esfuerzos de reconstrucción de Gaza, 
contribuir a financiar la operación del Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (OOPS) y, en especial, sus programas de salud, educación y de servicios sociales, 
financiar operaciones preparatorias destinadas a fomentar la cooperación entre Israel y sus vecinos en el contexto del proceso de paz, especialmente por lo que se refiere a instituciones, asuntos económicos, agua, medio ambiente y energía, 
financiar actividades concebidas para crear una opinión pública favorable al proceso de paz, 
financiar información, también en árabe y hebreo, y difundir información sobre la cooperación palestino-israelí, 
promover el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, así como un mayor respeto de los derechos de las minorías, luchar contra el antisemitismo y promover la igualdad entre hombres y mujeres y la no discriminación, 
estimular el desarrollo de la sociedad civil, entre otros, con el fin de promover la integración social. 
creación de las condiciones necesarias para una buena gestión de la movilidad así como protección de las personas más vulnerables, incluidos los niños, 
desarrollo sostenible e integrador en todos los aspectos, incluidos el desarrollo de capacidades y la formación para jóvenes, así como inclusión social, en particular para los niños más vulnerables, incluidos los niños con discapacidad, 
Ha de hacerse especial hincapié en la necesidad de garantizar que todas las regiones y provincias se beneficien plenamente de la financiación. 
fomento de la confianza y consolidación de la paz, 
ayuda a los refugiados y a las personas desplazadas, incluidos los niños. 
Parte de este crédito se utilizará en medidas centradas en los muchos conflictos latentes en la Vecindad Oriental y para apoyar la búsqueda de soluciones políticas a dichos conflictos. 
Las acciones que se emprendan deben garantizar la máxima visibilidad de la Unión Europea como donante y proveedora de financiación. 
Cooperación transfronteriza — Contribución de la rúbrica 4 
Este crédito se destina a financiar los programas de cooperación transfronteriza entre los Estados miembros, por una parte, y los países socios y/o la Federación de Rusia, por otra, a lo largo de las fronteras exteriores de la Unión, para promover el desarrollo regional integrado y sostenible y la cooperación entre las zonas fronterizas vecinas y la integración territorial armoniosa de toda la Unión y con los países vecinos. 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 897/2014 de la Comisión, de 18 de agosto de 2014, por el que se establecen disposiciones específicas para la ejecución de programas de cooperación transfronteriza financiados en el marco del Reglamento (UE) n.o 232/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un Instrumento Europeo de Vecindad (DO L 244 de 19.8.2014, p. 12). 
Este crédito se destina a financiar la ayuda del FEDER en el marco del objetivo de cooperación territorial europea en el período de programación 2014-2020 para los programas de cooperación transfronteriza y de las cuencas marítimas en el marco del Instrumento Europeo de Vecindad (IEV). 
Se destina, en particular, a financiar programas de cooperación transfronteriza a lo largo de las fronteras exteriores de la Unión entre los países socios y los Estados miembros, para promover el desarrollo regional integrado y sostenible entre las regiones fronterizas vecinas, incluidos el mar Báltico y el mar Negro, y la integración territorial armoniosa de toda la Unión y con los países vecinos. 
Este crédito se destina principalmente a financiar programas plurinacionales genéricos que complementarán las asignaciones financieras por país. 
La finalidad de los programas plurinacionales genéricos, como se especifica en el Reglamento (UE) n.o 232/2014, es facilitar la aplicación del planteamiento basado en incentivos. 
Este crédito se utiliza para desarrollar acciones destinadas a: 
prestar apoyo general al funcionamiento de la Unión para el Mediterráneo, 
prestar apoyo general para el funcionamiento de la iniciativa de la Asociación Oriental, 
prestar apoyo general al funcionamiento de los otros ámbitos de cooperación regional, como la dimensión septentrional y la Sinergia del Mar Negro. 
Asimismo, se destina a cubrir para acciones destinadas a mejorar el nivel y la capacidad de ejecución de la ayuda de la Unión, así como para acciones destinadas a informar al público en general y a los posibles beneficiarios de la ayuda y para aumentar la visibilidad. 
El importe correspondiente se estima en 3500000 EUR. 
Reglamento (UE) n.o 1288/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se crea el programa «Erasmus+» , de educación, formación, juventud y deporte de la Unión y por el que se derogan las Decisiones no 1719/2006/CE, 1720/2006/CE y 1298/2008/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 50). 
También se destina a financiar la finalización de los Protocolos financieros con los países mediterráneos, incluidas, entre otras cosas, la ayuda destinada al Mecanismo Euromediterráneo de Inversión del Banco Europeo de Inversiones, y a financiar la ejecución de la ayuda financiera «no BEI» prevista en la tercera y cuarta generación de Protocolos financieros con los países del sur del Mediterráneo. 
Estos protocolos abarcan el período comprendido entre el 1 de noviembre de 1986 y el 31 de octubre de 1991, para la tercera generación de Protocolos financieros, y el período comprendido entre el 1 de noviembre de 1991 y el 31 de octubre de 1996, para la cuarta generación de Protocolos financieros. 
Reglamento (CEE) n.o 2210/78 del Consejo, de 26 de septiembre de 1978, por el que se celebra el Acuerdo de cooperación entre la Comunidad Económica Europea y la República Argelina Democrática y Popular (DO L 263 de 27.9.1978, p. 1). 
Reglamento (CEE) n.o 2211/78 del Consejo, de 26 de septiembre de 1978, por el que se celebra el Acuerdo de cooperación entre la Comunidad Económica Europea y el Reino de Marruecos (DO L 264 de 27.9.1978, p. 1). 
Reglamento (CEE) n.o 2212/78 del Consejo, de 26 de septiembre de 1978, por el que se celebra el Acuerdo de cooperación entre la Comunidad Económica Europea y la República de Túnez (DO L 265 de 27.9.1978, p. 1). 
Reglamento (CEE) n.o 2213/78 del Consejo, de 26 de septiembre de 1978, por el que se celebra el Acuerdo de cooperación entre la Comunidad Económica Europea y la República Árabe de Egipto (DO L 266 de 27.9.1978, p. 1). 
Reglamento (CEE) n.o 2214/78 del Consejo, de 26 de septiembre de 1978, por el que se celebra el Acuerdo de cooperación entre la Comunidad Económica Europea y la República Libanesa (DO L 267 de 27.9.1978, p. 1). 
Reglamento (CEE) n.o 2215/78 del Consejo, de 26 de septiembre de 1978, por el que se celebra el Acuerdo de cooperación entre la Comunidad Económica Europea y el Reino Hachemita de Jordania (DO L 268 de 27.9.1978, p. 1). 
Reglamento (CEE) n.o 2216/78 del Consejo, de 26 de septiembre de 1978, por el que se celebra el Acuerdo de cooperación entre la Comunidad Económica Europea y la República Árabe Siria (DO L 269 de 27.9.1978, p. 1). 
Reglamento (CEE) n.o 3177/82 del Consejo, de 22 de noviembre de 1982, por el que se celebra el Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y la República Argelina Democrática y Popular (DO L 337 de 29.11.1982, p. 1). 
Reglamento (CEE) n.o 3178/82 del Consejo, de 22 de noviembre de 1982, por el que se celebra el Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y la República Árabe de Egipto (DO L 337 de 29.11.1982, p. 8). 
Reglamento (CEE) n.o 3179/82 del Consejo, de 22 de noviembre de 1982, por el que se celebra el Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y el Reino Hachemita de Jordania (DO L 337 de 29.11.1982, p. 15). 
Reglamento (CEE) n.o 3180/82 del Consejo, de 22 de noviembre de 1982, por el que se celebra el Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y la República Libanesa (DO L 337 de 29.11.1982, p. 22). 
Reglamento (CEE) n.o 3181/82 del Consejo, de 22 de noviembre de 1982, por el que se celebra el Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y el Reino de Marruecos (DO L 337 de 29.11.1982, p. 29). 
Reglamento (CEE) n.o 3182/82 del Consejo, de 22 de noviembre de 1982, por el que se celebra el Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y la República Árabe Siria (DO L 337 de 29.11.1982, p. 36). 
Reglamento (CEE) n.o 3183/82 del Consejo, de 22 de noviembre de 1982, por el que se celebra el Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y la República de Túnez (DO L 337 de 29.11.1982, p. 43). 
Decisión 88/30/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1987, referente a la celebración del Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y la República Argelina Democrática y Popular (DO L 22 de 27.1.1988, p. 1). 
Decisión 88/31/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1987, referente a la celebración del Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y la República Árabe de Egipto (DO L 22 de 27.1.1988, p. 9). 
Decisión 88/32/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1987, referente a la celebración del Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y el Reino Hachemita de Jordania (DO L 22 de 27.1.1988, p. 17). 
Decisión 88/33/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1987, referente a la celebración del Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y la República Libanesa (DO L 22 de 27.1.1988, p. 25). 
Decisión 88/34/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1987, referente a la celebración del Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y la República de Túnez (DO L 22 de 27.1.1988, p. 33). 
Decisión 88/453/CEE del Consejo, de 30 de junio de 1988, referente a la celebración del Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y el Reino de Marruecos (DO L 224 de 13.8.1988, p. 32). 
Decisión 92/44/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1991, referente a la celebración del Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y la República de Túnez (DO L 18 de 25.1.1992, p. 34). 
Decisión 92/206/CEE del Consejo, de 16 de marzo de 1992, referente a la celebración del Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y la República Argelina Democrática y Popular (DO L 94 de 8.4.1992, p. 13). 
Decisión 92/207/CEE del Consejo, de 16 de marzo de 1992, referente a la celebración del Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y la República Árabe de Egipto (DO L 94 de 8.4.1992, p. 21). 
Decisión 92/208/CEE del Consejo, de 16 de marzo de 1992, referente a la celebración del Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y el Reino Hachemita de Jordania (DO L 94 de 8.4.1992, p. 29). 
Decisión 92/209/CEE del Consejo, de 16 de marzo de 1992, referente a la celebración del Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y la República Libanesa (DO L 94 de 8.4.1992, p. 37). 
Reglamento (CEE) n.o 1762/92 del Consejo, de 29 de junio de 1992, relativo a la aplicación de los protocolos sobre la cooperación financiera y técnica celebrados por la Comunidad con los terceros países mediterráneos (DO L 181 de 1.7.1992, p. 1). 
Decisión 92/548/CEE del Consejo, de 16 de noviembre de 1992, relativa a la celebración del Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y el Reino de Marruecos (DO L 352 de 2.12.1992, p. 13). 
Decisión 92/549/CEE del Consejo, de 16 de noviembre de 1992, referente a la celebración del Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y la República Árabe de Siria (DO L 352 de 2.12.1992, p. 21). 
Decisión 94/67/CE del Consejo, de 24 de enero de 1994, referente a la celebración del Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y la República Árabe de Siria (DO L 32 de 5.2.1994, p. 44). 
Reglamento (CE) n.o 1734/94 del Consejo, de 11 de julio de 1994, relativo a la cooperación financiera y técnica con relativo a la cooperación financiera y técnica con Cisjordania y la Franja de Gaza (DO L 182 de 16.7.1994, p. 4). 
Reglamento (CE) n.o 213/96 del Consejo, de 29 de enero de 1996, relativo a la aplicación del instrumento financiero «EC Investment Partners» destinado a los países de América Latina, de Asia y del Mediterráneo y a Sudáfrica (DO L 28 de 6.2.1996, p. 2). 
Reglamento (CE) n.o 1638/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas a la creación de un Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación (DO L 310 de 9.11.2006, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar los compromisos pendientes de liquidación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional 2007-2013 en materia de contribución a la cooperación transfronteriza en el marco del Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación. 
Otros ingresos afectados percibidos con arreglo a las partidas 5 2 2 0 y 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a créditos suplementarios en virtud del presente artículo, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Esta acción preparatoria se basa en prácticas aplicadas satisfactoriamente en el marco de la acción preparatoria financiada por la Unión para apoyar a los países de la Primavera Árabe para que se lleve a cabo la recuperación de activos. 
Esa acción preparatoria se centraba en apoyar a Egipto, Libia y Túnez a impulsar la recuperación de activos tras las revoluciones de 2011 que derrocaron a sus antiguos dirigentes, en particular con respecto a la cooperación judicial bilateral con los Estados miembros y otros países. 
Esto ha tenido como resultado, entre otros logros, el refuerzo de la coordinación entre los países de la Primavera Árabe y los Estados miembros en lo que respecta a la recuperación de activos, y ha facilitado la recuperación y la devolución de más de 300 millones de dólares estadounidenses. 
En vista de lo anterior, funcionarios de los Estados miembros y altos cargos públicos de los Estados beneficiarios (entre ellos, el primer ministro de Libia, el fiscal general de Egipto y el ministro de Patrimonio del Estado de Túnez) han mostrado un gran interés en que se aplique un programa de la Unión más amplio y permanente de recuperación de activos que incluya las actividades arriba mencionadas. 
fortalecer las plataformas regionales para promover el diálogo, el intercambio de mejores prácticas y la cooperación operativa (en especial con sus homólogas de la Unión) en materia de recuperación de activos; 
reforzar la legislación en materia de decomiso y confiscación de activos relacionados con la corrupción; 
proporcionar tutela sobre casos específicos para profesionales de la recuperación de activos, a fin de desarrollar mejores prácticas operativas en la detección y recuperación de los activos robados; 
proporcionar asesoramiento técnico para garantizar que los activos robados recuperados se destinan a cubrir las necesidades prioritarias en materia de desarrollo de los sectores nacionales de la salud y la educación, a fin de contribuir a una mayor estabilización de los países vecinos de la Unión; 
proporcionar asesoramiento técnico para garantizar una mayor armonización operativa tanto con las normas de la Unión como con las del Grupo de acción financiera internacional; 
difundir los trabajos de investigación basada en pruebas para mejorar el conocimiento generalizado sobre el modo en que los activos son desviados y robados mediante prácticas de corrupción, así como formar a los responsables políticos sobre cómo el desarrollo se ve obstaculizado por los retrasos en la recuperación de activos, y 
fortalecer el papel de la sociedad civil a la hora de definir prioridades para determinar el objetivo al que se destinarán los activos recuperados. 
Cabe señalar que el proyecto global de lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo (número CRIS: 038875) planificado por la Dirección General de Cooperación Internacional y Desarrollo, se centra principalmente en la lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo, mientras que esta acción se centra principalmente en la recuperación de activos y la continuación de la labor de asistencia a los países beneficiarios en casos concretos de alto nivel relacionados con actos de corrupción y otras formas de actividad delictiva organizada. 
Por consiguiente, esta acción preparatoria es diferente en cuanto a su naturaleza, pero constituirá un complemento útil al proyecto de la DG DEVCO y reforzará su impacto. 
Teniendo en cuenta la contribución de la labor en materia de recuperación de activos a la estabilización de los países vecinos de la Unión, la responsabilidad asumida por sus homólogos nacionales y los resultados obtenidos hasta la fecha gracias a los conocimientos especializados adquiridos a través de la acción preparatoria anterior, esta acción preparatoria será de gran importancia para Túnez y Libia, así como para otros países socios meridionales de la política europea de vecindad (Jordania y Líbano). 
Egipto participará en actividades de ámbito regional. 
La acción preparatoria, aunque tiene un alcance distinto a otros proyectos pendientes o previstos, también servirá para reforzar y complementar los esfuerzos destinados a ayudar a estos países a luchar contra la corrupción, el blanqueo de dinero, la financiación del terrorismo y otras formas de delincuencia organizada. 
Esta acción preparatoria también proporcionará un apoyo directo a los regímenes de sanciones de la Unión y de las Naciones Unidas que afectan a los países de la región de Oriente Próximo y África del Norte. 
TÍTULO 23 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE AYUDA HUMANITARIA Y PROTECCIÓN CIVIL 
AYUDA HUMANITARIA, ASISTENCIA ALIMENTARIA Y PREPARACIÓN PARA CASOS DE CATÁSTROFE 
MECANISMO DE PROTECCIÓN CIVIL DE LA UNIÓN 
INICIATIVA VOLUNTARIOS DE AYUDA DE LA UE 
Título 23 — Total 
CAPÍTULO 23 01 — 
Gastos relacionados con los funcionarios y los agentes temporales de la política de ayuda humanitaria y protección civil 
Personal externo y otros gastos de gestión en apoyo de la política de ayuda humanitaria y protección civil 
Artículo 23 01 02 — Subtotal 
Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de ayuda humanitaria y protección civil 
Gastos de apoyo a las actividades y programas de la política de ayuda humanitaria y protección civil 
Gastos de apoyo para ayuda humanitaria, asistencia alimentaria y preparación para casos de catástrofe 
Artículo 23 01 04 — Subtotal 
Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural — Contribución con cargo a la iniciativa Voluntarios de Ayuda de la UE (Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda Humanitaria). 
Artículo 23 01 06 — Subtotal 
Capítulo 23 01 — Total 
Este crédito se destina a financiar gastos directamente relacionados con la consecución de los objetivos de la política de ayuda humanitaria. 
los gastos de asistencia técnica y administrativa que no impliquen tareas de autoridad pública subcontratadas por la Comisión, conforme a contratos de servicios específicos, 
los honorarios y los gastos reembolsables derivados de los contratos de servicios para realizar auditorías y evaluaciones de los socios y acciones de la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil (ECHO), 
los gastos de estudios, información y publicaciones, de campañas de concienciación e información, y de cualquier otra medida que resalte el carácter de la Unión de la ayuda, 
los gastos correspondientes al personal externo en la sede (agentes contractuales, expertos nacionales en comisión de servicios o personal interino) se limitan a 1800000 EUR. 
Este personal está destinado a asumir las tareas que se confiaron a los contratistas externos que se ocupaban de la gestión de los expertos individuales y a gestionar programas en terceros países. 
El importe de estos gastos, basado en un coste unitario anual indicativo por persona/año, se destinará a la remuneración del personal externo en cuestión, así como a gastos suplementarios de formación, reuniones, misiones, tecnología de la información y telecomunicaciones en relación con las funciones de dicho personal, 
los gastos de desarrollo, mantenimiento, funcionamiento y apoyo de los sistemas de información para uso interno o con vistas a mejorar el nexo desarrollo-acción humanitaria en sectores clave como la asistencia alimentaria y la nutrición, así como la coordinación entre la Comisión y las demás instituciones, las administraciones nacionales, las agencias, las organizaciones no gubernamentales, otros socios en la ayuda humanitaria y los expertos sobre el terreno de la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil (ECHO). 
Este crédito se destina a financiar los gastos administrativos contemplados en los artículos 23 02 01 y 23 02 02. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de funcionamiento de la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural que se hayan contraído como consecuencia de la gestión de la iniciativa Voluntarios de Ayuda de la UE, encomendada a la Agencia en virtud del capítulo 23 04. 
Reglamento (UE) n.o 375/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de abril de 2014, por el que se crea el Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda Humanitaria (Iniciativa «Voluntarios de Ayuda de la UE» ) (DO L 122 de 24.4.2014, p. 1). 
Decisión C (2016) 9189 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, por la que se delegan competencias a la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural con vistas a la ejecución de las tareas relativas a la aplicación de los programas de la Unión en los ámbitos educativo, audiovisual y cultural, y que incluye, en particular, la ejecución de créditos consignados en el presupuesto de la Unión y de las dotaciones del FED. 
CAPÍTULO 23 02 — 
Entrega rápida, eficaz y basada en las necesidades de ayuda humanitaria y asistencia alimentaria 
Prevención de catástrofes, reducción del riesgo de catástrofes y preparación para casos de catástrofe 
Proyecto piloto — Garantizar una prestación eficaz de ayuda a las víctimas de la violencia sexual y de género en contextos humanitarios 
Artículo 23 02 77 — Subtotal 
Capítulo 23 02 — Total 
Este crédito se destina a financiar las operaciones de ayuda humanitaria y asistencia alimentaria de naturaleza humanitaria para las víctimas de conflictos o catástrofes, tanto naturales como causados por el hombre (guerras, brotes de violencia, etc.) , en países fuera de la Unión, o situaciones de emergencia comparables, durante tanto tiempo como sea necesario para cubrir las necesidades humanitarias que den lugar a estas situaciones. 
Se llevará a cabo de conformidad con las normas sobre ayuda humanitaria establecidas en el Reglamento (CE) n.o 1257/96. 
Esta ayuda y asistencia se conceden sin discriminación ni distinción de carácter desfavorable de las víctimas por razones de raza, origen étnico, religión, discapacidad, sexo, edad, nacionalidad o adscripción política. 
Esta ayuda y asistencia se presta de conformidad con el Derecho internacional humanitario y no debe estar sujeta a las restricciones impuestas por otros donantes socios, en la medida en que sea necesaria para cubrir las necesidades humanitarias a que den lugar estas situaciones. 
Este crédito se destina también a cubrir la compra y suministro de todo producto o equipo necesario para la realización de esas operaciones de ayuda humanitaria, incluyendo la construcción de alojamientos o refugios para grupos de personas afectadas, las obras de rehabilitación y reconstrucción a corto plazo, en particular de infraestructura e instalaciones, los costes del personal externo, expatriado y local, de almacenamiento, del transporte internacional o nacional, del apoyo logístico y de la distribución de la ayuda, así como cualquier otra acción que facilite la libertad de acceso a los beneficiarios de la ayuda. 
Este crédito podrá utilizarse para financiar la compra y distribución de alimentos, semillas, ganado o cualquier producto o equipo necesarios para la ejecución de las operaciones de ayuda humanitaria y asistencia alimentaria. 
Este crédito podrá destinarse también a financiar otros costes directamente vinculados con la ejecución de las operaciones de ayuda humanitaria y los costes de las medidas que sean indispensables para la ejecución de las operaciones de asistencia alimentaria de carácter humanitario en los plazos requeridos y en unas condiciones que respondan a las necesidades de los beneficiarios, cumplan el objetivo de la mejor relación posible coste-eficacia y ofrezcan mayor transparencia. 
las medidas para crear un entorno propicio y permitir el acceso a una educación de calidad en emergencias humanitarias, incluida, la rehabilitación y reconstrucción básica de instalaciones y edificios escolares, el apoyo psicosocial, la formación de profesores y los productos o equipos necesarios para llevar a cabo las operaciones de ayuda humanitaria relativas al acceso a la educación, 
los estudios de viabilidad sobre las operaciones humanitarias, las evaluaciones de proyectos y planes de ayuda humanitaria, así como las operaciones de divulgación y las campañas de información relacionadas con las operaciones humanitarias, 
la supervisión y seguimiento de los proyectos y planes humanitarios, así como la promoción y el desarrollo de iniciativas destinadas a mejorar la coordinación y la cooperación con el fin de aumentar la eficacia de la ayuda y el seguimiento de los proyectos y planes, 
la supervisión y coordinación de la ejecución de las operaciones de ayuda que formen parte de la campaña de ayuda humanitaria y alimentaria de que se trate, especialmente las condiciones del suministro, la entrega, la distribución y la utilización de los productos destinados a la ayuda alimentaria, incluida la utilización de los fondos de contrapartida, 
las acciones de refuerzo de la coordinación de la Unión con los Estados miembros, otros terceros países donantes, las organizaciones e instituciones internacionales, en particular las que forman parte de las Naciones Unidas, las organizaciones no gubernamentales y las organizaciones representativas de estas últimas, 
la financiación de los contratos de asistencia técnica para facilitar el intercambio de conocimientos y experiencia técnica entre organizaciones y organismos humanitarios de la Unión o entre estos y los de terceros países, 
estudios y formación relacionados con el logro de los objetivos de la política relativa a la ayuda humanitaria y la asistencia alimentaria, 
subvenciones para actividades concretas y para gastos de funcionamiento de las redes humanitarias, 
las acciones humanitarias de limpieza de minas, incluida la sensibilización de las poblaciones locales respecto de las minas antipersonal, 
el transporte y la distribución de la ayuda y la asistencia, incluidas las operaciones conexas como el seguro, la carga, la descarga y la coordinación. 
las medidas de apoyo indispensables para la programación, coordinación y ejecución óptimas de la ayuda y la asistencia cuya financiación no esté cubierta por otros créditos; por ejemplo, el transporte y almacenaje excepcionales, la desinfección, las operaciones de transformación o preparación de los productos sobre el terreno, los apoyos de asesoría, las asistencias técnica y material directamente vinculadas a la ejecución de la ayuda y la asistencia (herramientas, utensilios, combustible, etc.), 
programas experimentales relativos a nuevas formas de transporte, envasado o almacenamiento, estudios de operaciones de ayuda alimentaria, operaciones de visibilidad ligadas a operaciones humanitarias y campañas de información para aumentar la concienciación de la población, 
el almacenamiento de productos alimenticios (incluidos los gastos de gestión, de los contratos a plazo, opcionales o no, la formación de técnicos, la adquisición de envases y unidades móviles de almacenamiento y el mantenimiento y la reparación de almacenes), 
la asistencia técnica necesaria para preparar y ejecutar los proyectos humanitarios, y en particular el gasto derivado de los contratos de expertos individuales sobre el terreno y los costes de infraestructura y logísticos, cubiertos por administraciones de anticipos y autorizaciones de desembolso, de las unidades de la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil (ECHO) desplegadas en todo el mundo. 
A fin de garantizar una total transparencia financiera con arreglo a los artículos 62 y 154 a 156 del Reglamento Financiero, cuando se celebren o modifiquen acuerdos sobre la gestión y la ejecución de proyectos por organizaciones internacionales, la Comisión hará todos los esfuerzos a los que se comprometió para transmitir al Tribunal de Cuentas y al Auditor interno de la Comisión todas sus auditorías internas y externas con respecto a los fondos de la Unión. 
El importe correspondiente se estima en 133000000 EUR en créditos de pago. 
Otros ingresos afectados recibidos en virtud de las partidas 4 0 1 1 y 6 6 0 0 del estado de ingresos pueden dar lugar a la provisión de créditos suplementarios en el presente artículo con arreglo a lo dispuesto en el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Reglamento (CE) n.o 1257/96 del Consejo, de 20 de junio de 1996, sobre la ayuda humanitaria (DO L 163 de 2.7.1996, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar acciones de prevención de catástrofes o emergencias semejantes y garantizar el desarrollo de sistemas de alerta rápida para todo tipo de catástrofes naturales (inundaciones, ciclones, erupciones volcánicas, incendios forestales, etc.) , incluyendo la adquisición y el transporte de los equipos necesarios para ello. 
Este crédito podrá financiar también los gastos resultantes directamente de la ejecución de las acciones de prevención de catástrofes, tales como: 
la financiación de estudios sobre prevención de catástrofes, 
la reforma de prácticas consolidadas que aumentan el riesgo de catástrofe, 
la constitución de existencias de emergencia de bienes y equipos para acciones de ayuda humanitaria, 
la asistencia técnica necesaria para preparar y ejecutar los proyectos de preparación para casos de catástrofe, en particular el gasto derivado de los contratos de expertos individuales sobre el terreno y los costes de infraestructura y logísticos, cubiertos por administraciones de anticipos y autorizaciones de desembolso, de las unidades de la Dirección General de Protección Civil y Operaciones de Ayuda Humanitaria desplegadas en todo el mundo. 
Reglamento (CE) n.o 1257/96 del Consejo, de 20 de junio de 1996, sobre la ayuda humanitaria (DO L 163 de 2.7.1996, p. 1). 
CAPÍTULO 23 03 — 
Prevención de catástrofes y preparación para casos de catástrofe 
Prevención de catástrofes y preparación para casos de catástrofe en la Unión 
Prevención de catástrofes y preparación para casos de desastre en terceros países 
Cuerpo Europeo de Solidaridad – Contribución del Mecanismo de Protección Civil de la Unión (MPCU) 
Artículo 23 03 01 — Subtotal 
Intervenciones de respuesta de emergencia de forma rápida y eficaz en caso de catástrofe grave 
Intervenciones de respuesta de emergencia de forma rápida y eficaz en caso de catástrofe grave en la Unión 
Artículo 23 03 02 — Subtotal 
Finalización de programas y acciones en materia de protección civil en la Unión (antes de 2014) 
Proyecto piloto — Sistema de alerta temprana para catástrofes naturales 
Acción preparatoria — Red de centros de operaciones europeos para la protección civil y la gestión de crisis 
Artículo 23 03 77 — Subtotal 
Capítulo 23 03 — Total 
Este crédito se destina a financiar los gastos de acciones realizadas en el ámbito de la protección civil. 
Se trata de apoyar, coordinar y complementar las acciones de los Estados miembros, los Estados de la AELC y de los países candidatos que han firmado con la Unión un acuerdo en el ámbito de la prevención y la preparación frente a catástrofes naturales o provocadas por el hombre, incluidos los actos de terrorismo y los accidentes tecnológicos, radiológicos y medioambientales, la contaminación marina y las emergencias sanitarias graves, que se produzcan dentro de la Unión. 
Se trata asimismo de facilitar una cooperación más estrecha entre los Estados miembros en materia de protección civil. 
acciones en el ámbito de la prevención encaminadas a apoyar y promover la actividad de evaluación y localización de riesgos de los Estados miembros, como el intercambio de buenas prácticas, la recopilación y difusión de información de los Estados miembros sobre la actividad de gestión de riesgos, incluso mediante evaluaciones entre homólogos, 
la creación de una «Capacidad Europea de Reacción Urgente» , una reserva de recursos y equipos que se pondrían a disposición de los Estados miembros en caso de emergencia, 
la identificación de lagunas significativas en la «Capacidad Europea de Reacción Urgente» y el apoyo a la creación de soluciones para subsanarlas, 
la identificación de expertos en intervención, módulos y demás apoyo disponibles en los Estados miembros para intervenciones en caso de emergencia, 
la creación y el mantenimiento de una red de expertos debidamente formados de los Estados miembros para el desempeño de tareas de seguimiento, información y coordinación en las oficinas centrales del Centro Europeo de Coordinación de la Respuesta a Emergencias (CERE), 
un programa de las enseñanzas adquiridas en los ejercicios e intervenciones de protección civil en el contexto del Mecanismo de Protección Civil de la Unión, 
cursos de formación para que los equipos de intervención, el personal externo y los expertos dispongan de los conocimientos e instrumentos necesarios para participar con eficacia en las intervenciones de la Unión y para desarrollar una cultura europea común en materia de intervención, 
la gestión de una red de formación abierta a los centros de formación del personal dedicado a labores de protección civil y gestión de emergencias y otros agentes pertinentes, con el fin de proporcionar orientación sobre la formación ofrecida en la Unión y a nivel internacional en estos ámbitos, 
la gestión de un programa de ejercicios que incluya ejercicios de puestos de mando, ejercicios a escala real y ejercicios sobre módulos de protección civil para probar la interoperatividad, formar a los responsables de la protección civil y crear una cultura común de intervención, 
intercambios de expertos para una mayor comprensión de la protección civil de la Unión y para compartir información y experiencias, 
el estudio y el desarrollo de módulos de protección civil conforme a la definición del artículo 4 de la Decisión no 1313/2013/UE, incluido el apoyo para mejorar su interoperatividad, 
el estudio y el desarrollo de sistemas de detección y alerta rápida en caso de catástrofes, 
el estudio y el desarrollo de la elaboración de hipótesis, el inventario de activos y planes para el despliegue de capacidades de respuesta, 
talleres, seminarios, proyectos, estudios, análisis, modelización, elaboración de hipótesis de trabajo, planificación de contingencias y ayuda al desarrollo de capacidades; proyectos de demostración; transferencia de tecnología, mayor concienciación, información, comunicación y control, análisis y evaluación, 
otras acciones de apoyo y complementarias necesarias en el marco del Mecanismo de Protección Civil de la Unión para lograr un alto nivel de protección frente a las catástrofes y mejorar la preparación de la Unión para reaccionar a ellas, 
los gastos relativos a auditorías y evaluaciones, tal como se contempla en el Mecanismo de Protección Civil de la Unión. 
Cualesquiera ingresos procedentes de la participación de los países candidatos y, si procede, los candidatos potenciales de los Balcanes Occidentales en programas de la Unión, consignados en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, pueden dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
Decisión n.o 1313/2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativa a un Mecanismo de Protección Civil de la Unión (DO L 347 de 20.12.2013, p. 924). 
Se trata de apoyar, coordinar y complementar las acciones de los Estados miembros, de la AELC, de los países adherentes y de los países candidatos y posibles candidatos que han firmado con la Unión un acuerdo en el ámbito de la prevención y la preparación frente a catástrofes naturales o provocadas por el hombre, incluidos los actos de terrorismo y los accidentes tecnológicos, radiológicos y medioambientales, la contaminación marina y las emergencias sanitarias graves, que se produzcan en terceros países. 
En concreto, cubre la movilización de expertos para evaluar las necesidades de prevención y preparación de terceros países en caso de catástrofe, así como el apoyo logístico básico para esos expertos. 
Se destina también a prestar apoyo financiero, para determinadas acciones contempladas en los artículos 21 y 22 de la Decisión n.o 1313/2013/UE, a los países candidatos no participantes en el Mecanismo de Protección Civil de la Unión y los países incluidos en la Política Europea de Vecindad, como complemento de la financiación que ofrecen el Instrumento de Ayuda Preadhesión y el Instrumento Europeo de Vecindad. 
Otros ingresos afectados recibidos en virtud de la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos pueden dar lugar a créditos suplementarios en la presente partida con arreglo a lo dispuesto en el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Este crédito está destinado a financiar la contribución del Mecanismo de Protección Civil de la Unión al Cuerpo Europeo de Solidaridad con arreglo a sus objetivos generales y específicos. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos relacionados con la intervención de protección civil en la Unión al amparo del Mecanismo de Protección Civil de la Unión: 
prestación de apoyo a los Estados miembros para que puedan acceder a equipos y recursos de transporte, 
el suministro de recursos adicionales de transporte y la logística conexa que sean necesarios para garantizar una respuesta rápida a situaciones de emergencia grave y complementar los transportes proporcionados por los Estados miembros, 
la provisión de expertos para evaluar las necesidades de asistencia y facilitar la asistencia de la Unión a los Estados miembros en caso de catástrofe, y el apoyo logístico básico para dichos expertos, 
la puesta a disposición del Centro Europeo de Coordinación de la Respuesta a Emergencias (CECRE) de expertos debidamente formados de los Estados miembros para que presten asistencia en las tareas de seguimiento, información y coordinación de dicho centro, 
toda acción de apoyo y complementaria destinada a facilitar la coordinación de la respuesta de la manera más eficaz. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos relacionados con la intervención de protección civil en terceros países al amparo del Mecanismo de Protección Civil de la Unión: 
movilización de expertos para evaluar las necesidades de ayuda y facilitar la ayuda europea a terceros países en caso de desastres, 
prestación de ayuda de la Unión de protección civil, incluida la entrega de la información pertinente sobre medios de transporte, así como de la logística asociada, en caso de catástrofe, 
apoyo a la asistencia consular para los ciudadanos de la Unión en emergencias importantes en terceros países en lo que se refiere a las actividades de protección civil, a petición de las autoridades consulares de los Estados miembros, 
Los socios ejecutivos pueden ser autoridades de los Estados miembros o de los países beneficiarios y sus órganos, organizaciones regionales e internacionales y sus órganos, organizaciones no gubernamentales y entidades y operadores públicos y privados (incluso personal de la administración de los Estados miembros en comisión de servicio) con los conocimientos especializados y la experiencia adecuados. 
Otros ingresos afectados recibidos en virtud de la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos pueden dar lugar a la provisión de créditos suplementarios de la presente partida con arreglo a lo dispuesto en el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Este crédito se destina a financiar la liquidación de los compromisos contraídos para los programas y acciones en el ámbito de la protección civil. 
Se destina también a liquidar compromisos contraídos en materia de acciones en el ámbito de la protección civil y de actividades iniciadas en el marco de la protección del medio ambiente marino, de las costas y de la salud humana contra los riesgos de contaminación marina accidental o deliberada. 
Este crédito se destina asimismo a cubrir parte de los gastos relacionados con la intervención de protección civil en terceros países al amparo del Instrumento de Financiación de la Protección Civil y el Mecanismo de Protección Civil de la Unión. 
Cualesquiera ingresos procedentes de la contribución de los países candidatos y, en su caso, de los posibles candidatos de los Balcanes Occidentales, por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios de conformidad con el artículo 21, apartado 2, letras e) , f) y g) , del Reglamento Financiero. 
Decisión 1999/847/CE del Consejo, de 9 de diciembre de 1999, por la que se crea un programa de acción comunitaria en favor de la protección civil (DO L 327 de 21.12.1999, p. 53). 
Decisión n.o 2850/2000/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de cooperación en el ámbito de la contaminación marina accidental o deliberada (DO L 332 de 28.12.2000, p. 1). 
Decisión 2001/792/CE, Euratom del Consejo, de 23 de octubre de 2001, por la que se establece un mecanismo comunitario para facilitar una cooperación reforzada en las intervenciones de ayuda en el ámbito de la protección civil (DO L 297 de 15.11.2001, p. 7). 
Decisión 2007/162/CE, Euratom del Consejo, de 5 de marzo de 2007, por la que se establece un Instrumento de Financiación de la Protección Civil (DO L 71 de 10.3.2007, p. 9). 
Decisión 2007/779/CE, Euratom del Consejo, de 8 de noviembre de 2007, por la que se establece un Mecanismo Comunitario de Protección Civil (DO L 314 de 1.12.2007, p. 9). 
La creación de una red de centros de operaciones europeos, que cuenten con las infraestructuras existentes especializadas en los diversos aspectos de las intervenciones en los ámbitos de la protección civil y la gestión de crisis, podría contribuir a preparar a la Unión, sus Estados miembros y diversas partes interesadas (incluida la Dirección General de protección Civil y Operaciones de Ayuda Humanitaria) para afrontar nuevos retos en los ámbitos de la protección civil y la gestión de crisis. 
Están surgiendo nuevos riesgos que pueden provocar crisis mundiales (por ejemplo, los desplazamientos de la población o nuevos tipos de ataques terroristas). 
Por ello, es necesario: 
detectar las lagunas existentes para las que han de definirse nuevos escenarios que permitan responder a situaciones de crisis global con mayor rapidez y eficacia y con una coordinación reforzada entre los actores europeos. 
La puesta en común de la experiencia y el fomento de las buenas prácticas a escala europea también reforzarán la eficacia de la prevención de riesgos; 
utilizar las infraestructuras y los proyectos existentes para reforzar el desarrollo de capacidades y la puesta en común de recursos para las intervenciones dentro y fuera de Europa. 
Ello podría conllevar una especialización geográfica y técnica de los centros de operaciones en función de los distintos tipos de riesgo: incendios forestales, asistencia sanitaria, refugios y contenedores para ayuda humanitaria, por ejemplo; 
establecer nuevos estándares europeos para las capacidades (por ejemplo, nuevos tipos de equipo para casos de crisis) con el fin de reforzar el conocimiento europeo y hacer más visibles las acciones sobre el terreno. 
CAPÍTULO 23 04 — 
Iniciativa Voluntarios de Ayuda de la UE — Fortalecimiento de la capacidad de la Unión para responder a las crisis humanitarias 
Capítulo 23 04 — Total 
Este crédito tiene por objeto sufragar la aplicación del Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda Humanitaria (Iniciativa «Voluntarios de Ayuda de la UE» ). 
El objetivo de la iniciativa Voluntarios de Ayuda de la UE es contribuir a reforzar la capacidad de la Unión para prestar ayuda humanitaria basada en las necesidades con el fin de preservar la vida, prevenir y aliviar el sufrimiento humano y salvaguardar la dignidad humana, así como reforzar la capacidad y la resistencia de las comunidades vulnerables o afectadas por catástrofes en terceros países, concretamente mediante la preparación para casos de catástrofe, la reducción de los riesgos de catástrofe y el refuerzo del vínculo entre la ayuda de emergencia, la rehabilitación y el desarrollo. 
Dicho objetivo se logrará a través del valor añadido de las contribuciones conjuntas de los voluntarios de ayuda de la Unión, expresando los valores de la Unión y la solidaridad con los necesitados y fomentando de forma visible un sentimiento de ciudadanía de la Unión. 
Este crédito se destina a financiar las siguientes medidas y partidas de gasto: 
la certificación de las organizaciones de envío y de acogida, 
identificación y selección de los candidatos a voluntarios, 
creación de un programa de formación y apoyo a la formación de candidatos a voluntarios y voluntarios en prácticas, 
creación, mantenimiento y actualización de una base de datos de voluntarios de ayuda de la UE, 
despliegue de los voluntarios de ayuda de la UE en apoyo y complemento de la ayuda humanitaria en terceros países, 
capacitación de las organizaciones de acogida, 
asistencia técnica para las organizaciones de envío, 
creación y gestión de una red para la iniciativa Voluntarios de Ayuda de la UE, 
comunicación y concienciación, 
actividad auxiliar que impulse la rendición de cuentas, la transparencia y la eficacia de la iniciativa Voluntarios de Ayuda de la UE. 
Reglamento (UE) n.o 375/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de abril de 2014, por el que se crea el Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda Humanitaria («iniciativa Voluntarios de Ayuda de la UE» ) (DO L 122 de 24.4.2014, p. 1). 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 1244/2014 de la Comisión, de 20 de noviembre de 2014, por el que se establecen las normas de aplicación del Reglamento (UE) n.o 375/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se crea el Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda Humanitaria (Iniciativa «Voluntarios de Ayuda de la UE» ) (DO L 334 de 21.11.2014, p. 52). 
Reglamento Delegado (UE) n.o 1398/2014 de la Comisión, de 24 de octubre de 2014, por el que se establecen las normas aplicables a los candidatos a voluntarios y a los Voluntarios de Ayuda de la UE (DO L 373 de 31.12.2014, p. 8). 
TÍTULO 24 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE LUCHA CONTRA EL FRAUDE 
PROMOVER ACTIVIDADES EN EL ÁMBITO DE LA PROTECCIÓN DE LOS INTERESES FINANCIEROS DE LA UNIÓN EUROPEA (HÉRCULES III) 
SISTEMA DE INFORMACIÓN ANTIFRAUDE 
Título 24 — Total 
CAPÍTULO 24 01 — 
Gastos derivados del mandato del Comité de Vigilancia de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude 
Capítulo 24 01 — Total 
Este crédito se destina a financiar los gastos de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) , incluyendo los del personal de OLAF destinado en delegaciones de la Unión, cuyo objetivo es la lucha contra el fraude a escala interinstitucional. 
Decisión 1999/352/CE, CECA, Euratom de la Comisión, de 28 de abril de 1999, por la que se crea la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (DO L 136 de 31.5.1999, p. 20) , y en particular su artículo 4 y su artículo 6, apartado 3. 
Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de septiembre de 2013, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1073/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, y el Reglamento (Euratom) n.o 1074 / 1999 del Consejo (DO L 248 de 18.9.2013, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar todos los gastos resultantes del mandato conferido a los miembros del Comité de Vigilancia de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude, entre los que pueden citarse los siguientes: 
las indemnizaciones asignadas a los miembros del Comité de Vigilancia por el tiempo dedicado al cumplimiento de sus funciones, así como los gastos de misión, desplazamientos y otros gastos accesorios, 
los gastos sufragados por los miembros del Comité de Vigilancia cuando representen oficialmente al Comité, 
los gastos de funcionamiento tales como adquisición de equipos, papelería, suministros de oficina, gastos de comunicaciones y telecomunicaciones (gastos postales, de teléfono, télex y telégrafo) , gastos de documentación y biblioteca, compra de libros y suscripciones a medios de información, gastos de inscripción en conferencias, etc., 
los gastos de viaje y de estancia y los gastos accesorios de los expertos invitados por los miembros del Comité de Vigilancia a participar en grupos de estudio y de trabajo, así como los gastos correspondientes a la organización de reuniones que no estén ya cubiertos por la infraestructura existente (en las sedes centrales de las instituciones o en oficinas exteriores), 
los gastos de estudios y consultas efectuados bajo contrato por especialistas altamente cualificados (particulares o empresas) , siempre y cuando los miembros del Comité de Vigilancia no puedan recurrir para ello al personal adecuado de la OLAF. 
Por otra parte, en aras de la transparencia, pueden identificarse los recursos puestos a disposición de la Secretaría del Comité de Vigilancia del presupuesto de la PMO (artículo 26 01 21). 
Sobre la base de una plantilla de secretaría de siete puestos permanentes y de una dotación para un agente contractual, los créditos previstos para el funcionamiento de la Secretaría del Comité de Vigilancia ascienden a 1000000 EUR, aproximadamente. 
Este importe cubre los gastos siguientes: personal, formación, misiones, reuniones internas, inmuebles e informática. 
Decisión 1999/352/CE, CECA, Euratom de la Comisión, de 28 de abril de 1999, por la que se crea la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) (DO L 136 de 31.5.1999, p. 20) , y en particular su artículo 4 y su artículo 6, apartado 3. 
Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de septiembre de 2013, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1073/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (Euratom) n.o 1074/1999 del Consejo (DO L 248, 18.9.2013, p. 1). 
CAPÍTULO 24 02 — 
Prevenir y combatir el fraude, la corrupción y cualesquiera otras actividades ilegales contra los intereses financieros de la Unión 
Finalización de acciones en el ámbito de la lucha contra el fraude 
Capítulo 24 02 — Total 
Este crédito tiene por objeto sufragar las medidas contempladas en el artículo 8 del Reglamento (UE) n.o 250/2014. 
Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países participantes contemplados en el artículo 7, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 250/2014 a efectos de su participación en programas de la Unión consignados en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos podrán dar lugar a la apertura de créditos suplementarios de conformidad con el artículo 21, apartado 2, letra e) , del Reglamento Financiero. 
Reglamento (UE) n.o 250/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, por el que se establece un programa para promover actividades en el campo de la protección de los intereses financieros de la Unión Europea (programa «Hércules III» ), y por el que se deroga la Decisión n.o 804/2004/CE (DO L 84 de 20.3.2014, p. 6) , y en particular su artículo 4. 
Este crédito se destina a financiar los costes de finalización de acciones o actividades organizadas dentro del marco del programa Hércules II en el campo de la protección de los intereses financieros de la Unión, incluida la prevención y la lucha contra el contrabando y la falsificación de cigarrillos. 
Reglamento (Euratom, CE) n.o 2185/96 del Consejo, de 11 de noviembre de 1996, relativo a los controles y verificaciones in situ que realiza la Comisión para la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas contra los fraudes e irregularidades (DO L 292 de 15.11.1996, p. 2). 
Reglamento (CE) n.o 1073/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de mayo de 1999, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) (DO L 136 de 31.5.1999, p.1). 
Reglamento (Euratom) n.o 1074/1999, de 25 de mayo de 1999, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) (DO L 136 de 31.5.1999, p. 1). 
Decisión n.o 878/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2007, que modifica y prorroga la Decisión n.° 804/2004/CE, por la que se establece un programa de acción comunitario para la promoción de acciones en el ámbito de la protección de los intereses financieros de la Comunidad (programa Hércules II) (DO L 193 de 25.7.2007, p. 18). 
CAPÍTULO 24 04 — 
Apoyo a la asistencia mutua en materia aduanera y facilitar herramientas de comunicación electrónicas seguras para que los Estados miembros puedan comunicar irregularidades 
Capítulo 24 04 — Total 
El concepto de sistema de información antifraude (AFIS) engloba una serie de aplicaciones dedicadas a la lucha contra el fraude de las que hace uso la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y que comparten una infraestructura técnica común, en pro de un intercambio seguro y oportuno de información relativa al fraude entre las administraciones competentes nacionales y de la Unión, así como del almacenamiento y el análisis de los datos pertinentes. 
El AFIS se estructura en dos grandes áreas, la asistencia mutua en materia aduanera y la gestión de irregularidades. 
El AFIS presta apoyo a la asistencia mutua en materia aduanera a través de módulos y bases de datos específicos de intercambio de información, instrumentos de análisis y aplicaciones electrónicas de flujo de trabajo. 
El AFIS también incluye el sistema de gestión de irregularidades (IMS) , una herramienta electrónica segura que facilita a los Estados miembros el cumplimiento de su obligación de informar sobre las irregularidades detectadas en relación con los fondos agrícolas, estructurales, de cohesión y de pesca, el Fondo de Asilo, Migración e Integración (FAMI) , el instrumento de apoyo financiero a la cooperación policial, la prevención y la lucha contra la delincuencia, y la gestión de crisis (FSI) y el Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas (FEAD) , así como la ayuda de preadhesión, y que sirve de apoyo a la gestión y el análisis de las irregularidades. 
Reglamento (CE) n.o 515/97 del Consejo, de 13 de marzo de 1997, relativo a la asistencia mutua entre las autoridades administrativas de los Estados miembros y a la colaboración entre estas y la Comisión con objeto de asegurar la correcta aplicación de las reglamentaciones aduanera y agraria (DO L 82 de 22.3.1997, p. 1). 
TÍTULO 25 
GASTOS ADMINISTRATIVOS EN MATERIA DE COORDINACIÓN DE LAS POLÍTICAS DE LA COMISIÓN Y ASESORAMIENTO JURÍDICO 
Título 25 — Total 
CAPÍTULO 25 01 — 
Gastos relativos a funcionarios y agentes temporales en materia de coordinación de las políticas de la Comisión y asesoramiento jurídico 
Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales 
Sueldos, asignaciones y pagos correspondientes a los miembros de la Comisión 
Artículo 25 01 01 — Subtotal 
Personal externo y otros gastos de gestión en apoyo de la coordinación de las políticas por parte de la Comisión y el asesoramiento jurídico 
87,25 25 01 02 03 
Consejeros especiales 
Artículo 25 01 02 — Subtotal 
Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de coordinación de las políticas por parte de la Comisión y el asesoramiento jurídico 
Calidad de la legislación — Codificación del Derecho de la Unión 
Asesoramiento jurídico, litigios e infracciones — Gastos judiciales 
Contribución de la UE al funcionamiento de los archivos históricos de la Unión 
Registros y publicaciones 
Proyecto piloto — Nuevas tecnologías y herramientas de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) para la aplicación y la simplificación de la Iniciativa Ciudadana Europea (ICE) 
Proyecto piloto- Reutilización de las normas digitales para apoyar al sector de las pymes 
Artículo 25 01 77 — Subtotal 
Capítulo 25 01 — Total 
los sueldos de base de los miembros de la Comisión, 
las asignaciones de residencia de los miembros de la Comisión, 
las asignaciones familiares de los miembros de la Comisión, es decir: 
la asignación familiar, 
la asignación por hijos a cargo, 
la asignación por escolaridad, 
la asignación de representación de los miembros de la Comisión, 
la cuota patronal del seguro contra los riesgos de enfermedad profesional y de accidente de los miembros de la Comisión, 
la cuota patronal del seguro contra los riesgos de enfermedad de los antiguos miembros de la Comisión, 
las asignaciones por nacimiento, 
en caso de fallecimiento de un miembro de la Comisión: 
la retribución global del difunto hasta el final del tercer mes siguiente al del fallecimiento, 
los gastos de transporte del cadáver hasta el lugar de origen del difunto, 
las incidencias de los coeficientes correctores aplicables a los emolumentos, 
la incidencia del coeficiente corrector aplicado a la parte de los emolumentos transferidos a un Estado miembro distinto del lugar de destino, 
el coste de las incidencias de las actualizaciones de las retribuciones durante el ejercicio. 
Además, este crédito incluye la posible consignación de un crédito destinado a financiar: 
los gastos de viaje de los miembros de la Comisión (incluidos los miembros de su familia) con motivo de su entrada en funciones o de su partida, 
las indemnizaciones de instalación y reinstalación de los miembros de la Comisión con motivo de su entrada en funciones o de su partida, 
los gastos de traslado de los miembros de la Comisión con motivo de su entrada en funciones o de su partida. 
Reglamento n.o 422/67/CEE, n.o 5/67/Euratom del Consejo, de 25 de julio de 1967, por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y de los miembros de la Comisión, del Presidente, los jueces, los abogados generales y el secretario del Tribunal de Justicia, del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal General, así como del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea (DO 187 de 8.8.1967, p. 1) , y en particular sus artículos 2, 3, 4, 4 bis, 4 ter, 5, 11 y 14. 
Reglamento (UE) 2016/300 del Consejo, de 29 de febrero de 2016, por el que se establece el régimen pecuniario de los titulares de cargos públicos de alto nivel de la UE (DO L 58 de 4.3.2016, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar la retribución, los gastos por misión y la cuota patronal del seguro contra los riesgos de accidente de los consejeros especiales. 
Este crédito se destina a financiar todos los gastos relacionados con la Conferencia sobre la Democracia / el Futuro de Europa. 
Otros gastos de gestión de los miembros de la Comisión 
los gastos de transporte, las indemnizaciones diarias de misión y los gastos accesorios o excepcionales en que se ha incurrido para la ejecución de una misión, 
los gastos correspondientes a las obligaciones de la Comisión en materia de recepción y representación; tales gastos pueden ser contraídos individualmente por los miembros de la Comisión actuando en el ejercicio de sus funciones y en el marco de la actividad de la institución. 
Los importes reembolsados por gastos de misiones efectuados por cuenta de otras instituciones u órganos de la Unión, así como por cuenta de terceros, se utilizarán como ingresos afectados. 
El importe de los ingresos asignados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 20000 EUR. 
Reglamento n.o 422/67/CEE, n.o 5/67/Euratom del Consejo, de 25 de julio de 1967, por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y los miembros de la Comisión, del Presidente, los jueces, los abogados generales y el secretario del Tribunal de Justicia, del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal General, así como del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea (DO 187 de 8.8.1967, p. 1) , y en particular su artículo 6. 
Decisión C (2007) 3494 de la Comisión, de 18 de julio de 2007, relativa al Reglamento sobre gastos de recepción y de representación de la Comisión, el Presidente o los Comisarios. 
Reglamento (UE) 2016/300 del Consejo, de 29 de febrero de 2016, por el que se establece el régimen pecuniario de los titulares de cargos públicos de alto nivel de la UE (DO L 58 de 4.3.2016, p. 1). 
Decisión C (2018) 700 de la Comisión, de 31 de enero de 2018, sobre un Código de Conducta de los Miembros de la Comisión Europea. 
Este crédito se destina a financiar los gastos relativos a la codificación y refundición de los actos de la Unión. 
Este crédito se destina a financiar los costes derivados de la fase prelitigiosa, los litigios y los procesos de mediación, así como los servicios de los juristas u otros expertos a los que se recurra para asesorar a la Comisión. 
Financia igualmente los gastos y costas que deba afrontar la Comisión en virtud de resoluciones del Tribunal de Justicia de la Unión Europea o de otros órganos jurisdiccionales. 
El importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 500000 EUR. 
Este crédito se destina a financiar, asimismo, los gastos de gestión (gastos de personal y de funcionamiento) de los archivos históricos de la Unión por parte del Instituto Universitario Europeo. 
El importe de los ingresos asignados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 925133 EUR. 
Reglamento (CEE, Euratom) n.o 354/83 del Consejo, de 1 de febrero de 1983, relativo a la apertura al público de los archivos históricos de la Comunidad Económica Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (DO L 43 de 15.2.1983, p. 1). 
Decisión n.o 359/83/CECA de la Comisión, de 8 de febrero de 1983, relativa a la apertura al público de los archivos históricos de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (DO L 43 de 15.2.1983, p. 14). 
Contrato firmado entre la Comisión y el Instituto Universitario Europeo de Florencia el 17 de diciembre de 1984. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de los registros y bases de datos documentales de la Comisión relativos a procedimientos e instituciones, referencias y otros documentos oficiales, y en particular los gastos relativos a: 
la recogida, el análisis y la preparación, incluidos los contratos de autores y las colaboraciones, 
el desarrollo, el mantenimiento y el funcionamiento de los sistemas de información en apoyo de este tipo de actividades, 
la recogida, incluida la compra, de datos, documentación y derechos de uso, 
la edición, incluidas la introducción y la gestión de datos, la reproducción y la traducción, 
la difusión en cualquier soporte, incluida la impresión, difusión en internet, distribución y almacenamiento, 
la promoción de estos textos y documentos. 
Acción preparatoria — Datos abiertos interrelacionados en la administración pública europea 
Esta acción preparatoria desarrollará el potencial y reforzará el uso activo y pasivo de datos abiertos mediante la interrelación de estos (datos abiertos interrelacionados) para las administraciones públicas europeas. 
El concepto de datos abiertos se está convirtiendo en un referente para la divulgación de datos elaborados por las administraciones públicas. 
«El conocimiento es abierto si cualquiera es libre para acceder a él, usarlo, modificarlo y compartirlo, bajo condiciones que, a lo sumo, preserven su autoría y su carácter abierto». El concepto de datos abiertos hace referencia a datos abiertos desde un punto de vista legal (es decir, datos publicados con licencia abierta y sujetos a unas condiciones de reutilización limitadas a la atribución de la autoría) y técnico (es decir, legibles por medios automáticos y no sujetos a derechos de propiedad, siempre que sea posible). 
En la práctica, esto supone que los datos sean de libre acceso para todos y que el formato y contenidos del archivo no estén restringidos a una herramienta informática concreta de código no abierto. 
En los últimos años, se han puesto en marcha varias iniciativas a escala europea y nacional para difundir los datos abiertos, entre ellas el Portal de datos abiertos de la Oficina de Publicaciones de la Unión Europea. 
El método de datos abiertos interrelacionados sirve para la publicación de datos abiertos estructurados, de forma que puedan interrelacionarse y aumentar su utilidad por medio de búsquedas semánticas. 
Se basa en tecnologías web normalizadas, pero, en lugar de usarlas simplemente para crear páginas web que puedan consultar los lectores humanos, amplía su uso a la divulgación de información de modo que pueda ser leída de forma automática por ordenadores. 
Con ello se posibilita la conexión y la búsqueda de datos de diferentes fuentes y diferentes ámbitos de actividad. 
Esta acción preparatoria impulsará los datos abiertos interrelacionados en las administraciones públicas europeas mediante una mejor aplicación de las técnicas y la infraestructura de datos abiertos interrelacionados. 
El objetivo es identificar, evaluar y respaldar el aprovechamiento del potencial de los datos abiertos interrelacionados para las administraciones públicas europeas y, en consecuencia, facilitar la generación de nuevos datos, información y conocimientos. 
La acción preparatoria se aplica a los datos abiertos producidos y publicados por las administraciones públicas europeas (en particular el portal europeo de datos) y se centra en: 
permitir la determinación de un conjunto fundamental de datos abiertos para su interrelación con arreglo a las directrices semánticas ISA, por ejemplo datos relativos a la migración; 
facilitar las soluciones técnicas necesarias para generar búsquedas orientadas para su uso por las administraciones públicas europeas, por ejemplo un motor de búsqueda para los datos abiertos interrelacionados en materia de migración; 
proveer las capacidades necesarias para definir los indicadores y contextualizarlos, es decir, indicadores de rendimiento para las políticas de migración y estadísticas sobre migración; 
promover la cultura y el potencial de los datos abiertos interrelacionados. 
La difusión abierta de datos de las administraciones públicas es crucial para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas de las acciones estratégicas y empoderar a los ciudadanos en los procesos democráticos. 
La acción preparatoria se fundamenta en los resultados de la actividad en curso financiada en 2018, que tiene por objeto desarrollar los estándares técnicos y semánticos para la difusión de los datos abiertos interrelacionados en la administración pública europea. 
La acción preparatoria producirá avances en la prestación de servicios de análisis para usuarios. 
El acceso a los datos abiertos no es suficiente en sí mismo para garantizar que los datos puedan ser usados. 
Si bien la interrelación de los datos supone una herramienta potente de generación de información, el aprovechamiento de esa potencia en pro del conocimiento debe basarse en sistemas de análisis de datos de uso sencillo que permitan su manejo por parte de los ciudadanos. 
La acción preparatoria mostrará de forma claramente perceptible el poder de la integración de los datos con fines informativos y ayudará a las administraciones públicas de Europa a avanzar hacia la consecución de la «red de datos» para la generación del conocimiento. 
El objetivo específico es liderar la puesta en funcionamiento de los servicios de visualización y análisis de datos para aprovechar la nube de datos abiertos interrelacionados de las administraciones públicas con un enfoque centrado en el usuario. 
Surgirán instrumentos escalables, de uso sencillo y específicos para la gestión, el tratamiento y el análisis de los datos, que cobrarán sentido a través de herramientas intuitivas de análisis visual. 
La solución garantizará la reutilización de los servicios en las diferentes administraciones públicas y por parte de los portales de datos abiertos nacionales y europeos. 
Del mismo modo, la acción se basará en una plataforma de desarrollo de creación conjunta que recaudará contribuciones de pequeña cuantía aportadas por organizaciones de la sociedad civil y expertos, y organizará iniciativas de codesarrollo en las que participe la comunidad de datos abiertos, entre ellas talleres colaborativos y hackatones. 
Las pymes son un motor clave de la creación de empleo y del crecimiento económico en Europa, entre las que se cuentan, además, algunas de las empresas emergentes más innovadoras. 
Es frecuente que las pymes estén vinculadas con la creación de valor y el desarrollo de nuevos productos y servicios. 
No obstante, muchas pymes aún no han aprovechado plenamente las ventajas de la transformación digital. 
En el contexto del mercado único digital, las administraciones públicas europeas han promovido, con el apoyo de la Comisión, la creación de elementos genéricos de administración pública digital que permiten la prestación de mejores servicios a los ciudadanos y las empresas. 
Aunque las administraciones públicas europeas han adoptado esas soluciones como parte de su transformación digital, de conformidad con los principios formulados en la Declaración de Tallin sobre administración electrónica, hasta ahora su uso para el desarrollo del sector privado ha sido limitado. 
Esto refleja en parte la falta de concienciación sobre el potencial tecnológico de la reutilización de esos elementos fundamentales para los servicios basados en el mercado. 
La reutilización de estándares abiertos genéricos elaborados por las administraciones públicas para la gestión de la identidad y el acceso, el intercambio seguro de datos, los servicios de confianza digitales y la traducción automática podrían ayudar a las pymes a superar los costes irrecuperables de la transformación digital y facilitarles herramientas para la creación de nuevos servicios que puedan ofrecerse en el mercado. 
Con ello se crearían oportunidades de crecimiento y creación de empleo y se permitiría a las pymes aprovechar la transformación digital. 
Al mismo tiempo, las pymes podrían aprovechar un portal de servicios de ventanilla única que les proporcionase información e instrumentos para apoyar el cumplimiento de las normas de la Unión en materia de protección de datos. 
El proyecto piloto preparará aplicaciones listas para su uso de estándares digitales abiertos en los ámbitos de la identidad digital y los servicios de confianza y para el intercambio de datos y documentos seguros. 
La asunción de estas soluciones para el desarrollo y la puesta en funcionamiento de servicios de mercado se probará en diferentes países de Europa con el apoyo de asociaciones de pymes. 
Los servicios de mercado prototípicos mostrarán el uso de los estándares digitales de administración electrónica para el desarrollo del sector privado. 
El proyecto piloto también desarrollará un portal de servicios orientado al cumplimiento por parte de las pymes de las normas de la Unión reguladoras de los datos y un conjunto de instrumentos de apoyo a los servicios digitales con habilitación de datos. 
TÍTULO 26 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE ADMINISTRACIÓN DE LA COMISIÓN 
PRODUCCIÓN MULTIMEDIOS 
SERVICIOS PRESTADOS AL SECTOR PÚBLICO, LAS EMPRESAS Y LOS CIUDADANOS 
Título 26 — Total 
CAPÍTULO 26 01 — 
Gastos de funcionarios y agentes temporales de la política de administración de la Comisión 
Personal externo y otros gastos de gestión de la política de administración de la Comisión 
Artículo 26 01 02 — Subtotal 
Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de administración de la Comisión 
Gastos de apoyo a las actividades y programas de la política de administración de la Comisión 
Gastos de apoyo para soluciones de interoperabilidad para las administraciones públicas, las empresas y los ciudadanos europeos (ISA2) 
Artículo 26 01 04 — Subtotal 
Consolidación del Derecho de la Unión 
Diario Oficial de la Unión Europea (series L y C) 
Síntesis de la legislación de la Unión 
Infraestructura y Logística (Bruselas) 
Oficina de Infraestructura y Logística de Bruselas 
Gastos vinculados a inmuebles en Bruselas 
Gastos de equipo y mobiliario en Bruselas 
Artículo 26 01 22 — Subtotal 
Infraestructura y Logística (Luxemburgo) 
Oficina de Infraestructura y Logística de Luxemburgo 
Gastos vinculados a inmuebles en Luxemburgo 
Gastos de equipo y mobiliario en Luxemburgo 
Artículo 26 01 23 — Subtotal 
Proyectos inmobiliarios de la Comisión – pagos anticipados 
Seguridad y supervisión 
Política y gestión de personal 
107,04 26 01 60 04 
Cooperación interinstitucional en el ámbito social 
Funcionarios de la institución destinados temporalmente en administraciones nacionales, en organismos internacionales o en instituciones o empresas públicas o privadas 
Indemnizaciones por daños y perjuicios 
Seguros diversos 
Cursos de lenguas 
Artículo 26 01 60 — Subtotal 
Escuelas Europeas 
Oficina del Secretario General de las Escuelas Europeas (Bruselas) 
Bruselas II (Woluwe) 
Bruselas III (Ixelles) 
Bruselas IV (Laeken) 
Luxemburgo II 
70,85 26 01 70 24 
Múnich (DE) 
Contribución de la Unión a las Escuelas Europeas (tipo 2) 
Artículo 26 01 70 — Subtotal 
Capítulo 26 01 — Total 
Este crédito se destina a financiar los gastos de estudios, reuniones de expertos, información y publicaciones directamente vinculados a la realización del objetivo del programa o de las acciones cubiertas por la presente partida, así como cualquier otro gasto de asistencia técnica y administrativa que no implique tareas propias de la función pública, subcontratadas por la Comisión en el marco de contratos de servicios específicos, conforme vayan expirando los contratos de las oficinas de asistencia técnica durante los siguientes años. 
El importe consignado corresponde a los créditos de la Oficina de Publicaciones que figuran en detalle en un anexo específico de la presente sección. 
Según las previsiones de la contabilidad analítica de la Oficina de Publicaciones, el coste de las prestaciones de la Oficina en beneficio de cada institución se desglosa del modo siguiente: 
Consejo de la Unión Europea 
Agencias 
Otros 
El importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, letra c) , del Reglamento Financiero se estima en 3600000 EUR. 
Decisión 2009/496/CE, Euratom, del Parlamento Europeo, del Consejo Europeo, del Consejo, de la Comisión, del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, del Tribunal de Cuentas, del Comité Económico y Social Europeo y del Comité de las Regiones, de 26 de junio de 2009, relativa a la organización y al funcionamiento de la Oficina de Publicaciones de la Unión Europea (DO L 168 de 30.6.2009, p. 41). 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1) , y en particular sus artículos 64 a 67. 
Este crédito se destina a financiar los gastos relativos a la consolidación de los instrumentos jurídicos de la Unión, así como a la puesta a disposición al público, en cualquier forma y soporte editorial, de los actos jurídicos de la Unión en todas las lenguas oficiales de la Unión. 
Conclusiones del Consejo Europeo de Edimburgo de diciembre de 1992 (SN/456/92, anexo 3 de la parte A, p. 5). 
Declaración sobre la calidad de la redacción de la legislación Comunitaria, anexa al Acta Final del Tratado de Ámsterdam. 
Comunicaciones de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones relativas a la iniciativa «Normativa inteligente» , de las que forma parte la consolidación: 
Normativa inteligente en la Unión Europea [COM (2010) 543 final], 
Adecuación y eficacia de la normativa (REFIT) : Resultados y próximas etapas [COM (2013) 685 final]. 
Conclusiones del Consejo Europeo de los días 14 y 15 de marzo de 2013, en la que los jefes de estado y de gobierno subrayaron que la consolidación del Derecho de la Unión es una de las prioridades en el contexto de la labor de simplificación de la legislación de la Unión. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de producción (costes directos) de las series L y C del Diario Oficial de la Unión Europea. 
El importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 985000 EUR. 
Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 297. 
Reglamento n.o 1 del Consejo, de 15 de abril de 1958, por el que se fija el régimen lingüístico de la Comunidad Económica Europea (DO 17 de 6.10.1958, p. 385). 
Decisión del Consejo, de 15 de septiembre de 1958, por la que se crea el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (DO 17 de 6.10.1958, p. 419). 
Reglamento (UE) no 216/2013 del Consejo, de 7 de marzo de 2013, sobre la publicación electrónica del Diario Oficial de la Unión Europea (DO L 69 de 13.3.2013, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar la elaboración de síntesis en línea de la legislación de la Unión, que presenten los aspectos principales de la legislación de la Unión de manera concisa y fácil de leer, y de productos conexos. 
Dado que la síntesis de la legislación de la Unión es un proyecto interinstitucional, se espera que tanto el Parlamento Europeo como el Consejo contribuyan con cargo a sus respectivas secciones del presupuesto general de la Unión. 
El importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 560000 EUR. 
Decisión 2009/496/CE, Euratom del Parlamento Europeo, del Consejo Europeo, del Consejo, de la Comisión, del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, del Tribunal de Cuentas, del Comité Económico y Social Europeo y del Comité de las Regiones, de 26 de junio de 2009, relativa a la organización y al funcionamiento de la Oficina de Publicaciones de la Unión Europea (DO L 168 de 30.6.2009, p. 41). 
Resolución del Consejo, de 20 de junio de 1994, relativa a la difusión electrónica del Derecho comunitario y de los Derechos nacionales de ejecución y a la mejora de las condiciones de acceso (DO C 179 de 1.7.1994, p. 3). 
Comunicación a la Comisión de 21 de diciembre de 2007 «Comunicar sobre Europa a través de internet — Hacer participar a los ciudadanos» [SEC (2007) 1742]. 
El importe consignado corresponde a los créditos de la Oficina Europea de Selección de Personal, recogidos detalladamente en un anexo específico de la presente sección. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 250000 EUR. 
Decisión 2002/620/CE del Parlamento Europeo, del Consejo, de la Comisión, del Tribunal de Justicia, del Tribunal de Cuentas, del Comité Económico y Social, del Comité de las Regiones y del Defensor del Pueblo Europeo, de 25 de julio de 2002, por la que se crea la Oficina de selección de personal de las Comunidades Europeas (DO L 197 de 26.7.2002, p. 53). 
El importe consignado corresponde a los créditos de la Oficina de Gestión y Liquidación de Derechos Individuales («PMO» ), recogidos detalladamente en un anexo específico de la presente sección. 
De conformidad con el Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de septiembre de 2013, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1073/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (Euratom) n.o 1074/1999 del Consejo (DO L 248 de 18.9.2013, p. 1) , los créditos y el personal del Comité de Vigilancia y de su secretaría se consignan en el presupuesto y la plantilla de personal de la PMO. 
Por motivos de transparencia, es posible determinar los recursos puestos a disposición de la secretaría del Comité de Vigilancia en el marco del presupuesto de la PMO. 
Sobre la base de una plantilla de secretaría de 7 plazas permanentes y de una dotación para un agente contractual, los créditos previstos para el funcionamiento de la secretaría del Comité de Vigilancia de la OLAF ascienden aproximadamente a 1000000 EUR, aproximadamente. 
Los gastos resultantes del mandato otorgado a los miembros del Comité de Vigilancia se sufragarán con unos créditos de 200000 EUR en el artículo 24 01 08. 
El importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 11430000 EUR. 
Decisión 2003/522/CE de la Comisión, de 6 de noviembre de 2002, por la que se crea la Oficina de Gestión y Liquidación de los Derechos Individuales (DO L 183 de 22.7.2003, p. 30). 
El importe consignado corresponde a los créditos de la Oficina de Infraestructura y Logística de Bruselas, recogidos detalladamente en un anexo específico de la presente sección. 
El importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 11280000 EUR. 
Decisión 2003/523/CE de la Comisión, de 6 de noviembre de 2002, por la que se crea la Oficina de Infraestructuras y Logística de Bruselas (DO L 183 de 22.7.2003, p. 35). 
Adquisición y arrendamiento de bienes inmuebles en Bruselas 
Este crédito se destina a financiar los gastos siguientes, contraídos dentro del territorio de la Unión: 
los alquileres y las rentas enfitéuticas relativos a los edificios o partes de edificios ocupados, así como el alquiler de salas de conferencias, almacenes, garajes y aparcamientos, 
la construcción de inmuebles. 
Adviértase que los gastos correspondientes previstos para la investigación directa están cubiertos por créditos consignados en diversas partidas del artículo 10 01 05. 
Este crédito cubre los gastos contraídos en el territorio de la Unión, excluidas las Representaciones de la Comisión en la Unión, cuyos gastos se imputan a la partida 16 01 03 03. 
Los ingresos procedentes de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC a los gastos generales de la Unión en virtud de lo dispuesto en los artículos 76 y 82 del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo se utilizarán para habilitar créditos suplementarios en las líneas presupuestarias correspondientes, de conformidad con las disposiciones del Reglamento Financiero. 
El importe de tales ingresos se estima en 438197 EUR. 
El importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 23339000 EUR. 
las primas previstas en las pólizas de seguro correspondientes a los edificios o partes de edificios ocupados por la Comisión, 
los gastos de mantenimiento, calculados según los contratos vigentes, de los locales, ascensores, calefacción central, equipos de aire acondicionado, etc., los gastos resultantes de determinadas limpiezas periódicas, de la compra de productos de mantenimiento, lavado, blanqueo, limpieza en seco, etc., así como de la pintura, las reparaciones y los suministros necesarios para los talleres de mantenimiento [antes de la prórroga o la celebración de contratos por un importe superior a 300000 EUR y con el fin de racionalizar los gastos, la Comisión consultará a las demás instituciones sobre las condiciones obtenidas (precio, moneda elegida, indización, duración, otras cláusulas) por cada una de ellas por un contrato similar], 
los gastos de renovación de edificios como, por ejemplo, modificaciones de compartimentación, modificaciones de las instalaciones técnicas y otros trabajos especializados de cerrajería, electricidad, fontanería, pintura, revestimiento de suelos, etc., los gastos de modificación del cableado para instalaciones fijas, así como los gastos de material correspondientes a dichas modificaciones [antes de la prórroga o la celebración de contratos por un importe superior a 300000 EUR y con el fin de racionalizar los gastos, la Comisión consultará a las demás instituciones sobre las condiciones obtenidas (precio, moneda elegida, indización, duración, otras cláusulas) por cada una de ellas por un contrato similar], 
los gastos relativos a la higiene y la protección de las personas en el lugar de trabajo, en especial la compra, el alquiler y el mantenimiento del material contra incendios, la renovación del equipamiento de los funcionarios miembros de los equipos de primera intervención y los gastos de controles legales [antes de la prórroga o la celebración de contratos por un importe superior a 300000 EUR y con el fin de racionalizar los gastos, la Comisión consultará a las demás instituciones sobre las condiciones obtenidas (precio, moneda elegida, indización, duración, otras cláusulas) por cada una de ellas por un contrato similar], 
los gastos derivados de la realización del peritaje sobre la accesibilidad de los edificios para las personas con discapacidad o movilidad reducida, y la realización de las adaptaciones necesarias con arreglo a dicho peritaje para que los edificios sean plenamente accesibles para todos los visitantes, 
los gastos de asistencia técnica derivados de trabajos importantes de acondicionamiento. 
El importe de tales ingresos se estima en 160259 EUR. 
El importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 10029100 EUR. 
Directiva 90/270/CEE del Consejo, de 29 de mayo de 1990, referente a las disposiciones mínimas de seguridad y de salud relativas al trabajo con equipos que incluyan pantallas de visualización (quinta Directiva específica con arreglo al artículo 16, apartado 1, de la Directiva 89/391/CEE) (DO L 156 de 21.6.1990, p. 14). 
Decisión del Defensor del Pueblo Europeo, de 4 de julio de 2007, sobre la investigación por propia iniciativa OI/3/2003/JMA en relación con la Comisión Europea. 
material audiovisual, de biblioteca y de interpretación (cabinas, auriculares, puestos de escucha de las instalaciones de interpretación simultánea, etc.), 
los estudios, la documentación y la formación relacionados con esos equipos [antes de la prórroga o la celebración de contratos por un importe superior a 300000 EUR y con el fin de racionalizar los gastos, la Comisión consultará a las demás instituciones sobre las condiciones obtenidas (precio, moneda elegida, indización, duración, otras cláusulas) por cada una de ellas por un contrato similar], 
nuevas compras de vehículos, incluido al menos un vehículo adaptado para el transporte de personas con movilidad reducida, 
el coste del alquiler de vehículos por períodos cortos o largos cuando la demanda supere la capacidad de la flota, o cuando la flota no responda a las necesidades de los pasajeros con movilidad reducida, 
los gastos de mantenimiento, reparación y seguros de los coches oficiales (compras de combustible, lubricantes, neumáticos, cámaras, suministros varios, piezas de recambio, utillaje, etc.), 
los seguros diversos (responsabilidad civil, seguro contra robo) y los gastos de seguros, 
la compra de billetes de transporte («billete de un solo viaje» y «Business Pass» ), el acceso libre a líneas de transporte público para facilitar la movilidad entre edificios de la Comisión o entre edificios de la Comisión y edificios públicos (por ejemplo, aeropuerto) , las bicicletas de servicio y otros medios que fomentan el uso del transporte público y la movilidad del personal de la Comisión, con excepción de los vehículos de servicio, 
los gastos ocasionados por la compra de materias primas en el marco de actividades de restauración protocolaria. 
El importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 1391900 EUR. 
La creación de un crédito específico para el reembolso de los títulos de transporte de carácter estacional constituye una medida modesta, pero esencial, para confirmar el compromiso de las instituciones de la Unión de reducción de las emisiones de CO2 de conformidad con la política del sistema de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) y los objetivos en materia de cambio climático acordados. 
Servicios, suministros y otros gastos de funcionamiento en Bruselas 
los gastos de traslado y reagrupación de los servicios y los gastos de mantenimiento (recepción, almacenamiento, colocación) del material, del mobiliario y del material de oficina, 
los gastos relativos al tratamiento de los archivos históricos de la Comisión, 
los gastos relativos a las prestaciones de servicios en el marco de actividades de restauración protocolaria, 
los gastos de compra de papel, sobres, material de oficina, productos para los talleres de reproducción y determinados trabajos de imprenta realizados en el exterior. 
El importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 2494900 EUR. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos relativos a los servicios de guardia, vigilancia, control de acceso y otros servicios pertinentes en los edificios ocupados por la Comisión [antes de la renovación o celebración de contratos por un importe superior a 300000 EUR y con el fin de racionalizar los gastos, la Comisión consultará a las demás instituciones sobre las condiciones contractuales obtenidas (precio, moneda elegida, indización, duración, otras cláusulas] por cada una de ellas para un contrato similar. 
El importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 2907300 EUR. 
El importe consignado corresponde a los créditos de la Oficina de Infraestructura y Logística de Luxemburgo, recogidos detalladamente en un anexo específico de la presente sección. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 5025000 EUR. 
Decisión 2003/524/CE de la Comisión, de 6 de noviembre de 2002, por la que se crea la Oficina de Infraestructuras y Logística de Luxemburgo (DO L 183 de 22.7.2003, p. 40). 
Adquisición y arrendamiento de bienes inmuebles en Luxemburgo 
El importe de tales ingresos se estima en 93329 EUR. 
El importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 3747000 EUR. 
los gastos de renovación de edificios como, por ejemplo, modificaciones de compartimentación, modificaciones de las instalaciones técnicas y otros trabajos especializados de cerrajería, electricidad, fontanería, pintura, revestimiento de suelos, etc., los gastos de modificación del cableado para instalaciones fijas, así como los gastos de material correspondientes a dichas modificaciones [antes de la prórroga o la celebración de contratos por un importe superior a 300000 EUR y con el fin de racionalizar los gastos, la Comisión consultará a las demás instituciones sobre las condiciones obtenidas (precio, moneda elegida, indización, duración, otras cláusulas) por cada una de ellas por un contrato similar], 
los gastos relativos a la higiene y la protección de las personas en el lugar de trabajo, en especial la compra, el alquiler y el mantenimiento del material contra incendios, la renovación del equipamiento de los funcionarios miembros de los equipos de primera intervención, los cursos de formación y los gastos de controles legales [antes de la prórroga o la celebración de contratos por un importe superior a 300000 EUR y con el fin de racionalizar los gastos, la Comisión consultará a las demás instituciones sobre las condiciones obtenidas (precio, moneda elegida, indización, duración, otras cláusulas) por cada una de ellas por un contrato similar], 
El importe de tales ingresos se estima en 33215 EUR. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 430000 EUR. 
la compra o reembolso de todo equipamiento que sea necesario en cumplimiento de las Directivas 89/391/CEE y 90/270/CEE. 
El importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 120000 EUR. 
Servicios, suministros y otros gastos de funcionamiento en Luxemburgo 
El importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 62000 EUR. 
los gastos relativos a la seguridad física y material de las personas y los bienes, en especial los contratos de vigilancia de inmuebles, los contratos de mantenimiento para las instalaciones de seguridad, los cursos de formación y la adquisición de material [antes de la prórroga o la celebración de contratos por un importe superior a 300000 EUR y con el fin de racionalizar los gastos, la Comisión consultará a las demás instituciones sobre las condiciones obtenidas (precio, moneda elegida, indización, duración, otras cláusulas) por cada una de ellas por un contrato similar], 
los gastos relativos a la higiene y la protección de las personas en el lugar de trabajo, en especial la compra, el alquiler y el mantenimiento del material contra incendios, la renovación del equipamiento de los funcionarios miembros de los equipos de primera intervención, los cursos de formación y los gastos de controles legales [antes de la prórroga o la celebración de contratos por un importe superior a 300000 EUR y con el fin de racionalizar los gastos, la Comisión consultará a las demás instituciones sobre las condiciones obtenidas (precio, moneda elegida, indización, duración, otras cláusulas) por cada una de ellas por un contrato similar]. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 164000 EUR. 
Este crédito se destina a financiar los pagos anticipados en relación con los proyectos inmobiliarios de la Comisión. 
La Comisión facilitará un resumen pormenorizado de los pagos anticipados en el documento de trabajo sobre su política inmobiliaria, de conformidad con el artículo 266, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar: 
la seguridad física y material de las personas y bienes, y en particular la compra, el alquiler o el arrendamiento, el mantenimiento, la reparación, la instalación y la renovación de equipamiento y materiales técnicos de seguridad, 
los gastos relativos a la higiene y a la protección de las personas en el lugar de trabajo, y en particular los gastos de controles legales (controles de las instalaciones técnicas en los edificios, coordinador de seguridad y controles sanitarios de los productos alimenticios) , la compra, el alquiler y el mantenimiento del material contra incendios, los gastos de formación y equipamiento para los compañeros jefes de equipo (ECI) y de primera intervención (EPI) , cuya presencia en los edificios es legalmente obligatoria, 
la evaluación periódica del funcionamiento del sistema de gestión medioambiental en la institución, 
el diseño, producción y personalización de los salvoconductos expedidos por la Unión. 
Antes de la prórroga o la celebración de contratos por un importe superior a 300000 EUR y con el fin de racionalizar los gastos, la Comisión tiene la obligación de consultar a las demás instituciones sobre las condiciones obtenidas (precio, moneda elegida, indización, duración, otras cláusulas) por cada una de ellas por un contrato similar. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 976000 EUR. 
Reglamento (CE) n.o 1221/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) , y por el que se derogan el Reglamento (CE) n.o 761/2001 y las Decisiones 2001/681/CE y 2006/193/CE de la Comisión (DO L 342 de 22.12.2009, p. 1). 
Reglamento (UE) n.o 1417/2013 del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establece la forma de los salvoconductos expedidos por la Unión Europea (DO L 353 de 28.12.2013, p. 26). 
los gastos de revisión médica anual y de contratación, de material y productos farmacéuticos, de herramientas de trabajo y mobiliario especial que se consideren necesarios desde el punto de vista médico, así como los gastos correspondientes al funcionamiento de la comisión de invalidez, 
los gastos de personal médico, paramédico y psicosocial contratados al amparo de normas locales o de sustitución ocasional, así como los gastos de prestaciones externas de médicos especialistas que los médicos asesores consideren necesarios, 
los gastos de revisión médica, previa a la contratación, de monitores de guarderías, 
el coste del control físico, en el marco de la protección sanitaria, de los agentes expuestos a radiaciones, 
la compra o reembolso de equipamiento en cumplimiento de las Directivas 89/391/CEE y 90/270/CEE, 
los gastos médicos relacionados con reuniones políticas de alto nivel organizadas por la Comisión. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 900000 EUR. 
Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y en particular su capítulo III. 
Leyes nacionales relativas a las «normas básicas». 
Gastos de concursos, oposiciones, selección y contratación de personal 
los gastos de contratación y selección de personal para puestos directivos, 
los gastos de convocatoria de los aprobados en los concursos y selecciones para las entrevistas de contratación, 
los gastos de convocatoria de funcionarios y agentes en delegaciones para participar en los concursos y selecciones, 
los gastos de organización de oposiciones y concursos previstos en el artículo 3 de la Decisión 2002/620/CE. 
En casos debidamente justificados por necesidades funcionales y previa consulta de la Oficina Europea de Selección de Personal, estos créditos podrán ser utilizados para oposiciones organizadas por la propia institución. 
Hay que señalar que este crédito no cubre los gastos de personal, que se financian con los créditos de los artículos 01 04 y 01 05 de los diferentes títulos. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 23000 EUR. 
Decisión 2002/621/CE de los Secretarios Generales del Parlamento Europeo, del Consejo, de la Comisión, del Tribunal de Justicia, del Tribunal de Cuentas, del Comité Económico y Social, del Comité de las Regiones y del Representante del Defensor del Pueblo Europeo, de 25 de julio de 2002, relativa a la organización y el funcionamiento de la Oficina de selección de personal de las Comunidades Europeas (DO L 197 de 26.7.2002, p. 56). 
los gastos relativos a la realización y al desarrollo del sitio intranet de la Comisión (My IntraComm) , y a la elaboración del semanario Commission en direct, 
otros gastos de comunicación e información interna, incluidas campañas de promoción, 
el recurso a personal interino para las guarderías postescolares, los centros de vacaciones y las guarderías al aire libre organizadas por los servicios de la Comisión, 
siempre que no puedan ser ejecutados por los servicios propios de la Comisión, los trabajos de reproducción encomendados a terceros, 
los gastos engendrados por los contratos de Derecho privado celebrados con las personas sustitutas de los puericultores y enfermeros funcionarios del jardín de infancia, 
una parte de los gastos de animación del hogar, las acciones de animación cultural, las subvenciones a los círculos del personal, así como la gestión y el equipamiento complementario de las instalaciones deportivas, 
las iniciativas que puedan promover las relaciones sociales entre los agentes de las diferentes nacionalidades y la integración de los agentes y sus familias así como los proyectos de prevención que respondan a las necesidades del personal en activo y de su familia, 
una participación en los gastos sostenidos por los miembros del personal por actividades tales como las ayudas familiares, la asistencia jurídica, las guarderías al aire libre, los cursillos de formación lingüística y culturales, 
los gastos de acogida de los nuevos funcionarios y agentes, así como los gastos de asistencia inmobiliaria al personal, 
las ayudas en metálico que puedan concederse a un funcionario, a un antiguo funcionario o a los derechohabientes de un funcionario fallecido, que se encuentren en una situación particularmente difícil, 
los gastos relacionados con medidas limitadas de carácter social relativas al poder adquisitivo de algunos miembros del personal, de los grados inferiores, que trabajan en Luxemburgo, 
determinados gastos de centros infantiles, guarderías y jardines de infancia; los ingresos procedentes de la contribución de los padres dan lugar a una nueva utilización, 
los gastos de las acciones de reconocimiento a los funcionarios, y en particular de las medallas otorgadas a los funcionarios que cumplen veinte años de servicio y el regalo de jubilación, 
los pagos específicos a los beneficiarios y derechohabientes de una pensión de la Unión y a los posibles supérstites a su cargo que se encuentren en una situación especialmente difícil, 
la financiación de proyectos de prevención que respondan a las necesidades específicas de los antiguos funcionarios en los distintos Estados miembros y la contribución a sus asociaciones. 
En lo que respecta a la política en favor de las personas minusválidas incluidas en las categorías siguientes: 
los funcionarios y otros agentes en activo, 
los hijos a su cargo, en el sentido del Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, 
Este crédito financiará, en la medida de lo permitido por el presupuesto y una vez agotados los derechos nacionales en el país de residencia o el país de origen, el reembolso de gastos no médicos reconocidos como necesarios y que sean consecuencia de la minusvalía física y estén documentalmente probados. 
Además, este crédito se destina a financiar parcialmente los gastos de escolarización de niños que por razones pedagógicas irrecusables no puedan ser o no puedan seguir siendo admitidos en las Escuelas Europeas o que por razones de lugar de destino del padre o de la madre funcionarios (oficinas exteriores) no puedan formarse en una Escuela Europea. 
El importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 14346000 EUR. 
Este crédito se destina a financiar los gastos suplementarios que se derivan de la puesta a disposición de los funcionarios de las instituciones y que corresponden al pago de sus indemnizaciones y al reembolso de los gastos a los que los funcionarios tienen derecho en virtud de su puesta a disposición. 
Financiará también los gastos relacionados con las acciones de formación específicas en las administraciones u organismos de los Estados miembros o de terceros países. 
los gastos que la Comisión debe asumir en concepto de daños y perjuicios, así como los derivados de reclamaciones contra la Comisión (responsabilidad civil) y los relativos a asuntos de personal o de funcionamiento administrativo de la institución, 
los gastos resultantes de ciertos casos en los que, por razones de equidad, es conveniente pagar una indemnización. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos relativos, entre otros aspectos, a la responsabilidad civil por operaciones y otros contratos gestionados por la Oficina de Gestión y Liquidación de Derechos Individuales para la Comisión, las Agencias, el Centro Común de Investigación, las delegaciones de la Unión y las representaciones de la Comisión, así como la investigación indirecta. 
el coste de la organización de cursos de idiomas para funcionarios y el resto del personal, 
el coste de la organización de cursos de idiomas para los cónyuges de funcionarios y el resto del personal por lo que se refiere a la política de integración, 
la compra de material y documentación, 
la consulta a expertos. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 750000 EUR. 
Este crédito se destina a contribuir a la financiación de la Oficina del Secretario General de las Escuelas Europeas (Bruselas). 
Las Escuelas Europeas deben respetar los principios de no discriminación e igualdad de oportunidades. 
Convenio por el que se establece el Estatuto de las Escuelas Europeas (DO L 212 de 17.8.1994, p. 3). 
Bruselas I (Uccle) 
Este crédito se destina al presupuesto de la Escuela Europea de Bruselas en Uccle (Bruselas I). 
Bruselas II (Woluwe) 
Este crédito se destina al presupuesto de la Escuela Europea de Bruselas en Woluwe (Bruselas II). 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 140000 EUR. 
Bruselas III (Ixelles) 
Este crédito se destina al presupuesto de la Escuela Europea de Bruselas en Ixelles (Bruselas III). 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 110000 EUR. 
Bruselas IV (Laeken) 
Este crédito se destina al presupuesto de la Escuela Europea de Bruselas-Laeken (Bruselas IV). 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 180000 EUR. 
Luxemburgo I 
Este crédito se destina al presupuesto de la Escuela Europea de Luxemburgo I. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 91000 EUR. 
Luxemburgo II 
Este crédito se destina al presupuesto de la Escuela Europea de Luxemburgo II. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 174000 EUR. 
Este crédito se destina al presupuesto de la Escuela Europea de Mol. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 17000 EUR. 
Este crédito se destina al presupuesto de la Escuela Europea de Fráncfort del Meno. 
Este crédito se destina al presupuesto de la Escuela Europea de Karlsruhe. 
Este crédito se destina al presupuesto de la Escuela Europea de Múnich. 
Este crédito se destina al presupuesto de la Escuela Europea de Alicante. 
Este crédito se destina al presupuesto de la Escuela Europea de Varese. 
Este crédito se destina al presupuesto de la Escuela Europea de Bergen. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 2400000 EUR. 
Este crédito se destina al presupuesto de la Escuela Europea de Culham. 
Contribución de la Unión a las Escuelas Europeas (tipo 2) 
Este crédito se destina a financiar la contribución de la Comisión a las Escuelas Europeas (tipo 2) acreditadas por el Consejo Superior de las Escuelas Europeas y que han firmado el acuerdo financiero con la Comisión. 
El importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 6850000 EUR. 
Decisión de la Comisión, de 1 de agosto de 2013, por la que entra en aplicación la contribución de la UE a las escuelas acreditadas por el Consejo Superior de las Escuelas Europeas, pagada en proporción al número de alumnos que son hijos del personal de la UE, que sustituye a la Decisión C (2009) 7719 de la Comisión modificada por la Decisión C (2010) 7993 de la Comisión (DO C 222 de 2.8.2013, p. 8). 
CAPÍTULO 26 02 — 
Procedimientos de adjudicación y publicación de contratos públicos de suministro, obras y servicios 
Capítulo 26 02 — Total 
Este crédito se destina principalmente a cubrir los gastos de: 
la recopilación, el tratamiento, la publicación y la difusión de los anuncios de licitaciones públicas de la Unión y de terceros países en diferentes soportes mediáticos, así como su integración en los servicios de contratación electrónica que ofrecen las instituciones a las empresas y a los órganos de contratación. 
Esto incluye los costes de traducción de los anuncios de licitaciones públicas publicados por las instituciones de la Unión, 
el fomento y la utilización de las nuevas técnicas de recopilación y difusión de los anuncios de contratos públicos por vía electrónica, 
los gastos de desarrollo y explotación de los servicios de contratación electrónica en las fases de adjudicación de los contratos. 
Reglamento (CEE) n.o 2137/85 del Consejo, de 25 de julio de 1985, relativo a la constitución de una agrupación europea de interés económico (AEIE) (DO L 199 de 31.7.1985, p. 1). 
Directiva 92/13/CEE del Consejo, de 25 de febrero de 1992, relativa a la coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas referentes a la aplicación de las normas comunitarias en los procedimientos de formalización de contratos de las entidades que operen en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de las telecomunicaciones (DO L 76 de 23.3.1992, p. 14). 
Decisión 94/1 / CE, CECA del Consejo y de la Comisión, de 13 de diciembre de 1993, relativa a la celebración del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Austria, la República de Finlandia, la República de Islandia, el Principado de Liechtenstein, el Reino de Noruega, el Reino de Suecia y la Confederación Suiza, por otra parte (DO L 1 de 3.1.1994, p. 1). 
Decisión 94/800/CE del Consejo, de 22 de diciembre de 1994, relativa a la celebración en nombre de la Comunidad Europea, por lo que respecta a los temas de su competencia, de los acuerdos resultantes de las negociaciones multilaterales de la Ronda Uruguay (1986-1994) (DO L 336 de 23.12.1994, p. 1) , en particular en lo que se refiere al Acuerdo sobre Contratación Pública. 
Reglamento (CE) n.o 2157/2001 del Consejo, de 8 de octubre de 2001, por el que se aprueba el Estatuto de la Sociedad Anónima Europea (SE) (DO L 294 de 10.11.2001, p. 1). 
Decisión 2002/309/CE, Euratom del Consejo y de la Comisión respecto al Acuerdo de cooperación científica y tecnológica, de 4 de abril de 2002 sobre la celebración de siete Acuerdos con la Confederación Suiza (DO L 114 de 30.4.2002, p. 1) , en particular en lo que se refiere al Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre determinados aspectos de las contratación pública. 
Reglamento (CE) n.o 718/2007 de la Comisión, de 12 de junio de 2007, relativo a la aplicación del Reglamento (CE) n.o 1085/2006 del Consejo por el que se establece un Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP) (DO L 170 de 29.6.2007, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 1370/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2007, sobre los servicios públicos de transporte de viajeros por ferrocarril y carretera y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o 1191/69 y n.o 1107/70 del Consejo (DO L 315 de 3.12.2007, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 1008/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de septiembre de 2008, sobre normas comunes para la explotación de servicios aéreos en la Comunidad (DO L 293 de 31.10.2008, p. 3). 
Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión (DO L 94 de 28.3.2014, p. 1). 
Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra (DO L 161 de 29.5.2014, p. 3). 
Decisión (UE) 2016/245 del Banco Central Europeo, de 9 de febrero de 2016, por la que se establece su reglamento de adquisiciones (BCE/2016/2) (DO L 45 de 20.2.2016, p. 15). 
Decisión (UE) 2017/1247 del Consejo, de 11 de julio de 2017, relativa a la celebración, en nombre de la Unión Europea, del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra, con excepción de las disposiciones relativas al tratamiento de los nacionales de terceros países legalmente empleados como trabajadores en el territorio de la otra Parte (DO L 181 de 12.7.2017, p. 1). 
Decisión (UE) 2017/1248 del Consejo, de 11 de julio de 2017, relativa a la celebración, en nombre de la Unión Europea, del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra, en lo referente a las disposiciones relativas al tratamiento de los nacionales de terceros países legalmente empleados como trabajadores en el territorio de la otra Parte (OJ L 181, 12.7.2017, p. 4). 
Reglamento (UE) 2018/1877 del Consejo, de 26 de noviembre de 2018, por el que se aprueba el Reglamento Financiero aplicable al undécimo Fondo Europeo de Desarrollo y se deroga el Reglamento (UE) 2015/323 (DO L 307 de 3.12.2018, p. 1). 
Reglamento n.o 1 del Consejo, de 15 de abril de 1958, por el que se fija el régimen lingüístico de la Comunidad Económica Europea (DO 17 de 6.10.1958, p. 385). 
Decisión del Consejo, de 15 de septiembre de 1958, por la que se crea el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (DO 17 de 6.10.1958, p. 390). 
Reglamento (CE) n.o 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Vocabulario común de contratos públicos (CPV) (DO L 340 de 16.12.2002, p. 1). 
Reglamento (UE) n.o 1251/2011 de la Comisión, de 30 de noviembre de 2011, por el que se modifican las Directivas 2004/17/CE, 2004/18/CE y 2009/81/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que concierne a sus umbrales de aplicación en materia de procedimientos de adjudicación de contratos (DO L 319 de 2.12.2011, p. 43). 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 2015/1986 de la Comisión, de 11 de noviembre de 2015, por el que se establecen formularios normalizados para la publicación de anuncios en el ámbito de la contratación pública y se deroga el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 842/2011 (DO L 296 de 12.11.2015, p. 1). 
CAPÍTULO 26 03 — 
Soluciones de interoperabilidad y marcos comunes para las administraciones públicas, las empresas y los ciudadanos europeos (ISA2) 
Finalización del programa ISA 
Proyecto piloto — PublicAccess.eu: plataforma en línea para la publicación proactiva de los documentos no clasificados de las instituciones de la Unión 
Proyecto piloto — Comunicaciones electrónicas cifradas de las instituciones de la Unión 
Acción preparatoria — Gobernanza y calidad del código de software — Auditoría del software libre y de fuente abierta 
Proyecto piloto — Desarrollo de la identificación electrónica y las firmas digitales en línea a través de la aplicación del Reglamento eIDAS por el Parlamento Europeo y la Comisión 
Acción preparatoria — Comunicaciones electrónicas cifradas de las instituciones de la Unión 
Acción preparatoria — Soluciones de análisis de datos para la elaboración de políticas 
Artículo 26 03 77 — Subtotal 
Capítulo 26 03 — Total 
El programa relativo a las soluciones de interoperabilidad y los marcos comunes para las administraciones públicas, las empresas y los ciudadanos europeos (programa ISA2) sucede al programa ISA (establecido mediante la Decisión 922/2009/CE) que finalizó en diciembre de 2015. 
El programa ISA2 tiene por objeto aplicar un enfoque holístico de la interoperabilidad en la Unión y facilitar la eficaz y eficiente interacción electrónica transfronteriza o intersectorial entre las administraciones públicas europeas, así como entre las mismas y los ciudadanos y empresas. 
Deberá identificar, desarrollar y operar soluciones de interoperabilidad (marcos, servicios comunes y herramientas genéricas) que implementen las políticas de la Unión. 
El programa se aplica en estrecha cooperación y coordinación con los Estados miembros y los servicios de la Comisión involucrados a través de proyectos y medidas de acompañamiento (sensibilización, promoción, desarrollo comunitario, etc.). 
Decisión (UE) 2015/2240 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2015, relativa a las soluciones de interoperabilidad para las administraciones públicas, las empresas y los ciudadanos europeos (programa ISA2) como medio de modernización del sector público (DO L 318 de 4.12.2015, p. 1). 
Este crédito se destina a cubrir los pagos relacionados con compromisos pendientes de liquidación de ejercicios anteriores en el marco de la Decisión n.o 922/2009/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. 
Decisión n.o 922/2009/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009, relativa a las soluciones de interoperabilidad para las administraciones públicas europeas (ISA) (DO L 260 de 3.10.2009, p. 20). 
Esta acción preparatoria detecta, prepara, implementa y promueve el uso de técnicas de análisis de datos en el proceso de elaboración de políticas públicas nacionales y de la Unión. 
El uso del análisis de datos (macrodatos, minería de datos y textos, inteligencia empresarial y análisis de datos) está resultando cada vez más útil en el proceso decisorio de la Unión. 
Iniciativas lanzadas en estos últimos años por la Comisión, como su programa de adecuación y eficacia de la reglamentación (REFIT) , que garantiza que la legislación de la Unión aporte resultados a ciudadanos y empresas con eficacia y eficiencia y el mínimo coste, y el programa de mejora de la legislación, sobre el diseño y la evaluación de políticas y leyes de la Unión con transparencia, partiendo de datos contrastados y con el respaldo de ciudadanos y partes interesadas, promueven abiertamente la interacción con los ciudadanos y exigen el uso de datos contrastados en la elaboración de políticas. 
La acción preparatoria cubre la preparación, puesta en marcha y promoción de sistemas de análisis de datos para una elaboración de políticas basada en datos que podría aplicarse a los niveles nacional y de la Unión. 
Concretamente: 
la preparación y la puesta en marchan de sistemas seleccionados de minería de textos para analizar la información transmitida por los ciudadanos sobre políticas e iniciativas (por ejemplo, el instrumento Doris elaborado por la Comisión), 
la preparación y la puesta en marchan de sistemas seleccionados de minería de datos para analizar datos en ámbitos políticos determinados y añadir inteligencia, 
la integración de esas soluciones en los procesos de consulta (por ejemplo, Doris en lo que respecta al análisis de las reacciones relativas a la iniciativa «Legislar mejor» o soluciones de minería de textos para la Union Survey, la solución de código abierto para la realización de encuestas desarrollada por la Comisión), 
la preparación y la puesta en marcha de instrumentos de análisis de datos para controlar el rendimiento de políticas concretas y contextualizarlas (por ejemplo, indicadores clave de resultados para programas financiados por la Unión, contextualizados en relación con los indicadores sociales y económicos clave en ese ámbito específico). 
La preparación de estos sistemas de análisis de datos (en sentido amplio) está en una fase temprana y precisa de acciones específicas para integrarlos en el proceso decisorio ordinario de la Unión. 
Se espera que los posibles beneficios a nivel de la Unión y la posibilidad de reutilización por los Estados miembros sean significativos. 
TÍTULO 27 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA PRESUPUESTARIA 
EJECUCIÓN, CONTROL Y APROBACIÓN DE LA GESTIÓN DEL PRESUPUESTO 
Título 27 — Total 
CAPÍTULO 27 01 — 
Gastos relativos a los funcionarios y personal temporal de la política presupuestaria 
Personal externo y otros gastos de gestión en apoyo de la política presupuestaria 
Otros gastos de gestión — Gestión no descentralizada 
Artículo 27 01 02 — Subtotal 
Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política presupuestaria 
Gastos de apoyo a las actividades de la política presupuestaria 
Gastos extraordinarios de crisis 
Contabilidad 
Cobertura de gastos efectuados en relación con la gestión de la tesorería y los activos financieros 
Compra de información financiera sobre la solvencia de los beneficiarios de fondos del presupuesto general de la Unión y de deudores de la Comisión 
Artículo 27 01 12 — Subtotal 
Capítulo 27 01 — Total 
Personal externo — Gestión no descentralizada 
Este crédito no se asigna a una política determinada al principio del ejercicio presupuestario; con él pueden financiarse las necesidades de todos los servicios de la Comisión. 
Se transferirá en el curso del ejercicio, de conformidad con las disposiciones del Reglamento Financiero, a las líneas presupuestarias correspondientes de las políticas a las que se aplique. 
Su ejecución no se efectuará con cargo a esta partida, sino que se transferirá en curso de ejercicio, de acuerdo con el Reglamento Financiero, a la partida presupuestaria correspondiente a las políticas que se encarguen de su ejecución. 
Este crédito se destina a financiar los gastos relacionados con la publicación de información, en la forma y por el medio que se estimen oportunos, sobre la programación financiera y el presupuesto general de la Unión. 
Financiará, en particular, lo siguiente: preparación y redacción, explotación de documentación, diseño y gráficos, reproducción de documentos, compra o gestión de datos, edición, traducción, revisión (incluida la comprobación de la concordancia de los textos) , impresión, publicación en internet, distribución, almacenamiento y difusión. 
Este crédito se destina a financiar los gastos surgidos durante una crisis declarada que haya activado uno o más planes de continuidad de la actividad y cuya naturaleza o importe no haga posible consignarlos en las demás líneas presupuestarias administrativas de la Comisión. 
Se informará al Parlamento Europeo y al Consejo de los gastos contraídos en el plazo de tres semanas, como máximo, tras la finalización de la crisis. 
Este crédito se destina a financiar los gastos bancarios (comisiones, agios y gastos diversos) y los gastos de conexión a la red de la Sociedad para las Telecomunicaciones Financieras Interbancarias Mundiales (SWIFT). 
Este crédito se destina a cubrir las regularizaciones presupuestarias de: 
situaciones en las que se cancela un título de crédito total o parcialmente en los casos en que ya fue contabilizado como ingreso (en particular, en los casos de compensación con una deuda), 
casos de IVA incobrable cuando no sea ya posible proceder a la consignación en la línea que cubrió el gasto principal, 
los intereses vinculados eventualmente a estos casos en la medida en que no puedan imputarse a otra línea presupuestaria específica. 
Asimismo, en esta partida se consignará, si fuera necesario, un crédito para cubrir las pérdidas ocasionadas por la liquidación o interrupción de las operaciones de las entidades financieras en las cuales la Comisión tiene cuentas abiertas o por la gestión de activos financieros. 
Este crédito se destina a financiar el coste de suscripciones y acceso a servicios de información electrónica y bases de datos externas que ofrecen información financiera sobre la solvencia de los beneficiarios de fondos del presupuesto general de la Unión y de deudores de la Comisión, con el fin de proteger los intereses financieros de la Comisión a los distintos niveles de los procedimientos financiero y contable. 
Está previsto que esta partida se destine también a comprobar la información sobre la estructura de grupo, propiedad y gestión de los beneficiarios de los fondos del presupuesto general de la Unión y de los deudores de la Comisión. 
CAPÍTULO 27 02 — 
Déficit del ejercicio anterior 
Compensación temporal y a tanto alzado para los nuevos Estados miembros 
Capítulo 27 02 — Total 
Según lo dispuesto en el artículo 18 del Reglamento Financiero, el saldo de cada ejercicio se consignará como ingreso o como crédito de pago, según se trate de un excedente o un déficit. 
Las previsiones de dichos ingresos o créditos de pago se consignan en el presupuesto durante el procedimiento presupuestario y en nota rectificativa que se presenta de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento Financiero. 
Las citadas previsiones se atienen a lo dispuesto en el Reglamento (UE, Euratom) n.o 608/2014. 
Tras el cierre de cuentas de cada ejercicio, cualquier diferencia con respecto a las previsiones se consigna en el presupuesto del ejercicio siguiente por medio de un presupuesto rectificativo. 
Se consigna un excedente en el artículo 3 0 0 del estado de ingresos. 
Este crédito se destina a pagar una compensación a los nuevos Estados miembros a partir de la fecha de entrada en vigor de cualquier Acta de adhesión que lo establezca. 
Actas relativas a las condiciones de adhesión de los nuevos Estados miembros. 
TÍTULO 28 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE AUDITORÍA 
Título 28 — Total 
CAPÍTULO 28 01 — 
Gastos relativos a funcionarios y agentes temporales en materia de auditoría 
Personal externo y otros gastos de gestión en apoyo de las actividades de auditoría 
Artículo 28 01 02 — Subtotal 
Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de auditoría 
Capítulo 28 01 — Total 
TÍTULO 29 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE ESTADÍSTICA 
PROGRAMA ESTADÍSTICO EUROPEO 
Título 29 — Total 
CAPÍTULO 29 01 — 
Gastos relacionados con los funcionarios y personal temporal de la política de estadística 
Personal externo y demás gastos de gestión de la política de estadística 
98,29 29 01 02 11 
Artículo 29 01 02 — Subtotal 
Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de estadística 
Gastos de apoyo a operaciones y programas de la política de estadística 
Gastos de apoyo al Programa Estadístico Europeo 
Artículo 29 01 04 — Subtotal 
Capítulo 29 01 — Total 
los gastos de asistencia técnica y administrativa relacionados con la identificación, preparación, gestión, seguimiento, auditoría y control del programa o los proyectos, 
los gastos de estudios, reuniones de expertos, misiones, información y publicaciones directamente vinculados a la realización del objetivo del programa o de las acciones cubiertas por la presente partida, y cualquier otro gasto de asistencia técnica y administrativa que no implique tareas propias de la función pública, subcontratadas por la Comisión en el marco de contratos de servicios específicos. 
A título informativo, dichos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC imputadas al artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
Conllevan la apertura de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo «Espacio Económico Europeo» de la presente parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general. 
Cualesquiera ingresos procedentes de la contribución de la Confederación Suiza por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 3 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
CAPÍTULO 29 02 — 
29 02 01 Suministrar información estadística de calidad, aplicar nuevos métodos de elaboración de estadísticas europeas y reforzar la cooperación con el Sistema Estadístico Europeo 
Finalización de programas estadísticos (anteriores a 2013) 
Capítulo 29 02 — Total 
Este crédito se destina a financiar los gastos siguientes: 
recopilaciones de datos estadísticos y encuestas, estudios y desarrollo de indicadores y patrones, 
estudios de calidad y actividades destinadas a mejorar la calidad de las estadísticas, 
tratamiento, difusión, promoción y comercialización de la información estadística, 
desarrollo, mantenimiento y reorganización de los sistemas e infraestructuras de las TI, relacionados con la aplicación y el seguimiento de las medidas cubiertas por el presente artículo, 
trabajo de control basado en el riesgo en las instalaciones de las entidades que participan en la producción de información estadística en los Estados miembros, en particular para apoyar la gobernanza económica de la Unión, 
apoyo a redes de cooperación y organizaciones que tengan como objetivos y actividades primordiales fomentar y apoyar la aplicación de un Código de Buenas Prácticas de las Estadísticas Europeas y la aplicación de nuevos métodos de elaboración de las estadísticas europeas, 
servicios prestados por expertos externos, 
cursos de formación estadística para estadísticos, 
gastos de adquisición de documentación, 
subvenciones y suscripciones a asociaciones estadísticas internacionales. 
Se destina asimismo a asegurar la recogida de información necesaria para elaborar anualmente un informe de síntesis acerca de la situación económica y social de la Unión sobre la base de datos económicos y de indicadores o patrones estructurales. 
Este crédito se destina también a cubrir los gastos comprometidos en el marco de la formación de los especialistas nacionales en estadística y de la política de cooperación en el ámbito de la estadística con terceros países, los gastos correspondientes a intercambios de funcionarios, los gastos de reuniones de información y los gastos de reembolso por los servicios prestados en el marco de la adaptación de retribuciones de los funcionarios y otros agentes. 
Se imputan también a este artículo los gastos resultantes de la compra de datos y del acceso de los servicios de la Comisión a bases de datos externas. 
Además, los créditos se han de destinar al desarrollo de nuevas técnicas modulares. 
Este crédito se destina a cubrir, además, el suministro, a instancias de la Comisión o de otras instituciones de la Unión, de la información estadística necesaria para calcular, controlar y evaluar los gastos de la Unión. 
De esta manera se posibilita mejorar la aplicación de la política financiera y de la política presupuestaria (elaboración del presupuesto y revisión periódica del marco financiero plurianual) y, a medio y a largo plazo, recoger datos para la financiación de la Unión. 
A título informativo, dichos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC imputadas al artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
Cualesquiera ingresos procedentes de la contribución de la Confederación Suiza por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 3 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
El importe correspondiente se estima en 4450000 EUR. 
Reglamento (UE) n.o 99/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2013, relativo al Programa Estadístico Europeo 2013-2017 (DO L 39 de 9.2.2013, p. 12). 
A título informativo, dichos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC imputadas al artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras e) , f) y g) , del Reglamento Financiero. 
Reglamento (CE) n.o 322/97 del Consejo, de 17 de febrero de 1997, sobre la estadística comunitaria (DO L 52 de 22.2.1997, p. 1). 
Decisión n.o 507/2001/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de marzo de 2001, referente a un conjunto de medidas relativas a la red transeuropea de recogida, elaboración y difusión de estadísticas sobre intercambios intracomunitarios y extracomunitarios de bienes (Edicom) (DO L 76 de 16.3.2001, p. 1). 
Decisión n.o 2367/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, por la que se aprueba el programa estadístico comunitario 2003-2007 (DO L 358 de 31.12.2002, p. 1). 
Decisión n.o 1578/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2007, relativa al programa estadístico comunitario 2008-2012 (DO L 344 de 28.12.2007, p. 15). 
Reglamento (CE) n.o 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2009, relativo a la estadística europea y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.o 1101/2008 relativo a la transmisión a la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas de las informaciones amparadas por el secreto estadístico, el Reglamento (CE) n.o 322/97 del Consejo sobre la estadística comunitaria y la Decisión 89/382/CEE, Euratom del Consejo por la que se crea un Comité del programa estadístico de las Comunidades Europeas (DO L 87 de 31.3.2009, p. 164). 
TÍTULO 30 
GASTOS ADMINISTRATIVOS Y OTROS GASTOS RELACIONADOS CON LA POLÍTICA DE PENSIONES 
Título 30 — Total 
CAPÍTULO 30 01 — 
Indemnizaciones de los antiguos Miembros 
Indemnizaciones transitorias 
1,06 30 01 13 03 
Coeficientes correctores y adaptaciones de las indemnizaciones transitorias 
Artículo 30 01 13 — Subtotal 
Indemnizaciones en caso de excedencia forzosa, cese por interés del servicio y despido 
Adaptaciones de las indemnizaciones 
Artículo 30 01 14 — Subtotal 
Pensiones e indemnizaciones 
Pensiones, asignación por invalidez e indemnizaciones por cese en el servicio 
Artículo 30 01 15 — Subtotal 
Pensiones de los antiguos miembros — Instituciones 
Pensiones de los antiguos diputados al Parlamento Europeo 
240052,16 94,51 
Pensiones de antiguos Supervisores Europeos de Protección de Datos 
172968,30 95,56 Artículo 30 01 16 — Subtotal 
Capítulo 30 01 — Total 
la indemnización transitoria, y 
el complemento familiar 
de los miembros de la Comisión después del cese de sus funciones. 
Reglamento n.o 422/67/CEE, no 5/67/Euratom del Consejo, de 25 de julio de 1967, por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y de los miembros de la Comisión, del Presidente, los jueces, los abogados generales y el secretario del Tribunal de Justicia, del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal General, así como del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea (DO 187 de 8.8.1967, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar las incidencias de los coeficientes correctores que se aplican a las indemnizaciones transitorias para antiguos miembros de la Comisión y otros derechohabientes. 
Con una parte de este crédito se financiarán las incidencias de posibles adaptaciones de las indemnizaciones transitorias durante el ejercicio. 
Tiene un carácter meramente provisional y solo podrá utilizarse una vez transferido a otras partidas del presente capítulo de conformidad con las disposiciones del Reglamento Financiero. 
en excedencia forzosa como consecuencia de una medida de reducción del número de puestos de trabajo en la institución, 
que ocupen puestos de los grados AD 16, AD 15 o AD 14 y que sean cesados por interés del servicio, 
mediante decisión de la autoridad facultada para proceder a los nombramientos, en situación de excedencia por interés del servicio debido a necesidades de carácter organizativo vinculadas a la adquisición de nuevas competencias en las instituciones. 
Financiará, además, los gastos derivados de la aplicación de los reglamentos del Consejo sobre medidas específicas o temporales relativas al cese definitivo de las funciones de los funcionarios o de los agentes temporales. 
Reglamento (CE, Euratom) n.o 1746/2002 del Consejo, de 30 de septiembre de 2002, por el que se establecen, en el marco de la reforma de la Comisión, medidas específicas relativas al cese definitivo de funciones de funcionarios de las Comunidades Europeas nombrados en un puesto permanente de la Comisión de las Comunidades Europeas (DO L 264 de 2.10.2002, p. 1). 
Cobertura de riesgos de enfermedad 
Este crédito se destina a financiar la cuota patronal del seguro contra los riesgos de enfermedad de los beneficiarios de las indemnizaciones por excedencia forzosa, cese por interés del servicio o despido. 
Este crédito se destina a financiar las posibles adaptaciones de las indemnizaciones durante el ejercicio financiero. 
las pensiones de jubilación de los funcionarios y agentes temporales y contractuales del conjunto de las instituciones y agencias de la Unión, incluidos los remunerados a través de los créditos de investigación y desarrollo tecnológico, 
las pensiones de invalidez de los funcionarios y agentes temporales del conjunto de las instituciones y agencias de la Unión, incluidos los remunerados a través de los créditos de investigación y desarrollo tecnológico, 
las asignaciones por invalidez de los funcionarios y agentes temporales y contractuales del conjunto de las instituciones y agencias de la Unión, incluidos los remunerados a través de los créditos de investigación y desarrollo tecnológico, 
las pensiones de supervivencia de cónyuges supérstites y huérfanos de antiguos funcionarios y agentes temporales y contractuales del conjunto de las instituciones y agencias de la Unión, incluidos los remunerados a través de los créditos de investigación y desarrollo tecnológico, 
las indemnizaciones por cese en el servicio de los funcionarios y agentes temporales y contractuales del conjunto de las instituciones y agencias de la Unión, incluidos los remunerados a través de los créditos de investigación y desarrollo tecnológico, 
los pagos del equivalente actuarial de los derechos a pensión de jubilación, 
los pagos (complementos de pensión) en favor de los antiguos miembros de la Resistencia deportados o internados (o de sus cónyuges supérstites o huérfanos), 
los pagos de una ayuda económica a un cónyuge supérstite cuando esté afectado por una enfermedad grave o prolongada o padezca una discapacidad, durante la duración de la enfermedad o la incapacidad a la luz del examen de las condiciones sociales y médicas del interesado. 
Este crédito se destina a cubrir la cuota patronal del seguro contra los riesgos de enfermedad de los pensionistas. 
Este crédito financiará asimismo pagos complementarios para el reembolso de gastos de enfermedad a los antiguos miembros de la Resistencia deportados o internados (o de sus derechohabientes). 
Coeficientes correctores y adaptaciones de las pensiones y de las indemnizaciones 
Este crédito se destina a financiar las incidencias de los coeficientes correctores aplicables a las pensiones. 
Con una parte de este crédito se financiarán las incidencias de posibles adaptaciones de las pensiones durante el ejercicio. 
Tiene un carácter meramente provisional y solo podrá utilizarse una vez transferido a otras partidas del presente capítulo de conformidad con las disposiciones del Reglamento Financiero. 
Con este crédito se financiarán las pensiones de jubilación, invalidez y supervivencia de los antiguos miembros del Parlamento Europeo. 
Estatuto de los diputados al Parlamento Europeo, y en particular sus artículos 14, 15, 17 y 28. 
Medidas de aplicación del Estatuto de los diputados al Parlamento Europeo (incluidos sus artículos 49 a 60 y disposiciones pertinentes que debe adoptar la Mesa del Parlamento Europeo). 
Pensiones de los antiguos presidentes del Consejo Europeo y de los antiguos secretarios generales del Consejo de la Unión Europea 
Este crédito se destina a financiar las pensiones de jubilación e invalidez de los antiguos presidentes del Consejo Europeo y de los antiguos secretarios generales del Consejo de la Unión Europea, junto con los coeficientes correctores de su país de residencia, y las pensiones de supervivencia de los cónyuges supervivientes y los huérfanos de los antiguos presidentes del Consejo Europeo y los antiguos secretarios generales del Consejo de la Unión Europea, así como los coeficientes correctores de su país de residencia. 
Decisión del Consejo 2009/909/UE, de 1 de diciembre de 2009, por la que se fijan las condiciones de empleo del Presidente del Consejo Europeo (DO L 322 de 9.12.2009, p. 35). 
Pensiones de los antiguos miembros de la Comisión 
Este crédito se destina a financiar las pensiones de jubilación e invalidez de los antiguos miembros de la Comisión, junto con los coeficientes correctores aplicables a su país de residencia, y las pensiones de supervivencia de los cónyuges supervivientes y huérfanos de los antiguos miembros de la Comisión, así como los coeficientes correctores aplicables a su país de residencia. 
Pensiones de los antiguos miembros del Tribunal de Justicia de la Unión Europea 
Este crédito se destina a financiar las pensiones de jubilación e invalidez de los antiguos miembros del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, junto con los coeficientes correctores aplicables a su país de residencia, y las pensiones de supervivencia de los cónyuges supervivientes y huérfanos de los antiguos miembros del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, así como los coeficientes correctores aplicables a su país de residencia. 
Reglamento n.o 422/67/CEE, n.o 5/67/Euratom del Consejo, de 25 de julio de 1967, por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y de los miembros de la Comisión, del Presidente, los jueces, los abogados generales y el secretario del Tribunal de Justicia, del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal General, así como del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea (DO 187 de 8.8.1967, p. 1) , y en particular sus artículos 8, 9, 15 y 18. 
Pensiones de los antiguos miembros del Tribunal de Cuentas 
Este crédito se destina a financiar las pensiones de jubilación e invalidez de los antiguos miembros del Tribunal de Cuentas, junto con los coeficientes correctores aplicables a su país de residencia, y las pensiones de supervivencia de los cónyuges supervivientes y huérfanos de los antiguos miembros del Tribunal de Cuentas, así como los coeficientes correctores aplicables a su país de residencia. 
Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n.o 2290/77 del Consejo, de 18 de octubre de 1977, por el que se establece el régimen pecuniario de los miembros del Tribunal de Cuentas (DO L 268 de 20.10.1977, p. 1) , y en particular sus artículos 9, 10, 11 y 16. 
Pensiones de los antiguos Defensores del Pueblo 
Este crédito se destina a financiar las pensiones de jubilación e invalidez de los antiguos Defensores del Pueblo, junto con los coeficientes correctores aplicables a su país de residencia, y las pensiones de supervivencia de los cónyuges supervivientes y huérfanos de los antiguos Defensores del Pueblo, así como los coeficientes correctores aplicables a su país de residencia. 
Este crédito se destina a financiar las pensiones de jubilación e invalidez de los antiguos Supervisores Europeos de Protección de Datos, junto con el coeficiente corrector de los países de residencia, y las pensiones de supervivencia de los cónyuges supervivientes y huérfanos de los antiguos Supervisores Europeos de Protección de Datos, así como los coeficientes correctores aplicables a su país de residencia. 
TÍTULO 31 
GASTOS ADMINISTRATIVOS RELATIVOS A LOS SERVICIOS LINGÜÍSTICOS 
Título 31 — Total 
CAPÍTULO 31 01 — 
Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de los servicios lingüísticos 
Personal externo y otros gastos de gestión de los servicios lingüísticos 
Artículo 31 01 02 — Subtotal 
Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación y otros gastos de funcionamiento de los servicios lingüísticos 
Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación 
Equipo y servicios técnicos para las salas de conferencia de la Comisión 
Artículo 31 01 03 — Subtotal 
Gastos de interpretación 
Gastos informáticos de la Dirección General de Interpretación 
Artículo 31 01 07 — Subtotal 
Gastos de traducción 
Artículo 31 01 08 — Subtotal 
Actividades de cooperación interinstitucional en el ámbito de las lenguas 
Centro de Traducción de los Órganos de la Unión Europea 
Capítulo 31 01 — Total 
Este crédito se destina a financiar los gastos de: 
el equipo necesario para el funcionamiento de las salas de reuniones y de conferencias de la Comisión, 
los servicios técnicos auxiliares para la organización de las reuniones y conferencias de la Comisión en Bruselas. 
Los créditos para financiar el gasto equivalente con respecto a la investigación están consignados en los artículos 01 y 05 de los títulos en cuestión. 
Con este crédito se financiarán los gastos en los que se haya incurrido dentro del territorio de la Unión. 
Gastos de organización de conferencias 
Este crédito se destina a cubrir los gastos (incluidos equipos, servicios y otros gastos) necesarios para la organización centralizada de conferencias y actos organizados por la Dirección General de Interpretación para otros departamentos de la Comisión, así como para instituciones, órganos y organismos de la Unión. 
Por regla general, los costes realizados se recuperan como ingresos afectados procedentes de dichas entidades de acuerdo con las normas aplicables y a los acuerdos específicos. 
Este crédito se destina también a cubrir los gastos directamente vinculados al desarrollo y el mantenimiento de instrumentos y servicios internos para la organización de conferencias y actos asimilables. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos realizados dentro y fuera del territorio de la UE. 
la retribución de los intérpretes externos (AIC: Agentes Intérpretes de Conferencia) contratados por la Dirección General de Interpretación en virtud del artículo 90 del Régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea, a fin de que la Dirección General de Interpretación pueda poner a disposición de las instituciones a las que presta servicios de interpretación un número suficiente de intérpretes de conferencia cualificados, 
la retribución conlleva, además de la remuneración, la cotización a un régimen de seguro de vejez y fallecimiento y a un seguro de enfermedad y accidente, así como, para los intérpretes cuyo domicilio no esté situado en el lugar de trabajo, el reembolso de los gastos de viaje y alojamiento y el pago de las dietas, 
los gastos relacionados con las pruebas de acreditación de los AIC, en particular el reembolso de los gastos de viaje y alojamiento, así como el pago de las dietas, 
las prestaciones facilitadas a la Comisión por los intérpretes del Parlamento Europeo (funcionarios, temporales y ACI), 
los gastos vinculados a los servicios que prestan los intérpretes relacionados con la preparación de reuniones, 
los contratos relativos a los servicios de interpretación contratados por la Dirección General de Interpretación a través de las delegaciones de la Unión, en el marco de las reuniones organizadas por la Comisión en terceros países. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 33710000 EUR. 
Directiva interna de la Comisión; Conclusiones 252/08 de 15 de febrero de 2008 — Acuerdo sobre las condiciones de trabajo y el régimen pecuniario de los agentes intérpretes de conferencia (AIC) contratados por las instituciones de la Unión Europea. 
Apoyo profesional para los intérpretes de conferencia 
Este crédito se destina a cubrir los gastos relativos a actividades que posibiliten la contratación de un número suficiente de intérpretes de conferencia cualificados, en particular para determinadas combinaciones de lenguas, y a financiar una apoyo específico al refuerzo de las competencias lingüísticas de los intérpretes de conferencia. 
A nivel externo, se trata fundamentalmente de becas concedidas a universidades, formación destinada a profesores y programas de asistencia pedagógica, así como becas para estudiantes. 
Esto incluye asimismo acciones muy específicas de apoyo para intérpretes funcionarios, como la formación temática, estancias lingüísticas y cursos de actualización o cursos intensivos. 
Con arreglo al acuerdo relativo a las condiciones de trabajo de los AIC (agentes intérpretes de conferencia) , esta categoría de intérpretes recibe una ayuda limitada para formación lingüística (por ejemplo, becas para estancias lingüísticas y vales de formación). 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 816000 EUR. 
Este crédito se destina a cubrir todos los gastos informáticos de la Dirección General de Interpretación, entre otros: 
la adquisición o el alquiler de ordenadores personales, servidores y microordenadores, los gastos de los servicios de emergencia, terminales, periféricos, equipos de conexión, fotocopiadoras, impresoras y escáneres, todo equipo electrónico utilizado en las oficinas de interpretación o en las salas de reunión de la Dirección General de Interpretación, soportes lógicos necesarios para su funcionamiento, instalación, configuración, mantenimiento, estudios, documentación y suministros vinculados a dichos equipos, 
el desarrollo y mantenimiento de los sistemas de información y de difusión que sean de utilidad para la Dirección General de Interpretación, incluida la documentación, la formación inherente a dichos sistemas, los estudios y la adquisición de conocimientos y experiencia en el campo informático: calidad, seguridad, tecnología, internet, metodología de desarrollo y gestión informática de datos, 
el apoyo técnico y logístico, el personal externo para explotar y administrar las bases de datos, los servicios ofimáticos y las suscripciones, 
la adquisición o el alquiler, el mantenimiento, el apoyo de los equipos y de los programas de transmisión y de comunicación, así como la formación y los gastos que se derivan de ella. 
El importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 2040000 EUR. 
Este crédito se destina a financiar los gastos derivados de la traducción externa y otros servicios lingüísticos y técnicos relacionados, encomendados a contratistas externos. 
Gastos de apoyo a la Dirección General de Traducción 
En lo que respecta a las bases de datos terminológicas y lingüísticas, las herramientas de ayuda a la traducción y los gastos de documentación y de biblioteca de la Dirección General de Traducción, este crédito se destina a cubrir: 
gastos relacionados con la adquisición, el desarrollo y la adaptación de programas informáticos de traducción y otros instrumentos plurilingües o de ayuda a la traducción y con la adquisición, consolidación y ampliación del contenido de bases lingüísticas y terminológicas, memorias de traducción y diccionarios de traducción automática, sobre todo en la perspectiva de un tratamiento más eficaz del plurilingüismo y una mayor colaboración interinstitucional, 
los gastos de documentación y de biblioteca derivados de las necesidades de los traductores y, en particular, los de: 
facilitar a las bibliotecas libros monolingües y suscripciones a revistas y periódicos seleccionados, 
asignar dotaciones individuales a los nuevos traductores para adquirir un conjunto de diccionarios y manuales lingüísticos, 
adquirir diccionarios, enciclopedias y vocabularios electrónicos o su acceso con las bases de datos documentales de internet, 
constituir y mantener un fondo básico de bibliotecas plurilingües adquiriendo obras de referencia. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 386670 EUR. 
Este crédito se destina a financiar los gastos relativos a las actividades de cooperación organizada por el Comité Interinstitucional de Traducción e Interpretación con el fin de fomentar la cooperación interinstitucional en el ámbito lingüístico. 
Este crédito se destina a financiar los gastos administrativos y de personal (títulos 1 y 2) , y los gastos operativos (título 3) del Centro de Traducción de los Órganos de la Unión Europea. 
Los recursos presupuestarios del Centro de Traducción proceden de las contribuciones financieras de los organismos para los que opera y de las instituciones y los órganos con los que se ha acordado una colaboración, sin perjuicio de otros ingresos. 
Los importes reembolsados con arreglo al artículo 17 del Reglamento Delegado de la Comisión (UE) 2019/715, de 18 de diciembre de 2018, relativo al Reglamento Financiero marco de los organismos creados en virtud del TFUE y el Tratado Euratom y a los que se refiere el artículo 70 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 122 de 10.5.2019, p. 1) , constituyen ingresos afectados en virtud del artículo 21, apartado 3, letra b) , del Reglamento Financiero, que deben imputarse a la partida 6 6 0 0 del estado general de ingresos. 
Los efectivos del Centro de Traducción figuran en el anexo «Personal» de la presente sección. 
Reglamento (CE) n.o 2965/94 del Consejo, de 28 de noviembre de 1994, por el que se crea un Centro de Traducción de los Órganos de la Unión Europea (DO L 314 de 7.12.1994, p. 1). 
Declaración de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en Bruselas el 29 de octubre de 1993, a nivel de Jefes de Estado o de Gobierno. 
TÍTULO 32 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE ENERGÍA 
ENERGÍAS CONVENCIONALES Y RENOVABLES 
ENERGÍA NUCLEAR 
HORIZONTE 2020 — INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN EN RELACIÓN CON LA ENERGÍA 
Título 32 — Total 
CAPÍTULO 32 01 — 
Gastos de funcionarios y agentes temporales correspondientes a la política de energía 
Gastos de personal externo y otros gastos de gestión de la política de energía 
Artículo 32 01 02 — Subtotal 
Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de energía 
Gastos de apoyo a las actividades y programas de la política de energía 
Gastos de apoyo del mecanismo «Conectar Europa» — Energía 
Gastos de apoyo al Programa de Asistencia para la Clausura de Instalaciones Nucleares 
0, — Artículo 32 01 04 — Subtotal 
Gastos de apoyo a los programas de investigación e innovación de la política de energía 
Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales que ejecutan los programas de investigación e innovación — ITER 
Personal externo que aplica los programas de investigación e innovación —ITER 
Otros gastos de gestión de programas de investigación e innovación—ITER 
Artículo 32 01 05 — Subtotal 
Contribución de Euratom para cubrir los gastos de funcionamiento de la Agencia de Abastecimiento 
Capítulo 32 01 — Total 
Este crédito se destina a financiar los gastos de estudios, reuniones de expertos, información y publicaciones directamente relacionados con la consecución de los objetivos del programa o las medidas cubiertas por la presente la partida, así como cualquier otro gasto de asistencia técnica y administrativa que no implique tareas propias de la función pública, subcontratadas por la Comisión mediante contratos de servicios específicos. 
Este crédito está destinado a cubrir los gastos relativos a los funcionarios y agentes temporales de plantilla que ejecutan los programas de investigación e innovación, el programa para el proyecto ITER, y participan en actividades indirectas de los programas nucleares y no nucleares, incluidos los funcionarios y el personal temporal destinado en las delegaciones de la Unión. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de personal externo de los programas de investigación e innovación, el programa para el proyecto ITER, en forma de actividades indirectas de los programas nucleares, incluido el personal externo destinado en las delegaciones de la Unión. 
Con este crédito se financiarán los demás gastos administrativos de gestión de los programas de investigación e innovación, el programa para el proyecto ITER, en forma de actividades indirectas de los programas nucleares, incluidos otros gastos administrativos del personal destinado en las delegaciones de la Unión. 
Debido a que los gastos inmobiliarios y de personal están incluidos en los créditos de las partidas XX 01 01 01, XX 01 03 01 y del artículo 26 01 23, la contribución de la Comisión y los ingresos propios de la Agencia se destinarán a financiar los gastos a que deba hacer frente esta última en el ejercicio de sus actividades. 
En su 23a sesión, de 1 y 2 de febrero de 1960, el Consejo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica propuso por unanimidad que la Comisión aplazara no solo la percepción del canon (destinado a cubrir los gastos de funcionamiento de la Agencia de Abastecimiento de la Comunidad Europea de la Energía Atómica) sino también la introducción propiamente dicha del mismo. 
Desde entonces, figura en el presupuesto una subvención destinada a equilibrar el estado de previsiones de ingresos y gastos de la Agencia de Abastecimiento de la Comunidad Europea de la Energía Atómica. 
Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y en particular sus artículos 52, 53 y 54. 
Decisión 2008/114/CE, Euratom del Consejo, de 12 de febrero de 2008, por la que se establecen los Estatutos de la Agencia de Abastecimiento de Euratom (DO L 41 de 15.2.2008, p. 15) , y en particular los artículos 4, 6 y 7 de su anexo. 
CAPÍTULO 32 02 — 
Mecanismo «Conectar Europa» 
Una mayor integración del mercado interior de la energía y la interoperabilidad transfronteriza de las redes de electricidad y gas 
Aumentar la seguridad del abastecimiento energético de la Unión 
Contribuir al desarrollo sostenible y a la protección del medio ambiente 
Crear un entorno más propicio a la inversión privada en proyectos de energía 
Artículo 32 02 01 — Subtotal 
Actividades de apoyo a la política europea de energía y al mercado interior de la energía 
Seguridad de las instalaciones e infraestructuras energéticas 
Agencia de la Unión Europea para la Cooperación de los Reguladores de la Energía 
Finalización de la ayuda financiera a los proyectos de interés común de la red transeuropea de energía 
Finalización de proyectos en el ámbito de la energía para la recuperación económica 
Proyecto piloto — Pobreza energética — Evaluación del impacto de la crisis y revisión de las medidas existentes y de posibles nuevas medidas en los Estados miembros 
Acción preparatoria — Refuerzo de la cooperación sobre la acción contra el cambio climático entre islas de dentro y fuera de la Unión mediante la creación de una identidad insular en el marco del Pacto Mundial de los Alcaldes. 
Proyecto piloto — Combatir la pobreza energética en la macrorregión de los mares Jónico y Adriático 
Proyecto piloto — Estudio de viabilidad para las tecnologías de registros distribuidos aplicadas al mercado europeo de la energía 
Acción preparatoria — Establecimiento de una ayuda global a las regiones intensivas en carbón y carbono en transición 
Acción preparatoria — Instrumental para que los participantes en el diálogo de la plataforma del carbón desarrollen y apoyen estrategias locales de transición 
Proyecto piloto- Impulso de descarbonización de la industria mediante la evaluación de la utilización de energías renovables en los procesos industriales 
Proyecto piloto — Pacto de los Alcaldes como instrumento para combatir la pobreza energética 
Acción preparatoria — Enseñar a las autoridades y comunidades insulares a redactar licitaciones relativas a proyectos de energías renovables 
Acción preparatoria — Refuerzo de la cooperación sobre la acción contra el cambio climático entre pueblos dentro y fuera de la Unión mediante la creación de una identidad rural en el marco del Pacto de los Alcaldes 
Proyecto piloto — Depósito de las comunidades de energía — Seguimiento y apoyo en relación con las comunidades de energía de la Unión 
Proyecto piloto — Búsqueda de la participación de las empresas en pro de la transición energética 
Artículo 32 02 77 — Subtotal 
Capítulo 32 02 — Total 
Este crédito se destina a financiar el coste de la cofinanciación de estudios y trabajos de proyectos de interés común que contribuyan principalmente a la integración del mercado interior de la energía y a la interoperabilidad de las redes de gas y electricidad a través de las fronteras. 
Este crédito también se destina a cubrir el coste de las acciones de apoyo al programa encaminadas al mismo objetivo. 
Reglamento (UE) n.o 1316/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se crea el Mecanismo «Conectar Europa» , por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 913/2010 y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 680/2007 y (CE) n.o 67/2010 (DO L 348 de 20.12.2013, p. 129) , y en particular su artículo 4, apartado 3, letra a). 
Este crédito se destina a financiar el coste de la cofinanciación de estudios y trabajos de proyectos de interés común que contribuyan principalmente a reforzar en la Unión la seguridad de abastecimiento, la resiliencia del sistema y la seguridad de su funcionamiento. 
Reglamento (UE) n.o 1316/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se crea el Mecanismo «Conectar Europa» , por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 913/2010 y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 680/2007 y (CE) n.o 67/2010 (DO L 348 de 20.12.2013, p. 129) , y en particular su artículo 4, apartado 3, letra b). 
Este crédito se destina a financiar el coste de la cofinanciación de estudios y trabajos de proyectos de interés común que contribuyan principalmente al desarrollo sostenible y a la protección del medio ambiente, incluso mediante la integración de la energía de fuentes renovables en la red de transporte y el desarrollo de redes inteligentes de energía y de redes de dióxido de carbono. 
Reglamento (UE) n.o 1316/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se crea el Mecanismo «Conectar Europa» , por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 913/2010 y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 680/2007 y (CE) n.o 67/2010 (DO L 348 de 20.12.2013, p. 129) , y en particular su artículo 4, apartado 3, letra c). 
Este crédito se destina a financiar el coste de la contribución de la Unión a instrumentos financieros establecidos en el marco del mecanismo «Conectar Europa» para permitir o facilitar el acceso a financiación a largo plazo o a recursos de inversores privados y acelerar o posibilitar así la financiación de proyectos de interés común elegibles con arreglo al Reglamento (UE) n.o 347/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2013, relativo a las orientaciones sobre las infraestructuras energéticas transeuropeas y por el que se deroga la Decisión n.o 1364/2006/CE y se modifican los Reglamentos (CE) n.o 713/2009, (CE) n.o 714/2009 y (CE) n.o 715/2009 (DO L 115 de 25.4.2013, p. 39). 
El establecimiento de los instrumentos financieros como marcos «deuda» o «participaciones de capital» es consecuencia de una evaluación ex ante, como exige el artículo 209, apartado 2, letra h) , del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 
Están destinados a ejecutarse en régimen de gestión directa por las entidades delegatarias, a tenor del Reglamento Financiero, o conjuntamente con las entidades delegatarias. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de la Comisión destinados a recopilar y procesar los datos de todo tipo necesarios para analizar, definir, fomentar, controlar, financiar, evaluar e implementar una política europea de energía competitiva, segura y sostenible, el mercado interior de la energía y su prolongación a terceros países, y la seguridad del suministro de energía en todos sus aspectos en una perspectiva europea y mundial, y reforzar los derechos y la protección de los usuarios de energía mediante la prestación de servicios de calidad con precios transparentes y comparables. 
Los principales objetivos respaldados consisten en implementar una política común europea progresiva en consonancia con la estrategia energética de la Unión [COM (2015) 80 final] que garantice una seguridad continua del suministro de energía, el funcionamiento adecuado del mercado interior de la energía y el acceso a las redes de transporte de la energía, la observación del mercado de la energía, la gobernanza y la supervisión integradas, el análisis de modelos, incluidas hipótesis del impacto de las políticas consideradas, el refuerzo de los derechos y de la protección de los usuarios de energía, sobre la base de los conocimientos generales y específicos de los mercados de la energía mundiales y europeos para todos los tipos de energía. 
Este crédito se destina asimismo a financiar los gastos de expertos directamente relacionados con la recopilación, la validación y el análisis de los datos necesarios sobre la observación del mercado de la energía, así como los gastos de información y comunicación, procesamiento digital y visualización de datos, conferencias y actos de promoción de actividades en el sector energético, publicaciones electrónicas y en papel, productos audiovisuales, así como el desarrollo de diferentes actividades en las redes sociales y la web directamente relacionadas con la consecución del objetivo de la política energética. 
Este crédito apoyará asimismo un mayor diálogo en materia de energía con socios clave en el ámbito de la energía de la Unión y organismos internacionales en el ámbito de la energía. 
Reglamento (CE) n.o 2964/95 del Consejo, de 20 de diciembre de 1995, por el que se establece un registro en la Comunidad de las importaciones y entregas de petróleo crudo (DO L 310 de 22.12.1995, p. 5). 
El Tratado sobre la Carta de la Energía, aprobado por la Decisión 98/181/CE, CECA, Euratom del Consejo y de la Comisión, de 23 de septiembre de 1997, relativa a la conclusión, por parte de las Comunidades Europeas, del Tratado sobre la Carta de la Energía y el Protocolo de la Carta de la Energía sobre la eficacia energética y los aspectos medioambientales relacionados (DO L 69 de 9.3.1998, p. 1). 
Decisión 1999/280/CE del Consejo, de 22 de abril de 1999, sobre un procedimiento comunitario de información y consulta sobre los costes de abastecimiento de petróleo crudo y los precios al consumo de los productores petrolíferos (DO L 110 de 28.4.1999, p. 8). 
Directiva 2005/89/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de enero de 2006, sobre las medidas de salvaguarda de la seguridad del abastecimiento de electricidad y la inversión en infraestructura (DO L 33 de 4.2.2006, p. 22). 
Decisión no 1673/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 2006, por la que se establece el Año Europeo de las Lenguas 2001 (DO L 315 de 15.11.2006, p. 9). 
Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa al fomento del uso de la energía procedente de fuentes renovables y por la que se modifican y se derogan las Directivas 2001/77/CE y 2003/30/CE (DO L 140 de 5.6.2009, p. 16). 
Reglamento (CE) n.o 714/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, relativo a las condiciones de acceso a la red para el comercio transfronterizo de electricidad y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1228/2003 (DO L 211 de 14.8.2009, p.15). 
Reglamento (CE) n.o 715/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre las condiciones de acceso a las redes de transporte de gas natural y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1775/2005 (DO L 211 de 14.8.2009, p. 36). 
Directiva 2009/72/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad y por la que se deroga la Directiva 2003/54/CE (DO L 211 de 14.8.2009, p. 55). 
Directiva 2009/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior del gas natural y por la que se deroga la Directiva 2003/55/CE (DO L 211 de 14.8.2009, p. 94). 
Directiva 2009/119/CE del Consejo, de 14 de septiembre de 2009, por la que se obliga a los Estados miembros a mantener un nivel mínimo de reservas de petróleo crudo o productos petrolíferos (DO L 265 de 9.10.2009, p. 9). 
Reglamento (UE, Euratom) n.o 617/2010 del Consejo, de 24 de junio de 2010, relativo a la comunicación a la Comisión de los proyectos de inversión en infraestructuras energéticas en la Unión Europea y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 736/96 (DO L 180 de 15.7.2010, p. 7). 
Reglamento (UE, Euratom) n.o 833/2010 de la Comisión, de 21 de septiembre de 2010, por el que se aplica el Reglamento (UE, Euratom) n.o 617/2010 del Consejo, relativo a la comunicación a la Comisión de los proyectos de inversión en infraestructuras energéticas en la Unión Europea (DO L 248 de 22.9.2010, p. 36). 
Reglamento (UE) n.o 994/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010, sobre medidas para garantizar la seguridad del suministro de gas y por el que se deroga la Directiva 2004/67/CE del Consejo (DO L 295 de 12.11.2010, p. 1). 
Reglamento (UE) n.o 1227/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre la integridad y la transparencia del mercado mayorista de la energía (DO L 326 de 8.12.2011, p. 1). 
Decisión no 994/2012/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, por la que se establece un mecanismo de intercambio de información con respecto a los acuerdos intergubernamentales entre los Estados miembros y terceros países en el sector de la energía (DO L 299 de 27.10.2012, p. 13). 
Directiva 2012/27/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, relativa a la eficiencia energética, por la que se modifican las Directivas 2009/125/CE y 2010/30/UE, y por la que se derogan las Directivas 2004/8/CE y 2006/32/CE (DO L 315 de 14.11.2012, p. 1). 
Directiva 2013/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de junio de 2013, sobre la seguridad de las operaciones relativas al petróleo y al gas mar adentro, y que modifica la Directiva 2004/35/CE (DO L 178 de 28.6.2013, p. 66). 
Decisión 2014/668/UE del Consejo, de 23 de junio de 2014, relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, y a la aplicación provisional del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra, en lo que se refiere al título III (con excepción de las disposiciones relativas al tratamiento de los nacionales de terceros países legalmente empleados como trabajadores en el territorio de la otra Parte) , y títulos IV, V, VI y VII del mismo, así como los anexos y Protocolos conexos (DO L 278 de 20.9.2014, p. 1). 
Decisión de la Comisión, de 19 de enero de 2012, por la que se crea el Grupo de Autoridades de la Unión Europea para las actividades en alta mar del sector del petróleo y el gas (DO C 18 de 21.1.2012, p. 8). 
Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo, al Comité de las Regiones y al Banco Europeo de Inversiones, de 25 de febrero de 2015, sobre una Estrategia Marco para una Unión de la Energía resiliente con una política de cambio climático prospectiva [COM (2015) 80 final]. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de la Comisión destinados a recopilar y procesar los datos de todo tipo necesarios para analizar, definir, fomentar, comunicar, controlar, evaluar y aplicar las normas y medidas necesarias para mejorar la seguridad del sector de la energía, así como la asistencia técnica y la formación específica. 
Los principales objetivos son el desarrollo y la aplicación de normas de seguridad en el campo de la energía, y en particular: 
medidas para prevenir los actos malintencionados en el ámbito de la energía, especialmente en las instalaciones e infraestructuras del sistema europeo de producción y transmisión de energía, 
aproximación de la legislación, de las normas técnicas y de las prácticas de control administrativo en materia de seguridad energética, 
definición de indicadores, métodos y objetivos de seguridad comunes para el sector de la energía y recopilación de los datos necesarios para dicha definición, 
control de las medidas adoptadas en materia de seguridad energética por las autoridades nacionales, por los operadores y por otros agentes importantes del sector, 
coordinación internacional en materia de seguridad energética, incluidos los suministradores de los países vecinos, los países de tránsito y otros socios mundiales, 
fomento del desarrollo tecnológico en materia de seguridad energética. 
Este crédito puede financiar también gastos de información y comunicación, así como publicaciones electrónicas y en papel, directamente relacionados con la consecución del objetivo del presente artículo. 
Directiva 2008/114/CE del Consejo, de 8 de diciembre de 2008, sobre la identificación y designación de infraestructuras críticas europeas y la evaluación de la necesidad de mejorar su protección (DO L 345 de 23.12.2008, p. 75). 
La contribución de la Unión para 2020 asciende a un total de 16470000 EUR. 
Un importe de 192025 EUR procedente de la recuperación del excedente se añade al importe de 16277975 EUR consignado en el presupuesto. 
Reglamento (CE) n.o 713/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, por el que se crea la Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía (DO L 211 de 14.8.2009, p. 1). 
Reglamento (UE) n.o 347/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2013, relativo a las orientaciones sobre las infraestructuras energéticas transeuropeas y por el que se deroga la Decisión no 1364/2006/CE y se modifican los Reglamentos (CE) n.o 713/2009, (CE) n.o 714/2009 y (CE) n.o 715/2009 (DO L 115 de 25.4.2013, p. 39). 
Reglamento (UE) 2019/942 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de junio de 2019, por el que se crea la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación de los Reguladores de la Energía (DO L 158 de 14.6.2019, p. 22). 
Decisión no 1364/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de septiembre de 2006, por la que se establecen orientaciones sobre las redes transeuropeas en el sector de la energía y por la que se derogan la Decisión 96/391/CE y la Decisión no 1229/2003/CE (DO L 262 de 22.9.2006, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 663/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, que instituye un programa de ayuda a la recuperación económica mediante la concesión de asistencia financiera a proyectos del ámbito de la energía (DO L 200 de 31.7.2009, p. 31). 
La recuperación de la Unión de la crisis económica y la realización efectiva de sus objetivos clave de crecimiento firme y competitividad global, entre otros medios, a través de una reindustrialización sostenible y la modernización de la economía de la Unión, deben fundarse en la sostenibilidad a largo plazo en términos medioambientales, económicos y sociales. 
En el contexto de los ambiciosos compromisos de la Unión en relación con el clima y su transición hacia una economía hipocarbónica basada en el modelo circular, las regiones de la Unión intensivas en carbón y en carbono y con un alto porcentaje de trabajadores en sectores dependientes del carbón necesitan una ayuda específica para contribuir efectivamente a esta transformación estratégica. 
Según datos de Eurostat, la extracción de antracita, hulla y lignito por sí sola supone actualmente más de 300000 empleos directos en la Unión. 
Se concentran en un número limitado de regiones, en las que su peso es el principal motor de la economía local y la cohesión social. 
Ante los desafíos del progreso tecnológico, la competencia global y las exigentes políticas medioambientales y climáticas, la capacidad de esas regiones para contribuir a la transición de la Unión a una economía circular hipocarbónica y beneficiarse de ella tiene una repercusión de especial importancia para el éxito general de la Unión. 
La Comisión lo ha reconocido en la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo, al Comité de las Regiones y al Banco Europeo de Inversiones de 30 de noviembre de 2016, titulada «Energía limpia para todos los europeos» [COM (2016) 860 final] , en la que se compromete a analizar «la mejor manera de apoyar la transición en las regiones con gran intensidad de carbón y de carbono». 
Esta acción preparatoria velará por la eficacia de estos esfuerzos de apoyo, su sostenibilidad a largo plazo y, en último extremo, el éxito de la transformación de la Unión en su conjunto y de su liderazgo global, estableciendo una plataforma que permita a la Comisión: 
determinar cuáles son las regiones de la Unión en transición intensivas en carbón y carbono y sus especializaciones inteligentes, 
realizar un instrumental práctico específico compuesto de: a) mejores prácticas, b) instrumentos de apoyo existentes y determinación de las mejores sinergias, y c) intercambio de información con las regiones y entre ellas, 
establecer foros de partes interesadas y proporcionar instrumentos para intercambios intrarregionales, en particular sobre hojas de ruta exhaustivas para atender a las necesidades de una reindustrialización hipocarbónica y de reciclaje profesional, 
detectar estrangulamientos sobre el terreno y racionalizar el apoyo a la obtención y aceptación de nuevas tecnologías e innovación en el ámbito del carbón limpio, en particular la captura y almacenamiento de carbono, la captura y utilización de carbono y la gasificación del carbón, 
preparar un compendio de mejores prácticas y directrices operativas y, más adelante, un instrumental práctico para las regiones en transición no pertenecientes a la Unión intensivas en carbón y carbono, como parte de las medidas de creación de capacidad en el marco del Acuerdo de París, 
crear un equipo intergubernamental para (a) identificar áreas de posibles sinergias entras las políticas y los programas de la Unión con el fin de garantizar el apoyo financiero y político más efectivo después de 2020; (b) asistir a las regiones (autoridades centrales y locales) en el desarrollo de estrategias de transición sostenibles al proporcionar herramientas más específicas para intercambios intrarregionales sobre mejores prácticas, incluidas las hojas de ruta integrales para la reindustrialización de bajas emisiones, 
reenfocar los foros existentes de las partes interesadas, incluido el diálogo social y el diálogo con la sociedad civil en general, para establecer una transición justa y estrategias económicas, 
proporcionar apoyo financiero adicional, además de los esquemas de financiación existentes sin redistribución de otros programas, para el establecimiento de hojas de ruta de transición justa regionales y locales hacia la neutralidad de carbono de la Unión para 2050 en las regiones y comunidades más afectadas; la financiación adicional también debe apoyar proyectos territoriales y comunitarios existentes o futuros que se basan en la participación de los trabajadores y las comunidades afectadas a través de consultas y empoderamiento. 
A fin de alcanzar los objetivos climáticos de la Unión y de cumplir los compromisos que ha asumido en virtud del Acuerdo de París, garantizando al mismo tiempo una transición energética justa que no deje atrás a las cuencas mineras, se propone un refuerzo de la Plataforma para las cuencas mineras en transición y su Secretaría (establecidas por la acción preparatoria en 2018 y continuadas en 2019) mediante un incremento del presupuesto de la acción preparatoria en 2020 y ampliando el ámbito de la acción para incluir: 
más asistencia técnica y creación de capacidad en las cuencas mineras y regiones intensivas en carbón de la Unión en ámbitos como la preparación estratégica, el desarrollo de proyectos, la financiación de proyectos y la facilitación de inversiones privadas (en marzo de 2019 habían participado en la iniciativa de la Unión veinte regiones piloto, frente a cuatro en 2017), 
interacción con los miembros y los observadores de la Comunidad de la Energía sobre el tema «cuencas mineras en transición» mediante la organización de medidas de comunicación a escala regional en cooperación con entidades financieras internacionales y socios internacionales, 
desarrollo de una dimensión social de la Plataforma para las cuencas mineras en transición empleando las mejores prácticas de innovación social: reciclaje profesional y mejora de las competencias de los trabajadores, así como programas para los jóvenes y para los mineros jubilados. 
Con su Hoja de ruta hacia una economía hipocarbónica de 2011, la Comisión ha establecido su visión de una amplia descarbonización de la economía europea y fijado unos pasos concretos para lograr este objetivo. 
La Unión ha confirmado este compromiso, ante todo con la adopción del Acuerdo de París. 
Aun reconociendo que son los Estados miembros de la Unión quienes tienen la prerrogativa exclusiva de determinar la combinación energética nacional, este compromiso centra inevitablemente la atención en las regiones mineras, que deben hacer frente a los numerosos desafíos relacionados con esta transición derivados de las decisiones políticas, las realidades económicas y las aspiraciones de los ciudadanos. 
Por lo tanto, la Comisión iniciará un diálogo específico a través de una plataforma del carbón para las regiones que se encuentran ante esta transición. 
Actividades: Producir una serie de instrumentales para integrar los resultados de las reuniones de la plataforma del carbón, a fin de respaldar a los participantes a lo largo de la elaboración de estrategias locales de transición en los siguientes ámbitos: 
implantación de un proceso de gobernanza a nivel local: cómo iniciar un diálogo incluyente con miras a establecer una visión común de la transición con interlocutores locales y sociales, agentes de la sociedad civil, de la industria y de la economía, y la universidad, que ofrezca también información sobre las mejores prácticas y las lecciones aprendidas; 
acceso a la financiación: orientaciones sobre los fondos de la Unión existentes y su posible combinación y asistencia técnica para la agregación de proyectos en apoyo de las estrategias locales de transición elaboradas; 
empleo y perspectivas de crecimiento: cómo acompañar el proceso de transición en el mercado de trabajo (incluido el reciclaje y la nueva formación, así como el apoyo específico a grupos vulnerables) con un concepto regional de desarrollo económico para atraer empleos locales con buenas perspectivas de futuro; 
rehabilitación medioambiental: orientaciones sobre la reconversión de antiguos emplazamientos, con mejores prácticas sobre desmantelamiento, retorno al cultivo, remediación y restablecimiento de los niveles de las capas freáticas. 
Este proyecto piloto elabora un estudio para analizar la demanda potencial presente y futura de energía renovable de los distintos sectores y procesos industriales y realizar un análisis comparativo de sus ambiciones, la eficacia en la reducción de las emisiones de CO2, las necesidades tecnológicas y las necesidades en materia de inversión para definir las prioridades en materia de electrificación directa e indirecta de los procesos industriales, lo que reviste una importancia fundamental para la descarbonización de las industrias de la Unión. 
Este estudio comparativo examina las siguientes cuestiones: 
la reducción de las emisiones de CO2 que no se han registrado en los procesos industriales gracias a la electrificación directa o indirecta; 
el valor añadido creado gracias a la electrificación directa o indirecta (es decir, cuál es el valor añadido que se desprende de la utilización de electricidad descarbonizada o del hidrógeno en un sector o proceso específico frente a otros medios de descarbonización); 
el impacto de la electrificación (directa o indirecta) en el sistema de energía, en particular en términos de flexibilidad de la demanda para contribuir al equilibrio entre la oferta y la demanda de la red, el acoplamiento sectorial y el almacenamiento de electricidad (es decir, además de repercutir sobre la demandad de electricidad, ¿puede contribuir la electrificación de un sector o de un proceso industrial a que el sistema energético sea más flexible, estable y seguro, por ejemplo mediante una participación en función de la demanda, un almacenamiento a largo plazo o la reducción o la reutilización del calor residual? ). 
El proyecto piloto se centra en la mayor cantidad de sectores industriales posible, en particular en los principales emisores industriales de CO2, así como en los productos intermedios que permiten la creación de una cadena de suministro más sostenible y en procesos industriales que presentan un valor añadido elevado. 
El proyecto incluirá una metodología para dar prioridad a sectores e industrias. 
El proyecto piloto incluye una serie de estudios de casos con socios industriales para evaluar el análisis en condiciones concretas. 
Este proyecto piloto tiene como objetivo reducir el consumo energético de los hogares y garantizará el acceso universal a la energía. 
La pobreza energética es un problema de alcance europeo que exige un enfoque global respaldado por un sólido esfuerzo conjunto a todos los niveles: local, regional, nacional y europeo. 
Las ciudades y las regiones son con frecuencia las instancias mejor situadas para identificar, en una primera etapa, los hogares en riesgo de pobreza energética, y de este modo combatir el fenómeno de la manera más eficaz. 
Una vez llevado a término, el proyecto piloto: 
ofrecerá a los hogares vulnerables la asistencia técnica necesaria para reducir el consumo y los costes energéticos, junto con apoyo para mejorar su rendimiento energético, 
promoverá acciones en una serie de servicios públicos competentes en materia de sanidad, servicios sociales, vivienda y servicios medioambientales, a fin de adoptar medidas coordinadas para afrontar los diferentes aspectos del fenómeno de la pobreza energética, que genera problemas de salud pública y vulnerabilidad social y se asocia con frecuencia a edificios de deficiente rendimiento energético. Por otra parte, la reducción del consumo energético también tiene efectos positivos en la lucha contra el cambio climático, 
promoverá acciones para vincular el ahorro energético en las instalaciones públicas locales a la creación de un fondo de lucha contra la pobreza energética en todos los municipios, 
definirá acciones para empoderar a los consumidores en sus patrones de consumo energético, 
evaluará la forma en que los proyectos contra la pobreza energética pueden mejorar la economía local generando oportunidades para las inversiones energéticas en los domicilios privados, y contribuir a la creación de empleo, 
promoverá acciones de divulgación, incluyendo el intercambio de buenas prácticas por toda Europa. 
Este proyecto piloto se centra, por un lado, en medidas de sensibilización e intercambio de buenas prácticas locales y regionales para combatir la pobreza energética y, por otro, en medidas concretas para reducir la pobreza energética en Europa. 
Según el Buildings Performance Institute Europe (BPIE-2014) , entre 50000000 y 125000000 de personas sufren actualmente de pobreza energética en la Unión Europea y no pueden permitirse tener unas adecuadas condiciones de confort térmico en sus hogares. 
Por otra parte, las inversiones en eficiencia energética pueden contribuir a evitar la pobreza energética, tal como se afirma en la Directiva 2012/27/UE sobre eficiencia energética, y deben ser prioritarias para los hogares afectados por el fenómeno. 
El Pacto de los Alcaldes para el Clima y la Energía, que ha celebrado recientemente su undécimo aniversario, es un movimiento singular, de tipo ascendente, que cuenta con 7755 localidades signatarias y agrupa a autoridades regionales y locales que de manera voluntaria se comprometen a respetar los objetivos de la Unión en materia de clima y energía, ofreciendo a los ciudadanos una buena calidad de vida en ciudades sostenibles y resistentes al cambio climático. 
El 25 de septiembre de 2015, las Naciones Unidas aprobaron en el marco de una nueva Agenda de Desarrollo Sostenible una serie de objetivos para erradicar la pobreza, proteger el planeta y garantizar la prosperidad para todos. 
Cada objetivo de desarrollo sostenible (ODS) tiene objetivos concretos que deberán alcanzarse a lo largo de los próximos quince años. 
El ODS 1 (Acabar con la pobreza) y el ODS 7 (Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos) están relacionados con este proyecto piloto. 
Paralelamente, se ha puesto en marcha una iniciativa (Agenda Urbana de la Unión) para abordar diversos aspectos primordiales de la futura política de la Unión en este ámbito. 
En este proceso hay dos asociaciones específicas que se ocupan de este tema: transición energética y pobreza urbana. 
En suma, la energía es fundamental para prácticamente cualquier oportunidad y reto al que se enfrenta Europa hoy en día; ya se trate de crear empleo, garantizar la seguridad, combatir el cambio climático, garantizar la producción alimentaria o incrementar los ingresos, el acceso universal a la energía es esencial. 
En el marco de esta acción preparatoria se enseñará a las autoridades y comunidades insulares a redactar ellas mismas licitaciones abiertas. 
Se tratará de licitaciones abiertas para que compitan empresas privadas en el sector de las energías limpias, en particular en relación con la energía solar, la energía eólica, el almacenamiento (no solo las baterías) y los sistemas urbanos de calefacción/refrigeración. 
Dada la rápida caída de los costes de la energía renovable y el aumento del número de proveedores de energía limpia, las islas de la Unión deberían estar ahora en fase de transición a la energía limpia, siempre que sus autoridades sepan cómo redactar, evaluar y adjudicar las licitaciones. 
En el caso de islas con un presupuesto administrativo limitado, este proceso resulta arriesgado por presentar requisitos de índole extremadamente técnica, económica y jurídica. 
Esta acción preparatoria ha de dotar a las islas de las plantillas disponibles para los procedimientos de licitación y se desarrollará durante todo su período de vigencia reuniendo a representantes de los isleños con expertos en materia de energías renovables insulares y llevándolos a lugares europeos que ya estén obteniendo resultados rentables en proyectos de energías limpias, en la medida de lo posible en colaboración con comunidades de energías renovables para que compartan directamente sus experiencias y conozcan las técnicas más recientes de presupuestación del ciclo de vida de proyectos en relación con las islas. 
Al final de la acción preparatoria, se hará un compendio de la información obtenida en estas clases y visitas a instalaciones sobre el terreno en forma de cursos de formación en línea gratuitos de acceso libre. 
Esta acción preparatoria invierte el proceso normal que sigue un proyecto de la Unión, en el sentido de que, en vez de proporcionar una propuesta autónoma con éxito en respuesta a una licitación abierta de la Comisión, enseñará a las comunidades insulares el modo de redactar ofertas propias y de tramitar y gestionar las respuestas que reciban. 
En resumen, lo que se pretende es aplicar el famoso dicho: «Dale un pez a un hombre y comerá hoy; dale una caña y enséñale a pescar y comerá el resto de su vida». 
La acción preparatoria tiene un carácter único, al reunir, a través del nuevo marco del Pacto Mundial de los Alcaldes, a los pueblos y las zonas rurales que están a la cabeza de la acción contra el cambio climático. 
Los pueblos de la Unión y las autoridades rurales de todo el mundo, que conocen más de cerca los retos que plantea el cambio climático en los territorios rurales y han presionado para lograr un ambicioso acuerdo internacional sobre el clima, aunarán fuerzas para encabezar los esfuerzos orientados a la consecución del objetivo climático de reducir las emisiones a cero para 2050. 
Los pueblos de la Unión colaborarán estrechamente tanto dentro como fuera de la Unión de cara al desarrollo de capacidades generales y, concretamente, para compartir experiencias, transferir conocimientos y experiencia especializada en el ámbito de la energía sostenible y la planificación en materia de clima, compartir los mejores ejemplos en materia de mitigación del cambio climático y adaptación a este e intercambiar conocimientos sobre los instrumentos financieros innovadores de la Unión en apoyo de inversiones en energía sostenible. 
La acción preparatoria implicará el análisis de las buenas prácticas existentes en materia de energía sostenible y planificación climática aplicadas en los pueblos y las zonas rurales, junto con el desarrollo de estrategias rurales integradas e innovadoras que permitan abordar adecuadamente el acceso a la energía y la pobreza energética, la mitigación del cambio climático y la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, así como la adaptación al cambio climático de los territorios rurales. 
Estas estrategias estarán en consonancia con la estrategia «Un planeta limpio para todos» (Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo, al Comité de las Regiones y al Banco Europeo de Inversiones de 28 de noviembre de 2018 «Un planeta limpio para todos. La visión estratégica europea a largo plazo de una economía próspera, moderna, competitiva y climáticamente neutra» [COM (2018) 773 final] y con el paquete de propuestas «Energía limpia para todos los europeos» (Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo, al Comité de las Regiones y al Banco Europeo de Inversiones de 30 de noviembre de 2016 «Energía limpia para todos los europeos» [COM (2016) 860 final] , con los objetivos de desarrollo sostenible de las Naciones Unidas y con los objetivos de la iniciativa «Energía Sostenible para Todos». 
Por último, se incluirán disposiciones para el seguimiento transparente, la notificación y la verificación de las emisiones de gases de efecto invernadero, en consonancia con los requisitos de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. 
Uno de los aspectos más innovadores del paquete de medidas sobre energía limpia para todos los europeos, son las disposiciones relativas a la capacitación de los consumidores que contienen la Directiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables (DO L 328 de 21.12.2018, p. 82) y la Directiva (UE) 2019/944 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de junio de 2019, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad y por la que se modifica la Directiva 2012/27/UE (DO L 158 de 14.6.2019, p. 125). 
Según dichas disposiciones, los Estados miembros tienen la obligación de instaurar marcos facilitadores para las comunidades de energía. 
La Directiva (UE) 2019/944 prevé que las comunidades ciudadanas de energía puedan competir en igualdad de condiciones en los mercados de la electricidad, mientras que la Directiva (UE) 2018/2001 exige el establecimiento de condiciones de competencia equitativas e incentivos para las comunidades de energías renovables que ejerzan su labor en todos los ámbitos de dichas energías. 
Si bien las comunidades de energía ya existen en algunos de los Estados miembros, resultan novedosas en otros. 
Este depósito de comunidades de energía ha de desempeñar dos funciones básicas: i) seguir y recopilar los datos relativos a la evolución de las comunidades de energía de la Unión y ii) brindar a dichas comunidades modelos de soluciones tecnológicas y administrativas. 
Los datos recabados a través del depósito harían de este una fuente de información de gran valor tanto para las instituciones europeas como para los Gobiernos nacionales y locales. 
Por otra parte, el depósito podría constituir una gran fuente de conocimientos prácticos para los ciudadanos y las asociaciones de estos que quieran crear sus propias comunidades de energía, en particular en aquellos Estados miembros que no hayan establecido hasta la fecha un marco reglamentario o buenas prácticas. 
Las buenas prácticas pueden ser, entre otras, soluciones técnicas, por ejemplo, en relación con la electricidad compartida, o con el uso de cadenas de bloques y registros descentralizados para llevar a cabo trámites o informar del origen de la electricidad procedente de fuentes pertenecientes a la comunidad y documentación para la creación de una comunidad, como modelos de normas de asociaciones y ejemplos de acuerdos con gestores de redes de distribución. 
Se trata de desarrollar una vertiente relativa al sector privado europeo al objeto de completar las iniciativas de abajo arriba en materia de energía y clima de las ciudades y municipios (por ejemplo, el Pacto de los Alcaldes). 
Al contar con importantes compañías (tanto de la industria como del comercio) para crear un movimiento (de carácter voluntario) a escala de la Unión, pueden potenciarse las dimensiones, repercusiones y sinergias de las actuaciones emprendidas en los distintos ámbitos de gobernanza. 
Hacen falta incentivos voluntarios que sirvan de acicate para actuar, dado que se prevé que para 2050 el porcentaje de emisiones de CO2 procedentes de la industria aumente en términos relativos en comparación con el abastecimiento energético y el transporte por carretera. 
CAPÍTULO 32 03 — 
Control de seguridad nuclear 
Seguridad nuclear y protección contra las radiaciones 
Programa de asistencia para la clausura de instalaciones nucleares en Lituania 
Programa de asistencia para la clausura de instalaciones nucleares 
Artículo 32 03 04 — Subtotal 
Finalización de la clausura de instalaciones nucleares (2007 a 2013) 
Capítulo 32 03 — Total 
Este crédito se destina a financiar las acciones siguientes: 
gastos de misión de los inspectores (dietas y gastos de desplazamiento) , de conformidad con los programas semestrales establecidos, e inspecciones anunciadas con poco plazo, 
formación de inspectores y reuniones con los Estados miembros, las organizaciones internacionales, los operadores nucleares, y otras partes interesadas, 
compras de equipos destinados a utilizarse en las inspecciones, principalmente equipos de vigilancia como, por ejemplo, sistemas de vídeo digitales, equipos de medición de rayos gamma, neutrones e infrarrojos, precintos electrónicos y su sistema de lectura, 
adquisición y renovación de material informático relacionado con las inspecciones, 
proyectos informáticos específicos relacionados con las inspecciones (desarrollo y mantenimiento), 
sustitución de equipos de vigilancia y medición al final de su vida útil, 
mantenimiento de equipos, incluidos los seguros de equipos específicos en Canberra, Ametek, Fork y GBNS, 
trabajos técnicos de infraestructura, incluida la gestión de residuos y el transporte de muestras, 
trabajos de análisis sobre el terreno (gastos relacionados con el trabajo y las misiones de los analistas), 
convenios sobre los locales in situ (laboratorios, oficinas, etc.), 
gestión corriente de las instalaciones sobre el terreno y de los laboratorios del servicio central (reparación de averías, mantenimiento, equipos informáticos, compra de pequeños artículos, material fungible, etc.), 
apoyo y ensayos informáticos para aplicaciones relacionadas con las inspecciones. 
También se utilizarán para habilitar créditos suplementarios conforme al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero: 
las indemnizaciones de seguros percibidas, 
las restituciones de sumas indebidamente pagadas en el marco de la adquisición por la Comisión de bienes, contratación de obras o prestaciones de servicios. 
Este crédito puede financiar también gastos de estudios, reuniones de especialistas, información y publicaciones, directamente relacionados con la consecución de los objetivos incluidos en el presente artículo, así como cualquier otro gasto de asistencia técnica y administrativa que no implique tareas propias de la función pública, subcontratadas por la Comisión mediante contratos de servicios específicos. 
Tarea derivada de las competencias específicas otorgadas a la Comisión por el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica en virtud del título II, capítulo 7, y del artículo 174. 
Reglamento (Euratom) n.o 302/2005 de la Comisión, de 8 de febrero de 2005, relativo a la aplicación del control de seguridad de Euratom (DO L 54 de 28.2.2005, p. 1). 
Acuerdo multipartito entre la Comunidad, los Estados miembros que no poseen armamento nuclear y el Organismo Internacional de la Energía Atómica. 
Acuerdo tripartito entre la Comunidad, el Reino Unido y el Organismo Internacional de la Energía Atómica. 
Acuerdo tripartito entre la Comunidad, Francia y el Organismo Internacional de la Energía Atómica. 
Acuerdos bilaterales de cooperación entre la Comunidad y terceros países, como los Estados Unidos de América, Canadá y Australia. 
Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo, de 24 de marzo de 1992, relativa a una Decisión de la Comisión sobre la instalación de laboratorios in situ para el análisis de verificación de muestras para el control de seguridad [SEC (1992) 515]. 
los gastos efectuados por la Comisión para la recogida y el tratamiento de todo tipo de información necesaria para analizar, establecer, promover, controlar, evaluar y aplicar la política común de seguridad y protección nuclear, en particular en los nuevos Estados miembros, y las medidas en el ámbito de la protección contra las radiaciones, 
los gastos de medidas y acciones relativas a la vigilancia y protección contra los efectos de las radiaciones ionizantes y tiene por objeto garantizar la protección sanitaria de la población y la protección del medio ambiente contra los peligros de las radiaciones y de las sustancias radiactivas; esas acciones están relacionadas con tareas concretas previstas por el Tratado Euratom, 
los gastos correspondientes a la verificación del funcionamiento y la eficacia de los sistemas de control del índice de radiactividad de la atmósfera, de las aguas y del suelo, así como la observancia de las normas básicas en los Estados miembros (artículo 35 del Tratado Euratom) : estos gastos incluyen, además de las dietas y gastos de desplazamiento (misiones) , los gastos de formación y de reuniones preparatorias, así como la adquisición de equipos destinados a utilizarse en las inspecciones, 
los gastos relacionados con la aplicación de las tareas de la Comisión a que se refiere el punto 31 de las Conclusiones del Consejo Europeo de 24 y 25 de marzo de 2011. 
Este crédito puede financiar también gastos de información y publicaciones directamente relacionados con la consecución de los objetivos incluidos en el presente artículo. 
Tarea derivada de las competencias específicas otorgadas a la Comisión por el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica en virtud del título II, capítulo 3, y del artículo 174. 
Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y en particular su artículo 31 (recopilación de datos y preparación de nuevos actos legislativos para completar las normas básicas de seguridad) , su artículo 33 [aplicación de directivas, en particular en el ámbito médico (ámbito C) ] y su artículo 35, apartado 2 (verificación del control de la radiactividad ambiental). 
Decisión 87/600/Euratom del Consejo, de 14 de diciembre de 1987, sobre arreglos comunitarios para el rápido intercambio de información en caso de emergencia radiológica (DO L 371 de 30.12.1987, p. 76). 
Reglamento (CE) n.o 733/2008 del Consejo, de 15 de julio de 2008, relativo a las condiciones de importación de productos agrícolas originarios de terceros países como consecuencia del accidente ocurrido en la central nuclear de Chernóbil (DO L 201 de 30.7.2008, p. 1). 
Directiva 2009/71/Euratom del Consejo, de 25 de junio de 2009, por la que se establece un marco comunitario para la seguridad nuclear de las instalaciones nucleares (DO L 172 de 2.7.2009, p. 18). 
Directiva 2011/70/Euratom del Consejo, de 19 de julio de 2011, por la que se establece un marco comunitario para la gestión responsable y segura del combustible nuclear gastado y de los residuos radiactivos (DO L 199 de 2.8.2011, p. 48). 
Directiva 2013/51/Euratom del Consejo, de 22 de octubre de 2013, por la que se establecen requisitos para la protección sanitaria de la población con respecto a las sustancias radiactivas en las aguas destinadas al consumo humano (DO L 296 de 7.11.2013, p. 12). 
Directiva 2013/59/Euratom del Consejo, de 5 de diciembre de 2013, por la que se establecen normas de seguridad básicas para la protección contra los peligros derivados de la exposición a radiaciones ionizantes, y se derogan las Directivas 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom y 2003/122/Euratom (DO L 13 de 17.1.2014, p. 1). 
Reglamento (Euratom) 2016/52 del Consejo, de 15 de enero de 2016, por el que se establecen tolerancias máximas de contaminación radiactiva de los alimentos y los piensos tras un accidente nuclear o cualquier otro caso de emergencia radiológica, y se derogan el Reglamento (Euratom) n.o 3954/87 del Consejo y los Reglamentos (Euratom) n.o 944/89 y (Euratom) n.o 770/90 de la Comisión (DO L 13 de 20.1.2016, p. 2). 
Este crédito se destina a financiar el fondo para la clausura de la central nuclear de Ignalina (Lituania) , de conformidad con los acuerdos firmados con Lituania. 
La dotación financiera del Programa Ignalina podrá cubrir también los gastos correspondientes a las actividades de preparación, seguimiento, control, auditoría y evaluación que se requieran para la gestión del Programa y la consecución de sus objetivos, en particular, estudios, reuniones de expertos, acciones de información y comunicación, incluida la comunicación institucional de las prioridades políticas de la Unión, en la medida en que estén relacionados con los objetivos generales del Reglamento (Euratom) n.o 1369/2013, los gastos relacionados con las redes informáticas que se centran en el tratamiento y el intercambio de la información, junto con todos los demás gastos de asistencia técnica y administrativa contraídos por la Comisión para la gestión del programa. 
La dotación financiera para el Programa Ignalina también podrá cubrir los gastos de asistencia técnica y administrativa necesarios para asegurar la transición entre el Programa y las medidas adoptadas en virtud del Reglamento (CE) n.o 1990/2006. 
Cada año la Comisión elabora un informe de situación sobre la ejecución del trabajo llevado a cabo en los años anteriores. 
Este informe de situación se transmite al Parlamento Europeo y al Consejo y sirve de base para la adopción del siguiente programa anual de trabajo. 
Protocolo n.o 4 del Acta de adhesión de 2003 (DO L 236 de 23.9.2003, p. 33). 
Reglamento (UE) n.o 1369/2013 del Consejo, de 13 de diciembre de 2013, sobre el apoyo de la Unión al programa de ayuda a la clausura nuclear en Lituania, y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1990/2006 (DO L 346 de 20.12.2013, p. 7). 
Este crédito se destina a financiar el fondo para la clausura de la central nuclear de Kozloduy (Bulgaria) , de conformidad con los acuerdos firmados con Bulgaria. 
La dotación financiera del Programa Kozloduy podrá cubrir también los gastos correspondientes a las actividades de preparación, seguimiento, control, auditoría y evaluación que se requieran para la gestión del Programa y la consecución de sus objetivos, en particular, estudios, reuniones de expertos, acciones de información y comunicación, incluida la comunicación institucional de las prioridades políticas de la Unión, en la medida en que estén relacionados con los objetivos generales del Reglamento (Euratom) n.o 1368/2013, los gastos relacionados con las redes informáticas que se centran en el tratamiento y el intercambio de la información, junto con todos los demás gastos de asistencia técnica y administrativa contraídos por la Comisión para la gestión del programa. 
La dotación financiera podrá también cubrir los gastos de asistencia técnica y administrativa necesarios para asegurar la transición entre el Programa y las medidas adoptadas en virtud del Reglamento (Euratom) n.o 647/2010. 
Este informe de situación se transmite al Parlamento Europeo y al Consejo y sirve de base para la adopción del siguiente programa anual de trabajo conjunto. 
Tarea derivada de las competencias específicas otorgadas a la Comisión por el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica en virtud del artículo 203. 
Reglamento (Euratom) n.o 1368/2013 del Consejo, de 13 de diciembre de 2013, sobre el apoyo de la Unión a los programas de ayuda para la clausura nuclear en Bulgaria y Eslovaquia, y por el que se derogan los Reglamentos (Euratom) n.o 549/2007 y (Euratom) n.o 647/2010 (DO L 346 de 20.12.2013, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar el fondo para la clausura de la central nuclear de Bohunice VI (Eslovaquia) , de conformidad con los acuerdos firmados con Eslovaquia. 
La dotación financiera del Programa Bohunice podrá cubrir también los gastos correspondientes a las actividades de preparación, seguimiento, control, auditoría y evaluación que se requieran para la gestión del Programa y la consecución de sus objetivos, en particular, estudios, reuniones de expertos, acciones de información y comunicación, incluida la comunicación institucional de las prioridades políticas de la Unión, en la medida en que estén relacionados con los objetivos generales del Reglamento (Euratom) n.o 1368/2013, los gastos relacionados con las redes informáticas que se centran en el tratamiento y el intercambio de la información, junto con todos los demás gastos de asistencia técnica y administrativa contraídos por la Comisión para la gestión del programa. 
La dotación financiera podrá también cubrir los gastos de asistencia técnica y administrativa necesarios para asegurar la transición entre este Programa y las medidas adoptadas en virtud del Reglamento (Euratom) n.o 549/2007. 
Reglamento (Euratom) n.o 1368/2013 del Consejo, de 13 de diciembre de 2013, sobre el apoyo de la Unión a los programas de ayuda para la clausura nuclear en Bulgaria y Eslovaquia, y por el que se derogan los Reglamentos (Euratom) n.o 549/2007 y (Euratom) n.o 647/2010 (DO L 346 de 20.12.2013, p. 1). 
Tarea derivada de las competencias específicas otorgadas a la Comisión por los Protocolos no 4 sobre la central nuclear de Ignalina en Lituania, y no 9 sobre la unidad 1 y la unidad 2 de la central nuclear de Bohunice V1 en Eslovaquia, ambos anexos al Tratado de Adhesión de 2003. 
La tarea relativa a la central nuclear de Kozloduy en Bulgaria se otorga asimismo a la Comisión en virtud del artículo 30 del Acta de adhesión de 2005. 
Reglamento (CE) n.o 1990/2006 del Consejo, de 21 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación del Protocolo no 4 sobre la central nuclear de Ignalina en Lituania, anexo al Acta de Adhesión de la República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia, «Programa Ignalina» (DO L 411 de 30.12.2006, p. 10). 
Reglamento (Euratom) n.o 549/2007 del Consejo, de 14 de mayo de 2007, relativo a la aplicación del Protocolo no 9 relativo a la unidad 1 y a la unidad 2 de la central nuclear de Bohunice V1 en Eslovaquia anexo al Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República Checa, la República de Estonia, la República de Chipre, la República de Letonia, la República de Lituania, la República de Hungría, la República de Malta, la República de Polonia, la República de Eslovenia y la República Eslovaca (DO L 131 de 23.5.2007, p. 1). 
Reglamento (Euratom) n.o 647/2010 del Consejo, de 13 de julio de 2010, sobre la ayuda financiera de la Unión en relación con el desmantelamiento de las unidades 1 a 4 de la central nuclear de Kozloduy en Bulgaria (programa Kozloduy) (DO L 189 de 22.7.2010, p. 9). 
CAPÍTULO 32 04 — 
259944580,03 62,40 Artículo 32 04 03 — Subtotal 
Artículo 32 04 50 — Subtotal 
Finalización del Séptimo Programa Marco (2007 a 2013) 
Finalización del programa «Energía inteligente para Europa» (2007-2013) 
Finalización del programa «Energía inteligente para Europa» (2003-2006) 
Capítulo 32 04 — Total 
Este crédito se utilizará de acuerdo con Reglamento (UE) n.o 1290/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se establecen las normas de participación y difusión aplicables a Horizonte 2020, Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1906/2006 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 81). 
Los ingresos de Estados que participen en la Cooperación europea en el ámbito de la investigación científica y técnica se consignarán en la partida 6 0 1 6 del estado de ingresos y podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios de conformidad con el artículo 21 del Reglamento Financiero. 
Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países candidatos y, en su caso, de los posibles países candidatos de los Balcanes Occidentales, por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de organismos externos en favor de las actividades de la Unión se consignarán en la partida 6 0 3 3 del estado de ingresos y podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios de conformidad con el artículo 21 del Reglamento Financiero. 
La apertura de créditos suplementarios se efectuará en la partida 32 04 50 01. 
La apertura de créditos administrativos del presente capítulo se efectuará en el capítulo 32 01 05. 
Las actividades cubrirán el ciclo completo, de la investigación al mercado, con un nuevo énfasis en las actividades relacionadas con la innovación, tales como ejercicios piloto, demostración, bancos de pruebas, apoyo a la contratación pública, diseño, innovación impulsada por el usuario final, innovación social y asimilación de las innovaciones por el mercado. 
El importe correspondiente se estima en 24500000 EUR. 
Este crédito se destina a financiar compromisos anteriores a 2007 contraídos en los programas marco anteriores. 
Decisión no 1513/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2002, relativa al sexto programa marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración, destinado a contribuir a la creación del Espacio Europeo de Investigación y a la innovación (2002-2006) (DO L 232 de 29.8.2002, p. 1). 
Este artículo se destina a financiar compromisos contraídos anteriormente en virtud del programa «Energía inteligente para Europa» (2003-2006). 
CAPÍTULO 32 05 — 
Construcción, funcionamiento y explotación de las instalaciones ITER — Empresa Común Europea para el ITER — Fusión para la energía (F4E) 
Construcción, funcionamiento y explotación de las instalaciones ITER— Empresa Común Europea para el ITER — Fusión para la energía (F4E) — Gastos de apoyo 
Construcción, funcionamiento y explotación de las instalaciones ITER— Empresa Común Europea para el ITER — Fusión para la energía (F4E) 
Artículo 32 05 01 — Subtotal 
Artículo 32 05 50 — Subtotal 
Finalización de la Empresa Común Europea para el ITER — Fusión para la energía (F4E) (2007-2013) 
Capítulo 32 05 — Total 
El proyecto ITER tiene por objeto demostrar la fusión como fuente de energía viable y sostenible mediante la construcción y la explotación de un reactor experimental de fusión como un paso importante hacia la creación de prototipos de reactores para centrales de fusión que sean seguros, sostenibles, respetuosos del medio ambiente y económicamente viables. 
Contribuirá a la Estrategia Europa 2020, y en particular a su iniciativa emblemática «Unión por la innovación» , dado que la movilización de las industrias europeas de alta tecnología, que intervienen en la construcción del ITER, debería proporcionar a la Unión una ventaja competitiva mundial en este prometedor sector. 
El proyecto reúne a siete partes, que representan la mitad de la población mundial: la Unión, China, India, Japón, Corea del Sur, Rusia y Estados Unidos. 
Este crédito tiene por finalidad cubrir los gastos administrativos y de explotación de la Empresa Común Europea para el ITER — Fusión para la Energía. 
La contribución de la Unión para 2020 asciende a un total de 53845984 EUR. 
Un importe de 1064484 EUR, procedente de la recuperación del excedente, se añade al importe de 52781500 consignado en el presupuesto. 
Decisión 2007/198/Euratom del Consejo, de 27 de marzo de 2007, por la que se establece la Empresa Común Europea para el ITER y el desarrollo de la energía de fusión y por la que se le confieren ventajas (DO L 90 de 30.3.2007, p. 58). 
La Empresa Común Europea para el ITER y «Fusión para la Energía» representan la contribución de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) a la ejecución conjunta del proyecto internacional ITER. 
ITER, una gran instalación experimental que demostrará la viabilidad científica y técnica de la energía de fusión, irá seguida de la construcción de una central eléctrica de fusión con fines de demostración (DEMO). 
Esta empresa común europea tiene las siguientes tareas: 
aportar la contribución de Euratom a la Organización Internacional de la Energía de Fusión ITER, 
aportar la contribución de Euratom a las actividades del planteamiento más amplio realizadas con Japón para la rápida consecución de la energía de fusión, 
elaborar y coordinar un programa de actividades para preparar la construcción de un reactor de fusión de demostración y de las instalaciones conexas. 
El importe correspondiente se estima en 13000000 EUR. 
Los ingresos procedentes de los acuerdos de cooperación entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica y Suiza se consignará en las partidas 6 0 1 1 y 6 0 1 2 del estado de ingresos y podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios de conformidad con el artículo 21 del Reglamento Financiero. 
Los ingresos procedentes de los acuerdos de cooperación entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica y Suiza o el Acuerdo Europeo para el Desarrollo de la Fusión, de tipo multilateral, se consignarán en las partidas 6 0 1 1 y 6 0 1 2 del estado de ingresos y podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21 del Reglamento Financiero. 
Decisión del Consejo de 25 de septiembre de 2006, relativa a la celebración, por la Comisión, de un acuerdo sobre la constitución de la Organización Internacional de la Energía de Fusión ITER para la Ejecución Conjunta del Proyecto ITER, de un acuerdo respecto a la aplicación provisional del acuerdo sobre la constitución de la Organización Internacional de la Energía de Fusión ITER para la Ejecución Conjunta del Proyecto ITER, y de un acuerdo sobre los privilegios e inmunidades de la Organización Internacional de la Energía de Fusión ITER para la Ejecución Conjunta del Proyecto ITER. 
Decisión 2006/943/Euratom de la Comisión, de 17 de noviembre de 2006, relativa a la aplicación provisional del Acuerdo sobre la constitución de la Organización Internacional de la Energía de Fusión ITER para la Ejecución Conjunta del Proyecto ITER y del Acuerdo sobre los privilegios e inmunidades de la Organización Internacional de la Energía de Fusión ITER para la Ejecución Conjunta del Proyecto ITER (DO L 358 de 16.12.2006, p. 60). 
Decisión 2012/94/Euratom del Consejo, de 19 de diciembre de 2011, relativa al Programa Específico por el que se ejecuta mediante acciones indirectas el Programa Marco de la Comunidad Europea de la Energía Atómica de acciones de investigación y formación en materia nuclear (2012-2013) (DO L 47 de 18.2.2012, p. 33). 
TÍTULO 33 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE «JUSTICIA Y CONSUMIDORES» 
DERECHOS, IGUALDAD Y CIUDADANÍA 
JUSTICIA 
Título 33 — Total 
Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales del ámbito de la política de «Justicia y consumidores» 
Personal externo y otros gastos de gestión en apoyo de la política de «Justicia y consumidores» 
Artículo 33 01 02 — Subtotal 
Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de «Justicia y consumidores» 
Gastos de apoyo a las actividades y programas de la política de «Justicia y consumidores» 
Gastos de apoyo al Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía 
Gastos de apoyo al Programa «Justicia» 
Gastos de apoyo al Programa plurianual de Consumidores 
Artículo 33 01 04 — Subtotal 
Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación — Contribución del Programa plurianual de Consumidores 
Artículo 33 01 06 — Subtotal 
Capítulo 33 01 — Total 
Este crédito se destina a financiar los gastos correspondientes a las actividades preparatorias, de seguimiento, control, auditoría y evaluación que se requieren para la gestión del Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía («Programa» ) y la evaluación de la consecución de sus objetivos; en particular, se destina a financiar estudios, reuniones de expertos, acciones de información y comunicación, incluida la comunicación institucional de las prioridades políticas de la Unión, en la medida en que estén relacionadas con los objetivos generales del Programa, los gastos relacionados con las redes informáticas centradas en el tratamiento y el intercambio de información, junto con todos los otros tipos de gastos de asistencia técnica y administrativa contraídos por la Comisión para la gestión del Programa. 
Este crédito se destina a financiar los gastos correspondientes a las actividades preparatorias, de seguimiento, control, auditoría y evaluación que se requieren para la gestión del Programa «Justicia» (en lo sucesivo, «Programa» ) y la evaluación de la consecución de sus objetivos; se destina a financiar en particular, estudios, reuniones de expertos, acciones de información y comunicación, incluida la comunicación institucional de las prioridades políticas de la Unión, en la medida en que estén relacionadas con los objetivos generales del Programa, los gastos relacionados con las redes informáticas centradas en el tratamiento y el intercambio de información, junto con todos los otros tipos de gastos de asistencia técnica y administrativa contraídos por la Comisión para la gestión del Programa. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de estudios, reuniones de expertos, información y publicaciones directamente vinculados a la realización del objetivo del Programa plurianual de Consumidores o de las acciones cubiertas por la presente partida, así como los gastos relacionados con las redes de TI dedicadas al tratamiento y al intercambio de información, así como cualquier otro gasto de asistencia técnica y administrativa que no implique tareas propias de la función pública encargados por la Comisión a servicios externalizados en el marco de contratos de servicios específicos. 
Este crédito se destina a financiar la contribución a los gastos de personal y administración de la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación derivados de la participación de la Agencia en la gestión de medidas incluidas en el Programa plurianual de Consumidores 
Reglamento (UE) n.o 254/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre el Programa plurianual de Consumidores para el período 2014-2020 y por el que se deroga la Decisión n.o 1926/2006/CE (DO L 84 de 20.3.2014, p. 42). 
CAPÍTULO 33 02 — 
Garantía de la protección de los derechos y capacitación de los ciudadanos 
Promoción de la no discriminación y la igualdad 
Derecho de sociedades y otras actividades 
Derecho de sociedades 
Otras actividades en el ámbito de los derechos fundamentales 
Artículo 33 02 03 — Subtotal 
Finalización de acciones en el ámbito de los derechos, la ciudadanía y la igualdad 
Proyecto piloto — Elaboración de indicadores para medir la aplicación de la Carta Europea para la Igualdad de Mujeres y Hombres en la Vida Local 
Proyecto piloto — Plataforma del conocimiento para profesionales confrontados a la mutilación genital femenina 
Proyecto piloto — Creación de capacidades para la sociedad civil romaní y aumento de su participación en la supervisión de las estrategias nacionales de integración de la población romaní 
Proyecto piloto — Examen de los instrumentos y programas de recopilación de datos de la Unión desde la perspectiva de los derechos fundamentales 
Proyecto piloto — Europa de las diversidades 
Proyecto piloto — Votación electrónica: «utilizar de la mejor manera posible las tecnologías modernas para unos procesos de voto más activos y democráticos» 
Proyecto piloto — Encuesta europea sobre la violencia de género 
Acción preparatoria — Seguimiento civil de la población romaní — Refuerzo de la capacidad y la participación de la sociedad civil romaní y la sociedad civil en favor de la población romaní en el seguimiento y la revisión de las políticas 
Artículo 33 02 77 — Subtotal 
Capítulo 33 02 — Total 
El Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía es el sucesor de los tres programas anteriores: Derechos Fundamentales y Ciudadanía, Daphne III y las secciones «No Discriminación y Diversidad» e «Igualdad de Género» del Programa para el Empleo y la Solidaridad Social (Progress). 
El objetivo general del Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía es contribuir a seguir desarrollando un espacio en el que la igualdad y los derechos de las personas tal como aparecen consagrados en el TUE, en el TFUE, en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y en los convenios internacionales de derechos humanos a los que la Unión se ha adherido, se promuevan, protejan y apliquen de manera efectiva. 
Este crédito se destina a: contribuir a la prevención y la lucha contra todas las formas de violencia contra los niños, los jóvenes y las mujeres, así como contra la violencia de género contra otros grupos, incluidas las personas LGTBQI, y grupos en riesgo de violencia doméstica, y proteger a las víctimas de este tipo de actos (uno de los objetivos del programa Daphne) ; promover la ratificación del Convenio de Estambul por parte de los Estados miembros que aún no lo han ratificado; e incrementar los recursos asignados para la financiación de los centros de acogida de mujeres en la Unión, así como a reforzar la protección de los derechos de las mujeres y las niñas y luchar contra todas las formas de violencia mediante un seguimiento sistemático de la Encuesta europea sobre la violencia de género, en consonancia con el artículo 11 del Convenio de Estambul. 
Este crédito se destina asimismo a financiar acciones dirigidas a contrarrestar la reducción del espacio reservado a las organizaciones de defensa de los derechos de la mujer en Europa; facilitar y ampliar el espacio político y un entorno abierto para la plena participación y colaboración de la sociedad civil (esto significa que se ha de consultar a la sociedad civil, como actor importante, sobre los procesos políticos, los programas y la financiación que afectan a su trabajo, al tiempo que se tiene en cuenta la diversidad del sector) ; promover la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas en su compromiso con la sociedad civil, también mediante el desarrollo de las capacidades internas y un seguimiento coherente; impulsar y proteger los derechos del niño; promover y garantizar los derechos sociales y laborales de los trabajadores; garantizar el más alto nivel de protección de la intimidad y de los datos personales, también a nivel internacional. 
Este crédito se destina también a promover y reforzar los derechos que la Unión confiere a sus ciudadanos; lo que incluye la garantía de los derechos de libre circulación; medidas de coordinación y cooperación efectivas entre los Estados miembros para la concesión de protección consular a los ciudadanos de la Unión que no cuentan con representación de su país; la integración de los ciudadanos de la Unión que han ejercido la movilidad y la garantía de sus derechos de sufragio activo y pasivo en las elecciones al Parlamento Europeo y las elecciones municipales en su Estado miembro de residencia, y la garantía de unos procesos electorales libres y justos en la Unión. 
Este crédito se destina también a permitir a las personas, por ejemplo los consumidores o los empresarios en el mercado interior, ejercer los derechos que les confiere la Unión, teniendo en cuenta los proyectos financiados con cargo al Programa plurianual de Consumidores. 
El objetivo del programa «Derechos, Igualdad y Ciudadanía» (en lo sucesivo, «Programa» ) es contribuir a un mayor desarrollo de un espacio en el que se promuevan y protejan los derechos de las personas mejorando el ejercicio de los derechos que se derivan de la ciudadanía de la Unión, promoviendo el principio de no discriminación, contribuyendo a la protección de los datos personales, también a escala internacional, reforzando la protección de los derechos del menor y los derechos que se derivan de la legislación de la Unión en materia de consumo y promoviendo los derechos fundamentales y la ciudadanía en el entorno digital. 
La financiación se destinará a actividades analíticas y de formación y a actividades de difusión, aprendizaje mutuo, cooperación y concienciación. 
actividades analíticas, como la recogida de datos y estadísticas convenientemente desglosadas por género; desarrollo de metodologías y, si procede, de indicadores o parámetros de referencia comunes; estudios, investigaciones, análisis y encuestas; evaluaciones; elaboración y publicación de guías, informes y material educativo; talleres, seminarios, reuniones de expertos y conferencias, 
actividades de formación, tales como intercambios de personal, talleres, seminarios, formación de formadores, y desarrollo de herramientas de formación en línea o de otro tipo de formación, 
medidas para luchar contra los estereotipos de género, fomentar nuevos perfiles y superar los roles y modelos tradicionales de género, 
aprendizaje mutuo, cooperación, sensibilización y actividades de difusión tales como identificación e intercambio sobre buenas prácticas, enfoques y experiencias innovadores; la organización de revisiones por homólogos y aprendizaje mutuo; la organización de conferencias, seminarios, campañas en los medios de comunicación, incluidos los medios en línea, campañas informativas, incluida la información institucional sobre las prioridades políticas de la Unión, en la medida en que estén relacionadas con los objetivos del Programa; la recopilación y publicación de materiales para divulgar información sobre el Programa y sus resultados; el desarrollo, funcionamiento y mantenimiento de sistemas y herramientas que utilicen tecnologías de la información y la comunicación, 
apoyo a los principales agentes cuyas actividades contribuyan a la consecución de los objetivos del Programa, tales como el apoyo a las ONG, especialmente incluyendo a las organizaciones que defienden los derechos de la mujer, en la realización de acciones con valor añadido europeo, el apoyo a los principales actores de la Unión, a las principales redes a escala de la Unión y a los servicios armonizados de valor social; apoyo a los Estados miembros en la aplicación del Derecho y las políticas de la Unión; y apoyo a las actividades de creación de redes a escala de la Unión entre organismos y entidades especializados y entre las autoridades nacionales, regionales y locales y las ONG, incluido el apoyo por medio de subvenciones para actividades o subvenciones de funcionamiento, 
apoyo a actividades preliminares destinadas a desarrollar una metodología de presupuestación con perspectiva de género para el presupuesto de la Unión. 
En particular: i) definir las cuestiones de género explícitas e implícitas, ii) establecer, siempre que sea posible, las asignaciones de recursos afines, iii) evaluar la influencia de la política sobre las desigualdades existentes entre hombres y mujeres, incluidos los patrones de relaciones de género entre niños y niñas. 
Reglamento (UE) n.o 1381/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establece el Programa de «Derechos, Igualdad y Ciudadanía» para el período de 2014 a 2020 (DO L 354 de 28.12.2013, p. 62) , y en particular su artículo 4, apartado 1, letras e) a i) , y su artículo 5, apartado 1. 
Este crédito se destina a contribuir a promover la aplicación efectiva del principio de no discriminación por razón de sexo, origen racial o étnico, religión o creencias, discapacidad, edad u orientación sexual, y respetar el principio de no discriminación por los motivos contemplados en el artículo 21 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea; a prevenir y combatir el racismo, la xenofobia, la homofobia y otras formas de intolerancia, incluida la lucha contra el odio antisemita y antiislámico, a promover y proteger los derechos de las personas con discapacidad; y a promover la igualdad entre mujeres y hombres, y avanzar en la integración de las cuestiones de género en las distintas políticas. 
En particular, este crédito se destina a cubrir los siguientes tipos de acciones: 
actividades analíticas, como recogida de datos y estadísticas; el desarrollo de metodologías y, si procede, de indicadores o parámetros de referencia comunes; estudios, investigaciones, análisis y encuestas; evaluaciones; la elaboración y publicación de guías, informes y material educativo; talleres, seminarios, reuniones de expertos y conferencias, 
medidas para alentar a las jóvenes a considerar de forma activa el estudiar una carrera de ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (CTIM) , a luchar contra los estereotipos, a fomentar nuevos perfiles y a romper con los cometidos y modelos tradicionales, 
aprendizaje mutuo, cooperación, sensibilización y actividades de difusión tales como identificación e intercambio de buenas prácticas, enfoques y experiencias innovadores; organización de revisiones por homólogos y aprendizaje mutuo; organización de conferencias, seminarios, campañas en los medios de comunicación, incluidos los medios en línea, campañas informativas, incluida la información institucional sobre las prioridades políticas de la Unión, en la medida en que estén relacionadas con los objetivos del Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía («Programa» ); recopilación y publicación de materiales para divulgar información sobre el Programa y sus resultados; el desarrollo, funcionamiento y mantenimiento de sistemas y herramientas que utilicen tecnologías de la información y la comunicación, 
apoyo a los principales agentes cuyas actividades contribuyan a la consecución de los objetivos del Programa, tales como las autoridades públicas, las ONG y otros agentes clave en el ámbito nacional, en la realización de acciones con valor añadido europeo, apoyo a los principales actores de la Unión, a las principales redes a escala de la Unión y a los servicios armonizados de valor social; apoyo a los Estados miembros en la aplicación del Derecho y las políticas de la Unión; y apoyo a las actividades de creación de redes a escala de la Unión entre organismos y entidades especializados y entre las autoridades nacionales, regionales y locales y las ONG, incluido el apoyo por medio de subvenciones para actividades o subvenciones de funcionamiento, 
apoyo a las empresas del sector de las TIC, las empresas con departamentos técnicos e instalaciones de formación técnica, las universidades y los centros de investigación para organizar jornadas de puertas abiertas para las jóvenes, alentándolas a escoger carreras de CTIM, 
diseño y aplicación de una metodología de presupuestación con perspectiva de género al presupuesto de la Unión encaminada a determinar los siguientes elementos: i) definir las cuestiones de género explícitas e implícitas, ii) establecer, siempre que sea posible, las asignaciones de recursos afines, iii) evaluar si la política perpetúa o modifica las desigualdades existentes entre hombres y mujeres (y grupos de hombres y mujeres) , incluidos los patrones de relaciones de género entre niños y niñas. 
Reglamento (UE) n.o 1381/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establece el Programa de «Derechos, Igualdad y Ciudadanía» para el período de 2014 a 2020 (DO L 354 de 28.12.2013, p. 62) , y en particular su artículo 4, apartado 1, letras a) a d) , y su artículo 5, apartado 1. 
Este crédito se destina a financiar los gastos surgidos en relación con medidas adoptadas en el contexto del Derecho de sociedades, el gobierno corporativo y la lucha contra el blanqueo de capitales, a fin de contribuir a la realización del mercado interior y a su funcionamiento y desarrollo, y en particular, para: 
la mejora del entorno jurídico de los ciudadanos y las empresas, para lo cual podrían preverse actividades de promoción, sensibilización y formación; el fomento de la cooperación, el desarrollo y la coordinación de las legislaciones en el ámbito del Derecho de sociedades y la ayuda para la creación de sociedades anónimas europeas y agrupaciones europeas de interés económico, 
la iniciativa de decisión interactiva (IPM) , en la medida en que concierne a la realización, el desarrollo y el funcionamiento del mercado interior, forma parte de la gobernanza de la Comisión y de las iniciativas de política reglamentaria a fin de responder mejor a las demandas de los ciudadanos, los consumidores y las empresas. 
Los créditos consignados en este artículo están destinados a cubrir asimismo acciones de formación y de concienciación y actividades de red en favor de los participantes, con vistas a que las políticas de la Unión relacionadas con el mercado interior sean más globales y efectivas y se inscriban en el proceso de evaluación del impacto real de las políticas del mercado interior (o de su ausencia), 
el examen global de la revisión necesaria de los reglamentos y el análisis de la eficacia de las medidas adoptadas para el correcto funcionamiento del mercado interior, así como la evaluación del impacto global del mercado interior sobre las empresas y la economía, incluyendo la adquisición de datos y el acceso de los servicios de la Comisión a bases de datos externas para mejorar la comprensión del funcionamiento del mercado interior y recompensar una participación activa en su fomento, 
la ampliación de la estrategia para la confección de estadísticas de los sectores de los servicios y de los proyectos de desarrollo estadísticos, en cooperación con Eurostat y la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), 
el desarrollo y la intensificación de los aspectos externos de las directivas vigentes en el ámbito de las entidades financieras, el reconocimiento recíproco de instrumentos financieros con terceros países, las negociaciones internacionales y la asistencia a los terceros países para implantar una economía de mercado, 
la aplicación de las disposiciones de la Unión e internacionales en el ámbito de la prevención del blanqueo de capitales, incluyendo la participación en acciones intergubernamentales o específicas en esta materia; contribuciones relativas a la participación de la Comisión como miembro del Grupo de acción financiera internacional sobre el blanqueo de capitales, creado bajo los auspicios de la OCDE, 
la realización de evaluaciones y estudios de impacto sobre los diferentes aspectos de las políticas incluidas en este capítulo y destinadas a la creación o revisión de las medidas correspondientes, 
la realización de una evaluación exhaustiva e independiente del riesgo que presentan terceros países por lo que se refiere a sus deficiencias estratégicas en el ámbito del blanqueo de capitales y de lucha contra la financiación del terrorismo, sobre la base de los criterios establecidos en el artículo 9 de la Directiva (UE) 2015/849 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2015, relativa a la prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales o la financiación del terrorismo (DO L 141 de 5.6.2015, p.73) y la elaboración de una lista de países y territorios de «alto riesgo». 
Este crédito se destina a actividades de información, comunicación y sensibilización vinculadas a la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, y en particular a garantizar la protección de esos derechos en el entorno digital. 
Este crédito se utilizará para apoyar las actividades de información y comunicación difundidas a través de sitios web, actos públicos, formación, productos de comunicación, encuestas, etc. 
Este crédito también se destina a financiar actividades de información, comunicación y evaluación vinculadas a la protección consular y el diálogo de conformidad con el artículo 17 del TFUE. 
En particular, este crédito financia actividades de información y comunicación difundidas a través de sitios web internos, actos públicos, productos de comunicación, encuestas Eurobarómetro, etc., así como la elaboración de estudios de evaluación de impacto y de evaluación de diversos aspectos en el ámbito de los derechos fundamentales y la justicia. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de personal y administrativos de la FRA (títulos 1 y 2). 
Este crédito se destina también a cubrir los gastos operativos (título 3) de la FRA, que proporciona a las instituciones y autoridades competentes de la Unión y de los Estados miembros ayuda y asesoramiento sobre los derechos fundamentales para ayudarles a respetarlos plenamente cuando, en sus ámbitos de competencia respectivos, adopten medidas o definan líneas de actuación a la hora de aplicar el Derecho de la Unión. 
La FRA llevará a cabo las siguientes tareas y se espera que alcance los siguientes objetivos: 
facilitar asistencia y conocimiento especializado a las instituciones de la Unión y a los Estados miembros, 
fomentar la interconexión de los grupos de interés y el diálogo a escala nacional y de la Unión, 
fomentar y divulgar actividades de información y sensibilización sobre los derechos fundamentales, 
garantizar el funcionamiento eficaz de la estructura gestora y la ejecución de la operación. 
La FRA deberá informar al Parlamento Europeo y al Consejo sobre las transferencias de créditos entre los gastos operativos y los gastos administrativos. 
La plantilla del personal de la FRA figura en el anexo «Personal» de la presente sección. 
La contribución de la Unión en el presupuesto de 2020 asciende a un total de 23326000 EUR. 
Al importe de 168288 EUR consignado en el presupuesto se añade un importe de 23157712 EUR procedente de la recuperación del excedente. 
Reglamento (CE) n.o 168/2007 del Consejo, de 15 de febrero de 2007, por el que se crea una Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (DO L 53 de 22.2.2007, p. 1). 
Decisión (UE) 2017/2269 del Consejo, de 7 de diciembre de 2017, por la que se establece un marco plurianual para la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea en el período 2018-2022 (DO L 326 de 9.12.2017, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar los gastos administrativos y de personal (títulos 1 y 2) y los gastos operativos (título 3) del EIGE. 
El EIGE deberá informar al Parlamento Europeo y al Consejo sobre las transferencias de créditos entre los gastos operativos y los gastos de funcionamiento. 
La plantilla de personal del EIGE figura en el anexo «Personal» de la presente sección. 
El EIGE tiene su sede en Vilna, conforme a la Decisión 2006/996/CE, adoptada de común acuerdo entre los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, de 11 de diciembre de 2006, relativa a la sede del Instituto Europeo de la Igualdad de Género (DO L 403 de 30.12.2006, p. 61). 
La contribución de la Unión en el presupuesto de 2020 asciende a un total de 8096000 EUR. 
Al importe de 82095 EUR consignado en el presupuesto se añade un importe de 8013905 EUR procedente de la recuperación del excedente. 
Reglamento (CE) n.o 1922/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se crea un Instituto Europeo de la Igualdad de Género (DO L 403 de 30.12.2006, p. 9). 
Los países candidatos podrán recurrir al Programa de ayuda comunitaria a los países de Europa Central y Oriental, para cubrir los gastos derivados de su participación en los programas de la Unión. 
Decisión del Consejo, de 9 de julio de 1957, relativa al mandato y al reglamento interno del Órgano permanente para la seguridad en las minas de hulla (DO 28 de 31.8.1957, p. 487). 
Decisión 74/325/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1974, relativa a la creación de un Comité consultivo para la seguridad, la higiene y la protección de la salud en el centro de trabajo (DO L 185 de 9.7.1974, p. 15). 
Decisión 74/326/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1974, por la que se amplía la competencia del órgano permanente para la seguridad y la salubridad en las minas de hulla al conjunto de las industrias extractivas (DO L 185 de 9.7.1974, p. 18). 
Decisión n.o 293/2000/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de enero de 2000, por la que se aprueba un programa de acción comunitario (programa Daphne) (2000-2003) sobre medidas preventivas destinadas a combatir la violencia ejercida sobre los niños, los adolescentes y las mujeres (DO L 34 de 9.2.2000, p. 1). 
Decisión del Consejo de 22 de julio de 2003, relativa a la creación de un Comité consultivo para la seguridad y la salud en el trabajo (DO C 218 de 13.9.2003, p. 1). 
Decisión n.o 803/2004/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, por la que se aprueba un programa de acción comunitario (2004-2008) para prevenir y combatir la violencia ejercida sobre los niños, los jóvenes y las mujeres y proteger a las víctimas y grupos de riesgo (programa Daphne II) (DO L 143 de 30.4.2004, p. 1). 
Decisión 2007/252/CE del Consejo, de 19 de abril de 2007, por la que se establece para el período 2007-2013 el programa específico «Derechos fundamentales y ciudadanía» , integrado en el programa general «Derechos fundamentales y justicia» (DO L 110 de 27.4.2007, p. 33). 
Decisión n.o 779/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2007, por la que se establece, para el período 2007-2013, un programa específico para prevenir y combatir la violencia ejercida sobre los niños, los jóvenes y las mujeres y proteger a las víctimas y grupos de riesgo (programa Daphne III) integrado en el programa general «Derechos fundamentales y justicia» (DO L 173 de 3.7.2007, p. 19). 
Tareas derivadas de las competencias específicas otorgadas a la Comisión directamente por el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea en virtud de sus artículos 136, 137 y 140 (Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea en virtud de sus artículos 151, 153 y 156). 
Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo, de 6 de abril de 2005, por la que se establece para el período 2007-2013 un Programa marco de derechos fundamentales y justicia [COM (2005) 122 final]. 
La acción preparatoria se basará en el proyecto piloto «Creación de capacidades para la sociedad civil romaní y aumento de su participación en la supervisión de las estrategias nacionales de integración de la población romaní» (partida 33 02 77 09) , que está llegando a su fin, y, extrayendo lecciones de este, seguirá contribuyendo cada vez más al refuerzo y la consolidación de la capacidad de la población romaní y de la sociedad civil partidaria de la población romaní, así como al mecanismo de seguimiento de la inclusión de la población romaní, especialmente mediante la elaboración y difusión de informes independientes en los que los grupos de la sociedad civil podrían presentar información y datos distintos de los que contienen los informes presentados por los Estados miembros en relación con la aplicación de sus estrategias. 
Esos informes de la sociedad civil podrían aportar conocimientos locales para contribuir a los procesos políticos nacionales y europeos y reflejar el verdadero impacto social de las medidas gubernamentales. 
El seguimiento se centrará en la ejecución local de estrategias en los cuatro sectores prioritarios (empleo, educación, vivienda y salud) , así como en materia de lucha contra la discriminación, lucha contra el antigitanismo y fomento de la igualdad de género, y aportará información sobre el nivel de compromiso de la sociedad civil, la utilización de fondos de la Unión y la incorporación de medidas de integración de la población romaní. 
CAPÍTULO 33 03 — 
Apoyar y promover la formación judicial y facilitar el acceso efectivo a una justicia para todos 
Facilitar y apoyar la cooperación judicial en materia civil y penal 
Finalización de acciones en el ámbito de la justicia 
Proyecto piloto — Concienciar a los niños sobre sus derechos en los procedimientos judiciales 
Acción preparatoria — Fondo de la Unión para el apoyo financiero en casos de litigios relativos a violaciones de la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales 
Proyecto piloto — Centro de Coordinación de Respuestas para Víctimas del Terrorismo 
Acción preparatoria — Desarrollo de capacidades, desarrollo programático y comunicación en el marco de la lucha contra el blanqueo de capitales y los delitos financieros 
Artículo 33 03 77 — Subtotal 
3,99 Capítulo 33 03 — Total 
Este crédito se destina al apoyo y la promoción de la formación judicial, incluida la formación lingüística sobre terminología jurídica, con miras a fomentar una cultura jurídica y judicial común, y a facilitar el acceso efectivo a la justicia para todos, también mediante la promoción y el apoyo a los derechos de las víctimas de la delincuencia, respetando los derechos de la defensa. 
actividades analíticas, como recogida de datos y estadísticas, si procede, desglosados por género; desarrollo de metodologías y, si procede, de indicadores o parámetros de referencia comunes; estudios, investigaciones, análisis y encuestas; evaluaciones; elaboración y publicación de guías, informes y material educativo; talleres, seminarios, reuniones de expertos y conferencias, 
actividades de formación que incluyan una perspectiva de género, tales como intercambios de personal, talleres, seminarios, formación de formadores, sin olvidar la formación lingüística sobre terminología jurídica y el desarrollo de herramientas de formación en línea o de otro tipo para jueces y personal al servicio de la administración de justicia, 
actividades de aprendizaje mutuo, cooperación, sensibilización y difusión tales como identificación e intercambio de buenas prácticas, enfoques y experiencias innovadores; organización de revisiones por homólogos y aprendizaje mutuo; organización de conferencias, seminarios, campañas informativas, incluida la información institucional sobre las prioridades políticas de la Unión, siempre que estén relacionadas con los objetivos del Programa «Justicia» (en lo sucesivo, el «programa» ); recopilación y publicación de materiales para divulgar información sobre el programa y sus resultados; desarrollo, funcionamiento y mantenimiento de sistemas y herramientas que utilicen tecnologías de la información y la comunicación, incluido un mayor desarrollo del Portal Europeo de Justicia como instrumento para mejorar el acceso de los ciudadanos a la Justicia, 
apoyo a los principales agentes cuyas actividades contribuyan a la consecución de los objetivos del Programa, tales como el apoyo a los Estados miembros en la aplicación del Derecho y las políticas de la Unión, el apoyo a los principales actores de la Unión y a las principales redes a escala de la Unión, incluido el ámbito de la formación judicial; y el apoyo a las actividades de establecimiento de redes a nivel de la Unión entre organismos y entidades especializados, así como autoridades nacionales, regionales y locales y organizaciones no gubernamentales. 
Reglamento (UE) n.o 1382/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establece el programa «Justicia» para el período de 2014 a 2020 (DO L 354 de 28.12.2013, p. 73) , y en particular su artículo 4, apartado 1, letras b) y c) , y apartado 2, letra f) y su artículo 6. 
Este crédito tiene por objeto contribuir a facilitar y apoyar la cooperación judicial en materia civil y penal. 
aprendizaje mutuo, cooperación, sensibilización y actividades de difusión tales como identificación e intercambio sobre buenas prácticas, enfoques y experiencias innovadores; la organización de revisiones por homólogos y aprendizaje mutuo; la organización de conferencias, seminarios, campañas informativas, incluida la información institucional sobre las prioridades políticas de la Unión, siempre que estén relacionadas con los objetivos del Programa «Justicia» (en lo sucesivo, «Programa» ); la recopilación y publicación de materiales para divulgar información sobre el Programa y sus resultados; el desarrollo, funcionamiento y mantenimiento de sistemas y herramientas que utilicen tecnologías de la información y la comunicación, incluido un mayor desarrollo del Portal Europeo de Justicia como instrumento para mejorar el acceso de los ciudadanos a la Justicia, 
establecimiento de la aplicación de un soporte lógico de referencia relativo al intercambio transfronterizo de pruebas electrónicas en el contexto de la Directiva 2014/41/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de abril de 2014, relativa a la orden europea de investigación en materia penal (DO L 130 de 1.5.2014, p. 1) , y los convenios de asistencia judicial mutua aplicables en el ámbito de la cooperación judicial en materia penal, 
transferencia de presupuesto para la Agencia de la Unión Europea para la Gestión Operativa de Sistemas Informáticos de Gran Magnitud en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (eu-LISA) para el desarrollo del sistema centralizado para la identificación de los Estados miembros que poseen información sobre condenas de nacionales de terceros países y apátridas (NTP) a fin de complementar y apoyar el Sistema Europeo de Información de Antecedentes Penales (ECRIS-TCN) y para el mantenimiento de la referencia (Reference Implementation) de ECRIS (4100000 EUR según consta en la ficha financiera legislativa), 
subvenciones a los Estados miembros para su integración con el sistema ECRIS-NTP (importe por determinar, entre 3000000 y 2000000 EUR) 
apoyo a los principales agentes cuyas actividades contribuyan a la consecución de los objetivos del Programa, tales como el apoyo a los Estados miembros en la aplicación del Derecho y las políticas de la Unión, el apoyo a los principales actores europeos y a las principales redes a escala europea, incluido el ámbito de la formación judicial y de los derechos de la defensa; y el apoyo a las actividades de establecimiento de redes a escala europea entre organismos y entidades especializados, así como autoridades nacionales, regionales y locales y organizaciones no gubernamentales. 
Reglamento (UE) n.o 1382/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establece el programa «Justicia» para el período de 2014 a 2020 (DO L 354 de 28.12.2013, p. 73) , y en particular su artículo 4, apartado 1, letra a) , y apartado 2, letra f) , y su artículo 6, apartado 1. 
Este crédito se destina a financiar los gastos administrativos y de personal de Eurojust (títulos 1 y 2) y los gastos operativos relacionados con el programa de trabajo (título 3). 
Eurojust deberá informar al Parlamento Europeo y al Consejo sobre las transferencias de créditos entre los gastos operativos y los gastos administrativos. 
La plantilla del personal de Eurojust figura en el anexo «Personal» , de la presente sección. 
La contribución de la Unión al ejercicio 2020 asciende a un total de 41700000 EUR. 
Al importe de 359504 EUR consignado en el presupuesto se añade un importe de 41340496 EUR procedente de la recuperación del excedente. 
Decisión 2002/187/JAI del Consejo, de 28 de febrero de 2002, por la que se crea Eurojust para reforzar la lucha contra las formas graves de delincuencia (DO L 63 de 6.3.2002, p. 1). 
Decisión 2003/659/JAI del Consejo, de 18 de junio de 2003, por la que se modifica la Decisión 2002/187/JAI por la que se crea Eurojust para reforzar la lucha contra las formas graves de delincuencia (DO L 245 de 29.9.2003, p. 44). 
Decisión 2009/426/JAI del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, por la que se refuerza Eurojust y se modifica la Decisión 2002/187/JAI por la que se crea Eurojust para reforzar la lucha contra las formas graves de delincuencia (DO L 138 de 4.6.2009, p. 14). 
Reglamento (UE) 2018/1727 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de noviembre de 2018, sobre la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Judicial Penal (Eurojust) y por la que se sustituye y deroga la Decisión 2002/187/JAI del Consejo (DO L 295 de 21.11.2018 p. 138). 
La Fiscalía Europea se creó mediante el Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo. 
La Fiscalía Europea es responsable de investigar los delitos que perjudiquen a los intereses financieros de la Unión previstos en la Directiva (UE) 2017/1371 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2017, sobre la lucha contra el fraude que afecta a los intereses financieros de la Unión a través del Derecho penal (DO L 198 de 28.7.2017, p. 29) y determinados por el Reglamento (UE) 2017/1939, así como de ejercer la acción penal y solicitar la apertura de juicio contra sus autores y los cómplices de estos. 
A tal fin, la Fiscalía Europea efectúa las investigaciones y practica los actos propios del ejercicio de la acción penal y ejerce las funciones de acusación ante los órganos jurisdiccionales competentes de los Estados miembros, hasta que concluya definitivamente el caso de que se trate. 
Este crédito se destinará, en 2020, a financiar fundamentalmente las actividades siguientes de la Fiscalía Europea: contrataciones y gastos de personal; gastos inmobiliarios, de infraestructuras y de informática (títulos 1 y 2) ; gastos operativos relacionados con el desarrollo y la implantación inicial del sistema de gestión de casos de la Fiscalía Europea (título 3) ; la plataforma de intercambio informático entre la oficina central de la Fiscalía Europea, los Fiscales Europeos Delegados y otras autoridades judiciales y policiales de los Estados miembros, que constituye un elemento fundamental para la creación y el buen funcionamiento de la Fiscalía Europea. 
La Fiscalía Europea deberá comunicar al Parlamento Europeo y al Consejo las transferencias de créditos entre gastos operativos y gastos de funcionamiento. 
La plantilla del personal de la Fiscalía Europea figura en el anexo «Personal» , de la presente sección. 
La contribución de la Unión en el presupuesto de 2020 asciende a un total de 8372000 EUR. 
Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo, de 12 de octubre de 2017, por el que se establece una cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea (DO L 283 de 31.10.2017, p.1.). 
Decisión 2001/470/CE del Consejo, de 28 de mayo de 2001, por la que se crea una red judicial europea en materia civil y mercantil (DO L 174 de 27.6.2001, p. 25). 
Reglamento (CE) n.o 743/2002 del Consejo, de 25 de abril de 2002, por el que se establece un marco general comunitario de actividades con el fin de facilitar la cooperación judicial en materia civil (DO L 115 de 1.5.2002, p. 1). 
Decisión 2004/100/CE del Consejo, de 26 de enero de 2004, por la que se establece un programa de acción comunitario para la promoción de la ciudadanía europea activa (participación ciudadana) (DO L 30 de 4.2.2004, p. 6). 
Decisión 2007/126/JAI del Consejo, de 12 de febrero de 2007, por la que se establece para el período 2007-2013 el programa específico «Justicia penal» , integrado en el programa general «Derechos fundamentales y justicia» (DO L 58 de 24.2.2007, p. 13). 
Decisión n.o 1149/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de septiembre de 2007, por la que se establece para el período 2007-2013 el programa específico de Justicia civil en el marco del programa general de Derechos fundamentales y justicia (DO L 257 de 3.10.2007, p. 16). 
El fortalecimiento de las organizaciones, los movimientos y las personas de la sociedad civil reviste una importancia esencial para una Unión verdaderamente democrática y para sus valores consagrados en los Tratados y en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. 
Esta acción preparatoria creará un fondo de la Unión destinado a sensibilizar y prestar ayuda jurídica a ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil que son parte de litigios relativos a violaciones de la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales, sobre la base de los resultados del estudio de viabilidad solicitado. 
Este estudio de viabilidad deberá incluir una visión general de los actuales obstáculos a los que se enfrentan los particulares y las ONG que desean ejercer sus derechos con respecto a la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales a través de procedimientos judiciales. 
Este fondo cooperará estrechamente con la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y tomará su labor como punto de partida. 
Esta acción preparatoria contribuirá a reforzar a un amplio abanico de organizaciones de la sociedad civil, incluidos algunos nuevos actores que no participan activamente en la lucha contra el blanqueo de capitales y la criminalidad financiera, ampliando sus conocimientos especializados y su capacidad en relación con el Derecho y la normativa de la Unión, incrementando las medidas de sensibilización, y avanzando en la obtención de herramientas e instrumentos para dicha lucha. 
En vista tanto de los desafíos puestos de manifiesto por los escándalos de los papeles de Panamá y de los papeles del paraíso como de la quinta revisión de la Directiva contra el blanqueo de capitales (que facilita el acceso público a los registros de titulares reales de empresas y el acceso a personas con un interés legítimo por los titulares reales de fideicomisos) , es evidente que hay que estimular a escala de la Unión la capacidad de una amplia gama de organizaciones en este ámbito (por ejemplo, ONG, sindicatos y comunidades universitarias). 
A través de la mejora del desarrollo de capacidades de investigación, formación y sensibilización, la creación de alianzas (también con periodistas) , y una mayor participación de los expertos de la sociedad civil en la concepción y aplicación de acciones de lucha contra el blanqueo de capitales y los delitos financieros, así como en la defensa de las mismas, surgirán sinergias con los actuales empeños de la Unión por poner fin a tales prácticas abusivas y delictivas. 
CAPÍTULO 33 04 — 
Proteger los intereses de los consumidores y mejorar su seguridad e información 
Línea de finalización de las actividades de la Unión en favor de los consumidores 
Proyecto piloto — Formación dirigida a las pymes sobre derechos de los consumidores en la era digital 
Proyecto piloto — Capacitación y formación de los consumidores respecto de la seguridad de los productos y la vigilancia del mercado en el mercado único digital 
Proyecto piloto — Limitar la calidad dual de los productos y fortalecer las organizaciones de consumidores en la Unión Europea 
Proyecto piloto — Evaluación de las supuestas diferencias de calidad de los productos comercializados en el mercado interior 
Artículo 33 04 77 — Subtotal 
Capítulo 33 04 — Total 
El programa complementa, apoya y supervisa las políticas de los Estados miembros. 
Esa meta general se perseguirá mediante cuatro objetivos específicos: 
seguridad: consolidar y mejorar la seguridad de los productos a través de una vigilancia efectiva del mercado, en particular del mercado único digital, en toda la Unión, 
información, educación y apoyo a las organizaciones de consumidores: mejorar la educación, la información y la sensibilización sobre sus derechos y su capacitación por lo que respecta a la política de los consumidores, reforzar la base empírica de la política de los consumidores y apoyar a las organizaciones de consumidores, teniendo también en cuenta las necesidades específicas de los consumidores vulnerables, 
derechos y vías de reclamación: desarrollar y reforzar los derechos de los consumidores, en particular mediante una intervención legislativa inteligente y mejorando el acceso a vías de reclamación sencillas, eficientes, expeditivas y asequibles, que incluyan mecanismos alternativos de resolución de litigios, 
cumplimiento: apoyar el cumplimiento de los derechos de los consumidores potenciando la cooperación entre los organismos ejecutivos nacionales y ofreciendo asesoramiento a los consumidores. 
El programa también tiene en cuenta los nuevos retos sociales, cuya importancia ha crecido en los últimos años. 
Entre ellos cabe citar: la creciente complejidad de la toma de decisiones para los consumidores, la necesidad de evolucionar hacia modelos de consumo más sostenibles, las posibilidades que ofrece la digitalización y los riesgos que plantea, el aumento de la exclusión social y el número de consumidores vulnerables, así como el envejecimiento de la población. 
Directiva 2001/95/CE del Parlamento y del Consejo, de 3 de diciembre de 2001, relativa a la seguridad general de los productos (DO L 11 de 15.1.2002, p. 4). 
Reglamento (UE) n.o 524/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, sobre resolución de litigios en línea en materia de consumo y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE (Reglamento sobre RLL en materia de consumo) (DO L 165 de 18.6.2013, p. 1). 
Reglamento (UE) n.o 254/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre el Programa plurianual de Consumidores para el período 2014-2020 y por el que se deroga la Decisión no 1926/2006/CE (DO L 84 de 20.3.2014, p. 42). 
Reglamento (UE) 2017/2394 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2017, sobre la cooperación entre las autoridades nacionales responsables de la aplicación de la legislación en materia de protección de los consumidores y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 2006/2004 (DO L 345 de 27.12.2017, p. 1). 
Decisión n.o 20/2004/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de diciembre de 2003, por la que se establece un marco general para la financiación de acciones comunitarias en apoyo de la política de los consumidores en el período 2004-2007 (DO L 5 de 9.1.2004, p. 1). 
Decisión n.o 1926/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, por la que se establece un programa de acción comunitaria en el ámbito de la política de los consumidores (2007-2013) (DO L 404 de 30.12.2006, p. 39). 
Este proyecto piloto se centrará en fortalecer la capacidad de las organizaciones de consumidores para comprobar y comparar productos de consumo básicos en relación con los problemas de calidad dual y en un contexto nacional. 
El proyecto piloto apoyará a estas organizaciones para que detecten y contrarresten las estrategias de marca engañosas o la información engañosa en los envases en todos los casos pertinentes, con el fin de maximizar los objetivos de protección de los consumidores. 
Los resultados del proyecto piloto contribuirán a mejorar la capacidad de las organizaciones de consumidores para efectuar pruebas, así como a intercambiar las buenas prácticas entre las organizaciones de consumidores, las autoridades competentes y los agentes del sector privado interesados. 
El proyecto piloto también mejorará las políticas de sensibilización de las organizaciones de consumidores en los ámbitos mencionados. 
El proyecto piloto estudiará los patrones de respuesta y la eficacia de las organizaciones de consumidores en el mercado único a la hora de abordar esta problemática. 
Esta tarea incluirá la detección de las insuficiencias en materia de capacidad, así como la formulación de recomendaciones para una mayor protección de los consumidores mediante la capacitación de las organizaciones de consumidores. 
El proyecto piloto contribuirá a sensibilizar a los consumidores y capacitarlos para que ejerzan sus derechos mediante «acciones de representación» , a raíz de las propuestas contenidas en el Nuevo Marco para los Consumidores, siempre que se adopte el Derecho de la Unión. 
Las asociaciones sin fines de lucro, como las asociaciones de consumidores, podrán presentar recursos en nombre de un grupo de consumidores, lo cual ofrecerá una mayor igualdad de condiciones en caso de incumplimiento de la legislación de la Unión sobre protección del consumidor en varios Estados miembros o en todos ellos. 
El proyecto está dirigido a las organizaciones de protección de los consumidores de la Unión. 
Las actividades que apoye el proyecto piloto se ajustarán a las necesidades específicas de cada país participante e incluirán a las organizaciones de consumidores destinatarias de modo que se sientan parte de las actividades del proyecto. 
El proyecto piloto se llevará a cabo en estrecha coordinación con los proyectos pertinentes sobre refuerzo de la capacidad de las organizaciones de consumidores dirigidos por la Comisión, incluyendo las actividades piloto en dichos proyectos. 
Los resultados de la campaña de ensayos a escala de la Unión prevista por el Centro Común de Investigación en 2018 se tendrán plenamente en cuenta a la hora de definir las acciones concretas del proyecto piloto. 
Por otra parte, la acción preparatoria se basará en la metodología común y en los resultados obtenidos y lecciones extraídas de la campaña de ensayos a escala de la Unión. 
Se centrará en ampliar el ámbito de aplicación de la investigación a productos no alimentarios (por ejemplo, detergentes, cosméticos, artículos de aseo, productos para bebés, como se prevé en los proyectos pilotos) con muestras de todos los Estados miembros, y en la posibilidad de crear un centro de supervisión permanente de la calidad de los productos vendidos en el mercado interior, con vistas a una acción a largo plazo para resolver la cuestión de la calidad dual en el mercado interior. 
TÍTULO 34 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE ACCIÓN POR EL CLIMA 
LA ACCIÓN POR EL CLIMA EN LA UNIÓN Y A NIVEL INTERNACIONAL 
Título 34 — Total 
CAPÍTULO 34 01 — 
Gastos de funcionarios y agentes temporales de la política de acción por el clima 
92,02 34 01 02 
Personal externo y otros gastos de gestión de la política de acción por el clima 
Artículo 34 01 02 — Subtotal 
Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de acción por el clima 
Gastos de apoyo a las actividades y programas de la política de acción por el clima 
Gastos de apoyo al Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE) — Subprograma de acción por el clima 
Artículo 34 01 04 — Subtotal 
Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes — Contribución del Fondo de Innovación 
Artículo 34 01 06 — Subtotal 
Capítulo 34 01 — Total 
alojamiento, mantenimiento, seguridad, garantía de la calidad, funcionamiento y soporte (físico, lógico y de servicios) de los sistemas de tecnologías de la Información (TI) que prestan apoyo a los objetivos de la política de acción por el clima, como el Registro Único de la Unión, el Diario de Transacciones de la Unión, los instrumentos de seguimiento, información y verificación, las plataformas de subastas y sistemas informáticos relacionados con la aplicación de la legislación en materia de acción por el clima, por ejemplo la notificación del uso de gases fluorinados de efecto invernadero y las cuotas correspondientes, o la concesión de licencias para el uso de sustancias que agotan la capa de ozono, 
desarrollo, mantenimiento, funcionamiento y asistencia de los sistemas de TI adecuados para comunicación, selección, evaluación, seguimiento, notificación sobre los proyectos y difusión de resultados de proyectos del programa LIFE, 
contratación de expertos informáticos intramuros para apoyar el desarrollo, el mantenimiento, la garantía de calidad, el ensayo y la seguridad de los sistemas informáticos de apoyo a políticas fundamentales, 
contratación pública de asistencia técnica y administrativa en relación con las actividades de comunicación, incluida la contratación de expertos intramuros. 
Se destina también a apoyar la organización de actos internacionales sobre el clima, las actividades en las que la Unión es parte y los trabajos preparatorios de los futuros acuerdos internacionales sobre asuntos relacionados con el clima y el ozono en los que participe la Unión. 
Reglamento (UE) n.o 1293/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, relativo al establecimiento de un Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 614/2007 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 185). 
Nueva partida 
Este crédito se destina a financiar la contribución a los gastos de personal y administración de la INEA derivados del papel de la Agencia en la gestión del Fondo de Innovación, a reserva de la decisión final sobre la delegación del Fondo de Innovación. 
Para el ejercicio presupuestario 2020, se calcula provisionalmente que será necesario un importe de entre 2,5 y 3,0 millones EUR para financiar la contribución a los gastos de personal y administración de la INEA como consecuencia del papel de la Agencia en la gestión del Fondo de Innovación. 
Esto permitirá preparar una primera convocatoria de propuestas en 2020, prevista para principios del segundo semestre de 2020, de entre 1000 y 1500 millones EUR. 
Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Unión y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE del Consejo (DO L 275 de 25.10.2003, p. 32). 
CAPÍTULO 34 02 — 
Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero de la Unión 
Aumento de la resiliencia de la Unión frente al cambio climático 
Mejor gobernanza e información climáticas a todos los niveles 
Contribución a acuerdos multilaterales e internacionales sobre el clima 
34 02 05 Cuerpo Europeo de Solidaridad – Subprograma de acción por el clima del Programa LIFE 
Finalización de programas anteriores de acción por el clima 
Proyecto piloto — Estudio de los ciclos de vida de los vehículos propulsados mediante electricidad, biocarburantes o combustibles tradicionales. 
Proyecto piloto — Captura de carbono 
Artículo 34 02 77 — Subtotal 
Capítulo 34 02 — Total 
Este crédito se destina a financiar medidas de apoyo al papel desempeñado por la Unión en el desarrollo, ejecución y cumplimiento de las políticas y la legislación en el ámbito de la mitigación del cambio climático. 
Incluye el seguimiento de la integración en otros ámbitos políticos, mediante el desarrollo, ensayo y demostración de políticas o enfoques de gestión, mejores prácticas y soluciones en materia de clima, la mejora de la base de conocimientos de la mitigación efectiva del cambio climático, el aumento de su capacidad de aplicación práctica, el fomento del desarrollo y ejecución de enfoques integrados y planes de acción a nivel local, regional o nacional y la contribución al desarrollo y demostración de tecnologías hipocarbónicas innovadoras, así como de sistemas, métodos e instrumentos para su reproducción, transferencia o integración. 
Se tendrán en cuenta las prioridades siguientes: 
garantizar el cumplimiento de los compromisos de la Unión en virtud del Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) , en particular el Acuerdo de París y la Comunicación de la Comisión de 2 de marzo de 2016 titulada «El camino desde París: evaluar las consecuencias del Acuerdo de París y complementar la propuesta de Decisión del Consejo relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, del Acuerdo de París adoptado en el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático» [COM (2016) 110 final], 
asegurar los compromisos de la Unión en virtud del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono, incluida la Enmienda de Kigali, sobre la reducción gradual del consumo y la producción de hidrofluorocarburos, 
continuación de la aplicación del actual paquete de medidas sobre el clima y la energía, consecución de los objetivos de clima y energía 20/20/20 de la Estrategia Europa 2020, desarrollo de metodologías de seguimiento del clima para vigilar los gastos relacionados con el objetivo de integración de las consideraciones climáticas «a fin de incrementar la proporción de dicha integración en al menos un 20 % del futuro presupuesto total de la UE en el periodo 2014-2020» , con contribuciones de diferentes políticas; 
consecución de los objetivos de la Unión de la Energía 2030 mediante el apoyo al desarrollo de estrategias a largo plazo en materia de clima y energía, nuevas políticas y la aplicación de medidas dirigidas a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en al menos un 40 % de aquí a 2030, así como logro de una cuota de energías renovables de al menos un 32 % y aumento de la eficiencia energética en al menos un 32,5 %, tomando en consideración la Comunicación de la Comisión de 22 de enero de 2014 «Un marco estratégico en materia de clima y energía para el periodo 2020-2030» [COM (2014) 15 final] , la Comunicación de la Comisión de 30 de noviembre de 2016 «Energía limpia para todos los europeos» [COM (2016) 860 final] y la Comunicación de la Comisión de 28 de noviembre de 2018 «Un planeta limpio para todos- La visión estratégica a largo plazo de una economía próspera, moderna, competitiva y climáticamente neutra» [COM (2018) 773 final]. 
Las medidas financiadas por LIFE podrán aplicarse mediante subvenciones para acciones, subvenciones de funcionamiento, instrumentos financieros, contratación pública o cualquier otra intervención necesaria [artículos 17, 18, 21 y 22 del Reglamento (UE) n.o 1293/2013] , en particular: 
cooperación con Eurocontrol para la inclusión en el sector de la aviación del Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la Unión, 
costes de desarrollo, mantenimiento, explotación y asistencia (servicios, material y programas informáticos) de los sistemas de apoyo de las políticas, en especial, pero no exclusivamente, el Registro Único de la Unión, el Diario de Transacciones de la Unión y el sistema de control de las Sustancias que Agotan la capa de Ozono y de los Gases Fluorados. 
Al menos un 81 % de los recursos presupuestarios del Programa LIFE se asignará a proyectos financiados mediante subvenciones para acciones concretas o, en su caso, instrumentos financieros [artículo 17, apartado 4 del Reglamento (UE) n.o 1293/2013]. 
Cooperación con las organizaciones internacionales pertinentes y sus correspondientes instituciones y organismos, lo que será posible cuando sea necesario para la consecución de los objetivos climáticos. 
Los ingresos afectados recibidos pueden dar lugar a la provisión de créditos adicionales en virtud del presente artículo, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Por lo que respecta a los proyectos integrados, se tendrá presente un elemento de reparto en la selección de proyectos con el fin de facilitar un equilibrio geográfico. 
Dicho elemento es de carácter indicativo y no debe hacer referencia a fondos o asignaciones reservados por Estado miembro. 
Reglamento (UE) n.o 1293/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, relativo al establecimiento de un Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 614/2007 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 185) , y en particular su artículo 14. 
Este crédito se destina a financiar medidas de apoyo al papel desempeñado por la Unión en el desarrollo, ejecución y cumplimiento de las políticas y la legislación en el ámbito de la adaptación al cambio climático. 
Esto incluye el seguimiento de la integración en otros ámbitos políticos, mediante el desarrollo, ensayo y demostración de políticas o enfoques de gestión, mejores prácticas, soluciones en materia de adaptación al cambio climático, en particular, si procede, enfoques basados en los ecosistemas, la mejora de la base de conocimientos de la adaptación efectiva al cambio climático, el incremento de su capacidad de aplicación práctica, la contribución al desarrollo y ejecución de enfoques integrados de estrategias y planes de acción para adaptarse al impacto del cambio climático a nivel local, regional o nacional, así como al desarrollo y demostración de tecnologías, sistemas, métodos e instrumentos innovadores para su reproducción, transferencia o integración, teniendo en cuenta las prioridades siguientes: 
desarrollar nuevas políticas y proseguir la implantación de una economía hipocarbónica resiliente en consonancia con la Comunicación de la Comisión de 16 de abril de 2013 titulada «Estrategia de adaptación al cambio climático de la UE» [COM (2013) 216 final] , en apoyo de la transición hacia una economía y una sociedad hipocarbónicas y resilientes al cambio climático, 
garantizar el cumplimiento de los compromisos de la Unión en virtud del Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) , tomando en consideración la Comunicación de la Comisión de 2 de marzo de 2016 titulada «El camino desde París: evaluar las consecuencias del Acuerdo de París y complementar la propuesta de Decisión del Consejo relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, del Acuerdo de París adoptado en el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático [COM (2016) 110 final], 
aprovechar la contribución de varias políticas de la Unión (en particular de las políticas de cohesión, agricultura, desarrollo rural, investigación e innovación, de los programas de transporte y energía, y de la acción exterior) a la acción por el clima, especialmente mediante medidas de integración y adaptación, 
desarrollar mecanismos de apoyo innovadores para sacar el máximo provecho de las nuevas tecnologías, reducir las pérdidas causadas por fenómenos relacionados con el cambio climático, tales como sequías e inundaciones graves, y por fenómenos climáticos extremos, y reforzar la capacidad de prevención de catástrofes de la Unión y de respuesta a las mismas, 
apoyar el desarrollo de herramientas de inversión centradas en la reducción del impacto del cambio climático, evaluaciones basadas en el riesgo de catástrofes asociado a los programas y medidas, como el seguro contra los riesgos, destinadas a aumentar la capacidad de adaptación y resistencia frente al cambio climático, incluidas las metodologías de seguimiento del clima encaminadas a controlar los gastos relacionados con el clima bajo el objetivo principal de integración de las consideraciones climáticas a fin de incrementar la proporción de dicha integración en al menos un 20 % del futuro presupuesto total de la Unión para 2014-2020, con contribuciones de diferentes políticas, 
apoyar los pactos de los alcaldes de ámbito mundial y regional en materia de Clima y Energía. 
Las medidas financiadas por LIFE podrán aplicarse mediante subvenciones para acciones, subvenciones de funcionamiento, instrumentos financieros, contratación pública o cualquier otra intervención necesaria [artículos 17, 18, 21 y 22 del Reglamento (UE) n.o 1293/2013]. 
Al menos un 81 % de los recursos presupuestarios del Programa LIFE se asignará a proyectos financiados mediante subvenciones para acciones concretas o, en su caso, instrumentos financieros [artículo 17, apartado 4 del Reglamento (UE) n.o 1293/2013]. 
Reglamento (UE) n.o 1293/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, relativo al establecimiento de un Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 614/2007 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 185) , y en particular su artículo 15. 
Este crédito se destina a financiar medidas de apoyo al papel desempeñado por la Unión en el fomento de la gobernanza climática promoviendo la participación de las partes interesadas, incluidas las organizaciones sin ánimo de lucro, en el desarrollo y aplicación de las políticas, potenciando las capacidades y la sensibilización, desarrollando políticas y legislación en el ámbito de la acción por el clima y conocimientos sobre el desarrollo sostenible, favoreciendo la comunicación, gestión y difusión de información, facilitando el uso compartido de conocimientos en lo que respecta a soluciones y prácticas climáticas de éxito, incluido el desarrollo de plataformas entre las partes interesadas mediante plataformas de cooperación, contribuyendo a mejorar el cumplimiento efectivo y la ejecución de la legislación de la Unión en materia de clima, por ejemplo mediante el fomento del desarrollo y la difusión de mejores prácticas y enfoques políticos («logros alcanzados» ). 
seguir aplicando el actual paquete de medidas sobre el clima y la energía, lograr los objetivos en materia de clima y energía 20/20/20 de la Estrategia Europa 2020, 
aplicar el Acuerdo de París de 2015 sobre el cambio climático y alcanzar los objetivos de la Unión de la Energía 2030 mediante el apoyo al desarrollo de estrategias a largo plazo en materia de clima y energía, nuevas políticas y la aplicación de medidas dirigidas a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en al menos un 40 % a escala nacional, así como una cuota de energías renovables de al menos un 32 % y aumentar la eficiencia energética en al menos un 32,5 % de aquí a 2030, tomando en consideración la Comunicación de la Comisión de 22 de enero de 2014 «Un marco estratégico en materia de clima y energía para el periodo 2020-2030» [COM (2014) 15 final] y la Comunicación de la Comisión de 28 de noviembre de 2018 «Un planeta limpio para todos- La visión estratégica a largo plazo de una economía próspera, moderna, competitiva y climáticamente neutra» [COM (2018) 773 final]. 
desarrollar políticas y proseguir la aplicación en consonancia con la Comunicación de la Comisión de 16 de abril de 2013 «Estrategia de adaptación al cambio climático de la UE» [COM (2013) 216 final] , en apoyo de la transición hacia una economía y una sociedad hipocarbónicas y resilientes al cambio climático, 
Aplicar el Reglamento (UE) 2018/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, sobre la gobernanza de la Unión de la Energía y de la Acción por el Clima, y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.° 663/2009 y (CE) n.° 715/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas 94/22/CE, 98/70/CE, 2009/31/CE, 2009/73/CE, 2010/31/UE, 2012/27/UE y 2013/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo y las Directivas 2009/119/CE y (UE) 2015/652 del Consejo, y se deroga el Reglamento (UE) n.° 525/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 328 de 21.12.2018, p. 1.) , exigiendo a los Estados miembros que establezcan un plan nacional integrado de energía y clima de diez años de vigencia, para el periodo comprendido entre 2021 y 2030. 
fomentar las organizaciones sin ánimo de lucro dedicadas principalmente a la lucha contra el cambio climático a escala europea y que participen en la elaboración y la aplicación de las políticas y la legislación de la Unión para reforzar la participación de esas entidades en el proceso de diálogo a efectos de elaboración de las políticas climáticas y en su aplicación, así como en el proceso de normalización europeo para garantizar una representación equilibrada de las partes implicadas y la integración sistemática de los aspectos relacionados con el clima. 
Los costes de asistencia técnica para la selección y el control de proyectos, la evaluación y la auditoría de proyectos seleccionados en virtud del programa LIFE (incluidas las organizaciones sin ánimo de lucro apoyadas mediante subvenciones de funcionamiento) pueden financiarse asimismo con cargo a este crédito. 
Reglamento (UE) n.o 1293/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, relativo al establecimiento de un Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 614/2007 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 185) y, en particular su artículo 16. 
Decisión 88/540/CEE del Consejo, de 14 de octubre de 1988, relativa a la celebración del Convenio de Viena para la protección de la capa de ozono y del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono (DO L 297 de 31.10.1988, p. 8). 
Decisión 94/69/CE del Consejo, de 15 de diciembre de 1993, relativa a la celebración de la Convención marco sobre el cambio climático (DO L 33 de 7.2.1994, p. 11). 
Decisión 2002/358/CE del Consejo, de 25 de abril de 2002, relativa a la aprobación, en nombre de la Comunidad Europea, del Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y al cumplimiento conjunto de los compromisos contraídos con arreglo al mismo (DO L 130 de 15.5.2002, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar la contribución del Subprograma de acción por el clima del Programa LIFE al Cuerpo Europeo de Solidaridad, con arreglo a sus objetivos generales y específicos. 
Este crédito se destina a financiar los pagos relacionados con compromisos pendientes de liquidación de ejercicios anteriores y derivados de los objetivos generales del Programa LIFE+, especialmente por lo que respecta las medidas de apoyo al papel de iniciativa de la Comisión en el desarrollo y aplicación de la política y la legislación en el ámbito de la acción por el clima. 
Reglamento (CE) n.o 614/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de mayo de 2007, relativo al Instrumento Financiero para el Medio Ambiente (LIFE+) (DO L 149 de 9.6.2007, p. 1). 
Los niveles de CO2 en la atmósfera han aumentado drásticamente durante los últimos 250 años, y la captura de carbono de la atmósfera podría ser un instrumento esencial para mitigar el calentamiento del planeta. 
Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, detener la deforestación y prevenir las consecuencias negativas del cambio de uso de la tierra es crucial para la consecución de las aspiraciones a largo plazo de la Unión en materia de clima. 
No obstante, se podrían añadir más instrumentos para luchar más eficazmente contra los efectos del calentamiento del planeta. 
También es necesario reducir la cantidad de carbono en la atmósfera, que es donde podría resultar útil la captura de carbono. 
La captura de carbono en la biomasa y el suelo es ampliamente aceptada como una solución clave, pero falta un modelo económico global para ponerla en práctica. 
En el proyecto piloto se estudiará y creará un concepto de almacenamiento de carbono sostenible, mensurable y ampliamente aceptado. 
El concepto se centra en la captura de carbono en la biomasa, como los bosques, y el suelo, como el carbono capturado bajo tierra, por ejemplo en las raíces. 
Se centrará en la captura de carbono en los bosques, ya que hay muchos estudios y proyectos en curso sobre la captura de carbono en el suelo. 
El proyecto piloto servirá para elaborar un concepto que pueda utilizarse como método viable de mitigación del cambio climático y, posteriormente, crear un interés económico para que las empresas inviertan en reforestación. 
En la práctica, esto podría implicar permitir que una empresa petrolera, por ejemplo, cumpla parte de su requisito de reducción anual de gases de efecto invernadero o de su obligación de mezclar combustibles en función del consumo de energía/volumen mediante un sumidero de carbono de nueva creación verificado y medido (por ejemplo, bosques, toneladas de CO2 capturado). 
El cambio climático es un fenómeno global, por lo que importa poco en qué parte del mundo se emitan o absorban los gases de efecto invernadero. 
Realizar proyectos de reforestación a gran escala en países en desarrollo fuera de la Unión, por ejemplo en los países de origen de las personas que migran a la Unión y en zonas con conflictos graves y/o en países con problemas de calidad del suelo, generaría numerosos beneficios. 
No solo mitigaría el cambio climático a escala mundial, sino que beneficiaría también a las comunidades locales al combatir la erosión y la desertificación y apoyar la producción de alimentos, y podría reducir también la presión migratoria sobre la Unión. 
Sin embargo, el Reglamento en vigor sobre el uso de la tierra, el cambio del uso de la tierra y la silvicultura solo reconoce acciones de gestión de los Estados miembros a escala nacional. 
Por el contrario, la reforestación y otras medidas directas que fomentan la eliminación de CO2 de la atmósfera, realizadas, por ejemplo, por una empresa europea en un tercer país, deben contabilizarse en los créditos netos del Estado miembro en el que esté registrada la empresa. 
Este planteamiento permitiría realizar ulteriores modificaciones de las obligaciones a escala nacional o de la Unión de las empresas energéticas, por ejemplo, centrándose en las reducciones reales de gases de efecto invernadero en vez de en mandatos estrictos sobre la mezcla de carburantes. 
El objetivo es que estas acciones relativas a los sumideros de carbono en terceros países sean económicamente atractivas para las empresas y otros actores de Europa, sin excluir medidas de mitigación aplicadas en la Unión. 
El proyecto piloto comprende todos los factores de éxito necesarios, desde los aspectos normativos, incluidos los ensayos y la verificación de los métodos de medición de los sumideros de carbono, hasta la sostenibilidad y los estudios de viabilidad técnica, así como proyectos piloto a pequeña escala en materia de irrigación, mejora del suelo y selección de plantas. 
El proyecto piloto a pequeña escala en Marruecos se concentrará principalmente en la búsqueda de especies de árboles de crecimiento rápido que se puedan beneficiar de la mejora del suelo y de la irrigación. 
En el proyecto no se realizará el intercalado de diferentes tipos de especies, como el intercalado de legumbres, pero los conocimientos adquiridos gracias a otros proyectos, como CLIMA, se pueden estudiar en el análisis de la literatura y se ejecutarán en la próxima fase, en la que se ejecutarán proyectos a gran escala. 
El proyecto tampoco incluirá otros tipos de cultivo de carbono en el suelo. 
Durante la ejecución del proyecto piloto se estudiarán métodos de verificación y medición de la captura de carbono. 
Este es uno de los aspectos más importantes del proyecto, dado que la medición del carbono sirve de base para la utilización a gran escala y comercial de la captura de carbono. 
En el futuro, la cantidad de carbono capturado se deberá medir con arreglo a métodos internacionales verificados, a fin de proporcionar datos precisos y fiables [por ejemplo, las directrices del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) relativas a la medición de los sumideros de carbono]. 
El conjunto del proceso deberá verificarse y auditarse regularmente para asegurar su conformidad con la legislación. 
En la práctica, el objetivo del proyecto consiste en efectuar todas las acciones necesarias para modificar la legislación a escala de la Unión de modo que las empresas puedan realizar la captura de carbono con fines comerciales en terceros países. 
Las acciones necesarias incluyen estudios sobre la medición de los sumideros de carbono, así como trabajos de verificación, estudios sobre la normativa y todos los estudios necesarios por lo que respecta a la modificación de la legislación de la Unión y el cumplimiento de los requisitos contemplados en las directrices del IPCC. 
CAPÍTULO 34 03 — 
Fondo de Innovación- Gastos operativos 
Capítulo 34 03 — Total 
Este crédito se destina a financiar todos los gastos operativos necesarios para la ejecución por parte de la Comisión del Fondo de Innovación de conformidad con el artículo 4 del Reglamento Delegado de la Comisión (UE) 2019/856, supeditado a la decisión final sobre la delegación del Fondo de Innovación. 
Para el ejercicio presupuestario 2020, está prevista una primera convocatoria de propuestas para proyectos de un importe de entre 1,0 y 1,5 millones EUR, cuya puesta en marcha está prevista para principios del segundo semestre de 2020. 
Los créditos necesarios se generarían con los ingresos derivados de la subasta de los derechos de emisión a partir de enero de 2020 del primer tramo de los 50 millones de derechos de emisión asignados al Fondo de Innovación con cargo a la reserva de estabilidad del mercado y a los importes no gastados del fondo NER300 anterior. 
Se espera que los pagos de los proyectos seleccionados en la primera convocatoria se efectúen a partir de 2021. 
TÍTULO 40 
RESERVAS PARA GASTOS ADMINISTRATIVOS 
RESERVAS PARA INTERVENCIONES FINANCIERAS 
RESERVA NEGATIVA 
Título 40 — Total 
CAPÍTULO 40 01 — 
Reserva administrativa 
Reserva para imprevistos 
Capítulo 40 01 — Total 
Los créditos consignados en el presente artículo tienen un carácter meramente provisional y solo podrán utilizarse una vez que se hayan transferido a otra línea presupuestaria de conformidad con las disposiciones del Reglamento Financiero. 
CAPÍTULO 40 02 — 
Créditos disociados 
Reserva para ayuda de emergencia 
Reserva para el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización 
Capítulo 40 02 — Total 
Los créditos del presente título están previstos únicamente en dos situaciones: a) inexistencia de un acto de base para la acción de que se trate al establecerse el presupuesto, y b) incertidumbre, fundada en motivos bien fundamentados, sobre la suficiencia de los créditos o sobre la posibilidad de ejecutar, en condiciones conformes a la buena gestión financiera, los créditos consignados en las líneas de que se trate. 
Los créditos de este artículo solo podrán ser utilizados previa transferencia, conforme al procedimiento previsto en el artículo 30 del Reglamento Financiero en los casos previstos en la letra a) y en el artículo 31 del Reglamento Financiero en los casos previstos en la letra b). 
Los créditos totales se desglosan del siguiente modo (compromisos, pagos): 
Los créditos del presente título están previstos únicamente en dos situaciones: a) inexistencia de un acto de base para la acción de que se trate al establecerse el presupuesto, y b) incertidumbre, fundada en motivos serios, sobre la suficiencia de los créditos o sobre la posibilidad de ejecutar, en condiciones conformes a la buena gestión financiera, los créditos consignados en las líneas de que se trate. 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 
La reserva para ayudas de emergencia tiene como objetivo permitir una respuesta rápida a necesidades concretas de ayuda a terceros países generadas por acontecimientos imposibles de prever en el momento de establecer el presupuesto, en primer lugar y prioritariamente para acciones de carácter humanitario, pero también, cuando las circunstancias así lo exijan, para la gestión de las crisis civiles y la protección civil, así como para situaciones de especial presión resultantes de los flujos migratorios en las fronteras exteriores de la Unión. 
El importe anual de la reserva se fija en 280000000 EUR (a precios de 2011) y podrá recurrirse a ella hasta el ejercicio n+1 de conformidad con el Reglamento Financiero. 
La reserva se incluye en el presupuesto general de la Unión con carácter de provisión. 
La parte del importe anual procedente del ejercicio anterior será utilizada en primer lugar. 
La parte del importe anual del ejercicio n que no se utilice en el ejercicio n+1 quedará cancelada. 
La finalidad de esta reserva es dar cobertura al Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG) de modo que la Unión pueda dar muestras de solidaridad y apoyo, a los trabajadores despedidos y a los trabajadores por cuenta propia cuya actividad haya cesado como consecuencia de cambios estructurales importantes en los modelos de comercio mundiales debido a la globalización, como consecuencia de la persistencia de la crisis financiera y económica mundial que aborda el Reglamento (UE) n.o 1309/2013, o como resultado de una nueva crisis financiera y económica mundial, con el fin de prestar ayuda financiera para su rápida reinserción laboral en un empleo sostenible. 
El método para consignar los créditos en esta reserva y para movilizar el FEAG se establece en el apartado 13 del Acuerdo interinstitucional, de 2 de diciembre de 2013, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera. 
Reglamento (UE) n.o 1309/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (2014-2020) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1927/2006 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 855) , y en particular su artículo 1. 
CAPÍTULO 40 03 — 
Reserva negativa 
Capítulo 40 03 — Total 
El principio de la reserva negativa está previsto en el artículo 50 del Reglamento Financiero. 
Esa reserva debe utilizarse antes de finalizar el ejercicio, mediante transferencia, con arreglo al procedimiento previsto en los artículos 30 y 31 del Reglamento Financiero. 
ANEXOS 
ESPACIO ECONÓMICO EUROPEO 
Según se establece en el Acuerdo por el que se crea el Espacio Económico Europeo, los Estados de la AELC (con excepción de Suiza) participan en una amplia gama de políticas de la Unión de las subrúbricas 1a y de las rúbricas 2, 3, 4 y 5 del marco financiero plurianual; como contrapartida, aportan una contribución financiera a los créditos de operaciones, que se calcula mediante la aplicación de un «factor de proporcionalidad». 
Dicho factor es igual a la suma de los cocientes obtenidos dividiendo el producto interior bruto a los precios de mercado de cada Estado de la AELC, por una parte, por el producto interior bruto a los precios de mercado del conjunto de los Estados miembros, incrementado con el del Estado de la AELC correspondiente, por otra. 
Para 2020, el factor de proporcionalidad se estima en el 2,45 % (sobre la base de las cifras de 2018) , a saber, un 2,27 % para Noruega, un 0,14 % para Islandia y un 0,04 % para Liechtenstein. 
La contribución total de la AELC a la parte operativa para 2020 se estima en unos 480659885 EUR en créditos de compromiso. 
Los Estados de la AELC también participarán en los gastos administrativos directamente relacionados con la aplicación de estas políticas. 
Programa 
Islandia 
Noruega 
Factor de proporcionalidad 
Horizonte 2020 
Tercer Programa de Salud 
Derechos, Igualdad y Ciudadanía — Garantía de la protección de los derechos y capacitación de los ciudadanos 
Derechos, Igualdad y Ciudadanía — Promoción de la no discriminación y la igualdad 
Consumidores 
Europa Creativa 
Protección civil 
Mecanismo Conectar Europa — línea TIC 
EaSI — eje EURES 
EaSI — eje Progress 
Tasa de participación 
Línea presupuestaria 
Contribución de la Asociación Europea de Libre Comercio 
Notas 
SUBTOTAL — PARTE ADMINISTRATIVA 
2,27 % 02 01 04 03 
2,41 % 02 01 04 04 
2,41 % 02 01 05 01 
2,41 % 02 01 05 03 
Acción anual supeditada a un acuerdo sobre la participación de los Estados miembros de la AELC. 
2,45 % 02 03 03 
2,45 % 02 03 04 
Acción anual supeditada a un acuerdo sobre la participación de los Estados miembros de la AELC. 
2,41 % 02 04 03 01 
2,45 % 02 04 51 
2,45 % 02 04 52 
2,45 % 02 04 53 
Finalización del Programa Marco de Innovación y Competitividad — Parte de innovación (2007-2013) 
2,45 % 02 04 77 03 
2,27 % 02 05 01 
2,27 % 02 05 11 
2,27 % 02 05 51 
2,41 % 02 06 01 
2,41 % 04 01 04 02 
2,41 % 04 03 02 01 
4,53 % 04 03 53 
Basada en la tasa de participación debida al carácter mixto AELC/no-AELC de la línea de finalización. 
2,41 % 05 01 05 02 
2,41 % 06 01 05 02 
Basada en la participación en el Mecanismo Conectar Europa — TIC y remanentes de Marco Polo II únicamente. 
2,45 % 06 02 03 01 
2,45 % 06 02 04 
2,45 % 07 02 06 
2,41 % 08 01 05 02 
2,41 % 08 01 06 02 
2,41 % 08 02 01 01 
2,41 % 08 02 01 03 
2,41 % 08 02 03 01 
2,41 % 08 02 03 03 
2,41 % 08 02 03 04 
2,41 % 08 02 03 05 
2,41 % 08 02 03 06 
2,41 % 08 02 04 
08 02 06 
2,41 % 08 02 07 32 
2,41 % 08 02 07 35 
2,41 % 08 02 07 36 
2,41 % 08 02 07 37 
2,41 % 08 02 07 38 
2,41 % 08 02 08 
2,45 % 08 02 51 
2,45 % 08 02 52 
2,41 % 09 01 04 02 
2,41 % 09 01 05 02 
2,45 % 09 02 04 
Supeditado a un acuerdo sobre la participación de los Estados miembros de la AELC. 
09 03 02 
2,41 % 09 04 01 02 
2,41 % 09 04 02 01 
2,41 % 09 04 03 02 
2,45 % 09 04 53 02 
2,41 % 10 01 05 02 
2,41 % 10 02 01 
Acción anual supeditada a un acuerdo sobre la participación de los Estados miembros de la AELC. 
2,45 % 12 02 04 
Supeditado a un acuerdo sobre la participación de los Estados miembros de la AELC. 
2,45 % 12 02 05 
2,45 % 12 02 06 
2,41 % 15 01 05 02 
2,41 % 15 01 06 02 
2,45 % 15 02 01 01 
2,45 % 15 02 03 
2,41 % 15 04 02 
2,41 % 17 01 04 02 
2,41 % 17 01 06 02 
2,41 % 18 01 05 02 
Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural — Contribución de los Instrumentos de Cooperación al Desarrollo (ICD) 
21 02 20 
2,45 % 22 01 06 02 
2,41 % 23 03 01 02 
Basada en la tasa de participación de conformidad con el Protocolo 30 del Acuerdo EEE. 
2,41 % 32 01 05 02 
2,45 % 32 02 10 
2,45 % 33 02 03 01 
Acción anual supeditada a un acuerdo sobre la participación de los Estados miembros de la AELC. 
Línea de finalización de las actividades de la Unión en favor de los consumidores 
SUBTOTAL PARTE ADMINISTRATIVA 
LISTA DE LÍNEAS PRESUPUESTARIAS ABIERTAS A LOS PAÍSES CANDIDATOS Y, EN SU CASO, A LOS POSIBLES CANDIDATOS DE LOS BALCANES OCCIDENTALES Y ALGUNOS PAÍSES ASOCIADOS 
(AL= Albania; BA= Bosnia y Herzegovina; Kosovo *= Kosovo conforme a la RCSNU 1244 (1999) ; ME= Montenegro; MK= Macedonia del Norte; RS= Serbia; TR= Turquía; MD= Moldavia; UA= Ucrania; AR= Armenia) 
(en millones EUR) 
Estados beneficiarios 
Finalización de programas en el ámbito de las pequeñas y medianas empresas (pymes) (anteriores a 2014) 
02 02 01, 02 02 02, 02 02 51, 02 04 53, 02 01 04 01 y 02 01 06 01 
Competitividad de las empresas y las pequeñas y medianas empresas (COSME) /Finalización del Programa Marco de Competitividad e Innovación — Programa para la iniciativa empresarial y la innovación 
02 01 04 04, 02 06 01 y 02 06 02 
Programa Europeo de Observación de la Tierra 
04 03 02 01, 04 03 02 03, 04 03 51 y 04 01 04 02 
Programa de la Unión Europea para el Empleo y la Innovación Social («EaSI» ) /Finalización del programa Progress 
Finalización del programa Marco Polo II 
07 01 04 01, 07 02, 34 01 04 01 y 34 02 
Medio ambiente y Acción por el Clima (LIFE) 
14 02 01 y 14 01 04 01 
Aduana 2020 
14 03 01 y 14 01 04 02 
17 03 01, 17 03 51, 17 01 04 02 y 17 01 06 02 
Acción de la Unión en el ámbito de la salud 
18 04 01, 18 04 51, 18 01 04 03 y 18 01 06 01 
Europa con los ciudadanos 
23 03 01 01, 23 03 01 02, 23 03 02 01, 23 03 02 02, 23 03 51 
24 02 01 y 24 02 51 
Lucha contra el fraude 
26 01 04 01, 26 03 01 y 26 03 51 
Finalización del Programa «Energía inteligente para Europa» (2007-2013) 
33 01 04 01, 33 02 01, 33 02 02 y 33 02 51 
Programa de derechos y ciudadanía/Finalización del programa de lucha contra la violencia (Daphne) 
Agencia Europea de Derechos Fundamentales 
33 01 04 03, 33 04 01 y 33 04 51 
33 01 04 02, 33 03 01 y 33 03 02 
Programa de Justicia 
Líneas presupuestarias afectadas 
Horizonte 2020/Finalización del Séptimo Programa Marco de Investigación — CE (no nuclear) 
Programa «Europa Creativa» /Finalización del programa Cultura (2007 a 2013) 
Investigación y Formación de Euratom/Finalización del Séptimo Programa Marco de Investigación — Euratom (nuclear) 
OPERACIONES DE EMPRÉSTITOS Y PRÉSTAMOS — EMPRÉSTITOS Y PRÉSTAMOS GARANTIZADOS POR EL PRESUPUESTO DE LA UNIÓN (A TÍTULO INDICATIVO) 
Este anexo se elabora de conformidad con el artículo 38, apartado 1, del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 
El anexo facilita información sobre los importes de las operaciones de empréstitos y préstamos garantizadas por el presupuesto de la Unión: préstamos de apoyo a las balanzas de pagos, operaciones de empréstito destinadas a facilitar ayuda macrofinanciera a terceros países, empréstitos de Euratom para contribuir a la financiación necesaria para mejorar el grado de eficiencia y seguridad de las centrales nucleares en determinados terceros países y préstamos del Banco Europeo de Inversiones a determinados terceros países. 
A 31 de diciembre de 2018, las operaciones pendientes financiadas con cargo al presupuesto de la Unión ascendían a un total de 82468080471 EUR; de ese total, 50437225468 EUR correspondían a operaciones en el interior de la Unión y 32030855003 EUR a operaciones en el exterior (incluidos los intereses devengados; cifras redondeadas y tipo de cambio del euro vigente a 31 de diciembre de 2018). 
B. BREVE PRESENTACIÓN DE LAS DIFERENTES CATEGORÍAS DE EMPRÉSTITOS Y PRÉSTAMOS GARANTIZADOS POR EL PRESUPUESTO DE LA UNIÓN 
I. MECANISMO ÚNICO DE AYUDA FINANCIERA A MEDIO PLAZO A LAS BALANZAS DE PAGOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS 
Reglamento (CE) n.o 332/2002 del Consejo, de 18 de febrero de 2002, por el que se establece un mecanismo de ayuda financiera a medio plazo a las balanzas de pagos de los Estados miembros (DO L 53 de 23.2.2002, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 1360/2008 del Consejo, de 2 de diciembre de 2008, que modifica el Reglamento (CE) n.o 332/2002 (DO L 352 de 31.12.2008, p. 11). 
Decisión 2009/290/CE del Consejo, de 20 de enero de 2009, por la que se concede asistencia financiera comunitaria a medio plazo a Letonia (DO L 79 de 25.3.2009, p. 39). 
Decisión 2009/459/CE del Consejo, de 6 de mayo de 2009, por la que se concede ayuda financiera comunitaria a medio plazo a Rumanía (DO L 150 de 13.6.2009, p. 8). 
Reglamento (CE) n.o 431/2009 del Consejo, de 18 de mayo de 2009, que modifica el Reglamento (CE) n.o 332/2002 (DO L 128 de 27.5.2009, p. 1). 
Conforme a lo dispuesto en el Reglamento (CE) n.o 332/2002, la Unión puede conceder préstamos a los Estados miembros con dificultades o amenazas graves de dificultades en la balanza de pagos corrientes o en la balanza de movimientos de capital. 
Solo los Estados miembros que no hayan adoptado el euro pueden beneficiarse de ese mecanismo. 
El importe principal pendiente de estos préstamos se limitó a 12000000000 EUR. 
El 2 de diciembre de 2008, el Consejo decidió ampliar la ayuda a 25000000000 EUR. 
El 20 de enero de 2009, el Consejo decidió prestar una ayuda financiera comunitaria a medio plazo a Letonia en forma de préstamo a medio plazo por un principal máximo de 3100000000 EUR con un vencimiento medio máximo de 7 años. 
El 6 de mayo de 2009, el Consejo decidió prestar una ayuda financiera comunitaria a medio plazo a Rumanía en forma de préstamo a medio plazo por un principal máximo de 5000000000 EUR, con un vencimiento medio máximo de 5 años. 
El 18 de mayo de 2009, el Consejo decidió ampliar la ayuda a 50000000000 EUR. 
Repercusión presupuestaria 
Dado que ambas vertientes de estas operaciones de empréstito y de préstamo se realizan en condiciones idénticas, la incidencia presupuestaria se reduce a la intervención de la garantía en caso de incumplimiento. 
A 31 de diciembre de 2018, el importe pendiente con cargo a este instrumento ascendía a 1700000000 EUR. 
GARANTÍA DE LA UNIÓN EUROPEA SOBRE LOS EMPRÉSTITOS DE LA UNIÓN CONTRAÍDOS PARA LA ASISTENCIA FINANCIERA EN EL MARCO DEL MECANISMO EUROPEO DE ESTABILIZACIÓN FINANCIERA 
Artículo 122, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. 
Decisión de Ejecución 2013/313/UE del Consejo, de 21 de junio de 2013, por la que se modifica la Decisión de Ejecución 2011/77/UE relativa a la concesión de ayuda financiera de la Unión a Irlanda (DO L 173 de 26.6.2013, p. 40). 
Decisión de Ejecución 2013/323/UE del Consejo, de 21 de junio de 2013, por la que se modifica la Decisión de Ejecución 2011/344/UE relativa a la concesión de ayuda financiera de la Unión a Portugal (DO L 175 de 27.6.2013, p. 47). 
Decisión de Ejecución 2013/525/UE del Consejo, de 22 de octubre de 2013, por la que se modifica la Decisión de Ejecución 2011/77/UE relativa a la concesión de ayuda financiera de la Unión a Irlanda (DO L 282 de 24.10.2013, p. 71). 
El artículo 122, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea establece la posibilidad de conceder ayuda financiera a un Estado miembro que esté en dificultades o seriamente amenazado por dificultades graves ocasionadas, entre otras cosas, por acontecimientos excepcionales fuera de su control. 
Con arreglo al artículo 2, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 407/2010 del Consejo, el importe pendiente de los préstamos o líneas de crédito que se concedan a los Estados miembros en el marco del mecanismo europeo de estabilización financiera estará limitado al margen disponible por debajo del límite máximo de los recursos propios para los créditos de pago. 
Esta partida constituye la estructura en la que se enmarca la garantía de la Unión. 
Se aplicará el artículo 12 del Reglamento (CE, Euratom) n.o 1150/2000 del Consejo, de 22 de mayo de 2000, por el que se aplica la Decisión 2007/436/CE, Euratom relativa al sistema de recursos propios de las Comunidades Europeas (DO L 130 de 31.5.2000, p. 1). 
El 7 de diciembre de 2010, la Unión decidió poner a disposición de Irlanda un préstamo de un importe máximo de 22500000000 EUR, con un plazo medio máximo de vencimiento de siete años y medio (DO L 30 de 4.2.2011, p. 30). 
El 30 de mayo de 2011, la Unión decidió poner a disposición de Portugal un préstamo de un importe máximo de 26000000000 EUR (DO L 159 de 17.6.2011, p. 88). 
El 11 de octubre de 2011, el Consejo decidió modificar las Decisiones de Ejecución 2011/77/UE y 2011/344/UE, prorrogando el vencimiento y aplicar la reducción del margen del tipo de interés a todos aquellos tramos que ya hayan sido desembolsados [DO L 269 de 14.10.2011, p. 31, en relación con Irlanda (2011/682/UE) , y p. 32 en relación con Portugal (2011/683/UE) ]. 
El 21 de junio de 2013, el Consejo decidió modificar la Decisión de Ejecución 2011/77/UE ampliando el período medio de vencimiento de los préstamos y abriendo la posibilidad de prolongar el vencimiento de los tramos a petición de Irlanda (DO L 173 de 26.6.2013, p. 40). 
El 21 de junio de 2013, el Consejo decidió modificar la Decisión de Ejecución 2011/77/UE ampliando el período medio de vencimiento de los préstamos y abriendo la posibilidad de prolongar el vencimiento de los tramos a petición de Portugal. 
Además, se determinaron las medidas que debían ser adoptadas por ese país en consonancia con lo especificado en el Protocolo de Acuerdo (DO L 175 de 27.6.2013, p. 47). 
El 22 de octubre de 2013, el Consejo decidió modificar la Decisión de Ejecución 2011/77/UE ampliando el período de disponibilidad de la ayuda financiera concedida a Irlanda (DO L 282 de 24.10.2013, p. 71). 
A 31 de diciembre de 2018, el importe pendiente con cargo a este instrumento ascendía a 46800000000 EUR. 
GARANTÍA DE LA UNIÓN EUROPEA A LOS PROGRAMAS DE EMPRÉSTITO CONTRAÍDOS POR LA UNIÓN PARA LA CONCESIÓN DE UNA AYUDA MACROFINANCIERA EN FAVOR DE TERCEROS PAÍSES MEDITERRÁNEOS 
Decisión n.o 1351/2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por la que se concede una ayuda macrofinanciera al Reino Hachemí de Jordania (DO L 341 de 18.12.2013, p. 4). 
Decisión n.o 534/2014/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, por la que se concede una ayuda macrofinanciera a la República de Túnez (DO L 151 de 21.5.2014, p. 9). 
El 11 de diciembre de 2013, el Parlamento Europeo y el Consejo decidieron poner a disposición de Jordania una ayuda macrofinanciera en forma de préstamo por un importe máximo de 180000000 EUR y con un plazo máximo de vencimiento de 15 años, con el fin de financiar las necesidades de la balanza de pagos de Jordania señaladas en el programa del FMI. 
El mecanismo se desembolsó totalmente en 2015 en dos tramos iguales. 
El 15 de mayo de 2014, el Parlamento Europeo y el Consejo decidieron poner a disposición de Túnez ayuda macrofinanciera en forma de préstamo por un importe máximo de 300000000 EUR y con un plazo máximo de vencimiento de 15 años, con el fin de financiar las necesidades de la balanza de pagos de Túnez identificadas en el programa del FMI. 
Los dos primeros tramos, cada uno de 100000000 EUR, se desembolsaron en 2015 y el tercer tramo en julio de 2017. 
El 6 de julio de 2016, el Parlamento Europeo y el Consejo decidieron poner a disposición de Túnez ayuda macrofinanciera adicional en forma de préstamo por un importe máximo de 500000000 EUR (tres tramos de 200000000 EUR, 150000000 EUR y 150000000 EUR). 
El primer tramo de préstamo, de 200000000 EUR, se desembolsó en octubre de 2017, el segundo tramo de préstamo, de 150000000 EUR, se desembolsó en julio de 2019, y el tercer tramo de préstamo, de 150000000 EUR, se desembolsó en noviembre de 2019. 
El 14 de diciembre de 2016, el Parlamento Europeo y el Consejo decidieron poner a disposición de Jordania ayuda macrofinanciera adicional en forma de préstamo por un importe máximo de 200000000 EUR (dos tramos de 100000000 EUR). 
El primer tramo de préstamo, de100000000 EUR, se desembolsó en octubre de 2017, y el segundo y último tramo, de 100000000 EUR, se desembolsó en julio de 2019. 
Desde la entrada en vigor del Reglamento (CE, Euratom) n.o 2728/94 del Consejo, de 31 de octubre de 1994, que establece un Fondo de Garantía para la acción exterior (DO L 293 de 12.11.1994, p. 1) , posteriormente modificado por el Reglamento (CE, Euratom) n.o 480/2009 (DO L 145 de 10.6.2009, p. 10) , en su versión modificada por el Reglamento (UE) 2018/409 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 76 de 19.3.2018, p. 1) , el Fondo se hace cargo, en la medida de sus posibilidades, de los eventuales incumplimientos. 
La repercusión presupuestaria se reduce a: 
un pago anual al Fondo (o, excepcionalmente, del Fondo) para mantener su importe objetivo del 9 % de las operaciones garantizadas, 
la aplicación eventual de la garantía del presupuesto en caso de incumplimiento del deudor. 
GARANTÍA DE LA UNIÓN EUROPEA A LOS PROGRAMAS DE EMPRÉSTITO CONTRAÍDOS POR LA UNIÓN PARA LA CONCESIÓN DE UNA AYUDA MACROFINANCIERA A TERCEROS PAÍSES DE EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL 
Decisión 97/787/CE del Consejo, de 17 de noviembre de 1997, relativa a la concesión de una ayuda financiera excepcional a Armenia y a Georgia (DO L 322 de 25.11.1997, p. 37). 
Decisión n.o 778/2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de agosto de 2013, por la que se concede ayuda macrofinanciera a Georgia (DO L 218 de 14.8.2013, p. 15). 
Decisión (UE) 2017/1565 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de septiembre de 2017, por la que se concede ayuda macrofinanciera a la República de Moldavia (DO L 242 de 20.9.2017, p. 14). 
El 17 de noviembre de 1997, el Consejo decidió otorgar la garantía de la Unión Europea a una operación excepcional de empréstito y préstamo en favor de Georgia por un importe máximo de 142000000 EUR, por un período máximo de 15 años. 
El 12 de julio de 2002, el Consejo decidió otorgar un préstamo a largo plazo a Ucrania por un importe máximo de 110000000 EUR en principal, con un plazo de vencimiento no superior a 15 años, con el fin de garantizar la sostenibilidad de su balanza de pagos, reforzar las reservas del país y facilitar la aplicación de las reformas estructurales necesarias. 
El importe total del mecanismo se desembolsó en 2014. 
El 7 de julio de 2010, el Parlamento Europeo y el Consejo decidieron otorgar un préstamo a largo plazo a Ucrania por un importe máximo de 500000000 EUR en principal, con un plazo de vencimiento no superior a 15 años, con el fin de garantizar la sostenibilidad de su balanza de pagos. 
El mecanismo se desembolsó totalmente en dos tramos iguales en 2014 y 2015. 
El 12 de agosto de 2013, el Parlamento Europeo y el Consejo decidieron conceder ayuda macrofinanciera a Georgia por un importe máximo de 46000000 EUR (hasta 23000000 EUR en forma de subvención y hasta 23000000 EUR en forma de préstamo) con un plazo máximo de vencimiento de 15 años. 
El primer tramo de préstamo, de 10000000 EUR, se desembolsó en abril de 2015, y el segundo, de 13000000 EUR, se desembolsó en mayo de 2017. 
El 14 de abril de 2014, el Consejo decidió poner a disposición de Ucrania una ayuda macrofinanciera en forma de préstamo por un importe máximo de 1000000000 EUR y con un plazo máximo de vencimiento de 15 años, con el fin de financiar las necesidades urgentes de la balanza de pagos de Ucrania señaladas en el programa del FMI. 
El importe total de 1000000000 EUR se desembolsó en 2014. 
El 15 de abril de 2015, el Consejo decidió conceder ayuda macrofinanciera a Ucrania por un importe máximo de 1800000000 EUR, con un plazo máximo de vencimiento de 15 años, con el fin de apoyar la estabilización económica del país y la aplicación de un programa de reformas importante. 
La ayuda ha de contribuir a cubrir las necesidades de la balanza de pagos de Ucrania tal como se determinan en el programa del FMI. 
El primer tramo de préstamo, de 600000000 EUR, se desembolsó en julio de 2015, y el segundo, de 600000000 EUR, se desembolsó en marzo de 2017. 
El 18 de abril de 2018, el Consejo decidió conceder ayuda macrofinanciera a Georgia por un importe máximo de 45000000 EUR, con el fin de apoyar la estabilización económica del país y la aplicación de un programa de reformas importante. 
De este importe máximo, hasta 35000000 EUR en forma de préstamos y hasta 10000000 en forma de subvenciones. 
El desembolso de la ayuda macrofinanciera de la Unión se supeditará a la aprobación del presupuesto de la Unión para el año de que se trate por el Parlamento Europeo y el Consejo. 
La ayuda ha de contribuir a cubrir las necesidades de la balanza de pagos de Georgia tal como se determinan en el programa del FMI. 
El primer tramo, de 15000000 EUR, se desembolsó en diciembre de 2018. 
El 4 de julio de 2018, el Consejo decidió conceder ayuda macrofinanciera a Ucrania por un importe máximo de 1000 millones EUR, con el fin de apoyar la estabilización económica del país y la aplicación de un programa de reformas importante. 
La ayuda ha de contribuir a cubrir las necesidades de la balanza de pagos de Ucrania tal como se determinan en el programa del FMI. 
El primer tramo, de 500000000 EUR, se desembolsó en diciembre de 2018. 
V. GARANTÍA DE LA UNIÓN EUROPEA A LOS PROGRAMAS DE EMPRÉSTITO CONTRAÍDOS POR LA UNIÓN PARA LA CONCESIÓN DE UNA AYUDA MACROFINANCIERA A LOS PAÍSES DE LA COMUNIDAD DE ESTADOS INDEPENDIENTES Y MONGOLIA 
Decisión 2009/890/CE del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, por la que se concede ayuda macrofinanciera a Armenia (DO L 320 de 5.12.2009, p. 3). 
Decisión 1025/2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2013, por la que se concede ayuda macrofinanciera a la República Kirguisa (DO L 283 de 25.10.2013, p. 1). 
El 17 de noviembre de 1997, el Consejo decidió otorgar la garantía de la Unión Europea a una operación excepcional de empréstito y préstamo en favor de Armenia por un importe máximo de 28000000 EUR, por un período máximo de 15 años. 
El 30 de noviembre de 2009, el Consejo decidió otorgar la garantía de la Unión Europea a una operación de empréstito y préstamo en favor de Armenia. Se trata de un préstamo a largo plazo por un importe máximo de 65000000 EUR en principal, por un período máximo de 15 años. 
El primer tramo, de 26000000 EUR, se hizo efectivo en 2011, el segundo y final, en 2012. 
El 22 de octubre de 2013, el Parlamento Europeo y el Consejo decidieron conceder ayuda macrofinanciera a la República Kirguisa por un importe máximo de 30000000 EUR (hasta 15000000 EUR en forma de subvención y hasta 15000000 EUR en forma de préstamo) con un período máximo de vencimiento de 15 años. 
El primer tramo, de 5000000 EUR, se hizo efectivo en 2015 y el segundo tramo en abril de 2016. 
El 13 de septiembre de 2017, el Parlamento Europeo y el Consejo decidieron conceder ayuda macrofinanciera a Moldavia por un importe máximo de 100000000 EUR (hasta 40000000 EUR en forma de subvención y hasta 60000000 EUR en forma de préstamo con un período máximo de vencimiento de 15 años) , con el fin de apoyar la estabilización económica del país y la aplicación de un programa de reformas importante. 
El primer tramo, de 20000000 EUR, se desembolsó en octubre de 2019. 
GARANTÍA DE LA UNIÓN EUROPEA A LOS PROGRAMAS DE EMPRÉSTITOS CONTRAÍDOS POR LA UNIÓN PARA LA CONCESIÓN DE UNA AYUDA MACROFINANCIERA A LOS PAÍSES DE LOS BALCANES OCCIDENTALES 
Decisión 2002/883/CE del Consejo, de 5 de noviembre de 2002, por la que se concede una ayuda macrofinanciera suplementaria a Bosnia y Herzegovina (DO L 308 de 9.11.2002, p. 28). 
Decisión 2008/784/CE del Consejo, de 2 de octubre de 2008, por la que se establece una responsabilidad específica para Montenegro y se reduce proporcionalmente la responsabilidad de Serbia en relación con los préstamos a largo plazo concedidos por la Comunidad a la Unión Estatal de Serbia y Montenegro (antigua República Federativa de Yugoslavia) en virtud de las Decisiones 2001/549/CE y 2002/882/CE (DO L 269 de 10.10.2008, p. 8). 
El 10 de mayo de 1999, el Consejo decidió otorgar la garantía de la Unión Europea a una operación de empréstito y de préstamo a Bosnia y Herzegovina en forma de préstamo a largo plazo por un importe principal máximo de 20000000 EUR, con una duración máxima de 15 años (Bosnia I). 
El 8 de noviembre de 1999, el Consejo decidió otorgar la garantía de la Unión Europea a una operación de empréstito y de préstamo a la antigua República Yugoslava de Macedonia en forma de préstamo a largo plazo por un importe principal máximo de 50000000 EUR, con una duración máxima de 15 años (ARYM II). 
El primer tramo, de 10000000 EUR, con una duración máxima de 15 años, se pagó a la antigua República Yugoslava de Macedonia en enero de 2001, el segundo tramo, de 12000000 EUR, en enero de 2002, el tercer tramo, de 10000000 EUR, en junio de 2003, y el cuarto tramo, de 18000000 EUR, en diciembre de 2003. 
El 16 de julio de 2001, el Consejo decidió otorgar la garantía de la Unión Europea a una operación de empréstito y de préstamo a la República Federal de Yugoslavia (Serbia y Montenegro I) en forma de préstamo a largo plazo por un importe principal máximo de 225000000 EUR, con una duración máxima de 15 años. 
El préstamo fue abonado en un solo tramo en octubre de 2001. 
El 5 de noviembre de 2002, el Consejo decidió otorgar la garantía de la Unión Europea a una operación de empréstito y de préstamo a Bosnia y Herzegovina en forma de préstamo a largo plazo por un importe principal máximo de 20000000 EUR, con una duración máxima de 15 años (Bosnia II). 
El primer tramo, de 10000000 EUR, por un período máximo de 15 años, fue abonado a Bosnia y Herzegovina en 2004, y el segundo tramo, de 10000000 EUR, en 2006. 
El 5 de noviembre de 2002, el Consejo decidió otorgar la garantía de la Unión Europea a una operación de empréstito y de préstamo a Serbia y Montenegro (Serbia y Montenegro II) en forma de préstamo a largo plazo por un importe principal máximo de 55000000 EUR, con una duración máxima de 15 años. 
El primer tramo, de 10000000 EUR, y el segundo tramo, de 30000000 EUR, con una duración máxima de 15 años, se abonaron a Serbia y a Montenegro en 2003, y el tercer tramo, de 15000000 EUR, en 2005. 
El préstamo a Albania (Albania IV) de 9000000 EUR, por un período máximo de 15 años, se desembolsó íntegramente en 2006. 
El 30 de noviembre de 2009, el Consejo decidió otorgar la garantía de la Unión Europea a una operación de empréstito y préstamo en favor de Serbia en forma de un préstamo a largo plazo por un importe máximo principal de 200000000 EUR y un período máximo de 8 años. 
El primer tramo, de 100000000 EUR, se abonó en 2011. 
El 30 de noviembre de 2009, el Consejo decidió otorgar la garantía de la Unión Europea a una operación de empréstito y préstamo en favor de Serbia en forma de un préstamo a largo plazo por un importe máximo principal de 100000000 EUR y un período máximo de 15 años. 
Los dos tramos, de 50000000 EUR cada uno, se abonaron en 2013. 
GARANTÍA DE LA UNIÓN EUROPEA A LOS EMPRÉSTITOS EURATOM DESTINADOS A LA FINANCIACIÓN DE LA MEJORA DEL GRADO DE EFICACIA Y DE SEGURIDAD DEL PARQUE NUCLEAR DE LOS PAÍSES DE EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL Y DE LA COMUNIDAD DE ESTADOS INDEPENDIENTES 
Decisión 77/270/Euratom del Consejo, de 29 de marzo de 1977, por la que se faculta a la Comisión para contratar empréstitos Euratom con vistas a contribuir a la financiación de las centrales nucleoeléctricas (DO L 88 de 6.4.1977, p. 9). 
De conformidad con lo dispuesto en la Decisión 94/179/Euratom, (DO L 84 de 29.3.1994, p. 41) , la Unión Europea amplía el beneficio de los empréstitos Euratom conforme a la Decisión 77/207/Euratom para mejorar el grado de eficacia y de seguridad del parque nuclear de los países de Europa Central y Oriental y de la Comunidad de Estados Independientes. 
El importe máximo total de los empréstitos Euratom destinados a los Estados miembros y a terceros países sigue siendo 4000000000 EUR. 
Un primer tramo de 100000000 EUR y otro de 90000000 EUR se desembolsaron en 2005; el último tramo, de 33500000 EUR, se desembolsó en 2006. 
En 2013, la Comisión decidió conceder un préstamo a Energoatom (Ucrania) de 300000000 EUR para mejorar la seguridad de las centrales nucleares. 
El préstamo se realizará en cooperación con el BERD, que constituye otro préstamo de 300000000 EUR en paralelo. 
Se consideró que las condiciones previas a la disponibilidad inicial del préstamo se cumplieron en 2015 y el préstamo se declaró efectivo. 
El 27 de mayo de 2015, la Comisión autorizó desembolsos de préstamos Euratom en favor de Energoatom por un importe máximo de 100000000 EUR, a condición de que Energoatom haya utilizado el préstamo del BERD por un importe de, como mínimo, 50000000 EUR. 
Estos préstamos llevan asociadas garantías estatales que cubren el 100 % de los importes pendientes al final de ejercicio. 
El primer tramo, de 50000000 EUR, se desembolsó en mayo de 2017 y el segundo tramo, de 50000000 EUR, se desembolsó en julio de 2018. 
A partir del 1 de enero de 2007, los préstamos a Bulgaria y a Rumanía dejan de ser acciones exteriores [véase el Reglamento (CE, Euratom) n.o 2273/2004 del Consejo (DO L 396 de 31.12.2004, p. 28) ] y están cubiertos directamente por el presupuesto de la Unión y no por el Fondo de Garantía. 
GARANTÍA DE LA UNIÓN EUROPEA A LOS PRÉSTAMOS DEL BANCO EUROPEO DE INVERSIONES A TERCEROS PAÍSES DE LA CUENCA MEDITERRÁNEA 
Algunos de los países incluidos en las bases jurídicas citadas a continuación ya son Estados miembros o se consideran países en fase de preadhesión. 
Además, los nombres de los países pueden haberse modificado desde que se adoptaron las bases jurídicas pertinentes. 
Reglamento (CEE) n.o 1273/80 del Consejo, de 23 de mayo de 1980, referente a la conclusión de un Protocolo provisional entre la Comunidad Económica Europea y la República Socialista Federal de Yugoslavia relativo al inicio anticipado del Protocolo 2 del Acuerdo de cooperación (DO L 130 de 27.5.1980, p. 98). 
Decisión 92/210/CEE del Consejo, de 16 de marzo de 1992, referente a la celebración del Protocolo relativo a la cooperación financiera entre la Comunidad Económica Europea y el Estado de Israel (DO L 94 de 8.4.1992, p. 45). 
Reglamento (CEE) n.o 1763/92 del Consejo, de 29 de junio de 1992, relativo a la cooperación financiera con el conjunto de terceros países mediterráneos (DO L 181 de 1.7.1992, p. 5). 
Decisión 92/548/CEE del Consejo, de 16 de noviembre de 1992, referente a la celebración del Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y el Reino de Marruecos (DO L 352 de 2.12.1992, p. 13). 
Decisión 2000/24/CE del Consejo, de 22 de diciembre de 1999, por la que se concede al Banco Europeo de Inversiones una garantía de la Comunidad para absorber las pérdidas que se deriven de préstamos para la realización de proyectos fuera de la Comunidad (Europa Central y Oriental, países mediterráneos, Latinoamérica y Asia y la República de Sudáfrica) (DO L 9 de 13.1.2000, p. 24). 
Decisión 2005/47/CE del Consejo, de 22 de diciembre de 2004, por la que se modifica la Decisión 2000/24/CE para tener en cuenta la ampliación de la Unión Europea y su nueva política de relaciones con los países vecinos en una Europa más amplia (DO L 21 de 25.1.2005, p. 9). 
Decisión 2006/1016/CE del Consejo, de 19 de diciembre de 2006, por la que se concede al Banco Europeo de Inversiones una garantía de la Comunidad frente a las pérdidas que se deriven de préstamos y garantías concedidos para la realización de proyectos fuera de la Comunidad (DO L 414 de 30.12.2006, p. 95). 
Decisión n.o 466/2014/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, por la que se concede al Banco Europeo de Inversiones una garantía de la UE frente a las pérdidas que se deriven de operaciones de financiación en favor de proyectos de inversión fuera de la Unión (DO L 135 de 8.5.2014, p. 1) , modificada por la Decisión (UE) 2018/412 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2018 (DO L 76 de 19.3.2018, p. 30). 
Garantía del presupuesto de la Unión 
En virtud de la Decisión del Consejo de 8 de marzo de 1977, la Unión asume la garantía de los préstamos que conceda el Banco Europeo de Inversiones en el marco de los compromisos financieros de la Unión Europea con respecto a los países mediterráneos. 
Dicha Decisión dio lugar a un contrato de fianza, firmado por la Comunidad Económica Europea y el Banco Europeo de Inversiones el 30 de octubre de 1978 en Bruselas y el 10 de noviembre de 1978 en Luxemburgo, en virtud del cual se establece una garantía global, equivalente al 75 % del conjunto de créditos abiertos por operaciones de préstamos en los países siguientes: Malta, Túnez, Argelia, Marruecos, Portugal (Protocolo financiero y ayuda de urgencia) , Turquía, Chipre, Egipto, Jordania, Siria, Israel, Grecia, antigua Yugoslavia y Líbano. 
Todo nuevo protocolo financiero va acompañado de una nueva prórroga del contrato de fianza. 
La Decisión 97/256/CE es la base de un contrato de fianza firmado entre la Comunidad Económica Europea y el Banco Europeo de Inversiones el 25 de julio de 1997 en Bruselas y el 29 de julio de 1997 en Luxemburgo, en virtud del cual se limita la garantía al 70 % del importe total de los créditos abiertos, incrementado en todas las sumas conexas. 
La Decisión 1999/786/CE es la base de un contrato de fianza firmado entre la Comunidad Económica Europea y el Banco Europeo de Inversiones el 18 de abril de 2000 en Bruselas y el 23 de mayo de 2000 en Luxemburgo, en virtud del cual se limita la garantía al 65 % del importe total de los créditos abiertos, incrementado en todas las sumas conexas. 
La Decisión 2000/24/CE es la base de un contrato de fianza firmado entre la Comunidad Económica Europea y el Banco Europeo de Inversiones el 19 de julio de 2000 en Bruselas y el 24 de julio de 2000 en Luxemburgo, en virtud del cual se limita la garantía al 65 % del importe total de los créditos abiertos, incrementado en todas las sumas conexas. 
La Decisión 2005/47/CE es la base de un contrato de fianza confirmado y modificado entre la Comunidad Económica Europea y el Banco Europeo de Inversiones el 30 de agosto de 2005 en Bruselas y el 2 de septiembre de 2005 en Luxemburgo, en virtud del cual se limita la garantía al 65 % del importe total de los créditos abiertos, incrementado en todas las sumas conexas. 
La Decisión 2006/1016/CE constituía la base de un contrato de garantía entre la Comunidad Europea y el Banco Europeo de Inversiones firmado el 1 de agosto de 2007 en Luxemburgo y el 29 de agosto de 2007 en Bruselas, en virtud del cual se fijaba una garantía limitada al 65 % del importe total de los créditos desembolsados y las garantías concedidas respecto a las operaciones de financiación del BEI, menos los importes reembolsados, incrementado en todas las sumas conexas. 
Esta Decisión ha sido sustituida por la Decisión no 633/2009/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. 
La Decisión n.o 1080/2011/UE constituía la base de un contrato de garantía entre la Unión Europea y el Banco Europeo de Inversiones firmado el 22 de noviembre de 2011 en Luxemburgo y Bruselas, en virtud del cual se fijaba una garantía limitada al 65 % del importe total de los créditos desembolsados y las garantías concedidas respecto a las operaciones de financiación del BEI, menos los importes reembolsados, incrementado en todas las sumas conexas. 
La Decisión n.o 466/2014/UE constituía la base de un contrato de garantía entre la Unión Europea y el Banco Europeo de Inversiones firmado el 22 de julio de 2014 en Luxemburgo y Bruselas, en virtud del cual se fijaba una garantía limitada al 65 % del importe total de los créditos desembolsados y las garantías concedidas respecto a las operaciones de financiación del BEI, menos los importes reembolsados, incrementado en todas las sumas conexas. 
La Decisión (UE) 2018/412 constituía la base de un contrato de garantía entre la Unión Europea y el Banco Europeo de Inversiones firmado el 3 de octubre de 2018 en Luxemburgo y Bruselas, en virtud del cual se fijaba una garantía limitada al 65 % del importe total de los créditos desembolsados y las garantías concedidas respecto a las operaciones de financiación del BEI, menos los importes reembolsados, incrementado en todas las sumas conexas. 
Dentro de los Protocolos financieros celebrados con los terceros países mediterráneos se fijan importes globales para los préstamos que pueda conceder el Banco Europeo de Inversiones (BEI) con cargo a sus recursos propios. 
El Banco Europeo de Inversiones concede los préstamos a sectores capaces de contribuir al desarrollo económico de los países considerados: infraestructura de transporte, puertos, suministro de agua, producción y distribución de energía, proyectos agrarios y promoción de la pequeña y mediana empresa. 
El 14 de abril de 1997, a propuesta de la Comisión y previo dictamen del Parlamento Europeo, el Consejo decidió otorgar una vez más la garantía de la Comunidad al BEI para préstamos concedidos en favor de proyectos realizados en los países mediterráneos siguientes: Argelia, Chipre, Egipto, Israel, Jordania, Líbano, Malta, Marruecos, Siria, Túnez, Turquía, Gaza y Cisjordania. 
La garantía se limita al 70 % del importe total de los créditos abiertos, incrementado en todas las sumas conexas. 
El límite total de los créditos equivale a 7105000000 EUR, de los que 2310000000 EUR se destinan a los citados países mediterráneos. 
Abarca un período de tres años a contar desde el 31 de enero de 1997 (con una posible prórroga de seis meses). 
Se invita al BEI a tener en cuenta que el porcentaje del 25 % de sus préstamos es un objetivo que debe alcanzarse para la cobertura del riesgo comercial mediante garantías no soberanas. 
El 29 de noviembre de 1999, el Consejo decidió otorgar una garantía de la Comunidad al BEI en caso de pérdidas resultantes de préstamos en favor de proyectos para la reconstrucción de las regiones de Turquía afectadas por el seísmo. 
La garantía se limita al 65 % del importe total de los créditos abiertos, incrementado en todas las sumas conexas. 
El límite total de los créditos equivale a 600000000 EUR y abarca un período de tres años a contar desde el 29 de noviembre de 1999 (con una posible prórroga de seis meses). 
El 22 de diciembre de 1999, el Consejo decidió, a propuesta de la Comisión y previo dictamen del Parlamento Europeo, otorgar de nuevo la garantía de la Comunidad al BEI en caso de pérdidas que se deriven de préstamos para la realización de proyectos en los países mediterráneos siguientes: Argelia, Chipre, Egipto, Israel, Jordania, Líbano, Malta, Marruecos, Siria, Túnez, Turquía, Gaza y Cisjordania. 
El límite máximo global de los créditos abiertos para todos los países en virtud de la Decisión 2000/24/CE equivale a 19460000000 EUR. 
La garantía se limita al 65 % del importe total de los créditos abiertos, incrementado en todas las sumas conexas. 
El 4 de diciembre de 2000, el Consejo decidió establecer un programa especial de acción del BEI en apoyo de la consolidación e intensificación de la unión aduanera CE-Turquía. 
El importe total de estos préstamos tiene un límite máximo global de 450000000 EUR. 
La Decisión 2005/47/CE supuso una reestructuración del mandato regional mediterráneo, con la exclusión de Chipre, Malta y Turquía, que se incluyeron en el mandato de los países vecinos del Sureste. 
La Decisión 2006/1016/CE concede al BEI una garantía de la Comunidad frente a las pérdidas que se deriven de préstamos y garantías concedidos para la realización de proyectos fuera de la Comunidad en los países mediterráneos siguientes: Argelia, Egipto, Cisjordania y Gaza, Israel, Jordania, Líbano, Libia (el Consejo deberá decidir el nivel de subvención) , Marruecos, Siria y Túnez. 
El límite máximo global de los créditos abiertos para todos los países en virtud de la Decisión 2006/1016/CE equivale a 27800000000 EUR y abarca el período del 1 de febrero de 2007 al 31 de diciembre de 2013, con una prórroga posible de seis meses. 
La garantía comunitaria se limita al 65 %. 
La Decisión 2006/1016/CE ha sido sustituida por la Decisión n.o 633/2009/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. 
La Decisión n.o 1080/2011/UE, que entró en vigor el 30 de octubre de 2011, incrementó el importe agregado de los créditos desembolsados y las garantías proporcionadas a las operaciones de financiación del BEI de 25800000000 EUR a 29484000000 EUR (2000000000 EUR de financiación para cambio climático y 1684000000 EUR para reforzar las operaciones relacionadas con el riesgo del BEI). 
El límite máximo de las operaciones financieras del BEI, de acuerdo con la Decisión modificativa, no excederán de 32300000000 EUR desglosado en límites máximos regionales y límites máximos parciales regionales, así como en: 
un importe máximo de 30000000000 EUR en el marco de un mandato general, de los cuales 1400000000 EUR se destinarán a proyectos en el sector público dirigidos a la resiliencia económica a largo plazo de los refugiados, los migrantes, las comunidades de tránsito y de acogida y las comunidades de origen, a modo de respuesta estratégica para abordar las causas profundas de la migración, y 
un importe máximo de 2300000000 EUR en el marco de un mandato de préstamos al sector privado, en favor de proyectos dirigidos a la resiliencia económica a largo plazo de los refugiados, los migrantes, las comunidades de tránsito y de acogida y las comunidades de origen, a modo de respuesta estratégica para abordar las causas profundas de la migración. 
La garantía de la UE se limita al 65 % del importe pendiente agregado. 
la activación de la garantía del presupuesto en caso de incumplimiento del deudor, 
la concesión, en una serie de casos, de una bonificación de intereses del 2 % en concepto de ayuda no reembolsable, dentro del límite de las dotaciones previstas también en los Protocolos financieros. 
Los préstamos a nuevos Estados miembros dejan de ser acciones exteriores [véase el Reglamento (CE, Euratom) n.o 2273/2004 del Consejo (DO L 396 de 31.12.2004, p. 28) ] y están cubiertos directamente por el presupuesto de la Unión y no por el Fondo de Garantía. 
GARANTÍA DE LA UNIÓN EUROPEA A LOS PRÉSTAMOS CONCEDIDOS POR EL BANCO EUROPEO DE INVERSIONES EN LOS TERCEROS PAÍSES DE EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL Y DE LOS BALCANES OCCIDENTALES 
Decisión del Consejo de Gobernadores del Banco Europeo de Inversiones, de 29 de noviembre de 1989, relativa a las operaciones del Banco en Hungría y en Polonia. 
Decisión 90/62/CEE del Consejo, de 12 de febrero de 1990, por la que se acuerda la garantía de la Comunidad al Banco Europeo de Inversiones por las pérdidas que se deriven de los préstamos concedidos en favor de proyectos en Hungría y en Polonia (DO L 42 de 16.2.1990, p. 68). 
Decisión 91/252/CEE del Consejo, de 14 de mayo de 1991, por la que se hace extensiva a Checoslovaquia, a Bulgaria y a Rumanía la Decisión 90/62/CEE por la que se concede la garantía otorgada por la Comunidad al Banco Europeo de Inversiones por pérdidas que se deriven de los préstamos concedidos en favor de proyectos en Hungría y en Polonia (DO L 123 de 18.5.1991, p. 44). 
Decisión 93/696/CE del Consejo, de 13 de diciembre de 1993, por la que se concede una garantía de la Comunidad al Banco Europeo de Inversiones para el caso de pérdidas derivadas de los préstamos concedidos para la realización de proyectos en los países de Europa Central y Oriental (Polonia, Hungría, República Checa, República Eslovaca, Rumanía, Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania y Albania) (DO L 321 de 23.12.1993, p. 27). 
Decisión 98/348/CE del Consejo, de 19 de mayo de 1998, por la que se concede al Banco Europeo de Inversiones una garantía de la Comunidad para absorber las pérdidas que se deriven de préstamos para la realización de proyectos en la antigua República Yugoslava de Macedonia (DO L 155 de 29.5.1998, p. 53). 
Decisión 98/729/CE del Consejo, de 14 de diciembre de 1998, por la que se modifica la Decisión 97/256/CE con vistas a hacer extensiva la garantía de la Comunidad, concedida al Banco Europeo de Inversiones, a los préstamos destinados a la realización de proyectos en Bosnia y Herzegovina (DO L 346 de 22.12.1998, p. 54). 
Decisión 2000/688/CE del Consejo, de 7 de noviembre de 2000, por la que se modifica la Decisión 2000/24/CE con el fin de ampliar la garantía concedida por la Comunidad al Banco Europeo de Inversiones respecto de los préstamos para proyectos en Croacia (DO L 285 de 10.11.2000, p. 20). 
Decisión 2001/778/CE del Consejo, de 6 de noviembre de 2001, por la que se modifica la Decisión 2000/24/CE con el fin de ampliar la garantía concedida por la Comunidad al Banco Europeo de Inversiones para cubrir préstamos en favor de proyectos en la República Federal de Yugoslavia (DO L 292 de 9.11.2001, p. 43). 
Decisión n.o 1080/2011/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, por la que se concede al Banco Europeo de Inversiones una garantía de la UE frente a las pérdidas que se deriven de préstamos y garantías de préstamos concedidos para la realización de proyectos fuera de la Unión y por la que se deroga la Decisión n.o 633/2009/CE (DO L 280 de 27.10.2011, p. 1). 
Decisión n.o 466/2014/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, por la que se concede al Banco Europeo de Inversiones una garantía de la UE frente a las pérdidas que se deriven de operaciones de financiación en favor de proyectos de inversión fuera de la Unión (DO L 135 de 8.5.2014, p. 1) , modificada por la Decisión (UE) 2018/412 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2018 (DO L 76 de 19.3.2018, p. 30). 
La Decisión 90/62/CEE fue la base de un contrato de fianza entre la Comunidad Europea y el Banco Europeo de Inversiones (BEI) firmado el 24 de abril de 1990 en Bruselas y el 14 de mayo de 1990 en Luxemburgo, en relación con los préstamos concedidos a Hungría y Polonia, y de una extensión de dicho contrato a los préstamos concedidos a Checoslovaquia, Rumanía y Bulgaria, firmada el 31 de julio de 1991 en Bruselas y Luxemburgo. 
Dicho contrato de fianza fue objeto de un acto, firmado el 19 de enero de 1993 en Bruselas y el 4 de febrero de 1993 en Luxemburgo, mediante el que se sustituye la República Federal Checa y Eslovaca por la República Checa y Eslovaquia a partir del 1 de enero de 1993. 
La Decisión 93/696/CE fue la base de un contrato de fianza entre la Comunidad Europea y el BEI firmado el 22 de julio de 1994 en Bruselas y el 12 de agosto de 1994 en Luxemburgo. 
La Decisión 97/256/CE fue la base de un contrato de fianza entre la Comunidad Europea y el BEI firmado el 25 de julio de 1997 en Bruselas y el 29 de julio de 1997 en Luxemburgo. 
La Decisión 98/348/CE y la Decisión 98/729/CE son el punto de partida de un contrato de fianza entre la Comunidad Europea y el BEI firmado el 25 de julio de 1997 en Bruselas y el 29 de julio de 1997 en Luxemburgo. 
La Decisión 2000/24/CE fue la base de un contrato de fianza entre la Comunidad Europea y el BEI firmado el 19 de julio de 2000 en Bruselas y el 24 de julio de 2000 en Luxemburgo. 
La Decisión 2005/47/CE es la base de un contrato de fianza confirmado y modificado entre la Comunidad Económica Europea y el BEI el 30 de agosto de 2005 en Bruselas y el 2 de septiembre de 2005 en Luxemburgo, en virtud del cual se limita la garantía al 65 % del importe total de los créditos abiertos, incrementado en todas las sumas conexas. 
La Decisión 2006/1016/CE fue la base de un contrato de fianza entre la Comunidad Europea y el BEI firmado el 1 de agosto de 2007 en Luxemburgo y el 29 de agosto de 2007 en Bruselas por el que se establece una garantía limitada al 65 % del importe agregado de los créditos desembolsados y las garantías proporcionadas en el marco de las operaciones de financiación del BEI, menos los importes reembolsados, más todos los importes conexos. 
La Decisión n.o 1080/2011/UE constituía la base de un contrato de garantía entre la Unión Europea y el BEI firmado el 22 de noviembre de 2011 en Luxemburgo y Bruselas, en virtud del cual se fijaba una garantía limitada al 65 % del importe total de los créditos desembolsados y las garantías concedidas respecto a las operaciones de financiación del BEI, menos los importes reembolsados, incrementado en todas las sumas conexas. 
La Decisión n.o 466/2014/UE constituía la base de un contrato de garantía entre la Unión Europea y el BEI firmado el 22 de julio de 2014 en Luxemburgo y Bruselas, en virtud del cual se fijaba una garantía limitada al 65 % del importe total de los créditos desembolsados y las garantías concedidas respecto a las operaciones de financiación del BEI, menos los importes reembolsados, incrementado en todas las sumas conexas. 
La Decisión (UE) 2018/412 constituía la base de un contrato de garantía entre la Unión Europea y el Banco Europeo de Inversiones firmado el 3 de octubre de 2018 en Luxemburgo y Bruselas, en virtud del cual se fijaba una garantía limitada al 65 % del importe total de los créditos desembolsados y las garantías concedidas respecto a las operaciones de financiación del BEI, menos los importes reembolsados, incrementado en todas las sumas conexas. 
Tras una invitación del Consejo de 9 de octubre de 1989, el 29 de noviembre de 1989 el Consejo de Gobernadores del Banco Europeo de Inversiones (BEI) decidió autorizar al Banco a conceder préstamos con cargo a sus recursos propios para financiar proyectos de inversión en Hungría y en Polonia, por un importe total que puede llegar hasta los 1000000000 EUR. 
Estos préstamos se destinan a financiar proyectos de inversión que se ajusten a los criterios que suele aplicar el Banco al conceder préstamos con cargo a sus recursos propios. 
El 14 de mayo de 1991 y el 15 de marzo de 1993, a propuesta de la Comisión y previo dictamen del Parlamento Europeo, el Consejo decidió ampliar esta garantía a los préstamos que el BEI pudiera efectuar en los demás países de Europa Central y Oriental (Checoslovaquia, Bulgaria y Rumanía) por un período de dos años y por un valor máximo de 700000000 EUR. 
El Consejo decidió el 13 de diciembre de 1993, a propuesta de la Comisión y previo dictamen del Parlamento Europeo, otorgar una vez más la garantía de la Comunidad al BEI para los préstamos concedidos en favor de proyectos realizados en Polonia, Hungría, la República Checa, Eslovaquia, Rumanía, Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania y Albania, por un importe de 3000000000 EUR durante un período de tres años. 
La garantía presupuestaria cubre la totalidad del servicio de la deuda (reembolso del capital, intereses y gastos derivados) que resulta de estos préstamos. 
El 14 de abril de 1997, a propuesta de la Comisión y previo dictamen del Parlamento Europeo, el Consejo decidió otorgar una vez más la garantía de la Comunidad al BEI para los préstamos concedidos en favor de proyectos realizados en los países siguientes: Albania, Bulgaria, la República Checa, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia, Rumanía, la República Eslovaca y Eslovenia. 
El límite global de los créditos equivale a 7105000000 EUR, de los que 3520000000 EUR se destinan a los países citados de Europa Central y Oriental. 
El 19 de mayo de 1998, el Consejo decidió otorgar la garantía de la Comunidad al BEI en caso de pérdidas resultantes de préstamos concedidos en favor de proyectos realizados en la antigua República Yugoslava de Macedonia. 
El 14 de diciembre de 1998, el Consejo decidió modificar la Decisión 97/256/CE con el fin de ampliar la garantía otorgada por la Comunidad al BEI para los préstamos concedidos en favor de proyectos en Bosnia y Herzegovina. 
El 22 de diciembre de 1999, a propuesta de la Comisión y previo dictamen del Parlamento Europeo, el Consejo decidió otorgar una vez más la garantía de la Comunidad al BEI para los préstamos concedidos en favor de proyectos realizados en los países siguientes: Albania, la antigua República Yugoslava de Macedonia, Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia, la República Eslovaca, la República Checa, Rumanía y Eslovenia. 
El 7 de noviembre de 2000, el Consejo decidió ampliar la garantía concedida por la Comunidad al BEI respecto de los préstamos para proyectos en Croacia. 
El 6 de noviembre de 2000, el Consejo decidió ampliar la garantía concedida por la Comunidad al BEI respecto de los préstamos para proyectos en la República Federal de Yugoslavia. 
La Decisión 2006/1016/CE concede al BEI una garantía de la Comunidad frente a las pérdidas que se deriven de préstamos y garantías concedidos para la realización de proyectos fuera de la Comunidad en los países candidatos siguientes: Croacia, Turquía, la antigua República Yugoslava de Macedonia y los países candidatos potenciales: Albania, Bosnia y Herzegovina, Montenegro, Serbia y Kosovo. 
El límite máximo global de los créditos abiertos para todos los países en virtud de la Decisión 2006/1016/CE equivale a 27800000000 EUR y abarca el período del 1 de febrero de 2007 al 31 de diciembre de 2013, con una prórroga posible de seis meses. 
GARANTÍA DE LA UNIÓN EUROPEA AL BANCO EUROPEO DE INVERSIONES EN CASO DE PÉRDIDAS DE PRÉSTAMOS PARA PROYECTOS EN DETERMINADOS PAÍSES DE ASIA Y AMÉRICA LATINA 
Decisión (UE) 2018/412 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2018, que modifica la Decisión n.o 466/2014/UE por la que se concede al Banco Europeo de Inversiones una garantía de la UE frente a las pérdidas que se deriven de operaciones de financiación en favor de proyectos de inversión fuera de la Unión (DO L 76 de 19.3.2018, p. 30). 
La Decisión 93/115/CEE fue la base de un contrato de fianza entre la Comunidad Europea y el Banco Europeo de Inversiones (BEI) firmado el 4 de noviembre de 1993 en Bruselas y el 17 de noviembre de 1993 en Luxemburgo. 
La Decisión 96/723/CE fue la base de un contrato de fianza entre la Comunidad Europea y el BEI firmado el 18 de marzo de 1997 en Bruselas y el 26 de marzo de 1997 en Luxemburgo. 
La Decisión 2006/1016/CE fue la base de un contrato de fianza firmado entre la Comunidad Económica Europea y el BEI el 1 de agosto de 2007 en Luxemburgo y el 29 de agosto de 2007 en Bruselas, en virtud del cual se limita la garantía al 65 % del importe total de los créditos desembolsados y las garantías prestadas respecto a las Operaciones de Financiación del BEI menos las cantidades reembolsadas, incrementado en todas las sumas conexas. 
En virtud de lo dispuesto en la Decisión 93/115/CEE, la Unión asume la garantía, según las circunstancias del caso, de los préstamos concedidos por el Banco Europeo de Inversiones (BEI) en terceros países con los que la Unión Europea ha celebrado acuerdos de cooperación. 
Se fija, durante un período de tres años, un límite máximo global anual de 250000000 EUR en virtud de la Decisión 93/115/CEE. 
El 12 de diciembre de 1996, el Consejo otorgó al BEI una garantía de la Comunidad Europea del 100 % para préstamos en favor de proyectos de mutuo interés en determinados terceros países (países en desarrollo de América Latina y Asia) con los que la Comunidad ha celebrado acuerdos de cooperación. 
El límite global de la garantía es de 275000000 EUR a abonar en 1996 (con una prórroga posible de seis meses). 
El 14 de abril de 1997, a propuesta de la Comisión y previo dictamen del Parlamento Europeo, el Consejo decidió otorgar una vez más la garantía de la Comunidad al BEI para los préstamos concedidos en favor de proyectos realizados en los países de América Latina y Asia siguientes: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Salvador, Uruguay, Venezuela, Bangladés, Brunéi, China, India, Indonesia, Macao, Malasia, Mongolia, Pakistán, Filipinas, Singapur, Sri Lanka, Tailandia y Vietnam. 
El límite global de los créditos equivale a 7105000000 EUR, de los que 900000000 EUR se destinan a los países citados de América Latina y Asia. 
Abarca un período de tres años a contar desde el 31 de enero de 1997 (con una prórroga posible de seis meses). 
El 22 de diciembre de 1999, el Consejo decidió otorgar una vez más la garantía de la Comunidad al BEI para los préstamos concedidos en favor de proyectos realizados en los países siguientes de América Latina y Asia: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, El Salvador, Uruguay, Venezuela, Bangladés, Brunéi, China, Corea del Sur, India, Indonesia, Laos, Macao, Malasia, Mongolia, Nepal, Pakistán, Filipinas, Singapur, Sri Lanka, Tailandia, Vietnam y Yemen. La garantía se limita al 65 % del importe total de los créditos abiertos, incrementado en todas las sumas conexas. 
La Decisión 2006/1016/CE concede al BEI una garantía de la Comunidad frente a las pérdidas que se deriven de préstamos y garantías concedidos para la realización de proyectos fuera de la Comunidad en los países de América Latina siguientes: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela, y en los países de Asia siguientes: Afganistán *, Bangladés, Bután*, Brunéi, Camboya *, China, India, Indonesia, Iraq*, Corea del Sur, Laos, Malasia, Maldivas, Mongolia, Nepal, Pakistán, Filipinas, Singapur, Sri Lanka, Taiwán *, Tailandia, Vietnam, Yemen, y países de Asia Central: Kazajstán*, Kirguizistán *, Turkmenistán* y Uzbekistán *(*: el Consejo deberá decidir si pueden acogerse a la garantía). 
GARANTÍA DE LA UNIÓN EUROPEA AL BANCO EUROPEO DE INVERSIONES EN CASO DE PÉRDIDAS DE PRÉSTAMOS PARA PROYECTOS EN EL CÁUCASO MERIDIONAL, RUSIA, BIELORRUSIA, MOLDAVIA Y UCRANIA 
Decisión 2005/48/CE del Consejo, de 22 de diciembre de 2004, por la que se concede al Banco Europeo de Inversiones una garantía de la Comunidad para cubrir las pérdidas derivadas de la realización de determinados tipos de proyectos en Rusia, Ucrania, Moldova y Belarús (DO L 21 de 25.1.2005, p. 11). 
A partir del 31 de diciembre de 2006, y de conformidad con la Decisión C (2005) 1499 de la Comisión, solo Rusia y Ucrania pueden acogerse a la Decisión 2005/48/CE. 
Decisión (UE) 2018/412 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2018, que modifica la Decisión n.o 466/2014/UE por la que se concede al Banco Europeo de Inversiones una garantía de la UE frente a las pérdidas que se deriven de operaciones de financiación en favor de proyectos de inversión fuera de la Unión (DO L 76 de 19.3.2018, p. 30). 
La Decisión 2001/777/CE fue la base de un contrato de fianza entre la Comunidad Europea y el Banco Europeo de Inversiones (BEI) firmado el 6 de mayo de 2002 en Bruselas y el 7 de mayo de 2002 en Luxemburgo. 
La Decisión 2005/48/CE fue la base de un contrato de fianza entre la Comunidad Europea y el BEI firmado el 9 de diciembre de 2005 en Luxemburgo y el 21 de diciembre de 2005 en Bruselas. 
El 6 de noviembre de 2001, el Consejo decidió conceder una garantía comunitaria al Banco Europeo de Inversiones (BEI) para cubrir pérdidas derivadas de una operación de préstamo especial para los proyectos ambientales en la cuenca del Báltico ruso, con cargo a la Dimensión Septentrional. 
El límite global de los créditos es de 100000000 EUR. 
El BEI goza de una garantía comunitaria excepcional del 100 %. 
El 22 de diciembre de 2004, el Consejo decidió conceder al Banco Europeo de Inversiones una garantía de la Comunidad para cubrir las pérdidas derivadas de la realización de determinados tipos de proyectos en Rusia, Ucrania, Moldavia y Bielorrusia. 
El límite global de los créditos es de 500000000 EUR. 
La Decisión 2005/48/CE es el punto de partida de un contrato de fianza firmado entre la Comunidad Europea y el Banco Europeo de Inversiones el 9 de diciembre de 2005 en Luxemburgo y el 21 de diciembre de 2005 en Bruselas, por el que se establece una garantía del 100 %. 
La Decisión 2006/1016/CE concede al BEI una garantía de la Comunidad frente a las pérdidas que se deriven de préstamos y garantías concedidos para la realización de proyectos fuera de la Comunidad en los países de Europa Central siguientes: Moldavia, Ucrania y Bielorrusia (el Consejo deberá decidir si pueden acogerse a la garantía) ; en los países del Cáucaso meridional: Armenia, Azerbaiyán, Georgia y en Rusia. 
un pago anual al Fondo (o, excepcionalmente, del Fondo) del 9 % de las operaciones garantizadas, 
GARANTÍA DE LA UNIÓN EUROPEA A LOS PRÉSTAMOS CONCEDIDOS POR EL BANCO EUROPEO DE INVERSIONES A SUDÁFRICA 
Decisión (UE) 2018/412 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2018, que modifica la Decisión n.o 466/2014/UE por la que se concede al Banco Europeo de Inversiones una garantía de la UE frente a las pérdidas que se deriven de operaciones de financiación en favor de proyectos de inversión fuera de la Unión (DO L 76 de 19.3.2018, p. 30). 
La Decisión 95/207/CEE fue la base de un contrato de fianza entre la Comunidad Europea y el Banco Europeo de Inversiones (BEI) firmado en Bruselas el 4 de octubre de 1995 y el 16 de octubre de 1995 en Luxemburgo. 
La Decisión 97/256/CE fue la base de un contrato de fianza entre la CE y el BEI firmado el 25 de julio de 1997 en Bruselas y el 29 de julio de 1977 en Luxemburgo. 
De conformidad con las disposiciones de la Decisión 95/207/CE, la Unión asume la garantía de los préstamos concedidos por el Banco Europeo de Inversiones (BEI) a Sudáfrica por un importe máximo de 300000000 EUR. 
La garantía presupuestaria cubre la totalidad del servicio de la deuda (reembolso del principal, intereses y gastos secundarios) que resulta de estos préstamos. 
El 14 de abril de 1997, a propuesta de la Comisión y previo dictamen del Parlamento Europeo, el Consejo decidió otorgar una vez más la garantía de la Comunidad al BEI para préstamos concedidos en favor de proyectos realizados en la República de Sudáfrica. 
El límite global de los créditos equivale a 7105000000 EUR, de los que 375000000 EUR se destinan a la República de Sudáfrica. 
Abarca un período de tres años a contar desde el 1 de julio de 1997 (con una prórroga posible de seis meses). 
El 22 de diciembre de 1999, a propuesta de la Comisión y previo dictamen del Parlamento Europeo, el Consejo decidió otorgar una vez más la garantía de la Comunidad al BEI para préstamos concedidos en favor de proyectos realizados en la República de Sudáfrica. 
La Decisión 2006/1016/CE concede al BEI una garantía de la Comunidad frente a las pérdidas que se deriven de préstamos y garantías concedidos para la realización de proyectos fuera de la Comunidad. 
C. PREVISIONES DE NUEVOS EMPRÉSTITOS Y PRÉSTAMOS EN 2019 Y 2020 
El cuadro siguiente ofrece una estimación general de los posibles nuevos empréstitos y del desembolso de nuevos préstamos (garantizados por el presupuesto de la Unión) en 2019 y 2020. 
Operaciones de empréstitos y préstamos en 2019 y en 2020 
Instrumento 
Empréstitos y préstamos de la Unión y de Euratom con la garantía del presupuesto de la Unión 
Ayuda macrofinanciera de la Unión a terceros países 
Operaciones decidida o previstas 
Jordania II 
Moldavia 
Túnez II 
Ucrania IV 
Subtotal AMF 
Préstamos Euratom 
Balanza de pagos 
B. Préstamos del Banco Europeo de Inversiones con la garantía del presupuesto de la Unión 
Países vinculados por la política de vecindad y asociación 
Asia y América Latina 
CUADRO 1 — EMPRÉSTITOS CONCEDIDOS 
Operaciones de capital y gestión de los fondos prestados 
Instrumento y año de desembolso 
Contravalor en la fecha de desembolso 
Reembolsos 
Saldo vivo a 31 de diciembre 
Intereses a 31 de diciembre 
Ayuda macrofinanciera a terceros países y ayuda alimentaria a la antigua Unión Soviética 
CUADRO 2 — EMPRÉSTITOS CONTRAÍDOS 
Operaciones de capital y gestión de los fondos tomados en préstamo 
Notas técnicas sobre los cuadros 
Tipo de cambio: los importes de la columna 2, «Contravalor en la fecha de la firma» , han sido convertidos a los tipos aplicables en la fecha de la firma. 
En caso de refinanciación, el cuadro 1 muestra tanto la operación inicial (por ejemplo, en 1979) como la operación de sustitución (por ejemplo, en 1986) ; esta última ha sido convertida al tipo de la operación inicial. 
La duplicación resultante se calcula y se deduce del total. 
Los demás importes han sido convertidos al tipo aplicable a 31 de diciembre de 2017. 
Columna 3, «Importe inicial pagado hasta el 31 de diciembre de 2017» : en relación con 1986, por ejemplo, esta columna muestra el total acumulado de todos los importes recibidos hasta el 31 de diciembre de 2016, sobre los empréstitos firmados en 1986 (cuadro 1) , incluida la refinanciación (lo que produce cierta duplicación). 
Columna 4, «Importe pendiente a 31 de diciembre de 2017» : importe neto, sin duplicación por operaciones de refinanciación. 
Se trata de cifras obtenidas deduciendo de la cifra de la columna 3 el total acumulado de los reembolsos efectuados hasta el 31 de diciembre de 2016, incluidos los reembolsos derivados de la refinanciación (total no indicado en los cuadros). 
Columna 7= columna 4 – columna 5. 
AMF 2011: a raíz del acuerdo de préstamo firmado por Montenegro el 9 de febrero de 2010 con arreglo a la Decisión 2008/784/CE del Consejo, de 2 de octubre de 2008, por la que se establece una responsabilidad específica para Montenegro y se reduce proporcionalmente la responsabilidad de Serbia en relación con los préstamos a largo plazo concedidos por la Comunidad a la Unión Estatal de Serbia y Montenegro (antigua República Federativa de Yugoslavia) en virtud de las Decisiones 2001/549/CE y 2002/882/CE (DO L 269 de 10.10.2008, p. 8) , los préstamos inicialmente concedidos a Serbia y a Montenegro en 2001, 2003 y 2005 se han reiniciado con una fecha de inicio virtual en 2011 a fin de tener en cuenta la separación de ambos países. 
OFICINA DE PUBLICACIONES 
IMPUESTOS DIVERSOS, EXACCIONES Y CÁNONES DE LA UNIÓN 
RETENCIONES EFECTUADAS SOBRE LAS RETRIBUCIONES 
Producto del impuesto sobre sueldos, salarios e indemnizaciones de los funcionarios y otros agentes 
Estos ingresos comprenden la totalidad del producto del impuesto sobre sueldos, salarios e indemnizaciones de los funcionarios y otros agentes que se deduce mensualmente del sueldo del personal de la Oficina. 
Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n.o 260/68 del Consejo, de 29 de febrero de 1968, por el que se fijan las condiciones y el procedimiento de aplicación del impuesto establecido en beneficio de las Comunidades Europeas (DO L 56 de 4.3.1968, p. 8). 
Estos ingresos comprenden la totalidad del producto de la contribución temporal de los funcionarios y otros agentes en servicio activo, deducida mensualmente del sueldo del personal de la Oficina. 
Estos ingresos comprenden la totalidad de las contribuciones del personal de la Oficina, deducidas mensualmente de los sueldos de conformidad con el artículo 83, apartado 2, del Estatuto de los funcionarios para financiar el régimen de pensiones. 
CONTRIBUCIONES A LOS PROGRAMAS DE LA UNIÓN, REEMBOLSOS DE GASTOS E INGRESOS 
Otras contribuciones y reembolsos afectados 
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO 
ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 
Título A2 — Total 
TÍTULO A2 
CAPÍTULO A2 01 — 
CAPÍTULO A2 02 — 
CAPÍTULO A2 10 — 
CAPÍTULO A2 01 
111,11 A2 01 02 11 
Artículo A2 01 02 — Total 
Inmuebles y gastos conexos 
Política y gestión de infraestructuras 
CAPÍTULO A2 01 — TOTAL 
CAPÍTULO A2 02 
Producción 
Otras publicaciones obligatorias 
Artículo A2 02 01 — Total 
Conservación a largo plazo 
Acceso y reutilización 
CAPÍTULO A2 02 — TOTAL 
CAPÍTULO A2 10 
Créditos provisionales 
CAPÍTULO A2 10 — TOTAL 
Este crédito se destina a financiar, para los funcionarios y agentes temporales que ocupan un puesto previsto en la plantilla de personal: 
el seguro de desempleo de los agentes temporales, así como los pagos a su favor con objeto de constituir o mantener sus derechos a pensión en sus países de origen, 
los costes de las adaptaciones eventuales de las retribuciones que apruebe el Consejo durante el ejercicio. 
la remuneración de los agentes contractuales (con arreglo al título IV del Régimen aplicable a otros agentes) , el sistema de cobertura social de los agentes contractuales descrito en el título IV, así como las incidencias de los coeficientes correctores aplicables a la retribución de dichos agentes, 
los gastos (salarios, seguros, etc.) derivados de los contratos de Derecho privado del personal externo y de la contratación de personal temporal, 
los gastos correspondientes a las comisiones de servicios o al destino temporal en la Oficina de funcionarios de los Estados miembros y otros expertos, así como los gastos adicionales derivados de comisiones de servicio de los funcionarios a administraciones nacionales o a organismos internacionales, 
los costes de las adaptaciones eventuales de las retribuciones que apruebe el Consejo durante el ejercicio, 
los gastos de personal incluidos en los contratos de servicios relativos a la subcontratación técnica y administrativa, la asistencia complementaria y los servicios de carácter intelectual, 
Modalidades de designación y de retribución y otras condiciones financieras aprobadas por la Comisión. 
los gastos de transporte, el pago de dietas de misión y los gastos accesorios o excepcionales en que se incurra con ocasión de una misión, tanto del personal estatutario como de los expertos o funcionarios nacionales e internacionales en comisión de servicios, 
los gastos realizados para cumplir las obligaciones de representación en nombre de la Oficina, en interés del servicio, que den lugar a reembolso (no puede haber obligación de representación para con los funcionarios o agentes de la Comisión o de otras instituciones de la Unión), 
los gastos de viaje y de estancia y los gastos accesorios de los expertos convocados a las reuniones de los grupos de estudio y de trabajo, así como los gastos anexos a la celebración de dichas reuniones en la medida en que no estén cubiertos por la infraestructura existente en las sedes de las instituciones o en las oficinas exteriores (los reembolsos a los expertos se realizan sobre la base de las decisiones adoptadas por la Comisión), 
los gastos de refrescos y, ocasionalmente, de colaciones servidas con motivo de las reuniones internas, 
los gastos diversos de conferencias, congresos y reuniones que tenga que organizar la Oficina o en las que participe, 
los gastos relativos a la formación para mejorar las cualificaciones del personal, el rendimiento y la eficacia que respondan a las necesidades específicas de la Oficina, 
costes del recurso a especialistas para identificar las necesidades de formación, diseñar, desarrollar y dar cursos y evaluar y llevar a cabo un seguimiento de los resultados, 
costes del recurso a asesores en diferentes ámbitos, concretamente métodos de organización, gestión, estrategia, calidad y gestión de personal, 
costes de los gastos de participación en actividades de formación externas y de adhesión a las organizaciones profesionales pertinentes, 
gastos relacionados con la organización práctica de los cursos, locales, transporte, manutención y alojamiento de los participantes en cursos residenciales, 
financiación de material didáctico, 
los gastos de estudios y consultas especializados confiados mediante contrato a especialistas (personas físicas o jurídicas) altamente cualificados, en la medida en que la Oficina no pueda efectuarlos directamente por falta de personal, incluye la adquisición de estudios ya realizados, 
los gastos de participación de la Oficina en The Bridge Forum Dialogue. 
Este crédito se destina a financiar los gastos relacionados con los edificios de la Oficina y otros gastos conexos, en particular: 
el coste del apoyo técnico y logístico, la formación y otras actividades de interés general en relación con los equipos informáticos y los soportes lógicos, la formación informática de interés general, las suscripciones de documentación técnica, en soporte electrónico o en papel, el personal externo de explotación, los servicios de oficina, las suscripciones en organizaciones internacionales, los estudios de seguridad y garantía de calidad relativos a los equipos informáticos y soportes lógicos, los gastos de utilización, mantenimiento y desarrollo de programas y de realización de proyectos informáticos, 
inversión en equipos informáticos (servidores) y soportes lógicos, desarrollo y mantenimiento relacionado con las infraestructuras y aplicaciones del Centro de Datos, 
los gastos de adquisición o arrendamiento financiero de edificios o la construcción de inmuebles, 
los alquileres y las rentas enfitéuticas, los diferentes impuestos y el ejercicio de los derechos de opción de compra relativos a los edificios o partes de edificios ocupados, así como el alquiler de salas de conferencias, almacenes, depósitos de archivo, garajes y aparcamientos, 
las primas previstas en las pólizas de seguro correspondientes a los edificios o partes de edificios ocupados por la Oficina, 
los gastos de consumo de agua, gas, electricidad y energía de calefacción relativos a los edificios o partes de edificios ocupados por la Oficina, 
los gastos de mantenimiento de los locales, los ascensores, la calefacción central, los equipos de aire acondicionado, etc.; los gastos resultantes de determinadas actividades de limpieza periódicas, de la compra de productos de mantenimiento, lavado, blanqueo y limpieza en seco; así como de la pintura, las reparaciones y los suministros necesarios para los talleres de mantenimiento, 
la ejecución de trabajos de reforma de edificios tales como modificaciones en la compartimentación, modificaciones en las instalaciones técnicas y otras intervenciones especializadas en cerrajería, electricidad, sanitarios, pintura, revestimientos de suelo, etc., así como los gastos de modificación del equipamiento de conexión por red del edificio, según su destino, así como los gastos de material correspondientes a estos arreglos, 
los gastos relativos a la seguridad física y material de las personas y los bienes, en especial los contratos de vigilancia de inmuebles, los contratos de mantenimiento para las instalaciones de seguridad y la adquisición de material, 
los gastos relativos a la higiene y la protección de las personas en el lugar de trabajo, en especial la compra, el alquiler y el mantenimiento del material contra incendios, la renovación del equipamiento de los funcionarios miembros de los equipos de primera intervención y los gastos de controles legales, 
los gastos de asesoría jurídica, financiera y técnica previos a la adquisición, alquiler o construcción de inmuebles, 
los gastos de asistencia técnica derivados de trabajos importantes de acondicionamiento, 
los costes de la compra, el alquiler o el arrendamiento financiero, el mantenimiento, la reparación, la instalación y renovación del equipo y el material técnico, 
los costes de la compra, el alquiler, la conservación y reparación de mobiliario, 
los costes de la adquisición, alquiler, mantenimiento y reparación de vehículos, 
los seguros diversos (en particular, de responsabilidad civil y contra robo, etc.), 
los gastos de equipamiento de trabajo, en particular las compras de uniformes (principalmente para ujieres, conductores y el personal de restauración) , las compras y la limpieza de las prendas de trabajo del personal de taller y del personal que efectúe trabajos para los cuales resulte necesaria una protección contra las inclemencias meteorológicas y el frío, el desgaste inusual y la suciedad, y la compra o reembolso de todos los equipos necesarios en cumplimiento de las Directivas 89/391/CEE y 90/270/CEE, 
los costes de los gastos de traslado y reagrupación de los servicios y los gastos de mantenimiento (recepción, almacenamiento, colocación) del material, del mobiliario y del material de oficina, 
los gastos de equipamiento de inmuebles en materia de telecomunicaciones y, en particular, la adquisición, el alquiler, la instalación y el mantenimiento del cableado, las centralitas y repartidores telefónicos, de los sistemas de audio y videoconferencia, de la telefonía interna y de la telefonía móvil, así como los gastos relativos a las redes de datos (equipo y mantenimiento) , así como los servicios asociados (gestión, apoyo, documentación, instalación y mudanzas), 
los costes de la compra, el alquiler o el arrendamiento financiero y el mantenimiento de ordenadores, terminales, servidores, miniordenadores, periféricos, dispositivos de conexión de todo el equipo electrónico necesario en la oficina, así como los programas informáticos necesarios, 
los costes de la compra, el alquiler o el arrendamiento financiero y el mantenimiento de equipos relacionados con la reproducción y el archivo de la información en cualquier forma, tales como impresoras, faxes, fotocopiadoras, escáneres y microcopiadoras, 
la instalación, la configuración, el mantenimiento, los estudios, la documentación, y los suministros relacionados con estos equipos, 
los gastos de compra de papel, sobres, material de oficina, productos para los talleres de reproducción, 
los gastos de franqueo postal y de portes de la correspondencia, así como del correo interno de la Oficina, 
las cuotas de abono y los gastos de telecomunicación por cable o radio (telefonía fija y móvil, internet, televisión, teleconferencias y videoconferencias) , así como los gastos relativos a las redes de transmisión de datos, servicios telemáticos, etc., y a la adquisición de guías, 
los costes de las conexiones telefónicas e informáticas entre edificios y de las líneas de transmisión internacional entre las sedes de las instituciones de la Unión, 
otros gastos de funcionamiento no previstos específicamente en este artículo. 
la participación de la Oficina en los gastos del centro de recreo, en otras actividades culturales y deportivas en Luxemburgo y en las iniciativas que puedan promover las relaciones sociales entre los agentes de las diferentes nacionalidades, 
la contribución de la Oficina a los gastos de guardería y transporte escolar, 
en el marco de una política en su favor, a las personas con discapacidad de las categorías siguientes: 
Cubre, dentro de los límites de las posibilidades presupuestarias, el reembolso de los gastos de carácter no médico, reconocidos como necesarios, que resulten de la discapacidad y debidamente acreditados, producidos una vez agotados todos los derechos que reconoce a nivel nacional el país de residencia o de origen. 
los gastos de funcionamiento corriente y de transformación de las instalaciones de restaurantes, cantinas y cafeterías, 
los gastos de la Oficina derivados de su responsabilidad civil y los posibles gastos en ciertos casos en los que, por razones de equidad, conviene pagar una indemnización, aunque no se haya reclamado legalmente. 
las suscripciones a servicios de información rápida en pantalla, a diarios y revistas especializadas, la compra de publicaciones, así como las obras técnicas relacionadas con las actividades de la Oficina, 
los gastos de suscripción a agencias de prensa, mediante telescriptores o mediante boletín de prensa e información. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de producción (costes directos) de las series L y C del Diario Oficial de la Unión Europea. 
Reglamento no 1 del Consejo, de 15 de abril de 1958, por el que se fija el régimen lingüístico de la Comunidad Económica Europea (DO 17 de 6.10.1958, p. 385/58). 
Decisión del Consejo, de 15 de septiembre de 1958, por la que se crea el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (DO 17 de 6.10.1958, p. 419/58). 
los gastos relativos a la consolidación de los instrumentos jurídicos de la Unión, así como a la puesta a disposición al público, en cualquier forma y soporte editorial, de los actos jurídicos consolidados de la Unión en todas las lenguas oficiales de la Unión, 
la elaboración de resúmenes en línea de la legislación de la Unión, que presenten los principales aspectos de la legislación de la Unión de manera concisa y fácil de leer, y de productos conexos, 
los costes de producción de la recopilación de la Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, así como del repertorio de jurisprudencia del Derecho de la Unión, 
los gastos de edición del Informe anual del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. 
Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Justicia (DO L 265 de 29.9.2012) , y en particular sus artículos 20 y 40. 
Reglamento de Procedimiento del Tribunal General (DO L 105 de 23.4.2015) , y en particular sus artículos 35 y 48. 
Conclusiones del Consejo Europeo de Edimburgo de diciembre de 1992 (SN/456/92, anexo 3 de la parte A, p. 5). 
Conclusiones de la Cumbre del Consejo Europeo de los días 14 y 15 de marzo de 2013, en la que los Jefes de Estado y de Gobierno subrayaron que la consolidación del Derecho de la Unión es una de las prioridades en el contexto de la labor de simplificación de la legislación de la Unión. 
Transferido 
Este crédito se destina a financiar todos los gastos relacionados con las actividades de «Producción» , en particular: 
todos los costes indirectos de las series L y C del Diario Oficial de la Unión Europea relacionados con las actividades de producción, 
producción de publicaciones en todo tipo de soporte (papel, electrónico, etc.) , incluida la coedición, 
reimpresión de publicaciones y corrección de errores que sean responsabilidad de la Oficina de Publicaciones, 
la adquisición o alquiler de equipos e infraestructuras de reproducción de documentos en todo tipo de soporte, incluido el coste del papel y otros bienes fungibles, 
las prestaciones de apoyo en el sector de la corrección de textos. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 2900000 EUR. 
Este crédito se destina a financiar todos los gastos relacionados con actividades de acceso y reutilización, en particular: 
todos los costes indirectos de las series L y C del Diario Oficial de la Unión Europea relacionados con actividades de conservación a largo plazo, 
catalogación, incluidos los costes del análisis documental y, en parte, jurídico, indizado, especificación y elaboración, alimentación y mantenimiento de registros, 
cuotas anuales a las agencias internacionales en el sector de la catalogación, 
almacenamiento electrónico, 
conservación a largo plazo de documentos electrónicos y servicios conexos, digitalización. 
Resolución del Consejo, de 26 de noviembre de 1974, relativa a la automatización de la documentación jurídica (DO C 20 de 28.1.1975, p. 2). 
Resolución del Consejo, de 13 de noviembre de 1991, sobre la reorganización de las estructuras de funcionamiento del sistema CELEX (documentación informatizada relativa al derecho comunitario) (DO C 308 de 28.11.1991, p. 2). 
Este crédito se destina a financiar todos los gastos relacionados con actividades de acceso y reutilización, en particular: 
todos los costes indirectos de las series L y C del Diario Oficial de la Unión Europea relacionados con actividades de acceso y reutilización, 
suministro de acceso a la información jurídica de la Unión y a otros tipos de contenidos de la Unión en línea, 
facilitación de la reutilización de contenidos con fines comerciales y no comerciales, 
desarrollo de sinergias y de interoperabilidad a fin de poder crear enlaces a contenidos de diversas fuentes, 
mantenimiento y desarrollo de los sitios web públicos, 
servicios de almacenamiento y distribución, 
adquisición y gestión de listas de direcciones, 
promoción y comercialización. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, letra c) , del Reglamento Financiero se estima en 700000 EUR. 
Los créditos de este artículo tienen un carácter puramente provisional y no pueden utilizarse hasta después de haber sido transferidos a otras líneas del presupuesto en virtud de las disposiciones del Reglamento Financiero. 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 
OFICINA EUROPEA DE LUCHA CONTRA EL FRAUDE 
FINANCIACIÓN DE LAS ACCIONES DE LUCHA CONTRA EL FRAUDE 
Título A3 — Total 
TÍTULO A3 
CAPÍTULO A3 01 — 
CAPÍTULO A3 02 — 
CAPÍTULO A3 10 — 
CAPÍTULO A3 01 
Artículo A3 01 02 — Total 
CAPÍTULO A3 02 
Controles, estudios, análisis y actividades específicas de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude 
Acciones de información y de comunicación 
CAPÍTULO A3 02 — TOTAL 
CAPÍTULO A3 10 
CAPÍTULO A3 10 — TOTAL 
Este crédito se destina a financiar, para los funcionarios y agentes temporales que ocupan un puesto previsto en la plantilla de personal: 
el coste de las posibles actualizaciones de las retribuciones durante el ejercicio financiero. 
la retribución de los agentes contractuales (con arreglo al título IV del Régimen aplicable a otros agentes) , incluida la puesta a disposición de la secretaría del Comité de Vigilancia, el sistema de cobertura social de la institución para los agentes contractuales descrito en el título IV, así como las incidencias de los coeficientes correctores aplicables a la retribución de dichos agentes, 
los gastos de personal incluidos en los contratos de empresa relativos a la subcontratación técnica y administrativa, 
los gastos correspondientes a la comisión de servicio o al destino temporal en los servicios de la Oficina de funcionarios de los Estados miembros y otros expertos, así como los gastos adicionales derivados de la puesta a disposición de los funcionarios en las administraciones nacionales o los organismos internacionales, 
los gastos de transporte, incluidos los adicionales a la expedición de títulos de transporte y reservas, el pago de las dietas diarias por misión y los gastos accesorios o excepcionales en que se incurra con ocasión de una misión, por el personal estatutario de la Comisión, así como por los expertos o funcionarios nacionales o internacionales en comisión de servicio en los servicios de la Comisión, 
los gastos diversos de conferencias, congresos y reuniones en que participe la Oficina o que esta organice, 
los gastos de formación tendentes a mejorar las competencias del personal y el rendimiento y eficacia de la Oficina: 
recurso a asesores en diferentes ámbitos, concretamente métodos de organización, gestión, estrategia, calidad y gestión de personal, 
financiación de material didáctico. 
Este crédito se destina a financiar los gastos relacionados con los edificios de la Oficina y otros gastos conexos, en particular: 
los gastos de adquisición o alquiler-compra de edificios o la construcción de inmuebles, 
los alquileres y las rentas enfitéuticas, tasas diversas y supresión de opción de compra de edificios o partes de edificios ocupados, así como el alquiler de salas de conferencias, almacenes, depósitos y archivos, garajes y aparcamientos, 
las primas de las pólizas de seguro de los inmuebles o partes de inmuebles ocupados por la Oficina, 
los gastos de consumo de agua, gas, electricidad y calefacción de los inmuebles o partes de inmuebles ocupados por la Oficina, 
los gastos de mantenimiento de los locales, de los ascensores, de la calefacción central, de los equipos de aire acondicionado, etc.; los gastos resultantes de determinadas limpiezas periódicas, de la compra de productos de mantenimiento, lavado, blanqueo, limpieza en seco, etc., así como de la pintura, las reparaciones y los suministros necesarios para los talleres de mantenimiento, 
la ejecución de trabajos de arreglo tales como modificaciones de compartimentación en los inmuebles, modificaciones de las instalaciones técnicas y otras intervenciones especializadas de carpintería, electricidad, sanitarios, pintura, revestimientos de suelo, etc., así como los gastos de modificación del equipamiento de conexión por red del edificio, según su destino y los gastos de material correspondientes a estos arreglos (antes de la prórroga o la celebración de contratos por un importe superior a 300000 EUR y con el fin de racionalizar los gastos, la Oficina debe consultar a las instituciones sobre las condiciones obtenidas (precio, moneda elegida, indización, duración, otras cláusulas) por cada una de ellas para un contrato similar), 
los gastos de la seguridad física y material de las personas y los bienes, concretamente de los contratos de vigilancia de edificios, de los contratos de mantenimiento de las instalaciones de seguridad y de compra de pequeño material (antes de prorrogar o de celebrar contratos mayores de 300000 EUR, para racionalizar los gastos, la Oficina debe consultar a las instituciones europeas sobre las condiciones obtenidas (precios, moneda elegida, indización, duración, otras cláusulas) por cada una de ellas en contratos similares), 
los gastos relativos a la higiene y la protección de las personas en el lugar de trabajo, en especial la compra, el alquiler y el mantenimiento del material de lucha contra incendios, la renovación del equipamiento de los funcionarios miembros de los equipos de primera intervención y los gastos de controles legales [antes de la prórroga o la conclusión de contratos por un importe superior a 300000 EUR, y a efectos de racionalizar los gastos, la Oficina debe consultar a las instituciones europeas sobre las condiciones obtenidas (precio, moneda elegida, indización, duración y otras cláusulas) para contratos similares], 
los demás gastos en materia de edificios, en particular los gastos de administración de los inmuebles sujetos a arrendamiento múltiple, los gastos derivados de la elaboración de las actas acreditativas del estado de los locales y los impuestos que constituyen una remuneración de servicios de utilidad general (arbitrios por ocupación de la vía pública, recogida de basuras, etc.), 
la compra, el alquiler, la conservación y la reparación de mobiliario, 
la adquisición, el alquiler, el mantenimiento y la reparación de vehículos, 
los seguros diversos (en particular, de responsabilidad civil y contra robo), 
la compra o el reembolso de todo equipamiento que sea necesario en cumplimiento de las Directivas 89/391/CEE y 90/270/CEE, 
los gastos de equipamiento de inmuebles en materia de telecomunicaciones y, en particular, la adquisición, el alquiler, la instalación y el mantenimiento de las centralitas y repartidores telefónicos, de los sistemas de audio y videoconferencia, de la telefonía interna y la telefonía móvil y los gastos relativos a las redes de datos (equipo y mantenimiento) así como los servicios asociados (gestión, apoyo, documentación, instalación y mudanzas), 
la compra, alquiler o arrendamiento financiero de equipos para representación de la información en papel, como impresoras, fax, fotocopiadoras, escáneres y microcopiadoras, 
la compra, el alquiler o el arrendamiento financiero de máquinas de escribir, de máquinas de tratamiento de textos y de todo el equipo electrónico necesario en la Oficina, 
los gastos de franqueo postal y de portes de la correspondencia ordinaria, de los informes y publicaciones, de los gastos de envío de paquetes postales y de otro tipo efectuados por vía aérea, náutica y ferroviaria, así como del correo interno de la Comisión, 
las cuotas de abono y los gastos de telecomunicaciones por cable o radioondas (telefonía fija y móvil, televisión, teleconferencias y videoconferencias) , así como los gastos relativos a las redes de transmisión de datos, servicios telemáticos, etc., y a la compra de guías telefónicas, 
los costes de las conexiones telefónicas e informáticas entre edificios y de las líneas de transmisión internacional entre las sedes, de las oficinas de la Unión, 
el soporte técnico y logístico, la formación y otras actividades de interés general relativas a los equipos y aplicaciones informáticas, la formación informática de interés general, las suscripciones a la documentación técnica en «papel» o electrónica, etc., el personal externo de explotación, los servicios ofimáticos, las suscripciones en organizaciones internacionales, etc., los estudios de seguridad y la garantía de calidad de los equipos y aplicaciones informáticas, los gastos de utilización, mantenimiento y desarrollo de programas informáticos y de realización de proyectos informáticos, 
la participación de la Oficina en los gastos de animación y otras actividades culturales y deportivas en Bruselas, así como las iniciativas que promuevan las relaciones sociales entre los agentes de diversas nacionalidades de la sede de la Oficina, 
la contribución de la Oficina a los gastos de guardería y transporte escolar y los gastos en el marco de una política a su favor, para las siguientes personas con discapacidad: 
todos los hijos a cargo, en el sentido del Estatuto de los funcionarios. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de funcionamiento corriente, transformación de las instalaciones y material de restaurantes, cafeterías y cantinas. 
Este crédito se destina a financiar los gastos para la realización y desarrollo de la página Intranet de la Comisión (My IntraComm) , para las suscripciones a servicios de información rápida en pantalla, los gastos de encuadernación y otros gastos de conservación indispensables de obras y publicaciones periódicas de referencia, los gastos de suscripción a periódicos y revistas especializadas, la compra de publicaciones y obras técnicas relacionadas con las actividades de la Oficina. 
Este crédito se destina a financiar todos los gastos correspondientes a acciones de lucha contra el fraude que no corran a cargo del funcionamiento administrativo de la Oficina. 
Se destina, en particular, a: 
concebir, desarrollar, mejorar y gestionar los sistemas de intercambio de información y las infraestructuras comunes, respetando al mismo tiempo los requisitos de confidencialidad, 
buscar, reunir, examinar, utilizar y transmitir a los servicios nacionales de investigación cualquier información útil para la detección y persecución del fraude (mediante bases de datos, por ejemplo), 
respaldar los esfuerzos de los Estados miembros, en particular, en caso de fraudes transnacionales, cuando sea necesario contemplar la posibilidad de una intervención de la Unión, 
financiar las acciones tendentes a potenciar la eficacia de las medidas preventivas, de los controles y de las investigaciones, 
reforzar la cooperación con las administraciones nacionales, en particular, en la lucha contra el contrabando de cigarrillos, 
organizar y participar en controles e investigaciones in situ, 
financiar los gastos de viaje e indemnizaciones de estancia de los investigadores y magistrados nacionales fuera de su país en relación con misiones de control e investigaciones in situ, reuniones de coordinación y siempre que así lo exija una investigación, 
financiar los gastos de viaje, estancia y gastos accesorios de los expertos invitados por la Oficina con motivo de investigaciones o para emitir un dictamen profesional en casos concretos, 
cubrir los gastos relativos a conferencias, congresos y reuniones que organice la Oficina en el marco de la lucha contra el fraude. 
Artículo 325 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de información y de comunicación de la Oficina. 
La estrategia de información exterior y de comunicación de la Oficina es primordial para su trabajo. 
La Oficina se creó como organismo autónomo de investigación, por lo que debe tener a este respecto su propia estrategia de comunicación. 
La naturaleza de sus tareas es, a menudo, demasiado técnica para que el público en general pueda captarla inmediatamente. 
La Oficina debe informar a sus interlocutores y al público en general del papel que desempeña y de las tareas que debe asumir. 
En efecto, la percepción por parte del público de lo que hace la Oficina es sumamente importante. 
La estrategia de comunicación que la Oficina ha desarrollado y que continúa aplicando demostrará su independencia. 
Los créditos consignados en este capítulo son meramente provisionales y solo podrán utilizarse después de haber sido transferidos a otros capítulos del presupuesto, de conformidad con lo dispuesto a este respecto en el Reglamento Financiero. 
OFICINA EUROPEA DE SELECCIÓN DE PERSONAL 
Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n.o 260/68 del Consejo, de 29 de febrero de 1968, por el que se fijan las condiciones y el procedimiento de aplicación del impuesto establecido en beneficio de las Comunidades Europeas (DO L 56 de 4.3.1968, p. 8). 
Estos ingresos comprenden la totalidad del producto de la contribución temporal de los funcionarios y otros agentes en servicio activo, deducida mensualmente del sueldo del personal de la Oficina. 
Régimen aplicable a otros agentes de las Comunidades Europeas, y en particular su artículo 20, apartado 3, en la versión en vigor hasta el 30 de abril de 2004. 
Régimen aplicable a otros agentes de la Unión Europea, y en particular su artículo 20, apartado 3. 
Estos ingresos comprenden la totalidad de las contribuciones del personal de la Oficina, deducidas mensualmente de los sueldos con arreglo al artículo 83, apartado 2, del Estatuto de los funcionarios, para la financiación del régimen de pensiones. 
COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL Y SERVICIOS Y ACTIVIDADES INTERINSTITUCIONALES 
COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL EN MATERIA DE FORMACIÓN 
Título A4 — Total 
TÍTULO A4 
CAPÍTULO A4 01 — 
CAPÍTULO A4 02 — 
CAPÍTULO A4 03 — 
CAPÍTULO A4 10 — 
CAPÍTULO A4 01 
Artículo A4 01 02 — Total 
Fondos de biblioteca, compra de libros 
CAPÍTULO A4 01 — TOTAL 
CAPÍTULO A4 02 
Cooperación interinstitucional y servicios y actividades interinstitucionales 
Oposiciones interinstitucionales 
Consultas, estudios y encuestas de carácter limitado 
Gastos varios de reuniones internas 
Artículo A4 02 01 — Total 
CAPÍTULO A4 02 — TOTAL 
CAPÍTULO A4 03 
Escuela Europea de Administración (EUSA) 
Formación en gestión 
Cursos de entrada en servicio 
Formación para la certificación 
Artículo A4 03 01 — Total 
CAPÍTULO A4 03 — TOTAL 
CAPÍTULO A4 10 
CAPÍTULO A4 10 — TOTAL 
las indemnizaciones de instalación y nueva instalación de los funcionarios y agentes temporales obligados a cambiar de residencia con ocasión de su entrada en funciones o por motivo de su destino a un nuevo lugar de servicio, así como por motivo del cese definitivo en sus funciones seguido de una nueva instalación en otra localidad, 
los gastos de mudanza de los funcionarios y agentes temporales obligados a cambiar de residencia con ocasión de su entrada en funciones o con motivo de su destino a un nuevo lugar de servicio, así como por motivo del cese definitivo en sus funciones seguido de una nueva instalación en otra localidad, 
el coste de las posibles actualizaciones de las retribuciones durante el ejercicio financiero, 
las indemnizaciones a tanto alzado y las retribuciones a las tasas horarias por las horas extraordinarias realizadas por los funcionarios de categoría AST y por los agentes locales que no hayan podido ser compensadas con tiempo libre, de acuerdo con las modalidades previstas, 
los gastos suplementarios que se derivan de comisiones de servicio de los funcionarios de la Unión y que corresponden al pago de las indemnizaciones y al reembolso de los gastos a que tienen derecho en virtud de dichas comisiones de servicio. 
Se destina también a cubrir los gastos relacionados con las acciones de formación específicas en las administraciones u organismos de los Estados miembros o de terceros países. 
los gastos de personal incluidos en los contratos de servicios relativos a la subcontratación técnica y administrativa, la asistencia complementaria y los servicios de carácter intelectual, 
los gastos correspondientes a las prestaciones de traductores y de lingüistas autónomos o a labores de mecanografía u otra índole confiadas al exterior por el Servicio de Traducción. 
los gastos de transporte, el pago de dietas de misión y los gastos accesorios o excepcionales en que se incurra con ocasión de una misión de la misión, tanto del personal estatutario como de los expertos o funcionarios nacionales e internacionales en comisión de servicios, 
los gastos diversos de organización de conferencias, congresos y reuniones en los que participe la Oficina, 
los gastos de formación general orientada a mejorar la competencia del personal y el rendimiento y eficacia de la Oficina: 
gastos relacionados con la organización práctica de los cursos, locales, transporte, manutención y alojamiento de los participantes en cursos residenciales, 
las cotizaciones sociales, gastos de viaje e indemnización por residencia de los intérpretes independientes y otros intérpretes no permanentes, convocados por la Dirección General de Interpretación para reuniones organizadas por la Oficina, a las que no pueden asistir intérpretes (funcionarios y agentes temporales) de la Comisión. 
Este crédito se destina a financiar la construcción del edificio de la Oficina y gastos conexos, en particular: 
los alquileres y las rentas enfitéuticas, los diferentes impuestos y el ejercicio de los derechos de opción de compra relativos a los edificios o partes de edificios ocupados, así como el alquiler de salas de conferencias, almacenes, depósitos de archivo, garajes y aparcamientos, 
los gastos de mantenimiento, calculados según los contratos vigentes, de los locales, de los ascensores, de la calefacción central, de los equipos de aire acondicionado, etc.; los gastos resultantes de determinadas limpiezas periódicas, de la compra de productos de mantenimiento, lavado, blanqueo, limpieza en seco, etc., así como de la pintura, las reparaciones y los suministros necesarios para los talleres de mantenimiento, 
los gastos correspondientes a la higiene y protección de las personas en el lugar de trabajo, concretamente la compra, alquiler y mantenimiento de material antiincendios, la renovación de los equipos de los funcionarios encargados de la primera intervención y los gastos de los controles reglamentarios (antes de prorrogar o de celebrar contratos por importes superiores a 300000 EUR, para racionalizar los gastos, la Oficina debe consultar a las instituciones europeas sobre las condiciones obtenidas (precios, moneda elegida, indización, duración, otras cláusulas) por cada una de ellas en contratos similares), 
los otros gastos en materia de edificios, en particular los gastos de administración de los edificios sujetos a arrendamiento múltiple, los gastos derivados de la elaboración de las actas acreditativas del estado de los locales y los impuestos que constituyen una remuneración de servicios de utilidad general (arbitrios por ocupación de la vía pública, recogida de basuras, etc.), 
material (incluidas las fotocopiadoras) para la producción, reproducción y archivo de publicaciones y documentos en cualquier forma (papel o soporte electrónico), 
así como los estudios, la documentación y la formación relacionada con esos equipos, 
la compra de mobiliario de oficina y especializado, en particular mobiliario ergonómico, estanterías para archivos, etc., 
los gastos de mantenimiento y de reparación de mobiliario, 
la adquisición de vehículos, 
la compra, el alquiler o el arrendamiento financiero y el mantenimiento de ordenadores, terminales, microordenadores, periféricos, equipos de conexión y soportes lógicos necesarios para su funcionamiento, 
la compra, alquiler o arrendamiento financiero y el mantenimiento de equipos para representación de la información en papel, como impresoras, fax, fotocopiadoras, escáneres y microcopiadoras, 
los gastos de franqueo postal y de portes de la correspondencia, los gastos de envío de paquetes postales y de otro tipo efectuados por vía aérea, marítima o ferroviaria y por carretera, así como del correo interno de la Oficina, 
los costes de las conexiones telefónicas e informáticas entre edificios y de las líneas de transmisión internacional entre las sedes de la oficinas de la Unión, 
el apoyo técnico y logístico, la formación y otras actividades de interés general en relación con los equipos informáticos y los soportes lógicos, la formación informática de interés general, las suscripciones de documentación técnica, en soporte electrónico o en papel, etc., el personal externo de explotación, los servicios de oficina, las suscripciones en organizaciones internacionales, etc., los estudios de seguridad y garantía de calidad relativos a los equipos informáticos y soportes lógicos, los gastos de utilización, mantenimiento y desarrollo de programas y de realización de proyectos informáticos. 
Este crédito cubre también otros gastos de funcionamiento no especialmente previstos en esta partida, tales como los derechos de inscripción en conferencias (excepto gastos de formación) , los derechos de participación en asociaciones profesionales y científicas, los costes de inscripción en guías telefónicas. 
Antes de la prórroga o la celebración de contratos por un importe superior a 300000 EUR y con el fin de racionalizar los gastos, la Oficina tiene la obligación de consultar a las demás instituciones sobre las condiciones obtenidas (precio, moneda elegida, indización, duración, otras cláusulas) por cada una de ellas por un contrato similar. 
las ayudas en metálico que puedan concederse a un funcionario, a un antiguo funcionario o a causahabientes de un funcionario fallecido que se encuentren en una situación particularmente difícil, 
la participación de la Oficina en los gastos de animación y otras actividades culturales y deportivas y las iniciativas destinadas a promover las relaciones sociales entre los agentes de las distintas nacionalidades, 
la contribución de la Oficina a los gastos de guardería y transporte escolar, 
gastos, en el marco de una política en su favor, para las personas con discapacidad de las categorías siguientes: 
Con este crédito se financiarán los gastos de la realización y desarrollo de la página intranet de la Oficina como parte de la página intranet de la Comisión (My IntraComm) , las suscripciones a servicios de información rápida en pantalla, los gastos de encuadernación y otros gastos de conservación indispensables de obras y publicaciones periódicas de referencia, los gastos de suscripción a periódicos y revistas especializadas, y la compra de publicaciones y obras técnicas relacionadas con las actividades de la Oficina. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de organización de las diversas oposiciones y procesos de selección, así como las pruebas de tercera lengua en nombre de las instituciones, organismos y órganos de la UE. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular sus artículos 27 a 31 y 33 y su anexo III. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de bebidas y, ocasionalmente, de comidas servidas con motivo de las reuniones internas, en concreto, reuniones de tribunales y de traductores. 
Con cargo a este artículo se financiarán los gastos relativos a la formación general organizada por la Escuela Europea de Administración (EUSA) con el fin de mejorar las competencias del personal y el rendimiento y la eficacia de las instituciones participantes: 
gastos relacionados con la concepción, coordinación y evaluación de la formación organizada por la Escuela en forma de cursos, seminarios o conferencias (instructores, conferenciantes, gastos de viaje y estancia y material pedagógico), 
gastos de participación en actividades de formación externas y de adhesión a las organizaciones profesionales pertinentes, 
gastos relacionados con el establecimiento de redes, a escala europea, entre la Escuela y otras escuelas nacionales de administración e instituciones universitarias activas en este ámbito, con miras al intercambio de experiencias, a la determinación de ejemplos de buenas prácticas y a la cooperación para el desarrollo del perfeccionamiento profesional en las administraciones públicas europeas, 
gastos de formación relacionados con publicaciones, información, páginas de internet asociadas, adquisición de material pedagógico, abonos y licencias en el caso de la formación a distancia, bibliografía, prensa y productos multimedia, 
financiación de material pedagógico. 
Decisión 2005/119/CE de los Secretarios Generales del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión, del Secretario del Tribunal de Justicia, de los Secretarios Generales del Tribunal de Cuentas, del Comité Económico y Social Europeo y del Comité de las Regiones y del Representante del Defensor del Pueblo Europeo, de 26 de enero de 2005, relativa a la organización y funcionamiento de la Escuela Europea de Administración (DO L 37 de 10.2.2005, p. 17). 
Este crédito se destina a financiar los gastos relativos a la formación de funcionarios y agentes en técnicas de gestión (calidad y gestión de personal, estrategia). 
El importe de los ingresos afectados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 68000 EUR. 
Este crédito se destina a financiar los gastos relativos a la formación sobre el entorno de trabajo de las instituciones ofrecida a los nuevos funcionarios y a los agentes contratados recientemente. 
Este crédito se destina a financiar los gastos relativos a la formación preparatoria ofrecida a los funcionarios para la obtención de un certificado de aptitud para asumir las funciones de administrador, con miras al posible paso a un grupo superior de funciones. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 12000 EUR. 
Los créditos consignados en este capítulo son meramente provisionales y sólo podrán utilizarse después de haber sido transferidos a otros capítulos del presupuesto, de conformidad con lo dispuesto a este respecto en el Reglamento Financiero. 
OFICINA DE GESTIÓN Y LIQUIDACIÓN DE DERECHOS INDIVIDUALES 
Producto de la contribución temporal aplicada a las retribuciones de los funcionarios y demás agentes en activo 
Producto del gravamen especial y de la exacción de solidaridad que afecta a las retribuciones de los funcionarios y demás agentes en activo 
Título A5 — Total 
TÍTULO A5 
CAPÍTULO A5 01 — 
CAPÍTULO A5 10 — 
CAPÍTULO A5 01 
Artículo A5 01 02 — Total 
CAPÍTULO A5 01 — TOTAL 
CAPÍTULO A5 10 
CAPÍTULO A5 10 — TOTAL 
las indemnizaciones de instalación y nueva instalación de los funcionarios obligados a cambiar de residencia con ocasión de su entrada en funciones o por motivo de su destino a un nuevo lugar de servicio, así como por motivo del cese definitivo en sus funciones seguido de una nueva instalación en otra localidad, 
los gastos de mudanza de los funcionarios obligados a cambiar de residencia con ocasión de su entrada en funciones o con motivo de su destino a un nuevo lugar de servicio, así como por motivo del cese definitivo en sus funciones seguido de una nueva instalación en otra localidad, 
los gastos generados (salarios, seguros) por los contratos de derecho privado del personal externo y de la contratación de personal temporal, 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 8430000 EUR. 
los gastos de consultas y estudios especializados encomendados mediante contrato a especialistas (personas físicas o jurídicas) altamente cualificados, en la medida en que la Oficina no disponga de personal suficiente para efectuarlos directamente, incluida la adquisición de estudios ya realizados, 
recurso a especialistas en identificación de necesidades, concepción, elaboración, animación, evaluación y seguimiento de la formación, 
los gastos de compra o de arrendamiento financiero de edificios o la construcción de edificios, 
los alquileres, las rentas enfitéuticas, los impuestos diversos y el ejercicio de opciones de compra relativos a los edificios o partes de edificios ocupados, así como el alquiler de salas de conferencias, almacenes, depósitos de almacenamiento y archivo, garajes y aparcamientos, 
los gastos del consumo de agua, gas, electricidad y energía para calefacción correspondientes a los edificios o partes de edificios ocupados por la Oficina, 
los gastos de mantenimiento de los locales, ascensores, calefacción central, instalaciones de aire acondicionado, etc.; los gastos de determinadas limpiezas periódicas, de la compra de productos de mantenimiento, de lavado, de limpieza, de limpieza en seco, etc., así como de pintura, de reparaciones y del material necesario en los talleres de mantenimiento, 
la compra, el alquiler o el arrendamiento financiero, el mantenimiento, la reparación, la instalación y renovación del equipo y el material técnico, 
las compras de uniformes de servicio (principalmente de ujieres, chóferes y personal de restauración), 
la compra, alquiler o arrendamiento financiero y el mantenimiento de los equipos de reproducción de la información en papel, tales como impresoras, faxes, fotocopias, lectores ópticos y microcopiadoras, 
la compra, alquiler o arrendamiento financiero de máquinas de escribir, máquinas de tratamiento de texto y de todos los equipos electrónicos de oficina, 
los gastos de franqueo y porte de la correspondencia, los gastos de envío de paquetes postales y de otros tipos efectuados por aire, mar y ferrocarril, así como del correo interno de la Oficina, 
los costes de las conexiones telefónicas e informáticas entre edificios y de las líneas de transmisión internacional entre las sedes de las oficinas de la Unión, 
el apoyo técnico y logístico, la formación y otras actividades de interés general en relación con los equipos informáticos y los soportes lógicos, la formación informática de interés general, las suscripciones de documentación técnica, en soporte electrónico o en papel, etc., el personal externo de explotación, los servicios de oficina, las suscripciones en organizaciones internacionales, etc., los estudios de seguridad y garantía de calidad relativos a los equipos informáticos y soportes lógicos, los gastos de utilización, mantenimiento y desarrollo de programas y de realización de proyectos informáticos, 
los otros gastos operativos no previstos expresamente en este artículo. 
la contribución de la Oficina a los gastos de jardines de infancia y guarderías, 
Este crédito se destina a financiar los gastos para la realización y el desarrollo del sitio intranet de la Comisión (My Intracomm) , para las suscripciones a servicios de información rápida en pantalla, los gastos de encuadernación y otros gastos de conservación indispensables de obras y publicaciones periódicas de referencia, los gastos de suscripción a periódicos y revistas especializadas, la compra de publicaciones y obras técnicas relacionadas con las actividades de la Oficina. 
Los créditos consignados en el este capítulo son puramente provisionales y pueden ser empleados únicamente una vez se hayan transferidos a otros capítulos de conformidad con el procedimiento aplicable establecido en el Reglamento Financiero. 
OFICINA DE INFRAESTRUCTURAS Y LOGÍSTICA — BRUSELAS 
Título A6 — Total 
TÍTULO A6 
CAPÍTULO A6 01 — 
CAPÍTULO A6 10 — 
CAPÍTULO A6 01 
Artículo A6 01 02 — Total 
CAPÍTULO A6 01 — TOTAL 
CAPÍTULO A6 10 
CAPÍTULO A6 10 — TOTAL 
la retribución de los agentes contractuales (con arreglo al título IV del Régimen aplicable) , el régimen de seguridad social de la institución que cubre los agentes contractuales descrito en el título IV, así como el coste de los coeficientes correctores aplicables a la retribución de dichos agentes, 
los gastos de personal incluidos en los contratos con empresas correspondientes a subcontratación técnica y administrativa y a las prestaciones de servicios de tipo intelectual, 
El importe de los ingresos afectados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero, se estima en 9500000 EUR. 
los gastos de estudios y asesoría especializada encomendados mediante contrato a especialistas (personas físicas o jurídicas) altamente cualificados, en la medida en que el personal de la Oficina no pueda efectuarlos directamente, 
los alquileres y las rentas enfitéuticas, así como el alquiler de salas de conferencias, almacenes, garajes y aparcamientos, 
los costes de las conexiones telefónicas e informáticas entre edificios y de las líneas de transmisión internacional entre las sedes de las oficinas de la Unión, 
los apoyos técnico y logístico, la formación y otras actividades de interés general relacionadas con los equipos y aplicaciones informáticas, la formación informática de interés general, los abonos a la documentación técnica en soporte papel o electrónico, etc., el personal de explotación externo, los servicios de oficina, los abonos a organizaciones internacionales, etc., los estudios de seguridad y de garantía de calidad de los equipos y aplicaciones informáticos, los gastos de utilización, de mantenimiento y de desarrollo de aplicaciones y de realización de proyectos informáticos, 
El importe de los ingresos afectados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero, se estima en 780000 EUR. 
la contribución de la Oficina a los gastos de guarderías, 
Este crédito se destina a financiar los gastos para la realización y desarrollo de la página intranet de la Comisión (My IntraComm) ; la realización del semanario Commission en direct; las suscripciones a servicios de información rápida en pantalla; los gastos de encuadernación y otros gastos de conservación indispensables de obras y publicaciones periódicas de referencia; los gastos de suscripción a diarios, revistas especializadas, diarios oficiales, documentos parlamentarios, estadísticas de comercio exterior, boletines diversos y otras publicaciones especializadas, la compra de publicaciones y obras técnicas relacionadas con las actividades de la Oficina. 
Los créditos consignados en el este capítulo son puramente provisionales y pueden ser empleados únicamente una vez se hayan transferidos a otros capítulos de conformidad con el procedimiento aplicable establecido en el Reglamento Financiero. 
OFICINA DE INFRAESTRUCTURA Y LOGÍSTICA — LUXEMBURGO 
Título A7 — Total 
TÍTULO A7 
CAPÍTULO A7 01 — 
CAPÍTULO A7 10 — 
CAPÍTULO A7 01 
Artículo A7 01 02 — Total 
CAPÍTULO A7 01 — TOTAL 
CAPÍTULO A7 10 
CAPÍTULO A7 10 — TOTAL 
los gastos (salarios, seguros, etc.) derivados de los contratos de Derecho privado del personal externo y de la contratación de personal temporal, 
El importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 5025000 EUR. 
los gastos de estudios y asesoría especializada encomendados mediante contrato a especialistas (personas físicas o jurídicas) altamente cualificados, en la medida en que el personal de que dispone la Oficina no pueda efectuarlos directamente, incluidos los gastos de estudios ya efectuados, 
los gastos de adquisición o arrendamiento con opción de compra de edificios o la construcción de inmuebles, 
los gastos de mantenimiento de los locales, los ascensores, la calefacción central, los equipos de aire acondicionado, etc.; los gastos resultantes de determinadas limpiezas periódicas, de la compra de productos de mantenimiento, lavado, blanqueo, limpieza en seco, etc., así como de la pintura, las reparaciones y los suministros necesarios para los talleres de mantenimiento, 
los gastos relativos a la seguridad física y material de las personas y los bienes, en particular los contratos de vigilancia de inmuebles y de mantenimiento de instalaciones de seguridad, de formación y de adquisición de pequeños bienes de equipos (antes de la prórroga o la celebración de contratos por un importe superior a 300000 EUR y con el fin de racionalizar los gastos, la Oficina debe consultar a las demás instituciones sobre las condiciones (precios, moneda escogida, indexación, duración y otras cláusulas) obtenidas por cada una de ellas para un contrato similar), 
los gastos relativos a la salud y seguridad de las personas en el trabajo, en particular la compra, el alquiler y el mantenimiento de equipo de extinción de incendios, la renovación del equipamiento de los funcionarios miembros de los equipos de primera intervención, la formación y los gastos de la inspección obligatoria (antes de la celebración o renovación de contratos de importe superior a 300000 EUR y con el fin de racionalizar los gastos, la Oficina debe consultar a las demás instituciones sobre las condiciones (precios, moneda escogida, indexación, duración y otras cláusulas) obtenidas por cada una de ellas para un contrato similar), 
las compras de uniformes (principalmente para ujieres, conductores y el personal de restauración), 
la compra, el alquiler o el arrendamiento financiero y el mantenimiento de equipos relacionados con la reproducción y el archivo de la información en soporte de papel, tales como impresoras, faxes, fotocopiadoras, escáneres y microcopiadoras, 
los costes de las conexiones telefónicas e informáticas entre edificios y de las líneas de transmisión internacional entre las sedes, 
el apoyo técnico y logístico, la formación y otras actividades de interés general en relación con los equipos informáticos y los soportes lógicos, la formación informática de interés general, las suscripciones de documentación técnica, en soporte electrónico o en papel, etc., el personal externo de explotación, los servicios de oficina, las suscripciones en organizaciones internacionales, etc., los estudios de seguridad y garantía de calidad relativos a los equipos informáticos y soportes lógicos, los gastos de utilización, mantenimiento y desarrollo de programas y de realización de proyectos informáticos, 
la participación de la Oficina en los gastos del centro de recreo y en los de otras actividades culturales y deportivas y las iniciativas que puedan promover las relaciones sociales entre los agentes de las diferentes nacionalidades, 
la contribución de la Oficina a los gastos de guardería y centros extraescolares, 
Este crédito se destina a financiar los gastos de la realización y el desarrollo de la página intranet de la Comisión (My IntraComm) , para las suscripciones a servicios de información rápida en pantalla, los gastos de encuadernación y otros gastos de conservación indispensables de obras y publicaciones periódicas de referencia; los gastos de suscripción a periódicos y revistas especializadas, la compra de publicaciones y obras técnicas relacionadas con las actividades de la Oficina. 
Los créditos en este artículo tienen un carácter puramente provisional y no pueden utilizarse hasta después de haber sido transferidos a otras líneas del presupuesto en virtud de las disposiciones del Reglamento Financiero. 
Investigación e innovación — Centro Común de Investigación 
Investigación e innovación — Acciónes indirectas — 2 
Oficinas 
Oficina de Publicaciones (OP) 
Oficina Europea de Selección de Personal (EPSO) 
Oficina de Gestión y Liquidación de los Derechos Individuales (PMO) 
Organismos con personalidad jurídica creados por la Unión Europea 
Autorizados con cargo al presupuesto de la Unión 
Provistos realmente desde el 31 de diciembre 2018 
Agencia de Seguridad de las Redes y de la Información de la Unión Europea (ENISA) 
Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol) 
Agencia de la Unión Europea para la Gestión Operativa de Sistemas Informáticos de Gran Magnitud en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (eu-LISA) 
Oficina Europea de Apoyo al Asilo (EASO) 
Centro de Traducción de los Órganos de la Unión Europea (CdT) 
Empresa Común Europea para el ITER y el Desarrollo de la Energía de Fusión — Fusión para la energía (F4E) 
Empresa Común Europea para el ITER — Fusión para la energía (F4E) 
Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación (Chafea) 
SECCIÓN IV 
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA 
Contribución de la Unión Europea a la financiación de los gastos del Tribunal de Justicia para el ejercicio 2020 
Reglamento n.o 422/67/CEE, n.o 5/67/Euratom del Consejo, de 25 de julio de 1967, por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y de los miembros de la Comisión, del Presidente, los jueces, los abogados generales y el secretario del Tribunal de Justicia, del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal General, así como del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea (DO L 187 de 8.8.1967, p. 1). 
Reglamento n.o 422/67/CEE, n.o 5/67/Euratom del Consejo, de 25 de julio de 1967, por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y de los miembros de la Comisión, del Presidente, los jueces, los abogados generales y el secretario del Tribunal de Justicia, del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal General, así como del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea (DO L 187 de 8.8.1967, p. 1). 
Producto de la venta de publicaciones, impresos y películas cinematográficas — Ingresos afectados 
Ingresos procedentes del producto de prestaciones de servicios y de obras realizadas en favor de otras instituciones u organismos, incluido el importe de las indemnizaciones de misión pagadas por cuenta de otras instituciones u organismos y reembolsadas por estos — Ingresos afectados 
Ingresos procedentes de la devolución de cantidades indebidamente pagadas — Ingresos afectados 
También acoge el producto de la venta de los vehículos que están siendo reemplazados o desguazados cuando su valor contable se ha amortizado en su totalidad. 
Estos ingresos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero, se consideran afectados y dan lugar a la apertura de créditos suplementarios que se han de consignar en las líneas que hayan soportado el gasto inicial que había dado lugar a los ingresos correspondientes. 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero, estos ingresos deben considerarse ingresos afectados y dan lugar a la apertura de créditos suplementarios que se han de consignar en las líneas que hayan sostenido el gasto inicial que originó los ingresos correspondientes. 
Este artículo se destina a recoger los ingresos procedentes de los rendimientos de los recursos invertidos o prestados, intereses bancarios e intereses de otro tipo. 
Estos ingresos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero, se consideran afectados y dan lugar a la apertura de créditos suplementarios que se han de consignar en las líneas que hayan soportado el gasto inicial que había dado lugar a los ingresos correspondientes. 
INFORMÁTICA, EQUIPOS Y MOBILIARIO: COMPRA, ALQUILER Y MANTENIMIENTO 
REUNIONES Y CONFERENCIAS 
INFORMACIÓN: ADQUISICIÓN, ARCHIVO, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN 
Retribuciones y otros derechos 
Retribuciones e indemnizaciones 
Derechos vinculados a la entrada en funciones, traslado o cese 
Formación 
Derechos vinculados a la entrada en funciones, a los traslados y al cese de las funciones 
Indemnizaciones en caso de cese por interés del servicio 
Períodos de formación e intercambios de personal 
Otras prestaciones externas 
Gastos diversos de contratación 
Formación complementaria 
Intervenciones en favor del personal de la institución 
Relaciones sociales entre los miembros del personal y otras intervenciones sociales 
Centro infantil polivalente 
Gastos de la PMO en relación con la gestión de expedientes relativos al personal del Tribunal de Justicia de la Unión Europea 
Este crédito se destina a cubrir, por lo que a los miembros de la institución se refiere: 
los sueldos base, 
las indemnizaciones por residencia, 
los complementos familiares, a saber: la asignación familiar, la asignación por hijos a cargo y la asignación por escolaridad, 
las indemnizaciones de representación y de funciones, 
la cuota patronal del seguro contra los riesgos de enfermedad profesional y de accidente, así como la cuota patronal del seguro contra los riesgos de enfermedad, 
las indemnizaciones previstas en caso de defunción de un miembro de la institución, 
el pago de los coeficientes correctores que se aplican a los sueldos base, las indemnizaciones por residencia, los complementos familiares y las transferencias al extranjero de una parte de la retribución de los miembros de la institución (aplicación analógica del artículo 17 del anexo VII del Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea). 
Reglamento n.o 422/67/CEE, n.o 5/67/Euratom del Consejo, de 25 de julio de 1967, por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y de los miembros de la Comisión, del Presidente, los jueces, los abogados generales y el secretario del Tribunal de Justicia, del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal General, así como del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea (DO L 187 de 8.8.1967, p. 1) , y en particular sus artículos 3, 4, 4 bis, 11 y 14. 
los gastos de viaje de los miembros de la institución (incluidos los miembros de su familia) con motivo de su entrada en funciones o de su cese en la institución, 
las indemnizaciones por gastos de instalación y de reinstalación que se deban a los miembros de la institución con motivo de su entrada en funciones o de su cese, 
los gastos de mudanza que se deban a los miembros de la institución con motivo de su entrada en funciones o de su cese en la institución. 
Reglamento n.o 422/67/CEE, n.o 5/67/Euratom del Consejo, de 25 de julio de 1967, por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y de los miembros de la Comisión, del Presidente, los jueces, los abogados generales y el secretario del Tribunal de Justicia, del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal General, así como del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea (DO L 187 de 8.8.1967, p. 1) , y en particular su artículo 5. 
Este crédito se destina a cubrir las indemnizaciones transitorias, los complementos familiares y el coeficiente corrector fijado para los correspondientes países de residencia de los antiguos miembros de la institución. 
Reglamento n.o 422/67/CEE, n.o 5/67/Euratom del Consejo, de 25 de julio de 1967, por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y de los miembros de la Comisión, del Presidente, los jueces, los abogados generales y el secretario del Tribunal de Justicia, del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal General, así como del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea (DO L 187 de 8.8.1967, p. 1) , y en particular su artículo 7. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de transporte, el pago de las dietas por misión y los gastos accesorios o excepcionales ocasionados por la realización de una misión. 
Reglamento n.o 422/67/CEE, n.o 5/67/Euratom del Consejo, de 25 de julio de 1967, por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y de los miembros de la Comisión, del Presidente, los jueces, los abogados generales y el secretario del Tribunal de Justicia, del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal General, así como del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea (DO L 187 de 8.8.1967, p. 1) , y en particular su artículo 6. 
Estos créditos se destinan a cubrir los gastos de participación de los miembros de la institución en cursos de idiomas u otros seminarios de perfeccionamiento profesional. 
Este crédito se destina a cubrir las incidencias de las posibles actualizaciones de las retribuciones en el curso del ejercicio. 
Es de carácter meramente provisional y solo podrá utilizarse una vez se haya transferido a otras líneas presupuestarias de conformidad con las disposiciones del Reglamento Financiero. 
Se ha aplicado una reducción a tanto alzado del 2,5 % a los créditos consignados en el presente capítulo. 
los sueldos base de los funcionarios y de los agentes temporales, 
los complementos familiares, que consisten en la asignación familiar, la asignación por hijos a cargo y la asignación por escolaridad de los funcionarios y de los agentes temporales, 
las indemnizaciones por expatriación y por residencia fuera del país de origen de los funcionarios y de los agentes temporales, 
la indemnización de secretaría de los funcionarios de categoría AST destinados a empleos de taquimecanografía, operador de télex, mecanografía, secretaría de dirección o secretaría principal, 
la cuota patronal de la cobertura de los riesgos de enfermedad, 
la cuota patronal del seguro contra los riesgos de enfermedad profesional y de accidente y los gastos complementarios resultantes de la aplicación de las disposiciones estatutarias en la materia, 
el seguro de desempleo del personal temporal, 
los pagos que deba efectuar la institución a favor del personal temporal con objeto de constituir o mantener sus derechos a pensión en sus países de origen, 
la asignación por nacimiento y, en caso de defunción del funcionario, la retribución global del difunto hasta el final del tercer mes siguiente al del fallecimiento, así como los gastos de traslado de los restos mortales hasta su lugar de origen, 
los gastos de viaje con ocasión de las vacaciones anuales para los funcionarios y agentes temporales, para sus cónyuges y para las personas a su cargo, del lugar de destino al lugar de origen, 
la indemnización por despido de un funcionario en período de prueba despedido en caso de insuficiencia manifiesta en el trabajo, la indemnización por rescisión del contrato de un agente por parte de la institución, el rescate de los derechos a pensión de los antiguos auxiliares nombrados agentes temporales o funcionarios, 
la incidencia de los coeficientes correctores aplicables a la retribución de los funcionarios y de los agentes auxiliares y a las horas extraordinarias, 
las indemnizaciones a tanto alzado por función, 
las indemnizaciones por servicio continuo o por turnos, o por permanencia en el lugar o en el domicilio. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular sus artículos 62, 64, 65, 66, 67 y 68, así como la sección I de su anexo VII, su artículo 69 y el artículo 4 de su anexo VII, el artículo 18 de su anexo XIII, sus artículos 72 y 73, y el artículo 15 de su anexo VIII, sus artículos 70, 74 y 75, el artículo 8 de su anexo VII y su artículo 34. 
Régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea, y en particular sus artículos 28 bis, 42, 47 y 48. 
Reglamentación común relativa a la cobertura de los riesgos de enfermedad de los funcionarios de las Comunidades Europeas, y en particular su artículo 23. 
Este crédito se destina a cubrir las asignaciones a tanto alzado y las retribuciones a las tasas horarias por las horas extraordinarias realizadas por los funcionarios y agentes así como por los agentes locales, que no hayan podido ser compensadas, de acuerdo con las modalidades previstas, con tiempo libre. 
los gastos de viaje que se deban a los agentes (incluidos los miembros de su familia) con ocasión de su entrada en funciones o de su cese en el servicio, 
las indemnizaciones por gastos de instalación y de reinstalación que se deban a los agentes obligados a cambiar de residencia con ocasión de su entrada en funciones, así como en el momento del cese definitivo de funciones seguido de una reinstalación en otra localidad, 
los gastos de mudanza que se deban a los agentes obligados a cambiar de residencia con ocasión de su entrada en funciones así como en el momento del cese definitivo de funciones seguido de una reinstalación en otra localidad, 
las dietas que se deban a los agentes que justifiquen estar obligados a cambiar de residencia con ocasión de su entrada en funciones. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular sus artículos 20 y 71, y los artículos 5, 6, 7, 9 y 10 de su anexo VII. 
Este crédito se destina a cubrir las indemnizaciones que deben abonarse a los funcionarios declarados en excedencia forzosa por una reducción del número de puestos de trabajo de la institución, o que ocupen puestos de trabajo de los grados AD 14, AD 15 o AD 16 y sean cesados por interés del servicio, y a los funcionarios declarados en situación de excedencia por interés del servicio debido a necesidades de carácter organizativo vinculadas a la adquisición de nuevas competencias en las instituciones. 
Estatuto de los Funcionarios de la Unión Europea, y en particular sus artículos 42 quater y 50, y su anexo IV. 
las indemnizaciones que han de abonarse con arreglo a lo dispuesto en el Estatuto de los funcionarios o en los reglamentos, 
la cuota patronal del seguro contra los riesgos de enfermedad de los beneficiarios de las indemnizaciones, 
la incidencia de los coeficientes correctores aplicables a las diversas indemnizaciones. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular sus artículos 64 y 72. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular su artículo 65. 
la retribución así como la cuota patronal del régimen de seguridad social de los agentes auxiliares, de los intérpretes auxiliares, de los agentes locales y de los traductores auxiliares, 
los honorarios y los gastos de los consejeros especiales, incluidos los honorarios del consejero médico, 
los gastos relativos a la eventual utilización de agentes contractuales. 
Régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea, en particular, su artículo 4 y su título V, así como su artículo 5 y su título VI. 
los gastos correspondientes al trabajo en los servicios del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de funcionarios de Estados miembros u otros expertos nacionales en comisión de servicios, 
la financiación de las becas concedidas a las personas en período de prácticas, del seguro de enfermedad durante el período de prácticas y de una contribución a los gastos de viaje, 
el reembolso de los gastos suplementarios en que incurrieron los funcionarios a raíz de su comisión de servicio fuera de la Institución. 
Este crédito se destina a cubrir, siempre que no puedan ser ejecutados por los propios servicios de la institución, los gastos relativos a otras prestaciones ocasionales. 
los gastos relativos a las acciones que organice el Comité Interinstitucional de Traducción e Interpretación (CITI) a fin de fomentar la cooperación interinstitucional en materia lingüística, 
el pago de los intérpretes independientes de la Dirección General de Interpretación de la Comisión, 
el pago de los agentes intérpretes de conferencia, 
el pago de las prestaciones de operadores de conferencia contratados u ocasionales, 
las prestaciones de apoyo en concepto de corrección de textos, y en particular los honorarios y gastos de seguro, de desplazamiento, de estancia y de misión de correctores independientes, así como los gastos administrativos correspondientes, 
los gastos correspondientes a las prestaciones de traductores independientes o interinos o a trabajos de mecanografía y de otro tipo encargados al exterior por el servicio de traducción. 
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea tratará de cooperar con las demás instituciones de la Unión a través de un acuerdo interinstitucional para evitar duplicaciones innecesarias de esfuerzos de traducción de documentos procesales, economizando así más recursos del presupuesto general de la Unión. 
Este crédito es de carácter meramente provisional y solo podrá utilizarse una vez se haya transferido a otros artículos o partidas del presente capítulo de conformidad con las disposiciones del Reglamento Financiero. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular sus artículos 65 y 65 bis y su anexo XI. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de organización de los procedimientos de selección del personal organizados directamente por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, así como los gastos relacionados con los desplazamientos y la revisión médica de los candidatos. 
En casos debidamente justificados por necesidades de funcionamiento y tras consultar a la Oficina Europea de Selección de Personal, puede utilizarse para concursos organizados por la propia institución. 
Este crédito se destina a cubrir la organización de cursos de formación profesional y reciclaje a nivel interinstitucional, incluidos los cursos de idiomas. 
Cubre asimismo los gastos relativos al material educativo y técnico. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de transporte, el pago de las dietas por misión y los gastos accesorios o excepcionales realizados para la ejecución de una misión. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular los artículos 11, 12 y 13 de su anexo VII. 
Este crédito se destina a cubrir las intervenciones en favor de agentes que se encuentren en situaciones particularmente difíciles. 
Se destina también, en el marco de una política en su favor, a las siguientes personas con discapacidad: 
Cubre el reembolso, dentro de las posibilidades presupuestarias y tras agotamiento de los posibles derechos concedidos a nivel nacional en el país de residencia o de origen, de los gastos distintos de los médicos ocasionados por la discapacidad, reconocidos como necesarios y que estén debidamente justificados. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular su artículo 76. 
Este crédito se destina a: 
estimular y mantener financieramente toda iniciativa destinada a promover las relaciones sociales entre los agentes de distintas nacionalidades, tales como subvenciones a los clubes y a los círculos deportivos y culturales del personal, 
cubrir las demás intervenciones y subvenciones en favor de los agentes y de sus familias. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos relativos al reconocimiento médico anual de todos los funcionarios, incluidos los análisis y exámenes médicos solicitados en el marco de dicho reconocimiento, así como los gastos de funcionamiento del dispensario. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular su artículo 59 y el artículo 8 de su anexo II. 
Este crédito se destina a cubrir la adquisición y el mantenimiento del material del restaurante y la cafetería, así como una parte de sus gastos de funcionamiento. 
Cubre también los gastos de transformación y renovación de las instalaciones de los restaurantes y cantinas. 
Este crédito se destina a cubrir la cuota del Tribunal de Justicia de la Unión Europea para el centro infantil polivalente y el centro de estudios en Luxemburgo. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos ocasionados por los contratos de servicio entre la Oficina de Gestión y Liquidación de Derechos Individuales (PMO) y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. 
Este crédito se destina a cubrir la contribución del Tribunal de Justicia de la Unión Europea a las Escuelas Europeas de tipo 2 acreditadas por el Consejo Superior de las Escuelas Europeas o el rembolso de la contribución pagada por la Comisión en nombre del Tribunal de Justicia de la Unión Europea a las Escuelas Europeas de tipo 2 acreditadas por el Consejo Superior de las Escuelas Europeas, en virtud del convenio de servicio firmado con la Comisión. 
Cubre los costes relativos a los hijos del personal estatutario del Tribunal de Justicia de la Unión Europea inscritos en dichas escuelas. 
CAPÍTULO 2 5 — 
CAPÍTULO 2 7 — 
Alquiler-compra 
Construcción de inmuebles 
Acondicionamiento de los locales 
Estudios y asistencia técnica vinculados a los inmuebles 
Otros gastos correspondientes a los inmuebles 
Equipos, gastos de explotación y prestaciones correspondientes a la informática y las telecomunicaciones 
Compra, trabajos y mantenimiento de los equipos y de los programas 
Prestaciones externas para la explotación, la realización y el mantenimiento de soportes lógicos y sistemas 
Gastos jurídicos e indemnizaciones por daños y perjuicios 
CAPÍTULO 2 5 
Reuniones, congresos, conferencias y visitas 
CAPÍTULO 2 5 — TOTAL 
CAPÍTULO 2 7 
Gastos de documentación, de biblioteca y de archivo 
Producción y difusión de información 
Otros gastos de información 
Artículo 2 7 4 — Total 
CAPÍTULO 2 7 — TOTAL 
Este crédito se destina a cubrir los alquileres correspondientes a los inmuebles ocupados por la institución. 
Este crédito se destina a cubrir las asignaciones adeudadas por los inmuebles que son objeto de contratos de arrendamiento-compra. 
Esta partida se destina a incluir la posible consignación de un crédito destinado a la construcción de inmuebles. 
la ejecución de trabajos de acondicionamiento, especialmente la instalación de tabiques, cortinas, cableado, pintura, papeles pintados, revestimientos de suelos, falsos techos y sus correspondientes instalaciones técnicas, 
los gastos relacionados con los trabajos derivados de estudios y de asistencia. 
Este crédito de destina a cubrir los gastos relacionados con los estudios y la asistencia técnica en los inmuebles. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de limpieza y de mantenimiento, sobre la base de los contratos existentes, de los edificios e instalaciones técnicas, así como los gastos por la realización de obras y el material necesario para el mantenimiento general (pintura, reparación, etc.) de los edificios ocupados por la institución. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de consumo de agua, gas, electricidad y calefacción. 
Este crédito se destina esencialmente a cubrir los gastos de seguridad de los edificios ocupados por la institución. 
Este crédito se destina a cubrir el pago de las primas de seguro de los inmuebles ocupados por la institución. 
Este crédito se destina a cubrir otros gastos corrientes en materia de inmuebles no previstos especialmente en los demás artículos de este capítulo, en particular las contribuciones por vías públicas, saneamientos, retirada de basuras y señalización viaria. 
Este crédito se destina a cubrir la adquisición, renovación, alquiler, reparación y mantenimiento de todos los equipos e instalaciones vinculados a la informática, la ofimática y la telefonía (incluidos los faxes, el material de videoconferencia y el material multimedios) , así como el material de interpretación, como cabinas, auriculares y cajas de conexiones para la instalación de interpretación simultánea. 
Este crédito se destina a cubrir los trabajos de análisis y de programación de estudios informáticos. 
Este crédito se destina a cubrir todos los gastos relacionados con las telecomunicaciones, tales como las cuotas de abono y los gastos de comunicaciones telefónicas (fijas y móviles). 
También cubre los gastos relativos a las redes de transmisión de datos. 
la compra de mobiliario adicional, 
la sustitución de una parte del mobiliario que tenga como mínimo 15 años de antigüedad y del mobiliario no reparable, 
los gastos de mantenimiento y reparación del mobiliario. 
los gastos de adquisición de equipos técnicos, 
los gastos de renovación de equipos técnicos, y en particular el material audiovisual, de archivo, de biblioteca, así como utensilios diversos para los talleres de mantenimiento de los edificios y el material de reprografía, difusión y correo, 
los gastos de alquiler del material técnico y de las instalaciones, 
los gastos de mantenimiento y reparación del material y equipos que figuran en este artículo. 
la adquisición de vehículos, 
la sustitución de los vehículos que tengan el mayor número de kilómetros por encima de 120000 km, 
los gastos de contratación y de explotación de los vehículos alquilados, 
los gastos de mantenimiento, reparación, garaje, aparcamientos, peaje de autopistas y seguro de los vehículos de servicio. 
El importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 31700 EUR. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de adquisición de: 
papel xerográfico, fotocopias y cánones, 
papel y material de oficina, 
suministros para el taller de reproducción de documentos, 
suministros para los servicios de difusión y de correo, 
suministros para la grabación sonora, 
impresos y formularios, 
suministros para equipos de informática y ofimática, 
otros suministros y material no consignados en el inventario. 
El importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 2000 EUR. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos bancarios (comisiones, agios, gastos diversos) , así como otros gastos financieros. 
Los intereses bancarios percibidos por la institución están consignados en la previsión de ingresos. 
Este crédito se destina a cubrir, en particular, los honorarios de abogados que la institución debe abonar como contrapartida de los servicios profesionales que ha recibido o en concepto de pago de las costas que debe soportar para ejecutar una resolución judicial, así como las indemnizaciones por daños y perjuicios e intereses que debe pagar. 
los seguros diversos (en particular de responsabilidad civil, robo, riesgos relacionados con los equipos de tratamiento de textos, riesgo electrónico), 
la compra, el mantenimiento y la limpieza, principalmente, de las togas de magistrados, los uniformes para ujieres y conductores, las prendas de trabajo para el personal de reproducción y del equipo de mantenimiento, 
los gastos diversos de reuniones internas, 
los gastos de traslado y mantenimiento del material, del mobiliario y de los suministros de oficina, 
los gastos de funcionamiento efectuados por empresas de servicios, 
los demás gastos de funcionamiento no previstos específicamente en las líneas anteriores. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos relativos a las obligaciones que incumben a la institución en materia de recepción y de representación, así como los gastos de recepción y de representación de los miembros del personal. 
Este crédito se destina a cubrir principalmente la organización, con la colaboración de los Ministerios de Justicia, de seminarios y otras actividades de formación en la sede de la institución para magistrados y juristas de los Estados miembros. 
El desarrollo paralelo de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia y de los órganos jurisdiccionales nacionales en materia de Derecho de la Unión exige la celebración de reuniones con los magistrados de los órganos superiores nacionales y de especialistas de Derecho de la Unión Europea. 
Este crédito se destina también a cubrir los gastos de organización, incluidos los gastos de viaje y estancia de los participantes. 
Por último, este crédito se destina asimismo a subvencionar las visitas de los grupos de visitantes no profesionales del Derecho, y en concreto, estudiantes. 
las adquisiciones de obras, documentos y demás publicaciones, así como las actualizaciones de los volúmenes existentes, 
los trabajos de grabación y la compra de datos informatizados en el ámbito de la documentación jurídica, 
los equipos especiales para la biblioteca, 
los gastos de suscripción a diarios, revistas no especializadas y boletines diversos, 
los gastos de suscripción a agencias de prensa, 
los gastos de encuadernación y conservación de las obras de la biblioteca, 
gastos de acceso a determinadas bases de datos jurídicas, 
la contribución del Tribunal de Justicia de la Unión Europea para los gastos de conservación y custodia de los archivos históricos de la Unión en el Instituto Universitario Europeo de Florencia, 
los trabajos de análisis de las resoluciones judiciales y de alimentación de bases de datos. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de edición del Informe Anual del Tribunal de Justicia y de otros folletos de presentación del Tribunal de Justicia de la Unión Europea puestos a disposición de los visitantes. 
Este crédito se destina a cubrir la adquisición y realización de obras de divulgación del Derecho de la Unión y demás gastos de información, de comunicación y de fotografía. 
Se destina también a facilitar la organización de reuniones con periodistas, redactores de revistas jurídicas o investigadores de terceros países. 
Gastos especiales del Tribunal de Justicia de la Unión Europea 
Gastos judiciales 
Comité de arbitraje previsto en el artículo 18 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica 
Artículo 3 7 1 — Total 
Este crédito debe permitir el funcionamiento normal de la justicia en todos los casos de concesión de defensa gratuita y para todos los gastos de testigos y peritos, para los de inspección ocular y las comisiones rogatorias, para los honorarios de abogados y los demás gastos que, en su caso, recaigan en el Tribunal de Justicia. 
Sección IV — Tribunal de Justicia de la Unión Europea 
SECCIÓN V 
TRIBUNAL DE CUENTAS 
Contribución de la Unión Europea a la financiación de los gastos del Tribunal de Cuentas para el ejercicio 2020 
CONTRIBUCIÓN AL RÉGIMEN DE PENSIONES 
Producto del impuesto sobre sueldos, salarios e indemnizaciones de los miembros de la institución, funcionarios, otros agentes y beneficiarios de una pensión 
Reglamento n.o 422/67/CEE, n.o 5/67/Euratom del Consejo, de 25 de julio de 1967, por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y de los miembros de la Comisión, del Presidente, los jueces, los abogados generales y el secretario del Tribunal de Justicia de las Comunidades, del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal General, así como del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea (DO 187 de 8.8.1967, p. 1). 
Reglamento (UE) 2016/300 del Consejo, de 29 de febrero de 2016, por el que se establece el régimen pecuniario de los titulares de cargos públicos de alto nivel de la UE (DO L 58 de 4.3.2016, p. 1). 
INGRESOS PROCEDENTES DE LA VENTA DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES 
INGRESOS RESULTANTES DE PRESTACIONES DE SERVICIOS Y OBRAS 
Ingresos resultantes de suministros, prestaciones de servicios y obras efectuados en favor de otras instituciones u organismos, incluidas las dietas de misión pagadas por cuenta de otras instituciones u organismos y reembolsadas por estos — Ingresos afectados 
Ingresos procedentes de indemnizaciones arrendaticias — Ingresos afectados 
Esta partida se destina a acomodar los ingresos procedentes de la venta o la recuperación de otros bienes muebles que no sean de transporte pertenecientes a la institución. 
Este artículo comprende asimismo los ingresos procedentes de la venta de estos productos en soporte electrónico. 
Este artículo se destina a acomodar los productos de los fondos invertidos o prestados, intereses bancarios y otros intereses devengados por las cuentas de la institución. 
INMUEBLES, MOBILIARIO, MATERIAL Y GASTOS DIVERSOS DE FUNCIONAMIENTO 
INFORMÁTICA, MATERIAL Y MOBILIARIO: COMPRA, ALQUILER Y MANTENIMIENTO 
Sueldos, indemnizaciones y pensiones 
Derechos vinculados a la entrada en funciones y al cese de las funciones 
Perfeccionamiento profesional 
Intervención en favor del personal de la institución 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular su artículo 59 y el artículo 8 de su anexo II. 
Gastos de la PMO para la gestión de los expedientes relativos al personal del Tribunal de Cuentas 
Este crédito se destina a cubrir la financiación de los sueldos, de las indemnizaciones y de las asignaciones de los miembros del Tribunal de Cuentas, así como la incidencia de los coeficientes correctores aplicables a la retribución y a la parte del sueldo transferida a un país distinto del de destino. 
los gastos de viaje de los miembros del Tribunal de Cuentas con motivo de su entrada en funciones o de su cese, 
las indemnizaciones por gastos de instalación y de reinstalación que se deban a los miembros del Tribunal de Cuentas con motivo de su entrada en funciones o de su cese, 
los gastos de mudanza de los miembros del Tribunal de Cuentas con motivo de su entrada en funciones o de su cese. 
Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n.o 2290/77 del Consejo, de 18 de octubre de 1977, por el que se establece el régimen pecuniario de los miembros del Tribunal de Cuentas (DO L 268 de 20.10.1977, p. 1) , y en particular su artículo 6. 
Este crédito se destina a cubrir las indemnizaciones transitorias y los complementos familiares de los miembros del Tribunal de Cuentas después del cese de sus funciones. 
Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n.o 2290/77 del Consejo, de 18 de octubre de 1977, por el que se establece el régimen pecuniario de los miembros del Tribunal de Cuentas (DO L 268 de 20.10.1977, p. 1) , y en particular su artículo 8. 
Este crédito se destina a cubrir las pensiones de jubilación y de invalidez de los antiguos miembros del Tribunal de Cuentas, así como las pensiones de supervivencia de sus cónyuges y huérfanos. 
Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n.o 2290/77 del Consejo, de 18 de octubre de 1977, por el que se establece el régimen pecuniario de los miembros del Tribunal de Cuentas (DO L 268 de 20.10.1977, p. 1) , y en particular sus artículos 9, 10, 11 y 16. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de transporte y el pago de las dietas por misión, y los gastos accesorios o excepcionales en que se incurra con ocasión de una misión. 
Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n.o 2290/77 del Consejo, de 18 de octubre de 1977, por el que se establece el régimen pecuniario de los miembros del Tribunal de Cuentas (DO L 268 de 20.10.1977, p. 1) , y en particular su artículo 7. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de participación de los miembros del Tribunal de Cuentas en cursos de idiomas y otros cursos de perfeccionamiento profesional. 
Este crédito se destina a cubrir la incidencia de las posibles actualizaciones de las retribuciones y de las pensiones. 
Se ha aplicado una reducción a tanto alzado del 3,1 % a los créditos consignados en el presente capítulo. 
los sueldos, indemnizaciones y asignaciones vinculadas a los sueldos, 
la contribución de la institución al seguro de enfermedad, 
el pago de los gastos de viaje para el funcionario o el agente temporal, para su cónyuge y las personas a su cargo, desde el lugar de destino al lugar de origen, 
la incidencia de los coeficientes correctores aplicables a la retribución y a la parte del sueldo transferida a un país distinto del de destino, 
la prestación por desempleo de los agentes temporales, así como los importes que deba abonar la institución en favor de los agentes temporales para constituir o mantener sus derechos a pensión en su país de origen, 
la indemnización por despido de un funcionario en período de prueba por insuficiencia manifiesta de su trabajo, 
la indemnización de un agente temporal cuando la institución pone fin al contrato, 
Este crédito se destina a cubrir las retribuciones por las horas extraordinarias en las condiciones previstas por el Estatuto de los funcionarios. 
los gastos de viaje de los funcionarios y agentes temporales (incluidos los de los miembros de su familia) con motivo de su entrada en funciones, de su cese o de un traslado que implique un cambio de lugar de destino, 
las indemnizaciones de instalación, de reinstalación y los gastos de mudanza que se deban a los funcionarios y agentes temporales que hayan tenido que cambiar de residencia a raíz de la toma de posesión de su cargo o de su destino a un nuevo lugar de servicio, así como a raíz del cese definitivo en sus funciones seguido de la reinstalación en otra localidad, 
las indemnizaciones diarias temporales de los funcionarios y agentes temporales que justifiquen la necesidad de cambiar de residencia con ocasión de su entrada en funciones o a raíz de su destino a un nuevo lugar de servicio. 
Este crédito se destina a cubrir las indemnizaciones que deberán abonarse a los funcionarios declarados en excedencia forzosa a raíz de una medida de reducción del número de puestos de trabajo de la institución o a los titulares de un puesto de alto funcionario que se suprime en interés del servicio. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular sus artículos 41 y 50 y su anexo IV. 
las indemnizaciones que se deban abonar en aplicación del Estatuto de los funcionarios o de otra normativa, 
la cuota patronal del seguro de enfermedad de los beneficiarios de indemnizaciones, 
la incidencia de los coeficientes correctores aplicables a las diversas indemnizaciones. 
Este crédito se destina a hacer frente a las consecuencias de las posibles actualizaciones de las retribuciones. 
la retribución de otros agentes, en particular los trabajadores contratados, asesores especiales (en el sentido del régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea) , contribuciones a la seguridad social de la institución con respecto a este tipo de personal y el efecto de los coeficientes correctores aplicables a su remuneración, 
los honorarios del personal médico y paramédico abonados en régimen de prestación de servicios y, en casos especiales, el recurso a personal temporal. 
los gastos ocasionados por las comisiones de servicios y la adscripción temporal a los servicios del Tribunal de Cuentas de funcionarios de los Estados miembros prioritariamente, o de otros Estados, y otros expertos, o los gastos relativos a consultas de corta duración, 
el reembolso de los gastos suplementarios que el intercambio supone para los funcionarios de la Unión, 
los gastos de los períodos de formación en los servicios del Tribunal de Cuentas. 
Este crédito se destina a cubrir el recurso a personal temporal, con la excepción de los traductores interinos. 
los gastos relativos a las acciones decididas por el Comité Interinstitucional de la Traducción y la Interpretación (CITI) con el fin de promover la cooperación interinstitucional en el ámbito lingüístico, 
los honorarios, las cotizaciones sociales, los gastos de viaje y las dietas de los intérpretes independientes y otros intérpretes no permanentes, 
los gastos derivados de los servicios de traductores independientes o interinos y otros trabajos externalizados por el Servicio de Traducción. 
Es de carácter meramente provisional y solo podrá utilizarse una vez se haya transferido a otros artículos o partidas del presente capítulo de conformidad con las disposiciones del Reglamento Financiero. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de publicidad, de convocatoria de los candidatos, de alquiler de las salas y de contratación del material para los concursos y otros procedimientos de selección directamente organizados por el Tribunal de Cuentas, así como los gastos relacionados con los desplazamientos y la revisión médica de los candidatos. 
Este crédito se destina a cubrir la organización de cursos de perfeccionamiento profesional, incluidos los cursos de idiomas, y de seminarios en el ámbito del control y de la gestión financiera sobre una base interinstitucional, así como los gastos de inscripción en seminarios similares. 
Cubre asimismo parte del coste de las cotizaciones a ciertas organizaciones profesionales cuyo trabajo es pertinente a efectos de las actividades del Tribunal de Cuentas. 
Se destina también a financiar la compra de material didáctico y técnico destinado a la formación del personal. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de transporte, incluidos los gastos accesorios de expedición de títulos de transporte y reservas, las indemnizaciones de misión y los gastos accesorios o extraordinarios en que se incurra como consecuencia de misiones de funcionarios y otros agentes del Tribunal de Cuentas, así como por los expertos o funcionarios nacionales o internacionales destinados en comisión de servicio al Tribunal de Cuentas y los becarios. 
Este crédito se destina a cubrir las actuaciones en favor de agentes que se encuentren en situaciones particularmente difíciles. 
Se destina también, en el marco de una política en su favor, a las siguientes personas con discapacidad: 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de funcionamiento de restaurantes y cafeterías. 
También se destina a cubrir la reforma y la renovación del material instalado en el restaurante y la cafetería, con objeto de adecuarse a las normas nacionales en vigor sobre seguridad e higiene. 
Este crédito se destina a cubrir la cuota del Tribunal de Cuentas para el centro infantil polivalente y el centro de estudios en Luxemburgo. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos ocasionados por los contratos de servicio entre la Comisión (PMO) y el Tribunal de Cuentas. 
Estudios y asistencia técnica vinculados a los proyectos inmobiliarios 
Importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero: p.m. 
41279,02 43,00 
Material, gastos de explotación y prestaciones relacionadas con la informática y las telecomunicaciones 
Prestaciones externas para la explotación, la realización y el mantenimiento de los programas y sistemas 
Franqueo postal 
Reuniones, congresos y conferencias 
Gastos de información y de participación en las manifestaciones públicas 
Servicio Común «Interpretación-Conferencias» 
Consultas, estudios y encuestas de carácter limitado; auditoría de las agencias y otros organismos de la Unión 
Auditoría de las agencias y otros organismos de la Unión 
Artículo 2 7 0 — Total 
Producción y difusión 
Publicaciones de carácter general 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de alquiler en Luxemburgo y en Estrasburgo. 
Este crédito se destina a cubrir los censos enfitéuticos y otros gastos análogos a cargo de la institución en virtud de contratos de alquiler-compra. 
Este crédito se destina a financiar, por tramos anuales, las ampliaciones del edificio del Tribunal de Cuentas en Kirchberg (Luxemburgo). 
los gastos relacionados con los trabajos resultantes de los estudios y la asistencia técnica en los proyectos inmobiliarios de gran importancia. 
Este crédito se destina fundamentalmente a cubrir: 
los gastos de limpieza y conservación de los locales, ascensores, calefacción central, equipos de aire acondicionado, las instalaciones eléctricas y sus correspondientes modificaciones y reparaciones, 
la compra de productos de mantenimiento, lavado, lavandería y limpieza en seco, así como los suministros necesarios para el mantenimiento. 
Este crédito se destina principalmente a cubrir los diversos gastos relacionados con la seguridad de los inmuebles, en particular los contratos de vigilancia de los edificios y, la compra y el cuidado del material de lucha contra incendios y del equipo de los agentes que contribuyen a la seguridad. 
Este crédito se destina a cubrir las primas de las pólizas de seguro correspondientes a los inmuebles ocupados por la institución, incluidos los bienes muebles y las obras de arte. 
Este crédito se destina a cubrir los demás gastos corrientes correspondientes a los inmuebles no previstos específicamente en los demás artículos del presente capítulo, en particular canalizaciones, recogida de basuras, tasas de limpieza callejera y material de señalización. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de explotación siguientes: 
compra, alquiler y mantenimiento del material y de los programas informáticos, así como otros suministros y documentación, 
cableado informático. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos del personal externo y de los trabajos encargados al exterior, incluidos los servicios helpdesk. 
Este crédito se destina a cubrir todos los gastos derivados de las telecomunicaciones, como cuotas de abono, líneas telefónicas, gastos de comunicaciones, cánones de mantenimiento, compra, renovación, reparación y mantenimiento de las instalaciones y los equipos telefónicos. 
Este crédito se destina a cubrir la compra o el alquiler de mobiliario adicional, su mantenimiento o su reparación, así como la sustitución del mobiliario antiguo o dañado. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de compra, de renovación, de alquiler, de mantenimiento y de reparación del material técnico y ofimático. 
Este crédito se destina a cubrir la adquisición o el alquiler de vehículos, con o sin conductor (incluidos los taxis) , así como los gastos derivados de su utilización. 
Asimismo este crédito se destina a cubrir la contribución a suscripciones de transporte público. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de papelería y de material de oficina. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos y honorarios que pueda tener que abonar el Tribunal de Cuentas. 
los gastos de los seguros del equipaje de los agentes durante sus misiones, 
la compra de ropa de servicio de los ordenanzas y conductores y de las demás prendas de trabajo, 
los refrescos y colaciones servidos en las reuniones internas, 
los gastos de traslado y manipulación del material y de los muebles, 
los demás gastos de funcionamiento no previstos especialmente en los epígrafes anteriores, así como los gastos correspondientes al material de mantenimiento y de reparación, 
gastos menores, 
Actividades del EMAS, incluidas las de promoción, y el plan de compensación por las emisiones de carbono del Tribunal de Cuentas. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos del Tribunal de Cuentas derivados de sus obligaciones de representación. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de viaje y de estancia, y los gastos accesorios de los expertos convocados para reuniones de grupos de estudio y de trabajo, así como los gastos relacionados con la celebración de estas reuniones, en la medida en que no estén cubiertos por la infraestructura existente. 
Se destina asimismo a cubrir los gastos diversos de organización y participación en conferencias, congresos y reuniones. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos resultantes de la organización de jornadas de estudios sobre las actividades del Tribunal de Cuentas destinadas a profesores universitarios, redactores de revistas especializadas y otros visitantes especializados procedentes de los Estados miembros. 
Este crédito se destina también a cubrir diversos gastos relacionados con la política de información y de comunicación del Tribunal de Cuentas. 
Este crédito se destina a cubrir el pago de los costes de interpretación. 
Este crédito se destina a permitir llevar a cabo estudios mediante contratación externa de expertos cualificados en el ámbito de la auditoría, así como en los ámbitos de naturaleza administrativa. 
En el marco de sus controles, el Tribunal de Cuentas debe recurrir a estudios y análisis técnicos (por ejemplo, químicos, físicos o estadísticos) que se han de confiar a expertos externos. 
Este crédito se destina asimismo a cubrir los gastos de la fiscalización de las cuentas del Tribunal de Cuentas por una empresa externa de auditoría cuyo informe se publica en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
Este crédito se destina a cubrir el coste de las auditorías de las agencias y otros organismos de la Unión con arreglo al artículo 287, apartado 1, del TFUE, y del artículo 70, apartados 6 y 7, del Reglamento Financiero. 
la adquisición de obras, documentos y otras publicaciones no periódicas, así como las actualizaciones de volúmenes existentes, 
los gastos de suscripción a diarios, publicaciones periódicas y boletines diversos, 
los gastos de suscripción a las agencias de prensa o a las bases de datos informativas externas, 
los gastos de consulta de determinadas bases de datos externas, 
los gastos de encuadernación y conservación de las obras de la biblioteca, 
los gastos de tratamiento de fondos de archivo y de adquisición de fondos de archivo en medios de sustitución. 
Este crédito se destina a cubrir el coste de las publicaciones del Tribunal de Cuentas en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
los gastos de publicación y de difusión de los informes y dictámenes aprobados por el Tribunal de Cuentas con arreglo a lo dispuesto en el artículo 287, apartado 4, párrafo segundo, y en el artículo 325, apartado 4, del TFUE, 
los gastos de comunicación sobre los trabajos de auditoría y sobre las actividades del Tribunal de Cuentas (en particular, sitio internet, material audiovisual, documentación) , incluidos los gastos relativos a las relaciones con la prensa y otras partes interesadas. 
Sección V — Tribunal de Cuentas 
SECCIÓN VI 
COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO 
Contribución de la Unión Europea a la financiación de los gastos del Comité Económico y Social para el ejercicio 2020 
Ingresos procedentes del impuesto aplicado a los salarios, sueldos e indemnizaciones de los miembros de la institución, los funcionarios, los otros agentes y los beneficiarios de una pensión 
Ingresos resultantes de prestaciones de servicios y obras efectuadas en favor de otras instituciones u organismos, incluidas las dietas de misión pagadas por cuenta de otras instituciones u organismos y reembolsadas por los mismos — Ingresos afectados 
Ingresos procedentes de indemnizaciones arrendaticias — Ingresos afectados 
MIEMBROS DE LA INSTITUCIÓN Y DELEGADOS 
INFORMÁTICA, MATERIAL Y MOBILIARIO: COMPRA, ALQUILER Y MANTENIMIENTO 
FUNCIONAMIENTO OPERATIVO 
COMUNICACIÓN, PUBLICACIONES Y ADQUISICIÓN DE DOCUMENTACIÓN 
RESERVA PARA LA TOMA DE POSESIÓN DE EDIFICIOS 
Indemnizaciones específicas y pagos 
Gastos de viaje y de estancia para reuniones, convocatorias y gastos afines 
Gastos de viaje y de estancia para reuniones, convocatorias y gastos afines de los delegados de la Comisión Consultiva de las Transformaciones Industriales 
Perfeccionamiento profesional, cursos de idiomas y demás cursos de formación 
Períodos de prácticas, subvenciones e intercambios de funcionarios 
Asesoramiento externo relacionado con los trabajos legislativos 
Cooperación interinstitucional y prestaciones externas en el ámbito de la gestión del personal 
Artículo 1 4 2 — Total 
Centro infantil polivalente y guarderías concertadas 
Contribución a Escuelas Europeas acreditadas 
Contribución a Escuelas Europeas acreditadas tipo 2 
Artículo 1 6 4 — Total 
Este crédito se destina a financiar las indemnizaciones y las asignaciones para los miembros del Comité Económico y Social Europeo, incluidas las dietas de función y otras dietas, las primas de seguros, incluidos los seguros de enfermedad y accidente y el seguro de asistencia durante los viajes, así como medidas específicas para los miembros con discapacidad. 
Este crédito se destina a cubrir los pagos a los miembros del Comité Económico y Social Europeo y a sus suplentes, efectuados de conformidad con la normativa en vigor relativa a la compensación de los gastos de transporte y a las dietas de viaje y de reunión. 
Este crédito se destina a cubrir los pagos a los delegados de la Comisión Consultiva de las Transformaciones Industriales (CCMI) y a sus suplentes, efectuados de conformidad con la normativa en vigor relativa a la compensación de los gastos de transporte y a las dietas de viaje y de reunión. 
Este crédito se destina a cubrir una parte de los gastos de inscripción de los cursos de idiomas y otros seminarios de perfeccionamiento profesional para los miembros del Comité Económico y Social Europeo y para los delegados de la Comisión Consultiva de las Transformaciones Industriales (CCMI). 
Se ha aplicado una reducción a tanto alzado del 4,5 % a los créditos consignados en el presente capítulo. 
los riesgos de enfermedad, accidente y enfermedad profesional y otros gastos sociales, 
la contribución de la institución al régimen común del seguro de enfermedad, 
otros complementos e indemnizaciones diversas, incluida la asignación de la licencia parental o familiar, 
el seguro de desempleo de los agentes temporales, así como los pagos que la institución deba efectuar en favor de los agentes temporales con objeto de constituir o mantener su derecho a una pensión en su país de origen, 
la indemnización de despido para los funcionarios en prácticas despedidos en caso de ineptitud manifiesta, 
la indemnización de rescisión del contrato de un agente temporal por parte de la institución, 
las incidencias de la actualización de la remuneración a lo largo del año. 
Este crédito se destina a cubrir el pago de las horas extraordinarias en las condiciones previstas en las disposiciones antes citadas. 
Así mismo, se destina a cubrir el resultado de la actualización de la remuneración a lo largo del año. 
los gastos de viaje de los funcionarios y agentes temporales (incluidos los miembros de su familia) con ocasión de su entrada en funciones, de su cese en el servicio o de su traslado que impliquen un cambio de lugar de destino, 
las indemnizaciones por gastos de instalación y de reinstalación y los gastos de mudanza de los funcionarios y agentes temporales obligados a cambiar de residencia después de su entrada en funciones o por motivo de su destino a un nuevo lugar de servicio, así como por motivo del cese definitivo en sus funciones seguido de una nueva instalación en otra localidad, 
Este crédito se destina a cubrir las indemnizaciones que deberán abonarse a los funcionarios declarados en excedencia forzosa a raíz de una medida de reducción del número de puestos de trabajo de la institución, a funcionarios declarados en situación de excedencia por interés del servicio, o a los titulares de un puesto de alto funcionario que se suprime en interés del servicio. 
Cubre asimismo la cuota patronal del seguro contra los riesgos de enfermedad, así como la incidencia de los coeficientes correctores aplicables a estas indemnizaciones. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular sus artículos 41, 42 quater y 50 y su anexo IV. 
indemnizaciones que deban pagarse en las condiciones establecidas en las disposiciones antes mencionadas, 
la cuota patronal del seguro contra los riesgos de enfermedad de los beneficiarios de las indemnizaciones, 
la incidencia de los coeficientes correctores aplicables a las distintas indemnizaciones. 
Este crédito estaba destinado a cubrir las incidencias de las posibles actualizaciones de las retribuciones que decidiera el Consejo durante el ejercicio y se ha incluido en las partidas presupuestarias 1 2 0 0, 1 2 0 2 y 1 2 0 4. 
Es de carácter meramente provisional y solo podrá utilizarse una vez se haya transferido a otras líneas presupuestarias de conformidad con las disposiciones del Reglamento Financiero. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular, su artículo 65 y su anexo XI. 
Este crédito se destina principalmente a cubrir los gastos siguientes: 
la retribución de los otros agentes, en particular de los agentes contractuales y locales, y consejeros especiales (en el sentido del Régimen aplicable a los otros agentes de las Comunidades Europeas) , las cuotas patronales a los diferentes regímenes de seguridad social, y la incidencia de los coeficientes correctores aplicables a las retribuciones de dichos agentes o a la indemnización por resolución de contrato, 
los honorarios del personal médico y paramédico pagados con arreglo a las disposiciones relativas a la prestación de servicios y, en casos especiales, al empleo de personal interino, 
la retribución o los honorarios de los operadores de conferencia y administradores multimedia utilizados en momentos de picos de trabajo o en casos especiales, 
el pago de las horas extraordinarias en las condiciones previstas en el artículo 56 del Estatuto y en su anexo VI, 
otros complementos e indemnizaciones diversas, incluida la asignación de la licencia parental o familiar, 
la indemnización de rescisión del contrato de un agente temporal por parte de la institución, 
las incidencias de la actualización de la remuneración a lo largo del año, 
el pago de primas de seguro por fallecimiento accidental. 
indemnizaciones y gastos de viaje y de misión para las personas en períodos de prácticas, así como los riesgos de accidente y de enfermedad durante dichos períodos, 
los gastos ocasionados por la puesta a disposición de personal entre el Comité Económico y Social Europeo y el sector público de los Estados miembros o de otros países que se especifican en la reglamentación, 
la contribución, de forma limitada, a la realización de proyectos de investigación en los campos de actividad del Comité Económico y Social Europeo que revisten un interés especial para la integración europea, 
los gastos de los programas de formación de los jóvenes en el espíritu europeo, 
los gastos de viaje de los agentes (incluidos los miembros de su familia) con ocasión de su entrada en funciones, de su cese en el servicio o de su traslado que impliquen un cambio de lugar de destino, 
las indemnizaciones de instalación y nueva instalación y los gastos de mudanza de los agentes obligados a cambiar de residencia después de su entrada en funciones o por motivo de su destino a un nuevo lugar de servicio, así como por motivo del cese definitivo en sus funciones seguido de una nueva instalación en otra localidad, 
las indemnizaciones diarias que se deban a los agentes que justifiquen estar obligados a cambiar de residencia después de su entrada en funciones o al ser destinados a un nuevo lugar de servicio, 
la diferencia entre las cotizaciones abonadas por los agentes a un régimen de pensiones de un Estado miembro y las debidas al régimen de la Unión en caso de recalificación de un contrato, 
Este crédito se destina a cubrir los gastos derivados de los trabajos de traducción realizados por contratistas externos y otros servicios relacionados con la traducción externa. 
Se imputarán también a este crédito los gastos correspondientes a cualquier trabajo confiado al Centro de Traducción de los Órganos de la Unión Europea y a todas las actividades de cooperación interinstitucional en el ámbito lingüístico. 
Este crédito se destina a cubrir los pagos a los expertos del Comité Económico y Social Europeo de conformidad con la normativa actualmente en vigor relativa al reembolso de los gastos de transporte y a las dietas de viaje y reunión. 
Este crédito está destinado a cubrir todas las actividades de cooperación interinstitucional en el ámbito de la gestión del personal. 
Asimismo, este crédito está destinado a cubrir toda prestación externa en materia de gestión del personal. 
los gastos de organización de procedimientos de selección de agentes temporales, contractuales y locales, 
el pago de servicios de consultores de selección de personal directivo (centros de evaluación), 
los gastos relativos a la compra o producción de material pedagógico, así como a la realización de estudios específicos por parte de especialistas para la concepción y aplicación de programas de formación, 
los gastos de cursos de formación profesional que deben sensibilizar sobre las cuestiones relativas a las personas con discapacidad, y de las acciones de formación en el marco de la igualdad de oportunidades y del asesoramiento profesional, en particular, el establecimiento de los perfiles de competencias, 
gastos de misiones del personal relacionadas con la formación. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de transporte y el pago de las dietas por misión y de los gastos accesorios o excepcionales realizados durante la misión. 
en el marco de una política interinstitucional en su favor, a las siguientes personas con discapacidad: 
dentro de las posibilidades presupuestarias y, una vez agotados los posibles derechos concedidos a nivel nacional en el país de residencia o de origen, el reembolso de los gastos distintos de los médicos ocasionados por la discapacidad, reconocidos como necesarios, que estén debidamente acreditados y que no sean reembolsados por el régimen común de seguro de enfermedad, 
las intervenciones de naturaleza médico-social (como, por ejemplo, las ayudas familiares, el cuidado de los niños enfermos, la ayuda psicológica o la mediación), 
los pequeños gastos del servicio social. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular su artículo 9, apartado 3, párrafo tercero, y su artículo 76. 
Este crédito se destina a estimular y apoyar financieramente toda iniciativa tendente a promover las relaciones sociales entre el personal de la institución y desarrollar el bienestar en el trabajo. 
También cubre la concesión de una subvención al Comité de Personal para que participe en la gestión y control de los órganos de carácter social, tales como: clubes, círculos deportivos y actividades culturales o recreativas. 
Este crédito sirve también para apoyar financieramente las medidas de carácter social adoptadas por la institución en estrecha colaboración con el Comité de Personal (artículo 1sexto del estatuto). 
Cubre asimismo la participación financiera del Comité Económico y Social Europeo en la promoción de las actividades sociales, deportivas, pedagógicas y culturales del Centro Interinstitucional Europeo de Overijse. 
También cubre la puesta en práctica por parte del personal de un plan de movilidad para fomentar el uso del transporte público, reducir el uso del automóvil individual y disminuir la huella de carbono. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de funcionamiento del servicio médico, incluidos la compra de material, de productos farmacéuticos, así como los gastos relativos a los reconocimientos médicos preventivos, los gastos ocasionados por el funcionamiento de la Comisión de invalidez y los gastos relacionados con las prestaciones externas de médicos especialistas que los médicos asesores consideren necesarias. 
Cubre asimismo los gastos para la compra de determinados útiles de trabajo considerados médicamente necesarios. 
Esta partida se destina a cubrir los gastos de explotación del restaurante. 
Este crédito se destina a cubrir la cuota del Comité Económico y Social Europeo de los gastos relativos al centro para niños en edad preescolar y otras guarderías y centros de actividad extraescolar. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero procedente de las contribuciones parentales se estima en 1000 EUR. 
Este crédito se destina a cubrir la contribución del Comité Económico y Social Europeo a las Escuelas Europeas de tipo 2 acreditadas por el Consejo Superior de las Escuelas Europeas o el rembolso a la Comisión de la contribución a las Escuelas Europeas de tipo 2 acreditadas por el Consejo Superior de las Escuelas Europeas pagado por la Comisión en nombre y por cuenta del Comité Económico y Social Europeo y en virtud del Convenio de Mandato y de Servicio firmado con la Comisión. 
Se imputan también a esta partida los gastos de los hijos del personal del Comité Económico y Social Europeo que estén matriculados en una Escuela Europea de tipo 2. 
CAPÍTULO 2 6 — 
Cánones enfitéuticos y gastos análogos 
Adquisición de bienes inmuebles 
Crédito provisional destinado a las inversiones inmobiliarias de la institución 
Seguridad y vigilancia 
Material, gastos de explotación y prestaciones relacionadas con la informática y las telecomunicaciones 
Compra, trabajos y mantenimiento de los equipos y los soportes lógicos, y trabajos conexos 
Prestaciones externas para la explotación, la realización y el mantenimiento de sistemas informáticos 
82,01 2 3 1 
Coste de mudanzas y otros gastos de funcionamiento administrativo 
Reuniones, conferencias, congresos, seminarios y otros acontecimientos 
Gastos de organización y participación en audiencias y otros actos 
Gastos de organización de los trabajos de la Comisión Consultiva de las Transformaciones Industriales 
Intérpretes de conferencia 
Artículo 2 5 4 — Total 
CAPÍTULO 2 6 
Comunicación, información y publicaciones 
Comunicación 
Publicaciones y promoción de las publicaciones 
Artículo 2 6 0 — Total 
Adquisición de información, documentación y archivo 
Estudios, investigaciones y audiencias 
Archivo y trabajos conexos 
Artículo 2 6 2 — Total 
CAPÍTULO 2 6 — TOTAL 
Cada vez que el crédito se destine a cubrir los gastos relativos a la compra o a la conclusión de un contrato de suministro de material o de prestación de servicios, la institución consultará a las demás instituciones acerca de las condiciones obtenidas por cada una de ellas. 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1) , y en particular su artículo 154. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de alquiler de los inmuebles, así como los gastos de alquiler relacionados con las reuniones que no se celebren en los inmuebles ocupados de forma permanente. 
Este crédito se destina a cubrir los pagos enfitéuticos y otros gastos análogos debidos por la institución en virtud de los contratos de arrendamiento con opción a compra. 
Este crédito se destina a cubrir la adquisición de inmuebles. 
En esta partida podrá consignarse un crédito destinado a la construcción de inmuebles. 
Este crédito se destina a cubrir la realización de obras de acondicionamiento, incluidas las de renovación (p. ej., para reducir el consumo de energía en el marco del Sistema Comunitario sobre Gestión y Auditoría Medioambientales (EMAS) ) y obras específicas, tales como cableado, seguridad, restaurante, así como otros gastos directamente relacionados, y en particular los gastos relacionados con los honorarios de arquitectos o ingenieros. 
los gastos relacionados con los inmuebles no previstos específicamente en los demás artículos de este capítulo, y en particular los servicios de asesoría de ingeniería y arquitectura en relación con el equipamiento de los proyectos de instalaciones y los gastos jurídicos relacionados con la «opción de compra» de edificios, 
servicios de asesoría en el marco de EMAS, 
otros estudios para proyectos de construcción. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de posibles inversiones inmobiliarias de la institución. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de limpieza y mantenimiento de los locales, ascensores, calefacción, climatización y puertas cortafuego, así como los trabajos de desratización, pintura, reparaciones, estética de los edificios y de su entorno, incluidos los gastos de estudios, análisis, permisos, cumplimiento de la norma del Sistema Comunitario sobre Gestión y Auditoría Medioambientales (EMAS) y controles. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de consumo de agua, gas, electricidad y otros gastos energéticos. 
Este crédito se destina a cubrir esencialmente los gastos del personal que lleva a cabo tareas de seguridad y vigilancia de los miembros, del personal y de los inmuebles. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos relativos a la compra, arrendamiento, mantenimiento, configuración y conservación de los equipos y programas informáticos de la institución y a tareas relacionadas con ello. 
Se imputarán también a este crédito los gastos relativos a los acuerdos a nivel de servicio suscritos con instituciones de la Unión (por ejemplo, para el uso de sistemas de información) y refacturación de otros servicios (en particular, para la adjudicación de contratos de informática). 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de asistencia de sociedades de servicios y asesoramiento informático para la explotación del centro informático y de la red, la realización, el desarrollo y el mantenimiento de los sistemas de información, la asistencia a los usuarios, incluidos los miembros, la realización de estudios y la realización y recogida de documentación técnica. 
Este crédito se destina a cubrir las cuotas de abono y los gastos de telecomunicaciones por cable o inalámbrica (telefonía fija y móvil, televisión) , así como los gastos relativos a las redes de transmisión de datos y a los servicios telemáticos. 
Cubre asimismo la cofinanciación de los equipos puestos a disposición de los miembros y delegados que les permiten recibir en formato electrónico los documentos del Comité Económico y Social Europeo; cubre también los costes asociados con los equipos terminales. 
Este crédito se destina a cubrir la compra, el alquiler, el mantenimiento y la reparación de mobiliario, y en particular la compra de mobiliario de oficina ergonómico y la sustitución de mobiliario viejo e inservible. 
En cuanto a las obras de arte, también se destina a cubrir tanto los gastos de adquisición y de compra de material específico como los gastos corrientes conexos, entre otros los gastos de enmarcado, restauración, limpieza y seguros, así como los gastos ocasionales de transporte. 
Este crédito se destina a cubrir la compra, alquiler, mantenimiento y reparación de equipos técnicos, fijos y móviles, e instalaciones, en particular, en los sectores de edición, archivos, seguridad, restaurantes, inmuebles, servicios telefónicos, salas de conferencia y sector audiovisual. 
El importe de los ingresos afectados según el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 1000 EUR. 
Este crédito se destina a cubrir la adquisición, mantenimiento, explotación y reparación de vehículos (parque de automóviles y bicicletas) y el alquiler de automóviles, taxis, autocares y camiones, con o sin conductor, incluidos los seguros obligatorios. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de compra de papel, sobres, material de oficina y productos para los talleres de impresión y de reproducción, así como trabajos de imprenta realizados por terceros. 
todos los gastos eventuales derivados de la intervención del Comité Económico y Social Europeo ante los tribunales de la Unión y nacionales, los gastos de asistencia jurídica, la adquisición de material y obras jurídicas, así como otros gastos de carácter jurídico, contencioso o precontencioso en los que participe el Servicio Jurídico, 
indemnizaciones por daños y perjuicios, intereses y cualquier posible obligación derivada de ellos en el sentido del Reglamento Financiero. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de franqueo, tratamiento y despacho del correo por los servicios postales o las empresas de mensajería. 
todos los gastos de mudanzas y de mantenimiento, así como los gastos ocasionados a través de las compañías de mudanzas o los servicios de puesta a disposición de personal temporal de mantenimiento, 
los gastos de compra y mantenimiento de los uniformes de los ujieres, chóferes y personal de mudanzas, servicios médicos y servicios técnicos diversos, 
gastos diversos de funcionamiento no previstos específicamente en otra partida. 
los gastos de bebidas, ocasionalmente de refrigerios y comidas de trabajo, servidos en las reuniones internas, 
gastos diversos de protocolo (por ejemplo, flores y coronas de flores en ofrendas florales). 
Este crédito se destina a cubrir los gastos, incluidos los gastos de representación así como de participación de participantes externos, relativos a a) actos organizados por el Comité Económico y Social Europeo; b) contribuciones globales en caso de organización del acto con terceros, y c) gastos derivados de la organización, o parte de la organización, del acto mediante subcontratación. 
También se destina a los gastos incurridos como resultado de: a) visitas al Comité Económico y Social Europeo de delegaciones de grupos de interés socioprofesionales; b) la participación del Comité Económico y Social Europeo en las actividades de la Asociación Internacional de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones Similares, y c) las actividades de la Asociación de Antiguos Miembros del Comité Económico y Social Europeo. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de funcionamiento de la Comisión Consultiva de las Transformaciones Industriales (CCMI) , excepto las dietas y los gastos de viaje de los miembros del Comité Económico y Social Europeo y de los delegados de la CCMI. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos correspondientes a las obligaciones de representación que incumben a la institución. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de las prestaciones de intérpretes (puestos a disposición por otra institución o intérpretes independientes) para el Comité Económico y Social Europeo, incluidos sus honorarios, gastos de viaje y dietas de estancia. 
Este crédito se destina a cubrir todos los gastos de comunicación y de información del Comité Económico y Social Europeo sobre sus objetivos y actividades, así como los gastos correspondientes a acciones de información al público y a las organizaciones socioprofesionales, la cobertura por parte de los medios de comunicación de conferencias, congresos y coloquios, así como la organización y cobertura por parte de los medios de comunicación de actos para el público en general, iniciativas culturales y diferentes actos del Comité, incluido el Premio de la sociedad civil. 
Este crédito cubrirá asimismo todos los materiales, servicios, bienes fungibles y suministros ligados a estos actos. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de publicación del Comité Económico y Social Europeo en todos los medios de comunicación. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de impresión de las publicaciones en el Diario Oficial de la Unión Europea, así como los gastos de expedición y otros gastos afines. 
Este crédito se destina a permitir la audiencia de peritos en ámbitos específicos, por una parte, y a realizar estudios encargados de modo contractual a expertos cualificados e institutos de investigación, por otra parte. 
la ampliación y renovación de la sección de las obras de consulta general y la puesta al día del fondo de biblioteca, 
las suscripciones a diarios, revistas, agencias de prensa, a sus publicaciones y servicios en línea, incluidos los gastos en concepto de derechos de autor por la reproducción y la difusión escrita o electrónica de esas suscripciones, y los contratos de servicio para revistas de prensa y recortes de prensa, 
las suscripciones o contratos de servicios para el suministro de resúmenes y de análisis del contenido de las revistas o la grabación en soportes ópticos de los artículos extraídos de esas revistas, 
los gastos relacionados con la utilización de bases de datos documentales y estadísticas externas, con exclusión del material informático y de los costes de telecomunicaciones, 
los gastos relativos a las obligaciones asumidas por el Comité Económico y Social Europeo en el marco de la cooperación internacional e interinstitucional, 
la compra o el alquiler de equipos especiales, incluidos los materiales y sistemas eléctricos, electrónicos e informáticos de biblioteca, de documentación y de medios audiovisuales, así como los gastos derivados de la asistencia externa en la adquisición, el desarrollo, la instalación, la explotación y el mantenimiento de dichos materiales y sistemas, 
los gastos de los servicios relacionados con las actividades de la biblioteca, en particular en relación con sus clientes (estudios, análisis) , el sistema de gestión de calidad, etc., 
los materiales y trabajos de encuadernación y de conservación para la biblioteca, la documentación y la mediateca, 
los gastos, incluido el material, de las publicaciones internas (folletos, estudios, etc.) y de comunicación (boletines informativos, vídeos, CD-ROM, etc.), 
la compra de diccionarios, léxicos y otras obras con destino a los servicios lingüísticos. 
los gastos de encuadernación del Diario Oficial de la Unión Europea y de diversos folletos, 
los costes de los servicios externos relativos a las operaciones de archivo, incluida la selección, la clasificación y la nueva clasificación en los depósitos, los costes de las prestaciones de archivo, la adquisición y la explotación de fondos de archivo en soportes de sustitución (microfilms, discos, cintas, etc.) , así como la compra, el alquiler y el mantenimiento de materiales especiales (electrónicos, informáticos, eléctricos) y los gastos de publicaciones en todo tipo de formato (folletos, CD-ROM, etc.). 
CAPÍTULO 10 2 — 
CAPÍTULO 10 2 
CAPÍTULO 10 2 — TOTAL 
Sección VI — Comité Económico y Social Europeo 
SECCIÓN VII 
COMITÉ EUROPEO DE LAS REGIONES 
Contribución de la Unión Europea a la financiación de los gastos del Comité de las Regiones para el ejercicio 2020 
Estatuto de los funcionarios de las Comunidades Europeas, y en particular su artículo 66 bis, en la versión en vigor hasta el 15 de diciembre de 2003. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular su artículo 11, apartado 2, y los artículos 17 y 48 de su anexo VIII. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular su artículo 40, apartado 3, y su artículo 83, apartado 2. 
Régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea, y en particular sus artículos 41 y 43. 
Ingresos con destino determinado, como los procedentes de fundaciones, de subvenciones, donaciones y legados, incluidos los ingresos con destino determinado específicos de la institución — Ingresos afectados 
Este artículo se destina a consignar los ingresos procedentes de los intereses generados por prefinanciaciones. 
INFORMÁTICA, MATERIAL Y MOBILIARIO: ADQUISICIÓN, ALQUILER Y MANTENIMIENTO 
CONOCIMIENTOS TÉCNICOS E INFORMACIÓN: ADQUISICIÓN, ARCHIVO, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN 
Sueldos, indemnizaciones y asignaciones 
Cursos para los miembros de la institución 
Indemnizaciones por cese definitivo y régimen de jubilación especial 
Servicios de interpretación 
Prestaciones de apoyo para el servicio de contabilidad 
Derechos vinculados a la entrada en funciones, traslado o cese y a otros gastos por servicios al personal durante su carrera 
Asesoramiento externo para los trabajos consultivos 
Formación y reciclaje profesional e información del personal 
Política social interna 
Movilidad y transporte 
Este crédito se destina a cubrir el pago de los gastos de oficina de los miembros llamados a desempeñar funciones y asumir responsabilidades en el Comité Europeo de las Regiones, o de aquellos que hayan sido ponentes, los gastos de los seguros contra los riesgos de enfermedad y accidente, los gastos de sus salvoconductos y la financiación del proyecto piloto acerca de los costes de los equipos y servicios informáticos y de telecomunicaciones para los miembros. 
Este crédito se destina a cubrir los pagos a los miembros del Comité Europeo de las Regiones y a sus suplentes efectuados con arreglo a la normativa en vigor sobre el reembolso de los gastos de transporte y las dietas de viaje y de reunión. 
Este crédito también puede cubrir los gastos de transporte y las dietas de viaje y de reunión de los observadores o suplentes de países candidatos que participen en los trabajos del Comité Europeo de las Regiones. 
Este crédito se destina a cubrir una parte de los gastos de inscripción de los cursos de idiomas y otros seminarios de perfeccionamiento profesional para los miembros y suplentes del Comité Europeo de las Regiones, así como para la adquisición de material autodidacta para el aprendizaje de idiomas, de conformidad con el Reglamento (Comité de las Regiones) n.o 003/2005. 
Se ha aplicado una reducción a tanto alzado del 6,0 % a los créditos consignados en el presente capítulo. 
los sueldos, complementos familiares, indemnizaciones por expatriación y por residencia fuera del país de origen, así como los complementos derivados de los sueldos, 
la contribución de la institución al régimen común de seguro de enfermedad (riesgos de enfermedad, accidente y enfermedad profesional), 
otros complementos e indemnizaciones diversas, 
la indemnización de resolución del contrato de un agente temporal por parte de la institución. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 3000 EUR. 
las indemnizaciones de instalación y nueva instalación y los gastos de mudanza de los funcionarios y agentes temporales obligados a cambiar de residencia después de su entrada en funciones o por motivo de su destino a un nuevo lugar de servicio, así como por motivo del cese definitivo en sus funciones seguido de una nueva instalación en otra localidad, 
las indemnizaciones diarias temporales que se deban a los funcionarios y agentes temporales que acrediten estar obligados a cambiar de residencia con ocasión de su entrada en funciones o al ser destinados a un nuevo lugar de servicio. 
Este crédito se destina a cubrir las indemnizaciones que deben abonarse a los funcionarios: 
declarados en excedencia forzosa por una reducción del número de puestos de trabajo de su institución, 
que ocupen puestos de trabajo de los grados AD 16 o AD 15 y que sean cesados por interés del servicio, 
en situación de permiso por interés del servicio. 
Cubre asimismo la cuota patronal del seguro contra los riesgos de enfermedad, el régimen de jubilación (en su caso) , así como la incidencia de los coeficientes correctores aplicables a estas indemnizaciones. 
las indemnizaciones que deban pagarse con arreglo al Estatuto de los funcionarios o al Reglamento (CECA, CEE, Euratom) n.o 3518/85, 
la cuota patronal del seguro de enfermedad de los beneficiarios de las indemnizaciones, 
Reglamento (CECA, CEE, Euratom) n.o 3518/85 del Consejo, de 12 de diciembre de 1985, por el que se establecen medidas específicas relativas al cese definitivo en sus funciones de los funcionarios de la Unión Europea con motivo de la adhesión de España y Portugal (DO L 335 de 13.12.1985, p. 56). 
Este crédito se destina a cubrir las incidencias de las posibles adaptaciones de las retribuciones que decida el Consejo durante el ejercicio. 
la retribución, incluidas las horas extraordinarias, de los otros agentes, en particular de los agentes contractuales, agentes temporales y consejeros especiales (en el sentido del Régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea) , las cuotas patronales a los diferentes regímenes de seguridad social, complementos familiares, indemnizaciones por expatriación y por residencia fuera del país de origen y la incidencia de los coeficientes correctores aplicables a las retribuciones de dichos agentes o a la indemnización por resolución de contrato, 
los honorarios del personal médico y paramédico pagados con arreglo a las disposiciones relativas a la prestación de servicios y, en casos especiales, al empleo de personal interino. 
Este crédito se destina a cubrir el gasto de los servicios de interpretación. 
Se imputan a este crédito los honorarios, las cotizaciones a la seguridad social, los gastos de viaje y las dietas de estancia de los intérpretes en activo. 
el pago de las becas de prácticas, los gastos de viaje para las personas en períodos de prácticas y otros gastos relativos al programa de prácticas y antiguos becarios de la institución (como, por ejemplo, seguros de accidente y de enfermedad durante la estancia en Bruselas o acciones de formación específica exclusivas para las personas en períodos de prácticas.); 
los gastos ocasionados por la puesta a disposición de personal entre el Comité Europeo de las Regiones y el sector público de los Estados miembros o de otros países que se especifican en la reglamentación, 
la contribución, de forma limitada, a la realización de proyectos de investigación en los campos de actividad del Comité Europeo de las Regiones que revisten un interés especial para la integración europea. 
Este crédito se destina a cubrir los servicios relacionados con el desarrollo, la aplicación, el asesoramiento y la consultoría en el ámbito de la contabilidad y los sistemas informáticos financieros. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de los servicios vinculados al cálculo y retribución de los derechos de los funcionarios, y los agentes temporales y otros agentes del Comité Europeo de las Regiones. 
Dichos servicios pueden cubrir los que brinda el Servicio de Pensiones de la Comisión Europea (PMO) , que reforzará la cooperación interinstitucional y generará beneficios de las economías de escala, con el consiguiente ahorro. 
Dichos servicios pueden incluir los siguientes: 
la transferencia de derechos de pensión desde y hacia el país de origen, 
el cálculo de los derechos de pensión, 
el cálculo y pago de indemnizaciones por gastos de reinstalación, 
la gestión de los expedientes relativos a los subsidios por desempleo y el pago de los subsidios asignados. 
Este crédito se destina asimismo a subvenir a los gastos de la prestación de otros servicios horizontales de recursos humanos a los funcionarios, agentes temporales y otros miembros del personal del Comité Europeo de las Regiones (y sus familias) a lo largo de su carrera, como, por ejemplo, el acceso del personal del Comité Europeo de las Regiones a las actividades organizadas por la Oficina de bienvenida de la Comisión Europea y la tramitación de los expedientes de apoyo administrativo a expatriados relacionados con el Protocolo n.o 7 sobre los privilegios y las inmunidades de la Unión Europea. 
En el caso de que se externalice la tramitación de otros procedimientos no estratégicos de recursos humanos con efectos pecuniarios (como la determinación de derechos individuales con arreglo a las disposiciones del anexo VII del Estatuto de los funcionarios) , los gastos correspondientes también estarán cubiertos por este crédito. 
Con el objetivo de generar más economías de escala, la provisión de estos servicios se realizará, por regla general, a través de una mayor cooperación interinstitucional. 
Este crédito se destina a cubrir el gasto derivado de los trabajos de traducción realizados por contratistas externos: la traducción externa a las 24 lenguas oficiales de la Unión Europea y también a lenguas no oficiales se lleva a cabo por contratistas en el marco de contratos marco, salvo en los casos de determinadas lenguas no oficiales en los que no resulta posible. 
Este crédito se destina a cubrir los pagos a expertos en ámbitos específicos que asisten a los ponentes y a oradores que participan en las actividades del Comité Europeo de las Regiones, en aplicación de las normas relativas a estos gastos. 
Este crédito es de carácter meramente provisional y solo podrá utilizarse después de haber sido transferido a otras líneas presupuestarias de conformidad con las disposiciones del Reglamento Financiero. 
Este crédito se destina a cubrir diversos gastos en materia de contratación, tales como: 
gastos relativos a la organización de concursos externos e internos, procedimientos de selección y contratación para todas las categorías de personal (funcionarios, agentes temporales, agentes contractuales, consejeros especiales, expertos nacionales en comisión de servicios) , incluidos los gastos de viaje y estancia de los candidatos que sean convocados a exámenes orales o escritos o visitas médicas. 
gastos relativos al seguro de los mencionados candidatos, 
gastos relacionados con los procesos de selección para puestos de gestión, incluidos los centros de evaluación, 
la publicación de los anuncios de puestos vacantes o la contratación en los medios de comunicación adecuados. 
la organización y el apoyo logístico a la formación, incluidos los cursos de lenguas, organizados de forma interna, ofrecidos con carácter interinstitucional o facilitados por partes interesadas externas, 
la organización de seminarios para el personal o de gestión, 
asesoramiento externo en el ámbito de gestión de los recursos humanos, 
el desarrollo y la aplicación de herramientas de desarrollo organizativo, profesional y personal para funcionarios, agentes temporales y otros miembros del personal del Comité Europeo de las Regiones, 
los gastos relativos a la compra o producción de material pedagógico, 
la organización de cursos de formación destinados a sensibilizar sobre cuestiones relativas a la igualdad de oportunidades (igualdad de género, discapacidad, diversidad, etc.). 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de transporte y alojamiento, el pago de las dietas por misión y de otros gastos previstos en la guía de misiones del Comité Europeo de las Regiones en los que incurran los miembros del personal para la ejecución de una misión. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento financiero se estima en 2000 EUR. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular su artículo 71 y los artículos 11, 12 y 13 de su anexo VII. 
en el marco de una política interinstitucional en su favor, a las siguientes personas con discapacidad: 
funcionarios y agentes temporales o contractuales en activo, 
cónyuges de los funcionarios y agentes temporales o contractuales en activo, 
dentro de las posibilidades presupuestarias y, una vez agotados los posibles derechos concedidos a nivel nacional en el país de residencia o de origen, el reembolso de los gastos no médicos ocasionados por la discapacidad considerados necesarios, que estén debidamente justificados y que no sean reembolsados por el Régimen común de seguro de enfermedad, 
las intervenciones en favor del personal de la Unión que se encuentre en una situación particularmente difícil. 
El Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular su artículo 76 (incluidas las disposiciones correspondientes de los artículos 30 y 98 del Régimen aplicable a los otros agentes de la UE). 
Este crédito se destina a desarrollar acciones sociales colectiva para los miembros del personal (y sus familias) y a estimular y apoyar financieramente toda iniciativa encaminada a promover las relaciones sociales entre los miembros del personal de distintas nacionalidades (incluido el personal de los contratistas externos que trabajan regularmente en los locales del Comité) , es decir, subvenciones a los clubes, círculos culturales y deportivos del personal. 
Cubre asimismo la concesión de una subvención en favor del Comité de personal, los pequeños gastos de actividades sociales para el personal y la contribución del Comité Europeo de las Regiones destinada a la promoción de actividades sociales, deportivas, pedagógicas y culturales del Centro Interinstitucional Europeo de Overijse. 
Este crédito también se destina a financiar acciones del Comité Europeo de las Regiones en apoyo de la responsabilidad social de las empresas, el desarrollo sostenible o la igualdad de oportunidades y para cubrir cubrir las ayudas a los miembros del personal no comprendidas en otros artículos de este capítulo. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular su artículo 9, apartado 3, su artículo 10 ter, y su artículo 24 ter. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de las medidas previstas en el plan de movilidad, como, por ejemplo, fomentar el empleo del transporte público o las bicicletas. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de funcionamiento de las seis antenas médicas situadas en los distintos lugares de trabajo, incluidos la compra de material, de productos farmacéuticos, así como los gastos relativos a los reconocimientos médicos preventivos (incluidos los honorarios de laboratorios externos) , los gastos ocasionados por el funcionamiento de la Comisión de invalidez y los gastos relacionados con las prestaciones externas de médicos especialistas que los médicos asesores consideren necesarias. 
Cubre asimismo los gastos relacionados con la compra de determinados instrumentos de trabajo considerados médicamente necesarios u otros gastos en los que se incurra en el contexto de la política de prevención de la salud de la institución, incluida la organización de campañas de sensibilización del personal sobre temas socio-sanitarios de interés general así como centradas en la prevención de los riesgos psicosociales en el trabajo, la prevención y el apoyo en relación con el agotamiento psíquico, y la optimización de la inteligencia nutricional. 
Este crédito se destina también a cubrir los gastos de cualquier servicio médico que no pueda prestarse adecuadamente a nivel interno y que se externalice, posiblemente a través de una mayor cooperación interinstitucional. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de explotación de restaurantes y cafeterías. 
Este crédito se destina a cubrir la contribución del Comité Europeo de las Regiones a los gastos relativos a los centros para niños en edad preescolar y otras guarderías y centros de actividad extraescolar operados o aprobados por las instituciones de la UE, así como otros gastos relacionados con los centros de atención infantil. 
Este crédito se destina a cubrir la contribución del Comité Europeo de las Regiones a las Escuelas Europeas de tipo II acreditadas por el Consejo Superior de las Escuelas Europeas o el rembolso a la Comisión de la contribución a las Escuelas Europeas de tipo II acreditadas por el Consejo Superior de las Escuelas Europeas pagado por la Comisión en nombre y por cuenta del Comité de las Regiones y en virtud del Convenio de Mandato y de Servicio firmado con la Comisión. 
Cubrirá los gastos de los hijos del personal del Comité de las Regiones que estén matriculados en una Escuela Europea de tipo II. 
Inmuebles y costes afines 
Costes de las reuniones organizadas en Bruselas 
Terceros 
Organización de actos en colaboración con los entes locales y regionales, asociaciones e instituciones de la Unión 
Comunicaciones y publicaciones 
Relaciones con la prensa y apoyo audiovisual 
Contenido web y medios sociales y material impreso 
Adquisición de documentación y archivo 
Estudios encargados a terceros 
Gastos de fondos de archivo 
Actividades de comunicación de los Grupos políticos del Comité Europeo de las Regiones 
En 2019, el gasto de los servicios conjuntos de los dos Comités, en el marco del título 2, importaron 25964074 EUR para el Comité Económico y Social Europeo y 19013261 EUR para el Comité Europeo de las Regiones. 
Este crédito se destina a cubrir los cánones enfitéuticos y otros gastos análogos debidos por la institución en virtud de los contratos de arrendamiento con opción a compra. 
Este crédito se destina a cubrir la realización de trabajos de acondicionamiento, incluidos los proyectos de renovación (por ejemplo, los proyectos encaminados a reducir el consumo de energía en el marco de EMAS) y trabajos específicos como cableado, seguridad, restaurante, así como los gastos conexos, en particular los gastos relacionados con arquitectos e ingenieros, así como con los estudios técnicos, o de otra índole, necesarios, etc. 
Este crédito se destina a financiar los gastos en materia de inmuebles no previstos especialmente en los demás artículos del presente capítulo, en particular: 
servicios de asesoría en materia de ingeniería y arquitectura en relación con el equipamiento de los proyectos de instalaciones y gastos jurídicos ligados a la «opción de compra» de edificios, 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de consumo de agua, gas y electricidad y otros gastos energéticos. 
Este crédito se destina a cubrir el pago de las primas previstas en las pólizas de seguros del Comité Europeo de las Regiones. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos relativos a la compra, el alquiler, el mantenimiento, la configuración y la conservación del material y de los soportes lógicos para la institución y los trabajos correspondientes. 
Este crédito se destina igualmente a cubrir los gastos de los acuerdos de nivel de servicio firmados con las instituciones de la Unión (por ejemplo, para el uso de los sistemas de información, especialmente con la Comisión en relación con Sysper, EU Learn, ABAC, Sermed y otras aplicaciones conexas) y la refacturación de otros servicios (especialmente para el suministro informático). 
Este crédito se destina igualmente a cubrir los gastos relativos al desarrollo y el mantenimiento de los sistemas de información específicos del Comité Europeo de las Regiones. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 10000 EUR. 2 1 2 
Este crédito se destina a cubrir la compra, el alquiler, el mantenimiento y la reparación de mobiliario, y en particular la compra de mobiliario de oficina ergonómico y la sustitución de mobiliario viejo e inservible. 
En cuanto a las obras de arte, este crédito se destina a cubrir tanto los gastos de adquisición y de compra de material específico como los gastos corrientes conexos, entre otros los gastos de enmarcado, restauración, limpieza y seguros, así como los gastos ocasionales de transporte. 
Este crédito se destina a la adquisición, alquiler, mantenimiento y reparación de instalaciones y equipo técnico y, en particular: 
de diversos materiales e instalaciones técnicas, fijas y móviles, en los sectores de edición, archivos, seguridad, restaurantes, inmuebles, etc., 
de equipos, en particular en los sectores de imprenta, archivos, servicio telefónico, cantinas, economatos, seguridad, servicios técnicos de conferencias, audiovisual, etc., 
al mantenimiento y reparación del material técnico e instalaciones de las salas de reuniones y conferencias de la sede. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de compra de papel, sobres, material de oficina y productos para los talleres de impresión y de reproducción, así como determinados trabajos de imprenta realizados por terceros. 
todos los gastos eventuales derivados de la intervención del Comité Europeo de las Regiones ante los tribunales comunitarios y nacionales, el coste de los servicios jurídicos, la adquisición de material y obras jurídicas, así como otros gastos de carácter jurídico, judicial o extrajudicial, 
gastos diversos de funcionamiento como, condecoraciones u obsequios. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de agua, café y té para los intérpretes y los participantes durante las reuniones estatutarias y otras actividades temáticas organizadas en las instalaciones del Comité Europeo de las Regiones, así como durante los plenos organizados en Bruselas. 
De manera ocasional, este crédito se destina a cubrir igualmente los refrigerios o las comidas de trabajo servidos en las reuniones internas según las condiciones establecidas por el Secretario General. 
Además, este crédito prevé un presupuesto limitado para el gabinete del presidente y las secretarías de los grupos políticos destinado a la compra de café, té y otras bebidas ofrecidas a los visitantes externos. 
Este crédito se destina a cubrir el pago de los gastos de viaje y el pago de dietas de estancia a tanto alzado de terceros con ocasión de su participación en actividades del Comité Europeo de las Regiones. 
Con carácter excepcional, este crédito también se destina a cubrir los gastos de viaje y el pago de dietas de estancia a tanto alzado de terceros de la ARLEM y la Corleap que participan en actividades no organizadas por el Comité, si están debidamente justificadas y son aprobadas por el presidente. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos, incluidos los de representación y de logística, relativos a: 
la organización, por parte del Comité Europeo de las Regiones, de actos, de índole general o específica, destinados a promover sus trabajos consultivos y políticos; estos actos se celebran en Bruselas o, de forma descentralizada, en otras localidades, por lo general en colaboración con los entes locales y regionales, sus asociaciones y las demás instituciones europeas, 
la participación del Comité Europeo de las Regiones en congresos, conferencias, coloquios, seminarios o simposios organizados por terceros (instituciones de la Unión, entes locales y regionales o sus asociaciones, etc.). 
Cubre asimismo los gastos de representación de determinados funcionarios en interés de la institución. 
la acogida de periodistas locales y regionales en Bruselas con ocasión de reuniones del Comité Europeo de las Regiones y de los actos organizados por él, 
las iniciativas de comunicación pública e información emprendidas por el Comité Europeo de las Regiones para la promoción de actos organizados por él, incluidos todos los servicios o materiales audiovisuales vinculados a estos actos, 
las colaboraciones con medios de comunicación y los apoyos a la producción y seguimiento de los medios. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos para la elaboración de contenidos impresos, digitales, para los medios sociales y la web. 
Además, cubrirá los gastos relacionados con la medición del impacto de las acciones de comunicación del Comité Europeo de las Regiones. 
La Estrategia de comunicación digital del Comité Europeo de las Regiones, así como la Estrategia de Comunicación del Comité Europeo de las Regiones 2015-2020 y los planes anuales correspondientes, serán elementos clave para este fin. 
Este crédito se destinará, entre otros aspectos, a incrementar la digitalización de las publicaciones, mejorar el impacto de los contenidos basados en los medios sociales y las herramientas de seguimiento de la web, mantener y potenciar el sitio web del Comité Europeo de las Regiones, así como a realizar una serie de acciones innovadoras. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de las publicaciones en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
Este crédito se destina a la realización de estudios contratados con expertos cualificados e institutos de investigación externos. 
las suscripciones a diarios, revistas, agencias de prensa, y a sus publicaciones y servicios en línea, incluidos los gastos en concepto de derechos de autor por la reproducción y la difusión escrita y/o electrónica de esas suscripciones, 
los gastos relativos a las obligaciones asumidas por el Comité Europeo de las Regiones en el marco de la cooperación internacional e interinstitucional, 
la compra o el alquiler de equipos especiales, incluidos los materiales y sistemas eléctricos, electrónicos e informáticos de biblioteca (tradicional o híbrida) , así como los gastos derivados de la asistencia externa para la adquisición, el desarrollo, la instalación, la explotación y el mantenimiento de dichos equipos y sistemas, 
los materiales y trabajos de encuadernación y de conservación para la biblioteca, el servicio de documentación y la mediateca, 
la compra de diccionarios, léxicos y otras obras de referencia con destino a la Dirección de la Traducción. 
Este crédito se destina a cubrir los costes de los servicios externos de archivo, incluida la selección, la clasificación y la nueva clasificación en los depósitos, los costes de los servicios de archivo, la adquisición y la utilización de los elementos archivados en soportes de sustitución (microfilms, discos, cintas, etc.) , así como la compra, el alquiler y el mantenimiento de materiales especiales (electrónicos, informáticos, eléctricos) y los gastos de publicación en todo tipo de formato (folletos, CD-ROM, etc.). 
Este crédito se destina a cubrir los gastos relativos a las actividades políticas y de información de los miembros del Comité Europeo de las Regiones en el ejercicio de su mandato europeo: 
promoviendo y reforzando el papel de los miembros del Comité Europeo de las Regiones a través de las actividades de sus grupos políticos, 
informando a los ciudadanos del papel del Comité Europeo de las Regiones como representante institucional de los entes regionales y locales de la Unión. 
Reglamento (Comité Europeo de las Regiones) n.o 0029/2015 relativo a la financiación de las actividades políticas y de información de los miembros del Comité Europeo de las Regiones. 
Estos créditos son de carácter meramente provisional y solo podrán utilizarse después de haber sido transferidos a otros capítulos del presupuesto, conforme a lo dispuesto en el Reglamento Financiero. 
Sección VII – Comité Europeo de las Regiones 
SECCIÓN VIII 
DEFENSOR DEL PUEBLO EUROPEO 
Contribución de la Unión Europea a la financiación de los gastos del Defensor del Pueblo Europeo para el ejercicio 2020 
Contribución de los funcionarios y agentes temporales en excedencia por interés personal al régimen de pensiones 
Reglamento n.o 422/67/CEE, n.o 5/67/Euratom del Consejo, de 25 de julio de 1967, por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y de los miembros de la Comisión, del Presidente, los jueces, los abogados generales y el secretario del Tribunal de Justicia de las Comunidades, del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal General, así como del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea (DO 187 de 8.8.1967, p. 1). 
Decisión 94/262/CECA, CE, Euratom del Parlamento Europeo, de 9 de marzo de 1994, sobre el Estatuto del Defensor del Pueblo y sobre las condiciones generales del ejercicio de sus funciones (DO L 113 de 4.5.1994, p. 15) , y en particular su artículo 10, apartados 2 y 3. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular su artículo 66 bis, y Régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular su artículo 4, su artículo 11, apartados 2 y 3, y el artículo 48 de su anexo VIII. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular su artículo 40, apartado 3, y el artículo 17 del Régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea. 
También acoge el producto de la venta de los vehículos que están siendo reemplazados o desguazados cuando su valor contable se ha amortizado en su totalidad. 
En este artículo se consignarán, asimismo, los ingresos procedentes de la venta de estos productos en soporte electrónico. 
Esta partida se destina a acoger, de conformidad con las disposiciones del artículo 21 del Reglamento Financiero, los eventuales ingresos no previstos en las otras partes del título 6 y que dan lugar a la apertura de créditos suplementarios destinados a financiar los gastos a que se asignan dichos ingresos. 
GASTOS RELATIVOS A LAS PERSONAS VINCULADAS A LA INSTITUCIÓN 
OTROS AGENTES Y SERVICIOS EXTERNOS 
ESTUDIOS Y OTRAS SUBVENCIONES 
GASTOS RELATIVOS A LAS FUNCIONES DEL DEFENSOR DEL PUEBLO EUROPEO 
Gastos de misiones 
Indemnizaciones y gastos relativos a la entrada en funciones y al cese de las mismas 
Sueldos, indemnizaciones y asignaciones vinculadas a los sueldos 
Este crédito se destina a cubrir la financiación de los sueldos, indemnizaciones y otras asignaciones relativas a la remuneración del Defensor del Pueblo Europeo, concretamente las contribuciones de las instituciones al seguro contra los riesgos de enfermedad y contra los riesgos de accidente y de enfermedad profesional, las asignaciones por nacimiento, las indemnizaciones previstas en caso de fallecimiento, los reconocimientos médicos anuales, etc. 
Reglamento n.o 422/67/CEE, n.o 5/67/Euratom del Consejo, de 25 de julio de 1967, por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y de los miembros de la Comisión, del Presidente, los jueces, los abogados generales y el secretario del Tribunal de Justicia de las Comunidades, del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal General, así como del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea (DO 187 de 8.8.1967, p. 1) , y en particular sus artículos 4 bis, 11 y 14. 
Decisión 94/262/CECA, CE, Euratom del Parlamento Europeo, de 9 de marzo de 1994, sobre el Estatuto del Defensor del Pueblo y sobre las condiciones generales del ejercicio de sus funciones (DO L 113 de 4.5.1994, p. 15). 
Este crédito se destina a cubrir la indemnización transitoria y las asignaciones familiares así como los coeficientes correctores de los países de residencia. 
Reglamento n.o 422/67/CEE, n.o 5/67/Euratom del Consejo, de 25 de julio de 1967, por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y de los miembros de la Comisión, del Presidente, los jueces, los abogados generales y el secretario del Tribunal de Justicia de las Comunidades, del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal General, así como del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea (DO 187 de 8.8.1967, p. 1) , y en particular su artículo 7. 
La Comisión financia las pensiones de jubilación de los antiguos Defensores del Pueblo Europeos, así como las pensiones de viudedad y orfandad y el coeficiente corrector aplicado en el respectivo país de residencia. 
Este crédito se destina a cubrir los costes no asumidos por la Comisión, en particular la cotización del Defensor del Pueblo Europeo al seguro de enfermedad de la Unión. 
Reglamento n.o 422/67/CEE, n.o 5/67/Euratom del Consejo, de 25 de julio de 1967, por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y de los miembros de la Comisión, del Presidente, los jueces, los abogados generales y el secretario del Tribunal de Justicia de las Comunidades, del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal General, así como del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea (DO 187 de 8.8.1967, p. 1) , y en particular sus artículos 8, 9, 15 y 18. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de viaje y el pago de las dietas de misión, así como los gastos accesorios o excepcionales con motivo de la ejecución de una misión. 
Reglamento n.o 422/67/CEE, n.o 5/67/Euratom del Consejo, de 25 de julio de 1967, por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y de los miembros de la Comisión, del Presidente, los jueces, los abogados generales y el secretario del Tribunal de Justicia de las Comunidades, del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal General, así como del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea (DO 187 de 8.8.1967, p. 1) , y en particular su artículo 6. 
Cursos de idiomas y de informática 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de participación en cursos de idiomas u otros seminarios de perfeccionamiento profesional. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de viaje del Defensor del Pueblo Europeo (incluidos los miembros de su familia) en los que se incurra con motivo de su entrada en funciones o del cese de las mismas, las indemnizaciones compensatorias de los gastos de instalación y de reinstalación del Defensor del Pueblo Europeo con ocasión de su entrada en funciones o del cese de las mismas, y los gastos de mudanza del Defensor del Pueblo Europeo con motivo de su entrada en funciones o del cese de las mismas. 
Reglamento n.o 422/67/CEE, n.o 5/67/Euratom del Consejo, de 25 de julio de 1967, por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y de los miembros de la Comisión, del Presidente, los jueces, los abogados generales y el secretario del Tribunal de Justicia de las Comunidades, del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal General, así como del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea (DO 187 de 8.8.1967, p. 1) , y en particular su artículo 5. 
la cobertura de desempleo de los agentes temporales, así como los pagos que la institución deba satisfacer en favor de los agentes temporales con objeto de constituir o mantener sus derechos a pensión en su país de origen. 
Este crédito se destina a cubrir el pago de las horas extraordinarias en las condiciones previstas en las disposiciones antes mencionadas. 
la indemnización de despido de los funcionarios en prácticas despedidos por ineptitud manifiesta, 
la indemnización de rescisión del contrato de un agente temporal por parte de la institución. 
Este crédito se destina a cubrir las indemnizaciones que deben abonarse a los funcionarios: 
que ocupen puestos de trabajo de los grados AD 16 o AD 15 y que sean cesados por interés del servicio. 
Cubre asimismo la cuota patronal del seguro contra los riesgos de enfermedad, así como la incidencia de los coeficientes correctores aplicables a estas indemnizaciones. 
las indemnizaciones que deban pagarse en aplicación del Estatuto o del Reglamento (CECA, CEE, Euratom) n.o 3518/85 o del Reglamento (CE, Euratom, CECA) n.o 2688/95, 
la cuota patronal del seguro contra los riesgos de enfermedad de los beneficiarios de las indemnizaciones, 
Reglamento (CECA, CEE, Euratom) n.o 3518/85 del Consejo, de 12 de diciembre de 1985, por el que se establecen medidas específicas relativas al cese definitivo en sus funciones de los funcionarios de las Comunidades Europeas con motivo de la adhesión de España y de Portugal (DO L 335 de 13.12.1985, p. 56) , y Reglamento (CE, Euratom, CECA) n.o 2688/95 del Consejo, de 17 de noviembre de 1995, por el que se establecen medidas especiales de cese definitivo en sus funciones de funcionarios de las Comunidades Europeas con motivo de la adhesión de Austria, de Finlandia y de Suecia (DO L 280 de 23.11.1995, p. 1). 
la retribución de los otros agentes, incluidos los agentes contractuales y locales y los consejeros especiales (en el sentido del Régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea) , las cuotas patronales a los diferentes regímenes de seguridad social, así como la incidencia de los coeficientes correctores aplicables a las retribuciones de dichos agentes, 
los honorarios del personal retribuido con arreglo a las disposiciones relativas a la prestación de servicios y, en casos especiales, al empleo de personal interino. 
los gastos ocasionados por los movimientos de personal entre el Defensor del Pueblo Europeo y el sector público de los Estados miembros o de otros países que se especifican en la normativa. 
Decisión del Defensor del Pueblo Europeo relativa a los períodos de prácticas, y Decisión del Defensor del Pueblo Europeo relativa a los funcionarios internacionales, nacionales y regionales o locales destinados en comisión de servicios en la Oficina del Defensor del Pueblo Europeo. 
los gastos de organización de procedimientos de selección de funcionarios y otros agentes. 
En los casos debidamente motivados por necesidades funcionales, y previa consulta a la Oficina Europea de Selección de Personal, podrá destinarse a cubrir los concursos organizados por la propia institución. 
Decisión 2002/620/CE del Parlamento Europeo, del Consejo, de la Comisión, del Tribunal de Justicia, del Tribunal de Cuentas, del Comité Económico y Social, del Comité de las Regiones y del Defensor del Pueblo Europeo, de 25 de julio de 2002, por la que se crea la Oficina de Selección de Personal de las Comunidades Europeas (DO L 197 de 26.7.2002, p. 53) , y Decisión 2002/621/CE de los Secretarios Generales del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión, del Secretario del Tribunal de Justicia, de los Secretarios Generales del Tribunal de Cuentas, del Comité Económico y Social y del Comité de las Regiones y del Representante del Defensor del Pueblo Europeo, de 25 de julio de 2002, relativa a la organización y el funcionamiento de la Oficina de Selección de Personal de las Comunidades Europeas (DO L 197 de 26.7.2002, p. 56). 
los gastos de formación general orientada a mejorar la competencia del personal y el rendimiento y eficacia de la institución, 
los gastos de transporte, el pago de dietas diarias de misión y los gastos adicionales o excepcionales ocasionados durante la ejecución de una misión, incluidos los gastos accesorios de expedición de títulos de transporte y reservas (excepto los del artículo 3 0 0). 
dentro de las posibilidades presupuestarias y, una vez agotados los posibles derechos concedidos a nivel nacional en el país de residencia o de origen, el reembolso de los gastos distintos de los médicos ocasionados por la discapacidad, reconocidos como necesarios, que estén debidamente justificados, y que no sean reembolsados por el Régimen común de seguro de enfermedad, 
las intervenciones en favor de los funcionarios y agentes que se encuentren en una situación particularmente difícil. 
Decisión del Defensor del Pueblo Europeo, de 15 de enero de 2004, por la que se adoptan las normas relativas a la asistencia social de los funcionarios y otros agentes de la Oficina del Defensor del Pueblo Europeo. 
Este crédito se destina a financiar el régimen de apoyo al uso del transporte público en los diferentes lugares de trabajo. 
Este crédito se destina a estimular y apoyar financieramente toda iniciativa destinada a promover las relaciones sociales entre agentes de distintas nacionalidades, por ejemplo, subvenciones a los clubes, asociaciones y actividades culturales del personal, así como a aportar una contribución al coste de las actividades organizadas por el Comité de personal (actividades culturales, de ocio, comidas, etc.). 
Cubre asimismo la participación financiera en las actividades sociales interinstitucionales. 
la contribución del Defensor del Pueblo Europeo a los Escuelas Europeas de tipo II acreditadas por el Consejo Superior de las Escuelas Europeas, o 
el reembolso a la Comisión de la contribución a los Escuelas Europeas de tipo II acreditadas por el Consejo Superior de las Escuelas Europeas pagadas por la Comisión en nombre y por cuenta del Defensor del Pueblo Europeo de acuerdo con el convenio de Mandato y Servicio firmado con la Comisión. 
Cubrirá el coste de los hijos del personal del Defensor del Pueblo Europeo inscritos en una Escuela Europea de tipo II. 
Decisión C (2013) 4886 de la Comisión, de 1 de agosto de 2013, por la que entra en aplicación la contribución de la UE a las escuelas acreditadas por el Consejo Superior de las Escuelas Europeas, pagada en proporción al número de alumnos que son hijos del personal de la UE, que sustituye a la Decisión C (2009) 7719 de la Comisión modificada por la Decisión C (2010) 7993 de la Comisión (DO C 222 de 2.8.2013, p.8). 
Este crédito se destina a financiar la cuota del Defensor del Pueblo Europeo en los gastos del centro preescolar y demás guarderías (debe abonarse a la Comisión). 
Gastos administrativos 
Otros gastos 
Artículo 2 3 0 — Total 
Traducción e interpretación 
Apoyo a actividades 
Este crédito se destina a cubrir el pago de una suma a tanto alzado al Parlamento Europeo por las oficinas que facilita al Defensor del Pueblo Europeo en sus locales de Estrasburgo y Bruselas. 
Cubre los gastos de alquiler, seguros, agua, electricidad, calefacción, limpieza y mantenimiento, seguridad y vigilancia y otros gastos inmobiliarios, incluyendo la modificación, reparación o renovación de las oficinas en cuestión. 
Acuerdo administrativo entre el Defensor del Pueblo Europeo y el Parlamento Europeo. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de: 
la compra, alquiler, mantenimiento y conservación de equipos y el desarrollo de soportes lógicos, 
la asistencia técnica en relación con el funcionamiento y el mantenimiento de equipos informáticos, 
los trabajos de informática confiados a terceros y otros gastos relativos a servicios informáticos, 
la compra, el alquiler, el cuidado y el mantenimiento del equipo de telecomunicaciones y otros gastos relacionados con las telecomunicaciones (redes de transmisión, centrales y equipos telefónicos y asimilados, fax, sistemas de télex, costes de instalación, etc.). 
Este crédito se destina a cubrir la adquisición, mantenimiento, uso y reparación de vehículos (coches de servicio) y el alquiler de coches, taxis, autocares y camiones, con o sin conductor, incluidos la cobertura de seguro necesaria y el pago de las eventuales multas. 
Este crédito se destina a cubrir la compra de papel, sobres, material de oficina, productos para la imprenta y los talleres de reproducción, etc. 
Este crédito se destina a cubrir las cuotas de abono y los gastos de telecomunicaciones por cable u ondas de radio (telefonía fija y móvil, televisión) , así como los gastos relativos a las redes de transmisión de datos y a los servicios telemáticos. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero se estima en 10000 EUR. 
diversos gastos de funcionamiento como, por ejemplo, la compra de horarios de transporte ferroviario y aéreo, y la publicación en prensa de las ventas de material de segunda mano, 
administraciones de anticipos en Bruselas y Estrasburgo. 
todos los gastos eventuales derivados de la intervención del Defensor del Pueblo Europeo ante los tribunales de la Unión y nacionales, el coste de los servicios jurídicos, así como otros gastos de carácter jurídico, contencioso o precontencioso, 
los gastos relativos a las indemnizaciones por daños y perjuicios, los intereses y las posibles deudas mencionadas en el Reglamento Financiero. 
Este crédito se destina a cubrir el coste de todas las prestaciones de apoyo, en particular la traducción y el mecanografiado del informe anual y de otros documentos, los servicios de intérpretes contratados u ocasionales, y otros costes conexos. 
Este crédito se destina a cubrir los costes generales de gestión que se han de pagar al Parlamento Europeo para cubrir los gastos del Parlamento Europeo en horas de trabajo del personal por la prestación de servicios generales como, por ejemplo, de contabilidad, auditoría interna, servicio médico. 
Se destina asimismo a cubrir el coste de las distintas prestaciones interinstitucionales de servicios que no estén contempladas ya en otra línea presupuestaria. 
Reuniones en general 
Reuniones internas 
Adquisición de información y asesoramiento 
Estudios y subvenciones 
Estudios 
Relaciones con los Defensores del Pueblo nacionales/regionales y otros órganos similares, y apoyo a las actividades de la Red Europea de Defensores del Pueblo 
0CAPÍTULO 3 4 
Gastos relativos a las funciones del Defensor del Pueblo Europeo 
Gastos de misiones del personal 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de transporte, el pago de dietas diarias de misión y los gastos adicionales o excepcionales en que se incurra con ocasión de una misión, incluidos los gastos accesorios de expedición de títulos de transporte y reservas. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos correspondientes a las obligaciones que incumben a la institución en cuanto a recepción y representación, y a la compra de objetos representativos ofrecidos por el Defensor del Pueblo Europeo. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de viaje, las dietas y los gastos accesorios o excepcionales de expertos y otras personas invitadas a participar en comités, grupos de estudio o reuniones de trabajo, así como otros gastos conexos (alquiler de habitaciones, necesidades de interpretación, etc.). 
Este crédito se destina a cubrir gastos relacionados con la organización de reuniones internas de la institución. 
la ampliación y renovación del sector de las obras de consulta general y la puesta al día del fondo de biblioteca, 
las suscripciones a diarios, revistas, agencias de prensa, y a sus publicaciones y servicios en línea, incluidos los gastos en concepto de derechos de autor por la reproducción y la difusión escrita o electrónica de esas suscripciones y los contratos de servicio para revistas de prensa y recortes de prensa, 
la compra o el alquiler de materiales especiales de biblioteca, de documentación y de medios audiovisuales, incluidos los materiales y sistemas eléctricos, electrónicos e informáticos, así como los gastos derivados de la asistencia externa en la adquisición, el desarrollo, la instalación, la explotación y el mantenimiento de dichos materiales y sistemas, 
los gastos de prestaciones relacionadas con las actividades de la biblioteca, en particular en relación con sus clientes (estudios, análisis) , el sistema de gestión de calidad, etc., 
los materiales y trabajos de encuadernación y de conservación para la biblioteca, la documentación y la mediateca, 
la compra de diccionarios, glosarios y otras obras para los servicios del Defensor del Pueblo Europeo. 
los costes de las prestaciones externas que conllevan las operaciones de archivo, incluida la selección, la clasificación y la nueva clasificación en los depósitos, los costes de las prestaciones de archivo, la adquisición y la explotación de fondos de archivo en soportes de sustitución (microfilms, discos, cintas, etc.) , así como la compra, el alquiler y el mantenimiento de materiales especiales (electrónicos, informáticos, eléctricos) y los gastos de publicaciones en todo tipo de formato (folletos, CD-ROM, etc.), 
el tratamiento del patrimonio archivístico del Defensor del Pueblo Europeo constituido en el ejercicio de su mandato y entregado a título de donaciones o de legados legales al Parlamento Europeo, a los Archivos Históricos de la Unión Europea (AHUE) o a una asociación o fundación en el marco de la reglamentación. 
Reglamento (CE) n.o 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2001, relativo al acceso del público a los documentos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión (DO L 145 de 31.5.2001, p. 43) , así como sus medidas de aplicación adoptadas en la Oficina del Defensor del Pueblo Europeo. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de publicaciones y comunicación, en particular los siguientes: 
el coste de la impresión y reproducción, en las lenguas oficiales, de una serie de publicaciones (Informe anual, etc.), 
el material impreso (por medios tradicionales o electrónicos) destinado a difundir información relativa al Defensor del Pueblo Europeo (publicidad y medidas para difundir la figura del Defensor del Pueblo Europeo entre el público en general), 
otros gastos relacionados con la política de información de la institución (simposios, seminarios, participación en actos públicos, etc.). 
Este crédito se destina a la contratación de estudios y encuestas a cargo de expertos e institutos de investigación cualificados, así como a cubrir los gastos de publicación de tales estudios y los costes conexos. 
Este crédito se destina a cubrir aquellos gastos en que se incurra para promover las relaciones y mejorar la cooperación entre el Defensor del Pueblo Europeo y los Defensores del Pueblo nacionales y regionales, así como organismos similares. 
Puede cubrir en particular la subvención de proyectos en las áreas de actividad de la Red Europea de Defensores del Pueblo (excepto los de la partida 3 2 1 0). 
Se destina también a cubrir las contribuciones destinadas a atender los gastos necesarios para recibir a grupos de visitantes del Defensor del Pueblo Europeo. 
Este crédito se destina a cubrir posibles gastos relacionados de manera específica con las funciones del Defensor del Pueblo Europeo (por ejemplo, relaciones con los Defensores del Pueblo nacionales y con las organizaciones internacionales de Defensores del Pueblo, así como suscripciones a publicaciones de organizaciones internacionales). 
Sección VIII — Defensor del Pueblo Europeo 
SECCIÓN IX 
SUPERVISOR EUROPEO DE PROTECCIÓN DE DATOS 
Contribución de la Unión Europea a la financiación de los gastos del Supervisor Europeo de Protección de Datos para el ejercicio 2020 
Producto del impuesto sobre sueldos, salarios e indemnizaciones de los miembros de la institución, funcionarios, otros agentes y beneficiarios de una pensión 
Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n.o 260/68 del Consejo, de 29 de febrero de 1968, por el que se fijan las condiciones y el procedimiento de aplicación del impuesto establecido en beneficio de las Comunidades Europeas (DO L 56 de 4.3.1968, p. 8). 
También acoge el producto de la venta de equipo, instalaciones, materias y aparatos científicos y técnicos que están siendo reemplazados o desguazados cuando su valor contable se ha amortizado en su totalidad. 
Este artículo se destina a consignar los ingresos procedentes de fondos invertidos o en préstamo, los intereses bancarios, etc., abonados o adeudados en las cuentas de la institución. 
PERSONAL DE LA INSTITUCIÓN 
INMUEBLES, EQUIPOS Y GASTOS VINCULADOS AL FUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCIÓN 
CONSEJO EUROPEO DE PROTECCIÓN DE DATOS 
GASTOS RELACIONADOS CON EL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO 
Sueldos, indemnizaciones y otros derechos de los miembros 
Otros gastos relativos a los miembros 
Gastos de misiones, desplazamientos y otros gastos accesorios 
Sueldos, indemnizaciones y otros derechos de los funcionarios y los agentes temporales 
106,03 1 1 0 2 
Indemnizaciones y contribuciones varias por abandono anticipado de la actividad laboral 
Gastos de becas e intercambios de personal 
Servicios y trabajos objeto de contratación externa 
Otros gastos relativos al personal 
Gastos de selección de personal 
Servicio social 
Guardería de la UE y otros centros infantiles diurnos y postescolares 
Relaciones entre los miembros del personal y otras intervenciones sociales 
Artículo 1 1 2 — Total 
el pago de los sueldos y complementos de los miembros y los efectos de los coeficientes correctores aplicados a la remuneración y a la parte de los emolumentos transferidos a un país distinto del de destino, 
las contribuciones de las instituciones (0,87 %) al seguro de accidentes y enfermedades profesionales, 
las contribuciones de las instituciones (3,4 %) al seguro contra los riesgos de enfermedad, 
las indemnizaciones previstas en caso de fallecimiento. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de viaje de los miembros de la institución (incluidos los miembros de la familia) efectuados con motivo de la entrada en funciones o del cese de las mismas, las indemnizaciones compensatorias de los gastos de instalación y de reinstalación con ocasión de la entrada en funciones o del cese de las mismas, y los gastos de mudanza con motivo de la entrada en funciones o del cese de las mismas. 
Este crédito se destina a cubrir las indemnizaciones transitorias, los complementos familiares así como los coeficientes correctores de los países de residencia de los miembros de la institución, después del cese en sus funciones. 
Este crédito se destina a cubrir las pensiones de jubilación y el coeficiente corrector del país de residencia de los miembros de las instituciones, así como las pensiones de viudedad y orfandad y los coeficientes correctores del país de residencia. 
Este crédito se destina a cubrir la incidencia de las posibles actualizaciones de las retribuciones y de las pensiones. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de las clases de lengua, seminarios y cursos de formación profesional. 
el sueldo base de los funcionarios y agentes temporales, 
los complementos familiares, incluidas las asignaciones familiares, por hijos a cargo y por escolaridad, 
las contribuciones de las instituciones al seguro de enfermedad, de accidentes y de enfermedades profesionales, 
las contribuciones de las instituciones al Fondo Especial de Desempleo, 
los pagos realizados por la institución con objeto de constituir o mantener los derechos de pensión del personal temporal en sus países de origen, 
los efectos de los coeficientes correctores aplicados a la remuneración y a la parte de los emolumentos transferidos a un país distinto del de destino, 
los gastos de viaje a tanto alzado desde el lugar de trabajo hasta el lugar de origen, 
los subsidios para alquileres y gastos de transporte y de representación a tanto alzado, 
las dietas por desplazamiento, 
la indemnización especial concedida a los contables y administradores en relación con la gestión de los fondos de caja. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea y Régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de viaje de los funcionarios y los agentes temporales (incluidos los miembros de su familia) con motivo de su entrada en funciones, de su cese o de su cambio de lugar de destino (artículos 20 y 71 y artículo 7 del anexo VII) , las indemnizaciones diarias debidas a los agentes que se vean obligados a cambiar de residencia en el momento de su entrada en funciones, de su cese de las mismas o de su destino a un nuevo lugar de servicio (artículos 5 y 6 del anexo VII) , los gastos de transporte de mobiliario y enseres (artículos 20 y 71 y artículo 9 del anexo VII) y las indemnizaciones diarias debidas a los agentes que se hayan visto obligados, de manera justificada, a cambiar de residencia tras su entrada en funciones (artículos 20 y 71 y artículo 10 del anexo VII). 
Este crédito se destina a cubrir el pago de horas extraordinarias, en las condiciones previstas en las disposiciones antes mencionadas. 
Este crédito se destina a cubrir las eventuales intervenciones en favor de los funcionarios y agentes que se encuentren en una situación particularmente difícil. 
las asignaciones pagaderas al personal en situación de disponible o retirado por conveniencias del servicio, 
las contribuciones del empleador al seguro de enfermedad de los beneficiarios de las asignaciones antes mencionadas, 
los efectos del coeficiente corrector aplicado a las asignaciones antes mencionadas y de las actualizaciones salariales aprobados por el Consejo durante el ejercicio presupuestario. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular sus artículos 41, 50, 64, 65 y 72 y su anexo IV. 
Este crédito se destina a cubrir la incidencia de las posibles actualizaciones de las retribuciones e indemnizaciones. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos relativos al recurso eventual a agentes contractuales. 
Este crédito está destinado a cubrir las indemnizaciones, gastos de transporte y misiones del personal en períodos de prácticas, así como sus seguros de accidente y enfermedad durante dichos períodos. 
Este crédito está destinado igualmente a financiar los gastos ocasionados por los intercambios de personal entre el Supervisor Europeo de Protección de Datos, por una parte, y el sector público de los Estados miembros y de los países de la AELC que son miembros del Espacio Económico Europeo (EEE) y las organizaciones internacionales por otra. 
Este crédito se destina a cubrir todas las prestaciones ejecutadas por personas no ligadas a la institución, en concreto los trabajadores temporales. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de transporte y el pago de las dietas por misión y de los gastos accesorios o excepcionales realizados para la ejecución de una misión. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos derivados de la organización de los concursos mencionados en el artículo 3 de la Decisión 2002/621/CE y los gastos de viaje y manutención de los candidatos que acuden a las entrevistas de selección y reconocimientos médicos. 
Este crédito cubre asimismo los gastos de organización de los procesos de selección del personal temporal y contractual. 
En los casos debidamente justificados por necesidades funcionales, y previa consulta a la Oficina de Selección de Personal Europea, este crédito podrá destinarse a los concursos organizados por el Supervisor Europeo de Protección de Datos. 
Este crédito se destina a cubrir los cursos de formación y de reciclaje para el personal interno y externo, en particular los cursos de idiomas, tanto los organizados en un marco interinstitucional como los realizados externa o internamente. 
Este crédito incluye igualmente los gastos correspondientes a materiales y equipos de carácter educativo y técnico. 
Este crédito se destina a cubrir en el marco de una política interinstitucional en favor de las personas con discapacidad (funcionarios y agentes temporales en servicio activo, sus cónyuges y los hijos a su cargo según la definición del Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea) , el reembolso —dentro de las posibilidades presupuestarias y tras agotamiento de los posibles derechos concedidos a nivel nacional en el país de residencia o de origen— de los gastos distintos de los médicos ocasionados por la discapacidad, reconocidos como necesarios y que estén debidamente justificados. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos correspondientes a los reconocimientos médicos anuales de los funcionarios y otros agentes que tienen derecho a los mismos, y en particular los análisis y pruebas médicas solicitadas en relación con dichos reconocimientos. 
Este crédito se destina a cubrir la cuota del Supervisor Europeo de Protección de Datos en los gastos relativos al centro para niños en edad preescolar y a otras guarderías. 
Este crédito se destina: 
a fomentar y dar apoyo financiero a las iniciativas destinadas a promover las relaciones sociales entre los agentes de diferentes nacionalidades, como son las subvenciones a los clubes, círculos deportivos y culturales del personal, y a aportar una contribución al coste de un centro de ocio permanente (actividades culturales y deportivas, etc.), 
a aportar una contribución al coste de las actividades organizadas por el comité de personal (actividades culturales y deportivas, comidas, etc.). 
Alquileres, cargas y gastos inmobiliarios 
Gastos vinculados al funcionamiento y las actividades de la institución 
Equipos 
Material 
Gastos de traducción e interpretación 
Gastos de publicaciones y comunicación 
Gastos relativos a las actividades de la institución 
Otras actividades relacionadas con interlocutores externos 
Este crédito se destina a cubrir el pago, calculado a tanto alzado o a prorrata, de los gastos de alquiler, seguros, agua, electricidad, calefacción, limpieza y mantenimiento, seguridad y vigilancia y otros gastos inmobiliarios, incluidas la modificación, reparación o renovación de las oficinas en cuestión. 
Acuerdo de cooperación administrativa entre el Supervisor Europeo de Protección de Datos y la otra institución que presta sus oficinas. 
los equipos (adquisición y alquiler) , los gastos de explotación y mantenimiento, las prestaciones relacionadas con la informática, incluida la asistencia técnica en relación con el funcionamiento y servicio de equipos informáticos y el desarrollo de programas, 
actividades realizadas por terceros en relación con las tecnologías de la información y otros gastos correspondientes a servicios informáticos, en particular el desarrollo y mantenimiento del sitio web, 
los gastos relativos a la adquisición, el alquiler, el mantenimiento y la conservación de material de telecomunicaciones y otros gastos conexos, incluidos los gastos de comunicaciones por teléfono, telégrafo y télex y mediante soporte electrónico, 
la adquisición, renovación y mantenimiento de instalaciones y equipos técnicos (seguridad y otros) y administrativos (equipos de oficina tales como fotocopiadoras, calculadoras, etc.), 
la adquisición, mantenimiento y renovación del mobiliario, 
cualesquiera otros gastos relativos al acondicionamiento de locales y gastos accesorios. 
la compra de papel, sobres y material para oficina, 
correo, gastos postales, gastos por despacho de correo por una empresa de mensajería, paquetes y distribución al público en general. 
los gastos de gestión globales a pagar a la institución que presta servicios generales tales como la administración de contratos, sueldos y dietas, en nombre del Supervisor Europeo de Protección de Datos, 
otros gastos de funcionamiento administrativo corriente (gastos financieros, gastos jurídicos, etc.). 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de traducción e interpretación y demás costes asociados. 
Acuerdo de cooperación administrativa entre el Supervisor Europeo de Protección de Datos y la institución que presta el servicio. 
gastos de publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea, 
gastos de impresión y reproducción de diversas publicaciones en las lenguas oficiales, 
el material destinado a la divulgación de información sobre el Supervisor Europeo de Protección de Datos, 
cualquier otro gasto relacionado con la política informativa de la institución (simposios, seminarios, participación en actos públicos, etc.), 
los gastos relativos a publicidad y acciones informativas sobre los fines, actividades y el cometido del Supervisor Europeo de Protección de Datos, 
los gastos relativos a los grupos de visitantes del Supervisor Europeo de Protección de Datos. 
los gastos de recepción, los gastos de representación y la adquisición de artículos de representación, 
los gastos de reuniones, 
los gastos de convocatoria, incluidos los gastos de desplazamiento, gastos de estancia y gastos accesorios de expertos y otras personalidades convocados a participar en grupos de estudio o reuniones de trabajo, 
la financiación de estudios y encuestas a cargo de expertos e institutos de investigación, 
los gastos relativos a la biblioteca del Supervisor Europeo de Protección de Datos, incluidos, en particular, la adquisición de libros y CD-ROM, las suscripciones a los diarios y a las publicaciones periódicas y las agencias de prensa, así como los demás gastos accesorios. 
los gastos comprometidos con el fin de promover los intercambios y reforzar la cooperación con interlocutores externos, incluidas las actividades vinculadas con la aplicación de la estrategia del Supervisor Europeo de Protección de Datos u otras actividades a medida, 
los gastos de reuniones, 
los gastos de convocatoria, incluidos los gastos de desplazamiento, gastos de estancia y gastos accesorios de expertos y otras personalidades convocadas a participar en grupos de estudio o reuniones de trabajo, 
la financiación de estudios y encuestas a cargo de expertos e institutos de investigación. 
Remuneraciones, complementos y otras prestaciones del presidente 
Artículo 3 0 0 — Total 
Derechos adquiridos al acceder o abandonar el servicio y por traslado 
Complementos y contribuciones diversas relacionadas con el cese anticipado en el servicio 
Artículo 3 0 1 — Total 
Artículo 3 0 2 — Total 
Otros gastos relacionados con el personal del Consejo 
Artículo 3 0 3 — Total 
Gastos relacionados con el funcionamiento y actividades del Consejo 
Reuniones del Consejo 
Equipos y servicios de tecnología de la información 
Gastos de viaje de los expertos externos 
Consultores externos y estudios 
Otros gastos relacionados con las actividades del Consejo Europeo de Protección de Datos 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de viaje en que incurran los miembros (y sus familias) con ocasión de su incorporación al Consejo o separación del mismo, así como las asignaciones para instalación, traslado o mudanza de los miembros al acceder o abandonar el Consejo. 
Reglamento n.o 422/67/CEE, n.o 5/67/Euratom, de 25 de julio de 1967, por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y los miembros de la Comisión, del Presidente, los jueces, los abogados generales y el secretario del Tribunal de Justicia, del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal General, así como del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea (DO 187 de 8.8.1967, p. 1) , y en particular su artículo 5. 
Este crédito se destina a cubrir los complementos temporales, ayudas familiares y coeficiente corrector correspondiente a los países de residencia de los antiguos miembros del Consejo. 
Reglamento n.o 422/67/CEE, n.o 5/67/Euratom, de 25 de julio de 1967, por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y los miembros de la Comisión, del Presidente, los jueces, los abogados generales y el secretario del Tribunal de Justicia, del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal General, así como del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea (DO 187 de 8.8.1967, p. 1) , y en particular su artículo 7. 
Este crédito se destina a cubrir las pensiones de jubilación y el coeficiente corrector correspondiente a los países de residencia de los miembros del Consejo, así como las pensiones del cónyuge o hijos supervivientes y el coeficiente corrector correspondiente a sus países de residencia. 
Reglamento n.o 422/67/CEE, n.o 5/67/Euratom, de 25 de julio de 1967, por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y los miembros de la Comisión, del Presidente, los jueces, los abogados generales y el secretario del Tribunal de Justicia, del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal General, así como del Presidente, los miembros y el secretario del Tribunal de la Función Pública de la Unión Europea (DO 187 de 8.8.1967, p. 1) , y en particular sus artículos 8, 9, 15 y 18. 
las asignaciones familiares, y en particular las correspondientes al cabeza de familia, a los hijos a su cargo y a la escolarización, 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de viaje de los funcionarios y personal temporal (y de los miembros de sus familias) que se incorporan o abandonan el servicio o que son trasladados de lugar de trabajo (artículos 20 y 71, y artículo 7 del anexo VII) , las asignaciones al personal obligado a cambiar de residencia como consecuencia de sus nuevas funciones, terminación del servicio o traslado a un nuevo lugar de trabajo (artículos 5 y 6 del anexo VII) , gastos de mudanza (artículos 20 y 71, y artículo 9 del anexo VII) , e indemnizaciones diarias temporales para el personal que justifique que se ha visto obligado a cambiar de lugar de residencia para poder asumir sus funciones (artículos 20 y 71, y artículo 10 del anexo VII). 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular sus artículos 41, 50, 64, 65 y 72, así como su anexo IV. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de utilización de personal contractual. 
Asimismo tiene por objeto financiar los gastos asociados al intercambio de personal entre, el Consejo Europeo de Protección de Datos, por una parte, y los Estados miembros y los países de la AELC pertenecientes al Espacio Económico Europeo (EEE) o las organizaciones internacionales por otra. 
Este crédito está destinado a cubrir todos los servicios llevados a cabo por personas no vinculadas con la institución, y en particular el personal temporal. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de transporte, el pago de dietas por misión y los gastos accesorios o extraordinarios relacionados con las misiones. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular su artículo 71 y artículos 11 a 13 de su anexo VII. 
En los casos debidamente justificados por necesidades funcionales, y previa consulta con la Oficina Europea de Selección de Personal, el crédito podrá utilizarse para los concursos organizados por el propio Consejo Europeo de Protección de Datos. 
Decisión 2002/620/CE del Parlamento Europeo, del Consejo, de la Comisión, del Tribunal de Justicia, del Tribunal de Cuentas, del Comité Económico y Social, del Comité de las Regiones y del Defensor del Pueblo Europeo, de 25 de julio de 2002, por la que se crea la Oficina de selección de personal de las Comunidades Europeas (DO L 197 de 26.7.2002, p. 53). 
Este crédito se destina a cubrir la participación del Consejo Europeo de Protección de Datos en los gastos correspondientes a la guardería de la UE y otros centros infantiles diurnos y postescolares. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de viaje, manutención y de otro tipo incurridos por los expertos y demás personas invitadas a participar en comités, grupos de estudio o reuniones de trabajo, así como los restantes gastos asociados (alquiler de locales, servicios de interpretación y de restauración, etc.). 
Acuerdo de cooperación administrativa entre el Consejo Europeo de Protección de Datos y la agencia que presta este servicio. 
materiales informativos relativos al Consejo Europeo de Protección de Datos, 
gastos relacionados con las campañas publicitarias y de información sobre los objetivos, actividades y funciones del Consejo Europeo de Protección de Datos, 
gastos relacionados con las visitas de grupos al Consejo Europeo de Protección de Datos. 
equipos (compra y alquiler) ; gastos de funcionamiento y de mantenimiento; servicios relacionados con las tecnologías de la información, en particular los de asistencia para el funcionamiento y mantenimiento de los sistemas de tratamiento de datos y para el desarrollo de aplicaciones informáticas, 
gastos relacionados con la adquisición, alquiler, conservación y mantenimiento de equipos de telecomunicaciones y otros gastos relacionados con las telecomunicaciones, en particular los correspondientes a las comunicaciones telefónicas, telegráficas y por télex, así como a la transmisión electrónica de datos. 
Este crédito está destinado a cubrir los gastos de invitaciones, incluidos los desplazamientos y gastos de manutención y otros costes afines, de los expertos y otras personas invitadas a participar en grupos de estudio o reuniones de trabajo. 
Este crédito está destinado a cubrir la financiación de estudios, servicios de consultoría y encuestas encargadas a expertos cualificados o institutos de investigación. 
gastos de recepciones, gastos de representación y adquisición de artículos asociados a esta, 
organización de seminarios, talleres u otros programas comunes de formación para los miembros de las autoridades de protección de datos de los Estados miembros, los miembros de las autoridades de protección de datos de terceros países y otros expertos relevantes de protección de datos invitados por el Consejo Europeo de Protección de Datos, 
actividades para fomentar el intercambio de información y prácticas entre las autoridades supervisoras y de protección de datos, 
actividades para promover la sensibilización en materia de protección de datos, 
actividades para promover el intercambio de conocimientos y documentación sobre legislación y prácticas en materia de protección de datos con las autoridades supervisoras de protección de datos de todo el mundo, 
gastos relacionados con la biblioteca del Consejo Europeo de Protección de Datos, incluida en particular la adquisición de libros y CD-ROM, las suscripciones a periódicos y agencias de prensa y otros gastos conexos. 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 
Sección IX — Supervisor Europeo de Protección de Datos 
Consejo Europeo de Protección de Datos 
SECCIÓN X 
SERVICIO EUROPEO DE ACCIÓN EXTERIOR 
Contribución de la Unión Europea a la financiación de los gastos del Servicio Europeo de Acción Exterior para el ejercicio 2020 
Producto del impuesto sobre sueldos, salarios e indemnizaciones de los miembros de la institución, funcionarios, otros agentes y beneficiarios de una pensión 
Contribución de los funcionarios y agentes temporales en excedencia por interés personal al régimen de pensiones 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular sus artículos 4 y 11, así como el artículo 48 del anexo VIII. 
Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea, y en particular el artículo 40, apartado 3, de su anexo VIII. 
Ingresos procedentes de la restitución de cantidades pagadas indebidamente — Ingresos afectados 
p.m. 
p.m. 
1406396,03 5 7 1 
Ingresos derivados de la contribución de la Comisión al Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) para las Delegaciones de la Unión — Ingresos afectados 
Estos ingresos proceden de una contribución de la Comisión al SEAE para financiar los gastos gestionados a nivel local del personal de la Comisión que trabaja en las Delegaciones de la Unión, incluido el personal de la Comisión, financiados por el Fondo Europeo de Desarrollo (FED) , y otros gastos relativos a, entre otras actividades, a prensa e información. 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 21, apartados 2 y 3, del Reglamento Financiero, estos ingresos se utilizarán para habilitar créditos suplementarios en la partida 3 0 0 5 del estado de gastos de la presente sección. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21 del Reglamento Financiero se estima en 196466000 EUR. 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1) y en particular el artículo 98, apartado 4. 
PERSONAL DE LA SEDE 
RETRIBUCIONES Y OTROS DERECHOS DEL PERSONAL ESTATUTARIO 
RETRIBUCIONES Y OTROS DERECHOS DEL PERSONAL EXTERNO 
OTROS GASTOS DE GESTIÓN DE PERSONAL 
MISIONES 
MEDIDAS DE AYUDA AL PERSONAL 
EDIFICIOS, MATERIAL Y GASTOS DE FUNCIONAMIENTO EN LA SEDE 
OTROS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 
DELEGACIONES 
Retribuciones y otros derechos del personal estatutario 
Coeficientes correctores y actualizaciones 
Retribuciones y otros derechos del personal externo 
Expertos nacionales no militares en comisión de servicios 
Personal interino y consejeros especiales 
50,00 1 2 0 5 
Contratación 
Derechos vinculados a la entrada, transferencias y el cese en el servicio 
Medidas de ayuda al personal 
Servicios sociales y ayuda al personal 
Artículo 1 5 0 — Total 
Los créditos de este capítulo se han evaluado sobre la base de la plantilla del SEAE para el ejercicio. 
Este crédito se destina a financiar el sueldo base de los funcionarios y agentes temporales que ocupan un puesto previsto en la plantilla de personal y cuya compensación está prevista en el anexo IV del Estatuto de los funcionarios. 
El crédito se utilizará respetando plenamente lo dispuesto en la Decisión 2010/427/UE del Consejo, de 26 de julio de 2010, por la que se establece la organización y el funcionamiento del Servicio Europeo de Acción Exterior (DO L 201 de 3.8.2010, p. 30) , y en particular en su artículo 6, apartado 9. 
Se abordarán los desequilibrios existentes en la dotación de personal del SEAE en términos de proporción de diplomáticos de los Estados miembros y personal estatutario de la Unión en determinados puestos, en la línea de los compromisos expresados por la vicepresidenta/Alta Representante en su carta de 13 de septiembre de 2016 dirigida al Parlamento Europeo. 
Importe de los ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, apartados 2 y 3, del Reglamento Financiero: p.m. 
en caso de fallecimiento de un funcionario o de una persona a cargo de un funcionario, los gastos efectuados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 75 del Estatuto de los funcionarios para el transporte del cadáver, 
Este crédito se destina principalmente a financiar la retribución del personal contractual (en el sentido del régimen aplicable a otros agentes de la Unión Europea) , las cotizaciones patronales a los diferentes regímenes de seguridad social y la incidencia de los coeficientes correctores aplicables a las retribuciones de dicho personal. 
Este crédito cubre también el coste de los 16 agentes contractuales que participan en actividades de comunicación estratégica. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartados 2 y 3, del Reglamento Financiero se estima en 1109000 EUR. 
Este crédito se destina a financiar las indemnizaciones y gastos administrativos relativos a los expertos nacionales en comisión de servicios, salvo los destinados a trabajar en el Estado Mayor de la Unión Europea. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartados 2 y 3, del Reglamento Financiero se estima en 330000 EUR. 
Decisión de la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, de 4 de febrero de 2014, por la que se establecen las reglas aplicables a los expertos nacionales en comisión de servicios en el Servicio Europeo de Acción Exterior. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de los períodos de prácticas administrativas para titulados universitarios y tiene como finalidad ofrecerles una visión general de los objetivos y los retos de la Unión, una visión más cercana del funcionamiento de sus instituciones y una oportunidad para ampliar sus conocimientos mediante una experiencia de trabajo en los servicios del SEAE. 
Este crédito se destina a financiar la concesión de becas y otros gastos relacionados con estas (complemento para personas a cargo o para las personas en prácticas o personas con discapacidad; seguros de accidente, de enfermedad, etc.; reembolso de los gastos de viaje efectuados durante el período de prácticas, especialmente al inicio y al final del mismo; costes de organización de actos relativos al programa de prácticas, como visitas y gastos de acogida y recepción). 
Cubre asimismo los gastos de evaluación, a fin de optimizar el programa de prácticas, y de las campañas de comunicación e información. 
La selección de los becarios se basa en criterios objetivos y transparentes y refleja un reparto geográfico equilibrado. 
el personal complementario para las reuniones, 
Este crédito se destina principalmente a financiar las retribuciones del personal interino, del personal temporal y de los consejeros especiales, incluidos en el ámbito de la PESC/PSDC, las cotizaciones patronales a los diferentes regímenes de seguridad social y la incidencia de los coeficientes correctores aplicables a las retribuciones de dicho personal. 
Este crédito se destina a financiar el régimen pecuniario aplicable a los expertos nacionales militares destinados a la realización de los trabajos en el marco de la PCSD/PESC como Estado Mayor de la Unión Europea. 
Este crédito se destina a financiar las incidencias de las actualizaciones de las retribuciones en el curso del ejercicio. 
Este crédito tiene carácter provisional y únicamente podrá utilizarse una vez que haya sido transferido a las líneas apropiadas del presente capítulo. 
los gastos de organización de procedimientos de selección de agentes temporales, agentes auxiliares y agentes locales. 
En los casos debidamente motivados por necesidades funcionales, y previa consulta a la Oficina Europea de Selección de Personal, este crédito podrá destinarse a los concursos-oposición organizados por la propia institución. 
los gastos derivados de las medidas de perfeccionamiento profesional y reciclaje del personal incluidos cursos de idiomas impartidos con carácter interinstitucional, los gastos de los cursos, el coste de los formadores y los costes logísticos, tales como aulas y alquiler del equipo para formación, así como otros gastos relacionados, tales como refrescos y comida; gastos de participación en cursos, conferencias y congresos en el marco del mandato del Estado Mayor de la Unión Europea, 
los gastos de inscripción en seminarios y conferencias. 
Decisión 2001/80/PESC del Consejo, de 22 de enero de 2001, relativa a la creación del Estado Mayor de la Unión Europea (DO L 27 de 30.1.2001, p. 7). 
los gastos de viaje de los funcionarios, agentes temporales y agentes contractuales (incluidos los miembros de su familia) con ocasión de su entrada en funciones o de su cese en el servicio, 
las indemnizaciones de instalación y nueva instalación y los gastos de mudanza de los funcionarios, agentes temporales y agentes contractuales obligados a cambiar de residencia después de su entrada en funciones o por motivo de su destino a un nuevo lugar de servicio, así como por motivo del cese definitivo en sus funciones seguido de una nueva instalación en otra localidad, 
las dietas que se deban a los funcionarios, agentes temporales y agentes contractuales que justifiquen estar obligados a cambiar de residencia después de su entrada en funciones o al ser destinados a un nuevo lugar de servicio, 
la indemnización compensatoria por rescisión de contrato de los agentes temporales o agentes contractuales por parte de la institución. 
los gastos de misión del Alto Representante y del personal que lo acompaña, 
los gastos de misión y de viaje de los funcionarios, agentes temporales, agentes contractuales y consejeros especiales del SEAE, así como los gastos de transporte, el pago de las dietas por misión y de los gastos accesorios o excepcionales relacionados con las misiones, 
los gastos de misión derivados del mandato del Estado Mayor de la Unión Europea, 
los gastos de misión de los expertos nacionales en comisión de servicios en el SEAE, 
los gastos de misión de los consejeros especiales del Alto Representante y los enviados especiales, 
los gastos de misión de los candidatos seleccionados a los que se ha convocado para asistir a cursos de formación previamente a su entrada en funciones, 
los gastos de misión del presidente del Comité Militar. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartados 2 y 3, del Reglamento Financiero se estima en 85000 EUR. 
Decisión del Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad por la que se establecen las reglas aplicables a las misiones del personal del SEAE. 
las medidas adoptadas para ayudar a los funcionarios y otros agentes en situaciones especialmente difíciles, 
los gastos de las relaciones sociales entre los miembros del personal, 
el reembolso parcial al personal de los gastos en concepto de transporte público para acudir al trabajo. 
Esta medida se entiende como un incentivo para el uso del trasporte público, 
los gastos de las acciones de reconocimiento a los funcionarios, y en particular de las medallas otorgadas a los funcionarios que cumplen veinte años de servicio y el regalo de jubilación. 
los gastos corrientes de los dispensarios, los gastos de material de consumo, cuidados y medicamentos y la guardería, los gastos relativos a los exámenes médicos y los que deben preverse para comisiones de invalidez y reembolso de los gastos ocasionados por la adquisición de gafas, 
cubre asimismo los gastos para la compra de determinados útiles de trabajo considerados médicamente necesarios. 
Este crédito se destina a financiar la cuota del SEAE en los gastos del centro para niños en edad preescolar y otras guarderías y jardines de infancia (debe abonarse a la Comisión y/o al Consejo). 
Este crédito se destina a cubrir la contribución del SEAE a las Escuelas Europeas de tipo 2 acreditadas por el Consejo Superior de las Escuelas Europeas o el rembolso a la Comisión de la contribución a las Escuelas Europeas de tipo 2 acreditadas por el Consejo Superior de las Escuelas Europeas pagado por la Comisión en nombre y por cuenta del SEAE y en virtud del Convenio de Mandato y de Servicio firmado con la Comisión. 
Cubrirá los gastos de los hijos del personal del SEAE que estén matriculados en una Escuela Europea de tipo 2. 
Obras de acondicionamiento y seguridad 
Tecnologías de la información y la comunicación 
Criptografía y tecnología de la información y comunicaciones altamente clasificada 
Seguridad de las tecnologías de información y comunicación hasta el nivel «EU restricted» 
Contramedidas técnicas de seguridad 
Suministros, equipos técnicos y transporte 
Artículo 2 1 1 — Total 
Conferencias, congresos y reuniones 
Organización de reuniones, conferencias y congresos 
95,00 2 2 0 1 
Gastos de viaje de los expertos 
Información al público y actos públicos 
Capacidad de Comunicación Estratégica 
Servicios lingüísticos 
Traducción 
Interpretación 
Artículo 2 2 2 — Total 
98,00 2 2 3 
Servicios de prevención de conflictos y de apoyo a la mediación (Continuación) 
Artículo 2 2 4 — Total 
Pago de alquileres y rentas enfitéuticas anuales 
Este crédito se destina a financiar en Bruselas los alquileres y los impuestos relativos a los inmuebles ocupados por el SEAE y el alquiler de salas, de un almacén y de aparcamientos. 
Se destina también a financiar las rentas enfitéuticas relativas a los edificios o a partes de edificios ocupados en virtud de contratos en vigor o en preparación. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, apartados 2 y 3, del Reglamento Financiero se estima en 985000 EUR. 
los estudios relativos a la adaptación y ampliación de los edificios de las instituciones, 
las obras de acondicionamiento de los edificios a los efectos de la seguridad física y material de las personas y los bienes, 
limpieza de los despachos, talleres y almacenes (incluidos las cortinas, los visillos, las moquetas, las persianas, etc.), 
renovación de cortinas, visillos y moquetas usados, 
trabajos de pintura, 
trabajos de mantenimiento varios, 
trabajos de reparación de instalaciones técnicas, 
contratos de mantenimiento para los diversos equipos técnicos (aire acondicionado, calefacción, basura, ascensores, equipos de seguridad y salas de conferencia de seguridad). 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, apartados 2 y 3, del Reglamento Financiero se estima en 45000 EUR. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de seguridad y vigilancia de los inmuebles ocupados por el SEAE. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, apartados 2 y 3, del Reglamento Financiero se estima en 280000 EUR. 
Este crédito se destina a financiar las primas de los contratos celebrados con las compañías de seguros para los inmuebles ocupados por el SEAE y el seguro de responsabilidad civil de las personas que visitan dichos inmuebles. 
Este crédito se destina a financiar los demás gastos corrientes de los edificios (incluidos los de Cortenberg y ER) no previstos especialmente en el resto de los artículos del presente capítulo, y en particular los gastos de recogida de residuos, el material de señalización y los controles efectuados por organismos especializados. 
Este crédito se destina a financiar los gastos generados por la información no clasificada y las tecnologías de la comunicación en la sede y, en cierta medida, en las Delegaciones, en concreto los gastos relativos a: 
la compra o el alquiler de material y de los programas de los sistemas y aplicaciones informáticos, 
la asistencia y formación de sociedades de asesoría y de servicios informáticos para la utilización y desarrollo de sistemas y aplicaciones informáticos, incluida la asistencia a los usuarios, 
el servicio y mantenimiento de los equipos y programas de los sistemas y aplicaciones informáticos, 
los proveedores de servicios de comunicación, 
el precio de las comunicaciones y de la transmisión de datos. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de criptografía y tecnologías altamente seguras de la información y la comunicación, y más concretamente los gastos relativos a: 
la compra o el alquiler de material y de programas de los sistemas y aplicaciones informáticos seguros, 
la asistencia y formación de sociedades de asesoría y servicios informáticos para la utilización y el desarrollo de sistemas y aplicaciones informáticos, incluida la asistencia a los usuarios, las operaciones de revisión y mantenimiento de los equipos y programas de los sistemas y aplicaciones informáticos seguros, 
suscripción a servicios de comunicación seguros, 
el precio de las comunicaciones y de la transmisión de datos seguros. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, apartados 2 y 3, del Reglamento Financiero se estima en 50000 EUR. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de seguridad de la información hasta el nivel «EU restricted» , y más concretamente los gastos relativos a: 
la compra o el alquiler de material y de programas informáticos, 
la asistencia y formación de sociedades de asesoría y de servicios informáticos para la utilización y desarrollo de sistemas y aplicaciones informáticos, incluida la asistencia a los usuarios, 
el servicio y mantenimiento de los equipos y programas de los sistemas y aplicaciones informáticos, 
suscripción a servicios de comunicación seguros, 
el precio de las comunicaciones y de la transmisión de datos, 
los gastos de misión derivados de las auditorías de ciberseguridad. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos destinados a garantizar la seguridad de la información a través de contramedidas técnicas de seguridad, y más concretamente los gastos relativos a: 
la compra o el alquiler de equipos y de programas para el barrido electrónico de locales en la sede, en las Delegaciones y en los edificios utilizados para conferencias y reuniones, 
la asistencia y formación de sociedades de servicio, fabricantes y empresas de asesoría especializados para la utilización y desarrollo de tales equipos y programas, incluida la asistencia a los usuarios, 
el servicio y mantenimiento de los equipos y programas de los sistemas y aplicaciones informáticos, 
el coste de transporte de equipamiento para el barrido electrónico de locales, 
la adquisición de transporte e instalación de equipos específicos necesarios y salas de conferencia de seguridad, 
los costes de misión correspondientes al personal necesario para el barrido electrónico de locales o el equipamiento de las salas de conferencia de seguridad, 
la adquisición o el alquiler de los sistemas de seguridad de los edificios del SEAE, 
la gestión y el desarrollo de las medidas e investigaciones en el ámbito de la contrainteligencia, incluidos la formación y el equipo. 
adquisición y renovación de mobiliario en general y de mobiliario especializado, 
el alquiler de mobiliario en misiones y reuniones fuera de los locales del SEAE, 
la adquisición y renovación de diversos equipos técnicos, fijos y móviles, y las instalaciones, que afecta en particular a los archivos, la seguridad, los servicios técnicos de conferencias, la restauración y los inmuebles, 
la asistencia técnica y de control, destinada en particular al servicio técnico de conferencias y a la restauración, 
el alquiler del material y de las instalaciones técnicas, así como los gastos de servicio, mantenimiento y reparación de dichos equipos e instalaciones técnicas. 
el arrendamiento o adquisición de vehículos de servicio, 
los gastos de alquiler de automóviles en caso de que no se pueda contar con los medios de transporte de que dispone el SEAE, en particular durante las misiones, 
los gastos de funcionamiento y mantenimiento de los automóviles de servicio (adquisición de carburante, neumáticos, etc.). 
Este crédito se destina a financiar los gastos de: 
organización de reuniones informales del Consejo de Asuntos Exteriores y demás reuniones informales, 
organización de las reuniones de diálogo político a nivel ministerial y de altos funcionarios, 
organización de conferencias y congresos, 
reuniones internas, incluidos, en su caso, el coste de los alimentos y bebidas servidas en ocasiones especiales, 
actividades de protocolo. 
Este crédito se destina a financiar, en particular, los gastos de viaje y las dietas de los expertos invitados a reuniones o destinados en misiones por la SEAE. 
los gastos de acceso relativos al uso de las bases de datos documentales y estadísticas externas, incluidos los datos geográficos, 
las suscripciones a diarios, publicaciones periódicas, a los servicios de análisis de su contenido y a las demás publicaciones en línea; este crédito financia también los posibles gastos de copyright derivados de la reproducción y la difusión escritas o electrónicas de dichas publicaciones, 
los gastos de encuadernación y otros, indispensables para la conservación de las obras y publicaciones periódicas. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de adquisición de imágenes por satélite para el SEAE, con vistas, en particular, a la prevención y la gestión de crisis. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de preparación y de edición de publicaciones en las lenguas oficiales de los Estados miembros, en formato tradicional (en papel o microfilm) o electrónico, y de difusión de las publicaciones del SEAE, incluidas las publicaciones en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
servicios audiovisuales para informar a la opinión pública sobre la política en materia de asuntos exteriores de la Unión y las actividades del Alto Representante, 
el desarrollo y el funcionamiento del sitio web del SEAE, 
los gastos de divulgación, promoción de publicaciones y manifestaciones públicas relativas a las actividades de la institución, incluidos los gastos de organización y de infraestructuras anejos, 
los gastos de las actividades de información en el marco de la PCSD/PESC, 
los gastos de actividades varias en materia de información y relaciones públicas, incluidos artículos de promoción. 
herramientas de comunicación estratégica, incluido el acceso a herramientas en línea y gráficas, 
recurso a competencias en materia de comunicación estratégica, incluidos sondeos de opinión, 
adquisición de instrumentos y servicios analíticos, incluidos informes, estudios, análisis de datos y virtualizaciones, 
apoyo a la pluralidad lingüística de los productos de comunicación estratégica, 
la provisión de herramientas destinadas a localizar y denunciar sistemáticamente la desinformación propagada por potencias extranjeras, 
creación y mantenimiento de una red de especialistas en la lucha contra la desinformación en los Estados miembros y países vecinos, e intercambio de mejores prácticas, 
formación y desarrollo de la capacidad interna en términos de aptitudes de comunicación estratégica y gestión de los conocimientos del personal de la Unión. 
Este crédito se destina a financiar todos los gastos derivados de los servicios de traducción prestados al SEAE por la Secretaría General del Consejo y por la Comisión. 
Este crédito se destina a financiar los servicios prestados al SEAE por los intérpretes de la Comisión. 
Se destina también a financiar las prestaciones facilitadas al SEAE por los intérpretes de la Comisión con ocasión de las sesiones del Comité Político y de Seguridad y del Comité Militar y de otras reuniones que se celebren en particular en el marco de la PCSD/PESC. 
Decisión n.o 111/2007 del Secretario General del Consejo/Alto Representante de la Política Exterior y de Seguridad Común relativa a los servicios de interpretación del Consejo Europeo, del Consejo y de sus instancias preparatorias. 
la adquisición de papel, 
la papelería y el material de oficina (material corriente), 
los suministros para la expedición del correo (sobres, papel de embalar, clisés para la máquina franqueadora), 
el material para el taller de reproducción de documentos (tintas, planchas offset, películas y productos químicos). 
Este crédito se destina a financiar el franqueo postal. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de las actividades interinstitucionales, en particular el coste del personal administrativo de la Comisión, las oficinas y el Consejo que gestiona el personal, los edificios y los archivos del SEAE. 
los gastos de las posibles condenas en costas del SEAE pronunciadas por el Tribunal de Justicia y el Tribunal General, así como de la contratación de abogados externos para representar al SEAE ante los tribunales, 
los gastos de consulta derivados del recurso a la asistencia de abogados externos, 
las indemnizaciones por daños y perjuicios, así como las compensaciones que puedan imputarse al SEAE. 
los gastos de compra de uniformes para el servicio de conferencias y para el servicio de seguridad, de prendas y equipo de trabajo para el personal de los talleres y de los servicios internos, y del arreglo y mantenimiento de los uniformes, 
la participación del SEAE en los gastos de algunas asociaciones cuya actividad está directamente relacionada con la de las instituciones de la Unión, 
los demás gastos de funcionamiento no previstos específicamente en las líneas anteriores, 
las habilitaciones de seguridad personales para el personal del SEAE, 
la adquisición de indumentaria y accesorios, en particular para los agentes de seguridad responsables de los edificios Cortenberg y ER. 
el despliegue del personal de la Unión en apoyo de los procesos de mediación y de diálogo, 
contratación de expertos en mediación y diálogo, así como el acceso a servicios de apoyo mediación externos, teniendo en cuenta la labor en curso de las Naciones Unidas y otras organizaciones en la creación de listas, 
la gestión del conocimiento, incluida la organización de seminarios y análisis de conflictos, y el desarrollo y publicación de estudios de lecciones extraídas, buenas prácticas y directrices, 
la formación y fomento de la capacidad interna en relación con la alerta rápida, el análisis de conflictos y el diálogo y la mediación en los mismos para el personal de la Unión en la sede central, del personal de la Unión en misiones, los representantes especiales de la Unión, los jefes de delegación y su personal. 
Delegaciones 
Retribuciones y derechos del personal estatutario 
Personal exterior y prestaciones externas 
Otros gastos relativos al personal 
Contribución de la Comisión para las delegaciones 
Este crédito se destina a financiar los siguientes gastos de las Delegaciones de la Unión Europea fuera de la Unión y de las Delegaciones ante organizaciones internacionales ubicadas en la Unión en lo que respecta a los funcionarios y agentes temporales que ocupan un puesto de plantilla: 
los sueldos base, indemnizaciones y asignaciones vinculadas a los sueldos, 
las incidencias de los coeficientes correctores aplicables a la retribución, 
Modalidades de designación, de retribución y otras condiciones financieras aprobadas por el SEAE. 
Este crédito se destina a financiar los siguientes gastos efectuados por las Delegaciones de la Unión Europea fuera de la Unión y de las Delegaciones ante organizaciones internacionales ubicadas en la Unión: 
la retribución de los agentes locales o contratados, así como las cargas y beneficios sociales que incumben al empleador, 
Este crédito se destina a financiar los siguientes gastos de las Delegaciones de la Unión Europea fuera de la Unión y de las Delegaciones ante organizaciones internacionales ubicadas en la Unión: 
los gastos relativos a destinar expertos junior (con titulaciones de enseñanza superior) y becarios a las Delegaciones de la Unión Europea, 
los gastos de seminarios organizados para jóvenes diplomáticos de los Estados miembros y de terceros países, 
los gastos ocasionados por las comisiones de servicios o la adscripción temporal a las Delegaciones de funcionarios de los Estados miembros, 
las indemnizaciones por gastos de instalación y de reinstalación de aquellos que cambian de residencia después de su entrada en funciones o por motivo de su destino a un nuevo lugar de servicio, así como por motivo del cese definitivo en sus funciones seguido de una nueva instalación en otra localidad, 
los gastos de viaje (incluidos los de los miembros de su familia) con motivo de su entrada en funciones, de un traslado que implique un cambio de lugar de destino o de su cese, 
los gastos de mudanza del personal obligado a cambiar de residencia después de su entrada en funciones o con motivo de su destino a otro lugar de servicio, así como por motivo del cese definitivo en sus funciones seguido de una nueva instalación en otra localidad, 
en caso de fallecimiento de un miembro del personal del SEAE o una persona en situación de dependencia, los gastos efectuados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 75 del Estatuto de los funcionarios para el transporte del cadáver, 
los demás costes y complementos relativos al personal, incluidas las consultas jurídicas, 
los gastos ocasionados por los procedimientos de selección de funcionarios, agentes temporales, agentes contractuales y agentes locales, incluidos los gastos de publicación, de viajes y de estancia, así como el seguro contra los riesgos de accidente de los candidatos convocados a exámenes y entrevistas, los gastos resultantes de la organización de exámenes colectivos de selección y los gastos médicos de entrada en servicio, 
la adquisición, renovación, transformación y mantenimiento del instrumental médico instalado en las Delegaciones, 
los gastos del reconocimiento médico anual de los funcionarios, agentes contractuales y agentes locales, incluidos los análisis y exámenes médicos solicitados a estos efectos, el coste de consejeros médicos y odontólogos, así como los gastos vinculados a la política relativa al SIDA en el lugar de trabajo, 
iniciativas y actividades culturales destinadas a fomentar el contacto social entre el personal expatriado y el personal local, 
la asignación global concedida a los funcionarios que deben sufragar regularmente gastos de representación por razón de su cargo, así como el reembolso de los gastos que los funcionarios habilitados para representar a la Comisión o al SEAE en interés del servicio y por razón de su cargo (en el caso de las Delegaciones en el interior del territorio de la Unión, una parte de los gastos de alojamiento estará cubierta por la asignación global para gastos de representación), 
los gastos de viaje y las dietas de estancia diarias de los candidatos seleccionados a los que se ha convocado a asistir a cursos de formación previamente a su entrada en funciones, 
los gastos de viaje y las dietas de los expertos invitados a las reuniones por las Delegaciones, 
los gastos de transporte y de seguros, el pago de las indemnizaciones diarias en concepto de evacuaciones sanitarias, 
los gastos destinados a cubrir la formación general y de idiomas orientada a mejorar la competencia del personal y el rendimiento de la institución, 
los honorarios de los especialistas en identificación de necesidades, concepción, elaboración, animación, evaluación y seguimiento de la formación, 
los gastos relacionados con la concepción, animación y evaluación de la formación organizada por la institución en forma de cursos, seminarios y conferencias (instructores, conferenciantes, sus correspondientes gastos de viaje y estancia y material pedagógico), 
los gastos relacionados con los aspectos prácticos y logísticos de la organización de cursos, incluidos los locales, el transporte y el alquiler de equipos de formación, así como los gastos de seminarios locales y regionales y gastos diversos asociados, como refrescos y colaciones, 
los gastos de formación relacionados con publicaciones, información, páginas de internet asociadas, adquisición de material pedagógico, suscripciones y licencias en el caso de la formación a distancia, libros, prensa y productos multimedios, 
los costes relacionados con el programa de intercambios diplomáticos, tales como gastos de viaje y de instalación, de acuerdo con el Estatuto. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, apartados 2 y 3, del Reglamento Financiero se estima en 120000 EUR. 
indemnizaciones por alojamiento temporal y dietas diarias para funcionarios, agentes temporales y agentes contractuales, 
en lo que se refiere al arrendamiento y cargas de inmuebles para las Delegaciones fuera de la Unión: 
para todos los inmuebles o partes de inmuebles ocupados por las oficinas de las Delegaciones fuera de la UE, o por los funcionarios destinados fuera de la Unión: los alquileres (incluido el alojamiento provisional) y cargas fiscales, las primas de seguros, los gastos de acondicionamiento y grandes reparaciones, los gastos corrientes para la seguridad de las personas y los bienes (claves, cajas fuertes, rejas, etc.), 
para todos los inmuebles o partes de inmuebles ocupados por las oficinas de las Delegaciones fuera de la Unión y las residencias de los delegados: los gastos de consumo de agua, gas, electricidad y otros combustibles, los gastos de conservación y reparación, mantenimiento, acondicionamiento y mudanza y otros gastos corrientes (en especial: impuestos municipales y de recogida de basuras, compra de material de señalización, etc.), 
en lo que se refiere al arrendamiento y otras cargas de los inmuebles que se encuentran en el territorio de la Unión: 
para todos los inmuebles o partes de inmuebles ocupados por las oficinas de las Delegaciones: los alquileres, los gastos de consumo de agua, gas, electricidad y energía de calefacción; las primas de seguros; los gastos de mantenimiento y reparación; los gastos de acondicionamiento y grandes reparaciones; los gastos relativos a la seguridad, en particular los contratos de vigilancia, el alquiler y la carga de extintores, la compra y el mantenimiento del material de lucha contra incendios, la renovación del equipo de los funcionarios bomberos voluntarios; los gastos de controles legales, etc., 
para los inmuebles o partes de inmuebles ocupados por los funcionarios: el reembolso de los gastos relativos a la seguridad de las viviendas, 
la adquisición de terrenos para construir y de inmuebles (compra o arrendamiento financiero) y a la construcción de inmuebles de oficina o vivienda, incluidos los gastos de proyectos preliminares y honorarios diversos, 
medidas administrativas relacionadas principalmente con la infraestructura y la provisión de vivienda. 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1) que contempla en su artículo 266 la posibilidad de que las instituciones financien la adquisición de bienes inmuebles mediante préstamos. 
La presente partida cubre las cargas generadas por dichos préstamos (principal e intereses) a efectos de la adquisición de bienes inmuebles para las Delegaciones. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, apartados 2 y 3, del Reglamento Financiero se estima en 26770000 EUR. 
adquisición, alquiler, arrendamiento financiero, conservación y reparación de mobiliario y equipos, en particular del material audiovisual, archivo, reproducción, biblioteca, interpretación y el material específico de oficina (fotocopiadoras, lectores reproductores, fax, etc.) , así como la adquisición de documentación y artículos relacionados con estos equipos, 
adquisición, mantenimiento y reparación de material técnico, tales como generadores y aparatos de aire acondicionado, así como los gastos de instalación y equipo del material de las Delegaciones destinados a actividades de carácter social, 
adquisición, renovación, arrendamiento, arrendamiento financiero, mantenimiento y reparación de vehículos, incluidas las herramientas, 
primas de seguros de los vehículos, 
adquisiciones de libros, documentos y demás publicaciones no periódicas, incluida su actualización, así como los gastos relativos a la suscripción a diarios, revistas y publicaciones diversas, los gastos de encuadernación y otros indispensables para la conservación de las publicaciones periódicas, 
la compra de papel, sobres, material de oficina, productos para los talleres de reproducción y determinados trabajos de imprenta externalizados, 
el transporte y el despacho de aduana de equipos, la compra y limpieza de uniformes de ordenanzas, chóferes, etc., seguros de varios tipos (en particular de responsabilidad civil y contra el robo) , gastos de reuniones internas (bebidas y colaciones servidas en ocasiones especiales), 
los gastos de estudio, encuesta y consulta para el funcionamiento administrativo de las Delegaciones, así como todos los demás gastos de funcionamiento no previstos específicamente en otras partidas de este artículo, 
el franqueo y porte de la correspondencia, informes y publicaciones, así como los gastos de envío de paquetes postales y de otro tipo, efectuados por vía aérea, terrestre, marítima y férrea, 
el coste de la valija diplomática, 
los gastos de mobiliario e instalación para los alojamientos puestos a disposición de los funcionarios, 
la adquisición, alquiler o arrendamiento financiero de equipos informáticos, fundamentalmente ordenadores, terminales, microordenadores, periféricos, equipos de conexión y soportes lógicos necesarios para su funcionamiento, 
las prestaciones de servicios externalizadas, en particular para el desarrollo, mantenimiento y apoyo de los sistemas informáticos de las Delegaciones, 
la adquisición, alquiler o arrendamiento financiero de equipos relacionados con la reproducción de la información en papel, tales como impresoras y escáneres, 
la adquisición, alquiler o arrendamiento financiero de centralitas y repartidores telefónicos y equipos para la transmisión de datos, así como los soportes lógicos necesarios para su funcionamiento, 
las cuotas de abono y los gastos de telecomunicaciones por cable o radioondas (teléfono, telégrafo, télex, fax) , las redes de transmisión de datos, los servicios telemáticos, etc., y la compra de guías telefónicas, 
la instalación, configuración, mantenimiento, servicio, asistencia, documentación y suministros relacionados con estos equipos, 
los eventuales gastos de las operaciones de seguridad activa en las Delegaciones en caso de emergencia, 
todos los gastos financieros, incluidos los gastos bancarios, 
en la administración de anticipos, las actualizaciones una vez que el ordenador haya adoptado todas las medidas adecuadas en función de la situación y no sea posible imputar el gasto actualizado a otra línea presupuestaria específica, 
las actualizaciones en situaciones en las que se cancela un título de crédito total o parcialmente en los casos en que ya haya sido contabilizado como ingreso (en particular, en los casos de compensación con una deuda), 
las actualizaciones en casos de IVA incobrable cuando ya no sea posible proceder a la consignación en la línea que cubrió el gasto principal, 
Asimismo, en esta partida se consignará eventualmente, en caso de necesidad, un crédito para cubrir las pérdidas a causa de la liquidación o interrupción de las operaciones de aquellos bancos en los cuales la Comisión tiene cuentas abiertas para la administración de anticipos. 
Esta partida puede financiar los costes en que incurran las delegaciones en el marco de la cooperación local con los Estados miembros, en concreto en el contexto de una crisis. 
El importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, apartados 2 y 3, del Reglamento Financiero se estima en 9360000 EUR. 
Decisión 2010/427/UE del Consejo, de 26 de julio de 2010, por la que se establece la organización y el funcionamiento del Servicio Europeo de Acción Exterior (DO L 201 de 3.8.2010, p. 30) , y en particular su artículo 5, apartado 10. 
Cualquier ingreso de la Comisión y del Fondo Europeo de Desarrollo (FED) que contribuya al coste derivado de la presencia de personal de la Comisión y del FED en las Delegaciones podrá utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero. 
Este crédito se destina a cubrir los gastos del personal de la Comisión, incluido el personal de esta institución financiado por el FED, destinado en las Delegaciones de la Unión Europea en el exterior y en las Delegaciones ante organizaciones internacionales ubicadas dentro de la Unión: 
retribuciones y gastos conexos de agentes locales (y agentes de las agencias), 
la contribución a los gastos cubiertos por las partidas 3 0 0 0 (Retribuciones y derechos del personal estatutario) , 3 0 0 1 (Personal exterior y prestaciones externas) , 3 0 0 2 (Otros gastos relativos al personal) , 3 0 0 3 (Inmuebles y costes afines) y 3 0 0 4 (Otros gastos administrativos) para el personal de que se trate. 
Además, este crédito podrá financiar otros gastos, tales como actividades de prensa e información, ejecutados sobre la base de acuerdos a nivel de servicios celebrados con otras instituciones. 
Sección X — Servicio Europeo de Acción Exterior 
Las cifras de esta columna corresponden al presupuesto 2019 (DO L 67 de 7.3.2019, p. 1) , más los presupuestos rectificativos n.o 1 a 3/2019. 
El artículo 310, apartado 1, párrafo tercero, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea dice: «El presupuesto deberá estar equilibrado en cuanto a ingresos y gastos». 
Los recursos propios para el presupuesto de 2020 se determinan sobre la base de las previsiones presupuestarias adoptadas en la reunión n.o 175 del Comité Consultivo de Recursos Propios, de 24 de mayo de 2019. 
La base que se ha de tener en cuenta no excede del 50 % de la RNB. 
Cálculo del tipo: (110535610606) / (169880250000) = 0,650667812214781. 
Porcentajes redondeados. 
El importe de los gastos relativos a la ampliación corresponde al gasto asignado total en 13 Estados miembros (que se adhirieron a la Unión después del 30 de abril de 2004) , con excepción de los pagos agrícolas directos y los gastos de mercado, así como de la parte de los gastos de desarrollo rural derivados del FEOGA, sección de Garantía. 
La «ventaja británica» corresponde al beneficio que obtiene el Reino Unido con el paso al IVA nivelado y la introducción de los recursos propios basados en el PNB/RNB. 
Estos beneficios excepcionales se deben a los beneficios netos del Reino Unido correspondientes al incremento —del 10 % al 20 % al 1 de enero de 2014 — en el porcentaje de los recursos propios tradicionales que los Estados miembros retienen para cubrir sus gastos de recaudación de los recursos propios tradicionales (RPT). 
p.m. (recursos propios + otros ingresos= ingresos totales= gastos totales) ; (151637755856 + 1928450061= 153566205917= 153566205917). 
Total de recursos propios en porcentaje de la RNB: (151637755856) / (16988025000000) = 0,89 %; techo de los recursos propios en porcentaje de la RNB: 1,20 %. 
Las cifras de esta columna corresponden a las del presupuesto de 2019 (DO L 67 de 7.3.2019) más los presupuestos rectificativos n.o 1 a 3/2019. 
Valor neto contable anotado en el balance a 31 de diciembre de 2018 (salvo indicación contraria). 
Estos créditos indican los importes acumulados y consignados en las partidas 2 0 0 0 (alquileres) , 2 0 0 1 (pagos anuales por el arrendamiento) y 2 0 0 3 (adquisición de bienes inmuebles). 
Contribución de la Comisión a las delegaciones de la Unión. 
Estos créditos cubren el alquiler de instalaciones financiado con cargo a la partida 10 01 05 03, «Otros gastos de gestión de los programas de investigación e innovación — Horizonte 2020». 
Valor contable neto registrado en los estados financieros a 31 de diciembre de 2018 relativo a los edificios anexos «A» , «B» y «C» renovados y al complejo inmobiliario del nuevo Palacio (antiguo Palacio renovado, anillo, dos torres y galería de comunicación) objeto de contratos de arrendamiento con opción de compra. 
Valor neto contable anotado en el balance a 31 de diciembre de 2018 (salvo indicación contraria). 
Arrendamiento de larga duración con opción de compra. 
Arrendamiento de larga duración con opción de compra (ex Marie de Bourgogne). 
Arrendamiento de larga duración con opción de compra (ocupación parcial por la OLAF). 
Arrendamiento/compra. 
Alquiler. 
De las cuales, tres promociones a título personal (tres AD 14 a AD 15) concedidas a funcionarios por méritos en casos excepcionales. 
Reserva virtual para funcionarios en comisión de servicios no incluida en el total (2 AD 14, 8 AD13 y 10 AST11) y puestos incluidos en el presupuesto 2020 exclusivamente, para facilitar la aplicación del artículo 29, apartado 4, del Estatuto de los funcionarios, no incluidos en el total general (1 AD 12, 4 AD 11, 5 AD 10, 43 AD 9, 1 AST 8, 7 AST 7 y 28 AST 6). 
Incluido un puesto temporal para Director de la Autoridad para los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas. 
Reserva virtual para funcionarios desplazados en interés del servicio no incluida en el total. 
Dos puestos permanentes de AD, un puesto permanente de AST, dos puestos permanentes de AST/SC, dos puestos temporales de AD y dos puestos temporales de AST para la Autoridad para los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas, no se consideran puestos del Parlamento Europeo. 
De los cuales, 4 AD 16 a título personal. 
De los cuales, 7 AD 15 a título personal. 
Esta denominación se entiende sin perjuicio de las posiciones sobre su estatuto y está en consonancia con la Resolución 1244 (1999) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y con la Opinión de la Corte Internacional de Justicia sobre la declaración de independencia de Kosovo. 
El 3 de marzo de 2017 se autorizó a la Comisión a entablar negociaciones con la República de Ghana en nombre de la Unión Europea, con vistas a la celebración de un acuerdo de colaboración de pesca sostenible y un protocolo. 
Esta denominación se entiende sin perjuicio de las posiciones sobre su estatuto, y está en consonancia con la Resolución 1244 (1999) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y con la Opinión de la Corte Internacional de Justicia sobre la declaración de independencia de Kosovo. 
Los factores de proporcionalidad empleados para calcular la contribución financiera se basan en la siguiente participación por país EEE/AELC y por programa de la Unión: 
La tasa de participación es del 100 % de los créditos si no se estipula otra cosa. 
Incluidos los créditos consignados en la reserva. 
Líneas presupuestarias afectadas: 02 01 05, 02 04, 05 01 05, 05 09, 06 01 05, 06 03, 08 01 05 01, 08 01 05 02, 08 01 05 03, 08 01 06, 08 02, 09 01 05, 09 04, 10 01 05 01, 10 01 05 02, 10 01 05 03, 10 01 05 04, 10 02, 15 01 05, 15 03, 18 01 05, 18 05, 32 01 05, 32 04 03, 32 04 51 y 32 04 52. 
Líneas presupuestarias afectadas: 15 01 04 01, 15 01 06 01, 15 02 01 01, 15 02 01 02, 15 02 02, 15 02 03, 15 02 51, 15 02 53, 19 05 20, 21 01 06 01, 21 02 20, 22 01 06 01, 22 01 06 02, 22 02 04 02 y 22 04 20. 
Únicamente Turquía y Macedonia del Norte participan en la parte exterior del programa Erasmus+. 
Líneas presupuestarias afectadas: 09 01 04 02, 09 05 01, 09 05 51, 15 01 04 02, 15 01 06 02, 15 04 01, 15 04 02 y 15 04 51. 
Líneas presupuestarias afectadas: 08 01 05 11, 08 01 05 12, 08 01 05 13, 08 03,10 01 05 11, 10 01 05 12, 10 01 05 13, 10 01 05 14 y 10 03. 
El préstamo de 5000 millones EUR formalizado en 2015 corresponde a la prórroga y refinanciación de un préstamo de 2011 (véase 1.4.1. Notas técnicas sobre los cuadros). 
Los 4750 millones EUR debidos por Portugal en abril de 2016 han sido prorrogados según lo solicitado. 
El préstamo del MEEF a Irlanda, de 3400000000 EUR, desembolsado en marzo de 2011 (que vence el 4 de abril de 2018) se refinanció y amplió. 
Otros dos préstamos del MEEF de 500000000 EUR (Irlanda) y 600000000 EUR (Portugal) , desembolsados en octubre de 2011 y con vencimiento el 4 de octubre de 2018, se refinanciaron y ampliaron. 
La plantilla de personal acepta los siguientes nombramientos a título personal: hasta 25 AD 15 pueden ascender a AD 16; hasta 21 AD 14 pueden ascender a AD 15; hasta 13 AD 11 pueden ascender a AD 14 y 1 AST 8 puede pasar/ascender a AST 10. 
La plantilla de personal incluye, de conformidad con el artículo 53 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, los siguientes puestos permanentes para la Agencia de Abastecimiento de Euratom: 7 puestos AD y 10 puestos del grupo de funciones AST. 
Dentro del límite del grupo de funciones AST, están autorizados nombramientos del grupo de funciones SC. 
La plantilla de personal acepta los siguientes nombramientos a título personal: 2 AD 15 pasan a AD 16; 1 AD 14 pasa a AD 15. 
De los cuales, puestos permanentes en la Escuela Europea de Administración (EUSA) : tres AD 12, un AD 11, un AD 8, un AST 10, un AST 9, un AST 8, un AST 7, un AST 6, un AST 5, un AST 4, un AST 3 y un AST/SC 2. 
De ellos, puestos permanentes correspondientes a la Escuela Europea de Administración (EUSA) : tres AD 12, un AD 11, un AD 8, un AST 10, un AST 9, un AST 8, un AST 7, un AST 6, un AST 5, un AST 4 y dos AST 3. 
De ellos, 7 puestos para la Secretaría del Comité de Vigilancia de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF). 
Los grados que se reflejan en los puestos de la plantilla se basan en la presunción de que la agencia tiene su sede en Bruselas. 
Es posible que, como consecuencia de la decisión de los colegisladores en relación con la sede, la plantilla de personal deba ajustarse para tener en cuenta el coeficiente aplicable al Estado miembro en el que se decida situar la sede y las características de su mercado de trabajo nacional. 
Nombramiento a título personal en el grado AD 15. 
La plantilla de personal acepta los siguientes nombramientos a título personal: un funcionario AD 14 podría ser nombrado AD 15. 
La plantilla de personal acepta los siguientes nombramientos a título personal: los funcionarios en comisión de servicio pueden ocupar un puesto en la plantilla de personal de la Agencia Ejecutiva en un grado superior siempre que este corresponda a su propio grado dentro de la Comisión. 
Esta excepción se aplica únicamente a los funcionarios en comisión de servicio. 
De ellos, 1 AD 15 a título personal. 
De ellos, 1 AD 14 a título personal. 
No incluye la reserva virtual, sin asignación de créditos, para los funcionarios destinados ante los Miembros del Tribunal de Justicia o del Tribunal General (6 AD 12, 12 AD 11, 20 AD 10, 15 AD 7, 11 AST 6, 17 AST 5, 21 AST 4, 8 AST 3). 
Algunos puestos ocupados a tiempo parcial podrían compensarse nombrando otro personal dentro del límite de los puestos restantes que hayan quedado vacantes en cada categoría. 
La ocupación efectiva en grado de los puestos destinados a los gabinetes seguirá los mismos criterios de clasificación que los de los funcionarios reclutados antes del 1 de mayo de 2004. 
Entre los cuales, un AD 15 ad personam. 
Entre los cuales, un AD 14 ad personam. 
Transformación de puestos en 2018 y 2019. 
Revalorización y transformación de puestos (2020). 
No incluida la reserva eventual, sin dotación de créditos, para los funcionarios destinados a los Gabinetes. 
Los recursos propios tradicionales representan el 14,43 % de la financiación del presupuesto de 2020. 
El recurso IVA representa un 12,34 % y el recurso RNB un 71,98 %. 
Los Estados miembros han recaudado y declarado el canon de producción por última vez en el marco del presupuesto general de la Unión para 2017, tras el final del régimen de cuotas del azúcar durante el año de comercialización 2016/17, el 30 de septiembre de 2017. 
El mecanismo de corrección de los desequilibrios presupuestarios en favor del Reino Unido (corrección del Reino Unido) fue establecido por el Consejo Europeo de Fontainebleau en junio de 1984 y por la decisión relativa a los recursos propios de 1985 resultante del mismo. 
El objetivo de dicho mecanismo es reducir el desequilibrio presupuestario del Reino Unido por medio de la reducción de sus pagos a la Unión. 
Las disposiciones relativas a la contribución temporal se aplicaron hasta el 30 de junio de 2003. 
Así pues, este artículo cubrirá cualquier ingreso derivado del importe residual de la contribución temporal con cargo a las retribuciones de los Miembros de la Comisión, funcionarios y demás agentes en activo. 
Este mecanismo de financiación entró en vigor en 2003. 
Los ingresos procedentes de 2018 se utilizarán para investigación en 2020. 
A fin de reducir en lo posible las fluctuaciones que los movimientos en los mercados financieros podrían causar en la financiación de la investigación, se aplicarán medidas de ajuste. 
Para el ejercicio presupuestario 2020, se calcula, provisionalmente, que será necesario un importe de entre 2,5 y 3,0 millones EUR para financiar la contribución a los gastos del personal y la administración de la INEA como consecuencia del papel de la Agencia en la gestión del Fondo de Innovación financiado con cargo a la partida presupuestaria 34 01 06 01. 
Los Estados miembros han recaudado y declarado la tasa suplementaria sobre la leche por última vez en el marco del presupuesto general de la Unión para 2016, tras el final del régimen de cuotas lácteas en el año natural 2015. 
Los eventuales ingresos de esta partida se referirán únicamente a las posibles regularizaciones de ciertos expedientes, sobre las que no es posible realizar estimaciones con antelación, y se utilizarán para financiar las medidas previstas en virtud del artículo 05 03 01 (partida 05 03 01 10). 
Así pues, esta línea se destina a financiar todo ingreso procedente del importe residual de la contribución temporal aplicada a las remuneraciones de los miembros de la Comisión, funcionarios y demás agentes en activo. 
Para el ejercicio presupuestario 2020, se calcula provisionalmente que será necesario un importe de entre 2,5 y 3,0 millones EUR para financiar la contribución a los gastos del personal y la administración de la Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes como consecuencia del papel de la Agencia en la gestión del Fondo de Innovación financiado con cargo a la partida presupuestaria 34 01 06 01. 
La Decisión 93/115/CEE fue la base de un contrato de fianza entre la Comunidad Europea y el BEI firmado el 4 de noviembre de 1993 en Bruselas y el 17 de noviembre de 1993 en Luxemburgo. 
Al vencimiento de este período, al no haber alcanzado los préstamos concedidos por el BEI los importes totales antes citados, el período se prorrogó automáticamente por seis meses. 
La Decisión n.o 1080/2011/UE dio origen a un contrato de garantía firmado por la Unión y el BEI, en Luxemburgo y en Bruselas, el 22 de noviembre de 2011. 
La garantía de la Unión se limita al 65 % del importe total de los créditos desembolsados y las garantías prestadas menos los importes reembolsados, más todos los importes conexos. 
La Decisión n.o 466/2014/UE sirvió de base a un contrato de garantía entre la Unión y el BEI, firmado en Luxemburgo el 22 de julio de 2014 y en Bruselas el 25 de julio de 2014. 
La garantía de la Unión se limita al 65 % del importe total de los créditos desembolsados y garantizados por las operaciones de financiación del BEI, menos los importes reembolsados, más todos los importes conexos. 
La garantía de la Unión cubre las operaciones de financiación del BEI firmadas durante el periodo comprendido entre el 25 de julio de 2014 y el 31 de diciembre de 2020, con una extensión de seis meses si el Parlamento Europeo y el Consejo no han adoptado una nueva decisión por la que se conceda la garantía de la Unión al BEI para cubrir las pérdidas de sus operaciones de financiación fuera de la Unión antes de que finalice 2020. 
Tras una revisión intermedia, la Decisión n.o 466/2014/UE fue modificada por la Decisión (UE) 2018/412. 
El Fondo Europeo de Inversiones (FEI) se creó en 1994. 
Sus miembros fundadores fueron la Comunidad Europea, representada por la Comisión, el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y varias instituciones financieras. 
El proyecto piloto probará y desarrollará modelos integrados de financiación social como parte de un enfoque paneuropeo, basado en distintos países, posiblemente en forma de producto piloto mixto de carácter financiero y de consulta en el ámbito del programa InvestEU tras 2020. 
Deberá ser un complemento de la ayuda financiera en el marco de la cohesión y reforzar los objetivos de la inclusión social, la lucha contra la segregación, el acceso a la educación, el apoyo al empleo y el desarrollo regional. 
04 03 77 02 
El proyecto piloto sobre el turismo mundial se puso en marcha en el presupuesto de 2015. 
El principal objetivo del proyecto era garantizar que Europa se beneficiara del turismo mundial gracias al aumento del PIB del sector turístico. 
La contribución de la Unión para 2020 asciende a un total de 61879520 EUR. 
Se añade un importe de 3051863 EUR, procedente de la reserva del excedente, al importe de 58827657 EUR consignado en el presupuesto. 
Los terceros utilizarán procedimientos de ensayo validados tal como establecen el Reglamento (CE) n.o 715/2007, el Reglamento (UE) 2017/1151 de la Comisión y los cuatro paquetes sobre RDE y las orientaciones presentadas en la Comunicación de la Comisión de 26 de enero de 2017. 
Por otro lado, publicarán los resultados de sus mediciones para respaldar el desarrollo de procedimientos basados en buenas prácticas y la transmisión de una información más amplia a las autoridades responsables y al público. 
en algunos casos, como en edificios grandes, la dirección del desfibrilador podría no ser información suficiente para encontrarlo rápidamente. 
La información sobre la ubicación debe incluir también, por lo tanto, información tan importante como el piso del edificio en que se encuentra, 
La proporción definitiva de los costes cubiertos por el presupuesto de la Unión se decidió en el programa de trabajo elaborado por la Comisión el 19 de marzo de 2019. 
El EDIDP es de aplicación únicamente durante dos años: 2019 y 2020, en lo que respecta a los créditos de compromiso. 
Artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, así como, en particular, el siguiente acto de Derecho derivado: Reglamento (UE) 2015/1589 del Consejo, de 13 de julio de 2015, por el que se establecen normas detalladas para la aplicación del artículo 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (DO L 248 de 24.9.2015, p. 9). 
TÍTULO 04 
Este crédito se destina a financiar los compromisos pendientes de liquidación de los programas del objetivo de convergencia del Fondo Social Europeo del período de programación 2007-2013. 
Con dicho objetivo se pretende acelerar la convergencia de los Estados miembros y regiones menos desarrollados mejorando sus condiciones de crecimiento y empleo. 
En reconocimiento del esfuerzo especial desplegado en el proceso de paz en Irlanda del Norte, se asignará un total de 200000000 EUR al programa PEACE durante el período 2007-2013. 
Este programa se implementará respetando plenamente el principio de adicionalidad de las intervenciones de los Fondos Estructurales. 
Este crédito se destina a financiar los compromisos pendientes de liquidación de los programas en el marco del objetivo de competitividad regional y empleo del Fondo Social Europeo durante el período de programación 2007-2013. 
Este objetivo, fuera de las regiones menos desarrolladas, estará dirigido a reforzar la competitividad y el atractivo de las regiones, así como el empleo, teniendo en cuenta los objetivos establecidos en la Estrategia Europa 2020. 
Este crédito se destina a financiar el apoyo del Fondo Social Europeo (FSE) en el marco del objetivo de inversión en crecimiento y empleo en las regiones menos desarrolladas para el período de programación de 2014 a 2020. 
El proceso de recuperación de las regiones con carencias económicas y sociales requiere un esfuerzo mantenido a largo plazo. 
Este crédito se destina a financiar el apoyo del Fondo Social Europeo (FSE) en el marco del objetivo de inversión en crecimiento y empleo en el período de programación 2014-2020 en una nueva categoría de regiones, «regiones de transición» , que sustituye al sistema de phasing-out y phasing-in 2007-2013. 
Esta categoría incluye todas las regiones con un PIB per cápita del 75 % al 90 % de la media de la EU-27. 
Este crédito se destina a financiar el apoyo del Fondo Social Europeo (FSE) en el marco del objetivo de inversión en crecimiento y empleo en las regiones menos desarrolladas durante el período de programación de 2014-2020. 
Si bien las intervenciones en las regiones menos desarrolladas seguirán siendo la prioridad de la política de cohesión, este crédito se destina a financiar importantes retos que afectan a todos los Estados miembros, como la competencia mundial en la economía basada en el conocimiento, el paso a una economía con bajas emisiones de carbono y la polarización social agravada por el actual clima económico. 
Este crédito se destina a financiar la creación de empleos dignos. 
A la vez que se fomenta la igualdad de género, debe prestarse especial atención a la situación de las jóvenes que pueden encontrarse con obstáculos específicos de género a la hora de obtener buenas ofertas de empleo, formación continua, aprendizaje o prácticas. 
04 03 77 26 
medidas en las que participen los interlocutores sociales de los países candidatos con el propósito específico de promover el diálogo social a escala de la Unión; también pretenden fomentar una participación equitativa de mujeres y hombres en los órganos de decisión de las organizaciones de trabajadores. 
medidas en las que participen los interlocutores sociales de los países candidatos con el propósito específico de promover el diálogo social a escala de la Unión; también tiene por objeto fomentar la participación equitativa de mujeres y hombres en los órganos de decisión de los sindicatos y las asociaciones patronales, 
Es aplicable a todas las solicitudes presentadas antes del 31 de diciembre de 2013. 
En el caso de las solicitudes presentadas entre el 1 de mayo de 2009 y el 31 de diciembre de 2011, puede utilizarse también para prestar ayuda a los trabajadores despedidos como consecuencia de la crisis financiera y económica mundial. 
Información relativa a la prórroga del Convenio sobre el Comercio de Cereales de 1995. 
En su sesión n.o 45 (Londres, 5 de junio de 2017) , el Consejo Internacional de Cereales decidió prorrogar por un período de dos años el Convenio sobre el Comercio de Cereales (1995) , es decir, hasta el 30 de junio de 2019 (DO L 21 de 27.1.1996, p. 49). 
Información relativa a la prórroga del Convenio Internacional del Azúcar, 1992. 
En su sesión n.o 52 (Londres, 1 de diciembre de 2017) , el Consejo Internacional del Azúcar decidió prorrogar por un período de dos años el Convenio Internacional del Azúcar (1992) , es decir, hasta el 31 de diciembre de 2019 (DO L 379 de 23.12.1992, p. 16). 
También propondrá la manera de ampliar las prácticas en toda Europa, con la ayuda de los instrumentos de la PAC posterior a 2020 (por ejemplo, los servicios de asesoramiento a las explotaciones agrícolas que pueden informar a los agricultores sobre la manera de aplicar la gestión integrada de plagas) y la arquitectura ecológica de la PAC destinada a animar a los agricultores a aplicar los principios de la gestión integrada de plagas. 
En el estudio se investigarán asimismo los obstáculos (reales o percibidos) , constatados por los agricultores y los expertos, que limitan la difusión y la adopción de la gestión integrada de plagas sobre el terreno. 
06 02 77 13 
Bases jurídicas 
Bases jurídicas 
desarrollo, acogida, mantenimiento, seguridad, garantía de calidad, funcionamiento y asistencia de los sistemas informáticos adecuados para comunicación, selección, control e información sobre los proyectos y difusión de sus resultados, así como de los sistemas informáticos directamente relacionados con la consecución de los objetivos del programa, en beneficio mutuo de la Comisión, de los beneficiarios y de las partes interesadas. 
Asimismo, cubrirá la contratación de expertos informáticos intramuros para apoyar el desarrollo, la garantía de calidad y la seguridad del sistema informático de apoyo de políticas fundamentales, 
Esto es crucial para diseñar medidas de mitigación eficaces y favorecer una recuperación efectiva. 
Al margen de esta contribución fundamental a la elaboración de las políticas en este ámbito, los datos y la información generados por el sistema de seguimiento permitirían desarrollar herramientas para los administradores de tierras, en particular los agricultores. 
Está previsto que el plan de seguimiento de los polinizadores de la Unión abarque al menos los grupos taxonómicos principales: las abejas, los sírfidos, las mariposas y las polillas. 
En este momento, el único proyecto de seguimiento sistémico de un grupo de polinizadores a escala de la Unión se está llevando a cabo con mariposas en la mitad de los Estados miembros de la Unión. 
Para ampliar este proyecto, en 2018 el Parlamento financió un proyecto piloto sobre seguimiento e indicadores de las poblaciones de mariposas en la Unión (Pilot Project EU Butterfly Monitoring and Indicators (ABLE) ). 
La presente acción preparatoria tomará como base dicho proyecto piloto y lo ampliará a toda la Unión para garantizar el seguimiento de las poblaciones de mariposas. Ayudará además a establecer los primeros procesos de seguimiento a escala de la Unión para otros grupos de polinizadores. 
La Comisión tiene previsto poner en marcha un grupo de expertos que, entre mayo de 2019 y mayo de 2020, se encargue de diseñar un plan de seguimiento de polinizadores a escala de la Unión y de desarrollar los indicadores correspondientes. 
Para que sea posible aplicar el plan de seguimiento y transmitir la información necesaria para la elaboración de indicadores a partir de 2021, es esencial que los preparativos en los Estados miembros comiencen en 2020. 
La acción preparatoria financiará actividades que contribuyan a hacer frente a las carencias en las capacidades de los Estados miembros con miras a facilitar una aplicación armonizada de un plan de seguimiento a escala de la Unión para los insectos polinizadores. 
Como tal, se ha utilizado recientemente para valorar las tendencias a escala regional de las poblaciones de mamíferos, aves y anfibios en Europa y Asia Central en el marco del informe de evaluación regional de la Plataforma Intergubernamental Científico-Normativa sobre Diversidad Biológica y Servicios de los Ecosistemas y se ha propuesto asimismo su uso para la elaboración del marco global en materia de biodiversidad para el período posterior a 2020. 
El ILR utiliza datos procedentes de la Lista Roja de Especies Amenazadas de la UICN, que desde 2006 ha evaluado más de 11000 especies en Europa en dos niveles regionales: en el continente europeo y en la Unión. 
El ILR de la UICN puede medir si el ritmo de la pérdida de biodiversidad en Europa ha disminuido y, de ese modo, ayudar a mejorar la eficacia de las medidas de conservación aplicadas sobre el terreno, evaluar los progresos en la aplicación de las políticas y la legislación de la Unión –como la actual Estrategia de la UE sobre la Biodiversidad y, en particular, su objetivo 1, consistente en aumentar la protección de las especies y sus hábitats mediante la aplicación plena de las directivas de la Unión sobre la naturaleza– y definir los objetivos estratégicos en este ámbito para el período posterior a 2020. 
Estas reevaluaciones deben estar adaptadas al ciclo político (por ejemplo, el Plan de Acción sobre Biodiversidad de 2010, la Estrategia de la UE sobre la biodiversidad hasta 2020, la Estrategia sobre la biodiversidad 2030, etc.). 
El proyecto piloto precedente, que tenía por objeto promover y desarrollar métodos alternativos a la experimentación con animales, preveía diversas acciones (desarrollo de la educación y la formación, pero también mejora de la información y comunicación sobre métodos alternativos) determinadas en los tres pilares de acciones propuestas por la Comisión para el proyecto piloto en su Informe provisional sobre la ejecución de los proyectos piloto y las acciones preparatorias 2017 (Ref. Ares (2017) 1094287- 1.3.2017) y llevadas a cabo por la Comisión Europea en 2018. 
A fin de asegurar la sostenibilidad y eficiencia de esas acciones, que se han saldado con éxito, el proyecto piloto debe proseguir como acción preparatoria. 
Por otra parte, hay más de 300000 personas en Europa que han padecido o padecen un cáncer infantil (casi medio millón para 2020). 
Dos tercios de estas personas experimentan efectos secundarios derivados de los tratamientos a largo plazo y, en el caso de la mitad de ellos, estos efectos pueden ser graves y afectarlos en el día a día. 
Proyecto piloto — «Start This Up! » Creación de un ecosistema basado en empresas emergentes (conexión entre universidades, empresarios y una plataforma de empresas emergentes en Pomerania Occidental) aprovechando el potencial regional fuera de las ciudades del centro de Polonia 
acceso multilingüe a programas de calidad para el mayor número posible de ciudadanos de la Unión, partiendo del éxito de la acción preparatoria sobre el subtitulado de contenidos culturales europeos en toda Europa llevada a cabo durante el período 2016-2018. 
Dar continuidad al acceso multilingüe a los programas de televisión es crucial para llegar a los ciudadanos de la Unión en sus lenguas maternas y, por tanto, difundir los contenidos culturales europeos, educar y promover la riqueza y la diversidad de las lenguas europeas. 
Este proyecto piloto desarrollará una agenda y una hoja de ruta para lograr la plena igualdad lingüística digital en Europa de aquí a 2030. 
En estrecha colaboración con las instituciones europeas, el proyecto reunirá a todas las partes interesadas (entre ellas, la industria, las comunidades de investigación e innovación, las organizaciones nacionales de innovación, las administraciones públicas y nacionales e internacionales y las asociaciones) , pondrá en marcha un diálogo estructurado y realizará consultas públicas, organizará sesiones de reflexión y conferencias en toda Europa, y agrupará todas las iniciativas que actualmente están aisladas y fragmentadas para elaborar una estrategia sostenible e interrelacionada para las tecnologías del lenguaje humano en Europa en todos los sectores y las esferas de la vida pertinentes, como comercio, educación, salud, turismo, cultura y gobernanza. 
Proyecto piloto — Herramientas para una gobernanza común y una gestión sostenible de la pesca: fomento de la investigación colaborativa entre científicos y partes interesadas 
11 06 77 06 
11 06 77 07 
11 06 77 08 
11 06 77 09 
11 06 77 10 
11 06 77 11 
Proyecto piloto en el sentido del artículo 58, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 
11 06 77 13 
Acción preparatoria — Programa de formación común para patrones de pequeñas embarcaciones comerciales 
p.m. 
p.m. 
p.m. 
Proyecto piloto en el sentido del artículo 58, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 11 06 77 18 
Este crédito se destina a financiar, con cargo a la iniciativa comunitaria URBAN II, los compromisos pendientes de liquidación del período de programación 2000-2006. 
Esta iniciativa comunitaria se centraba en la regeneración económica y social de las ciudades y barrios en crisis con miras a fomentar un desarrollo urbano sostenible. 
Este crédito se destina a financiar los compromisos pendientes de los programas del objetivo de convergencia del Fondo Europeo de Desarrollo Regional del período de programación 2007-2013. 
Dicho objetivo se dirige a acelerar la convergencia de los Estados miembros y regiones menos desarrollados mejorando sus condiciones de crecimiento y empleo. 
Este crédito se destina a financiar los compromisos pendientes de los programas del objetivo de competitividad regional y empleo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional del período de programación 2007-2013. 
Este objetivo, fuera de las regiones menos desarrolladas, estará dirigido a reforzar la competitividad y el atractivo de las regiones, así como el empleo, teniendo en cuenta los objetivos establecidos en la Estrategia Europa 2020. 
Este crédito se destina a financiar los compromisos pendientes de los programas del objetivo de cooperación territorial europea del Fondo Europeo de Desarrollo Regional del período de programación 2007-2013. 
El objetivo estará destinado a reforzar la cooperación territorial y macrorregional y el intercambio de experiencias al nivel adecuado. 
Este crédito se destina a financiar la ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional en su inversión en crecimiento y empleo en las regiones menos desarrolladas durante el período de programación 2014-2020. 
Este crédito se destina a financiar la ayuda del FEDER en su objetivo de inversión en crecimiento y empleo durante el período 2014-2020 a una nueva categoría de regiones —las «regiones en transición» —, que sustituye al sistema de supresión e introducción graduales (phasing-out y phasing-in) del período 2007-2013. 
Esta categoría incluirá las regiones con un PIB per cápita del 75 % al 90 % de la media de la Unión. 
Este crédito se destina a financiar la ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional en su Inversión en crecimiento y empleo en las regiones más desarrolladas durante el período de programación 2014-2020. 
Este crédito se destina a financiar la ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional en su inversión en crecimiento y empleo en las regiones ultraperiféricas y escasamente pobladas durante el período de programación 2014-2020. 
Esta financiación adicional debe tener en cuenta los retos específicos a los que se enfrentan las regiones ultraperiféricas mencionadas en el artículo 349 del TFUE y las regiones septentrionales escasamente pobladas que cumplen los criterios establecidos en el artículo 2 del Protocolo n.o 6 del Tratado de adhesión de Austria, Finlandia y Suecia. 
Este crédito se destina a financiar la ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional en su objetivo de cooperación territorial europea durante el período de programación 2014-2020. 
Financiará la cooperación transfronteriza entre regiones adyacentes, la cooperación internacional en grandes territorios transnacionales y la cooperación interregional. 
Este crédito se destina a financiar la ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional en su objetivo de cooperación territorial europea durante el período de programación 2014-2020. 
Este crédito se destina a financiar la ayuda del Fondo de Cohesión en su objetivo de inversión en crecimiento y empleo durante el período de programación 2014-2020. 
El Fondo de Cohesión seguirá ayudando a los Estados miembros cuya renta nacional bruta per cápita sea inferior al 90 % de la media de la Unión. 
Esta acción preparatoria constituye una actividad de seguimiento de la prueba llevada a cabo en 2018 para establecer un verdadero programa que proporcione un pase de transporte gratuito a los europeos que cumplan 18 años. 
No se trata solo de darles la oportunidad de explorar la diversidad cultural de Europa sino también de algo aún más importante: de conectar mejor a los jóvenes con la identidad europea y sensibilizarlos a los valores esenciales de la Unión. 
Debido a su bajo poder adquisitivo, a las barreras culturales y la falta de proyectos integradores y específicos, muchísimos europeos muy jóvenes no han viajado nunca o casi nunca por Europa. 
Esto es particularmente cierto en el caso de determinadas regiones de Europa y de familias con bajos ingresos. 
Aunque existen programas educativos de intercambio a los que se han acogido un gran número de europeos, la Unión todavía no ha conseguido crear un instrumento sencillo e integrador que permita a todos los europeos, independientemente de su situación social o educativa, disfrutar de una experiencia de viaje que fomente la identidad europea, los familiarice con un modo de transporte limpio y sostenible y los conecte con otras culturas. 
El Parlamento Europeo ha mostrado en repetidas ocasiones su satisfacción por la iniciativa DiscoverEU y ha subrayado que, si fuera integradora desde el punto de vista social y geográfico y fuera siempre unida a objetivos educativos y culturales, podría ofrecer a la joven generación una oportunidad de aprovechar la libertad de circulación y de desplazamiento de forma respetuosa con el medio ambiente. 
Las primeras etapas del proyecto inicial comenzaron en 2018 y han permitido explorar las condiciones que han de darse para garantizar el éxito de los aspectos operativos. 
La información obtenida con la prueba inicial permitirá hacer algunos ajustes para garantizar que un mayor número de jóvenes pueda beneficiarse del proyecto y para subsanar las carencias constatadas en el primer año de ejecución, respetando los siguientes requisitos y objetivos fundamentales. 
Requisitos fundamentales: 
La Comisión debe basarse en los primeros años de ejecución de la acción preparatoria; ahora bien, la acción preparatoria debe considerarse como una acción única e independiente, en particular para centrarse en los jóvenes que, en la actualidad, no están incluidos en ningún programa de la Unión. 
De esto último se deriva que programas como Erasmus+ no deben verse afectados por la acción preparatoria. 
La acción preparatoria se dirige a jóvenes de todos los Estados miembros con independencia de que formen parte o no de la red Interrail (los cinco Estados miembros que no forman parte de dicha red en la actualidad son Estonia, Letonia, Lituania, Malta y Chipre). 
El concepto de las Casas Europeas de la Cultura es una de las medidas a que se refiere la Comunicación conjunta al Parlamento Europeo y al Consejo titulada «Hacia una estrategia de la UE para las relaciones culturales internacionales» [JOIN (2016) 29 final] para reforzar la cooperación en la Unión en el ámbito de las relaciones culturales internacionales. 
Se las define como instituciones que «permitirían a los institutos culturales y a otros actores reunirse y prestar servicios a la población local, intervenir en proyectos conjuntos y ofrecer becas e intercambios culturales y educativos». 
En este mismo sentido se pronunciaba el estudio titulado «European Cultural Institutes Abroad» (institutos culturales europeos en el extranjero) , realizado por encargo de la Comisión de Cultura y Educación en 2016. 
La presente acción preparatoria prueba una primera experiencia con las Casas Europeas de la Cultura en un número reducido de países o regiones prioritarios y examina su potencial en determinados países socios ensayando distintos formatos, como estructuras permanentes, formatos puntuales, pabellones en festivales o herramientas exclusivamente digitales. 
Artículo 16 01 03 — Subtotal 
Se trata de una misión de servicio público. 
Los instrumentos en línea permiten recoger las preguntas o reacciones de los ciudadanos sobre los asuntos europeos. 
Decisión n.o 1350/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2007, por la que se establece el segundo Programa de acción comunitaria en el ámbito de la salud (2008-2013) (DO L 301 de 20.11.2007, p. 3). 
17 03 77 
Proyectos piloto y acciones preparatorias 
17 03 77 05 
Proyecto piloto — Elaboración y aplicación de estrategias de prevención eficaces de la diabetes de tipo 2 
17 03 77 08 
17 03 77 09 
17 03 77 10 
17 03 77 11 
17 03 77 12 
17 03 77 13 
17 03 77 15 
17 03 77 16 
17 03 77 17 
17 03 77 18 
17 03 77 20 
17 03 77 22 
17 03 77 23 
Comentarios 
17 03 77 25 
17 03 77 26 
Proyecto piloto —Red de contacto y diálogo entre los municipios y autoridades locales designados sobre experiencias y mejores prácticas en materia de reasentamiento e integración de refugiados 
Este crédito se destina a financiar medidas que contribuyan a la no proliferación de armas de destrucción masiva (nucleares, químicas y biológicas) , fundamentalmente en el marco de la Estrategia de la Unión contra la proliferación de las armas de destrucción masiva de diciembre de 2003. Incluye el apoyo a acciones ejecutadas por organizaciones internaciones en este ámbito. 
A tenor de los dos primeros años de aplicación, debe seguir financiándose adecuadamente la acción preparatoria en 2020. 
Dado que la lucha contra las noticias falsas se ha convertido en una prioridad de la Unión, como refleja la adopción de una comunicación al respecto, es fundamental garantizar una financiación adecuada para atajar este fenómeno a escala de la Unión. 
Las cantidades consignadas en la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 235, apartado 5, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de contribución para cada programa operativo con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa correspondiente de cada capítulo. 
108,30 21 02 30 
Estos créditos se destinan a financiar actividades como la lucha por reducir la pobreza, el desarrollo económico, social y medioambiental sostenible, y consolidar y apoyar la democracia, el Estado de Derecho, la buena gobernanza, los derechos humanos y los principios relevantes de Derecho internacional, incluidos los reflejados en los Objetivos de Desarrollo del Milenio y en el nuevo marco internacional de desarrollo posterior a 2015. 
Se buscarán sinergias con otros instrumentos externos de la Unión, si procede, sin perder de vista los objetivos básicos mencionados. 
Se prestará atención a cuestiones pertinentes de gobernanza y se dará apoyo a la consecución de objetivos globales pertinentes, como los objetivos de sostenibilidad establecidos dentro de un marco de desarrollo posterior a 2015. 
Este crédito se destinará también a incentivar las asociaciones público-privadas para la lucha contra el cambio climático y el apoyo a proyectos energéticos de la economía verde. 
La ayuda a la erradicación de las prácticas de selección en función del sexo también debería figurar entre los objetivos. 
En consonancia con las directrices de la Unión para la promoción y protección de los derechos del menor, este crédito puede utilizarse asimismo para empoderar a la juventud en general, centrándose en las muchachas en particular; Este crédito puede utilizarse asimismo para actividades de apoyo a la salud y la educación; la no discriminación; el empleo, la capacitación, y la protección e integración social; el crecimiento, el empleo y la participación del sector privado y la cultura. 
Este objetivo se llevará a cabo en consonancia con la política de la Unión y se centrará en aumentar las rentas de los agricultores minifundistas y la resistencia de las comunidades vulnerables, y en ayudar a los países asociados a garantizar la disponibilidad de alimentos nutritivos, y el acceso a estos, durante el embarazo y la temprana infancia, así como el acceso a servicios de nutrición básicos y un entorno seguro y sano, para reducir, antes de 2025, en siete millones el número de niños que presentan retrasos en el crecimiento. 
Como la seguridad alimentaria es un reto global, el programa «Retos y bienes públicos mundiales» se centrará en actividades y planteamientos para abordar los retos y bienes públicos mundiales que ofrecen un fuerte efecto multiplicador a la agricultura, la ganadería y la pesca, la situación de seguridad alimentaria y nutricional de los hogares, la calidad de la alimentación de niños y mujeres, la economía rural y los sistemas alimentarios y la capacidad de recuperación de los hogares más vulnerables tras las perturbaciones y tensiones. 
tratar la percepción pública de la ayuda exterior, partiendo de los resultados y la evaluación de las actividades realizadas por las instituciones de la Unión y los Estados miembros en el contexto del Año Europeo del Desarrollo celebrado en 2015, la declaración conjunta del Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre el legado del Año Europeo del Desarrollo de 2015, y la adopción de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas en septiembre de 2015. 
El objetivo es dejar claro que la ayuda exterior es parte integrante de lo que hace la Unión en beneficio tanto de la población de los países socios como de los contribuyentes europeos, y aumentar la sensibilización sobre el hecho de que la Unión está obteniendo resultados tangibles en nombre de los ciudadanos de la Unión para luchar contra la pobreza y apoyar el desarrollo sostenible en todo el mundo, 
Otros ingresos afectados recibidos en virtud de la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos pueden dar lugar a la provisión de créditos suplementarios en el presente artículo con arreglo a lo dispuesto en el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
La meta del programa es garantizar un elevado nivel de protección de los consumidores y capacitarlos en el centro del mercado interior dentro del marco de una estrategia global para un crecimiento inteligente, sostenible e inclusivo. El programa contribuirá así a la protección de la salud, la seguridad, y los intereses jurídicos y económicos de los consumidores, y fomentará su derecho a la información, a la educación y a la autoorganización para proteger sus intereses, apoyando la integración de estos intereses en otras políticas, así como acrecentar el conocimiento de sus derechos fundamentales por parte de los clientes, y su confianza en el mercado y en las autoridades públicas, y facilitar los mecanismos de presentación de reclamaciones y resolución de litigios. 
Esta acción preparatoria es la continuación de los proyectos piloto de 2017, 2018 y 2019. 
2,45 % 09 02 03 
2,45 % 17 03 12 02 
2,41 % 23 03 02 01 
El primer tramo, de 110000000 EUR, se abonó a Georgia el 24 de julio de 1998. 
El pago del segundo tramo no se efectuará. 
El primer tramo, de 10000000 EUR, por un período máximo de 15 años, fue abonado a Bosnia y Herzegovina el 21 de diciembre de 1999. 
El segundo, de 10000000 EUR, fue abonado en 2001. 
En 2000, la Comisión decidió un préstamo para Kozloduy, Bulgaria (212500000 EUR) y el último pago se produjo en 2006. 
En 2000, la Comisión concedió un préstamo para K2R4, Ucrania, pero en 2004 redujo el préstamo al equivalente en EUR de 83000000 USD. 
Se concedió a K2R4 un préstamo de 39000000 EUR (primer tramo) en 2007, de 22000000 USD en 2008 y de 10335000 USD en 2009, en virtud de la Decisión de la Comisión de 2004. 
En 2004, la Comisión decidió un préstamo para Cernavodă, Rumanía (223500000 EUR). 
Abarca un período de siete años, del 1 de febrero de 2000 al 31 de enero de 2007. 
Ya que a la expiración de este período los préstamos otorgados por el BEI no habían alcanzado los importes totales mencionados, el período ha sido prorrogado automáticamente por seis meses. 
La Decisión n.o 466/2014/UE, por la que se concede al BEI una garantía de la UE frente a las pérdidas que se deriven de operaciones de financiación en favor de proyectos de inversión fuera de la Unión (países en fase de preadhesión, países vinculados por la política de vecindad y asociación, Asia y América Latina, África del Sur) durante el período 2014-2020. 
Ha sido modificada por la Decisión (UE) 2018/412 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2018 (DO L 76 de 19.3.2018, p. 30). 
Abarca un período de tres años a partir del 31 de enero de 1997. 
Ya que, al vencimiento de este período, los préstamos concedidos por el Banco Europeo de Inversiones no habían alcanzado los importes totales antes citados, el período ha sido prorrogado automáticamente por seis meses. 
El límite máximo global de los créditos equivale a 150000000 EUR durante un período de dos años a contar desde el 1 de enero de 1998. 
El límite máximo global equivale a 100000000 EUR, durante un período de dos años a contar desde el 22 de diciembre de 1998. 
Abarca un período de siete años a partir del 1 de febrero de 2000 que finaliza el 31 de enero de 2007. 
Ha sido modificada por la Decisión (UE) 2018/412 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2018 (DO L 76 de 19.3.2018, p. 30). 
Ya que, al vencimiento de este período, los préstamos concedidos por el Banco Europeo de Inversiones no habían alcanzado los importes totales antes citados, el período ha sido prorrogado automáticamente por seis meses. 
Importe inicial pagado hasta el 31 de diciembre de 2018 
Importe pendiente a 31 de diciembre de 2018 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 del Reglamento Financiero, en esta partida se consignarán cualesquiera ingresos no previstos en las demás partes del título 6, los cuales se utilizarán para habilitar créditos suplementarios destinados a financiar los gastos a los que se afecten tales ingresos. 
CAPÍTULO A3 01 — TOTAL 
Así pues, esta línea se destina a financiar todo ingreso procedente del importe residual de la contribución temporal aplicada a las remuneraciones de los miembros de la Comisión, funcionarios y demás agentes en activo. 
1 0 8 
Indemnizaciones y gastos relativos a la entrada en funciones y al cese de las mismas 
120,00 2 0 1 2 
CAPÍTULO 5 5 — TOTAL 
CAPÍTULO 5 7 
5 7 0 
Los edificios de las Delegaciones de la Unión se transfirieron al Servicio Europeo de Acción Exterior el 1 de enero de 2011. 
Estos créditos representan el importe introducido para alquileres en la partida 3 0 0 3 (infraestructura en las Delegaciones) e incluyen los importes transferidos de la Sección III «Comisión» a raíz del procedimiento presupuestario de 2015. 
A partir de 2015, los créditos para alquileres y construcción/adquisición de locales para las Delegaciones se incluyen por completo en la sección X. 
Valor contable neto a 31 de diciembre de 2018. 
Otros dos préstamos del MEEF de 500000000 EUR (Irlanda) y 600000000 EUR (Portugal) , desembolsados en octubre de 2011 y con vencimiento el 4 de octubre de 2018, se refinanciaron y ampliaron. 
Este artículo se destina a registrar los eventuales ingresos procedentes de la aplicación de los derechos relacionados con la intervención de la garantía con cargo a la partida 01 04 03 del estado de gastos de la sección III, «Comisión» , en la medida en que estos ingresos no se hayan deducido de los gastos. 
Decisión 77/270/Euratom del Consejo, de 29 de marzo de 1977, por la que se faculta a la Comisión para contratar empréstitos Euratom con vistas a contribuir a la financiación de las centrales nucleoeléctricas (DO L 88 de 6.4.1977, p. 9). 
Este artículo se destina a registrar los eventuales ingresos procedentes de la aplicación de los derechos relacionados con la intervención de la garantía con cargo a la partida 01 03 04 del estado de gastos de la sección III, «Comisión» , en la medida en que estos ingresos no se hayan deducido de los gastos. 
Este crédito se destina a cubrir las medidas de preparación, seguimiento, actividades de asistencia administrativa y técnica, así como las medidas de evaluación, auditoría y control necesarias para la aplicación de la política agrícola común y, en particular, las medidas estipuladas en el artículo 6, letras a) , d) , e) y f) del Reglamento (UE) n.o 1306/2013. 
Ello incluye los gastos de estudios, reuniones de expertos, información y publicaciones directamente vinculados a la realización del objetivo del programa de recursos genéticos que establece el Reglamento (CE) n.o 870/2004. 
Incluye también los gastos de financiación del órgano de conciliación en el marco de la liquidación de cuentas de la política agrícola común (horas prestadas, material, viajes y reuniones). 
Reglamento (CE) n.o 3/2008 del Consejo, de 17 de diciembre de 2007, sobre acciones de información y de promoción de los productos agrícolas en el mercado interior y en terceros países (DO L 3 de 5.1.2008, p. 1). 
Se hará hincapié en la interacción y convergencia de las diferentes tecnologías y entre ellas. 
Se hará también hincapié en investigación y desarrollo, proyectos piloto a gran escala y actividades de demostración, bancos de pruebas y «laboratorios vivientes» , creación de prototipos y validación de productos en líneas piloto. 
Decisión n.o 573/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de mayo de 2007, por la que se establece el Fondo Europeo para los Refugiados para el período 2008-2013 como parte del programa general «Solidaridad y Gestión de los Flujos Migratorios» (DO L 144 de 6.6.2007, p. 1). 
Decisión n.o 575/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de mayo de 2007, por la que se establece el Fondo Europeo para el Retorno para el período 2008-2013 como parte del programa general «Solidaridad y Gestión de los Flujos Migratorios» y por la que se deroga la Decisión 2004/904/CE del Consejo (DO L 144 de 6.6.2007, p. 45). 
2,45 % 02 03 01 
2,45 % 12 02 01 
La Oficina, como servicio de la Comisión, debe tomar en consideración también el déficit democrático entre las instituciones de la Unión y los ciudadanos europeos, déficit democrático reconocido por la Comisión, debido a lo cual se ha preparado a este respecto un plan de acción. 
Comentarios 
Luxemburgo 46 
Créditos 2020 
Créditos 2020 
Créditos 2020 
% Pagos 2018-2020 
Cifras (Créditos no disociados) 
Se imputan asimismo a estos artículos y partidas los gastos de reuniones, conferencias, talleres y coloquios de alto nivel científico o tecnológico y de interés europeo, organizados por la Comisión, la financiación de estudios, subvenciones y del seguimiento y evaluación de programas específicos y programas marco, así como de los análisis y evaluaciones de alto nivel científico o tecnológico, efectuados por cuenta de la Unión y tendentes a explorar nuevos sectores de investigación que sean adecuados para la actividad de la UE, especialmente en el marco del Espacio Europeo de Investigación, así como las acciones de seguimiento y difusión de los resultados de los programas, incluso en el caso de las acciones que se emprendan con arreglo a los programas marco anteriores. 
Sin embargo, programas de innovación como Horizonte 2020 no responden a las necesidades de las industrias culturales y creativas, por lo que es difícil desarrollar nuevos planteamientos y productos debido a la estructura de las pymes y por motivos de financiación. 
Este crédito cubre los gastos específicos relacionados con la investigación y las actividades de apoyo, incluida la compra de material científico y técnico, la subcontratación de servicios científicos y técnicos, el acceso a la información y la adquisición de material fungible; se incluyen los gastos de infraestructura científica generados directamente por estos proyectos. 
Cubre los gastos específicos relacionados con la investigación y las actividades de apoyo, incluida la compra de material científico y técnico, la subcontratación de servicios científicos y técnicos, el acceso a la información y la adquisición de material fungible; se incluyen los gastos de infraestructura científica generados directamente por los proyectos correspondientes. 
Horizonte 2020 aborda la igualdad de género como cuestión transversal, para corregir las disparidades entre mujeres y hombres, y para integrar una dimensión de género en el contenido de la investigación y la innovación. 
el desarrollo y la gestión de un proceso de certificación y registro para la «Capacidad Europea de Reacción Urgente» , incluida la elaboración de objetivos y requisitos de calidad para este mecanismo, 
Se imputan asimismo a estos artículos y partidas los gastos de reuniones, conferencias, talleres y coloquios de alto nivel científico o tecnológico y de interés europeo, organizados por la Comisión, la financiación de estudios, subvenciones y del seguimiento y evaluación de programas específicos y programas marco, así como de los análisis y evaluaciones de alto nivel científico o tecnológico, efectuados por cuenta de la Unión y tendentes a explorar nuevos sectores de investigación que sean adecuados para la actividad de la UE, especialmente en el marco del Espacio Europeo de Investigación, así como las acciones de seguimiento y difusión de los resultados de los programas, incluso en el caso de las acciones que se emprendan con arreglo a los programas marco anteriores. 
Reglamento Delegado (UE) 2020/692 de la Comisión 
de 30 de enero de 2020 
que completa el Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo referente a las normas para la entrada en la Unión, y para el desplazamiento y la manipulación tras la entrada, de las partidas de determinados animales, productos reproductivos y productos de origen animal 
(Texto pertinente a efectos del EEE) 
LA COMISIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, 
Visto el Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2016, relativo a las enfermedades transmisibles de los animales y por el que se modifican o derogan algunos actos en materia de sanidad animal («Legislación sobre sanidad animal» ), y en particular su artículo 234, apartado 2, su artículo 237, apartado 4, y su artículo 239, apartado 2, 
Considerando lo siguiente: 
La legislación de la Unión en el ámbito de la sanidad animal se actualizó recientemente mediante la adopción del Reglamento denominado «Legislación sobre sanidad animal». 
Dicho Reglamento, que entró en vigor el 20 de abril de 2016 y que es aplicable a partir del 21 de abril de 2021, derogó unos cuarenta actos de base, a los que sustituyó. 
Además, requiere la adopción de muchos reglamentos delegados y de ejecución de la Comisión para derogar unos cuatrocientos actos de la Comisión y sustituirlos, actos que estaban vigentes en el ámbito de la sanidad animal antes del nuevo marco jurídico establecido por la «Legislación sobre sanidad animal». 
Las condiciones comerciales han evolucionado desde la adopción de las primeras normas zoosanitarias a nivel de la Unión, con un aumento significativo del volumen de intercambios de animales, productos reproductivos y productos de origen animal, tanto dentro de la Unión como con terceros países. 
Durante el mismo período, como resultado de las políticas y las normas zoosanitarias de la Unión, algunas enfermedades han sido erradicadas de su territorio, y otras se han evitado o controlado en muchos Estados miembros. 
Sin embargo, en varias ocasiones ha habido enfermedades emergentes que han planteado nuevos desafíos para la situación zoosanitaria de la Unión, así como para el comercio y la economía local de las zonas afectadas por tales enfermedades. 
Las normas establecidas en el presente acto completan las ya establecidas en la «Legislación sobre sanidad animal». 
El objetivo es que proporcionen las garantías necesarias para que las partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal que entren en la Unión no presenten para los animales en cautividad y los animales silvestres un riesgo zoosanitario que pueda poner en peligro la situación sanitaria de la Unión en lo que respecta a las enfermedades de los animales y que pueda tener un impacto económico negativo en los sectores afectados. 
El artículo 234 de la «Legislación sobre sanidad animal» dispone que, mientras no se hayan adoptado actos delegados en los que se establezcan requisitos zoosanitarios aplicables a una determinada especie y categoría de animales, productos reproductivos o productos de origen animal, los Estados miembros pueden aplicar normas nacionales tras evaluar los riesgos planteados, siempre y cuando esas normas cumplan los correspondientes requisitos establecidos en ese Reglamento. 
Por consiguiente, la entrada en la Unión de especies y categorías de animales, productos reproductivos y productos de origen animal no cubiertos por el presente Reglamento podrá estar sujeta a las normas nacionales aplicadas por los Estados miembros. 
Las normas zoosanitarias vigentes, establecidas en actos anteriores de la Comisión relativos a la entrada en la Unión de animales, productos reproductivos y productos de origen animal, han demostrado su eficacia, por lo que su objetivo y su contenido deben mantenerse en el presente Reglamento, aunque actualizándolos para tener en cuenta las normas de mejora de la legislación, el nuevo marco de sanidad animal establecido en la «Legislación sobre sanidad animal» y los nuevos conocimientos científicos disponibles, así como las normas internacionales y la experiencia adquirida con la aplicación de los actos anteriores de la Unión. 
A fin de evitar perturbaciones innecesarias del comercio, los requisitos zoosanitarios para la entrada en la Unión de partidas incluidas en el ámbito de aplicación del presente Reglamento deben garantizar una transición fluida desde los requisitos establecidos en actos preexistentes de la Unión. 
La «Legislación sobre sanidad animal» establece normas para la prevención y el control de las enfermedades de los animales que son transmisibles a los animales o a los humanos. 
En particular, el capítulo 1 de la parte V de ese Reglamento, que establece los requisitos zoosanitarios para la entrada en la Unión de partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal, dispone que la Comisión debe adoptar actos delegados para completar los requisitos zoosanitarios ya establecidos en él. 
El artículo 229, apartado 1, de la «Legislación sobre sanidad animal» establece los requisitos con arreglo a los cuales los Estados miembros deben permitir la entrada en la Unión de partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal. 
Los requisitos regulan las condiciones relativas al tercer país o el territorio de origen, al establecimiento de origen, a los requisitos zoosanitarios que deben cumplir esas partidas y al certificado zoosanitario, las declaraciones o cualquier otro documento que deba acompañarlas. 
Además, el artículo 234, apartado 1, de la «Legislación sobre sanidad animal» establece que los requisitos zoosanitarios para la entrada en la Unión de partidas de especies y categorías de animales, productos reproductivos y productos de origen animal procedentes de terceros países o territorios o zonas de estos deben ser al menos tan estrictos como los establecidos en dicho Reglamento, y en los actos delegados adoptados con arreglo a él, aplicables a los desplazamientos dentro de la Unión de esas especies y esas categorías de mercancías. 
Si los requisitos no son tan estrictos como los del Reglamento, deben ofrecer garantías equivalentes a los requisitos zoosanitarios establecidos en su parte IV. 
El artículo 234, apartado 2, de la «Legislación sobre sanidad animal» dispone que han de adoptarse actos delegados que completen las normas establecidas en dicho Reglamento con respecto a los requisitos zoosanitarios para la entrada en la Unión de especies y categorías de animales, productos reproductivos y productos de origen animal procedentes de terceros países y territorios, y para el desplazamiento dentro de la Unión y la manipulación de dichas mercancías tras su entrada en la Unión, a fin de reducir los posibles riesgos que todo ello conlleve. 
El artículo 237, apartado 1, de la «Legislación sobre sanidad animal» dispone que los Estados miembros solo deben permitir la entrada en la Unión de partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal que vayan acompañadas de los certificados zoosanitarios y las declaraciones u otros documentos exigidos por dicho Reglamento. 
El artículo 237, apartado 2, de dicho Reglamento dispone que el certificado zoosanitario debe haber sido verificado y firmado por un veterinario oficial en el tercer país o el territorio de origen. 
En este contexto, el artículo 237, apartado 4, de la «Legislación sobre sanidad animal» dispone que la Comisión debe adoptar actos delegados sobre las excepciones a los requisitos de certificación zoosanitaria establecidos en el artículo 237, apartados 1 y 2, de dicho Reglamento, y establecer normas que exijan que tales partidas vayan acompañadas de declaraciones u otros documentos. 
El artículo 239, apartado 2, de la «Legislación sobre sanidad animal» dispone que la Comisión debe adoptar actos delegados sobre normas especiales y requisitos adicionales para determinados tipos específicos de entrada en la Unión de partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal, y dispone excepciones a los requisitos zoosanitarios generales establecidos en el artículo 229, apartado 1, y en el artículo 237, apartado 1, de dicho Reglamento, así como en las normas complementarias establecidas en los actos delegados adoptados con arreglo a su artículo 234, apartado 2, y a su artículo 237, apartado 4. 
Las normas complementarias que deben establecerse en el presente Reglamento con arreglo al artículo 234, apartado 2, y al artículo 239, apartado 2, de la «Legislación sobre sanidad animal» están interrelacionadas. 
El artículo 234, apartado 2, dispone que la Comisión ha de establecer los requisitos generales para la entrada en la Unión de partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal, mientras que el artículo 239, apartado 2, dispone que la Comisión ha de establecer las normas especiales y los requisitos adicionales para las excepciones a dichos requisitos generales. 
Los requisitos de certificación zoosanitaria establecidos en el artículo 237 de la «Legislación sobre sanidad animal» se inscriben en el marco de las normas relativas a la entrada en la Unión de partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal. 
Los poderes otorgados a la Comisión de conformidad con el artículo 237, apartado 4, de ese Reglamento para conceder excepciones a los requisitos zoosanitarios forman parte de ese marco general de normas. 
La «Legislación sobre sanidad animal» ya contiene una serie de definiciones. 
Además, el presente Reglamento también debe tener en cuenta las definiciones establecidas en otros actos de la Unión en los ámbitos conexos de la higiene y los controles oficiales de los alimentos, como son las establecidas en el Reglamento (CE) n.o 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
No obstante, a fin de establecer los requisitos zoosanitarios para la entrada en la Unión de animales, productos reproductivos y productos de origen animal, conviene incluir definiciones particulares, en especial con respecto a determinadas categorías de animales, productos reproductivos y productos de origen animal. 
Tales definiciones son necesarias para aclarar qué categorías de animales, productos reproductivos y productos de origen animal representan un riesgo zoosanitario y, por tanto, están sujetas a los requisitos zoosanitarios para la entrada en la Unión. 
En aras de la coherencia de la legislación de la Unión, y en función del riesgo zoosanitario que representan, la definición de «carne fresca» a efectos del presente Reglamento debe incorporar las definiciones de «carne fresca» , «carne picada» y «preparados de carne» establecidas en el anexo I del Reglamento (CE) n.o 853/2004. 
Además, la definición de «productos cárnicos» a efectos del presente Reglamento debe incorporar las definiciones correspondientes a «productos cárnicos» , «estómagos tratados» , «vejigas» , «intestinos» , «grasas animales fundidas» y «extractos de carne» establecidas en el Reglamento (CE) n.o 853/2004. 
Ello se debe a que, desde el punto de vista de la sanidad animal, todas esas mercancías representan el mismo riesgo zoosanitario y deben estar sujetas a las mismas medidas de reducción del riesgo. 
La definición de «canal» establecida en el Reglamento (CE) n.o 853/2004 debe adaptarse para definir «canal de ungulado» , a fin de diferenciarla de los «despojos». 
Esto se debe a que estas dos mercancías representan riesgos zoosanitarios diferentes, y «los despojos» representan un riesgo mayor. 
Debe incluirse en el presente Reglamento una definición del término «tripas» , definición que debe tener en cuenta la del glosario del Código Sanitario para los Animales Terrestres de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE). 
En ella debe aclararse qué productos de origen animal deben considerarse tripas y, por consiguiente, someterse a los tratamientos específicos de reducción del riesgo dispuestos en el presente Reglamento. 
El artículo 229, apartado 1, de la «Legislación sobre sanidad animal» dispone que solo ha de permitirse la entrada en la Unión de partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal que procedan de terceros países o territorios incluidos en la lista para la entrada en la Unión de la especie y categoría de animales, productos reproductivos o productos de origen animal de que se trate, de conformidad con los criterios establecidos en el artículo 230, apartado 1, y que cumplan los requisitos zoosanitarios establecidos en el artículo 234 y en los actos delegados subsiguientes. 
El presente Reglamento debe hacer que sea responsabilidad de la autoridad competente verificar que las partidas que entren en la Unión cumplen tales requisitos. 
El artículo 237, apartado 1, de la «Legislación sobre sanidad animal» dispone que solo ha de permitirse la entrada en la Unión de partidas de especies y categorías de animales, productos reproductivos y productos de origen animal procedentes de terceros países o territorios que vayan acompañadas de un certificado zoosanitario expedido por la autoridad competente del tercer país o territorio o de declaraciones u otros documentos, o de toda esta documentación. 
Por lo tanto, el presente Reglamento debe aclarar qué documentos se requieren en cada caso y hacer que sea responsabilidad de la autoridad competente verificar que las partidas que entran en la Unión cumplen ese requisito general. 
La información que deben contener los certificados zoosanitarios, las declaraciones y los demás documentos que acompañen a las partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal debe reflejar con exactitud si esas partidas cumplen o no los requisitos generales establecidos en la «Legislación sobre sanidad animal» y los requisitos pertinentes establecidos en el presente Reglamento. 
En consecuencia, el presente Reglamento debe establecer las obligaciones de los operadores responsables de la entrada de tales partidas en la Unión, y las de las autoridades competentes del Estado miembro de entrada en la Unión con respecto a la validez de los documentos que acompañen a las partidas y a la admisibilidad de estas para entrar en la Unión. 
Sin embargo, como el transporte marítimo de animales vivos y huevos para incubar puede durar mucho, el período de validez del certificado debe ampliarse en este caso, siempre que se hayan tomado determinadas medidas de reducción del riesgo. 
Los requisitos zoosanitarios que deben cumplirse y las garantías que deben proporcionar los terceros países y territorios para la entrada en la Unión de partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal dependen de las enfermedades enumeradas en el artículo 5 y en el anexo II de la «Legislación sobre sanidad animal» y de su categorización conforme a lo dispuesto en el artículo 9, apartado 1, de dicho Reglamento y en el anexo del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 2018/1882 de la Comisión. 
En dicho Reglamento se establecen las definiciones de las enfermedades de las categorías A, B, C, D y E, y se afirma que las normas de prevención y control de las enfermedades de la lista a las que se refiere el artículo 9, apartado 1, del Reglamento (UE) 2016/429 han de aplicarse a las especies de la lista y a los grupos de especies de la lista a que se hace referencia en su anexo. 
El capítulo 1 de la parte II de la «Legislación sobre sanidad animal» establece las normas sobre la notificación y el envío de informes de enfermedades, a fin de garantizar la detección temprana y el control eficaz de las enfermedades en la Unión. 
En el presente Reglamento deben especificarse los pormenores de los sistemas de notificación y envío de informes que deben estar instaurados en los terceros países o territorios para garantizar que sus sistemas sean equivalentes a los implantados en la Unión, incluidas las enfermedades que han de ser de notificación y envío de informes obligatorios. 
En este sentido, mientras que los animales vivos pueden transmitir las enfermedades por las que su especie figura en la lista del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882, no todos los productos de origen animal y los productos reproductivos procedentes de esos animales pueden transmitir todas esas enfermedades. 
El presente Reglamento debe aclarar cuáles son las enfermedades de los animales preocupantes y, por tanto, de notificación y envío de informes obligatorios con respecto a cada especie y categoría de animales, productos reproductivos y productos de origen animal destinados a entrar en la Unión. 
Los requisitos zoosanitarios establecidos en el presente Reglamento deben basarse en distintos niveles de protección frente a los riesgos zoosanitarios. 
Los diferentes requisitos varían en función de si se refieren a un tercer país de origen, a un territorio de origen, a una zona situada en ese tercer país o ese territorio, a un compartimento dentro de ese tercer país o ese territorio —en el caso de los animales de acuicultura—, al establecimiento de origen de los animales o de los productos de origen animal, o al establecimiento o centro de recogida de productos reproductivos. 
La vigilancia de las enfermedades y la trazabilidad en los establecimientos son elementos clave de la política de lucha contra las enfermedades en la Unión. 
El presente Reglamento debe incluir determinados requisitos básicos sobre trazabilidad y visitas zoosanitarias en los establecimientos de origen de los animales destinados a entrar en la Unión, así como en el establecimiento de origen de los animales de los que se han obtenido los productos reproductivos y los productos de origen animal destinados a entrar en la Unión. 
Estos requisitos deben ser equivalentes a los establecidos en el Reglamento (UE) 2016/429 y en los actos delegados y de ejecución adoptados con arreglo a él. 
Por otro lado, cuando un determinado tipo de establecimiento de un tercer país o territorio en el que haya animales o productos reproductivos plantee un riesgo zoosanitario particular, debe obtener una autorización específica de la autoridad competente del tercer país o territorio para exportar a la Unión, que ofrezca garantías equivalentes a las establecidas en los artículos 92 a 100 del Reglamento (UE) 2016/429 para determinados establecimientos de la Unión. 
En su país o territorio de origen, las partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal destinadas a entrar en la Unión no debe considerarse que representen un riesgo zoosanitario, ni deben estar sujetas a programas nacionales de erradicación ni a ninguna otra restricción nacional basada en cuestiones zoosanitarias. 
Los requisitos zoosanitarios para la entrada en la Unión de partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal deben ofrecer una protección eficaz contra la introducción y la propagación en la Unión de enfermedades transmisibles de los animales. 
No debe permitirse la entrada en la Unión de partidas procedentes de terceros países, territorios o zonas o, en el caso de los animales de acuicultura, compartimentos de estos, que estén infectados con determinadas enfermedades de la lista respecto de las cuales la Unión tenga el estatus de libre de enfermedad, y que, en consecuencia, supongan un riesgo grave para la salud de los animales dentro de la Unión. 
Corresponde a la Unión evaluar si un tercer país, un territorio o una zona o, en el caso de los animales de acuicultura, el compartimento de origen, están libres de una enfermedad específica. 
La evaluación de la Unión debe basarse en la información relacionada con la vigilancia de las enfermedades proporcionada por la autoridad competente del tercer país o territorio, y tener en cuenta las normas zoosanitarias de la Unión establecidas en la parte II de la «Legislación sobre sanidad animal» y en el Reglamento Delegado (UE) 2020/689 de la Comisión. 
Para determinadas enfermedades y circunstancias pueden ser necesarias condiciones específicas, como medidas adicionales de reducción del riesgo. 
La condición de libre de una enfermedad concreta de un tercer país o territorio o de una zona de estos debe estar basada en pruebas y métodos de diagnóstico reconocidos internacionalmente y realizados conforme a las mismas normas y procedimientos que los aplicados en la Unión. 
Es necesario asegurarse de que la situación sanitaria de los animales, los productos reproductivos y los productos de origen animal destinados a entrar en la Unión cumpla las garantías ofrecidas por el tercer país, el territorio o la zona de origen. 
Por lo tanto, el presente Reglamento debe establecer un período de residencia mínimo de los animales en el tercer país, el territorio, la zona o el establecimiento de origen, así como un período mínimo sin contacto con mercancías de situación sanitaria inferior, antes de ser expedidos a la Unión. 
Al fijar la duración del período mínimo de residencia, debe tenerse en cuenta el período de incubación de las enfermedades pertinentes, así como el destino y la utilización previstos de los animales, los productos reproductivos y los productos de origen animal. 
Tratándose de perros, gatos o hurones, el período de residencia es innecesario, ya que la vacunación contra la rabia, que es la enfermedad más preocupante en estas especies, es obligatoria en todos los casos. 
Los caballos registrados destinados a competiciones, carreras y actos culturales ecuestres también deben estar exentos de determinados requisitos relativos al período de residencia, si cumplen las garantías adicionales. 
Esta exención se basa en la expectativa de que tales caballos gocen de muy buena salud. 
La situación sanitaria de los animales, los productos reproductivos y los productos de origen animal destinados a entrar en la Unión puede verse comprometida durante el transporte desde el lugar de origen hasta el lugar de entrada en la Unión si entran en contacto con animales o productos que no cumplan los mismos requisitos, o si transitan por terceros países, territorios o zonas con una situación sanitaria inferior a la del país o el territorio de origen o la zona de estos. 
Por lo tanto, deben aplicarse determinadas medidas preventivas a fin de preservar su situación sanitaria. 
Para garantizar que solo se expidan a la Unión animales sanos, los animales de las partidas deben someterse a una inspección clínica realizada por un veterinario oficial antes de su expedición. 
El plazo para llevar a cabo esta inspección debe adaptarse con respecto a determinadas especies y a su riesgo inherente. 
Los animales terrestres, los huevos para incubar y los animales acuáticos destinados a entrar en la Unión solo deben ser transportados a través de terceros países, territorios o zonas, o descargarse en ellos, que también estén incluidos en la lista para la entrada en la Unión de las mismas especies y categorías de animales y de huevos para incubar. 
La inclusión de esos países, territorios o zonas en la lista indica que ofrecen garantías zoosanitarias equivalentes a las del tercer país o el territorio de origen o la zona de estos. 
El transporte de animales terrestres y de huevos para incubar en aeronaves o buques podría verse afectado por acontecimientos imprevistos, como problemas mecánicos en los medios de transporte, huelgas en aeropuertos y puertos marítimos o retrasos imprevistos. 
Por lo tanto, es conveniente establecer excepciones en los casos en que puedan ofrecerse garantías. 
Esto permitirá que continúe el transporte de los animales terrestres y los huevos para incubar a la Unión, garantizando al mismo tiempo la situación sanitaria de estas mercancías y evitando riesgos zoosanitarios adicionales. 
En el caso de los equinos, dado que los transbordos y las escalas en países no incluidos en la lista forman parte de las operaciones de transporte habituales, deben estar permitidos si se toman determinadas medidas preventivas. 
La limpieza y la desinfección de los medios de transporte es una actividad clave para prevenir el riesgo de propagación de las enfermedades de los animales. 
En el transporte de partidas de animales vivos destinados a la Unión, los medios de transporte deben limpiarse y desinfectarse inmediatamente antes de cargar los animales para su expedición a la Unión. 
Las operaciones de agrupamiento de animales en terceros países o territorios de origen pueden suponer un riesgo adicional para la situación sanitaria de los animales destinados a entrar en la Unión, al mezclarse y entrar en contacto con animales de diferentes orígenes. 
Por lo tanto, el número y la duración de tales operaciones y las especies que pueden ser objeto de ellas deben limitarse al mínimo, y a aquellas especies con sistemas de trazabilidad fiables. 
Además de los requisitos zoosanitarios generales, es necesario establecer requisitos específicos que tengan en cuenta los riesgos zoosanitarios relacionados con las diferentes especies y categorías de animales terrestres que entran en el ámbito de aplicación del presente Reglamento. 
Las distintas especies de ungulados, tal como se definen en la «Legislación sobre sanidad animal» , se enumeran como especies sensibles a diferentes enfermedades de la lista en el Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882. 
En ese mismo Reglamento, las enfermedades de la lista también se presentan en diferentes categorías con respecto a las distintas especies de ungulados. 
Por lo tanto, el presente Reglamento debe establecer claramente los requisitos y las garantías específicos en relación con las enfermedades de la lista respecto de las diferentes especies y categorías de ungulados. 
Para evitar la aparición de enfermedades de la categoría A, de las que se considera que la Unión está libre, el requisito general relativo al tercer país o el territorio de origen, o la zona de estos, de los ungulados debe ser que también estén libres de enfermedad durante un período de tiempo que garantice que la entrada de animales procedentes de ellos no ponga en peligro la condición de libre de enfermedad de la Unión. 
En el caso de las enfermedades de la categoría B, para las que la Unión dispone de programas de erradicación obligatorios, el presente Reglamento debe establecer medidas de reducción del riesgo cuando el tercer país o el territorio de origen no estén totalmente libres de tales enfermedades. 
Cuando las partidas de ungulados estén destinadas a entrar en Estados miembros que estén oficialmente libres de enfermedad, o que tengan un programa de erradicación aprobado para la rinotraqueítis infecciosa bovina/vulvovaginitis pustular infecciosa, la diarrea viral bovina o la infección por el virus de la enfermedad de Aujeszky, tales partidas deben cumplir requisitos adicionales para garantizar que los animales no pongan en peligro la situación sanitaria de esos Estados miembros con respecto a estas enfermedades. 
Cuando los ungulados procedan de un establecimiento de confinamiento y estén destinados a entrar en un establecimiento de confinamiento de la Unión, deben aplicarse normas especiales relativas al tercer país o el territorio de origen, así como requisitos zoosanitarios adicionales. 
Las normas especiales deben tener en cuenta la especificidad de esos establecimientos de confinamiento y las condiciones específicas que cumplen para ser autorizados por la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen y por la autoridad competente de los Estados miembros de destino. 
El establecimiento de confinamiento de origen podría estar ubicado en un tercer país o un territorio que no figuren en la lista para la entrada en la Unión de la especie de ungulados específica. 
Sin embargo, la legislación nacional y los servicios veterinarios del tercer país o territorio tendrán que haber sido evaluados. 
Además, el establecimiento de origen debe cumplir requisitos adicionales por lo que se refiere a la vigilancia de las enfermedades, la supervisión veterinaria, el mantenimiento de registros y las operaciones. 
A fin de que puedan ofrecerse esas garantías, el presente Reglamento debe establecer condiciones específicas para que la autoridad competente del tercer país o el territorio autorice esos establecimientos. 
El Estado miembro de destino debe elaborar una lista de tales centros de confinamiento, tras obtenerse un resultado favorable en la evaluación del riesgo efectuada por la autoridad competente de dicho Estado miembro basándose en toda la información pertinente facilitada por el establecimiento con respecto a los riesgos zoosanitarios de que se trate. 
Deben aplicarse requisitos zoosanitarios específicos para la entrada en la Unión de aves de corral y aves en cautividad, a fin de tratar los riesgos específicos que plantean las enfermedades de la lista relacionadas con estos animales. 
Estos requisitos deben tener en cuenta la categoría, la especie y el uso previsto de las aves de corral y las aves en cautividad, y proporcionar una protección eficaz contra la propagación en la Unión de las enfermedades preocupantes desde terceros países o territorios. 
Para facilitar el comercio de partidas de pequeñas cantidades de aves de corral, deben establecerse requisitos y excepciones aplicables a las partidas con menos de veinte aves de corral distintas de las ratites. 
Teniendo en cuenta las actividades y los riesgos zoosanitarios asociados a las aves en cautividad, solo debe permitirse la entrada en la Unión de partidas de dichos animales que procedan de establecimientos autorizados por las autoridades competentes del tercer país o el territorio de origen, o la zona de estos, de esas aves. 
Las aves en cautividad deben permanecer en cuarentena a su llegada a la Unión, a fin de confirmar la ausencia de toda enfermedad preocupante. 
Además, cuando las partidas de aves y huevos para incubar estén destinadas a Estados miembros con el estatus de libre de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle sin vacunación, tales partidas deben cumplir requisitos adicionales para garantizar que no pongan en peligro la situación sanitaria de esos Estados miembros con respecto a esa enfermedad. 
La infestación por el pequeño escarabajo de la colmena (Aethina tumida) es una de las enfermedades más preocupantes de las abejas. 
Es, en gran medida, exótica en la Unión, pero en las últimas décadas se ha propagado a escala mundial, creando graves problemas al sector apícola y afectando posiblemente también a los abejorros. 
Los ácaros Tropilaelaps (género Tropilaelaps) son patógenos potencialmente devastadores para las abejas melíferas. 
También son exóticos en la Unión. 
Actualmente no se dispone de tratamientos efectivos y seguros contra estas enfermedades. 
Si estas enfermedades se introdujeran en la Unión a través de las partidas que entran en ella, supondrían un riesgo para la sostenibilidad no solo del sector apícola, pues podrían afectar también a la agricultura y al medio ambiente, que se benefician de la polinización que realizan las abejas en cautividad y silvestres. 
En la Unión hay una presencia ocasional de loque americana, pero está controlada en relación con el comercio de abejas melíferas, mientras que determinadas zonas de la Unión han sido reconocidas como libres de ácaros Varroa y están protegidas por garantías comerciales adicionales para mantener seguros los lugares de destino de la Unión. 
Las normas a nivel de la Unión han sido y siguen siendo esenciales para reducir el riesgo de que los patógenos citados entren en la Unión en partidas de abejas melíferas y abejorros. 
Por consiguiente, tales normas deben quedar establecidas en el presente Reglamento. 
La infestación por el pequeño escarabajo de la colmena o por ácaros Tropilaelaps solo puede comprobarse con facilidad en abejas melíferas reina sin crías acompañadas de un pequeño séquito en jaulas individuales para reinas, de modo que la entrada en la Unión de abejas melíferas debe limitarse a ese tipo de partidas. 
Las colonias de abejorros reproducidas y criadas en establecimientos ambientalmente aislados son objeto de un comercio habitual con destino al sector hortícola. 
Teniendo en cuenta las instalaciones que suelen utilizarse, los procedimientos y los recipientes cerrados que se emplean para la expedición de las colonias, solo debe permitirse la entrada en la Unión de colonias de abejorros (género Bombus) reproducidas, criadas y embaladas en los establecimientos exclusivamente en condiciones ambientales controladas, y que puedan someterse a comprobación para garantizar que estén libres del pequeño escarabajo de la colmena. 
Debido a sus efectos potenciales en los seres humanos y los animales, la rabia es la enfermedad de la lista más preocupante en la Unión, y afecta a perros, gatos y hurones. 
Por consiguiente, se exige a los Estados miembros que lleven a cabo un programa obligatorio de erradicación de la infección rábica de conformidad con el Reglamento Delegado (UE) 2020/689. 
Para evitar toda posibilidad de que se introduzca la rabia en la Unión, debe exigirse la vacunación de todas las partidas de perros, gatos o hurones que entren en ella, teniendo en cuenta la disponibilidad y la eficacia de las vacunas existentes contra esta enfermedad. 
Los perros destinados a entrar en un Estado miembro con estatus de libre de enfermedad o con un programa de erradicación aprobado para Echinococcus multilocularis deben cumplir requisitos adicionales que garanticen la protección de dicho estatus en el Estado miembro en cuestión. 
A este respecto, debe aplicarse a estos perros un tratamiento preventivo antes de que entren en la Unión. 
No obstante, cuando se destinen perros, gatos o hurones a un establecimiento de confinamiento de la Unión, deben aplicarse normas especiales en relación con la rabia y la infestación por Echinococcus multilocularis, así como requisitos zoosanitarios adicionales, teniendo en cuenta la especificidad de las actividades de esos establecimientos y las condiciones específicas en las que se guardan los animales en ellos. 
Los productos reproductivos pueden presentar un riesgo importante de propagación de enfermedades de los animales. 
Así ocurre especialmente con el esperma, pero también en menor medida con los ovocitos y los embriones. 
Los productos reproductivos se recogen o producen a partir de un número limitado de donantes, pero se utilizan ampliamente en la población animal en su conjunto, de modo que, si no se tratan de manera adecuada o no se les atribuye la situación sanitaria correcta, pueden ser una fuente de enfermedades para muchos animales. 
Por lo tanto, deben establecerse requisitos zoosanitarios para la entrada en la Unión de productos reproductivos de determinados animales terrestres en cautividad. 
Los requisitos para la entrada en la Unión de productos reproductivos de ungulados deben basarse en los requisitos para la entrada en la Unión de animales vivos. 
Los requisitos específicos aplicables a los establecimientos de productos reproductivos en los que se recogen, producen, transforman y almacenan productos reproductivos de ungulados admisibles para la entrada en la Unión deben ser reflejo de los establecidos para los desplazamientos dentro de la Unión. 
El mismo enfoque se aplica a la trazabilidad y a los requisitos zoosanitarios para productos reproductivos. 
Debido a la necesidad de trasladar productos reproductivos de establecimientos de confinamiento situados en terceros países a establecimientos de confinamiento situados en la Unión, el presente Reglamento debe establecer requisitos especiales de trazabilidad y zoosanitarios con respecto a esa entrada. 
Los requisitos zoosanitarios para la entrada en la Unión de huevos para incubar deben abordar los riesgos relacionados con las enfermedades de la lista que pueden introducir en la Unión las distintas categorías de huevos para incubar. 
Por lo tanto, tales requisitos deben corresponderse con los aplicables para la entrada en la Unión de las especies o categorías de aves respectivas. 
Cuando las partidas de aves y huevos para incubar estén destinadas a entrar en Estados miembros con el estatus de libre de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle sin vacunación, los huevos deben cumplir requisitos adicionales para garantizar que no pongan en peligro la situación sanitaria de esos Estados miembros. 
Los productos de origen animal pueden transmitir agentes patógenos a los animales y a los productos. 
Es obvio que el riesgo zoosanitario que conllevan los productos frescos y crudos de origen animal es más elevado que el de aquellos que han sido transformados y tratados. 
Por consiguiente, los requisitos zoosanitarios aplicables al tercer país o al territorio de origen de la carne fresca, la leche cruda, el calostro y los productos a base de calostro deben ser más estrictos que los aplicables a los productos cárnicos y los productos lácteos. 
Sin embargo, el tratamiento aplicado a esos productos tratados debe ser eficaz para reducir el riesgo que conllevan, dependiendo de la especie de origen del producto y del país o el territorio de origen. 
Los tratamientos de reducción del riesgo aplicables a los productos de origen animal procedentes de zonas restringidas que se hayan establecido al confirmarse una enfermedad de la categoría A en la Unión se disponen en el Reglamento Delegado (UE) 2020/687 de la Comisión, sobre la base de los conocimientos científicos disponibles y de la experiencia adquirida con la aplicación de la legislación anterior. 
Por lo tanto, deben aplicarse los mismos tratamientos de reducción del riesgo a los productos procedentes de terceros países, territorios o zonas de estos que entrañen un riesgo zoosanitario equivalente. 
Los riesgos relacionados con la carne fresca que entra en la Unión deben reducirse por medio de requisitos relativos a la ausencia de enfermedades en el tercer país o el territorio de origen y por medio de requisitos relativos a las enfermedades de los animales aplicables a los animales vivos de los que se va a obtener la carne, al envío de los animales en cautividad al matadero, a las operaciones de sacrificio y matanza y a las operaciones de manipulación y preparación. 
La carne fresca de animales terrestres puede obtenerse de animales en cautividad, incluidos los de caza de cría a tenor del Reglamento (CE) n.o 853/2004, y de animales silvestres. 
Sin embargo, en la Unión, la carne obtenida de animales en cautividad en tanto que animales de explotación, en particular los de las especies Bos taurus, Capra hirchus, Ovis aries, y Sus scrofa, debe obtenerse en un matadero. 
Para proporcionar garantías adecuadas y equivalentes, procede, por tanto, excluir a dichas especies de la posibilidad de ser categorizadas como animales de caza de cría o animales silvestres cuando la carne fresca destinada a entrar en la Unión proceda de ellos. 
Cuando se produzca un brote de una enfermedad de los animales relevante en un tercer país o territorio, la fecha y el lugar de sacrificio de los animales en cautividad o la fecha en que se dio muerte a los animales silvestres o de caza de cría son fundamentales para determinar los posibles riesgos zoosanitarios asociados a esos animales y a los productos de origen animal obtenidos de ellos. 
Por consiguiente, es necesario establecer la fecha del sacrificio o la matanza, a fin de verificar que los animales fueron sacrificados o matados en un período de tiempo en el que no hubo brotes de enfermedad y el tercer país o el territorio estaban autorizados a introducir carne fresca en la Unión. 
El tipo de tratamiento que ha de aplicarse a los productos de origen animal debe estar en consonancia con el riesgo planteado por el tercer país, el territorio o la zona de estos donde se fabrique el producto. 
La entrada en la Unión de productos transformados de origen animal que hayan sido sometidos a tratamientos cuya eficacia para eliminar los riesgos vinculados a las enfermedades de la lista que son de interés para la categoría concreta de productos de origen animal no haya sido demostrada solo debe autorizarse desde terceros países o territorios o zonas de estos que ofrezcan todas las garantías de estar libres de las enfermedades en cuestión. 
En el caso de terceros países, territorios o zonas de estos que no ofrezcan todas esas garantías, solo debe permitirse la entrada en la Unión de productos de origen animal que hayan sido sometidos a un tratamiento específico. 
En algunos casos, un tercer país, un territorio o una zona de estos obtendrán carne cruda para elaborar productos cárnicos de un tercer país, territorio o zona de estos que figuren en la lista para la entrada en la Unión de productos cárnicos de las especies pertinentes, a condición de recibir un tratamiento específico. 
En tales casos, el producto cárnico debe ser siempre sometido al tratamiento específico más riguroso, a fin de reducir todos los posibles riesgos zoosanitarios. 
Los productos cárnicos que contengan carne de aves de corral procedente de un tercer país, territorio o zona de estos en los que se haya producido un brote de gripe aviar altamente patógena o de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle deben someterse a un tratamiento eficaz para reducir el riesgo en el tercer país, el territorio o la zona de estos que figure en la lista para la entrada en la Unión. 
De este modo, el comercio puede continuar antes de que se pongan en práctica medidas de control tales como la regionalización. 
La aplicación inmediata de un tratamiento reductor del riesgo tras un brote disminuye los riesgos zoosanitarios y, al mismo tiempo, reduce el impacto sobre el comercio. 
Cuando los productos cárnicos se fabrican a partir de carne fresca de diferentes especies, el tratamiento aplicado debe eliminar todo posible riesgo zoosanitario. 
Por lo tanto, si el tratamiento se aplica antes de la mezcla, los diferentes tipos de carne fresca deben recibir el tratamiento correspondiente asignado a su especie de origen. 
Sin embargo, si el tratamiento se aplica después de la mezcla, el producto cárnico final debe someterse al tratamiento asignado al ingrediente de carne fresca que presente el mayor riesgo zoosanitario. 
Los tratamientos para reducir los riesgos zoosanitarios específicos relacionados con la entrada de tripas deben revisarse y actualizarse teniendo en cuenta las conclusiones y recomendaciones derivadas de las últimas pruebas científicas evaluadas por la Comisión Técnica de Salud y Bienestar de los Animales de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA). 
Las condiciones para la entrada en la Unión de leche cruda, productos lácteos, calostro y productos a base de calostro se basan en los riesgos zoosanitarios que representan todos estos productos. 
Estos riesgos están relacionados con el país o el territorio de origen o la zona de estos y con la especie de los animales de los que se han obtenido tales productos. 
La fiebre aftosa y la infección por el virus de la peste bovina son las dos enfermedades preocupantes en el caso de la leche y el calostro, por lo que la leche cruda y el calostro solo deben entrar si proceden de terceros países, territorios o zonas de estos que estén libres de dichas enfermedades. 
Los productos a base de calostro deben asimismo proceder únicamente de esos tercero países, territorios o zonas, ya que no existen tratamientos de reducción del riesgo con base científica que garanticen la destrucción del agente patógeno en esa categoría de productos. 
En el caso de la leche obtenida de Bos taurus, Ovis aries, Capra hircus, Bubalus bubalis o Camelus dromedarius, el riesgo relacionado con la fiebre aftosa puede reducirse aplicando tratamientos específicos de reducción del riesgo sobradamente conocidos. 
Sin embargo, dado que no puede garantizarse la eficacia de algunos de esos tratamientos en los productos lácteos de especies distintas de Bos taurus, Ovis aries, Capra hircus, Bubalus bubalis y Camelus dromedarius, tales productos deben someterse al tratamiento de reducción del riesgo más riguroso. 
Los tratamientos de los productos de origen animal deben realizarse siempre en el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos que figuren en la lista para la entrada de dichos productos en la Unión. 
En ocasiones, los animales acuáticos de las especies de la lista se transportan por mar en buques, en especial buques vivero, que pueden cambiar el agua durante la travesía. 
En tales casos, además de un certificado sanitario, los animales deben ir acompañados de una declaración firmada por el capitán del buque en la que se indiquen los datos de los puertos de origen y de destino y de cualesquiera otros puertos visitados durante la travesía. 
Esta declaración debe confirmar que los animales de las especies de la lista a bordo del buque no han estado expuestos a ninguna condición que pudiera haber alterado su situación sanitaria durante la travesía hasta su destino final. 
En la Unión pueden entrar animales acuáticos con muchos fines diferentes. 
Dado el riesgo de enfermedad que conlleva el desplazamiento de animales vivos, los animales vivos que entren en la Unión para el consumo humano deben ser tratados de la misma manera que si entraran en la Unión con otros fines, como pueden ser la cría o la liberación en el medio natural. 
Los productos de origen animal procedentes de animales acuáticos que no son animales acuáticos vivos representan un riesgo menor que los animales acuáticos y, por lo tanto, las medidas que deben adoptarse en relación con tales productos cuando entran en la Unión para su transformación ulterior son menos rigurosas que las que se aplican a los animales vivos. 
La liberación de animales acuáticos en el medio natural en aguas naturales es una actividad de alto riesgo si están infectados por una enfermedad de la lista. 
Por este motivo, en el caso concreto de las enfermedades de las categorías A y B, el tercer país o el territorio de origen, o la zona o el compartimento de estos, deben estar libres de estas enfermedades cuando los animales acuáticos están destinados a ser liberados en el medio natural en aguas naturales de la Unión. 
Además, los animales acuáticos introducidos en la Unión para ser liberados en el medio natural en aguas naturales deben proceder en todos los casos de un tercer país, territorio, zona o compartimento declarados libres de enfermedades de la categoría C, aun cuando el Estado miembro o la zona o el compartimento de destino no estén libres de la enfermedad en cuestión. 
En el caso de las enfermedades acuáticas, los Estados miembros pueden adoptar medidas nacionales, de conformidad con el artículo 226 de la «Legislación sobre sanidad animal» , concebidas para limitar en su propio territorio el impacto de enfermedades distintas de las enfermedades de la lista. 
En esos casos, las partidas de especies sensibles a las enfermedades a las que se aplican dichas medidas nacionales también tendrán que proceder de terceros países o territorios, o de zonas o compartimentos de estos, que estén libres de esas enfermedades. 
El artículo 226 de la «Legislación sobre sanidad animal» refleja el mismo propósito que el artículo 43 de la Directiva 2006/88/CE del Consejo, ya que permite a los Estados miembros adoptar medidas nacionales contra enfermedades no incluidas en la lista. 
Procede, por tanto, seguir reconociendo la lista de enfermedades y las especies pertinentes para las que se han adoptado dichas medidas. 
Estas particularidades deben figurar en el presente Reglamento. 
En la Unión se aplican determinadas normas en relación con el registro y la autorización de establecimientos de acuicultura. 
La diferenciación entre si un establecimiento puede registrarse o debe autorizarse depende del riesgo que presente de que se contraiga o se propague la enfermedad. 
Por consiguiente, es importante que los animales de la acuicultura que entren en la Unión procedentes de establecimientos de acuicultura situados en un tercer país o un territorio, o en una zona o un compartimento de estos, procedan de establecimientos de acuicultura que se sometan a una evaluación similar. 
En este contexto, dichos establecimientos deben cumplir requisitos de registro o autorización al menos tan estrictos como los establecidos para tales establecimientos en la Unión. 
No es obligatorio en todas las situaciones aplicar el requisito de que los animales acuáticos de las especies de la lista y los productos de origen animal derivados de ellos tengan su origen en un tercer país o un territorio, o en una zona o un compartimento de estos, que estén libres de enfermedad. 
Pueden adoptarse ciertas medidas de reducción del riesgo para facilitar la entrada en la Unión de animales acuáticos y de determinados productos derivados de ellos que no tengan ese origen. 
Algunas medidas de reducción del riesgo son aceptables para los animales acuáticos de especies de la lista y, dado el menor nivel de riesgo asociado a tales desplazamientos, son aceptables medidas de reducción del riesgo distintas y menos estrictas para los productos de origen animal procedentes de animales acuáticos que no son animales acuáticos vivos. 
Entre las medidas de reducción del riesgo que se aplican a los animales acuáticos está el envío de tales animales, tras su entrada en la Unión, a un establecimiento de alimentos acuáticos para el control de enfermedades, a un establecimiento de confinamiento o a un establecimiento de cuarentena autorizado. 
Otras medidas de reducción del riesgo se aplican a los moluscos y crustáceos de las especies de la lista que entran en la Unión vivos y con arreglo al Reglamento (UE) n.o 853/2004, pero que presentan un riesgo aceptable debido a la manera en que han sido tratados o envasados antes de su expedición o a que no están destinados al almacenamiento en la Unión antes de su transformación. 
Es posible establecer excepciones al requisito de que determinados productos de origen animal procedentes de animales acuáticos que no son animales acuáticos vivos han de tener su origen en un tercer país o un territorio, o en una zona o un compartimento de estos, que estén libres de las enfermedades pertinentes de la lista. 
Las medidas de reducción del riesgo que permitan este comercio pueden consistir en enviar los productos de origen animal a un establecimiento de alimentos acuáticos para el control de enfermedades situado en la Unión, de cara a su transformación ulterior, o en garantizar que los productos de origen animal se compongan de peces que hayan sido sacrificados y eviscerados antes de ser expedidos a la Unión. 
En cualquier caso, el riesgo planteado por los productos de origen animal se considera insignificante. 
El Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 establece una lista de especies acuáticas y grupos de especies que presentan un riesgo considerable de propagación de las enfermedades enumeradas en el artículo 5 y en el anexo II de la «Legislación sobre sanidad animal». 
La lista incluye también una lista de especies vectoras, que figura en la columna 4 del cuadro del anexo de dicho Reglamento. 
Sin embargo, muchas de estas especies no actúan como vectores en todas las circunstancias. 
En relación con los desplazamientos, en el anexo XXX del presente Reglamento se detallan las circunstancias en las que se considera que estas especies son vectores de las enfermedades de la lista. 
En las circunstancias en que los animales acuáticos de las especies de la lista no cumplen las condiciones para ser vectores, las normas del presente Reglamento no les son aplicables. 
Además, dado el menor nivel de riesgo que plantean los productos de origen animal procedentes de animales acuáticos que no son animales acuáticos vivos, las medidas expuestas en el presente Reglamento en relación con estos productos no se aplican a las especies enumeradas en la columna 4 del cuadro del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882. 
Todas las excepciones y todos los requisitos de manipulación dispuestos en el presente Reglamento en relación con los animales acuáticos de especies de la lista y con los productos de origen animal procedentes de esas especies de la lista que no son animales acuáticos vivos deben aplicarse también a las especies enumeradas en la columna 4 del cuadro del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 con respecto a las cuales los Estados miembros han adoptado medidas nacionales de conformidad con el artículo 226 de la «Legislación sobre sanidad animal». 
Asimismo, estas excepciones y estos requisitos de manipulación deben aplicarse también a determinadas especies sensibles. 
Es importante que los animales acuáticos de especies de la lista, así como el agua en la que se transportan, se manipulen de forma adecuada después de su entrada en la Unión, a fin de garantizar que no planteen un riesgo de enfermedad. 
Una manipulación adecuada conlleva que los animales se transporten directamente al lugar de destino y no se liberen ni se sumerjan de ningún otro modo en aguas naturales de la Unión, en las que podrían generar un riesgo potencial de enfermedad. 
No obstante, en determinados casos, la autoridad competente del lugar de destino puede autorizar la liberación de tales animales en aguas naturales. 
En todos esos casos, debe corresponder a la autoridad competente velar por que la liberación o la inmersión no pongan en peligro la situación sanitaria del lugar de liberación. 
Además, aunque las aguas receptoras no estén libres de una enfermedad concreta de la categoría C, los animales que vayan a ser liberados sí deben estar libres de enfermedad, a fin de garantizar que la situación sanitaria global de las poblaciones silvestres en aguas naturales de la Unión sea la mejor posible. 
En relación con el riesgo zoosanitario de que se trate, todos los desplazamientos de tránsito a través de la Unión deben considerarse desplazamientos para entrar en la Unión, ya que implican el mismo nivel de riesgo. 
Así pues, los desplazamientos de tránsito deben cumplir todos los requisitos pertinentes para la entrada en la Unión. 
No obstante, deben establecerse excepciones y normas especiales para el tránsito con arreglo a condiciones específicas de reducción del riesgo relacionadas con el lugar de origen. 
Tales excepciones y normas especiales tienen como finalidad cubrir las situaciones en las que la Unión no es el destino final de los animales y sus productos, así como tener en cuenta las limitaciones geográficas y los factores geopolíticos. 
También deben establecerse excepciones y normas especiales para permitir el tránsito de partidas de animales y sus productos a través de un tercer país o territorio entre Estados miembros. 
Se abordan así las situaciones en las que un Estado miembro requiere este tipo de entrada en la Unión. 
En algunos casos, las autoridades competentes de un tercer país o territorio rechazan las mercancías procedentes de la Unión a raíz de los controles efectuados en sus fronteras. 
Deben adoptarse normas especiales con arreglo al artículo 239 de la «Legislación sobre sanidad animal» , a fin de permitir el retorno de dichas mercancías por haber sido producidas de conformidad con la legislación zoosanitaria de la Unión. 
También son necesarias normas especiales para el regreso a la Unión de caballos registrados después de su exportación temporal a terceros países para participar en carreras, competiciones y actos culturales ecuestres. 
Con vistas a la aplicación uniforme de la legislación de la Unión sobre la entrada en su territorio de animales, productos reproductivos y productos de origen animal, y a fin de que la legislación sea clara y transparente, el presente Reglamento debe derogar el Reglamento (UE) n.o 206/2010 de la Comisión, el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 139/2013 de la Comisión, el Reglamento (UE) n.o 605/2010 de la Comisión, el Reglamento (CE) n.o 798/2008 de la Comisión, la Decisión 2007/777/CE de la Comisión, el Reglamento (CE) n.o 119/2009 de la Comisión, el Reglamento (UE) n.o 28/2012 de la Comisión y el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/759 de la Comisión. 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
PARTE I 
NORMAS GENERALES 
TÍTULO 1 
CS.ST_/11000/0/0/0/0/OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES/11000/0/0/0/0/_CS.END 
Artículo 1 
Objeto y ámbito de aplicación 
El presente Reglamento establece las normas zoosanitarias complementarias relativas a la entrada en la Unión de partidas de determinadas especies y categorías de animales, productos reproductivos y productos de origen animal procedentes de terceros países, territorios o zonas de estos, o compartimentos, en el caso de los animales de acuicultura. 
También establece las normas relativas al desplazamiento y la manipulación de esas partidas tras su entrada en la Unión. 
En la parte I se establece lo siguiente: 
la obligación de la autoridad competente de los Estados miembros de permitir la entrada en la Unión de partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal de las especies y categorías de animales que entran en el ámbito de aplicación de las partes II a VI (artículos 3 y 4); 
las obligaciones de los operadores en relación con la entrada en la Unión, así como el desplazamiento y la manipulación después de la entrada, de las partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal que entran en el ámbito de aplicación de las partes II a VI (artículo 5); 
los requisitos zoosanitarios generales para la entrada en la Unión, y para el desplazamiento y la manipulación tras la entrada, de las partidas a las que se refieren las letras a) y b) , y las excepciones a dichos requisitos generales, aplicables a todas las especies y categorías de animales, productos reproductivos y productos de origen animal que entran en el ámbito de aplicación de las partes II a VI (artículos 6 a 10). 
La parte II establece los requisitos zoosanitarios generales para la entrada en la Unión y para el desplazamiento y la manipulación tras la entrada, así como las excepciones a dichos requisitos, en relación con determinados animales terrestres (título 1). 
Además, establece los requisitos zoosanitarios específicos que también son aplicables a cada una de esas especies y categorías de animales terrestres, en particular: 
ungulados en cautividad de las especies de la lista (título 2); 
aves de corral y aves en cautividad, excepto aves en cautividad importadas para programas de conservación aprobados por la autoridad competente del Estado miembro de destino (título 3); 
abejas melíferas (Apis mellifera) y abejorros (género Bombus) (título 4); 
perros, gatos y hurones (título 5). 
La parte III establece los requisitos zoosanitarios generales para la entrada en la Unión y para el desplazamiento y la manipulación tras la entrada, así como las excepciones a dichos requisitos, en relación con los productos reproductivos de las siguientes especies y categorías de animales terrestres en cautividad: 
bovinos, porcinos, ovinos, caprinos y equinos (título 1); 
aves de corral y aves en cautividad (título 2); 
animales distintos de los enumerados en las letras a) y b) (título 3). 
La parte IV establece los requisitos zoosanitarios generales para la entrada en la Unión y para el desplazamiento y la manipulación tras la entrada, así como las excepciones a dichos requisitos, en relación con los productos de origen animal de las siguientes especies y categorías de animales terrestres: 
ungulados en cautividad y silvestres de especies de la lista; 
aves de corral; 
aves de caza. 
La parte V establece los requisitos zoosanitarios para la entrada en la Unión y para el desplazamiento y la manipulación tras la entrada, así como las excepciones a dichos requisitos, en relación con las siguientes especies de animales acuáticos en todas las fases de la vida y con sus productos de origen animal, salvo los animales acuáticos silvestres y los productos de origen animal derivados de ellos desembarcados de buques de pesca para el consumo humano directo: 
peces de especies de la lista pertenecientes a la superclase Agnatha y a las clases Chondrichthyes, Sarcopterygii y Actinopterygii; 
moluscos acuáticos de especies de la lista pertenecientes al filo Mollusca; 
crustáceos acuáticos de especies de la lista pertenecientes al subfilo Crustacea; 
animales acuáticos de especies enumeradas en el anexo XXIX que sean sensibles a las enfermedades acuáticas con respecto a las cuales determinados Estados miembros tengan medidas nacionales para limitar el impacto de enfermedades distintas de las de la lista, según lo dispuesto en el artículo 226 del Reglamento (UE) 2016/429. 
La parte VI establece las normas generales, determinadas excepciones y requisitos adicionales para el tránsito por la Unión y el regreso a la Unión de determinadas especies y categorías de animales, productos reproductivos y productos de origen animal. 
La parte VII establece las disposiciones finales. 
Artículo 2 
Definiciones 
A efectos del presente Reglamento serán de aplicación las definiciones establecidas en el Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 y en el anexo I del Reglamento (CE) n.o 853/2004, salvo cuando dichas definiciones abarquen términos que se definan en el párrafo segundo del presente artículo. 
Además, se aplicarán también las definiciones siguientes: 
«tercer país, territorio o zona de estos de la lista» : tercer país, territorio o zona de estos incluidos en una lista de terceros países, territorios o zonas de estos, o compartimentos, en el caso de los animales de la acuicultura, desde los cuales se permite la entrada en la Unión de una determinada especie y categoría de animales, productos reproductivos y productos de origen animal de conformidad con los actos de ejecución adoptados con arreglo al artículo 230, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 2016/429; 
«la lista» : lista de terceros países, territorios o zonas de estos, o compartimentos, en el caso de los animales de la acuicultura, autorizados a introducir en la Unión partidas de una determinada especie y categoría de animales, productos reproductivos o productos de origen animal por medio de actos de ejecución adoptados con arreglo al artículo 230, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 2016/429; 
«medio de transporte» : un vehículo de transporte por carretera o ferrocarril, un buque o una aeronave; 
«recipiente» : todo cajón, caja, receptáculo u otra estructura rígida que se utiliza para el transporte de animales, productos reproductivos o productos de origen animal y que no es el medio de transporte; 
«bovino» : animal de las especies de ungulados pertenecientes a los géneros Bison, Bos (incluidos los subgéneros Bos, Bibos, Novibos y Poephagus) y Bubalus (incluido el subgénero Anoa) , así como la descendencia de los cruces entre dichas especies; 
«ovino» : animal de las especies de ungulados del género Ovis y la descendencia de los cruces entre dichas especies; 
«caprino» : animal de las especies de ungulados del género Capra y la descendencia de los cruces entre dichas especies; 
«porcino» : animal de las especies de ungulados de la familia Suidae que figuran en el anexo III del Reglamento (UE) 2016/429; 
«equino» : animal de las especies de solípedos pertenecientes al género Equus (incluidos los caballos, los asnos y las cebras) y la descendencia de los cruces entre dichas especies; 
«camélido» : animal de las especies de ungulados de la familia Camelidae que figuran en el anexo III del Reglamento (UE) 2016/429; 
«cérvidos» : animal de las especies de ungulados de la familia Cervidae que figuran en el anexo III del Reglamento (UE) 2016/429; 
«equino registrado»: 
animal reproductor de raza pura de las especies Equus caballus o Equus asinus inscrito o que reúna las condiciones para ser inscrito en la sección principal de un libro genealógico creado por una sociedad de criadores de razas puras o una entidad de cría ganadera reconocida de conformidad con los artículos 4 o 34 del Reglamento (UE) 2016/1012; 
animal en cautividad de la especie Equus caballus registrado en una asociación u organización internacional, bien directamente o a través de su federación o rama nacional, que gestiona caballos destinados a competiciones o carreras («caballo registrado» ); 
«animales destinados al sacrificio» : animales terrestres en cautividad que van a ser transportados a un matadero, bien directamente, bien después de haber sido sometidos a una operación de agrupamiento; 
«sin casos de “una enfermedad” »: situación en la que ningún animal o grupo de animales de una especie concreta presentes en un establecimiento determinado ha sido clasificado como un caso confirmado de dicha enfermedad y se ha descartado cualquier caso sospechoso de haber contraído dicha enfermedad; 
«grupo sanitario» : grupo de terceros países de la lista en los que existen unos riesgos zoosanitarios comunes, en relación con las enfermedades de la lista que afectan a los equinos, que requieren medidas de reducción del riesgo y garantías sanitarias específicas cuando entran equinos en la Unión; 
«manada» : conjunto de aves de corral o de aves en cautividad con la misma situación sanitaria que estén guardadas en una misma nave o recinto y constituyan una unidad epidemiológica; en el caso de las aves de corral estabuladas, esto incluye a todos los animales que compartan el mismo espacio aéreo; 
«ave de corral reproductora» : ave de corral con un mínimo de 72 horas de vida destinada a la producción de huevos para incubar; 
«ave de corral de explotación» : ave de corral con un mínimo de setenta y dos horas de vida que se cría para producir carne, huevos para el consumo u otros productos, o con fines de repoblación cinegética; 
«pollito de un día» : cría de ave de corral de menos de 72 horas de vida; 
«abeja melífera» : animal de la especie Apis mellifera; 
«abejorro» : animal de las especies pertenecientes al género Bombus; 
«perro» : animal en cautividad de la especie Canis lupus; 
«gato» : animal en cautividad de la especie Felis silvestris; 
«hurón» : animal en cautividad de la especie Mustela putorius furo; 
«número de autorización único» : número asignado por la autoridad competente; 
«huevos sin gérmenes patógenos específicos» : huevos para incubar procedentes de «manadas de pollos sin gérmenes patógenos específicos» tal como se describen en la Farmacopea Europea y destinados exclusivamente a usos diagnósticos, farmacéuticos o de investigación; 
«partida de esperma, ovocitos o embriones» o «partida de productos reproductivos» : una cantidad de esperma, ovocitos, embriones obtenidos in vivo o embriones producidos in vitro expedida desde un único establecimiento autorizado de productos reproductivos cubierto por un único certificado zoosanitario; 
«esperma» : eyaculado de uno o varios animales, tanto en su forma no modificada como preparado o diluido; 
«ovocitos» : fases haploides de la ovogénesis, incluidos los ovocitos y óvulos de segundo orden; 
«embrión» : fase inicial del desarrollo de un animal en la que es posible transferirlo a una madre receptora; 
«establecimiento autorizado de productos reproductivos» : un centro de recogida de esperma, un equipo de recogida de embriones, un equipo de producción de embriones, un establecimiento de transformación de productos reproductivos o un centro de almacenamiento de productos reproductivos; 
«veterinario de centro» : veterinario responsable de las actividades llevadas a cabo en un centro de recogida de esperma, un establecimiento de transformación de productos reproductivos o un centro de almacenamiento de productos reproductivos de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento; 
«veterinario de equipo» : veterinario responsable de las actividades llevadas a cabo por un equipo de recogida de embriones o por un equipo de producción de embriones de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento; 
«alojamiento de cuarentena» : instalación autorizada por la autoridad competente para el aislamiento de bovinos, porcinos, ovinos o caprinos durante un período de al menos 28 días antes de que sean admitidos en un centro de recogida de esperma; 
«centro de recogida de esperma» : establecimiento de productos reproductivos autorizado por la autoridad competente para la recogida, la transformación, el almacenamiento y el transporte de esperma de bovinos, porcinos, ovinos, caprinos o equinos destinado a entrar en la Unión; 
«equipo de recogida de embriones» : establecimiento de productos reproductivos formado por un grupo de profesionales o por una estructura que han sido autorizados por la autoridad competente para la recogida, la transformación, el almacenamiento y el transporte de embriones obtenidos in vivo destinados a entrar en la Unión; 
«equipo de producción de embriones» : establecimiento de productos reproductivos formado por un grupo de profesionales o por una estructura que han sido autorizados por la autoridad competente para la recogida, la transformación, el almacenamiento y el transporte de ovocitos y para la producción in vitro, en su caso con esperma almacenado, la transformación, el almacenamiento y el transporte de embriones, destinados aquellos y estos a entrar en la Unión; 
«establecimiento de transformación de productos reproductivos» : establecimiento de productos reproductivos autorizado por la autoridad competente para la transformación, incluido el sexado del esperma cuando proceda, y el almacenamiento de esperma, ovocitos o embriones de una o más especies, o cualquier combinación de esos tipos de productos reproductivos o especies, destinados a entrar en la Unión; 
«centro de almacenamiento de productos reproductivos» : establecimiento de productos reproductivos autorizado por la autoridad competente para el almacenamiento de esperma, ovocitos o embriones de una o más especies, o cualquier combinación de esos tipos de productos reproductivos o especies, destinados a entrar en la Unión; 
«carne» : todas las partes de ungulados, aves de corral y aves de caza que son aptas para el consumo humano, incluida la sangre; 
«carne fresca» : carne, carne picada y preparados cárnicos, incluidos los envasados al vacío o en atmósfera controlada, que no se hayan sometido a ningún proceso de conservación distinto de la refrigeración, la congelación o la ultracongelación; 
«canal de ungulado» : cuerpo entero de un ungulado sacrificado o matado, una vez: 
sangrado, en el caso de los animales sacrificados; 
eviscerado; 
retirados los miembros a la altura del carpo y del tarso; 
retirados la cola, la ubre, la cabeza y la piel, excepto en el caso de los porcinos; 
«despojos» : carne fresca distinta de la de una canal de ungulado, incluso si permanece unida de forma natural a la canal; 
«productos cárnicos» : productos transformados, incluidos estómagos tratados, vejigas, intestinos, grasas animales fundidas y extractos de carne, resultantes de la transformación de la carne o de la ulterior transformación de tales productos transformados, de modo que la superficie de corte muestre que el producto ya no tiene las características de la carne fresca; 
«tripas» : vejigas e intestinos que, una vez limpiados, han sido transformados por raspado de los tejidos, desgrase y lavado, y han sido tratados con sal o desecados; 
«calostro» : líquido rico en anticuerpos y minerales, y que precede a la producción de leche cruda, secretado por las glándulas mamarias de animales en cautividad entre el tercer y el quinto días después del parto; 
«productos a base de calostro» : productos transformados resultantes de la transformación del calostro o de una ulterior transformación de tales productos transformados; 
«buque vivero» : buque utilizado por el sector de la acuicultura, que posee un pozo o un depósito para el almacenamiento y el transporte de peces vivos en agua; 
«SGICO» : sistema de gestión de la información para los controles oficiales contemplado en el artículo 131 del Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
TÍTULO 2 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS GENERALES PARA LA ENTRADA EN LA UNIÓN, Y PARA EL DESPLAZAMIENTO Y LA MANIPULACIÓN TRAS LA ENTRADA, DE LAS PARTIDAS DE ANIMALES, PRODUCTOS REPRODUCTIVOS Y PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL 
Artículo 3 
Obligaciones de las autoridades competentes de los Estados miembros 
La autoridad competente deberá permitir la entrada en la Unión de las partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal de las especies y categorías incluidas en el ámbito de aplicación de las partes II a VI que se presenten a efectos de los controles oficiales establecidos en el artículo 47, apartado 1, del Reglamento (UE) 2017/625, a condición de que: 
las partidas provengan de: 
en el caso de los animales terrestres, un tercer país, territorio o zona de estos de la lista con respecto a la especie y categoría de animales, productos reproductivos y productos de origen animal de que se trate, 
en el caso de los animales acuáticos, un tercer país, territorio o zona de estos de la lista con respecto a la especie y categoría de animales, productos reproductivos y productos de origen animal de que se trate, y, en el caso de los animales de acuicultura, un tercer país o territorio o una zona o un compartimento de estos incluidos en la lista a tal efecto; 
la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen haya certificado que las partidas cumplen: 
los requisitos zoosanitarios generales para la entrada en la Unión de animales, productos reproductivos y productos de origen animal establecidos en el presente artículo, en el artículo 4 y en los artículos 6 a 10, 
los requisitos zoosanitarios aplicables a la especie y categoría de animales, productos reproductivos y productos de origen animal de que se trate y a su uso previsto, establecidos en las partes II a VI; 
las partidas vayan acompañadas de los siguientes documentos, en los que la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen haya aportado las garantías necesarias con respecto al cumplimiento de los requisitos zoosanitarios a los que se refiere la letra b): 
un certificado zoosanitario expedido por un veterinario oficial del tercer país o el territorio de origen, específico para la especie y categoría de animales, productos reproductivos y productos de origen animal de que se trate y para su uso previsto, 
una declaración y otros documentos, cuando así lo exija el presente Reglamento. 
En el caso de las partidas de animales y huevos para incubar, el certificado zoosanitario contemplado en la letra c) , inciso i) , debe haber sido expedido en los diez días previos a la fecha de llegada de la partida al puesto de control fronterizo; sin embargo, en caso de transporte por mar, ese período podrá ampliarse tantos días como dure la travesía por mar. 
Artículo 4 
Fecha de certificación de las partidas 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal de las especies y categorías incluidas en el ámbito de aplicación del presente Reglamento si tales partidas han sido certificadas para su expedición a la Unión no antes de la fecha en la que el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos o, en el caso de los animales de la acuicultura, el compartimento, hayan sido incluidos en la lista para la entrada en la Unión de la especie y categoría de animales, productos reproductivos y productos de origen animal de que se trate. 
Las partidas de animales, huevos para incubar y productos de origen animal provenientes de un tercer país o territorio o una zona de estos o, en el caso de los animales de la acuicultura, un compartimento, no estarán autorizadas a entrar en la Unión a partir de la fecha en que ya no se cumplan los requisitos zoosanitarios para la entrada en la Unión de la especie y categoría de animales, huevos para incubar o productos de origen animal de que se trate, a menos que la Unión haya asignado condiciones específicas en la lista al tercer país, territorio o zona de estos de la lista y a las especies y categorías de animales, huevos para incubar o productos de origen animal de que se trate. 
Artículo 5 
Los operadores responsables de la entrada en la Unión de las partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal de las especies y categorías incluidas en el ámbito de aplicación del presente Reglamento deberán presentar esas partidas ante la autoridad competente de la Unión a efectos de los controles oficiales establecidos en el artículo 47, apartado 1, del Reglamento (UE) 2017/625, y asegurarse de que cumplen los siguientes requisitos: 
los requisitos zoosanitarios generales para la entrada en la Unión de animales, productos reproductivos y productos de origen animal establecidos en los artículos 3 y 4 y en los artículos 6 a 10; 
los requisitos zoosanitarios aplicables a la especie y categoría concretas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal de la partida y al uso previsto de esta, establecidos en las partes II a VI. 
Los operadores responsables del desplazamiento de las partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal de las especies y categorías incluidas en el ámbito de aplicación del presente Reglamento desde el punto de entrada en la Unión hasta su lugar de destino, así como los responsables de la manipulación de dichas partidas tras su entrada en la Unión, deberán garantizar que tales partidas: 
estén autorizadas a entrar en la Unión por la autoridad competente de conformidad con el artículo 3; 
cumplan los requisitos zoosanitarios para su desplazamiento y manipulación después de la entrada en la Unión, aplicables con respecto a las especies y categorías de animales, productos reproductivos y productos de origen animal de que se trate y establecidos en las partes II a VI; 
no se desvíen a usos distintos de aquellos para los que han sido certificadas por la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen a efectos de su entrada en la Unión. 
Artículo 6 
Legislación nacional y sistemas zoosanitarios del tercer país o el territorio de origen 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal que procedan de un tercer país o territorio en los que: 
la legislación obligue a notificar a la autoridad competente toda sospecha y todo caso confirmado de alguna de las enfermedades de la lista a las que se refiere el anexo I, que pueda afectar a las especies de animales de la lista presentes en la partida o a las especies de animales de la lista de las que procedan los productos reproductivos o los productos de origen animal presentes en la partida autorizados a entrar en la Unión, y a enviarle informes al respecto; 
se apliquen sistemas para la detección de enfermedades emergentes; 
se apliquen sistemas para garantizar que la alimentación con residuos alimenticios no sea una fuente de las enfermedades de la lista a las que se refiere el anexo I, en el caso de: 
los animales destinados a entrar en la Unión, 
los animales de los que se hayan obtenido los productos reproductivos destinados a entrar en la Unión, 
los animales de los que se hayan obtenido los productos de origen animal destinados a entrar en la Unión. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal destinados a entrar en la Unión que procedan de un tercer país, territorio o zona de estos en los que puedan ser legalmente introducidas en el mercado y comercializadas. 
Artículo 7 
Requisitos generales relativos a la situación sanitaria de los animales, los productos reproductivos y los productos de origen animal 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de animales: 
a los que no se vaya a dar muerte en el marco de un programa nacional aplicado en el tercer país o el territorio de origen para la erradicación de enfermedades, en especial las enfermedades pertinentes de la lista a las que se refiere el anexo I y enfermedades emergentes; 
que no presentaban signos de enfermedades transmisibles en el momento de la carga para la expedición a la Unión; 
que proceden de un establecimiento que, en el momento de su expedición a la Unión, no estaba sujeto a medidas de restricción nacionales: 
por razones zoosanitarias, 
en el caso de los animales de la acuicultura, por razones zoosanitarias, o debido a una mortalidad anormal por causas indeterminadas. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos reproductivos obtenidos de animales que, en el momento de la recogida: 
no presentaban signos de enfermedades transmisibles; 
se hallaban en un establecimiento que no estaba sujeto a medidas de restricción nacionales por razones zoosanitarias, en especial restricciones relacionadas con las enfermedades pertinentes de la lista a las que se refiere el anexo I y enfermedades emergentes. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos de origen animal obtenidos de animales que: 
en el caso de los animales terrestres, no presentaban signos de enfermedades transmisibles en el momento de: 
la matanza o el sacrificio para la producción de carne fresca y productos cárnicos, 
el ordeño o la recogida de los huevos; 
en el caso de los animales acuáticos, no presentaban signos de enfermedades transmisibles en el momento del sacrificio o la recogida para la producción de productos de origen animal; 
no fueron matados, sacrificados o, en el caso de los moluscos y los crustáceos vivos, retirados del agua en el marco de un programa nacional de erradicación de enfermedades; 
se hallaban en un establecimiento que no estaba sujeto a medidas de restricción nacionales por razones zoosanitarias, en especial relacionadas, en su caso, con las enfermedades de la lista a las que se refiere el anexo I y enfermedades emergentes, en el momento de: 
darles muerte o sacrificarlos para la producción de carne fresca y productos cárnicos, o productos de origen animal procedentes de animales acuáticos, o 
el ordeño o la recogida de los huevos. 
Artículo 8 
Requisitos generales relativos al establecimiento de origen de los animales 
Además de los requisitos específicos establecidos en las partes II a V, solo se permitirá la entrada en la Unión de las partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal si el establecimiento de origen de los animales en cautividad o el establecimiento de origen de los animales en cautividad de los que se han obtenido los productos reproductivos o los productos de origen animal cumplen los siguientes requisitos: 
estar registrados por la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen y tener asignado un número de registro único; 
estar autorizados por la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen, si así lo exige el presente Reglamento y en las condiciones que este establece, y tener asignado un número de autorización único; 
estar bajo el control de la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen; 
aplicar un sistema para llevar y conservar, durante por lo menos tres años, registros actualizados que contengan, como mínimo, la siguiente información: 
especies, categorías, número y, en su caso, identificación de los animales presentes en el establecimiento, 
entradas y salidas de animales del establecimiento, 
mortalidad en el establecimiento; 
recibir periódicamente visitas zoosanitarias de un veterinario para detectar signos indicativos de enfermedades e informar sobre ellos, en especial con respecto a las enfermedades de la lista a las que se refiere el anexo I que sean pertinentes para la especie y categoría del animal, el producto reproductivo o el producto de origen animal de que se trate, y a las enfermedades emergentes. 
Dichas visitas zoosanitarias deberán tener lugar con frecuencias que sean proporcionadas a los riesgos planteados por el establecimiento de que se trate. 
Artículo 9 
Muestreos, pruebas de laboratorio y otras pruebas 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal si se han llevado a cabo los muestreos, las pruebas de laboratorio y las demás pruebas que exige el presente Reglamento: 
con muestras tomadas por la autoridad competente, o bajo su control: 
del tercer país o el territorio de origen, cuando el muestreo y las pruebas han de realizarse antes de la entrada en la Unión, 
del Estado miembro de destino, cuando el muestreo y las pruebas han de realizarse después de la entrada en la Unión; 
de conformidad con: 
los procedimientos y métodos pertinentes indicados en el Reglamento Delegado (UE) 2020/689, y el Reglamento Delegado (UE) 2020/688 de la Comisión, 
a efectos de la entrada en la Unión de productos reproductivos de bovinos, porcinos, ovinos, caprinos y equinos, los procedimientos y métodos indicados en el anexo II del Reglamento Delegado (UE) 2020/686 de la Comisión, 
los procedimientos descritos en el presente Reglamento, cuando se exija específicamente; 
en un laboratorio oficial, designado de conformidad con el artículo 37 del Reglamento (UE) 2017/625. 
Artículo 10 
Ausencia de enfermedades en el lugar de origen y condiciones específicas 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de las partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal si la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen ha demostrado que el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos, o el establecimiento de origen, de los animales, productos reproductivos o productos de origen animal están libres de determinadas enfermedades, tal como exige el presente Reglamento: 
de conformidad con el Reglamento Delegado (UE) 2020/689, 
por lo que respecta a las enfermedades no incluidas en el ámbito de aplicación del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, de conformidad con las normas específicas que establezca, en su caso, el presente Reglamento, y con el programa de vigilancia de las enfermedades implementado por el tercer país o el territorio de origen, el cual: 
debe haber sido presentado a la Comisión para su evaluación y contener, como mínimo, la información indicada en el anexo II, 
debe, según la evaluación de la Comisión, ofrecer las garantías necesarias por lo que se refiere a la ausencia de enfermedades, sobre la base de: 
las normas sobre vigilancia de las enfermedades establecidas en los artículos 24, 25, 26 y 27 del Reglamento (UE) 2016/429, 
las normas complementarias sobre el diseño de la vigilancia y las normas para la confirmación de la enfermedad y la definición de casos establecidas en las secciones 1 y 2 y en el artículo 10 del capítulo 1 de la parte II del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, 
debe llevar funcionando un período de tiempo suficiente para su plena implementación y su correcta supervisión. 
En el caso de los animales de la acuicultura y los productos de origen animal derivados de animales de la acuicultura, cuando el compartimento de origen deba estar libre de determinadas enfermedades, solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de dichas mercancías si la autoridad competente del tercer país de origen ha demostrado la ausencia de enfermedades de conformidad con el apartado 1, letras a) y b). 
Cuando en el presente Reglamento se exijan condiciones específicas relacionadas con la ausencia de determinadas enfermedades en el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos: 
la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen debe haber garantizado previamente su cumplimiento; 
la Unión deberá haber asignado específicamente en la lista tales condiciones específicas al tercer país o territorio o la zona o el compartimento de estos de la lista y a la especie y categoría de animales, productos reproductivos y productos de origen animal de que se trate. 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS PARA LA ENTRADA EN LA UNIÓN DE ANIMALES TERRESTRES EN CAUTIVIDAD CONFORME A LOS ARTÍCULOS 3 Y 5 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS GENERALES APLICABLES A LOS ANIMALES TERRESTRES EN CAUTIVIDAD 
Artículo 11 
Período de residencia exigido para los animales terrestres en cautividad 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de animales terrestres en cautividad distintos de perros, gatos y hurones si se cumplen los siguientes requisitos: 
los animales cumplieron el período de residencia pertinente indicado en los siguientes cuadros del anexo III durante un período ininterrumpido de tiempo inmediatamente anterior a la fecha de expedición a la Unión: 
el cuadro 1, en el caso de los ungulados, las abejas melíferas y los abejorros, 
el cuadro 2, en el caso de las aves de corral y las aves en cautividad; 
los animales: 
permanecieron ininterrumpidamente en el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos durante el período indicado en la segunda columna del cuadro 1 del anexo III y en la tercera columna del cuadro 2 del anexo III, 
permanecieron ininterrumpidamente en el establecimiento de origen, en el que no se introdujo ningún animal durante el período indicado en la tercera columna del cuadro 1 del anexo III y en la cuarta columna del cuadro 2 del anexo III, 
no tuvieron contacto alguno con animales de situación sanitaria inferior durante el período indicado en la cuarta columna del cuadro 1 del anexo III y en la quinta columna del cuadro 2 del anexo III. 
Artículo 12 
Excepciones con respecto al período de residencia aplicables a los caballos registrados destinados a competiciones, carreras y actos culturales 
No obstante lo dispuesto en el artículo 11, letra b) , inciso i) , se considerará que los equinos no destinados al sacrificio cumplen el período de residencia dispuesto en el cuadro 1 del anexo III si, antes de su expedición a la Unión, han residido durante el período indicado en la segunda columna del cuadro 1 del anexo III, además de en el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos, en: 
un Estado miembro, 
en el caso de los caballos registrados, un tercer país, territorio de residencia intermedia o zona de estos de la lista, desde donde la entrada en la Unión de caballos registrados está autorizada al efecto, y a condición de que se hayan introducido en el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos de acuerdo con requisitos zoosanitarios que ofrezcan garantías zoosanitarias al menos tan estrictas como las aplicables a la entrada directa en la Unión de caballos registrados destinados a competiciones y carreras desde dicho tercer país o territorio de residencia intermedia o zona de estos. 
No obstante lo dispuesto en el artículo 11, letra b) , inciso ii) , se considerará que los caballos registrados destinados a competiciones, carreras y actos culturales ecuestres cumplen los requisitos de residencia establecidos en la tercera columna del cuadro 1 del anexo III, aun habiendo residido en el tercer país de origen o en el tercer país de residencia intermedia en establecimientos distintos del establecimiento de origen, si tales establecimientos: 
han estado bajo la supervisión del veterinario oficial del tercer país o territorio; 
no estaban sujetos a medidas de restricción nacionales por razones zoosanitarias, en especial restricciones relacionadas con las enfermedades pertinentes a las que se refiere el anexo I y las enfermedades emergentes pertinentes; 
cumplen los requisitos zoosanitarios establecidos en el artículo 23. 
Asimismo, no obstante lo dispuesto en el artículo 11, letra b) , inciso ii) , los caballos registrados destinados a competiciones, carreras y actos culturales ecuestres que hayan estado en contacto con equinos introducidos en el tercer país, territorio o zona de estos desde otro tercer país, territorio o zona de estos o desde otra zona del tercer país o el territorio de origen podrán entrar en la Unión si: 
esos equinos fueron introducidos en el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos de conformidad con requisitos zoosanitarios al menos tan estrictos como los aplicables a la entrada directa de esos equinos en la Unión; 
la posibilidad de contacto directo con otros animales se limita al período de la competición, las carreras o los actos culturales ecuestres, así como al entrenamiento y el calentamiento relacionados con estas actividades y a la presentación previa a las carreras. 
Artículo 13 
Inspección de los animales terrestres antes de su expedición a la Unión 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de animales terrestres que hayan sido sometidos a una inspección clínica por un veterinario oficial en el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos en las 24 horas previas al momento de la carga para su expedición a la Unión, a fin de detectar signos indicativos de enfermedades, en especial las enfermedades de la lista pertinentes a las que se refiere el anexo I y las enfermedades emergentes. 
En el caso de las aves de corral y las aves en cautividad, dicha inspección deberá incluir tanto a los animales que vayan a ser expedidos a la Unión como a la manada de origen. 
No obstante lo dispuesto en el párrafo primero del apartado 1, en el caso de los equinos registrados, la inspección mencionada en dicho párrafo podrá llevarse a cabo en las 48 horas previas al momento de la carga para su expedición a la Unión, o el último día laborable previo a la expedición a la Unión. 
No obstante lo dispuesto en el párrafo primero del apartado 1, en el caso de los perros, los gatos y los hurones, la inspección mencionada en dicho párrafo podrá llevarse a cabo en las 48 horas previas al momento de la carga para su expedición a la Unión. 
Artículo 14 
Normas generales para la expedición de animales terrestres a la Unión 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de las partidas de animales terrestres si, desde el momento de la carga en el establecimiento de origen para su expedición a la Unión hasta su llegada a esta, los animales de la partida no han estado en contacto con otros animales terrestres: 
de la misma especie, no destinados a entrar en la Unión; 
de otras especies incluidas en la lista con respecto a las mismas enfermedades, no destinadas a entrar en la Unión; 
de situación sanitaria inferior. 
Cuando se transporten por aire, mar, ferrocarril o carretera, o a pie, las partidas a las que se refiere el apartado 1 solo podrán entrar en la Unión si no han sido transportadas a través de un tercer país o territorio o zona de estos que no figuren en la lista para la entrada en la Unión de la especie y categoría de animales de que se trate y para su uso previsto en la Unión, y si tampoco han sido descargadas o transbordadas en ellos. 
Cuando se transporten por mar, aunque solo sea una parte de la travesía, las partidas a las que se refiere el apartado 1 solo podrán entrar en la Unión si llegan a esta acompañadas de una declaración, adjunta al certificado zoosanitario que acompaña a los animales y firmada por el capitán del buque, que proporcione la siguiente información: 
el puerto de salida del tercer país o el territorio de origen o la zona de estos, 
el puerto de llegada a la Unión; 
los puertos de escala, cuando el buque haya hecho escala en puertos situados fuera del tercer país o el territorio de origen de los animales o la zona de estos; 
confirmación de que se han cumplido los siguientes requisitos durante la travesía hasta la Unión: 
los animales han permanecido a bordo, 
mientras se encontraban a bordo, los animales no han estado en contacto con animales de situación sanitaria inferior. 
Artículo 15 
Excepción para el transbordo de animales terrestres, distintos de los equinos, en terceros países o territorios no incluidos en la lista en caso de problemas técnicos u otros incidentes imprevistos 
No obstante lo dispuesto en el artículo 14, apartado 2, la autoridad competente deberá autorizar la entrada en la Unión de las partidas de animales terrestres, distintos de los equinos, que, para continuar su viaje, hayan sido transbordadas desde el medio de transporte original a otro medio de transporte en un tercer país o territorio o una zona de estos que no sean un tercer país, territorio o zona de estos de la lista para la entrada en la Unión de la especie y categoría de animales de que se trate, únicamente si la operación de transbordo ha tenido lugar debido a un problema técnico u otro incidente imprevisto que causara problemas logísticos durante el transporte de los animales a la Unión por mar o por aire, a fin de completar el transporte hasta el punto de entrada en la Unión, a condición de que: 
la entrada en la Unión de la partida de animales esté autorizada por la autoridad competente del Estado miembro de destino y, en su caso, de cualquier Estado miembro de tránsito hasta su llegada al lugar de destino en la Unión; 
el transbordo haya sido supervisado por un veterinario oficial del tercer país o territorio durante toda la operación, a fin de garantizar que: 
se han aplicado medidas de protección eficaces contra los vectores de las enfermedades animales pertinentes, 
se han adoptado medidas eficaces para evitar el contacto directo o indirecto entre los animales destinados a entrar en la Unión y cualquier otro animal, 
no se han añadido al medio de transporte en el que va a continuar el viaje hasta la Unión alimentos, agua ni yacija provenientes de un tercer país o territorio o zona de estos que no sean un tercer país, territorio o zona de estos de la lista para la entrada en la Unión de la especie y categoría de animales de que se trate, 
los animales de la partida han sido transferidos directamente y de la forma más rápida posible, para continuar su viaje hasta la Unión, a un buque o una aeronave que cumplen los requisitos establecidos en el artículo 17, sin salir de los límites del puerto o el aeropuerto; 
la partida de animales vaya acompañada de una declaración de la autoridad competente del tercer país o territorio en el que haya tenido lugar la transferencia, que proporcione información sobre la operación de transferencia y dé fe de que se han aplicado las medidas pertinentes para cumplir los requisitos establecidos en la letra b). 
La excepción establecida en el apartado 1 no se aplicará a las partidas de abejas melíferas y abejorros. 
Artículo 16 
Excepción para el transbordo de equinos en terceros países o territorios no incluidos en la lista 
No obstante lo dispuesto en el artículo 14, apartado 2, cuando, durante su transporte a la Unión, las partidas de equinos hayan sido transbordadas a otro medio de transporte en un tercer país, territorio o zona de estos que no sean un tercer país, territorio o zona de estos de la lista para la entrada de la categoría de equinos de que se trate, tales partidas solo podrán entrar en la Unión si cumplen los siguientes requisitos: 
los animales de la partida fueron transportados a la Unión por mar o por aire; 
los animales de la partida fueron transbordados directamente desde el medio de transporte original de expedición al otro medio de transporte para continuar su viaje; 
durante la operación de transbordo: 
se proporcionó una protección eficaz contra los vectores de las enfermedades animales pertinentes y los equinos no entraron en contacto con equinos de situación sanitaria inferior, 
los animales de la partida fueron transferidos directamente y de la forma más rápida posible, para continuar su viaje, a un buque o una aeronave que cumplían los requisitos establecidos en el artículo 17, sin salir de los límites del puerto o el aeropuerto y bajo la supervisión directa de un veterinario oficial; 
un veterinario oficial debe haber certificado que la partida cumplía los requisitos establecidos en las letras a) , b) y c). 
Artículo 17 
Requisitos generales relativos a los medios de transporte de los animales terrestres 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de animales terrestres en cautividad si los medios de transporte utilizados para su transporte: 
los animales no pueden escaparse ni caerse, 
es posible la inspección visual del espacio en el que se encuentran los animales, 
se impide o minimiza la fuga de excrementos, yacija o piensos, 
en el caso de las aves de corral y las aves en cautividad, se impide o minimiza la fuga de plumas; 
han sido limpiados y desinfectados, con un desinfectante autorizado por la autoridad competente del tercer país o el territorio de expedición, y se han secado o dejado secar inmediatamente antes de cada carga de animales destinados a entrar en la Unión. 
El apartado 1 no se aplicará al transporte de partidas de abejas melíferas y abejorros destinadas a entrar en la Unión. 
Artículo 18 
Requisitos relativos a los recipientes en los que se transportan animales terrestres a la Unión 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de animales terrestres en cautividad si los recipientes en los que se transportan a la Unión a bordo de los medios de transporte: 
cumplen los requisitos del artículo 17, apartado 1, letra a); 
contienen únicamente animales de la misma especie y categoría procedentes del mismo establecimiento; 
son recipientes desechables nuevos y de uso específico que se destruyen tras su primera utilización, 
se limpian y desinfectan y se secan o dejan secar antes de cargar animales destinados a entrar en la Unión. 
Artículo 19 
Desplazamiento y manipulación de los animales terrestres después de su entrada 
Tras su entrada en la Unión, las partidas de animales terrestres serán transportadas directamente sin demora: 
a su establecimiento de destino en la Unión, donde permanecerán como mínimo el período de tiempo exigido en los artículos específicos pertinentes de las partes II a V; 
al matadero de destino en la Unión, si se destinan al sacrificio, donde deben ser sacrificados en los cinco días siguientes a su fecha de llegada a la Unión. 
Cuando el destino de las partidas de animales terrestres introducidas desde un tercer país, territorio o zona de estos sea un matadero, un establecimiento de cuarentena autorizado o un establecimiento de confinamiento de la Unión, el transporte de la partida al lugar de destino y su llegada a este deberán ser objeto de seguimiento con arreglo a los artículos 2 y 3 del Reglamento Delegado (UE) 2019/1666 de la Comisión. 
Los apartados 1 y 2 no serán aplicables a la entrada en la Unión de equinos registrados procedentes de terceros países ni a la reintroducción de caballos registrados tras la exportación temporal. 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS APLICABLES A LOS UNGULADOS 
CAPÍTULO 1 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a los ungulados 
Artículo 20 
Expedición de ungulados a la Unión 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de ungulados que hayan sido expedidas a la Unión desde el establecimiento de origen sin pasar por ningún otro establecimiento. 
No obstante lo dispuesto en el apartado 1, podrá permitirse la entrada en la Unión de partidas de ungulados procedentes de más de un establecimiento de origen si los animales de la partida han sido objeto de una única operación de agrupamiento en el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos, siempre que se cumplan las siguientes condiciones: 
los ungulados pertenecen a una de las especies y categorías siguientes: 
Bos taurus, Ovis aries, Capra hircus o Sus scrofa, 
Equidae destinados al sacrificio; 
la operación de agrupamiento ha tenido lugar en un establecimiento: 
que está autorizado por la autoridad competente del tercer país o territorio a realizar operaciones de agrupamiento de ungulados de conformidad con requisitos al menos tan estrictos como los establecidos en el artículo 5 del Reglamento Delegado (UE) 2019/2035 de la Comisión, 
que ha sido incluido a tal efecto en la lista correspondiente por la autoridad competente del tercer país o territorio de expedición, con la información establecida en el artículo 21 del Reglamento Delegado (UE) 2019/2035, 
en el que se ha conservado un registro actualizado durante por lo menos tres años: 
del origen de los animales, 
de las fechas de llegada al centro de agrupamiento y de expedición desde él, 
del código de identificación de los animales, 
del número de registro del establecimiento de origen de los animales, 
del número de registro de los transportistas y los medios de transporte que han entregado la partida de ungulados en dicho centro o la han recogido de él, 
que cumple los requisitos establecidos en el artículo 8 y en el artículo 23, apartado 1; 
la operación de agrupamiento en el centro de agrupamiento no ha durado más de seis días; este período se considerará parte del plazo de muestreo para las pruebas previas a la expedición a la Unión, cuando el presente Reglamento exija dicho muestreo; 
los ungulados deben haber llegado a la Unión en el plazo de diez días tras la fecha de expedición desde el establecimiento de origen. 
Artículo 21 
Identificación de los ungulados 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de ungulados, distintos de los equinos, si los animales de la partida han sido individualmente identificados antes de su expedición desde el establecimiento de origen con un medio de identificación físico que muestre de manera visible, legible e indeleble: 
el código de identificación del animal, que establece un vínculo inequívoco entre el animal y el certificado zoosanitario que lo acompaña, 
el código del país exportador, conforme a la norma ISO 3166, con el formato de código de dos letras. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de equinos si los animales de la partida han sido individualmente identificados antes de su expedición desde el establecimiento de origen con al menos uno de los métodos siguientes: 
un transpondedor inyectable o una marca auricular que presenten de forma visible, legible e indeleble: 
el código ISO-3166 alfa-2 o numérico de tres dígitos del país exportador; 
en el caso de los equinos distintos de los destinados al sacrificio, un documento de identificación expedido, a más tardar, en el momento de la certificación para la entrada en la Unión, que: 
describa y represente al animal, incluidos los métodos alternativos de identificación, de manera que se establezca un vínculo inequívoco entre el animal y el documento de identificación que lo acompañe, 
contenga información sobre el código individual emitido por el transpondedor inyectable implantado, si este código no cumple las especificaciones de la letra a). 
No obstante lo dispuesto en el apartado 1, podrá permitirse la entrada en la Unión de partidas de ungulados destinadas a establecimientos de confinamiento si los animales están individualmente identificados con un transpondedor inyectable o con un método de identificación alternativo que garantice un vínculo inequívoco entre el animal y su documentación de entrada. 
Cuando los ungulados estén identificados con un identificador electrónico que no se ajuste a las normas ISO 11784 y 11785, el operador responsable de la entrada de las partidas de ungulados en la Unión deberá proporcionar el dispositivo de lectura que permita verificar en todo momento la identificación del animal. 
Artículo 22 
Tercer país o territorio de origen, o zona de estos, de los ungulados 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de ungulados, distintos de los equinos, si los animales de la partida proceden de un tercer país, territorio o zona de estos que estén libres de las enfermedades de la categoría A mencionadas en el cuadro del punto 1 de la parte A del anexo IV durante el período al que se refiere dicho cuadro. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de equinos si los animales de la partida proceden de un tercer país, territorio o zona de estos: 
que estén libres de las enfermedades de la lista indicadas en el cuadro del punto 2 de la parte A del anexo IV durante el período indicado en dicho cuadro; 
en los que, durante el período indicado, no haya habido casos de ninguna de las enfermedades de la lista indicadas en el cuadro del punto 3 de la parte A del anexo IV. 
Los períodos a los que se refieren los apartados 1 y 2 podrán reducirse en relación con las enfermedades incluidas en la parte B del anexo IV en las condiciones específicas pertinentes que allí se señalan. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de ungulados si los animales de la partida proceden de un tercer país, territorio o zona de estos en los que no se haya llevado a cabo la vacunación contra las enfermedades de la categoría A mencionadas en la parte C del anexo IV con arreglo a los pormenores que figuran en: 
el punto 1 de dicho anexo, en el caso de los ungulados distintos de los equinos; 
el punto 2 de dicho anexo, en el caso de los equinos. 
Por lo que se refiere a la infección por el complejo Mycobacterium tuberculosis (M. bovis, M. caprae y M. tuberculosis) , solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de bovinos si los animales de la partida, o bien: 
proceden de un tercer país, territorio o zona de estos que estén libres de esa enfermedad sin vacunación, 
cumplen los requisitos del punto 1 del anexo V. 
Por lo que se refiere a la infección por Brucella abortus, B. melitensis y B. suis, solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de bovinos, ovinos y caprinos si los animales de la partida, o bien: 
cumplen los requisitos del punto 2 del anexo V. 
Por lo que se refiere a la infección por el virus de la lengua azul (serotipos 1-24) , solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de ungulados de especies de la lista si los animales de la partida, o bien: 
proceden de un tercer país, territorio o zona de estos que hayan estado libres de dicha enfermedad durante un período de dos años antes de la fecha de expedición a la Unión, o 
cumplen una de las condiciones específicas indicadas en la parte A del anexo VI. 
Por lo que se refiere a la leucosis bovina enzoótica, solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de ungulados si los animales de la partida, o bien: 
proceden de un tercer país, territorio o zona de estos que estén libres de esa enfermedad, 
cumplen una de las condiciones específicas indicadas en la parte B del anexo VI. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de ungulados destinadas a entrar en Estados miembros o zonas de estos con estatus de libre de enfermedad o con un programa de erradicación aprobado para las enfermedades de la categoría C mencionadas en el anexo VII, respecto de las cuales las especies de ungulados figuran en la lista, si los animales de la partida: 
proceden de un tercer país, territorio o zona de estos que están libres de esas enfermedades en relación con las especies pertinentes, 
cumplen los requisitos adicionales pertinentes indicados en dicho anexo. 
Artículo 23 
Establecimiento de origen de los ungulados 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de ungulados si los animales de la partida: 
proceden de un establecimiento en el cual, y en torno al cual, incluido, si procede, el territorio de un país vecino, no ha habido casos de ninguna de las enfermedades de la lista a las que se refiere el anexo VIII en relación con las cuales figuran en la lista las especies de ungulados destinadas a entrar en la Unión, en un área y durante un período indicados en los cuadros de: 
los puntos 1 y 2 de dicho anexo, en el caso de los ungulados distintos de los equinos, 
los puntos 3 y 4 de dicho anexo, en el caso de los equinos; 
durante el período al que se refiere la letra a) , no han entrado en contacto con animales de situación sanitaria inferior. 
Por lo que se refiere a la infección por el complejo Mycobacterium tuberculosis (M. bovis, M. caprae y M. tuberculosis) , solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de bovinos, ovinos, caprinos, camélidos y cérvidos si el establecimiento de origen de los animales de la partida cumple los requisitos pertinentes del punto 1 del anexo IX. 
Por lo que se refiere a la infección por Brucella abortus, B. melitensis y B. suis, solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de bovinos, ovinos, caprinos, porcinos, camélidos y cérvidos si el establecimiento de origen de los animales de la partida cumple los requisitos pertinentes del punto 2 del anexo IX. 
Artículo 24 
Ungulados de la partida 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de ungulados si los animales de la partida cumplen los siguientes requisitos: 
no han sido vacunados contra las enfermedades de la categoría A mencionadas en los cuadros de: 
o bien el punto 1 de la parte C del anexo IV, en el caso de los ungulados distintos de los equinos, 
el punto 2 de la parte C del anexo IV, en el caso de los equinos; 
durante el tiempo transcurrido desde que fueron expedidos de su establecimiento de origen hasta su llegada a la Unión, no han debido ser descargados en ningún lugar que no cumpla los requisitos establecidos en los cuadros de, o bien: 
los puntos 1 y 2 del anexo VIII, en el caso de los ungulados distintos de los equinos, 
los puntos 3 y 4 del anexo VIII, en el caso de los equinos. 
Por lo que se refiere a la infección por el complejo Mycobacterium tuberculosis (M. bovis, M. caprae y M. tuberculosis) y la infección por Brucella abortus, B. melitensis y B. suis, solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de especies de ungulados de la lista si los animales de la partida no han sido vacunados contra esas enfermedades. 
Por lo que se refiere a la infección por el virus de la lengua azul (serotipos 1-24) , solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de especies de ungulados de la lista si los animales de la partida no han sido vacunados contra esta enfermedad con una vacuna viva en los 60 días previos a la fecha del desplazamiento. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de ungulados destinadas a entrar en Estados miembros o zonas de estos con estatus de libre de enfermedad o con un programa de erradicación aprobado para las enfermedades de la categoría C mencionadas en el anexo VII, respecto de las cuales las especies de ungulados figuran en la lista, si los animales de la partida no han sido vacunados contra esas enfermedades. 
Además de los requisitos establecidos en el apartado 1, solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de machos enteros de ovinos y ungulados de la familia Tayassuidae si los animales de la partida cumplen los requisitos específicos pertinentes con respecto a la infección por Brucella establecidos en el anexo X. 
Además de los requisitos establecidos en el apartado 1, solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de equinos si los animales de la partida cumplen las condiciones específicas del punto 2 del anexo XI, dependiendo del grupo sanitario, determinado de conformidad con el punto 1 del anexo XI, al que hayan sido adscritos en la lista el tercer país, el territorio o la zona de estos. 
Artículo 25 
Excepciones y requisitos adicionales para la entrada en la Unión de ungulados destinados al sacrificio 
No obstante los requisitos establecidos en el artículo 22, apartados 5 y 6, se permitirá la entrada en la Unión de partidas de ungulados de las especies mencionadas en esos apartados que no cumplan dichos requisitos, a condición de que los animales de la partida se destinen exclusivamente al sacrificio. 
Artículo 26 
Desplazamiento y manipulación de los ungulados tras su entrada en la Unión 
Tras su entrada en la Unión, los ungulados, salvo los caballos que vayan a participar en competiciones, carreras y actos culturales ecuestres, deberán permanecer en el establecimiento de destino al menos 30 días desde su llegada a él. 
CAPÍTULO 2 
Normas especiales para la entrada en la Unión de ungulados en cautividad destinados a establecimientos de confinamiento 
Artículo 27 
Requisitos zoosanitarios no aplicables a los ungulados destinados a establecimientos de confinamiento 
Los artículos 11, 22, 23, 24 y 26 no serán aplicables a las partidas de ungulados, excepto equinos, que entren en la Unión en las condiciones establecidas en los artículos 28 a 34. 
Artículo 28 
Normas específicas para la entrada de ungulados destinados a establecimientos de confinamiento 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de ungulados destinados a establecimientos de confinamiento si los animales de la partida cumplen los siguientes requisitos: 
deben proceder de un establecimiento de confinamiento que esté incluido en una lista de establecimientos de confinamiento desde los que esté permitida la entrada en la Unión de ungulados, confeccionada de conformidad con el artículo 29; 
deben haber sido expedidos directamente del establecimiento de confinamiento de origen a un establecimiento de confinamiento de la Unión. 
La autoridad competente del Estado miembro de destino deberá conceder una autorización específica para la entrada de cada una de las partidas de ungulados a las que se refiere el apartado 1, si la evaluación de los riesgos potenciales que puede presentar para la Unión la entrada de la partida en cuestión arroja un resultado favorable. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión y el desplazamiento de cada una de las partidas de ungulados a las que se refiere el apartado 1 a través de Estados miembros distintos del Estado miembro de destino si así lo autorizan las autoridades competentes de los Estados miembros de tránsito. 
Esa autorización solo se concederá si la evaluación del riesgo efectuada por la autoridad competente de los Estados miembros de tránsito, sobre la base de la información que les haya suministrado el Estado miembro del lugar de destino en la Unión, arroja un resultado favorable. 
El Estado miembro del lugar de destino de las partidas a las que se refiere el apartado 1 deberá notificar a la Comisión y a los demás Estados miembros, en el marco del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos, y directamente al punto de entrada de los ungulados en la Unión, las autorizaciones concedidas con arreglo a los apartados 1 y 2, con anterioridad a todo posible desplazamiento a través de otros Estados miembros y a la llegada de esos ungulados a sus respectivos territorios. 
Artículo 29 
Lista de los establecimientos de confinamiento de origen de los ungulados en terceros países o territorios 
Los Estados miembros podrán confeccionar una lista de establecimientos de confinamiento de terceros países y territorios desde los cuales estará permitida la entrada de ungulados en sus respectivos territorios. 
En esa lista se especificarán las especies de ungulados que podrán entrar en el territorio del Estado miembro desde cada establecimiento de confinamiento del tercer país o territorio. 
Los Estados miembros podrán incluir en su lista de establecimientos de confinamiento dispuesta en el apartado 1 establecimientos de confinamiento que figuren ya en las listas respectivas de otros Estados miembros. 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo primero, los Estados miembros solo incluirán un establecimiento de confinamiento de un tercer país o territorio en la lista de establecimientos de confinamiento dispuesta en el apartado 1 después de haber obtenido un resultado favorable en una evaluación basada en lo siguiente: 
el establecimiento de confinamiento cumple el requisito de estar autorizado por la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen, establecido en el artículo 30; 
la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen debe haber proporcionado información suficiente para garantizar que el establecimiento de confinamiento cumple los requisitos establecidos en el artículo 30 relativos a la autorización de los establecimientos de confinamiento. 
Los Estados miembros deberán mantener actualizadas las listas de establecimientos de confinamiento dispuestas en el apartado 1, teniendo en cuenta, en particular, la suspensión o la retirada de la autorización concedida por la autoridad competente de un tercer país o territorio de origen según el artículo 30, o por la autoridad competente de otro Estado miembro. 
Los Estados miembros deberán publicar en sus sitios web las listas dispuestas en el apartado 1. 
Artículo 30 
Condiciones aplicables a los establecimientos de confinamiento de origen de los ungulados en terceros países o territorios a efectos del artículo 29 
Los Estados miembros solo incluirán un establecimiento de confinamiento situado en un tercer país o territorio en la lista de establecimientos de confinamiento dispuesta en el artículo 29 si el establecimiento de confinamiento está autorizado por la autoridad competente del tercer país o territorio y cumple las siguientes condiciones: 
debe estar claramente delimitado, y el acceso de los animales y las personas a las instalaciones de los animales debe estar controlado; 
debe contar con medios adecuados para capturar, confinar y aislar a los animales, y disponer de instalaciones de cuarentena apropiadas y de procedimientos de trabajo normalizados y autorizados para los nuevos animales que ingresen; 
las zonas de alojamiento de los animales deben tener un nivel adecuado y estar construidas de tal forma que: 
se impida el contacto con animales que se hallen fuera del establecimiento de confinamiento, y puedan llevarse a cabo con facilidad inspecciones y cualquier tratamiento necesario, 
los suelos, las paredes y los demás materiales o equipos puedan limpiarse y desinfectarse fácilmente; 
con respecto a las medidas de vigilancia y control de las enfermedades: 
debe aplicar un programa adecuado de vigilancia de las enfermedades, que debe incluir medidas de lucha contra las zoonosis, y actualizarlo en función del número y las especies de los animales presentes en el establecimiento de confinamiento y de la situación epidemiológica en el propio establecimiento y en su entorno por lo que se refiere a las enfermedades de la lista y las enfermedades emergentes, 
debe someter a exploraciones clínicas, pruebas de laboratorio o exámenes post mortem a los ungulados sospechosos de estar infectados o contaminados por agentes de las enfermedades de la lista o de enfermedades emergentes, 
debe llevar a cabo, según proceda, la vacunación y el tratamiento de los ungulados sensibles contra las enfermedades transmisibles; 
debe conservar, durante por lo menos tres años, registros actualizados que indiquen: 
el número y la identidad (concretamente, la edad estimada, el sexo, la especie y la identificación individual, cuando proceda) de los ungulados de cada especie presentes en el establecimiento de confinamiento, 
el número y la identidad (concretamente, la edad estimada, el sexo, la especie y el código de identificación individual, cuando proceda) de los ungulados que lleguen al establecimiento de confinamiento o salgan de él, junto con información sobre el establecimiento de origen o destino de los animales, los medios de transporte y la situación sanitaria de dichos animales, 
los pormenores de la implementación y los resultados del programa de vigilancia y control de las enfermedades dispuesto en la letra d) , inciso i), 
los resultados de las exploraciones clínicas, las pruebas de laboratorio y los exámenes post mortem que se disponen en la letra d) , inciso ii), 
los pormenores de la vacunación y el tratamiento dispuestos en la letra d) , inciso iii), 
las instrucciones, de haberlas, de la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen con respecto a las observaciones realizadas durante cualquier período de aislamiento o cuarentena; 
debe garantizar la eliminación de los cadáveres de ungulados que mueran de enfermedad o por eutanasia; 
debe asegurarse, mediante contrato u otro instrumento jurídico, la prestación de los servicios de un veterinario del establecimiento, que será responsable de: 
la supervisión de las actividades del establecimiento y el cumplimiento de las condiciones de autorización establecidas en el presente artículo, 
la revisión del programa de vigilancia de las enfermedades al que se refiere la letra d) , inciso i) , al menos una vez al año; 
no obstante lo dispuesto en el artículo 9, letra c) , debe tener, o bien: 
un acuerdo con un laboratorio autorizado por la autoridad competente del tercer país o territorio para realizar los exámenes post mortem, 
uno o varios locales adecuados en los que puedan realizarse los exámenes post mortem bajo la autoridad del veterinario del establecimiento. 
Artículo 31 
Excepción al requisito de inclusión en la lista del tercer país o territorio y de inclusión en la lista del establecimiento de confinamiento de origen de los ungulados 
No obstante los requisitos establecidos en el artículo 3, apartado 1, y en el artículo 28, apartado 1, se permitirá la entrada en la Unión de partidas de ungulados procedentes de establecimientos de terceros países o territorios que no cumplan esos requisitos si su destino es un establecimiento de confinamiento y: 
se dan circunstancias excepcionales imprevistas que hacen imposible el cumplimiento de esos requisitos; 
las partidas cumplen las condiciones establecidas en el artículo 32. 
El Estado miembro del lugar de destino de las partidas a las que se refiere el apartado 1 deberá notificar a la Comisión y a los demás Estados miembros, en el marco del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos, y directamente al punto de entrada de los ungulados en la Unión, las autorizaciones concedidas con arreglo al apartado 1, con anterioridad a todo posible desplazamiento a través de otros Estados miembros y a la llegada de esos ungulados a sus respectivos territorios. 
Artículo 32 
Requisitos adicionales que deben cumplir los establecimientos de origen de los ungulados destinados a un establecimiento de confinamiento con arreglo a la excepción establecida en el artículo 31 
La autoridad competente de un Estado miembro de destino solo autorizará excepciones conforme a lo dispuesto en el artículo 31 con respecto a partidas de ungulados que cumplan las condiciones adicionales siguientes: 
el propietario, o una persona física que lo represente, ha solicitado previamente a la autoridad competente del Estado miembro de destino una excepción específica con arreglo a lo dispuesto en el artículo 31, y el Estado miembro de destino ha concedido dicha autorización tras haber realizado una evaluación del riesgo según la cual la introducción de la partida de ungulados no presentaría ningún riesgo zoosanitario para la Unión; 
los ungulados han estado en cuarentena en el tercer país o el territorio de origen bajo la supervisión de la autoridad competente durante el tiempo necesario para que cumplan los requisitos zoosanitarios específicos establecidos en los artículos 33 y 34: 
en un lugar autorizado por la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen de los ungulados, 
con arreglo a las modalidades especificadas en la autorización a la que se refiere la letra a) , que deben proporcionar al menos las mismas garantías que las establecidas en el artículo 28, apartados 2 a 4, y en los artículos 33 y 34; 
los ungulados deben permanecer en cuarentena en el establecimiento de confinamiento de destino por lo menos seis meses desde la fecha de entrada en la Unión, durante los cuales la autoridad competente del Estado miembro de destino podrá tomar las medidas dispuestas en el artículo 138, apartado 2, del Reglamento (UE) 2017/625, y en particular en sus letras a) , d) y k). 
Artículo 33 
Requisitos zoosanitarios aplicables al establecimiento de confinamiento de origen de los ungulados con respecto a las enfermedades de la lista 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de ungulados destinadas a un establecimiento de confinamiento situado en la Unión si el establecimiento de confinamiento de origen cumple los siguientes requisitos con respecto a las enfermedades de la lista: 
por lo que se refiere al establecimiento de confinamiento de origen de los ungulados, no ha habido casos de las enfermedades de la lista indicadas en el cuadro de la parte A del anexo XII durante los períodos especificados en dicho cuadro para esas enfermedades de la lista; 
por lo que se refiere al área del establecimiento de confinamiento y en torno a él, no ha habido casos de las enfermedades de la lista indicadas en el cuadro de la parte B del anexo XII durante los períodos especificados en dicho cuadro para esas enfermedades de la lista. 
Artículo 34 
Requisitos zoosanitarios aplicables a los ungulados de la partida con respecto a las enfermedades de la lista 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de ungulados destinadas a un establecimiento de confinamiento situado en la Unión si los animales de la partida cumplen los siguientes requisitos zoosanitarios adicionales: 
deben haber residido en el establecimiento de confinamiento de origen de forma ininterrumpida durante seis meses, o desde su nacimiento si tienen menos de seis meses de edad; 
no deben haber estado en contacto con animales de situación sanitaria inferior durante: 
los 30 días previos a la fecha de expedición a la Unión, o desde su nacimiento, si tienen menos de 30 días de edad, 
su transporte desde el establecimiento de confinamiento de origen autorizado hasta el lugar de expedición a la Unión; 
con respecto a las enfermedades indicadas en el cuadro de la parte C del anexo XII, deben, o bien: 
proceder de un tercer país, territorio o zona de estos que cumplan los períodos de ausencia de enfermedad con respecto a las enfermedades pertinentes que figuran en dicho cuadro, 
cumplir los requisitos adicionales pertinentes indicados en la parte D del anexo XII; 
no deben haber sido vacunados, de acuerdo con el cuadro de la parte E del anexo XII; 
si han sido vacunados contra el carbunco y la rabia, la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen debe haber facilitado información sobre la fecha de vacunación, la vacuna utilizada y la posible prueba realizada para comprobar una respuesta inmunitaria protectora; 
deben haber sido tratados contra endoparásitos y exoparásitos por lo menos dos veces durante los 40 días previos a la fecha de expedición a la Unión. 
Cuando las garantías específicas a las que se refiere la letra c) , inciso ii) , incluyan un período de cuarentena en una instalación protegida contra vectores dentro del establecimiento de confinamiento, esta instalación debe cumplir los requisitos de la parte F del anexo XII. 
Artículo 35 
Desplazamiento y manipulación de los ungulados destinados a establecimientos de confinamiento tras la entrada 
Tras su entrada en la Unión, los ungulados procedentes de un establecimiento de confinamiento de un tercer país o territorio, conforme a lo dispuesto en el artículo 27, deben permanecer en el establecimiento de confinamiento de destino durante por lo menos seis meses antes de la fecha de desplazamiento a otro establecimiento de confinamiento de la Unión, a menos que se exporten fuera de la Unión o se desplacen para ser sacrificados. 
TÍTULO 3 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS APLICABLES A LAS AVES DE CORRAL Y LAS AVES EN CAUTIVIDAD 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a las aves de corral 
SECCIÓN 1 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS APLICABLES A TODAS LAS ESPECIES Y CATEGORÍAS DE AVES DE CORRAL 
Artículo 36 
Aves de corral importadas en el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos antes de la entrada en la Unión 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de las siguientes partidas si la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen ha aportado garantías de conformidad con el apartado 2: 
aves de corral importadas en el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos desde otro tercer país, territorio o zona de estos; 
pollitos de un día procedentes de manadas parentales que fueron importadas en el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos desde otro tercer país, territorio o zona de estos. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de las partidas de animales a las que se refiere el apartado 1 si la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen de las aves de corral ha aportado garantías de que: 
las aves de corral y manadas parentales a las que se refiere dicho apartado fueron importadas de un tercer país, territorio o zona de estos que figuran en la lista para la entrada en la Unión de tales partidas; 
la importación de las aves de corral y las manadas parentales a las que se refiere el apartado 1 en el tercer país, territorio o zona de estos tuvo lugar conforme a requisitos zoosanitarios como mínimo tan estrictos como los aplicables a las partidas de esos animales que entran directamente en la Unión. 
Artículo 37 
Requisitos relativos al tercer país o el territorio de origen, o la zona de estos, de las aves de corral 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de aves de corral que procedan de un tercer país, territorio o zona de estos que cumplan los siguientes requisitos: 
han aplicado un programa de vigilancia de la gripe aviar altamente patógena por lo menos durante los seis meses previos a la fecha de expedición de la partida a la Unión, programa de vigilancia que cumple los requisitos establecidos, o bien: 
en el anexo II del presente Reglamento, 
en el capítulo correspondiente del Código Sanitario para los Animales Terrestres de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE); 
se consideran libres de gripe aviar altamente patógena de conformidad con el artículo 38; 
si llevan a cabo la vacunación contra la gripe aviar altamente patógena, la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen ha aportado garantías de que: 
el programa de vacunación cumple los requisitos del anexo XIII, 
el programa de vigilancia al que se refiere la letra a) del presente artículo, además de los requisitos del anexo II, cumple los requisitos del punto 2 del anexo XIII, 
se ha comprometido a informar a la Comisión de cualquier cambio que se introduzca en el programa de vacunación del tercer país, territorio o zona de estos; 
en el caso de las aves de corral distintas de las ratites, libres de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle de conformidad con el artículo 39, 
en el caso de las ratites: 
libres de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle de conformidad con el artículo 39, 
no libres de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle de conformidad con el artículo 39, pero la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen ha aportado garantías relativas al cumplimiento de los requisitos sobre dicha infección relacionados con el aislamiento, la vigilancia y las pruebas, conforme a lo establecido en el anexo XIV; 
si se lleva a cabo la vacunación contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle, la autoridad competente del tercer país o territorio ha aportado garantías de que: 
las vacunas utilizadas cumplen los criterios generales y específicos aplicables a las vacunas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle expuestos en el punto 1 del anexo XV, 
las vacunas utilizadas cumplen los criterios generales aplicables a las vacunas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle expuestos en el punto 1 del anexo XV, y las aves de corral satisfacen los requisitos zoosanitarios del punto 2 del anexo XV aplicables a las aves de corral y los huevos para incubar procedentes de un tercer país, territorio o zona de estos en los que las vacunas utilizadas contra dicha infección no satisfacen los criterios específicos del punto 1 del anexo XV; 
se han comprometido a suministrar a la Comisión, en caso de brote de gripe aviar altamente patógena o de brote de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle, la siguiente información: 
información sobre la situación de la enfermedad en las 24 horas siguientes a la confirmación de todo brote inicial de gripe aviar altamente patógena o de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle, 
actualizaciones regulares sobre la situación de la enfermedad; 
se han comprometido a presentar al laboratorio de referencia de la Unión Europea para la influenza aviar y la enfermedad de Newcastle cepas víricas aisladas de los brotes iniciales de gripe aviar altamente patógena y de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle. 
Artículo 38 
Ausencia de gripe aviar altamente patógena en el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos 
Un tercer país, un territorio o una zona de estos se considerarán libres de gripe aviar altamente patógena cuando hayan aportado a la Comisión las siguientes garantías: 
se ha llevado a cabo un programa de vigilancia de la gripe aviar altamente patógena, de conformidad con el artículo 37, letra a) , durante por lo menos los seis meses previos a la fecha de certificación de la partida por el veterinario oficial para su expedición a la Unión; 
no ha habido en ellos ningún brote de gripe aviar altamente patógena en aves de corral durante por lo menos los 12 meses previos a la fecha de certificación de la partida por el veterinario oficial para su expedición a la Unión. 
Después de un brote de gripe aviar altamente patógena en un tercer país, territorio o zona de estos considerados anteriormente libres de dicha enfermedad, como se indica en el apartado 1, dicho tercer país, territorio o zona de estos volverán a considerarse libres de gripe aviar altamente patógena cuando se cumplan las siguientes condiciones: 
se ha llevado a cabo el sacrificio sanitario para luchar contra la gripe aviar altamente patógena; 
todos los establecimientos previamente infectados se han limpiado y desinfectado adecuadamente; 
durante por lo menos tres meses después de completarse el sacrificio sanitario y la limpieza y desinfección a los que se refieren las letras a) y b) , la autoridad competente del tercer país o territorio ha llevado a cabo, con resultados negativos, un programa de vigilancia que ofrece al menos la confianza de una muestra representativa aleatorizada de las poblaciones de riesgo, a fin de demostrar la ausencia de infección teniendo en cuenta las circunstancias epidemiológicas específicas relacionadas con los brotes que se han producido. 
Artículo 39 
Ausencia de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle en el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos 
Un tercer país, territorio o zona de estos se considerarán libres de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle cuando no se haya producido en ellos ningún brote de dicha infección en aves de corral durante por lo menos los 12 meses previos a la fecha de certificación de la partida por el veterinario oficial para su expedición a la Unión. 
Después de un brote de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle en un tercer país, territorio o zona de estos anteriormente libres de dicha enfermedad, como se indica en el apartado 1, dicho tercer país, territorio o de estos volverán a considerarse libres de esa enfermedad cuando se cumplan las siguientes condiciones: 
se ha llevado a cabo el sacrificio sanitario para luchar contra la enfermedad; 
durante por lo menos tres meses después de completarse el sacrificio sanitario, la limpieza y la desinfección a los que se refieren las letras a) y b) , la autoridad competente del tercer país o territorio ha demostrado la ausencia de dicha enfermedad en el tercer país, territorio o zona de estos intensificando las investigaciones, incluidas las pruebas de laboratorio relacionadas con el brote. 
Artículo 40 
Establecimiento de origen de las aves de corral 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de aves de corral de reproducción y de explotación si los animales de la partida proceden de establecimientos autorizados por la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen con arreglo a requisitos al menos tan estrictos como los establecidos en el artículo 8 del Reglamento Delegado (UE) 2019/2035 y: 
cuya autorización no haya sido suspendida ni retirada; 
en torno a los cuales, en un radio de 10 km, incluido, cuando proceda, el territorio de un país vecino, no haya habido ningún brote de gripe aviar altamente patógena ni de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de carga para la expedición a la Unión; 
en los que no haya habido ningún caso confirmado de infección por virus de la gripe aviar de baja patogenicidad durante por lo menos los 21 días previos a la fecha de carga para la expedición a la Unión. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de aves de corral destinadas al sacrificio si los animales de la partida proceden de establecimientos: 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de pollitos de un día si los animales de la partida: 
han nacido en establecimientos autorizados por la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen con arreglo a requisitos al menos tan estrictos como los establecidos en el artículo 7 del Reglamento Delegado (UE) 2019/2035 de la Comisión, y: 
en torno a los cuales, en un radio de 10 km, incluido, cuando proceda, el territorio de un país vecino, no haya habido ningún brote de gripe aviar altamente patógena ni de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de expedición a la Unión; 
proceden de manadas que han permanecido en establecimientos autorizados por la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen con arreglo a requisitos al menos tan estrictos como los establecidos en el artículo 8 del Reglamento Delegado (UE) 2019/2035, y: 
cuya autorización no estuviera suspendida ni retirada en el momento en que los huevos para incubar de los que nacieron los pollitos de un día fueron enviados a la planta de incubación, 
en los que no haya habido ningún caso confirmado de infección por virus de la gripe aviar de baja patogenicidad durante por lo menos los 21 días previos al momento de recoger los huevos para incubar de los que nacieron los pollitos de un día. 
Artículo 41 
Medidas preventivas específicas aplicables a los recipientes en los que se transportan aves de corral 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de aves de corral que hayan sido transportadas en recipientes que, además de cumplir los requisitos del artículo 18, cumplan los requisitos siguientes: 
están cerrados siguiendo las instrucciones de la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen, a fin de evitar toda posibilidad de que se sustituya el contenido; 
llevan la información relativa a la especie y categoría de aves de corral conforme al anexo XVI; 
en el caso de los pollitos de un día, son desechables, están limpios y es la primera vez que se utilizan. 
Artículo 42 
Entrada de aves de corral en Estados miembros con estatus de libre de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle sin vacunación 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de aves de corral de reproducción y de explotación destinadas a un Estado miembro con estatus de libre de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle sin vacunación si los animales de la partida cumplen los siguientes requisitos: 
no han sido vacunadas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle, 
han permanecido aisladas durante por lo menos los 14 días previos a la fecha de carga de la partida para su expedición a la Unión en el establecimiento de origen o en el establecimiento de cuarentena bajo la supervisión de un veterinario oficial, donde: 
no se ha vacunado a ninguna ave de corral contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle durante por lo menos los 21 días previos a la fecha de carga de la partida, 
ninguna ave que no forme parte de la partida ha entrado en el establecimiento durante el período mencionado en el inciso i), 
no se ha llevado a cabo vacunación alguna; 
han dado negativo, durante al menos los 14 días previos a la fecha de carga para su expedición a la Unión, en las pruebas serológicas para la detección de anticuerpos contra el virus de la enfermedad de Newcastle realizadas con muestras de sangre a un nivel que ofrece una confianza del 95 % en la detección de la infección con una prevalencia del 5 %. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de aves de corral destinadas al sacrificio en un Estado miembro con estatus de libre de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle sin vacunación si los animales de la partida proceden de manadas que: 
no han sido vacunadas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle y han dado negativo, durante los 14 días previos a la fecha de carga de la partida para su expedición a la Unión, en las pruebas serológicas para la detección de anticuerpos contra el virus de la enfermedad de Newcastle realizadas con muestras de sangre a un nivel que ofrece una confianza del 95 % en la detección de la infección con una prevalencia del 5 %, 
han sido vacunadas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle, pero no con una vacuna viva, durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de carga de la partida para su expedición a la Unión, y han dado negativo en una prueba de aislamiento del virus para detectar la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle en los 14 días previos a dicha fecha, con una muestra aleatoria de hisopos cloacales o muestras de heces tomados de al menos 60 aves. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de pollitos de un día destinados a un Estado miembro con estatus de libre de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle sin vacunación si los animales de la partida: 
no han sido vacunados contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle; 
proceden de huevos para incubar de manadas que cumplen uno de los siguientes requisitos: 
han sido vacunadas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle con una vacuna inactivada, 
han sido vacunadas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle con una vacuna viva, a más tardar 60 días antes de la fecha de recogida de los huevos; 
proceden de una planta de incubación en la que las prácticas de trabajo garantizan que los huevos de los pollitos de un día destinados a entrar en la Unión se incuban en momentos y lugares completamente distintos de los que no cumplen los requisitos establecidos en la letra b). 
SECCIÓN 2 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS ESPECÍFICOS APLICABLES A LAS AVES DE CORRAL DE REPRODUCCIÓN Y DE EXPLOTACIÓN 
Artículo 43 
Identificación de las ratites de reproducción y de explotación 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de ratites de reproducción y de explotación si los animales de la partida están individualmente identificados con collares o con un transpondedor inyectable: 
que lleven el código del tercer país o el territorio de origen conforme a la norma ISO 3166, con el formato de dos letras; 
que cumplan las normas ISO 11784 y 11785. 
Artículo 44 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a la manada de origen de las partidas de aves de corral de reproducción y de explotación 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de aves de corral de reproducción y de explotación si los animales de la partida proceden de manadas que cumplen los siguientes requisitos: 
no han sido vacunadas contra la gripe aviar altamente patógena; 
si han sido vacunadas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle: 
las autoridades competentes del tercer país o el territorio de origen han aportado garantías de que las vacunas utilizadas cumplen, o bien: 
los criterios generales y específicos aplicables a las vacunas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle expuestos en el punto 1 del anexo XV, 
los criterios generales aplicables a las vacunas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle expuestos en el punto 1 del anexo XV, y las aves de corral satisfacen los requisitos zoosanitarios del punto 2 del anexo XV aplicables a las aves de corral y los huevos para incubar procedentes de un tercer país, territorio o zona de estos en los que las vacunas utilizadas contra dicha infección no satisfacen los criterios específicos del punto 1 del anexo XV; 
debe facilitarse con respecto a la partida la información que figura en el punto 4 del anexo XV; 
han sido sometidas a un programa de vigilancia de las enfermedades que cumple los requisitos del anexo II del Reglamento Delegado (UE) 2019/2035, y se ha comprobado que no están infectadas ni dan motivos para sospechar una infección por los siguientes agentes: 
Salmonella pullorum, Salmonella gallinarum y Mycoplasma gallisepticum, en el caso de Gallus gallus, 
Salmonella arizonae (serogrupo O:18 (k) ), Salmonella pullorum, Salmonella gallinarum, Mycoplasma meleagridis y Mycoplasma gallisepticum, en el caso de Meleagris gallopavo, 
Salmonella pullorum y Salmonella gallinarum, en el caso de Numida meleagris, Coturnix coturnix, Phasianus colchicus, Perdix perdix y el género Anas; 
han permanecido en establecimientos que, de confirmarse la infección por Salmonella pullorum, S. gallinarum y S. arizonae durante los 12 meses previos a la fecha de carga de la partida para su expedición a la Unión, aplicaron las siguientes medidas: 
se procedió al sacrificio de la manada infectada, o a su matanza y destrucción, 
tras el sacrificio o la matanza de la manada infectada a los que se refiere el inciso i) , el establecimiento se limpió y desinfectó, 
tras la limpieza y la desinfección a las que se refiere el inciso ii) , todas las manadas del establecimiento dieron negativo en dos pruebas de detección de la infección por Salmonella pullorum, S. gallinarum y S. arizonae realizadas con un intervalo de al menos 21 días de acuerdo con el programa de vigilancia de las enfermedades al que se refiere la letra c); 
han permanecido en establecimientos que, de confirmarse la infección por micoplasmosis aviar (Mycoplasma gallisepticum y M. meleagridis) durante los 12 meses previos a la fecha de carga de la partida para su expedición a la Unión, aplicaron las siguientes medidas: 
o bien 
la manada infectada dio negativo en dos pruebas de detección de la micoplasmosis aviar (Mycoplasma gallisepticum y M. meleagridis) realizadas en toda la manada con un intervalo de al menos 60 días de acuerdo con el programa de vigilancia de las enfermedades al que se refiere la letra c), 
se procedió al sacrificio o a la matanza y destrucción de la manada infectada, el establecimiento se limpió y desinfectó y, tras la limpieza y la desinfección, todas las manadas del establecimiento dieron negativo en dos pruebas de detección de la micoplasmosis aviar (Mycoplasma gallisepticum y M. meleagridis) realizadas con un intervalo de al menos 21 días de acuerdo con el programa de vigilancia de las enfermedades al que se refiere la letra c). 
SECCIÓN 3 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS ESPECÍFICOS APLICABLES A LAS AVES DE CORRAL DESTINADAS AL SACRIFICIO 
Artículo 45 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a la manada de origen de las partidas de aves de corral destinadas al sacrificio 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de aves de corral destinadas al sacrificio si los animales de la partida proceden de manadas que cumplen los siguientes requisitos: 
no han sido vacunadas contra la gripe aviar altamente patógena; 
si han sido vacunadas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle: 
la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen ha aportado garantías de que: 
las vacunas utilizadas cumplen los criterios generales y específicos aplicables a las vacunas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle expuestos en el punto 1 del anexo XV, 
debe facilitarse con respecto a cada partida la información que figura en el punto 4 del anexo XV. 
SECCIÓN 4 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS ESPECÍFICOS APLICABLES A LOS POLLITOS DE UN DÍA 
Artículo 46 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a las manadas de origen de las partidas de pollitos de un día 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de pollitos de un día si los animales de la partida proceden de manadas que cumplen los siguientes requisitos: 
si han sido vacunadas contra la gripe aviar altamente patógena, el tercer país o el territorio de origen han aportado garantías del cumplimiento de los requisitos mínimos de los programas de vacunación y de la vigilancia adicional expuestos en el anexo XIII; 
la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen ha aportado garantías de que las vacunas utilizadas cumplen, o bien: 
los criterios generales aplicables a las vacunas reconocidas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle expuestos en el punto 1 del anexo XV, y las aves de corral y los huevos para incubar de los que proceden los pollitos de un día satisfacen los requisitos zoosanitarios del punto 2 del anexo XV aplicables a las aves de corral y los huevos para incubar procedentes de un tercer país, territorio o zona de estos en los que las vacunas utilizadas contra dicha infección no satisfacen los criterios específicos del punto 1 del anexo XV, 
debe facilitarse con respecto a cada partida la información que figura en el punto 4 del anexo XV; 
han sido sometidas a un programa de vigilancia de las enfermedades que cumple los requisitos del anexo II del Reglamento Delegado (UE) 2019/2035, y se ha comprobado que no están infectadas ni dan motivos para sospechar una infección por los siguientes agentes: 
Artículo 47 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a los huevos para incubar de origen de las partidas de pollitos de un día 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de pollitos de un día si los animales de la partida proceden de huevos para incubar que: 
cumplen los requisitos zoosanitarios para la entrada en la Unión establecidos el título 2 de la parte III; 
antes de ser enviados a la planta de incubación, han sido marcados siguiendo las instrucciones de la autoridad competente; 
han sido desinfectados siguiendo las instrucciones de la autoridad competente; 
no han tenido contacto con aves de corral o huevos para incubar de situación sanitaria inferior ni con aves en cautividad o aves silvestres, ni durante el transporte a la planta de incubación ni en esta. 
Artículo 48 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a los pollitos de un día 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de pollitos de un día si los animales de la partida no han sido vacunados contra la gripe aviar altamente patógena. 
SECCIÓN 5 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS ESPECÍFICOS EN EL CASO DE MENOS DE VEINTE AVES DE CORRAL 
Artículo 49 
Excepción y requisitos específicos aplicables a las partidas de menos de veinte aves de corral distintas de las ratites 
No obstante lo dispuesto en el artículo 14, apartado 3, los artículos 17, 18, 40 y 41 y los artículos 43 a 48, se permitirá la entrada en la Unión de partidas que contengan menos de veinte aves de corral distintas de las ratites si tales partidas cumplen los siguientes requisitos: 
las aves de corral proceden de establecimientos: 
en los que no ha habido ningún caso confirmado de infección por virus de la gripe aviar de baja patogenicidad durante por lo menos los 21 días previos a la fecha de carga de la partida para su expedición a la Unión o la fecha de recogida de los huevos para incubar de los que nacieron los pollitos de un día, 
en torno a los cuales, en un radio de 10 km, incluido, cuando proceda, el territorio de un país vecino, no ha habido ningún brote de gripe aviar altamente patógena ni de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de carga de la partida para su expedición a la Unión; 
las aves de corral o, en el caso de los pollitos de un día, la manada de origen de estos, han sido aisladas en el establecimiento de origen durante por lo menos los 21 días previos a la fecha de carga de la partida para su expedición a la Unión; 
por lo que respecta a la vacunación contra la gripe aviar altamente patógena: 
las aves de corral no han sido vacunadas contra la gripe aviar altamente patógena, 
si las manadas parentales de los pollitos de un día han sido vacunadas contra la gripe aviar altamente patógena, el tercer país o el territorio de origen han aportado garantías del cumplimiento de los requisitos mínimos de los programas de vacunación y de la vigilancia adicional expuestos en el anexo XIII; 
si las aves de corral o la manada parental de los pollitos de un día han sido vacunadas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle: 
los criterios generales aplicables a las vacunas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle expuestos en el punto 1 del anexo XV, y las aves de corral satisfacen los requisitos zoosanitarios del punto 2 del anexo XV aplicables a las aves de corral y los huevos para incubar procedentes de un tercer país, territorio o zona de estos en los que las vacunas utilizadas contra dicha infección no satisfacen los criterios específicos del punto 1 del anexo XV, 
en las pruebas realizadas conforme a los requisitos del anexo XVII para el análisis de las partidas de menos de veinte aves de corral distintas de las ratites y menos de veinte huevos para incubar de tales aves antes de su entrada en la Unión, se comprobó que las aves de corral o, en el caso de los pollitos de un día, la manada de origen de estos, no estaban infectadas ni daban motivos para sospechar una infección por los siguientes agentes: 
Salmonella pullorum y Salmonella gallinarum, en el caso de Numida meleagris, Coturnix coturnix, Phasianus colchicus, Perdix perdix y el género Anas. 
SECCIÓN 6 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS ESPECÍFICOS APLICABLES AL DESPLAZAMIENTO Y LA MANIPULACIÓN DE LAS AVES DE CORRAL TRAS SU ENTRADA EN LA UNIÓN 
Artículo 50 
Obligaciones de los operadores del establecimiento de destino tras la entrada en la Unión de las partidas de aves de corral 
Los operadores del establecimiento de destino mantendrán en él a las aves de corral de reproducción, las aves de corral de explotación, excepto las aves de corral de explotación destinadas a la repoblación cinegética, y los pollitos de un día que hayan entrado en la Unión desde un tercer país, territorio o zona de estos, desde la fecha de llegada y de manera continuada: 
hasta el día del sacrificio, si los animales son sacrificados en las seis semanas siguientes a la fecha de llegada. 
En el caso de las aves de corral distintas de las ratites, el período de seis semanas dispuesto en el apartado 1, letra a) , podrá reducirse a tres semanas, siempre que, a petición del operador, se hayan llevado a cabo con resultados favorables los muestreos y las pruebas de conformidad con el artículo 51, letra b). 
Los operadores del establecimiento de destino velarán por que las aves de corral a las que se refiere el apartado 1 sean sometidas a una inspección clínica por un veterinario oficial en el establecimiento de destino, a más tardar en la fecha de expiración de los períodos correspondientes dispuestos en dicho apartado. 
Durante los períodos dispuestos en el apartado 1, los operadores deberán mantener a las aves de corral que hayan entrado en la Unión desde un tercer país, territorio o zona de estos separadas de otras manadas de aves de corral. 
Si las aves de corral a las que se refiere el apartado 1 se introducen en la misma manada que otras aves de corral presentes en el establecimiento de destino, los períodos a los que se refiere el apartado 1, letras a) y b) , comenzarán a contar a partir de la fecha de introducción de la última ave en el establecimiento de destino, y no se sacará ave ninguna de la manada antes de que expiren dichos períodos. 
Artículo 51 
Obligación de las autoridades competentes con respecto al muestreo y las pruebas a los que han de someterse las partidas de aves de corral tras su entrada en la Unión 
La autoridad competente del Estado miembro de destino velará por que: 
durante los períodos dispuestos en el artículo 50, apartado 1, las aves de corral de reproducción, las aves de corral de explotación, excepto las aves de corral de explotación destinadas a la repoblación cinegética, y los pollitos de un día que hayan entrado en la Unión desde un tercer país, territorio o zona de estos sean sometidos a una inspección clínica por un veterinario oficial en el establecimiento de destino, a más tardar en la fecha de expiración de los períodos correspondientes dispuestos en dicho artículo y, si es necesario, sean objeto de muestreo para realizar pruebas y comprobar así su situación sanitaria; 
en el caso de las aves de corral distintas de las ratites, y cuando el operador lo solicite como se contempla en el artículo 50, apartado 2, el muestreo y las pruebas a que se sometan las aves de corral distintas de las ratites deberán llevarse a cabo de conformidad con el anexo XVIII. 
Artículo 52 
Obligación de las autoridades competentes con respecto al muestreo y las pruebas tras la entrada en la Unión de partidas de ratites procedentes de un tercer país, territorio o zona de estos que no estén libres de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle 
La autoridad competente del Estado miembro de destino velará por que, durante los períodos dispuestos en el artículo 50, apartado 1, las ratites de reproducción, las ratites de explotación y los pollitos de un día de ratites que hayan entrado en la Unión desde un tercer país, territorio o zona de estos que no estén libres de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle: 
sean sometidos, uno por uno, a una prueba de detección de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle realizada por la autoridad competente con un hisopo cloacal o una muestra de heces; 
en el caso de las partidas de ratites destinadas a Estados miembros con el estatus de libre de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle sin vacunación y procedentes de un tercer país, territorio o zona de estos que no estén libres de dicha infección, además de la prueba establecida en la letra a) , sean sometidos por la autoridad competente, uno por uno, a una prueba serológica para la detección de la infección; 
antes de salir del aislamiento, hayan dado todas negativo en las pruebas dispuestas en las letras a) y b). 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a las aves en cautividad 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS APLICABLES A LAS AVES EN CAUTIVIDAD 
Artículo 53 
Requisitos relativos a la identificación de las aves en cautividad 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de aves en cautividad si los animales de la partida están identificados con un número de identificación individual por medio de una anilla cerrada de marcado único o de un transpondedor inyectable, que contengan al menos la siguiente información: 
el código del tercer país o el territorio de origen conforme a la norma ISO 3166, con el formato de dos letras; 
Artículo 54 
Medidas preventivas específicas aplicables a los recipientes en los que se transportan aves en cautividad 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de aves en cautividad que se hayan transportado en recipientes que, además de los requisitos sobre recipientes establecidos en el artículo 18, cumplan los requisitos siguientes: 
están cerrados siguiendo las instrucciones de la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen, a fin de evitar toda posibilidad de que se sustituya el contenido; 
llevan la información relativa a la especie y categoría de aves conforme al anexo XVI; 
se utilizan por primera vez. 
Artículo 55 
Requisitos relativos al establecimiento de origen de la partida de aves en cautividad 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de aves en cautividad si los animales de la partida proceden de un establecimiento que cumple los siguientes requisitos: 
ha sido autorizado por la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen como establecimiento que cumple los requisitos zoosanitarios específicos establecidos en el artículo 56, y su autorización no sido suspendida ni retirada; 
la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen le ha asignado un número de autorización único que ha sido comunicado a la Comisión; 
el nombre y el número de autorización del establecimiento de origen figuran en una lista de establecimientos confeccionada y publicada por la Comisión; 
en torno a él, en un radio de 10 km, incluido, cuando proceda, el territorio de un país vecino, no ha habido ningún brote de gripe aviar altamente patógena ni de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de carga para la expedición a la Unión; 
en el caso de las sitácidas, o bien: 
no se ha confirmado en él la clamidiosis aviar durante por lo menos los 60 días previos a la fecha de carga para la expedición a la Unión y, en caso de que se haya confirmado en él la clamidiosis aviar durante los seis meses previos a la fecha de carga para la expedición a la Unión, se han aplicado las siguientes medidas: 
las aves que están o pueden estar infectadas han recibido tratamiento, 
al término del tratamiento, las aves han dado negativo en las pruebas de laboratorio para la detección de la clamidiosis aviar, 
al término del tratamiento, el establecimiento ha sido limpiado y desinfectado, 
han pasado por lo menos 60 días desde que se efectuaron la limpieza y la desinfección a las que se refiere el tercer guion, 
los animales se han mantenido bajo supervisión veterinaria durante los 45 días previos a la fecha de carga para la expedición a la Unión y han sido tratados contra la clamidiosis aviar. 
Artículo 56 
Requisitos zoosanitarios específicos para la autorización, el mantenimiento de la autorización y la suspensión, retirada o nueva concesión de la autorización a los establecimientos de origen de partidas de aves en cautividad 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de aves en cautividad si los animales de la partida proceden de establecimientos que hayan sido autorizados por la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen conforme a lo establecido en el artículo 55 y que cumplan los siguientes requisitos del anexo XIX: 
el punto 1, en relación con las medidas de bioprotección; 
el punto 2, en relación con las instalaciones y el equipo; 
el punto 3, en relación con los registros; 
el punto 4, en relación con el personal; 
el punto 5, en relación con la situación sanitaria. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de aves en cautividad si los animales de la partida proceden de establecimientos que estén bajo el control de un veterinario oficial de la autoridad competente del tercer país o territorio, el cual deberá: 
velar por que se cumplan las condiciones expuestas en el presente artículo; 
visitar los locales del establecimiento al menos una vez al año; 
auditar la actividad del veterinario del establecimiento y la implementación del programa anual de vigilancia de las enfermedades; 
verificar que los resultados de las pruebas clínicas, post mortem y de laboratorio realizadas en los animales no hayan revelado ningún caso de gripe aviar altamente patógena, infección por el virus de la enfermedad de Newcastle ni clamidiosis aviar. 
Se suspenderá o retirará la autorización de un establecimiento de aves en cautividad si deja de cumplir las condiciones de los apartados 1 y 2 o si se ha producido un cambio de uso que hace que ya no se utilice exclusivamente para aves en cautividad. 
Se suspenderá la autorización de un establecimiento de aves en cautividad cuando se notifique a la autoridad competente del tercer país o territorio la sospecha de gripe aviar altamente patógena, infección por el virus de la enfermedad de Newcastle o clamidiosis aviar, y hasta que dicha sospecha quede oficialmente descartada. 
Tras la notificación de la sospecha, deberán adoptarse las medidas necesarias para confirmarla o descartarla y para evitar la propagación de la enfermedad, de conformidad con los requisitos del Reglamento Delegado (UE) 2020/687. 
Si se ha suspendido o retirado la autorización de un establecimiento, este volverá a ser autorizado cuando se cumplan las siguientes condiciones: 
se han erradicado la enfermedad y el origen de la infección; 
los establecimientos previamente infectados se han limpiado y desinfectado adecuadamente; 
el establecimiento cumple las condiciones establecidas en el apartado 1. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de aves en cautividad si el tercer país o el territorio de origen se han comprometido a informar a la Comisión de la suspensión, la retirada o la nueva concesión de la autorización de cualquier establecimiento. 
Artículo 57 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a las aves en cautividad 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de aves en cautividad si los animales de la partida: 
no han sido vacunados contra la gripe aviar altamente patógena; 
han sido vacunados contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle, si la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen ha aportado garantías de que las vacunas utilizadas cumplen los criterios generales y específicos del punto 1 del anexo XV relativos a las vacunas contra dicha infección; 
han dado negativo en una prueba de detección de los virus de la gripe aviar altamente patógena y de la enfermedad de Newcastle realizada en un período de siete a 14 días antes de la fecha de carga para su expedición a la Unión. 
Artículo 58 
Requisitos relativos a la entrada de partidas de aves en cautividad en Estados miembros con estatus de libre de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle sin vacunación 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de aves en cautividad de especies galliformes destinadas a un Estado miembro con estatus de libre de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle sin vacunación si los animales de la partida: 
no han sido vacunados contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle; 
han permanecido aislados durante por lo menos los 14 días previos a la fecha de carga de la partida para su expedición a la Unión en el establecimiento de origen o en el establecimiento de cuarentena del tercer país o el territorio de origen bajo la supervisión de un veterinario oficial, donde: 
no se ha vacunado a ninguna ave contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle durante por lo menos los 21 días previos a la fecha de expedición de la partida, 
durante ese tiempo no se ha introducido ninguna ave que no fuera a formar parte de la partida, 
no se ha llevado a cabo vacunación alguna; 
han dado negativo, durante los 14 días previos a la fecha de carga para su expedición a la Unión, en las pruebas serológicas para la detección de anticuerpos contra el virus de la enfermedad de Newcastle realizadas con muestras de sangre a un nivel que ofrece una confianza del 95 % en la detección de la infección con una prevalencia del 5 %. 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS ESPECÍFICOS APLICABLES AL DESPLAZAMIENTO Y LA MANIPULACIÓN DAVES EN CAUTIVIDAD TRAS SU ENTRADA EN LA UNIÓN 
Artículo 59 
Requisitos relativos al desplazamiento de aves en cautividad tras su entrada en la Unión 
Tras su entrada en la Unión, las partidas de aves en cautividad deberán transportarse directamente sin demora a un establecimiento de cuarentena autorizado de conformidad con el artículo 14 del Reglamento Delegado (UE) 2019/2035, como sigue: 
el viaje total desde el punto de entrada en la Unión hasta el establecimiento de cuarentena no debe exceder de nueve horas; 
los vehículos utilizados para el transporte de la partida al establecimiento de cuarentena deben ser precintados por la autoridad competente de manera que sea imposible sustituir el contenido. 
Artículo 60 
Obligaciones de los operadores del establecimiento de cuarentena tras la entrada en la Unión de las partidas de aves en cautividad 
Los operadores del establecimiento de cuarentena de las aves en cautividad a tenor del artículo 59 deberán: 
mantener a las aves en cautividad en cuarentena durante por lo menos 30 días; 
cuando se utilicen aves centinela para los procedimientos de exploración, muestreo y análisis, velar por que dichas aves: 
sean un mínimo de diez en cada unidad del establecimiento de cuarentena, 
tengan como mínimo tres semanas de edad y se utilicen una sola vez con esos fines, 
estén anilladas a efectos de identificación o identificadas con otro medio de identificación no extraíble, 
no estén vacunadas y hayan resultado seronegativas a la gripe aviar altamente patógena y a la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle en los 14 días previos a la fecha de inicio de la cuarentena, 
se introduzcan en el establecimiento de cuarentena autorizado antes de la llegada de las aves en cautividad, en el espacio aéreo común y lo más cerca posible de ellas, de modo que se garantice un contacto próximo entre las aves centinela y los excrementos de las aves en cautividad en cuarentena, 
las aves en cautividad solo se saquen de la cuarentena si así lo autoriza por escrito un veterinario oficial. 
Artículo 61 
Obligación de las autoridades competentes tras la entrada en la Unión de partidas de aves en cautividad 
Tras la llegada de las aves en cautividad al establecimiento de cuarentena al que se refiere el artículo 59, la autoridad competente deberá: 
inspeccionar las condiciones de cuarentena, examinando los registros de mortalidad y haciendo una inspección clínica de las aves en cautividad, como mínimo al principio y al final del período de cuarentena; 
someter a las aves en cautividad a las pruebas de detección de la gripe aviar altamente patógena y de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle de conformidad con los procedimientos de exploración, muestreo y análisis del anexo XX. 
EXCEPCIONES A LOS REQUISITOS ZOOSANITARIOS PARA LA ENTRADA EN LA UNIÓN DE AVES EN CAUTIVIDAD Y PARA SU DESPLAZAMIENTO Y MANIPULACIÓN DESPUÉS DE SU ENTRADA EN LA UNIÓN 
Artículo 62 
Excepción a los requisitos zoosanitarios aplicables a las aves en cautividad procedentes de determinados terceros países o territorios 
No obstante los requisitos establecidos en los artículos 3 a 10 de la parte I, con excepción del artículo 3, letra a) , inciso i) , en los artículos 11 a 19 y en los artículos 53 a 61, se permitirá la entrada en la Unión de partidas de aves en cautividad que no cumplan dichos requisitos si proceden de terceros países o territorios que figuran específicamente en la lista para la entrada en la Unión de aves en cautividad sobre la base de garantías equivalentes. 
TÍTULO 4 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS APLICABLES A LAS ABEJAS MELÍFERAS Y LOS ABEJORROS 
Requisitos zoosanitarios generales aplicables a las abejas melíferas y los abejorros 
Artículo 63 
Categorías autorizadas de abejas 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de las siguientes categorías de abejas: 
abejas melíferas reina; 
abejorros. 
Artículo 64 
Expedición de abejas melíferas y abejorros a la Unión 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de las partidas de abejas melíferas reina y abejorros que cumplan los siguientes requisitos: 
el material de embalaje y las jaulas de reinas utilizadas para la expedición de abejas melíferas y abejorros a la Unión deben: 
ser nuevos, 
no haber estado en contacto con abejas y panales de cría, 
haber sido objeto de todas las precauciones necesarias para evitar su contaminación con patógenos causantes de enfermedades de las abejas melíferas o los abejorros; 
el alimento que acompañe a las abejas melíferas y los abejorros debe estar libre de patógenos que provoquen enfermedades de estos animales; 
el material de embalaje y los productos que lo acompañen deben haber sido sometidos a un examen visual antes de su expedición a la Unión, a fin de verificar que no presenten ningún riesgo zoosanitario y no contengan: 
en el caso de las abejas melíferas, ni Aethina tumida (pequeño escarabajo de la colmena) ni el ácaro Tropilaelaps, en ninguna de sus fases de vida, 
en el caso de los abejorros, Aethina tumida (pequeño escarabajo de la colmena) , en ninguna de sus fases de vida. 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a las abejas melíferas reina 
Artículo 65 
Colmenar de origen de las abejas melíferas reina 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de abejas melíferas reina si estas provienen de un colmenar situado en un área: 
de un radio de por lo menos 100 km, incluido, si procede, el territorio de un tercer país vecino: 
donde no haya habido casos de infestación por Aethina tumida (pequeño escarabajo de la colmena) ni por el género Tropilaelaps, 
donde no se apliquen restricciones debido a una sospecha, un caso o un brote de las enfermedades mencionadas en el inciso i); 
de un radio de por lo menos 3 km, incluido, si procede, el territorio de un tercer país vecino: 
donde no haya habido casos de loque americana durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de carga para la expedición a la Unión, 
donde no se apliquen restricciones debido a una sospecha o un caso confirmado de loque americana durante el período mencionado en el inciso i), 
donde, habiéndose producido un caso confirmado de loque americana antes del período mencionado en el inciso i) , la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen haya comprobado posteriormente todas las colmenas, y todas las colmenas infectadas hayan sido tratadas y posteriormente inspeccionadas con resultados favorables en los 30 días siguientes a la fecha del último caso registrado de dicha enfermedad. 
Artículo 66 
Colmena de origen de las abejas melíferas reina 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de abejas melíferas reina si estas provienen de colmenas de cuyos panales se han tomado muestras en las que no se ha detectado la presencia de loque americana en los 30 días previos a la fecha de carga para la expedición a la Unión. 
Artículo 67 
Partida de abejas melíferas reina 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de abejas melíferas reina que estén en jaulas cerradas, cada una de ellas con una sola abeja melífera reina y un máximo de veinte acompañantes. 
Artículo 68 
deben haberse tomado todas las precauciones necesarias para evitar la contaminación de la partida por el género Varroa durante la carga y la expedición a la Unión. 
CAPÍTULO 3 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a los abejorros 
Artículo 69 
Establecimiento de origen de los abejorros 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de abejorros si estos: 
se han criado y mantenido en un establecimiento de producción de abejorros medioambientalmente aislado: 
que disponga de instalaciones que garanticen que la producción de abejorros se lleve a cabo dentro de un edificio a prueba de insectos voladores, 
que disponga de instalaciones y equipos que garanticen que los abejorros se aíslen además en unidades epidemiológicas separadas y que cada colonia se encuentre en recipientes cerrados dentro del edificio a lo largo de toda la producción, 
en cuyas instalaciones el polen se almacene y manipule aisladamente de los abejorros durante toda la producción de los animales, hasta que sean alimentados con él, 
que disponga de procedimientos operativos normalizados para impedir la introducción del pequeño escarabajo de la colmena y realizar inspecciones periódicas para detectar su presencia; 
dentro del establecimiento al que se refiere la letra a) , proceden de una unidad epidemiológica en la que no se ha detectado la infestación por Aethina tumida (pequeño escarabajo de la colmena). 
Artículo 70 
Partida de abejorros 
Solo se permitirá la introducción en la Unión de partidas de abejorros que hayan sido expedidas a la Unión en recipientes cerrados, cada uno de ellos con una colonia de un máximo de doscientos abejorros adultos, con o sin reina. 
CAPÍTULO 4 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a la manipulación tras la entrada de abejas melíferas reina y abejorros 
Artículo 71 
Manipulación tras la entrada de abejas melíferas reina y abejorros 
Tras su entrada en la Unión, no deben introducirse abejas melíferas reina en las colonias locales a menos que se transfieran de la jaula de transporte a jaulas nuevas de conformidad con el apartado 2 con el permiso y, en su caso, bajo la supervisión directa de la autoridad competente. 
Tras la transferencia a las jaulas nuevas según el apartado 1, las jaulas de transporte, el séquito y cualquier otro material que acompañara a las abejas melíferas reina del tercer país de origen deberán presentarse a examen en un laboratorio oficial para descartar la presencia de Aethina tumida (pequeño escarabajo de la colmena) , incluidos huevos y larvas, y cualquier signo del ácaro Tropilaelaps. 
Los operadores que reciban abejorros deberán destruir el recipiente y el material de embalaje que los hayan acompañado desde el tercer país o el territorio de origen, pero podrán mantenerlos en el recipiente en el que entraron en la Unión hasta el final de la vida de la colonia. 
Artículo 72 
Obligaciones específicas de las autoridades competentes de los Estados miembros 
La autoridad competente del Estado miembro del lugar de destino de partidas de abejas melíferas o abejorros deberá: 
supervisar la transferencia desde la jaula de transporte a las jaulas nuevas a la que se refiere el artículo 71, apartado 1; 
velar por que el operador presente los materiales conforme a lo dispuesto en el artículo 71, apartado 2; 
velar por que el laboratorio oficial al que se refiere el artículo 71, apartado 2, disponga de lo necesario para destruir las jaulas, el séquito y el material tras el examen de laboratorio establecido en dicha disposición. 
TÍTULO 5 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS PARA LA ENTRADA EN LA UNIÓN DE PERROS, GATOS Y HURONES 
Artículo 73 
Expedición de perros, gatos y hurones a la Unión 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de perros, gatos o hurones si han sido expedidas a la Unión desde su establecimiento de origen sin pasar por ningún otro establecimiento. 
No obstante lo dispuesto en el apartado 1, podrá permitirse la entrada en la Unión de partidas de perros, gatos o hurones procedentes de más de un establecimiento de origen si los animales de la partida han sido sometidos a una única operación de agrupamiento en el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos, siempre que se cumplan las siguientes condiciones: 
que está autorizado por la autoridad competente del tercer país o territorio a realizar operaciones de agrupamiento de perros, gatos o hurones de conformidad con requisitos al menos tan estrictos como los establecidos en el artículo 10 del Reglamento Delegado (UE) 2019/2035, 
que posee un número de autorización único asignado por la autoridad competente del tercer país o territorio, 
en el que se ha conservado un registro actualizado durante por lo menos tres años: 
del número de registro de los transportistas y los medios de transporte que han entregado la partida de perros, gatos o hurones en dicho centro o la han recogido de él; 
los animales deben haber llegado a la Unión en el plazo de diez días tras la fecha de expedición desde el establecimiento de origen. 
Artículo 74 
Identificación de los perros, gatos y hurones 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de perros, gatos o hurones si los animales de la partida están identificados individualmente mediante un transpondedor inyectable, implantado por un veterinario, que cumple los requisitos técnicos aplicables a los medios de identificación de animales establecidos en los actos de ejecución adoptados por la Comisión con arreglo al artículo 120 del Reglamento (UE) 2016/429. 
Si el transpondedor inyectable implantado al que se refiere el apartado 1 no cumple las especificaciones técnicas a las que se refiere dicho apartado, el operador responsable de la entrada de la partida en la Unión deberá proporcionar el dispositivo de lectura que permita verificar en todo momento la identificación individual del animal. 
Artículo 75 
Tercer país o territorio de origen, o zona de estos, de los perros, gatos y hurones 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de perros, gatos o hurones si los animales de la partida proceden de un tercer país, territorio o zona de estos en los que están en vigor normas sobre la prevención y el control de la infección por el virus de la rabia que se aplican de manera efectiva para minimizar el riesgo de infección de los perros, gatos y hurones, incluidas normas sobre la importación de esas especies desde otros terceros países o territorios. 
Artículo 76 
Perros, gatos y hurones 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de perros, gatos o hurones si los animales de la partida cumplen los siguientes requisitos: 
han sido vacunados contra la infección por el virus de la rabia cumpliendo las condiciones siguientes: 
los animales debían tener como mínimo 12 semanas de edad en el momento de la vacunación, 
la vacuna debe cumplir los requisitos del anexo III del Reglamento (UE) n.o 576/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, 
el día de su expedición a la Unión deben haber transcurrido por lo menos 21 días desde la finalización de la vacunación primaria contra la infección por el virus de la rabia, 
debe adjuntarse al certificado zoosanitario al que se refiere el artículo 3, apartado 1, letra c) , inciso i) , una copia certificada de los datos de la vacunación; 
deben haber sido sometidos a una prueba válida de valoración de anticuerpos de la rabia, de conformidad con el punto 1 del anexo XXI. 
No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra b) , los perros, gatos y hurones que tengan su origen en terceros países, territorios o zonas de estos incluidos en la lista del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 577/2013 de la Comisión estarán autorizados a entrar en la Unión sin ser sometidos a la prueba de valoración de la rabia. 
Se permitirá la entrada de partidas de perros en un Estado miembro con estatus de libre de Echinococcus multilocularis o con un programa aprobado de erradicación de la infestación por este equinococo si los animales de la partida han sido tratados contra ella de conformidad con la parte 2 del anexo XXI. 
Artículo 77 
Excepción aplicable a los perros, gatos y hurones destinados a un establecimiento de confinamiento o de cuarentena 
No obstante lo dispuesto en el artículo 76, se permitirá la entrada en la Unión de partidas de perros, gatos o hurones que no cumplan los requisitos relativos a la vacunación contra la rabia ni los requisitos relativos a la infestación por Echinococcus multilocularis si están destinadas a entrar directamente, o bien: 
en un establecimiento de confinamiento, 
en un establecimiento de cuarentena autorizado del Estado miembro de destino. 
Artículo 78 
Desplazamiento y manipulación tras la entrada en la Unión de perros, gatos y hurones destinados a un establecimiento de confinamiento o de cuarentena 
Las partidas de perros, gatos o hurones destinados a un establecimiento de confinamiento de la Unión deberán mantenerse en el establecimiento de confinamiento de destino durante como mínimo los 60 días siguientes a su fecha de entrada en la Unión. 
Las partidas de perros, gatos o hurones destinados a entrar directamente en un establecimiento de cuarentena autorizado conforme al artículo 77, letra b) , se mantendrán en dicho establecimiento durante: 
no menos de seis meses tras su fecha de llegada, en caso de no cumplirse los requisitos de vacunación contra la infección por el virus de la rabia establecidos en el artículo 76, apartado 1, 
en el caso de los perros que no cumplan los requisitos relativos a la infestación por Echinococcus multilocularis establecidos en el artículo 76, apartado 3, 24 horas después de un tratamiento contra dicha infestación de conformidad con el punto 2 del anexo XXI. 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS PARA LA ENTRADA EN LA UNIÓN DE PRODUCTOS REPRODUCTIVOS CONFORME A LOS ARTÍCULOS 3 Y 5 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS APLICABLES A LOS PRODUCTOS REPRODUCTIVOS DE UNGULADOS 
Requisitos zoosanitarios generales aplicables a los productos reproductivos de ungulados 
Artículo 79 
Tercer país o territorio de origen o zona de estos 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma, ovocitos y embriones de bovinos, porcinos, ovinos, caprinos y equinos que se hayan recogido de animales procedentes de terceros países o territorios que cumplan los requisitos zoosanitarios establecidos en el artículo 22. 
Artículo 80 
Período de residencia de los animales donantes 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma, ovocitos y embriones de bovinos, porcinos, ovinos, caprinos y equinos que se hayan recogido de animales que: 
permanecieron por lo menos durante seis meses antes de la fecha de recogida en un tercer país, territorio o zona de estos que figuran en la lista para la entrada en la Unión de la especie y categoría de productos reproductivos de que se trate; 
durante al menos los 30 días previos a la fecha de la primera recogida de los productos reproductivos y durante el período de recogida: 
se mantuvieron en establecimientos que no estaban situados en una zona restringida establecida debido a la aparición en bovinos, porcinos, ovinos, caprinos o equinos de una enfermedad de la categoría A o de una enfermedad emergente que afecte a esos animales, 
se mantuvieron en un solo establecimiento en el que no hubo casos de enfermedades de la categoría D que afecten a los bovinos, porcinos, ovinos, caprinos o equinos, 
no estuvieron en contacto con animales procedentes de establecimientos situados en una zona restringida a tenor del inciso i) ni de establecimientos a tenor del inciso ii), 
no se utilizaron para reproducción natural. 
Artículo 81 
Identificación de los animales donantes 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma, ovocitos y embriones de bovinos, porcinos, ovinos, caprinos y equinos que se hayan recogido de animales identificados de conformidad con el artículo 21. 
Artículo 82 
Establecimientos de productos reproductivos 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma, ovocitos y embriones de bovinos, porcinos, ovinos, caprinos y equinos que se hayan expedido desde establecimientos autorizados de productos reproductivos que hayan sido incluidos en la lista correspondiente por las autoridades competentes de terceros países, territorios o zonas de estos de la lista. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos reproductivos procedentes de los establecimientos autorizados de productos reproductivos a los que se refiere el apartado 1 que cumplan los siguientes requisitos del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/686: 
la parte 1 de dicho anexo, en relación con los centros de recogida de esperma; 
la parte 2 de dicho anexo, en relación con los equipos de recogida de embriones; 
la parte 3 de dicho anexo, en relación con los equipos de producción de embriones; 
la parte 4 de dicho anexo, en relación con los establecimientos de transformación de productos reproductivos; 
la parte 5 de dicho anexo, en relación con los centros de almacenamiento de productos reproductivos. 
Artículo 83 
Productos reproductivos 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma, ovocitos y embriones de bovinos, porcinos, ovinos, caprinos y equinos si dichos productos cumplen los siguientes requisitos: 
están marcados de manera que pueda conocerse con facilidad la siguiente información: 
la fecha de recogida o de producción de esos productos reproductivos, 
la especie y la identificación de los animales donantes, 
el número de autorización único, que deberá incluir el código ISO 3166-1 alfa-2 del país en el que se haya concedido la autorización, 
cualquier otra información de utilidad; 
cumplen los requisitos zoosanitarios aplicables a la recogida, la producción, la transformación y el almacenamiento contenidos en el anexo III del Reglamento Delegado (UE) 2020/686. 
Artículo 84 
Transporte de productos reproductivos 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma, ovocitos y embriones de bovinos, porcinos, ovinos, caprinos y equinos si: 
se han colocado en un recipiente que cumple los siguientes requisitos: 
fue precintado y numerado antes de ser expedido desde el establecimiento autorizado de productos reproductivos bajo la responsabilidad de un veterinario del centro o del equipo, o por un veterinario oficial, 
antes de ser utilizado fue limpiado y, o bien desinfectado, o bien esterilizado, o es de un solo uso, 
se llenó de un agente criogénico que no se había utilizado previamente para otros productos; 
en el recipiente al que se refiere la letra a) solo se ha colocado un tipo de productos reproductivos de una sola especie. 
No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra b) , los operadores podrán colocar en un mismo recipiente esperma, ovocitos y embriones de la misma especie, siempre y cuando: 
las pajuelas y demás envases en los que se coloquen los productos reproductivos estén precintados de forma segura y hermética; 
los productos reproductivos de distintos tipos se separen unos de otros por medio de compartimentos físicos o colocándolos en bolsas protectoras secundarias. 
No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra b) , los operadores podrán colocar en un mismo recipiente esperma, ovocitos y embriones de ovinos y caprinos. 
Artículo 85 
Requisitos adicionales aplicables al transporte de esperma 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma de bovinos, porcinos, ovinos y caprinos que se haya recogido de más de un animal donante y se haya guardado en una única pajuela u otro envase con vistas a su entrada en la Unión si: 
el esperma fue recogido en un único centro de recogida de esperma y fue expedido desde este; 
el centro contaba con procedimientos para la transformación del esperma a fin de garantizar que este cumpliera los requisitos de marcado establecidos en el artículo 83, letra a). 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a los productos reproductivos de bovinos 
Artículo 86 
Establecimiento de origen de los bovinos donantes 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma, ovocitos y embriones de bovinos que se hayan recogido de animales que procedan de establecimientos que cumplan los siguientes requisitos y previamente no hayan estado nunca en ningún establecimiento de situación sanitaria inferior: 
cumplen los requisitos del artículo 23; 
en el caso de los animales donantes de esperma antes de su admisión en un alojamiento de cuarentena, estuvieron libres de las enfermedades siguientes: 
infección por el complejo Mycobacterium tuberculosis (M. bovis, M. caprae y M. tuberculosis), 
infección por Brucella abortus, B. melitensis y B. suis, 
leucosis bovina enzoótica, 
rinotraqueítis infecciosa bovina o vulvovaginitis pustular infecciosa. 
Artículo 87 
Excepciones a los requisitos aplicables al establecimiento de origen de los bovinos donantes 
No obstante lo dispuesto en el artículo 86, letra b) , inciso iii) , se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma de bovinos, aunque el animal donante proceda de un establecimiento que no esté libre de leucosis enzoótica bovina, si: 
tiene menos de dos años de edad y ha sido procreado por una madre que ha dado negativo en una prueba serológica de detección de la leucosis bovina enzoótica tras serle retirado el animal, 
ha alcanzado la edad de dos años y ha dado negativo en una prueba serológica de detección de la leucosis bovina enzoótica. 
No obstante lo dispuesto en el artículo 86, letra b) , inciso iii) , se permitirá la entrada en la Unión de partidas de ovocitos y embriones de bovinos, aunque el animal donante proceda de un establecimiento que no esté libre de leucosis bovina enzoótica y tenga menos de dos años de edad, a condición de que el veterinario oficial responsable del establecimiento de origen haya certificado que no ha habido ningún caso clínico de leucosis bovina enzoótica durante por lo menos los tres años anteriores. 
No obstante lo dispuesto en el artículo 86, letra b) , inciso iv) , se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma, ovocitos y embriones de bovinos, aunque el animal donante proceda de un establecimiento que no esté libre de rinotraqueítis infecciosa bovina/vulvovaginitis pustular infecciosa, si: 
en el caso del esperma, el animal ha dado negativo en la prueba exigida de conformidad con el punto 1, letra b) , inciso iv) , del capítulo I de la parte 1 del anexo II del Reglamento Delegado (UE) 2020/686; 
en el caso de los ovocitos o los embriones, el veterinario oficial responsable del establecimiento de origen ha certificado que no ha habido ningún caso clínico de rinotraqueítis infecciosa bovina/vulvovaginitis pustular infecciosa durante por lo menos los 12 meses previos. 
Artículo 88 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a los bovinos donantes 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma, ovocitos o embriones que se hayan recogido de bovinos donantes que cumplan los requisitos zoosanitarios establecidos en la parte 1 y los capítulos I, II y III de la parte 5 del anexo II del Reglamento Delegado (UE) 2020/686. 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a los productos reproductivos de porcinos 
Artículo 89 
Establecimiento de origen de los porcinos donantes 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma, ovocitos y embriones de porcinos que se hayan recogido de animales procedentes de establecimientos: 
que cumplan los requisitos establecidos en el artículo 23; 
en el caso de los animales donantes de esperma antes de su admisión en un alojamiento de cuarentena, en los que no se haya detectado ningún signo clínico, serológico, virológico o anatomopatológico de infección por el virus de la enfermedad de Aujeszky durante por lo menos los 12 meses anteriores. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma de porcinos que se haya recogido de animales que: 
antes de su admisión en un alojamiento de cuarentena, provenían de establecimientos que estaban libres de infección por Brucella abortus, B. melitensis y B. suis conforme a los requisitos establecidos en el capítulo IV de la parte 5 del anexo II del Reglamento Delegado (UE) 2020/686; 
se mantuvieron en un alojamiento de cuarentena que, el día de la admisión, llevaba libre de infección por Brucella abortus, B. melitensis y B. suis por lo menos los tres meses anteriores; 
se mantuvieron en un centro de recogida de esperma en el que no se habían registrado signos clínicos, serológicos, virológicos o anatomopatológicos de infección por el virus de la enfermedad de Aujeszky durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de admisión y durante por lo menos los 30 días inmediatamente previos a la fecha de recogida; 
se mantuvieron, desde su nacimiento o durante por lo menos los tres meses previos a la fecha de entrada en el alojamiento de cuarentena, en un establecimiento en el que, durante ese período, no se vacunó a ningún animal contra la infección por el virus del síndrome disgenésico y respiratorio porcino y no se detectó ningún caso de dicha infección. 
Artículo 90 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a los porcinos donantes 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma, ovocitos o embriones que se hayan recogido de porcinos donantes que: 
cumplan los requisitos zoosanitarios específicos establecidos en la parte 2 y los capítulos I, II, III y IV de la parte 5 del anexo II del Reglamento Delegado (UE) 2020/686; 
no hayan sido vacunados contra la infección por el virus del síndrome disgenésico y respiratorio porcino. 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a los productos reproductivos de ovinos y caprinos 
Artículo 91 
Establecimiento de origen de los ovinos y caprinos donantes 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma, ovocitos y embriones de ovinos y caprinos que se hayan recogido de animales donantes que: 
procedan de un establecimiento libre de infección por B. abortus, B. melitensis y B. suis y previamente no hayan estado nunca en ningún establecimiento de situación sanitaria inferior. 
Artículo 92 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a los ovinos y caprinos donantes 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma, ovocitos y embriones de ovinos y caprinos que se hayan recogido de animales donantes que cumplan los requisitos zoosanitarios específicos establecidos en la parte 3 y los capítulos I, II y III de la parte 5 del anexo II del Reglamento Delegado (UE) 2020/686. 
CAPÍTULO 5 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a los productos reproductivos de equinos 
Artículo 93 
Establecimiento de origen de los equinos donantes 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma, ovocitos y embriones de equinos que se hayan recogido de animales donantes procedentes de establecimientos que cumplan los requisitos establecidos en el artículo 23. 
Artículo 94 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a los equinos donantes 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma, ovocitos y embriones de equinos que se hayan recogido de animales donantes que cumplan los requisitos establecidos en el artículo 24, apartado 1, letra a) , inciso ii) , y letra b) , inciso ii) , y apartado 6, del presente Reglamento y los requisitos zoosanitarios específicos adicionales establecidos en la parte 4 del anexo II del Reglamento Delegado (UE) 2020/686. 
CAPÍTULO 6 
Normas especiales aplicables a los productos reproductivos de ungulados destinados a establecimientos de confinamiento 
Artículo 95 
Productos reproductivos destinados a establecimientos de confinamiento de la Unión 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma, ovocitos y embriones de bovinos, porcinos, ovinos, caprinos y equinos que se expidan desde establecimientos de confinamiento de terceros países o territorios incluidos en la lista correspondiente conforme al artículo 29 con destino a un establecimiento de confinamiento de la Unión, siempre que se cumplan los siguientes requisitos: 
la autoridad competente del Estado miembro de destino ha llevado a cabo una evaluación de los riesgos que conlleva la entrada en la Unión de dichos productos reproductivos; 
los animales donantes de esos productos reproductivos proceden de un establecimiento de confinamiento del tercer país o el territorio de origen o la zona de estos que está incluido en una lista de establecimientos de confinamiento, elaborada de conformidad con el artículo 29, desde los cuales puede autorizarse la entrada de ungulados en la Unión; 
los productos reproductivos se destinen a un establecimiento de confinamiento de la Unión que esté autorizado de conformidad con el artículo 95 del Reglamento (UE) 2016/429; 
los productos reproductivos se transportan directamente al establecimiento de confinamiento al que se refiere la letra c). 
Artículo 96 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a los animales donantes guardados en un establecimiento de confinamiento 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de los productos reproductivos a los que se refiere el artículo 95 que se hayan recogido de animales donantes que cumplan los siguientes requisitos: 
no procedían de un establecimiento, ni habían entrado en contacto con animales de un establecimiento, situado en una zona restringida establecida debido a la aparición de una enfermedad de la categoría A o de una enfermedad emergente que afecte a bovinos, porcinos, ovinos, caprinos o equinos; 
procedían de un establecimiento sin casos de ninguna enfermedad de la categoría D que afecte a bovinos, porcinos, ovinos, caprinos o equinos durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de recogida del esperma, los ovocitos o los embriones; 
permanecieron en un único establecimiento de confinamiento de origen durante por lo menos los 30 días previos a la recogida del esperma, los ovocitos o los embriones destinados a entrar en la Unión, y durante el período de recogida; 
fueron sometidos a una exploración clínica por el veterinario del establecimiento de confinamiento responsable de las actividades llevadas a cabo en él y no mostraron signos de enfermedad el día que se recogieron el esperma, los ovocitos o los embriones; 
en la medida de lo posible, no se utilizaron para la reproducción natural durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de la primera recogida de esperma, ovocitos o embriones destinados a entrar en la Unión, ni durante el período de recogida; 
están identificados de conformidad con el artículo 21. 
Artículo 97 
Requisitos aplicables a los productos reproductivos obtenidos en establecimientos de confinamiento 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de los productos reproductivos a los que se refiere el artículo 95 que: 
estén marcados de conformidad con los requisitos de información establecidos en el artículo 83, letra a); 
se transporten con arreglo a los artículos 84 y 85. 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS APLICABLES A LOS HUEVOS PARA INCUBAR DE AVES DE CORRAL Y AVES EN CAUTIVIDAD 
Requisitos zoosanitarios aplicables a los huevos para incubar 
Artículo 98 
Período de residencia 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de huevos para incubar si, inmediatamente antes de la fecha de carga de los huevos para incubar que van a ser expedidos a la Unión, su manada de origen había cumplido de manera continuada los requisitos sobre períodos de residencia del anexo XXII y, durante ese período: 
permanecieron en el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos; 
permaneció en el establecimiento de origen, en el que no se introdujo ningún animal durante ese período antes de la carga; 
no tuvo contacto con aves de corral o huevos para incubar de situación sanitaria inferior, ni con aves en cautividad o aves silvestres. 
Artículo 99 
Manipulación de los huevos para incubar durante el transporte a la Unión 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de huevos para incubar si los productos reproductivos de la partida cumplen los siguientes requisitos: 
los huevos para incubar destinados a entrar en la Unión no deben haber entrado en contacto con aves de corral, aves en cautividad o huevos para incubar que no estén destinados a entrar en la Unión o que tengan una situación sanitaria inferior, desde el momento de la carga en el establecimiento de origen para su expedición a la Unión hasta el momento de su llegada a la Unión; 
los huevos para incubar no deben haber sido transportados, descargados o trasladados a otro medio de transporte cuando se transporten por carretera, por mar o por aire a través de un tercer país, territorio o zona de estos que no figuren en la lista para la entrada en la Unión de la especie y categoría de huevos para incubar de que se trate. 
Artículo 100 
Excepción y requisitos adicionales aplicables al transbordo de huevos para incubar en caso de incidente en el medio de transporte por vía navegable o por aire 
No obstante lo dispuesto en el artículo 99, letra b) , solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de huevos para incubar que, para continuar su viaje, hayan sido transbordadas desde el medio de transporte de expedición a otro medio de transporte en un tercer país, territorio o zona de estos que no figuren en la lista correspondiente para la entrada en la Unión de huevos para incubar si el transbordo ha tenido lugar debido a un problema técnico u otro incidente imprevisto que causara problemas logísticos durante el transporte de los huevos para incubar a la Unión por mar o por aire, a fin de completar el transporte hasta el punto de entrada en la Unión, y a condición de que: 
la entrada en la Unión de los huevos para incubar esté autorizada por la autoridad competente del Estado miembro de destino y, en su caso, de cualquier Estado miembro de tránsito hasta su llegada al lugar de destino en la Unión; 
el transbordo haya sido supervisado por un veterinario oficial o por el funcionario de aduanas responsable, y durante toda la operación: 
se hayan adoptado medidas eficaces para evitar todo contacto directo o indirecto entre los huevos para incubar destinados a entrar en la Unión y cualquier otro tipo de huevos para incubar o animales, 
los huevos para incubar hayan sido transferidos directamente y de la forma más rápida posible al buque o la aeronave utilizados para continuar el viaje a la Unión, que cumplen los requisitos establecidos en el artículo 17, sin salir de los locales del puerto o el aeropuerto; 
los huevos para incubar vayan acompañados de una declaración de la autoridad competente del tercer país o territorio en el que haya tenido lugar la transferencia, que proporcione la información necesaria sobre la operación de transferencia y dé fe de que se han aplicado las medidas pertinentes para cumplir los requisitos establecidos en la letra b). 
Artículo 101 
Transporte de huevos para incubar en buques 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de huevos para incubar transportadas en barco, aunque solo sea una parte de la travesía, si los productos reproductivos de la partida cumplen los siguientes requisitos: 
los huevos para incubar deben: 
haber permanecido a bordo del buque durante todo el transporte, 
no haber estado en contacto con aves u otros huevos para incubar de situación sanitaria inferior mientras se encontraban a bordo del buque; 
los huevos para incubar transportados de conformidad con la letra a) deben ir acompañados de una declaración que proporcione la siguiente información: 
los puertos de escala, cuando el buque haya hecho escala en puertos situados fuera del tercer país o el territorio de origen, o la zona de estos, de la partida, 
que, durante el transporte, los huevos para incubar han cumplido los requisitos de la letra a) y de los incisos i) , ii) y iii) de la presente letra. 
El operador responsable de la partida de huevos para incubar deberá asegurarse de que la declaración contemplada en el apartado 1 se adjunte al certificado zoosanitario y sea firmada por el capitán del buque en el puerto de llegada el día de arribada del buque. 
Artículo 102 
Medidas preventivas para los medios de transporte y los recipientes de huevos para incubar 
los huevos para incubar deben haber sido transportados en vehículos que: 
estén construidos de manera que los huevos para incubar no puedan caerse, 
estén diseñados de modo que puedan limpiarse y desinfectarse, 
han sido limpiados y desinfectados, con un desinfectante autorizado por la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen, y se han secado o dejado secar inmediatamente antes de cada carga de huevos para incubar destinados a entrar en la Unión; 
los huevos para incubar deben haber sido transportados en recipientes que cumplan los siguientes requisitos: 
los requisitos de la letra a), 
contienen únicamente huevos para incubar de la misma especie, categoría y tipo procedentes del mismo establecimiento, 
han sido cerrados siguiendo las instrucciones de la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen, a fin de evitar toda posibilidad de que se sustituya el contenido, 
han sido: 
limpiados y desinfectados antes de la carga siguiendo las instrucciones de la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen, 
son desechables, están limpios y se utilizan por primera vez, 
llevan la información relativa a la especie y categoría de huevos para incubar conforme al anexo XVI. 
Artículo 103 
Desplazamiento y manipulación de los huevos para incubar tras la entrada 
Tras la entrada en la Unión de las partidas de huevos para incubar, los operadores, incluidos los transportistas, deberán velar por que: 
se transporten directamente desde el punto de entrada hasta su lugar de destino en la Unión; 
cumplan los requisitos para el desplazamiento dentro de la Unión y la manipulación tras su entrada en la Unión establecidos para la especie y categoría de huevos para incubar de que se trate en los capítulos 5 y 7 del presente título. 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a los huevos para incubar de aves de corral 
Artículo 104 
Huevos para incubar de aves de corral importadas en el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de huevos para incubar de aves de corral que procedan de manadas importadas en el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos desde otro tercer país, territorio o zona de estos si la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen de los huevos para incubar ha aportado garantías de que: 
las manadas de origen de los huevos para incubar fueron importadas de un tercer país, territorio o zona de estos que figuran en la lista para la entrada en la Unión de tales manadas; 
la importación de las manadas de origen de los huevos para incubar en el tercer país, territorio o zona de estos tuvo lugar conforme a requisitos zoosanitarios como mínimo tan estrictos como los aplicables si hubieran entrado directamente en la Unión. 
Artículo 105 
Tercer país o territorio de origen, o zona de estos, de los huevos para incubar 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de huevos para incubar de aves de corral que procedan de un tercer país, territorio o zona de estos que cumplan los siguientes requisitos: 
se consideran libres de gripe aviar altamente patógena de conformidad con el artículo 38; 
si llevan a cabo la vacunación contra la gripe aviar altamente patógena, la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen ha aportado garantías de que: 
en el caso de los huevos para incubar de aves de corral distintas de las ratites, libres de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle de conformidad con el artículo 39, 
en el caso de los huevos para incubar de ratites: 
libres de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle de conformidad con el artículo 39, 
no libres de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle de conformidad con el artículo 39, pero la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen ha aportado garantías relativas al cumplimiento de los requisitos sobre dicha infección en relación con el aislamiento, la vigilancia y las pruebas, conforme al anexo XIV; 
si se lleva a cabo la vacunación contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle, la autoridad competente del tercer país o territorio ha aportado garantías de que: 
actualizaciones regulares sobre la situación de la enfermedad; 
se han comprometido a presentar al laboratorio de referencia de la Unión Europea para la influenza aviar y la enfermedad de Newcastle cepas víricas aisladas de los brotes iniciales de gripe aviar altamente patógena o de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle. 
Artículo 106 
Establecimiento de origen de los huevos para incubar 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de huevos para incubar de aves de corral que procedan de: 
plantas de incubación autorizadas por la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen de conformidad con requisitos al menos tan estrictos como los establecidos en el artículo 7 del Reglamento Delegado (UE) 2019/2035, y: 
en torno a las cuales, en un radio de 10 km, incluido, cuando proceda, el territorio de un país vecino, no haya habido ningún brote de gripe aviar altamente patógena ni de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de carga de los huevos para incubar con vistas a su expedición a la Unión, 
a las que la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen haya asignado un número de autorización único; 
manadas que han permanecido en establecimientos autorizados por la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen de conformidad con requisitos al menos equivalentes a los establecidos en el artículo 8 del Reglamento Delegado (UE) 2019/2035, y: 
en torno a los cuales, en un radio de 10 km, incluido, cuando proceda, el territorio de un país vecino, no haya habido ningún brote de gripe aviar altamente patógena ni de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de recogida de los huevos para incubar con vistas a su expedición a la Unión, 
en los que no haya habido ningún caso confirmado de infección por virus de la gripe aviar de baja patogenicidad durante por lo menos los 21 días previos a la fecha de recogida de los huevos para su expedición a la Unión. 
Artículo 107 
Manada de origen de los huevos para incubar 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de huevos para incubar de aves de corral que procedan de manadas que cumplan los siguientes requisitos: 
si han sido vacunadas contra la gripe aviar altamente patógena, el tercer país o el territorio de origen han aportado garantías del cumplimiento de los requisitos mínimos aplicables a los programas de vacunación y la vigilancia adicional expuestos en el anexo XIII; 
si han sido vacunadas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle: 
la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen ha aportado garantías de que las vacunas utilizadas cumplen: 
los criterios generales y específicos aplicables a las vacunas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle expuestos en el punto 1 del anexo XV, o 
han sido sometidas a un programa de vigilancia de las enfermedades que cumple el requisito del anexo II del Reglamento Delegado (UE) 2019/2035, y se ha comprobado que no están infectadas ni dan motivos para sospechar una infección por los siguientes agentes: 
Salmonella arizonae (serogrupo O:18 (k) ), Salmonella pullorum, Salmonella gallinarum, Mycoplasma meleagridis y Mycoplasma gallisepticum, en el caso de Meleagris gallopavo, 
han permanecido en establecimientos que, de confirmarse la infección por Salmonella pullorum, S. gallinarum y S. arizonae durante los 12 meses previos a la fecha de carga de la partida para su expedición a la Unión, aplicaron las siguientes medidas: 
han permanecido en establecimientos que, de confirmarse la infección por micoplasmosis aviar (Mycoplasma gallisepticum y M. meleagridis) durante los 12 meses previos a la fecha de recogida de los huevos para su expedición a la Unión, aplicaron las siguientes medidas: 
se procedió al sacrificio o a la matanza y destrucción de la manada infectada, el establecimiento se limpió y desinfectó y, tras la limpieza y la desinfección, todas las manadas del establecimiento dieron negativo en dos pruebas de detección de la micoplasmosis aviar (Mycoplasma gallisepticum y M. meleagridis) realizadas con un intervalo de al menos 21 días de acuerdo con el programa de vigilancia de las enfermedades al que se refiere la letra c); 
han sido sometidas a una inspección clínica por un veterinario oficial en el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos en las 24 horas previas al momento de la carga de la partida de huevos para incubar con vistas a su expedición a la Unión, a fin de detectar signos indicativos de enfermedades, en especial las enfermedades de la lista pertinentes a las que se refiere el anexo I y las enfermedades emergentes, y no mostraron signos de enfermedad ni motivos para sospechar la presencia de ninguna de esas enfermedades. 
Artículo 108 
Huevos para incubar de la partida 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de huevos para incubar de aves de corral que cumplan los siguientes requisitos: 
si han sido vacunados contra la gripe aviar altamente patógena, el tercer país o el territorio de origen han aportado garantías del cumplimiento de los requisitos mínimos aplicables a los programas de vacunación y la vigilancia adicional expuestos en el anexo XIII; 
si han sido vacunados contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle: 
la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen ha aportado garantías de que las vacunas utilizadas cumplen los criterios generales y específicos aplicables a las vacunas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle expuestos en el punto 1 del anexo XV, 
deben estar marcados: 
con tinta de color, 
en el caso de los huevos para incubar de aves de corral distintas de las ratites, con un sello que indique el número de autorización único del establecimiento de origen al que se refiere el artículo 106, 
en el caso de los huevos para incubar de ratites, con un sello que indique el código ISO del tercer país o el territorio de origen y el número de autorización único del establecimiento de origen al que se refiere el artículo 106; 
deben haber sido desinfectados siguiendo las instrucciones de la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen. 
Artículo 109 
Entrada de huevos para incubar en Estados miembros con estatus de libre de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle sin vacunación 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de huevos para incubar destinados a un Estado miembro con estatus de libre de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle sin vacunación si: 
no han sido vacunados contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle; 
proceden de manadas que cumplen los requisitos de uno de los puntos siguientes: 
han sido vacunadas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle con una vacuna viva, a más tardar 60 días antes de la fecha de recogida de los huevos. 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a las partidas de menos de veinte huevos para incubar de aves de corral distintas de las ratites 
Artículo 110 
Excepciones y requisitos especiales aplicables a las partidas de menos de veinte huevos para incubar de aves de corral distintas de las ratites 
No obstante lo dispuesto en los artículos 101, 102, 106, 107 y 108, se permitirá la entrada en la Unión de partidas de menos de veinte huevos para incubar de aves de corral distintas de las ratites que cumplan los siguientes requisitos: 
proceden de establecimientos: 
que están registrados por la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen, 
en los que no ha habido ningún caso confirmado de infección por virus de la gripe aviar de baja patogenicidad durante por lo menos los 21 días previos a la fecha de recogida de los huevos para incubar, 
en torno a los cuales, en un radio de 10 km, incluido, cuando proceda, el territorio de un país vecino, no ha habido ningún brote de gripe aviar altamente patógena ni de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de recogida de los huevos para incubar; 
por lo que respecta a la vacunación contra la gripe aviar altamente patógena: 
no han sido vacunados contra la gripe aviar altamente patógena, 
si las manadas de origen han sido vacunadas contra la gripe aviar altamente patógena, el tercer país o el territorio de origen han aportado garantías del cumplimiento de los requisitos mínimos aplicables a los programas de vacunación y la vigilancia adicional expuestos en el anexo XIII; 
por lo que respecta a la vacunación contra el virus de la enfermedad de Newcastle, los huevos para incubar no han sido vacunados contra esta enfermdad y, si la manada de origen ha sido vacunada contra ella: 
los criterios generales aplicables a las vacunas reconocidas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle expuestos en el punto 1 del anexo XV, y los huevos para incubar satisfacen los requisitos zoosanitarios del punto 2 del anexo XV aplicables a las aves de corral y los huevos para incubar procedentes de un tercer país, territorio o zona de estos en los que las vacunas utilizadas contra dicha infección no satisfacen los criterios específicos del punto 1 del anexo XV, 
proceden de manadas que han sido sometidas a una inspección clínica por un veterinario oficial en el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos en las 24 horas previas al momento de la carga de las partidas de huevos para incubar con vistas a su expedición a la Unión, a fin de detectar signos indicativos de enfermedades, en especial las enfermedades de la lista pertinentes a las que se refiere el anexo I y las enfermedades emergentes, y las manadas no mostraron signos de enfermedad ni motivos para sospechar la presencia de ninguna de esas enfermedades; 
proceden de manadas que: 
han estado aisladas en el establecimiento de origen durante por lo menos los 21 días previos a la recogida de los huevos, 
en las pruebas realizadas conforme a los requisitos del anexo XVII para el análisis de las partidas de menos de veinte aves de corral distintas de las ratites y menos de veinte huevos para incubar de tales aves antes de su entrada en la Unión, se comprobó que no estaban infectadas ni daban motivos para sospechar una infección por los siguientes agentes: 
Salmonella pullorum, Salmonella gallinarum y Mycoplasma gallisepticum, en el caso de Gallus gallus, 
Salmonella arizonae (serogrupo O:18 (k) ), Salmonella pullorum, Salmonella gallinarum, Mycoplasma meleagridis y Mycoplasma gallisepticum, en el caso de Meleagris gallopavo, 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a los huevos sin gérmenes patógenos específicos 
Artículo 111 
Excepción y requisitos especiales aplicables a los huevos sin gérmenes patógenos específicos 
No obstante los requisitos relativos al período de residencia del artículo 98 y los requisitos zoosanitarios específicos de los artículos 105 a 110 y los artículos 112 a 114, se permitirá la entrada en la Unión de las partidas de huevos sin gérmenes patógenos específicos que no cumplan los requisitos zoosanitarios establecidos en dichas disposiciones si cumplen, en su lugar, los siguientes requisitos zoosanitarios: 
proceden de manadas que: 
están libres de patógenos específicos, según se describe en la Farmacopea Europea, y los resultados de todas las pruebas y exploraciones clínicas requeridas para esta situación específica han sido favorables, en especial los resultados negativos de las pruebas para la detección de la gripe aviar altamente patógena, la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle y la infección por el virus de la gripe aviar de baja patogenicidad, realizadas en los 30 días previos a la fecha de recogida de los huevos para su expedición a la Unión, 
se han sometido a exploraciones clínicas por lo menos una vez a la semana como se describe en la Farmacopea Europea, sin que se hayan detectado signos de enfermedad ni motivos para sospechar la presencia de enfermedad alguna, 
durante por lo menos las seis semanas previas a la fecha de recogida de los huevos para su expedición a la Unión, han permanecido en establecimientos que cumplen las condiciones descritas en la Farmacopea Europea, 
no han tenido contacto con aves de corral que no cumpliesen los requisitos del presente artículo ni con aves silvestres durante por lo menos las seis semanas previas a la fecha de recogida de los huevos para su expedición a la Unión; 
han sido marcados con un sello de tinta de color que indique el código ISO del tercer país o el territorio de origen y el número de autorización único del establecimiento de origen; 
han sido desinfectados siguiendo las instrucciones de la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen. 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables al desplazamiento y la manipulación de los huevos para incubar de aves de corral tras su entrada en la Unión y de las aves de corral nacidas de esos huevos 
Artículo 112 
Obligaciones de los operadores con respecto a la manipulación de los huevos para incubar tras su entrada en la Unión y de las aves de corral nacidas de esos huevos para incubar 
Los operadores del establecimiento de destino deberán introducir los huevos para incubar de aves de corral que hayan entrado en la Unión desde un tercer país, territorio o zona de estos, o bien: 
en incubadoras, incluidas las nacedoras, separadas de otros huevos para incubar, 
en incubadoras, incluidas las nacedoras, donde ya hay otros huevos para incubar. 
Los operadores a los que se refiere el apartado 1 velarán por que las aves de corral de reproducción y las aves de corral de explotación que hayan nacido de los huevos para incubar a los que se refiere dicho apartado se mantengan durante un período ininterrumpido de tiempo: 
en la planta de incubación durante como mínimo tres semanas desde su fecha de nacimiento, 
en los establecimientos a los que se hayan enviado las aves de corral después de nacer, situados en el mismo Estado miembro o en otro, durante como mínimo tres semanas desde su fecha de su nacimiento. 
Durante los períodos dispuestos en el apartado 2, los operadores deberán mantener a las aves de corral nacidas de los huevos para incubar que han entrado en la Unión separadas de otras manadas de aves de corral. 
Cuando las aves de corral reproductoras y las aves de corral de explotación nacidas de huevos para incubar que hayan entrado en la Unión desde un tercer país, territorio o zona de estos se hayan introducido en locales o recintos en los que haya otras aves de corral, los períodos correspondientes dispuestos en el apartado 2 comenzarán a partir de la fecha en que se introduzca la última ave, y de los locales o recintos no se sacará ninguna ave de corral antes de que finalicen esos períodos. 
Cuando los huevos para incubar de aves de corral que hayan entrado en la Unión desde un tercer país, territorio o zona de estos se hayan introducido en incubadoras, incluidas nacedoras, en las que ya había otros huevos para incubar: 
las disposiciones de los apartados 2 a 4 se aplicarán a todas las aves de corral nacidas de los huevos para incubar que se encontraban en la misma incubadora, o nacedora, que los huevos para incubar que entraron en la Unión desde un tercer país, territorio o zona de estos; 
los períodos pertinentes a los que se refiere el apartado 2 comenzarán a partir de la fecha de eclosión del último huevo para incubar que haya entrado en la Unión desde un tercer país, territorio o zona de estos. 
Artículo 113 
Muestreo y pruebas tras la entrada en la Unión 
La autoridad competente del Estado miembro de destino deberá velar por que las aves de corral de reproducción y las aves de corral de explotación nacidas de huevos para incubar que hayan entrado en la Unión desde un tercer país, territorio o zona de estos sean sometidas a exploración clínica por un veterinario oficial en el establecimiento de destino, a más tardar en la fecha de expiración de los períodos pertinentes establecidos en el artículo 112, apartado 2, y, si es necesario, deberán extraerse y analizarse muestras para comprobar su estado de salud. 
Artículo 114 
Obligación de las autoridades competentes con respecto al muestreo y las pruebas en ratites nacidas de huevos para incubar procedentes de un tercer país, territorio o zona de estos que no están libres de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle 
La autoridad competente del Estado miembro de destino deberá velar por que, durante los períodos dispuestos en el artículo 112, apartado 2, las ratites nacidas de huevos para incubar que hayan entrado en la Unión desde un tercer país, territorio o zona de estos que no estén libres de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle: 
sean sometidas, una por una, a una prueba de detección del virus de la enfermedad de Newcastle realizada por la autoridad competente con un hisopo cloacal o una muestra de heces; 
si están destinadas a un Estado miembro con el estatus de libre de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle sin vacunación, además de lo dispuesto en la letra a) , sean sometidas, una por una, a una prueba serológica para la detección de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle realizada por la autoridad competente; 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a los huevos para incubar de aves en cautividad 
Artículo 115 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de huevos para incubar de aves en cautividad que se hayan obtenido de aves en cautividad que cumplan los requisitos para la entrada en la Unión establecidos en los artículos 55 a 58. 
CAPÍTULO 7 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables al desplazamiento y la manipulación de los huevos para incubar de aves en cautividad tras su entrada en la Unión y de las aves en cautividad nacidas de esos huevos 
Artículo 116 
Manipulación de los huevos para incubar de aves en cautividad tras su entrada en la Unión y de las aves en cautividad nacidas de ellos 
Los operadores del establecimiento de destino deberán: 
introducir los huevos para incubar de aves en cautividad que hayan entrado en la Unión desde un tercer país, territorio o zona de estos en incubadoras, incluidas nacedoras, separadas de otros huevos para incubar; 
velar por que las aves en cautividad que nazcan de los huevos para incubar de aves en cautividad a los que se refiere el artículo 115 permanezcan en un establecimiento de cuarentena autorizado de conformidad con los requisitos de los artículos 59 a 61. 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS APLICABLES A LOS PRODUCTOS REPRODUCTIVOS DE ANIMALES DISTINTOS DE LOS UNGULADOS Y DISTINTOS DE LOS HUEVOS PARA INCUBAR DE AVES DE CORRAL Y AVES EN CAUTIVIDAD DESTINADOS A ESTABLECIMIENTOS DE CONFINAMIENTO 
Artículo 117 
Requisitos para la entrada en la Unión de partidas de productos reproductivos de animales distintos de los contemplados en el artículo 1, apartado 4, letras a) y b) , expedidas desde establecimientos de confinamiento 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma, ovocitos y embriones de animales distintos de los contemplados en el artículo 1, apartado 4, letras a) y b) , expedidas desde establecimientos de confinamiento que figuren en la lista correspondiente conforme al artículo 29 si se expiden con destino a un establecimiento de confinamiento situado en la Unión, y a condición de que: 
la autoridad competente del Estado miembro de destino haya evaluado los riesgos que la entrada de esos productos reproductivos puede presentar para la Unión; 
los animales donantes de esos productos reproductivos procedan de un tercer país, territorio o zona autorizados para la entrada en la Unión de la especie y categoría de animales de que se trate; 
los animales donantes de esos productos reproductivos procedan de un establecimiento de confinamiento del tercer país, territorio o zona de origen que esté incluido en una lista de establecimientos de confinamiento, elaborada de conformidad con el artículo 29, desde los cuales pueda autorizarse la entrada de animales de determinadas especies en la Unión; 
los productos reproductivos se transporten directamente al establecimiento de confinamiento al que se refiere la letra d). 
Artículo 118 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a los animales donantes 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma, ovocitos y embriones a tenor del artículo 117 que se hayan recogido de animales donantes que cumplan los siguientes requisitos: 
no proceden de un establecimiento, ni han estado en contacto con animales procedentes de un establecimiento, situado en una zona restringida establecida debido a la aparición de una enfermedad de la categoría A o de una enfermedad emergente que afecte a la especie de esos animales terrestres en cautividad; 
proceden de un establecimiento donde, durante por lo menos los 30 días previos, no ha habido ningún caso de enfermedad de la categoría D que afecte a la especie de esos animales terrestres en cautividad; 
permanecieron en un único establecimiento de confinamiento de origen durante por lo menos los 30 días previos a la recogida del esperma, los ovocitos o los embriones destinados a entrar en la Unión; 
fueron sometidos a una exploración clínica por el veterinario del establecimiento de confinamiento responsable de las actividades llevadas a cabo en él y no mostraron signos de enfermedad el día que se recogieron el esperma, los ovocitos o los embriones; 
en la medida de lo posible, no fueron empleados para la reproducción natural durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de la primera recogida ni durante el período de recogida del esperma, los ovocitos o los embriones destinados a entrar en la Unión; 
están identificados y registrados de acuerdo con las normas de ese establecimiento de confinamiento. 
Artículo 119 
Requisitos aplicables a los productos reproductivos 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de esperma, ovocitos y embriones a tenor del artículo 117 que cumplan los siguientes requisitos: 
la especie, la subespecie, si es necesario, y la identificación de los animales donantes, 
el número de autorización único del establecimiento de confinamiento, que deberá incluir el código ISO 3166-1 alfa-2 del país en el que se haya concedido la autorización, 
ha sido precintado y numerado, antes de la expedición desde el establecimiento de confinamiento, por el veterinario responsable de las actividades de este, 
antes de ser utilizado fue limpiado y, o bien desinfectado, o bien esterilizado, o es de un solo uso, 
se ha llenado de un agente criogénico que no ha sido utilizado previamente para otros productos. 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS PARA LA ENTRADA EN LA UNIÓN DE PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL CONFORME A LOS ARTÍCULOS 3 Y 5 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS GENERALES PARA LA ENTRADA EN LA UNIÓN DE PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL 
Artículo 120 
Limitaciones de tiempo respecto a la fecha de producción 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos de origen animal si los productos de la partida no se han obtenido durante un período en el que: 
la Unión haya adoptado medidas de restricción zoosanitarias para la entrada de estos productos procedentes del tercer país o el territorio de origen o la zona de estos; 
se haya suspendido la autorización de entrada en la Unión de dichos productos procedentes del tercer país o el territorio de origen o la zona de estos. 
Artículo 121 
Requisitos relativos al tratamiento de los productos de origen animal 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos de origen animal, que no sean frescos ni crudos, si los productos de la partida han sido sometidos a tratamiento de conformidad con los títulos 3 a 6 de la presente parte. 
El tratamiento al que se refiere el párrafo primero debe haber sido: 
específicamente asignado por la Unión en la lista al tercer país o el territorio de origen o la zona de estos y a las especies de origen del producto de origen animal; 
aplicado en un tercer país, territorio o zona de estos de la lista para la entrada en la Unión de la especie y categoría de productos de origen animal de que se trate; 
aplicado de conformidad con los requisitos relativos a: 
los tratamientos de reducción del riesgo para los productos cárnicos indicados en el anexo XXVI, 
los tratamientos de reducción del riesgo para los productos lácteos indicados en el anexo XXVII, 
los tratamientos de reducción del riesgo para los ovoproductos indicados en el anexo XXVIII. 
Una vez finalizado el tratamiento establecido en el apartado 1, los productos de origen animal deben manipularse, hasta su envasado, de forma que se evite toda contaminación cruzada que pueda introducir un riesgo zoosanitario. 
Artículo 122 
Requisitos relativos a los medios de transporte de los productos de origen animal 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos de origen animal que hayan sido transportadas en un medio de transporte diseñado, construido y mantenido de manera que la situación sanitaria de los productos de origen animal no se haya visto comprometida durante el transporte desde su lugar de origen hasta la Unión. 
Artículo 123 
Expedición de productos de origen animal a la Unión 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos de origen animal que hayan sido expedidas a su destino en la Unión separadas de animales y productos de origen animal que no cumplan los requisitos zoosanitarios pertinentes para la entrada en la Unión establecidos en el presente Reglamento. 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS PARA LA ENTRADA EN LA UNIÓN DE CARNE FRESCA 
Requisitos zoosanitarios generales aplicables a la carne fresca 
Artículo 124 
Envío al matadero de los animales en cautividad de los que se obtiene la carne fresca 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de animales en cautividad, excepto las piezas de caza de cría abatidas in situ, si la carne fresca de la partida ha sido obtenida de animales en cautividad que cumplen los siguientes requisitos: 
su establecimiento de origen se encuentra, o bien: 
en el mismo tercer país, territorio o zona de estos que el matadero donde se obtuvo la carne fresca, 
en un tercer país, territorio o zona de estos que, en el momento de enviar los animales al matadero, estaban autorizados a introducir en la Unión carne fresca de las especies de animales pertinentes; 
fueron expedidos directamente desde su establecimiento de origen al matadero; 
durante el transporte al que se refiere la letra a): 
no pasaron por un tercer país, territorio o zona de estos que no figuren en la lista para la entrada en la Unión de la especie y categoría de carne fresca de que se trate, 
no entraron en contacto con animales de situación sanitaria inferior; 
los medios de transporte y los recipientes utilizados para su transporte al matadero a tenor de la letra a) cumplen los requisitos establecidos en los artículos 17 y 18. 
Artículo 125 
Expedición de canales de animales silvestres o animales de caza de cría abatidos in situ 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de animales silvestres o animales en cautividad que, como piezas de caza de cría, han sido abatidos in situ, si la carne fresca de la partida se ha obtenido de canales que cumplen los siguientes requisitos: 
se enviaron directamente desde el lugar de cobro a un establecimiento de manipulación de caza situado en el mismo tercer país, territorio o zona de la lista; 
durante el transporte al establecimiento de manipulación de caza al que se refiere la letra a): 
no entraron en contacto con animales o canales de situación sanitaria inferior; 
se transportaron al establecimiento de manipulación de caza al que se refiere la letra a) en medios de transporte y recipientes que cumplen los siguientes requisitos: 
fueron limpiados y desinfectados, con un desinfectante autorizado por la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen, antes de cargar las canales para su expedición a la Unión, 
su construcción evita que se vea comprometida la situación sanitaria de las canales durante el transporte. 
Artículo 126 
Inspecciones ante mortem y post mortem 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de animales en cautividad y silvestres si la carne fresca de la partida se ha obtenido de animales que han sido objeto de las siguientes inspecciones: 
en el caso de los animales en cautividad: 
una inspección ante mortem en las 24 horas previas al momento del sacrificio, 
una inspección post mortem realizada sin demora tras matarlos o sacrificarlos; 
en el caso de los animales silvestres, una inspección post mortem realizada sin demora tras matarlos. 
Las inspecciones a las que se refiere el párrafo primero deben haber sido efectuadas por un veterinario oficial en el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos, a fin de descartar la presencia de las enfermedades pertinentes mencionadas en el anexo I y de enfermedades emergentes. 
Artículo 127 
Manipulación de los animales de los que se obtiene la carne fresca durante la matanza o el sacrificio 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca si la carne fresca de la partida se ha obtenido de animales que no han tenido contacto con animales de situación sanitaria inferior durante la matanza o el sacrificio. 
Artículo 128 
Manipulación y preparación de la carne fresca en su establecimiento de origen 
Las partidas de carne fresca deben mantenerse estrictamente separadas de la carne fresca que no cumpla los requisitos zoosanitarios pertinentes para la entrada en la Unión de carne fresca, establecidos en los artículos 124 a 146, durante todas las operaciones de sacrificio y despiece y hasta que, o bien: 
haya sido envasada para su posterior almacenamiento o expedición a la Unión, 
haya llegado a la Unión, en el caso de la carne fresca no envasada. 
Requisitos zoosanitarios aplicables a la carne fresca de ungulados 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS GENERALES APLICABLES A LA CARNE FRESCA DE UNGULADOS EN CAUTIVIDAD Y SILVESTRES 
Artículo 129 
Especie de los ungulados de los que se obtiene la carne fresca 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de ungulados si la carne fresca de la partida se ha obtenido de las siguientes especies: 
en el caso de los ungulados en cautividad, de todas las especies; 
en el caso de los ungulados silvestres y ungulados de caza de cría, de todas las especies de ungulados, excepto de bovinos, ovinos, caprinos y razas domésticas de porcinos. 
Artículo 130 
Prohibición sobre la entrada de sangre roja 
No se permitirá la entrada en la Unión de partidas de sangre roja de ungulados para el consumo humano. 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS ESPECÍFICOS APLICABLES A LA CARNE FRESCA DE UNGULADOS EN CAUTIVIDAD 
Artículo 131 
Período de residencia, antes del sacrificio o la matanza, de los ungulados en cautividad de los que se obtiene la carne fresca 
Los ungulados en cautividad de los que se obtenga la carne fresca destinada a entrar en la Unión no tendrán que cumplir un período de residencia previo a la fecha de sacrificio o matanza si se han introducido en el tercer país, territorio o zona de estos desde: 
otro tercer país, territorio o zona incluidos en la lista para la entrada en la Unión de carne fresca de la misma especie de ungulados, donde permanecieron por lo menos los tres meses previos al sacrificio, 
Los ungulados en cautividad de los que se obtiene la carne fresca destinada a entrar en la Unión, distintos de los contemplados en el apartado 1, deben haber cumplido, inmediatamente antes de la fecha de sacrificio o matanza, un período de residencia ininterrumpido con arreglo al anexo XXIII, durante el cual: 
permanecieron en el establecimiento de origen; 
no tuvieron contacto alguno con ungulados de situación sanitaria inferior. 
Artículo 132 
Excepción al envío directo al matadero de los animales en cautividad de los que se obtiene la carne fresca 
No obstante lo dispuesto en el artículo 124, letra b) , se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de ungulados en cautividad que no cumplan esa disposición si la carne fresca de la partida se ha obtenido de bovinos, ovinos o caprinos, y: 
los ungulados han pasado por un solo establecimiento que lleva a cabo operaciones de agrupamiento y cumple los requisitos establecidos en el artículo 20, letra b) , después de haber salido de su establecimiento de origen y antes de llegar al matadero; 
la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen ha aportado garantías adicionales de que la situación zoosanitaria de los ungulados durante el desplazamiento desde su establecimiento de origen hasta el matadero no se ha visto comprometida; 
el tercer país, territorio o zona de estos a tenor de la letra b) están autorizados en la lista con respecto a esa excepción. 
Artículo 133 
Tercer país o territorio de origen, o zona de estos, de la carne fresca de ungulados en cautividad 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de ungulados en cautividad si la carne fresca de la partida procede de un tercer país, territorio o zona de estos que cumplen los períodos mínimos de ausencia de enfermedad indicados en el cuadro de la parte A del anexo XXIV con respecto a las enfermedades de la lista mencionadas en relación con las cuales figuran en la lista las especies de ungulados de las que se ha obtenido la carne fresca. 
Los períodos mínimos a los que se refiere el párrafo primero podrán reducirse con respecto a las enfermedades que figuran en la parte B del anexo XXIV, siempre y cuando se cumplan las condiciones específicas en ella establecidas; estas condiciones específicas deben estar específicamente asignadas por la Unión en la lista al tercer país, territorio o zona de estos y a las especies de origen de la carne fresca de que se trate. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de ungulados si la carne fresca de la partida procede de un tercer país, territorio o zona de estos en los que no se ha llevado a cabo la vacunación contra las enfermedades de la lista a las que se refiere el apartado 1 de conformidad con el cuadro de la parte A del anexo XXV. 
No obstante lo dispuesto en el apartado 2, podrá haberse llevado a cabo la vacunación contra la fiebre aftosa si se han cumplido las condiciones específicas que debe establecer la autoridad competente conforme a lo indicado en el punto 1, letra b) , o el punto 3.1, letra a) , de la parte B del anexo XXV, que deben estar específicamente asignadas por la Unión en la lista al tercer país, territorio o zona de estos y a las especies de origen de la carne fresca de que se trate. 
Artículo 134 
Establecimiento de origen de los ungulados en cautividad de los que se ha obtenido la carne fresca 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de ungulados en cautividad si la carne fresca de la partida se ha obtenido de ungulados procedentes de un establecimiento: 
en el cual y en torno al cual, en un radio de 10 km, incluido, si procede, el territorio de un país vecino, y durante por lo menos los 30 días previos al sacrificio, no ha habido casos de ninguna de las enfermedades de la lista a las que se refiere la parte A del anexo XXIV en relación con las cuales figuran en la lista las especies de ungulados de las que se obtiene la carne fresca destinada a entrar en la Unión, o 
que cumple las condiciones específicas que han de establecer las autoridades competentes cuando se ha llevado a cabo la vacunación contra la fiebre aftosa en el tercer país, territorio o zona de estos menos de 12 meses antes de la fecha de sacrificio según el punto 1, letra b) , o el punto 3.1, letra a) , de la parte B del anexo XXV, condiciones que la Comisión debe haber asignado específicamente en la lista al tercer país, territorio o zona de estos autorizados para la entrada en la Unión de carne fresca de ungulados y a las especies de origen de la carne fresca. 
en el que ningún animal ha sido vacunado con arreglo a la parte A del anexo XXV, o 
que se encuentra en un tercer país, territorio o zona de estos que cumplen las condiciones específicas del punto 1 de la parte B del anexo XXIV; estas condiciones deben haber sido asignadas específicamente por la Comisión en la lista al tercer país, territorio o zona de estos incluidos en la lista para la entrada en la Unión de carne fresca de ungulados, así como a las especies de origen de la carne fresca. 
Artículo 135 
Requisitos específicos aplicables a la carne fresca obtenida de ungulados en cautividad de la especie Sus scrofa 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de ungulados en cautividad de la especie Sus scrofa si la carne fresca de la partida se ha obtenido de animales que se han mantenido separados de ungulados silvestres desde su nacimiento. 
Artículo 136 
Establecimiento de origen de la carne fresca de ungulados en cautividad 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de ungulados en cautividad si la carne fresca de la partida se ha obtenido en un matadero o en un establecimiento de manipulación de caza en los cuales y en torno a los cuales, en un radio de 10 km, incluido, en su caso, el territorio de un país vecino, no ha habido ningún caso de las enfermedades de la lista a las que se refiere la parte A del anexo XXIV durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de sacrificio o de matanza. 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS ESPECÍFICOS APLICABLES A LA CARNE FRESCA DE UNGULADOS SILVESTRES 
Artículo 137 
País o territorio de origen, o zona de estos, de la carne fresca de ungulados silvestres 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de ungulados silvestres si la carne fresca de la partida procede de un tercer país, territorio o zona de estos que cumplen los requisitos zoosanitarios establecidos en el artículo 133. 
Artículo 138 
Ungulados silvestres de los que se obtiene la carne fresca 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de ungulados silvestres si la carne fresca de la partida se ha obtenido de animales que cumplen los siguientes requisitos: 
se les dio muerte a una distancia superior a 20 km de la frontera de cualquier tercer país, territorio o zona de estos que en ese momento no figurara en la lista para la entrada en la Unión de carne fresca de las especies de ungulados silvestres de que se trate; 
se les dio muerte en una zona de 20 kilómetros de radio en la que, durante los 60 días previos, no hubo casos de las enfermedades a las que se refiere la parte A del anexo XXIV. 
Artículo 139 
Establecimiento de manipulación de caza de origen de la carne fresca de ungulados silvestres 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de ungulados silvestres si la carne fresca de la partida se ha obtenido en un establecimiento de manipulación de caza en el cual y en torno al cual, en un radio de 10 km, incluido, en su caso, el territorio de un país vecino, no ha habido ningún caso de las enfermedades de la lista a las que se refiere la parte A del anexo XXIV durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de matanza. 
Requisitos zoosanitarios aplicables a la carne fresca de aves de corral y aves de caza 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS ESPECÍFICOS APLICABLES A LA CARNE FRESCA DE AVES DE CORRAL 
Artículo 140 
Período de residencia de las aves de corral 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de aves de corral si la carne fresca de la partida se ha obtenido de aves de corral que: 
desde su nacimiento y hasta la fecha de sacrificio permanecieron en el tercer país o el territorio de origen, o la zona de estos, de la carne fresca, 
fueron importadas como pollitos de un día, aves de corral de reproducción, aves de corral de explotación o aves de corral destinadas al sacrificio desde un tercer país, territorio o zona de estos que figuran en la lista para la entrada en la Unión de esas mercancías, o desde un Estado miembro, y la importación tuvo lugar de acuerdo con requisitos zoosanitarios como mínimo tan estrictos como los requisitos pertinentes del presente Reglamento. 
Artículo 141 
Tercer país o territorio de origen, o zona de estos, de la carne fresca de aves de corral 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de aves de corral si la carne fresca de la partida procede de un tercer país, territorio o zona de estos que cumplen los siguientes requisitos: 
si han llevado a cabo la vacunación contra la gripe aviar altamente patógena, la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen ha aportado garantías de que: 
en el caso de la carne fresca de aves de corral distintas de las ratites, libres de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle de conformidad con el artículo 39, 
en el caso de la carne fresca de ratites: 
libres de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle de conformidad con el artículo 39, 
no libres de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle de conformidad con el artículo 39, pero la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen ha aportado garantías sobre el cumplimiento de los requisitos relativos a dicha infección en relación con el aislamiento, la vigilancia y las pruebas, conforme a lo expuesto en el anexo XIV; 
las vacunas utilizadas cumplen los criterios generales y específicos aplicables a las vacunas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle expuestos en el punto 1 del anexo XV, o 
las vacunas utilizadas cumplen los criterios generales aplicables a las vacunas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle expuestos en el punto 1 del anexo XV, y las aves de corral de las que se ha obtenido la carne fresca satisfacen los requisitos zoosanitarios del punto 3 del anexo XV aplicables a la carne fresca de aves de corral procedente de un tercer país, territorio o zona de estos en los que las vacunas utilizadas contra dicha infección no satisfacen los criterios específicos del punto 1 del anexo XV; 
se han comprometido a suministrar a la Comisión, en caso de brote de gripe aviar altamente patógena o de brote de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle, la siguiente información: 
Artículo 142 
Establecimiento de origen de las aves de corral 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de aves de corral si la carne fresca de la partida se ha obtenido de aves de corral que proceden de un establecimiento: 
en el cual y en torno al cual, en un radio de 10 km, incluido, cuando proceda, el territorio de un país vecino, no ha habido ningún brote de gripe aviar altamente patógena ni de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de sacrificio; 
que, en el caso de la carne fresca de ratites procedentes de un tercer país, territorio o zona de estos que no están libres de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle, cumple los requisitos zoosanitarios aplicables a las ratites y a los huevos para incubar y la carne fresca de ratites procedentes de un tercer país, territorio o zona de estos que no están libres de esa infección, expuestos en el punto 3, letras b) y c) , del anexo XIV. 
Artículo 143 
Aves de corral de las que se obtiene la carne fresca 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de aves de corral si la carne fresca de la partida se ha obtenido de aves de corral que no han sido vacunadas contra la gripe aviar altamente patógena ni contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle, o que cumplen los siguientes requisitos: 
los criterios generales aplicables a las vacunas reconocidas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle expuestos en el punto 1 del anexo XV, y las aves de corral de las que se ha obtenido la carne fresca satisfacen los requisitos zoosanitarios del punto 3 del anexo XV aplicables a la carne fresca de aves de corral procedente de un tercer país, territorio o zona de estos en los que las vacunas utilizadas contra dicha infección no satisfacen los criterios específicos del punto 1 del anexo XV, 
debe facilitarse con respecto a la partida la información que figura en el punto 4 del anexo XV. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de aves de corral destinadas a un Estado miembro o territorio con estatus de libre de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle sin vacunación si la carne fresca de la partida procede de aves de corral que no han sido vacunadas contra la enfermedad de Newcastle con una vacuna viva durante los 30 días previos a la fecha de sacrificio. 
Artículo 144 
Establecimiento de origen de la carne fresca de aves de corral 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de aves de corral si la carne fresca de la partida procede de un matadero que: 
en el momento del sacrificio, no estaba sujeto a restricciones debido a un brote de gripe aviar altamente patógena o de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle ni a restricciones oficiales conforme a la legislación nacional por razones zoosanitarias; 
en torno al cual, en un radio de 10 km, incluido, cuando proceda, el territorio de un país vecino, no ha habido ningún brote de gripe aviar altamente patógena ni de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de sacrificio. 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS ESPECÍFICOS APLICABLES A LA CARNE FRESCA DE AVES DE CAZA 
Artículo 145 
Tercer país o territorio de origen, o zona de estos, de la carne fresca de aves de caza 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de aves de caza si la carne fresca de la partida procede de un tercer país, territorio o zona de estos que cumplen los siguientes requisitos: 
han aplicado un programa de vigilancia de la gripe aviar altamente patógena por lo menos durante los seis meses previos a la fecha de expedición de la partida a la Unión, programa de vigilancia que cumple los requisitos establecidos, o bien: 
no han estado sometidos a restricciones zoosanitarias debido a un brote de gripe aviar altamente patógena o de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle durante por lo menos los 30 días previos al momento de la matanza. 
Artículo 146 
Establecimiento de origen de la carne fresca de aves de caza 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de carne fresca de aves de caza si la carne fresca de la partida procede de un establecimiento de manipulación de caza: 
que, en el momento del faenado, no estaba sujeto a restricciones debido a un brote de gripe aviar altamente patógena o de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle ni a restricciones oficiales por razones zoosanitarias; 
en torno al cual, en un radio de 10 km, incluido, cuando proceda, el territorio de un país vecino, no ha habido ningún brote de gripe aviar altamente patógena ni de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de recepción de las canales. 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS PARA LA ENTRADA EN LA UNIÓN DE PRODUCTOS CÁRNICOS Y TRIPAS 
Artículo 147 
Tratamiento de los productos cárnicos 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos cárnicos si los productos cárnicos de la partida han sido tratados de conformidad con el artículo 121 como exigen los artículos 148 o 149. 
Artículo 148 
Productos cárnicos no sometidos a un tratamiento de reducción del riesgo 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos cárnicos si los productos cárnicos de la partida no han sido sometidos a un tratamiento de reducción del riesgo de conformidad con el anexo XXVI, y si: 
el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos están incluidos en la lista para la entrada en la Unión de carne fresca de las especies de que se trate, y para la entrada en la Unión de esa carne fresca no se requieren condiciones específicas de conformidad con la parte IV, título 1, capítulos 1 y 2; 
la carne fresca utilizada para la transformación del producto cárnico cumplía todos los requisitos para la entrada en la Unión de carne fresca y, por tanto, era admisible para su entrada en la Unión y procedía de: 
el tercer país, territorio o zona de estos donde fue transformado el producto cárnico, 
un tercer país, territorio o zona de estos incluidos en la lista para la entrada en la Unión de carne fresca de las especies pertinentes, 
Artículo 149 
Productos cárnicos sometidos a un tratamiento de reducción del riesgo 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos cárnicos que no cumplan los requisitos establecidos en el artículo 148 si han sido sometidos como mínimo al tratamiento de reducción del riesgo del anexo XXVI asignado específicamente por la Unión en la lista al tercer país, territorio o zona de estos de origen del producto cárnico de conformidad con el artículo 121, en caso de que la carne fresca utilizada para la transformación de los productos cárnicos proceda de: 
el tercer país, territorio o zona de estos donde fue transformado el producto cárnico; 
un tercer país, territorio o zona de estos de la lista autorizados para la entrada en la Unión de carne fresca de las especies pertinentes; 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos cárnicos que hayan sido sometidos como mínimo al tratamiento B de reducción del riesgo, de conformidad con el anexo XXVI, en caso de que la carne fresca utilizada para la transformación de los productos cárnicos proceda de un tercer país, territorio o zona de estos: 
que no sean el tercer país, territorio o zona de estos donde se obtuvo el producto cárnico; 
que también figuren en la lista para la entrada en la Unión de productos cárnicos de las especies pertinentes, estando sujetos al tratamiento de reducción del riesgo que la Unión les haya asignado específicamente en la lista a ellos y a las especies pertinentes, de conformidad con el artículo 121. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos cárnicos transformados a partir de carne fresca de aves de corral que hayan sido sometidos como mínimo al tratamiento D de reducción del riesgo, de conformidad con el anexo XXVI, en caso de que la carne fresca utilizada para la transformación de los productos cárnicos proceda de un tercer país, territorio o zona de estos: 
incluidos en la lista para la entrada en la Unión de carne fresca de aves de corral; 
en los que haya habido un caso o un brote de gripe aviar altamente patógena o de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos cárnicos que hayan sido transformados a partir de carne fresca de más de una especie procedente del tercer país, territorio o zona de estos en los que se haya transformado el producto cárnico si cumplen los siguientes requisitos: 
los productos cárnicos deben haber sido sometidos a los tratamientos de reducción del riesgo más rigurosos que se hayan asignado en la lista al tercer país, territorio o zona de estos, de conformidad con el artículo 121, en relación con las distintas especies de animales de origen, en caso de que la carne fresca se mezcle antes de que se realice la transformación final del producto cárnico, o 
los productos cárnicos deben haber sido sometidos al tratamiento de reducción del riesgo asignado en la lista al tercer país, territorio o zona de estos, de conformidad con el artículo 121, en relación con cada especie de animales de origen, en caso de que la mezcla de los productos cárnicos se realice después de la transformación de cada uno de sus ingredientes. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos cárnicos que hayan sido transformados a partir de carne fresca de más de una especie procedente de un tercer país, territorio o zona de estos distintos del tercer país, territorio o zona de estos en los que se haya transformado el producto cárnico si han sido sometidos a un tratamiento de reducción del riesgo de conformidad con los apartados 1 o 2. 
Artículo 150 
Establecimiento de origen de los animales de los que se ha obtenido la carne fresca 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos cárnicos que hayan sido transformados a partir de carne fresca de animales procedentes de un establecimiento o, en el caso de los animales silvestres, de un lugar, en el cual y en torno al cual, en un radio de 10 kilómetros, incluido, si procede, el territorio de un país vecino, no haya habido casos de ninguna de las enfermedades de la lista que afecten a las especies de origen de los productos cárnicos conforme al anexo I durante los 30 días previos a la fecha de expedición de la partida a la Unión. 
Artículo 151 
Entrada en Estados miembros con estatus de libre de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle sin vacunación 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos cárnicos de aves de corral destinadas a un Estado miembro o territorio de este con estatus de libre de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle sin vacunación si se han obtenido de aves de corral que no han sido vacunadas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle con una vacuna viva durante los 30 días previos a la fecha de sacrificio. 
Artículo 152 
Requisitos específicos para la entrada en la Unión de tripas 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de tripas que no cumplan los requisitos establecidos en el artículo 148 si han sido sometidas a los siguientes tratamientos de reducción del riesgo expuestos en la parte 2 del anexo XXVI: 
tratamientos «Tripa 1» o «Tripa 2» , en los que las vejigas y los intestinos utilizados para la transformación de las tripas proceden de bovinos, ovinos o caprinos, o de porcinos en cautividad; 
tratamientos «Tripa 3» , «Tripa 4» o «Tripa 5» , en los que las vejigas y los intestinos utilizados para la transformación de las tripas proceden de animales de especies distintas de las mencionadas en la letra a). 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS PARA LA ENTRADA EN LA UNIÓN DE LECHE, PRODUCTOS LÁCTEOS, CALOSTRO Y PRODUCTOS A BASE DE CALOSTRO 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a la leche cruda, el calostro y los productos a base de calostro 
Artículo 153 
País de origen de la leche cruda, el calostro y los productos a base de calostro 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de leche cruda, calostro o productos a base de calostro si la leche cruda, el calostro y los productos a base de calostro de la partida proceden de un tercer país, territorio o zona de estos que han estado libres de fiebre aftosa y de infección por el virus de la peste bovina durante por lo menos los 12 meses previos a la fecha de ordeño y, durante ese período, no se ha llevado a cabo ninguna vacunación contra esas enfermedades. 
Artículo 154 
Animales de origen de la leche cruda, el calostro y los productos a base de calostro 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de leche cruda, calostro o productos a base de calostro si la leche cruda, el calostro o los productos a base de calostro de la partida se han obtenido de animales de las especies Bos taurus, Ovis aries, Capra hircus, Bubalus bubalis o Camelus dromedarius. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de leche cruda, calostro o productos a base de calostro si la leche cruda, el calostro o los productos a base de calostro de la partida se han obtenido de animales que han cumplido un período de residencia ininterrumpido en el tercer país o el territorio de ordeño, o la zona de estos, de por lo menos tres meses antes de la fecha de ordeño. 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a los productos lácteos 
Artículo 155 
Tratamiento de los productos lácteos 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos lácteos si los productos lácteos de la partida han sido tratados de conformidad con los artículos 156 o 157. 
Artículo 156 
Productos lácteos no sometidos a un tratamiento de reducción del riesgo 
Se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos lácteos procedentes de un tercer país, territorio o zona de estos que figuren en la lista para la entrada en la Unión de leche cruda, sin que hayan sido sometidas a un tratamiento específico de reducción del riesgo, si los productos lácteos de la partida cumplen los siguientes requisitos: 
la leche cruda a partir de la cual se transformaron se había obtenido de animales de las especies Bos taurus, Ovis aries, Capra hircus, Bubalus bubalis o Camelus dromedarius; 
la leche cruda utilizada en la transformación de los productos lácteos cumplía los requisitos generales pertinentes para la entrada en la Unión establecidos en los artículos 3 a 10 y los requisitos específicos para la entrada en la Unión de leche cruda establecidos en los artículos 153 y 154, de modo que era admisible para entrar en la Unión, y procedía de: 
el tercer país, territorio o zona de la lista donde fueron transformados los productos lácteos, 
un tercer país, territorio o zona de estos que no son un tercer país, territorio o zona de estos de la lista, donde fueron transformados los productos lácteos y que están autorizados a introducir leche cruda en la Unión, o 
Artículo 157 
Productos lácteos sometidos a un tratamiento de reducción del riesgo 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos lácteos que no cumplan los requisitos del artículo 156 si los productos lácteos de la partida han sido sometidos como mínimo a uno de los tratamientos de reducción del riesgo establecidos en la columna A del anexo XXVII, en caso de que: 
se hayan transformado a partir de leche obtenida de las especies Bos taurus, Ovis aries, Capra hircus, Bubalus bubalis o Camelus dromedarius; 
el tercer país o el territorio de origen o la zona de estos no hayan estado libres de fiebre aftosa ni de infección por el virus de la peste bovina durante por lo menos los 12 meses previos a la fecha de ordeño, o si, durante ese período, se ha llevado a cabo la vacunación contra esas enfermedades. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos lácteos si los productos lácteos de la partida han sido sometidos como mínimo a uno de los tratamientos de reducción del riesgo establecidos en la columna B del anexo XXVII, en caso de que hayan sido transformados a partir de leche obtenida de especies de animales distintas de las mencionadas en el apartado 1, letra a). 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos lácteos que hayan sido transformados a partir de leche cruda o de productos lácteos obtenidos de más de una especie de animales si esos productos lácteos han sido sometidos, o bien: 
como mínimo al tratamiento de reducción del riesgo más riguroso asignado a cada especie de animales de origen, si la mezcla de leche cruda o productos lácteos se realiza antes de la transformación final del producto, o 
al tratamiento de reducción del riesgo asignado a cada especie de animales de origen, si la mezcla de los productos se realiza después de la transformación de cada ingrediente del producto lácteo. 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS PARA LA ENTRADA EN LA UNIÓN DE HUEVOS Y OVOPRODUCTOS 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a los huevos 
Artículo 158 
Tercer país o territorio de origen, o zona de estos, de los huevos 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de huevos si los huevos de la partida proceden de un tercer país, territorio o zona de estos que aplican un programa de vigilancia de la gripe aviar altamente patógena que cumple los requisitos establecidos, o bien: 
en el capítulo correspondiente del Código Sanitario para los Animales Terrestres de la OIE. 
Artículo 159 
Establecimiento de origen de los huevos 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de huevos si los huevos de la partida proceden de un establecimiento que cumple los siguientes requisitos: 
durante los 30 días previos a la fecha de recogida de los huevos y hasta la fecha de expedición del certificado para la entrada en la Unión no se produjo ningún brote de gripe aviar altamente patógena ni de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle, y 
en un radio de 10 km, incluido, cuando proceda, el territorio de un país vecino, no hubo ningún brote de gripe aviar altamente patógena ni de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de recogida de los huevos y hasta la fecha de expedición del certificado para la entrada en la Unión. 
Requisitos zoosanitarios específicos aplicables a los ovoproductos 
Artículo 160 
Tercer país o territorio de origen, o zona de estos, de los ovoproductos 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de ovoproductos si los ovoproductos de la partida proceden de un tercer país, territorio o zona de estos que aplican un programa de vigilancia de la gripe aviar altamente patógena que cumple los requisitos establecidos, o bien: 
Artículo 161 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de ovoproductos si los ovoproductos de la partida han sido transformados a partir de huevos procedentes de un establecimiento: 
en el cual, durante los 30 días previos a la fecha de recogida de los huevos, no se produjo ningún brote de gripe aviar altamente patógena ni de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle; 
en torno al cual, en un radio de 10 km, incluido, si procede, el territorio de un país vecino, o bien: 
no hubo ningún brote de gripe aviar altamente patógena durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de recogida de los huevos, o 
hubo un brote de gripe aviar altamente patógena durante los 30 días previos a la fecha de recogida de los huevos, y el ovoproducto fue sometido a uno de los tratamientos de reducción del riesgo para ovoproductos indicados en la parte 1 del anexo XXVIII; 
en torno al cual, en un radio de 10 km, incluido, si procede, el territorio de un país vecino, o bien: 
no hubo ningún brote de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de recogida de los huevos, o 
hubo un brote de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle durante los 30 días previos a la fecha de recogida de los huevos, y el ovoproducto fue sometido a uno de los tratamientos de reducción del riesgo para ovoproductos indicados en el punto 2 del anexo XXVIII. 
TÍTULO 6 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS PARA LA ENTRADA EN LA UNIÓN DE PRODUCTOS TRANFORMADOS DE ORIGEN ANIMAL CONTENIDOS EN PRODUCTOS COMPUESTOS 
Artículo 162 
Productos compuestos que contienen productos cárnicos y productos compuestos perecederos que contienen productos lácteos u ovoproductos 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de los siguientes productos compuestos si los productos compuestos de la partida proceden de un tercer país, territorio o zona de estos incluidos en la lista para la entrada en la Unión del producto de origen animal específico contenido en dichos productos compuestos: 
productos compuestos que contengan productos cárnicos; 
productos compuestos que contengan productos lácteos u ovoproductos que no hayan sido transformados para dejar de ser perecederos. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos compuestos a tenor del apartado 1 si los productos transformados de origen animal que contienen: 
cumplen: 
los requisitos zoosanitarios generales pertinentes para la entrada en la Unión de productos de origen animal establecidos en la parte 1 del presente Reglamento, 
los requisitos zoosanitarios para la entrada en la Unión del producto de origen animal específico establecidos en los títulos 3 a 5 de la presente parte; 
se han obtenido, o bien: 
en el mismo tercer país o territorio de origen o zona de estos de la lista que el producto compuesto, 
en la Unión, o 
en un tercer país, territorio o zona de estos incluidos en la la lista para la entrada en la Unión de esos productos sin ser estos sometidos a un tratamiento específico de reducción del riesgo, de conformidad con los artículos 148 y 156, si el tercer país, el territorio o la zona de estos donde se elabora el producto compuesto también figuran en la lista para la entrada en la Unión de esos productos sin la obligación de aplicar un tratamiento específico de reducción del riesgo. 
Artículo 163 
Productos compuestos no perecederos que contienen productos lácteos u ovoproductos 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos compuestos que contengan únicamente productos lácteos u ovoproductos si los productos lácteos y los ovoproductos que contienen han sido tratados para no ser perecederos a temperatura ambiente y: 
han sido sometidos a un tratamiento al menos equivalente a los siguientes: 
los tratamientos de reducción del riesgo para los productos lácteos indicados en la columna B del anexo XXVII, 
los tratamientos de reducción del riesgo para los ovoproductos indicados en el anexo XXVIII; 
no obstante lo dispuesto en el artículo 3, punto 1, letra c) , inciso i) , van acompañados de una declaración del operador del tercer país o el territorio de origen de los productos compuestos que dé fe de que los productos lácteos y los ovoproductos que contienen han sido sometidos, como mínimo, al tratamiento de reducción del riesgo establecido en la letra a). 
TÍTULO 7 
NORMAS ESPECIALES PARA LA ENTRADA EN LA UNIÓN DE PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL DESTINADOS A UN USO PERSONAL 
Artículo 164 
Excepción a los requisitos zoosanitarios y requisitos adicionales para la entrada de leche para lactantes, alimentos para lactantes y alimentos especiales destinados a un uso personal 
No obstante los requisitos establecidos en los artículos 3 a 10 de la parte I y en los artículos 120 a 163, se permitirá la entrada en la Unión de partidas de leche en polvo para lactantes, alimentos para lactantes y alimentos especiales requeridos por razones médicas que contengan productos de origen animal que no cumplan esos requisitos si esos productos: 
están destinados a un uso personal; 
no superan una cantidad combinada de 2 kilogramos por persona; 
no precisan refrigeración antes de su apertura; 
son productos de marca comercial envasados y destinados a la venta directa al consumidor final; 
se encuentran en un envase intacto, salvo si se están consumiendo en ese momento. 
Artículo 165 
Excepción a los requisitos zoosanitarios aplicables a los productos de origen animal destinados a un uso personal procedentes de determinados terceros países, territorios o zonas de estos 
No obstante los requisitos establecidos en los artículos 3 a 10 de la parte I, salvo el artículo 3, letra a) , inciso i) , y en los artículos 120 a 163, se permitirá la entrada en la Unión de partidas de productos de origen animal que no cumplan esos requisitos si esos productos están destinados a un uso personal y proceden de terceros países o territorios incluidos en la lista para la entrada en la Unión de cantidades concretas de productos de origen animal destinados a un uso personal, sobre la base de acuerdos específicos con la Unión relativos al comercio de productos agrícolas. 
La cantidad concreta combinada que una persona puede introducir en la Unión no deberá superar el máximo especificado en la lista para el tercer país o el territorio. 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS PARA LA ENTRADA EN LA UNIÓN CONFORME A LOS ARTÍCULOS 3 Y 5 DE ANIMALES ACUÁTICOS DE ESPECIES DE LA LISTA Y SUS PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL, ASÍ COMO PARA SU DESPLAZAMIENTO Y MANIPULACIÓN TRAS LA ENTRADA 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS GENERALES PARA LA ENTRADA EN LA UNIÓN DE LOS ANIMALES ACUÁTICOS A LOS QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 1, APARTADO 6, Y SUS PRODUCTOS 
Artículo 166 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de animales acuáticos distintos de aquellos a los que se refiere el artículo 172, letras d) , e) y f) , si esos animales acuáticos han sido sometidos a una inspección clínica por un veterinario oficial en el tercer país, territorio, zona o compartimento de estos desde donde se exportan, en las 72 horas previas al momento de la carga para su expedición a la Unión, a fin de detectar signos de enfermedad y mortalidades anormales. 
Artículo 167 
Expedición a la Unión de animales acuáticos 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de animales acuáticos si los animales acuáticos de la partida cumplen los siguientes requisitos: 
fueron expedidos directamente a la Unión desde su establecimiento de origen; 
no se han descargado, trasladado a otro medio de transporte ni descargado de su recipiente durante su transporte por aire, mar, ferrocarril o carretera, y el agua en la que se transportan no ha sido cambiada en un tercer país, territorio, zona o compartimento que no figuren en la lista para la entrada en la Unión de la especie y categoría de animales acuáticos de que se trate; 
no han sido transportados en condiciones que hayan puesto en peligro su situación sanitaria, en particular: 
cuando proceda, deben haber sido cargados y transportados en agua que no alterara su situación sanitaria, 
los medios de transporte y los recipientes deben estar construidos de forma que no se pusiera en peligro la situación sanitaria de los animales acuáticos durante el transporte, 
antes de la carga para la expedición a la Unión, el recipiente o el buque vivero deben haber sido limpiados y desinfectados con arreglo a un protocolo y con productos aprobados por la autoridad competente del tercer país o el territorio de origen, que garanticen que la situación sanitaria de los animales acuáticos no se haya puesto en peligro durante el transporte; 
desde el momento de la carga en el establecimiento de origen hasta el momento de llegada a la Unión, no deben haber sido transportados en la misma agua ni el mismo recipiente o buque vivero que animales acuáticos de situación sanitaria inferior o no destinados a entrar en la Unión; 
cuando haya sido necesario cambiar el agua en un tercer país, territorio, zona o compartimento que figuren en la lista para la entrada en la Unión de la especie y categoría de animales acuáticos de que se trate, no debe haberse puesto en peligro la situación sanitaria de los animales transportados, y el cambio solo debe haberse producido: 
en el caso del transporte por tierra, en puntos de cambio de agua aprobados por la autoridad competente del tercer país o territorio donde se cambie el agua, 
en el caso del transporte en buque vivero, a una distancia de por lo menos 10 km de cualquier establecimiento de acuicultura que se encuentre en la ruta desde el lugar de origen hasta el lugar de destino en la Unión. 
Artículo 168 
Transporte de animales acuáticos en buques 
Cuando la expedición a la Unión de partidas de animales acuáticos incluya el transporte en buque o en buque vivero, aunque solo sea durante una parte de la travesía, solo se permitirá la entrada en la Unión de tales partidas transportadas con arreglo al artículo 167 si los animales acuáticos que contienen van acompañados de una declaración, adjunta al certificado zoosanitario y firmada por el capitán del buque el día de arribada del buque a su puerto de destino, que proporcione la siguiente información: 
el puerto de salida del tercer país o territorio; 
los puertos de escala, cuando el buque haya hecho escala en puertos situados fuera del tercer país o el territorio de origen o la zona de estos; 
confirmación de que la partida de animales acuáticos ha cumplido los requisitos pertinentes del artículo 167 a lo largo de toda la travesía desde el puerto de salida del tercer país o territorio hasta el puerto de llegada a la Unión. 
Artículo 169 
Requisitos específicos de transporte y etiquetado 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de animales acuáticos si los animales acuáticos de la partida están identificados mediante una etiqueta legible colocada en el exterior del recipiente o, si se transportan en un buque vivero, mediante una entrada en el manifiesto del buque que haga referencia al certificado zoosanitario expedido para la partida de que se trate. 
La etiqueta legible a la que se refiere el apartado 1 deberá contener también, como mínimo, la siguiente información: 
el número de recipientes de la partida; 
el nombre de las especies presentes en cada recipiente; 
el número de animales por recipiente de cada una de las especies presentes; 
los fines a los que están destinados. 
Los productos de origen animal destinados a entrar en la Unión, procedentes de animales acuáticos que no sean animales acuáticos vivos, deberán cumplir los siguientes requisitos: 
deben estar identificados mediante una etiqueta legible colocada en el exterior del recipiente que haga referencia al certificado expedido para la partida en cuestión; 
la etiqueta mencionada en la letra a) debe incluir también los siguientes enunciados, según corresponda: 
pescado destinado al consumo humano en la Unión Europea, 
moluscos destinados al consumo humano en la Unión Europea, 
crustáceos destinados al consumo humano en la Unión Europea. 
Artículo 170 
Requisitos relativos al tercer país o territorio de origen, o a la zona o compartimento de estos, y al establecimiento de origen 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de animales acuáticos y de productos de origen animal procedentes de animales acuáticos que no sean animales acuáticos vivos si los animales acuáticos y los productos de origen animal de la partida proceden de un tercer país o territorio o de una zona o compartimento de estos que cumplen los siguientes requisitos: 
deben estar libres de las siguientes enfermedades de la lista: 
las enfermedades de la categoría A y las enfermedades de la categoría B de los animales acuáticos, 
las enfermedades pertinentes de la categoría C, si los animales acuáticos o los productos de origen animal están destinados a Estados miembros, zonas o compartimentos que tienen el estatus de libre de enfermedad o un programa de erradicación aprobado para las enfermedades de que se trate, 
las enfermedades de la categoría C en todos los casos en que los animales acuáticos estén destinados a ser liberados en el medio natural, 
si los Estados miembros de destino han adoptado las medidas nacionales a las que se refiere el artículo 176 del presente Reglamento, los animales acuáticos de las especies enumeradas en el anexo XXIX también deben proceder de terceros países, territorios, zonas o compartimentos que estén libres de las enfermedades mencionadas en dicho anexo; 
toda entrada de animales acuáticos de especies de la lista en el tercer país, territorio, zona o compartimento que realicen exportaciones a la Unión debe proceder de otro tercer país o territorio o de otra zona o compartimento de estos que estén libres de las enfermedades a las que se refiere la letra a); 
en el tercer país o el territorio de origen no se ha vacunado a los animales acuáticos de especies de la lista contra las enfermedades de la categoría A, la categoría B o, en su caso, la categoría C. 
Solo se permitirá la entrada en la Unión de partidas de animales de la acuicultura y productos de origen animal procedentes de animales de la acuicultura que no sean animales de la acuicultura vivos si los animales de la acuicultura y los productos de origen animal de la partida proceden de un establecimiento que está: 
registrado con arreglo a requisitos al menos tan estrictos como los establecidos en la parte IV, título II, capítulo 1, sección 1, del Reglamento Delegado (UE) 2016/429, 
autorizado con arreglo a requisitos al menos tan estrictos como los establecidos en la parte IV, título II, capítulo 1, sección 2, del Reglamento Delegado (UE) 2016/429 y en la parte II, título I, del Reglamento Delegado (UE) 2020/691 de la Comisión. 
Artículo 171 
Especies vectoras 
Los animales acuáticos de las especies que figuran en la columna 4 del cuadro del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 solo se considerarán vectores de esas enfermedades en las condiciones establecidas en el anexo XXX. 
Los productos de origen animal procedentes de animales acuáticos que no son animales acuáticos vivos de las especies que figuran en la columna 4 del cuadro del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 no se considerarán vectores de las enfermedades enumeradas en dicho anexo cuando entren en la Unión. 
Artículo 172 
Excepciones aplicables a determinadas categorías de animales acuáticos de especies de la lista 
No obstante lo dispuesto en el artículo 170, los requisitos establecidos en dicho artículo no se aplicarán a las siguientes categorías de animales acuáticos: 
animales acuáticos destinados a un establecimiento de alimentos acuáticos para el control de enfermedades donde serán transformados para el consumo humano; 
animales acuáticos con fines de investigación destinados a establecimientos de confinamiento autorizados a tal fin por la autoridad competente del Estado miembro de destino; 
animales acuáticos silvestres distintos de los contemplados en la letra b) del presente artículo, siempre que hayan sido sometidos a cuarentena en un establecimiento de cuarentena autorizado a tal fin por la autoridad competente en: 
el tercer país de origen, o 
la Unión; 
moluscos o crustáceos envasados y etiquetados para el consumo humano de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 853/2004 y que ya no pueden sobrevivir como animales vivos si se devuelven al medio acuático; 
moluscos o crustáceos envasados y etiquetados para el consumo humano de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 853/2004 y destinados a una transformación ulterior sin almacenamiento temporal en el lugar de transformación; 
moluscos bivalvos o crustáceos vivos destinados al consumo humano sin transformación ulterior, siempre que estén envasados para la venta al por menor de conformidad con las disposiciones del Reglamento (CE) n.o 853/2004. 
Artículo 173 
Excepciones aplicables a determinados productos de origen animal procedentes de animales acuáticos que no son animales acuáticos vivos 
No obstante lo dispuesto en el artículo 170, apartado 1, los requisitos establecidos en dicho artículo no se aplicarán a los siguientes productos de origen animal procedentes de animales acuáticos que no son animales acuáticos vivos: 
productos de origen animal procedentes de animales acuáticos que no son animales acuáticos vivos destinados a un establecimiento de alimentos acuáticos para el control de enfermedades donde van a ser transformados para el consumo humano; 
peces destinados al consumo humano que han sido sacrificados y eviscerados antes de su expedición a la Unión. 
Artículo 174 
Manipulación de animales acuáticos y productos de origen animal procedentes de animales acuáticos que no son animales acuáticos vivos tras su entrada en la Unión 
Tras su entrada en la Unión, las partidas de animales acuáticos y productos de origen animal procedentes de animales acuáticos que no sean animales acuáticos vivos deben: 
ser transportadas directamente al lugar de destino en la Unión; 
ser manipuladas adecuadamente para garantizar que las aguas naturales no se contaminen. 
Los animales acuáticos y los productos de origen animal procedentes de animales acuáticos que no sean animales acuáticos vivos que hayan entrado en la Unión no deberán ser liberados por el operador ni de cualquier otro modo ser sumergidos en aguas naturales de la Unión, a menos que lo haya autorizado la autoridad competente del Estado miembro en el que se liberen o sumerjan. 
La autoridad competente del Estado miembro solo podrá conceder la autorización a la que se refiere el apartado 2 del presente artículo cuando la liberación o la inmersión en aguas naturales no ponga en peligro la situación sanitaria de los animales acuáticos del lugar de liberación y, en cualquier caso, la liberación en el medio natural deberá atenerse a lo dispuesto en el artículo 170, letra a) , inciso iii). 
El operador deberá manipular adecuadamente el agua de transporte de las partidas de animales acuáticos para evitar la contaminación de las aguas naturales de la Unión. 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS PARA LIMITAR LA REPERCUSIÓN DE DETERMINADAS ENFERMEDADES NO INCLUIDAS EN LA LISTA 
Artículo 175 
Requisitos zoosanitarios adicionales para limitar la repercusión de enfermedades no incluidas en la lista contra las que los Estados miembros aplican medidas nacionales 
La autoridad competente de los Estados miembros que hayan tomado medidas nacionales contra enfermedades distintas de las enfermedades de la lista conforme al artículo 226 del Reglamento (UE) 2016/429 deberá adoptar medidas para impedir la introducción de tales enfermedades no incluidas en la lista aplicando requisitos zoosanitarios adicionales para la entrada de animales acuáticos y productos de origen animal procedentes de animales acuáticos que no son animales acuáticos vivos en esos Estados miembros, zonas o compartimentos de la Unión. 
La autoridad competente a la que se refiere el apartado 1 solo deberá permitir la entrada en su Estado miembro de partidas de animales acuáticos de especies sensibles a las enfermedades a las que se refiere el apartado 1 cuando en el tercer país o el territorio de origen no se haya realizado la vacunación contra ellas. 
La autoridad competente a la que se refiere el apartado 1 deberá velar por que los animales acuáticos de las especies a las que se refiere el apartado 2 que se introduzcan en un tercer país o territorio de origen o en una zona o compartimento de estos procedan de otro tercer país, zona o compartimento que también estén libres de la enfermedad en cuestión. 
Las excepciones establecidas en los artículos 172 y 173 se aplicarán a los animales acuáticos y a los productos de origen animal procedentes de animales acuáticos a los que se refiere el apartado 2 que estén destinados a Estados miembros que apliquen medidas nacionales contra las enfermedades a las que se refiere el apartado 1 del presente artículo. 
La manipulación de los animales acuáticos a los que se refiere el apartado 2 del presente artículo tras su entrada en la Unión y de los productos procedentes de esos animales deberá ajustarse a las condiciones expuestas en el artículo 174. 
NORMAS ESPECIALES PARA LA ENTRADA DE DETERMINADAS MERCANCÍAS CONTEMPLADAS EN LOS ARTÍCULOS 3 Y 5 DE LAS QUE LA UNIÓN NO ES EL DESTINO FINAL Y PARA LA ENTRADA DE DETERMINADAS MERCANCÍAS QUE SALIERON DE LA UNIÓN Y RETORNAN A ELLA 
Artículo 176 
Requisitos aplicables al tránsito por la Unión 
Las partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal que entren en el ámbito de aplicación del presente Reglamento y no procedan de la Unión, pero transiten por ella y tengan su destino fuera de ella, solo podrán transitar por la Unión si, o bien: 
cumplen todos los requisitos pertinentes para la entrada en la Unión de la especie y categoría de animales, productos reproductivos o productos de origen animal de que se trate establecidos en las partes I a V, o 
están sujetos a condiciones particulares que la Unión ha asignado específicamente en la lista al tercer país, territorio o zona de la lista de origen y a la especie y categoría de animales, productos reproductivos y productos de origen animal de que se trate, a fin de reducir cualquier posible riesgo zoosanitario que impliquen tales desplazamientos. 
Las partidas de animales, productos reproductivos y productos de origen animal que entren en el ámbito de aplicación del presente Reglamento y que procedan de la Unión y retornen a ella después de transitar por un tercer país, territorio o zona de estos solo podrán volver a entrar en la Unión si cumplen todos los requisitos pertinentes para la entrada en la Unión de la categoría de animales, productos reproductivos o productos de origen animal de que se trate establecidos en las partes I a V, a menos que entren en el ámbito de aplicación de, o bien: 
los requisitos adicionales establecidos en los artículos 177 a 182, 
las condiciones particulares que la Unión haya asignado específicamente en la lista al tercer país, territorio o zona de la lista de tránsito y a la especie y categoría de animales, productos reproductivos y productos de origen animal de que se trate, a fin de reducir cualquier posible riesgo zoosanitario que impliquen tales desplazamientos. 
Las condiciones específicas a las que se refieren el apartado 1, letra b) , y el apartado 2, letra b) , se indicarán y asignarán al tercer país, territorio o zona de estos sobre la base de una evaluación del riesgo y teniendo en cuenta lo siguiente: 
los criterios establecidos en el artículo 230 del Reglamento (UE) 2016/429; 
la especie y categoría de animales, productos reproductivos y productos de origen animal destinados al tránsito de que se trate, así como los riesgos zoosanitarios relacionados; 
las restricciones geográficas; 
las rutas comerciales establecidas; 
otros factores relevantes. 
Artículo 177 
Requisitos adicionales para la entrada de caballos registrados que salieron de la Unión y retornan a ella después de su exportación temporal a un tercer país, territorio o zona de estos para participar en competiciones, carreras o actos culturales ecuestres 
Se permitirá la entrada en la Unión de partidas de caballos registrados exportados temporalmente desde un Estado miembro a terceros países, territorios o zonas de estos incluidos en la lista para la entrada de equinos en la Unión si cumplen los siguientes requisitos adicionales: 
han estado fuera de la Unión durante un período especificado por la Comisión para los diferentes fines, no superior a 90 días; 
han permanecido aislados en el tercer país, territorio o zona de estos, salvo durante las carreras, las competiciones o los actos culturales y durante las actividades conexas (incluidos el entrenamiento, el calentamiento y la presentación); 
han permanecido únicamente en terceros países, territorios o zonas de estos que pertenecen al mismo grupo sanitario al que está asignado el tercer país o territorio de expedición a la Unión, de conformidad con los requisitos específicos de la parte B del anexo XI, y se han trasladado al tercer país o territorio, o directamente a la zona de expedición, en condiciones al menos tan estrictas como las aplicables si fueran trasladados directamente a la Unión. 
No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra c) , se autorizará la entrada en la Unión de caballos registrados después de su exportación temporal a terceros países, territorios o zonas de estos pertenecientes a más de un grupo sanitario si han participado exclusivamente en competiciones o carreras de alto nivel especificadas. 
Artículo 178 
Requisitos especiales para la entrada de ungulados, aves de corral y animales acuáticos que salieron de la Unión y retornan a ella tras ser denegada su entrada en un tercer país 
Las partidas de ungulados, aves de corral o animales acuáticos que hayan salido de la Unión y retornen a ella tras ser denegada su entrada por la autoridad competente de un tercer país o territorio solo podrán volver a entrar en la Unión si se cumplen los siguientes requisitos: 
el tercer país o el territorio que han denegado la entrada son un tercer país, territorio o zona de estos incluidos en la lista para la entrada en la Unión de la especie y categoría de los animales en retorno; 
los animales a los que se refiere la letra a) no han transitado por un tercer país, territorio o zona de estos distintos de los contemplados en la letra a); 
los animales van acompañados de los siguientes documentos: 
el certificado zoosanitario original expedido por la autoridad competente del Estado miembro —o sus equivalentes electrónicos presentados en el SGICO— o una copia autenticada del certificado zoosanitario oficial facilitada por la autoridad competente del Estado miembro de origen, 
una de las siguientes: 
una declaración oficial de la autoridad competente u otra autoridad pública del tercer país o territorio, en la que se indique el motivo de la denegación y, si procede, se confirme que se han cumplido los requisitos de la letra d), 
en el caso de las partidas precintadas con el precinto original intacto, una declaración del operador responsable de la partida en la que se confirme que el transporte ha tenido lugar de conformidad con la letra d) , inciso ii) , y, si procede, con la letra d) , inciso iii), 
una declaración de la autoridad competente del Estado miembro de origen en la que convenga en aceptar la partida e indique el lugar de destino para su retorno; 
si se han descargado en el tercer país, territorio o zona de estos, la autoridad competente del tercer país o territorio deberá certificar lo siguiente: 
que autorizó y supervisó la descarga de los animales directamente en instalaciones adecuadas para su aislamiento y manipulación temporal en los locales del puesto de control fronterizo del tercer país o territorio, 
que se adoptaron medidas eficaces para evitar el contacto directo o indirecto entre los animales de la partida y cualquier otro animal, 
si es necesario, que se dispuso una protección eficaz contra los vectores de las enfermedades animales pertinentes. 
El transporte hasta el lugar de destino de la partida y la llegada a este serán objeto de vigilancia con arreglo a los artículos 2 y 3 del Reglamento Delegado (UE) 2019/1666. 
Artículo 179 
Requisitos especiales para la entrada de animales, distintos de ungulados, aves de corral y animales acuáticos, que salieron de la Unión y retornan a ella tras ser denegada su entrada en un tercer país o territorio 
Las partidas de animales distintos de ungulados, aves de corral y animales acuáticos que hayan salido de la Unión y retornen a ella tras ser denegada su entrada por la autoridad competente de un tercer país o territorio solo podrán volver a entrar en la Unión si los animales de la partida van acompañados de los siguientes documentos: 
el certificado zoosanitario original expedido por la autoridad competente del Estado miembro de origen —o sus equivalentes electrónicos presentados en el SGICO— o una copia autenticada del certificado zoosanitario oficial facilitada por la autoridad competente del Estado miembro de origen, 
una declaración oficial de la autoridad competente u otra autoridad pública del tercer país o territorio en la que se indique el motivo de la denegación, 
en el caso de las partidas precintadas o de recipientes cerrados, una declaración del operador responsable de la partida en la que se indique el motivo de la denegación; 
una declaración de la autoridad competente del Estado miembro de origen en la que convenga en aceptar la partida e indique el lugar de destino para su retorno. 
Artículo 180 
Requisitos especiales para la entrada de productos reproductivos y productos envasados de origen animal que salieron de la Unión y retornan a ella tras ser denegada su entrada en un tercer país o territorio 
Las partidas de productos reproductivos y productos envasados de origen animal que hayan salido de la Unión y retornen a ella tras ser denegada su entrada por la autoridad competente de un tercer país o territorio solo podrán volver a entrar en la Unión si se cumplen los siguientes requisitos: 
los productos reproductivos siguen estando en el recipiente original y el envase de los productos de origen animal está intacto; 
los productos reproductivos y los productos de origen animal van acompañados de: 
el certificado zoosanitario original expedido por la autoridad competente del Estado miembro del lugar de origen —o su equivalente electrónico presentado en el SGICO— o una copia autenticada del certificado zoosanitario oficial facilitada por la autoridad competente del Estado miembro de origen, 
uno de los documentos siguientes, en el que se indique el motivo de la denegación y, si procede, el lugar y la fecha de descarga, almacenamiento y nueva carga en el tercer país o territorio de este, y en el que se confirme que se han cumplido los requisitos de la letra c): 
una declaración de la autoridad competente u otra autoridad pública del tercer país o territorio, o 
en el caso de los recipientes con un precinto original intacto, una declaración del operador responsable de la partida, 
una declaración de la autoridad competente del Estado miembro en la que convenga en aceptar la partida e indique el lugar de destino para su retorno; 
si los productos reproductivos o los productos de origen animal a los que se refieren las letras a) y b) han sido descargados en el tercer país o territorio de este, la autoridad competente del tercer país o territorio deberá certificar lo siguiente: 
que los productos reproductivos o los productos de origen animal no han sido sometidos a ninguna otra manipulación aparte de la descarga, el almacenamiento y la recarga, 
que, durante la descarga, el almacenamiento y la recarga, se adoptaron medidas eficaces para evitar la contaminación del recipiente donde iban los productos reproductivos o del envase de los productos de origen animal con patógenos de enfermedades de la lista. 
Artículo 181 
Requisitos especiales para la entrada de productos de origen animal no envasados o a granel que salieron de la Unión y retornan a ella tras ser denegada su entrada en un tercer país o territorio de la lista 
Las partidas de productos de origen animal no envasados o a granel que hayan salido de la Unión y retornen a ella tras ser denegada su entrada por la autoridad competente de un tercer país o territorio de la lista solo podrán volver a entrar en la Unión si se cumplen los siguientes requisitos: 
el tercer país o el territorio que han denegado la entrada están incluidos en la lista para la entrada en la Unión de la especie y categoría de productos de origen animal que se devuelven a la Unión; 
los productos de origen animal van acompañados de: 
el certificado zoosanitario original expedido por la autoridad competente del Estado miembro de origen —o sus equivalentes electrónicos presentados en el SGICO— o una copia autenticada del certificado oficial facilitada por la autoridad competente del Estado miembro de origen, 
una declaración oficial de la autoridad competente u otra autoridad pública del tercer país o territorio en la que se indique el motivo de la denegación y se confirme que el precinto colocado en el vehículo o el recipiente de la partida solo se ha abierto con fines oficiales, que los productos se han manipulado en la menor medida posible a esos efectos y, sobre todo, sin descargarlos, y que el vehículo o el recipiente volvieron después a precintarse de inmediato, o 
en el caso de las partidas precintadas, una declaración del operador responsable de la partida en la que se indique el motivo de la denegación, 
una declaración de la autoridad competente del Estado miembro en la que convenga en aceptar la partida e indique el lugar de destino para su retorno. 
Artículo 182 
Requisitos especiales para la entrada de productos de origen animal no envasados o a granel que salieron de la Unión y retornan a ella tras ser denegada su entrada por un tercer país no incluido en la lista 
Las partidas de productos de origen animal no envasados o a granel que hayan salido de la Unión y retornen a ella tras ser denegada su entrada por la autoridad competente de un tercer país o territorio que no están incluidos en la lista para la entrada en la Unión de la especie y categoría de productos de origen animal que se están devolviendo solo podrán volver a entrar en la Unión si se cumplen los siguientes requisitos: 
la partida está precintada con el precinto original intacto; 
una declaración oficial de la autoridad competente u otra autoridad pública del tercer país o territorio en la que se indique el motivo de la denegación, o 
una declaración del operador responsable de la partida en la que se indique el motivo de la denegación, 
una declaración de la autoridad competente del Estado miembro en la que convenga en aceptar la partida e indique el lugar de destino para su retorno. 
DISPOSICIONES FINALES 
Artículo 183 
Derogaciones 
Los actos siguientes quedan derogados con efectos a partir del 21 de abril de 2021: 
Reglamento (UE) n.o 206/2010, 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 139/2013, 
Reglamento (UE) n.o 605/2010, 
Reglamento (CE) n.o 798/2008, 
Reglamento (CE) n.o 119/2009, 
Reglamento (UE) n.o 28/2012, 
Reglamento de Ejecución (UE) 2016/759. 
Artículo 184 
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
Será aplicable a partir del 21 de abril de 2021. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 30 de enero de 2020. 
Por la Comisión 
La Presidenta 
DO L 84 de 31.3.2016, p. 1. 
Reglamento (CE) n.o 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas específicas de higiene de los alimentos de origen animal (DO L 139 de 30.4.2004, p. 55). 
Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 de la Comisión, de 3 de diciembre de 2018, relativo a la aplicación de determinadas normas de prevención y control a categorías de enfermedades enumeradas en la lista y por el que se establece una lista de especies y grupos de especies que suponen un riesgo considerable para la propagación de dichas enfermedades de la lista (DO L 308 de 4.12.2018, p. 21). 
Reglamento Delegado (UE) 2020/689 de la Comisión, de 17 de diciembre de 2019, en lo referente a las normas de vigilancia, los programas de erradicación y el estatus de libre de enfermedad con respecto a determinadas enfermedades de la lista y enfermedades emergentes (véase la página 211 del presente Diario Oficial). 
Reglamento Delegado (UE) 2020/687 de la Comisión, de 17 de diciembre de 2019, por el que se completa el Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo referente a las normas relativas a la prevención y el control de determinadas enfermedades de la lista (véase la página 64 del presente Diario Oficial). 
Disponible en línea: www.efsa.europa.eu/efsajournal. 
Directiva 2006/88/CE del Consejo, de 24 de octubre de 2006, relativa a los requisitos zoosanitarios de los animales y de los productos de la acuicultura, y a la prevención y el control de determinadas enfermedades de los animales acuáticos (DO L 328 de 24.11.2006, p. 14). 
Reglamento (UE) n.o 206/2010 de la Comisión, de 12 de marzo de 2010, por el que se establecen listas de terceros países, territorios o bien partes de terceros países o territorios autorizados a introducir en la Unión Europea determinados animales o carne fresca y los requisitos de certificación veterinaria (DO L 73 de 20.3.2010, p. 1). 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 139/2013 de la Comisión, de 7 de enero de 2013, por el que se establecen condiciones zoosanitarias para la importación de determinadas aves en la Unión y las correspondientes condiciones de cuarentena (DO L 47 de 20.2.2013, p. 1). 
Reglamento (UE) n.o 605/2010 de la Comisión, de 2 de julio de 2010, por el que se establecen las condiciones sanitarias y zoosanitarias, así como los requisitos de certificación veterinaria, para la introducción en la Unión Europea de leche cruda y productos lácteos destinados al consumo humano (DO L 175 de 10.7.2010, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 798/2008 de la Comisión, de 8 de agosto de 2008, por el que se establece una lista de terceros países, territorios, zonas o compartimentos desde los cuales están permitidos la importación en la Comunidad o el tránsito por la misma de aves de corral y productos derivados, junto con los requisitos de certificación veterinaria (DO L 100 de 14.4.2011, p. 30). 
Decisión 2007/777/CE de la Comisión, de 29 de noviembre de 2007, por la que se establecen las condiciones sanitarias y zoosanitarias y los modelos de certificado para las importaciones de determinados productos cárnicos y de estómagos, vejigas e intestinos tratados destinados al consumo humano procedentes de terceros países, y por la que se deroga la Decisión 2005/432/CE (DO L 312 de 30.11.2007, p. 49). 
Reglamento (CE) n.o 119/2009 de la Comisión, de 9 de febrero de 2009, por [el] que se establece una lista de terceros países o partes de los mismos para la importación en la Comunidad, o para el tránsito por ella, de carne de lepóridos silvestres, de determinados mamíferos terrestres silvestres y de conejo de granja y los requisitos de certificación veterinaria (DO L 39 de 10.2.2009, p. 12). 
Reglamento (UE) n.o 28/2012 de la Comisión, de 11 de enero de 2012, por el que se establecen requisitos para la certificación de las importaciones en la Unión, y el tránsito por ella, de determinados productos compuestos y se modifican la Decisión 2007/275/CE y el Reglamento (CE) n.o 1162/2009 (DO L 12 de 14.1.2012, p. 1). 
Reglamento de Ejecución (UE) 2016/759 de la Comisión, de 28 de abril de 2016, por el que se confecciona una lista de terceros países o partes de terceros países y territorios desde los cuales los Estados miembros deben autorizar la introducción en la Unión de determinados productos de origen animal destinados al consumo humano, se establecen los requisitos relativos a los certificados, se modifica el Reglamento (CE) n.o 2074/2005 y se deroga la Decisión 2003/812/CE (DO L 126 de 14.5.2016, p. 13). 
Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017, relativo a los controles y otras actividades oficiales realizados para garantizar la aplicación de la legislación sobre alimentos y piensos, y de las normas sobre salud y bienestar de los animales, sanidad vegetal y productos fitosanitarios, y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.o 999/2001, (CE) n.o 396/2005, (CE) n.o 1069/2009, (CE) n.o 1107/2009, (UE) n.o 1151/2012, (UE) n.o 652/2014, (UE) 2016/429 y (UE) 2016/2031 del Parlamento Europeo y del Consejo, los Reglamentos (CE) n.o 1/2005 y (CE) n.o 1099/2009 del Consejo, y las Directivas 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE y 2008/120/CE del Consejo, y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 854/2004 y (CE) n.o 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE y 97/78/CE del Consejo y la Decisión 92/438/CEE del Consejo (Reglamento sobre controles oficiales) (DO L 95 de 7.4.2017, p. 1). 
Reglamento Delegado (UE) 2020/688 de la Comisión, de 17 de diciembre de 2019, por el que se completa el Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo referente a los requisitos zoosanitarios para los desplazamientos dentro de la Unión de animales terrestres y de huevos para incubar (véase la página 140 del presente Diario Oficial). 
Reglamento Delegado (UE) 2020/686 de la Comisión, de 17 de diciembre de 2019, por el que se completa el Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo referente a la autorización de los establecimientos de productos reproductivos y a los requisitos zoosanitarios y de trazabilidad aplicables a los desplazamientos dentro de la Unión de productos reproductivos de determinados animales terrestres en cautividad (véase la página 1 del presente Diario Oficial). 
Reglamento Delegado (UE) 2019/1666 de la Comisión, de 24 de junio de 2019, por el que se completa el Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a las condiciones para vigilar el transporte y la llegada de partidas de determinadas mercancías desde el puesto de control fronterizo de llegada hasta el establecimiento en el lugar de destino en la Unión (DO L 255 de 4.10.2019, p. 1). 
Reglamento Delegado (UE) 2019/2035 de la Comisión, de 28 de junio de 2019, por el que se completa el Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo referente a las normas sobre los establecimientos que tengan animales terrestres y las plantas de incubación, y a la trazabilidad de determinados animales terrestres en cautividad y de los huevos para incubar (DO L 314 de 5.12.2019, p. 115). 
Reglamento (UE) n.o 576/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de junio de 2013, relativo a los desplazamientos sin ánimo comercial de animales de compañía y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 998/2003 (DO L 178 de 28.6.2013, p. 1). 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 577/2013 de la Comisión, de 28 de junio de 2013, relativo a los modelos de documentos de identificación para los desplazamientos sin ánimo comercial de perros, gatos y hurones, la elaboración de listas de terceros países y territorios y los requisitos lingüísticos, de formato y de configuración de las declaraciones por las que se certifique el cumplimiento de determinadas condiciones establecidas en el Reglamento (UE) n.o 576/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 178 de 28.6.2013, p. 109). 
Reglamento Delegado (UE) 2020/691 de la Comisión, de 30 de enero de 2020, por el que se completa el Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo referente a las normas para los establecimientos de acuicultura y los transportistas de animales acuáticos (véase la página 345 del presente Diario Oficial). 
ANEXO I 
LISTA DE ENFERMEDADES SUJETAS A NOTIFICACIÓN E INFORME EN EL TERCER PAÍS O TERRITORIO DE EXPORTACIÓN 
ANIMALES TERRESTRES 
Todas las enfermedades de la lista a las que se refiere el artículo 5 del Reglamento (UE) 2016/429 y que figuran en su anexo II con respecto a las especies de animales terrestres incluidas en el anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882. 
PRODUCTOS REPRODUCTIVOS 
De ungulados 
Fiebre aftosa 
Infección por Brucella abortus, B. melitensis y B. suis 
Infección por el complejo Mycobacterium tuberculosis (M. bovis, M. caprae y M. tuberculosis) 
Infección por el virus de la lengua azul (serotipos 1-24) 
Infección de la enfermedad hemorrágica epizoótica 
Rinotraqueítis infecciosa bovina/vulvovaginitis pustular infecciosa 
Diarrea viral bovina 
Campilobacteriosis genital bovina 
Tricomonosis 
Leucosis bovina enzoótica 
Epididimitis ovina (Brucella ovis) 
Infección por el virus de la arteritis equina 
Anemia infecciosa equina 
Metritis contagiosa equina 
Peste porcina clásica 
Infección por el virus de la enfermedad de Aujeszky 
Infección por el virus del síndrome disgenésico y respiratorio porcino 
De aves de corral y aves en cautividad 
Todas las enfermedades de la lista a las que se refiere el artículo 5 del Reglamento (UE) 2016/429 que figuran en su anexo II y que afectan a las especies de aves de corral y aves en cautividad incluidas en el anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 de las que se obtienen productos reproductivos autorizados a entrar en la Unión. 
PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL DE UNGULADOS, AVES DE CORRAL Y AVES DE CAZA SILVESTRES 
Carne fresca de ungulados 
Infección por el virus de la peste bovina 
Infección por el virus de la fiebre del Valle del Rift 
Viruela ovina y viruela caprina 
Peste de los pequeños rumiantes 
Peste porcina africana 
Carne fresca de aves de corral y aves de caza silvestres 
Gripe aviar altamente patógena 
Infección por el virus de la enfermedad de Newcastle 
Productos cárnicos de ungulados 
Productos cárnicos de aves de corral y aves de caza silvestres 
Leche, calostro, productos lácteos y productos a base de calostro 
ANIMALES ACUÁTICOS Y PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL PROCEDENTES DE ANIMALES ACUÁTICOS 
Necrosis hematopoyética epizoótica 
Septicemia hemorrágica viral 
Necrosis hematopoyética infecciosa 
Infección por el virus de la anemia infecciosa del salmón con supresión en la región altamente polimórfica (HPR) 
Herpesvirus koi 
Infección por el virus del síndrome de Taura 
Infección por el virus de la cabeza amarilla 
Infección por el virus del síndrome de las manchas blancas 
ANEXO II 
INFORMACIÓN MÍNIMA DE LOS PROGRAMAS DE VIGILANCIA DE ENFERMEDADES 
(conforme al artículo 10) 
La presentación de un programa de vigilancia de enfermedades debe incluir, como mínimo, la siguiente información: 
una descripción de la situación epidemiológica de la enfermedad antes de la fecha en que comenzó a aplicarse el programa de vigilancia, así como datos sobre la evolución epidemiológica de la enfermedad; 
la población animal, las unidades epidemiológicas y las zonas a las que va dirigido el programa de vigilancia; 
una descripción de: 
la organización de la autoridad competente, 
la forma en que se supervisa la aplicación del programa de vigilancia, 
los controles oficiales que van a realizarse durante la aplicación del programa, 
la función de todos los operadores pertinentes, los profesionales zoosanitarios, los veterinarios, los laboratorios zoosanitarios y otras personas físicas o jurídicas afectadas; 
una descripción y delimitación de las áreas geográficas y administrativas en las que va a aplicarse el programa; 
los indicadores para medir los avances del programa; 
los métodos de diagnóstico que van a utilizarse, el número de muestras que van a analizarse, la frecuencia de análisis y los patrones de muestreo; 
los factores de riesgo que van a tenerse en cuenta para diseñar una vigilancia específica basada en el riesgo. 
ANEXO III 
Cuadro 1 
Requisitos relativos a los períodos de residencia de ungulados, abejas melíferas y abejorros antes de su entrada en la Unión 
Especie y categoría de animales 
Período mínimo de residencia en el tercer país o territorio de origen o la zona de estos, conforme al artículo 11, letra b) , inciso i) 
Período mínimo de residencia en el establecimiento de origen, conforme al artículo 11, letra b) , inciso ii) 
Período mínimo sin contacto con animales de situación sanitaria inferior, conforme al artículo 11, letra b) , inciso iii) 
Bovinos, ovinos, caprinos y porcinos 
6 meses, o desde el nacimiento, si los animales tienen menos de 6 meses 
40 días, o desde el nacimiento, si los animales tienen menos de 40 días 
30 días, o desde el nacimiento, si los animales tienen menos de 30 días 
Bovinos, ovinos, caprinos y porcinos destinados al sacrificio 
3 meses, o desde el nacimiento, si los animales tienen menos de 3 meses 
Equinos, excepto equinos registrados 
30 días, o desde el nacimiento, si los animales tienen menos de 30 días, excepto en las áreas con riesgo de peste equina africana, donde el período será de 40 días 
15 días 
Equinos registrados 
40 días, o desde el nacimiento, si los animales tienen menos de 40 días 
30 días, o desde el nacimiento, si los animales tienen menos de 30 días, excepto en las áreas con riesgo de peste equina africana, donde el período será de 40 días 
Equinos registrados que se reintroducen tras su exportación temporal para competiciones, carreras o actos culturales ecuestres 
Hasta 30 días o hasta 90 días en el caso de competiciones, carreras o actos culturales ecuestres concretos 
Sin establecer 
Durante todo el período de exportación temporal 
Ungulados distintos de bovinos, ovinos, caprinos, porcinos y equinos 
Abejas melíferas y abejorros 
Desde la eclosión 
Cuadro 2 
Requisitos relativos a los períodos de residencia de aves de corral y aves en cautividad antes de su entrada en la Unión 
AP= Animales de la partida 
MO= Manada de origen 
NA= No aplicable 
Categoría de aves 
El período de residencia se aplica a 
Período mínimo de residencia en el establecimiento de origen, conforme al artículo 11, letra b) , inciso ii) 
Aves de corral de reproducción 
3 meses, o desde la eclosión, si los animales tienen menos de 3 meses 
6 semanas, o desde la eclosión, si los animales tienen menos de 6 semanas 
Aves de corral de explotación para la producción de carne y huevos de consumo 
3 meses, o desde la eclosión, si los animales tienen menos de 3 meses 
6 semanas, o desde la eclosión, si los animales tienen menos de 6 semanas 
Aves de corral de explotación con fines de repoblación cinegética 
30 días, o desde la eclosión 30 días, o desde la eclosión 
Pollitos de un día 
Menos de 20 aves de corral de reproducción, aves de corral de explotación o aves de corral destinadas al sacrificio distintas de las ratites 
3 semanas, o desde la eclosión, si los animales tienen menos de 3 semanas 
Menos de 20 pollitos de un día distintos de las ratites 
3 semanas antes de la recogida de los huevos de los que han nacido los pollitos de un día 
Aves en cautividad 
3 semanas, o desde la eclosión 
ANEXO IV 
PARTE A 
Períodos mínimos de ausencia de enfermedad en el tercer país o territorio de origen o la zona de estos, conforme al artículo 22, apartado 1, en relación con los ungulados distintos de los equinos: 
Bovinos 
Ovinos 
Caprinos 
Porcinos 
Camélidos 
Cérvidos 
Ungulados distintos de los de las columnas 1, 2, 3, 4, 5 y 6 
Infección por el virus de la peste de los pequeños rumiantes 
Pleuroneumonía contagiosa caprina 
Peste porcina clásica NA NA NA 
Períodos mínimos de ausencia de enfermedad en el tercer país o territorio de origen o la zona de estos, conforme al artículo 22, apartado 2, letra a) , en relación con los equinos: 
Peste equina africana 
Períodos mínimos sin casos de la enfermedad en el tercer país o territorio de origen o la zona de estos, conforme al artículo 22, apartado 2, letra b) , en relación con los equinos: 
Encefalomielitis equina venezolana 
Durina 
Información adicional para determinar la fecha a partir de la cual se considera que el tercer país o territorio o la zona de estos están libres de fiebre aftosa. 
Información complementaria para determinar la fecha a partir de la cual se considera que el tercer país o territorio o la zona de estos están libres de peste porcina clásica. 
Los animales destinados a entrar en la Unión han dado negativo en una prueba de detección de la peste porcina clásica realizada en los 30 días previos a la fecha de expedición a la Unión. 
Sin casos de la enfermedad en el establecimiento de origen durante por lo menos los seis meses previos a la fecha de expedición a la Unión. 
La Comisión ha reconocido el programa de vigilancia realizado con los equinos de reproducción del establecimiento de origen para demostrar la ausencia de infección durante ese período de seis meses. 
Sin casos de la enfermedad en el establecimiento de origen durante por lo menos los seis meses previos a la fecha de expedición a la Unión. 
La Comisión ha reconocido el programa de vigilancia realizado para demostrar la ausencia de infección en el establecimiento de origen durante ese período de seis meses. 
Sin casos de la enfermedad en el establecimiento de origen durante por lo menos los seis meses previos a la fecha de expedición a la Unión. 
Requisitos relativos a la ausencia de vacunación aplicables al tercer país o territorio de origen o la zona de estos y a los ungulados distintos de los equinos conforme al artículo 22, apartado 4, letra a): 
NV= Durante por lo menos los 12 meses previos a la fecha de expedición a la Unión no se ha realizado la vacunación en el tercer país, territorio o zona ni ha entrado en ellos ningún animal vacunado. 
NVA= los animales destinados a entrar en la Unión no han sido vacunados. 
Ungulados distintos de los de las columnas 1, 2, 3, 4, 5 y 6 
Virus de la fiebre del valle del Rift 
Requisitos relativos a la ausencia de vacunación aplicables al tercer país o territorio de origen o la zona de estos y a los equinos conforme al artículo 22, apartado 4, letra b): 
No se ha realizado la vacunación sistemática en el tercer país o territorio de origen o la zona de estos durante por lo menos los 12 meses previos a la fecha de expedición a la Unión, y los equinos no han sido vacunados como mínimo en los 40 días previos a la expedición a la Unión. 
Los equinos no han sido vacunados como mínimo en los 60 días previos a la expedición a la Unión. 
Aplicable únicamente a las especies de la lista de conformidad con el anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882. 
O la autoridad competente del tercer país o territorio cumple condiciones específicas con arreglo a la parte B, según establece el artículo 22, apartado 3. 
ANEXO V 
REQUISITOS PARA LA ENTRADA EN LA UNIÓN RELATIVOS A LA AUSENCIA DE INFECCIÓN POR EL COMPLEJO MYCOBACTERIUM TUBERCULOSIS (M. BOVIS, M. CAPRAE Y M. TUBERCULOSIS) Y DE INFECCIÓN POR BRUCELLA ABORTUS, B. MELITENSIS Y B. SUIS EN EL TERCER PAÍS O TERRITORIO DE ORIGEN O LA ZONA DE ESTOS 
INFECCIÓN POR EL COMPLEJO MYCOBACTERIUM TUBERCULOSIS (M. BOVIS, M. CAPRAE Y M. TUBERCULOSIS) (CONFORME AL ARTÍCULO 22, APARTADO 5) 
Si los bovinos no proceden de un tercer país, territorio o zona de estos libres del complejo Mycobacterium tuberculosis (M. bovis, M. caprae y M. tuberculosis) en relación con los bovinos, los animales deben cumplir uno de los siguientes requisitos: 
han dado negativo en las pruebas de detección de la infección por el complejo Mycobacterium tuberculosis (M. bovis, M. caprae y M. tuberculosis) realizadas utilizando uno de los métodos de diagnóstico dispuestos en la parte 2 del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/688 durante los 30 días previos a la fecha de expedición a la Unión, o 
tienen menos de seis semanas. 
INFECCIÓN POR BRUCELLA ABORTUS, B. MELITENSIS Y B. SUIS (CONFORME AL ARTÍCULO 22, APARTADO 6) 
Si los bovinos no proceden de un tercer país, territorio o zona de estos libres de Brucella abortus, B. melitensis y B. suis sin vacunación en relación con los bovinos, los animales deben cumplir uno de los siguientes requisitos: 
han dado negativo en las pruebas de detección de la infección por Brucella abortus, B. melitensis y B. suis realizadas utilizando uno de los métodos de diagnóstico dispuestos en la parte 1 del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/688 con una muestra tomada en los 30 días previos a la fecha de expedición a la Unión y, en el caso de las hembras posparturientas, la prueba se ha realizado con una muestra tomada por lo menos 30 días después del parto, o 
tienen menos de 12 meses, o 
son animales castrados. 
Ovinos y caprinos 
Si los ovinos y los caprinos no proceden de un tercer país, territorio o zona de estos libres de Brucella abortus, B. melitensis y B. suis sin vacunación en relación con los ovinos y caprinos, los animales deben cumplir uno de los siguientes requisitos: 
tienen menos de seis meses, o 
ANEXO VI PARTE A 
los animales han permanecido en un tercer país, territorio o zona de estos estacionalmente libres de infección por el virus de la lengua azul (serotipos 1-24) a tenor del Reglamento Delegado (UE) 2020/689: 
durante por lo menos los 60 días previos a la fecha de expedición a la Unión, o 
durante por lo menos los 28 días previos a la fecha de expedición a la Unión, y han dado negativo en una prueba serológica realizada con muestras tomadas al menos 28 días después de la entrada del animal en el tercer país, territorio o zona de estos estacionalmente libres de infección por el virus de la lengua azul (serotipos 1-24) , o 
durante por lo menos los 14 días previos a la fecha de expedición a la Unión, y han dado negativo en una prueba de reacción en cadena de la polimerasa (RCP) realizada con muestras tomadas al menos 14 días después de la entrada del animal en el tercer país, territorio o zona de estos estacionalmente libres de virus de la lengua azul; 
los animales proceden de un tercer país, territorio o zona de estos que cuentan con un sistema de vigilancia diseñado y aplicado de conformidad con las secciones 1 y 2 del capítulo 1 de la parte II, del anexo del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, han sido vacunados contra todos los serotipos (1 a 24) del virus de la lengua azul de los que ha habido casos durante los dos años anteriores en dicho tercer país, territorio o zona de estos, siguen estando dentro del período de inmunidad garantizado en las especificaciones de la vacuna y cumplen al menos uno de los siguientes requisitos: 
han sido vacunados más de 60 días antes de la fecha de expedición a la Unión, o 
han sido vacunados con una vacuna inactivada y han dado negativo en una prueba de RCP realizada con muestras tomadas al menos 14 días después del inicio de la inmunoprotección indicada en las especificaciones de la vacuna; 
los animales proceden de un tercer país, territorio o zona de estos que cuentan con un sistema de vigilancia diseñado y aplicado de conformidad con las secciones 1 y 2 del capítulo 1 de la parte II, del anexo del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 y han dado negativo en una prueba serológica capaz de detectar anticuerpos específicos contra todos los serotipos (1-24) del virus de la lengua azul de los que ha habido casos durante los dos años anteriores en dicho tercer país, territorio o zona de estos, y además: 
la prueba serológica debe haberse realizado con muestras tomadas al menos 60 días antes de la fecha de traslado, 
la prueba serológica debe haberse realizado con muestras tomadas al menos 30 días antes de la fecha de traslado, y los animales deben haber dado negativo en una prueba de RCP realizada con muestras tomadas no más de 14 días antes de la fecha de expedición a la Unión. 
CONDICIONES ESPECÍFICAS PARA LA ENTRADA EN LA UNIÓN DE PARTIDAS DE BOVINOS POR LO QUE RESPECTA A LA AUSENCIA DE LEUCOSIS BOVINA ENZOÓTICA EN EL TERCER PAÍS O TERRITORIO DE ORIGEN O LA ZONA DE ESTOS 
(CONFORME AL ARTÍCULO 22, APARTADO 8) 
Si los bovinos no proceden de un tercer país, territorio o zona de estos que estén libres de leucosis bovina enzoótica, deben proceder de un establecimiento en el que no haya habido casos de esa enfermedad en los 24 meses previos a la fecha de expedición a la Unión, y: 
los animales de más de 24 meses han dado negativo en un análisis de laboratorio para la detección de la leucosis bovina enzoótica realizado con uno de los métodos de diagnóstico establecidos en la parte 4 del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/688, o bien: 
con muestras tomadas en dos ocasiones con un intervalo de al menos cuatro meses, estando los animales aislados de los demás bovinos del mismo establecimiento, o 
con una muestra tomada en los 30 días previos a su expedición a la Unión, y todos los bovinos de más de 24 meses presentes en el establecimiento han dado negativo en un análisis de laboratorio para la detección de la leucosis bovina enzoótica realizado con uno de los métodos de diagnóstico establecidos en la parte 4 del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/688, con muestras tomadas en dos ocasiones, con un intervalo no inferior a cuatro meses, en los 12 meses previos a la fecha de expedición a la Unión; 
si los animales tienen menos de 24 meses, sus madres dieron negativo en un análisis de laboratorio para la detección de la leucosis bovina enzoótica realizado con uno de los métodos de diagnóstico establecidos en la parte 4 del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/688, con muestras tomadas en dos ocasiones, con un intervalo no inferior a cuatro meses, en los 12 meses previos a la fecha de expedición a la Unión. 
ANEXO VII 
REQUISITOS ADICIONALES PARA LA ENTRADA EN LA UNIÓN DE UNGULADOS POR LO QUE RESPECTA A DETERMINADAS ENFERMEDADES DE LA CATEGORÍA C 
(CONFORME AL ARTÍCULO 22, APARTADO 9) 
RINOTRAQUEÍTIS INFECCIOSA BOVINA/VULVOVAGINITIS PUSTULAR INFECCIOSA 
Los animales no deben haber sido vacunados, y deben haber estado en cuarentena durante por lo menos 30 días antes de la fecha de expedición a la Unión y haber sido sometidos a una prueba serológica para la detección de anticuerpos contra el HVBo-1 completo. 
Debe haberse utilizado uno de los métodos de diagnóstico establecidos en la parte 5 del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/688, y haberse obtenido un resultado negativo. 
Además, la prueba debe haberse realizado con una muestra tomada en el establecimiento de origen en los 15 días previos a la fecha de expedición a la Unión. 
Camélidos y cérvidos 
Los camélidos y los cérvidos destinados a entrar en un Estado miembro o una zona de este con estatus de libre de enfermedad o con un programa aprobado de erradicación de la rinotraqueítis infecciosa bovina/vulvovaginitis pustular infecciosa de los bovinos deben proceder de un establecimiento en el que no haya habido casos de rinotraqueítis infecciosa bovina/vulvovaginitis pustular infecciosa en animales de la misma especie que los animales de la partida en los 30 días previos a la expedición a la Unión. 
DIARREA VIRAL BOVINA 
Los animales no han sido vacunados contra la diarrea viral bovina y deben haber dado negativo en la prueba de detección del antígeno o el genoma del virus de esta enfermedad realizada con uno de los métodos de diagnóstico establecidos en la parte 6 del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/688 y, o bien: 
haber permanecido en un establecimiento de cuarentena autorizado durante por lo menos los 21 días previos a su salida y, en el caso de las madres preñadas, haber dado negativo en una prueba serológica para la detección de anticuerpos contra el virus de la diarrea viral bovina realizada con muestras tomadas no menos de 21 días después de iniciarse la cuarentena, utilizando uno de los métodos de diagnóstico establecidos en la parte 6 del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/688, o 
haber dado positivo en una prueba serológica para la detección de anticuerpos contra el virus de la diarrea viral bovina realizada con muestras tomadas antes de la salida o, en el caso de las madres preñadas, antes de la inseminación previa a la gestación actual, utilizando uno de los métodos de diagnóstico establecidos en la parte 6 del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/688. 
INFECCIÓN POR EL VIRUS DE LA ENFERMEDAD DE AUJESZKY 
Los animales no han sido vacunados contra la infección por el virus de la enfermedad de Aujeszky, y deben: 
haber permanecido en un establecimiento de cuarentena autorizado durante por lo menos 30 días, y 
haber dado negativo en una prueba serológica para la detección de anticuerpos contra el virus completo de la enfermedad de Aujeszky realizada con el método de diagnóstico establecido en la parte 7 del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/688 con muestras tomadas en dos ocasiones con un intervalo no inferior a 30 días, la última de ellas en los 15 días previos a la fecha de expedición a la Unión. 
ANEXO VIII 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS EN RELACIÓN CON EL ESTABLECIMIENTO DE ORIGEN DE LOS UNGULADOS 
Áreas mínimas (radio) y períodos (previos a la expedición a la Unión) sin casos de enfermedad en el área del establecimiento de origen de los ungulados distintos de los equinos y en torno a él, conforme al artículo 23, apartado 1, letra a) , inciso i): 
10 km/30 días NA NA NA NA Pleuroneumonía contagiosa caprina NA 
150 km/2 años 
150 km / 2 años 
Períodos mínimos sin casos de enfermedad en el establecimiento de origen de los ungulados distintos de los equinos, conforme al artículo 23, apartado 1, letra a) , inciso i): 
Burkholderia mallei (muermo) 
Rabia 
30 días 30 días 
Carbunco 
Áreas mínimas (radio) y períodos sin casos ni brotes de anemia infecciosa equina en el área del establecimiento de origen de los equinos y en torno a él, conforme al artículo 23, apartado 1, letra a) , inciso ii): 
Período 
Requisitos que deben cumplirse si ha habido un brote en el establecimiento 
Anemia infecciosa equina 
Todos los equinos fueron aislados hasta que dieron negativo en una prueba serológica para la detección de la anemia infecciosa equina realizada con dos muestras tomadas tras el sacrificio del animal infectado y con un intervalo de tres meses. 
Períodos mínimos sin casos ni brotes de determinadas enfermedades en el establecimiento de origen de los equinos, conforme al artículo 23, apartado 1, letra a) , inciso ii): 
Requisitos que deben cumplirse si ha habido un brote previo en el establecimiento 
Si ha habido casos de la infección en el establecimiento durante los tres años previos a la fecha de expedición a la Unión, después del último brote el establecimiento permaneció bajo restricciones de los desplazamientos impuestas por la autoridad competente hasta que: 
se mataron y destruyeron los animales infectados, y 
el resto de los animales dieron negativo en una prueba realizada según se describe en el punto 3.1 del capítulo 2.5.11 del Manual Terrestre de la OIE (versión adoptada en 2015) con muestras tomadas al menos seis meses después de la fecha de la muerte y destrucción de los animales infectados y de la limpieza y desinfección del establecimiento. 
Si proceden de un establecimiento situado en un tercer país, territorio o zona de estos donde ha habido casos de encefalomielitis equina venezolana durante los dos años anteriores a la fecha de expedición a la Unión, cumplen las condiciones del inciso i) y las condiciones o bien del inciso ii) o bien del inciso iii): 
durante por lo menos los 21 días previos a la salida han estado clínicamente sanos y cualquiera de los animales a los que se refieren los incisos ii) o iii) que presentara una subida de la temperatura corporal, medida a diario, dio negativo en una prueba para el diagnóstico de la encefalomielitis equina venezolana realizada con el método de diagnóstico establecido en la parte 10, punto 1, letra a) , del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/688, y 
los animales se mantuvieron en cuarentena durante por lo menos 21 días, protegidos de los ataques de insectos vectores, y, o bien: 
fueron sometidos a una primovacunación completa contra la encefalomielitis equina venezolana y revacunados siguiendo las recomendaciones del fabricante entre 60 días y 12 meses antes de la fecha de expedición, o 
dieron negativo en una prueba para la detección de la encefalomielitis equina venezolana realizada utilizando el método de diagnóstico establecido en la parte 10, punto 1, letra b) , del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/688 con una muestra tomada no menos de 14 días después de la fecha de entrada en cuarentena, 
los animales fueron sometidos a: 
una prueba para la detección de la encefalomielitis equina venezolana realizada utilizando el método de diagnóstico establecido en la parte 10, punto 1, letra b) , del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/688, sin aumento del valor de anticuerpos, con muestras duplicadas tomadas con un intervalo de 21 días, la segunda de ellas durante los diez días previos a la fecha de salida, y 
una prueba para la detección del genoma del virus de la encefalomielitis equina venezolana realizada, con resultado negativo, utilizando el método de diagnóstico establecido en la parte 10, punto 2, del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/688, con una muestra tomada en las 48 horas previas a la salida, y los animales han estado protegidos de los ataques de insectos vectores después del muestreo y hasta la salida. 
Si ha habido casos de la infección en el establecimiento durante los dos años previos a la fecha de expedición a la Unión, después del último brote el establecimiento permaneció bajo una restricción de los desplazamientos impuesta por la autoridad competente hasta que: 
se mataron y destruyeron o se sacrificaron los animales infectados o se castraron los equinos macho enteros infectados, y 
los demás equinos del establecimiento, con excepción de los machos castrados mencionados en el primer guion mantenidos aparte de las hembras, dieron negativo en una prueba para la detección de la durina realizada utilizando el método de diagnóstico establecido en la parte 8 del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/688 con muestras tomadas al menos seis meses después de que se completaran las medidas descritas en el primer guion. 
Si ha habido casos de la infección en el establecimiento durante los dos años previos a la fecha de expedición a la Unión, el establecimiento permaneció bajo una restricción de los desplazamientos impuesta por la autoridad competente hasta que: 
los animales infectados fueron retirados del establecimiento, y 
los demás animales dieron negativo en una prueba de detección de la surra (Trypanosoma evansi) realizada utilizando uno de los métodos de diagnóstico establecidos en [la parte 3 del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/688 con muestras tomadas al menos seis meses después de ser retirado del establecimiento el último animal infectado. 
90 días 
Si ha habido casos de la infección en el establecimiento durante los 12 meses previos a la fecha de expedición a la Unión, después del último brote el establecimiento permaneció bajo una restricción de los desplazamientos impuesta por la autoridad competente hasta que: 
se mataron y destruyeron o se sacrificaron los animales infectados, y 
los demás animales del establecimiento dieron negativo en una prueba para la detección de la anemia infecciosa equina realizada utilizando el método de diagnóstico establecido en la parte 9 del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/688 con muestras tomadas en dos ocasiones con un intervalo mínimo de tres meses después de que se completaran las medidas descritas en el primer guion y de que se limpiara y desinfectara el establecimiento. 
No se aplica si los animales proceden de un tercer país, territorio o zona de estos estacionalmente libres de la enfermedad de conformidad con el capítulo pertinente del Código Sanitario para los Animales Terrestres de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE). 
Si ha habido casos de la enfermedad en el establecimiento de origen durante los dos años previos a la fecha de expedición a la Unión, después del último brote el establecimiento afectado debe haber permanecido bajo restricción hasta que: 
los animales infectados se hayan retirado del establecimiento; 
los animales que hayan quedado en el establecimiento hayan dado negativo en una prueba para la detección de la surra (Trypanosoma evansi) según lo indicado en la parte 3 del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/688, realizada con muestras tomadas al menos seis meses después de que se retiraran del establecimiento los animales infectados. 
ANEXO IX 
INFECCIÓN POR EL COMPLEJO MYCOBACTERIUM TUBERCULOSIS (M. BOVIS, M. CAPRAE Y M. TUBERCULOSIS) (CONFORME AL ARTÍCULO 23, APARTADO 2) 
Especie 
Requisitos relativos al establecimiento de origen 
Libre por lo que respecta a los bovinos 
No ha habido en el establecimiento casos de infección por el complejo Mycobacterium tuberculosis (M. bovis, M. caprae y M. tuberculosis) en los 42 días previos a la expedición a la Unión. 
Se ha llevado a cabo en el establecimiento una vigilancia de la infección por el complejo Mycobacterium tuberculosis (M. bovis, M. caprae y M. tuberculosis) en los animales de la misma especie que los animales de la partida presentes en el establecimiento de acuerdo con los procedimientos dispuestos en los puntos 1 y 2 de la parte 1 del anexo II del Reglamento Delegado (UE) 2020/688 durante por lo menos los 12 meses previos a la expedición a la Unión, y durante este período: 
solo se han introducido en el establecimiento animales de la misma especie que los animales de la partida procedentes de establecimientos que aplican las medidas contempladas en el párrafo anterior; 
si ha habido casos de infección por el complejo Mycobacterium tuberculosis (M. bovis, M. caprae y M. tuberculosis) en los animales de la misma especie que los animales de la partida presentes en el establecimiento, se han adoptado medidas con arreglo la parte 1, punto 3, del anexo II del Reglamento Delegado (UE) 2020/688. 
INFECCIÓN POR BRUCELLA ABORTUS, B. MELITENSIS Y B. SUIS (CONFORME AL ARTÍCULO 23, APARTADO 3) 
El establecimiento está libre de enfermedad sin vacunación por lo que respecta a los bovinos 
El establecimiento está libre de enfermedad sin vacunación por lo que respecta a los ovinos y caprinos 
No ha habido en el establecimiento casos de infección por Brucella abortus, B. melitensis y B. suis en los 42 días previos a la expedición a la Unión, y en los 12 meses previos a la expedición a la Unión: 
se han aplicado en el establecimiento las medidas de bioprotección y de reducción del riesgo necesarias, incluidos los sistemas de alimentación y las condiciones de alojamiento, para evitar que animales silvestres de especies de la lista puedan transmitir la infección por Brucella abortus, B. melitensis y B. suis a los porcinos en cautividad del establecimiento, y solo se han introducido porcinos procedentes de establecimientos que aplican medidas de bioprotección equivalentes, o 
se ha llevado a cabo una vigilancia de la infección por Brucella abortus, B. melitensis y B. suis en los porcinos del establecimiento, de conformidad con el anexo III del Reglamento Delegado (UE) 2020/688, y durante el mismo período: 
solo se han introducido en el establecimiento porcinos procedentes de establecimientos que apliquen las medidas de bioseguridad o de vigilancia dispuestas en las letras a) o b) , y 
si ha habido casos de la infección por Brucella abortus, B. melitensis y B. suis en porcinos del establecimiento, se han tomado medidas de conformidad con [la parte 1, punto 3, del anexo II del Reglamento Delegado (UE) 2020/688. 
No ha habido casos de infección por Brucella abortus, B. melitensis y B. suis en camélidos en los 42 días previos a la expedición a la Unión, y los animales han dado negativo en la prueba de detección de dicha infección realizada con uno de los métodos de diagnóstico dispuestos en la parte 1 del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/688 con una muestra tomada en los 30 días previos a la expedición a la Unión y, en el caso de las hembras posparturientas, tomada por lo menos 30 días después del parto 
No ha habido casos de infección por Brucella abortus, B. melitensis y B. suis en cérvidos en los cuarenta y dos día previos a la expedición a la Unión 
ANEXO X 
REQUISITOS ESPECÍFICOS PARA LA ENTRADA EN LA UNIÓN DE DETERMINADAS ESPECIES Y CATEGORÍAS DE UNGULADOS POR LO QUE RESPECTA A LA INFECCIÓN POR BRUCELLA, CONFORME AL ARTÍCULO 24, APARTADO 5 
OVINOS: 
Los ovinos macho enteros, que no estén destinados al sacrificio en la Unión, deben cumplir los siguientes requisitos: 
han permanecido ininterrumpidamente durante por lo menos 60 días en un establecimiento en el que no ha habido casos de la infección por Brucella ovis (epididimitis contagiosa) durante los 12 meses previos a la fecha de expedición a la Unión; 
han dado negativo en una prueba serológica para la detección de Brucella ovis (epididimitis contagiosa) realizada durante los 30 días previos a la fecha de expedición a la Unión. 
Los ungulados de la familia Tayassuidae deben haber dado negativo en una prueba de detección de Brucella suis realizada con uno de los métodos de diagnóstico dispuestos en la parte 1, punto 2, del anexo I del Reglamento Delegado (UE) 2020/688 durante los 30 días previos a la fecha de expedición a la Unión. 
ANEXO XI 
REQUISITOS ESPECÍFICOS APLICABLES A LOS EQUINOS CONFORME AL ARTÍCULO 24, APARTADO 6 
GRUPOS SANITARIOS A LOS QUE SE ASIGNAN LOS TERCEROS PAÍSES, TERRITORIOS O ZONAS DE ESTOS 
Enfermedades con respecto a las cuales se aplican requisitos específicos 
anemia infecciosa equina 
anemia infecciosa equina, muermo y durina 
anemia infecciosa equina y encefalomielitis equina venezolana 
anemia infecciosa equina, muermo, durina, encefalomielitis equina venezolana y surra 
anemia infecciosa equina, muermo, durina, peste equina africana y surra 
anemia infecciosa equina, durina y peste equina africana 
anemia infecciosa equina, muermo, durina y surra 
REQUISITOS ESPECÍFICOS 
Requisitos específicos con respecto a la peste equina africana 
Los equinos deben cumplir los requisitos establecidos en una de las letras siguientes: 
los animales han permanecido aislados en instalaciones protegidas contra los vectores durante por lo menos los 30 días previos a su expedición a la Unión, y han dado negativo en una prueba serológica y una prueba de identificación del agente para la detección de la peste equina africana realizadas en cada caso con una muestra de sangre tomada como mínimo 28 días después de la fecha de introducción en las instalaciones protegidas contra los vectores y en los diez días previos a la fecha de expedición; 
los animales han permanecido aislados en instalaciones protegidas contra los vectores durante por lo menos los 40 días previos a su expedición a la Unión, y en las pruebas serológicas para la detección de anticuerpos contra el virus de la peste equina africana no se ha producido un aumento significativo del valor de anticuerpos en las muestras de sangre tomadas en dos ocasiones, con un intervalo no inferior a 21 días, la primera de ellas por lo menos siete días después de la introducción en las instalaciones protegidas contra los vectores; 
los animales han permanecido aislados en instalaciones protegidas contra los vectores durante por lo menos los 14 días previos a su expedición a la Unión, y han dado negativo en la prueba de identificación del agente del virus de la peste equina africana realizada con una muestra de sangre tomada no menos de 14 días después de la fecha de introducción en las instalaciones protegidas contra los vectores ni más de 72 horas antes del momento de expedición; 
existen pruebas documentales de que los animales han sido sometidos a una primovacunación completa contra la peste equina africana y de que han sido revacunados, siguiendo las instrucciones del fabricante, con una vacuna autorizada contra todos los serotipos del virus de la peste equina africana presentes en la población de procedencia por lo menos 40 días antes de entrar en las instalaciones protegidas contra los vectores, y los animales han permanecido aislados en instalaciones protegidas contra los vectores durante por lo menos 40 días; 
Requisitos específicos con respecto a la encefalomielitis equina venezolana 
Los equinos deben cumplir al menos uno de los requisitos siguientes: 
Los animales han sido sometidos a una primovacunación completa contra la encefalomielitis equina venezolana y revacunados siguiendo las recomendaciones del fabricante durante un período no inferior a 60 días y no superior a 12 meses antes de la fecha de expedición a la Unión, y han permanecido en cuarentena con protección contra los vectores durante por lo menos los 21 días previos a la fecha de expedición a la Unión, período durante el cual han estado clínicamente sanos y su temperatura corporal, medida a diario, se ha mantenido en el intervalo fisiológico normal. 
Cualquier otro equino que haya presentado un aumento de la temperatura corporal, medida a diario, ha dado negativo en un análisis de sangre para el aislamiento del virus de la encefalomielitis equina venezolana. 
Los animales no han sido vacunados contra la encefalomielitis equina venezolana y han estado y permanecido en cuarentena con protección contra los vectores durante por lo menos 21 días, período durante el cual han estado clínicamente sanos y su temperatura corporal, medida a diario, se ha mantenido en el intervalo fisiológico normal. 
Durante la cuarentena, los animales han dado negativo en una prueba para el diagnóstico de la encefalomielitis equina venezolana realizada con una muestra tomada no menos de 14 días después de la fecha de entrada de los animales en la cuarentena con protección contra los vectores; los animales han estado protegidos de los insectos vectores hasta su expedición. 
Cualquier otro equino que haya presentado un aumento de la temperatura corporal, medida a diario, ha dado negativo en un análisis de sangre para el aislamiento del virus de la encefalomielitis equina venezolana. 
Los animales han sido sometidos a una prueba de inhibición de la hemaglutinación para la detección de la encefalomielitis equina venezolana realizada por el mismo laboratorio el mismo día con dos muestras tomadas con un intervalo de 21 días, la segunda de ellas en los diez días previos a la fecha de expedición, sin aumento del valor de anticuerpos, y a una prueba de RT-RCP (retrotranscripción asociada a reacción en cadena de la polimerasa) para detectar el genoma del virus de la encefalomielitis equina venezolana, realizada, con resultado negativo, con una muestra tomada en las 48 horas previas a la expedición, y han estado protegidos de los ataques de los vectores desde el muestreo para la RT-RCP hasta la carga para la expedición, mediante el uso combinado de repelentes e insecticidas autorizados en los animales y la desinsectación del establo y del medio de transporte. 
Requisitos específicos con respecto a la infección por Burkholderia mallei (muermo) 
Los equinos deben haber sido sometidos a una prueba de fijación del complemento para la detección del muermo, según se describe en el punto 3.1 del capítulo 2.5.11 del Manual Terrestre de la OIE (versión adoptada en 2015). 
La prueba debe haber dado negativo con una dilución sérica de 1:5 en una muestra de sangre tomada en los 30 días previos a la fecha de expedición a la Unión. 
Requisitos específicos con respecto a la durina 
Los equinos deben haber sido sometidos a una prueba de fijación del complemento para la detección de la durina, según se describe en el punto 3.1 del capítulo 2.5.3 del Manual Terrestre de la OIE (versión adoptada en 2013). 
Además, los animales sometidos a la prueba no deben haber sido utilizados para la reproducción durante el período mínimo de 30 días antes y después de la fecha en que se tomó la muestra. 
Condiciones específicas con respecto a la surra (Trypanosoma evansi) 
Los equinos deben haber sido sometidos a una prueba de aglutinación en placa para la detección de la tripanosomiasis, según se describe en el punto 2.3 del capítulo 2.1.21 del Manual Terrestre de la OIE (versión adoptada en 2012). 
La prueba debe haber dado negativo con una dilución sérica de 1:4 en una muestra de sangre tomada en los 30 días previos a la fecha de expedición a la Unión. 
Condiciones específicas con respecto a la anemia infecciosa equina 
Los equinos deben haber sido sometidos a una prueba de inmunodifusión en gel de agar o a un enzimoinmunoanálisis (ELISA) para la detección de la anemia infecciosa equina, según se describen en los puntos 2.1 y 2.2 del capítulo 2.5.6 del Manual Terrestre de la OIE (versión adoptada en 2013). 
La prueba debe haber dado negativo con una muestra de sangre tomada no más de 90 días antes de la fecha de expedición a la Unión. 
ANEXO XII 
UNGULADOS DESTINADOS A ESTABLECIMIENTOS DE CONFINAMIENTO 
Períodos mínimos sin casos de enfermedad en el establecimiento de confinamiento de origen de los ungulados destinados a establecimientos de confinamiento en la Unión: 
Infección por el complejo Mycobacterium tuberculosis (M. bovis, M. caprae y M. tuberculosis) 
30 días NA 
Infección por el virus de la lengua azul (serotipos 1-24) 
Áreas mínimas (radio) y períodos sin casos de enfermedad en el área en torno al establecimiento de confinamiento de origen de los ungulados destinados a establecimientos de confinamiento en la Unión: 
150 km/30 días 150 km/30 días 
Períodos mínimos de ausencia de enfermedad del tercer país, territorio o zona de estos donde está ubicado el establecimiento de confinamiento de origen de los ungulados destinados a establecimientos de confinamiento en la Unión: 
PARTE D 
Garantías alternativas que debe ofrecer la autoridad competente del tercer país o territorio en relación con determinadas enfermedades de la lista 
los animales deben haber dado negativo en una prueba serológica para detectar indicios de la infección por el virus de la fiebre aftosa, realizada con arreglo a una de las pruebas prescritas para el comercio internacional que se establecen en el Manual de las Pruebas de Diagnóstico y de las Vacunas para los Animales Terrestres de la OIE (Manual Terrestre de la OIE) con muestras tomadas en los diez días previos a la fecha de expedición a la Unión, y 
diez días antes de la fecha de expedición a la Unión, en el caso de especies distintas del búfalo africano (Syncerus caffer), 
en dos ocasiones, con un intervalo mínimo de 15 días, la segunda de ellas durante los diez días previos a la fecha de expedición a la Unión, en el caso del búfalo africano (Syncerus caffer). 
los animales deben: 
no haber presentado signos de infección por el virus de la fiebre del valle del Rift durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de expedición a la Unión, 
han permanecido en cuarentena en una instalación protegida contra los vectores, dentro del establecimiento de confinamiento autorizado, durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de expedición a la Unión y han dado negativo en una prueba de RCP para la detección de la infección por el virus de la lengua azul (1-24) y la infección por el virus de la enfermedad hemorrágica epizoótica realizada con arreglo al Manual Terrestre de la OIE al menos 14 días después de su entrada en el establecimiento de confinamiento; 
proceden de un área estacionalmente libre de enfermedad y, durante ese período libre de enfermedad, han dado negativo en una prueba serológica para la detección de la infección por el virus de la lengua azul (1-24) y la infección por el virus de la enfermedad hemorrágica epizoótica realizada con arreglo al Manual Terrestre de la OIE con muestras tomadas al menos 28 días después de su entrada en el establecimiento de confinamiento; 
proceden de un área estacionalmente libre y, durante ese período, han dado negativo en una prueba de RCP para la detección de la infección por el virus de la lengua azul (1-24) y la infección por el virus de la enfermedad hemorrágica epizoótica realizada con arreglo al Manual Terrestre de la OIE con muestras tomadas al menos 14 días después de su entrada en el establecimiento de confinamiento autorizado. 
Infecciones por el virus de la enfermedad hemorrágica epizoótica 
PARTE E 
Requisitos relativos a la ausencia de vacunación contra determinadas enfermedades aplicables al tercer país o territorio de origen o la zona de estos y a los ungulados destinados a establecimientos de confinamiento: 
NVA= Los ungulados destinados a entrar en la Unión no han sido vacunados. 
Requisitos aplicables a la instalación protegida contra los vectores de los establecimientos de confinamiento de terceros países 
Cuando así lo exija la parte D del presente anexo, la instalación protegida contra los vectores de los centros de confinamiento de terceros países o territorios debe cumplir los siguientes requisitos: 
debe estar dotada de barreras físicas apropiadas en los puntos de entrada y de salida; 
debe tener las aberturas protegidas contra los vectores con mallas de calibre apropiado, que han de impregnarse regularmente con un insecticida autorizado siguiendo las instrucciones del fabricante; 
en su interior y en su entorno deben efectuarse una vigilancia y un control de los vectores; 
deben adoptarse medidas para limitar o eliminar en sus proximidades los focos de reproducción de los vectores; 
deben contar con procedimientos normalizados de trabajo, en especial descripciones de los sistemas de salvaguarda y de alarma, en relación con su funcionamiento y con el transporte de los animales desde la propia instalación hasta el lugar de carga para la expedición a la Unión. 
Además, debe realizarse una prueba virológica y serológica para descartar la presencia de la enfermedad 30 días antes de la expedición a la Unión. 
O la autoridad competente del tercer país o territorio ofrece garantías alternativas con arreglo a la parte D. 
Aplicable únicamente a las especies de la lista de conformidad con el Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882. 
O la autoridad competente del tercer país o territorio ofrece garantías alternativas con arreglo a la parte D del presente anexo. 
ANEXO XIII 
REQUISITOS MÍNIMOS APLICABLES A LOS PROGRAMAS DE VACUNACIÓN Y A LA VIGILANCIA ADICIONAL REALIZADOS EN UN TERCER PAÍS, TERRITORIO O ZONA DE ESTOS DONDE SE VACUNA CONTRA LA GRIPE AVIAR ALTAMENTE PATÓGENA 
REQUISITOS MÍNIMOS APLICABLES A LOS PROGRAMAS DE VACUNACIÓN REALIZADOS EN UN TERCER PAÍS, TERRITORIO O ZONA DE ESTOS 
Los programas de vacunación contra la gripe aviar altamente patógena presentados por un tercer país o territorio deben incluir, como mínimo, la siguiente información: 
objetivos de la estrategia de vacunación, poblaciones de aves seleccionadas y área; 
datos sobre la evolución epidemiológica de la enfermedad, en especial brotes anteriores en aves de corral o silvestres; 
exposición de las razones en que se basa la decisión de introducir la vacunación; 
evaluación del riesgo basada en: 
brotes de gripe aviar altamente patógena en el tercer país, territorio o zona de estos de que se trate, 
brote de gripe aviar altamente patógena en un país vecino, 
otros factores de riesgo relacionados, por ejemplo, con determinadas áreas, el tipo de ganadería avícola o las categorías de aves de corral o aves en cautividad; 
área geográfica donde se lleva a cabo la vacunación; 
número de establecimientos en el área de vacunación; 
número de establecimientos en los que se realiza la vacunación, si difiere del número de establecimientos del punto 6; 
especies y categorías de aves de corral o aves en cautividad en el área geográfica donde se lleva a cabo la vacunación; 
número aproximado de aves de corral o aves en cautividad en los establecimientos a los que se refiere el punto 7; 
resumen de las características de la vacuna, la autorización y el control de calidad; 
manipulación, almacenamiento, suministro, distribución y venta de vacunas contra la gripe aviar en el territorio nacional; 
aplicación de una estrategia de diferenciación de los animales infectados y los animales vacunados (DIVA); 
disposiciones y restricciones aplicables a los desplazamientos de aves de corral vacunadas y de productos derivados de aves de corral vacunadas o de aves en cautividad vacunadas; 
pruebas clínicas y de laboratorio, como pruebas de eficacia y pruebas previas al desplazamiento, realizadas en los establecimientos donde se ha efectuado la vacunación o ubicados en la zona de vacunación; 
medios para el mantenimiento de registros. 
VIGILANCIA ADICIONAL EN TERCEROS PAÍSES, TERRITORIOS O ZONAS DE ESTOS EN LOS QUE SE VACUNA CONTRA LA GRIPE AVIAR ALTAMENTE PATÓGENA 
Cuando en un tercer país, territorio o zona de estos se lleve a cabo la vacunación, todo establecimiento donde se vacune contra la gripe aviar altamente patógena debe someterse a pruebas de laboratorio, y debe presentarse a la Comisión, además de la información indicada en el anexo II, la información siguiente: 
número de establecimientos con vacunación ubicados en el área en cuestión, por categoría; 
número de establecimientos con vacunación que han de muestrearse, por categoría de aves de corral; 
uso de aves centinela (a saber, especie y número de aves centinela utilizadas por unidad epidemiológica); 
número de muestras tomadas por establecimiento o unidad epidemiológica; 
datos sobre la eficacia de las vacunas. 
ANEXO XIV 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS APLICABLES A LAS RATITES, SUS HUEVOS PARA INCUBAR Y SU CARNE FRESCA PROCEDENTES DE UN TERCER PAÍS, TERRITORIO O ZONA DE ESTOS QUE NO ESTÉN LIBRES DE LA INFECCIÓN POR EL VIRUS DE LA ENFERMEDAD DE NEWCASTLE 
Las ratites de reproducción, las ratites de explotación y las ratites destinadas al sacrificio procedentes de un tercer país, territorio o zona de estos que no estén libres de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle deben: 
haber estado bajo vigilancia oficial durante por lo menos los 21 días previos a la fecha de expedición de la partida para su entrada en la Unión; 
haber permanecido totalmente aisladas durante el período indicado en la letra a) , sin contacto directo ni indirecto con otras aves, en instalaciones autorizadas al efecto por la autoridad competente del tercer país o territorio de origen; 
haber sido sometidas a una prueba de detección de virus en relación con la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle; 
proceder de manadas sometidas a vigilancia de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle en el marco de un plan de muestreo de base estadística que haya dado negativo durante por lo menos los seis meses inmediatamente anteriores a la fecha de expedición de la partida para su entrada en la Unión. 
Los pollitos de un día y los huevos para incubar de ratites procedentes de un tercer país, territorio o zona de estos que no estén libres de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle deben provenir de manadas: 
que se pusieron en aislamiento bajo vigilancia oficial durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de puesta de los huevos para incubar destinados a entrar en la Unión o de los huevos para incubar de los que proceden los pollitos de un día destinados a entrar en la Unión; 
que fueron sometidas a una prueba de detección de virus en relación con la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle; 
que estuvieron sometidas a vigilancia de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle en el marco de un plan de muestreo de base estadística que dio negativo durante por lo menos los seis meses inmediatamente anteriores a la fecha de expedición de la partida para su entrada en la Unión; 
que, durante por lo menos los 30 días previos a la fecha de puesta, y durante la puesta, de los huevos para incubar destinados a entrar en la Unión o de los huevos para incubar de los que proceden los pollitos de un día destinados a entrar en la Unión, no estuvieron en contacto con aves de corral que no reunieran las garantías a tenor de las letras a) , b) y c). 
La carne fresca de ratites procedente de un tercer país, territorio o zona de estos que no estén libres de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle debe: 
estar deshuesada y sin piel; 
proceder de ratites que, durante por lo menos los tres meses previos a la fecha del sacrificio, permanecieron en establecimientos: 
en los que, en los seis meses previos a la fecha del sacrificio, no hubo ningún brote de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle ni de gripe aviar altamente patógena, 
en torno a los cuales no hubo brotes de gripe aviar altamente patógena ni de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle durante por lo menos los tres meses previos a la fecha del sacrificio en un radio de 10 km alrededor del perímetro de la parte del establecimiento donde estaban las ratites, incluido, si procede, el territorio de un Estado miembro o un tercer país vecinos, 
que estuvieron sometidos a vigilancia de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle en el marco de un plan de muestreo de base estadística que dio negativo durante por lo menos los seis meses previos a la fecha del sacrificio; 
haber sido sometida a la vigilancia a la que se refiere la letra b) , inciso iii): 
con serología, en el caso de ratites no vacunadas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle, 
con hisopos traqueales, en el caso de ratites vacunadas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle; 
proceder de ratites que, si fueron vacunadas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle, no lo fueron con vacunas que no cumplieran los criterios específicos de la parte 1 del anexo XV durante los 30 días previos a la fecha del sacrificio. 
Las pruebas de detección de virus establecidas en el punto 1, letra c) , y el punto 2, letra b) , deben haberse realizado: 
en un plazo de siete a diez días desde la fecha en que las ratites entraron en aislamiento; 
con hisopos cloacales o muestras de heces de cada ave. 
Las pruebas de detección de virus establecidas en el punto 1, letra c) , y el punto 2, letra b) , deben haber demostrado la ausencia de cepas aisladas de paramixovirus aviares de tipo 1 con un índice de patogenicidad intracerebral (IPIC) superior a 0,4. 
Además, todas las aves de la partida deben haber presentado resultados favorables antes de que: 
las ratites de reproducción, las ratites de explotación o las ratites destinadas al sacrificio abandonaran las instalaciones contempladas en el punto 1, letra b) , para su expedición a la Unión; 
los pollitos de un día abandonaran la planta de incubación para su expedición a la Unión; 
los huevos para incubar fueran cargados para su expedición a la Unión. 
ANEXO XV 
CRITERIOS APLICABLES A LAS VACUNAS CONTRA LA INFECCIÓN POR EL VIRUS DE LA ENFERMEDAD DE NEWCASTLE Y REQUISITOS APLICABLES A LAS PARTIDAS DE AVES DE CORRAL, HUEVOS PARA INCUBAR Y CARNE FRESCA DE AVES DE CORRAL PROCEDENTES DE UN TERCER PAÍS, TERRITORIO O ZONA DE ESTOS DONDE SE VACUNA CONTRA LA INFECCIÓN POR EL VIRUS DE LA ENFERMEDAD DE NEWCASTLE 
CRITERIOS APLICABLES A LAS VACUNAS CONTRA LA INFECCIÓN POR EL VIRUS DE LA ENFERMEDAD DE NEWCASTLE 
Criterios generales 
Las vacunas deben cumplir las normas establecidas en el capítulo sobre la enfermedad de Newcastle del Manual de las Pruebas de Diagnóstico y de las Vacunas para los Animales Terrestres de la OIE. 
Las vacunas deben estar registradas por las autoridades competentes del tercer país o territorio de origen antes de permitir su distribución y utilización. 
Para este registro, las autoridades competentes del tercer país o territorio de origen de que se trate deben basarse en un expediente completo presentado por el solicitante, que contenga datos sobre la eficacia e inocuidad de la vacuna. 
En el caso de las vacunas importadas, las autoridades competentes del tercer país o territorio de origen pueden basarse en datos comprobados por las autoridades competentes del país en el que se produce la vacuna, en la medida en que tales comprobaciones se hayan efectuado de conformidad con las normas de la OIE. 
Además de los requisitos de las letras a) y b) , las importaciones o la producción y distribución de las vacunas deben ser controladas por las autoridades competentes del tercer país o territorio de origen de que se trate. 
Antes de que se permita su distribución, cada lote de vacunas debe ser sometido a pruebas de inocuidad, especialmente con respecto a la atenuación o inactivación y a la ausencia de agentes extraños, así como a pruebas de eficacia. 
Las pruebas deben realizarse bajo el control de las autoridades competentes del tercer país o territorio de origen. 
Criterios específicos 
Las vacunas vivas atenuadas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle deben prepararse a partir de una cepa del virus de la enfermedad de Newcastle cuyo inóculo maestro haya sido analizado y haya mostrado un ICPI, o bien: 
inferior a 0,4, si en la prueba del ICPI se administran a cada ave no menos de 107 EID50, 
inferior a 0,5, si en la prueba del ICPI se administran a cada ave no menos de 108 EID50. 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS APLICABLES A LAS AVES DE CORRAL Y LOS HUEVOS PARA INCUBAR PROCEDENTES DE UN TERCER PAÍS, TERRITORIO O ZONA DE ESTOS EN LOS QUE LAS VACUNAS UTILIZADAS CONTRA LA INFECCIÓN POR EL VIRUS DE LA ENFERMEDAD DE NEWCASTLE NO SATISFACEN LOS CRITERIOS ESPECÍFICOS DEL PUNTO 1 
Las aves de corral y los huevos para incubar procedentes de un tercer país, territorio o zona de estos en los que las vacunas utilizadas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle no satisfacen los criterios específicos del punto 1.2 deben cumplir los siguientes requisitos: 
las aves de corral y las manadas de origen de los huevos para incubar no deben haber sido vacunadas con tales vacunas durante por lo menos los 12 meses previos a la fecha de carga de la partida para su expedición a la Unión; 
las aves de corral y las manadas de origen de los huevos para incubar deben haber permanecido aisladas en el establecimiento de origen bajo vigilancia oficial durante el período de dos semanas al que se refiere la letra b); 
las aves de corral y las manadas de origen de los huevos para incubar no deben haber estado en contacto con aves de corral que no cumpliesen los requisitos de las letras a) y b): 
en el caso de las aves de corral, durante los 60 días previos a la fecha de carga de la partida para su expedición envío a la Unión, 
en el caso de los huevos para incubar, durante los 60 días previos a la fecha de recogida de los huevos; 
los pollitos de un día y los huevos para incubar de los que proceden los pollitos de un día no deben haber estado en contacto, ni en la planta de incubación ni durante el transporte a la Unión, con aves de corral o huevos para incubar que no cumplan los requisitos de las letras a) a d). 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS APLICABLES A LA CARNE FRESCA DE AVES DE CORRAL PROCEDENTE DE UN TERCER PAÍS, TERRITORIO O ZONA DE ESTOS EN LOS QUE LAS VACUNAS UTILIZADAS CONTRA LA INFECCIÓN POR EL VIRUS DE LA ENFERMEDAD DE NEWCASTLE NO SATISFACEN LOS CRITERIOS ESPECÍFICOS DEL PUNTO 1 
La carne fresca de aves de corral procedente de un tercer país, territorio o zona de estos en los que las vacunas utilizadas contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle no cumplen los criterios específicos del punto 1.2 debe proceder de aves de corral que cumplan los siguientes requisitos sanitarios: 
no fueron vacunadas con vacunas vivas atenuadas preparadas a partir de un inóculo maestro del virus de la infección de la enfermedad de Newcastle con una patogenicidad superior a la de las cepas lentógenas del virus en los 30 días previos a la fecha del sacrificio; 
fueron sometidas a una prueba de aislamiento del virus para la detección de la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle, realizada en un laboratorio oficial en el momento del sacrificio con una muestra aleatoria de hisopos cloacales de al menos 60 aves por manada afectada, en la que no se encontraron paramixovirus aviares con un IPIC superior a 0,4; 
durante los 30 días previos a la fecha del sacrificio no estuvieron en contacto con aves de corral que no cumplieran las condiciones de las letras a) y b). 
INFORMACIÓN QUE DEBE FACILITARSE CUANDO LAS MANADAS DE ORIGEN DE LAS AVES DE CORRAL, LAS MANADAS DE ORIGEN DE LOS HUEVOS PARA INCUBAR O LOS HUEVOS PARA INCUBAR ESTÁN VACUNADOS CONTRA LA INFECCIÓN POR EL VIRUS DE LA ENFERMEDAD DE NEWCASTLE 
Si las manadas de origen de las aves de corral, las manadas de origen de los huevos para incubar o los huevos para incubar están vacunados contra la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle, debe proporcionarse la siguiente información sobre la partida: 
identificación de la manada; 
edad de las aves; 
fecha de vacunación; 
nombre y tipo de cepa vírica utilizada; 
número de lote de la vacuna; 
nombre de la vacuna; 
fabricante de la vacuna. 
ANEXO XVI 
REQUISITOS RELATIVOS A LA INFORMACIÓN QUE DEBE MENCIONARSE EN LOS RECIPIENTES DE AVES DE CORRAL, AVES EN CAUTIVIDAD Y HUEVOS PARA INCUBAR 
Las aves de corral de reproducción y de explotación deben transportarse en recipientes que lleven las siguientes indicaciones: 
el nombre y el código ISO del tercer país o territorio de origen; 
la especie de aves de corral de que se trata; 
el número de animales; 
la categoría y el tipo de producción a los que se destinan; 
el nombre, la dirección y el número de autorización del establecimiento de origen; 
el nombre del Estado miembro de destino. 
Las aves de corral destinadas al sacrificio deben transportarse en recipientes que lleven las siguientes indicaciones: 
el nombre, la dirección y el número de registro del establecimiento de origen; 
Los pollitos de un día deben transportarse en recipientes que lleven las siguientes indicaciones: 
el nombre, la dirección y el número de autorización del establecimiento de origen de los pollitos de un día; 
el número de autorización del establecimiento de origen de la manada de origen; 
Las aves en cautividad deben transportarse en recipientes que lleven las siguientes indicaciones: 
el número de identificación específico del recipiente; 
Los huevos para incubar de aves de corral deben transportarse en recipientes que lleven las siguientes indicaciones: 
la mención «para incubar»; 
el número de huevos; 
el nombre, la dirección y el número de autorización del establecimiento de origen de los huevos; 
el número de autorización del establecimiento de origen de la manada de origen, si es diferente del de la letra f); 
Los huevos sin gérmenes patógenos específicos deben transportarse en recipientes que lleven las siguientes indicaciones: 
el texto «huevos SPF destinados exclusivamente a usos diagnósticos, farmacéuticos o de investigación»; 
Los huevos para incubar de aves en cautividad deben transportarse en recipientes que lleven las siguientes indicaciones: 
ANEXO XVII 
REQUISITOS APLICABLES A LAS PRUEBAS A LAS QUE SE SOMETEN LAS PARTIDAS DE MENOS DE VEINTE AVES DE CORRAL DISTINTAS DE LAS RATITES Y MENOS DE VEINTE HUEVOS PARA INCUBAR DE TALES AVES ANTES DE SU ENTRADA EN LA UNIÓN 
Las partidas de menos de veinte aves de corral distintas de las ratites o de menos de veinte huevos para incubar de tales aves deben haber dado negativo en las pruebas de detección de las enfermedades a las que se refieren el artículo 49, letra e) , y el artículo 110, letra e) , inciso ii) , del modo siguiente: 
en el caso de las aves de corral de reproducción, las aves de corral de explotación y las aves de corral destinadas al sacrificio distintas de las ratites, los animales deben haber dado negativo en las pruebas serológicas o bacteriológicas realizadas en los 30 días previos a la fecha de carga de la partida para su expedición a la Unión; 
en el caso de los huevos para incubar de aves de corral distintas de las ratites y de los pollitos de un día distintos de las ratites, la manada de origen debe haber dado negativo en las pruebas serológicas o bacteriológicas realizadas en los 90 días previos a la fecha de carga de la partida para su expedición a la Unión, a un nivel que ofrezca una confianza del 95 % en la detección de la infección con una prevalencia del 5 %; 
si los animales han sido vacunados contra la infección por cualquier serotipo de Salmonella o Mycoplasma, solo deben utilizarse pruebas bacteriológicas, pero el método de confirmación debe ser capaz de diferenciar las cepas vacunales vivas de las cepas de campo. 
ANEXO XVIII 
MUESTREO Y PRUEBAS A LAS QUE SE SOMETEN LAS AVES DE CORRAL DISTINTAS DE LAS RATITES TRAS SU ENTRADA EN LA UNIÓN 
El veterinario oficial deberá tomar muestras para el análisis virológico de las aves de corral de reproducción y de explotación distintas de las ratites y de los pollitos de un día distintos de los de ratites, que hayan entrado en la Unión desde un tercer país, territorio o zona de estos. 
Las muestras deben tomarse como sigue: 
entre el séptimo y el decimoquinto días siguientes a la fecha en que los animales fueron introducidos en los establecimientos de destino en la Unión deben tomarse hisopos cloacales a un nivel que ofrezca una confianza del 95 % en la detección de la infección con una prevalencia del 5 %; 
deben analizarse las muestras para la detección de: 
gripe aviar altamente patógena, 
infección por el virus de la enfermedad de Newcastle. 
Las muestras pueden mezclarse de modo que cada mezcla contenga un máximo de cinco muestras de aves distintas. 
ANEXO XIX 
REQUISITOS ZOOSANITARIOS PARA CONCEDER LA AUTORIZACIÓN AL ESTABLECIMIENTO DE ORIGEN DE LAS AVES EN CAUTIVIDAD 
Los requisitos zoosanitarios en relación con las medidas de bioseguridad, conforme al artículo 56, son los siguientes: 
solo pueden introducirse en el establecimiento animales que procedan de otros establecimientos autorizados; 
pueden introducirse en el establecimiento aves procedentes de fuentes que no sean establecimientos autorizados si así lo autoriza previamente la autoridad competente del tercer país o territorio, a condición de que tales animales permanezcan aislados durante por lo menos 30 días desde la fecha en que se introduzcan en el establecimiento, siguiendo las instrucciones dadas por la autoridad competente del tercer país o territorio, antes de ser añadidas a la cabaña de aves del establecimiento. 
Los requisitos zoosanitarios en relación con las instalaciones y el equipo del establecimiento, conforme al artículo 56, son los siguientes: 
el establecimiento debe estar claramente delimitado y separado de su entorno; 
el establecimiento debe contar con medios adecuados para capturar, confinar y aislar a los animales, y disponer de instalaciones de cuarentena autorizadas apropiadas y de procedimientos autorizados para los animales procedentes de establecimientos que no hayan sido autorizados; 
el establecimiento debe haber dispuesto lo necesario o contar con instalaciones y equipo in situ para eliminar adecuadamente los cadáveres de los animales que mueran de enfermedad o por eutanasia. 
Los requisitos zoosanitarios en relación con los registros que deben mantenerse, conforme al artículo 56, son los siguientes: 
el operador responsable del establecimiento debe llevar registros actualizados que indiquen: 
el número y la identidad (edad, sexo, especie y número de identificación individual, cuando sea factible) de los animales de cada especie presentes en el establecimiento, 
el número y la identidad (edad, sexo, especie y número de identificación individual, cuando sea factible) de los animales que lleguen al establecimiento o lo abandonen, junto con información sobre su origen o destino, el transporte desde el establecimiento o hasta este y la situación sanitaria de los animales, 
los resultados de los análisis de sangre y cualesquiera otros procedimientos de diagnóstico, 
los casos de enfermedad y, cuando proceda, el tratamiento administrado, 
los resultados de los exámenes post mortem de los animales que hayan muerto en el establecimiento, incluidos los nacidos muertos, 
las observaciones realizadas durante cualquier período de aislamiento o cuarentena; 
el operador responsable del establecimiento debe conservar los registros a los que se refiere la letra a) , tras la fecha de autorización, durante un mínimo de diez años. 
Los requisitos zoosanitarios en relación con el personal, conforme al artículo 56, son los siguientes: 
la persona responsable del establecimiento debe poseer las capacidades y los conocimientos adecuados; 
el operador responsable del establecimiento debe garantizar, mediante contrato u otro instrumento jurídico, los servicios de un veterinario que esté autorizado por la autoridad competente del tercer país o territorio y bajo su control, el cual: 
debe asegurarse de que la autoridad competente haya aprobado las medidas adecuadas de vigilancia y control de las enfermedades en relación con la situación sanitaria del tercer país o territorio de que se trate y de que tales medidas se apliquen en el establecimiento; tales medidas deben consistir en lo siguiente: 
un programa anual de vigilancia de las enfermedades que incluya el control adecuado de las zoonosis en los animales, 
pruebas clínicas, de laboratorio y post mortem en los animales que presumiblemente estén afectados por enfermedades, 
vacunación de los animales sensibles contra las enfermedades, según corresponda, de conformidad con el Código Sanitario para los Animales Terrestres y el Manual de las Pruebas de Diagnóstico y de las Vacunas para los Animales Terrestres de la OIE, 
debe asegurarse de que se notifique sin demora a la autoridad competente del tercer país o territorio toda muerte sospechosa o la presencia de cualquier otro signo indicativo de la gripe aviar altamente patógena, la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle o la clamidiosis aviar, 
debe asegurarse de que los animales que entren en el establecimiento hayan sido aislados como sea necesario y de acuerdo con los requisitos del punto 1, letra b) , siguiendo las instrucciones que, en su caso, haya dado la autoridad competente del tercer país o territorio. 
Los requisitos zoosanitarios en relación con la situación sanitaria, conforme al artículo 56, son los siguientes: 
el operador responsable del establecimiento debe, o bien tener un acuerdo con un laboratorio para realizar los exámenes post mortem, o bien disponer de uno o varios locales adecuados para que los realice en ellos una persona competente bajo la autoridad de un veterinario autorizado a tal efecto por la autoridad competente del tercer país o territorio. 
ANEXO XX 
PROCEDIMIENTOS DE EXAMEN, MUESTREO Y ANÁLISIS A LOS QUE DEBE SOMETERSE A LAS AVES EN CAUTIVIDAD CON RESPECTO A LA GRIPE AVIAR ALTAMENTE PATÓGENA Y LA ENFERMEDAD DE NEWCASTLE 
Durante la cuarentena, las aves centinela o, si no se utilizan aves centinela, las aves en cautividad, deberán someterse a los siguientes procedimientos: 
para el análisis serológico, deben tomarse muestras de sangre de todas las aves centinela no menos de 21 días después de la fecha de su entrada en cuarentena y como mínimo tres días antes de la fecha de finalización de la cuarentena, 
si las aves centinela presentan resultados serológicos positivos o no concluyentes con las muestras indicadas en el inciso i): 
las aves importadas deben someterse a un análisis virológico, 
deben tomarse hisopos cloacales (o de heces) y traqueales u orofaríngeos de, como mínimo, 60 aves, o de todas las aves si la partida se compone de menos de 60 aves; 
si no se utilizan aves centinela: 
las aves importadas deben someterse a análisis virológico (es decir, las pruebas serológicas no son apropiadas), 
deben tomarse hisopos traqueales, orofaríngeos o cloacales (o de heces) de, como mínimo, 60 aves, o de todas las aves si la partida se compone de menos de 60 aves, durante los primeros siete a 15 días de la cuarentena. 
Además de las pruebas indicadas en el punto 1, deben tomarse las siguientes muestras para el análisis virológico: 
hisopos cloacales (o de heces) y traqueales u orofaríngeos, si es posible, de aves clínicamente enfermas o aves centinela enfermas; 
de contenido intestinal, cerebro, tráquea, pulmones, hígado, bazo, riñones y cualquier otro órgano claramente afectado, lo antes posible después de la muerte, de: 
las aves centinela muertas y todas las aves muertas a la llegada a la cuarentena, así como de las aves muertas durante la cuarentena, o 
en caso de alta mortalidad en grandes partidas de aves pequeñas, de al menos el 10 % de las aves muertas. 
Para el análisis virológico, podrán mezclarse muestras de modo que cada mezcla contenga un máximo de cinco muestras de aves distintas. 
La materia fecal debe mezclarse por separado de otras muestras de órganos y tejidos. 
ANEXO XXI 
REQUISITOS ESPECÍFICOS CON RESPECTO A LOS PERROS, GATOS Y HURONES DESTINADOS A ENTRAR EN LA UNIÓN 
REQUISITOS RELATIVOS A LAS PRUEBAS DE VALORACIÓN DE ANTICUERPOS ANTIRRÁBICOS: 
Deben realizarse con una muestra tomada por un veterinario autorizado por la autoridad competente durante el período que comienza por lo menos 30 días después de la fecha de vacunación primaria, dentro de una serie de vacunación válida en curso, y finaliza tres meses antes de la fecha de expedición del certificado. 
deben medir un valor de anticuerpos neutralizantes del virus de la rabia igual o superior a 0,5 UI/ml. 
Deben estar certificadas en cuanto al resultado por un informe oficial del laboratorio oficial, informe del que debe adjuntarse una copia al certificado zoosanitario que acompaña a los animales a la Unión. 
No deben renovarse en un animal que, después de haber dado resultados satisfactorios en la prueba de valoración de anticuerpos antirrábicos, haya sido revacunado contra la rabia durante el período de validez de la vacunación primaria a la que se refiere la letra a) y todas las vacunaciones válidas posteriores de la serie. 
TRATAMIENTO CONTRA LA INFESTACIÓN DE ECHINOCCOCUS MULTILOCULARIS 
Antes de entrar en la Unión, los perros deben ser tratados contra la infestación de Echinococcus multilocularis, del siguiente modo: 
el tratamiento debe consistir en un medicamento veterinario autorizado que contenga la dosis adecuada de prazicuantel o de sustancias farmacológicamente activas que, por sí solas o en combinación, hayan demostrado reducir la carga de las formas intestinales maduras e inmaduras de Echinococcus multilocularis en las especies huéspedes afectadas; 
el medicamento debe ser administrado por un veterinario en un período que comience no más de 48 horas y termine no menos de 24 horas antes del momento de llegada a la Unión; 
el veterinario que administre el tratamiento debe certificar los siguientes detalles al respecto en el certioficado zoosanitario al que se refiere el artículo 3, apartado 1, letra c) , inciso i): 
el código alfanumérico del transpondedor o del tatuaje del perro, gato o hurón, 
el nombre del medicamento contra la infestación de Echinococcus multilocularis, 
el nombre del fabricante del medicamento, 
la fecha y la hora del tratamiento, 
el nombre, el sello y la firma del veterinario que lo administre. 
ANEXO XXII 
REQUISITOS RELATIVOS A LOS PERÍODOS DE RESIDENCIA DE LOS HUEVOS PARA INCUBAR ANTES DE SU ENTRADA EN LA UNIÓN 
Categoría de huevos para incubar 
El período mínimo de residencia se aplica a 
Período mínimo de residencia en el tercer país o territorio de origen o la zona de estos, conforme al artículo 98, letra a) 
Período mínimo de residencia en el establecimiento de origen, conforme al artículo 98, letra b) 
Período mínimo sin contacto con aves de corral o huevos para incubar de situación sanitaria inferior, aves en cautividad o aves silvestres, conforme al artículo 98, letra c) 
Huevos para incubar de aves de corral 
Manada de origen 
Partidas de menos de 20 huevos para incubar de aves de corral distintas de las ratites 
ANEXO XXIII 
REQUISITOS RELATIVOS AL PERÍODO DE RESIDENCIA ANTES DEL SACRIFICIO O LA MATANZA DE LOS UNGULADOS EN CAUTIVIDAD DE LOS QUE SE OBTIENE LA CARNE FRESCA 
El período durante el cual los ungulados deben haber permanecido en el tercer país o territorio de origen o la zona de estos antes de la fecha de sacrificio o matanza, conforme al artículo 131, apartado 2, letra a) , debe ser, o bien: 
de por lo menos tres meses antes de esa fecha, o 
Los ungulados en cautividad deben haber permanecido en su establecimiento de origen sin haber entrado en contacto con ungulados de situación sanitaria inferior, conforme al artículo 131, apartado 2, letras b) y c) , durante por lo menos los 40 días previos a la fecha de sacrificio o matanza, si tales animales: 
proceden de un tercer país, territorio o zona de estos que aplican una o varias de las condiciones específicas expuestas en la parte B del anexo XXIV; 
se incluyen en la excepción establecida en el artículo 132. 
ANEXO XXIV 
AUSENCIA DE ENFERMEDAD EN EL TERCER PAÍS O TERRITORIO DE ORIGEN DE LOS PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL 
Períodos mínimos (en meses) de ausencia de enfermedad en el tercer país o territorio de origen o la zona de estos, conforme al artículo 133, apartado 1: 
Condiciones específicas que debe ofrecer la autoridad competente si el tercer país, territorio o zona de estos han estado libres de la enfermedad durante menos de 12 meses, conforme a la excepción establecida en el artículo 133, apartado 1: 
Información adicional para garantizar la determinación de la fecha a partir de la cual se considera que el tercer país, territorio o zona de estos están libres de la enfermedad. 
Aplicable únicamente a las especies de la lista de conformidad con el anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882. 
Este período puede reducirse si la autoridad competente del tercer país o territorio cumple condiciones específicas con arreglo a la parte B. 
ANEXO XXV 
VACUNACIÓN EN EL TERCER PAÍS O TERRITORIO DE ORIGEN, O LA ZONA DE ESTOS, Y EN EL ESTABLECIMIENTO DE ORIGEN DE LOS ANIMALES DE LOS QUE SE OBTIENE LA CARNE FRESCA 
Requisitos zoosanitarios relativos a la ausencia de vacunación en el tercer país o territorio de origen o la zona de estos y en el establecimiento de origen de los ungulados de los que se obtiene la carne fresca: 
NV= Durante por lo menos los 12 meses previos a la fecha de expedición a la Unión, no se ha llevado a cabo ninguna vacunación en el tercer país, territorio o zona de estos, ni ha entrado en ellos ningún animal vacunado. 
NVE= En el establecimiento de origen de los ungulados de los que se obtiene la carne fresca no hay ningún animal vacunado. 
Condiciones específicas que han de ofrecer las autoridades competentes si en el tercer país, territorio o zona de estos se ha llevado a cabo la vacunación contra la fiebre aftosa durante menos de 12 meses, conforme al artículo 133, apartado 3 
DE UN TERCER PAÍS, TERRITORIO O ZONA DE ESTOS QUE ESTÁN LIBRES DE FIEBRE AFTOSA Y EN LOS QUE SE VACUNA CONTRA LAS CEPAS A, O O C DE ESTA ENFERMEDAD 
La autoridad competente del tercer país o territorio de origen debe proporcionar información complementaria para garantizar la ausencia de virus de la fiebre aftosa en la carne fresca y el cumplimiento de los siguientes requisitos: 
la autoridad competente del tercer país o territorio de origen aplica y controla un programa de vacunación contra la fiebre aftosa dirigido a los bovinos en cautividad; 
la carne se ha obtenido, o bien: 
de bovinos, ovinos y caprinos que proceden de establecimientos en los cuales y en torno a los cuales, en un radio de 25 kilómetros, no ha habido casos de fiebre aftosa ni de peste bovina en los 60 días previos a la fecha de envío al matadero, 
de ungulados en cautividad de especies de la lista, distintos de bovinos, ovinos, caprinos y porcinos, que proceden de establecimientos en los cuales y en torno a los cuales, en un radio de 50 kilómetros, no ha habido casos de fiebre aftosa ni de peste bovina en los 90 días previos a la fecha de envío al matadero, 
de ungulados silvestres que cumplen los requisitos establecidos en el artículo 138; 
la carne es carne fresca deshuesada distinta de los despojos, obtenida de canales: 
de las que se han extraído los principales ganglios linfáticos accesibles, 
que han sido sometidas a maduración a una temperatura superior a + 2 °C durante por lo menos 24 horas antes de ser deshuesadas, 
en las que el valor de pH de la carne era inferior a 6,0 cuando se midió electrónicamente en medio del músculo dorsal largo, después de la maduración y antes del deshuesado. 
DE UN TERCER PAÍS, TERRITORIO O ZONA DE ESTOS QUE ESTÁN LIBRES DE FIEBRE AFTOSA, EN LOS QUE SE VACUNA CONTRA LAS CEPAS A, O O C DE ESTA ENFERMEDAD Y QUE ESTÁN SUJETOS A CONDICIONES ESPECÍFICAS ADICIONALES 
Además de los requisitos del punto 1, la autoridad competente del tercer país o territorio debe cumplir condiciones específicas adicionales en relación con el programa de vacunación que corroboren la ausencia de virus de la fiebre aftosa en la carne fresca de la zona. 
ZONAS LIBRES DE FIEBRE AFTOSA EN LAS QUE NO SE REALIZA LA VACUNACIÓN 
Cepas SAT o ASIA 1 de la fiebre aftosa 
Si la carne fresca procede de una zona libre de fiebre aftosa en la que no se realiza la vacunación, pero esa zona se encuentra en un tercer país o territorio donde hay otras zonas en las que se vacuna contra las cepas SAT o ASIA 1 de la enfermedad, o si esas cepas son endémicas en una o varias partes del tercer país o territorio o en el Estado miembro o terceros países vecinos, las autoridades competentes del tercer país o territorio de origen de esa carne deben proporcionar la información complementaria necesaria para garantizar la ausencia del virus de la fiebre aftosa en la carne fresca y para garantizar el cumplimiento de los siguientes requisitos zoosanitarios: 
de animales en cautividad de especies de la lista procedentes de establecimientos en los cuales y en torno a los cuales, en un radio de 10 kilómetros, no ha habido casos de fiebre aftosa ni de peste bovina en los 12 meses previos a la fecha del sacrificio, 
no está autorizado exportar la carne a la Unión hasta que no hayan transcurrido 21 días desde la fecha del sacrificio; 
la carne es carne fresca deshuesada distinta de los despojos, obtenida de canales: 
de las que se han extraído los principales ganglios linfáticos accesibles, 
que han sido sometidas a maduración a una temperatura superior a + 2 °C durante por lo menos 24 horas antes de ser deshuesadas. 
Cepas A, O o C de la fiebre aftosa 
Si la carne fresca procede de una zona libre de fiebre aftosa en la que no se realiza la vacunación, pero esa zona se encuentra en un tercer país o territorio donde se vacuna contra las cepas A, O o C de la enfermedad, y si las autoridades competentes del tercer país o territorio han proporcionado garantías adicionales con respecto a condiciones que son específicas del tercer país, territorio o zona y que corroboran la ausencia del virus de la fiebre aftosa en la carne fresca de la zona, las autoridades competentes del tercer país o territorio de origen deben proporcionar la siguiente información complementaria: 
garantías de que aplican y controlan el programa de vigilancia de la fiebre aftosa que es aplicable a la zona libre de la enfermedad y que demuestra la ausencia de esta; 
garantías sobre la aplicación de los requisitos zoosanitarios de las letras b) y c) del punto 1. 
Aplicable únicamente a las especies de la lista de conformidad con el anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882. 
O la autoridad competente del tercer país o territorio cumple condiciones específicas con arreglo a la parte B. 
ANEXO XXVI 
TRATAMIENTOS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO PARA LOS PRODUCTOS CÁRNICOS 
TRATAMIENTOS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO PARA LOS PRODUCTOS CÁRNICOS, ENUMERADOS EN ORDEN DECRECIENTE DE INTENSIDAD: 
B= Tratamiento en un recipiente sellado herméticamente a un valor Fo de tres o superior. 
C= Temperatura mínima de 80 °C, que debe alcanzarse en todo el producto cárnico durante su transformación. 
D= Temperatura mínima de 70 °C, que debe alcanzarse en la totalidad de la carne o del estómago, la vejiga y el intestino durante la transformación de los productos cárnicos y de los estómagos, vejigas e intestinos tratados, o, en el caso del jamón crudo, un tratamiento consistente en la fermentación y maduración naturales durante un mínimo de nueve meses, con las siguientes características resultantes: 
un valor Aw no superior a 0,93, 
un pH no superior a 6,0. 
D1= Cocción completa de la carne, previamente deshuesada y desgrasada, calentándola de manera que se mantenga una temperatura interna mínima de 70 °C durante por lo menos treinta minutos. 
E= En el caso de los productos de tipo biltong, un tratamiento que dé como resultado: 
F= Un tratamiento térmico que garantice una temperatura en el centro mínima de 65 °C durante el tiempo necesario para conseguir un valor de pasteurización (Pv) igual o superior a 40. 
TRATAMIENTOS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO PARA LAS TRIPAS: 
Tripa 1= Saladura con cloruro de sodio (NaCl) , o bien seco, o bien como salmuera saturada (aw <0,80) , durante un período ininterrumpido de 30 días o más, a una temperatura igual o superior a 20 °C. 
Tripa 2= Saladura con sal fosfatada con un 86,5 % de NaCl, un 10,7 % de Na2HPO4 y un 2,8 % de Na3PO4 (peso/peso/peso) , o bien seca, o bien como salmuera saturada (aw <0,80) , durante un período ininterrumpido de 30 días o más, a una temperatura igual o superior a 20 °C. 
Tripa 4= Decoloración 
Tripa 5= Secado tras el raspado 
ANEXO XXVII 
TRATAMIENTOS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO PARA LA LECHE Y LOS PRODUCTOS LÁCTEOS 
No: tratamiento no permitido 
Especies de origen de la leche y de los productos lácteos 
Bos taurus, Ovis aries, Capra hircus, Bubalus bubalis y Camelus dromedarius 
Distintas de Bos taurus, Ovis aries, Capra hircus, Bubalus bubalis y Camelus dromedarius 
Terceros países donde se vacuna contra la fiebre aftosa 
Cualquiera 
Proceso de esterilización para conseguir un valor Fo igual o superior a 3 
Uperización (UHT) a un mínimo de 135 °C durante el tiempo adecuado 
Tratamiento de pasteurización breve a temperatura elevada (HTST) , a 72 °C durante 15 segundos, aplicado dos veces a la leche con un pH igual o superior a 7,0, que produzca, en su caso, una reacción negativa a una prueba de fosfatasa alcalina realizada inmediatamente después del tratamiento térmico 
Tratamiento HTST de la leche con un pH inferior a 7,0 
Tratamiento HTST combinado con otro tratamiento físico, o bien: 
la disminución del pH por debajo de 6 durante una hora, o 
un calentamiento adicional a un mínimo de 72 °C, combinado con un procedimiento de desecado 
ANEXO XXVIII 
TRATAMIENTOS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO PARA LOS OVOPRODUCTOS 
TRATAMIENTOS DE OVOPRODUCTOS PARA INACTIVAR LA GRIPE AVIAR ALTAMENTE PATÓGENA 
Los siguientes tratamientos son adecuados para inactivar la gripe aviar altamente patógena en los siguientes ovoproductos: 
Ovoproducto 
Tratamiento 
Duración del tratamiento (en segundos [s] u horas [hr]) 
Clara de huevo líquida 
Clara de huevo deshidratada 
Huevos enteros 
cocidos por completo 
Mezclas de huevos enteros 
TRATAMIENTOS DE OVOPRODUCTOS PARA INACTIVAR LA INFECCIÓN POR EL VIRUS DE LA ENFERMEDAD DE NEWCASTLE 
Los siguientes tratamientos son adecuados para inactivar la infección por el virus de la enfermedad de Newcastle en los siguientes ovoproductos: 
ANEXO XXIX 
LISTA DE ESPECIES SENSIBLES A LAS ENFERMEDADES PARA LAS QUE LOS ESTADOS MIEMBROS APLICAN MEDIDAS NACIONALES DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 226 DEL REGLAMENTO (UE) 2016/429 
Enfermedad 
Especies sensibles 
Viremia primaveral de la carpa 
Carpa cabezona (Aristichthys nobilis) , carpa dorada o roja (Carassius auratus) , carpín (Carassius carassius) , amur o carpa amur (Ctenopharyngodon idellus) , carpa (Cyprinus carpio) , carpa plateada (Hypophthalmichthys molitrix) , siluro (Silurus glanis) , tenca (Tinca tinca) y cachuelo (Leuciscus idus) 
Renibacteriosis 
Necrosis pancreática infecciosa 
Salvelino (Salvelinus fontinalis) , reo o trucha marina (Salmo trutta) , salmón atlántico o salmón (Salmo salar) , salmón del Pacífico (género Oncorhynchus) y lavareto (Coregonus lavaretus) 
Infección por alfavirus de los salmónidos 
Salmón atlántico o salmón (Salmo salar) , trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss) y reo o trucha marina (Salmo trutta) 
Salmón atlántico o salmón (Salmo salar) , trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss) , trucha alpina (Salvelinus alpinus) , salvelino (Salvelinus fontinalis) , tímalo (Thymallus thymallus) , trucha lacustre (Salvelinus namaycush) y reo o trucha marina (Salmo trutta) 
También se consideran sensibles todas las especies que hayan estado en contacto con especies sensibles. 
Microvariante del herpesvirus de los ostreidos de tipo 1 (HVOs-1 μVar) 
Ostra rizada (Crassostrea gigas) 
ANEXO XXX 
CONDICIONES EN LAS QUE LAS ESPECIES QUE FIGURAN EN LA COLUMNA 4 DEL CUADRO DEL ANEXO DEL REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2018/1882 SE CONSIDERAN VECTORES 
Lista de enfermedades 
Vectores 
Condiciones en las que las especies de animales acuáticos que figuran en la columna 4 del cuadro del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 se consideran vectores 
Conforme a la lista de la columna 4 del cuadro del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 
Se consideran vectores de la necrosis hematopoyética epizoótica en todas las condiciones. 
Se consideran vectores de la septicemia hemorrágica viral si están en contacto con especies que figuran en la columna 3 del cuadro del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 por cohabitación o por el suministro de agua. 
La lista no contiene especies vectoras de la infección por el virus de la anemia infecciosa del salmón con supresión en la HPR. 
La lista no contiene especies vectoras de la infección por Mikrocytos mackini. 
Se consideran vectores de Perkinsus marinus si están en contacto con especies que figuran en la columna 3 del cuadro del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 por cohabitación o por el suministro de agua. 
Se consideran vectores de Bonamia ostreae si están en contacto con especies que figuran en la columna 3 del cuadro del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 por cohabitación o por el suministro de agua. 
Se consideran vectores de Bonamia exitiosa si están en contacto con especies que figuran en la columna 3 del cuadro del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 por cohabitación o por el suministro de agua. 
Se consideran vectores de Marteilia refringens si están en contacto con especies que figuran en la columna 3 del cuadro del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 por cohabitación o por el suministro de agua. 
Se consideran vectores del virus del síndrome de Taura si están en contacto con especies que figuran en la columna 3 del cuadro del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 por cohabitación o por el suministro de agua. 
Se consideran vectores del virus de la cabeza amarilla si están en contacto con especies que figuran en la columna 3 del cuadro del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 por cohabitación o por el suministro de agua. 
Infección por el virus del síndrome de las manchas blancas 
Se consideran vectores del virus del síndrome de las manchas blancas si están en contacto con especies que figuran en la columna 3 del cuadro del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 por cohabitación o por el suministro de agua. 
Las normas contenidas en el presente Reglamento están relacionadas con las de la «Legislación sobre sanidad animal» , que es de aplicación a partir del 21 de abril de 2021, y las completan. 
Por esta razón, y para facilitar la aplicación del nuevo marco jurídico en materia de sanidad animal, el presente Reglamento también debe ser de aplicación a partir del 21 de abril de 2021. 
o bien: 
Condiciones específicas que debe cumplir la autoridad competente del tercer país o territorio cuando el tercer país o territorio o la zona de estos han estado libres de determinadas enfermedades durante un período inferior al indicado en el cuadro de la parte A del presente anexo, conforme al artículo 22, apartado 3: 
Se consideran vectores de la necrosis hematopoyética infecciosa si están en contacto con especies que figuran en la columna 3 del cuadro del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 por cohabitación o por el suministro de agua. 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1336 de la Comisión 
de 25 de septiembre de 2020 
por el que se establecen derechos antidumping definitivos sobre las importaciones de determinados alcoholes polivinílicos originarios de la República Popular China 
LA COMISIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, 
Visto el Reglamento (UE) 2016/1036 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2016, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Unión Europea (el «Reglamento de base» ), y en particular su artículo 9, apartado 4, 
Considerando lo siguiente: 
PROCEDIMIENTO 
Inicio 
El 30 de julio de 2019, la Comisión Europea («la Comisión» ) inició una investigación antidumping relativa a las importaciones a la Unión de determinados alcoholes polivinílicos («PVA» ) originarios de la República Popular China («China» o «el país afectado» ) con arreglo al artículo 5 del Reglamento (UE) 2016/1036. 
La Comisión publicó un anuncio de inicio en el Diario Oficial de la Unión Europea («el anuncio de inicio» ). 
La Comisión inició la investigación a raíz de una denuncia presentada el 19 de junio de 2019 por Kuraray Europe GmbH («el denunciante» ) en nombre de un grupo de productores que representaban más del 60 % de la producción total de PVA de la Unión. 
La denuncia incluía elementos de prueba del dumping y del consiguiente perjuicio importante que se consideraron suficientes para justificar el inicio de la investigación. 
Partes interesadas 
En el anuncio de inicio, la Comisión invitó a las partes interesadas a que se pusieran en contacto con ella para participar en la investigación. 
Además, informó específicamente al denunciante, a otros productores de la Unión conocidos, a los productores exportadores conocidos, a las autoridades de China y a los importadores y usuarios conocidos sobre el inicio de la investigación, y les invitó a participar. 
Se dio a las partes interesadas la oportunidad de formular observaciones sobre el inicio de la investigación y de solicitar una audiencia con la Comisión o con el Consejero Auditor en procedimientos comerciales. 
Se concedió audiencia a todas las partes interesadas que así lo solicitaron. 
Observaciones sobre el inicio 
Tras el inicio de la investigación, varios usuarios del producto afectado afirmaron que el resumen no confidencial de la información facilitado en la versión abierta de la denuncia no era lo suficientemente detallado o estaba incompleto, lo que impedía una comprensión razonable del contenido esencial de la información facilitada con carácter confidencial. 
La Comisión consideró que la versión no confidencial de la denuncia abierta para inspección por las partes interesadas incluía todas las pruebas esenciales, así como resúmenes no confidenciales de los datos a los que se había concedido tratamiento confidencial, con el fin de que las partes interesadas pudieran ejercer su derecho de defensa durante todo el procedimiento. 
El artículo 19 del Reglamento de base y el artículo 6, apartado 5, del Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio prevén la protección de la información confidencial en aquellas circunstancias en las que su divulgación supondría, desde el punto de vista de la competencia, una ventaja significativa para un competidor, o bien tendría un efecto claramente desfavorable para la persona que proporciona la información o para un tercero del que dicha persona hubiera recibido la información. 
La información a la que se concedió tratamiento confidencial entra dentro de estas categorías. 
La Comisión verificó estos documentos antes del inicio de la investigación y concluyó que cumplían las disposiciones del artículo 19 y permitían una comprensión razonable del contenido esencial de la información facilitada con carácter confidencial. 
Por lo tanto, se rechazó esta alegación. 
Una parte interesada alegó que la denuncia forma parte de la estrategia del denunciante para reforzar su monopolio en el mercado de la Unión, reduciendo de manera deliberada el volumen de ventas y aumentando los precios. 
La información recabada durante la investigación no puso de manifiesto que la industria de la Unión hubiera llevado a cabo prácticas anticompetitivas. 
Por el contrario, se recabaron pruebas específicas, como ofertas comerciales e intercambios de correos electrónicos, de que la industria tiene capacidad para suministrar el producto en cuestión a cualquier usuario y está dispuesta a ello. 
El denunciante tenía una cuota de mercado del [25-30 %] del mercado libre de la Unión durante el período de investigación, muy por debajo de la cuota que le permitiría ejercer cualquier tipo de dominio. 
En cuanto a la supuesta estrategia de reducir los volúmenes y aumentar los precios, la investigación demostró que el denunciante inicialmente había intentado mejorar sus economías de escala aumentando su producción y sus inversiones con el fin de reducir sus costes unitarios de producción. 
También había intentado ajustarse a los precios chinos objeto de dumping mediante contención de los precios por su parte, con el objetivo de mantener su cuota de mercado. 
Si bien esta estrategia permitió al denunciante mantener su cuota de mercado, le generó unas pérdidas considerables. 
Tal como se explica en el considerando 528, esto hizo que se viera obligado a cesar en sus intentos por mantener la cuota de mercado frente a las importaciones procedentes de China y, por consiguiente, centró sus ventas en grados más caros en los que todavía era posible realizar ventas rentables, si bien con una considerable pérdida de cuota de mercado. 
Por lo tanto, se rechazó esta alegación. 
Tras el inicio de la investigación, un productor de la Unión, Wacker Chemie AG, alegó que la estimación del exceso de capacidad de China presentada en la denuncia era incorrecta y presentó su propio cálculo. 
La estimación del exceso de capacidad de China presentada en la denuncia se basaba en una fuente objetiva y reconocida, el Chemical Economics Handbook (Manual sobre economía química) de IHS Markit. 
Si bien, dentro de lo razonable, pueden existir diferentes estimaciones de la oferta y la demanda en el mercado chino, la Comisión concluyó que la estimación presentada en la denuncia cumplía los criterios de precisión y fiabilidad suficientes requeridos para la prueba a primera vista. 
En consecuencia, se rechazó esta alegación. 
Wacker Chemie AG también presentó observaciones con respecto a la metodología empleada para calcular los márgenes de dumping con arreglo a lo previsto en el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base, alegando en concreto que la aplicación de dicho apartado sería incoherente con la OMC y que no se disponía de pruebas de distorsión de los costes. 
Las diferentes cuestiones relacionadas con la existencia de distorsiones significativas y con la aplicación del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base se analizan en la sección 3.1.1. 
Tras el inicio de la investigación, Wacker Chemie AG también indicó que la estimación del margen de dumping y del valor normal ofrecida por el denunciante era incorrecta, puesto que los productores chinos estaban integrados verticalmente y no compraban monómero de acetato de vinilo para su producción. 
En la denuncia se señalaba la existencia de distorsiones para una serie de materias primas que pueden utilizarse para la producción de monómero de acetato de vinilo, dependiendo del método de producción. 
Estas mismas materias primas también se utilizan cuando los productores están integrados verticalmente y no compran monómero de acetato de vinilo de otras empresas, por lo que las distorsiones de estas materias primas eran pertinentes para calcular el valor normal. 
También debe señalarse que el cálculo del valor normal presentado en la denuncia es prueba suficiente de dumping, así como que en la investigación el valor normal se estableció tomando como base los datos verificados de los productores exportadores chinos que cooperaron. 
Por tanto, se rechazó esta alegación. 
En un primer momento, Wacker y Carbochem alegaron que la Comisión había utilizado un sistema de número de control del producto (NCP) que no garantizaba adecuadamente la comparabilidad de precios. 
Wacker, Carbochem, Gamma Chimica, FAR Polymers y Ahlstrom-Munksjö volvieron a reiterar el razonamiento tras la divulgación. 
Wacker alegó que el NCP contemplaba intervalos de viscosidad demasiado amplios, hidrólisis y contenido de metanol, y que no tenía en cuenta el tamaño de las partículas ni el valor de pH. Carbochem, Gamma Chimica y FAR Polymers alegaron que el NCP no había tenido en cuenta el peso molecular, mientras que Ahlstrom-Munksjö alegó también que el intervalo de contenido de ceniza era demasiado amplio. 
La Comisión no se mostró de acuerdo con que la opinión de que haya un problema con la estructura del NCP. 
Los NCP incluían las propiedades básicas y esenciales del producto afectado, definidas con carácter universal por los elementos clave incluidos en el NCP (es decir, viscosidad, hidrólisis y contenido de ceniza y metanol). 
Estos parámetros son esenciales para todos los grados de PVA y se consideran estándares industriales para todas las aplicaciones del producto afectado. 
Por lo tanto, si bien puede ser cierto que ciertas características que no están presentes en el NCP podrían ser pertinentes para ciertas aplicaciones, estas son específicas del usuario (y no del producto). 
Por tanto, se rechazó este argumento. 
Muestreo 
En el anuncio de inicio, la Comisión indicó que podría realizar un muestreo de las partes interesadas con arreglo al artículo 17 del Reglamento de base. 
Muestreo de los productores de la Unión 
En el anuncio de inicio, la Comisión indicó que había seleccionado provisionalmente una muestra de productores de la Unión. 
La Comisión seleccionó la muestra en función del volumen de producción notificado del producto similar de la industria de la Unión. 
Los productores de la Unión incluidos en la muestra representaban más del 90 % de la producción total estimada del producto similar de la UE. 
La Comisión invitó a las partes interesadas a que formularan observaciones sobre la muestra provisional. 
Una parte manifestó sus reservas sobre la inclusión en la muestra de un productor, en concreto Wacker Chemie AG, que únicamente fabrica el producto afectado para su uso cautivo. 
Dicha parte consideraba que, puesto que Wacker no realiza ventas en el mercado libre, su inclusión en la muestra podría haber distorsionado el análisis del perjuicio. 
La Comisión también tomo nota de la situación de una de las empresas incluidas en la muestra. 
Sin embargo, debe señalarse que toda la industria de la Unión, incluidos los tres productores de la Unión que inicialmente formaban parte de la muestra, también fabrica el producto afectado para uso cautivo. 
Por consiguiente, se concluyó que la inclusión de Wacker Chemie AG en la muestra no distorsionaba el análisis del perjuicio y permitía a la Comisión analizar en detalle la situación existente también en el mercado cautivo del PVA de la Unión. 
Por tanto, se consideró que la muestra era representativa de la industria de la Unión. 
A fin de tener una evaluación completa de los hechos sobre el caso, la Comisión consideró el interés, también como usuarios del producto investigado. de los productores de la Unión Wacker y Solutia. 
En una fase posterior del procedimiento, uno de los tres productores incluidos en la muestra, Sekisui Specialty Chemicals Europe S.L., informó a la Comisión de que no podía cooperar plenamente como productor incluido en la muestra. 
De hecho, su respuesta al cuestionario solamente incluía información relativa a macroindicadores, lo cual era insuficiente para los fines de la investigación. 
Por consiguiente, la Comisión decidió modificar la muestra de productores de la Unión, eliminando de ella a Sekisui Specialty Chemicals Europe S.L. 
La muestra modificada, compuesta por dos productores de la Unión, representa más del 80 % de la producción total estimada del producto similar en la UE. 
La muestra es representativa de la industria de la Unión. 
Para decidir si era necesario el muestreo y, en ese caso, seleccionar una muestra, la Comisión pidió a los importadores no vinculados que facilitaran la información especificada en el anuncio de inicio. 
Seis importadores no vinculados facilitaron la información solicitada y accedieron a formar parte de la muestra. 
Con arreglo al artículo 17, apartado 1, del Reglamento de base, la Comisión seleccionó una muestra de tres importadores no vinculados basándose en el mayor volumen de importaciones a la Unión. 
De conformidad con el artículo 17, apartado 2, del Reglamento de base, se consultó a todos los importadores conocidos afectados sobre la selección de la muestra. 
No se formularon observaciones. 
Muestreo de los productores exportadores de China 
Para decidir si el muestreo era necesario y, en tal caso, seleccionar una muestra, la Comisión pidió a todos los productores exportadores de China que proporcionaran la información especificada en el anuncio de inicio. 
Además, la Comisión pidió a la Representación de la República Popular China ante la Unión Europea que señalara si había otros productores exportadores que pudieran estar interesados en participar en la investigación y se pusiera en contacto con ellos. 
Cuatro productores exportadores del país afectado facilitaron la información solicitada y accedieron a ser incluidos en la muestra. 
De conformidad con el artículo 17, apartado 1, del Reglamento de base, la Comisión seleccionó una muestra de tres sobre la base del mayor volumen representativo de exportación a la Unión que pudiera razonablemente investigarse en el tiempo disponible. 
De conformidad con el artículo 17, apartado 2, del Reglamento de base, se consultó sobre la selección de la muestra a todas las partes interesadas y a las autoridades del país afectado. 
No se recibió ninguna observación. 
Examen individual 
En un principio, los cuatro grupos de productores exportadores chinos que remitieron el formulario de muestreo solicitaron un examen individual con arreglo al artículo 17, apartado 3, del Reglamento de base. 
El día que dio comienzo la investigación, la Comisión puso el cuestionario a disposición de los productores exportadores en su sitio web. 
Además, al anunciar la muestra, la Comisión comunicó al productor exportador no incluido en ella que estaba obligado a responder a todo el cuestionario si deseaba ser examinado de forma individual. 
Respuestas al cuestionario y verificaciones in situ 
La Comisión remitió al Gobierno de la República Popular China («las autoridades chinas» ) un cuestionario sobre la existencia en su país de distorsiones significativas a tenor del artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base. 
Los cuestionarios para los productores, importadores, usuarios y productores exportadores de la Unión se encontraban disponibles en línea el día en que dio comienzo la investigación. 
Se recibieron respuestas al cuestionario de los dos productores de la Unión incluidos en la muestra y de los tres productores exportadores incluidos en la misma. 
Tal como se indica en el considerando 29, otro productor de la Unión presentó una respuesta al cuestionario incompleta, razón por la cual se le excluyó de la muestra. 
Nueve usuarios y tres importadores no vinculados remitieron a la Comisión una respuesta al cuestionario. 
No se recibió respuesta de dichas autoridades. 
La Comisión recabó y contrastó toda la información que consideró necesaria para determinar el dumping, el perjuicio resultante y el interés de la Unión. 
Se realizaron inspecciones in situ con arreglo al artículo 16 del Reglamento de base en los locales de las siguientes empresas: 
Productores de la Unión: 
Kuraray Europe GmbH, Alemania («KEG» ); 
Wacker Chemie AG, Alemania («Wacker» ); 
Importadores no vinculados: 
Carbochem Srl, Italia («Carbochem» ); 
Omya Hamburg GmbH, Alemania («Omya» ); 
Solutia Europe SPRL/BVBA, Bélgica («Solutia» ); 
Productores exportadores y sus empresas vinculadas en la República Popular China: 
Inner Mongolia Shuangxin Environment-Friendly Material Co., Ltd. («Shuangxin» ); 
Central-China Company, Sinopec Chemical Commercial Holding Co., Ltd. («Sinopec Central China» ); 
Sinopec Chongqing SVW Chemical Co., Ltd. («Sinopec Chongqing» ); 
Sinopec Great Wall Energy& Chemical (Ningxia) Co., Ltd. («Sinopec Ningxia» ); 
Anhui Wan Wei Updated High-Tech Material Industry Co., Ltd. («Wan Wei» ); 
Inner Mongolia Mengwei Technology Co., Ltd. («Mengwei» ). 
Período de investigación y período considerado 
La investigación sobre el dumping y el perjuicio abarcó el período comprendido entre el 1 de julio de 2018 y el 30 de junio de 2019 («el período de investigación» o «PI» ). 
El análisis de las tendencias pertinentes para la evaluación del perjuicio abarcó el período comprendido entre el 1 de enero de 2016 y el final del período de investigación («el período considerado» ). 
Procedimiento para determinar el valor normal con arreglo al artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base 
A la vista de los elementos de prueba suficientes disponibles al inicio de la investigación, que apuntan a la existencia de distorsiones significativas a tenor del artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base, la Comisión consideró que procedía iniciar la investigación teniendo en cuenta el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base. 
Por consiguiente, a fin de recabar los datos necesarios para la posterior aplicación del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base, en el anuncio de inicio, la Comisión invitó a todos los productores exportadores del país afectado a que facilitaran la información solicitada en el anexo III del anuncio de inicio relativa a los insumos utilizados para producir alcohol polivinílico. 
Cuatro productores exportadores presentaron la información pertinente. 
La Comisión también envió un cuestionario a las autoridades chinas a fin de obtener información sobre las presuntas distorsiones significativas que consideraba necesaria para su investigación a tenor del artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base. 
Por consiguiente, la Comisión informó a las autoridades chinas de que utilizaría los datos disponibles a tenor del artículo 18 del Reglamento de base para determinar la existencia de distorsiones significativas en China. 
En el anuncio de inicio, la Comisión también invitó a todas las partes interesadas a presentar sus puntos de vista, a facilitar información y a proporcionar pruebas justificativas de la aplicabilidad del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base en los treinta y siete días siguientes a la fecha de publicación del anuncio en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
Tras el inicio de la investigación, tres productores exportadores chinos presentaron observaciones con respecto a la metodología empleada para calcular los márgenes de dumping con arreglo a lo previsto en el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base, alegando en concreto que la supuesta intervención de los poderes públicos había provocado de forma demostrable distorsiones del precio de los insumos. 
Las diferentes cuestiones relacionadas con la existencia de distorsiones significativas se analizan en la sección 3.1.1. 
En el anuncio de inicio, la Comisión también especificó que, a la vista de las pruebas disponibles, tal vez fuera necesario seleccionar un país representativo adecuado con arreglo al artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base a fin de determinar el valor normal a partir de precios o valores de referencia no distorsionados. 
El 2 de octubre de 2019, la Comisión publicó una primera nota para el expediente («la nota de 9 de octubre de 2019» ) para recabar las opiniones de las partes interesadas sobre las fuentes pertinentes que la Comisión podía utilizar para determinar el valor normal, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra e) , párrafo segundo, del Reglamento de base. 
En dicha nota, la Comisión facilitó una lista de todos los factores de producción, como los materiales, la energía y la mano de obra, utilizados por los productores exportadores para fabricar el producto afectado. 
Además, basándose en los criterios que rigen la elección de precios o valores de referencia no distorsionados, la Comisión identificó posibles países representativos (a saber, Brasil, Malasia, México y Tailandia). 
Las autoridades chinas no formularon ninguna observación. 
La Comisión abordó las observaciones recibidas en relación con la nota de 2 de octubre de 2019 en la segunda nota sobre las fuentes para la determinación del valor normal de 20 de diciembre de 2019 («la nota de 20 de diciembre de 2019» ). 
La Comisión también facilitó una lista revisada de factores de producción. 
Tomando como base las observaciones recibidas, la Comisión añadió a Turquía a la lista de posibles países representativos, y, tras una investigación posterior, concluyó que en aquella fase Turquía era un país representativo adecuado en virtud del artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , primer guion, del Reglamento de base. 
La Comisión también estableció la lista de códigos utilizados por Turquía e incluyó en el expediente de libre acceso las estadísticas aduaneras turcas pertinentes. 
La Comisión abordó las observaciones recibidas en relación con la nota de 20 de diciembre de 2019 en la tercera nota sobre las fuentes para la determinación del valor normal de 30 de marzo de 2020 («la nota de 30 de marzo de 2020» ). 
En dicha nota, la Comisión también aclaró algunas de las fuentes empleadas para determinar el valor normal e invitó a las partes interesadas a presentar sus observaciones. 
En respuesta a la nota de 30 de marzo de 2020, la Comisión solamente recibió observaciones de tres comerciantes del producto investigado de la Unión. 
El presente Reglamento aborda dichas observaciones en los considerandos 219, 220, 264, 342 y 343. 
No imposición de medidas provisionales y procedimiento ulterior 
El 9 de marzo de 2020, de conformidad con lo previsto en el artículo 19 bis, apartado 2, del Reglamento de base, la Comisión informó a las partes interesadas de su intención de no imponer medidas provisionales y de proseguir la investigación. 
Puesto que no se impusieron medidas provisionales, no se llevó a cabo ningún registro de las importaciones. 
PRODUCTO AFECTADO Y PRODUCTO SIMILAR 
Producto afectado 
El producto afectado es un determinado alcohol polivinílico (PVA) , contenga o no grupos acetato sin hidrolizar, en forma de resinas homopoliméricas con una viscosidad (medida en una solución acuosa a 20 °C al 4 %) mínima de 3 mPa pero no superior a 61 mPa y con un grado de hidrólisis superior o igual a 80,0 mol % pero no superior a 99,9 mol %, medidos ambos con arreglo al método ISO 15023-2, originario de la República Popular China («el producto afectado» ). 
Durante la investigación se puso de manifiesto que la descripción del producto, en particular por lo que se refiere al método de medición de la viscosidad y del grado de hidrólisis, no era suficientemente precisa y podía dar lugar a una interpretación o a una clasificación erróneas por parte de las autoridades aduaneras nacionales. 
Además, existía el riesgo de que los operadores económicos hubieran decidido no darse a conocer como partes interesadas por haber interpretado incorrectamente dicha descripción. 
Por este motivo, el 7 de noviembre de 2019, la Comisión aclaró la formulación de la descripción del producto que aparecía en el anuncio de inicio mediante la publicación de una nota («la nota aclaratoria» ). 
La nota aclaratoria también ofreció la posibilidad de que las partes se dieran a conocer dentro de un plazo previsto para ello y solicitaran un cuestionario si así lo deseaban. 
Un usuario del producto afectado, en concreto Henkel AG& Co., se dio a conocer y pidió que se le considerara como parte interesada en el procedimiento. 
Ninguna parte interesada solicitó un cuestionario. 
El PVA se utiliza como aditivo, precursor o agente principalmente en cuatro industrias usuarias para los siguientes fines: i) producción de papel y cartón; ii) producción de resinas de PVB (polivinilbutiral empleadas para la producción de películas de PVB; iii) producción de adyuvantes de la polimerización para plásticos; y iv) producción de emulsiones y adhesivos. 
Producto similar 
La investigación puso de manifiesto que los siguientes productos presentan las mismas características físicas, químicas y técnicas básicas y se destinan a los mismos usos básicos: 
el producto afectado; 
el producto fabricado y vendido en el mercado interno del país afectado; 
el producto fabricado y vendido en la Unión por la industria de la Unión. 
Por consiguiente, la Comisión concluyó que esos productos son productos similares según su definición en el artículo 1, apartado 4, del Reglamento de base. 
Segmentación 
El producto afectado se fabrica y comercializa en forma de diversos tipos de producto diferentes, a los que la industria denomina «grados». 
Cada grado se compone de una combinación específica de niveles de viscosidad, contenido de metanol y cenizas y grado de hidrólisis, lo que da lugar a una amplia gama de combinaciones fabricadas para responder a las demandas de las especificaciones de los clientes en diferentes industrias. 
La investigación puso de manifiesto la existencia de un elevado número de grados de PVA, tanto para las importaciones procedentes de China como para la producción o las ventas de la Unión. 
La Comisión categorizó las distintas combinaciones de características de estos grados dentro de diferentes números de control de productos (NCP). 
Durante el periodo de investigación, los productores exportadores incluidos en la muestra importaron treinta y cuatro NCP del producto afectado en la Unión, mientras que el productor de la Unión incluido en la muestra vendió alrededor de treinta y nueve NCP diferentes en el mismo periodo. 
La información recabada durante la investigación también demostró que algunos de estos grados (vendidos tanto por la industria de la Unión como por los productores exportadores) tienen un amplio espectro de uso y, por lo general, un precio más bajo. 
Los grados más especializados diseñados para usos con especificaciones muy concretas (por ejemplo, para productos farmacéuticos o para la producción de película de PVB) tienen un precio medio más elevado. 
Los productores de la Unión y los productores exportadores también venden estos tipos de grados. 
Sin embargo, a pesar del gran número de grados existentes, la Comisión concluyó que en el mercado del PVA no existen segmentos definidos. 
Distintos usuarios pueden conseguir diversos grados de PVA, según lo requieran sus especificaciones técnicas. 
Para unos usuarios el elemento más importante es el contenido de cenizas, para otros es la viscosidad, y algunos pueden utilizar casi todas las especificaciones. 
Cada industria usuaria puede utilizar indistintamente una gama diferente de grados de PVA. 
Aunque algunos usuarios (como el PVB o la industria farmacéutica) tienen una mayor limitación en lo relativo al número de grados que pueden utilizar, su gama de grados puede coincidir con la de otros tipos de usuarios que pueden emplear una mayor variedad de grados. 
Por los motivos expuestos, la Comisión concluyó que todos los grados compiten entre sí, al menos en cierta medida, por lo que en este caso no estaba justificado ni resultaba apropiado realizar un análisis por segmentos. 
Con el fin de analizar el efecto de los precios entre los diferentes grados y garantizar al mismo tiempo una comparación equitativa, la Comisión llevó a cabo ajustes para reflejar las diferencias en algunas de las características de los diferentes grados. 
Estos ajustes se explican en la sección 4.4.2. 
Tras la divulgación, varias partes interesadas (Carbochem, Gamma Chimica, FAR Polymers, Wacker y Cordial) alegaron que la Comisión no había tenido en cuenta que el mercado de los PVA está dividido en dos segmentos: PVA de alta calidad y PVA de baja calidad. 
Las partes alegaron que los productos pertenecientes a estos segmentos no son directamente intercambiables y que las importaciones chinas se encuentran mayoritariamente presentes en el segmento de los PVA de baja calidad. 
Además, alegaron que determinados usuarios solo pueden utilizar determinados grados específicos del producto afectado en su proceso de producción. 
El análisis realizado por la Comisión confirma que los distintos grados, como se ha explicado en el considerando 61, son intercambiables entre sí, al menos hasta un cierto punto. 
Aunque sea cierto que determinados usuarios solo pueden conseguir un conjunto limitado de grados para su aplicación, estos grados no pertenecen exclusivamente a una fase posterior de la industria del usuario, sino que coinciden con los grados obtenidos por otras aplicaciones de fases posteriores de la cadena. 
Además, la investigación revela que los productores exportadores chinos suministran grados para las cuatro aplicaciones principales de los PVA y que entran en plena competencia con los grados vendidos por la industria de la Unión. 
Alegaciones relativas a la definición del producto 
Uno de los usuarios (Solutia) , productor de película de PVB, y un importador no vinculado (Wegochem) alegaron que el texto «PVA NMWD con bajo contenido de cenizas» debía excluirse del alcance del producto en cuestión. 
Las partes reiteraron su alegación tras la divulgación. 
Según ellos, el PVA NMWD con bajo contenido de cenizas es sustancialmente diferente del PVA de grado estándar, ya que presenta unas características físicas, técnicas y químicas distintas y requiere un proceso de producción con un elevado valor añadido. 
Debido a estas características específicas, la producción de PVA NMWD con bajo contenido de cenizas resulta difícil y compleja desde el punto de vista técnico. 
El número de fabricantes capacitados para producir este grado concreto, que se utiliza para la producción de película de PVB, es muy reducido, y solo uno de ellos se encuentra activo en China. 
En concreto, la distribución del peso molecular, el contenido de hierro y el bajo contenido de cenizas y de metanol no son características estándar del producto afectado, lo que hace que este grado de PVA sea único y extremadamente difícil de producir, ya que sus características deben ajustarse a unas especificaciones muy concretas para todos los parámetros de manera simultánea. 
Tomando como base las pruebas presentadas en el expediente, la Comisión manifestó su desacuerdo con este análisis. 
Tal como se indica en el considerando 58, el PVA se comercializa en diferentes grados, dependiendo de su uso final. 
Cada grado tiene una combinación de propiedades única (por ejemplo, viscosidad, hidrólisis y contenido de cenizas y de metanol) que el usuario solicita específicamente al productor en el momento en que realiza el pedido. 
En cuanto a las diferentes características químicas y físicas, al contrario de lo afirmado por las partes, los productos de PVA con bajo contenido de cenizas se ajustan plenamente a la definición del producto en lo relativo a sus características esenciales (por ejemplo, viscosidad, hidrólisis y contenido de cenizas y de metanol). 
Además, todos los productores de PVA con bajo contenido de cenizas lo fabrican en una línea de producción estándar, sin que se apliquen procesos de producción excepcionales. 
En cuanto a la distribución estrecha de pesos moleculares, no se trata de una característica similar a la hidrólisis, la viscosidad o el contenido de cenizas. 
La distribución estrecha de pesos moleculares no varía entre los distintos lotes de producción. 
Una vez que una línea de producción está capacitada para fabricar PVA NMWD, todo el PVA producido en dicha línea cumplirá los requisitos, ya que no es necesario llevar a cabo pasos adicionales en el proceso de producción ni tiene características concretas radicalmente distintas de otros grados. 
Además, no se utiliza exclusivamente para producir resina de PVB, sino también para la producción de adhesivos y revestimientos de barrera solubles al agua. 
Por último, la investigación puso de manifiesto que, en lo relativo al suministro, varios productores de PVA pueden PVA NMWD con bajo contenido de cenizas. 
Además del PVA NMWD con bajo contenido de cenizas originario de China, es posible obtener PVA con bajo contenido de cenizas comparable de productores situados en los Estados Unidos y de los productores de la Unión. 
Tras la divulgación, las partes alegaron que la Comisión no había tenido en cuenta que todas las características pertinentes del «PVA NMWD con bajo contenido de cenizas» debían cumplirse al mismo tiempo y que existen pocos productores cualificados para suministrar PVA NMWD con bajo contenido de cenizas. 
Contrariamente a lo que afirmaban las partes, la Comisión sí tuvo en cuenta que todos los parámetros para el «PVA NMWD con bajo contenido de cenizas» deben cumplirse al mismo tiempo. 
Tanto los contenidos de metanol como de cenizas entran plenamente en la definición del producto en lo que se refiere a sus características esenciales, así como dentro de la clasificación de la Comisión basada en los NCP. 
La investigación arrojó también que tanto los productos de la Unión como los productores exportadores son capaces de cumplir con las especificaciones requeridas. 
Por lo que respecta a la distribución estrecha de pesos moleculares, junto con los otros dos parámetros, tal y como se explica más arriba en el considerando 69, una vez que la línea de producción cumple con los requisitos para producir PVA NMWD, todo el PVA producido por esa línea cumplirá con los requisitos para una distribución estrecha del peso molecular y, posteriormente, puede combinarse con el contenido apropiado de metanol y cenizas, de acuerdo con los requisitos de cada cliente. 
Por lo tanto, no es una característica exclusiva del PVA producido por Solutia. 
En segundo lugar, Solutia tenía una estrategia de diversificación consistente en producir PVA para su propio consumo, así como el uso extensivo de múltiples fuentes alternativas de suministro de PVA procedente de la industria de la Unión, de los productores exportadores de China y de los productores de terceros países. 
La Comisión encontró que hay, al menos, cuatro productores en tres continentes con capacidad para producir «PVA NMWD con bajo contenido de cenizas». 
Por lo tanto, si bien es cierto que la verificación de la calidad de un nuevo proveedor de PVA podría ser un proceso difícil y largo, la investigación mostró que existen varias fuentes alternativas que limitarían de manera significativa el riesgo de escasez de suministro para Solutia, incluso con las medidas en vigor. 
Además, según la Comisión, el nivel de derechos antidumping no evitaría que el proveedor de Solutia ubicado en China siguiera exportando PVA a un precio justo. 
Por lo tanto, se rechazó esta alegación. 
Otras tres partes interesadas, en concreto Cordial, Carbochem y Wacker, alegaron en repetidas ocasiones, y reiteraron sus alegaciones tras la divulgación, que el producto en cuestión importado de China difería considerablemente del producto similar fabricado por la industria de la Unión. 
Su principal argumento era que el PVA importado de China tenía un intervalo de tolerancia mucho más amplio en términos de contenido de cenizas, porcentaje de acetato de sodio y contenido de metanol que el PVA producido y vendido por la industria de la Unión. 
Mientras que en la producción de resinas de PVB y de determinadas emulsiones estas características tenían un impacto considerable, para otros usos, como el papel, los adhesivos y los aditivos textiles, no resultaban relevantes. 
Por consiguiente, estas partes consideraban que el producto afectado y el producto similar eran sustancialmente diferentes y resultaban apropiados para diferentes usos, así como que el mercado de la Unión estaba dividido en PVA de alta calidad y de baja calidad. 
La investigación puso de manifiesto que, para casi todos los usos, los clientes fijan el límite máximo aceptable de contenido de cenizas y fácilmente pueden aceptar un PVA con un contenido de cenizas muy inferior a sus umbrales máximos. 
Además, la diferencia entre los costes de producción del supuesto PVA «estándar» (es decir, con un contenido de cenizas superior al 0,5 %) y el PVA con bajo contenido de cenizas (es decir, con un contenido de cenizas inferior al 0,5 %) era insignificante, ya que el proceso de producción del PVA en términos de contenido de cenizas es siempre el mismo. 
Sin embargo, es cierto que el contenido de cenizas resulta menos pertinente para aplicaciones como el papel o los adhesivos. 
La investigación también puso de manifiesto que, excepto una, todas las industrias usuarias compraban PVA tanto con bajo como con alto contenido de cenizas. 
En cuanto al contenido de metanol, la industria de la Unión produce PVA con un contenido de metanol considerablemente inferior que el de los productores chinos. 
Sin embargo, tanto el producto afectado como el producto similar están totalmente dentro de los diferentes umbrales para el metanol establecidos durante la investigación. 
Además, también en lo relativo al metanol, las diferencias son cuestión de los niveles máximos aceptables, y no de especificaciones estrictas. 
Asimismo, la investigación reveló que el contenido de metanol, tanto en China como en la Unión, tiene un efecto mínimo no solo en el precio de venta sino también en el coste de fabricación del PVA. 
Por otra parte, tal y como se ha explicado anteriormente en los considerandos 58 a 62, los distintos grados de PVA comparten las características básicas y sus usos son, en gran medida, idénticos e intercambiables. 
El contenido de cenizas o de metanol no define por sí mismo las aplicaciones ni el precio del producto afectado, ya que es su combinación con las demás características relevantes, como la viscosidad y la hidrólisis, lo que define las características del grado, su posible uso final y el precio de venta. 
Las pruebas recabadas durante la investigación pusieron de manifiesto que la diferencia entre el precio medio de los grados de PVA con bajo contenido de cenizas y los grados con contenido de cenizas «estándar» es de aproximadamente el 10 %. 
Sin embargo, los precios del PVA pueden variar hasta un 40 % entre grados con el mismo contenido de cenizas. 
Además, determinados grados supuestamente más baratos con un contenido de cenizas «estándar» pueden ser hasta un 27 % más caros que los grados con bajo contenido de cenizas. 
Por consiguiente, no puede concluirse, tal y como afirman las partes interesadas, que el mercado de la Unión estuviera dividido en PVA de gran calidad (producido por la industria de la Unión) y PVA de baja calidad (importado de China) en función del contenido de cenizas y de metanol, y esta supuesta división tampoco se refleja en los precios ni en el coste de producción. 
Por el contrario, tal y como se ha explicado anteriormente en los considerandos 58 a 62, varios grados con supuestas especificaciones «estándar» también compiten con grados del producto similar que son, supuestamente, de «gran calidad». 
Tras la divulgación, Wacker alegó que era incorrecta la valoración de la Comisión de que el contenido de metanol tiene un efecto insignificante en el precio de venta y el coste de fabricación del PVA. 
La investigación arrojó que el PVA con un contenido muy bajo de metanol tiene un coste de producción superior al PVA con las mismas características pero con un contenido más elevado de metanol. 
Sin embargo, como se ha explicado anteriormente en el considerando 77, los datos recabados durante la investigación revelaron también que los distintos niveles de metanol tienen un efecto insignificante sobre los precios de venta, tanto para los productores de la Unión como para los productores exportadores. 
Por lo tanto, la Comisión constató que el contenido de metanol tiene un efecto insignificante sobre el precio de venta del PVA. 
Es cierto que la industria de la UE puede producir PVA con un contenido muy bajo de metanol. 
Sin embargo, se trata de un producto muy especializado, vendido en cantidades insignificantes, mientras que la mayoría del PVA que se vende en el mercado de la Unión tiene un contenido estándar de metanol. 
Por tanto, se rechazó esta alegación. 
Otra parte, Cordial, afirmó que el PVA producido en la Unión no es adecuado para su uso, ya que requería PVA en polvo y con un nivel de hidrólisis superior al 89 %. 
El PVA generalmente se produce en una forma granular sólida de color blanco. 
Sin embargo, puede procesarse y transformarse en polvo mediante un proceso de trituración. 
Tal como puso de manifiesto la investigación, la industria de la Unión está perfectamente capacitada para llevar a cabo este paso adicional. 
Según lo previsto en el artículo 2, apartado 1, del Reglamento de base, «el valor normal se basará en principio en los precios pagados o por pagar, en el curso de operaciones comerciales normales, por clientes independientes en el país de exportación». 
Según el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base, «[s] i […] se determina que no es adecuado utilizar los precios y costes internos del país exportador debido a la existencia en ese país de distorsiones significativas a tenor de la letra b) , el valor normal se calculará exclusivamente a partir de costes de producción y venta que reflejen precios o valores de referencia no distorsionados» e «incluirá una cantidad no distorsionada y razonable en concepto de gastos administrativos, de venta y generales y en concepto de beneficios». 
Como se explica más adelante, la Comisión concluyó en la presente investigación que, con arreglo a las pruebas disponibles, procedía aplicar el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base. 
Introducción 
Según el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base, «puede considerarse que una distorsión es significativa cuando los precios o costes notificados, incluidos los costes de las materias primas y la energía, no son fruto de las fuerzas del mercado libre por verse afectados por una intervención sustancial de los poderes públicos. 
Al valorar la existencia de distorsiones significativas se tendrá en cuenta, entre otras cosas, el posible impacto de uno o varios de los siguientes elementos: 
mercado abastecido en una proporción significativa por empresas que son propiedad de las autoridades del país exportador o que operan bajo su control o supervisión política o bajo su dirección, 
presencia del Estado en las empresas, lo que le permite interferir en los precios o los costes, 
existencia de políticas públicas o medidas discriminatorias que favorecen a los proveedores internos o que influyen en las fuerzas del mercado libre, 
la falta de aplicación o la aplicación discriminatoria de las leyes en materia de concurso de acreedores, sociedades y propiedad, o su ejecución inadecuada, 
costes salariales distorsionados, 
acceso a la financiación concedido por instituciones que aplican objetivos de política pública o que de otro modo no actúan con independencia del Estado». 
Según lo previsto en el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base, la valoración de la existencia de distorsiones significativas a tenor del artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , debe tener en cuenta, entre otras cosas, la lista no exhaustiva de elementos que figura en la letra a). 
En virtud del artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base, al evaluar la existencia de distorsiones significativas debe tenerse en cuenta el posible impacto de uno o varios de estos elementos en los precios y costes para el país exportador del producto afectado. 
De hecho, dado que esta lista no es acumulativa, no es necesario que se tengan en cuenta todos los elementos para formular conclusiones sobre la existencia de distorsiones significativas. 
Además, pueden utilizarse las mismas circunstancias de hecho para demostrar la existencia de uno o varios de los elementos de la lista. 
No obstante, cualquier conclusión sobre las distorsiones significativas a tenor del artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , debe formularse sobre la base de todas las pruebas disponibles. 
La evaluación general sobre la existencia de distorsiones también puede tener en cuenta el contexto y la situación generales del país exportador, en particular cuando los elementos fundamentales de la estructura económica y administrativa de dicho país otorguen al gobierno poderes considerables para intervenir en la economía, de tal manera que los precios y los costes no sean el resultado del libre desarrollo de las fuerzas del mercado. 
Según el artículo 2, apartado 6 bis, letra c) , del Reglamento de base, «en caso de que la Comisión disponga de indicios fundados de la posible existencia en un determinado país o sector de ese país de distorsiones significativas a tenor de la letra b) , y cuando proceda a efectos de la aplicación efectiva del presente Reglamento, la Comisión elaborará, publicará y actualizará periódicamente un informe en el que se describan las circunstancias del mercado contempladas en la letra b) que se den en ese país o sector». 
Con arreglo a esta disposición, la Comisión ha publicado un informe nacional relativo a China (en lo sucesivo, «el Informe» ) en el que se pone de manifiesto la existencia de una intervención sustancial de los poderes públicos en muchos niveles de la economía, incluidas distorsiones específicas de numerosos factores de producción clave (como la tierra, la energía, el capital, las materias primas o la mano de obra) , así como en sectores específicos (como el acero o los productos químicos). 
El Informe se incluyó en el expediente de investigación en la fase inicial. 
La denuncia también contenía algunas pruebas pertinentes que completaban el Informe. 
Se invitó a las partes interesadas a refutar o completar los datos contenidos en el expediente de investigación en el momento en que dio comienzo la investigación, o bien a formular observaciones al respecto. 
La denuncia contenía información sobre una serie de distorsiones existentes en el mercado del PVA en China. 
En primer lugar, los precios de las materias primas necesarias para producir monómero de acetato de vinilo (petróleo, gas natural o carbón) están distorsionados debido a la intervención de los poderes públicos a través de planes sectoriales, presencia de empresas públicas y subvenciones. 
En segundo lugar, el denunciante se refiere a distorsiones en el coste de otros materiales intermedios, en concreto en el sector químico. 
El denunciante menciona el problema del exceso de capacidad en el sector químico, la presencia de empresas públicas y una utilización de la capacidad de producción muy baja en lo relativo al metanol, el ácido acético, el carburo de calcio y el acetileno que repercuten en los precios de dichos materiales. 
En tercer lugar, el denunciante enumera las distorsiones del coste de la energía derivadas de la interferencia de los poderes públicos a través de una política gubernamental de fijación de precios, la presencia de empresas públicas y precios de la energía preferenciales para determinadas industrias, como los productores de carburo de calcio. 
Además, en la denuncia se hace referencia a la oferta de capital, al acceso a la financiación y a la ausencia de unos controles ambientales eficaces como factores que afectan a los precios en China. 
Por último, la denuncia indica que los mayores productores de PVA son empresas públicas, así como que existen planes ambiciosos de ampliar la industria del PVA en Mongolia Interior, lo que apunta a la implicación del Estado chino. 
Como se indica en el considerando 42, las autoridades chinas no presentaron observaciones ni pruebas que respaldaran o refutaran los datos contenidos en el expediente del caso (incluidos el Informe y los datos adicionales aportados por el denunciante) sobre la existencia de distorsiones significativas o sobre si procedía aplicar el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base en relación con este asunto. 
Solo después de la divulgación final ofrecieron las autoridades chinas sus observaciones al informe y las pruebas en relación a la existencia de distorsiones significativas. 
Primero, las autoridades chinas plantearon que la publicación del informe situaba a la industria de la Unión en una posición de ventaja a la hora de presentar denuncias. 
En opinión de las autoridades chinas, esto permite dictar sentencia sin juicio, va contra el espíritu del imperio de la ley y tiene la consecuencia de que se castiga a una determinada empresa en nombre de distorsiones nacionales o sectoriales. 
Segundo, las autoridades chinas afirmaron que la Comisión solo ha realizado un informe, es decir, el informe sobre China. 
Tercero, según las autoridades chinas, la Comisión no ha evaluado si el mercado de la UE o los mercados de sus Estados miembros contendrían los elementos de distorsiones significativas. 
Tampoco se ha realizado ninguna evaluación parecida en el contexto de la determinación del país representativo adecuado en las investigaciones. 
Cuarto, las autoridades chinas afirmaron que el contenido del informe es engañoso, parcial o incluso absurdo, muy alejado de la realidad. 
Basarse en el informe en lugar de en una verdadera investigación es, según la declaración de las autoridades chinas, manifiestamente incompatible con el principio de garantías procesales. 
Quinto, las autoridades chinas plantearon la cuestión de si el informe, tratándose de un documento de trabajo de los servicios de la Comisión, se ajusta a los criterios del Reglamento de base que establece que la Comisión elaborará, publicará y actualizará los informes periódicamente. 
En respuesta a las observaciones de las autoridades chinas, la Comisión señala, en primer lugar, que en virtud del artículo 2, apartado 6 bis, letra c) , del Reglamento de base, en caso de que la Comisión disponga de indicios fundados de la posible existencia de distorsiones significativas en un determinado país o sector, está obligada a elaborar un informe en el que se describan las circunstancias pertinentes del mercado. 
Según la misma disposición del Reglamento de base, la posibilidad de que las partes interesadas se basen en las pruebas contenidas en dicho informe se complementa con la correspondiente posibilidad de que otras partes interesadas refuten, complementen o comenten el informe y sus elementos de prueba. 
Segundo, tal como ha declarado la Comisión públicamente en varias ocasiones, la razón de que se publicase un informe sobre China en primer lugar estuvo motivada por la importancia relativa de este país en la práctica de defensa comercial de la Comisión. Esto no significa que la Comisión tuviera la intención de publicar únicamente este informe. 
La Comisión estudia realizar informes similares acerca de otros países. 
Tercero, la Comisión recuerda que, con el fin de establecer la existencia de distorsiones significativas, en virtud del artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base, se analiza el posible impacto de uno o varios de los elementos relacionados en dicha disposición sobre los precios y los costes en el país exportador. 
La estructura de costes y los mecanismos de formación de precios de otros mercados, como la UE, no se tienen en cuenta en este contexto. 
Además, el proceso de selección del país representativo se describe con detalle en la sección 3.1.2. 
Cuarto, la Comisión señala que las autoridades chinas no dan ejemplos concretos de puntos en los que consideran que el informe es engañoso, parcial o absurdo, en vista de lo cual la Comisión no está en disposición de contestar a este tipo de alegaciones genéricas. 
No obstante, con respecto al principio de garantías procesales, la Comisión hace referencia a los diversos momentos durante la presente investigación en los que las partes interesadas, incluidas las autoridades chinas, tuvieron la oportunidad de participar en las investigaciones, inclusive para comentar la existencia de distorsiones significativas (véanse los considerandos 3 y 25). 
Quinto, la Comisión señala que el artículo 2, apartado 6 bis, letra c) , del Reglamento de base no establece un formato concreto para los informes sobre distorsiones significativas, como tampoco define un canal de publicación o intervalos de actualización de los informes. 
La Comisión no puede sino reiterar una vez más que, pese a que han tenido amplias oportunidades de comentar el contenido del Informe, las autoridades chinas han optado por no hacerlo (véanse los considerandos 37 y 42). 
Por todas estas razones, la Comisión rechazó los razonamientos planteados por las autoridades chinas. 
Se presentaron observaciones adicionales en relación a la existencia de distorsiones significativas en nombre de los tres productores exportadores. 
En segundo lugar, alegaron que la UE no debería apartarse de la metodología estándar a la hora de determinar el valor normal, es decir, que únicamente debería utilizar los precios y los costes internos del país exportador, a menos que el Acuerdo antidumping permita lo contrario. 
Habida cuenta de lo anterior, la UE debería seguir la metodología estándar de acuerdo con el artículo 2 del Acuerdo antidumping. 
Además, las partes interesadas también alegaron que el Acuerdo antidumping ni siquiera recoge el concepto de «distorsiones significativas». 
Según las observaciones presentadas: 1) ni el Acuerdo antidumping ni el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 contienen una base jurídica para este tipo de medidas específicas; y 2) en el asunto UE-Biodiésel (Argentina) se establece que las autoridades investigadoras deben utilizar los costes de producción realmente incurridos por los productores o exportadores a la hora de calcular el valor normal calculado. 
Por consiguiente, el cálculo del valor normal no se ajusta a lo previsto en los artículos 2.2 y 2.2.144DOTQUANT771 del Acuerdo antidumping. 
En respuesta al primer argumento, la Comisión recuerda que el anuncio de inicio se refería a una serie de irregularidades detectadas en el mercado del PVA de China, entre ellas las señaladas en «la sección 4.2.1 “Estructura del sistema de planificación chino” , la sección 10.1.1 “Visión general del mercado de la energía” , la sección 10.1.2 “Planes” en el sector de la energía, la sección 10.2.144DOTQUANT772 “Diferenciación de precios” , la sección 11.2 “Acceso al capital” , la sección 11.4.444DOTQUANT771 “Refinanciación de deuda y empresas zombi” , la sección 11.4.4 “Respuesta gubernamental a la deuda en peligro” , la sección 16.2.5 “Empresas de propiedad estatal” en el sector químico, la sección 16.3 “Marco regulador/objetivos cuantitativos de desarrollo” y la sección 16.2.6 “Exceso de capacidad” ». Además, el anuncio de inicio se refería a los Planes quinquenales duodécimo y decimotercero y a una serie de informes mencionados por el denunciante. 
Por consiguiente, la Comisión considera que la lista de elementos de prueba facilitados en el anuncio de inicio era suficiente como para justificar la apertura de una investigación con arreglo a lo previsto en el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base. 
En segundo lugar, a efectos de la presente investigación, la Comisión ha concluido en el considerando 171 que resulta apropiado aplicar el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base. 
Además, la Comisión considera que esta disposición es coherente con las obligaciones de la Unión Europea ante la OMC. 
La Comisión opina que, tal como se aclara en la diferencia DS473, del asunto UE-biodiésel (Argentina) , las disposiciones del Reglamento de base que se aplican de forma general en relación a todos los miembros de la OMC, en concreto el artículo 2, apartado 5, segundo párrafo, permiten la utilización de datos de un tercer país, debidamente ajustados cuando dicho ajuste sea necesario y esté justificado. 
Por último, la Comisión recordó que el asunto DS473, UE-biodiésel (Argentina) , no estaba relacionado con la aplicación del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base, que es la base jurídica pertinente para establecer el valor normal en la presente investigación. 
Por tanto, la Comisión rechazó esta alegación. 
Por otro lado, una de las partes interesadas, en concreto Wacker, presentó observaciones sobre la existencia de distorsiones significativas. 
Además, el artículo 2.2 del Acuerdo antidumping no prevé la posibilidad de basar el cálculo del coste de producción en costes externos al país del que sea originario el producto exportado. 
Por último, [Wacker] alegó que la Comisión prevé utilizar los costes de un tercer país para todos los factores de producción de China, lo que no sería acorde con el artículo 2.2.144DOTQUANT771 del Acuerdo antidumping, confirmado también por el Órgano de Apelación en el asunto UE-biodiésel (Argentina) y por el Grupo Especial en UE-biodiésel (Indonesia). 
La cuestión relativa a la compatibilidad del artículo 2, apartado 6 bis, con la legislación de la OMC ya se ha analizado en el considerando 98. 
En segundo lugar, Wacker afirmó que, tal como aclaró el Órgano de Apelación en el asunto Estados Unidos-Acero al carbono (India) , el mero hecho de que el gobierno sea el proveedor preponderante de un bien en un país concreto no hace que los precios existentes en dicho país sean bajos/baratos o estén distorsionados o no orientados al mercado. 
La Comisión recordó que el asunto Estados Unidos-Acero al carbono (India) está relacionado con medidas compensatorias, de modo que aborda la compatibilidad de las medidas con el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (ASMC). 
Por consiguiente, las conclusiones extraídas en lo relativo a este asunto son irrelevantes para una investigación antidumping, que está sujeta al Acuerdo antidumping. 
En tercer lugar, el ajuste de los gastos de venta, generales y administrativos y del coste de producción de la supuesta distorsión de los costes de las materias primas, así como de los costes de mano de obra, entre otros, no es coherente con lo dispuesto en el artículo 2.2.2 del Acuerdo antidumping. 
En cualquier caso, Wacker alegó que la aplicación del artículo 2, apartado 6 bis, no está justificada, ya que no se ha producido ninguna distorsión de los costes de los insumos ni de los gastos de venta, generales y administrativos. 
La Comisión señaló que, una vez se determina que debido a la existencia de distorsiones significativas para el país exportador, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base, no es adecuado utilizar los precios y costes internos del país exportador; el valor normal se calcula a partir de precios o valores de referencia no distorsionados en un país representativo adecuado por cada productor exportador, con arreglo al artículo 2, apartado 6 bis, letra a). 
Esta disposición del Reglamento de base también permite utilizar los costes internos, siempre y cuando se haya determinado de forma concluyente que no están distorsionados. 
Por lo tanto, se ofreció a los productores exportadores la posibilidad de facilitar pruebas de que sus gastos de venta, generales y administrativos individuales y otros costes de los insumos realmente estaban distorsionados. 
Sin embargo, tal como se indica en las secciones 3.1.144DOTQUANT772 a 3.1.144DOTQUANT779, la Comisión ha establecido la existencia de distorsiones en el sector de los PVA y no había pruebas de que los factores de producción de los distintos productores exportadores no estuvieran distorsionados. 
Por tanto, se rechazaron estas alegaciones. 
En cuarto lugar, Wacker afirmó que el hecho de que los productores de PVA de China sean en su mayor parte de propiedad estatal resulta irrelevante para esta investigación antidumping, ya que el sector del PVA de China se basa plenamente en el mercado. 
La Comisión recordó que, según lo previsto en el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base, la propiedad estatal puede ser un indicador importante de la existencia de distorsiones significativas. 
Incluso los productores de PVA de propiedad privada, descritos detalladamente en las secciones 3.1.144DOTQUANT773 y 3.1.144DOTQUANT774, operan en un entorno dominado por la presencia y la orientación del Estado por lo que se refiere a la industria del PVA y a las industrias relacionadas con su fabricación, como son los productores de materias primas para la fabricación de PVA. 
En quinto lugar, Wacker señaló que el coste del carbón, el gas, el petróleo crudo y la electricidad en China no está distorsionado, y que de hecho China es un importador de carbón y de gas y que los precios de la electricidad suelen ser más elevados que los de otros países. 
Por consiguiente, la Comisión debería utilizar los precios de China para dichos insumos. 
La Comisión recuerda que carece de pruebas convincentes que demuestren que determinados costes no están distorsionados. 
En el considerando 169 también se señala que, de acuerdo con las pruebas que figuran en el expediente, todos los productores exportadores incluidos en la muestra obtuvieron todos sus insumos principales de China. 
Puesto que la Comisión determinó la existencia de distorsiones significativas en el sector de los PVA que afectaban a todo el país, con arreglo a lo previsto en el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base, y dado que no existen pruebas en virtud del artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , tercer guion, del Reglamento de base, la Comisión rechazó esta alegación. 
En sus observaciones a la divulgación final, un productor/usuario de la Unión volvió a presentar una serie de observaciones esencialmente idénticas a las descritas en el considerando 99, insistiendo en que el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base es incompatible en ese sentido con los artículos 2.2 y 2.2.2 del Acuerdo antidumping y que la Comisión, pese a que afirma que el artículo 2, apartado 6 bis es compatible con las obligaciones de la Unión Europea ante la OMC, no ofrece ninguna explicación adicional sobre fundamentos jurídicos que respalden su afirmación. 
En cambio, la Comisión supuestamente se contradice y se afana por encontrar una justificación legal para la aplicación del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base. 
En referencia al artículo 2.2 del Acuerdo antidumping, el productor/usuario de la Unión planteó adicionalmente en este sentido que el cálculo del valor normal solo es admisible en tres situaciones concretas especificadas en dicha disposición y que esta lista de situaciones de ese tipo es exhaustiva. 
En consecuencia, el productor/usuario de la Unión alega que, antes de recurrir al cálculo del valor normal, la Comisión debía establecer la existencia de una de las tres situaciones descritas en el artículo 2.2 del Acuerdo antidumping, en lugar de centrarse en demostrar la existencia de supuestas distorsiones en la economía china. 
En opinión del productor/usuario de la Unión, el artículo 2.2 del Acuerdo antidumping no permite excepción alguna por motivos de distorsiones de costes. 
Un usuario planteó una línea argumental similar, incluso citando la anterior argumentación del productor/usuario de la Unión. 
Correspondientemente, este otro usuario consideró que la metodología aplicada por la Comisión incumplía la legislación de la OMC, dado que el Acuerdo antidumping solo permite utilizar el coste de producción para calcular el valor normal cuando no se realizan ventas en el curso de las operaciones comerciales normales en el mercado interno debido a o en el caso de una situación especial del mercado que afecte a la comparabilidad de los precios. 
Además, el usuario plantea que, de considerarse que las distorsiones significativas mencionadas por la Comisión equivalen a una situación especial del mercado, dichas distorsiones afectarían por igual a los precios internos de China y a los de exportación, lo que, a su vez, obligaría a la Comisión a ceñirse al uso de los precios de venta en China. 
Con un planteamiento similar a la anterior argumentación del productor/usuario de la Unión, uno de los productores exportadores incluidos en la muestra afirmó en sus observaciones sobre la divulgación final que la aplicación del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base implica distintos incumplimientos del artículo 2 del Acuerdo antidumping, lo cual, en opinión del productor exportador, se confirma en varios informes del Grupo Especial y del Órgano de Apelación. 
Idénticos razonamientos se presentaron también en las observaciones sobre la divulgación final realizadas por los demás productores exportadores incluidos en la muestra, que plantearon que la Comisión no había calculado el valor normal realizando una comparación estricta con los precios o costes chinos sino que, efectivamente, hizo caso omiso del artículo 2 del Acuerdo antidumping. 
Para ilustrar las supuestas deficiencias del planteamiento de la Comisión que, según los productores exportadores incluidos en la muestra, obtiene márgenes de dumping inflados, los productores ofrecen un ilustrativo enfoque alternativo sobre cómo se podría determinar el valor normal. 
Además, estos productores exportadores incluidos en la muestra hicieron referencia a las conclusiones del Grupo Especial en el caso DS494 UE – Métodos de ajuste de costos (Rusia). 
Los productores exportadores incluidos en la muestra plantearon que las conclusiones del Grupo Especial respaldarían su opinión de que el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base es incompatible con la OMC ya que, según los productores exportadores incluidos en la muestra, el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base no es más que un artículo 2, apartado 5 reforzado. 
Además, las autoridades chinas consideraron el cálculo del valor normal con arreglo al artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base incompatible con el artículo 2,2 del Acuerdo antidumping, que recoge una lista exhaustiva de tres situaciones en las que se puede calcular el valor normal, ninguna de las cuales comprende las condiciones previstas en el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base. 
Además, las autoridades chinas adoptaron el punto de vista de que, para calcular el valor normal, las normas de la OMC obligan a utilizar el coste de producción en el país de origen más una cantidad razonable en concepto de gastos administrativos, de venta y de carácter general. 
Sin embargo, el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base amplió el alcance de las fuentes de datos para incluir los costes de producción y venta en un país representativo adecuado, o precios, costes o valores de referencia internacionales. 
En sus observaciones a la divulgación final, una parte interesada, sin explicar más su argumentación, afirmó que la Comisión no tenía derecho a recurrir a un valor normal calculado. 
En respuesta a los razonamientos del productor/usuario de la Unión, la Comisión reitera su posición, ya explicada en el considerando 98, de que el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base es plenamente compatible con las obligaciones de la Unión Europea ante la OMC. 
Por tanto, debe rechazarse el razonamiento planteado por el productor/usuario de la Unión. 
Los razonamientos correspondientes de los productores exportadores incluidos en la muestra, la parte interesada y las autoridades chinas, que se han descrito en los considerandos 112 a 115, se rechazan por las mismas razones. 
En cuanto al enfoque alternativo de calcular el valor normal propuesto por algunos productores exportadores incluidos en la muestra, este argumento se analiza en el considerando 271. 
En cuanto a la referencia al caso DS494 UE – Métodos de ajuste de costos (Rusia) , la Comisión señala además que el Grupo Especial dijo expresamente que el Reglamento (UE) 2017/2321 por el que se introdujo el artículo 2, apartado 6 bis, en el Reglamento de base no estaba dentro de su mandato. 
En sus observaciones a la divulgación final, el mismo productor/usuario de la Unión afirmó además que había aportado pruebas significativas obtenidas de los propios informes de la Comisión sobre los mercados de la electricidad y del gas que reflejaban que los costes de la electricidad y del GNL son en China más altos que en los Estados miembros de la Unión y fueron superiores en China durante 2018 y 2019. 
En este sentido, el productor/usuario de la Unión afirmó que la Comisión no había contemplado esas pruebas, sino que por el contrario había invertido la carga de la prueba al señalar que ninguna de las empresas chinas había demostrado que sus costes no estuvieran distorsionados. El productor/usuario de la Unión alegó en este sentido que la Comisión no se libera de la carga de la prueba basándose principalmente en el Informe, que en cualquier caso está basado en información histórica anterior al periodo de investigación, que no comprende específicamente el sector de PVA y no tiene en cuenta la propia conclusión de la Comisión de que los precios de la electricidad, el gas y el petróleo son en China más altos que en los Estados miembros de la Unión. 
En respuesta a los razonamientos del productor/usuario de la Unión, la Comisión recuerda que la existencia de distorsiones significativas en virtud del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base no depende de los valores absolutos o relativos de determinados insumos, como la electricidad, el gas o el petróleo. 
De hecho, el criterio pertinente para establecer la existencia de distorsiones significativas es si los precios o costes notificados, incluidos los costes de las materias primas y la energía, no son fruto de las fuerzas del mercado libre por verse afectados por una intervención sustancial de los poderes públicos. 
La Comisión llevó a cabo su análisis en las secciones 3.1.144DOTQUANT772 a 3.1.144DOTQUANT779 y, de acuerdo con dicho análisis, concluyó en la sección 3.1.144DOTQUANT7710 que no es adecuado utilizar los precios y costes internos para establecer el valor normal. 
La Comisión recuerda además que cuando los precios y los costes se ven afectados por distorsiones significativas, los costes internos solo pueden utilizarse como fuente para el cálculo del valor normal en la medida en que se haya determinado de forma concluyente que no están distorsionados, con arreglo a pruebas exactas y adecuadas. 
Sin embargo, como se ha explicado en el considerando 108, no existen pruebas exactas y adecuadas a tal efecto. 
Por tanto, el razonamiento del productor/usuario de la Unión de que la Comisión invirtió la carga de la prueba debe rechazarse. 
En un razonamiento adicional planteado tras la divulgación final, el productor/usuario de la Unión afirmó que el sistema de cálculo del valor normal utilizado por la Comisión es ilegal, ya que la Comisión no tuvo en cuenta los requisitos de la última frase del artículo 2.2 del Acuerdo antidumping. 
En referencia al caso UE – Biodiésel (Argentina) , el productor/usuario de la Unión planteó que cuando se base en cualquier información de fuera del país para determinar el coste de producción, la Comisión tiene la obligación de asegurarse de que dicha información se utiliza para obtener el coste de producción en el país de origen. 
Sin embargo, la Comisión simplemente ha sustituido los costes de producción/los insumos de los productores exportadores de PVA chinos por los costes turcos, sin efectuar los ajustes pertinentes. 
El resultado ha sido que se han inflado los costes de las materias primas ya que la Comisión, por una parte, incluyó los costes de transporte interno y los costes de fletes y seguros internacionales, así como los derechos de importación de los costes de referencia turcos y, por otra, la Comisión no ha tratado de adaptar los precios de importación turcos para reflejar el coste de producción de China. 
Para ilustrar los costes turcos supuestamente inflados e ilógicos utilizados por la Comisión para calcular el valor normal, el productor/usuario de la Unión declara que compra ciertas materias primas —como ácido acético o carbón— en el mercado de la UE a un precio significativamente inferior a los precios turcos de referencia utilizados por la Comisión. 
Un usuario siguió la misma línea de argumentación en su observación a la divulgación final, cuando planteó que el cálculo del valor normal realizado por la Comisión en el caso UE – Biodiésel (Argentina) es similar a la metodología descrita en el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de Base y, por tanto, la Comisión no puede desestimar la decisión del Órgano de Apelación en el caso UE – Biodiésel (Argentina) simplemente indicando que el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base se introdujo posteriormente. 
En respuesta al argumento del productor/usuario de la Unión, la Comisión reitera en primer lugar, como ya se ha indicado en el considerando 98, que el caso DS473 UE – Biodiésel (Argentina) no afectó a la aplicación del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base, que es el fundamento jurídico pertinente para la determinación del valor normal en esta investigación. 
En virtud del artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , el valor normal en el país de origen debe reflejar el precio no distorsionado de las materias primas en el país representativo que, en el caso que nos ocupa, es Turquía. 
Por tanto, las referencias del productor/usuario de la Unión a sus propios precios de compra en la UE no son pertinentes a efectos del cálculo del valor normal. 
En la misma línea, el razonamiento del productor/usuario de la Unión de que la Comisión no ha hecho ningún esfuerzo por adaptar los precios de importación turcos para reflejar el coste distorsionado de producción en China pasa por alto el hecho de que, en virtud del artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , el valor normal debe reflejar el precio no distorsionado de las materias primas, tomando como base la información del país representativo. 
El razonamiento del productor/usuario de la Unión de que no deben tenerse en cuenta los costes de transporte internos, los costes de fletes y seguros y los derechos de importación también debe rechazarse, como se explica con más detalle en el considerando 269. 
El razonamiento de que la Comisión no puede evitar ceñirse a los precios internos con una simple referencia al hecho de que la disposición del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento base se introdujo con posterioridad al caso UE-Biodiésel (Argentina) también debe rechazarse. 
En cualquier caso, el caso UE-Biodiésel (Argentina) confirma que hay circunstancias en las cuales el valor normal en el país de origen puede calcularse teniendo en cuenta la información de un tercer país representativo. 
La Comisión examinó si procedía o no utilizar los precios y costes internos de China, debido a la existencia de distorsiones significativas a tenor del artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base. 
Para ello tomó como base las pruebas disponibles en el expediente, incluidas aquellas contenidas en el Informe, que se basa en fuentes disponibles públicamente. 
Este análisis incluyó el examen de las intervenciones sustanciales de los poderes públicos en la economía de China en general, así como de la situación específica del mercado en el sector pertinente al que pertenece el producto en cuestión. 
Distorsiones significativas que afectan a los precios y los costes internos de China 
El principio fundamental es «la propiedad pública socialista de los medios de producción, es decir, la propiedad por parte de todo el pueblo y la propiedad colectiva por parte de los trabajadores». 
La economía estatal es la «fuerza motriz de la economía nacional» , y el Estado tiene el mandato de «garantizar su consolidación y crecimiento». 
Por consiguiente, la configuración general de la economía china no solo permite intervenciones sustanciales de los poderes públicos en la economía, sino que estas intervenciones están respaldadas por un mandato expreso. 
El concepto de la supremacía de la propiedad pública sobre la privada impregna todo el sistema jurídico y se destaca como principio general en todos los actos legislativos fundamentales. 
La legislación china en materia de propiedad es un buen ejemplo, ya que se refiere a la etapa primaria del socialismo y confía al Estado el mantenimiento del sistema económico básico, dentro del cual la propiedad pública desempeña un papel dominante. 
La legislación permite que se desarrollen otras modalidades de propiedad paralelas a la estatal. 
Además, con arreglo al Derecho chino, la economía socialista de mercado se desarrolla bajo la dirección del Partido Comunista de China («PCC» ). 
Las estructuras del Estado chino y del PCC están intervinculadas a todos los niveles (jurídico, institucional y personal) y conforman una superestructura en la que es imposible distinguir entre las funciones del partido y las del Estado. 
Tras una modificación de la Constitución china en marzo de 2018, el papel principal del PCC se vio aún más reforzado al reafirmarse en el texto de su artículo 1. 
Tras la primera frase, ya existente, de dicho artículo (a saber: «el sistema socialista es el sistema básico de la República Popular China» ), se añadió una segunda frase nueva que dice: «[l] a característica que define el socialismo chino es el liderazgo del Partido Comunista de China». Esto ilustra el incontestado y cada vez mayor control del PCC sobre el sistema económico de China. 
El Estado chino aplica una política económica intervencionista para la consecución de los objetivos, que, en lugar de reflejar las condiciones económicas imperantes en un mercado libre, coinciden con las metas políticas establecidas por el PCC. 
Las herramientas económicas intervencionistas desplegadas por las autoridades chinas son múltiples e incluyen el sistema de planificación industrial, el sistema financiero y el nivel del marco regulador. 
En primer lugar, en cuanto al nivel de control administrativo general, la dirección de la economía china se rige por un complejo sistema de planificación industrial que afecta a todas las actividades económicas del país. 
En su conjunto, estos planes abarcan una matriz exhaustiva y compleja de sectores y políticas transversales y están presentes en todos los niveles de gobierno. 
Los planes a nivel provincial son detallados, mientras que los planes nacionales fijan objetivos más amplios. 
Los planes también especifican los medios que deben utilizarse para apoyar a las industrias o los sectores pertinentes, así como los plazos en los que deben alcanzarse los objetivos. 
Algunos planes todavía contienen objetivos explícitos en materia de producción, una característica habitual de ciclos de planificación anteriores. 
En los planes se destacan algunos sectores industriales o proyectos como prioridades (positivas o negativas) , en consonancia con las prioridades del Gobierno, y se les asignan objetivos específicos de desarrollo (modernización industrial, expansión internacional, etc.). 
Los operadores económicos, tanto privados como públicos, deben ajustar sus actividades empresariales de manera efectiva a las realidades impuestas por el sistema de planificación. 
Esto no solo se debe al carácter vinculante de los planes, sino también al hecho de que las autoridades chinas competentes a todos los niveles de gobierno se adhieren al sistema de planes y utilizan sus competencias en consecuencia, induciendo así a los operadores económicos a ajustarse a las prioridades establecidas en los planes (véase también la sección 3.1.144DOTQUANT775). 
En segundo lugar, en cuanto al nivel de asignación de recursos financieros, el sistema financiero chino está dominado por los bancos comerciales de propiedad estatal. 
A la hora de establecer y aplicar su política de préstamo, estos bancos deben ajustarse a los objetivos de la política industrial del Gobierno, en lugar de centrarse principalmente en los méritos económicos de un proyecto determinado (véase también la sección 3.1.144DOTQUANT778). 
Esto mismo se aplica a los demás componentes del sistema financiero chino, como los mercados de valores, los mercados de obligaciones, los mercados de renta variable, etc. Además, estas partes del sector financiero distintas del sector bancario están institucional y operativamente estructuradas de una forma no orientada a maximizar el funcionamiento eficiente de los mercados financieros, sino a garantizar el control y a permitir la intervención del Estado y del PCC. 
En tercer lugar, en lo que al marco regulador se refiere, las intervenciones del Estado en la economía adoptan diversas formas. 
Por ejemplo, las normas de contratación pública se utilizan habitualmente para alcanzar objetivos de actuación distintos de la eficiencia económica, socavándose de este modo los principios de mercado en la zona. 
La legislación aplicable establece específicamente que la contratación pública debe llevarse a cabo con el fin de facilitar la consecución de los objetivos diseñados por las políticas estatales. 
Sin embargo, la naturaleza de estos objetivos sigue sin estar definida, lo que concede un amplio margen de apreciación a los órganos encargados de la toma de decisiones. 
Del mismo modo, en el ámbito de la inversión, las autoridades chinas mantienen un control y una influencia considerables en relación con el destino y la magnitud tanto de la inversión estatal como de la privada. 
Las autoridades utilizan el control de las inversiones, así como diversos incentivos, restricciones y prohibiciones en materia de inversión, como instrumento importante para apoyar los objetivos de la política industrial, por ejemplo, para mantener el control del Estado sobre sectores clave o para reforzar la industria nacional. 
En definitiva, el modelo económico chino se basa en determinados axiomas básicos que establecen y fomentan múltiples intervenciones de los poderes públicos. 
Estas intervenciones significativas de los poderes públicos chocan con la libre actuación de las fuerzas del mercado, lo que repercute en la asignación efectiva de recursos en consonancia con los principios del mercado. 
Distorsiones significativas de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , primer guion, del Reglamento de base: mercado abastecido en una proporción significativa por empresas que son propiedad de las autoridades del país exportador o que operan bajo su control o supervisión política o bajo su dirección 
En China, las empresas que son propiedad del Estado o que operan bajo su control, su supervisión política o su dirección representan una parte fundamental de la economía. 
Las autoridades chinas y el PCC tienen estructuras que les garantizan una influencia continua sobre las empresas, en particular sobre las empresas públicas. 
El Estado (y en muchos aspectos también el PCC) no solo formula las políticas económicas generales y supervisa activamente su aplicación por parte de las distintas empresas públicas, sino que también reivindica su derecho a participar en la toma de decisiones operativas de dichas empresas. 
Normalmente esto se hace a través de la rotación de directivos entre las autoridades gubernamentales y las empresas públicas, a través de la presencia de miembros del partido en los órganos ejecutivos de las empresas públicas y de células del partido en las empresas (véase también la sección 3.1.144DOTQUANT774) y a través de la configuración de la estructura corporativa del sector de las empresas públicas. 
A cambio, las empresas públicas gozan de un estatus particular dentro de la economía china que conlleva una serie de beneficios económicos, en particular el blindaje ante la competencia y el acceso preferencial a insumos pertinentes, incluida la financiación. 
En concreto, el sector del PVA sigue estando en gran medida en manos de las autoridades chinas. 
De las empresas incluidas en la muestra, Anhui Wan Wei High Tech Materials, que pertenece al Grupo Wan Wei, es una empresa estatal con una capacidad anual de 350000 toneladas al año, lo que representa el 28 % de la capacidad nominal de producción de PVA nacional y el 40 % de la capacidad de producción real. 
También es la mayor productora de PVA de China, junto con Sinopec e Inner Mongolia Shuangxin. 
Mengwei, otra empresa que pertenece al Grupo Wan Wei, está recibiendo promoción de manera activa para convertirse en uno de los principales productores de PVA como parte del proyecto de industrialización de Mongolia Interior. 
Según la información facilitada en el sitio web de Mengwei: «La producción anual del proyecto es de 200000 toneladas de acetato de vinilo y 100000 toneladas de PVA, con una inversión total de aproximadamente 1500 millones CNY, por lo que se trata del mayor proyecto de inversión única en capacidad para PVA de China. […] La empresa prevé seguir invirtiendo más de 7000 millones CNY durante el período correspondiente al duodécimo plan quinquenal y, posteriormente, construir una línea de producción de PVA de 100000 toneladas […] En ese momento, existirá una nueva y moderna ciudad industrial en la bella tierra de Mongolia Interior». 
El Grupo Sinopec es otra de las principales empresas públicas de China, y también un productor de PVA. 
Chongqing Chuanwei Chemical Co., Ltd., que tiene una capacidad de PVA de 160000 toneladas al año y fue creada como un proyecto oficial del Gobierno de China: «El proyecto empezó su construcción el 17 de abril de 2009 y fue catalogado por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información como un proyecto de construcción clave para impulsar la demanda interior». 
La tercera empresa incluida en la muestra, Inner Mongolia Shuangxin, a pesar de ser una empresa de propiedad privada, tiene vínculos con las autoridades públicas a través de la organización del PCC (véase el considerando 140). 
El alto nivel de intervención de los poderes públicos en la industria del PVA y la elevada proporción de empresas públicas en el sector impiden que incluso los productores de propiedad privada puedan operar en condiciones de mercado. 
De hecho, tanto las empresas, tanto públicas como privadas, del sector del PVA están sujetas a supervisión y orientación políticas, tal como se expone en la sección 3.1.144DOTQUANT775. 
Distorsiones significativas de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , segundo guion, del Reglamento de base: presencia del Estado en las empresas, lo que le permite interferir en los precios o los costes 
Además de ejercer un control sobre la economía al ser propietarias de empresas públicas y por otras vías, las autoridades chinas pueden interferir en los precios y en los costes mediante la presencia del Estado en las empresas. 
Si bien se puede considerar que el derecho de las autoridades estatales pertinentes a designar y destituir a los altos directivos de las empresas públicas, conforme a lo dispuesto en la legislación china, refleja los derechos de propiedad correspondientes, las células del PCC en las empresas, tanto públicas como privadas, representan otro canal importante a través del cual el Estado puede interferir en las decisiones empresariales. 
Con arreglo al Derecho de sociedades chino, en todas las empresas debe establecerse una organización del PCC (con al menos tres miembros del partido, según se especifica en la Constitución del PCC) y la empresa debe facilitar las condiciones necesarias para las actividades de dicha organización. 
Parece que en el pasado este requisito no siempre se ha respetado ni se ha hecho cumplir estrictamente. 
Sin embargo, al menos desde 2016, el PCC ha reforzado sus exigencias de control de las decisiones empresariales de las empresas públicas como cuestión de principio político. 
También se ha informado de la presión que ejerce el PCC en las empresas privadas para que den prioridad al «patriotismo» y sigan la disciplina del partido. 
En 2017 se informó de que existían células del partido en el 70 % de los aproximadamente 1,86 millones de empresas de propiedad privada, así como de que había una presión creciente para que las organizaciones del PCC tuvieran la última palabra sobre las decisiones empresariales de sus respectivas empresas. 
Estas normas se aplican de manera general a toda la economía china y a todos los sectores, incluidos los fabricantes de PVA y los proveedores de sus insumos. 
Por ejemplo, su proyecto de producción de PVA se describe de la siguiente forma: «Fase II del proyecto especial para la resina de alcohol polivinílico de 100000 toneladas/año de Mengwei y […] los proyectos de recaudación de fondos incluidos en el Plan para las Acciones Públicas de Tipo A del Banco de Desarrollo para 2015 de la empresa». Ha sido aprobado por la Comisión de Supervisión y Administración de Activos Estatales del Gobierno Popular de la provincia de Anhui [carta (2015) 599, titulada: «Aprobación de cuestiones pertinentes sobre las acciones privadas del Banco de Desarrollo de Anhui Wan Wei High Tech Material Co. Ltd.» ], y también fue aprobado por la primera junta general extraordinaria de accionistas de 2015. 
Además, Wan Wei está sujeta a las actividades de construcción del partido: «En cuanto al establecimiento del modo de trabajo y del claro gobierno del Partido y de en la próxima fase, Wu Shangyi, la persona encargada de la Comisión de Inspección Disciplinaria de la sociedad por acciones, señaló que es necesario entender la situación existente en lo relativo al establecimiento del modo de trabajo del Partido, […] centrarse en la labor en curso fundamental de la reforma y el desarrollo de Anhui, con el establecimiento de la forma de trabajar como principal línea, y crear un entorno empresarial limpio y honesto que facilite una sólida garantía de disciplina para que el desarrollo del grupo empresarial sea de gran calidad. Tang Xiaohong, subsecretario de la Comisión de Inspección Disciplinaria del grupo empresarial, propuso […] promover activamente la implantación del estilo y claro gobierno del partido». 
Sinopec, otra empresa incluida en la muestra sujeta a la investigación que también es una empresa pública, subraya su adhesión a los principios del partido en numerosas ocasiones. 
En el sitio web de Sinopec se indica lo siguiente: «En 2018, la empresa adoptó la orientación de la ideología de la nueva era socialista de Xi Jinping, que reúne características chinas y el espíritu del Decimonoveno Congreso Nacional del Partido, e incorporó plenamente los requisitos generales para la construcción del partido en la nueva era, se centró especialmente en el despliegue estratégico para la creación de una empresa de categoría mundial y, liderada por la construcción política, reforzar con ahínco el desarrollo de capacidades de los comités del partido en las empresas de propiedad directa para gestionar la situación general, integrar con perseverancia el proyecto de mejora organizativa de las organizaciones comunitarias del partido, fomentar con entusiasmo el dinamismo de los directivos de los equipos y el espíritu empresarial, coordinar y reforzar todo el trabajo de construcción del partido y mejorar de manera continuada la calidad de construcción del partido para ofrecer una garantía sólida para que Sinopec se convierta en una empresa de categoría mundial con capacidad competitiva a nivel internacional. Adherirse al estudio, la difusión y la puesta en marcha de la nueva era socialista de Xi Jinping, que reúne características chinas y el espíritu del Decimonoveno Congreso Nacional del Partido, como misión política principal; y adoptar una serie de métodos, como la realización de giras, formación especial y el Día del Partido temático con el fin de promover el aprendizaje, la reflexión y la práctica. La unidad, la educación y la orientación de los miembros y directivos del partido siguen reforzando la concienciación y la consciencia de lograr con determinación “dos salvaguardias” y de practicar la lealtad al partido a través de medidas prácticas». 
Inner Mongolia Shuangxin enumera en su sitio web diversas actividades de construcción del partido: «La empresa creó una oficina del partido en 2005. En mayo de 2012, el Departamento de Organización del Comité del Partido Comunista Chino de Otog Banner autorizó oficialmente que nuestra empresa creara el Comité del Partido de Inner Mongolia Shuangxin Resources Holdings Co., Ltd. y celebrara su primer congreso de miembros del partido. Las filiales conexas han creado un comité de partido de segundo nivel (con cinco oficinas del partido bajo su jurisdicción) , dos oficinas del partido generales (con tres oficinas del partido bajo su jurisdicción) y tres oficinas del partido». 
La presencia e intervención del Estado en los mercados financieros (véase también la sección 3.1.144DOTQUANT778) , así como en el suministro de materias primas e insumos, tiene además un efecto distorsionador en el mercado. 
Así pues, la presencia del Estado en las empresas, incluidas las públicas, en el sector del PVA y en otros sectores relacionados (como el financiero y el de los insumos, que se abordan en mayor detalle en la sección 3.1.144DOTQUANT777) permite a las autoridades chinas interferir en los precios y los costes. 
Distorsiones significativas de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , tercer guion, del Reglamento de base: existencia de políticas públicas o medidas discriminatorias que favorecen a los proveedores internos o que influyen en las fuerzas del mercado libre 
La dirección de la economía china está determinada en gran medida por un complejo sistema de planificación que establece las prioridades y fija los objetivos en los que deben centrarse el Gobierno central y las administraciones locales. 
Por lo general, el sistema de planificación de China hace que los recursos se destinen a los sectores que el Gobierno considera estratégicos o políticamente importantes, en lugar de asignarse en consonancia con las fuerzas del mercado. 
Las autoridades chinas consideran que la industria del PVA es un sector importante. 
Esto se confirma en los numerosos planes, directivas y demás documentos centrados en el sector químico, y en el PVA en particular, emitidos a nivel nacional, regional y municipal, entre los que se incluyen los documentos enumerados en los siguientes considerandos. 
En la Decisión de la Comisión Nacional China de Fomento y Reforma (NDRC) relativa a las disposiciones a través de las que se modifica el Catalogue for Guiding Industry Restructuring (Catálogo de directrices para la reestructuración de la industria) (versión de 2011) (aplicable durante el período de investigación) se incluye una referencia al PVA. El alcohol PVA figura en el capítulo sobre los sectores fomentados: «19. Industria ligera: 14: nuevos materiales de embalaje, como el aluminio revestido al vacío, el aerosol de óxido de silicio, la película de revestimiento de PVA, la película de poliéster funcional (PET) , la película de poliestireno biorientado (OPS) y las extrusiones o compuestos multicapa de papel y plástico». Asimismo, aparece enumerado en el capítulo sobre los sectores restringidos: «Materiales textiles: 13: adoptar tecnología y productos de apresto para la lechada de PVA (productos de poliéster y algodón, excepto productos de algodón puro de alta densidad y recuento elevado) », y en el capítulo sobre los sectores eliminados o los productos obsoletos: «El alcohol polivinílico y sus acetales para paredes de interior y exterior (revestimientos 106, 107, etc.) ». Estos ejemplos indican que las autoridades chinas controlan la industria del PVA y el uso de este producto en diferentes sectores. 
Durante este período se actualizó el Catálogo de directrices y se publicó la nueva versión, en vigor desde el 1 de enero de 2020. En esta nueva versión, el PVA también figura como sector fomentado: «11. Industria ligera: nuevos materiales de embalaje, como el aluminio revestido al vacío, el aerosol de óxido de silicio, la película de revestimiento de PVA y las extrusiones o compuestos multicapa de plástico». 
En lo relativo a las industrias restringidas y eliminadas, la nueva versión del Catálogo de directrices es idéntica a la versión descrita en el considerando 144. 
El plan de transformación y mejora industrial de Wuhai y alrededores de Mongolia Interior para el período 2016-2020 hace referencia al PVA en la sección IV.2: «sustancias químicas finas: – aprovechar al máximo las ventajas de las industrias de las sustancias químicas básicas, como el cloruro alcalino, la coquización y la silicona orgánica; – promover las conexiones horizontales entre industrias y ampliar la cadena industrial verticalmente; – desarrollar activamente productos ultraprocesados como el 1,4- butanodiol o el PVA; – fomentar productos como los medicamentos, los plaguicidas, los colorantes sintéticos, los pigmentos orgánicos, las pinturas y los materiales de polímeros funcionales; – crear una agrupación industrial para la industria de la química fina; – crear un nuevo pilar industrial» , y en la sección VII.2: «– ayudar activamente a las empresas a establecer una cooperación internacional en lo relativo a la capacidad de producción; – promover productos, tecnologías y equipos competitivos específicos, como el cemento, la coquización, el policloruro de vinilo y el PVA, para animarles a “salir fuera” ; – explorar y desarrollar mercados internacionales». 
Tras la divulgación, una de las partes interesadas, Wacker, planteó que el PVA no es un sector al que se preste apoyo e hizo hincapié en que la propia Comisión menciona en sus respectivas segundas conclusiones de los considerandos 144 y 145 que el PVA está incluido en el capítulo de sectores restringidos. 
Por este motivo, Wacker plantea que las industrias del PVA chinas no pueden beneficiarse de ningún supuesto subsidio o ayuda disponible únicamente a los sectores fomentados. 
En consecuencia, en opinión de Wacker, el análisis de la Comisión carece de pruebas objetivas. 
Sin embargo, los razonamientos de Wacker deben ser rechazados. 
El análisis pertinente en virtud del tercer guion del artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base no valora si los productores internos del producto similar reciben ayudas públicas. 
Por el contrario, lo que se analiza es la cuestión de si existen políticas o medidas públicas que discriminen en favor de proveedores internos o que influyan de otro modo en las fuerzas del mercado libre. 
En este sentido, la inclusión del PVA entre los sectores restringidos demuestra la prevalencia de tales políticas públicas del mismo modo que su inclusión entre los sectores fomentados, ya que la propia existencia de este tipo de catálogos demuestra claramente la injerencia de las autoridades chinas en las fuerzas del mercado. 
Es por este motivo que la Comisión señala en el considerando 144, en último término, que el Gobierno de China dirige la industria del PVA, ya que este «control» , lejos de limitarse a las ayudas, puede comprender una gran variedad de medidas, incluidas las restricciones. 
Las autoridades chinas también orientan el desarrollo del sector de conformidad con una amplia gama de instrumentos, por ejemplo, mediante la concesión de subvenciones. 
En el informe anual del grupo Wan Wei se enumeran una serie de subvenciones concedidas al PVA: el informe anual de 2016 enumera: fondos por valor 8,6 millones RMB para la reforma técnica del proyecto relativo al PVA, el informe anual de 2017 enumera: «Asignación para la Reforma Tecnológica del Proyecto relativo al PVA: 7666 millones RMB, descuento sobre los préstamos para la renovación técnica de materiales de PVA para la producción de melazas de residuos por valor de 2819 millones RMB» y «asignación para la transformación tecnológica del proyecto relativo al PVA de 958333 RMB». 
En 2018, la empresa recibió 5,7 millones RMB para la Reforma Tecnológica del Proyecto relativo al PVA y 2,8 millones RMB en descuentos de intereses en el marco de proyectos de transformación tecnológica relacionados con el PVA. 
El informe anual de 2019 recoge una asignación de 0,958 millones RMB para la Reforma Tecnológica del Proyecto relativo al PVA. 
También hay una serie de distorsiones que afectan a las principales materias primas empleadas para producir PVA, como el carbón, el gas, el carburo de calcio, el ácido acético y la caliza. 
El carbón está sujeto a diferentes planes y documentos de otro tipo, como el decimotercer Plan quinquenal para los recursos minerales, a escala nacional, y a planes a nivel local como el Plan para el desarrollo de la industria del carbón de la provincia de Hebei. 
La industria del carbón de China recibe una importante cantidad de subvenciones, lo que genera un exceso de capacidad y distorsiones de los precios. 
El gas natural también está sujeto a una serie de planes, como el decimotercer Plan quinquenal para los recursos minerales, de alcance nacional, pero también a planes de nivel local, como el Plan de desarrollo del gas natural de la provincia de Hebei. 
En algunas provincias, como Chongqing y Shaangxi, la producción de carburo de calcio está sujeta a una tarifa eléctrica preferencial. 
También está sujeta al decimotercer Plan quinquenal para la industria petroquímica y química. 
El ácido acético está sujeto al Catálogo de directrices para la reestructuración de la industria de la NDRC, en el que se establecen normas detalladas para diferentes industrias. 
El ácido acético está incluido en la lista restringida de productos petroquímicos: «ácido acético de caprolactam o etileno con una producción anual inferior a 100000 toneladas, ácido acético generado por oxosíntesis o metanol generado por gas natural con una producción anual inferior a 300000 toneladas». 
A través de estas y de otras vías, las materias primas utilizadas para producir PVA polivinílico están sujetas a la intervención de los poderes públicos. 
En definitiva, las autoridades chinas disponen de medidas para inducir a los operadores a cumplir los objetivos de política pública consistentes en apoyar a las industrias fomentadas. 
Tales medidas impiden que las fuerzas del mercado funcionen con normalidad. 
Distorsiones significativas de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , cuarto guion, del Reglamento de base: la falta de aplicación o la aplicación discriminatoria de las leyes en materia de concurso de acreedores, sociedades y propiedad, o su ejecución inadecuada 
Según la información disponible en el expediente, el sistema chino de concurso de acreedores resulta inadecuado para alcanzar sus propios objetivos principales, tales como la resolución equitativa de los créditos y las deudas y la salvaguardia de los derechos e intereses legítimos de los acreedores y los deudores. 
Esto parece deberse al hecho de que, si bien el Derecho concursal chino se basa formalmente en principios similares a los aplicados en la legislación correspondiente de otros países, el sistema chino se caracteriza por una aplicación deficiente sistemática. 
El número de concursos de acreedores sigue siendo notablemente bajo en relación con el tamaño de la economía del país, sobre todo porque el procedimiento en caso de insolvencia adolece de una serie de deficiencias que, en la práctica, actúan como elemento disuasorio para declararse en concurso. 
Por otra parte, el Estado sigue desempeñando un papel importante y activo en los procedimientos de insolvencia, a menudo influyendo directamente en su resultado. 
Además, las deficiencias del sistema de derechos de propiedad de China son especialmente evidentes en relación a los derechos a la propiedad de la tierra y al uso de los terrenos. 
Todo el suelo es propiedad del Estado chino (tanto el suelo rural de propiedad colectiva como el urbano de propiedad estatal). 
Su asignación sigue dependiendo exclusivamente del Estado. 
Existen disposiciones jurídicas destinadas a asignar los derechos de uso de los terrenos de manera transparente y a precios de mercado, por ejemplo, mediante la introducción de procedimientos de licitación. 
Sin embargo, estas disposiciones suelen incumplirse, ya que determinados compradores obtienen sus terrenos de forma gratuita o por debajo de los precios de mercado. 
Además, al asignar los terrenos, las autoridades a menudo persiguen objetivos políticos específicos, como la ejecución de los planes económicos. 
Al igual que otros sectores de la economía china, los fabricantes de alcohol polivinílico están sujetos a las normas generales del Derecho concursal y de la legislación relativa a las sociedades y la propiedad de China. 
Esto hace que estas empresas también sufran distorsiones descendentes derivadas de la aplicación discriminatoria o inadecuada del Derecho concursal y de la legislación en materia de propiedad. 
La presente investigación no reveló nada que pudiera cuestionar dichas conclusiones. 
Así pues, la Comisión llegó a la conclusión preliminar de que la legislación en materia de propiedad y el Derecho concursal de China no funcionan correctamente, lo que genera distorsiones a la hora de mantener a flote las empresas insolventes y de asignar los derechos de uso de los terrenos en el país. 
Estas consideraciones, basadas en las pruebas disponibles, también parecen ser plenamente aplicables al sector del PVA. 
Habida cuenta de lo anteriormente señalado, la Comisión determinó que en el sector del PVA se producía una aplicación discriminatoria o inadecuada del Derecho concursal y de la legislación relativa a la propiedad, también con respecto al producto afectado. 
Distorsiones significativas de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , quinto guion, del Reglamento de base: costes salariales distorsionados 
En China no es posible establecer plenamente un sistema de salarios basados en el mercado, ya que los trabajadores y los empleadores se encuentran con obstáculos a la hora de ejercer sus derechos de organización colectiva. 
China no ha ratificado una serie de convenios esenciales de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) , en particular los relativos a la libertad de asociación y a la negociación colectiva. 
Con arreglo a la legislación nacional, solo existe una organización sindical activa. 
Sin embargo, esta organización no es independiente de las autoridades estatales y su participación en la negociación colectiva y en la protección de los derechos de los trabajadores sigue siendo rudimentaria. 
Estas conclusiones reflejan la existencia de una distorsión de los costes salariales en China. 
No se presentó ninguna prueba de que el sector del PVA no esté sujeto al sistema del Derecho laboral chino anteriormente descrito. 
Así pues, dicho sector se ve afectado por las distorsiones de los costes salariales tanto de forma directa (en la fabricación del producto afectado o de la principal materia prima para su producción) como de forma indirecta (en el acceso al capital o a los insumos de empresas sujetas al mismo sistema laboral en China). 
Distorsiones significativas de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , sexto guion, del Reglamento de base: acceso a la financiación concedido por instituciones que aplican objetivos de política pública o que de otro modo no actúan con independencia del Estado 
Para el sector empresarial chino, el acceso al capital se ve afectado por diversas distorsiones. 
En primer lugar, el sistema financiero chino se caracteriza por la fuerte posición de los bancos públicos, que, a la hora de conceder acceso a la financiación, tienen en cuenta otros criterios además de la viabilidad económica de un proyecto. 
Al igual que en el caso de las empresas públicas no financieras, los bancos están vinculados al Estado tanto a través de la propiedad como por medio de relaciones personales (los altos ejecutivos de las grandes instituciones financieras públicas son designados en última instancia por el PCC) , y, también al igual que las empresas públicas no financieras, los bancos suelen aplicar políticas públicas diseñadas por el Gobierno. 
De este modo, los bancos cumplen la obligación jurídica explícita de llevar a cabo su actividad en función de las necesidades del desarrollo económico y social nacional y bajo la orientación de las políticas industriales del Estado. 
Esta situación se ve acentuada por las normas adicionales en vigor, que orientan las finanzas hacia sectores designados por el Gobierno como fomentados o importantes por cualquier otro motivo. 
Si bien se reconoce que varias disposiciones jurídicas se refieren a la necesidad de respetar el comportamiento normal del sector bancario y las normas prudenciales, como la necesidad de examinar la solvencia del prestatario, hay una abrumadora cantidad de pruebas, incluidas las constataciones realizadas en investigaciones de defensa comercial, que sugieren que estas disposiciones solo desempeñan un papel secundario en la aplicación de los diversos instrumentos jurídicos. 
Además, las calificaciones de las obligaciones y de la solvencia suelen estar distorsionadas por diversas razones, especialmente por el hecho de que en la evaluación del riesgo influye la importancia estratégica que revista la empresa para las autoridades chinas y la solidez de cualquier garantía implícita que ofrezca el Gobierno. 
Las estimaciones sugieren claramente que las calificaciones de solvencia chinas corresponden sistemáticamente a calificaciones internacionales más bajas. 
Esto produce un sesgo en la concesión de préstamos que beneficia a las empresas públicas, a las grandes empresas privadas bien relacionadas y a las empresas de sectores industriales clave, lo que implica que la disponibilidad y el coste del capital no son iguales para todos los agentes del mercado. 
Reflejo de ello es el reciente aumento del apalancamiento de las empresas en el sector estatal a pesar de una fuerte caída de la rentabilidad, lo que indica que los mecanismos del sistema bancario no se ajustan a las respuestas comerciales normales. 
En tercer lugar, si bien en octubre de 2015 se introdujo la liberalización del tipo de interés nominal, las señales que transmiten los precios no son aún las de una libre actuación de las fuerzas del mercado, sino que ponen de manifiesto que los precios se encuentran bajo la influencia de distorsiones inducidas por el Gobierno. 
De hecho, la proporción de préstamos a un tipo igual o inferior al de referencia sigue siendo del 45 %, y el recurso a créditos específicos parece haberse intensificado, ya que, a pesar del empeoramiento de la situación económica, esta proporción ha aumentado notablemente desde 2015. 
Los tipos de interés artificialmente bajos dan lugar a una infravaloración y, por consiguiente, a una utilización excesiva de capital. 
El incremento general del crédito en China pone de manifiesto un empeoramiento de la eficiencia en la asignación de capital, sin que haya signos de la restricción del crédito que cabría esperar en un entorno de mercado sin distorsiones. 
Como consecuencia de ello, los préstamos dudosos han aumentado rápidamente en los últimos años. 
Ante una situación de aumento de la deuda en riesgo, las autoridades chinas han optado por evitar los impagos. 
Por consiguiente, los problemas relativos a los créditos incobrables o en mora se han tratado mediante la refinanciación de la deuda, creando de este modo las denominadas empresas «zombi» , o transfiriendo la titularidad de la deuda (por ejemplo, mediante fusiones o intercambios de deuda por obligaciones) , sin eliminar necesariamente el problema general de la deuda ni abordar sus causas profundas. 
En síntesis, a pesar de las medidas que se han adoptado recientemente para liberalizar el mercado, el sistema crediticio para las empresas existente en China se ve afectado por distorsiones significativas que se derivan del papel dominante que sigue desempeñando el Estado en los mercados de capitales. 
No se presentó ninguna prueba de que el sector del PVA estuviera exento de la intervención de los poderes públicos en el sistema financiero anteriormente descrita. 
Por tanto, la intervención sustancial de los poderes públicos en el sistema financiero afecta gravemente a las condiciones del mercado a todos los niveles. 
Naturaleza sistémica de las distorsiones descritas 
La Comisión señaló que las distorsiones descritas en el Informe eran características de la economía china. 
La Comisión recuerda que las principales materias primas empleadas para la producción de PVA son el carbón, el gas natural y el ácido acético. 
Según las pruebas que figuran en el expediente, todos los productores exportadores incluidos en la muestra obtenían todos sus insumos de China. 
Cuando los productores de PVA compran o contratan estos insumos, los precios que pagan (y que se registran como costes) están claramente expuestos a las distorsiones sistémicas antes mencionadas. 
Por ejemplo, los proveedores de insumos emplean mano de obra que está sujeta a las distorsiones. 
Los posibles préstamos que reciban están sujetos a las distorsiones del sector financiero o de la asignación de capital. 
Además, se rigen por el mismo sistema de planificación que se aplica a todos los niveles de gobierno y a todos los sectores. 
Por consiguiente, no solo no es apropiado utilizar los precios de venta del PVA en el mercado interno a tenor del artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base, sino que todos los costes de los insumos (materias primas, energía, terrenos, financiación, mano de obra, etc.) también están distorsionados, ya que la formación de sus precios se ve afectada por la considerable intervención de los poderes públicos, tal como se describe en las partes A y B del Informe. 
En la presente investigación, ni las autoridades chinas ni los productores exportadores han presentado pruebas ni argumentos en sentido contrario. 
Conclusión 
El análisis expuesto en las secciones 3.1.144DOTQUANT772 a 3.1.144DOTQUANT779, que incluye un examen de todas las pruebas disponibles sobre la intervención de China en su economía en general, así como en el sector del PVA (incluido el producto afectado) , mostró que los precios o costes del producto afectado, incluidos los costes de las materias primas, la energía y la mano de obra, no son fruto de la libre interactuación de las fuerzas del mercado, ya que se ven afectados por una intervención sustancial de los poderes públicos en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base, tal como demuestra el impacto real o posible de uno o más de los elementos en ella enumerados. 
Sobre esta base, y ante la falta de cooperación de las autoridades chinas, la Comisión llegó a la conclusión de que en este caso no era adecuado utilizar los precios y los costes internos para determinar el valor normal. 
Por consiguiente, la Comisión procedió a calcular el valor normal basándose exclusivamente en costes de producción y de venta que reflejaran precios o valores de referencia no distorsionados, es decir, en este caso concreto, basándose en los costes de producción y venta correspondientes de un país representativo adecuado, de conformidad con lo previsto en el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base, tal como se explica en la siguiente sección. 
En sus observaciones a la divulgación final, el Gobierno de China alegó que los productores exportadores no habían recibido un cuestionario sobre distorsiones del mercado. 
La Comisión no está de acuerdo con esta alegación. 
Además, los cuestionarios en materia de antidumping destinados a los exportadores comprenden el punto f.4, que explica cómo podrían los productores exportadores alegar que no se ven afectados por distorsiones significativas. 
Por consiguiente, se rechazó esta alegación. 
Observaciones generales 
La elección del país representativo se basó en los siguientes criterios: 
Un nivel de desarrollo económico similar al de China. 
Para ello, la Comisión tuvo en cuenta a países con una renta nacional bruta similar a la de China, según la base de datos del Banco Mundial. 
La producción del producto investigado en el país. 
La disponibilidad de datos públicos pertinentes en el país. 
Cuando se identifica más de un posible país representativo, se concede preferencia, en su caso, al país con un nivel adecuado de protección social y ambiental. 
Tal como se explica en los considerandos 46 a 50, la Comisión publicó tres notas para el expediente sobre las fuentes para la determinación del valor normal. 
Un nivel de desarrollo económico similar al de China 
En la nota del 2 de octubre de 2019, la Comisión explicó que, al parecer, el producto investigado solamente se produce en los Estados Unidos, Japón, Singapur y Taiwán, si bien ninguno de estos países tiene un nivel de desarrollo económico similar al de China en función de los criterios recogidos en el considerando 175. 
Puesto que todos los países en los que se produce PVA tienen un nivel de desarrollo económico distinto al de China, la Comisión tuvo en cuenta la producción de un producto perteneciente a la misma categoría general o al mismo sector que el producto investigado. 
Por consiguiente, la Comisión indicó que utilizaría la producción de PVB, un producto similar al PVA, a fin de seleccionar un país representativo adecuado para la aplicación del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base. 
De este modo, en la nota de 2 de octubre de 2019, la Comisión determinó que se estaba produciendo PVB en los cuatro países siguientes: Brasil, Malasia, México y Tailandia. 
El Banco Mundial considera que estos países tienen un nivel de desarrollo económico similar al de China, es decir, que todos ellos están clasificados como países de «renta media alta» sobre la base de la renta nacional bruta (RNB). 
También señalaron que, según su información, en Brasil no se producía PVB, ya que la empresa seleccionada para dicho país había puesto fin a la producción. 
Además, en lo relativo a la adecuación del nivel de protección social, laboral y ambiental, estos exportadores manifestaron sus reservas sobre Brasil. 
En su opinión, de los cuatro países considerados, México registraba el mayor nivel de cumplimiento de las normas laborales de la OIT. 
Por consiguiente, concluyeron que, de los recogidos en la nota de 2 de octubre de 2019, México podría ser el país representativo más apropiado para determinar el valor normal. 
El Reglamento de base no prevé como requisito elegir el país con el nivel de desarrollo económico más similar al del país exportador. 
Por lo tanto, el hecho de que un país tenga una RNB más cercana a la de China que otro no es un factor decisivo al seleccionar el país representativo adecuado. 
Tal como se ha señalado anteriormente, el criterio aplicable en lo relativo al desarrollo económico es la clasificación como país de renta media alta el Banco Mundial durante el período de que se trate. 
La base de datos del Banco Mundial permite a la Comisión disponer de un número suficiente de posibles países representativos adecuados con un nivel de desarrollo similar para elegir la fuente de costes y precios no distorsionados más adecuada. 
Dado que, en dicha base de datos, los cuatro países están incluidos en la misma categoría, se considera que todos cumplen los requisitos establecidos en el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , primer guion, del Reglamento de base. 
La Comisión tomó nota de que, al parecer, en Brasil no existe producción de PVB. 
En la sección 3.1.244DOTQUANT773 se realiza un análisis más detallado de la disponibilidad y la calidad de la información financiera correspondiente a las diferentes empresas de Brasil. 
En cuando a la alegación sobre el nivel de protección social, laboral y ambiental con arreglo al artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , primer guion, del Reglamento de base, se concluyó que no era necesario tener en cuenta los diferentes niveles de protección de estos cuatro países, tal como se explica en el considerando 221. 
Por tanto, se rechazó esta alegación. 
Tal como se explica en los considerandos 188 y 208, tomando como base las observaciones sobre la nota del 2 de octubre de 2019, se añadió a Turquía a la lista de posibles países representativos adecuados. 
Turquía está catalogada por el Banco Mundial como país con un nivel de desarrollo económico similar al de China. 
Producción del producto investigado en el país representativo y disponibilidad de datos públicos pertinentes en el país representativo 
Selección del producto similar al PVA 
Tal como se ha explicado en los considerandos 177 y 178, la Comisión informó en la nota de 2 de octubre de 2019 de su intención de tomar el PVB como producto similar al PVA a fin de identificar un país representativo adecuado para la aplicación del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base. 
Se invitó a las partes interesadas a que presentaran observaciones sobre la selección del PVB como producto similar al PVA. 
En sus observaciones sobre la nota del 2 de octubre de 2019, el denunciante alegó que debía diferenciarse entre la película de PVB y la resina de PVB, y consideraba que la película de PVB no puede utilizarse como producto similar por los siguientes motivos: 
la película de PVB y la resina de PVB difieren entre sí en lo relativo a sus posibles aplicaciones y a sus características físicas. 
La película de PVB, al contrario que la resina, tiene un número específico de aplicaciones muy limitado; 
debido a la fragilidad del producto, las plantas en que se produce película de PVB suelen estar ubicadas cerca de los usuarios finales con el fin de reducir los gastos de venta y los riesgos relacionados con el transporte. 
La resina de PVB, por el contrario, tiene una gama de aplicaciones mucho más amplia y puede comerciarse y transportarse a nivel mundial para numerosos fines; 
puesto que la película de PVB se comercializa de forma diferente al PVA y la resina de PVB, las estructuras de costes de los productores de película de PVB también son diferentes. 
El denunciante alegó que, como alternativa, debía considerarse el acetato de polivinilo como producto similar adecuado debido a las similitudes existentes entre el proceso de producción del PVA y el del acetato de polivinilo. 
Cabe destacar que el denunciante afirmó que, al igual que el PVA, el acetato de polivinilo se produce mediante la polimerización de monómero de acetato de vinilo. 
Asimismo, consideraba que el acetato de polivinilo, en tanto que producto final, es similar al PVA en lo relativo a su amplia gama de usos y a sus posibles usuarios finales y consumidores. 
El denunciante también identificó un productor de acetato de polivinilo ubicado en Turquía, un país con el mismo nivel de desarrollo económico que China. 
La empresa identificada por el denunciante era Organik Kimya San. ve Tic. 
Por consiguiente, el denunciante propuso que se utilizara Turquía como país representativo para el fin de calcular el valor normal. 
La alegación del denunciante de que la película de PVB no era un producto similar adecuado apropiado no se respaldó con pruebas. 
Al contrario de lo alegado, la visibilidad de los productores de película de PVB en las plataformas de información de acceso público sugiere que la película de PVB no tiene un número limitado de aplicaciones o posibles usuarios. 
Los factores de producción necesarios para producir tanto PVB como acetato de polivinilo son en gran medida los mismos que para el PVA, y, en lo relativo a los costes de fabricación, el PVA se encuentra entre el PVB y el acetato de polivinilo. 
Por consiguiente, se rechazó la alegación del denunciante de que, en lugar del PVB, debía utilizarse el acetato de polivinilo como producto similar para el PVA. 
Sin embargo, tomando como base los motivos anteriormente explicados, la Comisión aceptó el razonamiento de que, además del PVB, podía considerarse el acetato de polivinilo como posible producto similar adecuado. 
En sus observaciones sobre la nota del 2 de octubre de 2019, Solutia, que también se consideraba usuario importador del producto investigado, preguntó si la Comisión consideraba la resina de PVB o la película de PVB como un producto similar al PVA. 
Tal como se explica en el considerando 189, no se realizó ninguna distinción entre la resina de PVB y la película de PVB en lo relativo a su idoneidad como producto similar adecuado. 
Solutia también informó a la Comisión de que una de sus empresas asociadas situada en México, en concreto Solutia Tlaxcala, S.A. de C.V, producía película de PVB, y que otra de sus empresas asociadas situada en Malasia, en concreto Flexsys Chemical (M) SDN BHD, producía resina de PVB. 
La situación de estas dos empresas se aborda en los considerandos 199 y 200. 
Producción del producto similar al producto investigado en el país representativo y disponibilidad de datos públicos pertinentes en el país representativo 
En la nota de 2 de octubre de 2019, la Comisión indicó que debía verificarse la disponibilidad de datos públicos para los países identificados como países en los que se producía PVB (es decir, Brasil, Malasia, México y Tailandia) , en concreto en lo relativo a la información financiera pública de un productor del producto similar. 
Además de las empresas a las que se refiere la nota de 2 de octubre de 2019, tomando como base la conclusión presentada en la letra a) , la Comisión realizó una investigación adicional para identificar empresas que produjeran acetato de polivinilo en los países considerados. 
Encontró una empresa en Turquía y otra en México, tal como notificó a las partes en la nota de 20 de diciembre de 2019. 
Tal y como se menciona en la letra a) anterior, la Comisión también analizó la información presentada por el denunciante sobre otra empresa turca y la información presentada por un importador sobre otras dos empresas de México y Malasia. 
En lo relativo a Brasil, un importador y usuario del producto investigado informó a la Comisión de que una de las empresas identificadas en la nota de 2 de octubre de 2019 como productor de PVB en Brasil, en concreto Solutia Brasil Ltda. 
(Eastman Chemical Company) , había dejado de producir película de PVB, por lo que no era una candidata adecuada para determinar los gastos generales de fabricación, los gastos de venta, generales y administrativos ni los beneficios. 
Esta información coincidía con las observaciones presentadas por los exportadores, que se analizan en la sección 3.1.244DOTQUANT772 anterior. 
Puesto que la información que obraba en el expediente no ofrecía a la Comisión más datos sobre la presencia de otras empresas que produjeran PVB o acetato de polivinilo en Brasil para las que se dispusiera de información financiera de acceso público, la Comisión concluyó que Brasil no podía considerarse un país representativo adecuado. 
En cuanto a Malasia, se verificó la disponibilidad de datos para la empresa identificada en la nota de 2 de octubre de 2019 (Samchem Nusajaya Sdn Bhd) y para la empresa propuesta por Solutia (Flexsys Chemical (M) Sdn Bhd, que también producía PVB). 
La información financiera públicamente disponible tanto para Samchem Nusajaya Sdn Bhd. como para Flexsys Chemical (M) Sdn Bhd correspondía a 2017, por lo que no podía considerarse adecuada para el período de investigación al disponerse de datos más recientes para otros productores. 
Por consiguiente, la Comisión concluyó que Malasia no podía considerarse un país representativo adecuado para esta investigación. 
Esta conclusión se reforzó aún más con el análisis de las importaciones a Malasia, examinado en el considerando 203. 
En lo relativo a México, la Comisión también analizó la disponibilidad de información financiera para la empresa productora de PVB propuesta por Solutia, en concreto Solutia Tlaxcala S.A. de C.V., y para la empresa identificada por la Comisión mediante su propia investigación, es decir, Wyn de México Productos Químicos S.A. de C.V. 
En cuanto a los estados financieros de Solutia Tlaxcala S.A. de C.V correspondientes a 2018, la parte interesada presentó los estados financieros íntegros, certificados por los auditores solamente en una versión «sensible». 
Esta parte también afirmó que este conjunto exhaustivo de estados financieros facilitado a la Comisión no se encontraba públicamente disponible. 
Por consiguiente, la Comisión concluyó que no podía utilizar la información de esta empresa para el procedimiento. 
En cuanto a Wyn de México Productos Químicos S.A. de C.V., la información financiera públicamente disponible más reciente solamente cubría el primer semestre de 2018, por lo que esta empresa tampoco se podía considerar adecuada. 
Como resultado, la Comisión concluyó que México no podía considerarse un país representativo adecuado para esta investigación. 
En cuanto a Tailandia, los datos disponibles para Sekisui S-Lec Co. Ltd. correspondían a 2018, y, puesto que existía una coincidencia parcial con el período de investigación, en principio podía considerarse que eran adecuados. 
El análisis de los datos sobre las importaciones puso de manifiesto que las importaciones a Tailandia y Malasia de los principales factores de producción se habían visto afectadas por las importaciones procedentes de China, por lo que ninguno de estos dos países podía considerarse un país representativo adecuado. 
Este mismo análisis indicó que Turquía y México podían servir como países representativos adecuados, ya que sus importaciones de los principales factores de producción no se habían visto afectadas materialmente por las importaciones procedentes de China o de alguno de los países enumerados en el anexo I, del Reglamento (UE) 2015/755 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
En respuesta a la información presentada por el denunciante sobre la empresa turca Organik Kimya San. 
Sin embargo, se concluyó que la información públicamente disponible para esta empresa en la base de datos Orbis no contenía los datos correspondientes al coste de los bienes vendidos ni a los gastos de venta, generales y administrativos. 
Por consiguiente, la Comisión concluyó que, a menos que se facilitaran estos datos, la información de esta empresa no podría utilizarse para la investigación. 
Asimismo, la Comisión buscó otros posibles productores de PVB o acetato de polivinilo situados en Turquía. 
Se determinó que otra empresa turca, Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S., producía adhesivos de acetato de polivinilo. 
La información financiera más reciente disponible sobre esta empresa era de 2018, y la empresa era rentable en términos de beneficios de explotación. 
Sin embargo, los gastos financieros de 2018 fueron extraordinariamente elevados, por lo que en dicho ejercicio la empresa registró pérdidas. 
La Comisión consultó la información financiera de esta empresa correspondiente a años anteriores en los que no se había producido esta situación extraordinaria y concluyó que, efectivamente, los gastos financieros de 2018 debían considerarse como extraordinarios y debía realizarse el ajuste correspondiente. 
Por consiguiente, la Comisión concluyó que, una vez ajustados los gastos financieros extraordinarios debidamente, la información de Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S. podía considerarse adecuada para esta investigación. 
Habida cuenta de lo anteriormente señalado, en la nota de 20 de diciembre de 2019, la Comisión informó a las partes interesadas de su intención de utilizar Turquía como país representativo adecuado y la empresa turca Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S, con arreglo a lo previsto en el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , primer guion, del Reglamento de base, para obtener los precios o los valores de referencia no distorsionados a fin de calcular el valor normal. 
Se invitó a las partes interesadas a que presentaran observaciones sobre la adecuación de Turquía como país representativo y de Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S y, en el caso de que se facilitara su información financiera, de Organik Kimya San. 
como productores situados en el país representativo. 
En respuesta a la nota de 20 de diciembre de 2019, un productor exportador incluido en la muestra alegó que, al contrario que en el caso de México, en la nota de 2 de octubre de 2019, relativa a las fuentes para determinar el valor normal, no se mencionaba a Turquía. 
La selección inicial de posibles países representativos y de empresas apropiadas con información públicamente disponible no impide que la Comisión pueda complementar o ajustar dicha selección y la investigación correspondiente en una fase posterior, por ejemplo, al realizar nuevas propuestas de posibles países representativos y productos similares. 
De hecho, el objetivo de las notas sobre los factores de producción es precisamente invitar a las partes interesadas a que presenten sus observaciones sobre la investigación preliminar de los servicios de la Comisión y, en aquellos casos en que esté justificado, a que envíen alternativas para su examen por parte de los servicios de la Comisión. 
Las notas incluso contienen un anexo específico para orientar a las partes a la hora de presentar información sobre otros posibles países representativos u otras empresas para el fin previsto en el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base. 
En respuesta a la observación presentada por el denunciante en relación a Turquía y a la existencia de otro posible producto similar (el acetato de polivinilo) , la Comisión llevó a cabo una investigación adicional en colaboración con la ECHA, tal como se menciona en los considerandos 204 a 206. 
Esta investigación puso de relieve que tanto el acetato de polivinilo como el PVB pueden considerarse como producto similar al PVA. 
También confirmó que se producía acetato de polivinilo en Turquía. 
En base a esto, la Comisión añadió a Turquía a la lista de posibles países representativos y designó el acetato de polivinilo como producto similar. 
Por consiguiente, se rechaza la alegación de que Turquía no podía considerarse un país representativo por no figurar en la nota de 2 de octubre de 2019. 
El mismo productor exportador afirmó que México sería un país representativo más adecuado, debido a, entre otros motivos, la disponibilidad de datos sobre el carbón y el gas natural. 
Además, este productor exportador afirmó que para algunos de los principales factores de insumo se registraba un considerable volumen de importaciones a Turquía procedente de China, mientras que los datos sobre las importaciones a México reflejaban unas compras sustanciales de los Estados Unidos. 
También señaló que el volumen de las importaciones a Turquía de otros factores de producción era limitado en comparación con el volumen de las importaciones a México. 
En base a estas consideraciones, este productor exportador consideraba que debían utilizarse los datos de Wyn de México Productos Químicos S.A. de C.V., incluso si solamente se disponía de información para el primer semestre de 2018. 
Por consiguiente, las importaciones a Turquía procedentes de China no alcanzaron un volumen que hiciera que Turquía no fuera un país representativo adecuado en virtud del artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base. 
Además, un ejercicio financiero completo cuenta con una fecha de apertura y una de cierre en el que se llevan a cabo auditorías, se registran los gastos acumulados pertinentes y se realizan las correcciones necesarias. 
Existe casi una certeza plena de que estas actividades no se llevarían a cabo para un período de seis meses. 
Además, el hecho de que la empresa registre beneficios durante un período de seis meses no significa que sea rentable respecto del año en su totalidad. 
De hecho, en 2017, el último año completo disponible, la empresa propuesta por el productor exportador no fue rentable. 
Por todos estos motivos, la Comisión no estuvo de acuerdo con la observación presentada por este productor exportador de que utilizar la información correspondiente a este semestre ofrecería un valor normal más apropiado que el obtenido al utilizar datos sobre Turquía. 
En cuanto a la otra posible empresa de México mencionada en la nota de 20 de diciembre de 2019, es decir, Solutia Tlaxcala S.A. de C.V., sus estados financieros no se encontraban públicamente disponibles. 
Por consiguiente, la Comisión reafirmó que los datos disponibles para las dos empresas mexicanas no podían considerarse apropiados. 
En cuanto a la empresa turca Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S., la Comisión explicó en la nota de 20 de diciembre de 2019 que sus datos podían considerarse adecuados para la presente investigación con el fin de determinar los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios. 
Tal como se explica en el considerando 205, también se señaló que los gastos financieros de 2018, que hicieron que la empresa registrara pérdidas durante dicho ejercicio, debían considerarse como extraordinarios. 
En línea con la observación de la Comisión al respecto, este productor exportador también señaló que la empresa Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S generó pérdidas debido a partidas financieras. 
Esta parte también alegó que la información financiera disponible para esta empresa no permitía realizar un desglose en función de los gastos generales de fabricación y los gastos de venta, generales y administrativos. 
En cuanto a los gastos generales de fabricación y los gastos de venta, generales y administrativos, cabe señalar que la fuente para este primer tipo de gastos por lo general no se basa en la empresa del país representativo. 
Además, al contrario de lo alegado por la parte interesada, los gastos de venta, generales y administrativos de Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S. figuraban en la información financiera de acceso público disponible en la base de datos Orbis. 
También debe señalarse que, de manera general, la información públicamente disponible para esta empresa tiene el mismo nivel de detalle que cualquier información financiera públicamente disponible utilizada normalmente por la Comisión en este tipo de investigaciones. 
Por consiguiente, el nivel de detalle actualmente disponible para esta empresa incluye toda la información necesaria y no hace que la empresa no sea adecuada para esta investigación. 
En lo relativo al nivel anormal registrado para determinadas partidas financieras en la declaración de pérdidas y beneficios de 2018, la Comisión señala que debe considerarse como extraordinario, tal como se explica en el considerando 205. 
Habida cuenta de lo anteriormente señalado, la Comisión concluyó que los datos de Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S. podían considerarse adecuados una vez realizados los ajustes necesarios para las partidas financieras extraordinarias, tal como se indica en el considerando 307. 
En respuesta a la nota de 20 de diciembre de 2019, tres comerciantes del producto investigado afirmaron que la empresa Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S. no es adecuada para esta investigación por no estar especializada en la producción de acetato de polivinilo, ya que este producto solo representa una parte limitada de su gama de productos. 
Estas partes afirmaron que los gastos generales de fabricación, los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios de esta empresa no corresponden exclusivamente a la producción de acetato de polivinilo, así como que los factores de producción, la electricidad y los gastos generales de fabricación, los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios correspondientes al acetato de polivinilo se ven sumamente afectados por la actividad general de producción y venta, y que el coste de producción varía entre las distintas categorías de productos. 
En concreto, estas partes afirmaron que el coste de las ventas de productos distintos al acetato de polivinilo y de su servicio posventa es muy superior al de los productos de acetato de polivinilo. 
Además, señalaron que, en ausencia de una contabilidad analítica para el coste de producción y los beneficios del acetato de polivinilo, Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S. no puede considerarse una fuente de datos fiable. 
La alegación de que el coste de las ventas de productos distintos al acetato de polivinilo y de su servicio posventa es muy superior al del acetato de polivinilo no se fundamentó con ninguna prueba. 
Por otra parte, es normal que las empresas consideradas adecuadas en el marco del artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base fabriquen más de un producto. 
También es normal que el nivel de detalle de la información financiera públicamente disponible para las empresas adecuadas del país representativo no permita realizar un análisis más exhaustivo de los gastos de venta, generales y administrativos y de los beneficios para cada uno de los productos. 
También se recuerda que, en lo relativo al coste de producción, los factores de producción y la electricidad, la selección de una empresa concreta no repercute en los resultados, ya que estos datos se obtienen a partir de otras fuentes, en concreto de datos estadísticos sobre las importaciones, de datos nacionales del país representativo y de datos de los productores exportadores. 
En respuesta a la nota de 20 de diciembre de 2019, el denunciante alegó que la información financiera de Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S se había visto afectada por la situación extraordinaria que tuvo lugar en 2018, es decir, por la fluctuación de los tipos de cambio derivada de los cambios políticos ocurridos en Turquía y por la ampliación de la capacidad de la empresa. 
Por consiguiente, el denunciante propuso que la información financiera sobre la empresa correspondiente a 2018 se utilizara excepto la referente a «beneficios antes de impuestos». 
En respuesta a la nota de 30 de marzo de 2020, la Comisión recibió observaciones reiteradas de tres comerciantes del producto investigado. 
Estas partes alegaron de nuevo que Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S. no es una empresa adecuada, debido a que el coste de sus ventas de productos distintos al acetato de polivinilo y del servicio posventa es muy superior al de los productos de acetato de polivinilo. 
Estas partes se remitían al sitio web de Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S. al afirmar que su gama de productos pone de relieve que su actividad empresarial central corresponde a líneas de productos distintos del acetato de polivinilo, así como que el acetato de polivinilo solamente es una actividad secundaria. 
Además, estas partes señalaron que los sectores distintos al PVA requieren más recursos para investigación, desarrollo y asistencia técnica, así como inversiones, organización de las ventas y servicio posventa, y alegaron que los beneficios de dichos sectores son «por lo general, muy elevados». 
Sin embargo, estas partes interesadas no facilitaron pruebas adicionales que respaldaran su alegación. 
Por consiguiente, se rechazan estas alegaciones, tal como ya se ha explicado en el considerando 217. 
En respuesta a la nota de 30 de marzo de 2020, estas partes también reiteraron su alegación de que la información contable de Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S. no es adecuada, debido a que la producción de acetato de polivinilo solamente representa una parte limitada de su gama total de productos, así como que los gastos generales de fabricación, los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios de esta empresa no corresponden exclusivamente a la producción de acetato de polivinilo. 
También sugirieron que la información financiera de Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S. no es apropiada para determinar los costes, los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios, a menos que la empresa facilite a la Comisión información financiera que se refiera exclusivamente a la línea de producción correspondiente al acetato de polivinilo. 
Tal como ya se ha explicado en el considerando 217, por lo general no resulta posible ni necesario llevar a cabo un análisis detallado de los gastos de venta, generales y administrativos y de los beneficios de cada uno de los productos para que una empresa se considere adecuada en virtud de lo previsto en el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base. 
Nivel de protección social y ambiental 
Tras determinarse que Turquía era el único país representativo apropiado sobre la base de los elementos anteriormente expuestos, no era necesario realizar una evaluación del nivel de protección social y ambiental de conformidad con la última frase del artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , primer guion, del Reglamento de base. 
En vista del análisis anteriormente realizado, Turquía cumplía todos los criterios establecidos en el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , primer guion, del Reglamento de base para ser considerado un país representativo adecuado. 
En sus observaciones sobre la divulgación final, un productor exportador incluido en la muestra hizo referencia a sus comentarios a la nota del 20 de diciembre de 2019, en la que se mostraba en desacuerdo con la elección de Turquía como país representativo adecuado. 
La Comisión señala que estas observaciones se trataron en la nota del 30 de marzo de 2020 (así como en la sección 3.1.244DOTQUANT773 del presente documento) y que el productor exportador no presentó observaciones adicionales en respuesta a dicha nota. 
Todas estas alegaciones se rechazaron, dado que ya se había respondido a ellas y el productor exportador no presentó ningún argumento o evidencias nuevos. 
En sus observaciones a la divulgación final, un usuario y un productor/usuario de la Unión se mostraron en desacuerdo con la elección de Turquía como país representativo, alegando que no respetaba los convenios y normas laborales ni cumplía con las normas climáticas y ambientales. 
El usuario se mostró además en desacuerdo con el uso de los datos de Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S., dado que la producción de PVA representa tan solo una parte limitada de su actividad. 
En consecuencia, según este usuario, los costes, gastos generales de fabricación, los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios de la empresa en relación con el PVA se vieron afectados por la producción general y la actividad de ventas. 
El usuario alegó que, al utilizar los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios del productor turco, la Comisión infló el valor normal. 
El usuario instó entonces a la Comisión a adaptar el valor normal calculado en consecuencia. 
La Comisión no estuvo de acuerdo con estas alegaciones. 
Para empezar, la Comisión señaló que el usuario no planteó ninguno de estos argumentos en respuesta a las notas de 2 de octubre de 2019, 20 de diciembre de 2019 y 30 de marzo de 2020, en las que la Comisión solicitaba expresamente este tipo de observaciones, sujetas a ciertos plazos. 
A continuación, la Comisión apuntó que, en virtud del artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base, debe darse preferencia, según proceda, a los países con un nivel adecuado de protección social y ambiental, cuando haya más de un posible país representativo para elegir. 
Como se indica en el considerando 221, una vez se había establecido que Turquía era el único país representativo adecuado disponible en este caso, no era necesario realizar una evaluación del nivel de protección social y ambiental. 
Por lo que respecta a la elección de Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S., la Comisión señaló en primer lugar que, salvo los costes de venta, generales y administrativos, no había utilizado los costes ni los gastos generales de fabricación. 
En relación a los costes de venta, generales y administrativos y los beneficios, el usuario no presentó ninguna prueba de por qué se habrían inflado al usar las cifras totales del productor turco. 
Además, el usuario señaló la explicación de la Comisión en el considerando 220 en el sentido de que, por lo general, no resulta posible ni necesario llevar a cabo un análisis detallado de los gastos de venta, generales y administrativos y de los beneficios de cada uno de los productos para que una empresa se considere adecuada en virtud de lo previsto en el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base. 
El usuario se opuso a este razonamiento, alegando que no es necesario aportar pruebas detalladas que justifiquen que una empresa cuya producción de acetato de polivinilo sea únicamente un subproducto tenga una estructura de costes y un margen de beneficio significativamente diferentes de los de una empresa cuyo objetivo principal es la producción de PVA. 
Sobre este punto, la Comisión señaló que las alegaciones deberían sustentarse con carácter general en pruebas válidas, sea cual sea su grado de detalle. 
Además, los costes de venta, generales y administrativos y los beneficios notificados por los productores exportadores incluidos en la muestra no eran incongruentes con los notificados por el productor del país representativo. 
Por tanto, se rechazaron estas alegaciones. 
En sus observaciones sobre la divulgación final, uno productos/usuario de la Unión argumentó que los datos de Turquía no estaban disponibles al público, ya que debían adquirirse de Global Trade Atlas («GTA» ), por ejemplo. 
La Comisión apuntó que, de acuerdo con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base, los datos no tienen que estar «disponibles al público» sino «fácilmente disponibles». 
La Comisión señaló que «disponibles al público» significa disponibles para el público en general, mientras que «fácilmente disponibles» significa disponibles para todo el mundo, siempre que se cumplan determinadas condiciones, como el pago de una tasa. 
Cabe señalar que toda la información empleada para calcular el valor normal se puso a disposición en el expediente de libre acceso. 
Esto significa que, aun cuando la información solo está disponible previo pago, todas las partes interesadas tienen acceso al mismo. 
En sus observaciones a la divulgación final, dos productores exportadores incluidos en la muestra alegaron que los datos financieros de Solutia Tlaxcala S.A. de C.V. estaban fácilmente disponibles en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base y, por tanto, la Comisión se había equivocado al desestimar a México como potencial país representativo adecuado. 
Como se indica en el considerando 201, Solutia Tlaxcala S.A. de C.V. presentó sus datos financieros a la Comisión únicamente en una versión «sensible» porque, de acuerdo con las explicaciones del usuario, los datos no estaban disponibles al público. 
Según los productores exportadores incluidos en la muestra, existe una diferencia entre «fácilmente disponibles» en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base y «disponibles públicamente». 
Los productores exportadores incluidos en la muestra alegaron que «disponibles al público» significa disponibles para el público en general, mientras que «fácilmente disponibles» significa disponibles para todo el mundo, siempre que se cumplan determinadas condiciones, como el pago de una tasa. 
Los productores exportadores incluidos en la muestra alegaron entonces que, puesto que los datos de Solutia Tlaxcala S.A. de C.V. estaban supuestamente disponibles en la base de datos de Dun& Bradstreet a cambio del pago de una tasa, estos datos estaban fácilmente disponibles en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base. 
La Comisión no estuvo de acuerdo con esta alegación. 
Para empezar, la Comisión señaló que los productores exportadores no plantearon ninguno de estos argumentos en respuesta a las notas del 20 de diciembre de 2019 y el 30 de marzo de 2020, pese a haberse solicitado expresamente con sujeción a unos plazos rigurosos. 
A continuación, la Comisión explicó que no consideraba que los datos financieros de Solutia Tlaxcala S.A. de C.V. estuvieran «fácilmente disponibles» , ya que Solutia había solicitado confidencialidad y confirmado que estos datos no estaban disponibles al público. 
La Comisión consideró que los datos no estaban fácilmente disponibles porque no pudo encontrarlos en los servicios a los que tiene acceso para este fin. 
La Comisión no puede utilizar datos a los que no tenga acceso o que no haya presentado alguna de las partes interesadas. 
Además, al no poder cotejar si los supuestos datos fácilmente disponibles contienen las cifras necesarias o que dichas cifras se corresponden con las incluidas en los datos presentados por Solutia de forma confidencial, la Comisión no podía utilizar estos últimos para los fines del artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base. 
Una mera prueba prima facie de la disponibilidad de los datos de Solutia, según el planteamiento de los productores exportadores, es insuficiente para tal fin. 
Por último, la Comisión señala que toda la información utilizada para calcular el valor normal, si no está ampliamente disponible, ha de ponerse a disposición de todas las partes interesadas en el expediente de libre acceso. 
Con este fin, la Comisión se asegura de que, incluso cuando recurra a datos de pago, esté contractualmente autorizada a compartir la información pertinente utilizada en la investigación con las partes interesadas. 
En sus observaciones a la divulgación final, los mismos productores exportadores incluidos en la muestra alegaron que México era el país representativo más adecuado para la determinación del valor normal, porque: i) tiene un nivel de desarrollo económico similar al de China; ii) tiene una producción de PVB consolidada; iii) los datos pertinentes están fácilmente disponibles a través de los estados financieros de Solutia Tlaxcala S.A. de C.V.; y iv) México tiene un nivel de protección social y ambiental mayor que el de Turquía. 
La Comisión no estuvo de acuerdo con esta evaluación. 
La Comisión señaló que los dos primeros argumentos son igualmente aplicables a Turquía. 
Como se explica en el considerando 230, el tercer argumento es objetivamente incorrecto, lo que convierte el cuarto argumento en irrelevante. 
En sus observaciones a la divulgación final, los mismos productores exportadores incluidos en la muestra alegaron que si la Comisión insiste en utilizar los costes de venta, generales y administrativos y los beneficios del productor del país representativo, debería cuando menos tomar a México en consideración para los valores de referencia no distorsionados. 
La Comisión señaló que, como se explica en las secciones 3.1.244DOTQUANT772 y 3.1.244DOTQUANT773, al contrario de lo que se alega, la Comisión sí tomó a México en consideración como país representativo y lo desestimó porque no pudo encontrar datos financieros fácilmente disponibles de una empresa productora de acetato de polivinilo o de PVB en ese país. 
La Comisión señaló además que los productores exportadores no presentaron un argumento válido de por qué no debería utilizarse a Turquía como fuente de los valores de referencia sin distorsión ni en respuesta a las notas de 2 de octubre de 2019 o 30 de marzo de 2020 ni en las observaciones a la divulgación final. 
En sus observaciones sobre la divulgación final, los mismos productores exportadores incluidos en la muestra cuestionaron el uso de los datos del productor turco, Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S, como fuente de los gastos de venta, generales y administrativos y de los beneficios, argumentando que sus gastos financieros declarados eran extraordinariamente elevados y debían ajustarse, tal como se explica en el considerando 205 anterior. 
Los productores exportadores alegaron que, si había que ajustar los datos de gastos de venta, generales y administrativos y de beneficios, no se podían considerar no distorsionados y, por tanto, no se podían utilizar. 
Los productores exportadores pasaron a cuestionar la naturaleza fácilmente disponible de los datos del productor turco, ya que dichos datos tenían que ajustarse para poder utilizarse. 
Los productores exportadores también cuestionaron la fiabilidad de la información financiera fácilmente disponible de Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S que se encuentra en la base de datos de Orbis, y aportaron datos financieros alternativos de esta empresa obtenidos de otra fuente («EMIS» ) que presenta un estado de pérdidas y ganancias del ejercicio 2018 diferente al utilizado en el cálculo del dumping. 
Los productores exportadores alegaron que, por este motivo, se debería haber desestimado a Turquía como posible país representativo, o bien se debería haber tomado en consideración tanto a Turquía como a México, ya que el productor de este último país disponía, supuestamente, de datos fácilmente disponibles. 
Por último, los productores exportadores incluidos en la muestra recordaron que la Comisión rechazó su solicitud de un mayor desglose de los gastos de venta, generales y administrativos del productor del país representativo. 
En este sentido, los productores exportadores mencionaron que habría sido útil pedir al productor del país representativo que cumplimentara una tabla detallada de pérdidas y ganancias que la Comisión pudiera verificar posteriormente. 
Para empezar, la Comisión señaló que los productores exportadores no plantearon ninguno de estos argumentos tras la publicación de la nota del 30 de marzo de 2020, que planteaba y solicitaba explícitamente, sujeto a un plazo riguroso, observaciones sobre el enfoque y las cifras sometidos a crítica. 
Se hizo exclusivamente en virtud de las cifras fácilmente disponibles y se explicó con detalle en la nota de 30 de marzo de 2020, así como en el considerando 205. 
En relación a los datos contradictorios de la empresa turca en otras fuentes, la Comisión señaló en primer lugar que estos datos no se proporcionaron en respuesta a la nota del 30 de marzo de 2020 dentro del plazo de presentación establecido. 
Los productores exportadores no especificaron sobre qué base se cumplimentó el expediente que proporcionaron, es decir, si se había basado en principios contables generalmente aceptados y cuentas reglamentarias o, por ejemplo, en una plantilla de informe específica y distintos convenios contables específicos de EMIS. 
Por consiguiente, la Comisión considera que los datos financieros obtenidos partir de una base de datos consolidada y de uso generalizado como Orbis, continúan siendo una fuente adecuada y fiable para los fines de esta investigación. 
Además, el dato combinado de gastos de venta, generales y administrativos y beneficios obtenido de la base de datos Orbis (21,6 %) respecto del país representativo es solo marginalmente inferior al consignado en EMIS (22,4 %). 
Por consiguiente, si se utilizaran los datos de EMIS, de hecho se incrementaría (marginalmente) el margen de dumping de todos los productores exportadores. 
Por lo que respecta a la petición de un mayor desglose de los gastos de venta, generales y administrativos del productor del país representativo, la Comisión recordó su respuesta de que estos datos detallados no estaban fácilmente disponibles. 
En cuanto al cuestionario adicional sobre las pérdidas y ganancias detalladas para enviar al productor del país representativo y que la Comisión debería verificar, el Reglamento de base dispone que la Comisión debe usar información que esté fácilmente disponible y no prevé ninguna solicitud a los productores del país representativo. 
Aun en el caso de que fuera posible solicitar y comprobar dicha información de estos productores, los datos recopilados serían información comercial confidencial y, por lo tanto, no estarían fácilmente disponibles para las partes interesadas. 
Por lo tanto, estos datos se consideraron no fácilmente disponibles, en el marco del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base. 
Fuentes utilizadas para determinar los costes no distorsionados 
En la nota de 2 de octubre de 2019, la Comisión enumeró los factores de producción (por ejemplo, los materiales, la energía y la mano de obra) utilizados por los productores exportadores para fabricar el producto investigado e invitó a las partes interesadas a presentar observaciones y a proponer información públicamente disponible sobre valores no distorsionados para cada uno de los factores de producción mencionados. 
Posteriormente, en la nota del 20 de diciembre de 2019, la Comisión declaró que, con el fin de calcular el valor normal de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base, utilizaría el GTA para determinar el coste no distorsionado de la mayoría de los factores de producción, especialmente de las materias primas. 
Además, la Comisión afirmó que utilizaría los datos del Instituto de Estadística de Turquía para determinar los costes no distorsionados correspondientes a la mano de obra y a la energía. 
La Comisión también informó de que, en lo relativo al coste del agua para uso industrial, utilizaría los precios publicados por la Oficina de Inversiones de la Presidencia de la República de Turquía, basados en fuentes del Departamento de Agua y Alcantarillado de Estambul, el Departamento de Agua y Alcantarillado de Eskișehir y el Departamento de Agua y Alcantarillado de Antalya. 
En la nota de 20 de diciembre de 2019, la Comisión también informó a las partes interesadas de que, debido al elevado número de factores de producción de los productores exportadores incluidos en la muestra que suministraron información completa y a que algunas de las materias primas tenían un valor insignificante para el coste de producción total, estas partidas de escasa importancia se incluyeron en el grupo de los bienes fungibles. 
Además, la Comisión informó de que calcularía el porcentaje de los bienes fungibles como parte del coste total de las materias primas y aplicaría este porcentaje al coste de las materias primas recalculado utilizando los valores de referencia no distorsionados fijados para el país representativo apropiado. 
En respuesta a la nota de 20 de diciembre de 2019, la Comisión recibió observaciones relacionadas con los factores de producción de un productor exportador incluido en la muestra, del denunciante y de tres comerciantes del producto investigado. 
El productor exportador incluido en la muestra afirmó que, según el GTA, no se habían realizado importaciones de carbón ni de gas natural a Turquía. 
Esta parte manifestó sus reservas sobre el hecho de que en esta situación pudieran utilizarse los precios turcos, ya que la ausencia de importaciones de estos dos insumos «podría indicar» que en el mercado turco existen barreras que impiden la importación, lo que «podría dar lugar a precios existentes inflados/distorsionados en el mercado interior de Turquía». 
Efectivamente, no se han registrado importaciones a Turquía de carbón con el código SA 270119 ni de gas natural. 
Sin embargo, las alegaciones presentadas por el productor exportador sobre las barreras comerciales y las distorsiones de precios no se respaldaron con pruebas. 
Además, la Comisión examinó la existencia de restricciones a la exportación y, según la información de que dispone, en el mercado turco no existen este tipo de barreras ni distorsiones de precios. 
Sin embargo, tras recibir las observaciones sobre la nota de 20 de diciembre de 2019, la Comisión decidió analizar en mayor medida los tipos de carbón utilizados por los productores exportadores de China y solicitó informes de inspección sobre dichos tipos. 
El examen de estos informes puso de manifiesto que el carbón al que algunos productores exportadores propusieron inicialmente que se asignara el código SA 270119 podía corresponder al código SA 270112. 
El GTA contiene datos sobre importaciones a Turquía correspondientes a este código del SA, en concreto 37113666 toneladas durante el período de investigación, ninguna de las cuales procedía de China. 
Por consiguiente, en la nota de 30 de marzo de 2020, la Comisión informó a las partes interesadas de su intención de utilizar los datos publicados por el GTA correspondientes al código SA 270112 como valor de referencia para todos los tipos de carbón. 
Tras la publicación de la nota de 30 de marzo de 2020, ninguna de las partes interesadas envió observaciones sobre el uso de los datos publicados por el GTA correspondientes al código SA 270112 como valor de referencia para todos los tipos de carbón. 
En la nota de 30 de marzo de 2020, la Comisión afirmó que, en ausencia de pruebas que demuestren la existencia en Turquía de las supuestas barreras al comercio o de distorsiones de precios en lo relativo al gas natural, el precio del gas para los usuarios industriales del país publicado por el Instituto de Estadística de Turquía es un valor de referencia apropiado para esta investigación. 
Después de que se publicara la nota de 30 de marzo de 2020, ninguna de las partes interesadas presentó observaciones adicionales sobre esta cuestión ni sobre el enfoque propuesto. 
En la nota de 20 de diciembre de 2019, la Comisión comunicó su intención de utilizar las estadísticas publicadas por el Instituto de Estadística de Turquía como valor de referencia para los costes de mano de obra en el sector de la fabricación correspondientes a 2016 para la actividad económica C.23 (Fabricación de otros productos minerales no metálicos) , con arreglo a la clasificación NACE Rev. 2. 
En su respuesta a esta nota, el denunciante sugirió que la categoría de actividad económica C.20 (Industria química) sería más apropiada para reflejar los costes de mano de obra del PVA (producto químico) que la categoría correspondiente al tratamiento de productos minerales no metálicos. 
La Comisión examinó esta alegación y estudió cuál es la categoría económica más apropiada para actividades económicas más amplias, habida cuenta del elevado nivel de integración vertical de los productores chinos y de la variedad de mano de obra implicada. 
Se concluyó que la categoría de actividad económica C.20 (Industria química) sería más apropiada. 
Por consiguiente, la Comisión utilizó la categoría de actividad económica C.20 como valor de referencia para los costes de mano de obra. 
En respuesta a la nota de 20 de diciembre de 2019, tres comerciantes del producto investigado señalaron que no entendían por qué la Comisión había publicado una lista tan larga de materias primas entre los factores de producción y afirmaron que algunos de los factores de producción enumerados no se utilizan para la producción de PVA. 
También se recuerda que los productores exportadores cooperantes incluidos en la muestra tienen diferentes niveles de integración y utilizan diferentes procesos de producción, lo que explica la relativamente larga lista de insumos para los que se debe identificar los costes no distorsionados correspondientes en el país representativo. 
Por consiguiente, los datos facilitados por los productores exportadores chinos y verificados por la Comisión contradicen esta alegación, de modo que se rechaza. 
Estas mismas partes interesadas también solicitaron que la Comisión pusiera a disposición de todas las partes interesadas el proceso de producción específico que prevé utilizar para evaluar el valor normal del PVA. 
En primer lugar, se recuerda que el cálculo del valor normal calculado no se basa en un proceso de producción específico, sino en el valor de los factores de producción y en su consumo real por parte de cada productor exportador en función de sus propios procesos de producción. 
También se recuerda que, en sus respuestas al cuestionario antidumping, los productores exportadores chinos han explicado su proceso de producción y han indicado sus factores de producción. 
En respuesta a la nota de 20 de diciembre de 2019, las mismas partes interesadas (tres comerciantes del producto investigado) también presentaron alegaciones sobre los factores de producción, sobre el cálculo del valor normal y sobre la comparación. 
Estas alegaciones se tratan en los considerandos 264, 342 a 346 y 359. 
En respuesta a la nota de 30 de marzo de 2020, estas partes reiteraron sus argumentos, si bien sin presentar información ni pruebas adicionales que respaldaran sus alegaciones. 
Costes y valores de referencia no distorsionados 
Factores de producción 
Tal como se indica en el considerando 46, en la nota de 2 de octubre de 2019, la Comisión intentó establecer una lista inicial de los factores de producción y las fuentes relativos al PVA que iban a emplearse para todos los factores de producción (por ejemplo, los materiales, la energía y la mano de obra) utilizados por los productores exportadores para fabricar PVA. 
Además, tal como se afirma en el considerando 48, en la nota de 20 de diciembre de 2019, la Comisión facilitó una lista de factores de producción revisada y determinó los códigos de mercancías turcos correspondientes a los factores de producción pertinentes en Turquía, es decir, en el país representativo. 
La Comisión no recibió observaciones sobre la lista de factores de producción en respuesta a la nota de 2 de octubre de 2019. 
La Comisión no recibió más observaciones sobre la lista de factores de producción tras la nota de 30 de marzo de 2020. 
Teniendo en cuenta toda la información presentada por las partes interesadas y recogida durante las inspecciones in situ, se han identificado los siguientes factores de producción y códigos del SA, según corresponda: 
Factor de producción 
Código en la clasificación arancelaria turca 
Valor no distorsionado 
Materias primas 
Alcohol polivinílico 
Ácido acético 
4,85 CNY/kg o 
4853,54 CNY/tonelada 
Carbón (activo) 
Sosa cáustica / hidróxido sódico (líquido) 
Carbón 
0,75 CNY/kg o 749,38 CNY/tonelada 
Semicoque 
Pasta de electrodos 
Piedra caliza 
Alcohol metílico (metanol) 
Bolsas mixtas plástico-papel 
Bolsas para contenedores de polipropileno tejidas 
Ácido sulfúrico (puro) 
1,23 CNY/kg o 1230,74 CNY/tonelada 
Mano de obra 
Costes laborales en el sector manufacturero 
Energía 
Electricidad 
Instituto de Estadística de Turquía 
Gas natural 
1,63 CNY/m3 o 
Materias primas y subproductos/residuos 
Durante las inspecciones in situ, la Comisión comprobó las materias primas utilizadas y los subproductos/residuos generados en la fabricación del producto afectado. 
Para todas las materias primas a excepción del oxígeno y el acetaldehído, ante la falta de información sobre el mercado del país representativo, la Comisión se basó en los precios de importación. 
Se estableció un precio de importación al país representativo utilizando una media ponderada de los precios unitarios de las importaciones procedentes de todos los terceros países, excepto China, y de los países que no son miembros de la OMC, enumerados en el anexo I, del Reglamento (UE) 2015/755 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
La Comisión decidió excluir las importaciones al país representativo procedentes de China al llegar a la conclusión, presentada en los considerandos 171 y 172, de que no procedía utilizar los precios y costes internos de China debido a la existencia de distorsiones significativas de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base. 
Después de excluir a China, las importaciones originarias de otros terceros países siguieron siendo representativas, y oscilaron entre el 34 % y el 100 % de los volúmenes totales importados a Turquía para los factores de producción recogidos en el cuadro de arriba. 
Tal como se señala en el anterior considerando, no se disponía de precios de referencia públicos para el oxígeno (transporte por tuberías de oxígeno al 99,6 % y 2,5 bar) ni para el acetaldehído (acetaldehído industrial). 
Si bien el GTA indica que se producen importaciones de oxígeno a Turquía con el código SA 280440, se trata de importaciones de oxígeno en cilindros. 
Es probable que el precio de estas importaciones se vea determinado por el coste del transporte y del almacenamiento, que no resulta pertinente cuando el oxígeno se captura cerca del lugar de producción y se transporta por tuberías. 
En ese caso, los costes se derivan principalmente de los costes de las máquinas y de las instalaciones. 
Por este motivo, se consideró que no sería apropiado utilizar el valor de referencia del GTA. 
Puesto que el mercado del oxígeno transportado por tuberías se caracteriza por la proximidad entre el productor o vendedor y el cliente, no se comercializa en el mercado al contado. 
Esto hace que no se publiquen precios indicativos en los lugares de comercio nacionales o internacionales, por lo que no se dispone de precios de referencia públicos. 
Por estos motivos, se consideró adecuado incluir los costes del oxígeno en la categoría de costes de los bienes fungibles. 
Al contrario de lo que sucede con el oxígeno, la base de datos del GTA no recoge importaciones de acetaldehído (código SA 291212) a Turquía y, en ausencia de otros precios de referencia o indicativos disponibles al público para el acetaldehído correspondientes a este país, también se consideró adecuado incluir los costes del acetaldehído dentro de los costes de bienes fungibles. 
Algunos de los factores de producción eran principalmente materiales catalizadores para los que los costes reales incurridos por los productores exportadores cooperantes representaban un porcentaje insignificante de los costes totales de las materias primas incurridos durante el período de investigación. 
Puesto que el valor utilizado para ellos no repercutió de manera considerable en el cálculo del margen de dumping, independientemente de la fuente utilizada, la Comisión decidió incluir estos costes en la categoría de los bienes fungibles, tal como se explica en los considerandos 301 y 302. 
Con el fin de determinar el precio no distorsionado de las materias primas entregadas en la puerta de la fábrica del productor exportador, en virtud del artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , primer guion, del Reglamento de base, la Comisión aplicó el derecho de importación del país representativo y añadió los costes del transporte interno al precio de importación. 
Los costes del transporte interno de las diferentes materias primas y los costes de seguro se estimaron tomando como base los datos verificados facilitados por los productores exportadores que cooperaron, y no se incluyen en los valores de referencia recogidos en el cuadro de arriba. 
En respuesta a la nota de 20 de diciembre de 2019, tres comerciantes del producto investigado afirmaron que los costes relativos al monómero de acetato de vinilo incurridos por los productores exportadores chinos no están distorsionados y son acordes a los costes del mercado internacional abierto. 
Las partes interesadas facilitaron elementos para el expediente con el fin de demostrar que, durante el período de investigación, el precio del monómero de acetato de vinilo en China era superior al de Europa y al de Rusia. 
Las partes interesadas pidieron a la Comisión que tuviera en cuenta esta alegación al determinar el valor normal. 
Estas partes reiteraron su alegación en respuesta a la nota de 30 de marzo de 2020, pero sin facilitar pruebas adicionales. 
En primer lugar, se recuerda que, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , tercer guion, del Reglamento de base, los costes internos solo pueden utilizarse en la medida en que se haya determinado de forma concluyente que no están distorsionados. 
La alegación de estas partes se basa en cifras agregadas generales sobre los precios del monómero de acetato de vinilo en China, en comparación con las de la Unión o las de Rusia. 
Sin embargo, la investigación no ha determinado que los precios del monómero de acetato de vinilo en China no estuvieran distorsionados. 
En segundo lugar, debido a su proceso de producción, el monómero de acetato de vinilo ni siquiera es un factor de producción importante para ninguno de los productores exportadores cooperantes. 
Por consiguiente, se rechazan estas alegaciones. 
En sus observaciones a la divulgación final, tres importadores reiteraron su alegación, resumida y analizada en el considerando 264, de que los precios del monómero de acetato de vinilo no están distorsionados en China. 
En su reiteración de este razonamiento, alegaron que la Comisión había pasado por alto las pruebas que ellos habían presentado para justificar que los precios del monómero de acetato de vinilo no estaban distorsionados, ya que no provenían de productores exportadores. 
Señalaron la supuesta contradicción de que la Comisión no considerase el monómero de acetato de vinilo como un factor de producción importante al tiempo que, en el análisis del perjuicio realizado en el considerando 462, la Comisión se refiere al mismo como una materia prima importante. 
La Comisión reiteró en primer lugar su conclusión del considerando 264 en el sentido de que el mero hecho de que los precios chinos del monómero de acetato de vinilo sean parecidos y a veces más altos que los precios internacionales no prueba que no existan distorsiones. 
Como puede verse en el considerando 264, al contrario de lo que alegaron los tres importadores, la Comisión no pasó por alto esta alegación ni las pruebas que la sustentaban. 
La Comisión simplemente consideró que el nivel de precios por sí solo no prueba que no existan distorsiones. 
Con respecto a si el monómero de acetato de vinilo es un factor de producción importante, la Comisión efectivamente lo considera una materia prima importante para la producción de PVA en general pero un factor de producción menor desde el punto de vista de los productores exportadores cooperantes. 
En sus observaciones a la divulgación final, los mismos tres importadores señalaron que los productores exportadores están integrados verticalmente y, por tanto, producen su propio monómero de acetato de vinilo. 
No lo compran en cantidades significativas y, por tanto, no se considera un factor de producción importante para estos productores exportadores. 
En el considerando 462, la Comisión alude a la industria de la Unión que no produce el monómero de acetato de vinilo internamente, sino que lo compra. 
En consecuencia, en este último caso, las fluctuaciones de los precios del monómero de acetato de vinilo en el mercado afectan al coste de producción del PVA. 
En sus observaciones a la divulgación final, tres productores exportadores incluidos en la muestra, un productor/usuario de la Unión y tres importadores alegaron que, al establecer los valores de referencia de los factores de producción, la Comisión no debía haber agregado derechos de importación y costes de transporte internos. 
En particular, los tres importadores hicieron referencia al monómero de acetato de vinilo y al carbón. 
Además, los productores exportadores incluidos en la muestra y el productor/usuario de la Unión alegaron que el precio de importación tomado de la estadística de importación debería haberse rebajado de nivel CIF a EXW y que, por tanto, deberían eliminarse los costes en el país de origen (incluidos los gastos adicionales de embalaje de determinados factores de producción) , de flete y del seguro. 
Esta alegación estuvo motivada por el hecho de que los tres productores exportadores incluidos en la muestra se aprovisionaban de materias primas en su ámbito local. 
La Comisión señaló que, en virtud del artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base, el valor normal debería reflejar el precio no distorsionado de las materias primas en el país representativo, en este caso Turquía. 
Por consiguiente, debería reflejar el precio que un productor de PVA pagaría en Turquía por una materia prima entregada en fábrica. 
En sus observaciones a la divulgación final, dos productores exportadores incluidos en la muestra, después de cuestionar la compatibilidad del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base con las normas de la OMC, propuso que la Comisión simplificara su planteamiento sencillamente tomando el valor de referencia del PVA —el producto afectado— y comparándolo con el precio de exportación de cada uno de los productores exportadores. 
La Comisión no estuvo de acuerdo con este planteamiento. 
La Comisión señaló, en primer lugar, que la compatibilidad del método recogido en el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base con las normas de la OMC ya se había analizado en el considerando 98. 
A continuación, la Comisión señaló que la metodología propuesta por los productores exportadores incluidos en la muestra infringiría el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base, que establece que el valor normal debe calcularse exclusivamente a partir de costes de producción y venta que reflejen valores de referencia no distorsionados de cada exportador y productor por separado. 
En esencia, esta disposición obliga a la Comisión a tener en cuenta el método concreto de producción y el consumo de insumos por cada productor exportador a título individual en lugar de aplicar un valor de referencia mayorista a todos los productores exportadores sin tener en cuenta su proceso productivo concreto. 
En sus observaciones a la divulgación final, los mismos productores exportadores incluidos en la muestra alegaron que el valor de referencia del carbón es injustificablemente más alto que el nivel de precios del mercado en comparación con los precios cotizados por la Administración de Información Energética de Estados Unidos. 
Considerando que China es rica en carbón, los productores exportadores incluidos en la muestra alegaron que la Comisión debería plantearse utilizar los precios de Estados Unidos. 
El único argumento del productor exportador incluido en la muestra era que los precios efectivamente utilizados son significativamente más elevados que los precios cotizados en Estados Unidos. 
La Comisión señaló que no es inusual que los precios de la energía y de las fuentes de energía sean relativamente bajos en Estados Unidos. 
A falta de otros argumentos relativos a la fiabilidad del valor de referencia utilizado, se rechazó esta alegación. 
Insumos producidos internamente utilizados para fabricar el producto investigado 
Los productores exportadores producían internamente algunos factores de producción, como vapor, electricidad, capacidad de refrigeración, agua depurada y similares. 
A pesar de que así se requería en el cuestionario antidumping, algunos productores exportadores no habían indicado los volúmenes de consumo de los insumos empleados para estos factores de producción autoproducidos correspondientes al producto investigado. 
En su lugar, dichos productores exportadores solamente habían indicado los valores y los volúmenes de consumo de los factores de producción autoproducidos correspondientes al producto investigado. 
La Comisión intentó establecer el precio no distorsionado de los factores de producción autoproducidos. 
Utilizando los precios no distorsionados de las materias primas y de la mano de obra, que ya se determinaron, tal y como se explica en los considerandos 259 a 263 y 276, la Comisión recalculó los precios no distorsionados de los factores de producción autoproducidos. 
Estos precios no distorsionados se aplicaron posteriormente para calcular el valor normal según se explica en la sección 3.1.444DOTQUANT774. 
Aquellas materias primas y aquellos factores de producción autoproducidos que solamente tenían un valor insignificante para el coste de producción total del productor exportador, así como a nivel de NCP, se incluyeron en la categoría de los bienes fungibles. 
La Comisión calculó el porcentaje de los bienes fungibles como parte del coste total de las materias primas y aplicó este porcentaje al coste de las materias primas recalculado utilizando los precios no distorsionados fijados. 
El Instituto de Estadística de Turquía publica información detallada sobre los salarios de distintos sectores económicos del país. 
La Comisión utilizó los salarios publicados en el sector de la fabricación de Turquía correspondientes a 2016 respecto de la actividad económica C.20 (fabricación de productos químicos) , con arreglo a la clasificación NACE Rev. 2. 
El valor mensual medio de 2016 se ajustó debidamente a la inflación mediante el índice de precios de los productores nacionales publicado por el Instituto de Estadística de Turquía. 
En sus observaciones a la divulgación final, tres productores exportadores incluidos en la muestra alegaron que la Comisión debería haber utilizado los salarios de la actividad económica C.22 (fabricación de productos de caucho y plástico) de la clasificación NACE Rev. 2, en lugar de la C.20. 
Estos enlaces son los mismos que los de plásticos típicos como el polietileno, el polipropileno y el poliestireno, así como de polímeros hidrosolubles como la poliacrilamida y el ácido poliacrílico. 
La Comisión señaló que, de acuerdo con las directrices de Eurostat sobre la clasificación NACE Rev. 2, la actividad económica C.20, que empleó la Comisión, comprende, entre otras cosas, la fabricación de resinas, materiales plásticos y elastómeros termoplásticos no vulcanizables, así como la mezcla y combinación por encargo de resinas y la fabricación de resinas sintéticas no producidas por encargo (C.20.16). 
Esta clase incluye la fabricación de primeras materias plásticas: polímeros, incluidos los polímeros de etileno, propileno, estireno, cloruro de vinilo, acetato de vinilo y acrílicos; poliamidas; resinas fenólicas, resinas de epóxido y poliuretanos; resinas alquídicas, resinas de poliéster y poliésteres; siliconas; intercambiadores de iones basados en polímeros. 
En las mismas directrices se describe la actividad económica C.22 (fabricación de productos de caucho y plástico) , sugerida por los productores exportadores incluidos en la muestra, como «la transformación de resinas de plástico nuevas o usadas (es decir, recicladas) en productos intermedios o finales, utilizando procesos tales como el moldeo por compresión; el moldeo por extrusión, el moldeo por inyección, el moldeo por soplado y el vaciado». 
La actividad económica C.22 se subdivide en: fabricación de placas, hojas, tubos y perfiles de plástico; fabricación de envases y embalajes de plástico; fabricación de productos de plástico para la construcción; y fabricación de otros productos de plástico (como servicios de mesa, artículos para uso escolar, etc.). 
Por tanto está claro que los salarios correspondientes a la actividad económica C.20 son más adecuados como valor de referencia de mano de obra para la producción de PVA que los salarios correspondientes a la actividad económica C.22. 
Electricidad y gas natural 
Con el fin de determinar un valor de referencia para la electricidad y el gas natural, la Comisión utilizó las estadísticas sobre los precios de la electricidad y del gas publicadas por el Instituto de Estadística de Turquía en sus comunicados de prensa regulares. 
De estas estadísticas, la Comisión utilizó los datos sobre los precios industriales de la electricidad y el gas en la franja de consumo correspondiente, en Kuruș/kWh, relativos al período de investigación. 
En sus observaciones a la divulgación final, un productor exportador incluido en la muestra y un productor/usuario de la Unión alegaron que los precios turcos del gas natural no son adecuados como valor de referencia y que, en su lugar, deberían utilizarse los precios de la costa del Golfo de Estados Unidos. 
El productor exportador alegó que los precios del gas natural de Turquía se elevan al doble de los precios del gas natural de la Unión y a más del doble de los precios de la Costa del Golfo de Estados Unidos. 
El productor exportador alegó que los precios del gas de Turquía aumentaron durante el periodo de la investigación y fueron un 75 % más caros que al final de 2017, aunque los precios mundiales del gas permanecieron básicamente estables durante el mismo periodo. 
El productor exportador atribuyó este incremento a una combinación de circunstancias, en concreto: i) la dependencia de las importaciones; ii) las tensiones geopolíticas con Rusia que afectan al suministro de gas a Turquía; iii) las sanciones a países productores de petróleo como Irán y Venezuela; iv) las tensiones políticas con Estados Unidos; y v) la devaluación de la lira turca. 
Teniendo en cuenta estos supuestos precios del gas natural artificialmente elevados, el productor exportador alegó que los precios utilizados como valor de referencia deberían ser los precios de la Costa del Golfo de Estados Unidos o los precios medios del gas natural de Turquía entre 2015 y 2017. 
El productor/usuario de la Unión alegó que Turquía tiene un mercado del gas natural comparativamente pequeño y no liberalizado. 
Además, los precios turcos del gas corresponden al consumo de gas para la generación de calor y electricidad, pero no al consumo a gran escala para la producción de sustancias químicas. 
El usuario alegó que deberían utilizarse los precios de la Costa del Golfo de Estados Unidos como valor de referencia. 
La Comisión señaló en primer lugar que la afirmación de que los precios del gas natural en Turquía son el doble que en la Unión durante el PI es objetivamente incorrecta. 
Según el informe Gas prices for non-household consumers- bi-annual data (from 2007 onwards) publicado por Eurostat, durante el PI el precio medio del gas natural, de 0,028 EUR/kWh (o 0,3 EUR/m3) , para los consumidores no domésticos en la Unión era un 43 % más alto que el precio medio del gas en Turquía (0,020 EUR/kWh o 0,21 EUR/m3). 
Los precios turcos del gas para consumidores no domésticos eran por tanto notablemente inferiores a los existentes en la Unión durante el periodo de la investigación. 
La Comisión señaló entonces que la imagen de la evolución de los precios del gas natural en Turquía presentada por el productor exportador incluido en la muestra está enormemente distorsionada por no tener en cuenta la importante devaluación de la lira turca durante ese periodo. 
El productor exportador mencionaba la devaluación como factor de distorsión, pero no lo compensó aplicando un tipo de conversión de USD o EUR a fin de comparar la evolución de los precios con la sufrida por los precios de la costa del Golfo de Estados Unidos o los precios de la Unión sobre la base de una moneda que se mantuvo relativamente estable durante todo el periodo. 
También podría servir el CNY, sobre todo porque esta es la moneda a la que se convierten los valores de los factores de producción para el cálculo del valor normal. 
Además, en el periodo que va de 2017 al primer semestre de 2019 (por tanto, un periodo que comprende el PI completo) se registraron los precios más bajos alcanzados por el gas natural en Turquía entre 2015 y 2019, expresados en una moneda estable. 
De hecho, si la Comisión hubiera atendido la solicitud del productor exportador y utilizado los precios medios del gas natural en Turquía entre 2015 y 2017 como valor de referencia, esto hubiera ido en detrimento del productor exportador incluido en la muestra. 
Dicho precio medio se elevaría aproximadamente a 1,70 CNY/m3, lo que supondría alrededor de un 4 % más que el precio efectivamente utilizado por la Comisión en su cálculo. 
Teniendo en cuenta lo anterior, si bien los precios del gas natural, expresados en liras turcas, se ven afectados por la importante devaluación de esta moneda, dicho efecto se elimina con la metodología de recálculo de dichos precios en RMB antes de utilizarlos en el cálculo del valor normal. 
Si se consideran en USD, EUR o CNY, no hay nada extraño en estos precios ni en su evolución entre 2015 y 2019. 
Por consiguiente, no hay motivo para utilizar un valor de referencia de fuera del país o un precio medio durante el periodo de 2015 a 2017. 
Con respecto al razonamiento de que Turquía tiene un mercado del gas natural comparativamente pequeño y no liberalizado y que los precios del gas natural en Turquía corresponden al consumo de gas para la generación de calor y electricidad pero no al consumo de gran escala para la producción de sustancias químicas, la Comisión señala que no se han aportado pruebas que sustenten estas alegaciones. 
Además, la existencia de una tarifa de gas específica para los consumidores no domésticos indica lo contrario. 
Por las razones expuestas, se rechazaron estas alegaciones. 
En sus observaciones a la divulgación final, un productor exportador incluido en la muestra expresa inquietudes en relación a los precios de la electricidad similares a las expresadas en relación al gas natural y resumidas en el considerando 280. 
Según el productor exportador, los precios de la electricidad en Turquía también registraron una importante subida (en línea con la observada en el gas natural) durante el periodo de investigación. 
El productor exportador propuso utilizar la media de los precios de la electricidad durante el periodo de 2015 a 2017 en lugar de los datos correspondientes al PI. 
La Comisión señaló en primer lugar que el productor exportador no había aportado ninguna cifra justificativa. 
La Comisión solo pudo suponer que la alegación se basa en la evolución de los precios de la electricidad en liras turcas, que —como en el caso del gas natural— se describe en el considerando 285. 
Como en el caso del gas natural, la metodología utilizada por la Comisión por la que se recalculan los valores de referencia en CNY compensa el efecto de las fluctuaciones de la lira turca. 
La Comisión analizó los precios de la electricidad para consumidores no domésticos recogidos en Eurostat en EUR. 
Aunque los precios de Turquía durante el PI fueron un 12,7 % más altos que en 2017, el precio medio en la Unión también ha subido un 10,7 % durante el mismo periodo. 
Además, el precio medio de la electricidad en Turquía durante el PI, cuando se expresa en EUR, fue alrededor de un 1 % inferior al precio medio del periodo de 2015 a 2017 que el productor exportador propone utilizar. 
De ello se desprende claramente que —en contra de lo alegado por el productor exportador incluido en la muestra— si se elimina el efecto de la devaluación de la lira, Turquía no ha registrado subidas importantes de los precios de la electricidad durante el PI. 
En sus observaciones a la divulgación final, tres importadores alegaron que los costes del gas y la electricidad en Turquía están inflados por decisión política. 
Esta conclusión estaba supuestamente apoyada en un análisis del mercado turco del gas y la electricidad, pero los importadores no hicieron referencia a ninguna parte concreta del mismo. 
Alegaron que, sobre la base de este argumento, la Comisión debía reconsiderar a Turquía como país representativo adecuado o reducir los costes supuestamente más elevados del gas y la electricidad en un 300 %, como mínimo. 
Aun en el caso de que la Comisión considerara un correo electrónico de un responsable de cumplimiento normativo de una empresa química turca como evidencia válida de inflación de los precios de la electricidad en Turquía, la Comisión señaló que el correo electrónico comienza afirmando que «Turquía tiene un mercado de la energía muy liberal en muchos aspectos». 
Esto ya contradice la caracterización del correo electrónico en la documentación presentada. 
En cuanto a si los precios del gas son más altos en Turquía que en los mercados internacionales, como se indica en el considerando 282, los precios turcos del gas para consumidores no domésticos son notablemente más bajos que en la Unión. 
Por último, el ajuste del 300 % a la baja de los precios del gas y la electricidad parece estar basado en la afirmación que se hace en el correo electrónico del responsable de cumplimiento normativo de una empresa química turca de que «los precios del petróleo y el gasóleo tributan al tipo del 300 %». 
Sea este dato correcto o no, esto es irrelevante para los precios del gas y la electricidad. 
En sus observaciones a la divulgación final, un productor exportador y un productor/usuario de la Unión señalaron que los valores de referencia de la electricidad y del gas natural incluyen el IVA. 
Alegaron que la práctica normal es que los precios y costes de ventas internos se apliquen al cálculo del valor normal sin incluir el IVA. 
La Comisión tomó nota de este comentario y ajustó el valor de referencia de la electricidad y del gas natural eliminando el IVA (18 %). 
En consecuencia, se recalcularon el valor normal y los márgenes de dumping de todos los productores exportadores. 
Las nuevas conclusiones se divulgaron de nuevo como parte de la divulgación final complementaria. 
En sus observaciones a la divulgación final, tres productores exportadores alegaron que, al aplicar el valor de referencia de la electricidad, la Comisión debería utilizar la banda de precios pertinente aplicable al nivel de consumo de electricidad del productor exportador en cuestión, en lugar de la media de todas las bandas. 
La Comisión tomó nota de esta observación y ajustó el valor de referencia de la electricidad aplicando bandas de precios para los consumidores de electricidad grandes y medianos, en su caso. 
Este análisis se basó en las compras de electricidad realizadas por los productores exportadores y no en su consumo, ya que algunos de ellos producen parte de la electricidad que consumen. 
En sus observaciones a la divulgación final complementaria, el denunciante alegó que la magnitud de la reducción del margen de dumping tras el ajuste mencionado en los considerandos 295 y 297 no era coherente con la información de la que disponía acerca de la proporción que representan el gas natural y la electricidad en los costes de producción de Sinopec. 
El denunciante alegó que, aunque efectivamente una empresa productora de Sinopec podría estar utilizando cantidades importantes de gas natural, no era así en el caso de la otra empresa. 
En sus observaciones a la divulgación final complementaria, un usuario también cuestionó los cálculos realizados a raíz del ajuste mencionado en los considerandos 295 y 297. 
La Comisión señaló que, si bien estas alegaciones se basaban en suposiciones, el cálculo del valor normal de Sinopec realizado por la Comisión a raíz del ajuste se basaba en tasas de consumo precisas facilitadas por el productor exportador, y que la Comisión verificó. 
Por lo que respecta a Sinopec Ningxia, la empresa que supuestamente no utilizó cantidades importantes de gas natural en la producción de PVA, tal y como se explica en el considerando 329, debido al uso de los datos disponibles en virtud del artículo 18 del Reglamento de base, para cada NCP notificado por Sinopec Ningxia, la Comisión utilizó el valor normal calculado más alto de los demás productores exportadores cooperantes. 
Aunque, de hecho, estos no se vieron afectados significativamente por la eliminación del IVA de los precios del gas natural y la electricidad, el impacto global de cada una de las empresas en el margen de dumping del grupo varía en función de la proporción de ventas que representen estas empresas en el total de ventas de exportación del grupo a la Unión. 
Por último, la Comisión señaló que el ajuste, aunque se refería al gas natural y la electricidad, sí tuvo un efecto colateral, por ejemplo, sobre los gastos generales de fabricación, que se calcularon como porcentaje de los costes de fabricación no distorsionados. 
Si estos costes disminuyen, debido a la eliminación del IVA de los precios del gas natural y la electricidad, también los gastos generales de fabricación. 
Bienes fungibles/cantidades insignificantes 
Debido al elevado número de factores de producción de los productores exportadores incluidos en la muestra que cooperaron, algunas de las materias primas que solamente tenían un valor insignificante para el coste de producción total del productor exportador, así como a nivel de tipo de producto, se incluyeron en el grupo de los bienes fungibles. 
En sus observaciones a la divulgación final, un productor exportador incluido en la muestra señaló que un número significativo de factores de producción, que la Comisión consideraba insignificantes, eran tratados como bienes fungibles y, por tanto, no se establecieron valores de referencia individuales para estos factores de producción. 
Aunque el productor exportador no recurrió este planteamiento en principio, sí cuestionó su aplicación. 
Primero, el productor exportador alegó que los productores tenían que comunicar información desproporcionadamente detallada que, al final, no se utilizaba para calcular el valor normal. 
Segundo, el productor exportador señaló que la Comisión había establecido los valores de los bienes fungibles aplicando la proporción que representan dichos bienes fungibles en sus costes total directos de materias primas a los valores no distorsionados de estos costes sobre la base de valores de referencia. 
El productor exportador alegó que, de este modo, la Comisión trataba efectivamente los bienes fungibles como distorsionados, aunque no se había establecido que existiese distorsión. 
El productor exportador argumentó, además, que la Comisión no podía suponer que los bienes fungibles estuvieran distorsionados en el mismo porcentaje que las materias primas directas. 
El productor exportador expresó reservas similares con respecto a la forma en que la Comisión trataba los gastos generales de fabricación. 
En vista de estas cuestiones, el productor exportador solicitó que la Comisión limitase los bienes fungibles y los gastos generales de fabricación en los valores comunicados por el productor exportador en relación con ambos conceptos. 
La Comisión señaló que, a fin de establecer y verificar si el valor de un factor de producción es insignificante, es necesario un desglose detallado de tipos de producto por factor de producción. 
Por tanto, el nivel de información solicitado era adecuado para establecer y verificar toda la información, incluida la proporción que representan los bienes fungibles en los costes directos de materias primas que se utilizaron en el cálculo del valor normal. 
Con respecto al argumento de que los bienes fungibles no estaban distorsionados y que sus valores debían limitarse en los niveles comunicados por el productor exportador, la Comisión señaló que se habían establecido distorsiones significativas en la sección 3.1.1. 
En ese caso, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base, los costes internos pueden utilizarse pero siempre y cuando se haya determinado que no están distorsionados de forma concluyente y con arreglo a pruebas exactas y adecuadas. 
Ni los productores exportadores han aportado ni la Comisión ha encontrado pruebas de esta índole en relación con los bienes fungibles ni los gastos generales de fabricación. 
En cuanto a la suposición de que los bienes fungibles estaban distorsionados en el mismo porcentaje que las materias primas directas, la Comisión recordó en primer lugar que el productor exportador incluido en la muestra no cuestionó el principio de tratar los factores de producción menores como bienes fungibles. 
Si bien la Comisión aplicó a los bienes fungibles el factor medio de distorsión de las otras materias primas directas, el productor exportador no proporcionó pruebas de que dicha suposición fuera incorrecta. 
Gastos generales de fabricación, gastos de venta, generales y administrativos y beneficios 
Los gastos generales de fabricación incurridos por los productores exportadores que cooperaron se presentaron como porcentaje de los costes de fabricación realmente incurridos por los productores exportadores. 
Este porcentaje se aplicó a los costes de fabricación no distorsionados. 
Para los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios, la Comisión utilizó la información financiera del segmento de las operaciones químicas de la empresa turca Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S. correspondiente a 2018, tal como se anunció en la nota de 30 de marzo de 2020 y como se recoge en el considerando 218. 
Tal como se explica en el considerando 205, la Comisión concluyó que los gastos financieros incurridos por Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S en 2018 eran extraordinariamente elevados y que debía realizarse el ajuste correspondiente. 
Por consiguiente, el efecto de los gastos financieros extraordinarios de 2018 fue simplemente un traspaso entre los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios que no afectó de forma alguna a los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios en su totalidad. 
Esto hizo que, de manera global, no influyera en el nivel de gastos de venta, generales y administrativos y de beneficios en su conjunto. 
Como se explica con más detalle en el considerando 303, un productor exportador incluido en la muestra alegó en sus observaciones a la divulgación final que los gastos generales de fabricación, junto con los bienes fungibles, no debían tratarse como distorsionados y que sus valores debían limitarse en los valores comunicados por el productor exportador. 
Esta alegación se abordó y desestimó en el considerando 304. 
En sus observaciones a la divulgación final, un productor exportador incluido en la muestra alegó que su mano de obra indirecta, para los fines del cálculo del valor normal, había sido incluida en los gastos generales de fabricación en lugar de contabilizarse como factor de producción, especialmente dado que la Comisión ha establecido un valor de referencia preciso para la mano de obra. 
El productor exportador incluido en la muestra comentó que aplicando el valor de referencia de la mano de obra a la mano de obra indirecta, se obtendría un coste no distorsionado más preciso que incluyéndolo en los gastos generales de fabricación. 
La Comisión señaló que el propio productor exportador había incluido la mano de obra indirecta en los gastos generales de los costes de producción y, al mismo tiempo, había consignado la mano de obra indirecta como factor de producción específico. 
A fin de evitar el doble cómputo, la Comisión eliminó la mano de obra directa como factor de producción y la mantuvo como parte de los gastos generales de fabricación. 
Teniendo en cuenta la naturaleza de la mano de obra indirecta como gasto general de fabricación, la notable diferencia en los salarios y cualificaciones del personal que interviene en la fabricación del producto y a fin de evitar el doble cómputo y garantizar la coherencia, la Comisión no encontró motivo alguno para cambiar el planteamiento original del productor exportador y mantuvo la mano de obra indirecta como coste general de fabricación. 
En sus observaciones a la divulgación final, dos productores exportadores incluidos en la muestra alegaron que la Comisión debía haber utilizado los datos de gastos de venta, generales y administrativos y de beneficios de más de un productor. 
Los productores exportadores basaron estos razonamientos en las conclusiones del Órgano de Apelación en el caso CE — Ropa de cama (DS141). 
La Comisión señaló que el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base no prohíbe el uso de los datos de gastos de venta, generales y administrativos de un productor. 
La compatibilidad de esta disposición con las normas de la OMC se trata en el considerando 98. 
Además, como se explica en la sección 3.1.244DOTQUANT773, la Comisión solo encontró una empresa en el país representativo con datos fácilmente disponibles. 
En sus observaciones a la divulgación final, tres productores exportadores incluidos en la muestra cuestionaron el hecho de que la Comisión eliminase determinados gastos de flete del precio de exportación, mientras que dichos gastos (junto con los gastos de movimiento, etc. y los gastos financieros, como los gastos bancarios) no se habían eliminado de los gastos de venta, generales y administrativos del productor del país representativo. 
La Comisión señaló que no hay nada que indique que dichos gastos estuvieran incluidos en los gastos de venta, generales y administrativos comunicados en relación con el productor del país representativo. 
Además, los productores exportadores incluidos en la muestra no aportaron ninguna prueba en contra. 
En sus observaciones a la divulgación final, un productor exportador incluido en la muestra alegó que los gastos financieros del productor del país representativo eran extraordinariamente elevados y que, por tanto, los gastos de venta, generales y administrativos de dicha empresa debían ajustarse en consecuencia. 
Sin embargo, el productor exportador incluido en la muestra estuvo en desacuerdo con el ajuste del beneficio de la empresa a cuenta de los mismos gastos extraordinarios. 
El productor exportador alegó que el ajuste de los beneficios invalida el realizado en los gastos de venta, generales y administrativos, ya que la cifra combinada de gastos de venta, generales y administrativos y beneficios permaneció invariable. 
La Comisión no estuvo de acuerdo con este análisis, alegando que tanto los gastos de venta, generales y administrativos como los beneficios estaban afectados por los gastos financieros extraordinarios. 
No tendría sentido corregir una cosa y no la otra. 
En opinión de la Comisión, el ajuste realizado al beneficio no invalida, sino que complementa, el ajuste realizado a los gastos de venta, generales y administrativos. 
Aplicación del artículo 18, del Reglamento de base a Wan Wei, Mengwei y Shuangxin 
Al examinar las respuestas al cuestionario antidumping de Wan Wei, Mengwei y Shuangxin, la Comisión señaló que, en las partes relacionadas con el coste de producción y, por lo tanto, con el cálculo del valor normal, los factores de producción utilizados para los insumos producidos internamente (vapor, electricidad y otros elementos autoproducidos) no se habían asignado debidamente al producto investigado. 
Esta situación era contraria a las instrucciones dadas por la Comisión en el cuestionario antidumping. 
En la correspondencia mantenida posteriormente, incluidas las cartas de subsanación y las cartas de verificación previa, la Comisión volvió a solicitar a Wan Wei, Mengwei y Shuangxin que completaran sus respuestas siguiendo las instrucciones facilitadas en el cuestionario antidumping. 
En sus respuestas, estas tres empresas argumentaron que, en su opinión, no era posible completar el cuestionario según solicitaba la Comisión. 
En concreto, estas empresas afirmaron que no existían motivos objetivos o precisos para separar el consumo de cada uno de la energía o los materiales autoproducidos, así como que no era factible informar por separado sobre el consumo y las compras de materiales correspondientes a cada material o cada energía autoproducidos. 
Las versiones revisadas posteriormente enviadas siguieron siendo deficientes en este sentido. 
La Comisión informó a Wan Wei, Mengwei y Shuangxin de que, debido a estas deficiencias en la información facilitada por estos productores exportadores, había decidido basar sus conclusiones en los hechos disponibles, con arreglo a lo previsto en el artículo 18, apartado 1, del Reglamento de base, en lo relativo a los insumos producidos internamente y utilizados en la fabricación del producto investigado. 
En sus respuestas a estas cartas emitidas en virtud del artículo 18, los productores exportadores reiteraron sus explicaciones sobre por qué consideraban que no podían facilitar los datos solicitados. 
La Comisión determinó los precios no distorsionados para los insumos producidos internamente y aplicó estos precios al cálculo del valor normal, tal como se explica en los considerandos 274 y 275. 
Durante la verificación in situ llevada a cabo en las instalaciones de Mengwei en noviembre de 2019, la empresa realizó una serie de modificaciones a su respuesta al cuestionario, incluida la parte relacionada con el coste de producción. 
A punto de concluir el último día de la verificación in situ, la empresa presentó una nueva versión de la respuesta, de modo que se invalidaba parcialmente el trabajo llevado a cabo durante la verificación y el trabajo de preparación conexo. 
La parte modificada estaba relacionada con el coste de producción, lo que repercutió en el cálculo del valor normal. 
En esta nueva versión, entre otros elementos, se redujo considerablemente el número de horas de trabajo en comparación con las versiones anteriores. 
Por consiguiente, la Comisión informó a la empresa de que era imposible verificar esta información modificada presentada casi al finalizar la verificación in situ. 
Tras las verificaciones in situ, la Comisión informó a Mengwei de que no sería posible verificar los últimos datos presentados, recibidos casi al finalizar la verificación in situ, y de que, en lo relativo a estos últimos datos facilitados, la Comisión basaría sus conclusiones en los hechos disponibles con arreglo a lo previsto en el artículo 18, apartado 1, del Reglamento de base. 
Mengwei no presentó observaciones sobre esta carta emitida con arreglo al artículo 18. 
La Comisión decidió no tener en cuenta parte de la información presentada en el último momento de la visita de verificación que no fue posible verificar, de modo que recurrió a la información presentada antes de esta última versión, que la Comisión había podido verificar, y basó sus conclusiones en ella. 
Aplicación del artículo 18, del Reglamento de base a Sinopec Ningxia. 
Durante la verificación in situ llevada a cabo en las instalaciones de Sinopec Ningxia, que tuvo lugar entre los días 9 a 12 de diciembre de 2019 en Yinchuan (Ningxia) , la Comisión identificó una serie de deficiencias sustanciales y graves relacionadas con la notificación del coste de producción. 
Estas deficiencias obstaculizaron considerablemente el proceso normal de la investigación para esa sección de la respuesta al cuestionario. 
En concreto, Sinopec Ningxia asignó incorrectamente el valor y el consumo de los factores de producción respecto de las fases superiores de la cadena de producción de alcohol polivinílico (es decir, monómero de acetato de vinilo, acetileno, vapor, etc.) , lo que dio lugar a una considerable asignación excesiva o insuficiente de la mayoría de los factores de producción utilizados indirectamente para producir PVA. 
Como resultado, el coste de producción por NCP no era fiable. 
La Comisión consideró que el hecho de que el cuestionario recogiera este tipo de deficiencias sustanciales y graves en el coste de producción por tipo de producto obstaculizaba considerablemente el proceso normal de la investigación para esta sección del cuestionario. 
Por consiguiente, informó a Sinopec Ningxia de su intención de utilizar los datos disponibles, con arreglo a lo previsto en el artículo 18, apartado 1, del Reglamento de base, para calcular el valor normal de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base. 
A este respecto, el valor normal de Sinopec Ningxia se calculó utilizando la información facilitada por los demás productores exportadores cooperantes (en concreto el coste de producción y el consumo de factores de producción, por tipo de producto). 
En concreto, para cada NCP notificado por Sinopec Ningxia, la Comisión utilizó el valor normal establecido más elevado de entre los demás productores exportadores cooperantes. 
En sus observaciones a la divulgación final, un productor exportador incluido en la muestra y un productor/usuario de la Unión alegaron que, al utilizar el valor normal calculado más alto del resto de productores exportadores cooperantes como valor normal de Sinopec Ningxia, la Comisión había aplicado el artículo 18 del Reglamento de base de forma punitiva. 
Además, el productor exportador alegó que, al utilizar datos de otros productores exportadores, que también estaban sujetos a la aplicación del artículo 18 del Reglamento de base, la Comisión no había utilizado el mejor dato disponible sino que —en cierto modo— había aplicado el artículo 18 a Sinopec Ningxia dos veces. 
El productor exportador también alegó que la Comisión debía haber utilizado los datos de Sinopec Chongqing en su lugar, ya que esa empresa no estaba sujeta al artículo 18 del Reglamento de base. 
Según el productor exportador, el hecho de que el proceso productivo de Sinopec Chongqing sea diferente del proceso productivo de Sinopec Ningxia no descalifica los datos de Sinopec Chongqing, ya que el proceso productivo no afecta a los precios del PVA. 
La Comisión señaló en primer lugar que, como se explica en los considerandos 317 a 322, la aplicación del artículo 18, del Reglamento de base al grupo Wan Wei y a Shuangxin se limitaba a los factores de producción autoproducidos. 
Como se explica con mayor detalle en el considerando 274 y en las hojas de cálculo divulgadas a los productores exportadores incluidos en la muestra, a fin de establecer los valores de los factores de producción autoproducidos que fueran significativos en términos de proporción de los costes, la Comisión utilizó las tasas de consumo facilitadas por los productores exportadores en cuestión y que ella misma había verificado. 
Dichas tasas se aplicaron a valores no distorsionados, como en cualquier otro factor de producción. 
Como se explica en el considerando 275, los factores de producción autoproducidos que solamente tenían un valor insignificante para los costes totales de producción del productor exportador, se agruparon en la categoría de bienes fungibles, como otros factores de producción insignificantes. 
Por lo tanto, en una aplicación muy limitada del artículo 18, del Reglamento de base al Grupo Wan Wei y a Shuangxin, la Comisión utilizó exclusivamente datos verificados facilitados por estas empresas, junto con los valores de referencia, al igual que con cualquier otro factor de producción. 
La Comisión, por lo tanto, consideró que los valores normales establecidos para el grupo Wan Wei y Shuangxin podrían utilizarse como mejores datos disponibles sin penalizar a Sinopec Ningxia. 
Con respecto a la idoneidad de los datos de Sinopec Chongqing como mejores datos disponibles, tanto la Comisión como el productor exportador señalaron que el proceso productivo utilizado en Sinopec Chongqing es diferente del utilizado en Sinopec Ningxia. 
En lo que respecta a las materias primas básicas, el proceso productivo de Sinopec Ningxia se aproxima más al utilizado en el Grupo Wan Wei y en Shuangxin. 
Aunque esto tal vez no afecte a los precios del PVA, sí tiene un efecto significativo en el cálculo del valor normal, que se basa en factores de producción (incluidas las materias primas) , su tasa de uso y sus valores de referencia. 
De hecho, el propio grupo Sinopec reconoció el efecto que tiene el proceso productivo en el nivel del valor normal calculado y, en consecuencia, en los márgenes de dumping. 
En la documentación que presentó el 16 de junio de 2020, Sinopec alegaba que «en varias investigaciones antidumping de Estados Unidos, el hecho de que su proceso productivo y las características específicas de sus productos sean significativamente diferentes de las de otros productores chinos ha dado lugar a que Sinopec Chongqing tenga un margen de dumping cero o muy bajo». 
Dado que el proceso productivo de Sinopec Chongqing es también significativamente diferente del utilizado en Sinopec Ningxia, no se pueden considerar los datos del primero como los mejores datos disponibles para determinar el valor normal del segundo. 
Por último, en lo que respecta al uso del valor normal más alto por tipo de producto, la Comisión no considera que este planteamiento sea punitivo. 
Dado que la Comisión no pudo verificar y, por tanto, utilizar los datos facilitados por Sinopec Ningxia para el cálculo de su valor normal, no hay pruebas que indiquen que el valor normal de Sinopec Ningxia por tipo de producto sería inferior al valor normal más alto por tipo de producto del resto de productores cooperantes que utilizan materias primas parecidas. 
Cálculo del valor normal 
A fin de establecer el valor normal calculado, la Comisión siguió los pasos que se explican a continuación. 
En segundo lugar, la Comisión aumentó los costes de fabricación no distorsionados añadiendo los gastos generales de fabricación determinados, tal como se describe en el considerando 305, para llegar a los costes de producción no distorsionados. 
Por último, a los costes de producción determinados, tal y como se describe en el considerando 337, la Comisión aplicó los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios de Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S descritos en los considerandos 205 y 218. 
Los gastos de venta, generales y administrativos, expresados como porcentaje del coste de las mercancías vendidas y aplicados a los costes de producción no distorsionados, fueron del 17,6 %. 
Los beneficios, expresados como porcentaje del coste de las mercancías vendidas y aplicados a los costes de producción no distorsionados, fueron del 4,0 %. 
Partiendo de esta base, la Comisión calculó el valor normal por tipo de producto sobre una base franco fábrica, de conformidad con lo previsto en el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base. 
En respuesta a la nota de 20 de diciembre de 2019, tres comerciantes del producto investigado alegaron que la determinación del valor normal debía tener en cuenta los descuentos por cantidad aplicados a los factores de producción, la electricidad, el agua y el gas natural. 
Estas partes afirmaron que los índices generales no tenían en cuenta dichos descuentos, si bien se ofrecían por las compras de grandes cantidades. 
Solicitaron que se realizara un ajuste del valor normal en función de estos supuestos descuentos aplicados a los factores de producción, la electricidad, el agua y el gas natural. 
Las partes interesadas también alegaron que la gran mayoría de los productores de PVA son grandes empresas que se benefician de una reducción del precio al adquirir materias primas y energía. 
Estas mismas partes interesadas reiteraron la alegación que habían presentado en respuesta a la nota de 30 de marzo de 2020, pero sin facilitar pruebas adicionales que la respaldaran. 
En una fase posterior, esas mismas partes también afirmaron que el mercado del gas y la energía de Turquía no está liberalizado y que son las autoridades públicas quienes fijan los precios. 
Se recuerda que las fuentes utilizadas para la electricidad y el gas natural mencionadas en el considerando 279 contienen datos relativos a usuarios industriales. 
Asimismo, se señala que los descuentos por cantidad a los que se refieren las partes interesadas, así como su magnitud, eran simples alegaciones que no se cuantificaron ni justificaron de forma alguna. 
Por último, la información presentada por estas partes no respaldó su afirmación de que el mercado del gas y la energía no está liberalizado y que son las autoridades públicas quienes fijan los precios. 
Al contrario de lo afirmado por las partes, los informes presentados por ellas describen las características del mercado de la energía de Turquía, correspondientes a un mercado liberalizado, y la función de los organismos reguladores pertinentes, que se centra exclusivamente en garantizar el correcto funcionamiento del mercado. 
Por tanto, se rechazan estas alegaciones por carecer de fundamento. 
En respuesta a la nota de 20 de diciembre de 2019, estas mismas partes interesadas afirmaron que los exportadores chinos objeto de esta investigación no tenían unos «costes de venta sustanciales» ni costes financieros para los productos de PVA, así como que, al calcular el valor normal, la Comisión no debía incluir en el cálculo ningún coste de venta ni ningún coste financiero de los productores exportadores. 
En una fase posterior, estas mismas partes volvieron a realizar alegaciones similares sobre la existencia de unos costes de venta más bajos. 
La alegación realizada en lo relativo al cálculo del valor normal fue similar a la que las mismas partes interesadas habían realizado en el contexto de la selección de Ilkalem Ticaret Ve Sanayi A.S. como empresa adecuada en el país representativo, como se explica considerandos 216 y 217. 
La Comisión también señala que la alegación de que los productores exportadores chinos no incurrieron en costes de venta sustanciales ni en costes financieros relacionados con sus productos de PVA no se justificó de manera pertinente ni se confirmó a través de la investigación. 
En respuesta a la nota de 20 de diciembre de 2019, estas tres partes interesadas también expresaron su opinión sobre los métodos apropiados para tener en cuenta la depreciación de la inversión a la hora de calcular el valor normal. 
En una fase posterior, las mismas partes añadieron a su alegación que el PVA de origen chino no requería gasto alguno en investigación y desarrollo (I+D). 
La metodología general para contabilizar los gastos generales de fabricación, los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios, entre los que se incluyen los gastos en I+D, se explica en el considerando 305. 
Además, se notificó a estas empresas la metodología detallada aplicable a cada productor exportador cooperante en los respectivos documentos de divulgación específicos. 
Con arreglo a la práctica establecida, siempre se ofrece a todos estos productores exportadores la oportunidad de presentar observaciones sobre sus cálculos y su metodología. 
Por consiguiente, se concluyó que esta alegación presentada por los comerciantes del producto investigado era objetivamente incorrecta, de modo que se rechazó. 
En sus observaciones a la divulgación final, las autoridades chinas alegaron que la Comisión adoptó los datos de costes del PVB de los fabricantes turcos, incluidos los precios de sus materias primas importadas, para calcular el valor normal correspondiente a las empresas chinas sin realizar el ajuste adecuado. 
Según las autoridades chinas, el valor normal calculado presenta una grave desviación respecto de la situación real de producción de los productos exportadores incluidos en la muestra, lo que hace que los requisitos de comparabilidad de precios de las normas de la OMC carezcan de sentido. 
La Comisión señaló que no utilizó los datos de costes del PVB de los fabricantes turcos, incluidos los precios de sus materias primas importadas, para calcular el valor normal. 
Sí utilizó el porcentaje de gastos de venta, generales y administrativos y de beneficios del productor del país representativo. 
Sin embargo, la estructura de costes (incluidas las tasas de uso de materias primas) estaba basada en los datos facilitados por los productores exportadores y verificados por la Comisión, a los que se aplicaron valores de referencia no distorsionados. 
Precio de exportación 
Los productores exportadores incluidos en la muestra exportaron a la Unión, bien directamente a clientes independientes, bien a través de empresas vinculadas que actuaban como importadoras. 
Cuando los productores exportadores exportaron el producto afectado directamente a clientes independientes de la Unión, el precio de exportación fue el precio realmente pagado o pagadero por el producto afectado al ser vendido para su exportación a la Unión, de conformidad con lo previsto en el artículo 2, apartado 8, del Reglamento de base. 
Cuando los productores exportadores exportaron el producto afectado a la Unión a través de empresas vinculadas que actuaban como importadores, el precio de exportación se fijó con arreglo al precio al que el producto importado se revendía por primera vez a clientes independientes de la Unión, de conformidad con lo previsto en el artículo 2, apartado 9, del Reglamento de base. 
En este caso, se realizaron ajustes en el precio para todos los costes incurridos entre la importación y la reventa en los que realmente incurrió el importador vinculado, incluidos los gastos de venta, generales y administrativos, así como para los beneficios (del 6,89 %) , que se obtuvieron a partir de importadores cooperantes no vinculados. 
Uno de los productores exportadores vendió determinadas cantidades de PVA a comerciantes nacionales no vinculados sabiendo que dichas ventas estaban destinadas al mercado de la Unión. 
Estas ventas también se tuvieron en cuenta al determinar el precio de exportación. 
En sus observaciones a la divulgación final, un productor exportador alegó que, para calcular el coste del crédito, la Comisión debía utilizar los tipos de interés sobre préstamos en USD en lugar de RMB, ya que las transacciones de exportación se facturan en USD. 
La Comisión señaló que, si bien las transacciones de exportación se facturaban en USD, los pagos se efectuaban convertidos a RMB. 
Además, el productor exportador no demostró tener ningún préstamo en USD y, por tanto, el tipo de interés correcto aplicado al coste del crédito es el del RMB. 
Comparación 
La Comisión comparó el valor normal y el precio de exportación del productor exportador cooperante sobre la base del precio franco fábrica. 
Cuando así lo justificó la necesidad de garantizar una comparación correcta, la Comisión ajustó el precio de exportación para tener en cuenta las diferencias que afectaban a los precios y a la comparabilidad de estos, de conformidad con el artículo 2, apartado 10, del Reglamento de base. 
Se realizaron ajustes, tomando como base las cifras reales de la empresa cooperante, respecto de los gastos de manipulación, el transporte, los costes de crédito, los gastos bancarios, las comisiones y los impuestos indirectos. 
Para dos de los grupos de empresas incluidos en la muestra también se realizó un ajuste con arreglo a lo previsto en el artículo 2, apartado 10, letra i) , respecto de las ventas a través de empresas vinculadas. 
Ambos grupos vendieron PVA a la Unión a través de su comerciante / productor-comerciante vinculado. 
Se concluyó que las funciones del comerciante / productor-comerciante vinculado eran similares a las de un agente. 
Dichas empresas buscaban clientes y establecían contacto con ellos. 
Por consiguiente, la responsabilidad del proceso de venta recaía sobre ellas. 
El ajuste correspondió a los gastos de venta, generales y administrativos de las empresas vinculadas correspondientes y a los beneficios (del 6,89 %) , que se obtuvieron a partir de importadores cooperantes no vinculados. 
En respuesta a la nota del 20 de diciembre de 2019, tres comerciantes del producto investigado afirmaron que, al comparar el precio de exportación y el valor normal, la Comisión debía tener en cuenta los elementos establecidos en el artículo 2, apartado 10, del Reglamento de base, como las características físicas, los descuentos, las bonificaciones y las cantidades, los niveles de comercio, el crédito, los gastos posventa, las comisiones y «otros factores» (en concreto para los costes de certificación de un producto de un nivel superior). 
Estas mismas partes volvieron a realizar alegaciones similares sobre el coste del crédito y el servicio posventa en una fase posterior. 
Tal como se explica en el considerando 357, en aquellos casos en que estaba justificado por la necesidad de garantizar una comparación correcta, la Comisión ajustó el precio de exportación para tener en cuenta las diferencias que afectaban a los precios y a la comparabilidad de estos, de conformidad con lo previsto en el artículo 2, apartado 10, del Reglamento de base. 
Por tanto, se rechazan estas alegaciones por resultar redundantes. 
En sus observaciones a la divulgación final, un usuario alegó que la Comisión no debía comparar el valor normal basado en los valores GTA y en los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios del productor en los países representativos con el precio de exportación basado en los precios de las materias primas, los gastos de venta, generales y administrativos y el margen de beneficios que tenían los productores exportadores chinos en China. 
Según este usuario, tanto el precio de exportación como el valor normal deben basarse en los mismos costes de materias primas y gastos de venta, generales y administrativos. 
La Comisión no estuvo de acuerdo con esta caracterización del cálculo de dumping. 
Como se explica en la sección 3.1.444DOTQUANT774, la Comisión estableció el valor normal con arreglo al artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base. 
Como se explica en la sección 3.2, al contrario de lo que alega el usuario, la Comisión basó el precio de exportación en los precios reales cobrados por los productores exportadores cooperantes, y no en los costes. 
En sus observaciones a la divulgación final, dos productores exportadores incluidos en la muestra alegaron que la Comisión se había equivocado al ajustar el precio de exportación de las ventas a través de comerciantes vinculados con arreglo al artículo 2, apartado 10, letra i) , del Reglamento de base en relación con las comisiones. 
Alegaron además que la Comisión no había aportado pruebas que justificasen la necesidad de dicho ajuste. 
Ambos productores exportadores alegaron que las empresas productoras y vendedoras de los grupos respectivos forman una única entidad económica. 
Por las razones divulgadas a ambos grupos de productores exportadores en el documento de la divulgación final complementaria, la Comisión no consideró que ninguno de los grupos formase una única entidad económica. 
Los pormenores de los razonamientos que se explican en dichos documentos contienen información empresarial confidencial y no se pueden resumir aquí con detalle. 
En su análisis, la Comisión consideró en particular: i) si efectivamente existe un reparto de papeles entre las empresas en cuestión, en concreto que una de ellas se limita a vender y la otra a producir; y ii) si la función principal de las empresas comercializadoras es vender o facilitar la venta del producto corporativo. 
La Comisión también prestó atención a la localización de las empresas y analizó con detalle sus gastos de venta, generales y administrativos. 
De acuerdo con dicho análisis, estas alegaciones fueron rechazadas. 
En sus observaciones a la divulgación final complementaria, el grupo Sinopec se mostró en desacuerdo con la conclusión de la Comisión de que estaba justificado realizar un ajuste con arreglo al artículo 2, apartado 10, letra i) , del Reglamento de base. 
El productor exportador alegó en primer lugar que las ventas directas de Sinopec Chongqing a Estados Unidos son limitadas e «inusuales». 
El grupo Sinopec también señaló que Sinopec Ningxia no tenía ventas de exportación directas. 
El grupo Sinopec alegó que el ajuste solo podía justificarse en el caso de que dichas ventas de exportación directas fueran (muy) importantes. 
El grupo Sinopec alegó a continuación que el hecho de que las empresas productoras tengan ventas internas directas significativas es irrelevante para determinar la existencia o no de una única entidad económica. 
Además, el grupo Sinopec alegó que los gastos de venta de Sinopec Chongqing y Sinopec Ningxia estaban relacionados únicamente con las ventas internas y las ventas de exportación a Estados Unidos, en el caso de Sinopec Chongqing, y que eran, por lo tanto, irrelevantes. 
El grupo Sinopec señaló a continuación que el hecho de que Sinopec Central China comprara PVA a productores no vinculados no implicaba que no pueda constituir una única entidad económica con las empresas productoras. 
Por otra parte, el grupo Sinopec consideraba que estas compras eran muy limitadas y alegó que solo se podía realizar el ajuste en el caso de que las compras a partes no vinculadas fueran importantes. 
Por último, Sinopec alegó que la distancia entre las empresas productoras y el comerciante carece de relevancia. 
La Comisión señaló que, en sus observaciones a la divulgación final complementaria, el grupo Sinopec no cuestionó los hechos en los que la Comisión basó su evaluación y no ofreció hechos adicionales. 
El objetivo es determinar si las funciones que desempeña el comerciante vinculado son parecidas a las de un departamento de ventas interno o no. Este análisis ha de basarse en los hechos establecidos en cada caso y, por lo tanto, no siempre es adecuado realizar una comparación con otras investigaciones en las que se haya decidido o no realizar un ajuste en virtud del artículo 2, apartado 10, letra i) , del Reglamento de base. 
De acuerdo con los hechos no cuestionados del caso y teniendo en cuenta los argumentos planteados por el grupo Sinopec en su respuesta a la divulgación final complementaria, la Comisión consideró que no se trataba del mismo caso. 
En primer lugar, ventas directas a terceros países de Sinopec Chongqing eran significativas. 
Si bien su porcentaje en las ventas de exportación totales podría ser inferior al hallado en otros casos, la Comisión lo juzgó en todo caso considerable. 
El grupo Sinopec alegó que las ventas de exportación de Sinopec Chongqing a terceros países fueron «inusuales» , ya que se realizan a Estados Unidos para beneficiarse de un tipo de derecho de importación cero con arreglo a la legislación antidumping estadounidense aplicable. 
Aunque la Comisión no estaba en disposición de verificar la veracidad de dicha alegación, señaló que ello no iría en perjuicio del hecho de que Sinopec Chongqing realiza efectivamente ventas de exportación a mercados de terceros países, que se reconocen como tales por las autoridades del país importador en cuestión. 
Además, la propia Sinopec reconoció que estas ventas originaron parte de los gastos de ventas de Sinopec Chongqing. 
La Comisión no estuvo de acuerdo en que la existencia de ventas directas por parte del productor en el mercado interno sea irrelevante. 
Según ha establecido el Tribunal, existe una única entidad económica cuando un productor confía tareas que normalmente son responsabilidad de un departamento de ventas interno a una empresa distribuidora. 
Las ventas internas y las ventas de exportación analizadas en el considerando 368 son normalmente responsabilidad de un departamento de ventas interno. 
En este punto, la Comisión tomó nota de que Sinopec no discutió los gastos de ventas originados por las ventas internas (y parte de las de exportación) y consideró que «es normal que estas empresas incurran en gastos de ventas». 
La Comisión señaló que Sinopec tampoco cuestionó que Sinopec Central China no vende ni de hecho exporta en exclusiva PVA producido por el grupo, sino que también comercializa PVA producido por otras empresas no vinculadas. 
El hecho de que no exportase este PVA de terceros sino que lo vendiese en el mercado interno no invalida la conclusión de que, de este modo, se comportó más como un comerciante que como un departamento de ventas interno. 
Por último, en relación con las compras de Sinopec Central China a productores de PVA no vinculados, la Comisión no estuvo de acuerdo con el argumento de que solo se puede realizar un ajuste cuando las compras a partes no vinculadas son importantes. 
Solo porque así ocurrió en el asunto Musim Mas, no implica que la proporción de compras observada en ese caso sea el umbral por debajo del cual las empresas forman una única entidad económica y por encima del cual no puede existir una única entidad económica. 
Para concluir, la Comisión recordó que la finalidad del análisis con arreglo al artículo 2, apartado 10, letra i) , del Reglamento de base es determinar la situación de la empresa comercializadora vinculada a la luz de la totalidad de los hechos pertinentes. 
No es obligatorio que todos los hechos existen en todas las empresas del grupo para poder llegar a la conclusión de que una empresa determinada de ese grupo ha de considerarse un agente que actúa a comisión. 
Por tanto, el argumento de que Sinopec Central China no podría considerarse un agente de este tipo en relación con una empresa del grupo sino un departamento de ventas interno de la otra empresa del mismo grupo no es convincente. 
De hecho, tras analizar la situación general del Grupo Sinopec y las actividades de Sinopec Central China en particular, la Comisión confirmó que no cabía considerar a esta última como un departamento de ventas interno, sino como un comerciante en el sentido del artículo 2, apartado 10, letra i) , del Reglamento de base. 
Por las razones expuestas, se rechazó esta alegación. 
En sus observaciones a la divulgación final complementaria, el Grupo Wan Wei se mostró en desacuerdo con la conclusión de la Comisión de que estaba justificado ajustar las ventas de Mengwei a través de Wan Wei en virtud del artículo 2, apartado 10, letra i) , del Reglamento de base. 
El Grupo Wan Wei se quejó de haber tenido solo cinco días para presentar sus observaciones a la divulgación final complementaria en lugar de los diez días que son el mínimo legal, con lo que se perjudicó su derecho a la defensa. 
Wan Wei declaró a continuación que la Comisión, supuestamente, señaló durante la visita de verificación que Mengwei no es más que una fábrica o base de producción de Wan Wei. 
El productor exportador alegó entonces que Wan Wei controla Mengwei y, por tanto, constituyen una única entidad económica. 
Según el productor exportador, la Comisión implícitamente lo reconoció así al asignar un único margen de dumping al Grupo Wan Wei. 
El productor exportador alegó entonces que las ventas de exportación de Mengwei a terceros países no eran significativas en comparación con el total de sus ventas. 
El productor exportador alegó que solo cuando dichas ventas de exportación directas son (muy) importantes se puede realizar un ajuste con arreglo al artículo 2, apartado 10, letra i) , del Reglamento de base. 
El productor exportador alegó además que las ventas internas directas de Mengwei son irrelevantes para determinar si Wan Wei actúa como departamento de ventas de Mengwei. 
El productor exportador alegó que, en cualquier caso, la existencia de ventas directas por parte de la empresa productora no excluye que se pueda determinar la existencia de una única entidad económica. 
El productor exportador confirmó que Wan Wei compra PVA a productores no vinculados, pero alegó que estas compras constituyen una cantidad pequeña en comparación con las compras de Mengwei. 
El productor exportador alegó que el hecho de que el comerciante también compre productos a otras empresas no implica que no pueda constituir una única entidad económica con una empresa productora. 
Por último, el productor exportador alegó que la distancia entre Wan Wei y Mengwei carece de relevancia. 
Con respecto al componente de procedimiento de la alegación, la Comisión señaló que el artículo 20, apartado 5, del Reglamento de base contempla expresamente un plazo menor de diez días para presentar observaciones a una divulgación final complementaria. 
De hecho, considerando que las observaciones recibidas solo tenían que ver con un aspecto de las conclusiones de la investigación, la Comisión consideró que el plazo de cinco días era suficiente. 
Además, si el productor exportador incluido en la muestra consideraba que este plazo era insuficiente, podía haber solicitado una prórroga. 
Otra parte interesada solicitó dicha prórroga, que la Comisión concedió. 
Con respecto al componente de fondo de la alegación, la Comisión señaló que, en sus observaciones a la divulgación final complementaria, Wan Wei no cuestionó los hechos subyacentes a evaluación de la Comisión y no ofreció hechos adicionales. 
El objetivo es determinar si las funciones que desempeña el comerciante vinculado son parecidas a las de un departamento de ventas interno o no. Este análisis ha de basarse en los hechos establecidos en cada caso y, por tanto, cualquier comparación con otras investigaciones en las que se haya decidido o no realizar un ajuste en virtud del artículo 2, apartado 10, letra i) , del Reglamento de base carece de sentido. 
De acuerdo con los hechos no cuestionados del caso y teniendo en cuenta los argumentos planteados por Wan Wei en su respuesta a la divulgación final complementaria, la Comisión consideró que esto no ocurre en este caso. 
Primero, con respecto a la alegación de que Wan Wei y Mengwei constituyen una única entidad ya que se consideran un grupo y, por tanto, se les asigna un solo margen de dumping, la Comisión señaló que esto no implica que constituyan una única entidad económica. 
Se trata de dos conceptos diferentes. 
La Comisión también señaló que en ningún momento de la investigación estuvo de acuerdo en que Mengwei no es más que una fábrica o base de producción de Wan Wei. 
De hecho, la propuesta de aplicar el artículo 2, apartado 10, letra i) , del Reglamento de base a las ventas de Mengwei a través de Wan Wei confirma que la Comisión no estaba de acuerdo con esta alegación. 
Por consiguiente, si se comparasen las ventas de exportación directas de Mengwei con todas sus ventas de exportación (en concreto, sin las ventas internas) , su proporción sería significativamente mayor. 
Tercero, la Comisión no estuvo de acuerdo en que la existencia de ventas directas por parte del productor en el mercado interno sea irrelevante. 
Las ventas internas directas (así como las ventas de exportación analizadas anteriormente) son normalmente responsabilidad de un departamento de ventas interno. 
En este punto, la Comisión también señaló que el grupo Wan Wei no discutió el argumento de la Comisión basado en los costes de ventas de Mengwei. 
Estos costes demuestran claramente que Mengwei tiene su propio departamento de ventas y no es tan solo una fábrica o base de producción de Wan Wei, como alega el productor exportador. 
En cualquier caso, la Comisión recordó que, como se ha explicado anteriormente, Mengwei realizó una cantidad importante de ventas directas de exportación, lo que, como tal, es suficiente para demostrar que cuentan con un auténtico departamento de ventas para las ventas de exportación. 
La Comisión señaló que el grupo Wan Wei tampoco cuestionó que Wan Wei no vende ni, de hecho, exporta en exclusiva PVA producido por el grupo, sino que también comercializa PVA producido por otras empresas no vinculadas. 
Este hecho también respalda la conclusión de que Wan Wei actuó más como un comerciante que como un departamento de ventas interno de Mengwei. 
En relación con las compras de Wan Wei a productores de PVA no vinculados, la Comisión no estuvo de acuerdo con el argumento de que solo se puede realizar un ajuste cuando las compras a partes no vinculadas son importantes. 
De hecho, tras analizar la situación general del Grupo Wan Wei y las actividades de Wan Wei con respecto al PVA de Mengwei, la Comisión confirmó que no cabía considerar a la primera como un departamento de ventas interno de la última, sino como un comerciante en el sentido del artículo 2, apartado 10, letra i) , del Reglamento de base. 
En sus observaciones a la divulgación final, tres productores exportadores incluidos en la muestra y un productor/usuario de la Unión alegaron que no debía realizarse ajuste alguno por el IVA no reembolsable. 
En particular, estas partes interesadas alegaron que la Comisión no ha explicado por qué es necesario este ajuste, especialmente en vista del hecho de que el valor normal se calcula utilizando (en parte) datos de un país tercero. 
Además, estas partes interesadas alegaron que la Comisión no ha explicado por qué, sin el ajuste del IVA, habría una diferencia entre el precio de exportación y el valor normal calculado que afectase a la comparabilidad de los precios. 
En su opinión, dado que el precio normal se basa en el cálculo, no se reembolsa el IVA soportado y, por tanto, no debería realizarse ajuste alguno por diferencias en el reembolso de IVA. 
La Comisión realizó un ajuste con arreglo a lo previsto en el artículo 2, apartado 10, letra b) , del Reglamento de base para tener en cuenta la diferencia en términos de impuestos indirectos existente entre las ventas de exportación procedentes de China a la Unión y el valor normal en el caso de que se hayan excluido los impuestos indirectos, como el IVA. 
No es necesario que la Comisión demuestre que el valor normal calculado genera de hecho un IVA que se puede reembolsar íntegramente tras la venta en el mercado interno, ya que esto es irrelevante. 
El valor normal calculado, tal como se explica en los considerandos 335 a 347 y 295, no incluía el IVA, ya que para calcular el valor normal en el país exportador se utilizaron los valores no distorsionados en el país representativo sin tener en cuenta el IVA. 
El tratamiento de las ventas en el mercado interno y tras la exportación respecto del IVA es un proceso que tiene lugar íntegramente en China. 
La investigación concluyó que, durante el PI, en China los productores exportadores soportan un IVA del 13 % o del 16% (el 13 % es aplicable de abril a junio de 2019 y el 16 % es aplicable de julio de 2018 a marzo de 2019) en sus exportaciones, mientras que el 5 %, 9 % o 10 % se reembolsa (el 5 % es aplicable de julio a agosto de 2018, el 9 % es aplicable de septiembre a octubre de 2018 y el 10 % es aplicable de noviembre de 2018 a junio de 2019). 
Por tanto, de conformidad con el artículo 2, apartado 10, letra b) , del Reglamento de base, en cuanto a la diferencia en términos de fiscalidad indirecta (en este caso, el IVA que se reembolsa parcialmente por lo que se refiere a las ventas de exportación) , la Comisión ajustó debidamente el valor normal. 
En sus observaciones a la divulgación final, tres importadores reiteraron sus observaciones en el sentido de que la Comisión debía ajustar el precio de exportación para tener en cuenta i) que los productores exportadores chinos nunca designan agentes comerciales o intermediarios, sino que negocian directamente con los importadores de la Unión; ii) que los productores exportadores de PVA de baja calidad no incurrieron en costes de I+D; iii) que los productores exportadores chinos nunca permiten retrasos en los pagos, por lo que no incurren en costes financieros; iv) que el productor exportador chino nunca ofrece asistencia técnica de posventa. 
La Comisión señaló que basó el precio de exportación en precios efectivamente pagados, ajustados por todas las deducciones legítimamente alegadas por los productores exportadores incluidos en la muestra. 
Los elementos indicados por los comerciantes no se añadieron al valor normal, por lo que no hubo ningún problema de comparabilidad. 
Para los productores exportadores cooperantes incluidos en la muestra, la Comisión comparó el valor normal medio ponderado de cada tipo del producto similar con el precio de exportación medio ponderado del tipo correspondiente del producto afectado, de conformidad con lo previsto en el artículo 2, apartados 11 y 12, del Reglamento de base. 
Sobre esa base, los márgenes de dumping medios ponderados definitivos, expresados como porcentaje del precio CIF en la frontera de la Unión, derechos no pagados, son los siguientes: 
Empresa 
Margen de dumping definitivo 
Para los productores exportadores cooperantes no incluidos en la muestra, la Comisión calculó el margen de dumping medio ponderado, de conformidad con el artículo 9, apartado 6, del Reglamento de base. 
Por lo tanto, el margen se estableció a partir de los márgenes de los productores exportadores incluidos en la muestra. 
Sobre esta base, el margen de dumping definitivo de los productores exportadores cooperantes no incluidos en la muestra es del 80,4 %. 
Para los demás productores exportadores del país afectado, la Comisión estableció el margen de dumping sobre la base de los datos disponibles, de conformidad con el artículo 18 del Reglamento de base. 
Para ello, la Comisión determinó el nivel de cooperación de los productores exportadores. 
El nivel de cooperación es el volumen de exportaciones a la Unión de los productores exportadores cooperantes, expresado como proporción del volumen total de exportaciones a la Unión —tal como figura en las estadísticas de importaciones de Eurostat— procedentes del país afectado. 
El nivel de cooperación en el presente caso es elevado, debido a que las importaciones de los productores exportadores cooperantes representaban casi el total de las exportaciones a la Unión durante el período de investigación. 
En consecuencia, la Comisión decidió basar el margen de dumping residual en el nivel de la empresa cooperadora incluida en la muestra que tenía el margen de dumping más alto. 
Los márgenes de dumping definitivos, expresados como porcentaje del precio CIF en la frontera de la Unión, derechos no pagados, son los siguientes: 
Otras empresas que cooperaron 
Todas las demás empresas 
PERJUICIO 
Definición de la industria de la Unión y de la producción de la Unión 
Durante el período de investigación había cuatro productores de la Unión que fabricaban el producto similar: Kuraray Europe GmbH, Sekisui Specialty Chemicals Europe S.L., Solutia Europe SPRL y Wacker Chemie AG. 
Estos productores constituyen la «industria de la Unión» a tenor del artículo 4, apartado 1, del Reglamento de base. 
La producción total de la Unión durante el período de investigación se fijó en aproximadamente [114000-120000] toneladas. 
La Comisión determinó esta cifra basándose en toda la información disponible sobre la industria de la Unión, en particular la facilitada por el denunciante y por todos los productores conocidos de la Unión. 
Tal como se indica en el considerando 30, se seleccionaron para la muestra dos productores de la Unión que representaban más del 80 % de la producción total de la Unión del producto similar. 
Para determinar si la industria de la Unión había sufrido un perjuicio y establecer el consumo y los diversos indicadores económicos relacionados con la situación de la industria de la Unión, la Comisión examinó si en el análisis debía tenerse en cuenta el uso posterior de la producción del producto similar por parte de la industria de la Unión y en qué medida. 
El PVA se utiliza como material intermedio para la producción de papel y cartón; para la producción de resinas de PVB destinadas a la fabricación de películas de PVB; como adyuvante de la polimerización para plásticos; y para la producción de emulsiones y adhesivos. 
La Comisión constató que una parte sustancial de la producción de los productores de la Unión estaba destinada a su uso cautivo. 
En su mayor parte, la industria de la Unión está verticalmente integrada, y el PVA suele transferirse simplemente dentro de la misma empresa o de los mismos grupos de empresas para su tratamiento en una fase posterior. 
La distinción entre el mercado cautivo y el mercado libre es pertinente para el análisis del perjuicio, ya que los productos destinados a uso cautivo no están expuestos a la competencia directa de las importaciones. 
Por el contrario, la producción destinada al mercado libre compite directamente con las importaciones del producto afectado. 
Con el fin de ofrecer una imagen de la industria de la Unión lo más completa posible, la Comisión obtuvo datos sobre la actividad del PVA en su totalidad y determinó si la producción era para uso cautivo o para el mercado libre. 
La Comisión examinó determinados indicadores económicos relativos a la industria de la Unión basándose en los datos del mercado libre. 
Esos indicadores fueron: el volumen de ventas y los precios de venta en el mercado de la Unión; la cuota de mercado; el crecimiento; el volumen y los precios de exportación; la rentabilidad; el rendimiento de las inversiones; y el flujo de caja. 
Cuando resultó posible y justificado, los resultados del examen se compararon con los datos del mercado cautivo a fin de ofrecer una visión completa de la situación de la industria de la Unión. 
No obstante, otros indicadores económicos solo podían examinarse de manera significativa por referencia a la actividad en su conjunto, incluido el uso cautivo de la industria de la Unión. 
Estos indicadores eran: la producción; la capacidad y la utilización de la capacidad; el empleo; y la productividad. 
Dependen de la actividad en su conjunto, independientemente de si la producción es cautiva o se vende en el mercado libre. 
Tras la divulgación Cordial, Wacker y Wegochem argumentaron que el Documento General de Divulgación no incluía información pertinente como la producción, la capacidad de producción, la utilización de las capacidades, el volumen de ventas y la cuota de mercado del denunciante. 
En respuesta a la solicitud de las empresas, la Comisión realizó una segunda evaluación de la información proporcionada en rangos o en forma indexada para producción, capacidad de producción y empleo. 
Dado que esta información reúne datos de cuatro empresas, estos se revelaron en cifras reales a la empresa y se pusieron a disposición de las partes interesadas en el expediente de libre acceso. 
En relación a los datos confidenciales del denunciante, la Comisión debe rechazar la solicitud de las empresas. 
El Reglamento de base exige que la Comisión evalúe el perjuicio sufrido por la industria de la Unión y no por productores concretos. 
En este caso, los datos solicitados se refieren a indicadores macroeconómicos e incluían a todos los productores conocidos de la Unión. 
No hay ningún motivo para señalar los datos de un solo productor, en especial cuando dichos datos son confidenciales, con arreglo al artículo 19 del Reglamento de base. 
Tras la divulgación, Wacker y la Cámara de Comercio China de Metales, Minerales y Productos Químicos (CCCMC, por sus siglas en inglés) cuestionó el planteamiento de la Comisión en el análisis del mercado libre y cautivo. 
Wacker alegó que la Comisión debía realizar una evaluación clara de los indicadores macroeconómicos y microeconómicos únicamente para que el denunciante evite una evaluación de perjuicios distorsionada. 
La Comisión no estuvo de acuerdo con la alegación de Wacker. 
La industria de la Unión está formada por cuatro productores, dos de los cuales tienen actividad en el mercado libre. 
Por tanto, como se explica en los considerandos 402 a 405, si bien para determinados indicadores económicos se consideró adecuado hacer referencia únicamente a los datos del mercado libre, el examen de otros indicadores económicos solo podría ser significativo en referencia a toda la actividad, incluido el uso cautivo de la industria de la Unión. 
La Comisión estableció el consumo de la Unión en función de a) el consumo cautivo en base al uso cautivo de la producción de la Unión, b) las ventas en el mercado de la Unión de todos los productores conocidos de la Unión y c) las importaciones a la Unión procedentes de todos los terceros países notificadas por Eurostat, de modo que también se tuvo en cuenta la información presentada por los productores exportadores cooperantes del país afectado. 
Sobre esta base, el consumo de la Unión evolucionó del siguiente modo: 
Cuadro 1 
Fuente: 
Eurostat, denuncia y respuestas al cuestionario verificadas. 
Período de investigación 
El consumo cautivo de PVA de producción propia aumentó un 9 % durante el período considerado. 
Sin embargo, durante ese mismo período, el consumo en el mercado libre y el consumo total se mantuvieron relativamente estables. 
El consumo total pasó de unas [214000 – 219000] toneladas en 2016 a unas [218000 – 223000] toneladas durante el PI, mientras que el consumo en el mercado libre permaneció estable, con unas [162000 – 167000] toneladas en el mismo período. 
La CCCMC alegó que la Comisión no había analizado debidamente el mercado cautivo y el consumo cautivo. 
Más concretamente, la CCCMC consideró que la Comisión no había informado adecuadamente a las partes acerca del consumo y la producción de cautivos en proporción al consumo y la producción totales, y cuánta producción fue al mercado libre. 
Esta parte reiteró su alegación tras la segunda divulgación adicional. 
La Comisión no se mostró de acuerdo con esta alegación y aclaró que el consumo del mercado cautivo revelado a las partes interesadas correspondía a la producción cautiva. 
La producción total se recoge en el Cuadro 4. 
Utilizando las cifras de producción cautiva del Cuadro 1, es fácil determinar la evolución de la producción del mercado libre. 
Por lo tanto, la Comisión consideró que las partes fueron informadas acerca de todos los parámetros necesarios en relación al mercado cautivo y al mercado libre. 
Además, el uso cautivo de la industria de la Unión fue objeto de un extenso análisis en la sección 5.2.4 «Uso cautivo» y se reveló a todas las partes interesadas. 
Sin embargo, para facilitar la consulta, la Comisión agregó una línea adicional, «volumen de producción en el mercado libre» , al Cuadro 4. 
Importaciones procedentes del país afectado 
Volumen y cuota de mercado de las importaciones procedentes del país afectado 
La Comisión estableció el volumen de las importaciones a partir de la base de datos de Eurostat. 
La cuota de mercado de las importaciones se determinó comparando los volúmenes de importación con el consumo en el mercado libre de la Unión, tal como se indica en el Cuadro 1 más arriba. 
Las importaciones a la Unión procedentes del país afectado evolucionaron como se indica a continuación: 
Cuadro 2 
Volumen de las importaciones (en toneladas) y cuota de mercado 
Volumen de las importaciones procedentes de China (en toneladas) 
Las importaciones procedentes del país afectado aumentaron un 53 % durante el período considerado, desde aproximadamente 35000 toneladas en 2016 hasta casi 54000 toneladas en el PI. 
Por consiguiente, la cuota de mercado de las importaciones chinas en el mercado libre incrementó del 20-25 % en 2016 al 30-35 % durante el período de investigación. 
Precios de las importaciones procedentes del país afectado y subcotización de precios 
La Comisión estableció las tendencias de los precios de las importaciones sobre la base de los datos de Eurostat. 
El precio medio de las importaciones en la Unión procedentes del país afectado evolucionó como sigue: 
Cuadro 3 
Precios de importación (EUR/kg) 
China 
Durante el período considerado, los precios de importación desde el país afectado se mantuvieron relativamente estables, en aproximadamente 1,49 EUR/kg. 
Durante el período de investigación, según los precios medios en la Unión recogidos en el cuadro 7, se registró una diferencia de precios entre las importaciones pertinentes y los precios de la Unión del [10-40 %]. 
La subcotización de los precios generada por las importaciones se determinó en función de los datos correspondientes a los productores exportadores cooperantes del país afectado y de la información sobre las ventas internas facilitada por la industria de la Unión para el período de investigación. 
La Comisión determinó la subcotización de los precios durante el período de investigación comparando los siguientes elementos: 
los precios de venta medios ponderados por tipo de producto de los productores de la Unión cobrados a clientes no vinculados en el mercado de la Unión, ajustados al precio franco fábrica; y 
los precios medios ponderados por tipo de producto correspondientes de las importaciones procedentes de los productores cooperantes chinos cobrados al primer cliente independiente en el mercado de la Unión, establecidos sobre una base de coste, seguro y flete (cif) , debidamente ajustados en lo relativo a los derechos de aduana y a los costes posteriores a la importación. 
La comparación de los precios se realizó, tipo por tipo, para transacciones en la misma fase comercial y tras deducir los descuentos diferidos. 
En aquellos casos en que resultó necesario, se realizó el ajuste correspondiente del precio de importación del producto afectado importado desde China para poder comparase con el tipo de producto comparable vendido por la industria de la Unión. 
En lo relativo a las diferencias existentes respecto de determinadas características entre el producto afectado y el producto similar, tal como se indica en los considerandos 73 a 77, los tipos de productos importados desde China compiten con los tipos de productos fabricados y vendidos por la industria de la Unión. 
Sin embargo, puesto que el contenido de cenizas del PVA fabricado y vendido por los productores exportadores cooperantes era por lo general superior al contenido de cenizas del PVA fabricado y vendido por la industria de la Unión, la Comisión consideró justificado realizar un ajuste para garantizar una comparación equitativa entre los tipos de productos de China y de la UE en función de los NCP. 
La Comisión determinó el ajuste en función de la diferencia detectada en comparación con las importaciones de países terceros de PVA con alto y bajo contenido de cenizas con arreglo a la información facilitada por los usuarios. 
Se determinó que la diferencia de precios era del 10 %. 
En base a lo anterior, se aumentó un 10 % el precio cif del PVA con alto contenido de cenizas vendido por los productores exportadores cooperantes. 
Tras la divulgación, Ahlstrom-Munksjö refutó el ajuste del 10 % debido a que la Comisión no había divulgado la fuente de los datos y, en consecuencia, las partes interesadas no tuvieron la posibilidad de evaluar la fiabilidad de dichos datos. 
En este sentido, la Comisión aclaró que, como se explica en el considerando 425, el ajuste se calculó en función de la diferencia de precio de las importaciones de PVA con alto y bajo contenido de cenizas de países terceros para NCP comparables, y que se recopilaron y verificaron durante la investigación de los usuarios (transacciones reales). 
Además, puesto que el contenido de metanol y el embalaje tienen un efecto insignificante en los precios, como se explica en el considerando 81, la Comisión concluyó que, para los fines de la subcotización, resultaba apropiado no tener en cuenta estas características. 
El resultado de la comparación se expresó como porcentaje del volumen de negocios de los productores de la Unión durante el período de investigación. 
La comparación puso de manifiesto un margen de subcotización medio ponderado de entre el 28,8 % y el 36,7 % en relación con las importaciones al mercado de la Unión procedentes del país afectado. 
Tras la divulgación, varias partes interesadas (en concreto Wacker, Ahlstrom-Munksjö, grupo Sinopec, Wan Wei, Mengwei y Shuangxin) cuestionaron los cálculos de la Comisión. 
Wacker y los productores exportadores chinos alegaron que el 18 % de las exportaciones de China no eran comercializadas por la industria de la Unión, ya que para esta cantidad no se encontraron NCP comparables. 
Las partes se remitieron a la sentencia del caso T-500/17 Hubei Xinyegang v the Commission, para apoyar su alegación de que el análisis de perjuicios de la Comisión se basó únicamente en un volumen limitado de las ventas de la industria de la Unión y no en el producto similar completo. 
En primer lugar, la Comisión señaló que esta sentencia se encuentra bajo apelación ante el Tribunal de Justicia y, por lo tanto, no puede considerarse imperativa. 
En segundo lugar, el Reglamento de base no exige que la Comisión realice un análisis de precios para cada tipo de producto por separado. 
En su lugar, el requisito legal es una determinación a nivel del producto similar. 
Mientras que los NCP se emplean como punto de partida para dicha evaluación, esto no significa que distintos NCP no compitan entre sí. 
Por tanto, el hecho de que determinados NCP de la industria de la Unión no se comparasen con las importaciones no significa que no sufran la presión en los precios que ejercen las importaciones objeto de dumping. 
De hecho, el establecimiento de la subcotización y la subvaloración de los precios calculando primero los márgenes al nivel del NCP es solo un paso intermedio y preparatorio de la comparación de precios requerida. 
Este paso no es un requisito legal, pero constituye la práctica estándar de la Comisión. 
En tercer lugar, en los casos en que se aplica el muestreo, no es sorprendente que no exista una correspondencia perfecta entre las importaciones de los productores exportadores incluidos en la muestra y las ventas de la industria de la Unión incluida en la muestra. 
Esto no significa necesariamente que no haya importaciones de determinados tipos, sino que los productores exportadores incluidos en la muestra no exportaron estos tipos a la Unión durante el período de investigación. 
Por último, tal y como se explica en los considerandos 58 a 62, la Comisión concluyó que todos los grados de PVA competían entre sí, al menos hasta un cierto punto. 
Por lo tanto, el 18 % de las exportaciones de los productores exportadores incluidos en la muestra no vendidas por la industria de la Unión no constituye una categoría separada del producto en cuestión, sino que compite plenamente con los otros grados para los que se encontró una correspondencia. 
Además, los NCP no vendidos por la industria de la Unión constituían tipos de productos aptos para su aplicación en los sectores de los adhesivos, la polimerización y la industria papelera y, por lo tanto, equivalentes y en competencia directa con otros tipos de productos producidos y vendidos por la industria de la Unión para su uso en las mismas aplicaciones, aunque no se utilizaran para la cuantificación de la subcotización de precios. 
Las mismas partes solicitaron una divulgación complementaria en relación a los cálculos del margen de subcotización y subvaloración por NCP. 
En concreto, solicitaron: i) Los NCP vendidos por la industria de la Unión; ii) las cantidades medias y los precios de venta vendidos por NCP; y iii) los márgenes detallados de subcotización y subvaloración por NCP. 
Con referencia a la sentencia del Tribunal General por lo que respecta a Jindal (asunto T-301/16 Jindal Saw y Jindal Saw Italia/Comisión) , las mismas partes alegaron que la comparación entre los precios de exportación y los precios de venta de la industria de la Unión no se había realizado en la misma fase comercial, ya que la gran mayoría de las importaciones procedentes de China se vendieron a través de comerciantes e importadores no vinculados, mientras que la industria de la Unión vendió directamente a los clientes finales y que, en consecuencia, la Comisión debería realizar un ajuste de la fase comercial. 
En consonancia con el artículo 19 del Reglamento de base, la Comisión no podía revelar los datos solicitados por tipo de producto. 
Facilitar datos con este nivel de detalle permitiría, bien directamente o añadiendo información sobre los mercados, reconstruir datos confidenciales sobre las ventas o la producción de productores de la Unión a título individual. 
Con respecto a las alegaciones sobre un ajuste por el nivel de comercio, la Comisión analizó el precio en el mercado de la Unión para las ventas a usuarios finales en comparación con las ventas a distribuidores y no encontró diferencias sistemáticas de precio para los diferentes niveles de comercio. 
Además, no había otra información en el expediente que indicase la necesidad de aplicar un ajuste por el nivel de comercio. 
Por consiguiente, la Comisión concluyó que, en el presente caso, no estaba justificado realizar un ajuste para las distintas fases comerciales. 
Wacker también alegó que la Comisión había evaluado los efectos del precio de las importaciones en cuestión en la industria de la Unión durante todo el periodo considerado (más allá del cálculo de subcotización para el periodo de investigación) , basándose en los precios de importación medios ponderados sin ningún ajuste por los derechos de aduana, los costes posteriores a la importación y el contenido de cenizas. 
Hubo que rechazar esta alegación. 
Según la práctica habitual de la Comisión, los márgenes de subcotización se calcularon únicamente para el periodo de investigación. 
No obstante, se tuvieron en cuenta los efectos de precio de todo el periodo considerado en términos de la evolución de la tendencia de los precios de importación. 
A fin de evaluar esta tendencia de forma comparable a lo largo de los años, no hacían falta ajustes. 
Además, aun teniendo en cuenta los costes medios posteriores a la importación y los derechos de aduanas de todo el periodo considerado, los precios chinos seguían siendo significativamente más bajos que los precios de la industria de la Unión, por lo que se confirma la importante subcotización hallada para el periodo de investigación. 
Situación económica de la industria de la Unión 
De conformidad con el artículo 3, apartado 5, del Reglamento de base, el examen de los efectos de las importaciones objeto de dumping en la industria de la Unión incluyó una evaluación de todos los indicadores económicos que influyeron en el estado de dicha industria durante el período considerado. 
Para determinar el perjuicio, la Comisión distinguió entre indicadores de perjuicio macroeconómicos y microeconómicos. 
La Comisión evaluó los indicadores macroeconómicos en función de los datos facilitados por el denunciante, comparándolos con la información suministrada por los demás productores, usuarios e importadores de la Unión y con las estadísticas oficiales disponibles (Eurostat). 
Los datos macroeconómicos se referían a todos los productores de la Unión. 
La Comisión evaluó los indicadores microeconómicos a partir de los datos contenidos en las respuestas al cuestionario enviadas por los productores de la Unión incluidos en la muestra. 
En lo relativo al segundo productor de la Unión incluido en la muestra, es decir, Wacker, cabe destacar que la información facilitada no abarca los indicadores microeconómicos, ya que esta empresa solamente producía para uso cautivo y, por lo tanto, no realizaba ventas del producto similar en el mercado libre. 
Por consiguiente, los datos microeconómicos solamente corresponden al productor de la Unión incluido en la muestra que vendía en el mercado libre, es decir, Kuraray Europe GmbH. 
Se consideró que ambos conjuntos de datos eran representativos de la situación económica de la industria de la Unión. 
Los indicadores macroeconómicos son los siguientes: producción, capacidad de producción, utilización de la capacidad, volumen de ventas, cuota de mercado, crecimiento, empleo, productividad y magnitud del margen de dumping. 
Los indicadores microeconómicos son los siguientes: precios unitarios medios, coste unitario, costes laborales, existencias, rentabilidad, flujo de caja, inversiones, rendimiento de las inversiones y capacidad de reunir capital. 
Indicadores macroeconómicos 
Producción, capacidad de producción y utilización de la capacidad 
Durante el período considerado, la producción, la capacidad de producción y la utilización de la capacidad totales de la Unión evolucionaron como sigue: 
Cuadro 4 
denuncia y respuestas al cuestionario verificadas. 
Volumen de producción (toneladas) 
Capacidad de producción (toneladas) 
Utilización de la capacidad 
Durante el período considerado, el volumen de producción de la industria de la Unión se redujo un 12 %. 
Esta reducción de la producción afectó casi exclusivamente a los dos únicos productores de la Unión que vendían en el mercado libre, ya que el volumen de producción de los productores de la Unión que solamente producían para consumo cautivo se mantuvo relativamente estable. 
La capacidad notificada se mantuvo invariable durante el periodo considerado. 
Sin embargo, la utilización de la capacidad disminuyó significativamente debido a una reducción considerable de la escala de producción operada por los productores de la Unión que vendían en el mercado libre con miras a reducir los costes de producción y las pérdidas. 
De hecho, cada uno de los dos productores tuvo que paralizar parte de sus líneas de producción entre 2017 y 2018 debido a la presión de las importaciones objeto de dumping. 
Por consiguiente, la reducción de la tasa de utilización de capacidad debe atribuirse en exclusiva a la reducción de la producción operada por los dos productores de la Unión que vendían en el mercado libre. 
Tras la segunda divulgación adicional, Solutia argumentó que la reducción en la utilización de la capacidad operada por la industria de la Unión no siguió la tendencia de las importaciones procedentes de China, ya que aumentó de 2017 a 2018, cuando aumentaron las importaciones, y se redujo durante el PI, cuando también se redujeron las importaciones procedentes de China. 
Hubo que rechazar este argumento. 
En primer lugar, de 2017 a 2018, la tasa de utilización de la capacidad de la industria de la Unión aumentó en dos puntos porcentuales, mientras que el consumo en el mercado libre aumentó en siete puntos porcentuales. 
Además, durante el mismo periodo, el volumen de las importaciones procedentes de China aumentó un 23 % y su cuota de mercado aumentó un 14 % adicional. 
Por lo tanto, aun con una demanda en crecimiento, la industria de la Unión no pudo aumentar significativamente su producción, ya que sus precios se vieron constantemente subcotizados por el aumento de las importaciones objeto de dumping. 
En segundo lugar, durante el PI, mientras que la industria de la Unión redujo su tasa de utilización de la capacidad en siete puntos y el consumo de la Unión en el mercado libre se redujo en tres puntos, las importaciones procedentes de China se mantuvieron estables (se redujeron en 395 toneladas) y ganaron tres puntos porcentuales adicionales de cuota de mercado. 
Volumen de ventas y cuota de mercado 
Durante el período considerado, el volumen de ventas y la cuota de mercado de la industria de la Unión evolucionaron de la siguiente manera: 
Cuadro 5 
A pesar de que el consumo se mantuvo relativamente estable, el volumen de ventas de la industria de la Unión en el mercado libre disminuyó un 27 % durante el período considerado. 
Esto hizo que la cuota de mercado de la industria de la Unión en el mercado libre pasara del [35-40 %] en 2016 al [25-30 %] durante el PI, es decir, que experimentara una reducción del 27 %. 
Crecimiento 
El consumo de la Unión (en el mercado libre) se mantuvo estable durante el período considerado, mientras que el volumen de ventas de la industria de la Unión en el mercado libre de la Unión descendió un 27 %. 
Por tanto, la industria de la Unión perdió cuota de mercado, a diferencia de la cuota de mercado de las importaciones procedentes del país afectado, que aumentó de manera significativa durante el mismo período. 
Empleo y productividad 
En el período considerado, el empleo y la productividad evolucionaron como sigue: 
Cuadro 6 
Número de trabajadores (ETC) 
Productividad (unidades por trabajador) 
Puesto que el volumen de producción también disminuyó, la productividad de la industria de la Unión se mantuvo relativamente estable durante el período considerado. 
Este hecho pone de relieve que la industria de la Unión estaba dispuesta a adaptarse a los cambios en las condiciones del mercado con el fin de mantenerse competitiva. 
Magnitud del margen de dumping y recuperación de prácticas de dumping anteriores 
Todos los márgenes de dumping se encontraban muy por encima del nivel mínimo. 
Teniendo en cuenta el volumen y los precios de las importaciones procedentes del país afectado, los márgenes de dumping reales tuvieron un impacto considerable en la industria de la Unión. 
Esta es la segunda investigación antidumping relacionada con el producto afectado. 
La investigación previa concluyó en 2008 sin que se impusieran medidas, y no se disponía de datos para evaluar los efectos de las posibles prácticas de dumping anteriores. 
Indicadores microeconómicos 
Precios y factores que inciden en los precios 
Durante el período considerado, los precios de venta unitarios medios ponderados de los productores de la Unión incluidos en la muestra a clientes no vinculados en la Unión evolucionaron como sigue: 
Cuadro 7 
Precios de venta en la Unión 
respuestas al cuestionario verificadas. 
Coste unitario de producción (EUR/kg) 
En este cuadro se refleja la evolución de los precios unitarios de venta de la industria de la Unión en el mercado libre de la Unión en comparación con el coste unitario de producción correspondiente. 
De media, los precios de venta han sido inferiores al coste unitario de producción desde el comienzo del período considerado. 
Durante el mismo período, los precios de venta aumentaron un 14 %, si bien esto no fue suficiente para compensar el incremento en los precios de las materias primas debido a la considerable presión que ejercieron las importaciones chinas en los precios. 
Costes laborales 
Durante el período considerado, los costes laborales medios de los productores de la Unión incluidos en la muestra evolucionaron como sigue: 
Cuadro 8 
Costes laborales medios por empleado 
Costes laborales medios por empleado (índice) 
Durante el período considerado, el coste laboral medio por trabajador aumentó casi un 9 %. 
Esta tendencia al alza se observó en los dos productores de la Unión incluidos en la muestra. 
Existencias 
Durante el período considerado, los niveles de existencias de los productores de la Unión incluidos en la muestra evolucionaron como sigue: 
Cuadro 9 
Existencias al cierre (toneladas) 
Durante el período considerado, el nivel de existencias al cierre disminuyó de manera significativa, un 40 %. 
Esta reducción se debe a una decisión específica del productor de la Unión incluido en la muestra que vendía en el mercado libre. 
Puesto que la empresa sufrió pérdidas en las ventas debido a la presión de las importaciones objeto de dumping, no consideró justificado desde el punto de vista económico acumular existencias cuando la demanda de su producto había disminuido. 
Rentabilidad, flujo de caja, inversiones, rendimiento de las inversiones y capacidad de reunir capital 
Durante el período considerado, la rentabilidad, el flujo de caja, las inversiones y el rendimiento de las inversiones de los productores de la Unión incluidos en la muestra evolucionaron como sigue: 
Cuadro 10 
Rentabilidad, flujo de caja, inversiones y rendimiento de las inversiones 
Rentabilidad de las ventas en la Unión a clientes no vinculados (% del volumen de negocios de las ventas) 
0,5 % – 5,0 % 
5 % – 10 % 
10 % – 15 % 
Inversiones (en miles de EUR) 
Rendimiento de las inversiones 
La Comisión determinó la rentabilidad del productor de la Unión incluido en la muestra activo en el mercado abierto expresando el beneficio neto antes de impuestos obtenido con las ventas del producto similar a clientes no vinculados en el mercado libre de la Unión como porcentaje del volumen de negocios de esas ventas. 
La rentabilidad evolucionó negativamente durante el período considerado: se incurrió en pérdidas durante los cuatro años, pasando del [– 0,5 – 5 %] en 2016 al [– 10,0 – 15 %] durante el PI. 
Esta tendencia se vio afectada principalmente por la presión en los precios que ejercieron las importaciones chinas, que impidió que el productor de la UE aumentara los precios en respuesta al aumento de los costes. 
El flujo de caja neto es la capacidad de los productores de la Unión para autofinanciar sus actividades. 
La tendencia respecto del flujo de caja neto registrada durante el período considerado fue sumamente variada, principalmente debido a gastos distintos del efectivo, como la depreciación, y que empeoró durante el período de investigación. 
El rendimiento de las inversiones es el beneficio, expresado como porcentaje, del valor contable neto de las inversiones. 
Por lo general se mantuvo en un valor negativo durante todo el período considerado, siguiendo una tendencia a la baja similar a la de la rentabilidad. 
Durante este mismo período, la industria de la Unión redujo su nivel de inversión en un 72 %. 
La capacidad de la Unión para recaudar capital se ha visto gravemente afectada por las pérdidas sufridas durante el período considerado, tal como refleja la reducción de las inversiones. 
Conclusión sobre el perjuicio 
Todos los indicadores de perjuicio principales registraron una tendencia negativa durante el período considerado. 
El volumen de producción de la industria de la Unión se redujo en aproximadamente un 12 %, y su volumen de ventas en el mercado libre en un 27 %. 
Habida cuenta de que el consumo se mantuvo relativamente estable, esto hizo que la cuota de mercado en el mercado libre pasara del [35-40 %] en 2016 al [25-30 %] durante el PI, es decir, que experimentó una reducción de 10 puntos porcentuales. 
Aunque el precio de venta aumentó un 14 % durante el período considerado, no fue suficiente para compensar el aumento del coste unitario de producción, a pesar de los esfuerzos de la industria de la Unión por mejorar la eficacia al aumentar la productividad por empleado. 
En respuesta a la presión ejercida por las importaciones objeto de dumping, la industria de la Unión redujo los volúmenes de producción, lo que a su vez dio lugar a un aumento del coste por unidad. 
Esta situación, acompañada de un aumento de los precios de las materias primas que la industria de la Unión no fue capaz de repercutir, generó la caída y la contención de los precios de la industria de la Unión, lo que también causó una reducción de la rentabilidad. 
Como resultado de las tendencias anteriormente descritas, la rentabilidad de la industria de la Unión disminuyó del [- 0,5- 5 %] en 2016 al [- 10,0- 15 %] en el PI. 
Por lo que al mercado cautivo se refiere, la Comisión analizó y examinó las cifras correspondientes cuando así resultó apropiado, tal como se ha explicado en la sección 4.2. 
Sin embargo, en este caso concreto, el consumo cautivo representaba aproximadamente una cuarta parte del consumo total de la Unión, y se trataba casi exclusivamente de transferencias cautivas dentro de la misma empresa o del mismo grupo de empresas. 
Este tipo de transferencias internas no son representativas de las verdaderas transacciones del mercado, ya que se trata de transacciones realizadas dentro de un grupo. 
Además, dichas transferencias no entran en el mercado libre, ya que el producto se destina a su uso exclusivo por parte de los productores integrados para un posterior tratamiento. 
Por consiguiente, el mercado cautivo no está expuesto a la competencia directa de las importaciones del país afectado. 
Por lo tanto, la Comisión concluyó que el rendimiento de la industria de la Unión podía examinarse de manera eficaz al referirse principalmente a la actividad en el mercado libre, tal como se explica en los considerandos 404 y 405. 
Habida cuenta de lo anterior, la Comisión concluyó que la industria de la Unión había sufrido un perjuicio importante a tenor del artículo 3, apartado 5, del Reglamento de base. 
Wacker alegó que la empresa decidió retirarse deliberadamente del mercado de la Unión y, por lo tanto, los indicadores negativos como la producción, las ventas y el empleo no debían utilizarse como prueba de perjuicio. 
La Comisión discrepó de esta interpretación. 
Primero, las pruebas recopiladas durante la investigación indican que la reducción de la producción y las ventas se debió a la presión en los precios ejercida por las importaciones procedentes de China. 
No hay ninguna prueba que sugiera que esta conclusión no sea correcta. 
Segundo, como se explica en el considerando 447, ninguno de los dos productores de la Unión que vendían en el mercado libre redujo su capacidad de producción de forma irreversible. 
Los productores simplemente redujeron su producción dejando de operar algunas de sus líneas. 
Esta menor utilización de su capacidad se produjo durante el periodo considerado y, por tanto, se tuvo en cuenta como parte de la evaluación de tendencias durante el mismo periodo. 
Además, el argumento de que la industria de la Unión no podía vender lo que no producía es erróneo. 
No es económicamente viable producir algo que no será posible vender a un precio de mercado justo. 
Por tanto, se rechazó este argumento. 
Además, Wacker alegó que la Comisión no había tenido en cuenta las ventas de exportación de la industria de la Unión en su evaluación, ya que, en su opinión, las estadísticas de exportación reflejan que las ventas de exportación de PVA realizadas por los productores de la Unión representaban una parte importante de las ventas de la industria de la Unión en el mercado libre. 
La CCCMC repitió la observación tras la segunda divulgación adicional. 
La información recabada durante la investigación demostró que las ventas de exportación del productor de la Unión incluido en la muestra que vendía en el mercado libre se mantuvieron relativamente estables durante el periodo considerado y, lo que es más importante, que en su conjunto representaban una cantidad insignificante en comparación con las ventas totales del productor de la Unión en el mercado libre de la Unión. 
Del mismo modo, Wacker y otra parte —Wegochem— alegaron que la Comisión no había analizado la importación y las reventas de la industria de la Unión. 
Las partes alegaron que, en su opinión, la propia industria de la Unión era responsable de buena parte del volumen de importación de países terceros. 
Primero, la Comisión señaló que había varios productores en países terceros además del denunciante y de Sekisui. 
Segundo, la investigación reveló que las reventas del denunciante fueron limitadas y que representaron entre un 0,5 % y un 2 % del total de ventas del productor de la Unión en el mercado libre de la Unión durante el periodo considerado. 
Además, estas reventas disminuyeron un 50 % durante el período considerado. 
Las dos mismas partes alegaron, además, que algunos de los datos notificados en el Documento General de Divulgación, en concreto el flujo de caja y las existencias, no eran coherentes con la versión de libre acceso de la respuesta al cuestionario por parte del denunciante. 
En este sentido, la Comisión aclaró que modificó y corrigió ciertos datos después de la verificación, según su práctica habitual. 
Esto explica las diferencias señaladas por dichas partes. 
CAUSALIDAD 
De conformidad con lo previsto en el artículo 3, apartado 6, del Reglamento de base, la Comisión examinó si las importaciones objeto de dumping procedentes del país afectado causaron un perjuicio importante a la industria de la Unión. 
Con arreglo al artículo 3, apartado 7, del Reglamento de base, examinó asimismo si otros factores conocidos podían haber perjudicado al mismo tiempo a la industria de la Unión. 
La Comisión se aseguró de que no se atribuyeran a las importaciones objeto de dumping procedentes del país afectado posibles perjuicios causados por otros factores. 
Dichos factores son: las importaciones de otros terceros países, los cambios en los costes de las materias primas, el perjuicio autoinfligido y la representación incorrecta de los datos operados por un productor de la Unión. 
Efecto de las importaciones objeto de dumping 
El volumen de importaciones procedentes del país afectado y su cuota de mercado aumentaron un 53 % durante el período considerado. 
Este aumento superó con creces la evolución registrada para el consumo en el mercado libre durante el mismo período, que se redujo un [0,5- 2 %]. 
Paralelamente, la industria de la Unión perdió el 27 % de su volumen de ventas y de su cuota de mercado. Además, los precios de las importaciones procedentes del país afectado, a pesar de mantenerse relativamente estables durante el período considerado, subcotizaron los precios de la industria de la Unión en entre un 28,8 % y un 36,7 %, siendo la media del 30,0 %. 
Por consiguiente, durante el período investigado, la rentabilidad de la industria de la Unión se redujo de manera continuada y registró pérdidas del [- 10,0- 15 %]. 
El análisis de los indicadores de perjuicio realizado en los considerandos 398 a 478 muestra que la situación económica de la industria de la Unión empeoró durante el período considerado, lo que coincidió con un aumento significativo de las importaciones objeto de dumping procedentes del país afectado, que se concluyó que subcotizaron los precios de la industria de la Unión durante el período investigado y que generaron una considerable contención de los precios, puesto que la industria de la Unión no fue capaz de aumentar sus precios en consonancia con el incremento del coste de producción. 
Además, la información recabada durante la investigación puso de manifiesto que el tipo de producto diferente vendido por los productores exportadores chinos competía plenamente con los tipos de productos vendidos por la industria de la Unión, tal como se explica en la sección 2.3. 
Tras la divulgación, Ahlstrom-Munksjö, Cordial y Wacker alegaron que no hubo coincidencia temporal entre el incremento de las importaciones procedentes de China y el empeoramiento de la situación de la industria de la Unión. 
En su opinión, el hecho de que la rentabilidad del denunciante disminuyera de manera significativa entre 2016 y 2017, mientras que su volumen de ventas aumentó ligeramente, no puede atribuirse a las importaciones objeto de dumping. 
Asimismo, señalaron que, durante el periodo de investigación, la industria de la Unión perdió un 11 % de su volumen de ventas, mientras que los precios chinos aumentaron. 
Segundo, la industria de la Unión perdió, al mismo tiempo, cinco puntos porcentuales de volumen de ventas, mientras que las importaciones de China aumentaron veinticinco puntos porcentuales y su precio de venta se redujo un 6 %. 
Además, aunque sea cierto que los precios de importación de China aumentaron durante el periodo de investigación, se mantuvieron de media un 29 % por debajo de los precios de la industria de la Unión, mientras que los volúmenes permanecieron constantes. 
Por último, los costes de producción de la industria de la Unión aumentaron en cinco puntos, mientras que sus precios aumentaron tan solo tres puntos porcentuales. 
Por lo tanto, contrariamente a esta alegación, las tendencias negativas observadas en la industria de la Unión coinciden con el aumento de los volúmenes y la cuota de mercado de las importaciones procedentes de China durante el período considerado. 
Wacker también alegó que la rentabilidad del denunciante seguía una tendencia diferente de la reflejada en su informe anual de 2017. 
El informe anual hace referencia a la actividad global del demandante, de la cual el PVA es tan solo una parte. 
Por lo tanto, no es posible extraer ninguna conclusión a partir del conjunto de las cifras por lo que respecta a un único segmento de negocio. 
La Comisión ha recogido, verificado y sacado sus conclusiones en base a datos específicos. 
Por lo tanto, se rechazó este argumento. 
Efecto de otros factores 
Durante el período considerado, el volumen de las importaciones procedentes de otros terceros países evolucionó de la siguiente manera: 
Cuadro 11 
Volumen (toneladas) 
12 % – 15 % 12 % – 15 % 
13 % – 16 % 
Estados Unidos 
12 % – 15 % 
Japón 
Otros terceros países 
3 % – 5 % 
2 % – 4 % 
Total de todos los terceros países excepto el país afectado 
38 % – 43 % 
30 % -35 % 
36 % – 41 % 
37 % – 42 % 
Las importaciones procedentes de otros terceros países eran originarias principalmente de Taiwán, los Estados Unidos y Japón. 
Algunos de los exportadores japoneses y estadounidenses están vinculados con la industria de la Unión, mientras que el exportador taiwanés está relacionado con uno de los productores exportadores chinos. 
Al contrario de los argumentos planteados por algunas partes interesadas, y reiterados tras la divulgación por Wacker y Solutia, las importaciones procedentes de otros terceros países, a pesar de ser significativas en términos de cuota de mercado, disminuyeron un 4 % durante el período considerado, y la pérdida de cuota de mercado de la industria de la Unión únicamente benefició a los productores exportadores chinos. 
Los precios de importación de estos terceros países, a pesar de ser un 11 % de media más bajos que los precios de la industria de la Unión, aumentaron un 9 % durante el mismo período. 
En concreto, los precios de importación del mayor exportador por detrás de China, es decir, Taiwán, aumentaron un 9 %, mientras que los precios de importación de los Estados Unidos aumentaron un 8 % y los de Japón un 21 %. 
Por consiguiente, las importaciones procedentes de otros terceros países no fueron la fuente del perjuicio descrito en los considerandos 440 a 478. 
Tras la divulgación, Wacker, el segundo productor de la Unión incluido en la muestra, argumentó que la comisión no había estimado correctamente las importaciones de Japón y Taiwán. 
Según esta empresa, la Comisión no había tenido en cuenta las cantidades importadas en régimen de perfeccionamiento activo de ambos países y que, en su opinión, partes de las importaciones procedentes de Japón eran de hecho copolímero de PVA, por lo que quedaban fuera del alcance del producto en cuestión. 
El argumento del perfeccionamiento activo tuvo que ser rechazado. 
El régimen de perfeccionamiento activo se refiere a productos importados para utilizarse en el territorio aduanero de la Unión en una o varias operaciones de transformación y, por tanto, no autorizados para su venta en el mercado libre de la Unión. 
Por lo que respecta a las importaciones de copolímero de PVA de Japón, la Comisión confirmó que el código Taric 3905300010 cubre únicamente las importaciones de determinado copolímero para su uso como revestimiento de protección de obleas en la fabricación de semiconductores. 
Tras realizar nuevas comprobaciones, las cantidades importadas en la UE con el código Taric 3905300010 se eliminaron de las importaciones, no solo de Japón, sino de todas las fuentes, incluida la China. 
Los volúmenes de importación, los consumos y las cuotas de mercado se revisaron en consecuencia. 
Wacker también alegó que la Comisión solo se había fijado en los precios medios de importación desde Estados Unidos. 
En opinión de Wacker, ciertas importaciones se concentran en un número reducido de Estados miembros a precios muy inferiores a los precios medios de importación considerados por la Comisión y, por tanto, esto podría haber afectado a las ventas del denunciante. 
El argumento tuvo que ser rechazado, ya que la alegación y los datos presentados por Wacker no contradicen la evaluación realizada por la Comisión. 
Se pudo observar una variedad similar de patrones de precios en las ventas de la industria de la Unión, así como que los precios de venta también reflejan los tipos de productos solicitados por la industria usuaria activa en cada Estado miembro. 
En contra de lo argumentado por Wacker, el hecho de que los diferentes grados de PVA sean en gran medida intercambiables no implica que todos los grados de PVA deban tener el mismo precio. 
Además, aunque sea cierto que, durante el periodo de investigación, el precio de importación de Estados Unidos a Bélgica fuera un 4 % inferior al precio medio de importación, las importaciones en Alemania en el mismo periodo fueron un 13 % más caras que el precio medio. 
Ahlstrom-Munksjö argumentó también, tras la divulgación, que el demandante vendió PVA de sus plantas de los Estados Unidos a precios más bajos que los grados producidos en la UE. 
Sin embargo, la información proporcionada hacía referencia a distintos grados de PVA, por lo que no fue posible realizar ninguna comparación. 
Además, el grado importado de los Estados Unidos es un copolímero, por lo que queda fuera del alcance del producto en cuestión. 
Además, debe tenerse en cuenta que, a partir de la información proporcionada, se desprende que el mayor aumento de precios realizado por el denunciante en la UE se produjo exactamente en el mismo mes en que puso fuera de servicio una de sus líneas de producción. 
Esto confirma que la empresa tuvo que aumentar sus precios en general para compensar la producción perdida y el aumento de los costes fijos. 
En consecuencia, se rechazó el argumento. 
Aumento del coste de las materias primas 
Un usuario alegó que la causa del perjuicio era el aumento del coste de la materia prima principal (el monómero de acetato de vinilo). 
Afirmó que el denunciante, al no estar integrado verticalmente, tiene que comprar el monómero de acetato de vinilo en el mercado, por lo que resulta menos rentable que en el caso de los productores exportadores chinos o de los otros productores de la Unión que producen monómero de acetato de vinilo para su propio consumo. 
Sin embargo, la información recabada durante la investigación confirmó que el denunciante compra monómero de acetato de vinilo a un precio acorde con los precios vigentes, tal y como se observa de otras fuentes. 
En este sentido, el aumento de los precios del monómero de acetato de vinilo también influyó en otros productores del mundo, tal y como demuestra la evolución de precios de los productores exportadores chinos y de terceros países. 
Además, tal como se explica en el considerando 462, debido a la considerable presión en los precios que ejercieron las importaciones procedentes de China, la industria de la Unión no logró aumentar sus precios en consonancia con el incremento de los costes de las materias primas. 
Esta situación, acompañada por una pérdida considerable de volumen de ventas, generó la caída de los precios de la industria de la Unión, y por lo tanto también de su rentabilidad. 
Tras la divulgación, Wacker alegó que los precios del monómero de acetato de vinilo descendieron en el primer trimestre de 2019 y, por tanto, el denunciante debía haber reducido su coste de producción en el periodo investigado de forma acorde. 
Además, la CCCMC también alegó que la Comisión no había analizado la evolución de los precios del monómero de acetato de vinilo del periodo de cuatro años del periodo de investigación del perjuicio. 
Estos argumentos tuvieron que desestimarse. 
En lo que respecta a la alegación de la CCCMC, la información recabada durante la investigación reveló que el precio medio de mercado del monómero de acetato de vinilo en la Unión subió un 20 % durante el periodo considerado. 
Perjuicio autoinfligido 
Otros dos usuarios afirmaron que el perjuicio sufrido por la industria de la Unión había sido autoinfligido, puesto que uno de los productores de la Unión incluidos en la muestra aumentó de manera desproporcionada los gastos de venta, generales y administrativos durante el período considerado. 
La investigación puso de relieve que el aumento de los gastos de venta, generales y administrativos en la actividad relativa al PVA se había debido principalmente al descenso de las ventas. 
Puesto que la gran mayoría de los gastos de venta, generales y administrativos son costes fijos, la reducción de las ventas, así como la consiguiente caída drástica en la cantidad producida, conllevaron un aumento del porcentaje de estos gastos como parte del coste unitario de producción. 
Tal como se menciona en el considerando 473, el descenso de las ventas se debió a la presión generada por las importaciones objeto de dumping en el mercado de la Unión. 
Por consiguiente, el incremento de los gastos de venta, generales y administrativos estuvo estrechamente relacionado con las importaciones objeto de dumping y no puede considerarse un perjuicio autoinfligido. 
Tras la divulgación, Ahlstrom-Munksjö, Wacker y Wegochem reiteraron su alegación argumentando que el denunciante no había reducido significativamente su producción durante el periodo considerado y que, por lo tanto, el coste fijo no debería haber aumentado. 
Tal y como se explica en el considerando 447, los dos productores de la Unión que vendían en el mercado libre tuvieron que poner fuera de servicio una línea de producción durante el período considerado como consecuencia directa de las importaciones objeto de dumping. 
Por lo tanto, la utilización reducida de la capacidad afectó a los costes fijos de ambos productores. 
Ahlstrom-Munksjö y Wacker también alegaron que el cierre de seis semanas planificado por mantenimiento de la planta del denunciante contribuyó a inflar su coste de producción. 
Además, Wacker alegó que el coste de producción del denunciante era desproporcionadamente elevado. 
En lo que respecta al cierre de la planta, la investigación reveló que no había afectado significativamente al coste de producción del denunciante, ya que era una operación rutinaria que se planificó con mucha antelación. 
Además, el coste de producción del denunciante aumentó cuatro puntos porcentuales en 2017 (el año del cierre) pero aumentó quince puntos porcentuales en 2018, cuando las importaciones objeto de dumping aumentaron aún más, alcanzando una cuota de mercado del 30-35 %. 
En cuanto al coste, dado que Wacker produce PVA únicamente para su consumo cautivo, no tiene gastos de venta ni administrativos (y, por lo tanto, un coste global más bajo). 
Además, la información recabada durante la investigación reveló que el coste de producción del denunciante se corresponde con el coste de producción medio de la industria del PVA. 
Por lo tanto, se rechazan dichos argumentos. 
Tras la divulgación, Wegochem alegó que, en su opinión, la baja rentabilidad del denunciante se debía a unos gastos de amortización excesivos. 
La Comisión confirma que se comprobaron y revisaron los gastos de amortización del denunciante para incluir únicamente el coste correspondiente exclusivamente al producto afectado. 
Otro usuario alegó —y reiteró el argumento tras la divulgación— que la pérdida de cuota de mercado que sufrió la industria de la Unión se debió a sus propias decisiones empresariales, puesto que la drástica subida de precios que se produjo entre 2017 y el PI obligó a determinados usuarios del producto afectado a optar por proveedores chinos más baratos con el fin de mantener su competitividad. 
Incluso si el aumento de los precios y la reducción de las ventas se produjeron de manera simultánea, ambos fueron consecuencia directa de las importaciones objeto de dumping procedentes del país afectado. 
El PVA tiene varias aplicaciones y se produce en diferentes grados. 
Tal como se explica en el considerando 60, algunos de estos grados tienen una amplia gama de usos y, por lo general, un precio más bajo, mientras que otros grados más especializados diseñados para aplicaciones con especificaciones muy concretas (por ejemplo, para productos farmacéuticos o para la producción de película de PVB) tienen un precio medio más elevado. 
La industria de la Unión está capacitada para proveer a todos los segmentos del sector transformador. 
Sin embargo, las importaciones de alcohol polivinílico procedentes de China, a precios que subcotizaban los precios de la Unión en una media del 29,9 %, obligaron a la industria de la Unión a reducir su nivel de producción y a centrar sus ventas en grados con unos precios de venta medios más elevados. 
No obstante, la investigación puso de manifiesto que también se ha ejercido una presión al alza sobre los precios de estos grados, lo ha hecho que la situación de la industria de la Unión empeore incluso más. 
Por tanto, se rechaza esta alegación. 
Uno de los importadores no vinculados incluidos en la muestra afirmó que el propio denunciante estaba llevando a cabo prácticas de dumping en el mercado de la Unión, por lo que el perjuicio sería autoinfligido, y facilitó pruebas de una venta de PVA a un precio muy bajo en el mercado de la Unión, producido por la empresa vinculada del denunciante con sede en Singapur. 
Este argumento se repitió tras la divulgación. 
La investigación puso de manifiesto que la supuesta venta objeto de dumping procedente de Singapur realmente era una venta de un lote de PVA no conforme a las especificaciones pertinentes. 
Este tipo de PVA concreto suele deberse a errores en el proceso de producción, por lo que se vendió en el mercado a un precio muy bajo por no ajustarse a las especificaciones generales del producto. 
En consecuencia, se rechaza este argumento. 
Otro usuario afirmó que la reducción del volumen de ventas de la industria de la Unión no se debía a las importaciones de PVA objeto de dumping procedentes del país afectado, sino a la negativa del denunciante a suministrar sus productos a determinados usuarios, por lo que el perjuicio importante era autoinfligido debido a estas prácticas anticompetitivas. 
Tal como se explica en la sección 2.2, la industria de la Unión está capacitada para suministrar todos los grados de PVA existentes y está dispuesta a ello. 
El usuario no presentó pruebas específicas de que se denegara el suministro. 
Por el contrario, tal como se explica en el considerando 13, la información recogida durante la investigación demostró claramente que la industria estaba capacitada para proveer a todos los usuarios del producto afectado y dispuesta a hacerlo. 
El usuario reiteró el argumento tras la divulgación, pero no aportó ninguna prueba concluyente de la supuesta denegación del suministro, ya que los documentos facilitados se referían únicamente a una discrepancia entre dos partes en materia de precios. 
Uso cautivo 
Un usuario afirmó que los datos macroeconómicos facilitados por el productor de la Unión eliminado de la muestra podrían ser engañosos, ya que la reducción de las ventas de PVA notificada podría haber sido una decisión empresarial deliberada con el fin de aumentar el consumo cautivo de PVA y, de este modo, las ventas de los segmentos inferiores de la cadena. 
Tal como se explica en el considerando 441, la Comisión evaluó los indicadores microeconómicos y macroeconómicos en función de los datos facilitados en las respuestas al cuestionario verificadas y en la denuncia, comparándolos con la información suministrada por los productores, los usuarios y los importadores de la Unión y con las estadísticas oficiales disponibles (Eurostat). 
Gracias al elevado nivel de cooperación, la Comisión obtuvo una imagen detallada de los mercados cautivo y libre del PVA, así como un conocimiento exhaustivo de los diferentes segmentos situados en fases posteriores de la cadena y de su consumo de PVA. 
En cualquier caso, en lo relativo a la reducción de las ventas de PVA registrada por el productor de la Unión indicado anteriormente, la información recabada durante la investigación arrojó que, durante el período considerado, se produjo una reducción paralela de la producción de PVA de la misma magnitud. 
Por consiguiente, la Comisión concluyó que la disminución de las ventas no se debió a un aumento del consumo cautivo. 
Dos usuarios alegaron que la causa del perjuicio sufrido por la industria de la Unión fue la decisión del denunciante de concentrarse en el consumo cautivo para la producción de película de PVB. 
Sin embargo, la investigación puso de manifiesto que, durante el período considerado, el consumo cautivo del denunciante aumentó a un ritmo mucho menor que el de la reducción de la cantidad de ventas. 
Además, el consumo cautivo de PVA del denunciante se ha mantenido estable durante los últimos dos años, lo que no permitiría explicar el deterioro de la situación en los últimos años, y en especial durante el período de investigación. 
Asimismo, la industria sigue teniendo al menos 30000 toneladas de capacidad de producción excedentaria que las líneas de producción de película de PVB no pueden absorber. 
Por tanto, se rechazó esta alegación. 
Tras la divulgación, Ahlstrom-Munksjö, Solutia, Wacker y Wegochem reiteraron que el consumo cautivo del denunciante aumentó significativamente durante el período considerado (es decir, en un 25 %). 
Por lo tanto, la declaración de la Comisión de que, durante el periodo considerado, su consumo cautivo había aumentado a un ritmo significativamente menor a la reducción de la cantidad de ventas era incorrecta. 
La Comisión confirma que su declaración era correcta y aclara que, incluso aunque el consumo cautivo del denunciante aumentara en términos porcentuales durante el periodo de investigación considerado, en términos de cantidades absolutas, el descenso de las ventas superó significativamente el incremento de las toneladas de PVA utilizadas para el consumo cautivo por el denunciante. 
Conclusión sobre la causalidad 
No hay duda de que el aumento sustancial de las importaciones procedentes del país afectado y el deterioro de la situación de la industria de la Unión coincidieron en el tiempo. 
La Comisión también ha investigado otros factores de perjuicio y no ha encontrado otros elementos que contribuyeran al perjuicio importante sufrido por la industria de la Unión. 
Habida cuenta de lo anteriormente expuesto, la Comisión concluyó que el perjuicio importante sufrido por la industria de la Unión había sido causado por las importaciones objeto de dumping procedentes del país afectado y que no había otros factores, considerados individual o colectivamente, que hubieran contribuido a él. 
INTERÉS DE LA UNIÓN 
De conformidad con lo previsto en el artículo 21 del Reglamento de base, la Comisión examinó si podía concluir claramente que no redundaba en interés de la Unión la adopción de medidas en este caso, a pesar de la determinación del dumping perjudicial. 
La determinación del interés de la Unión se basó en una estimación de todos los intereses pertinentes, incluidos los de la industria de la Unión, los importadores y los usuarios. 
Interés de la industria de la Unión 
La investigación ha demostrado que la industria de la Unión está sufriendo un perjuicio importante debido a los efectos de las importaciones objeto de dumping procedentes del país en cuestión que, tal como se ha explicado en los considerandos 440 a 550, subcotizaron los precios de la industria de la Unión, provocando una importante pérdida de cuota de mercado y generando pérdidas durante el período considerado. 
Se adoptarán medidas en beneficio de la industria de la Unión que probablemente evitarán que sigan aumentando las importaciones procedentes de China a precios muy bajos. 
De no adoptarse medidas, los productores chinos seguirán sometiendo a dumping el PVA en el mercado de la Unión, lo que impedirá que la industria de la Unión venda PVA con un beneficio adecuado y seguirá generando un perjuicio importante para la industria de la Unión. 
Interés de los importadores no vinculados 
Seis importadores no vinculados manifestaron su disposición a cooperar. 
Tres de ellos se incluyeron en la muestra y presentaron respuestas al cuestionario. 
Estos tres importadores se opusieron a la imposición de medidas, alegando que sería perjudicial para su negocio y que iría en contra de los intereses de los usuarios de PVA de la Unión. 
Para los importadores no vinculados incluidos en la muestra, el peso del producto afectado como parte de su volumen de negocios total era de entre el 10 y el 40 %. 
Se estima que el número de puestos de trabajo correspondientes al producto afectado era de aproximadamente veinte empleados. 
Los tres importadores eran rentables, y parecía que el margen de beneficio era suficiente para absorber al menos parte de los derechos. 
Además, la Comisión señaló que la mayor cuota de mercado de la Unión seguía perteneciendo a las importaciones procedentes de otros terceros países. 
Por consiguiente, la imposición de medidas no tendría un efecto negativo considerable en lo relativo a los precios para los importadores, si bien algunos de ellos se verían obligados a cambiar de fuentes de suministro, lo que les generaría costes adicionales. 
Un importador alegó que la imposición de medidas perjudicaría a los importadores, puesto que los usuarios finales de la Unión dejarían de comprar PVA procedente de China y empezarían a comprar productos alternativos no basados en PVA o mezclas de PVA y otros productos fabricados fuera de la Unión. 
En este sentido, en primer lugar, cabe señalar que el efecto del PVA en los costes de los usuarios varía en función del segmento, tal y como se explica en la sección 6.3. 
Además, la investigación puso de manifiesto que, a pesar de que en teoría existe la posibilidad de sustituir el PVA por productos alternativos, esto sería muy complicado, y lo más probable es que el aumento de los costes del PVA no fuera el factor decisivo. 
Algunos de los productos alternativos ya son considerablemente más caros que el PVA y no son inocuos para el medio ambiente, puesto que, al contrario que este, no son biodegradables. 
En lo relativo a las mezclas de productos, la investigación reveló que los gastos de transporte desempeñan una función más importante que los costes de las materias primas. 
Estas mezclas suelen estar hechas de PVA y otros aditivos disueltos en agua. 
Por consiguiente, el porcentaje (y el peso) del agua hace que el transporte sea más caro. 
Como resultado, no es probable que la obtención de estas mezclas con base de PVA a partir de productores ubicados fuera de la Unión aumente de manera considerable debido a los derechos antidumping aplicados al producto afectado. 
Dos importadores alegaron que la producción de PVA de la Unión era insuficiente para satisfacer la demanda, por lo que el mercado del PVA de la UE dependía en gran medida de las importaciones, tal y como demuestra también el contingente libre de derechos arancelarios para las importaciones de PVA de 15000 toneladas/año establecido en 2014 por el Consejo de la Unión Europea. 
En este sentido, los mayores proveedores del mercado de la UE seguían siendo productores de PVA situados en terceros países (en concreto en Taiwán, los Estados Unidos y Japón) , que ya representaban el [37-42 %] del consumo de la Unión en el mercado libre. 
Además, la investigación ha demostrado que varios usuarios obtenían PVA de manera simultánea a partir de diferentes proveedores ubicados en China, de la industria de la Unión y de productores situados en terceros países. 
Por último, cabe señalar que la industria de la Unión todavía tiene aproximadamente 30000 toneladas de capacidad excedentaria que pueden abastecer el mercado de la Unión. 
Por consiguiente, puesto que la demanda de PVA es fuerte, la imposición de medidas no contribuiría al riesgo de escasez de suministro, habida cuenta del nivel de los derechos propuestos y de las fuentes alternativas disponibles. 
Un importador alegó que la imposición de medidas perjudicaría a las pequeñas y medianas empresas (pymes) de la Unión, especialmente en el contexto de la actual crisis de la COVID-19. 
Alegó que los derechos antidumping sobre el PVA originario del país afectado crearían una perturbación adicional para un sector que ya se ha visto gravemente afectado por dicha crisis. 
En este sentido, la Comisión señaló que el impacto de las medidas antidumping propuestas sobre los costes de los usuarios variaba en función del segmento, y que se había analizado con detalle, tal y como se explica en la sección 6.3. 
Además, gracias al elevado nivel de cooperación, la Comisión obtuvo una imagen detallada de los mercados cautivo y libre del PVA y un conocimiento exhaustivo de los diferentes segmentos situados en fases posteriores de la cadena. 
Por último, la Comisión analizó la situación económica, tanto de la industria de la Unión como de los usuarios, también desde el punto de vista de la importancia de la estabilidad del suministro, ya que, sin la industria de la Unión, la Unión perdería aproximadamente el [50-60 %] de su capacidad de suministro de un material clave como es el PVA. 
Tal como se ha explicado en el considerando 55, el PVA se utiliza como aditivo, precursor o agente principalmente en cuatro industrias usuarias de la Unión para los siguientes fines: i) producción de resinas de PVB destinadas a la fabricación de películas de PVB; ii) producción de aplicaciones de polimerización y emulsiones; iii) producción de papel y cartón; y iv) producción de adhesivos. 
Los mayores usuarios de PVA eran los productores de PVB, que representaban aproximadamente el 40 % del consumo de este producto en la Unión. 
La polimerización representaba aproximadamente el 20 %, mientras que los productos químicos para papel y la producción de adhesivos representaban, respectivamente, el 16 % y el 14 % del consumo total de PVA. 
Al inicio de la investigación, se contactó con cuarenta y nueve usuarios conocidos de la Unión y se les invitó a cooperar. 
Se presentaron un productor de PVB: Solutia; tres productores de papel y cartón: Ahlstrom-Munksjö, Papierfabrik August Koehler y Paul& Co; tres productores del segmento de la polimerización y las emulsiones: Wacker, FAR Polymers y Celanese; y un productor de adhesivos: Cordial. 
Todos ellos se opusieron a las posibles medidas sobre las importaciones de PVA originarias del país afectado, excepto Celanese, que adoptó una postura neutral. 
Productores de película de PVB 
En cuanto a la principal aplicación del PVA, la película de PVB, cabe señalar que, en el sector del PVB, el propio denunciante compite directamente con los usuarios del producto afectado, ya que parte de su producción de PVA se utiliza de manera cautiva para la producción de película de PVB. 
En primer lugar se produce resina de PVB mediante la acetalización del PVA (reacción de alcohol polivinílico con butiraldehído) , que posteriormente se mezcla con plastificante y se extruye para producir película de PVB. 
El PVA representa hasta el 27 % del coste de fabricación del PVB. 
La película de PVB se utiliza principalmente como capa entre dos placas de vidrio en los sectores del automóvil (parabrisas) y de la construcción (cristales de seguridad). 
El mayor productor de película de PVB de la Unión era Solutia. 
Junto con el denunciante y el otro productor de la Unión que vendía en el mercado libre, representaba casi toda la producción de película de PVB de la Unión. 
El usuario también producía PVA para consumo interno propio. 
La empresa representaba casi una quinta parte del consumo de PVA total de la Unión (mercado cautivo y libre). 
El usuario afirmó que la adopción de medidas antidumping para el PVA tendría unas consecuencias negativas generalizadas para el sector de la película de PVB. 
Puesto que el denunciante era al mismo tiempo un productor de película de PVB importante y un productor y proveedor de PVA, cualquier medida antidumping afectaría tanto al coste de producción del producto en una fase posterior de la cadena como a la competencia con productores de PVB como el usuario. 
Solutia y Wegochem repitieron esta alegación tras la divulgación. 
Además, el usuario alegó que la nueva planta para la producción de película de PVB soluble al agua que el denunciante prevé abrir en Polonia conllevará un incremento del consumo cautivo de PVA del denunciante y agudizará la falta de capacidad de la Unión en lo relativo al suministro de PVA. 
Solutia reiteró dichos argumentos tras la segunda divulgación adicional. 
En primer lugar, si bien la mayoría de los productores de PVA y película de PVB de la Unión estaban integrados verticalmente, cabe señalar que cada uno de ellos decidió concentrar su capacidad de producción en el segmento del suministro o en el de la transformación para su propia estrategia empresarial. 
En este sentido, el propio usuario era tanto un productor de PVA como un productor de película de PVB, al igual que los otros dos productores de la Unión. 
Además, la producción de películas hidrosolubles se basa principalmente en copolímeros de PVA, no incluidos en la definición del producto afectado y procedentes de plantas de producción en terceros países, por lo que no puede afectar a la capacidad del denunciante para suministrar PVA estándar (homopolimérico). 
En segundo lugar, la investigación ha puesto de manifiesto que el usuario tenía una estrategia de diversificación consistente en producir alcohol polivinílico para su propio consumo y en utilizar ampliamente fuentes alternativas de suministro de PVA de la industria de la Unión, de los productores exportadores de China y de los productores de terceros países. 
Además, como se explica en el considerando 563, la industria de la Unión cuenta todavía con 30000 toneladas de capacidad excedentaria para abastecer el mercado de la Unión y el nivel de derechos antidumping no evitará que Solutia siga adquiriendo PVA de China, tal y como se explica en el considerando 588. 
Por último, la investigación puso de manifiesto que el efecto de los derechos antidumping propuestos en el coste de producción y en la rentabilidad del usuario, teniendo en cuenta el porcentaje de su consumo total de PVA correspondiente a las importaciones del país afectado y el porcentaje de PVA en su coste de producción, sería limitado incluso con las medidas en vigor. 
En relación con el supuesto riesgo de conducta contraria a la competencia por parte de la industria de la Unión, la Comisión señala que no se han aportado pruebas que justifiquen esta afirmación y, además, la industria de la Unión ha suministrado constantemente grandes cantidades de PVA a la industria de PVB. 
Además, la investigación reveló que la industria de PVB obtiene PVA mediante contratos de abastecimiento que la protegen de las fluctuaciones de los precios y de la escasez del suministro. 
Por último, hay que señalar que los instrumentos de defensa comercial permiten a la Comisión revisar las medidas propuestas en interés de los usuarios en el caso de que aparezcan pruebas concluyentes de prácticas contrarias a la competencia. 
Habida cuenta de lo anteriormente señalado, se rechazaron estas alegaciones. 
Solutia solicitó también una exención de los derechos antidumping propuestos en virtud del régimen de destino final para la producción de películas de PVB. 
La empresa alegó que las medidas propuestas tendrían un impacto financiero muy importante en la rentabilidad de la producción de películas de PVB, que pocos proveedores podrían cumplir las especificaciones y que el producto no es intercambiable. 
La Comisión valoró la petición de la empresa en base a toda la información recopilada durante la investigación y a los comentarios recibidos tras la divulgación. 
Contrariamente al argumento expuesto por Solutia, la investigación estableció, como se explicó anteriormente, que el impacto de los derechos antidumping propuestos sobre el coste de producción y la rentabilidad del usuario sería limitado. 
Además, Solutia tenía una estrategia de diversificación consistente en producir PVA para su propio consumo, así como en un uso extensivo de numerosas fuentes de suministro de PVA de la industria de la Unión, de los productores exportadores de China y de los productores de terceros países. 
Aunque fuera cierto que la calificación de una nueva fuente de PVA es un proceso largo y difícil, hay otros tres productores en todo el mundo capaces de suministrar «PVA NMWD con bajo contenido de cenizas». 
Además, la Comisión observa que el nivel de derechos antidumping no impediría que ninguno de los proveedores de China siguiera exportando PVA a un precio justo. 
Por último, la película de PVB es la aplicación principal de las fases posteriores de la cadena de suministro del PVA, y Solutia es uno de los líderes del mercado en este segmento. 
Como resultado de ello, conceder tal exención bajo el control de destino final podría socavar gravemente el efecto de las medidas. 
En consecuencia, se rechazó la solicitud. 
Tras la segunda divulgación adicional, Solutia alegó que la Comisión no explicó los datos ni el razonamiento utilizados para calificar el impacto en su rentabilidad de «insignificante». 
Además, la empresa argumentó que necesitaba tener acceso a todos los proveedores de PVA a precios razonables para mantener la seguridad de los suministros y una rentabilidad razonable y, por lo tanto, que la Comisión no logró justificar cómo el nivel de los derechos antidumping no impediría que el proveedor de Solutia procedente de China siguiera exportando. 
La Comisión aclaró que el impacto en la rentabilidad de Solutia se calculó de la siguiente manera: primero, la Comisión estableció la parte del coste del PVA procedente de China en el coste total de producción de la empresa, verificado in situ. 
A continuación, la Comisión aumentó el coste del PVA de la empresa mediante el derecho propuesto, aplicado a la cantidad de PVA que se obtuvo de China. 
La Comisión constató que el impacto de los derechos en Solutia era, efectivamente, significativo en cifras absolutas, pero limitado cuando se comparaba con la estructura de costes totales de la empresa. 
Además, la Comisión no tuvo en cuenta ciertas suposiciones que la empresa realizó en relación a la evolución futura de los precios del PVA, ya que los hechos sugerían que estas suposiciones no eran adecuadas y Solutia no proporcionó evidencias subyacentes que respaldasen lo contrario. 
Por motivos de confidencialidad, en un documento separado se proporcionaron otras cifras e información que se utilizaron para el cálculo de la Comisión, únicamente a la empresa. 
Por lo tanto, en opinión de la Comisión, dado el impacto limitado en la rentabilidad de Solutia, los derechos antidumping no impedirían que la empresa siguiera adquiriendo PVA de China, por lo que la empresa mantendría el acceso a todos sus proveedores de PVA. 
Además, contrariamente a las alegaciones de la empresa de que las medidas también afectarían a su posición competitiva frente a otros productores de PVB, el impacto limitado en la estructura de costes y la rentabilidad de Solutia indica también que habría un impacto limitado en su competitividad. 
Solutia alegó también que el hecho de que la película de PVB sea la aplicación principal de las fases posteriores de la cadena de suministro del PVA, y de que Solutia sea uno de los líderes del mercado en este segmento, son meras suposiciones que no están respaldadas por hechos. 
Contrario a este argumento, la información recopilada durante la investigación arrojó que la producción de película de PVB representa, al menos, el [30-40 %] del consumo total de PVA en el Unión y que, por lo tanto, es, con mucho, el mayor consumo dentro de las diferentes aplicaciones posteriores del PVA. 
Además, la Comisión señaló que, en base a los datos proporcionados por la propia empresa en sus respuestas al cuestionario, de cuatro productores de película de PVB activos en el mercado de la Unión, Solutia tenía una cuota de mercado significativa y, por lo tanto, es razonable considerarlo como uno de los líderes del mercado. 
Productores de aplicaciones de polimerización y emulsiones 
El PVA también se emplea para aplicaciones de polimerización, ya que permite controlar de manera precisa la formación de granos y la estructura resultante de las emulsiones y las pinturas para regular la viscosidad del producto final. 
Dos usuarios, FAR Polymers y Celanese, y el segundo productor de PVA de la Unión incluido en la muestra que solamente fabricaba PVA para consumo cautivo, Wacker, se dieron a conocer y cooperaron en el procedimiento. 
FAR Polymers y Wacker se opusieron a las posibles medidas alegando que la imposición de medidas antidumping sería contraria al interés de la Unión. 
Además, Wacker alegó que la producción de PVA de la Unión era insuficiente para responder a la demanda de este producto, por lo que el mercado de PVA de la UE dependía en gran medida de las importaciones. 
En su opinión, las importaciones procedentes del país afectado han llenado el vacío del mercado que otros países no pueden colmar. 
Por otra parte, la empresa afirmó que la aplicación de los derechos antidumping impediría la entrada de los productores exportadores chinos en el mercado. 
En este caso, los dos productores de la Unión que vendían en el mercado libre (que están vinculados a productores exportadores de los Estados Unidos, Japón y Singapur) dominarían el mercado de la Unión y podrían imponer precios más elevados que serían perjudiciales para los usuarios de la Unión. 
Ambos usuarios reiteraron sus argumentos tras la divulgación. 
En cuanto al primer punto, la investigación ha puesto de manifiesto que, incluso si se aplicaran los derechos antidumping, el efecto en la rentabilidad del usuario sería insignificante, puesto que el porcentaje del PVA en el coste de producción de los usuarios que operan en este segmento representa el [3-7 %] del coste total. 
En lo relativo a la estabilidad del suministro, como se explica en el considerando 563, la industria de la Unión tiene una capacidad excedentaria de, al menos, 30000 toneladas. 
Además, los mayores proveedores del mercado de la UE eran productores de PVA situados en terceros países (en concreto en Taiwán, los Estados Unidos y Japón) , que ya representaban el [37-42 %] del consumo de la Unión. 
Por último, cabe señalar que el productor de la Unión incluido en la muestra tenía una estrategia de diversificación y, por lo tanto, no obtenía su consumo de PVA exclusivamente de los productores ubicados en China. 
En lo relativo a este último punto, cabe señalar lo siguiente: 
En primer lugar, tal como se explica en los considerandos 497 y 498, el mayor exportador al mercado de la Unión (después de China) era Taiwán, con una cuota de mercado del [13-16 %] , cuyos productores no están vinculados con la industria de la Unión. 
En segundo lugar, también se importaban cantidades considerables de los Estados Unidos y de Japón (con una cuota de mercado del [12-15 %] y del [8-11 %] , respectivamente) , donde hay al menos tres productores no relacionados con la industria de la Unión. 
Además, las importaciones de otros terceros países, a pesar de que disminuyeron durante el período considerado, seguían representando la mayor cuota de mercado del mercado libre de la Unión (aproximadamente el [37-42 %] ), y sus precios eran de media un 11 % más baratos que los de la industria de la Unión. 
En tercer lugar, como se explica en el considerando 598, Wacker ya obtenía su consumo de PVA de varias fuentes distintas. 
Por último, se señala que el objetivo de las medidas antidumping es restablecer unas condiciones de plena competencia y la igualdad de oportunidades en el mercado de la Unión, y no así impedir la importación desde el país afectado. 
En este caso concreto, la investigación concluyó que los derechos antidumping no impedirían que los usuarios de PVA siguieran obteniendo suministros de China a un precio justo, tal y como indican las conclusiones presentadas en el considerando 597, y en concreto puso de manifiesto que los derechos tendrían un efecto mínimo en el coste y en la rentabilidad de los usuarios del segmento de la polimerización y las emulsiones. 
Wacker también solicitó una exención de los derechos antidumping propuestos con arreglo al régimen de destino final en virtud del artículo 254 del código aduanero de la Unión. 
En su solicitud, Wacker argumentó que necesitaba la alternativa de un proveedor cualificado adicional para evitar una situación de denegación de suministros por parte de la industria de la Unión. 
Además, en opinión de Wacker, la imposición de derechos afectará negativamente a los precios de mercado del PVA. 
La Comisión valoró la solicitud de la empresa en base a toda la información recopilada durante la investigación y a los comentarios recibidos tras la divulgación. 
Primero, como se explicó anteriormente, Wacker ya obtenía una parte considerable de sus compras de la industria de la Unión, y no ofreció prueba alguna de haber recibido una denegación del suministro por parte de los productores de la Unión. 
Además, la investigación reveló que, después de que comenzara la pandemia de COVID-19, el denunciante proporcionó un volumen adicional de PVA con poca antelación a diferentes usuarios de la Unión. 
Segundo, por lo que respecta al supuesto riesgo de comportamiento anticompetitivo por parte de la industria de la Unión, la Comisión señaló que no se aportaron pruebas que respaldaran esta afirmación. 
Además, en opinión de la Comisión, las posibles fuentes alternativas de suministro procedentes de terceros países limitaron considerablemente el riesgo. 
Por último, la polimerización y las emulsiones son una de las principales aplicaciones de las fases posteriores de la cadena de suministro del PVA, y Wacker es uno de los líderes del mercado en este segmento. 
Por consiguiente, se rechazó la solicitud. 
Productores de papel y cartón 
El PVA se utiliza para mejorar la solidez, la capacidad de absorción y la apariencia de los productos de papel y cartón, así como para fabricar papel estucado y revestimientos de protección para papel antiadhesivo de base. 
El segmento del papel representaba aproximadamente el 16 % del consumo de PVA de la Unión. 
Tres usuarios de este segmento (Ahlstrom-Munksjö, August Koehler y Paul& Co.) y dos asociaciones de usuarios (CEPI y Assocarta) se presentaron durante el procedimiento y tras la divulgación para oponerse a las posibles medidas, alegando el interés de los usuarios de la Unión en el producto afectado en este segmento. 
Las partes alegaron —y reiteraron sus alegaciones tras la divulgación— que la imposición de derechos antidumping sobre un producto de insumo tan importante como el PVA perjudicaría la labor de control de costes de la industria papelera de la Unión y, por lo tanto, su capacidad para competir. 
Alegaron que, debido al elevado nivel de competencia existente en el mercado del papel, especialmente por parte de empresas de la región de Asia y el Pacífico, los productores de papel de la Unión estarían en una situación de desventaja en comparación con los productores no pertenecientes a la UE, que tendrían acceso a PVA más barato en un mercado sumamente competitivo. 
Las alegaciones se repitieron tras la segunda divulgación adicional. 
Al contrario de lo que indican los usuarios, la investigación puso de manifiesto que el efecto del PVA en el coste de producción de la industria papelera era insignificante [1-2 %]. 
Por consiguiente, la imposición de derechos antidumping tendría un efecto mínimo en su coste y no afectaría en gran medida a su rentabilidad. 
Por lo tanto, se rechazó esta alegación. 
Productores de adhesivos 
El PVA se utiliza en la industria de los adhesivos como uno de los componentes principales para la producción de colas adhesivas. 
Este segmento representaba casi el 14 % del consumo total de PVA de la Unión. 
Un productor del segmento de los adhesivos se dio a conocer y se opuso a la medida. 
La empresa alegó que la imposición de medidas antidumping sobre el PVA afectaría considerablemente a su rentabilidad, ya que no podría trasladar este aumento de los precios a sus consumidores. 
Cordial y Wegochem repitieron este argumento tras la divulgación. 
Por lo que respecta al sector de los adhesivos, el PVA representaba [40-50 %] del coste del producto final. 
En este contexto, parecía que la empresa no podría absorber el impacto de los derechos antidumping propuestos. 
Tras la divulgación, Kuraray y Sekisui sostuvieron que Cordial no podía considerarse, en su opinión, como un actor representativo del segmento específico de las aplicaciones de adhesivos. 
En su opinión, los productos de Cordial consisten en mezclas con un alto contenido de PVA que solo representan una pequeña parte del segmento de aplicación de los adhesivos. 
Los dos productores de la Unión argumentaron que el PVA representa en torno al 2 a 5 % del coste de producción de la aplicación principal de los adhesivos (es decir, adhesivos para envases) y que solo en algunos sectores especializados el impacto del PVA podría ascender hasta el 10-20 %. 
Por lo tanto, no puede suponerse que el impacto del 80 % en los costes del PVA para el negocio de Cordial sea representativo del segmento de los adhesivos. 
Tras la divulgación, Cordial también solicitó una exención de los derechos antidumping propuestos con arreglo al régimen de destino final dispuesto en el artículo 254 del código aduanero de la Unión. 
Esta solicitud se basaba en la peculiaridad de sus productos; en el número limitado de grados de PVA que importa, específicamente desarrollados junto a su único proveedor; imposibilidad de absorber los derechos propuestos dada su estructura de costes y sus niveles de rentabilidad; y en la inexistencia de cualquier alternativa viable que permitiera a la empresa seguir en el mercado. 
La Comisión realizó una segunda evaluación de la situación de los productores de adhesivos y de la solicitud de la empresa, a la luz de los comentarios recibidos de todas las partes interesadas, en concreto de Cordial, la industria de la Unión, los clientes de Cordial y otros usuarios de adhesivos. 
En base a toda la información que se puso a disposición de la Comisión tras la divulgación por varias de las partes interesadas, la Comisión se mostró de acuerdo con la presentación de la industria de la Unión de que la situación de Cordial no podía extrapolarse a todo el sector de los adhesivos, en el que el PVA constituye, de media, tan solo del 2 al 5 % del coste de producción de la aplicación principal de los adhesivos (es decir, adhesivos para envases). 
Dado el pequeño peso que normalmente representa el PVA en el coste de los productos adhesivos, la investigación reveló que, el cambio de proveedores, incluso teniendo en cuenta la necesidad de un proceso de certificación, era factible para los usuarios del segmento de los adhesivos, ya que el impacto de las medidas en su coste total no sería significativo. 
Por otro lado, al tratar la situación concreta de Cordial, no podía llegarse a la misma conclusión. 
La investigación mostró que una gran parte de su producción implicaba adhesivos de mezcla seca producidos y vendidos en forma de polvo, un producto muy especializado en comparación con los adhesivos líquidos de producción común fabricados a base de PVA o acetato de polivinilo. 
Sus clientes han estructurado su proceso de producción para poder beneficiarse de los adhesivos hechos a medida de Cordial y conseguir un ahorro constante en los costes de transporte, como se explica en el considerando 626. 
El cambio a los adhesivos líquidos significaría tener que reestructurar su proceso de producción por completo. 
Dado la innovación de su producto, la estructura de costes de Cordial es distinta de la industria media de los adhesivos. 
En el caso de Cordial, el PVA constituía, al menos, el [40-50 %] del coste. 
Las diferencias se deben, entre otras cosas, al hecho de que la proporción de PVA utilizada por tonelada de adhesivos de mezcla seca es mayor que en los adhesivos líquidos. 
Debido a la peculiaridad del producto desarrollado por Cordial, sería prácticamente imposible que la empresa cambie a productos distintos al PVA, ya que ello implicaría reformular por completo la composición de su cola adhesiva. 
En términos de fuentes de suministro alternativas, el cambio a la industria de la Unión u otras fuentes tras la imposición de las medidas no sería una opción para la empresa. 
De hecho, la empresa ya intentó establecer nuevas colaboraciones pero, debido a su pequeño tamaño, no fue posible establecer una colaboración a largo plazo con proveedores alternativos (sería necesaria una colaboración a largo plazo para que los proveedores pudieran adaptarse a los requisitos del producto de Cordial). 
La empresa envió pruebas de que, efectivamente, en el pasado ya trató de comprar PVA a un productor de Taiwán, pero no fue posible llegar a ningún acuerdo, ya que dicho productor vende exclusivamente a través de un comerciante de la UE y no estaba dispuesto a adaptar sus productos a los requisitos de Cordial. 
Todos estos elementos, junto con la necesidad de un proceso de certificación, hacen inviable que la empresa cambie a otros proveedores. 
Por último, la empresa opera en un mercado altamente competitivo con márgenes de beneficios muy ajustados. 
En este contexto, parecía que la empresa no podría absorber el impacto de los derechos antidumping propuestos y que, con probabilidad, se iría a la quiebra. 
La Comisión examinó también el efecto de cualquier posible exención de los derechos en el marco de un procedimiento de destino final sobre la eficacia de las medidas. 
En este sentido, la Comisión señaló que el segmento de mercado de los adhesivos representaba el 17 % del consumo de la Unión, y que el único productor de adhesivos de mezcla seca que se presentó solo representaba el 4 % de este segmento. 
Por lo tanto, la Comisión concluyó que conceder dicha exención no tendría un impacto negativo en la eficacia de las medidas. 
Teniendo en cuenta lo anterior, la Comisión decidió incluir de manera excepcional las importaciones de PVA utilizado para la fabricación de adhesivos de mezcla seca, producidos y vendidos en forma de polvo para la industria del cartón, en el procedimiento de destino final mencionado en el artículo 254, del Reglamento (UE) n.o 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
Este procedimiento de destino final se limitará estrictamente a los adhesivos de mezcla seca y no cubrirá, en ningún caso, ningún otro producto (por ejemplo, adhesivos líquidos) producido por los productores de adhesivos. 
Tras la segunda divulgación adicional, Cordial solicitó a la Comisión que sometiera a las empresas que deseen acogerse a la exención por destino final a un sistema de autorización previo por parte de la Comisión para garantizar que se dedican efectivamente a la fabricación de adhesivos de mezcla seca. 
En este sentido, la Comisión aclaró que la exención por destino final, tal y como se describe en el considerando 628, no es específica de una empresa, sino que aplica de forma no discriminatoria a todos los productores de adhesivos de mezcla seca. 
Además, son las autoridades aduaneras de los Estados miembros las encargadas de realizar el seguimiento y la aplicación del procedimiento mencionado en el artículo 254, del Reglamento (UE) n.o 952/2013. 
Este procedimiento establece requisitos y comprobaciones para garantizar que las exenciones se limitan al destino final, según lo establecido. 
Por lo tanto, no es ni apropiado ni necesario que la Comisión adopte medidas adicionales. 
Tras la segunda divulgación adicional, el demandante argumentó en contra de la base jurídica y la efectividad de la exclusión por destino final aplicada a Cordial. 
En su opinión, la empresa no se dedicaba exclusivamente a la producción de adhesivos de mezcla seca, ya que también producía adhesivos líquidos y comercializaba PVA importado de China sin aplicar ningún proceso de transformación. 
Estos argumentos tuvieron que desestimarse. 
La Comisión ha evaluado el impacto de las medidas en todas las partes afectadas y concluyó que, en general, aplicar medidas en este caso no va en contra de los intereses de la Unión. 
Sin embargo, tal y como se explica en los considerandos 622 a 625, la investigación arrojó que, a diferencia de otros usuarios de PVA, un grupo muy reducido de usuarios que producen adhesivos de mezcla seca no podría absorber las medidas. 
Por este motivo, la Comisión decidió recurrir al procedimiento previsto en el artículo 254, del Reglamento (UE) n.o 952/2013, que está totalmente en regla con su criterio. 
Además, el procedimiento por destino final se limitará estrictamente a la fabricación de adhesivos de mezcla seca y no cubrirá ningún otro producto, independientemente de que lo produzcan o lo comercializan productores de adhesivos. 
Por lo tanto, las compras de PVA de China para cualquier otro tipo de actividad de producción o comercialización por parte de Cordial (o cualquier otro adhesivo de mezcla seca) no se beneficiará de la exención de derechos. 
La Comisión recuerda que la exención por destino final es un procedimiento gravoso para los usuarios que desean beneficiarse de él, y que estarán sometidos a un estricto control aduanero, lo que garantiza su cumplimiento. 
Dos importadores, Gamma Chimica y Carbochem, y un usuario, Far Polymers, argumentaron tras la segunda divulgación adicional que también aplicaban a ellos las condiciones en base a las cuales la Comisión concedió la exención por destino final a los productores de mezclas secas. 
Por lo tanto, las empresas solicitaron a la Comisión que el procedimiento de destino final se ampliara también a ellas. 
En su opinión, al igual que Cordial, todas ellas venden PVA y mezclas de PVA en forma de polvo o líquida y sus clientes han estructurado su proceso de producción para utilizar el PVA mezclado que ellas suministran. 
La Comisión no estuvo de acuerdo con que la situación de estas empresas fuese la misma que la de los productores de adhesivos de mezcla seca. 
La información recogida durante la investigación reveló que la mayoría del PVA importado por Gamma Chimica y Carbochem simplemente se volvía a empaquetar y se vendía a los usuarios finales. 
Una pequeña cantidad se mezclaba con aditivos o se disolvía en agua, según las peticiones de los clientes. 
Sin embargo, ninguno de estos procesos consiste en una transformación real del producto afectado. 
Por lo tanto, incluso para estas ventas, las empresas seguían considerándose importadoras, que comercializaban bienes producidos por otras empresas. 
El procedimiento por destino final aplica únicamente a los usuarios finales y no a los intermediarios. 
En consecuencia, la exención por destino final ni siquiera sería una opción disponible para estos dos importadores. 
Además, contrariamente a las afirmaciones de las empresas, la investigación reveló que no había problemas para asegurar fuentes alternativas de suministro porque, como confirmaron las empresas durante la investigación, sus compras de PVA no dependían de limitaciones técnicas. 
Por último, tal y como se explica en los considerandos 555 y 556, la cuota del PVA en el volumen de negocios de los importadores oscilaba entre el 10 y el 40 % y se consideró que sus niveles de rentabilidad eran suficientes para absorber, al menos, parte de los derechos. 
Far Polymers opera en el sector de las emulsiones y de la polimerización. 
Tal y como se indica en el considerando 597, la cuota del PVA en el coste de producción de los usuarios que operan en este segmento representaba del 3 al 7 % del coste total. 
Far Polymers afirmó que la cuota del PVA utilizado por tonelada de producto terminado era del 10-15 %. 
Sin embargo, el porcentaje mencionado por Far Polymers en apoyo de su afirmación se refería a la cantidad de producto utilizado y no a su cuota en el coste de producción. 
Por lo tanto, las conclusiones de la sección 6.3.2 para el sector de las emulsiones y de la polimerización siguen siendo válidas para Far Polymers. 
La Comisión concluyó que ninguna de estas empresas se encontraba en una situación similar a la de los productores de adhesivos de mezcla seca. 
Comentarios adicionales tras la divulgación 
Tras la divulgación, varias partes (Ahlstrom-Munksjö, Carbochem, Cordial, Solutia, Wacker y Wegochem) repitieron el razonamiento de que el mercado de la Unión depende en gran medida de las importaciones y que la industria de la Unión carece de capacidad suficiente. 
Alegaron que tanto KEG como Sekisui habían invertido en dos plantas de transformación, en los Países Bajos y en Polonia, que incrementarán su consumo cautivo y, por tanto, reducirán su capacidad de suministrar al mercado libre. 
También alegaron que los países terceros no son una fuente alternativa viable, ya que carecen de suficiente capacidad excedentaria. 
Solutia reiteró este razonamiento tras la segunda divulgación adicional. 
En contra de estos razonamientos, la investigación confirmó que la industria de la Unión posee capacidad suficiente para suministrar al mercado libre de la Unión, ya que todavía dispone de 30000 toneladas de capacidad excedentaria. 
Además, como se explica en el considerando 447, la industria de la Unión no redujo su capacidad de producción de forma permanente, sino que simplemente puso fuera de servicio dos líneas de producción que pueden reactivarse con poca antelación. 
Por lo que respecta a la planta en los Países Bajos, la Comisión señaló que no había información sobre cuándo se pondrá en funcionamiento. 
Además, la información recogida durante la investigación sugería que obtendrá, al menos, parte de los grados de PVA fuera de la Unión. 
En relación a la planta de Polonia, la información recibida tras la divulgación confirmó que utilizará sobre todo copolímeros, que no están incluidos en la definición del producto afectado, y que estos se obtendrán de plantas de KEG de fuera de la Unión. 
Tuvo que rechazarse el razonamiento correspondiente a la falta de capacidad de producción de los terceros países, y la información recopilada durante la investigación confirmó que el productor de Taiwán todavía dispone de una capacidad de producción excedentaria significativa. 
Además, un usuario intermedio de los segmentos del PVB y la polimerización, Saint Gobain, se opuso a las medidas propuestas. 
Saint Gobain compra película de PVB para su producción de cristales de automoción y construcción y adquiere polvo redispersable (RDP) a base de PVA y polímero en dispersión líquida (LDP) para su producción de yeso y mortero. 
El RDP y el LDP son productos de usuarios de PVA activos en el sector de emulsiones y polimerización. 
Saint Gobain alegó que la adopción de los derechos antidumping propuestos sobre el PVA procedente de China tendría un efecto significativo en sus actividades. 
Al ser un usuario de productos a base de PVA, los derechos afectarían negativamente a sus precios de compra y, en consecuencia, a su coste de producción y, en opinión de la empresa, no era probable que pudiera trasladarse a los clientes alguno de estos incrementos de costes. 
La Comisión no se mostró de acuerdo con este razonamiento. 
Como se ha explicado en los considerandos 579 y 597, el efecto de los derechos sobre los costes y la rentabilidad de los usuarios de los sectores del PVB y la polimerización será muy pequeño, por lo que su efecto en un sector posterior será insignificante. 
Por lo tanto, se rechazaron estas alegaciones. 
Conclusión sobre el interés de la Unión 
La imposición de medidas revierte claramente en interés de la industria del PVA de la Unión que vende en el mercado libre. 
Sin medidas, los productores chinos seguirán aplicando prácticas de dumping sobre el PVA en el mercado de la Unión, lo que impedirá que la industria de la Unión pueda recuperar su rentabilidad. 
Debe tenerse en cuenta el argumento presentado por algunos de los usuarios de que la Unión depende en gran medida de las importaciones para su estabilidad de suministro, puesto que, sin la industria de la Unión, la Unión perdería aproximadamente el [50-60 %] de su capacidad de suministro de PVA. 
En cuanto a los usuarios de los segmentos del PVB y la polimerización, es importante señalar que solamente obtenían de China una parte limitada de su consumo de PVA, así como que el efecto de las posibles medidas en su rentabilidad será mínimo. 
La competitividad de la industria papelera y de los adhesivos tampoco se verá afectada, en general, puesto que el PVA representaba una parte poco significativa de su coste de producción. 
Sobre la base de lo anterior, la Comisión concluyó que no había razones convincentes para afirmar que la imposición de medidas definitivas contra las importaciones de PVA originarias del país afectado no redundaba en interés de la Unión. 
MEDIDAS ANTIDUMPING DEFINITIVAS 
Con arreglo a las conclusiones a las que ha llegado la Comisión en lo relativo al dumping, el perjuicio, la causalidad y el interés de la Unión, deben imponerse medidas antidumping definitivas para impedir que las importaciones del producto afectado objeto de dumping sigan causando un perjuicio para la industria de la Unión. 
Nivel de eliminación del perjuicio (margen de perjuicio) 
Para determinar el nivel de las medidas, la Comisión calculó en primer lugar la cuantía de los derechos necesaria para eliminar el perjuicio sufrido por la industria de la Unión. 
El perjuicio se eliminaría si la industria de la Unión pudiera cubrir sus costes de producción y obtener con las ventas del producto similar en el mercado de la Unión el mismo beneficio antes de impuestos que pudiera alcanzar razonablemente una industria de este tipo en condiciones normales de competencia en un sector de estas características, es decir, sin importaciones objeto de dumping. 
Al nivel de inversión, I+D+i existente en condiciones de competencia normales se añadió el margen de beneficio básico de la industria de la Unión logrado antes de que aumentaran las importaciones objeto de dumping (2015) , lo que se expresó como porcentaje del volumen de negocios. 
Puesto que el resultado fue inferior al 6 %, el objetivo de beneficio se fijó en el 6 %, que es el objetivo de beneficio mínimo aplicable en virtud de lo previsto en el artículo 7, apartado 2 quater. 
Ya que no se presentaron alegaciones de conformidad con el artículo 7, apartado 2 quinquies, en relación con los costes actuales o futuros derivados de los acuerdos medioambientales multilaterales y de sus protocolos o de los convenios de la OIT enumerados, no se agregó ningún otro coste a los precios no perjudiciales determinados de esta manera. 
A continuación, la Comisión determinó el nivel de eliminación del perjuicio basándose en una comparación del precio de importación medio ponderado de los productores exportadores cooperantes del país afectado incluidos en la muestra, según lo establecido para los cálculos de la subcotización de precios, con el precio medio ponderado no perjudicial del producto similar vendido en el mercado de la Unión durante el período de investigación por los productores de la Unión incluidos en la muestra. 
Las diferencias resultantes de esta comparación se expresaron como porcentaje del valor CIF de importación medio ponderado. 
El margen de subcotización medio resultante fue del 57,9 %. 
Tras la divulgación final, Wacker alegó que el precio no perjudicial de la industria de la Unión establecido por la Comisión por NCP debía corregirse para excluir el coste de los grados de PVA no comercializados por las empresas chinas, y cuestionó el 6 % de objetivo de beneficio utilizado por la Comisión en el cálculo. 
Con respecto a la primera alegación de Wacker, la Comisión aclara que solo utilizó el coste de producción de los NCP de la industria de la Unión para los que encontró un NCP exportado comparable. 
En relación al nivel de beneficio objetivo, como se menciona en el considerando 652, este nivel se estableció con arreglo a lo dispuesto en el artículo 7, apartado 2 quater, del Reglamento de base. 
Por tanto, se rechazaron estas alegaciones. 
El nivel de eliminación del perjuicio para las «otras empresas que cooperaron» y para «todas las demás empresas» se determinó utilizando el mismo método que para el margen de dumping correspondiente a estas empresas (véanse los considerandos 393 y 396). 
Medidas definitivas 
Deben imponerse medidas antidumping definitivas para las importaciones de determinados alcoholes polivinílicos originarios de la República Popular China, de conformidad con la regla de aplicación del derecho más bajo contemplada en el artículo 7, apartado 2, del Reglamento de base. 
La Comisión comparó los márgenes de perjuicio y los márgenes de dumping. 
El importe de los derechos debe fijarse al nivel más bajo de esos dos márgenes. 
Habida cuenta de lo anteriormente expuesto, los tipos del derecho antidumping definitivo, expresados en relación con el precio CIF en la frontera de la Unión, derechos no pagados, deben ser los siguientes: 
Margen de perjuicio 
Derecho antidumping definitivo 
Los tipos del derecho antidumping individuales de cada empresa especificados en el presente Reglamento se han establecido a partir de las conclusiones de la presente investigación. 
Por tanto, reflejan la situación constatada durante la investigación con respecto a esas empresas. 
Esos tipos de derecho se aplican exclusivamente a las importaciones del producto afectado originarias de China y producidas por las entidades jurídicas designadas. 
Las importaciones del producto afectado producidas por cualquier otra empresa no mencionada expresamente en la parte dispositiva del presente Reglamento, incluidas las entidades vinculadas a las mencionadas específicamente, deben estar sujetas al tipo del derecho aplicable a «todas las demás empresas». 
No deben estar sujetas a ninguno de los tipos del derecho antidumping individuales. 
Una empresa podrá solicitar la aplicación de estos tipos del derecho antidumping individuales si posteriormente cambia el nombre de su entidad. 
Para garantizar una aplicación adecuada de los derechos antidumping, el derecho antidumping para todas las demás empresas no solo debe aplicarse a los productores exportadores que no cooperaron en esta investigación, sino también a los productores que no realizaron exportaciones a la Unión durante el período de investigación. 
Con arreglo al artículo 109 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, cuando deba reembolsarse un importe a raíz de una sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el tipo de interés que debe pagarse debe ser el aplicado por el Banco Central Europeo a sus principales operaciones de refinanciación, tal como aparezca publicado en la serie C del Diario Oficial de la Unión Europea el primer día natural de cada mes. 
Cláusula de supervisión especial 
Con el fin de reducir al mínimo el riesgo de elusión debido a la gran diferencia entre los tipos del derecho, deben adoptarse medidas especiales para garantizar la aplicación de los derechos antidumping individuales. 
Las empresas para las que se apliquen derechos antidumping individuales deberán presentar una factura comercial válida a las autoridades aduaneras de los Estados miembros. 
La factura debe cumplir los requisitos establecidos en el artículo 1, apartado 3. 
Las importaciones que no vayan acompañadas de dicha factura deberán someterse al derecho antidumping aplicable a «todas las demás empresas». 
Si bien es necesario presentar esa factura para que las autoridades aduaneras de los Estados miembros apliquen a las importaciones los tipos del derecho antidumping individuales, ese no es el único elemento que deben tener en cuenta las autoridades aduaneras. 
De hecho, aunque se presente una factura que cumpla todos los requisitos establecidos en el artículo 1, apartado 3, las autoridades aduaneras de los Estados miembros deben llevar a cabo las comprobaciones habituales y deben, como en cualquier otro caso, exigir documentos adicionales (documentos de transporte, etc.) con objeto de verificar la exactitud de los datos reflejados en la declaración y garantizar que la consiguiente aplicación del tipo del derecho más bajo esté justificada, de acuerdo con la legislación aduanera. 
Si el volumen de las exportaciones de una de las empresas que se benefician de tipos de derecho individuales más bajos aumentara significativamente tras imponerse las medidas en cuestión, podría considerarse que ese incremento constituye en sí mismo un cambio en las características de comercio como consecuencia de la imposición de medidas en el sentido del artículo 13, apartado 1, del Reglamento de base. 
En tales circunstancias, y si se dieran las condiciones correspondientes, podría iniciarse una investigación antielusión. 
En esa investigación podrían examinarse, entre otros elementos, la necesidad de eliminar los tipos de derecho individuales y la consiguiente imposición de un derecho de ámbito nacional. 
COMUNICACIÓN DE LAS CONCLUSIONES 
El 3 de julio de 2020 se informó a las partes interesadas de los principales hechos y consideraciones en función de los cuales se proponía recomendar la imposición de un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de PVA originarias de China. 
También se concedió a las partes interesadas un plazo para que pudieran presentar observaciones tras la divulgación. 
Diecisiete de las partes enviaron sus observaciones sobre la divulgación. 
Previa solicitud, se realizaron audiencias con Kuraray, Sekisui, Wacker, Cordial, Solutia, Ahlstrom-Munksjö, Sinopec y Wegochem. 
Previa solicitud, se realizaron audiencias con Kuraray, Sekisui, Wacker, Cordial, Solutia, Ahlstrom-Munksjö, Sinopec y Wegochem. 
Se tuvieron debidamente en cuenta las observaciones presentadas por las partes interesadas y, en su caso, se modificaron las conclusiones en consecuencia. 
El Comité establecido por el artículo 15, apartado 1, del Reglamento (UE) 2016/1036 no ha emitido dictamen alguno y una mayoría simple de los miembros que lo componen se opuso al proyecto de Reglamento de Ejecución de la Comisión. 
A continuación, la Comisión volvió a presentar el proyecto de Reglamento de Ejecución de la Comisión al comité de apelación de conformidad con el artículo 5, apartado 5, del Reglamento (UE) n.o 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
De conformidad con el artículo 6, apartado 3, del Reglamento (UE) n.o 182/2011, el comité de apelación no ha emitido dictamen alguno. 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
Se impone un derecho antidumping definitivo sobre la importación de alcohol polivinílico, incluso con grupos acetato sin hidrolizar, en forma de resinas homopoliméricas con una viscosidad (medida en una solución acuosa a 20 °C al 4 %) mínima de 3 mPa pero no superior a 61 mPa y con un grado de hidrólisis superior o igual a 80,0 mol % pero no superior a 99,9 mol %, medidos ambos con arreglo al método ISO 15023-2, originario de la República Popular China, actualmente clasificado con el código NC ex39053000 (código TARIC 3905300091). 
Los tipos del derecho antidumping definitivo aplicables al precio neto franco en la frontera de la Unión, derechos no pagados, del producto descrito en el apartado 1 y fabricado por las empresas enumeradas a continuación serán los siguientes: 
Derecho antidumping definitivo (%) 
Código TARIC adicional 
Otras empresas cooperantes enumeradas en el anexo I 
Véase el anexo I 
Los productos descritos en el apartado 1 quedarán exentos del derecho antidumping definitivo si se importan para la fabricación de adhesivos de mezcla seca, producidos y vendidos en forma de polvo para la industria del cartón. 
Estos productos se incluirán en el procedimiento de destino final a que se refiere el artículo 254, del Reglamento (UE) n.o 952/2013 a fin de demostrar que se importan exclusivamente para el uso mencionado anteriormente. 
Salvo disposición en contrario, serán aplicables las disposiciones vigentes en materia de derechos de aduana. 
Artículo 2 
Cuando un nuevo productor exportador de la República Popular China presente pruebas suficientes a la Comisión, podrá modificarse el anexo para añadir al nuevo productor exportador a la lista de empresas cooperantes no incluidas en la muestra y, por lo tanto, sujetas al tipo del derecho antidumping medio ponderado correspondiente, es decir, del 57,9 %. 
Todo nuevo productor exportador proporcionará pruebas de que: 
no exportó las mercancías descritas en el artículo 1, apartado 1, originarias de la República Popular China durante el período de investigación (1 de julio de 2018 a 30 de junio de 2019); 
no está vinculado a ningún exportador o productor sujeto a las medidas impuestas mediante el presente Reglamento; y 
ni ha exportado realmente los productos descritos en el artículo 1, apartado 1, originarios de la República Popular China, ni ha contraído una obligación contractual irrevocable de exportar una cantidad significativa a la Unión una vez finalizado el período de investigación. 
Artículo 3 
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 25 de septiembre de 2020. 
Por la Comisión 
La Presidenta 
DO L 176 de 30.6.2016, p. 21. 
t19.005031. 
t19.006513 
t20.002714. 
Tal como se especifica en la nota aclaratoria. 
Nota aclaratoria del anuncio de inicio de un procedimiento antidumping relativo a las importaciones de determinados alcoholes polivinílicos originarios de la República Popular China (DO C 378 de 7.11.2019, p. 9). 
«PVA con distribución estrecha de pesos moleculares (NMWD, por sus siglas en inglés) con bajo contenido de cenizas». 
Documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre las distorsiones significativas en la economía de la República Popular China a efectos de las investigaciones de defensa comercial, de 20 de diciembre de 2017, SWD (2017) 483 final/2 (en lo sucesivo, «el Informe» ). 
Anuncio de inicio de un procedimiento antidumping relativo a las importaciones de determinados alcoholes polivinílicos originarios de la República Popular China (DO C 256 de 30.7.2019, p. 4, punto 3). 
Reglamento (UE) 2017/2321 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2017, por el que se modifica el Reglamento (UE) 2016/1036, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Unión Europea, y el Reglamento (UE) 2016/1037, sobre la defensa contra las importaciones subvencionadas originarias de países no miembros de la Unión Europea (DO L 338 de 19.12.2017, p. 1). 
Informe, capítulo 2, pp. 6-7. 
Informe, capítulo 2, p. 10. 
Disponible en http://www.fdi.gov.cn/1800000121_39_4866_0_7.html (consultado por última vez el 15 de julio de 2019). 
Informe, capítulo 2, pp. 20-21. 
Informe, capítulo 3, pp. 41, 73 y 74. 
Informe, capítulo 6, pp. 120-121. 
Informe, capítulo 6, pp. 122-135. 
Informe, capítulo 7, pp. 167-168. 
Informe, capítulo 8, pp. 169-170, 200 y 201. 
Informe, capítulo 2, pp. 15-16, capítulo 4, pp. 50 y 84, y capítulo 5, pp. 108-9. 
Informe, capítulo 3, pp. 22-24, y capítulo 5, pp. 97-108. 
Informe, capítulo 5, pp. 104-9. 
En la actualidad hay doce productores principales de PVA en China. Los mayores son Wanwei High tech, Sichuanchuanwei (SINOPEC) , Shuangxin y Ningxia Land, con un total de 770000 toneladas al año. Véase http://www.ccxr.com.cn/pdf/201891717121180715.pdf 
Informe, capítulo 5, pp. 100-1. 
Informe, capítulo 2, p. 26. 
Informe, capítulo 2, pp. 31-2. 
Informe, capítulos 14.1 a 14.3. 
Informe, capítulo 4, pp. 41-42, 83. 
Ibid., p. 167. 
Informe, p. 46. 
Informe, pp. 232-233. 
Informe, pp. 224 y 231. 
Informe, p. 177. 
Informe, capítulo 6, pp. 138-149. 
Informe, capítulo 9, p. 216. 
Informe, capítulo 9, pp. 213-215. 
Informe, capítulo 9, pp. 209-211. 
Informe, capítulo 13, pp. 332-337. 
Informe, capítulo 13, p. 336. 
Informe, capítulo 13, pp. 337-341. 
Informe, capítulo 6, pp. 114-117. 
Informe, capítulo 6, p. 119. 
Informe, capítulo 6, p. 120. 
Informe, capítulo 6, pp. 121, 122, 126-128 y 133-135. 
Véase el documento de trabajo del FMI: W. Maliszewski; S. Arslanalp; J. Caparusso; J. Garrido; S. Guo; J. Shik Kang; W. R. Lam; T. D. Law; W. Liao; N. Rendak; y P. Wingender Jiangyan. Resolving China’s Corporate Debt Problem (Resolviendo el problema de la deuda corporativa de China) , octubre de 2016, WP/16/203. 
Datos abiertos del Banco Mundial: Ingreso mediano alto, disponible en https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income (consultado por última vez el 15 de julio de 2019). 
Si no hay producción del producto investigado en ningún país con un nivel de desarrollo similar, podrá tenerse en cuenta la producción de un producto perteneciente a la misma categoría general o al mismo sector del producto investigado. 
Nota de 2 de octubre de 2019, nota de 20 de diciembre de 2019 y nota de 30 de marzo de 2020. 
Solutia produce PVA en la Unión y también los adquiere de productores de la Unión, de China y de otros terceros países. 
Reglamento (UE) 2015/755 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2015, sobre el régimen común aplicable a las importaciones de determinados terceros países (DO L 123 de 19.5.2015, p. 33). 
http://www.turkstat.gov.tr, selecciónese «Press releases» y «Labour Cost Statistics». 
http://www.turkstat.gov.tr, selecciónese «Press releases» y «Electricity and Natural Gas prices». 
Según el productor exportador de China, el carbón en cuestión está clasificado con el código SA 270119. 
El artículo 2, apartado 7, del Reglamento de base prevé que los precios internos de esos países no pueden utilizarse para determinar el valor normal, y en cualquier caso los datos relativos a las importaciones eran insignificantes. 
Las importaciones de otros terceros países del 34 % correspondían al azodiisobutironitrilo/azobisisobutironitrilo, que eran factores de producción que solamente repercutían ligeramente en el coste de fabricación. 
http://www.turkstat.gov.tr/PreIstatistikTablo.do? istab_id= 2090 (consultado por última vez el 30 de abril de 2020). 
Se trata de una clasificación estadística de las actividades económicas utilizada por Eurostat, https://ec.europa.eu/eurostat/web/nace-rev2 (consultado por última vez el 30 de abril de 2020). 
http://www.turkstat.gov.tr/PreIstatistikTablo.do? istab_id= 2104 (consultado por última vez el 30 de abril de 2020). 
http://www.turkstat.gov.tr/PreTablo.do? (262) alt_id= 1029 (consultado por última vez el 22 de junio de 2020). 
https://ec.europa.eu/eurostat/data/database (consultado por última vez el 21 de julio de 2020). 
Ibidem. 
Incremento de 0,017 EUR/kWh (o 0,18 EUR/M3) a 0,020 EUR/kWh (o 0,21 EUR/M3) (consultado por última vez el 21 de julio de 2020). 
Incremento de 0,025 EUR/kWh (o 0,27 EUR/M3) a 0,028 EUR/kWh (o 0,30 EUR/M3) (consultado por última vez el 21 de julio de 2020). 
Precios de la electricidad para consumidores no domésticos- datos bianuales (a partir de 2007) ; https://ec.europa.eu/eurostat/data/database (consultado por última vez el 22 de julio de 2020). 
Versión del informe de misión para la sociedad limitada enviada el 5 de marzo de 2020 y carta en virtud del artículo 18 enviada el 26 de febrero de 2020 (t20.001693). 
Versión del informe de misión para la sociedad limitada enviada el 5 de marzo de 2020 y carta en virtud del artículo 18 enviada el 26 de febrero de 2020 (t20.001692). 
Versión del informe de misión para la sociedad limitada enviada el 5 de marzo de 2020 y carta en virtud del artículo 18 enviada el lunes, 16 de marzo de 2020 (t20.002421). 
Véase, por ejemplo, la Sentencia del Tribunal General de 25 de junio de 2015 en el Asunto T-26/12, Musim Mas/Consejo, ECLI:EU:T:2015:437, apartado 43. 
Consumo total en el mercado libre y cautivo. 
La cifra se ha revisado tras la divulgación. 
Reglamento (UE) n.o 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de octubre de 2013, por el que se establece el código aduanero de la Unión (DO L 269 de 10.10.2013, p. 1). 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014, y la Decisión 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 
Reglamento (UE) n.o 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, por el que se establecen las normas y los principios generales relativos a las modalidades de control por parte de los Estados miembros del ejercicio de las competencias de ejecución por la Comisión (DO L 55 de 28.2.2011, p. 13). 
ANEXO 
Productores exportadores chinos que cooperaron no incluidos en la muestra 
Nombre 
Tres productores exportadores de China incluidos en la muestra presentaron observaciones en respuesta a la nota de 2 de octubre de 2019. 
En 2018, esta empresa era rentable. 
Sin embargo, en la nota de 20 de diciembre de 2019, la Comisión también analizó las importaciones de los principales factores de producción a Turquía, México, Tailandia y Malasia. 
A.S., la Comisión también analizó la situación existente en lo relativo a Turquía verificando la disponibilidad de datos para esta empresa, que no se había incluido en la nota de 2 de octubre de 2019. 
Esta empresa produce acetato de polivinilo, considerado un producto similar adecuado para el PVA según se explica en la letra a). 
La información financiera más reciente disponible para esta empresa era de 2018. 
La empresa era rentable. 
La situación de las importaciones a Turquía de los principales factores de producción procedentes de China, en comparación con las respectivas importaciones a México, se analizó en mayor medida en la nota de 30 de marzo de 2020. 
Este análisis, en consonancia con el realizado en la nota de 20 de diciembre de 2019, mencionado en el considerando 203, confirmó que el nivel de las importaciones a Turquía de los principales factores de producción procedentes de China utilizado por los productores exportadores cooperantes incluidos en la muestra no afectados por las importaciones procedentes de China era representativo. 
En la nota de 30 de marzo de 2020, la Comisión también aclaró que no se había facilitado públicamente información financiera actualizada sobre ninguna de las empresas mexicanas mencionadas en la nota de 20 de diciembre de 2019. 
En el caso de Wyn de México Productos Químicos S.A. de C.V., la última información financiera disponible solamente abarcaba el primer semestre de 2018. 
Se recordó que esta información no coincide con el período de investigación, puesto que solamente abarca un semestre. 
Un período de seis meses no puede considerarse representativo de todo un año, entre otras razones, debido a las posibles fluctuaciones estacionales de las diferentes partidas de la cuenta de pérdidas y ganancias. 
Además, ninguna otra parte interesada, incluidos los productores exportadores incluidos en la muestra, presentó estos datos de forma no confidencial, pese a que se solicitó expresamente que así lo hicieran en las notas del 2 de octubre de 2019, el 20 de diciembre de 2019 y el 30 de marzo de 2020. 
Por último, la Comisión señaló que los productores no presentaron los supuestos datos fácilmente disponibles de Solutia Tlaxcala S.A. de C.V. ni siquiera en sus observaciones a la divulgación final. Se limitaron a señalar una base de datos de pago que, supuestamente, contiene dichos datos y que, posteriormente, denominaron «prueba prima facie de que los datos financieros de Solutia Tlaxcala S.A. de C.V. se pueden obtener fácilmente de otras fuentes». 
Esta alegación parece derivarse de un malentendido sobre el origen de los datos relativos a los factores de producción publicados en las notas de 2 de octubre y de 20 de diciembre de 2019. 
Tal como se explica en la nota de 2 de octubre de 2019, la principal fuente de datos sobre los factores de producción era información presentada por las partes interesadas, especialmente por los productores exportadores cooperantes. 
Las versiones no confidenciales de estas respuestas están a disposición de todas las partes interesadas desde septiembre de 2019. 
Por consiguiente, esta petición era irrelevante. 
Tal como se explica en el considerando 243, un productor exportador incluido en la muestra, el denunciante y tres comerciantes del producto investigado presentaron observaciones en respuesta a la nota de 20 de diciembre de 2019. 
Tal y como se explica en los considerandos 246 a 249, en la nota del 30 de marzo de 2019, la Comisión respondió a dichas observaciones y revisó los códigos correspondientes al carbón y a la mano de obra. 
La Comisión señaló en primer lugar que, como se indica en el considerando 246, el valor de referencia del carbón se había analizado ampliamente en la nota del 30 de marzo de 2020. 
Como también se indica en dicho considerando, no se recibieron observaciones sobre este punto en el plazo establecido. 
Si se consideran en EUR, de acuerdo con los datos facilitados por Eurostat, los precios del gas natural en Turquía durante el PI eran un 12 % (no un 75 %) más elevados que en 2017. 
Según Eurostat, durante el mismo periodo, los precios para los consumidores no domésticos de la Unión aumentaron en torno a un 11 %. 
En defensa de este razonamiento, hicieron referencia a las pruebas que presentaron el 16 de junio de 2020. 
En la documentación presentada, basada en un correo electrónico del responsable de cumplimiento normativo de una empresa química turca, alegaron que el mercado turco del gas y la electricidad no está liberalizado y que los precios los fija la autoridad pública. 
Por lo tanto, al calcular los gastos de venta, generales y administrativos, la Comisión no tuvo en cuenta los gastos financieros de 2018, y los sustituyó por los gastos financieros medios de la empresa de 2017, 2016 y 2015. 
El ajuste dio lugar a un mayor porcentaje de gastos de venta, generales y administrativos, pero a un menor porcentaje de beneficios. 
Wacker también alegó que el descenso de la producción y las ventas de Sekisui benefició al denunciante, que aumentó sus ventas un 6 % entre 2016 y 2017. 
Sin embargo, la Comisión señaló que, en el mismo periodo, la industria de la Unión redujo sus ventas totales en un 5 %, mientras que los productores exportadores chinos aumentaron sus ventas en el mercado de la Unión en un 25 % y ganaron 7 puntos porcentuales de cuota de mercado. 
Primero, tal y como se explica en el considerando 13, la industria de la Unión intentó inicialmente seguir los precios de dumping chinos para no perder cuota de mercado, lo que explica las tendencias señaladas por la empresa en 2016 y 2017. 
Durante este periodo, los precios de la industria de la Unión no aumentaron, a pesar de que los costes de producción siguieron aumentando. 
8 % – 11 % 
7 % – 10 % 
Wacker alega que el precio del monómero de acetato de vinilo bajó durante el primer trimestre de 2019, pero no mencionó que el mismo precio volvió a subir un 3 % en el segundo trimestre y era un 12 % más alto en el cuarto trimestre del año. 
Por tanto, una variación trimestral no es significativa, ya que las empresas tienen en cuenta la evolución prevista de los precios cuando contabilizan el coste de producción (y el precio de venta) del año siguiente. 
Tras las observaciones recibidas como respuesta a la divulgación, el 24 de julio y el 6 de agosto de 2020 se informó a las partes interesadas de hechos y consideraciones adicionales que no habían formado parte de la divulgación final del 3 de julio de 2020. 
Se recibieron comentarios adicionales por parte de la industria de la Unión, de los productores exportadores chinos y de varios usuarios. 
500 – 5500 
2,5 % – 7,5 % 
7,5 % – 12,5 % 
En segundo lugar, los costes de empréstito se han mantenido bajos de manera artificial para estimular el aumento de la inversión, lo que ha dado lugar a un uso excesivo de la inversión de capital con una rentabilidad cada vez más baja. 
Esta solicitud deberá dirigirse a la Comisión e incluir toda la información pertinente necesaria para demostrar que el cambio no afecta al derecho de la empresa a beneficiarse del tipo de derecho que se le aplica. 
de 24 de octubre de 2019 
sobre el régimen de ayudas SA.35980-2019/C Reino Unido — Reforma del mercado de la electricidad: mecanismo de capacidad 
[notificada con el número C (2019) 7610] 
(El texto en lengua inglesa es el único auténtico) 
(Texto pertinente a efectos del EEE) 
LA COMISIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 108, apartado 2, párrafo primero, 
Visto el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, y en particular su artículo 62, apartado 1, letra a), 
Después de haber emplazado a los interesados para que presentaran sus observaciones de conformidad con los artículos citados y teniendo en cuenta dichas observaciones, 
Considerando lo siguiente: 
PROCEDIMIENTO 
El 23 de julio de 2014, la Comisión decidió no formular objeciones al régimen de ayudas por el que se establece la medida por considerar que el régimen estaba amparado por el artículo 107, apartado 3, letra c) , del Tratado y, por tanto, era compatible con el mercado interior («la Decisión de 2014» ). 
El 15 de noviembre de 2018, el Tribunal General de la Unión Europea anuló la Decisión de 2014 en su sentencia en el asunto T-793/14, Tempus Energy y Tempus Energy Technology/Comisión (en adelante, «la sentencia del Tribunal General). 
En resumen, el Tribunal General consideró que, sobre la base de la duración y las circunstancias de la fase de prenotificación y la falta de una investigación adecuada por parte de la Comisión en la fase de examen preliminar con respecto a ciertos aspectos del mercado de capacidad y, más en concreto, con respecto al papel y el trato de la gestión de la demanda en el mecanismo de capacidad notificado, la Comisión debería haber albergado dudas acerca de la compatibilidad de la medida con el mercado interior. 
Dichas dudas deberían haberle llevado a incoar el procedimiento contemplado en el artículo 108, apartado 2, del Tratado, permitiendo así a los interesados presentar sus observaciones a la Comisión y poner la información pertinente a disposición de esta a fin de que pudiese valorar mejor la compatibilidad del mercado de capacidad con el mercado interior. 
El Reino Unido presentó información adicional el 20 de diciembre de 2018. 
El 25 de enero de 2019, la Comisión recurrió la sentencia del Tribunal General (asunto C-57/19). 
Puesto que el recurso carece de efecto suspensivo, para acatar la sentencia del Tribunal General, la Comisión volvió a examinar el mercado de capacidad. 
Tras el nuevo examen, la Comisión comunicó al Reino Unido, mediante carta de 21 de febrero de 2019, su decisión de incoar el procedimiento establecido en el artículo 108, apartado 2, del Tratado en relación con la medida. 
La Decisión de la Comisión de incoar el procedimiento (en lo sucesivo, «la Decisión de incoación» ) se publicó en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
La Comisión invitó a los interesados a presentar sus observaciones sobre la ayuda en cuestión. 
Mediante carta de 12 de abril de 2019, el Reino Unido comunicó a la Comisión sus observaciones relativas a la Decisión de incoación. 
Recibió las correspondientes observaciones del Reino Unido mediante cartas de 7 de junio de 2019, 19 de julio de 2019 y 12 de septiembre de 2019. 
El 29 de marzo de 2017, el Reino Unido presentó la notificación de su intención de retirarse de la Unión de conformidad con el artículo 50 del Tratado de la Unión Europea (TUE). 
Con arreglo al artículo 50, apartado 3, del TUE, los Tratados deben dejar de aplicarse al Estado que se retira a partir de la fecha de entrada en vigor del acuerdo de retirada o, en su defecto, a los dos años de la notificación, salvo si el Consejo Europeo, de acuerdo con dicho Estado, decide por unanimidad prorrogar dicho plazo. 
El plazo se ha prorrogado en dos ocasiones, la última por la Decisión (UE) 2019/584 del Consejo Europeo, que lo prorrogó hasta el 31 de octubre de 2019. 
El 21 de octubre, el Consejo, a propuesta de la Comisión, modificó la Decisión (UE) 2019/274 con vistas a autorizar la firma del Acuerdo revisado. 
La Unión confirmó una vez más su disposición a proceder sin demora a la firma y celebración del Acuerdo de Retirada en caso de que el Parlamento del Reino Unido lo aprobase. 
En la cuarta parte del Acuerdo de Retirada se prevé un período transitorio que comenzará en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, durante el cual el Derecho de la Unión seguirá aplicándose al y en el Reino Unido según lo dispuesto en él. 
En cualquier caso, la presente Decisión es aplicable únicamente en tanto en cuanto el Derecho de la Unión se aplique al y en el Reino Unido. 
Inicialmente, las subastas organizadas en virtud de la medida solo estaban abiertas a productores de electricidad existentes o nuevos, operadores de gestión de la demanda y operadores de almacenamiento. 
A partir de la segunda subasta en 2015 se permitió participar a los interconectores. 
A los licitadores seleccionados en las subastas se les adjudican acuerdos de capacidad por los cuales recibirán un pago constante mientras dure dicho acuerdo a cambio del compromiso de suministrar electricidad cuando se produzcan períodos de tensión en el sistema si así se lo solicita el operador del sistema. 
En caso de que el proveedor de capacidad no suministre la cantidad de energía requerida de acuerdo con su compromiso de capacidad, se aplican sanciones financieras. 
La medida se financia a través de la aplicación de una exacción a los proveedores de electricidad. 
El Reino Unido suspendió la medida el 15 de noviembre de 2018 a raíz de la sentencia del Tribunal General mencionada en el considerando 4 y recurrida en la actualidad. 
El Reino Unido confirmó que no concedería ayudas adicionales a través de subastas en el mercado de capacidad y que los pagos correspondientes a las ayudas otorgadas a través de las subastas que se ya se habían celebrado se habían interrumpido a la espera de la decisión de la Comisión autorizando la medida. 
Con todo, tras la sentencia del Tribunal General, el Reino Unido sí adoptó las siguientes medidas: 
en junio de 2019 se celebró una subasta complementaria T-1 de sustitución para la entrega de capacidad en el año de entrega 2019/2020 que se saldó con la adjudicación de acuerdos de capacidad condicionales supeditados a la obtención de la autorización de la ayuda estatal y a que se diesen los pasos procedimentales necesarios en virtud de la legislación que establecía el mercado de capacidad; 
Se siguió haciendo valer el cumplimiento de los acuerdos de capacidad adjudicados en subastas anteriores para que, previa decisión positiva respecto a la ayuda estatal, pudiesen efectuarse los pagos de capacidad aplazados a los proveedores que hubiesen cumplido sus obligaciones durante el plazo suspensivo; 
los proveedores de electricidad debían seguir repercutiendo la exacción a los consumidores durante el plazo suspensivo para garantizar que estuviesen en condiciones de pagar los cargos de proveedor pendientes respecto al plazo suspensivo íntegramente y sin demora en caso de concederse la autorización de la ayuda estatal; y 
el 22 de julio de 2019 se iniciaron procedimientos de precualificación para una subasta T-1 (año de entrega 2020/2021) , una subasta T-3 (año de entrega 2022/2023) y una subasta T-4 (año de entrega 2023/2024) , cada una de la cuales debían celebrarse en el primer trimestre de 2020. 
Base jurídica y disposiciones gubernamentales 
El Reino Unido revisa periódicamente el mecanismo del mercado de capacidad a la luz de los comentarios recibidos en cada proceso de subasta. 
Asimismo, ha llevado a cabo una serie de consultas públicas para introducir mejoras paulatinas en detalles reglamentarios de determinados aspectos específicos del régimen. 
Por su parte, el organismo regulador del sector energético (Oficina de los mercados de gas y electricidad del Reino Unido, OFGEM) recoge anualmente la opinión de las partes interesadas sobre posibles cambios en las características operativas y administrativas del régimen e introduce modificaciones en las normas. 
Por otro lado, se contempla la realización de una revisión más formal y exhaustiva cada cinco años, en la que intervienen tanto el Gobierno como la OFGEM, para evaluar en qué medida el mercado de capacidad cumple con eficacia sus objetivos y sigue siendo la forma de intervención más eficaz para abordar dichos objetivos. 
la OFGEM lleva a cabo cada cinco años una revisión de los ámbitos del diseño del mercado de capacidad cubiertos por las Normas relativas al Mercado de Capacidad, atendiendo a la eficacia del régimen y a si las disposiciones vigentes se adecuan al fin que se persigue; y 
el Gobierno evalúa el mercado de capacidad y sus objetivos desde una perspectiva a más alto nivel y aborda la cuestión de si el mercado de capacidad sigue siendo necesario de cara al futuro o debería eliminarse gradualmente y la medida en que los objetivos del mercado de capacidad podrían alcanzarse por una vía que imponga menos reglamentación. 
En esta evaluación se tiene en cuenta el examen interno anual realizado por el Gobierno sobre si realizar la subasta del mercado de capacidad, así como las conclusiones de la revisión de la primera etapa de la OFGEM. 
El Gobierno lleva a cabo consultas públicas como parte de este proceso de revisión. 
El Gobierno del Reino Unido inició el primer proceso de revisión quinquenal mediante la publicación de una convocatoria de datos en agosto de 2018 en la que se invitaba a presentar puntos de vista y datos a un alto nivel sobre cuestiones como si el mercado de capacidad seguía siendo necesario y la identificación de cualquier ámbito prioritario en el que deberían introducirse cambios. 
En septiembre de 2018, la OFGEM publicó una carta abierta en la que solicitaba puntos de vista y datos respecto a si las Normas seguían cumpliendo sus objetivos. 
Los responsables de la aplicación de la medida son el Gobierno del Reino Unido, la OFGEM, el organismo de ejecución (National Grid, «NG» ), el organismo de liquidación (una institución nueva creada al amparo de la Ley de Energía de 2013, sometida a la dirección y supervisión del Gobierno) y el proveedor de servicios de liquidación (Elexon). 
A continuación se expone una breve descripción de alto nivel de sus funciones y responsabilidades. 
El Gobierno del Reino Unido es responsable de la supervisión estratégica del mercado de capacidad y de las modificaciones de los Reglamentos por los que se rige el régimen, así como de garantizar la rendición de cuentas continuada de aspectos clave del diseño del mercado de capacidad. 
Los Reglamentos incluyen, por ejemplo, los criterios generales de admisibilidad para participar en las subastas del mercado de capacidad, las tareas del operador del sistema de para el suministro del mercado de capacidad y la liquidación de pagos. 
El Gobierno del Reino Unido diseñó las Normas relativas al Mercado de Capacidad, pero la OFGEM es responsable de su aplicación (tanto el Gobierno del Reino Unido como la OFGEM pueden modificar las Normas). 
Las Normas relativas al Mercado de Capacidad comprenden procedimientos y normas técnicas respecto a la precualificación y las subastas de capacidad, el contenido de los acuerdos de capacidad y las obligaciones de los titulares de un acuerdo de capacidad. 
A la hora de estudiar cambios en las Normas, la OFGEM está vinculada por un conjunto de objetivos consagrados en los Reglamentos y en las Normas, lo que garantiza la transparencia y la confianza en la gobernanza del mercado de capacidad. 
Asimismo, la OFGEM es responsable de la resolución de los litigios planteados por los solicitantes respecto al resultado de la precualificación. 
El operador del sistema es National Grid. 
Asume un papel ejecutivo respecto al mercado de capacidad, a saber: asesora a los ministros en lo que atañe a las perspectivas de seguridad del suministro y recomienda la cantidad de capacidad que ha de subastarse para cumplir la norma de fiabilidad; lleva a cabo una precualificación de los participantes en las subastas, administra las subastas de capacidad y expide los contratos (denominados «acuerdos de capacidad» ) con los adjudicatarios; desarrolla y administra nuevos procedimientos de apoyo, como por ejemplo el suministro de advertencias del mercado de capacidad. 
El Gobierno del Reino Unido establece las funciones de entrega del operador del sistema en legislación secundaria, que son «requisitos pertinentes» ejecutables por la OFGEM. 
Con ello el Gobierno obtiene la seguridad de qué se entregará y un fundamento claro para que la OFGEM gestione la actuación de NG en su papel de ejecución. 
Un grupo de expertos técnicos ejerce un control independiente del asesoramiento de NG respecto a la cantidad recomendada de capacidad que ha de subastarse. 
El Gobierno del Reino Unido estableció el organismo de liquidación del mercado de capacidad (la «Electricity Settlement Company» ) como responsable último de la rendición de cuentas, la gobernanza y el control del proceso de liquidación y los pagos desembolsados en virtud de los acuerdos de capacidad. 
El organismo de liquidación es una sociedad privada de responsabilidad limitada cuyo accionista único es el Gobierno. 
Es responsable de instaurar su propia gobernanza interna para poder cumplir sus obligaciones, aunque el Gobierno conserva el control global sobre él. 
El papel de Elexon como prestador de servicios de liquidación es similar al papel que actualmente desempeña en virtud del Código de Balance y Liquidación, aunque más limitado. 
Los detalles del servicio que se prestará, el coste de dicho servicio y los mecanismos para supervisar el desempeño se recogen en un contrato celebrado entre el organismo de liquidación y Elexon. 
Beneficiarios 
Admisibilidad 
Los proveedores de capacidad participan en el mercado de capacidad sobre la base de «unidades del mercado de capacidad» («Capacity Market Units» , CMU). 
Es a nivel de las CMU donde se realizan las solicitudes de precualificación, se adjudican los acuerdos de capacidad, se especifican las obligaciones aplicables en situaciones de tensión en el sistema y se calculan las sanciones y los pagos por el suministro excedentario. 
Pueden participar productores (tanto existentes como nuevos) , interconectores, proveedores de almacenamiento y operadores de gestión de la demanda. 
Las unidades de producción (definidas por referencia al suministro de electricidad, la capacidad de control independiente, la producción neta medida mediante contadores semihorarios y la capacidad de conexión superior a 2 MW) pueden participar individualmente como CMU única o en conjunto con otras unidades de producción admisibles en las siguientes condiciones: 
todas las unidades forman parte de la misma unidad de intercambio (es decir, central eléctrica) ; o 
todas las unidades están conectadas al sistema en el mismo punto frontera; que es el mismo sitio, pero no se aplica el concepto de unidad de intercambio; o 
la capacidad total de todas las unidades se sitúa entre el umbral mínimo (2 MW) y 50 MW (producción integrada efectivamente distribuida entre varios sitios). 
Las CMU de gestión de la demanda se definen en función de un compromiso de reducir la demanda. 
Un proveedor de gestión de la demanda se define como i) un cliente de electricidad directamente; ii) una entidad propietaria del cliente de electricidad; o iii) una entidad que tiene control contractual de la gestión de la demanda sobre el cliente de electricidad. 
El compromiso debe hacer que el cliente de electricidad reduzca su importación de electricidad (medida por contadores semihorarios) o que exporte electricidad producida por unidades de producción in situ propiedad del cliente de electricidad. 
Los proveedores de gestión de la demanda pueden participar individualmente como CMU única o en conjunto con otros. 
Además, cada componente debe estar conectado a un contador semihorario y la capacidad total de gestión de la demanda del proveedor debe oscilar entre 2 y 50 MW. 
El cuadro 1 que figura a continuación muestra los resultados del desempeño de la gestión de la demanda en las subastas celebradas antes de julio de 2019. 
Cuadro 1 
Desempeño de la gestión de la demanda en las subastas de capacidad celebradas antes de julio de 2019 
Participación en subasta (MW) 
2019 T-1 (condicional) 
El mercado de capacidad excluye a los proveedores de capacidad que ya reciben apoyo de otras medidas. 
Los siguientes proveedores no pueden optar a participar en el mercado de capacidad: 
centrales de producción hipocarbónicas que reciben apoyo a través de contratos por diferencias (CFD) o la tarifa regulada a pequeña escala; 
los productores de energías renovables que reciben ayuda a través del mecanismo de obligación de energías renovables (Renewables Obligation, RO) , a menos que opten por renunciar a la percepción de los pagos del RO (pueden participar una vez vencidos sus contratos del RO); 
las centrales que reciben el incentivo de calor renovable (Renewable Heat Incentive, RHI) , ya que este se concibió como complemento del RO y el CFD para las energías renovables; 
las centrales receptoras de financiación del Carbon Capture and Storage (CCS) Commercialisation Competition del Reino Unido, ya que el CFD para la captura y almacenamiento de carbono se ha concebido para brindarles el apoyo adicional que necesitan para su viabilidad comercial; 
las tecnologías receptoras de financiación de la Iniciativa NER300 de la UE, cuyo objetivo es prestar apoyo a las tecnologías hipocarbónicas emergentes, tales como la captura y almacenamiento de carbono o la energía mareomotriz, puesto que también pueden acceder a apoyo en el marco del CFD; 
las centrales a las que NG adjudicó contratos de quince años para formar parte de la Reserva Operativa a Corto Plazo («STOR de larga duración» ) inmediatamente antes de las propuestas políticas iniciales de reforma del mercado de la electricidad en 2010 y que optaron por conservarlos. 
las empresas que han participado en los mecanismos Enterprise Investment Scheme (EIS) y Venture Capital Trust (VCT) no tienen prohibida la participación en el mercado de capacidad, pero son sometidas a una prueba para garantizar que no reciban una «subvención doble» (para evitar la acumulación de ayudas estatales). 
Aunque la participación directa de capacidades extranjeras no está permitida, los interconectores pueden participar en el mercado de capacidad desde la segunda subasta celebrada en 2015 en calidad de CMU, en pie de igualdad con los productores y proveedores de gestión de la demanda radicados en Gran Bretaña, sujetos básicamente al mismo régimen de compensaciones y sanciones y a una reducción que refleje su contribución a la seguridad del suministro. 
En el cuadro 2 se muestra la participación de CMU de interconectores en las subastas celebradas hasta la fecha. 
Cuadro 2 
Participación de CMU de interconectores en las subastas del mercado de capacidad hasta la fecha 
Año de subasta 
2019 (condición.) 
Año de entrega 
Número de CMU de interconectores adjudicadas 
De las cuales de nueva construcción 
De las cuales existentes 
Capacidad de CMU de interconectores adjudicada (GW) 
En la Decisión de 2014, se concedió permiso para no incluir capacidad interconectada en la primera subasta (diciembre de 2014) por las siguientes restricciones: 
Capacidad objeto de contratación: era necesaria una nueva metodología para reducir la contribución de los interconectores en la subasta. 
Era necesaria una cooperación más estrecha con otros Estados miembros en la evaluación de la adecuación de la producción para eliminar un posible parasitismo cuando los países tuviesen normas de fiabilidad diferentes. 
Precualificación: en ese momento, el organismo de ejecución no podía completar de manera independiente la etapa de precualificación en el caso de un proveedor de capacidad extranjero. 
Habría sido necesaria la cooperación con gestores de redes de transporte extranjeros en materia de medición y verificación, despacho para pruebas y plataformas de intercambio de datos. 
Subasta: la subasta habría estado expuesta a movimientos estratégicos si se hubiese permitido la participación de capacidad extranjera. 
Habría sido necesaria una metodología nueva para limitar la cantidad de capacidad extranjera hasta la capacidad reducida del interconector. 
Por otro lado, era probable que el umbral de los seguidores de precios fuese diferente en otro mercado, lo que implica que el precio de adjudicación establecido en Gran Bretaña podría no haber sido apropiado para la capacidad en otro mercado y podría haber sido necesaria una subasta por zonas. 
Suministro: la obligación de suministro obliga a los productores a producir cuando se emite una advertencia del mercado de capacidad de cuatro horas. 
En otro mercado, esto podría haberse traducido en un despacho ajeno al orden de mérito, provocando distorsiones en el mercado. 
Esto no habría aportado una ventaja adicional en términos de seguridad del suministro al Reino Unido en un mundo en el que la asociación de mercados está plenamente implantada, con flujos de electricidad que ya responden a los precios de escasez. 
Para 2014 solamente, en ausencia de la participación directa de capacidad interconectada, la contribución prevista de la interconexión en situaciones de tensión en el sistema de Gran Bretaña se reflejó en la cantidad de capacidad subastada. 
Por ejemplo, si se preveía la disponibilidad de 1 GW de importaciones en situaciones de tensión en el sistema de Gran Bretaña, la cantidad de capacidad subastada en el mercado de capacidad se reduciría en 1 GW. 
NG valoró inicialmente que la contribución de la interconexión ajena al mercado de capacidad se situaría en cero (flotación) a la hora de recomendar el objetivo de la T-4 para el año de entrega 2018/2019, pero esta cifra se revisó posteriormente y se fijó en una contribución neta de 2,1 GW para la subasta T-1. 
Proceso de precualificación 
La participación en el mercado de capacidad no es obligatoria. 
No obstante, sí es obligatorio que toda la capacidad autorizada admisible participe en el proceso de precualificación, incluso aunque no tenga intención de presentar una oferta. 
La finalidad del proceso de precualificación es garantizar que los participantes en la subasta puedan suministrar la capacidad que ofrecen y el operador del sistema pueda ajustar la cantidad de capacidad que se subastará en función del volumen de capacidad que abandona la subasta. 
Las capacidades admisibles que voluntariamente abandonan la subasta de capacidad no están expuestas a las sanciones del mercado de capacidad por falta de suministro, ni tampoco pueden acceder a los pagos por el excedente. 
Dichas capacidades pueden regresar en subastas posteriores y pueden participar en el mercado secundario. 
Al igual que con las centrales que no son admisibles, la cantidad subastada se reduce para compensar la cantidad de capacidad de las centrales que se excluyen voluntariamente. 
Para garantizar que se dispone de capacidad fiable para el año de entrega, el operador del sistema lleva a cabo controles de precualificación antes de la subasta a fin de confirmar la admisibilidad y situación de licitación de toda la capacidad potencial. 
Los requisitos de precualificación varían en función de los distintos tipos de capacidad (por ejemplo, para la producción y la gestión de la demanda). 
Como parte de su solicitud de precualificación, los solicitantes deben cumplir una serie de requisitos de precualificación tanto genéricos como específicos, que varían dependiendo de si la unidad es una unidad de producción existente o potencial, o una unidad de gestión de la demanda. 
Los requisitos genéricos abarcan datos administrativos básicos (información de contacto, situación de la autorización, estructura societaria, ubicación y diversas declaraciones de los administradores) , mientras que las unidades de producción existentes también deben demostrar su desempeño histórico. 
Las unidades potenciales han de aportar pruebas de la autorización de urbanismo y el acuerdo de conexión, un plan de construcción detallado y los detalles del gasto de capital previsto en relación con la duración del acuerdo de capacidad a que se aspira. 
Asimismo, deben presentar apoyo crediticio (es decir, una garantía o «garantía de licitación» ) como señal de la firmeza de su decisión de participar en la subasta y suministrar una unidad operativa al principio del año de entrega. 
La producción nueva y la gestión de la demanda sin confirmar (a diferencia de la gestión de la demanda confirmada) deben constituir una garantía de licitación de 5000 GBP (5650 EUR aproximadamente) por megavatio en el caso de las subastas a cuatro años vista y a un año vista, y de 500 GBP (565 EUR aproximadamente) por megavatio para las subastas transitorias. 
Por lo que respecta a la gestión de la demanda, la medida prevé que la garantía de licitación se pierda en proporción al volumen de capacidad que no haya sido efectivamente suministrado por los operadores de gestión de la demanda, siempre que estos suministren al menos el 90 % del volumen de capacidad que se habían comprometido a suministrar. 
Aunque los operadores de gestión de la demanda pueden agrupar varios sitios para alcanzar el umbral mínimo de 2 MW, cabe señalar que están obligados a constituir una garantía de licitación para la totalidad de los 2 MW, incluso aunque solo una pequeña parte de dicho volumen sea capacidad de gestión de la demanda sin confirmar. 
De acuerdo con el Reino Unido, una CMU solo puede confirmarse como una unidad única, confirmada el mismo día en el mismo período de liquidación. 
Este requisito de confirmación como unidad debería minimizar los riesgos estratégicos. 
De lo contrario, los solicitantes podrían realizar la confirmación en momentos diferentes y componer una unidad que podría no ser capaz de funcionar en conjunto durante una situación de tensión, con el consiguiente riesgo para la seguridad del suministro. 
Tras una consulta celebrada en marzo de 2016, el Gobierno del Reino Unido aumentó la garantía de licitación previa a la subasta para la producción de nueva construcción hasta 10000 GBP/MW para ayudar a garantizar íntegramente la exposición a la responsabilidad aumentada de la tasa de rescisión, así como para ayudar a disuadir las solicitudes especulativas exigiendo un mayor nivel de compromiso previo a la subasta. 
No obstante, el nivel de la garantía de licitación previa a la subasta para la gestión de la demanda sin confirmar se mantuvo en 5000 GBP/MW tras la observación de las partes interesadas durante la consulta de que resulta comparativamente más caro para los agregadores de gestión de la demanda obtener cobertura crediticia de prestamistas. 
El operador del sistema publica factores de reducción específicos de cada tecnología antes del período de precualificación. 
En el caso de la mayoría de las clases de tecnología, estos factores se basan en el desempeño histórico del tipo de clase durante los siete años anteriores y representan la contribución media prevista de las centrales en situaciones de tensión en el sistema en función de cada tecnología específica. 
Se utiliza una metodología diferente para algunas clases cuyos datos históricos son insuficientes o menos relevantes en cuanto indicativos fiables del desempeño futuro (por ejemplo, interconectores o tecnologías innovadoras como el almacenamiento en baterías). 
Los factores pertinentes se aplican a todas las centrales de una tecnología específica, independientemente de su antigüedad o situación. 
Los proveedores de capacidad que resultan adjudicatarios en la subasta de capacidad reciben pagos (al precio de adjudicación) proporcionales a su factor de reducción multiplicado por su capacidad de conexión (volumen que su conexión física a la red les permite exportar al sistema). 
Una de las finalidades del régimen sancionador es ajustar el nivel de pagos de este nivel de rendimiento estimado al nivel de rendimiento real de cada central. 
El proceso de subasta 
Establecimiento de la cantidad de capacidad que se subastará 
La decisión de llevar a cabo las subastas de capacidad se toma anualmente y en ella interviene una evaluación independiente de la capacidad de electricidad realizada por el operador del sistema. 
A quince años vista, NG evalúa la evolución probable de los márgenes de capacidad futuros, la contribución de la capacidad interconectada y la gestión de la demanda, y recomienda la cantidad de capacidad necesaria para conseguir la norma de fiabilidad permanente. 
De esta manera, el Gobierno es capaz de valorar anualmente la necesidad de una subasta de capacidad. 
En la decisión sobre la cantidad de capacidad que se ha de contratar en cada subasta interviene una norma de fiabilidad permanente. 
Una «norma de fiabilidad» es un nivel objetivo de seguridad del suministro de electricidad y constituye la base para establecer una curva de demanda antes de cada subasta de capacidad. 
El Reino Unido señala que ningún sistema de electricidad puede ser fiable al 100 % en todo momento y que siempre existe cierto equilibrio entre el coste de suministrar capacidad de reserva adicional y el nivel de fiabilidad alcanzado. 
Establecer una norma de fiabilidad permite alcanzar este equilibrio, ya que identifica el punto en que los costes de suministrar capacidad superan los beneficios de seguridad adicionales. 
Persigue ofrecer a los inversores y participantes en el mercado claridad en cuanto a los objetivos a largo plazo del Gobierno en materia de seguridad del suministro y ayudar a reducir los costes para los consumidores. 
Asimismo, aspira a garantizar que el Gobierno no pueda contratar un nivel de capacidad que exceda del que se estima eficiente desde el punto de vista económico, lo que evita la contratación excesiva de capacidad de Gran Bretaña. 
Las previsiones de pérdida de carga es el número de horas/períodos por año en que, a largo plazo, cabe esperar atendiendo a las estadísticas que la oferta no logre satisfacer la demanda y que reflejan el nivel de capacidad eficiente desde un punto de vista económico. 
La norma de fiabilidad se ha establecido con carácter permanente, pero el Gobierno, si fuese necesario, tiene la oportunidad de revisarlo. 
Todos los años, el operador del sistema establece la cantidad de capacidad necesaria para cumplir la norma de fiabilidad y aconseja al Gobierno mediante un informe sobre la capacidad de electricidad el 30 de mayo a más tardar. 
La recomendación sobre la cantidad de capacidad que ha de contratarse en las subastas de capacidad para cumplir la norma de fiabilidad se basa en la evaluación de NG de los distintos escenarios en función del nivel de demanda de electricidad y la cantidad de capacidad suministrada por las centrales eléctricas que no pueden acogerse a los pagos de capacidad, como por ejemplo la generación hipocarbónica, y, así, se establece la recomendación de NG sobre si es necesario garantizar capacidad para el año de entrega de que se trate a través del mecanismo de capacidad y en qué cantidad. 
El informe de NG se somete al examen de un grupo independiente de expertos técnicos que asesoran al Gobierno sobre la solidez del análisis y las recomendaciones. 
El operador del sistema se vale de todo un abanico de escenarios de demanda, así como de sensibilidades, para tener en cuenta incertidumbres relativas a las condiciones climatológicas, disponibilidad de las centrales, flujos de interconectores y niveles de producción integrada. 
A continuación, el operador del sistema deduce la capacidad que no puede participar en la subasta (por ejemplo, las centrales hipocarbónicas que reciben otras ayudas) y la capacidad que cuenta con acuerdos de capacidad en curso (por ejemplo, en los casos en que un proveedor de capacidad goza de un acuerdo plurianual que cubre el año de entrega correspondiente). 
Posteriormente, el operador del sistema emplea una metodología «de optimización sólida» que minimiza los peores resultados posibles en términos de coste de la capacidad y demanda no atendida en todos los escenarios y sensibilidades. 
El resultado de la modelización es un conjunto de opciones para una cantidad única que ha de contratarse y una recomendación. 
Gráfico 1 
Estimaciones de 2014 de la capacidad que habría de contratarse en distintos escenarios (GW) 
Gráfico 2 
Estimaciones de 2018 de la capacidad que habría de contratarse en distintos escenarios (GW) 
El Gobierno toma la decisión final sobre la cantidad de capacidad que ha de contratarse en función de una curva de demanda, derivada de acuerdo con la metodología que se expone en los considerandos que figuran a continuación. 
La curva de demanda concede al Gobierno cierta flexibilidad respecto a la cantidad de capacidad que contratar de un año a otro dependiendo del coste. 
La curva de demanda en pendiente permite realizar una compensación entre la fiabilidad y el coste, de forma que si un año dado el precio de la capacidad es muy elevado se contrata menos cantidad. 
Asimismo, ayuda a mitigar los riesgos tácticos, ya que proporciona un límite al precio de la subasta y flexibilidad para contratar menos capacidad si el precio es elevado, elementos que reducen las oportunidades de que los participantes suban los precios ejerciendo su poder de mercado. 
El Gobierno publica la curva de demanda antes de cada subasta de capacidad. 
La curva de demanda muestra la relación entre el precio de la capacidad y la cantidad de capacidad en la subasta requerida por el operador del sistema. 
Cada curva de demanda se construye en torno al nivel de capacidad objetivo necesario para cumplir la norma de fiabilidad indicada por el operador del sistema y una estimación del coste razonable de la capacidad nueva (el coste neto de la entrada de nuevas empresas o «net-CONE» ). 
La intersección de la capacidad objetivo y el net-CONE marca un punto en la curva de demanda. 
En el gráfico 3 se muestra un ejemplo de curva de demanda de capacidad. 
Gráfico 3 
Curva de demanda de capacidad ilustrativa 
Fuente: 
autoridades del Reino Unido. 
El net-CONE se determina sobre la base del precio de adjudicación de la capacidad previsto en la subasta y, en su caso, se revisa para cada subasta, por ejemplo, en función de nuevas estimaciones de costes de proyecto para nueva construcción y de información obtenida gracias a subastas anteriores. 
El coste de la entrada de nuevas empresas se basa en las estimaciones del coste de inversión de la capacidad de nueva construcción incluidas en un informe encargado por las autoridades del Reino Unido asumiendo una tasa crítica de rentabilidad del 7,5 % y un plazo de amortización de veinticinco años. 
Además del nivel de capacidad objetivo y el net-CONE, la curva de demanda presenta otros parámetros clave, a saber: el límite del precio de subasta (el precio máximo que el Gobierno está dispuesto a desembolsar por la capacidad) , el umbral de los seguidores de los precios (el precio máximo al que las centrales existentes pueden ofrecer capacidad en la subasta) y el nivel mínimo de oferta necesario para celebrar la subasta (un requisito de competencia mínima). 
El Gobierno confirma los parámetros definitivos de cada subasta de capacidad justo antes de que se abra el correspondiente período de precualificación. 
El límite del precio de subasta determina la cúspide de la curva de demanda, es decir, el precio al que no se subastará más capacidad. 
La finalidad de limitar el precio es proteger a los consumidores británicos de problemas imprevistos con la subasta, como por ejemplo la ausencia de competencia o el abuso del poder de mercado por parte de los participantes. 
De acuerdo con las autoridades del Reino Unido, no obstante, fijar el límite del precio de la subasta en un valor muy bajo podría disuadir a los participantes y reducir la competencia, por lo que es importante que el límite del precio se fije en un nivel que fomente la competencia en la subasta de capacidad y permita al mercado establecer un precio eficiente para la capacidad nueva en función de la valoración de los participantes de los riesgos y los posibles beneficios en los mercados de la electricidad y la capacidad. 
Conseguir que el nivel del límite de precio sea el adecuado depende de una evaluación del grado de incertidumbre en torno a la estimación central del net-CONE. 
En 2014, el Gobierno del Reino Unido fijó el límite de precio en 75 GBP/kW. 
El Reino Unido explicó que este límite de precio se encuentra por encima del precio de adjudicación modelizado en la subasta en un abanico de escenarios creíble, pero que no es tan alto como para que las centrales puedan ejercer un poder de mercado significativo si la participación de nueva construcción es limitada. 
Asimismo, sirve para garantizar que la nueva construcción no pueda aspirar a recuperar todos sus costes fijos con su puja: debe tener en cuenta, al menos en cierta medida, los ingresos del mercado de la energía y los pagos del mercado de capacidad más allá de la duración inicial del contrato para que el proyecto sea viable. 
Por otro lado, el Gobierno tiene una oportunidad más antes de la subasta de cerciorarse de que existe suficiente competencia en la subasta. 
Las partes que hayan superado la precualificación para participar en la subasta deben indicar si se comprometen a ofrecer capacidad en la subasta dos semanas antes de la misma. 
A continuación, el Gobierno puede revisar la relación de las unidades de capacidad que participarán en la subasta —examinando, por ejemplo, el volumen de suministro ofrecido, la combinación de tecnologías y la titularidad de las unidades que se ofrecen— y cancelar la subasta si no tiene la certeza de que el proceso vaya a ser suficientemente competitivo para ofrecer valor a los consumidores. 
Frecuencia y formato de la subasta 
Para garantizar el suministro en 2022, las autoridades del Reino Unido informaron en diciembre de 2018 de que, como parte de la medida notificada, organizarían con carácter excepcional una subasta a tres años vista en 2019 [véase el considerando 18, letra d) ]. 
El año inmediatamente anterior al año de entrega de la subasta principal se celebra una subasta a un año vista adicional. 
El proceso para fijar la curva de demanda de esta subasta es el mismo que el de la subasta principal (a cuatro años vista) y la última decisión la toma el Gobierno sobre la base del análisis facilitado por el operador del sistema. 
La subasta a un año vista garantiza la contratación de la cantidad justa de capacidad cuando se dispone de previsiones de demanda más precisas y es importante para permitir que la capacidad de gestión de la demanda (a la que le resulta difícil participar en una subasta cuatro años antes de la entrega) participe activamente en el mecanismo. 
Desde la aplicación de la medida en 2014, se ha celebrado una subasta a un año vista a principios de 2018 con entrega durante el año 2018/2019. 
Como ya se mencionó en el considerando 18, letra a) , en junio de 2019 se celebró una subasta complementaria T-1 de sustitución y condicional para el año de entrega 2019/2020. 
Una parte de la capacidad se retira de la subasta a cuatro años vista y se «reserva» para la subasta a un año vista. 
En 2014 y 2015, la cantidad de capacidad reservada se basó en una evaluación de la cantidad de gestión de la demanda rentable que podría participar en una subasta y se divulgó cuando se publicó la curva de demanda para la subasta a cuatro años vista (2,5 GW). 
En marzo de 2016, el Gobierno del Reino Unido llevó a cabo una revisión de la metodología empleada para determinar la reserva de la T-1. 
A raíz de la revisión, se acordó una nueva metodología para la «reserva» basada en la aplicación de un intervalo de confianza del 95 % en torno a la recomendación anual de National Grid respecto a la capacidad T-4 formulada en el informe sobre la capacidad de electricidad, metodología que se lleva empleando desde 2016. 
Al modelizar el proceso para identificar los escenarios con resultados menos malos en el informe sobre la capacidad de electricidad, National Grid obtiene un intervalo de confianza del 95 % en torno a la recomendación sobre la capacidad. 
El cuadro 3 que figura a continuación presente el volumen reservado para las subastas T-1. 
Cuadro 3 
Reserva de T-1 y contratación de capacidad pretendida en T-1 
Objetivo de contratación en subasta T-4 
Capacidad reservada para T-1 
Objetivo de contratación en T-1 
Cantidad contratada en subasta T-1 
(subasta condicional) 
Si la demanda cae entre las subastas a cuatro años vista y a un año vista, se reduce la cantidad de capacidad subastada en la subasta a un año vista. 
No obstante, puesto que las subastas a un año vista suponen una vía mejor para que la gestión de la demanda acceda al mercado, el Gobierno del Reino Unido se comprometió en 2014 a contratar en las subastas a un año vista por lo menos el 50 % de la capacidad reservada cuatro años antes. 
En la subasta T-1 con entrega en el año 2018/2019, se contrató más del doble de la capacidad reservada cuatro años antes (4,9 GW frente a los 2,5 GW previstos inicialmente) , al tiempo que en la subasta T-1 condicional con entrega en el año 2019/2020, el objetivo de contratación también fue superior a la capacidad reservada inicialmente (2,7 GW frente a 2,5 GW). 
Aunque el Gobierno del Reino Unido prevé organizar subastas de capacidad T-4 y T-1 todos los años, solo puede tomar una decisión definitiva sobre la celebración de una subasta de capacidad una vez completada la precualificación para una subasta. 
El Gobierno del Reino Unido tiene poder discrecional para suspender o posponer la subasta en cualquier momento hasta el comienzo de la primera ronda de la subasta. 
Si el Gobierno no decide suspender la subasta, esta se inicia automáticamente. 
Una vez iniciada la subasta, el Gobierno solo tiene el poder discrecional de rechazar el resultado de la misma si existen motivos razonables para sospechar que NG, en cuanto organismo ejecutivo, no ha celebrado la subasta de acuerdo con los Reglamentos y las Normas. 
Si el Gobierno no opta por suspender la subasta, esta se valida automáticamente. 
Una vez iniciada una subasta, el Gobierno carece de poderes discrecionales para influir en su resultado. 
Todas las subastas del mercado de capacidad son a la baja, de precio discriminatorio, en las que a todos los adjudicatarios se les paga en función de la última oferta aceptada. 
La subasta se desarrolla sobre la base de unas normas definidas previamente. 
Al inicio de la subasta, el subastador anuncia un precio elevado y a continuación los participantes admisibles presentan ofertas en las que indican la cantidad de capacidad que están dispuestos a suministrar a ese precio. 
Este proceso se repite varias veces siguiendo un calendario predeterminado hasta alcanzar el precio más bajo en el que la demanda coincide con la oferta. 
A la hora de decidir cuánta capacidad suministrar a un precio de capacidad dado, se espera que los participantes contemplen la posibilidad de obtener ingresos en el mercado de la energía. 
Los ingresos en el mercado de la energía previstos varían de un proveedor a otro, en función de que los factores de carga que esperan, los precios mayoristas y los costes del combustible y del carbono. 
En 2014, el Reino Unido consideraba que la gestión de la demanda «a la baja» , la gestión de la demanda derivada de la producción y la producción integrada (o conectada a la distribución) (hasta 50 MW) eran sectores incipientes que necesitaban apoyo adicional para ayudarles a prepararse para la competencia en las principales subastas del mercado de capacidad. 
En consecuencia, se celebraron dos subastas transitorias para 2016 y 2017 para brindarles dicho apoyo. 
Si bien la primera subasta transitoria estaba efectivamente abierta a las tres categorías de capacidad descritas anteriormente, el nivel de éxito de la producción integrada (o conectada a la distribución) y la gestión de la demanda derivada de la producción en la primera subasta transitoria, y en las subastas T-4 de 2014 y 2015, hizo que el Reino Unido considerase que tales participantes eran lo suficientemente maduros para competir satisfactoriamente en las principales subastas del mercado de capacidad con otros tipos de capacidad sin más apoyos específicos. 
Por consiguiente, el Reino Unido excluyó estos recursos de la segunda (y última) subasta transitoria, de forma que solo pudiese participar la gestión de la demanda «a la baja». 
Por otro lado, para la segunda subasta transitoria, el Reino Unido indicó que había decidido probar si un umbral de participación más bajo (es decir, 500 kW en lugar de 2 MW) sería una modificación positiva del régimen permanente del mercado de capacidad para todos los participantes. 
En el cuadro 4 se recogen los resultados de la subasta transitoria. 
Cuadro 4 
Capacidad (reducida, MW) que obtuvo acuerdos a través de las subastas del régimen transitorio 
subasta transitoria 
subasta transitoria 
Producción conectada a la distribución 
Gestión de la demanda total, de la cual: 
Gestión de la demanda derivada de la producción 
Gestión de la demanda a la baja: 
Incluida capacidad <2 MW 
8,5 (es decir, 8 CMU) 
En el cuadro 5 se recogen, para cada subasta celebrada desde 2014, la cantidad que NG recomendaba contratar, el volumen objetivo autorizado por el Secretario de Estado y la cantidad que efectivamente se contrató en las subastas T-4 y T-1. 
Cuadro 5 
Necesidades de capacidad 
Cantidad que National Grid recomienda contratar en el informe sobre la capacidad de electricidad 
Recomendación ajustada de National Grid de la cantidad que se ha de contratar en la subasta tras la precualificación 
Cantidad que ha de contratarse Volumen objetivo autorizado por el Secretario de Estado 
Cantidad contratada en subasta 
T-4 2016 
T-4 2017 
T-1 2017 6,3 4,9 4,9 5,79 
4,3 (noviembre de 2018) 
2,3 (mayo de 2019) 
Seguidores de precios 
Para mitigar el poder de mercado en la subasta, los proveedores de capacidad potenciales que han superado la precualificación se clasifican como «seguidores de precios» (que no pueden presentar ofertas por encima de un umbral relativamente bajo) o «fijadores de precios» (que sí pueden). 
Por defecto, los proveedores de capacidad existente son seguidores de precios. 
Los nuevos participantes y los recursos de gestión de la demanda se clasifican como fijadores de precios y tienen libertad para presentar ofertas que igualen el límite global de precio de la subasta. 
De acuerdo con el Reino Unido, esta distinción refuerza los incentivos para que los participantes presenten ofertas por el valor real de su capacidad y mitiga el riesgo de que las centrales existentes con costes inferiores pretendan establecer un precio elevado en los años en que no es necesaria la entrada de nuevas empresas. 
El Reino Unido sostiene que el umbral de los seguidores de precios debería fijarse en un nivel que capte la mayoría de las centrales existentes pero que se sitúe en un precio suficientemente bajo para mitigar los riesgos estratégicos. 
En 2014, la modelización del Reino Unido sugería que con ella se captaría aproximadamente el 80 % de las centrales existentes. 
El cuadro 6 muestra que, en realidad, el umbral de los seguidores de precios captó en torno al 60 % de las centrales existentes. 
Asimismo, 25 GBP/kW se sitúa considerablemente por debajo del coste previsto de las nuevas entradas. 
En consecuencia, un umbral de los seguidores de precios de 25 GBP/kW también mitiga los riesgos estratégicos. 
Cuadro 6 
Centrales existentes captadas por el umbral de los seguidores de precios desde 2014 
Subasta 
Centrales existentes captadas por el umbral de los seguidores de precios 
Capacidad (MW) 
2019 T-1 (condic.) 
Se puede permitir que las centrales existentes con costes particularmente elevados participen en calidad de fijadores de precios (y presenten ofertas por encima del umbral de los seguidores de precios) , pero han de justificar la necesidad de un nivel de pago superior (por ejemplo, un certificado del consejo y el plan empresarial presentado ante el consejo del proveedor). 
Dicha justificación debe ponerse a disposición de la OFGEM y podrá utilizarse en el transcurso de cualquier investigación sobre abuso del poder de mercado. 
Es probable que cualquier proveedor existente que ofrezca un precio por encima del umbral de los fijadores de precios y no obtenga un acuerdo de capacidad en la subasta, pero siga en activo en el año de entrega, sea investigado por la OFGEM, que puede utilizar la información aportada junto con la oferta de fijación de precios para la subasta. 
Los nuevos participantes pueden fijar un precio sin justificar su oferta, aunque si este se percibe como una forma de intentar ejercer su poder de mercado, también podría ser objeto de una investigación por la OFGEM como parte de su función de aplicación normal. 
En cualquier caso, el nivel de la oferta está restringido por el límite de precio establecido en la curva de demanda proporcionada antes de la subasta. 
Vigencia del acuerdo de capacidad 
A los proveedores de capacidad seleccionados se les adjudica un contrato de capacidad al precio de adjudicación. 
La duración de los acuerdos de capacidad disponibles es variable para garantizar la igualdad de condiciones entre los proveedores de capacidad. 
La mayor parte de los proveedores de capacidad existentes tienen acceso a acuerdos de un año. Los proveedores de capacidad que tienen gastos de capital superiores a un umbral inicial de 125 GBP/kW (centrales que renovar) pueden acceder a acuerdos de una duración máxima de tres años. Los proveedores de capacidad con gastos de capital superiores inicialmente a 250 GBP/kW (nuevas centrales) pueden acceder a acuerdos de una duración máxima de quince años. 
Para garantizar la seguridad reglamentaria y fomentar la confianza de los inversores en los mecanismos, las condiciones esenciales de un acuerdo de capacidad están «blindadas» (sin perjuicio de posibles reglamentaciones futuras en sentido contrario, aunque hasta la fecha no se han introducido tales cambios). 
Estas condiciones esenciales son: 
duración del acuerdo; 
precio de la capacidad y derecho al pago; 
obligación de capacidad y cifra de reducción; 
hitos de ejecución y gastos de rescisión aplicables; 
responsabilidad máxima por sanciones. 
El Reino Unido sostiene que la justificación de los contratos de mayor duración para los nuevos participantes es que ayudan a promover el acceso competitivo de nuevas incorporaciones al mercado. 
Adjudicar a esas nuevas incorporaciones contratos de larga duración les permitirá obtener financiación para su inversión a menor coste. 
El Reino Unido cree que ello permitirá atenuar las barreras a la entrada a las que deben hacer frente las empresas independientes que no pueden financiar su inversión en nuevas capacidades mediante ingresos procedentes de otras centrales de su cartera. 
Al fomentar la competencia en el mercado, los contratos de mayor duración pueden ayudar a reducir los costes soportados por los consumidores en los mercados de energía y de capacidad. 
Asimismo, según las autoridades del Reino Unido los contratos de mayor duración reducirían el riesgo de que los participantes con costes elevados de inversión o remodelación carguen todos estos costes en un solo acuerdo de un año. 
Entre la subasta y la entrega, y en el año o años de entrega, los participantes pueden ajustar su posición mediante la negociación, es decir, asumiendo una obligación mayor o menor o encontrando capacidad alternativa para suplir carencias temporales. 
La negociación secundaria es un instrumento importante para que las partes gestionen su riesgo de exposición a sanciones dentro del mercado de capacidad. 
Existen distintas formas de negociación secundaria permitidas por el mercado de capacidad: negociación financiera, reasignación de volumen y negociación de obligaciones. 
Entrega 
El mercado de capacidad sigue un modelo de «energía suministrada» : los proveedores de capacidad están obligados a suministrar energía siempre que resulta necesario para garantizar la seguridad del suministro, es decir, en situaciones reales de tensión en el sistema. 
De no hacerlo, se exponen a ser sancionados. 
El modelo también incluye pruebas físicas adicionales de la capacidad. 
Si no demuestran que la capacidad alcanza el nivel exigido en el número de ocasiones requerido, los pagos de capacidad se retienen hasta que se demuestre satisfactoriamente. 
La obligación del acuerdo de capacidad 
En virtud de la obligación del acuerdo de capacidad, las situaciones de tensión en el sistema se definen como cualquier período de liquidación de media hora en el que se experimenta regulación de la tensión o deslastre de carga controlada en cualquier punto del sistema durante quince minutos por lo menos. 
Los proveedores están obligados a determinar su propia respuesta en tales circunstancias y evitar incumplir los códigos o condiciones de autorización existentes. 
Para garantizar que los participantes puedan gestionar adecuadamente el riesgo de exposición a sanciones, por ejemplo, el riesgo de que varias centrales cometan un fallo simultáneamente, el operador del sistema ha publicado un aviso de tensión en el sistema a través de una «advertencia del mercado de capacidad» , sobre la base de la metodología establecida en las Normas relativas al Mercado de Capacidad (8.4.6). 
A menos que se haya emitido esta advertencia, una situación de escasez no activará sanciones en el mercado de capacidad ni pagos «por el excedente». 
Los acuerdos de capacidad obligan a los participantes a suministrar una cantidad especificada de electricidad. 
La obligación de un proveedor en el momento de una situación de tensión se calcula a partir de las obligaciones que asumió a través de las subastas a cuatro años vista y un año vista, a la que se suma toda obligación negociada en el mercado secundario asumida para los períodos de liquidación específicos en que se produce una situación de tensión. 
En los períodos de tensión precedidos por una advertencia del mercado de capacidad con una antelación de por lo menos cuatro horas, las obligaciones de los proveedores son de «seguimiento de la carga». 
Esto conlleva que solo han de producir electricidad o reducir la demanda hasta el nivel total de su obligación si toda la capacidad, para la cual se han celebrado acuerdos de capacidad en el mercado, es necesaria para satisfacer la demanda. 
En una situación de tensión en la que solo es necesario el 70 % de dicha capacidad total para satisfacer la demanda, cada proveedor solo debe producir electricidad o reducir la demanda hasta el 70 % de su obligación de capacidad íntegra. 
De acuerdo con las autoridades del Reino Unido, las obligaciones de seguimiento de la carga son apropiadas para garantizar que los productores tengan incentivos para operar de manera eficiente en el mercado y son proporcionales en relación con el perjuicio causado a los consumidores por la carga perdida. 
Si todos los participantes estuviesen expuestos a ser sancionados por su obligación de capacidad total íntegramente siempre que hubiese tensión en el sistema, el mercado de capacidad crearía señales para que las centrales estén a pleno rendimiento incluso cuando resultase ineficiente desde el punto de vista económico para ellos hacerlo, aumentando tanto las emisiones como la factura de los consumidores. 
Sanciones 
El régimen sancionador pretende ofrecer a los proveedores de capacidad incentivos para suministrar energía cuando sea necesario. 
Se penaliza a las unidades cuyo rendimiento sea inferior al nivel previsto, mientras que las que lo superen reciben pagos por el excedente, de tal forma que al final de año los pagos de capacidad de cada unidad reflejan en términos generales su rendimiento. 
El régimen sancionador consta de tres elementos principales: 
un máximo mensual de responsabilidad del 200 % de los ingresos mensuales por la capacidad de un proveedor, lo que, habida cuenta de la ponderación de los pagos mensuales de acuerdo con la demanda del sistema, puede exponer a los proveedores a una responsabilidad derivada de sanciones de hasta el 20 % de sus ingresos anuales en un solo mes; 
un máximo anual global del 100 % de los ingresos anuales; 
un tipo penalizador fijado en 1/24 de los pagos de capacidad anuales de un proveedor. 
Régimen de pruebas 
El régimen sancionador se complementa con un sistema riguroso de demostraciones del rendimiento para garantizar que los proveedores de capacidad sean capaces de suministrar energía cuando sea necesario y solo reciban los pagos de capacidad si son fiables. 
Esto reviste especial importancia en el caso de los años de entrega sin situaciones de tensión en los que poner a prueba el rendimiento de los proveedores garantiza que estos sean físicamente capaces de suministrar conforme a sus obligaciones de capacidad. 
Presupuesto, financiación de la medida y flujos de pago 
En el cuadro 7 se recoge un resumen del resultado de las diversas subastas del mercado de capacidad que se han celebrado desde 2014, incluidas las subastas transitorias. 
Cuadro 7 
Resumen de los resultados de las subastas del mercado de capacidad 
Capacidad adquirida en la subasta GW 
Presupuesto total para capacidad comprometida en subasta Millones GBP 
T-1 2019 (condicional) 
En virtud del artículo 6, apartado 1, del Reglamento relativo a la Capacidad Eléctrica (pagos de proveedores, etc.) de 2014, todos los proveedores autorizados deben abonar una tasa de proveedor del mercado de capacidad para financiar los costes del mercado de capacidad (es decir, aquellos en que se ha incurrido para financiar los pagos de capacidad a los proveedores) según el siguiente proceso: 
se realiza un perfil de los pagos en función de la demanda del sistema, de forma que los proveedores reciben un porcentaje mayor de sus pagos durante los meses de gran demanda (es decir, durante el invierno) y un porcentaje menor en los períodos de poca demanda; 
tres meses antes del inicio del año de entrega, los proveedores realizan una previsión de su demanda durante el período comprendido entre las 4 y las 7 pm de todos los días laborables desde el principio de noviembre hasta el final de febrero, y notifican estas estimaciones al organismo de liquidación; 
las tasas de proveedor se determinan sobre la base de su cuota de mercado prevista y las tasas mensuales se aplican a los proveedores autorizados para ajustar el perfil de pago con los proveedores de capacidad. 
Las tasas de proveedor se calculan sobre la base de la demanda entre las 4 y las 7 pm de los días laborables de invierno para incentivar a los proveedores a que reduzcan la demanda de electricidad de sus clientes en los momentos en que la demanda es habitualmente más alta. 
Así se debería reducir la cantidad de capacidad necesaria, reduciendo por tanto el coste del mercado de capacidad; 
las tasas de proveedor se actualizan para reflejar los datos reales relativos a la cuota de mercado una vez disponible conforme al proceso de conciliación del Código de Balance y Liquidación existente. 
Este proceso de conciliación prosigue durante catorce meses a medida que se reciben los datos sobre la demanda revisados. 
Todos los flujos de pago asociados al mercado de capacidad, para todos los participantes, son calculados y administrados por el organismo de liquidación, con la asistencia de un proveedor de servicios de liquidación (Elexon). 
El papel y las responsabilidades del organismo de liquidación y de Elexon se resumen en la sección 2.2. 
Los pagos de capacidad están determinados por las cantidades fijadas en el acuerdo de capacidad de cada proveedor de acuerdo con el resultado de la correspondiente subasta para cada año de entrega: los pagos de capacidad equivalen a la cantidad de capacidad que los proveedores de capacidad adjudicatarios han ofrecido en la subasta, multiplicada por el precio de adjudicación. 
Los fondos recibidos por el organismo de liquidación se mantienen en una cuenta del servicio bancario del Gobierno sin intereses. 
El organismo de liquidación es, asimismo, responsable de la recaudación, custodia y, en su caso, devolución de cualquier garantía constituida por los productores de nueva construcción o proveedores de gestión de la demanda como parte del proceso de precualificación antes de cada subasta de capacidad. 
Los principales flujos financieros con destino y origen en el organismo de liquidación son los siguientes: 
Los proveedores están obligados a pagar mensualmente al organismo de liquidación las denominadas «tasas del organismo de liquidación» a partir del ejercicio 2015/2016. 
La «tasa del organismo de liquidación» cubre los gastos administrativos de mantener la función de liquidación del mercado de capacidad soportados por el organismo de liquidación (y su agente). 
La recaudación de estos pagos se produce según el año fiscal del Reino Unido, que transcurre entre abril y marzo, por lo que sigue un calendario distinto al de otros flujos de pago del mercado de capacidad, que se rige por el año de capacidad que va de octubre a septiembre; 
Los proveedores están obligados a aportar una cobertura crediticia antes del comienzo de cada mes del año de entrega. 
Esta cobertura debe ascender al 110 % de su tasa mensual de proveedor y tiene la finalidad de garantizar que los flujos de pago hacia el proveedor de capacidad pueden seguir efectuándose en caso de incumplimiento de un proveedor. 
Los proveedores están obligados a pagar una «tasa mensual de proveedor» al organismo de liquidación a más tardar veinticuatro días hábiles después del fin de cada mes del año de entrega. 
La tasa mensual de proveedor es una obligación sobre los proveedores (a través de una condición incluida en su autorización de suministro) para financiar el mercado de capacidad. 
Todos los pagos en favor de los proveedores se financian a través de los ingresos procedentes de las tasas aplicadas a los proveedores autorizados. 
En caso de que un proveedor de capacidad no haya pagado su tasa de penalización, el pago del proveedor se retiene hasta que se haya recuperado la tasa de penalización correspondiente. 
Los pagos efectivos en favor de los proveedores tienen en cuenta cualquier negociación de obligaciones que se haya producido entre la subasta y el período de entrega. 
En caso de que los proveedores de capacidad suministren más capacidad de la contemplada en sus obligaciones durante una situación de tensión que se produzca en el año de entrega, el organismo de liquidación abona un «pago por el excedente». 
Los pagos por el excedente adeudados a cada proveedor de capacidad se calculan al final del año de capacidad y se abonan utilizando los fondos recaudados en concepto de sanciones a lo largo del año. 
Ello no incrementa el nivel global de pagos de capacidad en un año dado, ya que los pagos por el excedente compensan las sanciones recaudadas por la no entrega. 
Si procede, el organismo de liquidación devuelve a los proveedores un «importe residual de las sanciones en favor del proveedor». 
Se trata de los ingresos restantes después de abonar al tipo correspondiente los pagos por el excedente acumulados a lo largo del año. 
Adecuación de la producción en Gran Bretaña 
El mercado de la electricidad en Gran Bretaña 
El 1 de abril de 2005, el Reino Unido introdujo en Gran Bretaña un conjunto único de disposiciones para la negociación y el transporte de la electricidad al por mayor denominado BETTA (British Electricity Trading and Transmission Arrangements). 
El BETTA se basa en la negociación bilateral entre productores, proveedores, clientes y comerciantes y los participantes siguen el modelo de autodespacho en lugar del de despacho centralizado. 
Al amparo del BETTA, los contratos de electricidad se acuerdan en los mercados a plazo y de futuros desde varios años hasta veinticuatro horas antes de un período de entrega semihorario dado. 
Las bolsas de la energía a corto plazo y los mediadores del mercado eléctrico brindan a los participantes la oportunidad de ajustar sus posiciones contractuales de una a veinticuatro horas antes de la entrega. 
Todos los acuerdos son bilaterales y se liquidan al precio registrado en la bolsa de la energía o acordado bilateralmente o a través de un mediador. 
De acuerdo con el BETTA, el precio de la electricidad al por mayor recompensa a los productores por su electricidad y su capacidad, y los inversores tienen que decidir si invertir en función de sus expectativas de recuperar los costes de dicha inversión a través de la venta de electricidad en el mercado mayorista de electricidad. 
En un momento próximo a la entrega, existe un mecanismo de balance a través del cual el operador del sistema acepta ofertas y demandas de electricidad prácticamente en tiempo real. 
Ello permite que el operador del sistema equilibre la oferta y la demanda. 
En el momento del cierre, una hora antes de cada período de entrega semihorario, los productores deben informar al operador del sistema de la energía que deben suministrar por contrato y la producción prevista de cada central. 
Los proveedores (minoristas) deben declarar la cantidad que han contratado comprar, que debería corresponderse con la cantidad que consumirán sus clientes según las previsiones. 
Por último, un proceso de liquidación de desvíos efectúa y recibe pagos de los participantes del mercado cuyas posiciones contractuales no se ajustan a su producción o consumo de electricidad medidos efectivamente. 
Asimismo, liquida otros costes de balance del sistema. 
Los participantes se enfrentan a un precio de «cash-out» relativamente punitivo si sus posiciones contractuales no se ajustan a su consumo o producción real. 
Por consiguiente, la liquidación de desvíos o precio de cash-out incentiva que los participantes ayuden a equilibrar el sistema en tiempo real. 
A finales de diciembre de 2017, el Reino Unido disponía de una capacidad total de producción de electricidad de 81,3 GW. 
Por otro lado, el Reino Unido cuenta con cuatro interconectores que permiten el intercambio con Europa: Inglaterra-Francia (2 GW de capacidad) , Inglaterra-Países Bajos (1 GW) , Irlanda del Norte-Irlanda (0,6 GW) y Gales-Irlanda (0,5 GW). 
El interconector NEMO entre Inglaterra y Bélgica (1 GW) entró en servicio el 31 de enero de 2019. 
La norma de fiabilidad se expresa en términos de expectativa de pérdida de carga. 
Esto pasa por establecer una norma, en la que se fija la media del número de horas al año en que se espera que la oferta no cubra la demanda en un año típico. 
La expectativa de pérdida de carga representa el número de horas al año en que, a largo plazo, se prevé estadísticamente que la oferta no satisfaga la demanda. 
Se trata de un enfoque probabilístico, es decir, la cantidad real variará en función de las circunstancias de un año concreto, por ejemplo, las temperaturas alcanzadas en invierno; si un número inusualmente grande de centrales eléctricas no funcionan en una ocasión en concreto; la producción de energía eólica en situación de máxima demanda; y todos los demás factores que afectan al balance de la oferta y la demanda de electricidad. 
No obstante, conviene señalar a la hora de interpretar este parámetro que determinado nivel de pérdida de carga no equivale a la misma cantidad de apagones; en la mayoría de casos, la pérdida de carga se gestionaría sin efectos significativos para los consumidores. 
El nivel crítico establecido por el Reino Unido es una expectativa de pérdida de carga superior a las tres horas. 
En la notificación, el Gobierno señaló que, independientemente del enfoque de modelización elegido, resulta muy difícil predecir con total confianza las futuras perspectivas de la seguridad del suministro de electricidad dada la sensibilidad de las hipótesis fundamentales, como por ejemplo la demanda de electricidad, las decisiones de retirada, la nueva construcción, la contribución de la interconexión y los factores de disponibilidad de las distintas tecnologías. 
El escenario de referencia de la OFGEM asumía 0,75 GW de exportaciones netas en la estación invernal. 
Gráfico 4 
Expectativa de pérdida de carga y norma de fiabilidad aportadas por el Reino Unido en su notificación de 2014 
Fuente: 
OFGEM, análisis del DECC. 
La modelización del DECC asumía la puesta a disposición de 2,9 GW adicionales de interconexión en 2030, así como que los interconectores, en cifras netas (es decir, tomando toda la capacidad de interconexión en conjunto) , ni importaban ni exportaban en condiciones de máxima demanda. 
Gráfico 5 
Estimaciones a largo plazo de los márgenes de capacidad reducida aportadas por el Reino Unido en su notificación de 2014 
OFGEM 2013, análisis del DECC de 2013. 
El Reino Unido estima que el análisis realizado por el Gobierno del Reino Unido, así como un análisis independiente aportado por National Grid, demuestran la necesidad permanente del mercado de capacidad para garantizar el cumplimiento de la norma de fiabilidad de expectativa de pérdida de carga de tres horas. 
Cuando se excluye el mercado de capacidad de la modelización, es probable que la norma de fiabilidad se incumpla en todos los años incluidos en la modelización. 
NG elabora un caso de base quinquenal de cara a la reforma del mercado de la electricidad como parte de los escenarios energéticos futuros a fin de valorar la capacidad que ha de obtenerse en las subastas del mercado de capacidad. 
En diciembre de 2018, NG estableció un conjunto revisado de supuestos para evaluar el posible impacto de la ausencia de mercado de capacidad en el Reino Unido sobre el caso de base. 
La valoración de NG es que la expectativa de pérdida de carga oscilaría entre las tres y las siete horas entre 2019/2020 y 2023/2024 sin el mercado de capacidad. 
El Departamento de Empresa, Energía y Estrategia Industrial del Reino Unido (BEIS) llevó a cabo un análisis independiente del de National Grid, utilizando las recomendaciones más recientes del informe sobre la capacidad de electricidad de National Grid (ECR2018) junto con los conocimientos comerciales del BEIS y la evaluación de este de la economía de las centrales. 
En este análisis se concluye que la expectativa de pérdida de carga prevista incumple la norma de fiabilidad de una expectativa de pérdida de carga de tres horas todos los años hasta 2030 (expectativa de pérdida de carga de entre tres y 345 horas entre 2019/2020 y 2029/2030). 
Las razones que explican los problemas de adecuación de la producción 
El Reino Unido sostiene que el problema de adecuación de la producción descrito en la sección anterior obedece a dos fallos de mercado principalmente: 
El primer fallo de mercado es que la fiabilidad es un bien público. 
Los clientes no pueden elegir el nivel de fiabilidad que desean, ya que el operador del sistema no puede desconectarlos de manera selectiva y los consumidores no responden a cambios en tiempo real en el precio mayorista. 
Por consiguiente, cabe esperar que los proveedores de capacidad no ofrezcan el nivel de fiabilidad óptimo desde el punto de vista social en ausencia de intervención. 
El concepto ha sido identificado y descrito en la literatura académica y afecta a los mercados únicamente de energía. 
En teoría, la incapacidad de los consumidores para seleccionar el nivel de fiabilidad que desean podría resolverse en un mercado únicamente de energía permitiendo que los precios alcancen un nivel que refleje el valor medio de la carga perdida, es decir, el precio que los consumidores ya no estarían dispuestos a pagar por la energía y permitiendo que los productores recibiesen una renta de escasez. 
Sin embargo, en la práctica un mercado únicamente de energía podría no enviar las señales de mercado correctas para garantizar una seguridad del suministro óptima y para permitir que los inversores obtengan financiación destinada a proyectos de construcción de nueva capacidad. 
Esto implica que los ingresos del mercado de la energía por sí solos podrían no atraer inversiones suficientes en capacidad a causa del «missing money». 
Las razones por las que esta situación podría producirse son dobles: 
incapacidad de los precios para reflejar la escasez: los actuales precios de la energía al por mayor no aumentan lo suficiente para reflejar el valor de la capacidad adicional en situaciones de escasez. 
Esto se debe a que las tasas aplicadas a los productores en situación de desvío en el mecanismo de balance (cash-out) no reflejan el coste total de las acciones de balance adoptadas por el operador del sistema (como por ejemplo reducir la tensión). 
ausencia de seguridad de que los precios aumentarán, incluso aunque puedan: en las situaciones en que los precios al por mayor del mercado de la energía deberían alcanzar niveles elevados, los inversores se muestran preocupados por que el Gobierno/regulador del mercado responda a lo que percibe como un abuso del poder de mercado, por ejemplo, con la introducción de un límite de precios. 
También les preocupa que los precios sencillamente no aumenten, por ejemplo, si el rendimiento de la capacidad eólica es mejor de lo previsto, reduciendo las oportunidades de utilización de capacidades despachables más caras. 
El Reino Unido sostiene que el «missing money» no es un problema teórico. 
Tradicionalmente, los precios de cash-out de Gran Bretaña no habían excedido de 938 GBP/MWh. 
El Reino Unido señala que los datos que se desprenden de situaciones de escasez recientes en el mercado de Gran Bretaña también indican que los precios no han aumentado tanto como cabía esperar. 
El Gobierno del Reino Unido y la OFGEM encargaron un estudio independiente para estimar el valor de la carga perdida, cuya conclusión fue que el valor medio para los consumidores de prevenir desconexiones en momentos de carga máxima en el sistema asciende a cerca de 17000 GBP/MWh. 
El Reino Unido afirma que los fallos de mercado se ven agravados a corto y medio plazo por los planes de cierre muy próximos de la capacidad existente: de acuerdo con el escenario central de NG, si los ingresos del mercado de capacidad dejasen de estar disponibles, hasta 8 GW de las centrales de carbón y gas disponibles en 2018/2019 podrían cerrar en 2019/2020. 
Medidas adicionales para garantizar la adecuación de la producción 
Además de la medida notificada, el Reino Unido adoptó y sigue adoptando una batería de medidas en el mercado de la electricidad de Gran Bretaña que podrían ayudar a subsanar los fallos de mercado enumerados en la sección anterior. 
A continuación se recogen las tres iniciativas principales de la notificación del Reino Unido. 
La primera medida citada por el Reino Unido estaba destinada a reducir las necesidades globales de electricidad y aumentar la capacidad de respuesta de la demanda de los consumidores. 
El Reino Unido indicó que estaba tomando medidas para reducir las necesidades globales de electricidad, por ejemplo, a través de los programas Green Deal y Energy Company Obligation. 
Asimismo, el Reino Unido trata de encontrar oportunidades para promover reducciones duraderas de la demanda («reducción de la demanda de electricidad» según la terminología acuñada por el Gobierno) y reducciones a corto plazo de la demanda como la nivelación/desplazamiento de cargas punta (que el Gobierno denomina «gestión de la demanda» ). 
Concretamente, el Reino Unido se ha comprometido a garantizar que todos los hogares y pequeñas empresas del país dispongan de un contador inteligente a finales de 2020 a más tardar. 
Los contadores inteligentes permiten la utilización de tarifas según discriminación horaria, que ofrecen precios más baratos por la energía en el horario fuera de horas punta. 
A principios de 2017, Green Energy introdujo en el Reino las primeras tarifas estáticas según discriminación horaria, ofreciendo a sus clientes con contador inteligente un precio mucho más barato por la electricidad durante el período nocturno de los días laborables. 
No obstante, esto no refleja los costes mayoristas reales que permitirían a los consumidores responder en tiempo real. 
Más aun, tras los trabajos previos y una convocatoria de datos, en julio de 2017 el Gobierno del Reino Unido y la OFGEM publicaron conjuntamente un Plan sobre sistemas inteligentes y flexibilidad. 
En este Plan se esbozan los principios sobre los que se asienta el enfoque del Reino Unido para propiciar la transición a un sistema inteligente y flexible, seguidos de veintinueve acciones destinadas al Gobierno, la OFGEM o la industria. 
La segunda medida es la reforma de las disposiciones de cash-out. 
Los precios de desvío o de cash-out ofrecen a los participantes en el mercado incentivos para que garanticen que los volúmenes de electricidad que venden o consumen se ajustan a los volúmenes que han contratado vender o consumir. 
El Reino Unido sostiene que una reforma del funcionamiento del mercado ayuda a garantizar la seguridad del suministro. 
La OFGEM puso en marcha la Electricity Balancing Significant Code Review (EBSCR) en 2012 para abordar varias preocupaciones antiguas sobre los factores que han moderado los precios de cash-out. 
Los precios de cash-out se han hecho «marginales» calculándolos, utilizando la acción más cara que el operador del sistema efectúa para equilibrar el sistema. 
En los cálculos del precio de cash-out se ha incluido un coste por las desconexiones y la reducción de la tensión sobre la base del valor de carga perdida para los consumidores. 
Este coste se introdujo progresivamente, comenzando a partir de 3000 GBP/MWh desde noviembre de 2015 y a partir de 6000 GBP/MWh desde noviembre de 2018. 
Se ha mejorado la forma de fijar el precio de los costes de reserva reflejando el valor que la reserva aporta a los consumidores en situaciones de tensión en el sistema. 
Para ello, se ha introducido una función de precios de escasez de la reserva que fija el precio de la reserva cuando se utiliza sobre la base de la escasez que impera en el sistema. 
Se han introducido cambios en favor de un precio de cash-out único para cada período de liquidación a fin de simplificar los trámites y reducir los costes de desvío, en particular para las partes más pequeñas. 
La OFGEM ha publicado una revisión de la primera fase de la EBSCR. 
Desde la aplicación de la primera fase, el precio de desvío (precio de cash-out) medio ha disminuido. 
Actualmente, la mayoría de los precios de desvío se sitúan en la horquilla de 20-30 GBP/MWh, en lugar de las 30-40GBP/MWh observadas previamente. 
No obstante, el precio de desvío ha ganado volatilidad. 
El precio máximo durante los dos años previos a la reforma ascendía a 429,10 GBP/MWh, mientras que después de esta se situó en 1528,72 /MWh. 
El Gobierno del Reino Unido considera que el mercado de capacidad y la reforma del cash-out desempeñan funciones distintas pero complementarias en el intento de garantizar la seguridad del suministro de electricidad. 
Es mejor continuar con el mercado de capacidad, además de apoyar la reforma de las disposiciones de cash-out, en lugar de confiar simplemente en la reforma del cash-out por las siguientes razones: 
aunque la reforma del cash-out debería reforzar los incentivos para la inversión en el mercado de la energía a largo plazo, se espera que tenga un impacto más limitado en los niveles globales de inversión a corto y medio plazo. 
La explicación es que los productores venden prácticamente toda su energía en los mercados a plazo. 
No obstante, con el tiempo, la reforma del cash-out hará que los precios en los mercados a plazo aumenten a medida que los productores explotan las oportunidades de arbitraje entre los mercados a plazo y el precio en el mecanismo de balance; 
la reforma del cash-out no puede abordar el incremento del riesgo de invertir en capacidad térmica a medida que el sector de la electricidad se descarboniza: la capacidad térmica ejercerá cada vez más de reserva en caso de necesidad y tendrá que recuperar sus costes fijos consiguiendo precios elevados en las pocas ocasiones en que haya escasez y los precios se disparen; 
en la práctica, las inversiones podrían depender de un mercado líquido para la negociación de «opciones de fiabilidad» en torno a un precio en tiempo real, por las cuales los proveedores pagan a los productores un precio fijo a cambio de la opción de comprar energía a un precio de ejercicio. 
Es improbable que esta situación se dé con la reforma de la OFGEM de las disposiciones de cash-out, ya que el mercado, incluso después de las actuales reformas del cash-out, sigue siendo un cuasimercado en el que el cash-out se determina mediante procedimientos administrativos complejos, aunque podría desarrollarse si se introduce un mercado de la electricidad de balance que actúe como un mercado de referencia sólido para la negociación de opciones; 
es incierto si los inversores confiarán en que cualquier disposición nueva se mantenga. 
La explicación es que cuando se permite que los precios alcancen niveles elevados, al regulador le resulta cada vez más difícil valorar si unos precios muy elevados son señal de que el mercado funciona de manera eficiente o es especulación. 
Esto implica que los productores podrían ser reacios a ofrecer energía a un precio elevado (por miedo a investigaciones sobre abuso de mercado) o que podrían esperar una intervención pública en el futuro para mitigar subidas de precios más frecuentes; 
en caso de que se introduzcan las reformas del cash-out y estas funcionen para resolver los fallos de mercado, unos precios de cash-out más pronunciados tienen el potencial de reducir el coste de contratar capacidad a través del mercado de capacidad, de forma que el precio pagado por la electricidad debería caer a cero en la subasta; 
La tercera medida citada por el Reino Unido es la realización del mercado interior de la energía y el respaldo a niveles de interconexión mayores. 
El Reino Unido ha incorporado el tercer paquete energético a la legislación nacional y manifestó que estaba contribuyendo al desarrollo de códigos de red. 
En particular, los códigos de red de la UE relativos al mercado, que armonizan los marcos temporales en que se asigna e intercambia la capacidad, introducirán un conjunto normalizado de normas de mercado en toda Europa y fomentarán la puesta en marcha de un mercado de la energía paneuropeo competitivo. 
El Reino Unido sostiene que estos cambios podrían mejorar los argumentos a favor de invertir en interconectores a través de una utilización más eficiente de los activos. 
Asimismo, señala que en Gran Bretaña el nivel de interconexión ha aumentado, pasando del 4 % en 2014 al 6 % de la capacidad total instalada en 2019, especialmente desde la entrada en servicio del interconector NEMO el 31 de enero de 2019, y que es posible que alcance el 9 % en 2021. 
El Reino Unido también informó de que participaba activamente en el proceso de la UE para identificar proyectos transfronterizos prioritarios cada dos años, tal como se establece en el Reglamento RTE-E. 
Estos proyectos prioritarios recibieron la condición de «proyecto de interés común» (PIC) , lo que les permite beneficiarse de procedimientos urbanísticos y de autorización potencialmente más rápidos, posibles incentivos regulatorios, y un posible acceso al apoyo financiero del Mecanismo «Conectar Europa». 
El análisis del operador del sistema ofrece información mejorada a los desarrolladores de interconectores, incluidas las ubicaciones en que resulta más fácil alojar la nueva capacidad de interconexión. 
El nuevo papel también incluye el estudio de propuestas de interconectores específicas y facilitar a la OFGEM evaluaciones de sus repercusiones. 
Duración 
La Ley de Energía de 2013 no contempla una fecha para el fin del mercado de capacidad. 
No obstante, la autorización de la ayuda estatal es válida por un período de diez años a contar desde la fecha de la primera aplicación de la medida en 2014. 
Razones para incoar el procedimiento 
Aunque las autoridades del Reino Unido notificaron el mercado de capacidad antes de su entrada en vigor, la Decisión de 2014 por la que se autorizaba el régimen fue anulada por el Tribunal General. 
A la luz de la sentencia del Tribunal General por la que se anula la Decisión de 2014, la aplicación de la ayuda en cuestión hasta la sentencia del Tribunal General debe considerarse ilegal. 
De conformidad con la Comunicación de la Comisión sobre la determinación de las normas aplicables a la evaluación de las ayudas estatales ilegales, la Comisión ha examinado la compatibilidad de la medida con el mercado interior, entre diciembre de 2014 y noviembre de 2018 y de cara al futuro, sobre la base de las condiciones establecidas en la sección 3.9 de las Directrices sobre ayudas estatales en materia de protección del medio ambiente y energía (en lo sucesivo, «las Directrices» ), que fijan condiciones específicas para las ayudas destinadas a la adecuación de la producción y se aplican desde el 1 de julio de 2014. 
El procedimiento de adopción de una nueva decisión puede así reanudarse en el punto exacto en el que se produjo la ilegalidad. 
A la luz de las conclusiones de la sentencia del Tribunal General de que la Comisión debería haber albergado dudas en cuanto a la compatibilidad de determinados aspectos de la medida con el mercado interior, la Comisión decidió iniciar el procedimiento de investigación formal. 
Sobre la base de la información disponible y los elementos descritos en la Decisión de incoación, la Comisión trató de obtener aclaraciones y solicitó observaciones sobre las siguientes cuestiones en particular: 
si la medida era suficientemente abierta a todos los proveedores de capacidad pertinentes, en particular los proveedores de gestión de la demanda, como consecuencia de las diferencias en la duración aplicable de los contratos, la garantía limitada por el volumen en la subasta T-1 y el nivel mínimo de participación; 
si la participación de la capacidad interconectada debería seguir estando limitada mediante el uso de un modelo liderado por interconectores. 
proporcionalidad de la medida: 
si la medida era proporcional habida cuenta de las posibles diferencias discriminatorias en el tratamiento de los operadores de gestión de la demanda en comparación con los productores materializado en la duración de los contratos; 
si el método de recuperación de costes no incentivaba a los consumidores suficientemente para que redujesen su consumo durante picos de demanda y, por tanto, no minimizaba el importe total de la ayuda. 
prevención de los efectos negativos sobre la competencia y el comercio: 
si la medida prevenía tales efectos puesto que los contratos de larga duración estaban reservados para las unidades de producción, limitando la abertura de la medida, y teniendo en cuenta que la participación directa de capacidad extranjera no se permitía actualmente en el mecanismo de capacidad de Gran Bretaña. 
OBSERVACIONES DE LAS PARTES INTERESADAS 
En la presente sección se resumen las observaciones recibidas por la Comisión durante el período de consulta de 35 partes interesadas, en particular de partes interesadas activas en el sector de la energía (como por ejemplo empresas activas en la producción convencional, interconectores, operadores de gestión de la demanda y producción de energías renovables, así como asociaciones empresariales y organizaciones no gubernamentales) , Ofgem y National Grid. 
Objetivo de interés común y necesidad de la medida 
Aunque la Comisión no trató explícitamente en la Decisión de incoación la cuestión del objetivo común o de la necesidad de la medida, algunos interesados presentaron observaciones específicas sobre dichos aspectos. 
La mayoría de ellos estaban a favor del objetivo y la necesidad de la medida. 
Algunos sencillamente compartían la conclusión preliminar de la Comisión en la Decisión de incoación, mientras que otros: 
citaban análisis realizados por la REGRT de Electricidad, el Gobierno del Reino Unido, National Grid y terceros que demuestran que, sin el mercado de capacidad, se incumpliría la norma de fiabilidad del Reino Unido; 
afirmaban que incluso a la luz de novedades recientes en el mercado de la energía (por ejemplo, la introducción de contadores inteligentes) , el mercado de capacidad seguía siendo necesario; o 
explicaban que el mercado de capacidad proporcionaba una señal importante que apoyaba la inversión en nuevas capacidades y el mantenimiento de la capacidad existente. 
Por lo que respecta al papel y el potencial de la gestión de la demanda, algunas partes interesadas señalaron el volumen creciente de gestión de la demanda que participaba en las subastas como prueba de que el mercado de capacidad se había diseñado adecuadamente y como prueba de la ausencia de barreras para la gestión de la demanda. 
Asimismo, varias partes interesadas destacaron el valor del papel desempeñado por las subastas transitorias para fomentar el crecimiento de la demanda, máxime cuando se cerraban con precios más altos y no estaban abiertas a otros proveedores de capacidad. 
Otras partes interesadas cuestionaron la necesidad del mercado de capacidad alegando lo siguiente: 
Las observaciones señalaban el enfoque prudente adoptado por National Grid para predecir la oferta y la demanda, los elevados márgenes de capacidad para el invierno 2018/2019, el escaso nivel de la expectativa de pérdida de carga, la confianza transmitida por el Reino Unido respecto a la seguridad del suministro dicho invierno, los bajos precios de adjudicación y el crecimiento significativo de la interconexión; 
el mercado únicamente de energía garantizaría mejor la adecuación de la producción, especialmente tras la aplicación de reformas por parte del Reino Unido, como por ejemplo el despliegue de los contadores inteligentes, las reformas del cash-out y los períodos de liquidación semihorarios. 
Una parte interesada citaba el mercado únicamente de energía de Australia como ejemplo en el que la volatilidad de los precios mayoristas ofrece señales claras para invertir en gestión de la demanda; 
el mercado de capacidad perpetuaría el problema del «missing money» al moderar los precios de escasez, necesarios para fomentar la inversión en gestión de la demanda y almacenamiento. 
Varios comentarios citaban los cambios en los precios de la electricidad a raíz de la sentencia del Tribunal General como prueba de este efecto moderador. 
la Comisión debe evaluar exhaustivamente el potencial de la gestión de la demanda, a lo largo de un período de diez años, y el impacto del mercado de capacidad sobre este potencial. 
Recurriendo a varios estudios, indican que i) si se desplegasen de manera generalizada los contadores inteligentes y otros dispositivos útiles, podrían desplazarse 15 GW de demanda doméstica en un día de invierno con niveles máximos en 2025; ii) según las estimaciones de un modelo de 2012, los clientes industriales aportaban una capacidad de entre 4 y 5 GW de gestión de la demanda; al tiempo que iii) el potencial de gestión de la demanda de todos los edificios no domésticos y no industriales se estimaba, para 2012, en entre 1,2 y 4,4 GW en un día de invierno con niveles máximos; iv) hasta 1 GW de gestión de la demanda podría estar disponible en Londres en 2050. 
Asimismo, consideran que la participación de la gestión de la demanda en las subastas del mercado de capacidad es baja, ya que ha obtenido un 1,37 % de la capacidad total subastada. 
Por último, algunas partes interesadas criticaron que las subastas transitorias no bastaban para promover la gestión de la demanda, como consecuencia de la exclusión de los proveedores de gestión de la demanda con contratos obtenidos en las subastas permanentes y porque la segunda subasta transitoria se limitó a la gestión de la demanda a la baja y, por tanto, no fue suficiente para promover este tipo de gestión de la demanda a largo plazo. 
Por otro lado, lamentan que el Reino Unido no ampliase la subasta transitoria dos años más. 
Instrumento elegido 
Una parte interesada adujo que era probable que el mercado de capacidad contradijese en varios sentidos el Reglamento (UE) 2019/943 porque i) el Reino Unido ya habría aplicado la mayoría de las reformas del mercado de la energía necesarias para evitar un mercado de capacidad; y ii) de persistir problemas de capacidad residuales, sería preferible una reserva estratégica. 
Remuneración exclusiva del servicio de suministro puro de capacidad 
Algunas partes interesadas alegaron que las disposiciones de notificación existentes antes de las situaciones de tensión (es decir, una advertencia de cuatro horas, en la que el momento y el alcance de la situación de tensión se identifican a posteriori) desfavorecían a los activos descentralizados, incluida la gestión de la demanda. 
Sugerían que el Reino Unido debía ponderar la introducción de un mecanismo de despacho o más advertencias en el período previo a una situación de tensión. 
Algunas partes interesadas indicaron que el régimen sancionador en vigor podría no ser suficientemente contundente para garantizar que los proveedores de capacidad respondan con eficacia durante situaciones de tensión en el sistema. 
Por un lado, ciertas partes interesadas defendieron que basar la definición de situaciones de tensión en un modelo de «energía suministrada» contraviene el apartado 225 de las Directrices y permite manipular los factores de reducción de manera discriminatoria para las tecnologías hipocarbónicas (eólicas y solares) y las alternativas (como por ejemplo el almacenamiento). 
Apertura de la medida a todos los proveedores de capacidad pertinentes 
Posible discriminación de los proveedores de gestión de la demanda como consecuencia de la falta de acuerdos de entrega acotada en el tiempo 
Algunas partes interesadas sostenían que la obligación de que los titulares de un acuerdo de capacidad respondiesen a una situación de tensión en cualquier momento del día y durante todo el tiempo que esta durase dificultaba la participación de los proveedores de gestión de la demanda en el mercado de capacidad. 
Por consiguiente, defendían que debían ofrecerse acuerdos de capacidad de entrega acotada en el tiempo a través del mecanismo de capacidad. 
Diferencias en la duración del contrato disponible 
De acuerdo con las normas en vigor del mercado de capacidad de Gran Bretaña, la mayor parte de los proveedores de capacidad existentes tienen acceso a acuerdos de un año. 
Solo los proveedores de capacidad de producción que tienen un gasto de capital por encima de determinados umbrales pueden acceder a acuerdos de capacidad a más largo plazo de hasta quince años. 
Para justificar la exclusión de los proveedores de gestión de la demanda de los contratos de mayor duración, numerosas partes interesadas señalaron i) los escasos niveles de gasto de capital de los proveedores de gestión de la demanda; ii) su preferencia por los contratos de corta duración dada la volatilidad de sus carteras; iii) la necesidad de contar con contratos de mayor duración para las capacidades renovadas y de nueva construcción para evitar ofertas más altas en las subastas del mercado de capacidad, niveles más elevados de ayuda y beneficios inesperados para las capacidades existentes. 
Asimismo, algunas partes interesadas indicaron que, con todo, los proveedores de gestión de la demanda que utilizaban producción behind-the-meter podían acceder a un contrato de mayor duración si cumplían el umbral de gasto de capital y participaban en la subasta en calidad de producción. 
Algunas partes interesadas sugerían i) limitar la duración del contrato a un año para todas las capacidades; ii) solo permitir contratos de una duración inferior a cinco años pero no sobre la base del gasto de capital, que no tiene en cuenta todos los costes financieros de la gestión de capacidad (como por ejemplo los costes de explotación) ; o iii) permitir que los proveedores de gestión de la demanda tengan acceso a contratos de entre tres y cinco años. 
Otras partes proponían mantener el sistema basado en umbrales de gasto de capital pero brindando la oportunidad a cualquier tecnología que cumpliese dichos umbrales (es decir, incluidas las tecnologías explotadas por los proveedores de gestión de la demanda) de acceder a contratos de mayor duración y revisando periódicamente los umbrales de gasto de capital o incluso creando varios umbrales distintos para garantizar la neutralidad tecnológica. 
Garantía limitada para el volumen en la subasta T-1 
Una parte del volumen de capacidad no se subasta con una antelación de cuatro años (T-4) y se «reserva» para la subasta a un año vista (T-1). 
Si la demanda cae entre las subastas a cuatro años vista y a un año vista, se reduce la cantidad de capacidad subastada en la subasta T-1. 
No obstante, puesto que las subastas T-1 suponen una vía mejor para que la gestión de la demanda acceda al mercado, el Reino Unido se comprometió en 2014 a contratar en las subastas a un año vista por lo menos el 50 % de la capacidad reservada cuatro años antes. 
Algunas observaciones indicaban que la configuración actual no era satisfactoria, ya que la organización de una T-1 es impredecible. 
El Gobierno del Reino Unido puede decidir cancelar una subasta o modificar el volumen que se subastará en la T-1. 
Algunas partes interesadas sugerían fijar la cantidad que se iba a contratar en la T-1 en forma de porcentaje de la capacidad necesaria para el año de entrega o de la capacidad subastada en la T-4. 
Otras señalaron la necesidad de incrementar el volumen subastado en las subastas T-1 de manera gradual a lo largo de cinco años. 
Por último, algunas partes proponían i) eliminar las subastas T-4; ii) organizar subastas semanales adicionales u iii) organizar subastas T-2 adicionales. 
La mayoría de las partes interesadas indicaron que la configuración actual era adecuada y suficiente, señalando en particular el importante nivel de adjudicación de la gestión de la demanda en las subastas T-4. 
Sostenían que ii) todos los agentes del mercado están igualmente expuestos a la incertidumbre de la organización o los volúmenes de las subastas T-4 y T-1, por lo que la gestión de la demanda no está discriminada; ii) incrementar los volúmenes de capacidad reservada para la T-1 podía reducir la competitividad de las subastas T-1; y iii) aumentar los volúmenes de capacidad reservada para la T-1 podía incrementar el riesgo de exceso de contratación, en caso de que la necesidad de capacidad para el año de entrega hubiese disminuido por debajo de los niveles fijados previamente. 
Umbral de participación mínimo 
Tal como se describe en los considerandos 30 y 31, para participar en el mercado de capacidad se aplica un umbral mínimo de 2 MW a todos los tipos de capacidad. 
Algunas partes interesadas sugerían fijar umbrales de participación muy inferiores (100 kW, 500 kW, <1MW) , haciendo referencia a otros mercados en los que la gestión de la demanda puede participar [Interconexión Pennsylvania-New Jersey-Maryland (PJM) , mercado de balance y servicios auxiliares]. 
Por otro lado, algunas partes criticaban que el elevado nivel de la garantía de licitación aplicable a la gestión de la demanda y la producción (5000 GBP/MW en 2014) discriminaba a la gestión de la demanda. 
Sostenían que un nivel de estas características podía constituir una barrera de acceso, en particular para los nuevos proveedores de gestión de la demanda, ya que todos los participantes del mercado de capacidad debían garantizar una cobertura de suministro de duración indeterminada y los proveedores de gestión de la demanda podían tener más dificultades para cubrir un período de suministro extenso que los productores. 
Puesto que se percibía que los proveedores de gestión de la demanda presentaban mayor riesgo de incumplimiento, podían tener más dificultades para financiar el importe de la garantía de licitación. 
Por el contrario, fueron muchas las partes interesadas que señalaron la importancia de un umbral de participación de 2 MW. 
Más allá de la necesidad de mantener los costes administrativos en un nivel bajo, algunas partes interesadas indicador que i) el umbral de 2 MW no parecía ser un obstáculos a la participación de la gestión de la demanda, puesto que el Reino Unido probó un umbral de participación inferior para la segunda subasta transitoria (500 kW) y solo se cualificaron ocho CMU por debajo de 2 MW, aportando menos del 3 % de la capacidad total contratada en dicha subastada, y a la luz de que en las últimas subastas no se observó ninguna agrupación de CMU de gestión de la demanda en torno al umbral de 2 MW. 
Asimismo, señalaron que ii) el umbral de 100 kW empleado por el PJM se aplica a contrataciones regionales de menor envergadura y, por tanto, no es comparable. 
Varias partes interesadas explicaron que el requisito de la garantía de licitación era necesario para asegurar un suministro real y para disuadir los proyectos especulativos. 
Una parte interesada indicó que, en las subastas transitorias cuyo requisito de garantía de licitación era solo del 10 % del nivel normal, un porcentaje elevado de la nueva capacidad no se entregó (25 %). 
Por otro lado, algunas partes interesadas señalaron las ventajas concedidas a la gestión de la demanda en comparación con otras tecnologías: 
la gestión de la demanda sin confirmar que no suministre la cantidad íntegra de su capacidad durante las pruebas de gestión de la demanda solo pierde su garantía de licitación de manera proporcional siempre que aun así suministren al menos el 90 % de la capacidad original comprometida, e incluso en ese caso, la CMU de gestión de la demanda puede seguir conservando su acuerdo de capacidad y evitar tasas de rescisión siempre que se mantenga por encima del umbral de 2 MW; 
las tasas de rescisión son menores para la gestión de la demanda (hasta 10000 GBP/MW) que para otras formas de capacidad (hasta 35000 GBP/MW); 
las pruebas conjuntas permiten que los proveedores de gestión de la demanda «minimicen» el riesgo de las pruebas de la gestión de la demanda distribuyendo el riesgo de suministro insuficiente entre varias CMU (es decir, es posible utilizar las CMU con excedente de suministro para compensar las CMU deficitarias); 
desde 2015, los proveedores de gestión de la demanda solo tienen que constituir la garantía de licitación una vez para una CMU de gestión de la demanda sin confirmar y, por consiguiente, pueden superar la precualificación de múltiples subastas consecutivas aportando exclusivamente una sola garantía de licitación; 
en 2016, el Gobierno del Reino Unido aumentó la garantía de licitación previa a la subasta para la producción de nueva construcción hasta las 10000 GBP/MW, mientras que el nivel de garantía de licitación previa a la subasta para la gestión de la demanda sin confirmar se mantuvo en 5000 GBP/MW; 
el derecho automático de la gestión de la demanda a participar en las subastas como «fijador de precios» y presentar ofertas por encima del umbral de que los «seguidores de precios» deben aceptar; 
factor de reducción uniforme del 84 % para la gestión de la demanda, independientemente de la tecnología utilizada para suministrar la capacidad, mientras que otras clases de tecnología cuentan con factores de reducción específicos que oscilan entre el 17 y el 96 %; 
la capacidad de la gestión de la demanda para participar en negociación secundaria antes de la confirmación de la capacidad. 
Apertura de la medida a fuentes de energía renovables y nuevas tecnologías 
Algunas partes interesadas alegaron que actualmente a determinadas energías renovables —en particular la eólica y la solar— no se les permitía participar en el mercado de capacidad, lo que contraviene las Directrices. 
Aunque habían recibido de buen agrado la adopción de nuevas normas para la energía solar y eólica en junio de 2019, criticaban que estas normas no estuviesen implantadas ya en 2014 y que las nuevas normas se ceñían a la energía eólica y solar y no incluían otras fuentes de energía renovables o nuevas tecnologías. 
Otras observaciones se quejaban de que los factores de reducción aplicables a las fuentes de energía renovables eran excesivamente restrictivos. 
Otra parte interesada se oponía a la inclusión de energías renovables intermitentes en el mercado de capacidad —en particular las construidas y financiadas al amparo de otras medidas de apoyo—, puesto que seguirían en funcionamiento con independencia del pago del mercado de capacidad y podrían no ser capaces de producir y vender electricidad durante una situación de tensión. 
Participación de capacidad interconectada 
Muchas partes interesadas señalaron la meta a largo plazo de la participación directa de capacidades extranjeras al tiempo que insistían en la necesidad de conceder al Reino Unido tiempo suficiente para adaptarse a ella, en consonancia con el Reglamento (UE) 2019/943. 
No obstante, otras partes criticaban el actual modelo liderado por interconectores que se utilizaba en el Reino Unido y demandaban un giro rápido a la participación directa de capacidad extranjera. 
Una observación indicaba que los interconectores tienen garantizadas rentabilidades reguladas a través del mecanismo de «máximos y mínimos». 
Por consiguiente, no sería correcto que estos interconectores participen en el mercado de capacidad mientras que los proyectos de producción que reciben subvenciones no pueden participar. 
Una parte interesada manifestó que debería haberse permitido que los interconectores participasen en la subasta T-1 celebrada a principios de 2018 para el año de entrega 2018/2019. 
Asimismo, criticó la exclusión de los interconectores de los contratos de capacidad de duración superior a un año, así como la metodología de reducción empleada con los interconectores, que se describe como discriminatoria, en particular porque se computa de manera individual en lugar de según el tipo de tecnología, como sucede con otras tecnologías que participan en el mercado de capacidad. 
Proporcionalidad de la medida 
Una parte interesada cuestionó la conformidad del mercado de capacidad de Gran Bretaña con el apartado 230 de las Directrices, puesto que en 2016 los productores existentes adjudicatarios en las subastas del mercado de capacidad recibieron un precio de 22,50 GBP/kW/año, mientras que en 2017 recibieron un precio de 8,40 GBP/kW/año, lo que apunta a una compensación excesiva y beneficios inesperados. 
Diferencias en la duración del contrato aplicable 
Las observaciones referentes a la duración del contrato aplicable se resumen en los considerandos 134 a 136. 
Exclusión de la STOR de larga duración 
Una parte interesada manifiesta que la participación de proveedores de la STOR de larga duración [véase el considerando 32, letra f) ] en el mercado de capacidad se traduciría en beneficios inesperados, mientras que la exclusión no menoscabaría la argumentación comercial original. 
Asimismo, estos operadores podrían participar en el mercado de capacidad y en las subastas anuales de contratos de la STOR de corta duración y posteriormente (de resultar adjudicatarios en las subastas del mercado de capacidad) renunciar a sus contratos de la STOR de larga duración sin ser sancionados. 
Otra parte interesada sostiene que no hay perspectivas de que los proveedores de la STOR de larga duración obtengan beneficios inesperados, ya que se dice que el mercado de capacidad ha llevado a precios de cash-out más bajos, precios mayoristas inferiores y una menor utilización de las centrales STOR. 
Por otro lado, los proveedores de la STOR de larga duración estarían excluidos de facto porque las Normas relativas al Mercado de Capacidad definitivas especificaban que solo se considerarían de nueva construcción las centrales eléctricas puestas en servicio después de 2014. 
Además, las entidades bancarias no aceptarían un acuerdo del mercado de capacidad de un solo año en favor de un contrato de la STOR de quince años. 
Asimismo, alegan que un mecanismo de reembolso sería más proporcionado que la exclusión completa y sugieren que debería adjudicarse a su central con carácter retroactivo los acuerdos del mercado de capacidad que deberían haber recibido de 2014 en adelante. 
El método de recuperación de costes se basa en el consumo de electricidad entre las 4 y las 7 pm de todos los días laborables de invierno. 
La mayoría de las observaciones recibidas sobre este aspecto consideran que la metodología de recuperación de costes es proporcionada. 
Sostienen que gracias a la metodología actual se consigue el equilibrio justo entre, por un lado, una base predecible y justa para aplicar los cargos a los proveedores, y, por otro, mantener una señal para reducir la demanda durante el período previsto de demanda máxima. 
Algunas partes interesadas también plantearon una serie de inquietudes en cuanto a la metodología de la «tríada» alternativa: 
no se conseguiría ninguna reducción sustancial de la cantidad de capacidad que se ha de contratar a través del mercado de capacidad ni del coste de dicha capacidad; 
habría situado los costes del mercado de capacidad de manera desproporcionada en los consumidores domésticos; 
habría proporcionado una base impredecible sobre la que calcular las tasas, puesto que es difícil anticipar la oferta en las tríadas; 
las situaciones de tensión en el sistema no guardarían necesariamente una correlación con los tres períodos de media hora que representan las tríadas; 
la actividad ejercida por la gestión de la demanda o la producción integrada para evitar las tríadas (utilizada para financiar otras medidas) se ha traducido en decisiones de despacho ineficientes y en la caída de los precios mayoristas en situaciones de niveles máximos. 
Otras partes interesadas se mostraron críticas con la metodología de recuperación de costes elegida. 
Sostienen que i) no se ajusta a la expectativa de que el mercado de capacidad solo se activaría cuando la demanda alcance niveles máximos; ii) son pocos los proveedores de gestión de la capacidad que podrían reducir la demanda todos los días laborables de invierno entre las 4 y las 7 pm; y iii) el «verdadero» déficit de capacidad se sobrevaloraría y los costes globales del mercado de capacidad serían más altos. 
Asimismo, estas partes alegan que una metodología basada en los períodos de tríada sería más adecuada, ya que crearía un mercado para la prevención de costes del mercado de capacidad. 
Una parte interesada planteó una serie de argumentos adicionales: la metodología de la tríada no afectaría a la previsibilidad de los precios para la mayoría de proveedores, ya que prácticamente todos los clientes domésticos y pequeñas empresas tienen un perfil establecido; la evitación de la tríada ha conseguido animar a los clientes flexibles a participar en la gestión de la demanda; y la metodología basada en la franja horaria de 4 a 7 pm promueve el uso de producción behind-the-meter contaminante para reducir la demanda durante estos períodos. 
Algunas partes interesadas respaldaron la posición de la Comisión expuesta en el considerando 187 de la Decisión de incoación, según la cual, a la hora de valorar esta cuestión, la Comisión también tendrá en cuenta el apartado 25 de las Directrices, que afirma que la compatibilidad de la medida debe evaluarse exclusivamente sobre la base de los criterios establecidos en la sección 3.9.5 de las mismas Directrices. 
Esta disposición no conlleva ninguna referencia a la financiación de las medidas de adecuación de la producción. 
Otras, en cambio, hicieron mención de la sentencia del Tribunal General para criticar esta posición. 
Prevención de efectos negativos sobre la competencia y el comercio 
Algunas partes interesadas indicaron que el mercado de capacidad debería i) estar concebido explícitamente para minimizar las emisiones de gases de efecto invernadero respaldando la seguridad del sistema a través de tecnologías con emisiones nulas; ii) apoyar más las energías renovables, o iii) favorecer fuentes de energía que sean estratégicamente importantes desde la perspectiva de la descarbonización, al tiempo que se excluyen paulatinamente los combustibles o tecnologías contaminantes que son incompatibles con un sector de la electricidad descarbonizado. 
Asimismo, algunas observaciones indicaban que la investigación de la Comisión debería tener en cuenta las nuevas normas aplicables a los mecanismos de capacidad incluidas en el Reglamento (UE) 2019/943, en particular para restringir la capacidad con emisiones elevadas de CO2. 
Cláusula de efecto suspensivo 
Algunas partes interesadas pusieron de relieve una serie de actuaciones emprendidas por el Reino Unido tras la sentencia del Tribunal General (véase el considerando 18) : la celebración de una subasta T-1 de sustitución y (posiblemente) una subasta T-3 (véanse los considerandos 53 y 156 de la Decisión de incoación). 
Con estas actuaciones se seguiría haciendo valer los acuerdos existentes a cambio de la perspectiva de los pagos aplazados y la recaudación ininterrumpida de las tasas de proveedor. 
Esta situación proporcionaría a los participantes en el mercado de capacidad una ventaja económica durante el plazo suspensivo y, por consiguiente, constituiría una ayuda ilegal. 
Dichas partes solicitaron a la Comisión que emitiese un requerimiento de suspensión de acuerdo con el artículo 13, apartado 1, del Reglamento (UE) 2015/1589 del Consejo en el que exigiese al Reino Unido la suspensión de toda ayuda ilegal hasta que la Comisión hubiese tomado una decisión sobre la compatibilidad de la ayuda. 
OBSERVACIONES DEL REINO UNIDO 
En esta sección se resumen las observaciones del Reino Unido recibidas el 12 de abril de 2019 relativas a la Decisión de incoación y las recibidas el 7 de junio de 2019, el 19 de julio de 2019 y el 12 de septiembre de 2019. 
El Reino Unido rechaza el argumento de que el mercado de la electricidad de Gran Bretaña tenga un exceso de oferta: 
El proceso para establecer los parámetros utilizado por NG ESO no es excesivamente prudente, sino que intenta garantizar un equilibrio apropiado de los riesgos (entre el exceso de contratación y la inadecuación de la capacidad) en lo que es un proceso inherentemente incierto. 
Recuerda que la OFGEM ofrece a NG ESO incentivos para predecir con precisión la demanda. 
Los márgenes de capacidad para el invierno 2018/2019, mejores de lo esperado, ilustran la considerable incertidumbre y los desafíos que intervienen en la predicción de las necesidades de capacidad futuras con precisión (sin olvidar que la evaluación correspondiente a 2018/2019 se completó a principios de 2014). 
Este cambio imprevisto y favorable en las condiciones del mercado antes del verano de 2018/2019 también permitió que el Gobierno del Reino Unido mandase un mensaje tranquilizados respecto a la situación de la seguridad del suministro ese invierno a pesar de la sentencia del Tribunal General. 
Aunque en la actualidad los precios de cierre son bajos, el Reino Unido manifiesta que este es uno de los logros del mercado de capacidad, que el alto nivel de competencia en las subastas ha garantizado la capacidad necesaria, incluidas algunas capacidades nuevas, a un coste para el consumidor menor de los previsto inicialmente. 
En relación con el argumento de que el crecimiento significativo de los interconectores ha supuesto un exceso de oferta de capacidad, el Reino Unido señala que los interconectores participan en las subastas de capacidad con vistas a que su contribución a las necesidades de capacidad del Reino Unido se tenga debidamente en cuenta. 
Los factores de reducción aplicables a los interconectores se revisan anualmente para garantizar que siguen siendo apropiados. 
A medida que se abordan las cuestiones subyacentes que llevaron al problema del missing money y aumenta el potencial para obtener rentas de escasez a través del mercado de la electricidad, el Reino Unido espera que los participantes en el mercado dependan cada vez menos de los ingresos procedentes del mercado de capacidad porque las subastas competitivas empujarán los precios de cierre hasta que lleguen a cero. 
Atendiendo a las tendencias a más largo plazo, parece que, de hecho, los precios de carga base medios y la volatilidad de precios han aumentado desde el primer año de entrega del mercado de capacidad en 2017/2018. 
Esto sugiere que hay otros factores con mayor influencia en los precios y que algunas partes interesadas exageran el efecto de moderación de precios del mercado de capacidad. 
Según el Reino Unido, que cita el informe sobre la capacidad de electricidad de la reforma del mercado de la electricidad, elaborado por National Grid en 2018, se dispone de muy pocos datos sobre la gestión de la demanda y la mejor fuente de contratos de gestión de la demanda son los registros del mercado de capacidad, tal como se describe en el cuadro 2 de la Decisión de incoación (véase el cuadro 1 de la presente Decisión). 
El análisis de los resultados de las primeras subastas transitorias (véase el cuadro 4) indica que aproximadamente el 70 % de la gestión de la demanda que obtuvo contratos era producción behind-the-meter, normalmente productores diésel de reserva. 
De acuerdo con el Reino Unido, un sondeo sectorial reciente entre los proveedores de gestión de la demanda sugiere un nivel elevado de participación de la gestión de la demanda existente (70 %) en el mercado de capacidad. 
Por otro lado, las estimaciones de la participación de la gestión de la demanda en otros servicios de electricidad tienden a ser similares: por ejemplo, la cantidad de gestión de la demanda que participaba en la cartera de National Grid de productos y servicios de balance en 2015 ascendía a cerca de 708 MW. 
El Reino Unido señala que se han producido numerosos intentos por estimar la cantidad potencial total de capacidad de gestión de la demanda en el país, pero que estas estimaciones entrañan reservas significativas, a menudo asociadas a la falta de datos reales, lo que se traduce en estimaciones muy dispares. 
Por ejemplo, el Reino Unido señaló que, mientras que la Association for Decentralized Energy estimaba en 2016 que podría haber hasta 9,8 GW de componentes en todo el Reino Unido que podrían apagarse al menos una vez al año en 2020, el escenario energético del futuro elaborado por National Grid en 2018 contempla hasta 1 GW de gestión de la demanda a la baja industrial y comercial viable en 2019/2020, que prevé que se duplique prácticamente en diez años. 
Por lo que respecta a las subastas transitorias, el Reino Unido manifiesta que se han concebido expresamente para apoyar al sector de la gestión de la demanda y que las evaluaciones independientes de dichas subastas constataron que, en términos generales, habían conseguido alcanzar su objetivo. 
Un objetivo secundario de las subastas transitorias era ayudar a mejorar el conocimiento del sector. 
Gracias a las pruebas recopiladas en el transcurso de estas evaluaciones se identificaron formas para fomentar la participación de la gestión de la demanda en el mercado de capacidad, formas que ya se han aplicado o están en proceso de serlo (véase «pruebas conjuntas» en el considerando 145 o la reasignación de componentes de las CMU de gestión de la demanda en el considerando 180). 
Por último, el Reino Unido indica que se impidió que los participantes en las subastas transitorias participasen en las subastas T-4 de 2014 y 2015 (se les permite participar en todas las demás subastas T-4) porque no necesitaban el apoyo adicional disponible a través de la subasta en la medida en que eran suficientemente maduros para competir en estas subastas. 
No obstante, los participantes en las subastas transitorias podían acceder a las subastas T-1 para los correspondientes años de entrega, garantizando así que los participantes en las subastas transitorias disponían de una vía al mercado para cada año de entrega. 
El Reino Unido no comparte la opinión de algunas partes interesadas de que sería preferible una reserva estratégica en lugar del mercado de capacidad, extensivo a todo el mercado. 
Aunque el Reino Unido reconoce que las reservas estratégicas pueden ser una forma eficiente de resolver problemas de adecuación temporales, son una opción menos idónea en los mercados en que los problemas de capacidad son más graves o prolongados, que llevan conllevan un riesgo mayor de distorsión del mercado. 
Según el Reino Unido, esto se debe a una serie de factores, a saber, la poca eficiencia de mantener la reserva fuera del mercado, la necesidad de una gestión más centralizada de dicha reserva estratégica, lo que podría traducirse en la adquisición de una capacidad de reserva insuficiente o inapropiada, y el riesgo de que con el tiempo la reserva se haga cada vez mayor a medida que las centrales optan por «engañar» al mecanismo, prefiriendo mantenerse en la reserva en lugar de arriesgarse a participar en un mercado únicamente de electricidad. 
Asimismo, el Reino Unido afirma que una reserva estratégica no incentivaría las inversiones en nuevas centrales. 
Por el contrario, puede crear efectivamente un límite de precios (o la percepción de un límite de precios) en el mercado, puesto que a los inversores podría preocuparles que las autoridades del Reino Unido, en caso de aumento de precios, se viesen presionadas a reducir el precio de despacho de reserva, eliminando sus ingresos de escasez y socavando su supuesto de inversión. 
De acuerdo con el Reino Unido, los mercados de capacidad extensivos a todo el mercado resultan más eficaces para incentivar las inversiones en nuevas capacidades para abordar problemas de adecuación a más largo plazo. 
El Reino Unido afirma que escogió las disposiciones de notificación antes de las situaciones de tensión para cumplir las Directrices, en particular el apartado 225, referente a la remuneración del suministro puro en lugar de la energía suministrada. 
Como parte de la revisión quinquenal, el Reino Unido prevé estudiar mecanismos para proporcionar más información a los participantes respecto a las situaciones de tensión, aunque no contempla la aplicación de un modo de despacho íntegro. 
Por lo que respecta a la eficacia del régimen sancionador del mercado de capacidad, el Reino Unido estudiará reforzar el régimen sancionador como respuesta al aumento de la participación de tecnologías no convencionales como seguimiento a la revisión quinquenal. 
El Reino Unido reconoce que los proveedores de capacidad pueden enfrentarse a sanciones en los casos en que no suministren físicamente durante situaciones de tensión. 
En este sentido, puede decirse que el mercado de capacidad sigue un modelo de «energía suministrada». 
No obstante, en el contexto del mercado de capacidad, es muy improbable que se produzcan distorsiones en el despacho en la práctica porque las situaciones de tensión se definen por referencia a las acciones de último de recurso de NG cuando el mercado no ha cumplido. 
Por consiguiente, el mercado de capacidad se ajustaría a lo dispuesto en el apartado 225 de las Directrices. 
Posible discriminación de los operadores de gestión de la demanda como consecuencia de la falta de acuerdos de entrega acotada en el tiempo 
El Reino Unido indica que los proveedores de capacidad que participaron en las subastas transitorias podían disponer de una variante del acuerdo de capacidad estándar sujeta a una «franja horaria» : los proveedores de capacidad podían optar por poner a disposición su capacidad entre las 4 y las 7 pm únicamente a cambio de una reducción de los pagos de capacidad. 
No obstante, la demanda de este producto en las subastas transitorias resultó ser insignificante: solo una de las 89 CMU que resultaron adjudicatarias en las subastas eligió este tipo de acuerdo. 
Por consiguiente, de acuerdo con el Reino Unido, la ausencia de un producto sujeto a una franja horaria en las subastas principales no puede considerarse un obstáculo significativo a la participación. 
Además, el Gobierno del Reino Unido manifiesta que los acuerdos de capacidad sujetos a una franja horaria no cumplen totalmente la necesidad de adecuación de la producción (las situaciones de tensión en el sistema no se limitan necesariamente a este momento del día) y crearían complejidad adicional para calcular la necesidad total de capacidad para un año de entrega dado. 
El Reino Unido indica que sin acceso a acuerdos de larga duración, la producción nueva financiada a través de proyectos podría no estar en condiciones de participar en las subastas de capacidad. 
Sin este período de amortización más extenso, los solicitantes con planes de construcción financiados a través de proyectos tendrían que presentar ofertas elevadas, incluso por encima del límite de precio de la subasta. 
Esto aumentaría innecesariamente los niveles de la licitación, incrementando el importe global de las ayudas pagadas a través del mecanismo de capacidad y el riesgo de beneficios inesperados para otros proveedores de capacidad. 
La consecuencia podría ser, incluso, que no participase ninguna capacidad de nueva construcción en la subasta, reduciendo así la competencia en las subastas. 
El Reino Unido destaca que las observaciones de las partes interesadas en las que se señalaban los escasos niveles de gasto de capital de la gestión de la demanda se ajustan a la información sobre los costes de capital de la gestión de la demanda a la baja reunida a través de la evaluación independiente de la segunda subasta transitoria. 
El Reino Unido estima que el coste medio de 0,15 GBP/kW es desdeñable si se compara con el umbral de gasto de capital mínimo de 270 GBP/kW para los acuerdos de quince años de duración. 
En relación con el argumento de que los agregadores soportan costes significativos de personal asociados a la administración y a la captación de clientes, el Reino Unido señala que este argumento solo es relevante para la actividad de agregación, no para la gestión de la demanda en sí, y que podrían esgrimirse argumentos similares respecto a otros tipos de capacidad. 
Por otro lado, el Reino Unido indica que la gestión de la demanda nueva con producción behind-the-meter también podría participar en el mercado de capacidad como producción y acceder a acuerdos de quince años de duración. 
El Reino Unido señala que el principio de no discriminación no exige que todas las empresas reciban exactamente el mismo trato en todos los casos. 
Las diferencias de trato podrían estar justificadas objetivamente —y de hecho podrían ser necesarias— para evitar la discriminación. 
La gestión de la demanda y la producción de nueva construcción no se encuentran en la misma posición, por ejemplo, por lo que respecta a su nivel de gasto de capital. 
Por consiguiente, no tiene que recibir necesariamente el mismo trato en relación con la duración del contrato disponible. 
Los resultados de las subastas hasta la fecha no indican que el acceso diferenciado a acuerdos de mayor duración este falseando los resultados de las subastas en la práctica. 
El resultado de la gestión de la demanda es comparable al de la producción de nueva construcción y habitualmente incluso mejor: por ejemplo, en la subasta T-4 más reciente, la gestión de la demanda sin confirmar obtuvo un nivel de adjudicación mayor y un volumen total superior en comparación con la producción de nueva construcción. 
Por último, el Reino Unido indica que las normas del mercado de capacidad se modificaron en junio de 2019 para permitir que los operadores de gestión de la demanda reasignasen componentes de su unidad del mercado de capacidad durante el período contractual. 
El Reino Unido sostiene que, sin una regulación adecuada, permitir que los operadores de gestión de la demanda tengan acceso a contratos de mayor duración en este caso podría crear fisuras en el sistema. 
Los operadores de gestión de la demanda podrían agregar componentes caros para alcanzar artificialmente los umbrales de gasto de capital antes de cambiarlos por otros más baratos durante el período contractual. 
Por lo que respecta a la exclusión de los interconectores de contratos de mayor duración, el Reino Unido señala que, a pesar de la ausencia de acuerdos plurianuales para los interconectores en el mercado de capacidad, existen planes de varios proyectos con interconectores, lo que sugiere que no son necesarios acuerdos de mayor duración para incentivar dicha inversión. 
El Reino Unido considera que el principio de utilizar los umbrales de gasto de capital para determinar la duración de los contratos sigue siendo apropiado y podría ampliarse. 
Por consiguiente, el 12 de septiembre de 2019 el Reino Unido se comprometió: 
a permitir que todos los tipos de capacidades (salvo los interconectores) se sometan precualificación para pujar por las distintas duraciones de los contratos disponibles si pueden demostrar que cumplen los umbrales de gasto de capital descritos en el considerando 75; y 
a revisar dichos umbrales de gasto de capital para garantizar que siguen siendo apropiados. 
El enfoque seleccionado para reservar capacidad para la subasta T-1 aspira a alcanzar un equilibrio entre la minimización de riesgos para la seguridad del suministro (que favorecerían un volumen de subasta T-4 mayor) y los riesgos de una contratación excesiva (que favorecerían un volumen de subasta T-1 mayor). 
Por otro lado, las subastas T-1 se perciben como vía al mercado preferida para la capacidad de gestión de la demanda, ya que en general esta capacidad tiene plazos de entrega más cortos. 
Hasta la fecha se ha respetado el volumen de subasta comprometido en la Decisión de 2014 y los volúmenes reales subastados en T-1 han superado el volumen reservado cuatro años antes. 
Asimismo, el Reino Unido ha indicado que reservar para las subastas T-1 con cuatro años de antelación un porcentaje fijo de la cantidad total de capacidad para el año de entrega reduciría la cantidad de capacidad disponible para las nuevas instalaciones en T-4 y, por consiguiente, sería discriminatorio. 
Por otro parte, aumentaría el volumen de la subasta T-1 hasta un nivel que no podría cumplirse necesariamente y podría desembocar en subastas T-1 poco competitivas, en particular si coinciden con cierres adicionales de centrales. 
La potestad del Secretario de Estado para aplazar o cancelar una subasta de capacidad (véanse los considerandos 65 y 138) es necesaria para garantizar una supervisión eficaz del mercado de capacidad y del procedimiento de subasta y para permitir que el Gobierno del Reino Unido emprenda medidas en circunstancias imprevistas (por ejemplo, la cancelación de las subastas tras la sentencia del Tribunal General). 
Asimismo, el Reino Unido señala que estas disposiciones afectan por igual a las subastas T-4 y T-1 y a todos los participantes precualificados. 
Por consiguiente, no puede decirse que coloque en situación de desventaja a un tipo concreto de proveedor de capacidad. 
Para seguir dando visibilidad a los proveedores de capacidad, el 12 de septiembre de 2019 el Reino Unido se comprometió: 
a seguir contratando en las subastas a un año vista por lo menos el 50 % de la capacidad reservada cuatro años antes como parte del proceso para fijar parámetros correspondiente a la subasta a cuatro años vista para el mismo año de entrega; y 
a seguir utilizando la metodología de reserva sobre la base de un intervalo de confianza del 95 % descrita en el considerando 62 para determinar la cantidad mínima de capacidad que se reservará para una subasta a un año vista. 
De acuerdo con el Reino Unido: i) una subasta T-2 orientada a la producción descentralizada de menor tamaño discriminaría a las centrales con un tiempo de construcción superior. 
El Reino Unido señala que la finalidad del umbral mínimo de 2 MW es mantener una administración razonable de los procesos del mercado de capacidad. 
La capacidad de agregar garantiza que las capacidades más pequeñas no se ven excluidas o desfavorecidas en el mercado de capacidad. 
La segunda subasta transitoria no atrajo un interés significativo de las CMU de menos de 2 MW (véase el considerando 68). 
El Reino Unido señala que, en el caso de las subastas recientes, no se produjo el agrupamiento de CMU al nivel de 2 MW que uno esperaría encontrar si hubiese preferencia o deseo por CMU más pequeñas. 
Por otro lado, al igual que en su notificación de 2014, el Reino Unido recuerda que 2 MW es un umbral bajo, en particular porque los servicios de balance de National Grid en 2014 tenían unos umbrales de participación más altos (3 MW para la STOR y la Frequency Response) y porque es muy inferior al utilizado en muchos otros mecanismos de capacidad europeos, donde no es raro encontrar umbrales de 10-50 MW (adjuntando una referencia al Informe final de la investigación sectorial sobre los mecanismos de capacidad). 
El Reino Unido está de acuerdo con las observaciones de las partes interesadas mencionadas en los considerandos 143 a 145. 
El Reino Unido indica que participar como parte de una CMU agregada debería permitir en la mayoría de casos estar a salvo de riesgos de incumplimiento. 
El agregador puede diseñar sus CMU de tal forma que el fallo de un componente pueda compensarse con otro componente, ya sea de la misma CMU o de otra CMU de la cartera, reduciendo así el riesgo de incurrir en sanciones o tasas de rescisión. 
El Reino Unido también afirma que mantener el nivel de la garantía de licitación a la mitad del nivel correspondiente a la producción de nueva construcción se considera apropiado para garantizar que el requisito no crea una barrera de entrada indebida para la nueva gestión de la demanda. 
Por lo que respecta a la exposición de los operadores de gestión de la demanda al nivel íntegro de la garantía de licitación incluso aunque la mayor parte de los componentes estén confirmados, la modificación de la norma sobre la reasignación de componentes (véase el considerando 180) ha creado un mecanismo de flexibilidad para abordar totalmente esta cuestión. 
El Reino Unido reconoce que podría haber unas pocas CMU de menos de 2 MW que desean participar en la subasta y prefieren no recurrir a la agregación, pero no cree que el umbral mínimo de 2 MW represente un obstáculo técnico a la participación de la gestión de la demanda. 
Con todo, el Reino Unido es consciente de que desde 2014 ha habido una tendencia hacia umbrales de acceso inferiores en los mercados de la electricidad, como por ejemplo el umbral de 1 MW de la TERRE. 
Para tener en cuenta la evolución del mercado descrita en el considerando 193, el 12 de septiembre de 2019 el Reino Unido se comprometió: 
a reducir el umbral mínimo para participar en el mercado de capacidad, tal como se describe en los considerandos 30 y 31, a 1 MW para todas las subastas cuya precualificación comience a partir de enero de 2020; y 
a evaluar nuevamente este umbral en octubre de 2021 a más tardar para examinar la posibilidad de una reducción adicional. 
El Reino Unido indica que en 2014 se esperaba que la energía eólica y solar requiriesen, dados sus elevados costes de capital, un gran apoyo hipocarbónico expreso, como por ejemplo el régimen de contratos por diferencias (CFD) o su predecesor, la obligación de renovables (RO). 
La percepción de estas subvenciones las excluiría de hecho de participar en el mercado de capacidad. 
Por consiguiente, no se estimó necesario elaborar y aplicar normas para permitir su participación. 
El Reino Unido reconoce que los costes de capital de determinadas energías renovables han disminuido drásticamente en los últimos años. 
En cuanto quedó patente que había interés en construir instalaciones eólicas y solares «sin subvenciones» e incluirlas en el mercado de capacidad, se investigaron los cambios necesarios y se introdujeron tan rápido como fue posible, incluida la determinación de una nueva metodología de reducción y el control de las posibles ayudas estatales por duplicado. 
En consecuencia, el parque eólico mencionado en el considerando 146, que no pudo participar en la precualificación para la subasta T-4 cancelada en 2018, podría seguir participando en la próxima subasta T-3, es decir, para el mismo año de entrega (2022/2023). 
Para evitar que se repitan situaciones como la descrita en el considerando 146, el Reino Unido se comprometió el 12 de septiembre de 2019 a desarrollar todas las normas necesarias (por ejemplo, a título enunciativo, los factores de reducción) para garantizar la participación efectiva de cualquier tipo de capacidad nueva que pueda contribuir eficazmente a resolver el problema de adecuación de la producción, tan pronto como dicha capacidad tenga potencial para contribuir a resolver el mencionado problema. 
El Reino Unido discrepa con la observación mencionada en el considerando 147. 
Poniendo como ejemplo el fenómeno meteorológico extremo de marzo de 2018 (la denominada «Bestia del Este» ), en el que el viento resultó ser un factor clave para evitar una situación de tensión, el Reino Unido subraya que la energía eólica contribuye de manera comprobada a la seguridad del suministro. 
Por consiguiente, tras un análisis exhaustivo se ha desarrollado una metodología de reducción adecuada para dichas instalaciones, con vistas a su inclusión en el mercado de capacidad. 
El Reino Unido indica que siempre ha dejado claro que considera que la participación directa de capacidad extranjera en el mercado de capacidad es la mejor solución para contribuir a la seguridad del suministro. 
No obstante, no fue posible poner en marcha inmediatamente la participación extranjera directa por los motivos expuestos en el considerando 35 (y en el considerando 28 de la Decisión de incoación). 
Habida cuenta de que desde 2014 otros Estados miembros han puesto en marcha mecanismos de capacidad extensivos a todo el mercado con expectativas de permitir la participación directa de capacidades extranjeras, y considerando la entrada en vigor del Reglamento (UE) 2019/943 el 4 de julio de 2019, el 12 de septiembre de 2019 el Reino Unido se comprometió: 
a intentar aplicar la participación directa de capacidad extranjera en las subastas cuya precualificación comience a partir de enero de 2020, supeditada a la celebración de acuerdos de cooperación con los operadores del sistema de transporte de los países vecinos en que se ubican las capacidades participantes; y, en cualquier caso 
a aplicar la participación directa de capacidad extranjera en todas las subastas cuya precualificación comience después de que las metodologías, normas comunes y disposiciones mencionadas en el artículo 26, apartado 11, del Reglamento (UE) 2019/943 relativo al mercado interior de la electricidad hayan sido aprobadas por la ACER y publicadas en su sitio web de acuerdo con el artículo 27 de dicho Reglamento y hayan pasado a ser aplicables. 
El Reino Unido no considera que el régimen de «máximos y mínimos» aplicable a los interconectores les conceda una ventaja indebida en la subasta del mercado de capacidad. 
Cualquier ingreso procedente del mercado de capacidad se analiza antes de evaluar los ingresos de un interconector por lo que se refiere al régimen de máximos y mínimos. 
Un interconector solo recibiría un pago mínimo si los ingresos totales (incluidos los procedentes del mercado de capacidad) se sitúan por debajo del mínimo predefinido. 
De igual manera, si los ingresos totales superan el máximo, el interconector abonará el excedente al consumidor. 
Los interconectores siguen estando expuestos a los precios de mercado y las fluctuaciones de ingresos dentro de los límites del régimen de máximos y mínimos. 
El Reino Unido sostuvo que, para respetar este compromiso, tenía que reducir la cantidad de capacidad que se contrataría en la T-1 para el año de entrega 2018/2019, lo que era incompatible con un incremento de la cantidad de capacidad por contratar (que habría sido necesaria para permitir que los interconectores participasen en esta subasta T-1). 
Por lo que respecta a la metodología de reducción utilizada con los interconectores, el Reino Unido indicó que las metodologías varían en función del tipo de tecnología para garantizar la igualdad de condiciones. 
Concretamente, los factores de reducción se fijan en función de cada interconector, dadas las diferencias significativas entre interconectores y mercados conectados. 
Por otro lado, NG ESO establece todos los años la oportuna horquilla modelizada de factores de reducción para cada país interconectado (recurriendo a una metodología de modelización paneuropea estocástica). 
Posteriormente, el grupo de expertos técnicos valida esta metodología global, lo que confirma que el análisis de NG ESO es preciso y apropiado, y sugiere la reducción apropiada de cada horquilla. 
A continuación, el Secretario de Estado adopta los valores definitivos. 
Asimismo, el Reino Unido subrayó que la adjudicación de contratos de mayor duración a los interconectores sería incongruente con la postura del Reino Unido de que el modelo de interconectores es una solución a corto plazo (véase el considerando 199) hasta que se introduzca la participación extranjera directa. 
Las observaciones referentes a la duración del contrato disponible se resumen en los considerandos 177 a 180. 
El Reino Unido sostuvo que el enfoque adoptado respecto a los proveedores de la STOR de larga duración en 2014 se basó en los mejores datos disponibles en ese momento. 
Se esperaba que los operadores obtuviesen beneficios inesperados de permitírseles participar en el mercado de capacidad, lo que habría supuesto una contravención de los apartados 228 y 230 de las Directrices. 
En el momento, cabía esperar que los operadores de la STOR recibiesen pagos sustanciales de utilización durante los próximos años además de los pagos fijos de disponibilidad. 
El Reino Unido no esperaba que los pagos de utilización cesasen efectivamente completamente. 
Ahora, es probable que los proveedores de la STOR de larga duración solo reciban pagos de utilización en caso de una situación de tensión, ya que NG despachará todos los recursos de que disponga ante tal situación. 
El Reino Unido sostenía que la exclusión de las centrales de la STOR de larga duración de licitar en el mercado de capacidad por acuerdos de larga duración se ajustaba a la lógica de ofrecer acuerdos de larga duración únicamente a las centrales que, de lo contrario, habrían experimentado una barrera de acceso. 
Por otro lado, las centrales puestas en servicio coincidiendo con la primera subasta del mercado de capacidad en 2014 ya no podían considerarse «nuevas». 
El Reino Unido puso de relieve que los operadores podían optar por retirarse de los contratos de la STOR en caso de haber obtenido otro en una subasta del mercado de capacidad, ya que la rescisión de sus contratos de la STOR de larga duración no conllevaba sanciones. 
El Reino Unido explicó que la parte interesada no propuso el «mecanismo de reembolso» sugerido en 2014 y que este no se estimó necesario porque se consideró que los ingresos disponibles para los operadores de la STOR de larga duración eran equivalentes a los regímenes de subvención hipocarbónicos (CFD, RO, FiT) , excluidos también de la participación en el mercado de capacidad. 
El Reino Unido señaló que la solución propuesta por la parte interesada de adjudicar a la central acuerdos con carácter retroactivos, a contar desde 2014, resulta poco razonable. 
Con ello se ofrecería al operador, sin riesgo alguno, unos ingresos costeados por el consumidor por un período en el que no ha tenido ninguna obligación en virtud del mercado de capacidad. 
Puesto que las circunstancias del mercado pueden haber cambiado desde 2014, el Reino Unido desea estudiar si es apropiado permitir su admisibilidad para futuras subastas. 
El Reino Unido hizo hincapié, en relación con la evaluación de la proporcionalidad de una medida, en que las Directrices (sección 3.9.5) no incluyen la financiación de una medida de adecuación de la producción como criterio relevante. 
Aun así, el Reino Unido considera que la metodología de cobro es proporcional. 
El Reino Unido indicó que, independientemente de la cantidad de gestión de la demanda que incentive la prevención de costes del mercado de capacidad, no puede reflejarse en una reducción del volumen global del mercado de capacidad. 
La razón es que la misma capacidad de gestión de la demanda puede participar en el mercado de capacidad y suministrar el volumen requerido. 
Reduciendo el volumen global del mercado de capacidad se correría el riesgo de contabilizar dos veces la capacidad aportada por dicha gestión de la demanda: en primer lugar, como reducción de la demanda basada en el mercado prevista y, en segundo lugar, como proveedor de gestión de la demanda dentro del mercado de resultar adjudicatario en la subasta. 
Por otro lado, ya existen incentivos poderosos para la reducción de la demanda durante los tres picos de tríada de media hora (el valor del beneficio se deriva de que las disposiciones de cobro del Transmission Network Use of System aumentaron, pasando de 10 GBP/kW en 2005/2006 a aproximadamente 47 GBP/kW en 2016/2017, y se preveía que aumentasen por encima de 70 GBP/kW en 2020/2021). 
Sería improbable que permitir la elusión de costes del mercado de capacidad en este mismo período estimulase cualquier actividad de gestión de la demanda adicional, sino que probablemente proporcionaría una compensación financiera mayor a los proveedores de gestión de la demanda que ya actuaban para reducir la demanda en esos momentos. 
El Reino Unido señaló que las situaciones de tensión en el sistema no estarán necesariamente correlacionadas con los tres períodos de media hora que representan las tríadas; las situaciones de tensión también pueden estar asociadas a momentos de escasa disponibilidad de producción (por ejemplo, viento) o tener una duración mayor. 
Por otro lado, resulta difícil prever la oferta (y la cuota de mercado de la oferta) en las tríadas, ya que estas se identifican a posteriori (es decir, sus parámetros temporales solo se conocen después de que termine la temporada de tríadas). 
En consecuencia, los proveedores podrían tener discrepancias significativas entre los costes del mercado de capacidad que han previsto y los reales, lo que podría traducirse en un aumento de costes para los consumidores, puesto que los proveedores intentarían gestionar la incertidumbre repercutiendo los costes con una prima de riesgo. 
Asimismo, basar la metodología de recuperación de costes del mercado de capacidad en un número mayor de horas (es decir, niveles máximos entre las 4 y las 7 pm de los días laborables de invierno) dificulta que los clientes industriales de mayores dimensiones eviten totalmente los costes del mercado de capacidad y, por tanto, les concede un trato más parecido al de los consumidores domésticos y pequeñas empresas. 
De acuerdo con el Reino Unido, el argumento de que la actual metodología promueve únicamente la producción behind-the-meter como gestión de la demanda se basa en el supuesto de que el período de 4 a 7 pm es demasiado amplio para que los clientes reduzcan regularmente la demanda durante estas horas. 
El Reino Unido señala que no es necesario reducir la demanda durante todo el período para obtener beneficios; simplemente implicaría que los proveedores de gestión de la demanda a la baja no obtendrían todos los beneficios. 
Si bien el Reino Unido considera que la metodología de recuperación de costes elegida es proporcional en la medida en que mantiene cierto efecto incentivador para la gestión de la demanda y evita o minimiza los impactos negativos asociados a una metodología de tríadas, tiene la intención de analizar, en el marco del proceso de revisión quinquenal, si determinados cambios podrían ser útiles para reflejar la experiencia y la evolución del mercado. 
El Reino Unido señaló que el Reglamento (UE) 2019/943 obliga a los Estados miembros a eliminar progresivamente los acuerdos y pagos por la capacidad de producción (incluidos los productores utilizados por operadores de gestión de la demanda behind-the-meter) que emitan más de 550 g de CO2 procedente de combustibles fósiles por kWh de electricidad. 
El 12 de septiembre de 2019, el Reino Unido se comprometió a respetar las disposiciones del Reglamento (UE) 2019/943 y, en particular, a adoptar a finales de 2020 una serie de cambios reglamentarios para garantizar que, a partir del 1 de julio de 2025 a más tardar, la capacidad de producción que comenzase la producción comercial antes del 4 de julio de 2019 y que emita más de 550 g de CO2 procedente de combustibles fósiles por kWh de electricidad y más de 350 kg de CO2 procedente de combustibles fósiles de media por año y kWe instalado no sea objeto de un compromiso, no reciba pagos ni compromisos de pagos futuros en virtud del mecanismo de capacidad. 
El Reino Unido reconoce que la consecuencia de la sentencia del Tribunal General es que, a menos que la Comisión, tras la investigación formal, alcance una decisión por la que autorice la concesión de ayudas estatales en virtud del régimen del mercado de capacidad y hasta ese momento, el Reino Unido no puede conceder ayudas. 
No obstante, de la sentencia no se desprende que el Reino Unido no pueda manejar elementos del régimen que no impliquen la concesión de ayudas. 
De acuerdo con el Reino Unido, no se incumple la cláusula de efecto suspensivo en las siguientes situaciones: 
adjudicación de acuerdos de capacidad condicionales tras una subasta T-1 complementaria celebrada en junio de 2019 (véase el considerando 18, letra a) , porque dichos acuerdos no confieren ninguna ventaja económica a los proveedores a menos que la Comisión conceda la autorización de las ayudas estatales y hasta ese momento. 
Los proveedores tendrán que cumplir determinadas obligaciones sin ninguna garantía de que recibirán pagos de capacidad u otra ventaja económica, ya que los pagos están supeditados a la autorización de la Comisión; 
exigencia a los proveedores del cumplimiento de sus obligaciones en virtud de acuerdos de capacidad existentes durante el plazo suspensivo. 
Una vez más, los proveedores no tienen ninguna garantía de que los pagos de capacidad se efectuarán en última instancia. 
Por otro lado, esto impone una carga sobre los proveedores de capacidad, no una ventaja; 
permitir a los proveedores la realización de pagos voluntarios al organismo de liquidación del mecanismo de capacidad durante el plazo suspensivo para compensar sus posibles responsabilidades por la tasa de proveedor, y permitir al organismo de liquidación que reciba dichos pagos. 
Los pagos de los proveedores no financiarán ayudas a menos que la Comisión conceda la autorización de las ayudas estatales y hasta ese momento. 
Transparencia 
El Reino Unido se comprometió a aplicar las condiciones de transparencia establecidas en la sección 3.2.7 de las Directrices en la medida en que sean aplicables a las ayudas concedidas en virtud del mercado de capacidad. 
EVALUACIÓN DE LA AYUDA 
Ayuda estatal en el sentido del artículo 107, apartado 1, del TFUE 
En la Decisión de incoación, la Comisión expresó su postura preliminar de que la medida constituía una ayuda estatal a tenor del artículo 107, apartado 1, del Tratado. 
Ni el Reino Unido ni ningún interesado cuestionaron dicha postura. 
El artículo 107, apartado 1, del Tratado define las ayudas estatales como «las ayudas otorgadas por los Estados o mediante fondos estatales, bajo cualquier forma». 
Las ayudas estatales en el sentido del artículo 107, apartado 1, del Tratado son incompatibles con el mercado interior cuando «falseen o amenacen falsear la competencia, favoreciendo a determinadas empresas o producciones» y «en la medida en que afecten a los intercambios comerciales entre Estados miembros». 
En el artículo 107, apartados 2 y 3, del Tratado se enumeran las circunstancias específicas en las que una ayuda es compatible o, no obstante, puede considerarse compatible con el mercado interior. 
En la sección 6 se recoge la evaluación de la Comisión de si en este caso se da alguna de dichas circunstancias. 
Imputabilidad al Estado y financiación mediante fondos estatales 
Para que las medidas se consideren una ayuda estatal en el sentido del artículo 107, apartado 1, del Tratado, a) deben ser imputables al Estado y b) deben financiarse con cargo a recursos estatales, bien directamente o de manera indirecta a través de un organismo público designado o instaurado por el Estado. 
Por las razones expuestas en los considerandos 227 a 229 de la presente Decisión, la Comisión estima que la medida es imputable el Reino Unido y que los pagos de capacidad constituyen fondos estatales puesto que están bajo el control del Estado. 
El Estado es responsable de cuestiones como la aprobación de la cantidad de capacidad que se va a subastar, los procedimientos de precualificación, el contenido de los acuerdos de capacidad y las obligaciones de los titulares de la capacidad. 
El Reino Unido estableció un organismo de liquidación que se encargase de la rendición de cuentas, la gobernanza y el control del proceso de liquidación y los pagos desembolsados. 
El organismo de liquidación es de propiedad pública y las autoridades del Reino Unido afirmaron que el Gobierno conserva control global sobre él (véase el considerando 27). 
Como se describe en los considerandos 88 y 89, la medida se financia a través de una tasa suplementaria (exacción) establecida por ley y aplicada a todos los proveedores autorizados. 
La exacción es obligatoria y de su recaudación se encarga el organismo de liquidación. 
A continuación, el organismo de liquidación ordena la realización de los pagos a los proveedores de capacidad. 
El Estado, a través del organismo de liquidación, tiene el poder de disponer de los fondos. 
Ventaja económica conferida a determinadas empresas o producciones (ventaja selectiva) 
Una ventaja, a tenor del artículo 107, apartado 1, del TFUE, es todo beneficio económico que una empresa no habría obtenido en condiciones normales de mercado, es decir, sin la intervención estatal. 
La Comisión señala que los adjudicatarios en las subastas del mercado de capacidad reciben una remuneración a través del mercado de capacidad que no percibirían si siguiesen operando en el mercado de la electricidad en condiciones económicas normales vendiendo electricidad y servicios auxiliares únicamente (BETTA, tal como se describe en la sección 2.8). 
Por consiguiente, la medida confiere una ventaja económica a las empresas que han conseguido un contrato en las subastas del mercado de capacidad. 
Esta ventaja es selectiva, en la medida en que favorece únicamente a determinadas empresas, a saber, a los adjudicatarios en las subastas del mercado de capacidad que se encuentran en una situación fáctica y jurídica comparable a la de otros proveedores de capacidad que no pudieron o quisieron participar, o que participaron para no obtuvieron un contrato. 
Asimismo, hasta la fecha la medida ha conferido una ventaja selectiva únicamente a determinadas empresas capaces de ayudar a resolver el problema de adecuación identificado, ya que las capacidades inferiores a 2 MW (véanse los considerandos 30 y 31) y las capacidades extranjeras están excluidas de la participación directa en el mercado de capacidad (véase el considerando 34) , a pesar de que también pueden contribuir a reducir el problema de adecuación identificado. 
Por lo que respecta al futuro, la existencia de un umbral mínimo para participar en el mercado de capacidad, incluso aunque se reduzca tal como se describe en el considerando 193, seguirá excluyendo la participación directa (es decir, sin agregación) de determinadas capacidades en el mercado de capacidad. 
Además, a menos que todas las capacidades extranjeras situadas en Estados miembros vecinos y no vecinos puedan participar en el mercado de capacidad, dicho mercado continuará excluyendo a determinadas empresas capaces de ayudar a atajar el problema de adecuación identificado. 
En consecuencia, también desde esta perspectiva más restringida, la medida confiere una ventaja selectiva. 
Falseamiento de la competencia y el comercio dentro de la UE 
La medida plantea el riesgo de falsear la competencia y afectar al comercio dentro del mercado interior. 
La producción de electricidad, así como los mercados mayorista y minorista de electricidad, son actividades abiertas a la competencia en toda la Unión. 
Por lo tanto, una ventaja concedida con fondos estatales a cualquier empresa del sector puede afectar al comercio dentro de la Unión y falsear la competencia. 
Conclusión sobre la evaluación en virtud del artículo 107, apartado 1, del Tratado 
A la luz de la evaluación recogida en la presente sección, la Comisión concluye que la medida constituye una ayuda estatal en el sentido del artículo 107, apartado 1, del Tratado. 
El artículo 107, apartado 1, está sujeto a la aplicación de cualquiera de los supuestos de compatibilidad específicos recogidos en el artículo 107, apartados 2 y 3, del Tratado. 
El único supuesto que podría resultar pertinente en este caso es el previsto en el artículo 107, apartado 3, letra c). 
En la sección 6 se evalúa si se cumple dicho supuesto en este caso. 
Licitud de la ayuda 
Aunque las autoridades del Reino Unido notificaron el mercado de capacidad antes de su entrada en vigor, la Decisión de 2014 por la que se autorizaba la medida fue anulada posteriormente por el Tribunal General. 
A la luz de la sentencia del Tribunal General por la que se anula la Decisión de 2014, la aplicación de la medida en cuestión hasta la sentencia del Tribunal General debe considerarse ilegal. 
Desde que se dictó la sentencia del Tribunal General y la anulación de la Decisión de 2014 en noviembre de 2018, el Reino Unido introdujo determinadas medidas enumeradas en el considerando 18. 
En la presente sección se examina si dichas medidas constituyen una ayuda estatal ilegal nueva. 
En primer lugar, por lo que respecta a la organización de una subasta T-1 complementaria en junio de 2019, no se produjo ninguna vulneración de la cláusula de efecto suspensivo, puesto que los contratos adjudicados como resultado de dicha subasta incluían una cláusula de condicionalidad a efectos de que únicamente confiriesen derechos en caso de decisión positiva en materia de ayudas estatales. 
Por consiguiente, la medida instaurada por el Reino Unido después de noviembre de 2018 no constituye una ayuda ilegal nueva. 
En segundo lugar, en relación con la ejecución continuada de los contratos de capacidad adjudicados en subastas celebradas antes de noviembre de 2018 y la recaudación de las tasas del mercado de capacidad de los proveedores mientras los pagos del mercado de capacidad se habían suspendido, el Reino Unido no ha incumplido la cláusula de efecto suspensivo. 
No es posible considerar que estas medidas confieren una ventaja económica, ya que representan un coste para las empresas, no un beneficio. 
Por consiguiente, esta medida en solitario no constituye una ayuda ilegal nueva. 
En tercer lugar, respecto al lanzamiento de procedimientos de precualificación el 22 de julio de 2019 para una subasta T-1, una subasta T-3 y una subasta T-4, todas ellas programadas para el primer trimestre de 2020, hasta la fecha no se ha celebrado ningún contrato. 
En consecuencia, dicha medida tampoco constituye una ayuda ilegal nueva. 
COMPATIBILIDAD CON EL MERCADO INTERIOR SOBRE LA BASE DEL ARTÍCULO 107, APARTADO 3, LETRA C) , DEL TRATADO 
El artículo 107, apartado 3, letras a) a e) , del Tratado especifica determinados tipos de ayudas que pueden considerarse compatibles con el mercado interior. 
La letra c) comprende las ayudas destinadas a facilitar el desarrollo de determinadas actividades económicas o de determinadas regiones económicas, siempre que no alteren las condiciones de los intercambios en forma contraria al interés común. 
Las Directrices de la Comisión sobre ayudas estatales en materia de protección del medio ambiente y energía 2014-2020 («las Directrices» ) definen las condiciones en las que las ayudas a la energía y el medio ambiente pueden ser consideradas compatibles con el mercado interior en virtud del artículo 107, apartado 3, letra c) , del Tratado. 
Como se menciona en el considerando 235, el resultado de la anulación de la Decisión de 2014 es que la aplicación de la ayuda hasta la sentencia del Tribunal General debe considerarse ilegal. 
De conformidad con la Comunicación de la Comisión sobre la determinación de las normas aplicables a la evaluación de las ayudas estatales ilegales, la Comisión ha evaluado la compatibilidad de la medida con el mercado interior sobre la base de las condiciones establecidas en la sección 3.9 de las Directrices. 
Con arreglo al apartado 248 de las Directrices, las ayudas ilegales destinada a la energía deben evaluarse de acuerdo con las normas vigentes en la fecha en que fueran concedidas, es decir, el 16 de diciembre de 2014. 
Las secciones 3.9.1 y 3.9.2 de las Directrices establecen las condiciones específicas que deben aplicarse para evaluar en qué medida contribuye la ayuda a un objetivo bien definido de interés común y en qué medida la intervención estatal es necesaria. 
En la Decisión de incoación, la Comisión concluyó con carácter preliminar que el mercado de capacidad contribuía a un objetivo de interés común y era necesario. 
Objetivo de interés común 
En 2014, el Reino Unido implantó una metodología para identificar el problema de adecuación de la producción basada en un modelo que utiliza la norma de adecuación de fiabilidad permanente como indicador de la adecuación de la producción. 
En 2014, la REGRT de Electricidad estimó que en el escenario A para Gran Bretaña (que solo tenía en cuenta avances en materia de capacidad de producción que se consideraban seguros) la capacidad restante después de 2016 podría haber sido insuficiente para cubrir un margen de referencia de adecuación en ausencia de importaciones de interconectores. 
De acuerdo con las últimas conclusiones de la REGRT de Electricidad incluidas en su documento Mid-term Adequacy Forecast 2018 (MAF 2018) , se estima que el nivel de la expectativa de pérdida de carga (horas/año) para el Reino Unido en el escenario de base será de 1,29 en 2020 y de 1,30 en 2025, muy por debajo del objetivo de expectativa de pérdida de carga de 3 horas fijado por el Reino Unido, tal como se describe en el considerando 98. 
El MAF 2018 indica que «la mejora de los resultados en el MAF 2018 también podrían atribuirse a los mecanismos de capacidad existentes». 
De hecho, en el apéndice 2 del documento, el Reino Unido indica que «Gran Bretaña ha establecido un mercado de capacidad para garantizar que cuente con capacidad disponible suficiente para cumplir la norma de fiabilidad fijada de 3 horas/año de expectativa de pérdida de carga. Los resultados del MAF se ajustan a estas expectativas y, por tanto, no prevemos problemas de adecuación en Gran Bretaña». 
La identificación de una necesidad sostenida de mercado de capacidad en el futuro debe basarse en hipótesis de contraste, asumiendo que no existe ningún mercado de capacidad en el Reino Unido. 
Tal como se describe en los considerandos 102 a 104, los análisis muestran que cuando se excluye el mercado de capacidad de las modelizaciones, es probable que la norma de fiabilidad (expectativa de pérdida de carga) se incumpla todos los años incluidos en la modelización. 
Concretamente, el análisis de NG descrito en el considerando 103 se basa en el caso de base de la reforma del mercado de la electricidad utilizado en los escenarios energéticos futuros de NG. 
Estos escenarios también son la base de los supuestos utilizados en el MAF 2018 para el Reino Unido. 
Por consiguiente, en consonancia con el apartado 221 de las Directrices, el análisis de NG es coherente con el análisis efectuado por la REGRT de Electricidad. 
El mercado de capacidad podría suponer un apoyo a la producción a partir de combustibles fósiles. 
No obstante, tal como se describe en la sección 2.8.4, el Reino Unido ya ha adoptado o está en proceso de adoptar medidas adicionales, o lo está estudiando, para abordar los fallos de mercado identificados por el Reino Unido, a saber, el hecho de que la fiabilidad es un bien público y el denominado problema del «missing money». 
Estas medidas adicionales aspiran a mejorar la participación de la gestión de la demanda, reformar las disposiciones de cash-out y promover mayores niveles de interconexión. 
La Comisión considera que dichas medidas adicionales deberían llevar a una reducción de las cantidades de capacidad que han de contratarse en el mercado de capacidad. 
La Comisión indica asimismo que el Reino Unido propone medidas ad hoc para fomentar la producción con pocas emisiones de carbono (por ejemplo, contratos por diferencias) y ha adoptado normas de rendimiento rigurosas en materia de emisiones para evitar la puesta en marcha de producción con un uso intensivo de carbono. 
Por todo ello, la Comisión estima que el Reino Unido ha estudiado en suficiente profundidad las formas de mitigar los efectos negativos que la medida podría tener para el objetivo de eliminar progresivamente las subvenciones perjudiciales para el medio ambiente, en consonancia con el apartado 220 de las Directrices. 
La medida está orientada a la contratación de la cantidad de capacidad suficiente para cumplir la norma de fiabilidad. 
Por consiguiente, la medida tiene un objetivo bien definido. 
A cambio de la percepción de pagos de capacidad, los proveedores de capacidad se comprometen a suministrar energía en situaciones de tensión en el sistema. 
La metodología para establecer la cantidad de capacidad que se debe licitar incorpora la evaluación anual de la seguridad del suministro elaborada por el operador del sistema. 
Necesidad de la medida 
La naturaleza y las causas del problema de adecuación de la producción se han analizado y cuantificado, tal como se expone en las secciones 2.8.2 y 2.8.3. 
La unidad de medida a efectos de la cuantificación (es decir, la norma de fiabilidad) se ha descrito y se ha expuesto el método para su cálculo (véanse los considerandos 46 y 47). 
Por consiguiente, la Comisión concluye que se ha respetado el apartado 222 de las Directrices. 
Como se ha explicado en el considerando 128, algunas partes interesadas plantearon sus dudas en cuanto a la necesidad del mercado de capacidad. 
Por lo que respecta a la supuesta situación actual de exceso de oferta en el mercado de la electricidad del Reino Unido planteada por algunas partes interesadas, la Comisión ha analizado los argumentos presentados por las partes interesadas [véase el considerando 128, letra a) ] y por el Reino Unido (véase el considerando 166). 
La Comisión estima que las críticas realizadas por las partes interesadas no ponen en duda la necesidad del mercado de capacidad. 
Concretamente, como sucede con cualquier otro mecanismo de capacidad, el mercado de capacidad debe manejar incertidumbres importantes que exigen alcanzar un equilibrio entre el riesgo de exceso de contratación, por un lado, y la inadecuación del sistema, por otro. 
En este sentido, los márgenes de capacidad del invierno de 2018/2019, mejores de lo previsto, reflejan esta incertidumbre. 
Por otro lado, como se explica en el informe final de la OFGEM mencionado en el considerando 21, las cifras de margen calculadas antes de la aplicación del régimen del mercado de capacidad a partir de 2017 incluían la reserva de balance de contingencia y sin estas medidas los márgenes de capacidad habrían sido mucho menores. 
En su informe, la OFGEM también explica que las previsiones de la expectativa de pérdida de carga correspondientes a los cinco años de entrega previos respaldaban más aun la opinión de la OFGEM de que resulta de gran necesidad mantener el mercado de capacidad. 
Asimismo, el bajo nivel de los precios de cierre en las subastas del mercado de capacidad puede considerarse una prueba del alto grado de competencia de las subastas del mercado de capacidad y no necesariamente como una señal de exceso de capacidad. 
Por último, como se explica en el considerando 34, los interconectores han podido participar en las subastas del mercado de capacidad desde la segunda subasta en 2015, por lo que su contribución a la seguridad del suministro se ha tenido en cuenta. 
Por lo que respecta a la idea sugerida por algunas partes interesadas de que la adecuación de la producción estaría mejor asegurada a través de un mercado únicamente de energía, la Comisión señala los argumentos de algunas partes interesadas [véase el considerando 128, letra b) ] y del Reino Unido (véase el considerando 167). 
La Comisión no ve motivos para cambiar las conclusiones alcanzadas en el cuadro 8 de la Decisión de incoación y las mantiene: acepta que mientras no haya contratos individuales suscritos por una mayoría de usuarios que contemplen la medición en tiempo real y unos precios dinámicos, la fiabilidad presenta muchas de las características de un bien público. 
Es improbable que en un futuro inmediato los consumidores gestionen sistemáticamente su consumo en respuesta a señales de escasez de los mercados, por lo que el carácter de bien público de un suministro de electricidad seguro se mantendrá. 
De igual manera, por lo que respecta a la cuestión relativa al fallo de mercado denominado «missing money» , la Comisión señala los argumentos presentados por algunas partes interesadas [véase el considerando 128, letra c) ] y por el Reino Unido (véase el considerando 168). 
La Comisión no ve motivos para cambiar las conclusiones alcanzadas en el cuadro 8 de la Decisión de incoación y las mantiene. 
Concretamente, la Comisión reitera que la aplicación de un mercado de capacidad no debe ir en detrimento de unos mercados a corto plazo que funcionen bien. 
Las reformas mencionadas en la sección 2.8.4 ayudan a mejorar el funcionamiento de los mercados de la electricidad de Gran Bretaña, pero no eliminan el problema del «missing problem». 
Sobre la base de la evaluación expuesta en los considerandos 254 y 255, la Comisión concluye que el Reino Unido ha demostrado claramente las razones por las que no cabe esperar que el mercado suministre la capacidad adecuada en ausencia del mercado de capacidad, en consonancia con el apartado 223 de las Directrices. 
Por lo que respecta a la estimación del potencial de la gestión de la demanda, la Comisión subraya que, de acuerdo con el apartado 224, letra b) , de las Directrices, solo está a obligada a tener en cuenta, entre otras cosas, y siempre que sean aplicables, los elementos que se le presenten y que guarden relación con la evaluación del impacto de la participación de la gestión de la demanda. 
La Comisión señala la gran disparidad de las estimaciones facilitadas por las partes interesadas [véase el considerando 128, letra d) ] y por el Reino Unido (véase el considerando 169) en respuesta a la Decisión de incoación. 
Asimismo, la Comisión indica que, tal como se recoge en el cuadro 1, la cantidad de capacidad de gestión de la demanda que ha participado en las subastas del mercado de capacidad ha mantenido su crecimiento, alcanzando 2,6 GW en la subasta T-4 organizada en 2018. 
De las diversas medidas adoptadas por el Reino Unido para promover la gestión de la demanda, en consonancia con el apartado 224, letra b) , de las Directrices, solo las subastas transitorias fueron objeto de las críticas de algunas partes interesadas, en la medida en que entendían que no eran insuficientes para promover la participación de la gestión de la demanda [véase el considerando 128, letra d) ]. 
Un aspecto interesante es que los precios de cierre de estas subastas fueron superiores a los de las subastas ordinarias del mercado de capacidad. 
Por consiguiente, la Comisión concluye que el mercado de capacidad contribuye a un objetivo bien definido de interés común y es necesario, de conformidad con las secciones 3.9.1 y 3.9.2 de las Directrices. 
La sección 3.9.3 de las Directrices especifica las condiciones para evaluar si una medida es un instrumento político adecuado para alcanzar el objetivo de interés común. 
Como se menciona en los considerandos 129 y 171, algunas partes interesadas indicaron que una reserva estratégica sería más adecuada que un mercado de capacidad extensivo a todo el mercado para resolver el problema de adecuación de la producción en el Reino Unido. 
Por el contrario, el Reino Unido consideraba que una reserva estratégica no subsanaría los fallos de mercado subyacentes (véanse los considerandos 171 y 172). 
Como se explica en el informe final de la investigación sectorial sobre los mecanismos de capacidad, la intervención a largo plazo no es necesaria si las evaluaciones de la adecuación demuestran y convencen a los responsables de la elaboración de políticas de que, a largo plazo, es posible reformar el mercado para garantizar incentivos a la inversión suficientes y existe capacidad disponible suficiente para asegurar la seguridad del suministro hasta entonces. 
No obstante, podría ser necesario garantizar que la capacidad existente no cierre prematuramente. 
Es probable que en tales circunstancias una reserva estratégica sea la respuesta más apropiada, ya que puede ayudar a controlar la cantidad de capacidad existente que sale del mercado. 
Cuando se detectan problemas de adecuación a largo plazo, es probable que el mecanismo de capacidad más adecuado para abordar el problema sea un régimen basado en el volumen y extensivo a todo el mercado. 
Una reserva estratégica no resolvería el problema de inversión identificado para las centrales nuevas. 
Por el contrario, los mecanismos de capacidad extensivos a todo el mercado resultan más eficaces para fomentar las inversiones destinadas a abordar problemas de adecuación a más largo plazo. 
Además, el mercado de capacidad fue concebido para fomentar y completar los avances que se están produciendo en el mercado y para ser coherente con el mercado interior de la energía y con las políticas energéticas de la Unión, a saber, el desarrollo de una gestión activa de la demanda, el aumento de la competencia y el incremento de la inversión en las capacidades de interconexión. 
Por todo ello, la Comisión concluye que el instrumento elegido es apropiado para subsanar el fallo de mercado subyacente que lastra la inversión a largo plazo. 
En la Decisión de incoación, la Comisión concluyó de manera preliminar que la medida remuneraba el servicio de suministro puro de capacidad. 
No obstante, como se menciona en los considerandos 130 a 132 de la presente Decisión, algunas partes interesadas plantearon objeciones a este respecto. 
Por lo que respecta a las dudas expresadas por las partes interesadas en cuanto a las disposiciones de notificación en situaciones de tensión (véase el considerando 130) , la Comisión estima que la aplicación de un mecanismo de despacho podría interferir en las señales de mercado y, por ende, podría considerarse incompatible con el apartado 225 de las Directrices. 
Dicho esto, la Comisión señala que el mercado de capacidad sigue un modelo de «energía suministrada» (véase la sección 2.6) , por el cual los proveedores de capacidad se exponen a sanciones si no suministran físicamente energía durante las situaciones de tensión en el sistema, independientemente de las señales lanzadas por el mercado mayorista. 
La Comisión considera que corresponde principalmente a la asociación de mercados (tanto diarios como intradiarios) y a los mercados de balance garantizar un uso eficiente de los recursos a disposición del sistema, también entre interconectores. 
Un modelo de energía suministrada podría socavar esta situación, puesto que podría hacer que los proveedores de capacidad despachen incluso aunque no resulte rentable sobre la base de los precios de mercado exclusivamente para evitar sanciones. 
No obstante, es muy improbable que en la práctica se produzcan distorsiones en el despacho dentro del mercado de capacidad, puesto que las situaciones de tensión se definen en relación con las acciones que el operador del sistema habitualmente llevaría a cabo como último recurso una vez que el mercado no ha conseguido garantizar la seguridad del suministro. 
En consecuencia, la Comisión concluye que el mercado de capacidad remunera el servicio de suministro puro de capacidad, en consonancia con las directrices de la sección 3.9.3 de las Directrices. 
Aunque la Comisión no abordó explícitamente esa cuestión en la Decisión de incoación, algunas partes interesadas alegaron que, para evitar la discriminación de los proveedores de gestión de la demanda, el mercado de capacidad debería ofrecer acuerdos que contemplen el suministro acotado en el tiempo (véase el considerando 133). 
Sobre la base de las pruebas aportadas por el Reino Unido que se resumen en el considerando 176, la Comisión considera que la ausencia de acuerdos de entrega acotada en el tiempo no es discriminatoria. 
Concretamente, que solo una CMU de las 89 optase en la subasta transitoria por el acuerdo de entrega acotada en el tiempo demuestra que las disposiciones en sí no suponen un obstáculo para la participación de operadores de gestión de la demanda. 
El Tribunal General dictaminó en su sentencia que la diferencia en la duración de los contratos ofrecida, por un lado, a la capacidad distinta de la producción, en particular a los operadores de gestión de la demanda, y, por el otro, a los productores, podría indicar que la Comisión debería haber albergado dudas en cuanto a la compatibilidad de la medida con el mercado interior. 
Por consiguiente, la Comisión ha examinado si la ausencia de contratos de capacidad de mayor duración para los operadores de gestión de la demanda reduce las posibilidades de que dichos operadores participen en el mercado de capacidad. 
El apartado 226 de las Directrices exige alcanzar un equilibrio entre dos objetivos contrapuestos: por un lado, la apertura del mecanismo a todos los tipos de capacidad, y, por el otro, la necesidad de proporcionar incentivos adecuados tanto a las capacidades existentes como a las nuevas. 
Como se indicó en la Decisión de incoación, la Comisión opina que, por un lado, los contratos de capacidad de duración superior a un año podrían estar justificados en los casos en que el gasto de capital es elevado y existen dificultades para conseguir financiación, promoviendo así el acceso competitivo de nuevas empresas en el mercado. 
Como explicó el Reino Unido (véase el considerando 177) , este es el caso concretamente de la producción de nueva construcción. 
Aparte de las sugerencias generales a favor de contratos de menor duración [véase el considerando 136, incisos i) , ii) y iii) ], la Comisión no recibió ninguna observación que rebatiese la importancia de los contratos de mayor duración (hasta quince años) para incentivar las capacidades nuevas, en consonancia con el apartado 226 de las Directrices. 
Concretamente, la Comisión considera que el uso de umbrales de gasto de capital para determinar la posibilidad de acceder a contratos de mayor duración es apropiado, ya que es un buen indicador de la dificultad para obtener financiación: cuanto mayor es el importe de la inversión, mayor la dificultad de obtener la financiación. 
Por otro lado, la Comisión estima que la exclusión de capacidades distintas de la producción del acceso a contratos de mayor duración no era discriminatoria porque la gestión de la demanda y las centrales existentes, habida cuenta de que sus necesidades de costes de capital son inferiores (lo que indica que su necesidad de obtener financiación es menor) , no precisan de contratos de mayor duración para obtener financiación. 
Por consiguiente, la Comisión considera que el hecho de que los contratos tengan una duración menor no colocó a los operadores de gestión de la demanda y la producción existente en una posición de desventaja competitiva respecto a la producción nueva. 
Por consiguiente, se ha alcanzado el equilibrio apropiado entre los dos objetivos contrapuestos mencionados en el considerando 273. 
La Comisión cree que existen varias señales de que las diferencias en la duración de los contratos no han supuesto en la práctica ninguna discriminación de los operadores de gestión de la demanda. 
En primer lugar, los resultados de las subastas no indican que el acceso diferenciado a los acuerdos de mayor duración haya falseado en la práctica los resultados de las subastas hasta la fecha. 
Por el contrario, el resultado de la gestión de la demanda es comparable al de la producción de nueva construcción y habitualmente incluso mejor (véase el considerando 179). 
En segundo lugar, la Comisión no ha encontrado pruebas de que un operador de gestión de la demanda cumpliese el umbral de gasto de capital aplicable a los contratos de mayor duración y no pudiese participar en el mercado de capacidad. 
En tercer lugar, las estimaciones del gasto de capital real de la gestión de la capacidad facilitada por las partes interesadas eran muy bajas: algunas partes interesadas que ejercen de operadores de gestión de la demanda calculaban que el gasto de capital de la gestión de la demanda se situaba muy por debajo de los umbrales e incluso prácticamente llegaba a cero (véase el considerando 135). 
El gasto de capital de la gestión de la demanda identificado en la segunda subasta transitoria ascendía, de media, a 0,15 GBP/kW (véase el considerando 178). 
En cuarto lugar, la gestión de la demanda de producción behind-the-meter (es decir, entre el 60 y el 70 % de la gestión de la demanda que participa activamente en mercados de flexibilidad) puede acceder a contratos de mayor duración si participa en la subasta en calidad de producción (véanse los considerandos 135 y 178). 
En quinto lugar, los umbrales de gasto de capital de las subastas se han actualizado periódicamente (véase el considerando 75). 
En consecuencia, por lo que respecta a lo sucedido anteriormente, la Comisión considera que las diferencias en la duración del contrato aplicable no han conllevado ninguna discriminación contra los operadores de gestión de la demanda en la práctica. 
La situación actual, en la que el acceso a contratos de mayor duración está restringido a los productores, no ha supuesto ningún trato discriminatorio. 
No obstante, la participación de los proveedores de gestión de la demanda en las subastas del mercado de capacidad es cada vez mayor (véase el cuadro 2) , por lo que no se puede descartar que en un futuro esta clase de proveedores cumplan los niveles de gasto de capital correspondientes a los umbrales. 
Por lo tanto, para tener la certeza de que en el futuro no se impide que las capacidades que cumplen estos umbrales accedan a contratos de mayor duración en función del tipo de capacidad, la Comisión acoge con satisfacción los compromisos del Reino Unido i) de permitir que todos los tipos de capacidades (salvo los interconectores) se sometan a la precualificación para pujar por las distintas duraciones de los contratos disponibles si pueden demostrar que cumplen los umbrales de gasto de capital descritos en el considerando 75; y ii) de revisar dichos umbrales de gasto de capital para garantizar que siguen siendo apropiados (véase el considerando 182). 
Esta modificación iría en la línea del informe elaborado por la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de los Comunes del Reino Unido, mencionado en el considerando 21, que recomienda que los proveedores distintos de los productores que liciten por contratos en el mercado de capacidad deberían poder acceder a contratos de hasta quince años, en consonancia con las nuevas instalaciones de producción. 
Como se explica en los considerandos 161 a 163 de la Decisión de incoación, la Comisión solicitó aclaraciones respecto a la situación jurídica, la aplicación práctica y el efecto incentivador de las subastas T-1, en particular por lo que respecta a las CMU de gestión de la demanda, puesto que este tipo de subastas ofrecen a la gestión de la demanda una vía mejor al mercado. 
Por lo que respecta a la situación jurídica de las subastas T-1 ya realizadas, la Comisión recuerda que el Reino Unido se comprometió en 2014 a contratar en las subastas a un año vista por lo menos el 50 % de la capacidad reservada cuatro años antes. 
Asimismo, la Comisión señala que, como se explica en el considerando 162 de la Decisión de incoación y se describe en el cuadro 3 y el considerando 63 de la presente Decisión, desde 2014 la capacidad objetivo que se debía obtener y la cantidad que efectivamente se obtuvo en la subasta T-1 siempre han superado la capacidad «reservada» inicialmente en la fase de la T-4. 
La Comisión reconoce que, como se menciona en el considerando 162 de la Decisión de incoación y han puesto de relieve algunas partes interesadas (véase el considerando 138) , el secretario de Estado puede optar por no organizar subastas T-1. 
No obstante, como han mencionado otras partes interesadas (véase el considerando 139 y el Reino Unido (véase el considerando 186) , el secretario de Estado puede aplazar o cancelar las subastas T-4 y T-1: por consiguiente, no se aprecia ninguna discriminación de la gestión de la demanda en particular. 
Por otro lado, en la práctica no se canceló ninguna de las subastas, salvo las subastas posteriores a la sentencia del Tribunal General, ya que las autoridades del Reino Unido suspendieron el mercado de capacidad en conjunto. 
Por lo que respecta al nivel del volumen de capacidad que debe reservarse, la Comisión coincide con las observaciones presentadas por algunas partes interesadas y el Reino Unido que apuntan al equilibrio entre, por un lado, la necesidad de garantizar una vía de acceso al mercado para la gestión de la demanda a través de las subastas T-1, y, por el otro, la necesidad de evitar todo exceso de contratación o subastas sobredimensionadas carentes de competencia. 
Teniendo en cuenta el elevado nivel de participación de los proveedores de gestión de la demanda en las subastas T-4 y su crecimiento (véase el cuadro 1) , este último riesgo ha cobrado importancia. 
De hecho, si la necesidad de capacidad disminuye entre la subasta T-4 y la subasta T-1, el objetivo se ajusta a la baja para evitar dicho riesgo. 
Esta flexibilidad también es necesaria para garantizar la compatibilidad con el apartado 231 y el apartado 232, letra c) , de las Directrices. 
Por consiguiente, la Comisión concluye que la actual metodología de reserva descrita en el considerando 62 es apropiada. 
Algunas partes interesadas sugirieron la eliminación de las subastas T-4 o la organización de subastas semanales adicionales o de subastas T-2. 
Sin embargo, la organización de subastas T-4 es necesaria para garantizar el cumplimiento del apartado 226 de las Directrices, es decir, permitir suficientes plazos de entrega para las nuevas inversiones. 
La Comisión comparte el argumento del Reino Unido (véase el considerando 188) de que la necesidad de subastas T-2 además de las subastas T-4 y T-1 no está justificada. 
Por otro lado, las subastas semanales no proporcionarían la señal adecuada de inversión a largo plazo que se requiere para alcanzar los objetivos del mercado de capacidad. 
En aras de una mayor seguridad jurídica de los participantes en las subastas, la Comisión acoge con satisfacción el compromiso del Reino Unido descrito en el considerando 187 i) de seguir contratando en las subastas a un año vista por lo menos el 50 % de la capacidad reservada cuatro años antes como parte del proceso para fijar los parámetros correspondientes a la subasta a cuatro años vista para el mismo año de entrega; y ii) de seguir utilizando la metodología de reserva sobre la base de un intervalo de confianza del 95 % descrita en el considerando 62 para determinar la cantidad mínima de capacidad que se reservará para una subasta a un año vista. 
En la Decisión de incoación, la Comisión solicitaba aclaraciones respecto a si el umbral mínimo de 2 MW (descrito en los considerandos 30 y 31) podía constituir un obstáculo a la entrada de nuevos operadores de gestión de la demanda en el mercado de capacidad. 
Concretamente, si bien es posible que los operadores de gestión de la demanda agrupen varios sitios para alcanzar el umbral mínimo de 2 MW, están obligados a constituir una garantía de licitación para la totalidad de los 2 MW, incluso aunque solo una parte de dicho volumen sea capacidad de gestión de la demanda sin confirmar. 
Por lo que respecta al nivel del umbral en sí, la Comisión opina que 2 MW era un valor bajo en 2014, en comparación con los umbrales de participación aplicados en otras medidas administradas por National Grid y los aplicados en otros países europeos (véase el considerando 189). 
Por otro lado, el umbral de 100 kW utilizado por PJM se aplica a contrataciones regionales de menor dimensión y, por tanto, no es comparable (véase el considerando 143). 
Asimismo, como se explica en el considerando 68 de la presente Decisión, el Reino Unido probó un umbral de participación más bajo en la segunda subasta transitoria. 
Solo superaron el proceso de cualificación ocho CMU por debajo de 2 MW, aportando menos del 3 % de la capacidad total obtenida en dicha subasta. 
Por otro lado, si hubiese una demanda mayor de CMU más pequeñas por participar, las subastas habrían mostrado una agrupación de CMU al nivel de 2 MW, cosa que no ha sucedido (véase el considerando 189). 
Ambos elementos demuestran que no había gran voluntad por parte de las CMU más pequeñas de participar en el mercado de capacidad. 
Por lo que respecta al requisito de la garantía de licitación, la Comisión está de acuerdo en que dicho requisito resulta útil para garantizar un suministro efectivo y para disuadir los proyectos especulativos, tal como señalaron algunas partes interesadas (véase el considerando 144) y el Reino Unido (véanse los considerandos 40 y 42). 
La Comisión ha evaluado si el nivel de la garantía de licitación podría considerarse una barrera de entrada para la participación de gestión de la demanda nueva en el mercado de capacidad. 
En primer lugar, la Comisión concluyó en el considerando 271 que la ausencia de acuerdos de capacidad de entrega acotada en el tiempo no es, por sí misma, discriminatoria contra la gestión de la demanda. 
En segundo lugar, como han explicado varias partes interesadas (véase el considerando 145) y el Reino Unido (véase el considerando 190) , los nuevos operadores de gestión de la demanda disfrutan de una serie de ventajas en el mercado de capacidad en comparación con otras tecnologías. 
Asimismo, desde 2015, los proveedores de gestión de la demanda solo tienen que aportar la garantía de licitación una vez para una CMU de gestión de la demanda sin confirmar y, por consiguiente, pueden superar la precualificación de múltiples subastas consecutivas aportando exclusivamente una sola garantía de licitación. 
Por otro lado, para valorar si una característica, es decir, el requisito de la garantía de licitación, es discriminatoria contra la gestión de la demanda, han de tenerse en cuenta otras características del mercado de capacidad. 
Entre las citadas por las partes interesadas, resumidas en el considerando 145, las tasas de rescisión figuran como un ejemplo en el que los requisitos son menores para la gestión de la demanda (hasta 10000 GBP/MW) en comparación con otras formas de capacidad (hasta 35000 GBP/MW). 
Por último, como ha explicado el Reino Unido (véase el considerando 192) , la modificación de la norma sobre reasignación de componentes (véase el considerando 180) introducida en junio de 2019 ha limitado considerablemente la exposición de los operadores de gestión de la demanda sin confirmar al nivel íntegro de la garantía de licitación (incluso aunque la mayor parte de sus componentes estén confirmados). 
Por consiguiente, la Comisión concluye que hasta la fecha el umbral de participación mínimo de 2 MW, incluido el requisito de garantía de licitación asociado, no ha constituido en la práctica una barrera de acceso al mercado de capacidad para los nuevos operadores de gestión de la demanda. 
Como ha explicado el Reino Unido (véase el considerando 193) , la realidad del mercado está evolucionando y en el futuro podría haber algún operador de gestión de la demanda con una capacidad inferior a 2 MW que prefiera participar en las subastas del mercado de capacidad sin agregación. 
Por lo tanto, la Comisión celebra el compromiso del Reino Unido descrito en el considerando 193 de reducir el umbral mínimo para participar en el mercado de capacidad, tal como se describe en los considerandos 30 y 31, a 1 MW para todas las subastas cuya precualificación comience a partir de enero de 2020, así como el compromiso del Reino Unido de evaluar nuevamente este umbral en octubre de 2021 a más tardar para examinar la posibilidad de una reducción adicional, tal como se describe en el considerando 193. 
El apartado 226 de las Directrices indica que la medida debe estar abierta a los operadores que utilicen tecnologías sustituibles. 
Las fuentes de energía renovables pueden contribuir a resolver el problema de adecuación de la producción. 
Por consiguiente, la Comisión rechaza la idea planteada por una parte interesada de que dichas tecnologías no deberían estar incluidas en el mercado de capacidad (véase el considerando 147). 
Como se explica en la sección 2.3, se utilizan factores de reducción para adaptarse al riesgo de que la totalidad o una parte de la capacidad no esté disponible para responder durante una situación de tensión en el sistema. 
La metodología utilizada para determinar los factores de reducción aplicables a la energía eólica y solar ha sido refrendada por el grupo de expertos técnicos y da lugar a factores acordes a los utilizados en otros mercados de capacidad de la UE. 
Por consiguiente, a diferencia de algunas partes interesadas (véase el considerando 146) , la Comisión estima que los factores de reducción son apropiados. 
Aunque la Comisión no abordó expresamente esta cuestión en la Decisión de incoación, algunas partes interesadas defendieron que la exclusión de tecnologías no subvencionadas de la participación en el mercado de capacidad no era compatible con las Directrices. 
Como se menciona en el considerando 146, una parte interesada explicó que se impidió que su parque eólico no subvencionado participase en la subasta T-4 de 2017, al tiempo que no existía una vía de precualificación para la subasta T-4 de 2018 cancelada (para el año de entrega 2022/2023). 
La Comisión opina que las normas descritas en los considerandos 32 y 33 son adecuadas para evitar la acumulación de ayudas estatales. 
No obstante, no deberían conducir a la exclusión de proveedores de capacidad que no perciben tales ayudas. 
La Comisión toma nota de los argumentos del Reino Unido mencionados en el considerando 195 y reconoce que este reaccionó con rapidez. 
La Comisión celebra la entrada en vigor en junio de 2019 de las nuevas normas del mercado de capacidad que permiten la participación de tecnologías eólicas y solares en el mercado de capacidad, tal como se expone en el considerando 196. 
Al mismo tiempo, la Comisión señala que solo hay un caso en el que un proveedor no pudiese participar en ninguna subasta, a saber, un parque eólico en la subasta T-4 de 2017, por lo que las repercusiones sobre el mercado de capacidad en su conjunto fueron insignificantes. 
Los costes de capital de determinadas tecnologías se han reducido drásticamente en los últimos años, por lo que en adelante podrían no necesitar el apoyo de las medidas descritas en el considerando 32. 
Por consiguiente, para evitar en el futuro la exclusión de proveedores que no perciben tales ayudas, como en la situación descrita en el considerando 291, la Comisión celebra el compromiso del Reino Unido, descrito en el considerando 197, de desarrollar todas las normas necesarias (por ejemplo, a título ilustrativo, los factores de reducción) para garantizar la participación efectiva de cualquier tipo de capacidad nueva que pueda contribuir eficazmente a resolver el problema de adecuación de la producción, tan pronto como dicha capacidad tenga potencial para contribuir a resolver el mencionado problema. 
El apartado 226 de las Directrices prevé que una medida también tenga en cuenta en qué medida la capacidad de interconexión podría remediar cualquier posible problema de adecuación de la producción. 
En la Decisión de incoación, la Comisión explicó que el Reino Unido había presentado pruebas en 2014 de que entonces no era posible incluir capacidad extranjera en el mercado de capacidad sin aplicar disposiciones transfronterizas adicionales. 
La Comisión reconoce la complejidad de permitir eficazmente la participación transfronteriza en el mercado de capacidad en ese momento. 
De acuerdo con el artículo 26 del Reglamento (UE) 2019/943, que se aplicará a partir del 1 de enero de 2020, los mecanismos de capacidad deben estar abiertos a la participación directa transfronteriza de proveedores de capacidad situados en otro Estado miembro. 
En este contexto, la Comisión acoge con agrado el compromiso del Reino Unido, descrito en el considerando 200: 
a intentar aplicar la participación directa de capacidad extranjera en las subastas cuya precualificación comience a partir de enero de 2020, supeditada a la celebración de acuerdos de cooperación con los operadores del sistema de transporte de los países vecinos en que se ubican las capacidades participantes; y 
en cualquier caso, de aplicar la participación directa de capacidad extranjera en todas las subastas cuya precualificación comience después de que las metodologías, normas comunes y disposiciones mencionadas en el artículo 26, apartado 11, del Reglamento (UE) 2019/943 hayan sido aprobadas por la ACER y publicadas en su sitio web de acuerdo con el artículo 27 de dicho Reglamento y hayan pasado a ser aplicables. 
Por lo tanto, un interconector recibiría un pago mínimo únicamente si los ingresos totales (incluidas los ingresos del mercado de capacidad) se sitúan por debajo del mínimo, mientras que si los ingresos totales superar el máximo, el interconector reembolsaría al consumidor. 
Así, la naturaleza del «máximo y mínimo» no es la de una medida de apoyo que implicaría una acumulación de ayudas. 
En consecuencia, la Comisión no cree que los interconectores deberían haber sido excluidos de la participación en el mercado de capacidad con esta justificación. 
En relación con la observación de una parte interesada sobre la exclusión de interconectores de la subasta T-1 celebrada a principios de 2018 para el año de entrega 2018/2019 (véase el considerando 150) , la Comisión toma nota de los argumentos presentados por el Reino Unido en el considerando 202. 
No obstante, para permitir a los interconectores participar en esta subasta T-1 habría sido necesario un incremento de la capacidad que se iba a subastar en contraposición a las expectativas del mercado sobre la base de las condiciones de la subasta T-4 de 2014. 
Por lo que respecta a los factores de reducción aplicados a los interconectores, la Comisión considera que la metodología basada en interconectores individuales no es discriminatoria. 
Como explica el Reino Unido en el considerando 202, este enfoque específico de los interconectores está justificado para tener en cuenta al considerable grado de diversidad de los interconectores y de los mercados conectados. 
Esta diversidad exige que NG utilice una horquilla modelizada de factores de reducción para cada país interconectado (recurriendo a una metodología de modelización paneuropea estocástica). 
Por otro lado, el grupo de expertos técnicos examina de manera independiente si las cifras de reducción son apropiadas. 
Conclusión sobre la idoneidad de la medida 
Por consiguiente, la Comisión concluye que el mercado de capacidad satisface las directrices contempladas en la sección 3.9.3 de las Directrices. 
Efecto incentivador 
La Comisión ha evaluado si la medida tiene un efecto incentivador, tal como exige la sección 3.9.4 de las Directrices, que remite a las condiciones establecidas en la sección 3.2.4 de las mismas Directrices. 
El efecto incentivador se produce cuando la ayuda induce a su beneficiario a cambiar su comportamiento para mejorar el funcionamiento de un mercado de la energía seguro, asequible y sostenible, cambio de comportamiento que no tendría lugar sin ella. 
En su notificación de 2014, el Reino Unido aportó estimaciones de la adecuación de la producción que mostraban que, en la hipótesis de contraste sin la medida, la adecuación de la producción habría alcanzado niveles críticos en 2018/2019, tal como se recoge en el considerando 100 y en el gráfico 4. 
En otras palabras, sin la medida, los proveedores de capacidad no habrían puesto a disposición la capacidad necesaria para cumplir la norma de fiabilidad fijada por el Reino Unido para suministrar energía en períodos de tensión. 
Como se explica en el considerando 126, letra c) , algunas partes interesadas confirmaron la importancia del mercado de capacidad para apoyar la inversión en nuevas capacidades y para mantener las existentes. 
En este caso, el objetivo de la medida es garantizar la seguridad del suministro velando por que haya disponible suficiente capacidad. 
Tal como se recoge en los considerandos 302 y 303, sin el mercado de capacidad no habría capacidad suficiente para garantizar la seguridad del suministro ya que se prevé que un porcentaje significativo de las centrales no obtenga ingresos suficientes del mercado únicamente de la energía para sufragar sus costes. 
Por consiguiente, la medida tiene un efecto incentivador para que las capacidades existentes permanezcan en el mercado y estén disponibles en momentos de escasez, y para que accedan al mercado nuevas capacidades. 
La medida incentiva a los participantes en el mercado nuevos y existentes, contribuyendo así al objetivo de seguridad del suministro. 
Por último, de conformidad con el apartado 52 de las Directrices, la ayuda se concede sobre la base de un procedimiento de licitación. 
El procedimiento de subasta descrito en la sección 2.4 no es discriminatorio y está abierto a todos los tipos de proveedores de capacidad, y la ayuda se concede sobre la base del precio de adjudicación. 
Además, el número de empresas es suficiente y el volumen constituye una limitación estricta, de forma que no todos los participantes reciben ayudas (véase, por ejemplo, los cuadros 1 y 2). 
Por todo ello, la Comisión concluye que el mercado de capacidad tiene un efecto incentivador y respeta las directrices establecidas en la sección 3.9.4 de las Directrices. 
De acuerdo con la sección 3.9.5 de las Directrices, se considerada que una medida es proporcionada cuando reúne las siguientes condiciones: i) la compensación permite que los beneficiarios obtengan una tasa de rentabilidad razonable (se considerará que una medida concebida como un proceso de ofertas genuinamente competitivo sobre la base de criterios claros, transparentes y no discriminatorios da lugar a tasas de rentabilidad razonables en condiciones normales) ; ii) la medida dispone de mecanismos integrados para garantizar que no puedan obtenerse beneficios inesperados; y iii) el precio pagado por disponibilidad tiende automáticamente a cero cuando el nivel de capacidad suministrada se espera que sea adecuado para satisfacer el nivel de capacidad exigida. 
La conformidad del mercado de capacidad con el primer requisito relativo a la tasa de rentabilidad razonable se evalúa en las secciones 6.4.1 y 6.4.2. 
Por lo que respecta al segundo requisito, el diseño del mercado de capacidad, extensivo a todo el mercado, refleja el resultado de un mercado de la energía eficiente. 
La subasta sigue un diseño de precio discriminatorio a la baja en el que los adjudicatarios reciben el precio de adjudicación. 
Abonar el precio de adjudicación es uno de los diseños mencionado específicamente en la definición de «procedimiento de licitación» recogida en el punto 43 de las Directrices y, por ende, se da por supuesto que dispone de características integradas que dan lugar a tasas de rentabilidad razonables en consonancia con el apartado 229 de dichas Directrices. 
Por otro lado, las siguientes características contribuyen a minimizar el riesgo de que se obtengan beneficios inesperados conforme al apartado 230 de las Directrices: un límite global de precio de 75 GBP/kW, un límite a las ofertas de los seguidores de precios de 25 GBP/kW y una duración breve del acuerdo contractual para la mayoría de categorías de proveedores de capacidad. 
El nivel inferior de pagos de capacidad por las capacidades existentes, mencionado por una parte interesada (véase el considerando 151) solo refleja las diferencias en el valor de la adecuación para los distintos años y no equivale a beneficios inesperados. 
Por todo ello, la Comisión concluye que el mercado de capacidad de Gran Bretaña cumple el requisito de evitar los beneficios inesperados. 
En relación con el tercer requisito, se prevé que la naturaleza competitiva de la subasta, tal como se describe en la sección 2.4 de la presente Decisión, conduzca los precios a cero si existe suficiente oferta para cubrir la demanda, en consonancia con el apartado 231 de las Directrices. 
Efectivamente, se ha observado que algunas subastas se cerraron con precios muy por debajo de lo previsto, notablemente incluso cerca de cero en la subasta T-1 de 2019, en la que el precio de cierre fue de 0,77 GBP/kW (véase el cuadro 7). 
No obstante las dudas a primera vista tratadas en la sección 6.2.344DOTQUANT772, por lo que respecta al pasado, la Comisión considera que las diferencias en la duración del contrato aplicable no han supuesto en la práctica una discriminación de los operadores de gestión de la demanda. 
En concreto, la Comisión opina que la exclusión de capacidades distintas de la producción del acceso a contratos de mayor duración no era discriminatoria porque los operadores de gestión de la demanda y las centrales existentes, habida cuenta de que sus necesidades de costes de capital son inferiores (lo que indica que su necesidad de obtener financiación es menor) , podrían no obtener beneficios significativos de contratos más largos. 
Por consiguiente, la Comisión considera que el hecho de que los contratos tengan una duración menor no coloca a los operadores de gestión de la demanda y la producción existente en una posición de desventaja respecto a la producción nueva. 
Por otro lado, como ya se explicó en el considerando 275, las observaciones recibidas señalan varios elementos importantes que confirman este análisis. 
En consecuencia, la medida respeta la condición incluida en el apartado 229 de las Directrices referente a los procedimientos de licitación según la cual dichos procedimientos han de basarse en criterios transparentes y no discriminatorios. 
La Comisión señala que el uso de umbrales de costes de capital basta para garantizar que los contratos de mayor duración solo son accesibles para las capacidades que puedan tener dificultades para obtener financiación. 
Por lo tanto, la Comisión acoge con satisfacción el compromiso del Reino Unido de permitir que todos los tipos de capacidades (salvo los interconectores) se sometan a la precualificación para pujar por las distintas duraciones de los contratos disponibles si pueden demostrar que cumplen los umbrales de gasto de capital, y de revisar dichos umbrales de gasto de capital para garantizar que siguen siendo apropiados (véase el considerando 182). 
En la Decisión de incoación, la Comisión estimó que la exclusión de los proveedores de la STOR de larga duración no era discriminatoria. 
No obstante, este aspecto fue abordado por las partes interesadas (véanse los considerandos 153 y 154) y por el Reino Unido (véanse los considerandos 204 a 210) durante el procedimiento de investigación formal. 
Por lo que respecta a la exclusión en sí, la Comisión opina que, en relación con lo sucedido anteriormente, el Reino Unido consideró legítimamente el riesgo de que surgieran beneficios inesperados de la participación de la STOR de larga duración. 
Sobre la base de la información disponible en ese momento, este riesgo parecía importante, como también explicó otra parte interesada (véase el considerando 153). 
Por otro lado, como se explicó en la Decisión de incoación y nuevamente en las observaciones de una parte interesada (véase el considerando 153) y del Reino Unido (véase el considerando 207) , la Comisión estima que las centrales eléctricas en cuestión podrían, de hecho, participar en el mercado de capacidad siempre que renuncien a su contrato de larga duración con el operador del sistema de resultar adjudicatarias en la subasta. 
Asimismo, la Comisión toma nota de la decisión del Reino Unido de mantener la independencia del régimen de la STOR de larga duración y del régimen del mercado de capacidad, sin una «cláusula de reembolso» , decisión similar a la que excluye del mercado de capacidad a las capacidades beneficiarias de regímenes de apoyo a las energías renovables. 
Por último, la Comisión toma nota de la intención del Reino Unido de valorar nuevamente la exclusión de los operadores de la STOR de larga duración a la luz de la nueva información de mercado disponible (véase el considerando 210) : esta nueva evaluación seguirá considerando el riesgo de beneficios inesperados. 
Por lo que respecta a la exclusión de las centrales puestas en servicio antes de 2014 de la posibilidad de acceder a contratos de mayor duración, la Comisión comparte los argumentos del Reino Unido expuestos en el considerando 206. 
Concretamente, las centrales puestas en servicio antes de la primera subasta del mercado de capacidad no se enfrentaron a ninguna barrera en concreto para acceder al mercado de capacidad (por ejemplo, la financiación de la construcción) y, por tanto, no tenían motivos para poder acceder a contratos de mayor duración. 
Como se expone en el considerando 187 de la Decisión de incoación, la Comisión ha de tener en cuenta el apartado 25 de las Directrices, que afirma que la compatibilidad de la medida debe evaluarse exclusivamente sobre la base de los criterios establecidos en la sección 3.9.5 de las Directrices. 
Concretamente, esta sección no incluye ninguna referencia a la financiación de las medidas de adecuación de la producción. 
Con todo, incluso aunque el apartado 27, letra e) , y el apartado 69 de las Directrices fuesen aplicables a la medida en este caso, la Comisión estima que el método de recuperación de costes es proporcional. 
En primer lugar, como ya explicaron algunas partes interesadas (véase el considerando 156) y el Reino Unido (véase el considerando 214) , la metodología de recuperación de costes concilia el interés por mantener un incentivo de reducción de la demanda con la necesidad de reducir la incertidumbre de los proveedores respecto a su parte de los costes probable. 
Dicha incertidumbre se traduciría en una prima de riesgo que los proveedores repercutirían en los consumidores, incrementando así los costes de la electricidad. 
En segundo lugar, la metodología de recuperación de costes beneficia exclusivamente a los proveedores de gestión de la demanda, no a los productores (puesto que el coste se aplica en el lado minorista). 
En cualquier caso, aplica el pico de demanda además de los incentivos de reducción de la demanda ya existentes en el mercado de la electricidad de Gran Bretaña cuando se compara con métodos alternativos como los cargos a tanto alzado o la tributación general (véase el considerando 212). 
Como ha explicado el Reino Unido (véase el considerando 215) , el argumento de que la actual metodología promueve, en calidad de gestión de la demanda, únicamente la producción behind-the-meter se basa en el supuesto de que el período de 4 a 7 pm es demasiado amplio para que los clientes reduzcan regularmente la demanda durante estas horas y, por tanto, se beneficien de una tasa del mercado de capacidad reducida. 
No obstante, no es necesario reducir la demanda durante todo el período para obtener beneficios. 
Simplemente implicaría que los proveedores de gestión de la demanda a la baja no obtendrían todos los beneficios. 
En tercer lugar, como explicaron las partes interesadas (véase el considerando 157) y el Reino Unido (véase el considerando 214) , la metodología de la tríada alternativa preferida por otras partes interesadas (véase el considerando 158) no se adaptaría necesariamente a las situaciones de tensión en el sistema y podría conducir a decisiones de despacho ineficientes. 
Por consiguiente, no hay motivos para pensar que el método de recuperación de costes aplicado por el Reino Unido sea menos proporcionado que otros posibles métodos de financiación, en particular el método de la tríada. 
Conclusión sobre la proporcionalidad de la medida 
Por consiguiente, la Comisión concluye que el mercado de capacidad satisface las directrices contempladas en la sección 3.9.5 de las Directrices. 
La sección 3.9.6 de las Directrices especifica las condiciones para la prevención de efectos negativos injustificados sobre la competencia y el comercio. 
Participación de productores que utilicen diferentes tecnologías y de operadores que ofrezcan medidas con un rendimiento técnico equivalente 
Como se explica en los considerandos 30 y 31, el mercado de capacidad está abierto a la incorporación de oferta y demanda en consonancia con la última frase del apartado 232, letra a) , de las Directrices. 
Tal como se describe en la sección 2.3.1, el mercado de capacidad está abierto en principio a la participación de productores que utilicen diferentes tecnologías y de operadores que ofrezcan medidas con un rendimiento técnico equivalente, por ejemplo, relativas a la gestión de la demanda, interconexiones y almacenamiento, conforme a las dos primeras frases del apartado 232, letra a) , de las Directrices. 
No obstante, en su Decisión de incoación, la Comisión solicitó aclaraciones sobre la abertura del mercado de capacidad respecto a ciertas características específicas de su diseño. 
Concretamente, que solo una CMU de las 89 optase en la subasta transitoria por el acuerdo de entrega acotada en el tiempo demuestra que las disposiciones en sí no suponen un obstáculo para la participación de la gestión de la demanda. 
En la Decisión de incoación, la Comisión solicitó aclaraciones sobre el posible trato discriminatorio de la capacidad de gestión de la demanda frente a la capacidad de producción por la diferencia en la duración del contrato aplicable. 
La Comisión opina que, por un lado, los contratos de capacidad de duración superior a un año podrían estar justificados en los casos en que el gasto de capital es elevado y existen dificultades para conseguir financiación, promoviendo así el acceso competitivo de nuevas empresas en el mercado. 
Esta es la situación de la producción de nueva construcción en particular. 
Aparte de las sugerencias generales para los contratos de menor duración [véase el considerando 136, incisos i) , ii) y iii) ], la Comisión no recibió ninguna observación que rebatiese la importancia de los contratos de mayor duración (hasta quince años) para incentivar las capacidades nuevas, en consonancia con el apartado 226 de las Directrices. 
Concretamente, la Comisión considera que el uso de umbrales de gasto de capital para determinar la posibilidad de acceder a contratos de mayor duración es apropiado, ya que es un buen indicador de la dificultad para obtener financiación. 
Por otro lado, la Comisión estima que la exclusión de capacidades distintas de la producción del acceso a contratos de mayor duración no era discriminatoria porque la gestión de la demanda y las centrales existentes, habida cuenta de que sus necesidades de costes de capital son inferiores (lo que indica que su necesidad de obtener financiación es menor) , podrían no obtener beneficios significativos de contratos más largos. 
La Comisión cree que las diferencias en la duración de los contratos no han supuesto en la práctica ninguna discriminación de los operadores de gestión de la demanda. 
Por el contrario, apuntan a que el resultado de la gestión de la demanda es comparable al de la producción de nueva construcción y habitualmente incluso mejor (véase el considerando 179). 
En segundo lugar, la Comisión no ha encontrado pruebas de que ningún operador de gestión de la demanda cumpliese el umbral de gasto de capital aplicable a los contratos de larga duración y no pudiese participar en el mercado de capacidad. 
En tercer lugar, las estimaciones del gasto de capital real de la gestión de la capacidad facilitada por las partes interesadas eran muy bajas: algunas partes interesadas que ejercen de operadores de gestión de la demanda calculaban que el gasto de capital de la gestión de la demanda se situaba muy por debajo de los umbrales e incluso prácticamente llegaba a cero (véase el considerando 135). 
En cuarto lugar, la gestión de la demanda de producción behind-the-meter (es decir, entre el 60 y el 70 % de la gestión de la demanda que participa activamente en mercados de flexibilidad) puede acceder a contratos de mayor duración si participa en la subasta en calidad de producción (véanse los considerandos 135 y 178). 
En consecuencia, por lo que respecta a lo sucedido anteriormente, la Comisión considera que las diferencias en la duración del contrato aplicable no han conllevado ninguna restricción injustificada de la participación de los operadores de gestión de la demanda en la práctica. 
La Comisión señala que el uso de umbrales de costes de capital basta para garantizar que los contratos de mayor duración solo son accesibles para las capacidades que puedan tener dificultades para obtener financiación. 
Por lo tanto, la Comisión acoge con satisfacción los compromisos del Reino Unido i) de permitir que todos los tipos de capacidades (salvo los interconectores) se sometan a la precualificación para pujar por las distintas duraciones de los contratos disponibles si pueden demostrar que cumplen los umbrales de gasto de capital descritos en el considerando 75, y ii) de revisar dichos umbrales de gasto de capital para garantizar que siguen siendo apropiados (véase el considerando 182). 
Teniendo en cuenta el elevado nivel de participación de los operadores de gestión de la demanda en las subastas T-4 y su crecimiento (véase el cuadro 1) , este último riesgo ha cobrado importancia. 
Por lo que respecta al nivel del umbral en sí, la Comisión opina que 2 MW era un valor bajo en 2014, en comparación con los umbrales de participación aplicados en otras medidas administradas por National Grid y los aplicados en otros países europeos (véase el considerando 189). 
Por otro lado, si hubiese una demanda mayor de CMU más pequeñas por participar, las subastas habrían mostrado una agrupación de CMU al nivel de 2 MW, cosa que no ha sucedido (véase el considerando 189). Ambos elementos demuestran que no había gran voluntad por parte de las CMU más pequeñas de participar en el mercado de capacidad. 
Por otro lado, para valorar si una característica, es decir, el requisito de la garantía de licitación, es discriminatoria contra la gestión de la demanda, han de tenerse en cuenta otras características del mercado de capacidad. 
Por consiguiente, para evitar en el futuro la exclusión de proveedores que no perciben tales ayudas, como en la situación descrita en el considerando 342, la Comisión celebra el compromiso del Reino Unido, descrito en el considerando 197, de desarrollar todas las normas necesarias (por ejemplo, a título ilustrativo, los factores de reducción) para garantizar la participación efectiva de cualquier tipo de capacidad nueva que pueda contribuir eficazmente a resolver el problema de adecuación de la producción, tan pronto como dicha capacidad tenga potencial para contribuir a resolver el mencionado problema. 
Conclusión 
En consecuencia, la Comisión concluye que el mercado de capacidad permite la participación de productores que utilicen diferentes tecnologías y de operadores que ofrezcan medidas con un rendimiento técnico equivalente, en consonancia con el apartado 232, letra a) , de las Directrices. 
El apartado 232, letra b) , de las Directrices aborda el factor de hacer posible que los operadores de otros Estados miembros participen en una medida. 
En la Decisión de incoación, la Comisión solicitaba aclaraciones respecto a si, de cara al futuro, la participación transfronteriza en el mercado de capacidad de Gran Bretaña debería seguir limitándose a la de interconector. 
En la misma Decisión, la Comisión explicó que el Reino Unido había presentado pruebas en 2014 de que entonces no era posible incluir capacidad extranjera en el mercado de capacidad sin aplicar disposiciones transfronterizas adicionales. 
El apartado 232, letra b) , de las Directrices explica que la participación de operadores de otros Estados miembros debería permitirse cuando dicha participación sea físicamente posible, es decir, cuando la capacidad pueda suministrarse físicamente a los Estados miembros que aplican la medida. 
Por consiguiente, la compatibilidad del mercado de capacidad sigue estando garantizada si la participación directa de la capacidad extranjera no es posible en el caso de una subasta concreta porque la estimación más reciente de la capacidad de interconexión disponible ya ha sido íntegramente contratada en subastas del mercado de capacidad previas correspondientes al año de entrega de que se trate. 
En relación con la observación de una parte interesada sobre la exclusión de interconectores del acceso a contratos de capacidad de duración superior a un año (véase el considerando 150) , la Comisión conviene con el Reino Unido en que la adjudicación de contratos de mayor duración a interconectores sería incongruente con la postura del Reino Unido de que el modelo de interconectores es una solución a corto plazo (véase el considerando 202) hasta que se introduzca la participación extranjera directa. 
En la medida en que la capacidad de interconectores obtenga contratos en la subasta, esta capacidad no estaría disponible para la importación de proveedores de capacidad situados en países vecinos. 
En consecuencia, la participación directa de capacidad extranjera no sería posible. 
Asimismo, la Comisión concluye que permitir que los interconectores tengan acceso a contratos de capacidad de duración superior a un año contravendría el apartado 232, letra b) , de las Directrices, y en particular la nota al pie 97 de las mismas, según la cual los regímenes han de adaptarse en el caso de que se tomen medidas comunes para facilitar la participación transfronteriza en estos regímenes. 
La Comisión llega a la conclusión de que el mercado de capacidad permite la participación de operadores de otros Estados miembros y, por tanto, cumple la directriz recogida en el apartado 232, letra b) , de las Directrices. 
Participación de un número suficiente de operadores para establecer un precio competitivo para la capacidad 
El apartado 232, letra c) , de las Directrices aborda el factor de hacer posible que un número suficiente de productores participen para establecer un precio competitivo para la capacidad. 
La Comisión no ha recibido observaciones de partes interesadas que apunten lo contrario. 
Por consiguiente, concluye que hay un número suficiente de capacidades que participan en el mercado de capacidad para establecer un precio competitivo para la capacidad, en consonancia con el apartado 232, letra c) , de las Directrices. 
Prevención de efectos negativos para el mercado interior a causa de medidas reguladoras 
Como se describe en los considerandos 110 a 118 de la presente Decisión (véanse asimismo los considerandos 102 a 110 de la Decisión de incoación) , el Reino Unido ha aplicado una serie de reformas para mejorar el funcionamiento de los mercados de la electricidad. 
La Comisión no ha recibido observaciones de partes interesadas que apunten lo contrario y, sobre la base de los argumentos expuestos anteriormente, concluye que el mercado de capacidad de Gran Bretaña previene los efectos negativos para el mercado interior, de conformidad con el apartado 232, letra d) , de las Directrices. 
Impacto en los incentivos para invertir en capacidad de interconexión y en la asociación de mercados 
Los interconectores han podido participar en las subastas del mercado de capacidad desde la segunda subasta en 2015, tal como se explica en el considerando 34. 
Por consiguiente, el mercado de capacidad ha contribuido a la financiación de los interconectores. 
En particular, como se recoge en el cuadro 2, tres CMU de interconectores de nueva construcción resultaron adjudicatarias en la subasta T-4 de 2017. 
Por consiguiente, concluye que el mercado de capacidad no reduce los incentivos para invertir en capacidad de interconexión o asociación de mercados, en consonancia con el apartado 233, letras a) y b) , de las Directrices. 
Impacto sobre las decisiones de inversión que precedieron a la introducción de la medida 
En la Decisión de incoación, la Comisión indicó que, de acuerdo con la modelización presentada por el Reino Unido, la introducción del mercado de capacidad hará que los precios de la electricidad en el mercado de la energía disminuyan con el tiempo. 
El hecho de que los productores existentes —que tomaron las decisiones de inversión sobre la base de previsiones de los precios de la energía al por mayor— tengan acceso al mercado de capacidad y puedan complementar sus ingresos del mercado implica, por tanto, que sus decisiones de inversión no se verán socavadas en términos medios. 
Por otro lado, las centrales cuya construcción comenzó entre mayo de 2012 y la primera subasta de 2014 se consideraron centrales nuevas para reconocer su inversión de capital y sus expectativas de introducción del mercado de capacidad. 
Como sucede con cualquier modificación de la configuración del mercado, cabe esperar que algunas de las centrales existentes se vean más afectadas que otras. 
Concretamente, es probable que la introducción de la medida afecte más a las centrales que se han construido recientemente pero antes de mayo de 2012 y que, por tanto, no están en posición de participar en el mercado de capacidad como «nuevas». 
No obstante, cualquier posible efecto negativo debería quedar amortiguado por el hecho de que cualquier central puede acceder al mercado de capacidad y compensarse con los beneficios sustanciales que la medida debería introducir en el sistema de electricidad, también a la luz de la clara señal de precios que el mercado de capacidad debería enviar respecto a la capacidad. 
Dicha señal de precios no existiría sin la medida y tendría que ser lanzada indirectamente a través del precio de la electricidad. 
Por consiguiente, concluye que el mercado de capacidad no socava las decisiones de inversión que precedieron a la introducción de la medida, en consonancia con el apartado 233, letra c) , de las Directrices. 
Impacto sobre las posiciones dominantes en el mercado 
El apartado 232, letra d) , de las Directrices aborda la necesidad de prevenir los efectos negativos para el mercado interior. 
En la Decisión de incoación, la Comisión señaló que los contratos de capacidad de mayor duración para las inversiones nuevas permitían que los nuevos participantes obtuviesen la financiación necesaria. 
Asimismo, esta característica ayudaría a neutralizar el riesgo de posiciones dominantes en el mercado gracias a un acceso al mercado más fácil. 
La Comisión señaló también que la sólida característica de determinación de precios en un diseño de precio discriminatorio a la baja reduce el riesgo de que se ejerza poder de mercado en la subasta. 
Por consiguiente, concluye que el mercado de capacidad no refuerza las posiciones dominantes en el mercado, en consonancia con el apartado 233, letra d) , de las Directrices. 
Preferencia por tecnologías con bajas emisiones de carbono, en caso de parámetros técnicos y económicos equivalentes 
En la Decisión de incoación, la Comisión señaló una serie de razones por las que consideraba que el mercado de capacidad concedía preferencia a los productores con bajas emisiones de poco carbono en caso de parámetros técnicos y económicos equivalentes, en consonancia con el apartado 233, letra e) , de las Directrices: 
La medida está abierta a productores con bajas emisiones de carbono. 
No obstante, para evitar la acumulación de ayudas y el exceso de compensación resultante, los productores no pueden ser beneficiarios de otras medidas de apoyo, tal como se describe en los considerandos 32 y 33. 
El carácter de licitación del mecanismo hace que los participantes estén expuestos a los precios del carbono a la hora de vender su electricidad en el mercado. 
Ante características técnicas equivalentes, unos costes de carbono mayores reducirán, por tanto, los ingresos del mercado de la energía previstos e incrementarán el precio que los participantes con altas emisiones de carbono pedirán por la capacidad en la subasta (véase el considerando 67) , reduciendo su probabilidad de resultar adjudicatarios. 
Como se indica en la Decisión de 2014 (véase el considerando 153) y en la Decisión de incoación (considerando 195) , la Comisión considera que los costes de carbono asociados al RCDE UE representan parámetros económicos generales a efectos del apartado 233, letra e) , de las Directrices y, por tanto, son insuficientes para demostrar que una medida concede una preferencia específica a los productores con bajas emisiones de carbono. 
A juicio de la Comisión, por tanto, la interacción del precio mínimo del carbono con el mecanismo de subasta descrito anteriormente tiene un efecto equivalente a los criterios de selección secundarios (por ejemplo, en un procedimiento de licitación que utilice criterios distintos del precio) que daría preferencia a los productores con bajas emisiones de carbono, en caso de parámetros técnicos y económicos equivalentes. 
Como se menciona en el considerando 160, algunas partes interesadas hicieron hincapié en la necesidad de modificar el mercado de capacidad para favorecer a las tecnologías hipocarbónicas en términos generales. 
Asimismo, en el informe mencionado en el considerando 21, la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de los Comunes sugería que el mercado de capacidad debería apoyar a las tecnologías hipocarbónicas en la medida de lo posible y debería incluir un porcentaje mínimo de financiación del mercado de capacidad que deba adjudicarse a dichas tecnologías. 
La Comisión estima que, para cumplir las Directrices, las modificaciones en el mercado de capacidad de Gran Bretaña sugeridas no son necesarias, puesto que el apartado 233, letra e) , de las Directrices exige que el mercado de capacidad conceda preferencia a las capacidades hipocarbónicas solo en caso de parámetros técnicos y económicos equivalentes. 
Por lo que respecta a las observaciones de las partes interesadas de que el mercado de capacidad debería respetar los límites de emisiones de CO2 impuestos por el Reglamento (UE) 2019/943 (véase el considerando 161) , la Comisión señala que: 
en relación con la capacidad nueva, el 18 de julio de 2019 entró en vigor una modificación de las Normas relativas al Mercado de Capacidad para introducir este límite a las emisiones de carbono para la capacidad de nueva construcción que aspirase a superar la precualificación para las subastas de capacidad que se celebrarán a principio de 2020 (incluido cualquier componente de nueva construcción que acceda como gestión de la demanda sin confirmar) , tal como se explica en el considerando 217; 
respecto a la capacidad existente, el Reino Unido se ha comprometido a respetar las correspondientes disposiciones del Reglamento (UE) 2019/943. 
Concretamente, a finales de 2020 adoptará una serie de cambios reglamentarios para garantizar que, a partir del 1 de julio de 2025 a más tardar, la capacidad de producción que comenzase la producción comercial antes del 4 de julio de 2019 y que emita más de 550 g de CO2 procedente de combustibles fósiles por kWh de electricidad y más de 350 kg de CO2 procedente de combustibles fósiles de media por año y kWe instalado no reciba pagos ni compromisos de pagos futuros en virtud del mecanismo de capacidad (véase el considerando 218). 
Sobre la base de estas consideraciones, la Comisión concluye que el mercado de capacidad concede preferencia a las tecnologías hipocarbónicas en caso de parámetros técnicos y económicos equivalentes, en consonancia con el apartado 233, letra e) , de las Directrices. 
Conclusión sobre la prevención de efectos negativos indebidos sobre la competencia y el comercio 
Por consiguiente, la Comisión concluye que el mercado de capacidad satisface las directrices contempladas en la sección 3.9.6 de las Directrices. 
Conformidad con el artículo 30 y con el artículo 110 del TFUE 
En la Decisión de incoación, la Comisión llegó a la conclusión preliminar de que el mecanismo de financiación de la medida no introducía ninguna restricción que infringiese los artículos 30 o 110 del Tratado. 
Como se explica en el considerando 88, los pagos se financian con la imposición de una exacción a los proveedores de electricidad (la «obligación del proveedor» ). 
El prestador de servicios de liquidación calcula y recauda los pagos en virtud de la obligación del proveedor. 
El Reino Unido explica que esta obligación se impone a todos los proveedores autorizados en función de su cuota de mercado sobe la base de los volúmenes de electricidad vendidos. 
No obstante, la Comisión estima que la exacción es muy parecida a un impuesto sobre la electricidad consumida. 
Por lo que respecta a los artículos 30 y 110 del Tratado, debe recordarse que, según una jurisprudencia reiterada, el Derecho de la Unión no restringe, en el estado actual de su evolución, la libertad de cada Estado miembro de establecer un sistema diferenciado de tributación para algunos productos, aunque sean similares en el sentido del párrafo primero del artículo 110 del Tratado, en función de criterios objetivos, tales como la naturaleza de las materias primas utilizadas o los procedimientos de producción aplicados. 
No obstante, tales diferencias solo son compatibles con el Derecho de la Unión si persiguen objetivos de política económica compatibles, a su vez, con las prescripciones del Derecho de la Unión y si se aplican de manera que eviten cualquier forma de discriminación, directa o indirecta, respecto a las importaciones procedentes de los demás Estados miembros, o de protección de las producciones nacionales competidoras. 
La Comisión no ha recibido ninguna observación de partes interesadas o del Reino Unido que apunte lo contrario y mantiene su conclusión preliminar. 
Un trato discriminatorio contra las importaciones de otros Estados miembros presupone que situaciones similares se tratan de manera diferente. 
Por consiguiente, la Comisión ha evaluado si las importaciones se encuentran en una situación similar a la de la producción nacional. 
Como se explica en el considerando 34, los interconectores han podido participar en el mercado de capacidad a partir de la segunda subasta de 2015, en calidad de CMU, en igualdad de condiciones con la capacidad asentada en Gran Bretaña. 
Por otro lado, de cara al futuro, tal como se describe en el considerando 200, el Reino Unido permitirá la participación directa de capacidades extranjeras en el mercado de capacidad. 
En consecuencia, la Comisión concluye que el mecanismo de financiación de la medida no introduce ninguna restricción que infrinja los artículos 30 o 110 del Tratado. 
Como se explica en el considerando 221, el Reino Unido se ha comprometido a aplicar las condiciones de transparencia especificadas en la sección 3.2.7 de las Directrices en la medida en que sean aplicables a las ayudas concedidas en virtud del mercado de capacidad. 
Por consiguiente, se cumple dicha directriz. 
Aplicabilidad de la evaluación de la compatibilidad 
Puesto que el recurso no tenía un efecto suspensivo, para acatar la sentencia del Tribunal General, la Comisión decidió volver a evaluar el mercado de capacidad de Gran Bretaña y el 21 de febrero de 2019 inició el procedimiento de investigación formal al amparo del artículo 108, apartado 2, del TFUE. 
En aras de la seguridad jurídica, procede establecer la situación de la presente Decisión en caso de que el Tribunal de Justicia resuelva revocar la sentencia del Tribunal General en el caso T-793/14, en cuyo caso la Decisión de 23 de julio de 2014 sería válida a partir de su fecha de adopción. 
Ante esta situación, la evaluación de la compatibilidad efectuada en la presente Decisión por lo que respecta a las medidas en vigor hasta la fecha de adopción de la presente Decisión quedaría sin objeto y efectos jurídicos. 
En relación con las modificaciones del mercado de capacidad en comparación con el mecanismo autorizado por la Decisión de la Comisión, de 23 de julio de 2014, la Comisión considera que estos cambios, descritos en los considerandos 182, 187, 194, 197, 200 y 218, constituirían modificaciones del mercado de capacidad con arreglo al artículo 4, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 794/2004 de la Comisión, que la Comisión ha declarado compatible con el mercado interior, de conformidad con el artículo 107, apartado 3, del Tratado sobre la base de la evaluación desarrollada en la presente Decisión. 
CONCLUSIÓN 
La Comisión aprecia que, entre la fecha de aplicación de la medida y su suspensión, el 15 de noviembre de 2018, tras la sentencia del Tribunal General, el Reino Unido aplicó ilegalmente el mercado de capacidad en contravención del artículo 108, apartado 3, del Tratado, tal como se explica en el considerando 235. 
Con todo, la Comisión estima que la medida es compatible con el mercado interior sobre la base del artículo 107, apartado 3, letra c) , del Tratado, en particular sobre la base de las directrices recogidas en la sección 3.9 de las Directrices por un período máximo de diez años a contar desde la fecha en que la medida se aplicó por primera vez en 2014 (fijada en el día 16 de diciembre de 2014, es decir, cuando se celebró la primera subasta del mercado de capacidad). 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
El régimen de ayudas en forma de mercado de capacidad aplicado por el Reino Unido en virtud de la Ley de Energía de 2013 («el régimen de ayudas» ) es compatible con el mercado interior sobre la base del artículo 107, apartado 3, letra c) , del Tratado. 
La Comisión autoriza el régimen de ayudas por un período máximo de diez años a contar desde el 16 de diciembre de 2014. 
Artículo 2 
En caso de que el Tribunal de Justicia revoque la sentencia del Tribunal General dictada en el caso T-793/14 y decida confirmar la Decisión C (2014) 5083, el artículo 1 se sustituye por el texto siguiente: 
«Artículo 1 
Las modificaciones propuestas del régimen de ayudas declarado compatible por la Decisión C (2014) 5083, notificadas a la Comisión el 12 de septiembre de 2019 y descritas en el anexo de la presente Decisión, son compatibles con el mercado interior sobre la base del artículo 107, apartado 3, letra c) , del Tratado, a partir de la fecha de notificación de la presente Decisión y hasta el 15 de diciembre de 2024». 
Artículo 3 
El destinatario de la presente Decisión es el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte. 
Hecho en Bruselas, el 24 de octubre de 2019. 
Por la Comisión 
Miembro de la Comisión 
DO C 109 de 22.3.2019, p. 3. 
Irlanda del Norte está excluida del ámbito de aplicación de la medida propuesta, ya que cuenta con disposiciones propias para el mercado de la electricidad. 
Decisión de la Comisión, de 23 de julio de 2014, de no formular objeciones al régimen de ayudas para el «mercado de capacidad» propuesto por el Reino Unido [ayuda estatal SA.35980 (2014/N-2) ] (DO C 348 de 3.10.2014, p. 5). 
Decisión (UE) 2019/584 del Consejo Europeo tomada de acuerdo con el Reino Unido, de 11 de abril de 2019, por la que se prorroga el plazo previsto en el artículo 50, apartado 3, del TUE (DO L 101 de 11.4.2019, p. 1). 
Decisión (UE) 2019/274 del Consejo, de 11 de enero de 2019, relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, del Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (DO L 47 I de 19.2.2019, p. 1). 
Propuesta de la Comisión de Decisión del Consejo por la que se modifica la Decisión (UE) 2019/274 relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, del Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, COM (2019) 880 final de 18 de octubre de 2019. 
La Ley de Energía de 2013 concede al secretario de Estado competencias para elaborar reglamentos y normas que establezcan el mercado de capacidad. 
El artículo 28, apartado 4, letra g) , de la Ley de Energía de 2013 otorga al secretario de Estado poderes para elaborar disposiciones reglamentarias sobre un organismo de liquidación que administre la liquidación de los pagos de capacidad o los incentivos de capacidad. 
Las disposiciones reglamentarias elaboradas para establecer el mercado de capacidad obligan al secretario de Estado a designar un organismo de liquidación (artículo 80 del Reglamento relativo a la Capacidad Eléctrica de 2014). 
La Electricity Settlement Company («ESC» ) fue designada por el secretario de Estado con arreglo a dicha obligación. 
Véase el artículo 40, apartado 1, del Reglamento relativo a la Capacidad de Electricidad de 2014: «Un proveedor de capacidad ("C") tiene derecho […] a recibir del organismo de liquidación un pago de capacidad determinado de acuerdo con el presente artículo respecto de cada mes de un año de entrega ("mes M") por las CMU de capacidad comprometidas de las cuales C fue el proveedor de capacidad durante el mes M». 
La Electricity Settlement Company («ESC» ) se constituyó en marzo de 2014 como sociedad de responsabilidad limitada cuyo participante único es el Secretario de Estado en calidad de accionista único. 
La escritura de constitución de la ESC y su documentación constitutiva, incluidos los estatutos, se pueden consultar públicamente aquí: https://beta.companieshouse.gov.uk/company/08961281/filing-history? page= 2 
Al ser el único accionista de la ESC, el Secretario de Estado conserva cierto control global a través de medidas que pueden adoptar los accionistas de la sociedad, por ejemplo, la aprobación de resoluciones especiales. 
Asimismo, de ser necesario, el Secretario de Estado puede modificar la forma en que el organismo de liquidación ejerce sus funciones respecto al mercado de capacidad haciendo uso de las competencias reguladoras contempladas en la Ley de Energía de 2013 para modificar la normativa aplicable al organismo de liquidación. 
El uso de dichas competencias reguladoras está sujeto a la aprobación parlamentaria. 
En los casos más graves, el Secretario de Estado puede rescindir unilateralmente el nombramiento del presidente del consejo de administración de la ESC, y el artículo 80 del Reglamento relativo a la Capacidad de Electricidad de 2014 prevé que el Secretario de Estado pueda poner fin a la designación del organismo de liquidación. 
Las subastas T-1 y T-4 de 2018 se suspendieron tras la sentencia del Tribunal General en el asunto T-793/14. 
La capacidad consignada en «Participación en subasta» es la cantidad de capacidad qu e ha superado inicialmente la precualificación para estas subastas futuras (algunas podrían abandonar antes de las subastas en sí) ; véase la referencia. a «susp.» en el texto. 
Un factor de reducción es un factor que se aplica a la capacidad de una CMU presentada en una subasta de capacidad para derivar su capacidad reducida. 
Toda la capacidad que se ofrecen en el mercado de capacidad ha de ser «reducida» para adaptarse al riesgo de que la totalidad o una parte no esté disponible para responder durante una situación de tensión en el sistema. 
También en el caso de los interconectores, el Secretario de Estado determina individualmente los factores de reducción para cada interconector, sobre la base de una evaluación de la fiabilidad técnica y un análisis de los flujos probables del país en situaciones de tensión en el sistema. 
Una obligación de suministrar capacidad (es decir, un riesgo de sanción) en virtud del mercado de capacidad podría incentivar a una central eléctrica extranjera para vender electricidad en el mercado del Reino Unido en lugar de en su mercado nacional incluso a menos de su coste marginal. 
Esta situación es contraria al orden de mérito en el que los participantes del mercado venderían su electricidad en función exclusivamente de sus costes marginales. 
La gestión de la demanda confirmada difiere de la no confirmada en que su capacidad ha sido confirmada mediante un certificado de ensayo de gestión de la demanda expedido para esa CMU de gestión de la demanda por el organismo de ejecución (National Grid). 
Número PIMS: 3512649A 
Véanse los considerandos 70 y 71. 
Tras las rescisiones a fecha de febrero de 2018 la capacidad asciende a 47,53 GW. 
El alto porcentaje de capacidad existente que participa como fijadores de precios en la subasta T-1 obedece probablemente a que gran parte de esta capacidad existentes proviene de las centrales más antiguas y marginales, sin capacidad para comprometerse, a través de las subastas T-4, a mantenerse en servicio con tanta antelación respecto al año de entrega. 
Capacidad de producción existente que obtuvo acuerdos de capacidad. 
Tras la precualificación, 6803 MW (72 %) obtuvieron la clasificación de seguidores de precios. 
A través de una «cláusula de derechos adquiridos» , una disposición por la cual una norma antigua sigue aplicándose a algunas situaciones existentes al tiempo que una norma nueva se aplicará a todos los casos futuros. 
Los registros del mercado de capacidad se actualizan periódicamente para reflejar la capacidad que ha dejado de estar cubierta por un acuerdo. 
La cifra total que se muestra en este caso representa la cantidad comprometida en la subasta. 
No se ha ajustado para reflejar la capacidad que se ha retirado desde la subasta por haber dejado de poder acceder a los pagos de capacidad. 
Los valores no se han ajustado a la inflación. 
Cramton y Stoft (2006) : The Convergence of Market Designs for Adequate Generating Capacity; Joskow (2006) : Competitive Energy Markets and Investment in New Generating Capacity; Cramton, Ockenfels y Stoft (2013) : Capacity Market Fundamentals. 
London Economics, The Value of Lost Load (VoLL) for Electricity in Great Britain (2013). 
En diciembre de 2018 solo había una tarifa dinámica con discriminación horaria, lanzada por Octopus Energy en febrero de 2018, que ofrece a los consumidores actualizaciones de precio cada media hora que reflejan los costes reales de la energía al por mayor. 
Nótese, no obstante, que la reforma del cash-out lanzará señales de precio a corto plazo considerablemente mejores para el suministro y, por tanto, mejores señales para la inversión en capacidades flexibles. 
De acuerdo con las disposiciones actuales del mecanismo de balance, que siguen el modelo pay-as-bid, las partes solo pueden recibir rentas de escasez si ofrecen satisfactoriamente energía a este precio antes del momento del cierre (en cuyo caso se exponen a que no se recurra a ellas si la situación de tensión no se materializa) o si están en situación de desvío (en cuyo caso se exponen a que el precio se sitúe por debajo de su coste marginal de funcionamiento de corta duración si la situación de tensión no se materializa). 
Sería necesario que el mecanismo de balance pasase a ser un mercado regido por el modelo pay-as-clear, en el que todos los productores reciben el precio de referencia, para un mercado líquido de opciones negociadas contra el precio del mercado de balance por desarrollar. 
Estas cifras dan por hecho que la capacidad de producción de electricidad del Reino Unido se mantiene constante en 81,3 GW. 
Véase el artículo 21, apartado 8, del Reglamento (UE) 2019/943 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de junio de 2019, relativo al mercado interior de la electricidad (DO L 158 de 14.6.2019, p. 54). 
La fecha de aplicación se considera el 16 de diciembre de 2014, momento en que se celebró la primera subasta del mercado de capacidad. 
Véase la sentencia de 12 de febrero de 2008, CELF, C-199/06, EU:C:2008:79, apartados 61 y 64. 
Comunicación de la Comisión sobre la determinación de las normas aplicables a la evaluación de las ayudas estatales ilegales (DO C 119 de 22.5.2002, p. 22). 
DO C 200 de 28.6.2014, p. 1. 
Sentencia de 3 de julio de 1986, Consejo/Parlamento (34/86, Rec. p. 2155) , apartado 47; Sentencia de 12 de noviembre de 1998, España/Comisión (C-415/96, Rec. p. I-6993) , apartado 31; y Sentencia de 3 de octubre de 2000, Industrie des poudres sphériques/Consejo (C-458/98 P, Rec. p. I-8147) , apartado 82. 
Las estimaciones del gasto de capital de la gestión de la demanda incluidas en las observaciones son muy bajas («prácticamente cero» , «varios miles de libras o menos de 5 GBP/kW» , «coste medio de 0,15 GBP/kW» en las subastas transitorias). 
Reglamento (UE) 2015/1589 del Consejo, de 13 de julio de 2015, por el que se establecen normas detalladas para la aplicación del artículo 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (DO L 248 de 24.9.2015, p. 9). 
La OFGEM señala en su Estado del mercado de la energía de 2018: «Las previsiones de National Grid de la demanda de transporte se han situado sistemáticamente por encima de la realización desde 2011 en una media de aproximadamente 1,5 GW. Si bien puede considerarse prudente que el operador del sistema adopte un enfoque cauteloso respecto a la previsión de la demanda, este debe sopesarse frente a los costes de contratar capacidad adicional. A lo largo del último año, National Grid ha introducido una serie de cambios en su proceso de previsión de la demanda que, en términos generales, se tradujeron en reducciones de la que a su juicio era la demanda subyacente». 
Este último se conoce como problema de la «pendiente resbaladiza». 
Informe final de la investigación sectorial sobre los mecanismos de capacidad, SWD (2016) 385 final. 
Plataforma Europea para el Intercambio de Reservas de Sustitución, un mercado paneuropeo de servicios de balance cuya entrada en funcionamiento está prevista para finales de 2019. 
Sentencia de 22 de marzo de 1977, Steinike& Weinlig/Alemania (76/78, Rec. p. 595) , apartado 21; Sentencia de 13 de marzo de 2001, PreussenElektra (C-379/98, Rec. p. I-2099) , apartado 58; Sentencia de 15 de mayo de 2019, Achema, C-706/17, apartados 47 y siguientes. 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 11 de julio de 1996, SFEI y otros, C-39/94, EU:C:1996:285, apartado 60; Sentencia del Tribunal de Justicia de 29 de abril de 1999, España/Comisión, C-342/96, EU:C:1999:210, apartado 41. 
Véanse, en particular, el Reglamento (CE) n.o 714/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, relativo a las condiciones de acceso a la red para el comercio transfronterizo de electricidad y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1228/2003 (DO L 211 de 14.8.2009, p. 15) , la Directiva 2009/72/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad y por la que se deroga la Directiva 2003/54/CE (DO L 211 de 14.8.2009, p. 55) , el Reglamento (UE) 2019/943 y la Directiva (UE) 2019/944 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de junio de 2019, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad y por la que se modifica la Directiva 2012/27/UE (DO L 158 de 14.6.2019, p. 125). 
Véase la sentencia de 12 de febrero de 2008, CELF, C-199/06, EU:C:2008:79, apartados 61 y 64. 
REGRT de Electricidad (2014) , Scenario Outlook and Adequacy Forecast 2014-2030, 2 de junio de 2014. 
De acuerdo con el Reino Unido, más de 500 MW de diésel de nueva construcción obtuvieron acuerdos de capacidad en 2015 (principalmente pequeñas centrales que cubren picos de demanda, con un total de 36 CMU identificadas). 
De acuerdo con el Informe sobre el estado del mercado de la energía de 2019 de la OFGEM: «El mercado de capacidad ayudó a conseguir márgenes diarios para el invierno de 2018/2019 superiores a los de años previos y continuó reduciendo y estabilizando los precios de cash-out aumentando la capacidad del sistema». 
En su informe final mencionado en el considerando 21, la OFGEM también manifiesta lo siguiente: «Durante el primer año completo de funcionamiento del mercado de capacidad (2017/2018) , los márgenes de capacidad diarios en invierno fueron superiores a los del invierno de 2016/2017. Esto sugiere que hasta la fecha el mercado de capacidad ha resultado efectivo para mejorar los márgenes de capacidad. Lo ha conseguido combinando una reducción de la velocidad a la que la capacidad existente cierra y el estímulo de la inversión en nueva capacidad». 
La reserva de balance de contingencia consiste en la reserva de balance complementaria, en la que NGESO contrató fuera del mercado centrales eléctricas existentes para que se mantuviesen a la espera de producir electricidad adicional, y la reserva de balance de la demanda, en la que NGESO contrató empresas para que redujesen sus tiempos de consumo de electricidad en picos de demanda. 
De acuerdo con la OFGEM, por ejemplo, «en 2016/2017, NGESO contrató cerca de 3,5 GW de reserva de balance de contingencia y, por tanto, sin la utilización de esta herramienta de contratación adicional el margen se habría situado, de hecho, escasamente por encima de cero». 
Sentencia de 13 de junio de 2013, C-287/12 P Ryanair/Comisión, EU:C:2013:395, apartados 67 y 68. 
De manera alternativa, el Reino Unido sostiene que si dos proyectos con intensidad de carbono diferente presentan ofertas iguales, esto solo puede explicarse por características técnicas y económicas distintas. 
Sentencia de 2 de abril de 1998, Outokumpu (C-213/96, Rec. p. I-1777) , apartado 30. 
Reglamento (CE) n.o 794/2004 de la Comisión, de 21 de abril de 2004, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) 2015/1589 del Consejo por el que se establecen disposiciones de aplicación del artículo 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (DO L 140 de 30.4.2004, p. 1). 
Véase el artículo 21, apartado 8, del Reglamento (UE) 2019/943. 
ANEXO 
En primer lugar, el Reino Unido se compromete: 
a reducir el umbral mínimo para participar en el mercado de capacidad, tal como se describe en los considerandos 30 y 31 de la presente Decisión, a 1 MW para todas las subastas cuya precualificación comience a partir de enero de 2020; y 
En segundo lugar, el Reino Unido se compromete: 
a aplicar la participación directa de capacidad extranjera en todas las subastas cuya precualificación comience después de que las metodologías, normas comunes y disposiciones mencionadas en el artículo 26, apartado 11, del Reglamento (UE) 2019/943 hayan sido aprobadas por la ACER y publicadas en su sitio web de acuerdo con el artículo 27 de dicho Reglamento y hayan pasado a ser aplicables. 
En tercer lugar, el Reino Unido se compromete a desarrollar todas las normas necesarias (por ejemplo, a título enunciativo, los factores de reducción) para garantizar la participación efectiva de cualquier tipo de capacidad nueva que pueda contribuir eficazmente a resolver el problema de adecuación de la producción, tan pronto como dicha capacidad tenga potencial para contribuir a resolver el mencionado problema. 
En cuarto lugar, el Reino Unido se compromete: 
a permitir que todos los tipos de capacidades (salvo los interconectores) se sometan a la precualificación para pujar por las distintas duraciones de los contratos disponibles si pueden demostrar que cumplen los umbrales de gasto de capital descritos en el considerando 75 de la presente Decisión; y 
En quinto lugar, el Reino Unido se compromete: 
a seguir utilizando la metodología de reserva sobre la base de un intervalo de confianza del 95 % descrita en el considerando 62 de la presente Decisión para determinar la cantidad mínima de capacidad que se reservará para una subasta a un año vista. 
En sexto lugar, el Reino Unido se compromete a respetar las disposiciones del Reglamento (UE) 2019/943 y, en particular, a adoptar a finales de 2020 una serie de cambios reglamentarios para garantizar que, a partir del 1 de julio de 2025 a más tardar, la capacidad de producción que comenzase la producción comercial antes del 4 de julio de 2019 y que emita más de 550 g de CO2 procedente de combustibles fósiles por kWh de electricidad y más de 350 kg de CO2 procedente de combustibles fósiles de media por año y kWe instalado no sea objeto de un compromiso, no reciba pagos ni compromisos de pagos futuros en virtud del mecanismo de capacidad. 
La primera subasta en el mercado de capacidad a que se refiere la medida se celebró entre los días 16 y 18 de diciembre de 2014. 
El objeto de la subasta era el suministro de capacidad cuatro años después, es decir, en 2018. 
El 11 de enero de 2019, en virtud de la Decisión (UE) 2019/274, el Consejo autorizó la firma del Acuerdo de Retirada, según lo convenido a nivel de negociadores, el 14 de noviembre de 2018. 
El 17 de octubre de 2019, el Consejo Europeo refrendó el Acuerdo de Retirada revisado consensuado a nivel de negociadores. 
En 2014, el Reino Unido estimó que el mercado de la electricidad en Gran Bretaña alcanzaría niveles críticos de adecuación de la producción en torno a 2017/2018. 
Por consiguiente, el Reino Unido diseñó la medida como un mercado de capacidad en el que el operador del sistema organizaría subastas de gestión centralizada con el fin de adquirir el nivel de capacidad necesario para garantizar la adecuación de la producción. 
La primera subasta se organizó en 2014, para el suministro de capacidad en 2018. 
A esta le siguieron otras tres subastas a cuatro años vista («T-4» ) (en 2015, 2016 y 2017) , una subasta a un año vista («T-1» ) (en 2017) y dos subastas transitorias (en 2016 y 2017). 
La base jurídica de la medida es la Ley de Energía de 2013 del Reino Unido. 
La aplicación de la medida se rige por la legislación derivada, concretamente por el Reglamento relativo a la Capacidad Eléctrica de 2014, el Reglamento relativo a la Capacidad Eléctrica (pagos de proveedores, etc.) de 2014 y las Normas relativas al Mercado de Capacidad. 
El informe final de la revisión quinquenal del Gobierno del Reino Unido se publicó el 22 de julio de 2019, mientras que el informe final de la OFGEM se publicó el 31 de julio de 2019. 
Por otro lado, la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de los Comunes del Reino Unido publicó un informe el 22 de agosto de 2019 en el que mencionaba, entre otros temas, el mercado de capacidad de Gran Bretaña. 
Número de CMU de interconectores precualificadas 
En la notificación de 2014, el Reino Unido adjuntó la previsión de la horquilla de capacidad que podría ser necesario contratar durante el período 2018-2030, ilustrada en el gráfico 1. 
El gráfico 2 muestra la previsión actualizada en diciembre de 2018. 
La subasta de capacidad se celebra todos los años para la entrega a cuatro años vista: por ejemplo, la subasta de 2014 tenía por objeto la entrega en el año 2018/2019, desde el 1 de octubre de 2018 al 30 de septiembre de 2019. 
Desde la aplicación de la medida en 2014 se han celebrado cuatro subastas a cuatro años vista: en 2014, 2015, 2016 y 2017. 
El Reino Unido suspendió la subasta a cuatro años vista programada para 2018, con entrega en 2022, a raíz de la anulación de la Decisión de la Comisión de 2014 por la sentencia del Tribunal General. 
T-4 2015 
Estos umbrales se revisan anualmente y han sido objeto de ligeros aumentos con el tiempo hasta situarse en 135 GBP/kW y 270 GBP/kW respectivamente en diciembre de 2018. 
Los acuerdos de más de un año solo se adjudican en las subastas a cuatro años vista. 
Hasta la fecha, el operador del sistema solo ha emitido dos avisos en el mercado de capacidad, el 31 de octubre de 2016 y el 7 de noviembre de 2016. 
En invierno (2018/2019) se iba a cumplir el primer año de funcionamiento pleno de la medida. 
En el momento de la notificación de la medida en 2014, el Reino Unido indicó que en la evaluación de la capacidad de electricidad realizada por la OFGEM en 2013 se demostraba que las expectativas de pérdida de carga aumentaban hasta las nueve horas en 2015/2016 (aunque señalaba que apenas había impacto en el caso de la alta disponibilidad de la producción convencional) y después se recuperaban antes de aumentar nuevamente en 2018/2019. 
En ese momento, el Reino Unido consideró que la horquilla de escenarios demostraba la incertidumbre, con la parte superior de la horquilla por encima de las tres horas en 2018/2019, lo que, a su juicio, constituía un argumento a favor de la intervención. 
Asimismo, el Reino Unido informó de que el Departamento de Energía y Cambio Climático del Reino Unido (DECC) también había llevado a cabo simulaciones de la inversión en producción hasta 2030. 
El escenario de base del DECC sin un mercado de capacidad presentaba una tendencia similar a la del análisis de la OFGEM hasta 2016/2017. 
Después de 2016/2017, el escenario de base del DECC registraba una tendencia a la baja en los márgenes de capacidad que se mantenía hasta principios de la década de 2020. 
La OFGEM adoptó y publicó su decisión política definitiva en mayo de 2014. 
Las reformas que se han introducido en las disposiciones de cash-out son las siguientes: 
Su introducción fue progresiva y el primer paso fue que los precios se calcularían utilizando una media de los 50 MWh más caros de las acciones del operador del sistema (en lugar de 500 MWh) a partir de noviembre de 2015. 
Desde noviembre de 2018, los precios se calculan utilizando el 1 MWh más caro. 
aunque la reforma del cash-out, una vez completada, podría suponer una subida de precios en situaciones de escasez, el nivel inherentemente elevado de incertidumbre respecto a las situaciones de escasez hace que depender exclusivamente de que las rentas de escasez sean elevadas suponga una estrategia arriesgada para los inversores en proyectos de nueva construcción de grandes dimensiones. 
El mercado de capacidad ofrece un pago estable y periódico durante quince años como máximo en el caso de los proyectos de nueva construcción, lo que reduce el riesgo para los inversores y promueve la inversión en capacidad nueva y existente. 
Por ejemplo, un parque eólico fue descartado en la fase de precualificación para la subasta T-4 de 2017. 
Asimismo, no existía ningún mecanismo para la precualificación de energías renovables mercantiles para la subasta T-4 (cancelada) de 2018 (para el año de entrega 2022/2023). 
Según el Reino Unido, su análisis, respaldado por el juicio de National Grid Electricity System Operator (NG ESO) , demuestra que la ausencia del mercado de capacidad perjudicaría la seguridad del suministro de electricidad del Reino Unido haría que la expectativa de pérdida de carga superase la norma de fiabilidad de 3 horas/año todos los años a partir de 2019/2020. 
El 7 de junio de 2019, el Reino Unido indicó que, junto con NG ESO, había revisado el análisis presentado en diciembre de 2018 y descrito en los considerandos 102 a 104 (así como en los considerandos 94 a 96 de la Decisión de incoación) y confirmó que sigue representando la mejor y más reciente opinión en cuanto a la necesidad del mercado de capacidad. 
En el informe sobre las perspectivas para invierno de NG ESO se explicaba que estaba previsto que algunas unidades de mayor dimensión, que no habían accedido a un contrato en la subasta del mercado de capacidad, siguiesen operativas durante el invierno de 2018/2019. 
Esto podría explicarse por el aumento de los precios mayoristas impulsado por el incremento de los precios del gas y los costes del carbono. 
El Reino Unido cuestiona la idea de que el mercado únicamente de energía esté mejor situado para garantizar la adecuación de la producción. i) El Reino Unido recuerda los fallos de mercado descritos en los considerandos 105 a 109 (y en los considerandos 97 a 101 de la Decisión de incoación). ii) Respecto al despliegue de los contadores inteligentes, menos de un tercio de los consumidores utilizan actualmente contadores electrónicos y las tarifas dinámicas según discriminación horaria se encuentran en una fase muy temprana. 
Por otro lado, no queda clara la necesidad de una subasta T-2, puesto que la producción integrada a pequeña escala con un tiempo de construcción inferior ha sido una de las categorías de nueva producción que más éxito han tenido en las subastas T-4 hasta la fecha; ii) las subastas semanales no enviarían las señales de inversión a largo plazo que constituyen uno de los objetivos del mercado de capacidad y no queda claro cuál es la ventaja que aportarían respecto a la seguridad del suministro ni en qué se diferenciarían de los mecanismos de negociación secundarios existentes. 
Los cambios necesarios en las Normas relativas al Mercado de Capacidad para incorporar estas tecnologías intermitentes fueron aprobados por el Parlamento del Reino Unido el 4 de junio de 2019. 
El Reino Unido confirma que las energías renovables (eólica y solar) podrán participar en las subastas T-1, T-3 y T-4 programadas para enero de 2020 (siempre que la decisión final en materia de ayudas estatales respecto al régimen sea positiva). 
Por último, el Reino Unido indicó que había dejado claro a todas las partes interesadas desde septiembre de 2014 que los interconectores podrían participar en las subastas para el año de entrega 2019/2020: por tanto, no en la subasta T-1 organizada a principios de 2018 para el año de entrega 2018/2019. 
Según el Reino Unido, como parte del proceso de evaluación de la ayuda estatal de 2014, se comprometió a lo siguiente: si la evaluación ex post demostraba que la contribución de los interconectores en la subasta T-4 programada para 2014 se había infravalorado, el Reino Unido reduciría la cantidad de capacidad en la subasta T-1 de 2017 en consecuencia (véase el considerando 124 de la Decisión de 2014). 
El mercado de capacidad fue instaurado por el Secretario de Estado de Energía y Cambio Climático del Reino Unido en virtud de las competencias que le fueron conferidas por la Ley de Energía de 2013. 
El Reino Unido adoptó legislación secundaria en forma de Reglamento relativo a la Capacidad Eléctrica y Normas relativas al Mercado de Capacidad el 1 de agosto de 2014, por los que se rige la aplicación del mercado de capacidad. 
Las Directrices son aplicables desde el 1 de julio de 2014. 
La sección 3.9 de las Directrices establece las condiciones específicas para las ayudas concedidas para garantizar la adecuación de la producción. 
En su notificación de 2014, el Reino Unido demostraba que la norma de adecuación de fiabilidad permanente podía alcanzar niveles críticos cuatro años después, es decir, a partir de 2018/2019. 
Dichas conclusiones eran coherentes en términos generales con las publicadas por la REGRT de Electricidad en el informe más reciente sobre adecuación de los sistemas disponible en ese momento. 
El MAF 2018 se publicó el 3 de octubre de 2018, es decir, antes de la sentencia del Tribunal General que anulaba la Decisión de 2014. 
Por consiguiente, el cálculo del MAF 2018 tuvo en cuenta los efectos de la existencia del mercado de capacidad en el Reino Unido. 
El Reino Unido informa de que ello se ha traducido en una drástica disminución del número de productores diésel de nueva construcción que obtienen acuerdos de capacidad desde 2014. 
Además, la Comisión observa que la evaluación de la adecuación de las capacidades de producción, llevada a cabo anualmente, tiene en cuenta el volumen de producción, mientras que la contribución de los interconectores está abierta a todo tipo de proveedores de capacidades, incluidos los operadores de gestión de la demanda. 
La Comisión señala los argumentos del Reino Unido expuestos en el considerando 170, así como las observaciones de otras partes interesadas que se presentan en el considerando 126. 
En particular, la Comisión considera que las subastas transitorias han sido concebidas para promover la gestión de la demanda excluyendo prácticamente a todos los demás tipos de capacidad. 
Este compromiso era vinculante sobre la base de la Decisión de 2014. 
Así, era responsabilidad del Reino Unido aplicar la medida aprobada en la legislación nacional, incluidos los compromisos pertinentes, y acatar la decisión de la Comisión en todos sus aspectos. 
Concretamente, la Comisión señala que, tal como se describe en el considerando 42, el Gobierno del Reino Unido aumentó la garantía de licitación previa a la subasta para la producción de nueva construcción hasta 10000 GBP/MW tras la consulta de marzo de 2016. 
Al mismo tiempo, el nivel de la garantía de licitación previa a la subasta para la gestión de la demanda sin confirmar se mantuvo en 5000 GBP/MW, aliviando la carga en términos relativos. 
Dichas normas serán aplicables a partir de las subastas T-1, T-3 y T-4 programadas para enero de 2020. 
Así, permitirán que el operador del parque eólico mencionado en el considerando 291 participe en la próxima subasta T-3 (año de entrega 2022/2023). 
En su lugar, el Reino Unido permitió que la capacidad interconectada participase directamente en el mercado de capacidad a partir de la segunda subasta de 2015. 
No obstante, la Comisión albergaba dudas sobre si la participación transfronteriza en el mercado de capacidad en el futuro debería seguir estando limitada a los interconectores. 
Concretamente, tal como se explica en los considerandos 143 y 144 de la Decisión de incoación, la Comisión reconoce que el Reino Unido revisó al alza su estimación de la contribución de los interconectores durante situaciones de tensión a raíz de la recomendación del grupo de expertos técnicos y para acatar el considerando 124 de la Decisión de 2014. 
Sin el mercado de capacidad, la horquilla prevista de la expectativa de pérdida de carga incumpliría la norma de fiabilidad de tres horas de expectativa de pérdida de carga todos los años hasta 2030. 
Por consiguiente, sin el mercado de capacidad el problema de adecuación de la producción persistiría. 
Como muestra el cuadro 7, el precio de la capacidad no ha sido excesivo e incluso ha disminuido, pasando de 19,40 GBP/kW en la subasta T-4 de 2014 a 8,40 GBP/kW en la subasta T-4 de 2017. 
Además, el precio de la capacidad en las subastas T-1 también ha experimentado un descenso drástico, de 6,00 GBP/kW en 2017 a 0,77 GBP/kW en la subasta condicional celebrada en junio de 2019. 
Por otro lado, las medidas descritas en la sección 2.8.4 ayudan a que la asociación de mercados funcione con mayor eficacia. 
No obstante, la Comisión señala que el Reino Unido introdujo un precio mínimo del carbono en 2013, fijado en 18 GBP/tCO2 para 2018/2019 y 2019/2020. 
Este elemento ha hecho que los productores de electricidad se enfrenten a un precio del carbono superior al RCDE UE en solitario. 
El 15 de noviembre de 2018, el Tribunal General de la Unión Europea en su sentencia T-793/14, Tempus/Comisión, anuló la Decisión de la Comisión de 23 de julio de 2014. 
El 25 de enero de 2019, la Comisión recurrió la sentencia del Tribunal General (asunto C-57/19). 
Elaborado por Parsons Brinckerhoff para el Departamento de Energía y Cambio Climático. 
Además, el Reino Unido introdujo una subasta de capacidad adicional en enero de 2017 para contratar capacidad con entrega entre el 1 de octubre de 2017 y el 30 de septiembre de 2018. 
Esta subasta adicional fue autorizada mediante la Decisión de la Comisión sobre ayudas estatales C (2016) 7757 final, relativa al expediente SA.44475 (2016/N). 
El número de contadores inteligentes de electricidad en los hogares operadores por los grandes proveedores de energía se multiplicó por veintiséis entre el segundo trimestre de 2014 y el tercer trimestre de 2018. 
El número de contadores de electricidad avanzados y de tipo inteligente operados por los grandes proveedores de energía en sitios no domésticos más pequeños aumentó un 12 % entre el segundo trimestre de 2014 y el tercer trimestre de 2018. 
No obstante, durante el tercer trimestre de 2018 los contadores inteligentes y de tipo inteligente (funcionando en modo inteligente) representaron menos del 30 % de la cantidad total de contadores domésticos de electricidad operados por los grandes proveedores de energía. 
Asimismo, el Reino Unido refuta la idea de que el mercado de capacidad perpetuaría el problema del «missing money». i) A través del procedimiento de subasta competitivo se expone el alcance del missing money. 
En ese momento, es posible que el mercado de capacidad deje de ser necesario. ii) A diferencia de lo que sostienen varias partes interesadas, el Reino Unido considera que los precios del mercado de la electricidad no se vieron influidos por la sentencia del Tribunal General ni por decisiones o anuncios posteriores del Gobierno. 
En relación con la propuesta de endurecer el régimen sancionador (véanse los considerandos 131 y 174) y también con las dudas planteadas por las partes interesadas en cuanto al modelo de «energía suministrada» del mercado de capacidad (véanse los considerandos 132 y 175) , los beneficiarios reciben una compensación por las unidades de capacidad que ponen a disposición (GBP/MW) y no por la energía suministrada (GBP/MWh) , situación que se ajusta a lo dispuesto en el apartado 225 de las Directrices. 
En términos más generales, tal como se describe en el considerando 116 de la presente Decisión, el nivel de interconexión del Reino Unido ha aumentado, pasando del 4 % en 2014 al 6 % de la capacidad total instalada en 2019, especialmente desde la entrada en servicio del interconector NEMO con Bélgica el 31 de enero de 2019. 
Se prevé que la capacidad de interconexión alcance el 9 % en 2021. 
Esta cantidad se desplomó hasta solo 5 MW (1 CMU) en la subasta de 2017. 
El Reino Unido manifiesta que cabría esperar que la producción diésel existente registre una disminución significativa en la subasta T-4 de 2019, ya que los controles de emisión para las centrales existentes entran en vigor en enero de 2024 (para las centrales de entre 5 y 50 MW). 
El Gobierno del Reino Unido anunció la decisión de externalizar funciones a Elexon Ltd. a través del Diario Oficial de la Unión Europea en febrero de 2013. 
Elexon ejerce de proveedor de servicios de liquidación y es responsable de realizar los cálculos y las determinaciones de los pagos de capacidad. 
Por consiguiente, el Reino Unido no cree que el fallo de mercado de la fiabilidad como bien público haya cambiado significativamente desde 2014 y opina que aún es muy pronto para evaluar cómo repercutirá en este fallo de mercado un despliegue mayor en el futuro. iii) La reforma del cash-out ha dado pie a precios máximos de cash-out más elevados desde la introducción del mercado de capacidad, pero el nivel inherentemente elevado de incertidumbre respecto a las situaciones de escasez hace que depender exclusivamente de que las rentas de escasez sean elevadas suponga una estrategia arriesgada para los inversores: es improbable que la reforma del cash-out resuelva por sí sola el problema del «missing money». iv) Haciendo mención a la revisión de las políticas energéticas de Australia en 2018 de la Agencia Internacional de la Energía, el Reino Unido señala que Australia experimenta unos precios de la electricidad elevados por la falta de competencia y por problemas estructurales, no porque sea un mercado únicamente de energía que funcione correctamente. 
Abril de 2013. 
Como se explica en el considerando 187 de la Decisión de incoación, el Reino Unido, antes de la consulta pública nacional sobre el mecanismo de capacidad, preveía inicialmente que el importe de las tasas se calculase sobre la base de la cuota de mercado de los proveedores de electricidad en la demanda de electricidad registrada durante los denominados períodos de «tríada» , es decir, los tres períodos de media hora en que se registra el mayor consumo de electricidad del año en el Reino Unido entre noviembre y febrero. 
de 2 de agosto de 2019 
relativa a la ayuda estatal SA.47867 2018/C (ex 2017/FC) ejecutada por Francia en favor de Ryanair y de Airport Marketing Services 
[notificada con el número C (2019) 5729] 
(El texto en lengua francesa es el único auténtico) 
(Texto pertinente a efectos del EEE) 
LA COMISIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 108, apartado 2, párrafo primero, 
Visto el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y, en particular, su artículo 62, apartado 1, letra a), 
Después de haber emplazado a los interesados para que presentaran sus observaciones, de conformidad con los citados artículos, y teniendo en cuenta dichas observaciones, 
Considerando lo siguiente: 
PROCEDIMIENTO 
Por carta de 23 de marzo de 2017, la Comisión recibió una denuncia de la compañía aérea Air France relativa a las ventajas que, al parecer, recibió la compañía aérea Ryanair entre 2010 y 2015 en relación con sus actividades de transporte aéreo con origen y destino en el aeropuerto de Montpellier. 
Estas ventajas consistieron en contratos de servicios de marketing celebrados entre la Association de promotion des flux touristiques et économiques (en lo sucesivo, «APFTE» ) y Ryanair o su filial Airport Marketing Services (en lo sucesivo, «AMS» ). 
Con arreglo a dichos contratos, la APFTE pagó a Ryanair aproximadamente 8,5 millones EUR entre 2010 y 2015. 
Por carta de 24 de mayo de 2017, la Comisión envió a Francia una versión no confidencial de la denuncia, pidiéndole que comunicara sus observaciones y respondiera a algunas preguntas relativas a las medidas en cuestión. 
El 12 de julio de 2017, la Comisión envió un recordatorio a Francia, pidiéndole que comunicara la información solicitada por carta de 24 de mayo de 2017. 
Francia respondió por carta de 18 de agosto de 2017. 
Por carta de 13 de septiembre de 2017, la Comisión solicitó información adicional a Francia. 
El 9 de octubre de 2017, Francia solicitó una prórroga del plazo de respuesta, que la Comisión concedió por carta de 18 de octubre de 2017. 
Francia presentó parte de la información solicitada por la Comisión por carta de 22 de noviembre de 2017. 
El 22 de diciembre de 2017, la Comisión envió un recordatorio a Francia, pidiéndole que respondiera a las preguntas pendientes. 
Francia respondió por carta de 29 de enero de 2018. 
Por carta de 4 de julio de 2018, la Comisión informó a Francia de su decisión de incoar el procedimiento («Decisión de incoación» ) previsto en el artículo 108, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (en lo sucesivo, «el TFUE» ) con respecto a esta ayuda. 
La Decisión de incoar el procedimiento se publicó en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
La Comisión invitó a los interesados a presentar sus observaciones sobre la ayuda en cuestión. 
La Comisión recibió observaciones al respecto de Ryanair, la Région Occitanie, la Cámara de Comercio e Industria de Hérault, Montpellier Méditerranée Métropole, la Communauté d’Agglomération du Pays de l’Or, de […] , así como de la APFTE. 
El 15 de abril y el 17 de mayo de 2019, la Comisión transmitió a Francia las observaciones de Ryanair (con una solicitud de información) , dándole la posibilidad de comentarlas, y recibió las observaciones de Francia por carta de 13 de junio de 2019 y las observaciones de la APFTE por carta de 21 de junio de 2019. 
Las observaciones de los demás interesados fueron transmitidas a Francia el 18 de junio de 2019. 
INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL AEROPUERTO DE MONTPELLIER 
Características del aeropuerto y afluencia de pasajeros 
El aeropuerto de Montpellier Méditerranée («el aeropuerto de Montpellier» ) está situado a unos 7 km del centro de Montpellier, capital del departamento de Hérault (Région Occitanie, Francia). 
Este aeropuerto está abierto al tráfico comercial nacional e internacional. 
El tráfico de pasajeros del aeropuerto de Montpellier observado durante los últimos años se resume en el cuadro 1. 
El aeropuerto recibió casi 1850000 pasajeros en 2017 y 1880000 pasajeros en 2018. 
Cuadro 1 
Tráfico comercial de pasajeros en el aeropuerto de Montpellier entre 2010 y 2018 (número de pasajeros) 
Fuente: 
Año 
Pasajeros locales 
Pasajeros internacionales 
Pasajeros nacionales 
Pasajeros de compañías de bajo coste 
Actualmente, varias compañías aéreas realizan vuelos regulares desde el aeropuerto de Montpellier a destinos de Francia, otros países europeos y el Magreb. 
Además de estas rutas regulares, el resto de movimientos comerciales del aeropuerto de Montpellier durante el período comprendido entre 2010 y 2018 son principalmente vuelos de aeroclubs y de aviación de negocios. 
Ryanair ha utilizado el aeropuerto de Montpellier entre marzo de 2002 y abril de 2019. 
En 2008, Ryanair inició una ruta al aeropuerto de Bruselas-Charleroi (situado en Valonia, Bélgica) y en 2010 otra a Leeds-Bradford (en Yorkshire, Gran Bretaña). 
También se abrió una ruta a Bristol, que se suprimió en 2009. 
Por tanto, las rutas a Fráncfort-Hahn, Bruselas-Charleroi y Leeds-Bradford ya funcionaban cuando se creó la APFTE, el 24 de junio de 2010. 
El 13 de abril de 2011 se abrió una ruta a Birmingham, que se suprimió en noviembre de 2013. 
A diferencia de Montpellier, los aeropuertos de Leeds-Bradford, Birmingham, Bruselas-Charleroi y Fráncfort-Hahn son todos ellos bases de operaciones de Ryanair. 
Cuadro 2 
Porcentaje de Ryanair en el tráfico comercial de pasajeros del aeropuerto de Montpellier entre 2010 y 2019 
Información facilitada por las autoridades francesas 
enero-abril de 2019 
Pasajeros de Ryanair (en número) 
ruta Hahn 
ruta Charleroi 
ruta Bradford 
ruta Birmingham 
Como indica el cuadro 2, el número total de pasajeros de Ryanair, desde 2010, cuyo punto de partida o destino era el aeropuerto de Montpellier solo representaba una parte relativamente pequeña del tráfico de pasajeros de dicho aeropuerto (menos del [10-15] %) , es decir, entre […] y […] pasajeros desde 2010 hasta 2017. 
Del cuadro 2 también se deduce que el número de pasajeros de Ryanair no dejó de disminuir a partir de 2012. 
Si se toma en cuenta el número de pasajeros de Ryanair desde 2002, se observa que el descenso del número de pasajeros de Ryanair en el aeropuerto de Montpellier ya había comenzado en 2006. 
El aeropuerto de Montpellier está situado a 57 km de del aeropuerto de Nîmes-Alès-Camargue-Cévennes y a 70 km del aeropuerto de Béziers-Cap d ' Agde, que se dedican al tráfico internacional regular y chárter. 
En abril de 2019, Ryanair abrió una ruta a Bruselas-Charleroi desde el aeropuerto de Béziers-Cap d’Agde. 
Ryanair opera la ruta Nîmes-Charleroi desde abril de 2006. 
Explotación y propiedad de las infraestructuras aeroportuarias 
Desde 1964 hasta 2009 la gestión del aeropuerto de Montpellier corrió a cargo de la Cámara de Comercio e Industria de Montpellier (en lo sucesivo, «CCIM» , que también designa a la Cámara de Comercio e Industria de Hérault). 
El 23 de junio de 2009, la gestión del aeropuerto se transfirió a la sociedad anónima Aéroport Montpellier Méditerranée (en lo sucesivo, «AMM» ), cuyo capital pertenece en un 60 % al Estado francés (a la entidad estatal administrativa a nivel nacional) , en un 25 % a la CCIM, en un 7% al Conseil Départemental de l 'Hérault, en un 6,5 % a la Région Occitanie, en un 1 % a la Communauté d' Agglomération du Pays de l ' Or y en un 0,5 % a Montpellier Méditerranée Métropole. 
El Estado es el propietario de las infraestructuras del aeropuerto y delega su gestión y explotación a AMM mediante una concesión. 
AMM y Ryanair han celebrado los contratos siguientes: […]. 
INFORMACIÓN GENERAL SOBRE LA APFTE 
Creación y misión 
La APFTE es una asociación creada en junio de 2010 por iniciativa de la CCIM en colaboración con varias entidades territoriales, a saber: el Consejo Regional de Languedoc-Rosellón (ahora, la Région Occitanie) , el departamento de Hérault, la Communauté d’agglomération de Montpellier (ahora, Montpellier Méditerranée Métropole) , la Communauté de communes du Pays de l’Or, el ayuntamiento de Montpellier («miembros del sector público» de la APFTE) y con la participación de varias empresas locales. 
Según sus Estatutos, la APFTE tiene por objeto «la promoción y el desarrollo del turismo, incluido el turismo de negocios, en la zona, mediante contratos de promoción, la compra de publicidad en internet y de prestaciones de marketing o cualquier otro soporte publicitario como la participación en ferias y salones, para atraer a una clientela internacional». 
Ahora bien, a pesar de este mandato oficial tan amplio en términos de promoción de Montpellier y de su entorno, la misión de la APFTE, prevista cuando fue creada por la CCIM con las entidades locales correspondientes, era permitir la celebración de contratos de «marketing» o de «promoción» con compañías aéreas, contratos que anteriormente celebraba la CCIM como gestora del aeropuerto. 
El procedimiento de investigación formal confirmó que, en la práctica, la actividad de la APFTE consistió en celebrar y poner en marcha contratos denominados de «marketing» con compañías aéreas, y todas las actividades suplementarias de la APFTE contribuían a esta práctica. 
La naturaleza de estos contratos de marketing se analizará con más detalle en los considerandos 152 y ss. y en los considerandos 189 y ss. 
La APFTE tiene su razón de ser en el cambio de gestor del aeropuerto de Montpellier en 2009. 
Como gestora del aeropuerto, la CCIM contrataba directamente con las compañías aéreas, especialmente en lo que se refiere a la celebración de contratos de servicios aeroportuarios, aunque también contratos de marketing. 
Con arreglo a dichos contratos, la CCIM pagaba a las compañías aéreas como contrapartida por la promoción del destino «Montpellier» en el sitio web de la compañía aérea. 
Aunque la CCIM era la única cocontratante de las compañías aéreas, los fondos para la compra de los servicios de marketing procedían no solo de la CCIM, sino también de las entidades locales con las que la CCIM, a su vez, firmaba convenios bilaterales al respecto. 
Estas mismas entidades locales son las que en 2010 participaron con la CCIM en la creación y financiación de la APFTE. 
De los documentos relativos al funcionamiento de la APFTE y de sus miembros del sector público fundadores, por ejemplo, del acta de la Asamblea General constituyente de la APFTE de 24 de junio de 2010, se deduce que la APFTE se creó después de que la CCIM se convirtiera en accionista minoritaria de AMM en 2009. 
Al dejar de ser la concesionaria del aeropuerto, la CCI ya no podía contratar con las compañías aéreas low cost para «impuls [ar] el establecimiento de compañías de bajo coste en la plataforma del Aéroport Montpellier Méditerranée». 
Así pues, la APFTE era el resultado de «una reflexión con la Préfecture de Région y el conjunto de las entidades para crear una estructura jurídica a la que poder traspasar los contratos de marketing en línea» anteriormente firmados por la CCIM como concesionaria del aeropuerto. 
La continuación de la cooperación con las compañías aéreas de bajo coste se consideró fructuosa por su aportación a la economía local. 
Del acta de la Asamblea General de la APFTE se desprende que se consideró que la asociación era «la estructura idónea para responder a los requisitos legales y, gracias a esta dinámica de las compañías low cost, favorecer el desarrollo de la zona». 
Esta estructura de tipo asociativo fue creada en un primer momento con empresas locales privadas y, posteriormente, se integró a los miembros del sector público. 
La CCIM optó por este procedimiento para acelerar la implantación de la asociación, dado que el nombramiento de los representantes de las entidades y organismos todavía llevaría tiempo. 
En 2017, la CCIM y los demás miembros del sector público decidieron que la APFTE cesaría sus actividades a partir de 2018 –sin, por ello, dejar de existir– debido a cuestiones relativas a su legalidad planteadas en contenciosos e investigaciones a nivel nacional y europeo. 
Según las autoridades francesas, la Asamblea General de la APFTE de 20 de diciembre de 2017 confirmó la decisión de dejar de recurrir a la asociación para promover el turismo a partir de la temporada de verano de 2018. 
Según dichas autoridades, la APFTE informó a Ryanair de esta decisión por correo de 18 de enero de 2018. 
Composición y órganos 
La APFTE está compuesta por unos 30 miembros, de los que aproximadamente 20 proceden de estructuras privadas que ejercen sus actividades total o parcialmente en el sector turístico (hoteles, residencias turísticas, etc.). 
Los miembros del sector público de la APFTE son, además, representantes de la CCIM y representantes de las citadas entidades territoriales locales, a saber: la Région Occitanie, el departamento de Hérault, Montpellier Méditerranée Métropole, la communauté d 'agglomération (Mancomunidad) du Pays de l' Or y el ayuntamiento de Montpellier. 
Cuando se creó la APFTE, los organismos públicos implicados decidieron dotar a esta asociación de tres colegios: la Asamblea General (ordinaria y extraordinaria) , el Consejo de Administración y la Junta (compuesta por el presidente, el tesorero y el secretario) , para cumplir los requisitos legales impuestos por la legislación francesa a las asociaciones creadas por entidades territoriales y establecimientos públicos, organismos públicos y empresas de Derecho privado. 
Según los Estatutos de la APFTE, la Asamblea General aprueba las cuentas del ejercicio cerrado, vota el presupuesto del ejercicio siguiente, delibera sobre todas las cuestiones que figuran en el orden del día y se encarga, si es preciso, de la renovación de los miembros del Consejo de Administración. 
La Asamblea General comprende los miembros de la asociación que están al día en el pago de sus cotizaciones y se reúne al menos una vez al año. 
Todas sus deliberaciones se adoptan por mayoría simple de los votos emitidos, salvo cuando se refieren a cualquier compromiso contractual superior a 10000 EUR. 
En esos casos, la Asamblea General debe deliberar por mayoría de dos tercios. 
Es el caso, por ejemplo, de cualquier contrato de marketing que supere un importe de 10000 EUR. 
Los Estatutos prevén también que la APFTE sea administrada por un Consejo de Administración compuesto por nueve miembros, como mínimo, y 25, como máximo, designados por la Asamblea General. 
El Consejo de Administración designa de entre sus miembros una Junta compuesta por un presidente, uno o varios vicepresidentes, un secretario y un tesorero, conforme a las disposiciones del Reglamento interno aprobado por el Consejo de Administración. 
El Consejo de Administración se reúne, a convocatoria de su presidente, al menos dos veces al año, a petición de la mitad de sus miembros, con la condición de que estén presentes un tercio de los mismos. 
Las decisiones se adoptan por mayoría de los votos emitidos en las deliberaciones corrientes y por mayoría de dos tercios para la firma de todo compromiso que supere un año y cuyo importe supere los 10000 EUR. 
Según los Estatutos de la APFTE, el presidente representa a la asociación en todos los actos de la vida civil y está facultado de todos los poderes al efecto. 
Esto implica la firma de contratos y convenios en los que pueda participar la APFTE. 
El primer presidente de la APFTE era miembro titular de la CCIM en 2010, así como entre 2016 y 2019, y consejero técnico en la CCIM de 2013 a 2015. 
Esta persona fue presidente de la APFTE desde junio de 2010 hasta marzo de 2011 y posteriormente a partir de diciembre de 2012 al menos hasta 2018, así como vicepresidente de la APFTE (con capacidad para actuar en nombre de su presidente) de octubre a diciembre de 2012. 
El presidente de la APFTE entre abril de 2011 y febrero de 2012 ejerció así mismo funciones de consejero técnico en la CCIM entre 2011 y 2012. 
Su sucesor (presidente de febrero de 2012 a diciembre de 2012) era al mismo tiempo presidente del Consejo Económico, Social y Medioambiental regional de Languedoc-Rosellón, es decir, de una institución de las entidades territoriales miembro de la APFTE. 
Además, de las actas de la APFTE y de su colegios y comités se desprende que la APFTE cuenta también con un comité que reúne a las entidades locales y la CCIM, sin participación de los miembros del sector privado: el «Comité de Gobernanza» (desde marzo de 2011) , posteriormente llamado «Comité de Financiadores». 
Estos comités no se mencionan en los Estatutos. 
El Comité de Gobernanza tenía «por objeto reunir a las entidades, fuentes de financiación de la [APFTE] ». 
El objetivo de este Comité era «orientar y validar las opciones estratégicas para el desarrollo de las líneas y el presupuesto correspondiente». El Comité de Gobernanza [iba] precedido, si era el caso, de una reunión preparatoria con todos los técnicos de las entidades». 
Este Comité se creó a petición de las entidades locales, que querían asegurarse de que los contratos de marketing que se iban a financiar no los seleccionaría únicamente el nuevo operador aeroportuario, AMM. 
De las actas de dicho Comité de que dispone la Comisión se desprende que estaba compuesto por representantes de las entidades locales (región, departamento, Pays de l’Or, Agglomération de Montpellier, ayuntamiento de Montpellier) , de la CCIM y de los representantes de la Junta de la APFTE. 
Las citadas actas mencionan también la presencia de un representante de AMM que proponía opciones estratégicas a los miembros que financiaban la APFTE. 
Además, documentos relativos al funcionamiento de la APFTE muestran que, más adelante, este Comité pasó a llamarse «Comité de Financiadores» , al menos a partir de 2012, reuniendo a las mismas instituciones. 
Las autoridades francesas confirmaron que, según la APFTE, el «Comité de Financiadores» es el mismo órgano que el «Comité de Gobernanza» , con distinto nombre en distintos períodos. 
Toma de decisiones en la APFTE 
Según los Estatutos de la APFTE y las autoridades francesas, el procedimiento de decisión seguido en la APFTE en cuanto a la celebración de contratos de marketing es el siguiente: 
Las propuestas de zonas geográficas objetivo para las prestaciones de marketing turístico se presentan al Consejo de Administración, que se pronuncia al respecto. 
A continuación, estas propuestas se someten a la aprobación de la Asamblea General. 
Si la Asamblea General las valida (con una mayoría de dos tercios en todo contrato de marketing cuyo importe supere los 10000 EUR) , se inicia el procedimiento de «contratación pública». 
Los resultados del análisis de las ofertas se presentan al Consejo de Administración, que emite un dictamen. 
A continuación, estos resultados se presentan a la Asamblea General, que autoriza al presidente a firmar los contratos (con una mayoría de dos tercios en todo contrato de marketing cuyo importe supere los 10000 EUR; esta decisión se hace constar en un acta de la Asamblea General). 
Según el procedimiento aplicable, se procede a la redacción y al envío de los posibles escritos de denegación, 
así como a la redacción y al envío de los posibles escritos de notificación firmados por el presidente, acompañados del compromiso y de la tarifa de precios, firmados por el presidente, para cada una de las ofertas seleccionadas. 
Ahora bien, como no se desprende de la información mencionada, al tratarse de propuestas de zonas geográficas objetivo, en el marco de prestaciones de marketing turístico, en la práctica de la APFTE, intervenían otras instancias antes de las deliberaciones en el Consejo de Administración y en la Asamblea General para determinar las opciones presupuestarias y las orientaciones de la APFTE (es decir, los contratos de marketing que se firmarían). 
De las actas de la APFTE, de sus comités y de sus miembros del sector público se deduce que, de hecho, la elección de las zonas geográficas prioritarias objetivo, en el marco de las prestaciones de marketing turístico, la determinaban, en un primer momento, la CCIM y AMM y, desde marzo de 2011 –es decir, antes de que las entidades territoriales hicieran efectivo el pago de los fondos a la APFTE– las entidades territoriales y la CCIM. 
En efecto, las entidades territoriales y la CCIM se pusieron de acuerdo sobre los contratos a los que había que dar prioridad antes de presentarlos a la Asamblea General. 
Desde marzo de 2011, el procedimiento que se sigue es el siguiente: aparte de los órganos mencionados en sus Estatutos, la APFTE dispone de comités suplementarios, en concreto el Comité de Gobernanza (creado en marzo de 2011) y el Comité de Financiadores, estrechamente implicados en la elección de los contratos de marketing que se presentan a la Asamblea General. 
Antes de la creación del Comité de Financiadores, AMM tenía una gran influencia en la determinación de los contratos de marketing firmados por la APFTE. 
Las entidades territoriales se negaron entonces a respaldar las decisiones de AMM sin margen de maniobra, lo que explica la creación del Comité de Gobernanza. 
La cuestión de la influencia real de los miembros del sector público que financian la APFTE en la toma de decisiones de la asociación se expondrá con detalle en el análisis de los recursos económicos y de la imputabilidad de las medidas al Estado. 
Recursos económicos 
Los recursos de la APFTE se componen: i) de las cotizaciones de sus miembros, que las determina la Asamblea General, y ii) de contribuciones anuales, o subvenciones pagadas por los distintos miembros de la APFTE además de esas cotizaciones. 
El grueso de los recursos de la APFTE procede de las contribuciones anuales de las entidades públicas miembros, como figura en el siguiente cuadro. 
En la práctica, las cotizaciones de los miembros de la APFTE no contribuyen de manera significativa a sus ingresos. 
Las cotizaciones van de 50 EUR a 100 EUR anuales por miembro, por lo que representan unas cantidades anuales totales que no superan los 1550 EUR desde 2010. 
Cuadro 3 
Origen de los ingresos de la APFTE entre 2010 y 2019 
Información facilitada por las autoridades francesas 
2010 a 2019 
Subvenciones de las entidades locales y de la CCIM en euros (parte de la contribución de esta entidad) 
Conseil départemental de l ' Hérault 
Agglomération de Montpellier (ahora Montpellier Méditerranée Métropole) y ayuntamiento de Montpellier 
CCIM (que pasó a ser la Cámara de Comercio e Industria de Hérault) 
Cotizaciones de los diversos miembros de la APFTE 
Cotizaciones de 50 a 100 EUR 
(Parte de las cotizaciones en el presupuesto total de la APP) 
Subvenciones de las entidades locales y de la CCIM en euros (parte de la contribución de esta entidad) 
Presupuesto total de la APFTE en euros (subvenciones más cotizaciones) 
Las contribuciones públicas recibidas por la APFTE se utilizaron fundamentalmente para pagos relacionados con los acuerdos de marketing celebrados entre la APFTE y las compañías aéreas, en su mayor parte –aproximadamente 8,5 millones EUR, es decir el [60-70] % del presupuesto total de la APFTE de 2010 a 2019– para contratos de marketing celebrados con Ryanair o su filial AMS. 
Además, el análisis de las distintas deliberaciones adoptadas por estas entidades públicas para aprobar sus subvenciones al presupuesto de la APFTE indica que dichas entidades determinan sus contribuciones en función de un «programa previsional de promoción» de la APFTE, definido por los miembros del sector público financiadores y aprobado a continuación por su Asamblea General, que contiene las indicaciones precisas sobre la utilización prevista de los recursos de la APFTE. 
Estos programas mencionan, en concreto, los destinos afectados por las actividades de promoción. 
Las contribuciones públicas se pagaron en forma de subvenciones a la APFTE en virtud de convenios bilaterales celebrados entre la APFTE y las entidades públicas respectivas. 
Las autoridades francesas han presentado a la Comisión gran parte de estos convenios, aunque sin sus anexos. 
Según los documentos relativos al funcionamiento de la APFTE presentados por las autoridades francesas, las entidades públicas pagaron sistemáticamente sus contribuciones financieras para los ejercicios presupuestarios mencionados en el cuadro 3 en un momento en el que ya se había decidido el programa de promoción (con su participación) y ya se había firmado con Ryanair/AMS la prórroga de sus contratos de marketing –descritos con detalle en los considerandos (53) y siguientes. 
Así: 
El contrato de marketing de 2010 con AMS (con vigencia del 1 de julio de 2010 al 31 de septiembre de 2011) se votó en Asamblea General el 16 de septiembre de 2010 y la APFTE lo firmó ese mismo día. 
Los convenios de financiación para el ejercicio presupuestario 2010 con las entidades territoriales de los que dispone la Comisión no se firmaron hasta 2011 y los del ejercicio presupuestario 2011 se firmaron entre junio y noviembre de 2011. 
La prórroga del contrato de marketing de 2010 con AMS para el año 2012 se decidió en el Comité de Gobernanza el 23 de septiembre de 2011 y la Asamblea general fue informada en su reunión del 19 de octubre de 2011 (no obstante, del acta de esta reunión no se deduce que la Asamblea General hubiera votado al respecto). 
La carta para la prórroga dirigida a AMS fue firmada el 29 de septiembre de 2011 por el presidente de la APFTE. 
Los convenios de financiación para el ejercicio presupuestario 2012 con las entidades territoriales de los que dispone la Comisión se firmaron entre abril y octubre de 2012. 
La prórroga del contrato de marketing de 2013 con Ryanair para el año 2016 se votó en Asamblea General el 30 de mayo de 2016 y la APFTE lo firmó el 22 de abril de 2016. 
Los convenios de financiación para el ejercicio presupuestario 2016 con las entidades territoriales de los que dispone la Comisión se firmaron entre julio y diciembre de 2016. 
Para 2018, la Comisión no dispone de información sobre la fecha de la prórroga del contrato de marketing de 2017 con Ryanair, pero el único convenio de asignación de presupuesto del que dispone, a saber, el convenio celebrado entre la APFTE y la Communauté d’agglomération du Pays de l’Or, celebrado en marzo de 2018, hace referencia a la promoción de Montpellier en Valonia, Renania-Palatinado y Yorkshire, destinos de los vuelos de Ryanair. 
Al parecer, el presupuesto para 2018 lo aprobó la Asamblea General de la APFTE el 20 de diciembre de 2017 por última vez con el fin de respetar los compromisos existentes de la APFTE –incluidos los compromisos para con Ryanair, antes de que las relaciones contractuales entre CCIM, las entidades territoriales y las compañías aéreas tuvieran un nuevo soporte jurídico. 
Además, el acta de la Asamblea General de la APFTE muestra que, antes del primer pago de las subvenciones a la APFTE, las entidades manifestaron que deseaban influir en las rutas afectadas por los contratos de marketing que debían financiar y hasta entonces determinadas por el operador del aeropuerto AMM. 
Es decir, se creó este Comité de Gobernanza de la APFTE antes de que las entidades concedieran subvenciones a la APFTE por primera vez. 
Además, el análisis de los convenios de financiación muestra que las entidades territoriales se reservaban la posibilidad de que se les reembolsaran los fondos en determinadas condiciones (por ejemplo, algunas entidades se reservaban un derecho de devolución de los fondos, un derecho de pago a prorrata de la realización del programa de promoción o un derecho de rescisión del convenio de financiación en caso de incumplimiento por parte de la APFTE de las obligaciones contractuales, es decir, la realización del programa de promoción votado en Asamblea General). 
En concreto: 
Los convenios celebrados con la región prevén el derecho de que esta exija la devolución de la subvención si la APFTE no la utiliza para los fines acordados y prevén una facultad de rescisión del convenio. 
Los convenios celebrados con el departamento prevén un derecho de devolución de la subvención en beneficio del departamento si la APFTE utiliza la subvención para fines no conformes con el objeto del convenio. 
En la descripción del objeto de los convenios de 2010, 2011 y 2012, se menciona de manera explícita la celebración de los contratos con AMS. 
Además, los convenios contienen una cláusula que da la posibilidad al departamento de rescindir el convenio en caso de que la APFTE incumpla las obligaciones contractuales. 
Los convenios celebrados con la Communauté d’agglomération de Montpellier prevén que la subvención se pague a prorrata del número de meses durante los cuales se realizarán las acciones del programa de destino y previa presentación de las facturas correspondientes. 
Además, los convenios supeditan el compromiso financiero de la Communauté con respecto a las obligaciones contractuales de la APFTE y prevén la facultad de rescindir el convenio. 
Los convenios celebrados con la Communauté d’agglomération du Pays de l’Or supeditan el compromiso de la entidad con respecto a las obligaciones contractuales de la APFTE (en ellos se mencionan de manera expresa los contratos firmados con AMS/Ryanair) , prevén el derecho de la entidad a exigir la devolución de la subvención y el derecho a rescindir el convenio en caso de incumplimiento por parte de la APFTE de sus obligaciones contractuales. 
Los convenios celebrados con el ayuntamiento de Montpellier prevén que la APFTE presente un informe de actividad a la entidad en el que se ponga de manifiesto el estado de realización de las acciones presentadas por la APFTE en el momento de presentación del expediente de solicitud de la subvención. 
Las autoridades francesas no han presentado estas solicitudes de subvención, pero la Comisión concluye de las circunstancias del caso que en dichas solicitudes figura el programa de promoción para el ejercicio presupuestario en cuestión. 
Además, la entidad se reserva el derecho de rescindir el convenio en caso de que la APFTE incumpla sus compromisos contractuales. 
DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA AYUDA 
Medidas 
Las medidas objeto del procedimiento de investigación formal son los contratos de marketing firmados entre la APFTE y Ryanair o su filial AMS. 
Entre 2010 y 2018, Ryanair/AMS y la APFTE celebraron tres grupos de contratos de marketing. 
Contrato de 16 de septiembre de 2010, su cláusula adicional y sus acuerdos de renovación 
El 16 de septiembre de 2010, menos de tres meses después de su creación, la APFTE celebró un contrato con AMS («el contrato de 2010» ), firmado por el presidente de la APFTE, sin procedimiento de licitación previo. 
El contrato se celebró con una duración inicial comprendida entre el 1 de julio de 2010 y el 31 de diciembre de 2011. 
Según dicho contrato, AMS se compromete a prestar a la APFTE una serie de servicios de marketing de base en el sitio internet de Ryanair. 
Además, según sus propias palabras, «este contrato se fundamenta en el compromiso de Ryanair de realizar la conexión de la zona de Montpellier con: 
Fráncfort-Hahn y Montpellier por enlace aéreo con una frecuencia de cuatro vuelos semanales en verano y dos vuelos semanales en invierno, como mínimo; 
Bruselas-Charleroi y Montpellier por enlace aéreo con una frecuencia de tres vuelos semanales durante todo el año, como mínimo; 
Leeds-Bradford y Montpellier por enlace aéreo con una frecuencia de dos vuelos semanales en verano, como mínimo. 
El contrato precisa «la oferta agrupada anual de servicios de marketing» que AMS se compromete a prestar a la APFTE, resumida en las letras a) y b). 
Para 2010, esta oferta incluye cinco apartados de 150 palabras cada uno designados por la APFTE y situados en la rúbrica Top five Things to Do en la página Destination Montpellier del sitio internet de Ryanair, la presencia de los enlaces hacia el sitio internet designado por la APFTE y situados en la rúbrica Top Five Things to Do en la citada página Destination Montpellier, y la presencia de un enlace hacia el sitio internet designado por la APFTE en la página de inicio de los sitios inglés, alemán, neerlandés y belga (francés y neerlandés) www.ryanair.com durante 55 días. 
El precio de estos servicios se fijó en […] EUR. 
Para 2011, la oferta incluye todos los servicios previstos para 2010 y añade un enlace-botón de anuncio gráfico (200x110px) en la página Discover Europe del sitio internet de Ryanair, y designado por la APFTE durante 12 meses, la presencia como Destino del día (texto, imagen y enlace designado por la APFTE) en la página de inicio de los sitios inglés, alemán, neerlandés y belga (francés y neerlandés) www.ryanair.com durante un período total de dos semanas. 
Además, el contrato prevé expresamente que los importes de los servicios de marketing prestados por AMS «vayan ligados al compromiso de Ryanair de realizar la conexión de la zona de Montpellier con Fráncfort-Hahn, Bruselas-Charleroi y Leeds-Bradford (…) y estipula que en caso de incumplimiento de este compromiso, se revisará el precio y será objeto de una cláusula adicional». 
Cláusula adicional de 20 de abril de 2011 
El contrato de 16 de septiembre de 2010 fue modificado mediante una cláusula adicional de 20 de abril de 2011, cuyo objeto era añadir una nueva ruta a Birmingham a las tres rutas ya mencionadas en el contrato. 
Según sus propias palabras, la cláusula adicional «se fundamenta en el compromiso de Ryanair de realizar la conexión de la zona de Montpellier con Birmingham y Montpellier por avión con una frecuencia de dos vuelos semanales en verano». 
Además, prevé que la APFTE compre a AMS los siguientes servicios de marketing: 
La presencia de un enlace al sitio internet designado por la APFTE y presentado en la rúbrica «Aeropuertos y Turismo» en la página de inicio del sitio inglés www.ryanair.com 14 días al año; 
La presencia como «Destino del día» (texto, imagen y enlace designado por la APFTE) en la página de inicio del sitio inglés www.ryanair.com con una duración total de una semana al año. 
Estaba previsto que la APFTE pagase esta cantidad en mensualidades de […] EUR a la recepción de las facturas de AMS, por cada uno de los meses de abril a octubre de cada año durante el período de aplicación de dicha cláusula adicional. 
Primera carta de compromiso de renovación del contrato de servicios de marketing de 2010 
Segunda carta de compromiso de renovación del contrato de servicios de marketing de 2010 
Los contratos de 22 de noviembre de 2013 
Habida cuenta de que expiraba el contrato de marketing firmado con AMS en 2010 y prorrogado posteriormente hasta finales de diciembre de 2013, la APFTE se vio obligada a licitar el nuevo acuerdo de marketing, «destino por destino» para respetar las normas sobre contratación pública. 
El 2 de octubre de 2013, la APFTE organizó una licitación para la adquisición de servicios de marketing destinados a promover los flujos turísticos económicos en Montpellier para el año 2014. 
La licitación establece que las empresas deberán «encargarse de la promoción de los flujos turísticos y económicos hacia Montpellier por medio de todos los soportes existentes en el mercado». 
A este respecto, se enumeran los siguientes ejemplos de soportes: «campañas de radio; campañas de televisión; comunicación en redes sociales (Facebook, Twitter, Youtube, …) ; participación en ferias, salones; patrocinio de actos que aporten notoriedad y visibilidad a Montpellier como destino; viajes de formación para profesionales, viajes de prensa con periodistas» , así como la comunicación digital. 
Según la licitación, «(e) n todos los casos, las empresas (debían) facilitar un enlace al sitio internet de la APFTE (go to Montpellier) en su sitio internet». 
Este último criterio era el único que debía cumplir obligatoriamente el prestador de los servicios. 
Por otra parte, la licitación divide el contrato en cinco «lotes» : «Bruselas-Charleroi» , «Fráncfort-Hahn» , «Leeds» , «Birmingham» y «[…] ». 
Para cada uno de ellos, la licitación indica los criterios que deben cumplirse en materia de oferta de transporte aéreo: oferta anual mínima de plazas a la venta, volumen anual mínimo de pasajeros entrantes, estacionalidad preconizada para el mercado (servicio anual o estacional) , número mínimo de frecuencias semanales y fecha de inicio de la ruta. 
Según parece, la licitación no pretendía seleccionar unos prestadores de servicios de marketing en línea cualquiera, sino compañías aéreas que ofrecieran dichos servicios además de sus actividades de transporte aéreo y que, por ende, se comprometieran a explotar servicios de transporte aéreo entre el aeropuerto de Montpellier y los destinos de los distintos «lotes» , en las condiciones precisadas en la licitación en cuanto a estacionalidad, frecuencias, número mínimo de pasajeros entrantes y fecha de inicio de las rutas. 
Los lotes denominados «Bruselas-Charleroi» , «Fráncfort-Hahn» , «Leeds» y «Birmingham» y las frecuencias mínimas mencionadas en relación con ellos en la licitación correspondían exactamente a los cuatro destinos ya explotados desde Montpellier por Ryanair cuando se publicó la licitación. 
El lote «[…] » es el único que no correspondía a una ruta explotada por Ryanair, sino por otra compañía aérea que operaba en el aeropuerto de Montpellier con la que la APFTE también había firmado un contrato de marketing anteriormente. 
El valor máximo de este lote, estimado en […] euros anuales máximo sin impuestos, era claramente inferior al valor máximo de los cuatro lotes precedentes (entre […] EUR sin impuestos y […] EUR sin impuestos por año y por lote). 
Ryanair fue la única compañía que presentó una oferta para los lotes «Bruselas-Charleroi» , «Fráncfort-Hahn» , «Leeds» y «Birmingham». 
Tras la licitación, se adjudicaron cuatro lotes a Ryanair, que celebró los contratos con la APFTE el 22 de noviembre de 2013 («los contratos de 2013» ) para los tres primeros lotes, por un valor total de aproximadamente […] EUR al año («Bruselas-Charleroi» por un importe a tanto alzado de […] EUR; «Fráncfort-Hahn» por un importe a tanto alzado de […] EUR; y «Leeds-Bradford» por un importe a tanto alzado de […] EUR). 
En cambio, no se celebró ningún contrato para el cuarto lote «Birmingham» –oficialmente al no haber financiación para concretizar este lote. 
A este respecto, la Comisión señala que Ryanair había dejado de explotar la ruta entre Montpellier y Birmingham en noviembre de 2013. 
Los contratos de 2013 celebrados con Ryanair para los lotes «Bruselas-Charleroi» , «Fráncfort-Hahn» et «Leeds» se prorrogaron dos veces, hasta finales del año 2016, por un valor de aproximadamente […] EUR anuales: 
el 19 de diciembre de 2014, mediante tres cartas firmadas por el presidente de la APFTE, esta recondujo con Ryanair para el año 2015 la oferta de servicios de promoción para cada uno de los tres destinos (Bruselas-Charleroi, Fráncfort-Hahn, Leeds-Bradford) por un valor de […] EUR para Bruselas-Charleroi, […] EUR para Fráncfort-Hahn y […] EUR para Leeds-Bradford; 
el 22 de abril de 2016, mediante tres cartas firmadas por el presidente de la APFTE, esta volvió a reconducir la oferta de servicios de promoción para 2016 para cada uno de los tres destinos (Bruselas-Charleroi, Fráncfort-Hahn, Leeds-Bradford) por un valor de […] EUR para Bruselas-Charleroi, […] EUR para Fráncfort-Hahn y […] EUR para Leeds-Bradford. 
Los contratos de 19 de mayo de 2017 
El 13 de marzo de 2017, la APFTE publicó otra licitación para la adquisición de servicios de marketing con el fin de promover «los flujos turísticos y de negocios» hacia Montpellier durante un año, con posibilidad de prórroga. 
El pliego de condiciones divide el contrato en diferentes «lotes» , cada uno de los cuales designa una región europea. 
Los lotes designan las regiones a cuyos habitantes deben ir dirigidos los servicios de marketing en cuestión. 
A diferencia de la licitación de 2013, el pliego de condiciones de esta nueva licitación no hace referencia explícitamente a las actividades de transporte aéreo ni a aeropuertos específicos, sino que designa siete lotes distintos, denominados «Valonia» , «Renania-Palatinado» , «Yorkshire» , «[…] », «[…] », «[…] » y «[…] ». 
La Comisión señala que los lotes denominados «Valonia» , «Renania-Palatinado» , «Yorkshire» corresponden a las regiones en las que se encuentran los tres aeropuertos con rutas de Ryanair desde Montpellier en el momento de la publicación de la licitación. 
La licitación precisa que los criterios de selección se ponderarán de la siguiente manera: precio de las prestaciones 40 % y valor técnico 60 %. 
Hubo dos ofertas para cada uno de los lotes «Valonia» , «Renania-Palatinado» y «Yorkshire». 
Ryanair presentó ofertas para cada uno de ellos. 
En cada lote, hubo una oferta competidora de una empresa de marketing en línea que no es una compañía aérea) , […]. 
Las ofertas presentadas por lote fueron las siguientes: 
Los tres lotes se adjudicaron a Ryanair, cuya oferta fue exactamente […] EUR más barata que la de […] en cada ocasión. 
Las autoridades francesas no han facilitado información que demuestre que la APFTE se hubiera preguntado por esta diferencia constante de precio entre las dos ofertas competidoras. 
Así pues, la APFTE celebró los contratos con Ryanair el 19 de mayo de 2017 por un importe indicativo de […] EUR (en el caso de los contratos de Valonia, Renania-Palatinado y Yorkshire, por valor de […] EUR sin impuestos, […] EUR sin impuestos y […] EUR sin impuestos). 
Con arreglo al pliego de condiciones, se trata de un contrato de órdenes de pedido que prevé la prestación y el pago de servicios de marketing únicamente cuando la APFTE emita órdenes de pedido. 
Las órdenes de pedido emitidas por la APFTE muestran que los pagos por región objetivo (Valonia, Renania-Palatinado y Yorkshire) se realizaron en dos fases: un pago para el período «primavera/verano» y otro para el período «otoño/invierno». 
La Comisión observa que estos períodos corresponden a las dos temporadas del calendario de la aviación civil (de abril a septiembre y de octubre a marzo) definidas por la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA) 
Los contratos celebrados con Ryanair son los únicos que la APFTE ejecutó sobre la base de esta licitación. 
Para los lotes […] y […] , la empresa seleccionada fue […] que ganó a […] (oferta idéntica en cuanto a precio, pero diferente en cuanto a servicios de marketing). 
El contrato celebrado entre la APFTE y […] era un contrato de órdenes de pedido. 
La oferta ascendía a […] EUR para los dos lotes conjuntamente. 
Sin embargo, la información facilitada por las autoridades francesas da a entender que la APFTE nunca emitió órdenes de pedido en virtud de este contrato. 
Para los lotes […] y […] , solo la compañía […] había presentado una oferta ([…] EUR en total). 
La APFTE consideró estos lotes nulos, ya que la oferta de […] había sido declarada irregular al no haberse adjuntado al expediente la tarifa de precios unitarios. 
Presupuesto (procedencia de los recursos con los que se financia la ayuda) 
Según la información facilitada por las autoridades francesas, la APFTE pagó a Ryanair/AMS de su presupuesto las cantidades siguientes. 
Cuadro 4 
Pagos de la APFTE a Ryanair/AMS desde 2010 
Pagos a Ryanair/AMS en el ejercicio presupuestario 
(los pagos efectivos se realizaron entre 2010 y 2011) 
(los pagos efectivos se realizaron entre 2011 y 2012) 
(los pagos efectivos se realizaron entre 2012 y 2013) 
(los pagos efectivos se realizaron entre 2013 y 2014) 
(los pagos efectivos se realizaron entre 2014 y 2015) 
(los pagos efectivos se realizaron entre 2015 y 2016) 
(los pagos efectivos se realizaron entre 2016 y 2017) 
(los pagos efectivos se realizaron entre 2018 y febrero de 2019) 
Presupuesto de la APFTE en EUR (véase también el cuadro 3) 
Según las autoridades francesas, desde abril de 2019 la APFTE ya no ha remunerado a Ryanair por servicios de marketing. 
Descripción de las razones que han conducido a la apertura del procedimiento 
La Comisión incoó el procedimiento de investigación formal el 4 de julio de 2018, ya que no podía descartar que las medidas descritas en los considerandos (52) y siguientes constituyeran ayudas estatales a favor de Ryanair y de su filial AMS. 
OBSERVACIONES DE LOS INTERESADOS 
Denunciante 
El denunciante sostiene los argumentos expuestos en su denuncia, a saber, que la APFTE ha sido un vehículo para la transferencia de ayudas estatales a Ryanair/AMS. 
Ryanair disiente del análisis de la Comisión. 
Según Ryanair, los servicios de marketing prestados por AMS y Ryanair tenían un precio de mercado y satisfacían las necesidades de la APFTE. 
A la APFTE le interesaba celebrar contratos de marketing para así atraer turistas extranjeros con un considerable poder adquisitivo que podían contribuir al desarrollo de las actividades turísticas de la región. 
Según Ryanair, los gastos de marketing que la propia compañía podría efectuar no irían destinados especialmente a los turistas extranjeros, puesto que los gastos turísticos no los asume Ryanair. 
Así pues, a la APFTE le interesarían los gastos de marketing específicamente dirigidos a los turistas extranjeros, mientras que a Ryanair, si realizaba gastos de marketing, le interesarían igualmente los pasajeros que inician su viaje en Montpellier y residen en la región. 
Ryanair también indicó que la tasa de ocupación de sus vuelos estaba sobradamente garantizada por la gestión de la rentabilidad (yield management) de Ryanair. 
Con carácter subsidiario, Ryanair no está conforme con las conclusiones de la Comisión sobre la aplicabilidad del principio del operador en una economía de mercado en este caso, la determinación del beneficiario de la ayuda, la selectividad de la ayuda, así como su imputabilidad al Estado. 
AMS no ha presentado observaciones. 
La APFTE precisa que interviene como adquirente público de servicios y que las acciones de promoción realizadas forman parte de una estrategia global de marketing de Montpellier y sus alrededores. 
La APFTE recuerda que las regiones objetivo en las licitaciones se discuten y se eligen estratégicamente en la Asamblea General y en el Consejo de Administración. 
Concluye que las decisiones adoptadas por la Asamblea no son imputables al Estado, ya que se refieren al modo de funcionamiento de la APTE descrito en sus Estatutos. 
Con carácter subsidiario, en el caso improbable de que la Comisión mantuviera su posición con respecto a las intervenciones públicas de la APFTE en favor de Ryanair, la APFTE concluye que dichas medidas son compatibles con las Directrices de 2005 sobre la financiación de aeropuertos y las ayudas estatales de puesta en marcha destinadas a compañías aéreas que operen desde aeropuertos regionales. 
Con carácter enteramente subsidiario, en el caso improbable de que la Comisión concluyera que existe una ayuda a favor de Ryanair y AMS, la APFTE considera que Ryanair y AMS no deberían devolver la diferencia entre el precio pagado por la remuneración de esos servicios y el precio de mercado puesto que, en su opinión, esos servicios forman parte de la misión de política pública de la APFTE, y la asociación ha obtenido de ellas una rentabilidad evidente. 
Région Occitanie 
La Région Occitanie considera la denuncia infundada y alega que la acción de la APFTE tiene un impacto turístico y económico beneficioso para todos los agentes a nivel local y regional. 
Así, considera que la APFTE contribuye a adquirir una clientela más internacional y permite a las empresas del sector proseguir su actividad durante un período más prolongado. 
La Région Occitanie precisa que, en la APFTE, las decisiones de financiación de campañas de marketing con el fin de desarrollar el atractivo turístico son adoptadas principalmente por la Asamblea General; cada miembro tiene un voto y las decisiones se adoptan generalmente por mayoría cualificada de dos tercios. 
La Région Occitanie añade que la acción de la APFTE se plasma en licitaciones para prestaciones que aumenten la visibilidad y el atractivo de la zona en cuestión. 
Estas consultas estaban abiertas a todas las empresas capaces de presentar una oferta que se ajustara al pliego de condiciones, incluido el denunciante. 
Cámara de Comercio e Industria de Hérault («CCI Hérault» , antes CCIM) 
La CCI Hérault considera que las acciones realizadas por la APFTE para promover la región de Montpellier entre la población de Bélgica, los Países Bajos, Alemania, Inglaterra y […] revisten importancia económica para la zona gracias a los beneficios económicos que generan. 
Añade que, por la mutualización de sus miembros, la APFTE responde a la necesidad de desarrollo económico y turístico de la zona –que compete enteramente a la APFTE y a la CCI Hérault. 
Montpellier Méditerranée Métropole considera que es necesario desarrollar una estrategia ofensiva para hacer atractiva la zona, con el fin de desarrollarla, sostener su economía y luchar contra el desempleo. 
Precisa que la APFTE es una asociación sin ánimo de lucro entre socios del sector público y privado con el objetivo común de realizar acciones de promoción y desarrollo del turismo –que benefician al mismo tiempo a los intereses públicos de desarrollo de los territorios y a los intereses privados de desarrollo de la actividad. 
Montpellier Méditerranée Métropole estima que los servicios de marketing encargados por la APFTE responden a sus necesidades efectivas y a su objeto, y que estos servicios han estado sometidos a procedimientos de licitación previos, lo que no permite concluir ninguna selectividad (a este respecto, Ryanair ganó algunas de las licitaciones convocadas por la APFTE). 
Además, Montpellier Méditerranée Métropole estima que los citados servicios no pueden calificarse de ayuda: por una parte, porque no existe ventaja, ya que la remuneración percibida por Ryanair no supera los precios de mercado y, por otra, porque no puede imputarse al Estado, ya que las decisiones de la APFTE tienen en cuenta las estructuras privadas –que representan a una gran mayoría de sus miembros y disponen de un poder decisorio considerable. 
La […] , miembro de la APFTE, considera que esta asociación permite intercambiar puntos de vista con los responsables privados de sectores de actividad y con los representantes de las entidades. 
Añade que las decisiones adoptadas en su seno van en pos del interés colectivo de todos los agentes económicos y de los habitantes de la región. 
Y concluye que esta mutualización de esfuerzos entre el sector público y el sector privado permite alcanzar los objetivos deseados en términos de visibilidad y de desarrollo de la ciudad de Montpellier y sus alrededores. 
La Communauté d’Agglomération du Pays de l’Or considera que las acciones realizadas por la APFTE para promover la región de Montpellier entre la población de Bélgica, los Países Bajos, Alemania e Inglaterra son pertinentes para la zona, gracias a los beneficios económicos que generan y que son específicas para zonas de gran potencial económico y turístico para la región de Montpellier. 
OBSERVACIONES DE FRANCIA 
Francia estima que los pagos en cuestión no constituyen ayuda estatal. 
Habida cuenta de la estructura y el funcionamiento de la APFTE tal como se definen en sus Estatutos, estas medidas no son imputables al Estado. 
Por otra parte, el objetivo de los contratos celebrados con Ryanair/AMS era efectivamente la promoción de una región mediante el marketing y la adquisición de publicidad por parte de la APFTE –lo que se hizo a precio de mercado– era una medida legítima que contribuía al desarrollo económico regional y no confería ventaja alguna a Ryanair ni era selectiva. 
EVALUACIÓN DE LA AYUDA 
Existencia de ayuda a efectos del artículo 107, apartado 1, del TFUE 
De conformidad con el artículo 107, apartado 1, del TFUE, serán incompatibles con el mercado interior, en la medida en que afecten a los intercambios comerciales entre Estados miembros, las ayudas otorgadas por los Estados o mediante fondos estatales, bajo cualquier forma, que falseen o amenacen falsear la competencia, favoreciendo a determinadas empresas o producciones. 
La calificación de una medida como ayuda estatal supone, pues, que se cumplan las siguientes condiciones acumulativas: 1) que el beneficiario o beneficiarios sean empresas a tenor del artículo 107, apartado 1, del TFUE, 2) que la medida en cuestión se otorgue mediante fondos estatales y sea imputable al Estado, 3) que la medida conceda una ventaja selectiva a su beneficiario o beneficiarios, 4) que la ventaja sea selectiva y 5) que la medida en cuestión falsee o amenace falsear la competencia y pueda afectar a los intercambios comerciales entre Estados miembros. 
Conceptos de empresa y de actividad económica 
Según reiterada jurisprudencia, recogida en el punto 27 de las Directrices sobre ayudas estatales a aeropuertos y compañías aéreas de 2014 («las Directrices de 2014» ), la actividad de las compañías aéreas que consiste en prestar servicios de transporte a pasajeros o empresas constituye una actividad económica. 
Puesto que los beneficiarios de las medidas son una compañía aérea y una de sus filiales, controlada al 100 % que presta servicios de marketing, la Comisión concluye que sus actividades son de naturaleza económica a tenor del artículo 107, apartado 1, del TFUE. 
Imputabilidad al Estado y recursos estatales 
Según reiterada jurisprudencia, el artículo 107, apartado 1, del TFUE engloba el conjunto de las ayudas concedidas mediante fondos estatales, sin que quepa distinguir entre aquellos casos en los que el Estado concede directamente la ayuda y aquellos otros en los que la ayuda la conceden organismos públicos o privados que el Estado instituye o designa para gestionar la ayuda. 
Una medida financiada por un organismo así es, por tanto, imputable al Estado puesto que el Estado decide el establecimiento de la medida en cuestión y define las condiciones de utilización, gestión o reparto de estos recursos. 
El carácter estatal de la ayuda resulta aún más evidente cuando se considera al intermediario un instrumento privilegiado de la política de la región, ha sido creado para continuar la política definida por la región y las decisiones de conceder una ventaja económica están directamente vinculadas a la región en cuestión. 
Imputabilidad al Estado 
Del procedimiento de investigación formal, la Comisión concluye que las medidas también son imputables al Estado. 
Los contratos de servicios de marketing se celebraron entre, por una parte, Ryanair o su filial AMS y, por otra, la APFTE en el marco de la realización del objetivo de la APFTE de promover los flujos turísticos generados por Ryanair para Montpellier y su entorno. 
Ryanair no está de acuerdo con la imputabilidad al Estado de las decisiones y acciones de la APFTE, porque se trataría de una asociación privada en la que la mayor parte de sus miembros proceden del sector privado. 
En cambio, el procedimiento de investigación formal ha permitido a la Comisión reunir varios elementos de hecho –procedentes de las actas resumidas y las actas de la APFTE y de sus miembros del sector público, facilitadas por las autoridades francesas, así como de las declaraciones públicas de la APFTE– que demuestran claramente que, a pesar de su estatuto de asociación privada, compuesta mayoritariamente por miembros del sector privado y que deliberan por una mayoría de dos tercios en Asamblea General según sus Estatutos, la APFTE era en realidad un instrumento de las entidades territoriales miembros de la APFTE y de la CCIM destinado a permitirles perseguir sus objetivos de política de desarrollo regional. 
De conformidad con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, la Comisión dedujo la imputabilidad al Estado francés de las decisiones de la APFTE (a través de la CCIM y las entidades territoriales implicadas) a tenor del artículo 107, apartado 1, del TFUE de un conjunto de indicios que demuestran que, por lo que se refiere a la firma de los contratos de marketing, la asociación no goza de plena autonomía, sino que actúa bajo el control y las instrucciones de los poderes públicos. 
En concreto, estos indicios son los siguientes: 
concepción de la APFTE como instrumento de fondos públicos por la CCIM y las entidades territoriales; 
búsqueda de un objetivo de política pública de la APFTE; 
estrechos vínculos de la APFTE con la CCIM (y con las entidades territoriales); 
determinación de las opciones estratégicas por parte de los miembros del sector público de la APFTE; 
financiación de la APFTE por sus miembros del sector público y control de la utilización del presupuesto de la APFTE por parte de dichos miembros. 
Concepción de la APFTE como instrumento de fondos públicos por la CCIM y las entidades territoriales 
Como se describe en los considerandos (28) y siguientes, la APFTE fue concebida por las entidades públicas como una estructura jurídica que permitiera el pago de fondos públicos a Ryanair y otras compañías aéreas de bajo coste. 
Desde su creación, por iniciativa de la CCIM, su verdadero propósito, manifiesto en varios documentos facilitados por Francia y en declaraciones públicas de la APFTE, era crear una estructura jurídica que permitiera canalizar las subvenciones públicas hacia las compañías aéreas seleccionadas, en concreto Ryanair. 
De los citados documentos se deduce que la creación de la APFTE es la consecuencia directa de que la CCIM dejara de ser la gestora del aeropuerto de Montpellier, como se explica en los considerandos (26) y siguientes. 
La CCIM quería encontrar la forma de continuar con los pagos de fondos a las compañías aéreas mediante contratos de marketing que celebraba como gestora del aeropuerto. 
La CCIM tomó parte muy activa en la creación de la APFTE, con el fin de crear un medio jurídico seguro para continuar pagando subvenciones públicas para la financiación de esos contratos de marketing con las compañías aéreas. 
Estos aspectos se indican claramente en las deliberaciones iniciales de la APFTE, así como en las deliberaciones iniciales de las entidades territoriales al aprobar las subvenciones realizadas a las entidades y en las de la CCIM. 
Resulta muy ilustrativa el acta del Consejo Regional de la Région Languedoc-Roussillon de 20 de julio de 2012: «Habida cuenta de la evolución de la gestión del aeropuerto de Montpellier, se ha creado una asociación de promoción de los flujos turísticos y económicos (APFTE) con el fin de llevar a cabo acciones de promoción de la zona desarrolladas con las compañías que operan en el aeropuerto de Montpellier.». 
La naturaleza de estos contratos de marketing y en qué medida estaban destinados a promover Montpellier y sus alrededores será objeto de un análisis pormenorizado en el marco de la cuestión de la existencia de una ventaja económica otorgada a Ryanair. 
Búsqueda de un objetivo de política pública de la APFTE 
De los Estatutos de la APFTE, así como de declaraciones públicas y de documentos relacionados con su funcionamiento, se deduce que esta tenía la misión de perseguir un objetivo de política pública, a saber, la promoción y el desarrollo del turismo por cuenta de las entidades territoriales y de la CCIM. 
Además, de los documentos relativos a la creación de la APFTE se deduce que, a pesar de su estatuto de asociación privada, la APFTE era un instrumento concebido por sus miembros del sector público para ejecutar determinadas acciones de estos últimos vinculadas al desarrollo turístico. 
Por consiguiente, la APFTE está considerada un «organismo de Derecho público» según el Derecho europeo de la contratación pública, ya que era un organismo creado para satisfacer específicamente necesidades de interés general que no tengan carácter industrial o mercantil, dotado de personalidad jurídica y financiado mayoritariamente por autoridades u organismos públicos. 
De esto se deduce que la APFTE era un órgano de contratación y que estaba, por tanto, sujeta al Derecho sobre contratación pública al celebrar contratos. 
La Comisión señala que la APFTE era consciente de su obligación de respetar las reglas de contratación pública al prorrogar los contratos celebrados con Ryanair en 2013 et 2017. 
La Comisión deduce de ello que, a pesar de las afirmaciones de la APFTE sobre la imputabilidad, en concreto al hacer referencia al poder de decisión de las estructuras privadas dentro de la asociación, la APFTE no se consideraba una simple asociación privada, sino un organismo con una misión de política pública –a saber, el desarrollo de la economía local a través del turismo– que debía respetar las reglas relativas a los contratos públicos. 
La Comisión considera este aspecto un indicio suplementario que demuestra que la APFTE no era más que un montaje jurídico para facilitar el pago de fondos públicos a las compañías aéreas. 
Estrechos vínculos entre la APFTE y la CCIM (o las entidades territoriales) 
Además de los elementos relativos a la creación, la misión, la financiación y la toma de decisiones en la APFTE, el procedimiento de investigación formal ha puesto de manifiesto vínculos suplementarios entre la APFTE y sus miembros del sector público, especialmente la CCIM, ya que esta última actuaba en calidad de agente público bajo la tutela del prefecto de la Région Occitanie, que estaba informado de las actividades y de la razón de ser de la APFTE, según los documentos facilitados por las autoridades francesas. 
De los documentos facilitados por las autoridades francesas se deduce, efectivamente, que la CCIM aportaba apoyo logístico a la APFTE, en concreto al autorizar a los comités y órganos de la APFTE a que celebraran sus reuniones en locales de la CCIM y al poner a disposición de la APFTE el sitio internet utilizado en el marco de sus actividades de promoción. 
Por otra parte, como se menciona en el considerando (39) , del procedimiento de investigación formal se deduce que el puesto de presidente de la APFTE siempre se ha asignado a personas que también ejercían una función en la CCIM o en una entidad territorial relacionada con la APFTE. 
Además, la Comisión ha encontrado indicios que demuestran que la elección del presidente estaba determinada fundamentalmente por los miembros del sector público de la APFTE y no por el conjunto de los miembros de la APFTE reunidos en el Consejo de Administración, como estipulan los Estatutos de la APFTE. 
Así, en la decisión del Comité de Financiadores de 15 de octubre de 2012 se lee que el presidente de la APFTE –ausente por razones de salud y que quería dimitir– «desea que […] , antiguo presidente de la asociación, le sustituya en sus funciones, lo que explica que el Consejo de Administración y la Asamblea General deberán nombrarlo vicepresidente de conformidad con los Estatutos para presidir los órganos de la asociación». 
El procedimiento de investigación formal también ha puesto de manifiesto que, al menos en el momento del traspaso de poder entre estos dos presidentes de la APFTE, el 11 de diciembre de 2012, la CCIM desempeñó un papel activo. 
El traspaso de poder entre el presidente saliente y el nuevo presidente de la APFTE lo organizó el presidente de la CCIM en la Asamblea General de la APFTE de 11 de diciembre de 2012. 
Esto es característico de la estrecha relación entre la APFTE y sus miembros del sector público, ya que, según el funcionamiento de facto de la APFTE, el presidente y la Junta desempeñan un papel fundamental a la hora de determinar las prioridades presupuestarias de la APFTE (junto con el Comité de Financiadores, compuesto por la CCIM y las entidades territoriales) que después se presentan a la Asamblea General. 
Por otra parte, según los Estatutos de la APFTE, el presidente es el que está autorizado a contraer compromisos jurídicamente vinculantes en nombre de la APFTE con respecto a terceros, lo que le da competencia para firmar y, por consiguiente, para celebrar los contratos de marketing con las compañías aéreas, así como los convenios de subvención con las entidades locales. 
La Comisión considera estos elementos un indicio suplementario que demuestra la influencia determinante de los miembros del sector público de la APFTE sobre la asociación, en concreto por lo que se refiere al nombramiento del presidente de la APFTE. 
Esta influencia permitía garantizar que la APFTE seguiría celebrando contratos de marketing con las compañías aéreas, iniciados por la CCIM. 
Determinación de las opciones estratégicas por parte de los miembros del sector público de la APFTE 
A pesar del proceso de decisión descrito en los Estatutos de la APFTE, desde un principio son la CCIM y las entidades locales quienes han dirigido las decisiones de la asociación. 
Así pues, los miembros del sector privado, a pesar de su mayoría de dos tercios en la Asamblea General, no tenían de hecho posibilidades de oponerse a las prioridades estratégicas decididas por las entidades públicas, ni de imponer a estas sus opciones estratégicas. 
La Comisión llega a esta conclusión por los indicios siguientes: 
El procedimiento de investigación formal ha puesto de manifiesto que, en definitiva, las opciones estratégicas de la APFTE, a saber, la elección de los contratos de marketing concretos que se celebrarían con las compañías aéreas, estaban predeterminadas por la CCIM y los demás miembros del sector público de la APFTE antes de presentar el programa de promoción al Consejo de Administración o a la Asamblea General. 
De hecho, los miembros del sector privado solo tenían la posibilidad de dar su opinión, no la de determinar las opciones estratégicas de la asociación sin que los miembros del sector público estuvieran de acuerdo. 
Los órganos y comités de la APFTE que predeterminan la elección de los contratos de marketing que validará la Asamblea General –a saber, la Junta, el Comité de Gobernanza y el Comité de Financiadores– están compuestos por representantes de las entidades territoriales y de la CCIM. 
Las circunstancias de su creación ponen de manifiesto que el Comité de Gobernanza (que más tarde pasó a ser el Comité de Financiadores) debía formalizar la práctica que se había aplicado desde la creación de la APFTE, es decir, la determinación de las opciones prioritarias por las entidades locales y la CCIM. 
La Comisión observa que las autoridades francesas no se han pronunciado sobre la existencia o el papel del Comité de Gobernanza ni del Comité de Financiadores. 
Según el acta de la Asamblea General constituyente de la APFTE, mencionada en el considerando (33) , la presencia de miembros del sector privado en la APFTE se explica en parte por el deseo de acelerar la creación de la APFTE. 
Asimismo, según esa misma acta, antes de la creación de la APFTE, la CCIM y su consejo jurídico, así como las entidades locales afectadas, habían buscado un soporte jurídicamente estable para justificar la continuación de los pagos a las compañías aéreas después de 2009, conscientes de que estos pagos eran difíciles de justificar. 
De ello, la Comisión concluye que la estructura de la APFTE con una mayoría de miembros del sector privado –que, según los Estatutos de la asociación, tenían, por tanto, la posibilidad de determinar las decisiones de la asociación– había sido elegida deliberadamente por los organismos públicos en cuestión para disimular la influencia real de la CCIM y de las entidades territoriales en los pagos de fondos a las compañías aéreas. 
Desde el punto de vista de las empresas privadas, la participación de la APFTE no presentaba inconvenientes: su participación financiera era simbólica y la financiación de los contratos de marketing por los miembros del sector público de la APFTE contribuiría a aumentar los beneficios para la economía local. 
Siempre según esta acta, el representante de la CCIM (que será elegido presidente de la APFTE en esa reunión) explicó el objeto de la APFTE a los miembros del sector privado de la misma, presentes en la reunión constituyente de la Asamblea General de la APFTE, a saber, la continuación de la celebración de los contratos de marketing con las compañías aéreas. 
A este respecto, este representante de la CCIM menciona que era indispensable que «las empresas puedan dar su opinión sobre el plan de acción elegido». 
La expresión «dar su opinión» deja ver el papel real que la CCIM reservaba a los miembros del sector privado, a pesar de su mayoría en la Asamblea General, sobre todo la falta de poder de decisión real en cuanto a las orientaciones estratégicas y presupuestarias de la asociación, que determinarían los miembros del sector público. 
Esto implica que los miembros del sector privado de la APFTE allí presentes estaban al corriente de que las decisiones estratégicas las tomaría la CCIM y las entidades locales, aunque estas últimas pudieran tener en cuenta las opiniones expresadas por los miembros del sector privado. 
El análisis de las actas de la APFTE confirma esta conclusión: si se aceptaron propuestas de los miembros del sector privado fue únicamente de manera subsidiaria, en el supuesto de que quedaran líneas presupuestarias después de financiar las líneas elegidas por los miembros del sector público, sobre todo las líneas explotadas por Ryanair. 
De hecho, los fondos de la APFTE siempre se han asignado de tal forma que primero se financiaban los proyectos elegidos por los miembros del sector público, mientras que las propuestas de los miembros del sector privado solo se elegían de manera subsidiaria. 
Incluso dentro del Comité de Financiadores, solo recibían fondos los proyectos aprobados por unanimidad, debido a que los financiadores determinaban el importe exacto de sus subvenciones para un año dado en función de los contratos de marketing elegidos. 
Da testimonio de ello la discusión en el Comité de Financiadores, de 29 de enero de 2013, sobre la financiación de «flujos turísticos» con destino u origen en […] (explotados por una compañía aérea italiana) y de […] (explotados por una compañía aérea noruega). 
En las deliberaciones y actas de la APFTE no constan las modalidades ni la aplicación de los contratos de marketing firmados con AMS y Ryanair. 
Estos contratos se han beneficiado constantemente de financiación pública, a pesar de la inconstancia de los presupuestos anuales. 
Esta financiación nunca ha sido cuestionada en los debates de la APFTE, sin que, sin embargo, los miembros del sector público hayan dado una justificación a su mantenimiento. 
Los miembros del sector público se han limitado a prorrogar los contratos cada año, calificándolos de «ejes» o de «destinos históricos» en determinados documentos relacionados con el funcionamiento de la APFTE, sin dar más explicaciones. 
Por tanto, el voto en la Asamblea General no era más que una simple formalidad para justificar el buen funcionamiento de la APFTE. 
Esto resulta especialmente evidente en los ejercicios presupuestarios de 2012, 2013 y 2014, en los que el compromiso de la APFTE con Ryanair/AMS fue incluso anterior a la autorización de las opciones estratégicas en Asamblea General: 
Por lo que se refiere al presupuesto de 2012, la carta para la prórroga dirigida a AMS fue firmada el 29 de septiembre de 2011 por el presidente de la APFTE. 
Los documentos relativos al funcionamiento de la APFTE de que dispone la Comisión ponen de manifiesto que, en la asociación, el voto fue siempre por unanimidad. 
A este respecto, la Comisión señala que, en el marco del Consejo de Administración y de la Asamblea General, los miembros del sector privado han emitido varios dictámenes, en concreto en cuanto a la elaboración de estudios de mercado, con el fin de garantizar que las líneas aéreas financiadas aportaran beneficios económicos para la región. 
Sin embargo, en las deliberaciones de la Asamblea General o del Consejo de Administración, los miembros del sector privado nunca se han opuesto realmente a las opciones propuestas por la Junta, el Comité de Gobernanza o el Comité de Financiadores mediante un voto desfavorable. 
Esto se explica sobre todo por el hecho de que la contribución financiera de los miembros del sector privado era simbólica, mientras que los beneficios económicos de los contratos de marketing financiados por la APFTE, eran en el mejor de los casos, positivos y, en el peor, nulos. 
Por ello, a los miembros del sector privado no les interesaba entrar en conflicto con los miembros del sector público de la APFTE, que aportaban su financiación. 
Por otra parte, como se explica en los considerandos 46 y siguientes, los miembros del sector público ejercían el control de las opciones estratégicas de la APFTE a través del control de sus pagos a la APFTE: para cualquier miembro de la APFTE era evidente que un contrato de marketing que los miembros del sector público no consideraran prioritario, estos no lo financiarían. 
Financiación de la APFTE por sus miembros del sector público y control de la utilización del presupuesto de la APFTE por parte de dichos miembros 
Como se describe en los considerandos 45 y siguientes, así como en los considerandos 107 y siguientes, con respecto a la naturaleza de los recursos financieros de la APFTE, sus opciones presupuestarias las determinaban previamente los miembros del sector público de la APFTE –entidades territoriales y CCIM– definiendo el programa de promoción de la APFTE con la selección exacta de contratos de marketing y ejercían un estrecho control sobre la utilización de sus subvenciones por parte de la APFTE posteriormente al supeditar dichas subvenciones a la aplicación del programa por la APFTE. 
Fondos estatales 
Los pagos realizados por la APFTE a Ryanair y AMS en el marco de los diferentes contratos de marketing descritos en los considerandos (52) y siguientes se pagaron con fondos procedentes del presupuesto general de la APFTE. 
Como se explica en los considerandos (45) y siguientes, desde su creación, la APFTE ha estado financiada casi totalmente ([95-100] %) con subvenciones concedidas por organismos públicos regionales y locales, a saber: la Région Occitanie/Conseil Régional du Languedoc-Roussillon, el Departamento de l 'Hérault, Montpellier Méditerranée Métropole/Communauté d’agglomération de Montpellier, la Communauté d' agglomération du Pays de l ' Or, el ayuntamiento de Montpellier y la CCIM/Cámara de Comercio e Industria de Hérault. 
Estas entidades públicas han ejercido un estrecho control sobre la utilización de sus fondos por parte de la APFTE por varios medios: 
Como se describe en los considerandos (49) y siguientes, el análisis de los votos en Asamblea General, de las fechas de la firma de los contratos de marketing y de los pagos de subvenciones por año por parte de las entidades locales demuestra que la APFTE nunca dispuso de un presupuesto ex ante, que la asociación hubiera podido gestionar a su antojo. 
Los pagos de las subvenciones por parte de las entidades para un ejercicio presupuestario dado siempre se produjeron después de la determinación concreta y la firma de los contratos de marketing que debían financiar esas subvenciones. 
Por consiguiente, las entidades siempre han podido pagar los fondos sabiendo cuál iba a ser su utilización concreta. 
Esto implica que podrían haber denegado la firma de los convenios de financiación con la APFTE si no hubieran estado de acuerdo con lo que hubiera elegido la asociación. 
A su vez, esto implica que la APFTE, como asociación, no contaba con un presupuesto del que disponer libremente, sino que estaba obligada a pedir el pago de las subvenciones a los miembros del sector público después de que se hubieran decidido las opciones presupuestarias precisas, determinadas por los propios miembros del sector público a través de las propuestas del Comité de Financiadores. 
De ello, la Comisión concluye que esta práctica tenía al menos el efecto (si no el objeto) de disuadir a los miembros del sector privado de la APFTE de votar en la Asamblea General opciones presupuestarias que no convinieran a los miembros del sector público de la APFTE. 
Esta práctica permitía, pues, a los miembros del sector público controlar la utilización del presupuesto de la APFTE de manera efectiva. 
Por otra parte, el análisis de los convenios de financiación en el considerando 51 demuestra que los miembros del sector público de la APFTE, mediante diversas disposiciones contractuales diferentes, se aseguraban de que sus subvenciones se utilizaran para sus opciones estratégicas, ratificadas en el programa de promoción de la APFTE para cada ejercicio presupuestario cuyo contenido determinaban ellos, lo que impedía a los miembros del sector privado decidir opciones presupuestarias de manera autónoma. 
Por último, puesto que todos los presidentes de la APFTE habilitados para firmar los contratos de marketing con Ryanair/AMS, así como los convenios de financiación con los miembros financiadores, estaban relacionados con estos últimos (ya fuera la CCIM, o la Région Occitanie) , los miembros del sector público de la APFTE mantenían un control suplementario sobre el compromiso financiero de la APFTE, así como sobre el pago de las subvenciones a la APFTE. 
De esta forma, los miembros del sector público que financiaban la APFTE ejercían un control estrecho sobre los fondos asignados a la misma hasta la transmisión de los mismos a sus destinatarios finales. 
Luego los fondos en cuestión conservan su carácter de fondos estatales cuando la APFTE los transfiere a Ryanair o AMS. 
Como se explica con más detalle en el capítulo anterior sobre la imputabilidad de las medidas al Estado, la Comisión considera a la APFTE una entidad de Derecho privado creada por las entidades públicas pertinentes con el fin de conceder y gestionar los pagos de fondos públicos a las compañías aéreas. 
Por lo que se refiere a la parte del presupuesto de la APFTE constituida por las cotizaciones de los miembros del sector privado (inferiores al [0-5] % del presupuesto de la APFTE como se describe en el cuadro 3) , estas cotizaciones formaban parte de los mismos flujos de caja que los pagos de los miembros del sector público a la APFTE. 
Por el hecho de haber sido integradas en el presupuesto de la APFTE, cuya utilización estaba enteramente controlada por el Estado (o sea, los miembros del sector público de la APFTE) , como se describe en este capítulo y en el capítulo siguiente, la Comisión considera también estas cotizaciones fondos estatales. 
Conclusión 
Sobre la base de estos elementos, la Comisión concluye que, desde el principio de su existencia, la APFTE fue concebida y utilizada por la CCIM y las entidades locales correspondientes como un simple instrumento para pagar fondos públicos a Ryanair, sin margen de maniobra propio, ni de la asociación en sí ni de sus miembros del sector privado. 
Por consiguiente, las acciones y decisiones de la APFTE son imputables al Estado. 
Estas observaciones corroboran las declaraciones de la Chambre Régionale des Comptes de Languedoc-Roussillon mencionadas en la Decisión de incoación, que señalaba en algunos de sus informes que la APFTE no era en realidad más que un simple instrumento para la captación de fondos públicos destinados a financiar los contratos de marketing. 
Así pues, la Comisión considera que las medidas son imputables al Estado y concedidas por Francia mediante fondos estatales a tenor del artículo 107, apartado 1, del TFUE. 
Ventaja económica 
Para apreciar si una medida estatal constituye una ayuda, procede determinar si la empresa beneficiaria recibe una ventaja económica que no habría obtenido en condiciones normales de mercado. 
Conviene analizar si el principio del operador en una economía de mercado es aplicable a los contratos en cuestión y, en tal caso, si esos contratos son conformes con dicho principio. 
Evaluación conjunta de una ventaja económica concedida a Ryanair y AMS 
Al tratarse de contratos celebrados entre la APFTE, por una parte, y AMS o Ryanair, por otra, la Comisión debe, en primer lugar, dilucidar si, a los fines de la identificación de una ventaja económica de la que se habrían beneficiado Ryanair y su filial AMS, estas deben ser consideradas individual o conjuntamente. 
La Comisión constata que AMS es una filial de Ryanair al 100 %. 
La Comisión constata, además, que AMS se creó de hecho con el único fin de realizar prestaciones de marketing en el sitio web de Ryanair y que no ejerce otras actividades. 
Por otra parte, Ryanair parece ser intercambiable con AMS en sus relaciones contractuales con la APFTE. 
La APFTE había celebrado inicialmente un contrato de marketing con AMS (el contrato de 2010). 
A continuación, los contratos de 2013 y de 2017 se celebraron directamente entre la APFTE y Ryanair. 
Además, el contrato de servicios de marketing celebrado con la sociedad AMS estipula en su objeto mismo que está «ligado al compromiso de la compañía Ryanair» de realizar la conexión de la zona de Montpellier. 
Por todas estas razones, la Comisión considera conjuntamente a Ryanair y AMS como único beneficiario de las medidas en cuestión. 
Según las autoridades francesas, la APFTE intervenía como adquirente público de servicios que le permitían realizar las misiones de política pública que tiene encomendadas. 
Según dichas autoridades, los contratos de marketing no estaban en ningún caso ligados a los contratos aeroportuarios y tenían por objetivo contribuir al desarrollo económico de la región, atrayendo turistas. 
Las autoridades francesas no han aportado pruebas que demuestren que la decisión de celebrar los contratos de servicios de marketing se tomara sobre la base de evaluaciones económicas concretas con el fin de determinar la futura rentabilidad de la celebración de dichos contratos con Ryanair/AMS o las ventajas económicas derivadas de ellos, ni para los contratos de marketing en sí ni para los contratos de marketing combinados con los acuerdos de servicios aeroportuarios. 
Ryanair no ha adoptado una posición clara sobre la evaluación conjunta o separada de los contratos de marketing firmados con la APFTE y los contratos de servicios aeroportuarios firmados con AMM, alegando que Ryanair/AMS no debería ser considerado beneficiario de la ayuda en ninguno de los dos casos. 
En el presente asunto, a diferencia de la mayoría de los asuntos recientes que han sido objeto de decisiones de la Comisión relativos a Ryanair en materia de ayudas estatales, la Comisión no ha concluido que exista un vínculo entre los contratos de marketing y los contratos de servicios aeroportuarios por las razones siguientes. 
En primer lugar, los dos tipos de contratos fueron celebrados por dos personas jurídicas distintas, con misiones diferentes, a saber, AMM y la APFTE, y no podían ser consideradas una entidad económica única. 
Aunque no se descarta que los dos tipos de contratos hayan estado vinculados mientras la CCIM era todavía concesionaria del aeropuerto y celebraba los dos tipos de contratos con Ryanair/AMS, este vínculo eventual dejó de existir cuando AMM asumió la gestión del aeropuerto en 2009. 
Como se indica en el considerando (28) , según el acta de la Asamblea General constituyente de la APFTE de 24 de junio de 2010, la creación y la financiación de la APFTE las inició la CCIM y las apoyaron las entidades locales afectadas con el fin de poder continuar con la práctica de celebrar acuerdos de contratos de marketing con las compañías aéreas de bajo coste después de que la CCIM dejara de ser la concesionaria del aeropuerto de Montpellier. 
En esas circunstancias, la CCIM ya no quería asumir los riesgos financieros y jurídicos que entrañaban los contratos de marketing y había pedido a las entidades territoriales implicadas que participaran directamente en los pagos por los servicios de marketing a las compañías aéreas (hasta entonces financiados directamente por la CCIM, ya que los convenios bilaterales de financiación con las distintas entidades no se finalizaron hasta una segunda fase). 
Aunque los miembros del sector público de la APFTE sean también accionistas del aeropuerto, su participación en la financiación de los contratos de marketing no es proporcional a sus acciones en el aeropuerto. 
Concretamente, aunque el Estado francés posee el 60 % del capital de AMM, no es miembro de la APFTE ni contribuye a su presupuesto. 
Cuadro 5 
Comparación del porcentaje de las contribuciones de los miembros del sector público de la APFTE con su participación en el accionariado de AMM 
Estado francés (a nivel nacional) 
Participación en la financiación de la APFTE (de 2010 a 2019) 
Accionariado en AMM 
De todos estos datos se desprende que la financiación de los contratos de marketing por los miembros del sector público de la APFTE no está vinculada a su participación en el capital de AMM. 
En el supuesto de que los contratos de marketing permitiesen aumentar los ingresos asociados al contrato de aeropuerto, los miembros del sector público de la APFTE solo podrían beneficiarse del 40 % de esos ingresos adicionales, pero habrían contribuido al [95-100] % de los gastos de marketing. 
La situación particular de cada uno de los miembros del sector público de la APFTE es también muy diferente, y todavía más desfavorable en el caso de los tres financiadores principales de la APFTE –la región (6,5 % del capital de AMM) , el departamento (7 % del capital de AMM) y Montpellier Méditerranée Métropole (0,5 % del capital de AMM) , que conjuntamente han financiado el [80-90] % del presupuesto de la APFTE. 
Además, según la citada acta de 24 de junio de 2010, al celebrar los acuerdos de marketing, la APFTE y sus miembros actuaban con un espíritu de promoción de la economía regional, teniendo en cuenta los posibles efectos económicos de los contratos de marketing para la región y las diversas empresas locales, y no pensando como un operador aeroportuario (ni siquiera minoritario) o de otras empresas que se benefician directamente de los efectos económicos de los contratos. 
Ahora bien, las consideraciones de política regional no se tienen en cuenta en el análisis para determinar si una entidad pública actúa como operador en una economía de mercado. 
De la misma manera, el procedimiento de investigación formal no ha puesto de manifiesto datos que indiquen que la contribución de los miembros del sector público de la APFTE a los contratos de marketing tuviera por objeto aumentar los ingresos obtenidos del aeropuerto para los miembros del sector público de la APFTE, en concreto mediante el pago de un dividendo u otra bonificación por parte de AMM para tener en cuenta un posible efecto positivo de los contratos de marketing sobre los ingresos del aeropuerto. 
A partir de los indicios mencionados, la Comisión concluye que los vínculos entre los contratos de servicios aeroportuarios celebrados por AMM y los contratos de marketing por la APFTE son insuficientes para justificar un análisis conjunto de estos dos tipos de contrato. 
Por tanto, la Comisión ha procedido a analizar separadamente los contratos de marketing. 
Por consiguiente, y dado que la APFTE no puede ser considerada un operador aeroportuario, en ningún caso puede aplicarse a los contratos en cuestión el método de la rentabilidad incremental previsto por las Directrices de 2014 para evaluar los acuerdos entre los aeropuertos y las compañías aéreas. 
Aplicabilidad del principio del operador privado en una economía de mercado 
Según las autoridades francesas, la APFTE estima que los pagos en cuestión no constituyen ayuda estatal, ya que la APFTE pagó a Ryanair/AMS una remuneración correspondiente al precio de mercado por los servicios adquiridos tras el procedimiento de licitación. 
Según la APFTE, los servicios adquiridos respondían además a las necesidades de la APFTE y de su misión de política pública, a saber, la promoción del turismo o incluso el desarrollo económico regional. 
Así pues, la APFTE actuaba como adquirente público, en el marco de la consecución de su objetivo de política pública. 
La APFTE alega que, en ese marco, no procedía realizar un análisis de rentabilidad a nivel de la APFTE. 
Según la APFTE, los contratos de marketing no conferían ventaja económica alguna a Ryanair ni a AMS. 
Ryanair aduce los mismos argumentos. 
Por lo que se refiere a la cuestión de la aplicabilidad del principio del operador privado en una economía de mercado, cabe recordar que no se trata de ponerse en el lugar de un operador en una economía de mercado cualquiera, sino de un operador en una economía de mercado que se encontrara en la situación de la APFTE. 
Por tanto, cabe analizar el alcance del principio del operador en una economía de mercado para la APFTE. 
Según el considerando 77 de la Comunicación de la Comisión relativa al concepto de ayuda estatal conforme a lo dispuesto en el artículo 107, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea («la Comunicación relativa al concepto de ayuda estatal» : «[…] , solo se deben tener en cuenta los beneficios y las obligaciones ligados al papel del Estado en calidad de operador económico con exclusión de los que le correspondan como poder público» , lo que excluye, entre otras cosas, que se tomen en cuenta consideraciones de interés público, como el desarrollo regional. 
Según sus Estatutos, la APFTE tiene por objeto «la promoción y el desarrollo del turismo, incluido el turismo de negocios, en la zona, mediante contratos de promoción, la compra de publicidad en internet y de prestaciones de marketing o cualquier otro soporte publicitario como la participación en ferias y salones, para atraer a una clientela internacional». 
De las declaraciones públicas de los miembros de la Junta de la APFTE, así como de sus actas y de otros documentos relativos a su funcionamiento citados, se deduce que la APFTE quiere proseguir un objetivo de política regional. 
De las actas y otros documentos relativos a la APFTE presentados por las autoridades francesas también se desprende que la APFTE actuaba únicamente como poder público –en concreto, para desarrollar la economía regional– al celebrar los contratos de marketing con Ryanair/AMS. 
Los beneficios de los contratos de marketing en materia de desarrollo del turismo regional, es decir, los ingresos potenciales generados por el turismo para la región, no pueden tenerse en cuenta en un posible análisis del respeto de los criterios del operador en una economía de mercado. 
En el presente asunto, la Comisión no tiene pruebas de que, con la firma de los contratos de marketing, la APFTE o sus miembros del sector público financiadores contaran con beneficiarse de unas ganancias económicas con mentalidad de operador en una economía de mercado –es decir, una rentabilidad de la inversión– aparte del desarrollo turístico de la región, papel que era totalmente imputable a su condición de poder público (y de sus miembros del sector público financiadores). 
La APFTE no se beneficia del posible aumento de los ingresos del operador del aeropuerto de Montpellier ligado a un aumento del tráfico. 
La APFTE no gestiona el aeropuerto de Montpellier y los miembros que financian la APFTE son accionistas minoritarios de dicho aeropuerto (en un 40 %). 
Las autoridades francesas no han puesto de relieve posibles beneficios ligados al aumento de los ingresos del aeropuerto de los que podrían beneficiarse los miembros de la AFPTE que también son accionistas del aeropuerto de Montpellier. 
No se ha elaborado un plan de negocios para evaluar esos beneficios potenciales antes de que se tomaran las decisiones de firmar contratos de marketing con Ryanair. 
En el supuesto de que los contratos de marketing tuvieran por objetivo o por efecto aumentar el tráfico de pasajeros, efectivamente carecería de sentido para los accionistas minoritarios, que controlan el 40 % del aeropuerto, financiar el [95-100] % de los contratos de marketing. 
Además, cada uno de los accionistas minoritarios del aeropuerto contribuye a la financiación de los contratos de marketing en función de distintas proporciones de su parte en el accionariado del aeropuerto, lo que muestra que las decisiones de firmar los contratos de marketing no tienen un vínculo económico con la situación de accionista de algunos miembros APFTE. 
En conclusión, la firma de contratos de marketing con Ryanair por parte de la APFTE se realizó exclusivamente con un objetivo de política pública desde el punto de vista de la APFTE y de sus miembros del sector público, que no han sacado ningún beneficio como operadores económicos. 
Además, como se ha demostrado con detalle en la sección 7.1.344DOTQUANT774 a) , Comisión llega a la conclusión de que la compra de servicios de marketing por parte de la APFTE no respondía a una necesidad real sino que, en realidad, su objetivo era subvencionar los vuelos de Ryanair con origen y destino en el aeropuerto de Montpellier. 
En esas condiciones, la Comisión concluye que no es de aplicación el criterio del operador en una economía de mercado. 
Además, como se ha señalado en la sección 7.1.344DOTQUANT774 b) , los precios pagados por la APFTE a Ryanair/AMS por la compra de los servicios de marketing no se ajustan a las condiciones normales de mercado. 
Por tanto, aun cuando fuera de aplicación el criterio del operador en una economía de mercado, no se cumplirían las condiciones. 
Por último, la Comisión señala que se considera que una intervención no constituye una ventaja cuando una intervención estatal supone una contrapartida por servicios prestados por las empresas encargadas de la realización de un servicio de interés económico general a efectos de la ejecución de obligaciones de servicio público, si estas empresas no gozan, en realidad, de una ventaja financiera y si dicha intervención no tiene por efecto situar a estas empresas en una posición competitiva más favorable respecto a las empresas competidoras. 
En el presente asunto, no obstante, nada indica que Ryanair estuviera sujeta a obligaciones de servicio público. 
Determinación de la ventaja concedida a Ryanair/AMS por la APFTE 
El procedimiento de investigación formal pone de manifiesto que los pagos efectuados sobre la base de los contratos de marketing son de la misma naturaleza que las subvenciones efectuadas por una autoridad pública en favor de una compañía aérea para realizar la conexión aérea de un aeropuerto. 
De ello, la Comisión concluye que los pagos efectuados por la APFTE en favor de Ryanair y de AMS se analizan como simples subvenciones destinadas a reducir los costes soportados por Ryanair por la explotación de líneas regulares con destino Montpellier y, por lo tanto, confieren una ventaja económica a Ryanair. 
Para determinar la existencia de una ventaja para Ryanair/AMS, la Comisión ha examinado todas las circunstancias pertinentes del caso, de conformidad con la Comunicación relativa al concepto de ayuda estatal. 
Por ejemplo, puede haber circunstancias excepcionales en las que la adquisición de bienes o servicios por una autoridad pública, aun realizada a precios de mercado, puede no ser considerada acorde con las condiciones de mercado, en concreto cuando la compra de la prestación en cuestión no responde a las necesidades reales de la autoridad pública. 
Sobre la base de un conjunto de indicios manifestados a lo largo del procedimiento de investigación formal, la Comisión ha concluido que la compra de prestaciones de marketing a Ryanair no correspondía a una necesidad real de la APFTE. 
Esto basta para establecer la existencia de una ventaja en beneficio de Ryanair a través de las medidas objeto del presente examen. 
Además, el procedimiento de investigación formal no ha podido confirmar la alegación de Ryanair/AMS y de las autoridades francesas, según la cual las prestaciones de marketing se adquirieron a precio de mercado. 
La APFTE no tenía una necesidad real de comprar a Ryanair/AMS prestaciones de marketing 
Las autoridades francesas, la APFTE, la CCIM, las entidades territoriales que han presentado sus observaciones, así como Ryanair, aducen el argumento de que la APFTE era una asociación de promoción del turismo local, que compraba servicios de marketing a Ryanair a precio de mercado. 
La cuestión de fondo del análisis de la Comisión en cuanto a la existencia de una ventaja en favor de Ryanair es determinar si la APFTE tenía una necesidad real de los servicios de marketing comprados a Ryanair/AMS para cumplir su objetivo de política pública, es decir, la promoción de la ciudad de Montpellier y sus alrededores. 
La Comisión llega a la conclusión de que la compra de las prestaciones de marketing a Ryanair/AMS no correspondía a una necesidad real de la APFTE sobre la base de los indicios siguientes: 
La compra de prestaciones de marketing solo servía para justificar los pagos a Ryanair para retener a esta compañía en el aeropuerto de Montpellier; aun cuando las prestaciones de marketing tuvieran algún efecto de marketing (quod non) , no era esa la intención principal de los contratos, que son más bien subvenciones encubiertas: 
la APFTE no tenía verdadera intención de hacer publicidad regional; 
el objetivo son las operaciones de vuelo de Ryanair y no las prestaciones de marketing; 
el objetivo es Ryanair/AMS y no un prestador de marketing en línea cualquiera; 
no hay indicios que demuestren interés por parte de la APFTE en el éxito concreto de las campañas de marketing financiadas con su presupuesto; 
la finalización de los pagos de marketing coincide con el cese de las operaciones de vuelo de Ryanair; 
otras investigaciones realizadas por la Comisión en materia de ayudas estatales muestran que Ryanair utiliza los contratos de marketing para encubrir el pago de ayudas estatales. 
Las prestaciones de marketing de Ryanair/AMS no sirven para promover la ciudad de Montpellier y sus alrededores de forma eficaz: 
la elección de Ryanair por parte de la APFTE responde a justificaciones económicas insuficientes; 
las prestaciones de marketing de Ryanair no tienen el efecto alegado. 
Las prestaciones de marketing benefician sobre todo a Ryanair, en el supuesto de que tengan un efecto, dado que Ryanair, empresa privada con ánimo de lucro, debe llevar a cabo acciones de «precio» y de «marketing» para llenar sus aviones. 
La compra de prestaciones de marketing solo servía para justificar los pagos a Ryanair para retener a esta compañía en el aeropuerto de Montpellier 
El procedimiento de investigación formal ha puesto de manifiesto que, aun cuando las prestaciones de marketing adquiridas por la APFTE tuvieran algún efecto de marketing, no era esa la intención principal de los contratos, que son más bien subvenciones encubiertas. 
En efecto, a pesar del objeto definido en los Estatutos de la APFTE, en lugar de adquirir prestaciones de marketing en el sentido propio del término (es decir, publicidad) con el fin de promover la región de Montpellier, la APFTE intentó, mediante los contratos en cuestión, apoyar los servicios de transporte aéreo de Ryanair con destino Montpellier, remunerando a la compañía por la prestación de estos servicios y subvencionando la promoción de esos mismos servicios de transporte aéreo. 
El marketing, en el sentido propio del término, no era, en el mejor de los casos, más que un efecto secundario del objeto real de la APFTE, definido por la CCIM con las entidades locales implicadas. 
La presentación como campaña de marketing no era más que un instrumento para justificar los pagos realizados a Ryanair. 
La Comisión llega a esta conclusión por los indicios siguientes. 
La APFTE no tenía verdadera intención de hacer publicidad regional 
La Comisión ha reunido una serie de indicios pertinentes que demuestran que la APFTE no tenía verdadera intención de hacer publicidad regional. 
Más bien, la «promoción» del territorio a la que aspiraban los organismos públicos detrás de la APFTE era retener a Ryanair en el aeropuerto de Montpellier, esperando que la economía local se beneficiara de los efectos económicos así creados. 
La APFTE no tenía verdadera intención de hacer publicidad regional, como se ve por las circunstancias de su creación 
El análisis de las deliberaciones y actas de la APFTE y de sus miembros del sector público muestra claramente que el objetivo real de la APFTE era garantizar la continuidad del apoyo a las compañías aéreas, sobre todo de bajo coste, en concreto Ryanair, tras el cambio de gestor en el aeropuerto de Montpellier. 
De los indicios contenidos en los documentos relativos al funcionamiento de la APFTE la Comisión concluye que, el fin perseguido por la CCIM y las entidades locales asociadas al adquirir campañas de marketing en línea, era conceder una ayuda a la puesta en marcha, con el fin de apoyar la conexión del aeropuerto de Montpellier por las compañías aéreas en cuestión. 
Por tanto, los fondos públicos no están destinados a promocionar la ciudad de Montpellier o su región, sino a contribuir a la promoción de una línea aérea concreta con el fin de apoyarla, y de garantizar que la compañía aérea la mantenga. 
Según las actas de la APFTE, para la asociación, el término «flujos turísticos» significa flujo de pasajeros aéreos de compañías aéreas concretas y no flujos turísticos cualesquiera o bien flujos de pasajeros aéreos en general. 
Así, especialmente las actas relativas a las primeras reuniones de la APFTE utilizan términos que se refieren claramente a las operaciones aéreas, como «ruta» , «línea» o «eje». 
Además, incluso el estudio presentado por las autoridades francesas para demostrar que las entidades territoriales habían realizado un análisis económico de los beneficios económicos de la actuación de la APFTE, pone de manifiesto que dichas entidades buscan exclusivamente los clientes que traen a la región las compañías aéreas. 
Lo confirma el hecho de que todos los demás contratos de marketing celebrados y aplicados por la APFTE (y anteriormente por la CCIM) –aunque con cantidades muy inferiores a las pagadas a Ryanair/AMS– de los que la Comisión ha tenido conocimiento en el contexto de la presente investigación se celebraron con compañías aéreas y no con agencias de marketing en línea «clásicas». 
La APFTE no tenía verdadera intención de hacer publicidad regional, como se ve por el estado inicial de su sitio internet, oficialmente el núcleo de las campañas de promoción 
Según las autoridades francesas, el sitio internet utilizado inicialmente por la APFTE era www.flights-montpellier-mediterranean.com, creado en 2006 y perteneciente a la CCIM. 
En mayo de 2013, ese sitio fue sustituido por el sitio goto-montpellier.com, también propiedad de la CCIM. 
De las decisiones del Comité de Financiadores de la APFTE de 15 de octubre de 2012 se deduce que el sitio de la APFTE, oficialmente presentado como un instrumento de marketing regional (y el objeto de los enlaces desde el sitio de Ryanair en el marco de los contratos de marketing) , en principio no tenía una verdadera función en materia de marketing, sino que formaba parte de la estrategia de la APFTE para justificar los pagos realizados a las compañías aéreas. 
Así, el presidente de la APFTE declara que «este sitio internet es una necesidad para justificar los gastos de comunicación realizados para atraer a un número significativo de clientes europeos a la región de Montpellier. Se propone mejorarlo y convertirlo en un verdadero sitio internet de promoción de la zona.». 
La APFTE no tenía verdadera intención de hacer publicidad regional, como se ve por la concepción de la construcción jurídica que ha sucedido a la APFTE 
Por otra parte, la Comisión señala que, tras el cese de las actividades de la APFTE en 2018, de los documentos relativos al funcionamiento de la APFTE presentados por Francia para los años 2017 y 2018 se desprende que la CCIM y las entidades territoriales construyeron, e incluso pusieron en marcha, un nuevo soporte jurídico para los contratos de marketing, según el cual, las compras de marketing serán asumidas por «una agrupación encargada, constituida por las entidades y la CCI [de Hérault] , que [ha tomado] el relevo al comprar no ya prestaciones y marketing sino líneas aéreas». 
Esto ya no concierne a los contratos de marketing celebrados con Ryanair/AMS desde que Ryanair ya no presta servicio al aeropuerto de Montpellier, sino que constituye un indicio más de que el objetivo real de los contratos celebrados por la APFTE era apoyar las rutas aéreas. 
Conclusiones con respecto a que la APFTE no tenía verdadera intención de hacer publicidad regional 
La Comisión concluye al respecto que la APFTE no pretendía hacer marketing en el sentido propio del término, sino efectuar los pagos destinados a incitar a las compañías aéreas a asignar sus capacidades al aeropuerto de Montpellier. 
La voluntad de la APFTE de incitar a Ryanair a mantener sus líneas desde Montpellier se justifica porque Ryanair tiene la posibilidad de intercambiar aeropuertos regionales. 
Por tanto, no es extraño que los aeropuertos regionales se hagan la competencia para atraer a Ryanair. 
A este respecto, cabe señalar que en el asunto SA.33961 (2012/C) , relativo al aeropuerto de Nîmes (aeropuerto situado en la zona de influencia del aeropuerto de Montpellier) , la Comisión había concluido en su decisión final que los contratos de marketing celebrados por el Estado con Ryanair/AMS entre 2005 y 2010 formaban parte de una serie de medidas calificadas de ayuda estatal ilegal en beneficio de Ryanair/AMS. 
Así pues, la intención de la APFTE al celebrar los contratos con Ryanair/AMS no era promover Montpellier y sus alrededores mediante campañas de marketing en el sentido propio del término, sino incitar a Ryanair a mantener sus operaciones en el aeropuerto de Montpellier. 
El objetivo son las operaciones de vuelo de Ryanair y no las prestaciones de marketing 
Por lo que se refiere a Ryanair/AMS, la APFTE estaba decidida a celebrar los contratos de marketing de 2010, 2013 y 2017 con Ryanair/AMS para retener a Ryanair en el aeropuerto de Montpellier. 
Resulta muy ilustrativa el acta de la Asamblea General de la APFTE de 19 de octubre de 2011 (p. 5) : «Este presupuesto nos permite […] mantener las líneas de Fráncfort-Hahn, Bruselas-Charleroi, Leeds-Bradford» y el extracto del registro de las deliberaciones de la Asamblea General de la CIM de 31 de enero de 2010: «La Comisión Provisional […] ha emitido un dictamen favorable para un importe suplementario de […] con el fin de garantizar la financiación del contrato de marketing en línea que permita mantener la línea de Birmingham.». 
El análisis de los contratos de marketing de 2010 a 2017, así como de las licitaciones de 2013 a 2017, confirma que los contratos y licitaciones buscaban muy específicamente los enlaces aéreos operados por Ryanair. 
Los contratos y licitaciones de la APFTE se fueron adaptando progresivamente para disimular la relación entre los servicios aéreos y la compra de servicios de marketing. 
Los primeros contratos estaban firmados sin licitación y se basaban en compromisos claros de Ryanair de explotar determinadas rutas. 
En cambio, para los últimos contratos hubo licitaciones y se referían a las operaciones de Ryanair en el aeropuerto de Montpellier de manera menos directa, aunque, no obstante, suficientemente explícita para que resultara seleccionado Ryanair. 
El deseo de apoyar las operaciones de Ryanair mediante los contratos de marketing resulta evidente en las cláusulas de los distintos contratos de marketing que se refieren directa o indirectamente a las operaciones de Ryanair en el aeropuerto de Montpellier por lo que respecta a las líneas existentes. 
Contratos de 2010 y 2013 
En efecto, el contrato de 2010 y su cláusula adicional y sus acuerdos de renovación sucesivos, así como los contratos de 2013 y sus acuerdos de renovación sucesivos se basan en compromisos precisos de Ryanair de explotar rutas aéreas con el aeropuerto de Montpellier e imponen a Ryanair obligaciones claras al respecto. 
El contrato de 2010 hace referencia explícita a estos compromisos y supedita los pagos de marketing a su ejecución 
Según el acta de la Junta de la APFTE de 4 de julio de 2013, la APFTE se sentía obligada a convocar la licitación de 2013 cuando el contrato de marketing de 2010 celebrado con AMS llegaba a su fin y la APFTE deseaba entonces conservar los flujos turísticos relativos a ese contrato, es decir, las rutas aéreas operadas por Ryanair. 
El pliego de condiciones de la licitación de 2013, que luego se plasma en obligaciones contractuales, contiene requisitos muy precisos que Ryanair tiene que cumplir en materia de transporte aéreo de Montpellier a Bruselas-Charleroi, Fráncfort-Hahn y Leeds-Bradford, mientras que es muy general, incluso vago, en cuanto a la naturaleza de los servicios de marketing que se deben prestar. 
Además, resulta llamativo que, al final, no se haya celebrado ningún contrato para el lote «Birmingham» , ruta que Ryanair había suprimido entre la publicación del pliego de condiciones de la licitación de 2013 y la celebración de los contratos de marketing. 
Este último punto ilustra perfectamente la relación existente entre los contratos de marketing firmados por la APFTE y la operación de rutas aéreas por Ryanair. 
Por otra parte, aun cuando el contrato de 2017 no menciona los aeropuertos a los que vuela Ryanair desde Montpellier ni impone obligaciones explícitas en cuanto al transporte aéreo desde este aeropuerto, identifica claramente como objetivo de las actividades de marketing a los habitantes de las regiones en las que están situados los aeropuertos a los que vuela Ryanair desde Montpellier. 
Los «lotes» definidos en el pliego de condiciones correspondían a las regiones en las que se encontraban los tres aeropuertos a los que, por entonces, volaba Ryanair desde Montpellier: Bruselas-Charleroi (lote «Valonia» ), Fráncfort-Hahn (lote «Renania-Palatinado» ) y Leeds-Bradford (lote «Yorkshire» ). 
Ahora bien, la Comisión no ha encontrado razones especiales para elegir las tres regiones en cuestión (Renania-Palatinado, Valonia y Yorkshire) como objetivo de los servicios de marketing, aparte del hecho de ser las tres únicas regiones en las que ya existen vuelos directos operados por Ryanair desde el aeropuerto de Montpellier. 
Si a la APFTE la hubiera movido el deseo de realizar marketing regional y, por tanto, de buscar un gran número de turistas potenciales, podría haber elegido regiones más adecuadas por el número de turistas potenciales o una muestra de regiones más amplia. 
Por ejemplo, no se explica la elección de Valonia (aproximadamente 3,5 millones de habitantes) sin incluir la vecina Flandes (aproximadamente 6,5 millones de habitantes) , situada en la zona de influencia del aeropuerto de Bruselas-Charleroi. 
En el contexto general de las relaciones contractuales de la APFTE y de Ryanair desde 2010, parece que el contrato de 2017 tenía por objetivo y efecto deseado, como los contratos anteriores, apoyar las actividades de transporte aéreo existentes de Ryanair hacia Montpellier. 
Efectivamente, según el acta del Consejo de Administración de 14 de septiembre de 2016, las licitaciones de 2017 habían sido pensadas para «responder a la problemática jurídica» y preveían que las entidades participantes en el desarrollo económico y turístico de la región eligieran «de antemano, habida cuenta de los ejes estratégicos que deseen desarrollar, la zona en la que debe realizarse la promoción de la región». 
El término «eje» se había utilizado anteriormente para designar rutas aéreas. 
Por otra parte, cabe recordar que se trata de un contrato de órdenes de pedido. 
La APFTE puede, de hecho, supeditar la emisión de las órdenes de pedido y, por tanto, los pagos a Ryanair, a que esta mantenga las frecuencias de los servicios de transporte aéreo a Bruselas-Charleroi, Leeds y Fráncfort-Hahn. 
La Comisión califica la inclusión de las obligaciones de Ryanair de operar vuelos como un indicio importante del verdadero objetivo de los contratos celebrados entre la APFTE y Ryanair, a saber, la remuneración de Ryanair por el mantenimiento de sus operaciones en el aeropuerto de Montpellier. 
El objetivo es Ryanair/AMS y no un prestador de marketing en línea cualquiera 
Por otra parte, los criterios de las licitaciones de 2013 y 2017 están definidos de tal forma que favorecen las ofertas de Ryanair en comparación con los servicios de un prestador de marketing clásico. 
El análisis de los contratos de marketing y de las licitaciones correspondientes muestra que los criterios decisivos establecidos por la APFTE y recogidos en las licitaciones favorecen a AMS frente a los prestadores de marketing «clásicos» , especialmente al introducir el criterio de la operación de las líneas aéreas y la necesidad de proporcionar un sitio internet propio del prestador de servicios de marketing con un tráfico bastante considerable para ofrecer en él publicidad en línea. 
Aunque la APFTE celebró contratos de marketing con varias compañías aéreas, el procedimiento de investigación formal no ha puesto de manifiesto datos que permitan concluir que, antes de celebrar los contratos de 2010, 2013 y 2017 objeto del procedimiento de investigación formal, la APFTE hubiera intentado sinceramente celebrar contratos de marketing con un operador que no fuera AMS/Ryanair. 
Puesto que este dato es importante para el análisis de la selectividad, la Comisión considera que la orientación de la elección del prestador hacia AMS también debe tenerse en cuenta como indicio de la ausencia de objetivo de operador en una economía de mercado por parte de la APFTE. 
Como se demuestra en los considerandos 326 y siguientes, para probar la selectividad de los contratos de marketing, la Comisión concluye que las licitaciones de 2013 y 2017 estaban redactadas de manera que AMS ganara los contratos en cuestión. 
La Comisión ha puesto de manifiesto varios elementos que confirman que la APFTE favorecía los servicios de Ryanair a través de los criterios de estas licitaciones para los contratos de marketing de 2013 y 2017 objeto del procedimiento de investigación formal. 
La celebración de los contratos de marketing de 2013 –descrita en los considerandos 63 a 73– había sido objeto de licitaciones previas para cuatro «lotes» diferentes. 
Estos «lotes» , denominados «Bruselas-Charleroi» , «Fráncfort-Hahn» , «Leeds» y «Birmingham» , así como las frecuencias mínimas mencionadas al respecto en la licitación, correspondían exactamente a los servicios de transporte aéreo explotados por Ryanair entre Montpellier, por una parte, y Bruselas-Charleroi, Fráncfort-Hahn, Leeds-Bradford y Birmingham, por otra, cuando se publicó la licitación. 
Así pues, la licitación buscaba claramente compañías aéreas que ofrecieran servicios de marketing, además de sus actividades de transporte aéreo. 
En aquel momento, en cada uno de los destinos, Ryanair era la única compañía aérea que efectuaba esas rutas y llevaba ya cierto tiempo explotando esas líneas (Birmingham desde 2011 y los otros destinos al menos desde 2010). 
Por tanto, es evidente que la licitación, por su propia concepción, pretendía seleccionar a Ryanair/AMS y no a un prestador de servicios de marketing en línea elegido en función de la calidad de las prestaciones de marketing propuestas y del precio solicitado. 
Además, por lo que se refiere a los contratos de 2013, aunque la licitación para los lotes 1 a 4 de la que proceden menciona varias categorías, definidas muy ampliamente, de prestaciones de marketing que pueden presentar los candidatos, de las condiciones de esta licitación se deduce que el único servicio de marketing que se debía prestar imperativamente era un enlace hacia el sitio internet de la APFTE en el sitio internet del prestador de los servicios de marketing. 
De la misma manera, el único criterio obligatorio en materia de marketing era facilitar «un enlace al sitio internet de la APFTE (go to Montpellier) en su sitio internet». 
Por consiguiente, la licitación para los lotes 1 a 4 estaba pensada de tal manera que ninguna compañía pudiera cumplir los criterios de selección mejor que Ryanair/AMS. 
De la misma manera, la licitación de 13 de mayo de 2017 y el contrato de 2017 son muy generales, incluso vagos, en cuanto a la naturaleza de los servicios de marketing que debe prestar el prestador seleccionado. 
Como se indica en los considerandos (208) y siguientes, se ve que la licitación estaba pensada para seleccionar a Ryanair, y no a un prestador de servicios de marketing en línea elegido en función de la naturaleza de las prestaciones propuestas y del precio solicitado. 
Puesto que, además, la licitación deja mucha libertad al licitador en cuanto a las características de las prestaciones de marketing propuestas, permitía a Ryanair/AMS elegir dichas prestaciones de forma que, ante todo, promovieran sus propios servicios de transporte aéreo a Montpellier en su sitio internet, sin que esa elección sea sancionada en la evaluación de la adjudicación de la licitación, dado que Ryanair podía cumplir la única condición imperativa: facilitar un enlace a la página web de la APFTE desde el sitio web de Ryanair. 
En cuanto al contrato de 2017, también hay que recordar que Ryanair era la única compañía aérea que viajaba a las tres regiones mencionadas en los tres primeros lotes de la licitación. 
Aparte de buscar específicamente las operaciones de Ryanair, lo que es verosímil como se demuestra también en los considerandos 189 y siguientes, a la Comisión no se le ocurren otras razones para elegir unas regiones tan concretas. 
En cambio, según el análisis de las ofertas realizado por la APFTE, la capacidad del prestador de servicios de marketing de dirigirse al público regional de manera precisa no ha sido decisiva en la selección de la oferta. 
Por ejemplo, la APFTE se basa en el número de visitas al sitio internet de Ryanair en toda Alemania y no en el número de visitas al sitio alemán de Ryanair de personas que se encuentran en Renania-Palatinado. 
De ello, la Comisión concluye que los detalles de la licitación relativos a las regiones en cuestión solo servían para favorecer a AMS frente a otros prestadores. 
La ponderación de los criterios de la licitación de 2017 (precio de las prestaciones, 40 %, y valor técnico, 60 %) permitía optar por Ryanair, incluso en el caso de una oferta competidora a menor precio. 
En la licitación de 2013, la ponderación de los criterios de selección todavía ponía el precio por delante (precio de las prestaciones, 85 %, valor técnico a través de una memoria técnica, 15 %). 
Además, los servicios de marketing finalmente adquiridos por la APFTE a Ryanair se limitan a los servicios ofrecidos en el sitio web de Ryanair, aunque la licitación de 2017 estuviera abierta a prestaciones de marketing muy generales (aparte de los servicios exclusivamente propuestos en el sitio web de las compañías aéreas). 
Por último, cabe señalar que todos los demás contratos de marketing celebrados y aplicados por la APFTE (y anteriormente por la CCIM) –aunque con cantidades muy inferiores a las pagadas a Ryanair/AMS– de los que la Comisión ha tenido conocimiento en el contexto de la presente investigación se celebraron con compañías aéreas y no con agencias de marketing en línea «clásicas». 
Una entidad que desee únicamente adquirir prestaciones de marketing para promover una zona dada no tendría ningún interés en incluir en los contratos celebrados con el prestador de estos servicios obligaciones relativas a la explotación de servicios de transporte aéreo. 
Tampoco tendría interés en incluir ese tipo de obligaciones en las licitaciones convocadas para la adquisición de servicios de marketing. 
El efecto que produce incluir tales obligaciones, muy detalladas, en un contrato de adquisición de prestaciones de marketing es apoyar financieramente la prestación de servicios aéreos a través de la remuneración de las prestaciones de marketing. 
Esto excluye, a priori, a los prestadores de servicios de marketing que –no obstante su capacidad de promover la ciudad de Montpellier mediante campañas de marketing en sentido propio de manera eficaz– no ofrecen servicios de transporte aéreo. 
Ryanair, por su parte, alega que la conexión del destino (es decir, Montpellier) que es el objeto del contrato de marketing se explica por la eficacia del marketing. 
Para los clientes de AMS/Ryanair, como la APFTE, sería menos atractivo adquirir servicios de marketing en el sitio web de Ryanair si no existiera una conexión aérea con Montpellier operada por Ryanair. 
La APFTE se concentra entonces en la promoción de flujos turísticos que se puedan desarrollar gracias a conexiones aéreas existentes. 
Ahora bien, aunque este argumento resulte lógico para los clientes de AMS/Ryanair, como empresas de turismo local (hoteles, atracciones turísticas, restaurantes, compañías de alquiler de coches) que quieran realmente promover productos y servicios disponibles en los destinos de Ryanair para los pasajeros de este último, en el presente asunto el argumento de Ryanair es circular. 
El argumento de Ryanair parte del principio de que la APFTE pretendía sinceramente promover la región de Montpellier a través de campañas de marketing en línea de la manera más eficaz. 
En realidad, como se ha demostrado anteriormente, la APFTE buscaba, en primer lugar, retener a Ryanair en el aeropuerto de Montpellier con pagos suplementarios justificados como gastos de marketing para líneas aéreas concretas con el fin de aprovechar los beneficios económicos para la región debidos a la presencia de Ryanair. 
Los contratos de marketing servían entonces de soporte jurídico de esos pagos. 
La Comisión señala que ni las autoridades francesas ni Ryanair han aportado elementos cuantitativos o cualitativos que justifiquen la elección de las líneas de Ryanair como el instrumento de marketing idóneo en comparación con otros medios de publicidad, ni comparado con otras líneas aéreas que operan en el aeropuerto Montpellier. 
La APFTE no está interesada por el éxito concreto de las campañas de marketing 
La Comisión no ha encontrado indicios que demuestren que la APFTE haya procedido a una evaluación del impacto potencial de su presupuesto, ya sea para evaluar el impacto de campañas de marketing enfocadas a diferentes regiones del norte de Europa, o para evaluar a diferentes prestadores, o para evaluar el impacto de diferentes prestaciones de marketing, o para proceder al análisis de los costes y beneficios de los contratos de marketing celebrados con Ryanair/AMS –ni ex ante, ni ex post. 
La APFTE no ha intentado celebrar contratos de marketing para las regiones/destinos cubiertos por Ryanair con otro operador que no sea Ryanair/AMS ni minimizar sus gastos de marketing. 
Todos estos elementos respaldan la conclusión de la Comisión de que las decisiones de la APFTE de apoyar a Ryanair mediante contratos de marketing se adoptaron sin el análisis económico pertinente. 
Según los documentos relativos a las deliberaciones de la APFTE, en la asignación de su presupuesto de marketing, la APFTE ha favorecido sistemáticamente los pagos previstos para Ryanair y ha supeditado la financiación de la promoción de nuevos destinos propuestos por los miembros del sector privado de la APFTE a la disponibilidad de los fondos restantes tras los pagos debidos a Ryanair/AMS, sin cuestionar jamás ni reevaluar la aportación de esos contratos de marketing. 
A este respecto, la Comisión no ha encontrado indicios que demuestren que la APFTE se haya interesado realmente por conocer el impacto concreto de las campañas de marketing financiadas, sin embargo, por más del [60-70] % de su presupuesto. 
El citado estudio de los beneficios económicos del transporte aéreo no tiene en cuenta más que el número de turistas entrantes, sin determinar el origen de su decisión de viajar a la región, en especial el impacto real de los servicios de marketing adquiridos a Ryanair/AMS. 
En concreto, este estudio no analiza cuál sería el número de pasajeros que visitaría la región atraídos por el simple hecho de que Ryanair tenga un vuelo entre su aeropuerto de origen y Montpellier (sin ninguna otra promoción en el sitio de Ryanair). 
La APFTE tampoco parece preguntarse sobre los indicadores de rendimiento de los servicios de marketing adquiridos a Ryanair/AMS, por ejemplo, el número de clics en el sito de la APFTE o el número de billetes de avión comprados durante la campaña de marketing. 
A este respecto, cabe señalar que Ryanair alegó verbalmente en una reunión de 12 de febrero de 2019, en presencia de un representante de las autoridades francesas, que AMS no ofrecía estadísticas a sus clientes en los contratos de marketing como los celebrados por la APFTE, que habrían permitido medir el rendimiento de su campaña de marketing y, por tanto, evaluar su eficacia. 
Es sorprendente, puesto que una de las ventajas del marketing en línea es que se puede medir más fácilmente el impacto de las campañas de marketing. 
Por otra parte, Ryanair utiliza este argumento en los informes presentados a la Comisión para demostrar el valor de su sitio internet como base de espacio publicitario en línea. 
Por otra parte, de otros contratos de marketing celebrados entre Ryanair/AMS y compañías privadas se deduce que es perfectamente posible insertar cláusulas contractuales que vinculen el precio de las prestaciones de marketing al número efectivo de clientes conseguidos con dichas campañas. 
A este respecto, la Comisión señala que, a pesar de la disminución del número de pasajeros de Ryanair en el aeropuerto de Montpellier desde 2012 –lo que indica que los contratos de marketing no tenían efecto, si es que este efecto era lo que realmente se perseguía– de los documentos relativos al funcionamiento de la APFTE o de documentos de sus miembros del sector público no se desprende que los miembros de la APFTE se cuestionaran el efecto de los contratos de marketing celebrados con Ryanair/AMS. 
Coincidencia de los pagos de marketing con la duración de las operaciones de vuelo de Ryanair 
Coincidencia de la finalización de los pagos de marketing con el cese de la conexión del aeropuerto por Ryanair 
La Comisión señala que, desde la temporada de verano de 2019, Ryanair ha abandonado el aeropuerto de Montpellier, pero efectúa una ruta a Bruselas-Charleroi desde el aeropuerto de Béziers, situado a 70 km del aeropuerto de Montpellier. 
De hecho, el cese de los vuelos de Ryanair desde el aeropuerto de Montpellier se corresponde con el cese de los pagos a Ryanair/AMS por la APFTE. 
Según las autoridades francesas, el último pago a Ryanair/AMS se efectuó en febrero de 2019. 
Sin embargo, AMS todavía podría ofrecer la publicidad para Montpellier en el sitio de Ryanair. 
Esto sería incluso razonable en la lógica de marketing alegada por Ryanair (aunque rechazada por la Comisión) , dado que los aeropuertos de Nîmes y Béziers –a los que, en la temporada de verano de 2019, llegaron varios vuelos de Ryanair procedentes del norte de Europa, incluida Alemania (Düsseldorf-Weeze) , Bélgica (Bruselas-Charleroi) y el Reino Unido (Bristol, Edimburgo, Londres-Luton, Londres-Stansted y Manchester) – están situados cerca de la ciudad de Montpellier y, según el razonamiento de Ryanair, la región de Montpellier se beneficiaría del impacto de un aumento del número de turistas internacionales o del norte de Europa. 
Ahora bien, la APFTE o el soporte jurídico que la sustituye han perdido el interés por promover Montpellier y su territorio a través de Ryanair/AMS. 
De ello, la Comisión deduce que, si los contratos de marketing verdaderamente tuvieran el efecto alegado de aumentar el flujo de turistas internacionales a Montpellier y su región, la APFTE o el organismo que la sustituye tendría interés por mantener los contratos de marketing con Ryanair/AMS para estimular los flujos de pasajeros internacionales que llegan a la región por los aeropuertos de Béziers y de Nîmes. 
Coincidencia de la duración de la campaña de marketing de Birmingham y la duración de la conexión Montpellier-Birmingham 
Por otra parte, la Comisión recuerda que las relaciones de marketing con respecto a Birmingham –base de pagos suplementarios a Ryanair/AMS fundados en la cláusula adicional de 20 de abril de 2011 del contrato de marketing de 16 de septiembre de 2010– se iniciaron en el mes en el que Ryanair había comenzado a volar al aeropuerto de Birmingham desde Montpellier. 
Además, la Comisión considera como indicio suplementario de la intención de la APFTE de financiar las operaciones de Ryanair, en lugar de invertir en marketing en el sentido propio del término, el hecho de que, al final, no se celebró ningún contrato para el lote «Birmingham» de la licitación de 2013, ruta que Ryanair llevaba efectuando desde 2011, pero que se suprimió entre la publicación del pliego de condiciones de la licitación y la celebración de los contratos de marketing. 
Práctica de Ryanair observada en otros asuntos 
La Comisión señala también que la utilización de contratos de marketing como justificación de pagos a Ryanair para retenerla en un aeropuerto regional concreto tiene precedentes: del procedimiento de investigación formal de la Comisión en el asunto SA.33961, relativo al aeropuerto de Nîmes, se deduce que, en una situación en la que el índice de ocupación de una ruta había descendido considerablemente, Ryanair presionó a las entidades públicas correspondientes para que adquirieran prestaciones de marketing adicionales, amenazando con dejar de explotar la ruta si no había un aumento puntual de la contribución financiera. 
Por lo que se refiere al aeropuerto de Altenburg-Nobitz, el procedimiento de investigación formal de la Comisión en el asunto SA.26500 puso de manifiesto que, después de que el operador del aeropuerto se negara a pagar una cantidad exigida por Ryanair en concepto de tasa de marketing para el horario de verano de 2011, Ryanair puso fin a sus actividades en el aeropuerto en marzo de 2011. 
Las prestaciones de marketing de Ryanair/AMS no pueden promover la ciudad de Montpellier y sus alrededores de forma eficaz 
Aun suponiendo que los contratos de marketing tuvieran los efectos alegados por Ryanair/AMS y la APFTE sobre el flujo de pasajeros internacionales, la Comisión considera que los motivos para dedicar más del [60-70] % del presupuesto de la APFTE a captar a la única compañía Ryanair/AMS y solo a los turistas procedentes de los aeropuertos de Bruselas-Charleroi, Fráncfort-Hahn, Leeds-Bradford y Birmingham responden a consideraciones económicas insuficientes. 
Como se explica en el capítulo siguiente, ni el impacto real ni el impacto máximo potencial –alegado por Ryanair— de las campañas de marketing adquiridas por la APFTE a Ryanair/AMS justifican el precio pagado por la APFTE desde una lógica de comprador en una economía de mercado. 
La elección de Ryanair/AMS como prestador de servicios de marketing por parte de la APFTE responde a justificaciones económicas insuficientes 
Las campañas de marketing se limitan al sitio internet y a la clientela de Ryanair. 
El contrato de 2010 y su cláusula adicional prevén claramente servicios de marketing que se prestarán en el único sitio internet de Ryanair, así como la obligación de Ryanair de conectar Montpellier con Fráncfort-Hahn, Bruselas-Charleroi y Leeds-Bradford. 
Por lo que se refiere a la licitación de 2013, el único criterio que debía cumplirse imperativamente era que el prestador de marketing pudiera facilitar un enlace al sitio internet de la APFTE desde su sitio internet, así como la operación de una determinada frecuencia de vuelos. 
Además, aunque la licitación de 2017 estuviera abierta a prestaciones de marketing muy generales (aparte de los servicios exclusivamente propuestos en los sitios de las compañías aéreas) los servicios elegidos finalmente por la APFTE fueron servicios exclusivamente de visitas en los sitios internet de Ryanair. 
La Comisión señala que Ryanair nunca ha transportado más de 137030 pasajeros anuales al aeropuerto de Montpellier, mientras que la región de Montpellier atrae a 5 millones de turistas anuales (cifras de 2017) según las estadísticas publicadas por Montpellier Tourisme. 
Esto es aún más llamativo dado que los servicios ofrecidos por AMS/Ryanair y adquiridos por la APFTE por más del [60-70] % de su presupuesto total cubren únicamente la promoción del destino de Montpellier en relación con las operaciones de vuelo de Ryanair, solo en los medios de comunicación de Ryanair. 
La clientela de Ryanair no es el mercado más interesante en cuanto a ingresos económicos para la región 
Según Ryanair, la aportación de las campañas de marketing sería, en concreto, que modifican el equilibrio entre los pasajeros residentes en Montpellier y los turistas internacionales que la visitan, entre un número de pasajeros total predeterminado por el yield management de Ryanair. 
Ahora bien, el aporte potencial máximo de turistas aéreos que viajan con Ryanair es muy escaso. 
Hay que señalar que la cuota de mercado de Ryanair nunca ha pasado del [10-20] % de los pasajeros del aeropuerto de Montpellier y no ha dejado de disminuir desde 2012. 
Con esos pasajeros, los contratos de marketing de Ryanair –aun suponiendo que hubieran tenido el efecto alegado por Ryanair– no habrían podido aumentar la proporción de turistas internacionales más que en una parte pequeña de los pasajeros del aeropuerto. 
Además, según el estudio presentado por las autoridades francesas para demostrar que las entidades territoriales habían realizado un análisis económico de los beneficios económicos de la actuación de la APFTE, de los pasajeros aéreos que llegan a Languedoc-Rosellón, los pasajeros de Ryanair no eran los que tenían un efecto palanca más elevado en cuanto a gastos en la región. 
Las autoridades francesas tampoco han facilitado datos que demuestren que los pasajeros de Ryanair sean el mercado objetivo más interesante en cuanto a potencial de crecimiento futuro. 
Por último, la Comisión observa que, en materia de turismo y de viajes de negocios, la mayor parte de los clientes de Montpellier y sus alrededores es nacional y no internacional. 
El informe de actividad de 2017 de la Oficina de Turismo y de Congresos de Montpellier Méditerranée Métropole pone de manifiesto que la mayor parte de los beneficios económicos para Montpellier Méditerranée Métropole procede de turistas nacionales: de 1552245 pernoctaciones en establecimientos hoteleros, la tasa de pernoctaciones de clientes extranjeros fue solamente del 23 %; de 682528 pernoctaciones en residencias, la tasa de pernoctaciones de clientes extranjeros fue solamente del 10 %. 
Las prestaciones de marketing de Ryanair tienen un impacto muy limitado para la APFTE 
Además, la Comisión observa que, incluso entre los servicios que podría ofrecer Ryanair/AMS, las decisiones de la APFTE al comprar prestaciones de marketing no se explican con una visión de promoción de la región. 
Los servicios de marketing en línea prestados por Ryanair/AMS sobre la base de los contratos de marketing celebrados con la APFTE consisten esencialmente en insertar mensajes y enlaces en la página correspondiente al destino de Montpellier del sitio internet de Ryanair y en insertar un enlace hacia el sitio internet designado por la APFTE en la página de inicio inglesa, alemana, neerlandesa y belga (en francés y en neerlandés) de ese mismo sitio internet. 
Ahora bien, la página correspondiente al destino Montpellier del sitio web de Ryanair va dirigida principalmente a personas que ya han decidido utilizar los servicios de transporte de Ryanair hacia Montpellier, o que podrían plantearse utilizarlos. 
En otras palabras, la información facilitada en el sitio web de Ryanair no es probable que atraiga a nuevos clientes. 
A este respecto, resulta ilustrativo que los acuerdos de marketing presentados por Ryanair y celebrados entre empresas privadas no pertenecientes al sector aeroportuario y AMS obtengan su valor de marketing de la posibilidad de vender productos o servicios turísticos a pasajeros que van a viajar con Ryanair. 
Se considera que estos viajeros potenciales pueden viajar a un aeropuerto de destino concreto, tras su consulta del sitio web de Ryanair (compra de billetes, consulta de vuelos disponibles, etc.) y, por ello, son el objetivo de mensajes publicitarios para incitarles a adquirir un producto o servicio en el aeropuerto de destino. 
El valor del marketing de Ryanair va, pues, dirigido a los clientes de Ryanair que ya han elegido su aeropuerto de destino, o cuyas consultas al sitio web de Ryanair indican que es probable que elijan un aeropuerto de destino concreto, con el fin de incitarles a adquirir un servicio turístico en el destino final. 
A este respecto, la Comisión no descarta que el marketing ofrecido por AMS en el sitio web de Ryanair tenga valor para algunas empresas interesadas en vender bienes o servicios a los clientes de Ryanair, como una empresa de alquiler de coches o una empresa regional de senderismo. 
No obstante, esta no es la situación en la que se encuentra una autoridad regional que debe, en primer lugar, conseguir que los turistas potenciales se interesen por la región. 
Por lo tanto, para la APFTE, la aportación de una campaña de marketing de este tipo es muy escasa, o nula. 
Las prestaciones de marketing elegidas concretamente por la APFTE, de entre las prestaciones potenciales de Ryanair, tienen un impacto aún más limitado. 
Además, el contrato de servicios de marketing solo se refiere a las páginas de inicio inglesa, alemana, neerlandesa y belga (en francés y neerlandés) del sitio web de Ryanair. 
Esto es una indicación más de que las prestaciones de marketing están pensadas fundamentalmente para promover los servicios de Ryanair entre Montpellier y los destinos con los que Ryanair se ha comprometido a realizar una conexión y cuya zona de influencia se encuentra en Alemania, Bélgica, los Países Bajos y el Reino Unido. 
Ahora bien, la elección concreta de las prestaciones de marketing de AMS/Ryanair no se explica por ninguna consideración de desarrollo regional, si no es la intención de subvencionar los vuelos de Ryanair. 
La Comisión recuerda que, según sus Estatutos, la APFTE tiene por objeto «la promoción y el desarrollo del turismo, incluido el turismo de negocios, en la zona, mediante contratos de promoción, la compra de publicidad en internet y de prestaciones de marketing o cualquier otro soporte publicitario como la participación en ferias y salones, para atraer a una clientela internacional». 
Sin embargo, ni de los Estatutos de la APFTE ni de los análisis facilitados por las autoridades francesas o Ryanair se deduce que la APFTE deba dirigirse específicamente a los pasajeros de regiones del norte de Europa muy determinadas (Valonia, Renania-Palatinado, Yorkshire y las Midlands) de manera prioritaria y dejar de lado otros mercados similares, como las regiones vecinas mencionadas en el considerando 209. 
A este respecto, cabe señalar que Ryanair alega que los contratos de marketing contribuyen a forjar la marca «Montpellier» (brand building). 
Si el marketing de Ryanair tuviera un efecto sobre la brand building de la región de Montpellier más allá del sitio de Ryanair para los turistas potenciales, la APFTE habría podido utilizar el marketing en el sitio de Ryanair de manera más eficaz. 
En concreto, si las prestaciones de marketing pretendieran promover Montpellier y su región entre todos los turistas y viajeros de negocios que podrían interesarse por la región, independientemente de la posibilidad que tienen de llegar a Montpellier únicamente con los vuelos de Ryanair, es verosímil que la APFTE habría pedido que el enlace a un sitio de su elección se colocara en todas, o al menos en varias versiones lingüísticas de la página de inicio del sitio web de Ryanair, y no solo en las cuatro únicas versiones lingüísticas mencionadas, que corresponden a los destinos a los que vuela Ryanair desde Montpellier. 
En la página inicial de Ryanair hay, en efecto, más de 20 versiones lingüísticas distintas. 
Por ejemplo, habría sido posible incluir las versiones italiana, española y catalana del sitio de Ryanair, para así llegar a los turistas potenciales procedentes de Italia o España (la frontera española está situada a dos horas de Montpellier por carretera y existen vuelos directos entre Montpellier y estos dos países realizados por otras compañías aéreas) o incluir las versiones escandinavas del sitio de Ryanair (destinadas a los turistas de Escandinavia, que están conectados con el aeropuerto de Montpellier por vuelos directos efectuados por otras compañías aéreas). 
Los turistas españoles o italianos serán, sin embargo, clientes potenciales interesantes; según las estadísticas publicadas por Montpellier Tourisme para 2017, España es el primer país en cuanto a pernoctaciones de clientes extranjeros en establecimientos hoteleros y el segundo en cuanto a pernoctaciones de clientes extranjeros en residencias. 
En esta última categoría, los italianos ocupan la cuarta posición. 
Sin embargo, en este caso, la elección de los medios de marketing hace que solo los servicios de transporte aéreo de Ryanair hacia Montpellier se beneficien de las campañas de marketing financiadas por la APFTE. 
Estos elementos inducen a la Comisión a concluir que, contrariamente a lo que afirma Ryanair/AMS, los contratos de marketing firmados con Ryanair no contribuyen a forjar la marca «Montpellier». 
Las campañas de marketing pasan por alto a los turistas a los que no afectan las operaciones aéreas de Ryanair 
Como se demuestra en el capítulo anterior, las campañas de marketing compradas por la APFTE no pueden llegar a la totalidad de la clientela de Ryanair. 
Por otra parte, del procedimiento de investigación formal se deduce, en concreto de la información facilitada por Ryanair, que la aportación de los servicios de marketing de AMS se limita al universo de Ryanair y, por tanto, atrae esencialmente clientes potenciales de Ryanair, y no llega a otros turistas potenciales que no corresponden con el perfil de Ryanair por su procedencia, su elección de medio de transporte o sus hábitos de consumo. 
Desde el punto de vista de objetivos geográficos, la Comisión recuerda que, en materia de turismo y de viajes de negocios, la mayor parte de los clientes de Montpellier y sus alrededores es nacional y no internacional. 
Además, los contratos de marketing celebrados con Ryanair/AMS, a los que se destina más del [60-70] % del presupuesto de la APFTE, pasan por alto a los turistas extranjeros que no proceden de Alemania, Bélgica o Gran Bretaña. 
Por ejemplo, los acuerdos pasan por alto a los turistas de España, Italia o los Estados Unidos, que –a la vista de las citadas estadísticas– contribuyen, sin embargo, de manera importante a los beneficios económicos para Montpellier Méditerranée Métropole. 
Por otra parte, incluso entre la clientela potencial procedente de Alemania, Gran Bretaña o Bélgica, centrarse en la regiones de Valonia, Renania-Palatinado, Yorkshire o Birmingham, dejando de lado otras regiones de Alemania, Gran Bretaña o Bélgica con un número de habitantes importante, no tiene una explicación lógica desde el punto de vista del desarrollo del turismo. 
Por otra parte, las campañas de marketing de Ryanair no van dirigidas a los turistas potenciales –nacionales e internacionales– que eligen otras compañías aéreas u otros medios de transporte, como el tren (Montpellier está conectada a la red de alta velocidad y existen conexiones por tren directas con París, Bruselas o España) , el autobús o el coche. 
La propia Ryanair aporta varios indicios al respecto, que indican sobre todo que muchos clientes se dirigen directamente al sitio de Ryanair sin pasar por un motor de búsqueda. 
Además, Ryanair menciona la baja tasa de rebote de su sitio web, lo que significa que es probable que los visitantes de la página inicial del sitio web de Ryanair se queden en ese sitio y consulten otras páginas, en lugar de salir del sitio directamente. 
Esto implica que la mayoría de los visitantes del sitio web de Ryanair lo utiliza para comprar vuelos de Ryanair de forma determinada y no para inspirarse al buscar destinos posibles. 
Además, Ryanair atrae sobre todo a viajeros que buscan precios bajos, lo que deja de lado a una gran parte del turismo de lujo. 
Las campañas de marketing no tienen el efecto alegado por Ryanair 
Según la APFTE, las campañas de marketing de Ryanair/AMS servían para promocionar Montpellier y sus alrededores con el fin de aumentar los beneficios económicos para la región. 
Ryanair/AMS, por su parte, alega que los contratos de marketing no impactan principalmente en la tasa de ocupación, sino en la proporción de pasajeros visitantes de entre los pasajeros de Ryanair. 
Sin embargo, la Comisión no está convencida de este efecto de los contratos de marketing por los indicios siguientes. 
La Comisión recuerda que Ryanair explica la aportación de los contratos de marketing de la manera siguiente: el interés de celebrar un contrato de este tipo para un aeropuerto o una región sería, por una parte, aumentar la visibilidad del aeropuerto y el valor de su marca (Ryanair lo llama «brand building» ) y, por otra, más concretamente, aumentaría el porcentaje de pasajeros visitantes o entrantes procedentes del exterior (turistas o viajeros de negocios, frente a los pasajeros locales residentes en la región de Montpellier) , ya que sus beneficios económicos para la región serían más interesantes. 
Con respecto al aumento del porcentaje de pasajeros visitantes, Ryanair precisa que los contratos de marketing contribuyen en menor medida al aumento de la tasa de ocupación («load factor» ) de un vuelo concreto, determinada principalmente por la gestión del rendimiento que realiza la propia Ryanair. 
En cambio, las campañas de marketing contribuyen sobre todo a aumentar el porcentaje de pasajeros visitantes de entre el número de pasajeros predeterminado por la gestión del rendimiento de Ryanair. 
En cuanto al impacto del marketing en la composición de los pasajeros, Ryanair alega que, por defecto, el porcentaje de pasajeros locales y de pasajeros visitantes sería más o menos igual en cada vuelo sin contrato de marketing. 
El aporte de una campaña de marketing a un aeropuerto o región o a una región en el sitio web de Ryanair consistiría entonces en aumentar este porcentaje de pasajeros visitantes. 
No obstante, la Comisión recuerda que los citados indicios demuestran que la finalidad de los contratos de marketing celebrados con la APFTE no era la promoción del destino de Montpellier mediante campañas de marketing, sino –como se indica en los considerandos 189 y siguientes– retener a Ryanair en el aeropuerto de Montpellier. 
Esto implica que el efecto real de los contratos de marketing en términos de publicidad importaba poco a las partes contratantes, lo que explica que la APFTE eligiera a Ryanair/AMS aunque estaba escasamente justificado desde un punto de vista económico, como se demuestra en los considerandos 248 y siguientes. 
Aunque estos indicios son ya suficientes para poder concluir que la APFTE o sus miembros del sector público no tenían una necesidad real de los servicios de marketing de Ryanair/AMS, la Comisión, no obstante, desea mencionar los indicios que ha puesto de manifiesto el procedimiento de investigación formal en cuanto a los efectos concretos de los contratos de marketing, dado que Ryanair ha formulado observaciones sobre este punto. 
Efectivamente, el procedimiento de investigación formal ha puesto de manifiesto varios indicios, descritos en los capítulos siguientes, que demuestran que el efecto publicitario real de las campañas de marketing seguía siendo escaso. 
La aportación concreta de las campañas de marketing para la región sigue siendo incierta 
En primer lugar, del procedimiento de investigación formal la Comisión concluye que, contrariamente a lo que afirman Ryanair y la APFTE, la aportación concreta de las campañas de marketing sigue siendo incierta. 
El procedimiento de investigación formal no ha confirmado que los clientes que buscaran realmente promover una región concreta por medios publicitarios y sin relación con el aeropuerto regional correspondiente habrían tenido interés en los servicios concretos prestados por Ryanair/AMS al precio que pagó la APFTE. 
Además, por lo que se refiere a las campañas de marketing compradas por la APFTE, la Comisión señala que no hay indicios cuantitativos de la aportación concreta de las mismas, así como la presencia de indicios a primera vista de que los contratos de marketing celebrados por la APFTE no tienen impacto sobre el porcentaje de turistas visitantes ni sobre la brand building. 
No hay indicios cuantitativos de la aportación concreta de las campañas de marketing 
Como se menciona en el considerando 229, la Comisión señala que no existen elementos que puedan demostrar de manera cuantitativa el efecto alegado de los contratos de marketing celebrados por la APFTE con AMS/Ryanair. 
Ryanair insiste en que los acuerdos de marketing tuvieron un efecto positivo para la región de Montpellier, aunque solo fuera para su aeropuerto, por su efecto de aumentar el porcentaje de turistas visitantes, así como el brand building y sobre las decisiones futuras de pasajeros potenciales. 
Sin embargo, Ryanair alega que estos efectos no son cuantificables y, por tanto, no pueden ser demostrados con estadísticas. 
Por lo que se refiere al efecto principal de los contratos de marketing alegado por Ryanair, a saber, el aumento del porcentaje de turistas visitantes en el aeropuerto de Montpellier, Ryanair se limita a alegar que este efecto es un fenómeno conocido en el sector y un fenómeno evidente. 
A pesar de sus afirmaciones, Ryanair no ha aportado elementos concretos que permitan a la Comisión cuantificar el efecto positivo de sus campañas de marketing en el aeropuerto de Montpellier. 
En resumen, ni Ryanair ni las autoridades francesas han aportado elementos que permitan establecer que los contratos de marketing celebrados por la APFTE hayan tenido el efecto de aumentar el número de turistas internacionales en las conexiones que realizaba Ryanair a Montpellier. 
A este respecto, la Comisión señala que, aunque se trate de campañas de marketing en línea, Ryanair –incluso después de que se lo pidiera la Comisión– no ha podido aportar estadísticas ni indicadores de resultados que permitan medir el efecto de los contratos de marketing celebrados con la APFTE (por ejemplo, una comparación del porcentaje de turistas internacionales de destinos mediterráneos con contratos de marketing y sin ellos). 
Cabe recordar que, según Ryanair, AMS no facilita estadísticas a sus clientes que les permitan medir el rendimiento de su campaña de marketing en línea y, por tanto, evaluar la eficacia de dichas campañas. 
Indicios a primera vista de que las campañas de marketing carecen de efecto 
Además, el procedimiento de investigación formal ha puesto de manifiesto varios indicios que muestran a primera vista que los contratos de marketing celebrados por la APFTE no tienen impacto ni sobre el porcentaje de turistas visitantes ni sobre el brand building. 
Ryanair parte del principio de que, sin contrato de marketing, el porcentaje de pasajeros procedentes de la región de Montpellier y de pasajeros visitantes estaría determinado de manera arbitraria por la gestión del rendimiento (yield management) de Ryanair, que no distingue entre pasajeros entrantes y salientes. 
La aportación del contrato de marketing sería, pues, el aumento del porcentaje de pasajeros visitantes de entre el número de pasajeros predeterminado por la gestión del rendimiento de Ryanair. 
Ahora bien, el argumento aducido por Ryanair no tiene en cuenta factores de localización que determinan el gran atractivo turístico de la región de Montpellier en relación con las regiones de Renania-Palatinado, Valonia, Yorkshire o las Midlands y su influencia en los flujos turísticos entre Montpellier y los aeropuertos de Fráncfort-Hahn, Leeds-Bradford, Birmingham y Bruselas-Charleroi. 
Montpellier está situada en una región mundialmente famosa desde hace ya décadas por sus atractivos turísticos, especialmente la costa mediterránea (87 km de litoral con numerosas playas de arena) , sus montañas, sus viñedos, su patrimonio arquitectónico y cultural, su infraestructura turística, así como un clima suave en comparación con el norte de Europa. 
Incluso antes de que comenzaran las operaciones de Ryanair en el aeropuerto de Montpellier, los turistas extranjeros que visitaban la región de Montpellier, así como los propietarios extranjeros de segundas residencias en Hérault procedían principalmente del norte de Europa, sobre todo Bélgica, Suiza, Alemania, los Países Bajos y el Reino Unido. 
Además, el atractivo turístico de la región de Montpellier para los pasajeros procedentes de Renania-Palatinado, Valonia, Yorkshire o las Midlands es considerablemente más elevado que el atractivo de estas otras regiones para los pasajeros procedentes de Montpellier, sobre todo en verano. 
Ninguna de estas regiones, todas ellas en el norte de Europa, ofrece el número y la diversidad de atracciones turísticas, ni unas condiciones climáticas y geográficas comparables a la región de Montpellier. 
Por consiguiente, el flujo de pasajeros está, por naturaleza, más orientado hacia Montpellier que el flujo a partir de Montpellier hacia las otras regiones. 
Este flujo hacia Montpellier corresponde a una demanda que existía ya antes de que se celebraran los contratos de marketing. 
Esto indica que el porcentaje de turistas visitantes entre los pasajeros de los vuelos de Ryanair en el aeropuerto de Montpellier es, por ello, naturalmente más elevado que el porcentaje de pasajeros que salen de Montpellier y viajan a Fráncfort-Hahn, Bruselas-Charleroi, Leeds-Bradford o Birmingham –sobre todo en verano. 
Por otra parte, en cuanto al efecto sobre el porcentaje de turistas visitantes y sobre el brand building, Ryanair parece querer atribuir la aportación de su presencia como compañía aérea en un aeropuerto regional a los efectos alegados de un contrato de marketing que afecta a esta región, sin separar los vínculos concretos de causalidad. 
Ryanair ha expuesto argumentos y ha presentado documentos para demostrar la influencia positiva de su presencia en un aeropuerto sobre el desarrollo económico del mismo y de su brand building. 
Ahora bien, según esos datos, un posible aumento del número de turistas visitantes estaría motivado simplemente porque Ryanair realiza vuelos desde un aeropuerto regional. 
La Comisión señala que los argumentos aducidos por Ryanair a este respecto se refieren únicamente a los efectos de la presencia de Ryanair en un aeropuerto determinado. 
Pero estos argumentos no son pertinentes en cuanto a la aportación concreta de las campañas de marketing para la región. 
En cambio, la información facilitada por Ryanair sobre el efecto de su presencia en un aeropuerto regional parece indicar que un contrato de marketing no tendría un impacto adicional significativo en el porcentaje de turistas visitantes concretos ni sobre el brand building. 
Así, según parece, la elección del destino de un cliente de Ryanair depende en primer lugar de la oferta de vuelos directos de Ryanair, ya que esta compañía opera un modelo empresarial punto a punto, que se basa únicamente en rutas directas. 
En esas circunstancias, un contrato de marketing adicional no tendría un valor añadido significativo sobre el flujo de turistas visitantes. 
Las prestaciones de marketing benefician sobre todo a Ryanair, en el supuesto de que tengan un efecto 
Como se ha indicado anteriormente, la Comisión tiene dudas sobre el efecto positivo de los contratos de marketing firmados con Ryanair para la APFTE y sus financiadores del sector público. 
En el supuesto de que los contratos de marketing tuvieran un efecto, el principal beneficiario sería Ryanair. 
Suponiendo que estas campañas de marketing incitaran a los clientes de Ryanair a comprar billetes de avión a Montpellier, este efecto beneficiaría en primer lugar a la compañía aérea Ryanair y correspondería a un esfuerzo de promoción de sus servicios que debería asumir ella misma. 
Aunque la Comisión duda del efecto concreto de los contratos de marketing firmados con Ryanair, su efecto potencial puede ser doble. 
En primer lugar, una acción de marketing puede permitir una mayor ocupación de los aviones y, en segundo lugar, puede contribuir a modificar el equilibrio entre pasajeros que visitan Montpellier y pasajeros que residen en la región de Montpellier. 
Por lo que se refiere a la mejora de la tasa de ocupación de los aviones, la Comisión señala que, según declaraciones públicas de Ryanair, la compañía sigue una estrategia de precios agresiva para conquistar el mercado. 
A través de su política de precios (yield management) , Ryanair puede conseguir sus objetivos de ocupación de los aviones. 
La gestión de la rentabilidad de Ryanair intenta incitar a sus clientes potenciales a elegir un destino específico al precio ideal para Ryanair. 
Un elemento fundamental de la gestión de la rentabilidad de Ryanair consiste en determinar el precio máximo que el pasajero está dispuesto a pagar por su billete de avión, asegurando al mismo tiempo una ocupación óptima del avión con el fin de maximizar los ingresos de Ryanair y conquistar el mercado europeo. 
Por tanto, sobre todo en verano, cuando los flujos turísticos se dirigen naturalmente hacia el sur, especialmente a los destinos de playa más cálidos y soleados, a Ryanair le interesa recibir un máximo de pasajeros dispuestos a pagar un precio de temporada alta. 
A este respecto, cabe señalar que en el período de 2010 a 2019, en cada uno de los destinos en cuestión, el número de frecuencias en temporada de verano era más elevado que en temporada de invierno. 
En el supuesto de que exista una campaña de marketing para una región determinada a la que vuele Ryanair, la promoción de destinos que permitan a Ryanair obtener un precio de temporada alta, también le interesaría, por tanto, a Ryanair, que se beneficiaría directamente de la campaña, si esta tuviera un impacto. 
Incluso sin contrato de marketing, a Ryanair le interesaría transportar a un elevado porcentaje de turistas que deseen visitar Montpellier y sus alrededores. 
Además, toda acción de marketing puede contribuir a atraer pasajeros a los que no habría convencido únicamente el precio, o que no habrían pensado viajar con Ryanair a Montpellier si no hubieran estado expuestos a una acción de marketing. 
Atraer pasajeros mediante acciones de marketing rebaja así la presión sobre Ryanair para atraer pasajeros únicamente con su política de precios para alcanzar sus objetivos de ocupación de los aviones. 
De esta forma, si las prestaciones de marketing vendidas a la APFTE tienen un efecto, este puede aumentar los ingresos y los beneficios de Ryanair, especialmente porque Ryanair tendrá que rebajar menos sus precios para llenar sus aviones, o la ocupación de estos será mayor. 
Puesto que las licitaciones de 2013 y 2017 dejan mucha libertad al licitador en cuanto a las características de las prestaciones de marketing propuestas, permitían a Ryanair/AMS elegir dichas prestaciones de forma que, ante todo, promovieran sus propios servicios de transporte aéreo a Montpellier en su sitio internet, sin que esa elección sea sancionada en la evaluación de la adjudicación de la licitación, dado que Ryanair podía cumplir la única condición imperativa: facilitar un enlace al sitio internet de la APFTE desde el sitio web de Ryanair. 
De los informes anuales de Ryanair y de otros documentos facilitados por Ryanair durante el procedimiento de investigación formal se deduce que Ryanair tiene gastos de marketing que le permiten atraer a pasajeros y contribuir a cubrir sus costes fijos. 
Por lo que respecta al impacto de las acciones de marketing en el equilibrio entre visitantes y residentes, Ryanair no ha facilitado información sobre los beneficios por pasajero según esta tipología. 
No obstante, es difícil imaginar que una campaña de marketing que pueda aumentar el número de turistas no tenga ningún efecto positivo sobre la tasa de ocupación o el precio de los billetes, en cuyo caso Ryanair tendría una ventaja en cuanto a la ocupación de sus aviones y la rentabilidad de la ruta en cuestión. 
Por último, según los informes anuales de Ryanair, la empresa obtiene cada vez más beneficios de «ingresos anexos» , lo que incluye, aparte de las ventas a bordo o los servicios suplementarios (por ejemplo, seguros) , los ingresos procedentes de contratos de marketing celebrados con terceros, como socios hoteleros o empresas de alquiler de coches. 
Aunque Ryanair alegue que está en condiciones de garantizar una tasa de ocupación constante, de sus informes anuales se desprende que, en el caso de nuevos destinos, la tasa de ocupación suele ser menos elevada, lo que explicaría la necesidad de realizar gastos de marketing suplementarios para compensar esas bajas tasas de ocupación. 
Además, la Comisión señala que en otros procedimientos de investigación formal en materia de ayudas estatales se ha puesto de manifiesto que, en otras ocasiones, Ryanair ha presionado a los aeropuertos regionales en caso de que la tasa de ocupación fuera insuficiente, concretamente instando a los gestores de los aeropuertos a aumentar su presupuesto de marketing para aumentar la tasa de ocupación o compensar las pérdidas causadas por una tasa de ocupación demasiado baja. 
Conclusión sobre si la APFTE necesitaba realmente comprar los servicios de marketing de Ryanair/AMS 
De los indicios citados, la Comisión concluye que ni la APFTE ni sus miembros del sector público tenían una necesidad real de los servicios de marketing adquiridos a Ryanair/AMS, cuya compra estaba destinada a justificar los pagos a Ryanair por sus operaciones de vuelo, dado que los servicios de marketing adquiridos no eran realmente adecuados para satisfacer los objetivos de política pública de la APFTE. 
Nada indica que los precios pagados por la APFTE correspondan a los precios de mercado 
La Comisión recuerda que, si se establece que la APFTE no tenía una necesidad real de celebrar los contratos de marketing, eso es suficiente para determinar la existencia de una ventaja. 
En el presente asunto no procede, por tanto, determinar si el precio pagado por los contratos de marketing correspondía al precio de mercado, dado que los servicios prestados no reflejan un verdadero servicio de marketing, sino que corresponden más bien a una subvención de servicios de transporte aéreo. 
En cualquier caso, dado que Ryanair ha aducido estos argumentos en sus observaciones a la Decisión de incoación, la Comisión desearía señalar que el procedimiento de investigación formal no encontró indicios de que los precios pagados por la APFTE por los servicios de marketing de Ryanair/AMS correspondieran a precios de mercado. 
Según Ryanair, las prestaciones de marketing de AMS tenían un precio de mercado. 
Ryanair aduce los argumentos siguientes para respaldar su posición: 
el respeto de las reglas de adjudicación de contratos públicos garantizaba la conformidad de los precios de mercado; 
los precios de AMS estaban justificados por la popularidad del sitio web de Ryanair; 
los precios de AMS eran favorables en comparación con los de otros prestatarios de servicios de marketing y los servicios de AMS eran superiores a los de otros prestatarios de servicios de marketing; 
los precios de Ryanair son precios de mercado, como demuestra un análisis económico encargado por Ryanair a una empresa de análisis económico, comparando las tarifas de Ryanair con los precios de otros prestadores de servicios de marketing. 
No hay un análisis coste-beneficios, una comparación de precios, ni interés por minimizar los costes por parte de la APFTE 
Como se indica en el considerando (230) , la Comisión no dispone de indicios que demuestren que la APFTE haya llevado a cabo un análisis de coste-beneficios, una comparación de precios o haya demostrado interés por minimizar los costes de las campañas de marketing adquiridas a Ryanair/AMS. 
La Comisión señala que se convocaron licitaciones para los contratos de marketing de 2013 y de 2017, mientras que el contrato de 2010 y sus cláusulas adicionales y acuerdos de renovación sucesivos se celebraron sin licitación. 
Por tanto, para el contrato de 2010 en concreto, la APFTE no parece haber intentado minimizar el coste de la adquisición de prestaciones de marketing solicitadas. 
Además, como se indica en el considerando 225, una entidad que desee únicamente adquirir prestaciones de marketing para promover una zona dada no tendría ningún interés en incluir en los contratos celebrados con el prestador de estos servicios obligaciones relativas a la explotación de servicios de transporte aéreo. 
Incluir este tipo de obligaciones en los contratos y licitaciones limita considerablemente, sin razón objetiva, el número de empresas capaces de prestar los servicios de marketing solicitados. 
Las obligaciones suplementarias relativas a los servicios de transporte aéreo pueden aumentar el precio del servicio de marketing con respecto a un contrato de marketing que no imponga tales obligaciones. 
El procedimiento de licitación no garantizaba un precio de mercado 
Contrariamente a lo que afirma Ryanair, la Comisión concluye que, en las condiciones de este asunto, ni siquiera el procedimiento de licitación garantizaba un precio de mercado. 
En primer lugar, como se demuestra en los considerandos 186 y siguientes, la licitación se refería en realidad a la concesión de financiación pública. 
La Comisión recuerda que, en tal situación, un procedimiento de licitación no puede descartar una ventaja. 
En segundo lugar, de las circunstancias de la implementación y del procedimiento de las dos licitaciones, la Comisión concluye que no podían garantizar un precio de mercado, ya que se pensaron de manera que Ryanair/AMS resultara la candidata ideal y pudiera ganar a los demás candidatos. 
Efectivamente, en la licitación de 2013 no hubo ningún competidor que presentara una oferta para los lotes relativos a Ryanair. 
Sin una oferta competidora, es imposible determinar si la oferta de Ryanair/AMS correspondía a un precio de mercado. 
En cuanto a la licitación de 2017, la Comisión señala que la oferta competidora para los lotes relativos a Ryanair era exactamente […] EUR más elevada que la oferta de Ryanair para cada uno de los lotes, a pesar de que las prestaciones ofrecidas por Ryanair y por su competidor eran de naturaleza muy diferente. 
Por tanto, ni la licitación de 2013 ni la de 2017 sirven para resolver la cuestión del precio de mercado de los servicios que Ryanair/AMS prestaron a la APFTE. 
Además, la Comisión recuerda que en el momento de las licitaciones de 2013 y 2017, la Comisión ya había anunciado públicamente su intención de centrarse específicamente en los contratos de marketing celebrados directamente entre Ryanair/AMS y los aeropuertos regionales. 
Por último, Ryanair no ha podido citar ningún caso en el que Ryanair/AMS ganaran una licitación para un contrato de marketing en una región en la que no tuviera actividad aeronáutica, lo que hubiera permitido hacerse una idea más concreta del precio adecuado para el marketing regional en sentido propio del término. 
El valor de referencia facilitado por Ryanair no confirma la existencia de un precio de mercado 
Además, Ryanair alega que los precios pagados por la APFTE por los servicios de Ryanair/AMS corresponden a los precios de mercado por esas prestaciones de marketing. 
Ahora bien, del procedimiento de investigación formal, la Comisión concluye que los argumentos aducidos por Ryanair no pueden demostrar la existencia de un precio de mercado. 
Para respaldar su argumento, Ryanair presentó un estudio encargado a una empresa de análisis económico, que concluyó que los contratos de marketing de AMS estipulaban precios correspondientes a los precios de mercado comparándolos con los precios de otros prestadores de servicios de marketing en línea. 
No obstante, la Comisión no considera que este análisis sea pertinente para determinar si los pagos efectuados por la APFTE a Ryanair/AMS en concepto de marketing corresponden a un precio de mercado. 
En efecto, el estudio presentado por Ryanair compara únicamente los precios brutos que figuran en la lista de precios (rate card) de varios prestadores de servicios de marketing, sin tener en cuenta los descuentos concedidos para determinar los precios efectivos. 
Ahora bien, del procedimiento de investigación formal, la Comisión concluye que la concesión de rebajas sobre los precios brutos presentados en las listas de precios es una práctica de mercado corriente y los descuentos aplicados a los contratos de marketing pueden variar considerablemente de un contrato a otro –incluso para los servicios de una misma empresa. 
Por tanto, las rebajas no son un factor despreciable a la hora de comparar los precios de servicios de marketing y el estudio presentado por Ryanair debería haberlo tenido en cuenta. 
Por otra parte, el estudio presentado por Ryanair indica que no hay correlación directa entre el mero número de visitantes en un sitio web y el precio de un anuncio publicitario según el coste por mil impresiones («CPM» ) en dicho sitio web. 
La Comisión recuerda que, desde una lógica de economía de mercado, el precio que un cliente está dispuesto a pagar por una prestación de marketing depende de la rentabilidad de la inversión esperada. 
Evidentemente, los prestadores comparados en el estudio presentado por Ryanair y su precio por CPM no son comparables sin tener en cuenta otros factores –que, sin embargo, se han pasado por alto en el estudio– como, en concreto, la disposición a la compra del visitante del sitio web. 
Sin embargo, el estudio presentado por Ryanair no aporta ningún elemento concreto que tenga en cuenta este factor. 
En efecto, el estudio compara sitios web de importes y tráficos muy diferentes y tiene por objetivo clientes también muy diferentes, cuya disposición a comprar e intención de comprar son más o menos pronunciadas. 
En la muestra elegida, algunos sitios web van dirigidos a clientes que desean comprar billetes de avión directamente, mientras que otros sitios web van dirigidos a clientes que están preparando su próximo viaje más en general. 
Por otra parte, la Comisión observa que los diferentes contratos de marketing bilaterales presentados por Ryanair a petición de la Comisión –cuyo contenido exacto es confidencial– tienen una duración, alcance e importes muy diferentes unos de otros. 
Por tanto, no hay transparencia de precios en este mercado. 
Además, la Comisión señala que el análisis de las ofertas presentadas para los lotes 4 y 5 de la licitación de 2017 muestra que la publicidad para la región en sitios web comparables en cuanto a servicios –como las compañías ferroviarias SNCF y RENFE– puede conseguirse a un precio mucho menos elevado. 
Por último, aun cuando fuera posible encontrar un valor de referencia por lo que se refiere a los contratos de marketing celebrados por la APFTE (extremo que la Comisión no ha podido confirmar en el procedimiento de investigación formal) , ese valor de referencia no demostraría que la APFTE hubiera pagado un precio de mercado. 
Dado el verdadero motivo de la celebración de los contratos de marketing, demostrado con detalle en los considerandos 192 y siguientes, el valor de referencia solo serviría para demostrar que el importe de la ayuda pagada a Ryanair/AMS sobre la base de dichos contratos era suficiente para garantizar que Ryanair ofreciera rutas desde Montpellier. 
Habida cuenta de estos elementos, la Comisión considera que los contratos de marketing en cuestión otorgan una ventaja económica a Ryanair. 
Selectividad 
Las medidas controvertidas son acuerdos bilaterales celebrados entre la APFTE y Ryanair/AMS, en condiciones que no son públicas ni están sujetas a las condiciones de compra habituales de la APFTE y aplicables a los competidores de Ryanair. 
Las autoridades francesas sostienen que la licitación de los contratos de 2013 y 2017 demuestra que no hubo selectividad, puesto que las licitaciones estaban abiertas a todas las compañías interesadas. 
Ryanair no ha aducido argumentos referentes a la selectividad exclusivamente de los contratos de marketing, sino únicamente en el supuesto de un análisis conjunto de los acuerdos de marketing y de los acuerdos de servicios aeroportuarios. 
En ese supuesto, Ryanair reprocha a la Comisión no haber investigado para determinar si otras compañías aéreas que desearan prestar servicio en el aeropuerto de Montpellier se habrían podido beneficiar de las mismas condiciones. 
Los contratos de marketing en cuestión son medidas individuales, dado que no han sido firmadas con arreglo a un régimen de ayudas a tenor del artículo 1, letra d) , del Reglamento (UE) 2015/1589 del Consejo, , es decir, «el dispositivo con arreglo al cual se pueden conceder ayudas individuales a las empresas definidas en el mismo de forma genérica y abstracta, sin necesidad de medidas de aplicación adicionales, así como todo dispositivo con arreglo al cual pueda concederse ayuda, no vinculada a un proyecto específico, a una o varias empresas por un período indefinido o por un importe ilimitado». 
El contrato de marketing de 2010 (así como su cláusula adicional y sus prórrogas) se celebró directamente con AMS sin licitación previa y sin basarse en una disposición que satisficiera los requisitos del artículo 1, letra d) , del Reglamento (UE) 2015/1589. 
En efecto, el acta de la Asamblea General constituyente de la APFTE de 24 de junio de 2010 traduce la clara intención de mantener los acuerdos previos con AMS/Ryanair sin buscar otro proveedor para esos destinos y ese presupuesto y sin un régimen que regulara ese tipo de pagos. 
Por lo que se refiere a los contratos de marketing de 2013 y 2017, la Comisión no considera que el procedimiento de licitación tal como lo llevó a cabo la APFTE fuera suficiente para abrir realmente el mercado a otros prestadores. 
La Comisión recuerda que, entre la celebración de los contratos de marketing de 2010 y de 2013, la Comisión había adoptado las decisiones de incoación de los procedimientos de investigación formal, cerrados mediante decisiones finales negativas, relativos, entre otros, a los aeropuertos franceses de Nîmes, Pau y Angulema, que trataban también de los contratos de marketing celebrados por Ryanair/AMS. 
Por tanto, era evidente la intención de la Comisión de analizar la conformidad de tales contratos con las normas sobre ayudas estatales y la necesidad de que los agentes en cuestión cesaran en sus prácticas o, cuando menos, las disimularan. 
Según las actas de la APFTE, esta se sentía obligada a sacar a concurso los contratos de marketing de 2010 cuando expiraran a finales de 2013, habida cuenta de la normativa de la Unión relativa a la contratación pública. 
La APFTE también quería garantizar que Ryanair mantuviera «los flujos» –es decir, el tráfico turístico generado por las rutas aéreas operadas por Ryanair a Fráncfort-Hahn, Bruselas-Charleroi, Leeds-Bradford y Birmingham. 
Esto explica por qué las condiciones de la licitación estaban orientadas hacia las rutas aéreas en lugar de hacia las prestaciones de publicidad en línea. 
Como se demuestra en los considerandos (63) y siguientes., y (202) siguientes., las licitaciones de 2013 y 2017 se concibieron de manera que favorecieran a los servicios ofrecidos por Ryanair/AMS, con el fin de poder continuar con los pagos a Ryanair y mantener así sus operaciones en el aeropuerto de Montpellier. 
Debido a la definición de las obligaciones de los destinos y regiones en cuestión, así como de los servicios de marketing que había que prestar obligatoriamente, ningún otro proveedor aparte de Ryanair –ni empresa de marketing ni compañía aérea– podía competir con ella en estas licitaciones. 
Efectivamente, en 2013 Ryanair era la única empresa que presentó una oferta para los lotes 1 a 4 de la licitación, referentes a destinos ya explotados por Ryanair. 
En cambio, Ryanair no presentó una oferta para el lote 5 (cuyo precio indicativo era muy inferior a los precios indicativos de los lotes 1 a 4) , que no se refería a un destino explotado por Ryanair (otra compañía aérea ya realizaba vuelos a ese destino desde Montpellier). 
Además, la oferta competidora de la de Ryanair para esos tres lotes –muy diferente en cuanto a los servicios de marketing que ofrecía– era exactamente […] EUR más elevada para cada lote, sin que la APFTE se preguntara sobre esta diferencia de precios constante. 
Por otra parte, la APFTE basó su decisión de elegir a Ryanair en el hecho de que su oferta de marketing se centraba más en la clientela deseada, sin que los servicios de marketing ofrecidos por Ryanair muestren ir dirigidas verdaderamente a una de las regiones mencionadas en la licitación (Valonia, Yorkshire y Renania-Palatinado). 
Vistos los servicios efectivamente prestados por Ryanair con arreglo a ese contrato de marketing, la especificidad regional se limita a insertar la publicidad en determinadas versiones lingüísticas o nacionales del sitio web de Ryanair [sitios inglés, alemán, neerlandés y belga (en francés y neerlandés) ], lo que demuestra una orientación más nacional que regional. 
En estas circunstancias, la Comisión considera que las licitaciones de 2013 y 2017 no eran adecuadas ni estaban destinadas a garantizar una competencia equitativa entre Ryanair y otras empresas. 
De todo lo anterior, la Comisión concluye que los pliegos de condiciones de las licitaciones de 2013 y 2017 inclinaban a priori hacia Ryanair la elección del prestatario seleccionado y los criterios aplicados a la elección de la empresa seleccionada para los lotes 1 a 3 de la licitación estaban destinados a elegir únicamente a Ryanair. 
Así pues, la Comisión considera que los contratos de marketing de 2010, 2013 y 2017, así como sus cláusulas adicionales y prórrogas son medidas únicas, celebradas individualmente entre las partes, que imponen obligaciones contractuales específicas y que no se atienen a las tarifas públicas o predeterminadas de otro modo aplicadas por la APFTE. 
A Ryanair y AMS se les concedió una ventaja económica que no habrían obtenido en condiciones normales de mercado con arreglo a esos contratos de marketing. 
Según reiterada jurisprudencia, debe presumirse que las medidas individuales basándose en las cuales un beneficiario obtiene una ventaja a tenor del artículo 107, apartado 1, del TFUE, son selectivas. 
Por consiguiente, la Comisión concluye que la ventaja económica concedida a Ryanair por los contratos de marketing de 2010, 2013 y 2017 y sus respectivos acuerdos de renovación o prórroga es selectiva. 
Perjuicio para los intercambios comerciales entre Estados miembros y falseamiento de la competencia 
En el presente asunto, Ryanair compite con otras compañías aéreas en el mercado del transporte aéreo dentro de la UE, un mercado que se caracteriza por una intensa competencia entre las compañías aéreas. 
Al falsear la competencia entre compañías aéreas que operan en el mercado interior, los contratos en cuestión también pueden falsear los intercambios comerciales entre Estados miembros. 
Además, los argumentos aducidos por Ryanair en el marco de la determinación de una ventaja dejan suponer que los aeropuertos regionales de Gran Bretaña, España, Francia o Italia compiten por atraer a Ryanair mientras que, desde el punto de vista de Ryanair, estos aeropuertos son intercambiables. 
Por tanto, la concesión de ayudas para atraer a Ryanair a un aeropuerto regional concreto también puede falsear la competencia entre los aeropuertos dentro de la Unión Europea. 
La Comisión concluye de ello que los contratos en cuestión afectan a los intercambios comerciales entre Estados miembros y falsean la competencia. 
Conclusión sobre la existencia de ayuda 
Habida cuenta de lo anterior, la Comisión concluye que las medidas en cuestión constituyen ayuda estatal a tenor del artículo 107, apartado 1, del TFUE, en beneficio de Ryanair. 
Incompatibilidad de la ayuda con el mercado interior 
Las autoridades francesas no han presentado un análisis de la compatibilidad con el mercado interior, ya que estiman que los pagos en cuestión no constituyen ayuda estatal. 
La Comisión, por su parte, no dispone de elementos que indiquen que las medidas controvertidas sean compatibles con el mercado interior. 
La única base de compatibilidad que podría contemplarse sería el artículo 107, apartado 3, letra c) , del TFUE, interpretado por las Directrices de 2014 en lo que respecta a la ayuda a la puesta en marcha de compañías aéreas (sección 5.2.). 
A este respecto, cabe recordar que el contrato de marketing de 16 de septiembre de 2010, su cláusula adicional, las dos cartas de compromiso para la renovación del contrato de 2010 y los contratos de 22 de noviembre de 2013 se celebraron antes de la publicación de las Directrices de 2014. 
En cuanto a la compatibilidad de las ayudas concedidas antes de la entrada en vigor de las Directrices de aviación de 2014, el punto 174 de las Directrices de 2014 remite a las normas aplicables en el momento en que se concedió la ayuda, es decir, a las Directrices comunitarias sobre la financiación de aeropuertos y las ayudas estatales de puesta en marcha destinadas a compañías aéreas que operen desde aeropuertos regionales de 2005 («las Directrices de 2005» ). 
Así, las ayudas de funcionamiento otorgadas a las compañías aéreas pueden ser declaradas compatibles por la Comisión siempre que contribuyan al desarrollo de aeropuertos pequeños mediante un aumento neto del tráfico en nuevas rutas, que la ayuda sea necesaria, en el sentido de que no se refiera a una ruta ya explotada por la misma compañía o por otra, o una ruta similar, que sea limitada en el tiempo y que la ruta para la que se concede la ayuda pueda llegar a ser rentable, que el importe esté vinculado al desarrollo neto del tráfico, que la ayuda se conceda de manera transparente y no discriminatoria, que no se combine con otros tipos de ayudas y que los importes abonados respeten el principio de proporcionalidad. 
Ahora bien, en el presente asunto, ninguno de los contratos de marketing en cuestión reúne esas condiciones. 
Habida cuenta de cuanto antecede, la Comisión concluye que las ayudas estatales presentes en los contratos en cuestión son incompatibles con el mercado interior. 
Ilegalidad de la ayuda 
En aplicación del artículo 108, apartado 3, del Tratado, «la Comisión será informada de los proyectos dirigidos a conceder o modificar ayudas con la suficiente antelación para poder presentar sus observaciones. […]. El Estado miembro interesado no podrá ejecutar las medidas proyectadas antes de que en dicho procedimiento haya recaído decisión definitiva.». 
En el presente asunto, resulta que los contratos correspondientes se habían celebrado sin haber sido notificados a la Comisión. 
Ahora bien, la Comisión no ha encontrado una base jurídica que exima a Francia de la obligación de notificar esta ayuda. 
Por consiguiente, la Comisión considera que los pagos efectuados a Ryanair con arreglo a los contratos de marketing de 2010, 2013 y 2017, así como de sus prórrogas y cláusulas adicionales, constituyen ayudas concedidas infringiendo el artículo 108, apartado 3, del TFUE. 
De conformidad con el TFUE, la Comisión es competente, cuando comprueba que una ayuda es incompatible con el mercado interior, para decidir que el Estado miembro en cuestión debe suprimirla o modificarla. 
Según reiterada jurisprudencia de los órganos jurisdiccionales de la Unión, la obligación de un Estado miembro de suprimir una ayuda que la Comisión considera incompatible con el mercado interior tiene por objeto restablecer la situación anterior. 
En este contexto, los órganos jurisdiccionales de la Unión han considerado que este objetivo se alcanza cuando el beneficiario ha devuelto los importes de ayudas incompatibles. 
A través de esa devolución, el beneficiario pierde la ventaja de que había disfrutado en el mercado interior respecto a sus competidores y queda restablecida la situación anterior a la concesión de la ayuda. 
De conformidad con dicha jurisprudencia, el artículo 16, apartado 1, del Reglamento (UE) 2015/1589 dispone que «cuando se adopten decisiones negativas en casos de ayuda ilegal, la Comisión decidirá que el Estado miembro interesado tome todas las medidas necesarias para obtener del beneficiario la recuperación de la ayuda». 
Por consiguiente, dado que las medidas en cuestión se ejecutaron incumpliendo el artículo 108, apartado 3, del TFUE y, además, son consideradas ayudas incompatibles, deben recuperarse en su totalidad, con el fin de restablecer la situación que existía en el mercado interior antes de su concesión. 
La recuperación debe cubrir el período desde el momento en que la ayuda se puso a disposición del beneficiario hasta su recuperación efectiva. 
El importe que debe recuperarse devengará intereses hasta el momento de su recuperación efectiva. 
La Comisión considera que las empresas Ryanair y AMS constituyen una única entidad económica. 
Por consiguiente, Ryanair y AMS serán responsables solidarias del reembolso de las ayudas abonadas por la APFTE a cada una de ellas. 
Sobre la base de la información de que dispone la Comisión en la fecha de adopción de la presente Decisión, las cantidades que deben recuperarse son las que la APFTE pagó efectivamente a Ryanair o a su filial AMS entre 2010 y 2019 en virtud de los contratos de marketing celebrados durante dicho período, que figuran en el Cuadro 4 (véase el considerando 82). 
CONCLUSIONES 
La Comisión constata que las autoridades francesas ejecutaron ilegalmente los contratos de marketing firmados entre la APFTE y Ryanair/AMS entre 2010 y 2018 infringiendo el artículo 108, apartado 3, del TFUE. 
Dado que los importes abonados a Ryanair/AMS en virtud de dichos contratos de marketing son ayudas incompatibles con el mercado interior, deben recuperarse en su totalidad, con el fin de restablecer la situación que existía en el mercado interior antes de su concesión. 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
Las medidas ejecutadas por Francia resultantes de los contratos de marketing celebrados entre la APFTE y Ryanair o su filial Airport Marketing Services entre 2010 y 2018 –es decir, el contrato de 16 de septiembre de 2010, los contratos de 22 de noviembre de 2013 y los contratos de 19 de mayo de 2017 (así como sus cláusulas adicionales y acuerdos de renovación) constituyen una ayuda estatal ilegal e incompatible con el mercado interior a favor de Ryanair y su filial Airport Marketing Services a tenor del artículo 107, apartado 1, del TFUE. 
Artículo 2 
Francia procederá a recuperar de sus beneficiarios la ayuda contemplada en el artículo 1. 
Las empresas Ryanair y Airport Marketing Services son consideradas como una misma entidad económica y son, por consiguiente, responsables solidarias del reembolso de la ayuda abonada por la APFTE a cada una de ellas. 
Las cantidades pendientes de recuperación devengarán intereses desde la fecha en que se pusieron a disposición del beneficiario hasta la de su recuperación efectiva. 
Los intereses se calcularán sobre una base compuesta de conformidad con el capítulo V del Reglamento (CE) n.o 794/2004 y el Reglamento (CE) n.o 271/2008 de la Comisión que modifica el Reglamento (CE) n.o 794/2004. 
Francia cancelará todos los pagos pendientes de la ayuda mencionada en el artículo 1 con efectos a partir de la fecha de notificación de la presente Decisión. 
Artículo 3 
La recuperación de la ayuda mencionada en el artículo 1 será inmediata y efectiva. 
Francia garantizará que la presente Decisión se aplique en el plazo de cuatro meses a partir de la fecha de su notificación. 
Artículo 4 
En el plazo de dos meses a partir de la notificación de la presente Decisión, Francia presentará la siguiente información a la Comisión: 
el importe total (principal e intereses) que debe recuperarse de los beneficiarios; 
una descripción detallada de las medidas ya adoptadas y previstas para el cumplimiento de la presente Decisión; 
documentos que demuestren que se ha ordenado a los beneficiarios que reembolsen la ayuda. 
Francia mantendrá informada a la Comisión del avance de las medidas nacionales adoptadas en aplicación de la presente Decisión hasta que la recuperación de la ayuda mencionada en el artículo 1 haya concluido. 
Presentará inmediatamente, a petición de la Comisión, información sobre las medidas ya adoptadas y previstas para el cumplimiento de la presente Decisión. 
También proporcionará información detallada sobre los importes de la ayuda y los intereses ya recuperados de los beneficiarios. 
Artículo 5 
La destinataria de la presente Decisión es la República Francesa. 
Hecho en Bruselas, el 2 de agosto de 2019. 
Por la Comisión 
Miembro de la Comisión 
DO L 406 de 9.11.18, p. 17. 
Esta denuncia se presenta como complemento a una denuncia anterior interpuesta el 27 de noviembre de 2009 [asunto SA.30328 (2010/CP) ]. 
Pasajeros que iniciaron o terminaron su viaje en el aeropuerto de Montpellier, frente a pasajeros en tránsito. 
Air Algérie, Air Arabia, Air France, Air France Hop! , Aer Lingus, British Airways, Chalair Aviation, easyJet, Eurowings, KLM, Norwegian, Royal Air Maroc, SAS Scandinavian Airlines, Transavia, TUI fly, Ural Airlines, Volotea (fuente: https://www.montpellier.aeroport.fr/vols-destinations/compagnies-aeriennes-montpellier /, consultada el 1 de julio de 2019). 
Aeropuerto en el que tiene su base de forma permanente al menos un avión de Ryanair, así como su tripulación. 
La Comisión observa que las cifras facilitadas por las autoridades francesas sobre el número total de pasajeros del aeropuerto difieren ligeramente de las publicadas por el aeropuerto de Montpellier, que figuran en el cuadro 1. 
La Comisión observa que el número de pasajeros de Ryanair facilitado por las autoridades francesas no corresponde exactamente a la suma del número de pasajeros de Ryanair por ruta facilitado por dichas autoridades. 
Según los datos facilitados por las autoridades francesas, la evolución del número de pasajeros de Ryanair entre 2002 y 2009 fue la siguiente: […] (año 2002) , […] (año 2003) , […] (año 2004) , […] (año 2005) , […] (año 2006) , […] (año 2007) , […] (año 2008) , […] (año 2009). 
En diciembre de 2016, las Cámaras de Comercio e Industria del departamento de Hérault (Béziers, Montpellier y Sète) se fusionaron en una «Cámara de Comercio e Industria de Hérault» , con sede en Montpellier, que comprende dos delegaciones: una en Sète y otra en Béziers. 
Que resulta de la fusión de las regiones Languedoc-Rosellón y Mediodía-Pirineos en 2014. 
Antes, la Communauté de Communes du Pays de l ' Or. 
Antes, Communauté d’agglomération de Montpellier. 
La APFTE se rige por la ley de 1 de julio de 1901 relativa al contrato de asociación y por su decreto de aplicación de 16 de agosto de 1901. 
Artículo 3 de sus Estatutos. 
Estos motivos se ven claramente en varios documentos relativos al funcionamiento de la APFTE, en concreto el acta de la reunión constituyente de la Asamblea General de la APFTE de 24 de junio de 2010: «Desde 2001, la Cámara de Comercio e Industria de Montpellier ha impulsado la instalación de compañías de bajo coste en la plataforma del Aéroport Montpellier Méditerranée. La Cámara ha realizado esta acción como parte del desarrollo del aeropuerto porque era la concesionaria de la plataforma. En julio de 2009, la CCI pasó a ser una mera accionista minoritaria de una SA en el Conseil de Surveillance et Directoire del Aéroport Montpellier Méditerranée, debido a su clasificación nacional. En otras palabras, al dejar de ser la concesionaria del aeropuerto, la CCI ya no puede contratar con las compañías de bajo coste. Por tanto, junto con la Prefectura de la Región y el conjunto de las entidades pensamos en cómo crear una estructura jurídica a la que poder traspasar los contratos de marketing en línea.» Véanse también las deliberaciones de la Asamblea General de la CCIM de 29 de marzo de 2011: «La Association de Promotion des Flux Touristiques et Economiques (APFTE) pretende fomentar especialmente la llegada de turistas en avión. La asociación ha asumido los contratos celebrados por la CCI para la promoción entre los clientes de compañías aéreas que operan en el aeropuerto. A día de hoy, existen dos contratos: el primero, con AIRPORT MARKETING SERVICES para las rutas operadas por Ryanair y el segundo con […] para la línea a […].». 
Véase también el considerando 195 sobre un contrato firmado con una empresa de marketing sin relación con el transporte aéreo, que nunca se puso en práctica. 
Véanse las deliberaciones de la Asamblea General de la CCIM de 26 de mayo de 2010, p. 6: «La CCIM era la única cocontratante de las distintas sociedades de marketing para la promoción de nuestro territorio. Al mismo tiempo, la CCIM firmaba convenios con las entidades que participaban en la promoción de estos flujos. El [Contrôle Général Economique et Financier] consideró que la CCIM corría riesgos, tanto jurídicos como financieros, cuando ya no era concesionaria. No obstante, la importancia de estos flujos para el turismo local es evidente. La compra de servicios de marketing representa 1,8 millones EUR hasta la fecha, pero los beneficios económicos rondan los 60 millones EUR. La CCIM y las entidades coinciden en que esta acción debe continuar. Véase también el acta del Consejo Regional de la Región Languedoc-Rosellón de 20 de julio de 2012, p. 1: Habida cuenta de la evolución de la gestión del aeropuerto de Montpellier, se ha creado una asociación de promoción de los flujos turísticos y económicos (APFTE) con el fin de llevar a cabo acciones de promoción del territorio desarrolladas con las compañías que operan en el aeropuerto de Montpellier.» 
Véase el acta de la Asamblea General constituyente de la APFTE de 24 de junio de 2010: «Sean cuales fueren los problemas y las tarifas de las compañías de bajo coste, apreciamos enormemente los beneficios para las empresas locales.». 
Véase el acta de la reunión constituyente de la APFTE de 24 de junio de 2010: «La CCI tomó la decisión de crear en un primer momento esta asociación con empresas privadas, ya que las entidades y organismos parapúblicos deben deliberar para nombrar a sus representantes, lo que lleva cierto tiempo.». 
Véanse las deliberaciones de la Asamblea General de la CCIM de 29 de noviembre de 2017 (Las múltiples investigaciones abiertas en Francia por la Comisión Europea y las denuncias presentadas por Anticor contra la APFTE y varias de sus fuentes de financiación han llevado al prefecto de Hérault a pedir, desde 2016, a los miembros de la APFTE que busquen otro procedimiento para financiar esas campañas de marketing territorial en lugar de la APFTE. Esta petición insistente se transformó en exigencia para el año 2018) , acta de la Asamblea General de la CCIM de 24 de enero de 2018, actas de la Asamblea General de la Communauté d’agglomération du Pays de l’Or de 28 de junio de 2017 y 22 de febrero de 2018 y acta del Consejo de Administración de 25 de abril de 2017. 
El número exacto de miembros varía de un año a otro. 
Lo que se deduce del acta de la Asamblea General constituyente de la APFTE de 24 de junio de 2010. 
Véanse las deliberaciones de la Asamblea General de la CCIM de 2 de febrero de 2011: «Esta asociación se constituyó para responder a los imperativos del CGEFI, que no quería que la CCIM, convertida en asociada minoritaria en la sociedad anónima Aéroport Montpellier Méditerranée, siguiera “llevando” los contratos con las compañías de bajo coste. La asociación se constituyó en julio de 2010 y la CCI nombró al Sr. [presidente de la APFTE de junio de 2010 a marzo de 2011] y al Sr. […]. Procede sustituirlos. La Junta de 27.1.11 propuso a la Asamblea General que designara como representantes de la CCI en la Association des Flux Touristiques a: [la persona que será el presidente de la APFTE entre abril de 2011 y febrero de 2012] y […].». 
Como conclusión de esta reunión, se señaló que el Comité de Gobernanza «tendrá que entablar una discusión sobre el desarrollo de los flujos turísticos y tomar decisiones estratégicas sobre las distintas líneas propuestas por el aeropuerto». 
Véase el acta de la primera reunión del Comité de Gobernanza de 8 de abril de 2011: «El Sr. […] , vicepresidente primero de la Región Languedoc-Rosellón, señala que se niega a respaldar las decisiones de la Société Aéroportuaire sin discutirlas previamente; que, si se mantenía el método utilizado hasta la fecha, la Región interrumpiría la financiación. […] , presidente de la CCIM de Montpellier desea que este Comité determine los ejes estratégicos de desarrollo.». 
Considerandos 106 y ss. 
Importes previsionales según las autoridades francesas. 
No obstante, de la información facilitada por las autoridades francesas, se deduce que la CCIM –entre febrero y septiembre de 2010– había desembolsado fondos por importe de […] EUR a Ryanair/AMS antes de la celebración del primer contrato de marketing de 16 septiembre de 2010. 
Hay que señalar que, algunos años, los miembros del sector público no aprobaron ni pagaron a la APFTE las subvenciones hasta el año siguiente, lo que se deduce de las deliberaciones de dichos miembros del sector público puestas a disposición de la Comisión. 
Véase también el considerando 49. 
Véanse también los considerandos 82, 107 y siguientes. 
Véase el acta de la reunión técnica preparatoria en el Comité de Gobernanza de la APFTE de 28 de marzo de 2011: «El 8 de abril de 2011, el Comité de Gobernanza adoptará el plan de desarrollo para la promoción de los flujos turísticos.». 
Véanse, por ejemplo, las deliberaciones n.o 10397 (29 de septiembre de 2011) y n.o 11796 (25 de julio de 2013) de la Communauté d ' Agglomération de Montpellier. 
Para 2010, la CCIM no contribuyó al presupuesto desde la creación de la APFTE, pero adelantó fondos a esta antes de que las entidades hubieran votado sus presupuestos, sobre todo para que se financiaran y mantuvieran los contratos celebrados con AMS. 
Véase el acta de la Asamblea General de la APFTE de 4 de julio de 2013: «Se ha adoptado el presupuesto y el programa de acción de marketing en línea. El programa de acción se centra en: -RYANAIR: Bruselas-Charleroi, Fráncfort-Hahn, Leeds-Bradford, Birmingham.». 
La Comisión no dispone de convenios de financiación para la CCIM, pero de la deliberación de la Asamblea general de la misma se desprende que la contribución de la CCIM al presupuesto de la APFTE de 2013 se votó el 4 de febrero de 2013. 
La Comisión no dispone de convenios de financiación para la CCIM, pero de la deliberación de la Asamblea general de la misma se desprende que la contribución de la CCIM al presupuesto de la APFTE de 2014 se votó el 20 de junio de 2014. 
La Comisión no dispone de convenios de financiación para la CCIM, pero de la deliberación de la Asamblea general de la misma se desprende que la contribución de la CCIM al presupuesto de la APFTE de 2015 se votó el 28 de enero de 2015. 
La Comisión no dispone de convenios de financiación para la CCIM, pero de la deliberación de la Asamblea general de la misma se desprende que la contribución de la CCIM al presupuesto de la APFTE de 2016 se votó el 23 de junio de 2016. 
La Comisión no dispone de convenios de financiación para la CCIM, pero de la deliberación de la Asamblea general de la misma se desprende que la contribución de la CCIM al presupuesto de la APFTE de 2017 se votó el 28 de junio de 2017. 
Véanse los considerandos (74) y siguientes para la descripción de los contratos en cuestión firmados con Ryanair en 2017. 
Esto se desprende de la deliberación de la Asamblea General de la CCIM de 18 de enero de 2018. 
Véase el acta del Consejo de Administración de la APFTE de 18 de marzo de 2011: «Este Comité elegirá los destinos para la promoción de los flujos turísticos y económicos. La Agglomération de Montpellier se niega a financiar planes de acción para el desarrollo del territorio que no haya validado. El Departamento y la Región están de acuerdo en la necesidad de instaurar esta instancia. Los organismos de financiación desean participar en una verdadera estrategia sobre el desarrollo turístico y económico de su territorio. No quieren limitarse a respaldar las decisiones tomadas por el Aéroport de Montpellier.». 
Cláusula 1.3 del contrato. 
Cláusula 5.3 del contrato. 
Cláusula adicional de 25 de febrero de 2013. 
Tras una licitación, este lote «[…] » se adjudicó a la misma compañía aérea con la que la APFTE había celebrado el contrato de marketing para este destino anteriormente. 
Véase el acta del Consejo de Administración de la APFTE de 24 de febrero de 2014, p. 1. 
En 2017, la CCIM y los demás miembros del sector público decidieron que la APFTE cesaría sus actividades a partir de 2018 –aunque sin dejar de existir– debido a cuestiones relativas a su legalidad planteadas en contenciosos e investigaciones a nivel nacional y europeo, véase el considerando 34. 
La gestión de la rentabilidad intenta incitar a los clientes potenciales de Ryanair a elegir un destino específico al precio ideal para Ryanair. 
Véase el informe anual de Ryanair de 2011: «Ryanair sets fares on the basis of the demand for particular flights and by reference to the period remaining to the date of departure of the flight, with higher fares charged on flights with higher levels of demand and for bookings made nearer to the date of departure. Ryanair also periodically runs special promotional fare campaigns.». (https://www.ryanair.com/doc/investor/2011/Annual_Report_2011_Final.pdf, consultado el 1 de julio de 2019). 
Comunicación de la Comisión- Directrices comunitarias sobre la financiación de aeropuertos y las ayudas estatales de puesta en marcha destinadas a compañías aéreas que operen desde aeropuertos regionales (DO C 312 de 9.12.2005, p. 1). 
Véase la sentencia del Tribunal de Primera Instancia de 12 de diciembre de 2000, Aéroports de Paris/Comisión, T-128/98, ECLI:EU:T:2000:290, confirmada por la sentencia del Tribunal de Justicia de 24 de octubre de 2002, C-82/01, ECLI:EU:C:2002:617, apartados 75 a 79; sentencia del Tribunal General de 24 de marzo de 2011, Mitteldeutsche Flughafen AG y Flughafen Leipzig Halle GmbH/Comisión, ECLI:EU:T:2011:117, asuntos acumulados T-443/08 y T-455/08, apartados 93 y 94. 
Véase la sentencia del Tribunal de Justicia de 22 de marzo de 1977, Steinike& Weinlig, C-78/76, ECLI:EU:C:1977:52, apartado 21 y siguientes, así como la sentencia del Tribunal de Justicia de 2 de febrero de 1988, Kwekerij Gebroeders van der Kooy BV, asuntos acumulados C-67/85, C-68/85, C-70/85, ECLI:EU:C:1988:38, apartados 35-36. 
Véase la sentencia del Tribunal de Primera Instancia de 25 de marzo de 1999, Forges de Clabecq SA/Comisión, T-37/97, ECLI:EU:T:1999:66, apartado 69. 
Véase en concreto la sentencia del Tribunal de Justicia de 16 de mayo de 2002, Francia/Comisión (Stardust Marine) , C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294, apartados 55 y 56. 
Véanse las notas a pie de página 14 y siguientes. 
Véase también la nota a pie de página 17. 
Véanse los considerandos 26 y siguientes. 
Véase el artículo 2, apartado 1, puntos 1 y 4, de la Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de febrero de 2014 sobre contratación pública (DO L 94 de 28.3.2014, p. 65) y anteriormente el artículo 1, apartado 9, de la Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 31 de marzo de 2004, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios (DO L 134 de 30.4.2004, p. 114). 
Véase también el considerando 197. 
Artículo 6 de los Estatutos de la APFTE. 
En ese mismo artículo se lee que los dos presidentes de la APFTE eran también miembros electos de la CCIM. 
Véase el acta de la reunión técnica preparatoria en el Comité de Gobernanza de la APFTE de 28 de marzo de 2011: El Comité de Gobernanza «tiene por objeto reunir a las entidades, fuentes de financiación de la [APFTE]. El objetivo de este Comité es orientar y validar las opciones estratégicas para el desarrollo de las líneas y el presupuesto correspondiente.». 
Véanse como ejemplo las discusiones sobre los flujos turísticos […] y […] , descritas en el considerando 136. 
Véase también el considerando 40 por lo que respecta a estos dos últimos comités. 
Véase el considerando 41 para la descripción del procedimiento de decisión seguido en la APFTE en lo referente a la celebración de contratos de marketing según los Estatutos de la asociación y las autoridades francesas. 
Véase por ejemplo el acta de la APFTE de 19 de octubre de 2011: «Para el año 2012, el presidente expone a la Asamblea que los financiadores reunidos en el Consejo de Gobernanza el 23 de septiembre de 2011 […] han decidido que el importe de su participación se efectuaría según la regla de cuatro cuartos, puesto que la Asociación dispone de un presupuesto de […] EUR TTC que solo permite mantener los contratos de marketing con la sociedad AMS, a saber: los destinos históricos de Bruselas-Charleroi, Fráncfort-Hahn y Leeds-Bradford.». Véase también el acta de la Asamblea General de la APFTE de 29 de enero de 2013: «Las entidades, sobre la base de este presupuesto, han optado por mantener los flujos turísticos de Bruselas-Charleroi, Fráncfort-Hahn, Leeds-Bradford y Birmingham […]. Se han propuesto dos ejes para […] y […]. Flujos que han solicitado las empresas turísticas, que ven en esos destinos una población turística interesante. El presupuesto no es suficiente para aprobar esos dos flujos […] ». 
Véanse las deliberaciones de la Asamblea General de la CCIM de 15 de abril de 2013. 
Véase el acta de la Asamblea General de la APFTE de 19 de octubre de 2011: «Para el año 2012, el presidente expone a la Asamblea que los financiadores reunidos en el Consejo de Gobernanza el 23 de septiembre de 2011 […] han decidido que el importe de su participación se efectuaría según la regla de cuatro cuartos, puesto que la Asociación dispone de un presupuesto de […] EUR TTC que solo permite mantener los contratos de marketing con la sociedad AMS, a saber: los destinos históricos de Bruselas-Charleroi, Fráncfort-Hahn y Leeds-Bradford.». 
Los documentos relativos al funcionamiento de la APFTE muestran que, mientras que en la Asamblea General de la APFTE en 2011 todavía participaron 21 miembros del sector privado, a partir de 2013 ya solo eran entre 4 y 9. 
Véase, por ejemplo, el acta de la APFTE de 19 de octubre de 2011: «Para el año 2012, el presidente expone a la Asamblea que los financiadores reunidos en el Consejo de Gobernanza el 23 de septiembre de 2011 […] han decidido que el importe de su participación se efectuaría según la regla de cuatro cuartos, puesto que la Asociación dispone de un presupuesto de […] EUR TTC que solo permite mantener los contratos de marketing con la sociedad AMS, a saber: los destinos históricos de Bruselas-Charleroi, Fráncfort-Hahn y Leeds-Bradford.». Véase también el acta de la Asamblea General de la APFTE de 29 de enero de 2013: «Las entidades, sobre la base de este presupuesto, han optado por mantener los flujos turísticos de Bruselas-Charleroi, Fráncfort-Hahn, Leeds-Bradford y Birmingham […]. Se han propuesto dos ejes para […] y […]. Flujos que han solicitado las empresas turísticas, que ven en esos destinos una población turística interesante. El presupuesto no es suficiente para aprobar esos dos flujos […].». 
En el contexto de su compromiso con la APFTE, la CCIM actuaba en el marco de su misión de orden público bajo la tutela del prefecto, como demuestran los documentos facilitados por las autoridades francesas. 
Por lo tanto, a los efectos de la presente investigación, la Comisión considera a la CCIM un organismo público. 
Véase también la sentencia del Tribunal General de 13 de diciembre de 2018, Ryanair y Airport Marketing Services/Comisión, T-53/16, EU:T:2018:943, apartado 81 y siguientes. 
En su deliberación de 29 de septiembre de 2011, por la que se aprueba una contribución de 550000 EUR al presupuesto de la APFTE para el año 2011, el Conseil de Communauté d ' Agglomération de Montpellier declara: «La contribución de la Communauté d’Agglomération de Montpellier (CAM) para el año 2011 asciende al 25 % como máximo del importe total de los contratos de marketing en línea del año 2011, cuyo importe provisional se estima en 2095972 EUR; esta contribución se limita a 550000 EUR como máximo para el programa provisional de promoción hacia los destinos refrendados por la Asamblea General el 20 de abril de 2011. El programa de destinos anejo al Convenio comprende las líneas de […] Bruselas-Charleroi, Fráncfort-Hahn, Leeds-Bradford, […] y Birmingham. Esta contribución se pagará a prorrata del número de meses en los que se realicen dichas acciones y previa presentación de las facturas correspondientes.». 
Véanse también los considerandos 107 y siguientes sobre la imputabilidad de las medidas al Estado. 
Véase también la sentencia del Tribunal de Justicia de 13 de septiembre de 2017, ENEA/Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, C-329/15, ECLI:U:C:2017:671, apartado 23, la sentencia del Tribunal de Justicia de 22 de marzo de 1977, Steinike& Weinlig, C-78/76, ECLI:EU:C:1977:52, apartado 21, y la sentencia de 13 de marzo de 2001, PreussenElektra, C-379/98, ECLI:EU:C:2001:160, apartado 58. 
De conformidad con los considerandos 57 y siguientes de la Comunicación de la Comisión relativa al concepto de ayuda estatal conforme a lo dispuesto en el artículo 107, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (C/2016/2946) , (DO C 262 de 19.07.2016, p. 1). 
Véase el considerando 59 de la Decisión de incoación. 
Véase, en concreto, la sentencia del Tribunal de Justicia de 29 de abril de 1999, España/Comisión, C-342/96, ECLI:EU:C:1999:210, apartado 41. 
Véase la Decisión de la Comisión, de 23 de julio de 2014, relativa a la ayuda estatal SA.33961 (2012/C) (ex 2012/NN) ejecutada por Francia en favor de la Cámara de Comercio e Industria de Nîmes-Uzès-Le Vigan, de Veolia Transport Aéroport de Nîmes, de Ryanair Limited y de Airport Marketing Services Limited (DO L 113 de 27.4.2016, p. 32) , considerandos 314 a 315. 
Artículos 1 y 5.3 del contrato de 2010. 
Por consiguiente, en la evaluación sucesiva, la Comisión empleará la denominación «Ryanair» para referirse al beneficiario de las medidas en cuestión. 
La APFTE lo confirmó de manera expresa. 
Véanse las deliberaciones de la Asamblea General de la CCIM de 26 de mayo de 2010, p. 6: «La CCIM era la única cocontratante de las distintas sociedades de marketing para la promoción de nuestro territorio. Al mismo tiempo, la CCIM firmaba convenios con las entidades que participaban en la promoción de estos flujos. El CGEFI consideró que la CCIM corría riesgos, tanto jurídicos como financieros, cuando ya no era concesionaria. No obstante, la importancia de estos flujos para el turismo local es evidente. La compra de servicios de marketing representa 1,8 millones EUR hasta la fecha, pero los beneficios económicos rondan los 60 millones EUR. La CCIM y las entidades coinciden en que esta acción debe continuar.». 
Por ello, la situación del aeropuerto de Montpellier es diferente a la del aeropuerto de Charleroi en el asunto T-196/04, Ryanair/Comisión, ECLI:EU:T:2008:585, apartados 53 a 61, en el que el Tribunal de Primera Instancia, en su sentencia de 17 de diciembre de 2008, consideró a la Región Valona y al operador del aeropuerto BSCA una única y misma entidad a efectos de aplicar el principio del inversor privado en una economía de mercado, ya que el accionariado de BSCA reflejaba la influencia dominante de la Región Valona. 
Parte de Montpellier Méditerranée Métropole. 
El ayuntamiento de Montpellier no forma parte del accionariado de AMM. 
En esta cifra también se incluye la contribución del ayuntamiento de Montpellier a la APFTE. 
Las autoridades francesas solo han facilitado datos sobre las contribuciones combinadas del ayuntamiento de Montpellier y de Montpellier Méditerranée Métropole. 
Véanse los considerandos 23 y 45. 
Véase la sección 3.5 de las Directrices de 2014. 
C (2016) 2946 (DO C 262 de 19.7.2016, p. 1). 
Véase también el considerando 117. 
Véanse los considerandos 164, 24 así como los considerandos 45 y siguientes. 
Véase la sentencia del Tribunal General de 1 de marzo de 2017, SNCM/Comisión, T-454/13, ECLI:EU:T:2017:134, apartados 232 y 233. 
Véase la sentencia del Tribunal de Justicia de 2 de septiembre de 2010, Comisión/Deutsche Post AG, C-399/08, ECLI:EU:C:2010:481, apartado 41, y la sentencia del Tribunal de Justicia de 9 de junio de 2011, Comitato «Venezia vuole vivere» y otros/Comisión, C-71/09 P, ECLI:EU:C:2011:368, apartado 92. 
Véase el considerando 82 de la Comunicación relativa al concepto de ayuda estatal y la jurisprudencia citada. 
Véase la sentencia del Tribunal General de 5 de agosto de 2003, P& O, T-116/01, ECLI:EU:T:2003:217, apartados 116 y 117. 
El procedimiento de investigación formal ha puesto de manifiesto varios indicios que demuestran que el efecto publicitario real de las campañas de marketing ha sido escaso, véanse los considerandos 272 y siguientes. 
A título de ejemplo, según el acta del Comité de Financiadores de la APFTE de 15 de octubre de 2012, el sitio de la APFTE que oficialmente debía promover Montpellier y sus alrededores había sido concebido por [la CCIM] sin una verdadera función de marketing, sino para justificar oficialmente los gastos de «marketing» de la APFTE: «[El presidente de la APFTE] aborda el tema del sitio internet y de su mantenimiento. Este sitio internet es una necesidad para justificar los gastos de comunicación realizados para atraer a un número significativo de clientes europeos a la región de Montpellier. Se propone mejorarlo y convertirlo en un verdadero sitio internet de promoción de la zona.». 
Véanse, por ejemplo, las deliberaciones del Consejo Regional de la Région Languedoc-Roussillon de 20 de julio de 2012, p. 1: «Habida cuenta de la evolución de la gestión del aeropuerto de Montpellier, se ha creado una asociación de promoción de los flujos turísticos y económicos (APFTE) con el fin de llevar a cabo acciones de promoción del territorio desarrolladas con las compañías que operan en el aeropuerto de Montpellier.». y p. 2 «[l] as líneas aéreas a través de las que se realiza la promoción son Bruselas-Charleroi, Fráncfort-Hahn, Leeds-Bradford, Birmingham, […].». 
Véase también el considerando 28. 
Véase, por ejemplo, la deliberación del Conseil de l’Agglomération du Pays de l’Or de 28 de junio de 2013, que, en materia de «gastos de apoyo a los flujos económicos y turísticos (previsión 2013) » se refiere claramente a los «ejes Ryanair (Bruselas-Charleroi, Fráncfort-Hahn, Leeds-Bradford, Birmingham) ». 
Véase también el acta de la Asamblea General constituyente de la APFTE de 24 de junio de 2010: («Los flujos turísticos, es decir, la clientela procedente esencialmente del norte de Europa que traen a nuestra región las compañías aéreas de bajo coste, revisten una importancia considerable para todas las empresas cuya actividad está relacionada con el turismo y también con el comercio y el sector inmobiliario.» ). 
Véase, por ejemplo, el acta de la Asamblea General de la APFTE de 18 de marzo de 2011 («también hay que permitir, para la implantación de una instancia de gobernanza, que los organismos de financiación participen en las decisiones sobre las rutas que se van a abrir» ), la deliberación del Conseil de l’Agglomération du Pays de l’Or de 28 de junio de 2013 [que, en materia de «gastos de apoyo a los flujos económicos y turísticos (previsión 2013) » se refiere claramente a los «ejes Ryanair (Bruselas-Charleroi, Fráncfort-Hahn, Leeds-Bradford, Birmingham) »] y el acta de la reunión técnica preparatoria de la primera reunión del Comité de Gobernanza de 28 de marzo de 2011 (El Comité de Gobernanza tendrá que entablar una discusión sobre el desarrollo de los flujos turísticos y tomar decisiones estratégicas sobre las diferentes líneas propuestas por el aeropuerto.). 
La Comisión recuerda que el contrato firmado con la empresa […] en 2017 no se ha ejecutado porque la APFTE no ha emitido órdenes de pedido, véase el considerando81. 
Véanse los considerandos 56, 59 y 65. 
Véanse las deliberaciones de la Asamblea General de la Cámara de Comercio e Industria de Hérault de 24 de enero de 2018. 
En sus observaciones presentadas a raíz de la incoación del procedimiento de investigación formal sobre la base del artículo 108, apartado 2, del TFUE, en el marco de su argumento según el cual la situación del aeropuerto de Montpellier es comparable a la de otros aeropuertos para la aplicación del principio del operador en una economía de mercado, Ryanair afirma tener en Europa muchos aeropuertos entre los que elegir (Reino Unido, España, Francia, […] ), que compiten entre sí por las líneas y las capacidades de Ryanair y que serían intercambiables desde el punto de vista de Ryanair. 
Véase el artículo 1, apartado 2, de la Decisión (DO L 113 de 27.4.2016, p. 32). 
La Decisión ha sido confirmada por la sentencia del Tribunal General de 13 de diciembre de 2018, Ryanair y AMS/Comisión, T-53/16, ECLI:EU:T:2018:943. 
Véase también el acta de la Asamblea General de la APFTE de 19 de octubre de 2011, p. 6: «Para el año 2012 […] la Asociación dispone de un presupuesto de […] EUR TTC que solo permite mantener los contratos de marketing con la sociedad AMS, a saber: los destinos históricos de Bruselas-Charleroi, Fráncfort-Hahn y Leeds-Bradford» , o el acta de la Junta de la APFTE de 4 de julio de 2013, p. 1: «[El presidente de la APFTE] declara que la asociación está obligada a convocar una licitación para los contratos de servicios de marketing en línea, ya que el contrato Airport Marketing Services celebrado en 2010 llega a su fin, y en la página 2: el contrato con la sociedad Airport Marketing Services llega a su fin, por lo que solo se licitarán los flujos afectados por el mismo, destino por destino.». 
Véase la p. 1 del acta: «[El presidente de la APFTE] declara que la asociación está obligada a convocar una licitación para los contratos de servicios de marketing en línea, ya que el contrato Airport Marketing Services celebrado en 2010 llega a su fin» y en la página 2: «el contrato con la sociedad Airport Marketing Services llega a su fin, por lo que solo se licitarán los flujos afectados por el mismo, destino por destino». Véase también el acta de la Asamblea General de la APFTE de 4 de julio de 2013, p. 3: «El contrato con la sociedad Airport Marketing Services llega a su fin, por lo que solo se licitarán los flujos afectados por el mismo, destino por destino. El presidente se compromete ante los miembros de la Asamblea General a enviar un modelo de licitación, a título informativo, a todas las entidades, como solicita el Consejo Regional.». 
Véanse los considerandos 16 y 74. 
Véase, en concreto, la Decisión (UE) 2015/1227 de la Comisión, de 23 de julio de 2014, relativa a la ayuda estatal SA.22614 (C53/2007) ejecutada por Francia en favor de la Cámara de Comercio e Industria de Pau-Béarn, Ryanair, Airport Marketing Services y Transavia (DO L 201 de 30.7.2015, p. 109) ; Decisión (UE) 2016/633 de la Comisión, de 23 de julio de 2014, relativa a la ayuda estatal SA.33961 (2012/C) (ex 2012/NN) ejecutada por Francia en favor de la Cámara de Comercio e Industria de Nîmes-Uzès-Le Vigan, de Veolia Transport Aéroport de Nîmes, de Ryanair Limited y de Airport Marketing Services Limited (DO L 113 de 27.4.2016, p. 32) ; Decisión (UE) 2015/1584 de la Comisión, de 1 de octubre de 2014, relativa a la ayuda estatal SA.23098 (C 37/07) (ex NN 36/07) ejecutada por Italia en beneficio de Società di Gestione dell ' Aeroporto di Alghero So.Ge.A.AL S.p.A. y de varias compañías aéreas que operan en el aeropuerto de Alghero (DO L 250 de 25.9.2015, p. 38) ; Decisión (UE) 2017/1861 de la Comisión, de 29 de julio de 2016, relativa a la ayuda estatal SA.33983 (2013/C) (ex 2012/NN) (ex 2011/N) Compensación a los aeropuertos de Cerdeña por obligaciones de servicio público (SIEG) (DO L 268 de 18.10.2017, p. 1). 
Cabe precisar que la conexión con Birmingham había terminado en noviembre de 2013 cuando se asignaron los lotes. 
Véanse los considerandos 63 y siguientes, en concreto: «(e) n todos los casos, las empresas (debían) facilitar un enlace al sitio internet de la APFTE (go to Montpellier) en su sitio internet». 
Véanse los considerandos 26 y siguientes así como los considerandos 192 y siguientes. 
Véanse los considerandos 77 y siguientes. 
Véase también el considerando 290. 
Véanse los considerandos 86 y 274. 
Ryanair efectúa vuelos desde Béziers a los siguientes destinos del norte de Europa: Düsseldorf-Weeze, Bruselas-Charleroi, Bristol, Londres-Luton, Londres-Stansted, Manchester, Edimburgo, Estocolmo-Skavsta y París-Beauvais. 
Los destinos del norte de Europa a los que vuela Ryanair desde el aeropuerto de Nîmes son Bruselas-Charleroi, Londres-Stansted y Londres-Luton. 
Decisión de la Comisión, de 23 de julio de 2014, relativa a la ayuda estatal SA.33961 (2012/C) (ex 2012/NN) ejecutada por Francia en favor de la Cámara de Comercio e Industria de Nîmes-Uzès-Le Vigan, de Veolia Transport Aéroport de Nîmes, de Ryanair Limited y de Airport Marketing Services Limited (DO L 113 de 27.4.2016, p. 32) , considerandos 102, 547 y 548. 
Decisión (UE) 2016/287 de la Comisión, de 15 de octubre de 2014, relativa a la ayuda estatal SA.26500 (2012/C) (ex 2011/NN, ex CP 227/2008) concedida por Alemania a Flughafen Altenburg-Nobitz GmbH y Ryanair Ltd. (DO L 59 de 4.3.2016, p. 22). 
Véase la sentencia del Tribunal General de 13 de diciembre de 2018, Ryanair y AMS/Comisión, T-165/16, ECLI:EU:T:2018:952, apartado 258. 
Véanse los considerandos56, 59 y 60. 
Véanse los considerandos 65 y siguientes. 
Véanse los considerandos (273) y siguientes. 
Véase la nota a pie de página 56. 
Según la página 32 del Estudio, de 261 millones EUR de gastos realizados por los visitantes aéreos, los vuelos de Ryanair han generado en conjunto 28 millones de gastos (12 millones EUR de gastos, los pasajeros procedentes de Bruselas-Charleroi, 7 millones EUR de gastos, los pasajeros procedentes de Fráncfort-Hahn, 5 millones EUR de gastos, los pasajeros procedentes de Birmingham y 4 millones EUR de gastos, los pasajeros procedentes de Leeds-Bradford) , frente a 80 millones EUR de gastos los pasajeros procedentes de París-Orly, 63 millones EUR de gastos los pasajeros procedentes de París-Roissy, 25 millones EUR de gastos los pasajeros procedentes de Londres-Gatwick (más 7 millones EUR de gastos los pasajeros procedentes de Londres-Luton). 
Véase también el considerando 209. 
Véase también el considerando 235. 
Véase, por ejemplo, el informe anual de Ryanair de 2011, p. 44: «When Ryanair commences new routes, its load factors initially tend to be lower than those on its established routes and its advertising and other promotional costs tend to be higher, which may result in initial losses that could have a material negative impact on the Company’s results of operations as well as require a substantial amount of cash to fund. In addition, there can be no assurance that Ryanair’s low-fares service will be accepted on new routes. Ryanair also periodically runs special promotional fare campaigns, in particular in connection with the opening of new routes. Promotional fares may have the effect of increasing load factors and reducing Ryanair’s yield and passenger revenues on such routes during the periods that they are in effect. See “Item 4. Information on the Company—Route System, Scheduling and Fares.” Ryanair expects to have other substantial cash needs as it expands, including as regards the cash required to fund aircraft purchases or aircraft deposits related to the acquisition of additional Boeing 737-800s. There can be no assurance that the Company will have sufficient cash to make such expenditures and investments, and to the extent Ryanair is unable to expand its route system successfully, its future revenue and earnings growth will in turn be limited.». 
Véase también el informe anual de 2000, p. 7: 
Véase también la nota a pie de página 56. 
Véase, por ejemplo, el informe anual de Ryanair de 2000, p. 8, o el informe anual de 2011, p. 44. 
Véase, por ejemplo, el informe anual de Ryanair de 2011, p. 44: «When Ryanair commences new routes, its load factors initially tend to be lower than those on its established routes and its advertising and other promotional costs tend to be higher, which may result in initial losses that could have a material negative impact on the Company’s results of operations as well as require a substantial amount of cash to fund. In addition, there can be no assurance that Ryanair’s low-fares service will be accepted on new routes. Ryanair also periodically runs special promotional fare campaigns, in particular in connection with the opening of new routes. Promotional fares may have the effect of increasing load factors and reducing Ryanair’s yield and passenger revenues on such routes during the periods that they are in effect. See “Item 4. Information on the Company—Route System, Scheduling and Fares. Ryanair expects to have other substantial cash needs as it expands, including as regards the cash required to fund aircraft purchases or aircraft deposits related to the acquisition of additional Boeing 737-800s. There can be no assurance that the Company will have sufficient cash to make such expenditures and investments, and to the extent Ryanair is unable to expand its route system successfully, its future revenue and earnings growth will in turn be limited.». 
Véase también el informe anual de 2000, p. 9: 
Véase también el considerando 96 de la Comunicación relativa al concepto de ayuda estatal. 
Véase el considerando 89 de la Comunicación relativa al concepto de ayuda estatal. 
Véase también el considerando 150 y siguientes. 
El ejemplo citado por Ryanair no ha sido admitido por la Comisión, ya que se trataba de una licitación para marketing en una región en la que Ryanair estaba presente en dos aeropuertos. 
Según Ryanair, los precios de las campañas de marketing en el sitio web de Ryanair están basados en el CPM. 
Reglamento (UE) 2015/1589, de 13 de julio de 2015, por el que se establecen normas detalladas para la aplicación del artículo 108 del TFUE (DO L 248 de 24.9.2015, p. 9). 
Véase el acta de la Junta de la APFTE de 4 de julio de 2013, p. 1: «[El presidente de la APFTE] declara que la asociación está obligada a convocar una licitación para los contratos de servicios de marketing en línea, ya que el contrato Airport Marketing Services celebrado en 2010 llega a su fin, y en la página 2: el contrato con la sociedad Airport Marketing Services llega a su fin, por lo que solo se licitarán los flujos afectados por el mismo, destino por destino.». 
Véase la sentencia del Tribunal de Justicia de 4 de junio de 2015, Comisión/MOL, C-15/14 P, ECLI:EU:C:2015:362, apartados 60 y siguientes. 
Véase la sentencia del Tribunal de Justicia de 30 de junio de 2016, Comisión/Bélgica, C-270/15P, ECLI:EU:C:2016:489, apartado 49. 
Véase también la sentencia del Tribunal General de 13 de diciembre de 2018, Ryanair y Airport Marketing Services/Comisión, T-53/16, ECLI:EU:T:2018:943, apartado 165 y siguientes y la sentencia del Tribunal General de 13 de diciembre de 2018, Ryanair y Airport Marketing Services/Comisión, T-165/15, ECLI:EU:T:2018:953, apartado 402 y siguientes. 
Sentencia del Tribunal General de 30 de abril de 1998, Het Vlaamse Gewest (Región Flamenca) /Comisión de las Comunidades Europeas, T-214/95, ECLI:EU:T:1998:77. 
Véase la versión no confidencial de las observaciones de Ryanair de 15 de enero de 2019: «Ryanair has a large choice of airports in Europe. Airports in the UK, Spain, France or Italy compete for Ryanair routes and capacity, and are substitutable from Ryanair’s perspective. The similarities between the Airport and these other airports are significant enough to render them comparable for MEO test purposes.». 
Véanse los puntos 71 a 75 y 79, letras b) y c) , de las Directrices de 2005, así como los puntos 139, 140, 141 y 151 de las Directrices de 2014. 
Véanse los puntos 79, letras b) , d) e i) , de las Directrices de 2005, y 147 de las Directrices de 2014. 
Véanse los puntos 79, letras g) y h) , y 80 de las Directrices de 2005, así como los puntos 101, 150, 152 y 153 de las Directrices de 2014. 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 12 de julio de 1973, Comisión/Alemania, 70/72, ECLI:EU:C:1973:87, apartado 13. 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 21 de marzo de 1990, Bélgica/Comisión, C-142/87, ECLI:EU:C:1990:125, apartado 66. 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 17 de junio de 1999, Bélgica/Comisión, C-75/97, ECLI:EU:C:1999:311, apartados 64 y 65. 
Ryanair dejó de operar la ruta Montpellier-Leeds en octubre de 2017 y la ruta Montpellier-Hahn en noviembre de 2018. 
En abril de 2019, Ryanair cesó definitivamente sus actividades en el aeropuerto de Montpellier al dejar de operar la ruta Montpellier-Charleroi. 
De los documentos presentados por las autoridades francesas se deduce que dicha práctica comenzó aproximadamente en 2001. 
En el marco de estos contratos de marketing, la CCIM compraba servicios «de marketing» a determinadas compañías aéreas presentes en el aeropuerto de Montpellier, sobre todo a las de bajo coste (low cost). 
La cláusula adicional del contrato de marketing de 2010 con AMS referente a la ruta de Birmingham se votó en Asamblea General el 20 de abril de 2011 y la APFTE lo firmó el 11 de abril de 2011. 
Los convenios de financiación para el ejercicio presupuestario 2011 con las entidades territoriales de los que dispone la Comisión se firmaron entre junio y noviembre de 2011. 
La APFTE firmó el 23 de febrero de 2013 la prórroga del contrato de marketing de 2010 con AMS para el año 2013. 
El presupuesto de 2013 y el programa de acción de marketing que comprende los pagos a Ryanair sobre la base de este contrato se adoptaron en la Asamblea General de la APFTE el 4 de julio de 2013. 
Los convenios de financiación para el ejercicio presupuestario 2013 con las entidades territoriales de los que dispone la Comisión se firmaron entre abril y noviembre de 2013. 
Para el año 2014, la Asamblea General autorizó al presidente de la APFTE a firmar los nuevos contratos de marketing con Ryanair tras la licitación de 2013 el 27 de enero de 2014. 
Estos contratos ya habían sido celebrados por el presidente de la APFTE el 22 de noviembre de 2013. 
Los convenios de financiación para el ejercicio presupuestario 2014 con las entidades territoriales de los que dispone la Comisión se firmaron entre febrero y octubre de 2014. 
La prórroga de los contratos de marketing de 2013 con Ryanair para el año 2015 se votó en Asamblea General el 11 de diciembre de 2014 y la APFTE los firmó el 19 de diciembre de 2014. 
Los convenios de financiación para el ejercicio presupuestario 2015 con las entidades territoriales de los que dispone la Comisión se firmaron entre junio y diciembre de 2015. 
La APFTE celebró los nuevos contratos de marketing de 2017 con Ryanair el 19 de mayo de 2017 y se votaron en Asamblea General el 25 de abril de 2017. 
Los convenios de financiación para el ejercicio presupuestario 2017 con las entidades territoriales de los que dispone la Comisión se firmaron entre junio y septiembre de 2017. 
El 29 de septiembre de 2011, la APFTE envió a AMS una carta de compromiso de renovación del contrato de 2010. 
El objeto de la carta era prolongar el contrato de 2010 por un período adicional de un año, desde el 1 de enero de 2012 hasta el 31 de diciembre de 2012. 
Según sus propias palabras, la APFTE se compromete a prolongar el acuerdo de 2010 sobre la base de las rutas aéreas siguientes explotadas por Ryanair: Bruselas-Charleroi, Fráncfort-Hahn y Leeds-Bradford. 
El 25 de febrero de 2013, se envió a AMS una segunda carta de compromiso para la renovación del contrato de 2010. 
El objeto de esta carta era renovar el contrato de 2010 por un período adicional de un año, desde el 1 de enero de 2013 hasta el 31 de diciembre de 2013, sobre la base de las rutas aéreas siguientes explotadas por la compañía Ryanair: Bruselas-Charleroi, Fráncfort-Hahn, Leeds-Bradford y Birmingham. 
En un primer momento, la financiación de esos «flujos» , que habían propuesto miembros del sector privado de la APFTE en la Asamblea General de 29 de enero de 2013 y posteriormente apoyaron algunos miembros del sector público, chocó con la negativa de tres de los principales financiadores (Conseil Régional du Languedoc-Roussillon, Conseil Général de l’Hérault, Communauté d’Agglomération de Montpellier) de aumentar su participación financiera para incluir estos dos «flujos» en el presupuesto de 2013. 
La CCIM, que, en aquel momento, estaba interesada por estos «flujos» , aumentó entonces unilateralmente su subvención para ese año de manera excepcional para poder respaldar los dos «flujos» citados. 
La prórroga del contrato de marketing de 2010 con AMS para el año 2012 había sido decidida previamente en el Comité de Gobernanza el 23 de febrero de 2013. 
Sin embargo, la Asamblea general no fue informada hasta su reunión del 19 de octubre de 2011 (no obstante, del acta de esta reunión no se deduce que la Asamblea General hubiera votado al respecto). 
Por lo que se refiere al presupuesto de 2013, la APFTE firmó la prórroga del contrato de marketing de 2010 con AMS para el año 2013 el 23 de febrero de 2013. 
El presupuesto de 2013 y el programa de acción de marketing que comprende los pagos a Ryanair sobre la base de este contrato se adoptaron en la Asamblea General de la APFTE el 4 de julio de 2013. 
Por lo que se refiere al presupuesto de 2014, el presidente de la APFTE firmó los contratos con Ryanair tras la licitación de 2013 el 22 de noviembre de 2013. 
Sin embargo, la Asamblea General no autorizó al presidente de la APFTE a firmar los nuevos contratos de marketing con Ryanair hasta el 27 de enero de 2014. 
La CCIM, que posee el 25 % del capital de AMM, solo ha aportado el [10-20] % del presupuesto total de la APFTE de 2010 a 2019. 
El resto de las subvenciones abonadas a la APFTE entre 2010 y 2019 –es decir, el [80-90] %– procede de entidades que conjuntamente no poseen más que el 15 % del capital de AMM. 
Resulta igualmente llamativo que la licitación elija Renania-Palatinado (aproximadamente 4 millones de habitantes) y no los Estados federados vecinos del interior, o al menos muy cercanos a la zona de influencia del aeropuerto de Fráncfort-Hahn, a saber: Hesse [unos 6 millones de habitantes, con ciudades importantes como Wiesbaden (à 90 km del aeropuerto de Fráncfort-Hahn) o Fráncfort del Meno (à 120 km del aeropuerto de Fráncfort-Hahn) ], Renania del Norte-Westfalia (casi 18 millones de habitantes) y Sarre (cerca de un millón de habitantes) o bien aglomeraciones mayores, como Berlín (conectado a Montpellier por un vuelo directo operado por la compañía aérea easyJet) o Düsseldorf (en la misma zona de influencia que la ciudad de Colonia, conectada a Montpellier por un vuelo directo operado por la compañía aérea Eurowings). 
Por lo que se refiere a Gran Bretaña, además de Yorkshire (aproximadamente 5,2 millones de habitantes) , se podría haber llegado a un mayor número de turistas si se incluyera la vecina área metropolitana del Gran Manchester (unos 2,7 millones de habitantes, situada a menos de 100 km del aeropuerto de Leeds-Bradford) o el área metropolitana de Londres (aproximadamente 8,8 millones de habitantes y sus aeropuertos de Gatwick, Heathrow y Luton están conectados con Montpellier por vuelos directos de easyJet y British Airways). 
Por el contrario, al contrato de marketing de 19 de mayo de 2017 se aplican las Directrices de 2014. 
Las Directrices de 2005 y las Directrices de 2014 exponen de manera precisa los principios de compatibilidad establecidos por la jurisprudencia y la práctica anterior de toma de decisiones de la Comisión. 
Véase el acta de la reunión técnica preparatoria en el Comité de Gobernanza de la APFTE de 28 de marzo de 2011. 
A esta reunión asistieron la Junta de la APFTE, representantes de todas las entidades que financiaban la APFTE (es decir, los cargos electos de la Región, del Departamento, de la Communauté d’agglomération de Montpellier, de la Communauté de Communes du Pays de l’Or, del ayuntamiento de Montpellier) y de la CCIM, así como un representante del aeropuerto de Montpellier. 
Véase también la declaración pública del entonces presidente de la APFTE, citada en un artículo publicado en línea en el sitio web del periódico regional La Tribune Occitanie-Montpellier el 8 abril de 2015: «Puesto que las entidades no podían firmar contratos de marketing con las compañías aéreas, se encontró una solución actuando a través de una asociación, se defiende […] , presidente de la APFTE. En las líneas de las entidades figuran como subvenciones y la asociación firma contratos de marketing en línea. No veo en qué se engaña al contribuyente. La APFTE fue creada por la CCI de común acuerdo con los servicios del Estado, en concreto del prefecto […]. El expediente acaba de presentarse a los servicios de la Métropole.» (https://objectif-languedoc-roussillon.latribune.fr/entreprises/tourisme/2015-04-08/apres-le-gel-du-soutien-aux-compagnies-low-cost-a-montpellier-le-president-de-l-apfte-reagit.html, consultado el 1 de julio de 2019). 
Por ejemplo, según el artículo de Jean Riaucau «La Grande-Motte, une ville-station touristique» (Norois, 2000, Poitiers, t. 47, N. o 187, pp. 341 – 352) , los turistas extranjeros que visitaron el centro turístico de la Grande-Motte, cerca de Montpellier, entre 1996 y 1999 eran mayoritariamente belgas, suizos, alemanes, neerlandeses y británicos. 
En 2006, cerca del 60 % de las segundas residencias en Hérault cuyos propietarios residían en el extranjero pertenecían a ciudadanos belgas, alemanes o británicos, una cifra total de aproximadamente 5500 segundas residencias (Geneviéve Prady «Résidences secondaires: 30000 propriétaires habitent à l’étranger» , les cahiers Transport Aménagement en Languedoc-Roussillon, N. o 32, diciembre de 2006). 
Reglamento Delegado (UE) 2020/687 de la Comisión 
de 17 de diciembre de 2019 
por el que se completa el Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo referente a las normas relativas a la prevención y el control de determinadas enfermedades de la lista 
(Texto pertinente a efectos del EEE) 
LA COMISIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, 
Visto el Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2016, relativo a las enfermedades transmisibles de los animales y por el que se modifican o derogan algunos actos en materia de sanidad animal («Legislación sobre sanidad animal» ), y en particular su artículo 47, apartado 1, su artículo 53, apartado 2, su artículo 54, apartado 3, su artículo 55, apartado 2, su artículo 58, apartado 2, su artículo 63, párrafo primero, su artículo 64, apartado 4, su artículo 67, párrafo primero, su artículo 68, apartado 3, su artículo 70, apartado 3, su artículo 72, apartado 2, su artículo 73, apartado 3, su artículo 74, apartado 4, su artículo 76, apartado 5, su artículo 77, apartado 2, y su artículo 272, apartado 2, 
Considerando lo siguiente: 
El Reglamento (UE) 2016/429 establece normas relativas a la prevención y el control de las enfermedades de los animales que son transmisibles a los animales o a los seres humanos, entre ellas, normas sobre la concienciación, la preparación y el control de las enfermedades. 
En particular, el Reglamento (UE) 2016/429 establece normas específicas para cada enfermedad relativas a la prevención y el control de las enfermedades a las que se refiere su artículo 5. 
El Reglamento (UE) 2016/429 también dispone que dichas normas específicas para cada enfermedad se apliquen a especies y grupos de especies animales que supongan un riesgo considerable para la propagación de enfermedades concretas y que figuren como tales en la lista del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 de la Comisión. 
Es necesario establecer normas que completen las normas sobre medidas de control de enfermedades establecidas en la parte III, título II, del Reglamento (UE) 2016/429 para determinadas enfermedades de la lista. 
Dichas normas complementarias y las normas establecidas en el Reglamento (UE) 2016/429 están estrechamente relacionadas y deben aplicarse conjuntamente. 
En aras de la simplicidad y la transparencia y para facilitar su aplicación, las normas complementarias deben recogerse en un único acto, en lugar de en un conjunto de actos separados con numerosas referencias cruzadas, lo que conlleva el riesgo de duplicación. 
El artículo 53, el artículo 54, apartado 3, el artículo 55, apartado 2, el artículo 58, apartado 2, y los artículos 63, 64, 67, 68 y 70 del capítulo 1 del título II del Reglamento (UE) 2016/429 tienen que ver con diversos aspectos técnicos de las medidas que deben adoptarse si existe la sospecha y la confirmación de las enfermedades a que se refiere el artículo 9, apartado 1, letra a) , de dicho Reglamento. 
De modo similar, el artículo 72, apartado 2, el artículo 73, apartado 3, el artículo 74, apartado 4, el artículo 76, apartado 5, y el artículo 77 del capítulo 2 del título II del Reglamento (UE) 2016/429 tienen que ver con los aspectos técnicos de las medidas que deben adoptarse si existe la sospecha y la confirmación de enfermedades a las que se refiere el artículo 9, apartado 1, letras b) y c) , de dicho Reglamento. 
Las normas que deben establecerse con arreglo a los artículos del título II están relacionadas entre sí, ya que se aplican a medidas de control de enfermedades para distintas categorías de enfermedades de la lista del Reglamento (UE) 2016/429. 
Por lo tanto, para la aplicación eficaz de dichas normas y en aras de la claridad, deben establecerse en un único acto delegado que disponga un conjunto completo de medidas técnicas para el control de las enfermedades de la lista y que contribuya a la simplificación general del marco jurídico relativo al control de enfermedades de los animales. 
Las anteriores disposiciones sobre control de enfermedades se establecieron en una serie de directivas que contenían, cada una de ellas, normas para una o pocas enfermedades animales. 
Algunas de esas normas han sido sustituidas por el Reglamento (UE) 2016/429, mientras que otras deben ser sustituidas por el presente Reglamento Delegado a fin de simplificar y eliminar posibles incoherencias. 
Esto proporcionará normas claras, armonizadas y detalladas para controlar las enfermedades animales en toda la Unión. 
Asimismo, permitirá la aplicación de las correspondientes disposiciones por parte de las autoridades competentes y los operadores, y aumentará la transparencia de las normas y, por lo tanto, garantizará una mejor respuesta a los riesgos de enfermedades animales. 
Con el fin de erradicar lo antes posible el brote de una enfermedad de categoría A y garantizar un elevado nivel de protección de la salud y el bienestar de los animales, es necesario establecer medidas de control de enfermedades a escala de la Unión. 
El ámbito de aplicación del presente Reglamento debe, por tanto, incluir medidas de control de las enfermedades de categoría A en animales terrestres y acuáticos, así como determinadas medidas de control de las enfermedades de categoría B y C. En el caso de las enfermedades de categoría B y C, dichas medidas de control deben aplicarse conjuntamente con las normas sobre vigilancia y erradicación establecidas en el Reglamento Delegado (UE) 2020/689 de la Comisión. 
Las medidas de control de enfermedades establecidas en el presente Reglamento Delegado deben aplicarse a los animales y a los productos obtenidos de animales, entre ellos los productos de origen animal, los productos reproductivos, los subproductos animales y los productos derivados. 
Estos subproductos animales están sujetos a las normas de salud pública y salud animal establecidas en el Reglamento (CE) n.o 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
Las normas para la recogida, eliminación y transformación seguras de subproductos animales y de productos derivados contempladas en dicho Reglamento se aplican en el caso de aparición de una enfermedad de categoría A. No obstante, dicho Reglamento no incluye medidas de control de enfermedades y restricciones destinadas a su aplicación en dichas circunstancias. 
Por lo tanto, el presente Reglamento Delegado deberá establecer dichas normas. 
La Directiva 2008/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo establece normas sobre el transporte seguro de mercancías peligrosas. 
A la hora de transportar subproductos animales infectados u otros materiales infectados que pudieran considerarse mercancías peligrosas, las autoridades competentes deben cumplir las normas estipuladas en dicha Directiva. 
Procede seguir un planteamiento único para las medidas que deben aplicarse en caso de enfermedad de categoría A. No obstante, debe tenerse en cuenta la epidemiología de las enfermedades con el fin de establecer el momento adecuado en el que la autoridad competente debe aplicar medidas de control y realizar investigaciones en caso de sospecha o confirmación de dichas enfermedades. 
Por tanto, deben estipularse «períodos de seguimiento» , que consisten en plazos de referencia para cada enfermedad de categoría A que afecte a animales terrestres, basados en períodos de incubación y otros elementos pertinentes que puedan afectar a la propagación de la enfermedad. 
De conformidad con el artículo 54 del Reglamento (UE) 2016/429, la autoridad competente debe realizar investigaciones sobre la incidencia de una enfermedad de categoría A en diferentes fases: i) cuando exista sospecha de la enfermedad; ii) cuando se confirme la enfermedad, y iii) cuando sea necesario descartar su propagación a establecimientos y lugares vinculados epidemiológicamente, así como a establecimientos y zonas vecinas. 
Dichas investigaciones incluyen el examen clínico y el muestreo para pruebas de laboratorio. 
Conviene establecer normas generales sobre el muestreo con el fin de garantizar la validez de los procedimientos de muestreo, los métodos de diagnóstico y las medidas de bioprotección. 
De conformidad con el artículo 43 del Reglamento (UE) 2016/429, la autoridad competente debe elaborar y actualizar planes de contingencia y, cuando sea necesario, proporcionar manuales de instrucciones detallados sobre la aplicación de las medidas que deben adoptarse en caso de enfermedad de categoría A, tal y como dispone la parte III de dicho Reglamento. 
Las medidas establecidas en el presente Reglamento Delegado completan las estipuladas en la parte III del Reglamento (UE) 2016/429 y es, por tanto, necesario que se apliquen de conformidad con los planes de contingencia dispuestos en dicho Reglamento. 
Los artículos 53 y 55 del Reglamento (UE) 2016/429 establecen obligaciones para los operadores y las autoridades competentes en caso de sospecha de enfermedad de categoría A. El objetivo es evitar la propagación de la enfermedad de los animales y establecimientos afectados que estén bajo su responsabilidad a animales no afectados o a humanos antes incluso de que se haya confirmado la enfermedad. 
Las medidas de control de enfermedades y de bioprotección contempladas en el Reglamento (UE) 2016/429 deben aplicarse en esta fase temprana en el establecimiento afectado en lo relativo a desplazamientos de animales y productos desde el establecimiento y sus alrededores y hacia estos lugares. 
También es necesario detallar dichas medidas con el fin de garantizar su eficacia y proporcionalidad. 
El artículo 54 del Reglamento (UE) 2016/429 exige que la autoridad competente lleve a cabo una investigación oficial si existe sospecha de la aparición de una enfermedad de categoría A, ya sea para confirmar o para descartar la presencia de dicha enfermedad. 
Con el fin de establecer un procedimiento operativo normalizado para dichas investigaciones oficiales en todos los Estados miembros, es necesario detallar las circunstancias que justifican la realización de una investigación, las tareas de investigación mínimas que han de realizar los veterinarios oficiales y el modo en que se deben llevar a cabo dichas tareas. 
El Reglamento (UE) 2016/429 exige que, en caso de sospecha o confirmación de una enfermedad de categoría A, se apliquen medidas de control no solo en los establecimientos que tengan animales, sino también en las empresas alimentarias y de piensos, en los establecimientos de subproductos animales o en otros lugares que puedan suponer un riesgo de propagación de enfermedades. 
Es necesario especificar qué medidas de control se aplican en esos casos, en particular en el caso de puestos de control fronterizos y de medios de transporte. 
El Reglamento (UE) 2016/429 exige que la confirmación de una enfermedad de categoría A sea el punto de partida para que la autoridad competente aplique medidas de control de enfermedades más estrictas que las que se aplican en la fase de sospecha y que lleve a cabo otras investigaciones. 
Es, por tanto, necesario especificar cuándo debe considerarse que una enfermedad de categoría A está confirmada. 
Dicha confirmación debe realizarse de conformidad con los actos de la Unión adoptados con arreglo al Reglamento (UE) 2016/429 sobre vigilancia de enfermedades, programas de erradicación y estatus de libre de enfermedad. 
El Reglamento (UE) 2016/429 establece las normas básicas sobre medidas de control de enfermedades que deben aplicarse en los establecimientos afectados en caso de brote de una enfermedad de categoría A. Al mismo tiempo, da a las autoridades competentes una cierta flexibilidad a la hora de decidir cuáles de esas medidas deben aplicarse. 
Con el fin de que las autoridades competentes puedan adoptar las medidas de control más proporcionadas y eficaces, y de garantizar una aplicación armonizada de las medidas adoptadas por los Estados miembros, procede establecer criterios detallados de toma de decisiones basados en las circunstancias epidemiológicas, el tipo y emplazamiento de los establecimientos, las especies y categorías de animales y las condiciones económicas o sociales de la zona afectada por la enfermedad. 
La autoridad competente debe tener la posibilidad de conceder excepciones en casos justificados y, si es necesario, bajo garantías complementarias a determinadas medidas de control de enfermedades, en particular al requisito de matar a los animales del establecimiento afectado, teniendo en cuenta los factores epidemiológicos y tras haber realizado una evaluación precisa del riesgo. 
Dichas excepciones podrían concederse a establecimientos de confinamiento, a animales que se mantienen con fines científicos o relacionados con la conservación de especies protegidas o amenazadas, y a razas protegidas registradas oficialmente o animales con un elevado valor genético, cultural o educativo justificado. 
En dichos casos, la aplicación de medidas generales podría acarrear consecuencias desproporcionadas y no deseables. 
Con el fin de adaptar las medidas de control de enfermedades a cada situación concreta, la autoridad competente debe tener la posibilidad de aplicar medidas de control que no estén contempladas de forma específica en el Reglamento (UE) 2016/429 ni en el presente Reglamento Delegado, teniendo en cuenta los factores epidemiológicos y tras realizar una evaluación del riesgo. 
La limpieza y desinfección del establecimiento afectado es una de las medidas básicas de control de enfermedades establecidas en el Reglamento (UE) 2016/429 para minimizar el riesgo de propagación de una enfermedad de categoría A confirmada. 
Conviene detallar el procedimiento de limpieza y desinfección, especificando cuándo debe iniciarse y los criterios para elegir los biocidas que se utilizarán. 
También procede detallar las medidas de control que se deben aplicar en los establecimientos y lugares vinculados detectados. 
Para que resulten eficaces, estas medidas deben ser flexibles y proporcionadas, sin imponer cargas innecesarias a los operadores o las autoridades competentes. 
En consecuencia, debe permitirse a las autoridades competentes conceder excepciones a las disposiciones generales en circunstancias excepcionales, tras haber llevado a cabo una evaluación del riesgo. 
De conformidad con el artículo 64 del Reglamento (UE) 2016/429, las autoridades competentes deben establecer una zona restringida en torno al establecimiento afectado cuando se confirme el brote de una enfermedad de categoría A, con el fin de evitar la propagación de la enfermedad. 
La zona restringida podrá incluir una zona de protección y una zona de vigilancia. 
Conviene fijar normas complementarias sobre cómo establecer y, si fuera necesario, modificar la zona restringida, incluyendo datos sobre la zona de protección, sobre la zona de vigilancia y sobre la posibilidad de establecer más zonas restringidas dependiendo de la epidemiología de la enfermedad. 
Procede también prever posibles excepciones para aquellos casos en los que el establecimiento de zonas restringidas no contribuya a controlar la propagación de la enfermedad o imponga una carga injustificada a los operadores y las autoridades competentes. 
El artículo 65 del Reglamento (UE) 2016/429 enumera las medidas que la autoridad competente puede adoptar en la zona restringida con el fin de evitar la propagación de la enfermedad. 
A fin de que las autoridades competentes puedan adoptar las medidas de control más proporcionadas y eficaces y garantizar una aplicación armonizada de las medidas en todos los Estados miembros, procede establecer criterios detallados de toma de decisiones basados en las circunstancias epidemiológicas, el tipo y emplazamiento de los establecimientos de producción, las especies y categorías de animales, así como las condiciones económicas o sociales de la zona afectada por la enfermedad. 
Es preciso especificar las prohibiciones de desplazamientos de animales y productos dentro de las zonas de protección y vigilancia, desde estas y a través de ellas, y las prohibiciones de otras actividades que puedan suponer un riesgo de propagación de una enfermedad de categoría A. Dichas prohibiciones deben ser proporcionales al riesgo de propagación de la enfermedad relacionado con cada actividad y producto. 
En consecuencia, deben establecerse teniendo en cuenta el perfil epidemiológico de la enfermedad. 
Esto es especialmente importante con respecto a las prohibiciones relativas a productos, ya que determinados productos deberían quedar exentos, en particular, los que se consideran productos seguros con relación al riesgo de propagación de ciertas enfermedades. 
Las prohibiciones de actividades en la zona restringida deben limitarse en la medida de lo posible. 
Por este motivo, debe existir la posibilitad de que la autoridad competente conceda excepciones a las prohibiciones cuando se adopten determinadas medidas de reducción del riesgo y se cumplan determinadas condiciones de procedimiento. 
Dichas excepciones podrán concederse, en particular, cuando la autoridad competente pueda comprobar el refuerzo de las medidas de bioprotección y cuando se cumplan las condiciones generales y específicas con respecto a los correspondientes animales, a los productos obtenidos de dichos animales o a otras sustancias y materiales que puedan estar contaminados. 
Los desplazamientos de ungulados deben limitarse al transporte a un matadero. 
Los desplazamientos de aves de corral deben limitarse al transporte al matadero y al transporte de animales jóvenes, como pollitos de un día y pollitas maduras para la puesta. 
Los desplazamientos de productos de origen animal deben permitirse si los productos han sido elaborados antes del período de alto riesgo establecido para la enfermedad. 
Los desplazamientos de productos de origen animal y de subproductos elaborados durante el período de riesgo elevado o después de este deben permitirse si los productos han sido objeto de tratamientos específicos que inactiven el agente patógeno. 
Dichos tratamientos deben estar en consonancia con la legislación vigente de la Unión, con las normas internacionales y con los últimos datos científicos. 
Debe permitirse a la autoridad competente visitar los establecimientos y examinar a los animales. 
Con el fin de evitar que la enfermedad siga propagándose, deben establecerse y cumplirse una serie de requisitos antes de que puedan retirarse las medidas aplicadas a la zona de protección. 
Una vez que se hayan retirado dichas medidas, deben aplicarse las medidas destinadas a la zona de vigilancia, durante un período adicional, en el área que anteriormente abarcaba la zona de protección, para asegurar que la enfermedad está controlada. 
Las disposiciones relativas a las medidas de control aplicables en la zona de vigilancia deben incluir normas generales y específicas para los animales, los productos obtenidos de dichos animales u otras sustancias y materiales que puedan estar contaminados. 
Deben incluir también excepciones que permitan una aplicación proporcionada de las medidas de control. 
La intensidad de las medidas de control y las excepciones para su aplicación proporcionada deben reflejar el nivel de riesgo más bajo que supone la zona de vigilancia para la propagación de la enfermedad, pero deben garantizar que las medidas de control son suficientes para evitar cualquier riesgo de que la enfermedad siga propagándose. 
La autoridad competente debe: i) autorizar la repoblación de los establecimientos afectados con animales; ii) velar por que se realice una limpieza y desinfección finales del establecimiento, y, si procede, iii) realizar una comprobación de los vectores para garantizar que las enfermedades no reaparezcan. 
La autoridad competente debe tener flexibilidad para decidir sobre las medidas de repoblación más adecuadas teniendo en cuenta las circunstancias epidemiológicas y las condiciones específicas de reducción del riesgo. 
Los animales silvestres de especies de la lista podrían también verse afectados por enfermedades de categoría A. Las medidas de control para dichos animales silvestres son esenciales para evitar la propagación de las enfermedades y garantizar su erradicación. 
En cuanto a las enfermedades que aparecen en animales en cautividad, la autoridad competente debe contemplar medidas de control para enfermedades en animales silvestres como parte de los planes de contingencia establecidos en el Reglamento (UE) 2016/429. 
Las medidas de control deben aplicarse a los casos en los que se sospecha o se ha confirmado la presencia de una enfermedad que afecta a animales silvestres dentro de una zona infectada. 
Las medidas que restringen los desplazamientos desde la zona infectada de animales en cautividad de especies de la lista deben aplicarse de forma flexible, en función de la situación epidemiológica. 
Se trata de garantizar medidas de control firmes al tiempo que se evitan cargas innecesarias para los operadores y las autoridades competentes. 
La recogida y la eliminación segura de los cuerpos de animales silvestres muertos contribuyen a evitar la propagación de enfermedades de categoría A. Procede completar el Reglamento (UE) 2016/429 con normas que garanticen la recogida y eliminación seguras de subproductos animales de animales terrestres y acuáticos silvestres afectados por enfermedades de categoría A o sujetos a medidas de restricción impuestas en respuesta a dichas enfermedades, en consonancia con el Reglamento (CE) n.o 1069/2009. 
El artículo 43 del Reglamento (UE) 2016/429 exige que la autoridad competente establezca un grupo de expertos operativos como parte de los planes de contingencia. 
Estos planes están diseñados para garantizar un gran nivel de concienciación y preparación ante las enfermedades y para ofrecer una respuesta rápida en caso de brote de una enfermedad de categoría A. La labor principal del grupo de expertos operativos en caso de que se produzca un brote de enfermedades en animales terrestres es prestar asistencia a las autoridades competentes en la evaluación de las medidas pertinentes de control o erradicación de la enfermedad. 
El grupo de expertos operativos para las enfermedades de animales terrestres silvestres debe ser multidisciplinar y contar con representantes de los correspondientes departamentos gubernamentales, tales como autoridades medioambientales y forestales, así como de las partes interesadas afectadas, las autoridades locales, la policía u otras organizaciones que puedan aconsejar a la autoridad competente sobre posibles medidas y su aplicación para controlar o erradicar la enfermedad de categoría A. 
La Directiva 2006/88/CE del Consejo incluye disposiciones relativas a los requisitos zoosanitarios de los animales y de los productos de la acuicultura, y a la prevención y el control de determinadas enfermedades de los animales acuáticos. 
Las disposiciones del presente Reglamento Delegado deben basarse en las disposiciones de la legislación anterior de la Unión que hayan funcionado correctamente y hayan sido revisadas y adaptadas, en la medida de lo posible, a los conocimientos y la experiencia adquiridos en el pasado, y actualizadas de conformidad con los nuevos datos y las normas internacionales. 
El artículo 61 del Reglamento (UE) 2016/429 dispone la aplicación de medidas de control de enfermedades en establecimientos y otros lugares tras la confirmación de enfermedades de categoría A. Una de esas medidas es la matanza de animales que puedan estar contaminados o puedan contribuir a la propagación de la enfermedad. 
La posibilidad de aplicar dicha matanza preventiva debe detallarse en el presente Reglamento Delegado como medida de control de enfermedades destinada a reducir la presión de infección de una enfermedad de categoría A y facilitar su control. 
El artículo 62 del Reglamento (UE) 2016/429 incluye criterios para extender las medidas de control de enfermedades aplicadas en un establecimiento afectado a los establecimientos y lugares vinculados epidemiológicamente. 
La autoridad competente debe poder conceder excepciones a las restricciones aplicables tras la confirmación de una enfermedad de categoría A con el fin de permitir que los animales de acuicultura puedan utilizarse para consumo humano, siempre que no muestren signos clínicos de la enfermedad y se transformen de forma que se reduzca el riesgo de propagación de la enfermedad por material infeccioso. 
La excepción debe tener como fin la reducción de las pérdidas económicas, al tiempo que se minimiza el riesgo de propagación de la enfermedad. 
El artículo 37 del Reglamento (UE) 2016/429 prevé el reconocimiento de estatus de libre de enfermedad para compartimentos en el caso de las enfermedades de la lista. 
Los compartimentos incluyen distintos establecimientos con sistemas comunes y eficaces de bioprotección que les permiten contar con una situación zoosanitaria diferenciada. 
Por lo tanto, si se sospecha o confirma una enfermedad de categoría A en un establecimiento de acuicultura dentro de un compartimento, las medidas de control de enfermedades deben extenderse a otros establecimientos de dicho compartimento, lo que dará como resultado un control de la enfermedad más eficaz. 
La puesta en barbecho en el caso de los animales acuáticos es una medida de control de enfermedades que ya está incluida en la anterior legislación de la Unión sobre prevención y control de enfermedades en animales de acuicultura, y que debe seguir aplicándose. 
El principal objetivo del barbecho es evitar o minimizar el riesgo de que los establecimientos con una enfermedad de categoría A se vuelvan a infectar una vez que se haya realizado la limpieza y desinfección, y antes de introducir una nueva población de animales acuáticos. 
La puesta en barbecho sincrónica en zonas con varios establecimientos infectados refuerza las medidas de control de enfermedades y contribuye a una tasa de éxito más elevada. 
Deberían establecerse distintos períodos de barbecho para las distintas enfermedades de categoría A con el fin de reducir el tiempo de barbecho al máximo, garantizando, a su vez, la eficacia de la medida de control de dicha enfermedad. 
Cuando un establecimiento de acuicultura se haya visto afectado por una enfermedad de categoría A que no suponga un riesgo para la salud humana, debe permitirse la comercialización de productos de dicho establecimiento una vez que se hayan tomado medidas de reducción del riesgo. 
En el caso de los peces, dichas medidas deben incluir el sacrificio y la evisceración. 
Los crustáceos deben transformarse en productos inviables antes de ser expedidos. 
Los productos deben utilizarse para el consumo humano directo o someterse a posteriores transformaciones en un establecimiento autorizado en virtud del artículo 179 del Reglamento (UE) 2016/429. 
Dichas medidas son eficaces para controlar y evitar que la enfermedad siga propagándose, permitiendo, a su vez, que dichos productos se utilicen para consumo humano en lugar de que se desperdicien innecesariamente. 
El artículo 64 del Reglamento (UE) 2016/429 establece que, cuando se produzca un brote de una enfermedad de categoría A en animales acuáticos, deben establecerse zonas restringidas como medida eficaz para controlar la enfermedad. 
Las zonas restringidas pueden incluir una zona de protección en torno a los establecimientos que tengan un mayor riesgo de verse afectados por una enfermedad de categoría A. Con el fin de garantizar un control eficaz y para evitar una mayor propagación de la enfermedad, debe prohibirse la introducción de animales de acuicultura destinados a la cría en establecimientos situados en la zona de protección. 
Con el fin de evitar que vuelva a infectarse, la zona de protección debe mantenerse hasta que los establecimientos de acuicultura infectados se vacíen de animales, se limpien y desinfecten y se haya completado el período de barbecho. 
Las medidas de control aplicadas en una zona de protección para enfermedades en animales acuáticos deben levantarse únicamente si se cumplen una serie de condiciones. 
Dichas condiciones deben incluir el vacío sanitario, la limpieza, la desinfección y la puesta en barbecho de los establecimientos afectados. 
Asimismo, los resultados de las visitas periódicas realizadas en todos los establecimientos situados en la zona de protección deben ser satisfactorios. 
Cuando se cumplan todas estas condiciones, la zona de protección debe pasar a ser zona de vigilancia. 
La zona de vigilancia debe mantenerse hasta que el período de vigilancia de la enfermedad de categoría A en cuestión haya concluido y no existan elementos que hagan sospechar de la presencia de la enfermedad. 
El artículo 43 del Reglamento (UE) 2016/429 exige que la autoridad competente cree un grupo de expertos operativos como parte de los planes de contingencia diseñados para garantizar un elevado nivel de concienciación y preparación ante las enfermedades y para dar una respuesta rápida en caso de que se produzca un brote de una enfermedad de categoría A. La labor principal del grupo de expertos operativos en caso de que se produzca un brote de enfermedades en animales acuáticos es prestar asistencia a las autoridades competentes en la evaluación de las medidas pertinentes de control o erradicación de la enfermedad. 
El grupo de expertos operativos para las enfermedades de animales acuáticos silvestres debe ser multidisciplinar e incluir representantes de los correspondientes departamentos gubernamentales, tales como autoridades medioambientales y pesqueras, así como de las partes interesadas afectadas, las autoridades locales, la policía u otras organizaciones que puedan aconsejar a la autoridad competente sobre posibles medidas para controlar o erradicar la enfermedad de categoría A. 
El artículo 6 del Reglamento (CE) n.o 1069/2009 prevé la aplicación de restricciones sanitarias generales en el caso de una enfermedad transmisible grave. 
Cuando una enfermedad de categoría A esté presente en animales de acuicultura, la autoridad competente podrá imponer normas más estrictas para los subproductos animales que procedan de determinados establecimientos. 
Estas normas están destinadas a hacer frente a situaciones en las que es posible que las restricciones de salud pública no aborden el riesgo para la salud animal. 
En particular, es preciso que los subproductos animales procedentes de dichos establecimientos se transformen o se eliminen como material de categoría 2, de conformidad con el artículo 13 del Reglamento (CE) n.o 1069/2009. 
El artículo 270 del Reglamento (UE) 2016/429 derogó las Directivas 92/66/CEE, 2001/89/CE, 2002/60/CE, 2003/85/CE y 2005/94/CE del Consejo, que contenían normas para el control de enfermedades animales. 
El artículo 272 del Reglamento (UE) 2016/429 dispone que las Directivas derogadas sigan aplicándose durante tres años después de la fecha de aplicación de dicho Reglamento o una fecha anterior que la Comisión determine en un acto delegado. 
Con el fin de garantizar un planteamiento armonizado y simplificado para todas las especies y enfermedades, este Reglamento debe aplicarse a partir de la fecha de aplicación del Reglamento (UE) 2016/429 y las Directivas derogadas deben dejar de aplicarse a partir de la misma fecha. 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
PARTE I 
DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 1 
Objeto y ámbito de aplicación 
El presente Reglamento completa las normas sobre concienciación, preparación y control de las enfermedades que deben aplicarse con respecto a las enfermedades de la lista a las que se refiere el artículo 9, apartado 1) , letras a) , b) y c) , del Reglamento (UE) 2016/429. 
Dichas normas abarcan los siguientes aspectos: 
la parte II se refiere a los animales terrestres en cautividad y silvestres, y en concreto: 
el capítulo I establece normas complementarias relativas a las medidas de control de enfermedades en caso de sospecha y confirmación oficial de una enfermedad de categoría A en animales en cautividad de conformidad con los artículos 53, 54, 55, 58 y 63 del Reglamento (UE) 2016/429, 
el capítulo II establece normas complementarias relativas al establecimiento de zonas restringidas en caso de confirmación oficial de una enfermedad de categoría A en animales en cautividad de conformidad con los artículos 64 y 67 del Reglamento (UE) 2016/429, 
el capítulo III establece normas complementarias relativas a la repoblación de la zona restringida con animales en cautividad en caso de confirmación oficial de una enfermedad de categoría A de conformidad con los artículos 63 y 68 del Reglamento (UE) 2016/429, 
el capítulo IV establece normas complementarias relativas a las medidas de control de enfermedades en caso de sospecha y confirmación oficial de una enfermedad de categoría A en animales silvestres de conformidad con el artículo 70 del Reglamento (UE) 2016/429, 
el capítulo V establece normas complementarias relativas a las medidas de control de enfermedades en caso de sospecha y confirmación oficial de enfermedades de categoría B y C en animales terrestres de conformidad con los artículos 74 y 77 del Reglamento (UE) 2016/429; 
la parte III se refiere a los animales acuáticos en cautividad y silvestres, y en concreto: 
el capítulo I establece normas complementarias relativas a las medidas de control de enfermedades en caso de sospecha y confirmación oficial de una enfermedad de categoría A en animales acuáticos de conformidad con los artículos 53, 54, 55, 58 y 63 del Reglamento (UE) 2016/429, 
el capítulo II establece normas complementarias relativas al establecimiento de zonas restringidas en caso de confirmación oficial de una enfermedad de categoría A en animales de acuicultura de conformidad con los artículos 64 y 67 del Reglamento (UE) 2016/429, 
el capítulo III establece normas complementarias relativas a las medidas de control de enfermedades en caso de sospecha y confirmación oficial de una enfermedad de categoría A en animales acuáticos silvestres de conformidad con el artículo 70 del Reglamento (UE) 2016/429, 
el capítulo IV establece normas complementarias relativas a las medidas de control de enfermedades en caso de sospecha y confirmación oficial de enfermedades de categoría B y C en animales acuáticos de conformidad con los artículos 74 y 77 del Reglamento (UE) 2016/429; 
la parte IV contiene las disposiciones finales. 
Artículo 2 
Definiciones 
A los efectos del presente Reglamento, serán de aplicación las definiciones establecidas en el Reglamento (UE) 2018/1882 y en el anexo I del Reglamento (CE) n.o 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, excepto en el caso de que dichas definiciones incluyan términos definidos en el párrafo segundo del presente artículo. 
Además, se aplicarán también las siguientes definiciones: 
«medio de transporte» : un vehículo de transporte por carretera o ferrocarril, un buque o una aeronave; 
«pollito de un día» : cría de ave de corral de menos de 72 horas de vida; 
«esperma» : eyaculado de uno o varios animales, tanto en su forma no modificada como preparado o diluido; 
«ovocitos» : fases haploides de la ovogénesis, incluidos los ovocitos y óvulos de segundo orden; 
«embrión» : fase inicial del desarrollo de un animal en la que es posible transferirlo a una madre receptora; 
«carne fresca» : carne, carne picada y preparados de carne, incluidos los envasados al vacío o envasados en atmósfera controlada, que no se hayan sometido a ningún proceso distinto de la refrigeración, la congelación o la ultracongelación; 
«canal de un ungulado» : el cuerpo completo de un ungulado que se haya sacrificado o matado tras: 
el sangrado, en el caso de los animales sacrificados, 
la evisceración, 
la retirada de los miembros a la altura del carpo y del tarso, 
la retirada de la cola, las ubres, la cabeza y la piel, excepto en el caso del ganado porcino; 
«despojos» : carne fresca distinta de la de la canal tal como se define en el punto 7, incluso si permanece unida de forma natural a la canal; 
«productos cárnicos» : productos transformados, entre ellos, estómagos, vejigas e intestinos tratados, grasas fundidas, extractos de carne y productos sanguíneos, resultantes de la transformación de la carne o de una posterior transformación de dichos productos transformados, de modo que la superficie de corte muestre que el producto ya no posee las características de la carne fresca; 
«tripas» : vejigas e intestinos que, una vez limpiados, han sido transformados por raspado de los tejidos, desgrase y lavado, y han sido desecados después de haber sido salados; 
«calostro» : líquido rico en anticuerpos y minerales, y que precede a la producción de leche cruda, secretado por las glándulas mamarias de animales en cautividad hasta el quinto día después del parto; 
«productos a base de calostro» : productos transformados resultantes de la transformación del calostro o de una ulterior transformación de tales productos transformados; 
«producto seguro» : producto que puede trasladarse sin que se requieran medidas de reducción del riesgo dirigidas específicamente contra una enfermedad concreta de la lista, con independencia de la situación del Estado miembro o la zona de origen de dicha enfermedad; 
«cadena de suministro» : cadena de producción integrada con una situación sanitaria común en lo referente a las enfermedades de la lista que consiste en una red colaborativa de establecimientos especializados autorizados por la autoridad competente a efectos del artículo 45, entre los cuales se trasladan los animales para completar el ciclo de producción; 
«zona infectada» : zona en la que pueden aplicarse restricciones a los desplazamientos de productos o de animales en cautividad y silvestres y otras medidas de control de enfermedades y de bioprotección, con el fin de evitar la propagación de una enfermedad de categoría A en caso de confirmación oficial de la enfermedad en animales silvestres. 
Artículo 3 
Exámenes clínicos, procedimientos de muestreo y métodos diagnósticos 
Cuando se requieran exámenes clínicos de animales con arreglo al presente Reglamento para confirmar o descartar la presencia de una enfermedad de categoría A, la autoridad competente velará por que: 
el muestreo de animales para examen clínico se lleve a cabo de conformidad con: 
el anexo I, sección A.1, en el caso de los animales terrestres, y 
el anexo XII, punto 1, en el caso de los animales acuáticos; 
el examen clínico comprenda: 
una evaluación general inicial de la situación zoosanitaria del establecimiento en la que se incluyan todos los animales de especies de la lista de dicho establecimiento, y 
un examen individual de los animales incluidos en la muestra mencionada en la letra a). 
Cuando se requieran exámenes de laboratorio con arreglo al presente Reglamento para confirmar o descartar la presencia de una enfermedad de categoría A, la autoridad competente velará por que: 
el muestreo de animales para examen de laboratorio se lleve a cabo de conformidad con: 
el anexo I, sección A.2, en el caso de los animales terrestres, y 
el anexo XII, punto 1, letras b) , c) , d) y e) , en el caso de los animales acuáticos; 
los métodos de diagnóstico para los exámenes de laboratorio cumplan los requisitos establecidos en: 
el anexo I, parte B, en el caso de los animales terrestres, y 
el anexo XII, punto 2, en el caso de los animales acuáticos; 
las muestras se envíen: 
sin demora a un laboratorio oficial designado con arreglo al artículo 37 del Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, 
de conformidad con el anexo I, parte C, en el caso de los animales terrestres y del anexo XII, punto 1, letra f) , en el caso de los animales acuáticos, y 
siguiendo cualquier otra instrucción de la autoridad competente y del laboratorio en lo referente a las condiciones de bioprotección y bioseguridad para evitar la propagación de los agentes patógenos de categoría A; 
cuando se trate de animales en cautividad: 
se recopile un inventario de todos los animales en cautividad del establecimiento y sus especies y categorías; en el caso de las aves de corral y de los animales de acuicultura, puede estimarse el número de animales, y 
se registre una marca de identificación de cada animal de especies de la lista sujeto al muestreo o, en el caso de las aves de corral y de los animales de acuicultura, el número de lote. 
Artículo 4 
Planes de contingencia 
La autoridad competente aplicará las medidas establecidas en el presente Reglamento de conformidad con el plan de contingencia al que se refiere el artículo 43 del Reglamento (UE) 2016/429. 
ANIMALES TERRESTRES 
CAPÍTULO I 
Medidas de control de enfermedades de categoría A en animales terrestres en cautividad 
Sección 1 
Medidas preliminares de control de enfermedades en caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en animales en cautividad 
Artículo 5 
Obligaciones de los operadores en caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en animales en cautividad en un establecimiento 
En caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en animales en cautividad, los operadores adoptarán las siguientes medidas de control con el fin de evitar la propagación de la enfermedad de categoría A de los animales y establecimientos afectados bajo su responsabilidad a otros animales no afectados o a humanos hasta que la autoridad competente descarte la presencia de dicha enfermedad de categoría A: 
aislar a todos los animales que se sospecha que están infectados con la enfermedad de categoría A; 
mantener el estiércol, incluidos las yacijas y el material de cama usado, y cualquier producto, material o sustancia que pudiera estar contaminado con enfermedades de categoría A y transmitirlas, aislado y protegido de insectos y roedores, de animales en cautividad de especies que no figuran en la lista y de animales silvestres en la medida en que resulte técnica y prácticamente posible; 
aplicar las medidas adicionales de bioprotección adecuadas para evitar cualquier riesgo de que se propague la enfermedad de categoría A; 
interrumpir cualquier desplazamiento de entrada y salida del establecimiento de animales en cautividad de especies de la lista; 
evitar desplazamientos de entrada y salida del establecimiento que no sean indispensables de animales de especies que no figuran en la lista, así como de productos, materiales, sustancias, personas y medios de transporte; 
garantizar que los documentos sobre producción, sanidad y trazabilidad del establecimiento estén actualizados; 
proporcionar a la autoridad competente, a petición de esta, cualquier información pertinente relativa a la enfermedad de categoría A, y 
seguir las instrucciones de la autoridad competente en lo relativo al control de la enfermedad de categoría A, de conformidad con el Reglamento (UE) 2016/429 y con el presente Reglamento. 
Artículo 6 
Investigación por parte de la autoridad competente en caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en animales en cautividad en un establecimiento 
En caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en animales en cautividad en un establecimiento de conformidad con el artículo 9, apartados 1, 3 y 4, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, la autoridad competente llevará inmediatamente a cabo una investigación para confirmar o descartar la presencia de la enfermedad de la lista objeto de sospecha. 
En el curso de la investigación a la que se refiere el apartado 1, la autoridad competente garantizará que los veterinarios oficiales realizan al menos: 
exámenes clínicos de los animales en cautividad de especies de la lista del establecimiento, y 
recogida de muestras para exámenes de laboratorio. 
Artículo 7 
Medidas preliminares de restricción y bioprotección en caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en animales en cautividad en un establecimiento 
En caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en un establecimiento, la autoridad competente someterá al establecimiento a vigilancia oficial e impondrá de inmediato las siguientes medidas preliminares de restricción y bioprotección, con el fin de evitar la propagación de la enfermedad de categoría A de los animales afectados y del establecimiento a otros animales no afectados o a humanos: 
prohibición de desplazamientos al establecimiento y desde este de animales en cautividad de especies de la lista; 
prohibición de desplazamientos al establecimiento y desde este de animales en cautividad de especies que no figuran la lista; 
prohibición de desplazamientos desde el establecimiento de cualquier producto, material o sustancia que pudiera estar contaminado con la enfermedad de categoría A o pudiera transmitirla; 
aislamiento de los animales en cautividad de especies de la lista protegiéndolos de animales silvestres, de animales de especies que no figuran en la lista y, cuando sea necesario, de insectos y roedores; 
prohibición de la matanza de animales de especies de la lista, a menos que así lo autorice la autoridad competente, y 
prohibición de desplazamientos no indispensables hacia los establecimientos de productos, materiales, sustancias, personas y medios de transporte. 
No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letras a) , b) y c) , la autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de animales y productos desde el establecimiento en el que se sospeche la presencia una enfermedad de categoría A, tras realizar una evaluación del riesgo y siempre que: 
los desplazamientos de animales y productos cumplan todas las condiciones y las medidas de bioprotección necesarias para evitar la propagación de la enfermedad; 
en el establecimiento de destino no haya otros animales en cautividad de especies de la lista, y 
el establecimiento de destino no sea un matadero. 
Cuando se concedan las excepciones estipuladas en el apartado 2, la autoridad competente podrá imponer en el establecimiento de destino las medidas de control de enfermedades establecidas en el apartado 1. 
La autoridad competente podrá ordenar la matanza preventiva, de conformidad con el artículo 12, apartados 1 y 2, de animales de especies de la lista en el establecimiento en el que se sospeche la presencia de una enfermedad de categoría A cuando la situación epidemiológica así lo requiera. 
Todos los subproductos animales procedentes de animales muertos que hayan muerto o se hayan matado en el establecimiento en el que se sospeche la presencia de una enfermedad de categoría A, serán transformados o eliminados de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1069/2009 para garantizar que el posible agente patógeno se inactiva y para evitar la propagación de la enfermedad a animales no afectados o a humanos. 
Artículo 8 
Inventario y análisis de documentos en caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en animales en cautividad en un establecimiento 
En caso de sospecha de una enfermedad de categoría A, la autoridad competente ordenará y verificará que, sin demora, los operadores de los establecimientos en los que se sospecha la presencia de una enfermedad de categoría A compilen y mantengan un inventario actualizado de lo siguiente: 
las especies, categorías y número de animales del establecimiento; en el caso de las aves de corral, puede estimarse el número de animales; 
el número de identificación individual de todos los animales de las especies cuya identificación individual sea obligatoria de conformidad con el Reglamento Delegado (UE) 2019/2035 de la Comisión; 
las especies, categorías y número de animales en cautividad de especies de la lista que hayan nacido, muerto o mostrado signos clínicos o que pudieran estar infectados o contaminados con la enfermedad de categoría A en el establecimiento; 
cualquier producto, material o sustancia que pudiera estar contaminado con la enfermedad de categoría A o pudiera transmitirla en el establecimiento, y 
cuando proceda, todos aquellos lugares que puedan hacer posible la supervivencia de los vectores de la enfermedad de categoría A en cuestión en el establecimiento. 
Cuando el establecimiento conste de varias unidades epidemiológicas, la información del apartado 1 se especificará para cada unidad epidemiológica. 
En el marco de la encuesta epidemiológica mencionada en el artículo 57 del Reglamento (UE) 2016/429, la autoridad competente analizará al menos los siguientes documentos del establecimiento en el que se sospeche la presencia de una enfermedad de categoría A: 
el inventario mencionado en el apartado 1; 
los documentos relativos al origen y la fecha de llegada y de salida del establecimiento de los animales en cautividad de especies de la lista; 
los documentos relativos al origen y la fecha de llegada y de salida del establecimiento de otros movimientos de transporte relevantes; 
los documentos sobre producción, y 
los documentos relativos a las visitas al establecimiento, si están disponibles. 
El análisis de documentos al que se refiere el apartado 3 incluirá al menos el período de seguimiento establecido en el anexo II para la enfermedad en cuestión, calculado de forma retroactiva a partir de la fecha en la que se notificó la sospecha. 
Artículo 9 
Zonas restringidas temporales en caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en animales terrestres en cautividad en un establecimiento 
En caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en animales en cautividad en un establecimiento, la autoridad competente podrá establecer una zona restringida temporal teniendo en cuenta las siguientes circunstancias: 
la ubicación del establecimiento en una zona con una elevada densidad de animales en cautividad de especies de la lista que sean objeto de sospecha de una enfermedad de categoría A; 
el desplazamiento de animales o personas en contacto con animales en cautividad de especies de la lista que sean objeto de sospecha de una enfermedad de categoría A; 
el retraso en la confirmación de la enfermedad de categoría A con arreglo al artículo 11; 
la información insuficiente sobre el posible origen y las vías de introducción de la enfermedad de categoría A objeto de sospecha, y 
el perfil de la enfermedad, en particular las vías y la velocidad de transmisión de la enfermedad y su persistencia en la población animal. 
En los establecimientos dentro de la zona restringida temporal, la autoridad competente aplicará, como mínimo, las medidas contempladas en el artículo 7. 
La autoridad competente podrá mantener la zona restringida temporal hasta el momento en el que la presencia de la enfermedad de categoría A se haya descartado en el establecimiento objeto de sospecha o la presencia de dicha enfermedad se haya confirmado y se establezca una zona restringida con arreglo al artículo 21. 
La autoridad competente podrá ordenar la matanza preventiva, de conformidad con el artículo 12, apartados 1 y 2, o el sacrificio de animales de especies de la lista en la zona restringida temporal cuando la situación epidemiológica así lo requiera. 
Artículo 10 
Medidas que se aplicarán en caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en empresas alimentarias y de piensos, puestos de control fronterizos, establecimientos de subproductos animales o en cualquier otro lugar pertinente, incluidos los medios de transporte 
En caso de sospecha de una enfermedad de categoría A de conformidad con el artículo 9, apartados 1, 3 y 4, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 en empresas alimentarias y de piensos, puestos de control fronterizos, establecimientos de subproductos animales o en cualquier otro lugar pertinente, incluidos los medios de transporte, la autoridad competente aplicará: 
las correspondientes disposiciones establecidas en los artículos 5 a 9, y 
si es necesario, medidas adicionales adaptadas a la situación específica con el fin de evitar la propagación de la enfermedad de categoría A a animales no afectados o a humanos. 
La autoridad competente aplicará también las disposiciones establecidas en los artículos 5 a 9 en los establecimientos de origen de los animales o de los productos presentes en los establecimientos y lugares a los que se refiere el apartado 1 que se sospecha que están infectados. 
Sección 2 
Medidas de control de enfermedades en caso de confirmación oficial de una enfermedad de categoría A en animales en cautividad 
Artículo 11 
Confirmación oficial de una enfermedad de categoría A en animales terrestres en cautividad 
La autoridad competente confirmará oficialmente un brote de una enfermedad de categoría A en animales terrestres en cautividad cuando se confirme un caso de conformidad con el artículo 9, apartados 2, 3 y 4, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689. 
Artículo 12 
Medidas de control de enfermedades en caso de confirmación oficial de un brote de una enfermedad de categoría A en animales en cautividad en un establecimiento 
Tras la confirmación oficial de un brote de una enfermedad de categoría A en un establecimiento de conformidad con el artículo 11, la autoridad competente ordenará que, además de las medidas estipuladas en el artículo 7, se apliquen de inmediato las siguientes medidas de control de enfermedades bajo la supervisión de veterinarios oficiales: 
todos los animales de especies de la lista que haya en el establecimiento afectado se matarán lo antes posible in situ, dentro del establecimiento, de tal modo que se evite cualquier riesgo de propagación del agente patógeno de categoría A durante la matanza y después de esta; 
se adoptarán todas las medidas de bioprotección adecuadas y necesarias para evitar cualquier posible propagación de la enfermedad de categoría A a animales en cautividad o silvestres no afectados o a humanos; 
los cuerpos o partes de los animales en cautividad de especies de la lista que hayan muerto o que se hayan matado con arreglo a la letra a) del presente apartado serán eliminados de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1069/2009; 
todos los productos, materiales o sustancias potencialmente contaminados presentes en el establecimiento se mantendrán aislados hasta que: 
sean eliminados o transformados con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1069/2009, en el caso de los subproductos animales (también los resultantes de la matanza y los productos de origen animal y productos reproductivos), 
se hayan completado las medidas de limpieza y desinfección de conformidad con el artículo 15, en el caso de otros materiales y sustancias que puedan limpiarse y desinfectarse, 
se haya completado la eliminación bajo la supervisión de veterinarios oficiales, en el caso de piensos y otros materiales que no puedan limpiarse y desinfectarse. 
La autoridad competente ordenará y supervisará que: 
el transporte de los subproductos animales procedentes del establecimiento afectado a los que se refiere el apartado 1, letra c) , y letra d) , inciso i) , cumpla las disposiciones del Reglamento (CE) n.o 1069/2009; 
el transporte de los materiales o sustancias procedentes del establecimiento afectado a los que se refiere el apartado 1, letra d) , inciso iii) , cumpla las instrucciones relativas a las condiciones de bioprotección y bioseguridad con el fin de evitar la propagación del agente patógeno de categoría A. 
La autoridad competente tomará muestras para su examen en laboratorio de los animales en cautividad de especies de la lista, antes de que sean matados o mueran o cuando hayan sido matados o estén muertos, para los efectos de la encuesta epidemiológica mencionada en el artículo 57 del Reglamento (UE) 2016/429. 
No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra a) , la autoridad competente podrá, tras realizar una evaluación del riesgo y teniendo en cuenta la posibilidad de aplicar otras medidas de reducción del riesgo, decidir: 
ordenar la matanza de animales en cautividad de especies de la lista en el lugar apropiado más cercano, de tal modo que se evite cualquier riesgo de que la enfermedad de categoría A se propague durante la matanza o el transporte, o 
posponer la matanza de animales en cautividad de especies de la lista, siempre que dichos animales sean objeto de una vacunación de urgencia tal y como establece el artículo 69 del Reglamento (UE) 2016/429. 
Artículo 13 
Excepciones específicas al artículo 12, apartado 1, letra a) 
En caso de que se produzca un brote de una enfermedad de categoría A en establecimientos que tengan animales de especies de la lista en dos o más unidades epidemiológicas, la autoridad competente podrá conceder una excepción al artículo 12, apartado 1, letra a) , a las unidades epidemiológicas en las que no se haya confirmado la enfermedad, tras realizar una evaluación del riesgo y, cuando sea necesario, tras la obtención de resultados favorables en exámenes de laboratorio, y siempre que: 
la encuesta epidemiológica mencionada en el artículo 57 del Reglamento (UE) 2016/429 no revele ningún vínculo epidemiológico entre las unidades epidemiológicas en las que se ha confirmado la enfermedad de categoría A y aquellas en las que no se ha confirmado que haga sospechar la propagación de la enfermedad de categoría A entre ellas, y 
la autoridad competente haya confirmado que, al menos durante el período de seguimiento establecido en el anexo II para la enfermedad en cuestión, antes de la confirmación de la enfermedad de categoría A, las unidades epidemiológicas en las que la enfermedad no se ha confirmado se mantuvieron totalmente separadas y fueron atendidas por personal diferente. 
La autoridad competente podrá conceder una excepción al artículo 12, apartado 1, letra a) , a las siguientes categorías de animales, siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el apartado 3: 
animales mantenidos con fines científicos o fines relacionados con la conservación de especies protegidas o amenazadas; 
animales previamente registrados oficialmente como razas protegidas, y 
animales con un elevado valor genético, cultural o educativo debidamente justificado. 
La autoridad competente se asegurará de que se cumplen las siguientes condiciones a la hora de conceder la excepción estipulada en el apartado 2: 
la autoridad competente ha llevado a cabo una evaluación de los efectos de la concesión de dicha excepción y, en particular, de los efectos en la situación zoosanitaria del Estado miembro en cuestión y de los países adyacentes y el resultado de dicha evaluación indica que la situación zoosanitaria no está amenazada; 
se han aplicado medidas adecuadas de bioprotección para evitar el riesgo de transmisión de la enfermedad de categoría A a animales en cautividad no afectados o a animales silvestres o a humanos teniendo en cuenta: 
el perfil de la enfermedad, y 
las especies de los animales afectadas; 
los animales son objeto del aislamiento y la vigilancia clínica adecuados, incluidos exámenes de laboratorio, hasta que la autoridad competente pueda garantizar que dichos animales no suponen un riesgo de transmisión de la enfermedad de categoría A. 
La autoridad competente podrá conceder excepciones específicas al artículo 12, apartado 1, letra a) , a equinos mantenidos en establecimientos en los que se haya confirmado un brote de una de las enfermedades de categoría A a las que se refiere el anexo III con arreglo a las condiciones establecidas en dicho anexo. 
Artículo 14 
Medidas adicionales de control de enfermedades en caso de que se produzca un brote de una enfermedad de categoría A en animales terrestres en cautividad en un establecimiento 
La autoridad competente podrá establecer, además de las medidas establecidas en el artículo 12, procedimientos de muestreo para animales en cautividad de especies que no figuran en la lista y animales silvestres de especies de la lista basándose en la información obtenida a partir de la encuesta epidemiológica mencionada en el artículo 57 del Reglamento (UE) 2016/429. 
La autoridad competente podrá, tras realizar una evaluación del riesgo de una mayor propagación de la enfermedad de categoría A en cuestión y teniendo en cuenta la posibilidad de aplicar otras medidas de reducción del riesgo, ordenar la matanza de animales en cautividad de especies que no figuran en la lista y de animales silvestres de tal modo que se evite cualquier riesgo de propagación de la enfermedad de categoría A durante la matanza y el transporte y hasta la eliminación de los cuerpos enteros o de partes de los animales muertos. 
Artículo 15 
Limpieza y desinfección preliminares y control de insectos y roedores preliminar en el establecimiento afectado 
Inmediatamente después de la finalización de las medidas contempladas en el artículo 12 y, cuando proceda, de las medidas establecidas en el artículo 14, la autoridad competente ordenará y supervisará la limpieza y desinfección preliminares y, cuando sea pertinente, el control de insectos y roedores preliminar, en el establecimiento afectado con el fin de evitar la propagación de la enfermedad de categoría A. 
La limpieza, la desinfección y el control preliminares mencionados en el apartado 1: 
se realizarán con arreglo a los procedimientos establecidos en el anexo IV, partes A y B, utilizando los biocidas adecuados para garantizar la destrucción del correspondiente agente patógeno de categoría A, y 
se documentarán adecuadamente. 
Cuando la autoridad competente conceda una de las excepciones contempladas en el artículo 13, apartados 2 y 4, ordenará la limpieza, la desinfección y el control preliminares a que se refiere el apartado 1, adaptando los procedimientos contemplados en el apartado 2, letra a) , a la situación específica, sin comprometer el control de la propagación de la enfermedad de categoría A de los animales afectados y de los establecimientos y lugares afectados a otros animales no afectados o a humanos. 
Además de las medidas mencionadas en los apartados 1 y 2, la autoridad competente ordenará y supervisará que los medios de transporte utilizados para el transporte de animales al establecimiento afectado y desde este se limpien y desinfecten adecuadamente y, cuando sea pertinente, sean objeto de medidas que garanticen el control de insectos y roedores. 
Artículo 16 
Excepciones y normas especiales para la limpieza y desinfección preliminares y el control de vectores preliminar 
La autoridad competente podrá conceder excepciones al requisito relativo a la limpieza y desinfección y al control de insectos y roedores establecido en el artículo 15 en el caso de: 
pastos vinculados epidemiológicamente con el establecimiento afectado, en el marco de procedimientos específicos para garantizar la inactivación efectiva del agente patógeno de categoría A en cuestión, teniendo en cuenta el perfil de la enfermedad, el tipo de establecimiento y las condiciones climáticas, y 
el estiércol, incluidos las yacijas y el material de cama usado, del establecimiento afectado, en el marco de procedimientos específicos para garantizar la inactivación efectiva del agente patógeno de categoría A en cuestión, de acuerdo con datos científicos. 
Artículo 17 
Identificación de los establecimientos y otros lugares pertinentes vinculados epidemiológicamente, incluidos los medios de transporte 
En el marco de la encuesta epidemiológica mencionada en el artículo 57 del Reglamento (UE) 2016/429 y con el fin de identificar todos los establecimientos y otros lugares pertinentes vinculados epidemiológicamente, incluidos los medios de transporte, la autoridad competente realizará un rastreo de todos los animales en cautividad presentes en el establecimiento en el que se haya confirmado el brote de una enfermedad de categoría A y de todos los productos, materiales, sustancias, medios de transporte o personas que puedan propagar la enfermedad de categoría A en cuestión, entre ellos: 
los expedidos al establecimiento y desde este, y 
los que hayan estado en contacto con el establecimiento. 
El rastreo al que se refiere el apartado 1 incluirá al menos el período de seguimiento establecido en el anexo II para la enfermedad en cuestión, calculado de forma retroactiva a partir de la fecha en la que se notificó la sospecha. 
Tras realizar una evaluación del riesgo, la autoridad competente podrá excluir del rastreo mencionado en el apartado 1 aquellos productos que se consideren productos seguros, tal y como estipula el anexo VII. 
Artículo 18 
Medidas que deben aplicarse en los establecimientos y otros lugares pertinentes vinculados epidemiológicamente, incluidos los medios de transporte 
Cuando el rastreo estipulado en el artículo 17, apartado 1, demuestre que han salido del establecimiento afectado o entrado en él animales de especies de la lista durante el período mencionado en el apartado 2 de dicho artículo, la autoridad competente: 
llevará a cabo investigaciones e impondrá medidas de restricción y bioprotección de conformidad con los artículos 6, 7 y 8 en los establecimientos de destino u origen del desplazamiento, o 
extenderá inmediatamente las medidas contempladas en el artículo 12 al establecimiento de origen o al establecimiento de destino en el caso de que existan pruebas epidemiológicas de la propagación de la enfermedad a dicho establecimiento, desde este o a través de él. 
La autoridad competente aplicará las medidas mencionadas en el apartado 1 en otros establecimientos y lugares pertinentes, incluidos los medios de transporte, que pudieran estar contaminados como resultado del contacto con animales, productos, materiales, sustancias, personas o medios de transporte procedentes del establecimiento afectado y que hayan sido identificados durante el rastreo al que se refiere el artículo 17, o basándose en cualquier otra información pertinente obtenida mediante la encuesta epidemiológica a la que se refiere el artículo 57 del Reglamento (UE) 2016/429. 
Artículo 19 
Medidas que deben aplicarse a los productos identificados en el rastreo 
La autoridad competente ordenará y supervisará que el esperma, los ovocitos y los embriones identificados como contaminados durante el rastreo al que se refiere el artículo 17 se eliminen de acuerdo con el Reglamento (UE) n.o 1069/2009. 
La autoridad competente ordenará y supervisará el tratamiento, transformación o eliminación de los productos identificados en el rastreo contemplado en el artículo 17, como mínimo hasta: 
el primer establecimiento de transformación alimentaria en el caso de los productos de origen animal; 
la planta de incubación o el establecimiento al que se enviaron los huevos para su incubación, en el caso de huevos para incubar que aún no hayan eclosionado, y 
el primer establecimiento de transformación en el caso de subproductos animales, excepto estiércol, o 
el lugar en el que se almacena, en el caso del estiércol, incluidos las yacijas y el material de cama usado. 
La autoridad competente establecerá una vigilancia oficial de las aves de corral nacidas de huevos para incubar procedentes del establecimiento afectado durante el período de rastreo al que se refiere el artículo 17, apartado 2; esta vigilancia se establecerá en todos los establecimientos de destino de los huevos para incubar y se mantendrá durante 21 días después de la eclosión. 
La autoridad competente ordenará y supervisará que el transporte desde los establecimientos de subproductos animales esté sujeto a lo dispuesto en el Reglamento (CE) n.o 1069/2009. 
La autoridad competente ordenará y supervisará que los materiales o sustancias que pudieran estar contaminados o pudieran transmitir la enfermedad de categoría A de que se trate cumplan sus instrucciones relativas a las condiciones de bioprotección y bioseguridad con el fin de evitar la propagación del agente patógeno de categoría A. 
Artículo 20 
Medidas que deben aplicarse en caso de confirmación oficial de un brote de una enfermedad de categoría A en empresas alimentarias y de piensos, puestos de control fronterizos, establecimientos de subproductos animales o en cualquier otro lugar pertinente, incluidos los medios de transporte 
En caso de confirmación oficial de un brote de conformidad con el artículo 11 en empresas alimentarias y de piensos, puestos de control fronterizos, establecimientos de subproductos animales o en cualquier otro lugar pertinente, incluidos los medios de transporte, la autoridad competente aplicará: 
las disposiciones pertinentes establecidas en los artículos 12 a 19, y 
si es necesario, medidas adicionales adaptadas a la situación específica con el fin de evitar la propagación de la enfermedad de categoría A de animales y establecimientos o lugares afectados a otros animales no afectados o a humanos. 
La autoridad competente aplicará las disposiciones establecidas en los artículos 12 a 19 también en los establecimientos de origen de los animales o de los productos afectados presentes en los establecimientos y lugares a los que se refiere el apartado 1. 
CAPÍTULO II 
Medidas de control de enfermedades de categoría A en animales terrestres en cautividad en las zonas restringidas 
Medidas generales de control de enfermedades en la zona restringida 
Artículo 21 
Establecimiento de una zona restringida 
En caso de que se produzca un brote de una enfermedad de categoría A en un establecimiento, empresa alimentaria y de piensos, establecimiento de subproductos animales o en otros lugares, incluidos los medios de transporte, la autoridad competente establecerá inmediatamente en torno al establecimiento o lugar afectado una zona restringida, que constará de: 
una zona de protección basada en el radio mínimo desde el lugar del brote estipulado en el anexo V para la enfermedad de categoría A en cuestión; 
una zona de vigilancia basada en el radio mínimo desde el lugar del brote estipulado en el anexo V para la enfermedad de categoría A en cuestión, y 
si fuera necesario, sobre la base de los criterios estipulados en el artículo 64, apartado 1, del Reglamento (UE) 2016/429, otras zonas restringidas adyacentes o en torno a las zonas de protección y vigilancia, en las que la autoridad competente aplicará las mismas medidas que las establecidas en la sección 3 del presente capítulo para la zona de vigilancia. 
La autoridad competente adaptará los límites de la zona restringida inicial, incluidos los límites de las zonas de protección y vigilancia y de las demás zonas restringidas, en el caso de que se solapen dos o más zonas restringidas debido a posteriores brotes de la enfermedad de categoría A. 
No obstante lo dispuesto en el apartado 1 y tras realizar una evaluación del riesgo que tenga en cuenta el perfil de la enfermedad, la autoridad competente podrá no establecer una zona restringida cuando el brote de una enfermedad de categoría A se produzca en los siguientes lugares: 
los establecimientos que tengan animales a los que se refiere el artículo 13, apartado 2; 
las plantas de incubación; 
las empresas alimentarias y de piensos, los puestos de control fronterizos y los establecimientos de subproductos animales; 
los medios de transporte; 
los lugares en los que tienen lugar operaciones de agrupamiento, exhibiciones temporales o servicios de asistencia veterinaria de animales, y 
cualquier otro lugar que no sea un establecimiento. 
Artículo 22 
Medidas que deben aplicarse en la zona restringida 
La autoridad competente recopilará sin demora y mantendrá actualizado un inventario de los establecimientos situados en la zona restringida que tengan animales de especies de la lista que incluya las especies, las categorías y el número de animales de cada establecimiento; en el caso de las aves de corral, puede estimarse el número de animales. 
La autoridad competente podrá, con el fin de evitar la propagación de la enfermedad y basándose en la información epidemiológica o en otros datos, aplicar la matanza preventiva, de conformidad con el artículo 12, apartados 1 y 2, o el sacrificio de animales en cautividad de especies de la lista en los establecimientos situados en la zona restringida. 
La autoridad competente ordenará y supervisará que todos los desplazamientos de cuerpos enteros o de partes de animales muertos silvestres y en cautividad de especies de la lista procedentes de la zona restringida se destinen a su transformación o eliminación con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1069/2009 en una planta autorizada para tal fin: 
en el territorio del Estado miembro, o 
en otro Estado miembro de conformidad con el artículo 48, apartados 1 y 3, del Reglamento (CE) n.o 1069/2009, cuando no sea posible transformar o eliminar los cuerpos enteros o las partes de animales muertos en una planta autorizada en el territorio del Estado miembro en el que se haya producido el brote. 
La autoridad competente impondrá condiciones específicas para el transporte de animales y productos a través de la zona restringida con el fin de garantizar que se realiza: 
sin detenerse o descargar en la zona restringida; 
dando prioridad a carreteras o vías ferroviarias principales, y 
evitando las inmediaciones de establecimientos que tengan animales en cautividad de especies de la lista; 
Los subproductos animales que procedan de la zona restringida y salgan de ella deberán ir acompañados de un certificado zoosanitario emitido por un veterinario oficial en el que se declare que se ha autorizado su salida de la zona restringida en las condiciones establecidas por la autoridad competente de acuerdo con el presente capítulo. 
La autoridad competente podrá decidir que no es necesario expedir el certificado mencionado en el apartado 5 para los desplazamientos de subproductos animales dentro del Estado miembro de que se trate cuando dicha autoridad considere que existe un sistema alternativo que garantiza la trazabilidad de las partidas de dichos productos y que dichos productos cumplen los requisitos zoosanitarios para los desplazamientos. 
La recogida de muestras de los establecimientos de la zona restringida que tengan animales de especies de la lista para fines que no sean confirmar o descartar la presencia de la enfermedad de categoría A en cuestión debe ser autorizada por la autoridad competente. 
Artículo 23 
Excepciones a las medidas que deben aplicarse en la zona restringida 
La autoridad competente podrá conceder excepciones a las disposiciones del presente capítulo relativas a las medidas que se deberán aplicarse en las zonas restringidas, en la medida en que sea necesario y tras realizar una evaluación del riesgo: 
en las otras zonas restringidas a las que se refiere el artículo 21, apartado 1, letra c); 
en caso de que la autoridad competente decida establecer una zona restringida cuando tenga lugar un brote de una enfermedad de categoría A en los establecimientos y lugares mencionados en el artículo 21, apartado 3; 
en caso de que el brote se produzca en un establecimiento que cuente con, como máximo, cincuenta aves en cautividad, o 
en los establecimientos y lugares mencionados en el artículo 21, apartado 3, situados en la zona restringida. 
Artículo 24 
Requisitos para los medios de transporte de animales en cautividad de especies de la lista y sus productos 
La autoridad competente se asegurará de que los medios de transporte utilizados para los desplazamientos de animales en cautividad de especies de la lista y sus productos dentro de la zona restringida, desde esta, hacia ella y a través de dicha zona: 
se hayan construido y se mantengan de tal modo que se evite cualquier fuga o escape de animales, productos o cualquier otro elemento que suponga un riesgo para la salud animal; 
se hayan limpiado y desinfectado inmediatamente después del transporte de animales, productos o cualquier elemento que represente un riesgo para la salud animal y, si es preciso, hayan sido desinfectados de nuevo, y en cualquier caso, se hayan secado o dejado secar antes de una nueva carga de animales o productos, y 
cuando sea pertinente, hayan sido objeto de medidas de control de insectos y roedores antes del transporte. 
La limpieza y desinfección de los medios de transporte mencionadas en el apartado 1: 
se realizarán de acuerdo con las instrucciones o procedimientos establecidos por la autoridad competente, utilizando los biocidas adecuados para garantizar la destrucción del agente patógeno de categoría A en cuestión, y 
Medidas de control de enfermedades en la zona de protección 
Artículo 25 
Medidas que deben aplicarse en los establecimientos que tengan animales de especies de la lista en la zona de protección 
La autoridad competente ordenará sin demora la aplicación de las siguientes medidas en establecimientos de la zona de protección distintos al establecimiento en el que se haya confirmado la enfermedad de categoría A que tengan animales de especies de la lista: 
mantener a los animales en cautividad de especies de la lista separados de animales silvestres y de animales de especies que no figuran en la lista; 
realizar una vigilancia adicional destinada a detectar cualquier otra propagación de la enfermedad de categoría A a dichos establecimientos, incluido cualquier aumento de la morbilidad y mortalidad o una caída significativa de los datos de producción; cualquier aumento o caída de ese tipo deberá notificarse de inmediato a la autoridad competente; 
cuando proceda, aplicar las medidas adecuadas de control de insectos y roedores y de otros vectores de la enfermedad en el establecimiento y a su alrededor; 
utilizar sistemas de desinfección apropiados en las entradas y salidas del establecimiento; 
aplicar las medidas apropiadas de bioprotección a todas las personas que estén en contacto con animales en cautividad de especies de la lista o que entren en el establecimiento o salgan de él, así como a los medios de transporte, con el fin de evitar cualquier riesgo de propagación de la enfermedad de categoría A en cuestión; 
conservar documentos relativos a todas las personas que visitan el establecimiento y actualizarlos para facilitar la vigilancia y el control de la enfermedad, y ponerlos a disposición de la autoridad competente si así lo solicita; 
eliminar los cuerpos enteros o las partes de animales en cautividad de especies de la lista que hayan muerto o se hayan matado de conformidad con el artículo 22, apartado 3. 
No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra f) , los documentos relativos a los visitantes no serán necesarios en establecimientos en los que se encuentren los animales a los que se refiere el artículo 13, apartado 2, si los visitantes no tienen acceso a las zonas en las que se mantienen dichos animales. 
Artículo 26 
Visitas de veterinarios oficiales a establecimientos de la zona de protección 
La autoridad competente se asegurará de que los veterinarios oficiales realicen como mínimo una visita a todos los establecimientos mencionados en el artículo 25, lo antes posible y sin demoras injustificadas tras la confirmación oficial de un brote de una enfermedad de categoría A. 
Durante las visitas a las que se refiere el apartado 1, los veterinarios oficiales llevarán a cabo, como mínimo, las siguientes actividades: 
una comprobación de la documentación, incluidos análisis de los documentos sobre producción, sanidad y trazabilidad; 
una verificación de la aplicación de las medidas destinadas a evitar la introducción o propagación de la enfermedad de categoría A en cuestión de conformidad con el artículo 25; 
un examen clínico de los animales en cautividad de especies de la lista, y 
si fuera necesario, una recogida de muestras de animales para examen de laboratorio con el fin de confirmar o descartar la presencia de la enfermedad de categoría A en cuestión. 
La autoridad competente podrá exigir visitas veterinarias posteriores a los establecimientos de la zona de protección para realizar el seguimiento de la situación. 
La autoridad competente conservará documentos sobre las actividades y visitas mencionadas en los apartados 1, 2 y 3, y sobre las conclusiones de estas. 
No obstante lo dispuesto en el apartado 1, cuando el radio de la zona de protección estipulado en el anexo V sea superior a 3 km, la autoridad competente podrá decidir que no es necesario visitar todos los establecimientos a los que se refiere el artículo 25, sino visitar un número representativo de dichos establecimientos de conformidad con el anexo I, sección A.3. 
Artículo 27 
Prohibiciones en relación con actividades, incluidos los desplazamientos, relacionadas con animales, productos y otros materiales dentro de la zona de protección, desde esta o hacia ella 
La autoridad competente prohibirá las actividades, incluidos los desplazamientos, relacionadas con animales de especies de la lista y sus productos y otros materiales dentro de la zona de protección, desde esta y hacia ella de acuerdo con el cuadro del anexo VI. 
La autoridad competente podrá extender las prohibiciones establecidas en el apartado 1 a: 
animales de especies que no figuran en la lista y a productos de dichos animales, y 
actividades, incluidos los desplazamientos, distintas a las estipuladas en el anexo VI. 
Los siguientes productos quedan eximidos de las prohibiciones establecidas en los apartados 1 y 2: 
productos de origen animal considerados productos seguros, de conformidad con el anexo VII, con relación a la enfermedad en cuestión; 
productos de origen animal que hayan sido objeto del pertinente tratamiento de conformidad con el anexo VII; 
productos u otros materiales que pudieran propagar la enfermedad, obtenidos o producidos antes del período de seguimiento establecido en el anexo II para la enfermedad en cuestión calculado de forma retroactiva a partir de la fecha en la que se notificó la sospecha; 
productos producidos en la zona de protección que se hayan obtenido de animales en cautividad de especies de la lista: 
mantenidos fuera de la zona de protección, 
mantenidos y sacrificados fuera de la zona de protección, o 
mantenidos fuera de la zona de protección y sacrificados en la zona de protección; 
productos derivados. 
Las prohibiciones recogidas en los apartados 1 y 2 se aplicarán a los productos mencionados en el apartado 3 si: 
los productos no se separaron claramente, durante el proceso de producción, almacenamiento y transporte, de productos no aptos para su salida de la zona restringida con arreglo al presente Reglamento, o 
la autoridad competente tiene pruebas epidemiológicas de la propagación de la enfermedad a dichos productos, desde estos o a través de ellos. 
Artículo 28 
Condiciones generales para conceder excepciones a las prohibiciones en la zona de protección 
No obstante lo dispuesto en las prohibiciones estipuladas en el artículo 27, la autoridad competente podrá autorizar desplazamientos de animales y productos en los casos que abarcan los artículos 29 a 38, bajo las condiciones específicas estipuladas en dichos artículos y las condiciones generales establecidas en los apartados 2 a 7 del presente artículo. 
Antes de conceder la autorización, la autoridad competente evaluará los riesgos que se derivarán de ella, y dicha evaluación deberá indicar que el riesgo de propagación de la enfermedad de categoría A es insignificante. 
Todos los desplazamientos autorizados deberán realizarse: 
exclusivamente a través de itinerarios designados; 
dando prioridad a carreteras o vías ferroviarias principales; 
evitando las inmediaciones de establecimientos que tengan animales en cautividad de especies de la lista, y 
sin descargar o detenerse hasta la descarga en el establecimiento de destino. 
La autoridad competente del establecimiento de origen designará el establecimiento de destino para los desplazamientos desde la zona de protección o hacia ella. 
Si la autoridad competente del establecimiento de origen es distinta de la del establecimiento de destino, la primera informará de dicha designación a la autoridad competente del establecimiento de destino. 
La autoridad competente del establecimiento de origen verificará que el establecimiento de destino está de acuerdo con dicha designación y con la recepción de cada partida de animales o productos. 
Cuando autorice desplazamientos de animales desde la zona de protección, la autoridad competente se asegurará de que dichos desplazamientos no supongan un riesgo para la propagación de la enfermedad de categoría A basándose en: 
un examen clínico, con resultados favorables, de animales del establecimiento, incluidos los animales que se van a trasladar; 
si es necesario, un examen de laboratorio, con resultados favorables, de animales del establecimiento, incluidos los animales que se van a trasladar, y 
el resultado de las visitas mencionadas en el artículo 26. 
Cuando autorice el transporte de productos desde la zona de protección, la autoridad competente ordenará y supervisará que: 
durante todo el proceso de producción y almacenamiento, los productos hayan estado claramente separados de los productos no aptos para su salida de la zona restringida con arreglo al presente Reglamento, y 
los productos no sean transportados con productos no aptos para su salida de la zona restringida con arreglo al presente Reglamento. 
Cuando conceda una autorización de conformidad con el apartado 1, la autoridad competente velará por que se apliquen medidas complementarias de bioprotección desde el momento de la carga, durante todas las operaciones de transporte y hasta la descarga en el establecimiento de destino designado de acuerdo con sus instrucciones. 
Artículo 29 
Condiciones específicas para la autorización de los desplazamientos para su sacrificio de animales en cautividad de especies de la lista que se encuentran en la zona de protección 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de animales en cautividad de especies de la lista desde establecimientos situados en la zona de protección a un matadero situado: 
lo más cerca posible del establecimiento de origen, dentro de la zona de protección; 
en la zona de vigilancia, cuando no sea posible sacrificar a los animales en la zona de protección, o 
lo más cerca posible de la zona de vigilancia, cuando no sea posible sacrificar a los animales en la zona restringida. 
La autoridad competente solo concederá las excepciones contempladas en el apartado 1 en las condiciones siguientes: 
el medio de transporte deberá ser sellado en el momento de la carga por la autoridad competente de expedición o bajo su supervisión; 
la autoridad competente del matadero deberá: 
ser informada con antelación por el operador del matadero de la intención de recibir animales en cautividad de especies de la lista, 
confirmar la ausencia de cualquier signo indicativo de la enfermedad de categoría A durante las inspecciones ante y post mortem, 
supervisar que el operador del matadero cuente con procedimientos eficaces para garantizar que los animales en cautividad de especies de la lista procedentes de la zona de protección se mantienen separados y son sacrificados en un lugar distinto con respecto a dichos animales o en momentos distintos, preferiblemente al término de la jornada laboral el día de su llegada, 
confirmar el sacrificio de animales a la autoridad competente del establecimiento de origen de los animales, 
supervisar que el operador del matadero limpie y desinfecte los locales donde se han mantenido y sacrificado los animales y que dicha limpieza y desinfección se hayan completado antes de que otros animales en cautividad de especies de la lista se mantengan o sacrifiquen en dichas instalaciones, y 
supervisar que la obtención de carne de dichos animales cumpla las condiciones estipuladas en el artículo 33. 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de animales en cautividad de especies de la lista desde establecimientos situados fuera de la zona de protección a un matadero situado en la zona de protección si: 
se mantiene a los animales separados de otros animales procedentes de la zona de protección y se sacrifican en un lugar distinto con respecto a dichos animales o en momentos distintos; 
la carne fresca se corta, transporta y almacena separada de la carne fresca obtenida de animales procedentes de la zona de protección, y 
la limpieza y desinfección de los medios de transporte a los que se refiere el artículo 24 tiene lugar bajo supervisión oficial tras la descarga de los animales. 
No obstante lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento (CE) n.o 1069/2009, la autoridad competente podrá autorizar la transformación y el uso de subproductos animales obtenidos de animales sacrificados con arreglo a los apartados 1, 2, y 3 como material de la categoría 3 de acuerdo con el Reglamento (CE) n.o 1069/2009 en una planta autorizada para la transformación o eliminación de subproductos animales situada en su territorio o en otro Estado miembro, cuando no sea viable transformarlos o eliminarlos en una planta autorizada en el territorio o Estado miembro en el que se produjo el brote. 
En caso de que los subproductos animales mencionados en el párrafo primero se trasladen a una planta situada en otro Estado miembro, el Estado miembro de destino y los Estados miembros de tránsito autorizarán dicha expedición y la autoridad competente del lugar de destino autorizará la transformación y uso de dichos subproductos animales como material de la categoría 3 de acuerdo con el Reglamento (CE) n.o 1069/2009. 
Artículo 30 
Condiciones específicas para autorizar determinados desplazamientos de aves de corral de establecimientos situados en la zona de protección 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de pollitos de un día de un establecimiento situado en la zona de protección a un establecimiento situado en el mismo Estado miembro pero, si es posible, fuera de la zona restringida, siempre que: 
en el caso de pollitos de un día nacidos de huevos procedentes de la zona restringida: 
el medio de transporte sea sellado en el momento de la carga por la autoridad competente o bajo su supervisión; 
el establecimiento de destino esté bajo vigilancia oficial por parte de veterinarios oficiales tras la llegada de los animales, y 
si se trasladan fuera de la zona restringida, las aves de corral permanezcan en el establecimiento de destino al menos durante un período de 21 días; 
en el caso de pollitos de un día nacidos de huevos procedentes de fuera de la zona restringida, la planta de incubación de expedición pueda garantizar que dichos huevos no han estado en contacto con otros huevos para incubar o de pollitos de un día procedentes de la zona restringida. 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de pollitas maduras para la puesta de establecimientos situados en la zona de protección a establecimientos situados en el mismo Estado miembro y, si es posible, dentro de la zona restringida, siempre que: 
en el establecimiento de destino no hay ningún otro animal en cautividad de especies de la lista; 
si se trasladan fuera de la zona restringida, los animales permanezcan en el establecimiento de destino al menos durante un período de 21 días. 
Artículo 31 
Condiciones específicas para autorizar determinados desplazamientos de huevos para incubar en la zona de protección 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de huevos para incubar: 
o bien de un establecimiento situado en la zona de protección a una planta de incubación situada en el mismo Estado miembro, o 
de un establecimiento situado en el mismo Estado miembro a una planta de incubación situada en la zona de protección. 
La autorización contemplada en el apartado 1, letra a) , estará sujeta a las siguientes condiciones: 
las manadas parentales de las que proceden los huevos para incubar han sido objeto de un examen clínico y de un muestreo para examen de laboratorio con resultados favorables; 
los huevos para incubar y su embalaje se han desinfectado antes de su expedición, y está garantizada su trazabilidad, y 
los huevos para incubar deben ser transportados en medios de transporte sellados por la autoridad competente. 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de huevos para incubar de un establecimiento situado en la zona de protección a un establecimiento para la eclosión in situ situado en el mismo Estado miembro, si: 
el establecimiento de destino se somete a supervisión oficial hasta pasados 21 días desde la eclosión de los huevos; 
las aves de corral deben permanecer en el establecimiento de destino durante el período mencionado en la letra b) , y 
se cumplen los requisitos establecidos en el apartado 2, letras b) y c). 
Artículo 32 
Condiciones específicas para autorizar los desplazamientos de esperma desde establecimientos autorizados de productos reproductivos situados en la zona de protección 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de esperma recogido de animales de especies de la lista que se mantengan en establecimientos autorizados de productos reproductivos, excepto en plantas de incubación, situados en la zona de protección tras la fecha estimada de la primera infección en el establecimiento afectado, cuando se cumplan las siguientes condiciones: 
todas las medidas de control con respecto a la enfermedad de categoría A se han retirado en la zona de protección de conformidad con el artículo 39; 
todos los animales en cautividad de especies de la lista que se encuentran en el centro de recogida de esperma han sido objeto de un examen clínico y de un muestreo para examen de laboratorio con el fin de descartar la presencia de la enfermedad de categoría A en dicho centro, y 
el animal donante ha sido objeto, con resultados favorables, de un examen de laboratorio realizado a partir de una muestra obtenida, como mínimo, siete días después del período de seguimiento establecido en el anexo II para la enfermedad en cuestión, calculado a partir de la fecha en la que se recogió el esperma. 
Artículo 33 
Condiciones específicas para autorizar desplazamientos de carne fresca y leche cruda obtenidas de animales en cautividad de especies de la lista desde establecimientos de la zona de protección 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de carne fresca y leche cruda obtenidas de animales en cautividad de especies de la lista mantenidos en establecimientos situados en la zona de protección si: 
se trasladan a un establecimiento de transformación para ser objeto de uno de los tratamientos para reducir el riesgo estipulados en el anexo VII, o 
en el caso de carne fresca de aves de corral: 
la carne ha sido marcada con arreglo al anexo IX, punto 1, desde el momento en el que se obtuvo en el matadero, y 
no está destinada a otro Estado miembro. 
La autoridad competente velará por que los desplazamientos a un establecimiento de transformación a que se refiere el apartado 1, letra a) , cumplan las siguientes condiciones: 
la carne fresca debe marcarse con arreglo al anexo IX, punto 2, en el matadero tras la inspección post mortem y debe llevar dicha marca hasta que sea transformada; 
el transporte de carne fresca y leche cruda del establecimiento de origen hasta el establecimiento de transformación debe realizarse en contenedores sellados, y 
el establecimiento de transformación debe estar situado en la misma zona restringida o lo más cerca posible de la zona restringida y sus actividades deben estar supervisadas por veterinarios oficiales. 
Artículo 34 
Condiciones específicas para autorizar desplazamientos de huevos para consumo humano desde establecimientos situados en la zona de protección 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de huevos para consumo humano desde establecimientos situados en la zona de protección a los siguientes destinos dentro del mismo Estado miembro: 
a un centro de embalaje, siempre que se embalen en: 
un embalaje desechable, o 
en un embalaje que pueda limpiarse y desinfectarse de tal modo que se destruya el agente patógeno de categoría A en cuestión; 
a un establecimiento para la elaboración de ovoproductos conforme a lo dispuesto en el anexo III, sección X, capítulo II, del Reglamento (CE) n.o 853/2004, para ser manipulados y tratados de acuerdo con el anexo II, capítulo XI, del Reglamento (CE) n.o 852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
Artículo 35 
Condiciones específicas para autorizar desplazamientos de estiércol, incluidos las yacijas y el material de cama usado, desde establecimientos situados en la zona de protección 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de estiércol, incluidos las yacijas y el material de cama usado, desde establecimientos situados en la zona de protección para su eliminación en un vertedero designado dentro del mismo Estado miembro, únicamente tras haber sido transformados de conformidad con el artículo 13, letra c) , del Reglamento (UE) n.o 1069/2009. 
Artículo 36 
Condiciones específicas para autorizar desplazamientos de materias primas para piensos de origen vegetal y paja procedentes de la zona de protección 
La autoridad competente podrá autorizar desplazamientos de materias primas para piensos de origen vegetal y paja producidas en la zona de protección siempre que: 
se hayan producido en lugares en los que no se tengan animales en cautividad de especies de la lista; 
se hayan producido en establecimientos de transformación de piensos en los que se encuentren animales de especies de la lista y las materias primas vegetales procedan: 
de los lugares a los que se hace referencia en la letra a) , o 
de fuera de la zona de protección; 
estén destinados a ser utilizados en la zona de protección, o 
hayan sido objeto de al menos uno de los tratamientos de reducción del riesgo de conformidad con el anexo VIII. 
Artículo 37 
Condiciones específicas para autorizar desplazamientos de animales en cautividad de especies de la lista y productos a una planta autorizada de subproductos animales 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de animales en cautividad de especies de la lista desde establecimientos situados en la zona de protección a una planta autorizada para la transformación o eliminación de subproductos animales en la que: 
los animales en cautividad se maten inmediatamente, y 
los subproductos animales resultantes se eliminen de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1069/2009. 
La autoridad competente podrá autorizar el desplazamiento de productos de establecimientos y lugares situados en la zona de protección a una planta autorizada para la transformación o eliminación de subproductos animales en la que los productos se eliminen o transformen con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1069/2009. 
Artículo 38 
Medidas que deben aplicarse en empresas alimentarias y de piensos, puestos de control fronterizos, establecimientos de subproductos animales o en cualquier otro lugar pertinente de la zona de protección, incluidos los medios de transporte 
La autoridad competente aplicará las correspondientes medidas mencionadas en el artículo 25 y en los artículos 27 a 38 en empresas alimentarias y de piensos, puestos de control fronterizos, establecimientos de subproductos animales o en cualquier otro lugar pertinente de la zona de protección, incluidos los medios de transporte. 
En los establecimientos y lugares mencionados en el apartado 1, la autoridad competente podrá aplicar medidas adicionales adaptadas a la situación específica con el fin de evitar la propagación de la enfermedad de categoría A dentro de la zona de protección y desde ella. 
Artículo 39 
Duración de las medidas de control de enfermedades en la zona de protección 
La autoridad competente podrá retirar las medidas contempladas en las secciones 1 y 2 del presente capítulo únicamente si ha concluido el período mínimo estipulado en el anexo X y se cumplen las siguientes condiciones: 
en el establecimiento afectado se han realizado la limpieza y desinfección preliminares y, cuando proceda, el control de insectos y roedores preliminar, de conformidad con el artículo 15, y 
en todos los establecimientos que tengan animales de especies de la lista en la zona de protección, los animales de especies de la lista han sido objeto, con resultados favorables, de exámenes clínicos y, cuando sea necesario, de laboratorio, con arreglo al artículo 26. 
Cuando la enfermedad de categoría A en cuestión se transmita a través de un vector de la lista, tal y como se recoge en el Reglamento (UE) 2018/1882, la autoridad competente podrá: 
establecer la duración de las medidas en la zona de protección caso por caso, teniendo en cuenta cualquier factor que influya en el riesgo de propagación de la enfermedad, y 
disponer la introducción de animales centinela. 
Tras la retirada de las medidas a que se refiere en apartado 1, se aplicarán en la zona de protección las medidas estipuladas en la sección 3 del presente capítulo durante al menos el período adicional establecido en el anexo X. 
Sección 3 
Medidas de control de enfermedades en la zona de vigilancia 
Artículo 40 
Medidas que deben aplicarse en los establecimientos de la zona de vigilancia 
La autoridad competente ordenará la aplicación sin demora de las medidas contempladas en el artículo 25 en todos los establecimientos de la zona de vigilancia que tengan animales de especies de la lista. 
Artículo 41 
Visitas de veterinarios oficiales a establecimientos de la zona de vigilancia 
La autoridad competente velará por que veterinarios oficiales realicen visitas a una muestra de establecimientos que tengan animales de especies de la lista en la zona de vigilancia, de conformidad con el artículo 26 y el anexo I, sección A.3. 
Artículo 42 
Prohibiciones en relación con actividades, incluidos los desplazamientos, relacionadas con animales, productos y otros materiales dentro de la zona de vigilancia, desde esta o hacia ella 
La autoridad competente aplicará prohibiciones, exenciones y excepciones a las actividades, incluidos los desplazamientos desde la zona de vigilancia y hacia esta, que tengan que ver con animales de especies de la lista, sus productos y otros materiales, de acuerdo con el artículo 27. 
Artículo 43 
Condiciones generales para conceder excepciones a las prohibiciones estipuladas en el artículo 42 
No obstante lo dispuesto en el artículo 42, la autoridad competente podrá autorizar desplazamientos de animales y productos únicamente en los casos contemplados en los artículos 44 a 52, bajo las condiciones específicas recogidas en dichos artículos y las condiciones generales establecidas en los apartados 2 a 7 del presente artículo. 
Antes de conceder la autorización, la autoridad competente evaluará los riesgos derivados de ella. 
La evaluación debe indicar que el riesgo de propagar la enfermedad de categoría A es insignificante. 
Todos los desplazamientos autorizados deberán realizarse: 
dando prioridad a carreteras o vías ferroviarias principales; 
La autoridad competente del establecimiento de origen designará el establecimiento de destino para los desplazamientos desde la zona de vigilancia o hacia esta. 
Si la autoridad competente del establecimiento de origen es distinta a la del establecimiento de destino, la primera informará de dicha designación a la autoridad competente del establecimiento de destino. 
Cuando autorice desplazamientos de animales desde la zona de vigilancia, la autoridad competente se asegurará de que dichos desplazamientos no supongan un riesgo para la propagación de la enfermedad de categoría A basándose en: 
un examen clínico con resultados favorables de animales del establecimiento, incluidos los animales que se van a trasladar; 
si es necesario, un examen de laboratorio con resultados favorables de animales del establecimiento, incluidos los animales que se van a trasladar, y 
el resultado de las visitas mencionadas en el artículo 41, si está disponible. 
Cuando autorice el transporte de productos desde la zona de vigilancia, la autoridad competente se asegurará de que: 
durante todo el proceso de producción y almacenamiento, los productos hayan estado claramente separados de los productos no aptos para su salida de la zona restringida con arreglo al presente Reglamento; 
los productos no sean transportados con productos no aptos para su salida de la zona restringida con arreglo al presente Reglamento. 
Cuando conceda las excepciones a que se refiere el apartado 1, la autoridad competente se asegurará de que se aplican medidas complementarias de bioprotección desde el momento de la carga, durante todas las operaciones de transporte y hasta la descarga en el establecimiento designado de destino, de acuerdo con sus instrucciones. 
Artículo 44 
Condiciones especiales para autorizar desplazamientos para el sacrificio de animales en cautividad de especies de la lista dentro de la zona de vigilancia, desde ella y hacia ella 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de animales en cautividad de especies de la lista originarios de la zona de vigilancia a un matadero situado: 
lo más cerca posible del establecimiento de origen, dentro de la zona restringida, o 
fuera de la zona restringida, lo más cerca posible de la zona de vigilancia, cuando no sea posible sacrificar a los animales en la zona restringida y tras realizar una evaluación del riesgo. 
La carne obtenida de los animales a los que se refiere el apartado 1 será objeto de las medidas estipuladas en el artículo 49. 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de animales en cautividad de especies de la lista procedentes del exterior de la zona de vigilancia a un matadero situado en la zona de vigilancia. 
La autoridad competente podrá autorizar la transformación y el uso de subproductos animales obtenidos de animales sacrificados con arreglo a los apartados 1, 2, y 3 como material de categoría 3 de acuerdo con el Reglamento (CE) n.o 1069/2009 en una planta autorizada para la transformación o eliminación de subproductos animales situada en su territorio o en otro Estado miembro, cuando no sea viable transformarlos o eliminarlos en una planta autorizada en el territorio o Estado miembro en el que se produjo el brote. 
Artículo 45 
Condiciones específicas para autorizar determinados desplazamientos de ungulados en cautividad de especies de la lista desde establecimientos de la zona de vigilancia 
La autoridad competente podrá autorizar el desplazamiento de ungulados en cautividad de especies de la lista a pastos situados dentro de la zona de vigilancia, siempre que: 
haya transcurrido un período de 15 días tras realización y aprobación de la limpieza y desinfección preliminares contempladas en el artículo 15, y 
los animales no entren en contacto con animales de especies de la lista de otros establecimientos. 
La autoridad competente podrá, tras realizar una evaluación del riesgo, autorizar el desplazamiento de ungulados en cautividad de especies de la lista a un establecimiento que pertenezca a la misma cadena de suministro, situado dentro o fuera de la zona de vigilancia, para completar el ciclo de producción antes del sacrificio. 
Si el establecimiento de destino está situado fuera de la zona de vigilancia, la autoridad competente aplicará en dicho establecimiento las medidas contempladas en los artículos 40, 41 y 42, siempre que se mantengan las medidas de control de enfermedades en la zona de vigilancia de origen, de conformidad con el artículo 55. 
Artículo 46 
Condiciones específicas para autorizar determinados desplazamientos de aves de corral desde establecimientos situados en la zona de vigilancia 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de pollitos de un día procedentes de la zona de vigilancia: 
a establecimientos del mismo Estado miembro en el que hayan nacido de huevos procedentes de establecimientos de la zona de vigilancia, siempre que: 
el establecimiento de destino se someta a vigilancia oficial por parte de veterinarios oficiales tras la llegada de los animales, y 
si se trasladan fuera de la zona restringida, los animales permanezcan en el establecimiento de destino al menos durante un período de 21 días; 
a establecimientos del mismo Estado miembro en el que hayan nacido de huevos procedentes de fuera de la zona restringida, si la planta de incubación de expedición puede garantizar que dichos huevos no han estado en contacto con otros huevos para incubar o con pollitos de un día obtenidos de animales que se mantienen dentro de la zona restringida. 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de pollitas maduras para la puesta desde establecimientos situados en la zona de vigilancia a establecimientos situados en el mismo Estado miembro si: 
el establecimiento de destino queda bajo vigilancia oficial tras la llegada de las pollitas maduras para la puesta, y 
las aves de corral permanecen en el establecimiento de destino al menos durante 21 días. 
Artículo 47 
Condiciones específicas para autorizar determinados desplazamientos de huevos para incubar hacia establecimientos situados en la zona de vigilancia o desde estos 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de huevos para incubar desde un establecimiento situado en el mismo Estado miembro a: 
una planta de incubación situada en la zona de vigilancia, o 
un establecimiento para la eclosión in situ situado en la zona de vigilancia. 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de huevos para incubar desde un establecimiento situado en la zona de vigilancia a una planta de incubación del mismo Estado miembro o a un establecimiento para la eclosión in situ del mismo Estado miembro únicamente si los huevos para incubar y su embalaje se desinfectan antes de su expedición y puede garantizarse su trazabilidad. 
Artículo 48 
Condiciones específicas para autorizar los desplazamientos de esperma desde establecimientos autorizados de productos reproductivos situados en la zona de vigilancia 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de esperma recogido de animales de especies de la lista que se mantengan en establecimientos autorizados de productos reproductivos, excepto en plantas de incubación, situados en la zona de vigilancia tras la fecha estimada de la primera infección en el establecimiento afectado siempre que: 
todas las medidas de control con respecto a la enfermedad de categoría A en cuestión se hayan retirado en la zona de vigilancia de conformidad con el artículo 55; 
todos los animales en cautividad de especies de la lista que se encuentren en el centro de recogida de esperma hayan sido objeto de un examen clínico y de un muestreo para examen de laboratorio con el fin de descartar la presencia de la enfermedad de categoría A en dicho centro; 
el animal donante haya sido objeto, con resultados favorables, de un examen de laboratorio realizado a partir de una muestra obtenida, como mínimo, siete días después del período de seguimiento establecido en el anexo II para la enfermedad en cuestión, calculado a partir de la fecha en la que se recogió el esperma. 
Artículo 49 
Condiciones específicas para autorizar los desplazamientos de carne fresca y leche cruda obtenidos de animales en cautividad de especies de la lista desde establecimientos situados en la zona de vigilancia 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de carne fresca y leche cruda obtenidas de animales de especies de la lista mantenidos en establecimientos situados en la zona de vigilancia si, o bien: 
la carne fresca o la leche cruda se trasladan a un establecimiento de transformación para ser objeto de uno de los tratamientos para reducir el riesgo estipulados en el anexo VII, o 
la carne fresca se obtiene de aves de corral. 
La autoridad competente velará por que la carne fresca y la leche cruda transportadas con arreglo al apartado 1, letra a) , cumplan lo siguiente: 
la carne fresca se marque de acuerdo con el anexo IX cuando se obtenga en el matadero y mantenga dicha marca hasta su tratamiento, y 
el tratamiento se aplique en un establecimiento situado en la misma zona restringida o lo más cerca posible de la zona restringida y cuyas actividades estén supervisadas por veterinarios oficiales. 
Artículo 50 
Condiciones específicas para autorizar los desplazamientos de huevos para consumo humano desde establecimientos situados en la zona de vigilancia 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de huevos para consumo humano desde establecimientos situados en la zona de vigilancia a un centro de embalaje situado en el mismos Estado miembro, siempre que se embalen en: 
en un embalaje que pueda limpiarse y desinfectarse de manera que se destruya el agente patógeno de categoría A. 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de huevos para consumo humano desde establecimientos situados en la zona de vigilancia a un establecimiento para la fabricación de ovoproductos situado en el mismo Estado miembro si: 
el establecimiento para la fabricación de ovoproductos se ajusta a lo dispuesto el anexo III, sección X, capítulo II, del Reglamento (CE) n.o 853/2004, y 
los huevos se trasladan a un establecimiento para la fabricación de ovoproductos con el fin de ser manipulados y tratados de conformidad con el anexo II, capítulo XI, del Reglamento (CE) n.o 852/2004. 
Artículo 51 
Condiciones específicas para autorizar los desplazamientos de estiércol, incluidos las yacijas y el material de cama usado, desde establecimientos situados en la zona de vigilancia 
La autoridad competente podrá autorizar el desplazamiento de estiércol, incluidos las yacijas y el material de cama usado, desde establecimientos situados en la zona de vigilancia: 
sin transformar, a un vertedero autorizado previamente para tal fin por la autoridad competente y que esté situado en la misma zona de vigilancia, o 
tras la transformación, a un vertedero autorizado previamente para tal fin por la autoridad competente y que esté situado en el territorio del Estado miembro. 
Artículo 52 
Condiciones específicas para autorizar el desplazamiento de materias primas para piensos de origen vegetal y paja procedentes de la zona de vigilancia 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de materias primas para piensos de origen vegetal y paja producidas en la zona de vigilancia siempre que las materias primas o la paja: 
se hayan producido en lugares sin animales de especies de la lista, distintos de los establecimientos de transformación de piensos; 
se hayan producido en establecimientos de transformación de piensos en los que se encuentren animales de especies de la lista y las materias primas vegetales procedan: 
de los lugares a los que se hace referencia en la letra a) , o 
de fuera de la zona de vigilancia; 
estén destinadas a ser utilizadas en la zona de vigilancia; 
hayan sido objeto de al menos uno de los tratamientos de reducción del riesgo estipulados en el anexo VIII. 
Artículo 53 
Condiciones específicas para autorizar desplazamientos de animales en cautividad de especies de la lista y productos a una planta autorizada 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de animales en cautividad de especies de la lista desde establecimientos situados en la zona de vigilancia a una planta autorizada para la transformación o eliminación de subproductos animales en la que: 
La autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de productos desde establecimientos y otros lugares situados en la zona de vigilancia a una planta autorizada para la transformación o eliminación de subproductos animales en la que los productos se eliminen o transformen con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1069/2009. 
Artículo 54 
Medidas que deben aplicarse en empresas alimentarias y de piensos, puestos de control fronterizos, establecimientos de subproductos animales o en cualquier otro lugar pertinente de la zona de vigilancia, incluidos los medios de transporte 
La autoridad competente aplicará las correspondientes medidas mencionadas en el artículo 40 y en los artículos 42 a 53 en empresas alimentarias y de piensos, puestos de control fronterizos, establecimientos de subproductos animales o en cualquier otro lugar pertinente de la zona de vigilancia, incluidos los medios de transporte. 
En los establecimientos y lugares mencionados en el apartado 1, la autoridad competente podrá aplicar medidas adicionales adaptadas a la situación específica con el fin de evitar la propagación de la enfermedad de categoría A dentro de la zona de vigilancia y desde ella. 
Artículo 55 
Duración de las medidas de control de enfermedades en la zona de vigilancia 
La autoridad competente podrá retirar las medidas de control de enfermedades aplicadas en la zona de vigilancia con arreglo a las secciones 1 y 3 del presente capítulo únicamente si ha concluido el período estipulado en el anexo XI y se cumplen las siguientes condiciones: 
los requisitos establecidos en el artículo 39 se han cumplido en la zona de protección, y 
un numero representativo de establecimientos que tienen animales de especies de la lista han sido objeto, con resultados favorables, de visitas realizadas por veterinarios oficiales, de conformidad con el artículo 41. 
Cuando la enfermedad de categoría A en cuestión se transmita a través de un vector de la lista, tal y como se recoge en el Reglamento (UE) 2018/1882, la autoridad competente podrá: 
establecer la duración de las medidas en la zona de vigilancia caso por caso, teniendo en cuenta cualquier factor que influya en el riesgo de propagación de la enfermedad, y 
Sección 4 
Excepciones aplicables en la zona restringida en caso de nuevos brotes de la enfermedad 
Artículo 56 
Excepciones a la prohibición de desplazamientos de animales dentro de las zonas restringidas cuando se mantengan las medidas de restricción 
Cuando las prohibiciones de desplazamiento de animales establecidas en los artículos 27 y 42 se mantengan más allá del período estipulado en el anexo XI debido a la confirmación oficial de nuevos brotes de la enfermedad de categoría A, la autoridad competente podrá autorizar, en circunstancias excepcionales, el desplazamiento de animales en cautividad de especies de la lista desde un establecimiento que se encuentre en la zona restringida en casos que no estén previstos en las excepciones contempladas en los artículos 27 y 42, si: 
el operador ha presentado una solicitud motivada para dicha autorización; 
los riesgos derivados de la autorización de dichos desplazamientos se han evaluado antes de conceder la autorización y la evaluación indica que el riesgo de propagación de la enfermedad de categoría A es insignificante; 
los veterinarios oficiales han realizado exámenes clínicos y han recogido muestras para exámenes de laboratorio de animales de especies de la lista, incluidos los que se van a trasladar, y los resultados han sido favorables. 
Cuando se autoricen desplazamientos de animales con arreglo al apartado 1, la autoridad competente garantizará que el transporte cumple los requisitos establecidos en el artículo 24. 
CAPÍTULO III 
Repoblación de establecimientos situados en zonas restringidas con animales terrestres 
Artículo 57 
Condiciones para autorizar la repoblación del establecimiento afectado 
La autoridad competente solo autorizará la repoblación del establecimiento afectado si se cumplen los siguientes requisitos: 
la limpieza y desinfección finales y, cuando sea preciso, el control de insectos y roedores final: 
se han realizado con arreglo a los procedimientos establecidos en el anexo IV, partes A y C, utilizando los biocidas adecuados para garantizar la destrucción del agente patógeno de categoría A en cuestión, y 
se han documentado adecuadamente; 
ha concluido el período de seguimiento establecido en el anexo II para la enfermedad en cuestión, calculado a partir de la fecha en la que se realizaron la limpieza y desinfección finales mencionadas en la letra a). 
La autoridad competente supervisará que la limpieza y desinfección finales y, cuando proceda, el control de insectos y roedores final en el establecimiento afectado se lleven a cabo de acuerdo con los requisitos establecidos en el apartado 1, letra a). 
La autoridad competente no permitirá el acceso a un pasto de animales en cautividad de especies de la lista durante el período de tiempo en el que se considere contaminado; este período de tiempo se establecerá tras realizar una evaluación del riesgo. 
Cuando por motivos debidamente justificados la limpieza y desinfección finales, y cuando proceda, el control de insectos y roedores final en el establecimiento afectado a que se refiere el apartado 1 no hayan sido plenamente satisfactorios, la autoridad competente podrá autorizar la repoblación, no obstante lo dispuesto en el apartado 1, siempre que: 
haya transcurrido un período de al menos tres meses desde la realización de la limpieza y desinfección preliminares contempladas en el artículo 15, y 
antes de conceder la autorización, la autoridad competente haya evaluado los riesgos que se derivarán de ella, y la evaluación indique que el riesgo de propagación de la enfermedad de categoría A es insignificante. 
Artículo 58 
Excepción al requisito establecido en el artículo 55, apartado 1, letra b) 
En caso de confirmación oficial de un brote de una enfermedad de categoría A en empresas alimentarias y de piensos, centros de agrupamiento, puestos de control fronterizos, establecimientos de subproductos animales o en cualquier otro lugar pertinente, incluidos los medios de transporte, la autoridad competente podrá autorizar la reintroducción de animales en cautividad de especies de la lista para sacrificio, operaciones de agrupamiento, inspección o transporte 24 horas después de la adopción de: 
las medidas contempladas en los artículos 12, 14, 15, 17 y 18 y en el artículo 57, apartado 1, letra a) , y 
cualquier medida adicional aplicada por la autoridad competente adaptada a la situación específica. 
Artículo 59 
Requisitos para la repoblación del establecimiento afectado con animales en cautividad de especies de la lista 
La autoridad competente supervisará la repoblación del establecimiento afectado con animales en cautividad de especies de la lista en cumplimiento de las disposiciones del presente artículo. 
Los animales en cautividad de especies de la lista destinados a la repoblación: 
no procederán de un establecimiento objeto de las restricciones establecidas en el capítulo III, y 
serán objeto de muestreo para examen de laboratorio con el fin de descartar la presencia de la enfermedad con resultados favorables antes de su introducción en el establecimiento. 
A efectos del apartado 2, letra b) , las muestras se recogerán: 
de un número representativo de todos los animales que vayan a introducirse en el establecimiento, si todos se introducen al mismo tiempo y proceden del mismo establecimiento de origen, o 
de un número representativo de animales de cada partida, si los animales van a introducirse en momentos distintos o si proceden de establecimientos diferentes. 
En el caso de los pollitos de un día, la autoridad competente podrá decidir no realizar el muestreo para examen de laboratorio contemplado en el apartado 2, letra b). 
Los animales en cautividad de especies de la lista destinados a la repoblación se introducirán en los establecimientos de la siguiente manera: 
en todas las unidades epidemiológicas y edificios del establecimiento afectado; 
preferiblemente al mismo tiempo o dentro del período de seguimiento establecido en el anexo II para la enfermedad en cuestión, calculado a partir de la fecha en la que se introdujo el primer animal, o 
en el caso de establecimientos de cría al aire libre o cuando el requisito establecido en la letra a) sea inviable, utilizando animales centinela que hayan sido objeto de muestreo para exámenes de laboratorio con resultados favorables para la enfermedad de categoría A en cuestión antes de ser introducidos en el establecimiento. 
Los veterinarios oficiales realizarán al menos una visita al establecimiento afectado el último día del período de seguimiento establecido en el anexo II para la enfermedad en cuestión, calculado a partir de la fecha en la que los animales se introdujeron en el establecimiento y, en cualquier caso, antes de que hayan transcurrido 30 días desde dicha fecha, realizando al menos: 
una recogida de muestras de animales para examen de laboratorio con el fin de confirmar o descartar la presencia de la enfermedad de categoría A en cuestión. 
Toda persona que entre en el establecimiento o salga de él cumplirá las medidas adecuadas de bioprotección destinadas a evitar la propagación de la enfermedad de categoría A en cuestión. 
Los animales en cautividad de especies de la lista solo podrán salir del establecimiento con autorización de la autoridad competente y únicamente tras obtener resultados favorables en el examen de laboratorio mencionado en el apartado 5, letra c). 
A partir de la fecha en la que los animales se introdujeron en el establecimiento y hasta que concluya la repoblación, de conformidad con el artículo 61, el operador: 
mantendrá actualizados los documentos sobre datos de salud y producción de los animales en cautividad de especies de la lista, y 
notificará de inmediato a la autoridad competente cualquier cambio significativo en los datos de producción o cualquier otra anomalía. 
Si se notifican a la autoridad competente casos de mortalidad inusuales o signos clínicos de la enfermedad de categoría A en cuestión durante el período mencionado en el apartado 8, los veterinarios oficiales recogerán sin demora muestras para examen de laboratorio con el fin de descartar la presencia de dicha enfermedad de categoría A. 
La autoridad competente podrá eximir a los establecimientos de confinamiento del cumplimiento de una o más de las disposiciones de los apartados 1 a 9 tras evaluar los riesgos derivados de dicha exención y si la evaluación indica que el riesgo de propagación de la enfermedad de categoría A es insignificante. 
Artículo 60 
Requisitos adicionales para la repoblación del establecimiento afectado 
La autoridad competente autorizará la repoblación del establecimiento afectado con animales distintos de los animales en cautividad de especies de la lista teniendo en cuenta el riesgo de propagación de la enfermedad de categoría A en cuestión y el riesgo de persistencia de los vectores. 
La autoridad competente podrá extender alguna de las disposiciones de los artículos 57 y 59, o todas ellas, si se aplica la matanza preventiva establecida en el artículo 7, apartado 4, y artículo 9, apartado 4. 
Artículo 61 
Fin de la repoblación del establecimiento afectado y retirada de las medidas de control de enfermedades en el establecimiento afectado 
Se considerará que la repoblación del establecimiento afectado ha concluido cuando se haya completado de forma satisfactoria la aplicación de las medidas establecidas en los artículos 57 y 59, y cuando sea pertinente, en el artículo 60. 
La autoridad competente retirará todas las medidas de control de enfermedades aplicadas en el establecimiento afectado de conformidad con el presente Reglamento cuando la repoblación se considere concluida con arreglo al apartado 1. 
CAPÍTULO IV 
Medidas de control de enfermedades en animales silvestres de especies de la lista 
Artículo 62 
Medidas en caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en animales silvestres de especies de la lista 
En caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en animales silvestres de especies de la lista, de conformidad con el artículo 9, apartados 1, 3 y 4, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, la autoridad competente llevará inmediatamente a cabo una investigación para confirmar o descartar la presencia de la enfermedad de la lista objeto de sospecha. 
En el curso de la investigación a la que se refiere el apartado 1, la autoridad competente organizará, como mínimo, exámenes post mortem y la recogida de muestras para examen de laboratorio de animales silvestres de especies de la lista abatidos o hallados muertos, para confirmar o descartar la presencia de la enfermedad de categoría A. 
En cuanto a los cuerpos de animales silvestres muertos en los que se sospeche la presencia de la enfermedad de categoría A en cuestión, ya hayan sido matados o encontrados muertos, la autoridad competente velará por que: 
los cuerpos enteros de animales silvestres muertos o partes de estos se eliminen o transformen con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1069/2009, y 
cuando sea posible, cualquier material o sustancia que pudiera estar contaminado por contacto con los cuerpos de animales silvestres muertos o los subproductos animales obtenidos de ellos sea objeto de limpieza y desinfección o se elimine siguiendo las instrucciones y bajo la supervisión de veterinarios oficiales. 
Artículo 63 
Medidas en caso de que se produzca un brote de una enfermedad de categoría A en animales silvestres de especies de la lista 
En caso de confirmación oficial de un brote de una enfermedad de categoría A en animales silvestres de especies de la lista, de conformidad con el artículo 9, apartados 2, 3 y 4, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, la autoridad competente podrá establecer una zona infectada con el fin de evitar la posterior propagación de la enfermedad basándose en: 
el perfil de la enfermedad; 
la población estimada de animales silvestres de especies de la lista; 
los factores de riesgo que contribuyen a la propagación de la enfermedad de categoría A en cuestión, en particular, el riesgo de introducción de una enfermedad de categoría A en establecimientos que tengan animales de especies de la lista; 
los resultados del muestreo, y 
otros factores pertinentes. 
En cuanto a los cuerpos de animales silvestres en los que se haya confirmado la enfermedad de categoría A en cuestión, ya hayan sido matados o encontrados muertos, la autoridad competente velará por que: 
los cuerpos enteros de animales silvestres muertos o partes de estos se eliminen o transformen con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1069/2009, y 
cuando sea posible, cualquier material o sustancia que pudiera estar contaminado por contacto con los cuerpos de animales silvestres muertos o los subproductos animales obtenidos de ellos sea objeto de limpieza y desinfección o se elimine siguiendo las instrucciones y bajo la supervisión de veterinarios oficiales. 
La autoridad competente podrá ajustar los límites de la zona infectada inicial: 
con el fin de controlar la ulterior propagación de la enfermedad de categoría A en cuestión, y 
en caso de confirmación de otros brotes de la enfermedad de categoría A en animales silvestres. 
La autoridad competente informará inmediatamente a los operadores, veterinarios clínicos y cazadores, así como a otras autoridades competentes pertinentes y a cualquier otra persona física o jurídica afectada, acerca del brote de la enfermedad y las medidas de control adoptadas. 
Artículo 64 
Medidas que deben aplicarse en la zona infectada 
La autoridad competente organizará en la zona infectada establecida con arreglo al artículo 63 exámenes post mortem de animales silvestres de especies de la lista abatidos o hallados muertos, que incluyan, cuando sea necesario, el muestreo para examen de laboratorio. 
En la zona infectada la autoridad competente, como mínimo: 
aplicará medidas de reducción del riesgo y medidas reforzadas de bioprotección con el fin de evitar la propagación de la enfermedad de categoría A de los animales afectados y de la zona infectada a otros animales no afectados o a humanos; 
prohibirá los desplazamientos de animales silvestres de especies de la lista y de productos de origen animal obtenidos de ellos, tal y como establece el Reglamento Delegado (UE) 2020/688 de la Comisión, y 
se asegurará de que todos los cuerpos, o las partes de estos, de animales silvestres muertos de especies de la lista, ya hayan sido matados o encontrados muertos, se eliminen o transformen de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1069/2009. 
Artículo 65 
Medidas adicionales que se podrán aplicarse en la zona infectada 
Con el fin de evitar la propagación de la enfermedad de categoría A, la autoridad competente podrá, en la zona infectada: 
regular los desplazamientos de animales en cautividad de especies de la lista; 
regular las actividades de caza y otras actividades al aire libre; 
restringir la alimentación de animales silvestres de especies de la lista, y 
elaborar y aplicar un plan de erradicación de la enfermedad de categoría A en animales silvestres de especies de la lista si la situación epidemiológica así lo requiere. 
Artículo 66 
En caso de confirmación oficial de un brote de una enfermedad de categoría A en animales silvestres de especies de la lista y en caso de que la autoridad competente establezca una zona infectada de conformidad con el artículo 63, la autoridad competente creará un grupo de expertos operativos, tal y como estipula el artículo 43 del Reglamento (UE) 2016/429, para que ayude a la autoridad competente a: 
evaluar la situación epidemiológica y su evolución; 
definir la zona infectada; 
establecer las medidas adecuadas que deben aplicarse en la zona infectada con arreglo al presente capítulo y la duración de estas, y 
elaborar, cuando sea preciso, un plan de erradicación. 
Artículo 67 
Duración de las medidas de control de enfermedades en la zona infectada 
La autoridad competente mantendrá las medidas aplicadas en la zona infectada con arreglo al presente capítulo hasta que la información epidemiológica indique que la población silvestre en cuestión ya no supone un riesgo de introducción de una enfermedad de categoría A en establecimientos que tengan animales de especies de la lista y el grupo de expertos operativos recomiende la retirada de las medidas. 
CAPÍTULO VI 
Medidas de control de enfermedades de categoría B y C en animales terrestres 
Artículo 68 
Medidas preliminares de control que la autoridad competente aplicará cuando se sospeche la presencia de una enfermedad de categoría B o C en Estados miembros o zonas a los que se haya concedido el estatus de libre de enfermedad 
En caso de sospecha de una enfermedad de categoría B o C, de conformidad con el artículo 9, apartados 1, 3 y 4, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, en los Estados miembros o zonas que hayan recibido el estatus de libre de enfermedad con arreglo al artículo 36, apartado 4, del Reglamento (UE) 2016/429 o del artículo 84, apartado 1, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, la autoridad competente aplicará las medidas establecidas en: 
los artículos 21, 22 y 23 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 para la infección por Brucella abortus, B. melitensis y B. suis, infección por el complejo Mycobacterium tuberculosis, leucosis bovina enzoótica, rinotraqueítis infecciosa bovina/vulvovaginitis pustular infecciosa, infección por el virus de la enfermedad de Aujeszky y diarrea vírica bovina; 
el artículo 35 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 para la infección por el virus de la rabia, y 
el artículo 41 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 para la infección por el virus de la lengua azul (serotipo 1-24). 
Artículo 69 
Medidas de control que deben aplicarse cuando se confirme una enfermedad de categoría B o C 
En caso de confirmación de una enfermedad de categoría B o C, de conformidad con el artículo 9, apartado 2, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, en los Estados miembros o zonas que hayan recibido el estatus de libre de enfermedad con arreglo al artículo 36, apartado 4, del Reglamento (UE) 2016/429 o del artículo 84, apartado 1, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, la autoridad competente aplicará las medidas establecidas en: 
los artículos 24 a 31 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 para la infección por Brucella abortus, B. melitensis y B. suis, infección por el complejo Mycobacterium tuberculosis, leucosis bovina enzoótica, rinotraqueítis infecciosa bovina/vulvovaginitis pustular infecciosa, infección por el virus de la enfermedad de Aujeszky y diarrea vírica bovina; 
el artículo 36 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 para la infección por el virus de la rabia, y 
el artículo 42 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 para la infección por el virus de la lengua azul (serotipo 1-24). 
ANIMALES ACUÁTICOS 
Medidas de control de enfermedades de categoría A en animales de acuicultura 
Medidas preliminares de control de enfermedades en caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en animales de acuicultura 
Artículo 70 
Obligaciones de los operadores en caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en animales de acuicultura en establecimientos 
En caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en animales de acuicultura de especies de la lista, los operadores adoptarán las siguientes medidas de control de enfermedades con el fin de evitar la propagación de la enfermedad de categoría A de los animales y los establecimientos de acuicultura bajo su responsabilidad a otros animales acuáticos no afectados hasta que la autoridad competente descarte la presencia de la enfermedad de categoría A: 
aislar, cuando sea técnicamente posible, todos los animales de acuicultura en el establecimiento que se sospecha que puede estar infectado con la enfermedad de categoría A; 
evitar los desplazamientos al establecimiento y desde este de los animales de acuicultura; 
conservar documentos relativos a todas las visitas y desplazamientos de salida del establecimiento y de entrada en él; 
mantener cualquier producto, parte del equipo, material o sustancia que pudiera estar contaminado con la enfermedad de categoría A o transmitirla, aislado y, en la medida de lo posible, protegido de los vectores y otros animales acuáticos; 
aplicar las medidas de bioprotección adecuadas para evitar la propagación de la enfermedad de categoría A; 
seguir las instrucciones de la autoridad competente en lo relativo al control de la enfermedad de categoría A, de conformidad con el Reglamento (UE) 2016/429 y con el presente Reglamento. 
Artículo 71 
Investigación de la autoridad competente en caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en animales de acuicultura en un establecimiento 
En caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en animales de acuicultura en un establecimiento de conformidad con el artículo 9, apartados 1, 3 y 4, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, la autoridad competente llevará inmediatamente a cabo una investigación para confirmar o descartar la presencia de la enfermedad de la lista objeto de sospecha. 
En el curso de la investigación a la que se refiere el apartado 1, la autoridad competente garantizará que los veterinarios oficiales realizan, como mínimo: 
exámenes clínicos de los animales de acuicultura, y 
una recogida de muestras para exámenes de laboratorio. 
Artículo 72 
Medidas preliminares de restricción y bioprotección que deben aplicarse en caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en animales de acuicultura 
En caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en un establecimiento, la autoridad competente someterá al establecimiento a vigilancia oficial e impondrá de inmediato las siguientes medidas preliminares de restricción y bioprotección, con el fin de evitar la propagación de la enfermedad de categoría A de los animales de acuicultura afectados y del establecimiento a otros animales acuáticos no afectados: 
prohibirá los desplazamientos al establecimiento y desde este de los animales de acuicultura; 
prohibirá los desplazamientos que no sean imprescindibles desde el establecimiento de medios de transporte y equipos; 
cuando sea técnicamente factible y se considere necesario, ordenará el aislamiento de todos los animales de acuicultura, y 
cuando sea posible, aplicará los medios y medidas adecuadas para controlar las aves y otros depredadores. 
La autoridad competente podrá ordenar la matanza preventiva de especies de la lista en el establecimiento afectado cuando se sospeche la presencia de una enfermedad de categoría A, siempre que se apliquen todas las medidas necesarias de bioprotección y otras medidas de reducción del riesgo para evitar la propagación de la enfermedad de categoría A desde el establecimiento. 
La autoridad competente autorizará, no obstante lo dispuesto en el artículo 10, letra i) , del Reglamento (CE) n.o 1069/2009 y tras realizar una evaluación del riesgo, los desplazamientos de animales de acuicultura con el único objeto de su matanza inmediata en un establecimiento de alimentos acuáticos para el control de enfermedades o una planta autorizada para su transformación o eliminación como subproductos animales de categoría 1 o categoría 2, con arreglo a dicho Reglamento. 
La autorización se concederá únicamente cuando se hayan aplicado las medidas necesarias de bioprotección y otras medidas de reducción del riesgo para evitar la propagación de la enfermedad de categoría A. 
No obstante lo dispuesto en el artículo 10, letra i) , del Reglamento (CE) n.o 1069/2009, todos los subproductos animales procedentes de animales de acuicultura muertos que hayan muerto o se hayan matado con arreglo al presente artículo, incluidas las conchas de moluscos con carne, se transformarán o eliminarán como material de categoría 1 o 2 de conformidad con dicho Reglamento para garantizar que el agente patógeno en cuestión se inactiva y evitar la transmisión de la enfermedad a otros animales acuáticos. 
Artículo 73 
Inventario y análisis de documentos en caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en animales de acuicultura 
las especies, categorías y cantidades (número, volumen o peso) de todos los animales de acuicultura del establecimiento; 
cualquier producto, material o sustancia que pudiera estar contaminado con la enfermedad de categoría A o pudiera transmitirla, y 
la mortalidad en cada una de las unidades epidemiológicas del establecimiento, registrada diariamente. 
En el marco de la encuesta epidemiológica a la que se refiere el artículo 57 del Reglamento (UE) 2016/429 y realizada en establecimientos en los que se sospecha la presencia de la enfermedad, los veterinarios oficiales analizarán al menos los documentos enumerados en el artículo 186, apartado 1, del Reglamento (UE) 2016/429. 
Artículo 74 
Extensión de las medidas de control de enfermedades a otros establecimientos en caso de sospecha de una enfermedad de categoría A 
Con el fin de evitar la propagación de una enfermedad de categoría A la autoridad competente llevará a cabo una investigación, tal y como establece el artículo 71 y, tras realizar una evaluación del riesgo, extenderá las medidas pertinentes contempladas en los artículos 72 y 73 a: 
establecimientos situados en el mismo compartimento que el establecimiento en el que se sospeche la presencia de la enfermedad o que, debido a la distancia o a las condiciones hidrodinámicas o topográficas, corran un mayor riesgo de contraer el agente patógeno en cuestión del establecimiento en el que se sospecha la presencia de la enfermedad; 
cualquier establecimiento distinto a los mencionados en la letra a) que tenga un vínculo epidemiológico directo con el establecimiento en el que se sospecha la presencia de la enfermedad. 
Artículo 75 
Zonas restringidas temporales en torno al establecimiento 
La autoridad competente podrá establecer una zona restringida temporal en torno al establecimiento en el que se sospecha la presencia de una enfermedad de categoría A y en la que se apliquen las medidas preliminares de control de enfermedades mencionadas en los artículos 72 y 73, teniendo en cuenta las siguientes circunstancias: 
la situación del establecimiento en una zona con otros establecimientos que tengan animales de acuicultura de especies de la lista que sean objeto de sospecha de una enfermedad de categoría A; 
el desplazamiento de animales en las proximidades del establecimiento bajo sospecha; 
el retraso en la confirmación de la enfermedad de categoría A con arreglo al artículo 77; 
el perfil de la enfermedad, en particular las vías y la velocidad de transmisión de la enfermedad y su persistencia en la población de los animales de acuicultura de especies de la lista en cuestión. 
Artículo 76 
Medidas que se aplicarán en caso de sospecha de una enfermedad de categoría A en empresas alimentarias y de piensos, centros de depuración, centros de expedición, puestos de control fronterizos, establecimientos de subproductos animales o en cualquier otro lugar pertinente, incluidos los medios de transporte 
En caso de sospecha de una enfermedad de categoría A de conformidad con el artículo 9, apartados 1, 3 y 4, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 en empresas alimentarias y de piensos, centros de depuración, centros de expedición, puestos de control fronterizos, establecimientos de subproductos animales o en cualquier otro lugar pertinente, incluidos los medios de transporte, la autoridad competente aplicará: 
las medidas establecidas en los artículos 71 a 75, y 
si es necesario, medidas adicionales adaptadas a la situación específica con el fin de evitar la propagación de la enfermedad de categoría A de los animales y establecimientos o lugares bajo sospecha a otros animales no afectados. 
La autoridad competente aplicará también las disposiciones establecidas en los artículos 71 a 75 en los establecimientos de origen de los animales o de los productos presentes en los establecimientos y lugares a los que se refiere el apartado 1. 
Medidas de control de enfermedades en caso de confirmación oficial de una enfermedad de categoría A en animales de acuicultura 
Artículo 77 
Confirmación oficial de una enfermedad de categoría A en animales de acuicultura 
La autoridad competente confirmará oficialmente un brote de una enfermedad de categoría A en animales de acuicultura cuando se cumplan las condiciones estipuladas en el artículo 9, apartados 2, 3 y 4, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689. 
Artículo 78 
Medidas de control de enfermedades en caso de confirmación oficial de un brote de una enfermedad de categoría A en un establecimiento 
Tras la confirmación oficial de un brote de una enfermedad de categoría A de conformidad con el artículo 77, la autoridad competente ordenará que, además de las medidas establecidas en los artículos 72 y 73, se apliquen de inmediato las siguientes medidas de control de enfermedades bajo la supervisión de veterinarios oficiales en el establecimiento en el que se ha confirmado oficialmente un brote de una enfermedad de categoría A: 
los peces y crustáceos de especies de la lista se matarán lo antes posible y los moluscos de especies de la lista se retirarán del agua a la mayor brevedad; 
no obstante lo dispuesto en el artículo 10, letra i) , del Reglamento (CE) n.o 1069/2009, los animales a los que se refiere la letra a) se eliminarán como material de categoría 1 o de categoría 2 de conformidad con dicho Reglamento; 
las medidas establecidas en las letras a) y b) se llevarán a cabo: 
o bien en el establecimiento en el que se haya confirmado oficialmente un brote de una enfermedad de categoría A con la posterior transformación in situ, o 
en un establecimiento de alimentos acuáticos para el control de enfermedades o en una planta autorizada de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1069/2009 para su transformación o eliminación de forma tal que se evite el riesgo de propagación de la enfermedad de categoría A. 
los animales de acuicultura de especies que no figuran en la lista se matarán o sacrificarán para consumo humano o, en el caso de moluscos, se retirarán del agua de acuerdo con el apartado 1, letra b) , lo antes posible; 
se aplicarán medidas adecuadas para limitar cualquier posible propagación de la enfermedad de categoría A a los animales acuáticos silvestres que pudieran estar en contacto epidemiológico con el establecimiento, o partir de estos; 
todos los productos, materiales o sustancias potencialmente contaminados presentes en el establecimiento se mantendrán aislados hasta que: 
se eliminen de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1069/2009, en el caso de los subproductos animales, 
no obstante lo dispuesto en el artículo 10, letra i) , del Reglamento (CE) n.o 1069/2009, se eliminen o transformen como material de categoría 1 o categoría 2, conforme a dicho Reglamento, en el caso de los productos de origen animal, 
se hayan completado las medidas de limpieza y desinfección de conformidad con las disposiciones del artículo 80, en el caso de otros materiales y sustancias que puedan limpiarse y desinfectarse, y 
se retiren del establecimiento y se eliminen bajo la supervisión de veterinarios oficiales, en el caso de los piensos y otros materiales que no puedan limpiarse y desinfectarse. 
La autoridad competente ordenará y supervisará que: 
el transporte desde el establecimiento afectado de los subproductos animales a que se refiere el apartado 1, letra f) , inciso i) , y de los productos de origen animal a que se refiere el apartado 1, letra f) , inciso ii) , cumpla las disposiciones del Reglamento (CE) n.o 1069/2009, y 
el transporte desde el establecimiento afectado de los materiales o sustancias mencionados en el apartado 1, letra f) , inciso iv) , cumpla las instrucciones relativas a las condiciones de bioprotección y bioseguridad con el fin de evitar la propagación del agente patógeno de categoría A. 
No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra a) , la autoridad competente podrá, tras realizar una evaluación del riesgo, permitir el sacrificio de peces o crustáceos o, en el caso de moluscos, su retirada del agua, para consumo humano, en el establecimiento o en el establecimiento de alimentos acuáticos para el control de enfermedades, siempre que se adopten las medidas adecuadas de bioprotección y otras medidas de reducción del riesgo necesarias para evitar la propagación de la enfermedad de categoría A. Todos los subproductos animales resultantes de la excepción anterior, no obstante lo dispuesto en el artículo 10, letra i) , del Reglamento (CE) n.o 1069/2009, se transformarán o eliminarán como material de categoría 1 o de categoría 2 de conformidad con dicho Reglamento. 
No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra d) , la autoridad competente, tras realizar una evaluación del riesgo, podrá decidir no matar, sacrificar o retirar del agua animales de acuicultura de especies que no figuran en la lista, siempre que se adopten las medidas adecuadas de reducción del riesgo para evitar cualquier riesgo de propagación de la enfermedad de categoría A en cuestión desde el establecimiento. 
No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra f) , inciso ii) , la autoridad competente, tras realizar una evaluación del riesgo, podrá permitir la comercialización de productos de origen animal de conformidad con el artículo 83. 
Artículo 79 
Excepciones específicas a las medidas de control de enfermedades en establecimientos en los que se mantengan animales de especies de la lista con fines científicos o fines relacionados con la conservación de especies amenazadas 
La autoridad competente podrá conceder excepciones a las medidas establecidas en el artículo 78, apartado 1, letras a) y c) , en caso de confirmación oficial de una enfermedad de categoría A en establecimientos en los que se mantengan especies de la lista con fines científicos o fines relacionados con la conservación de especies amenazadas, siempre que: 
no se ponga en peligro la situación zoosanitaria del Estado miembro afectado o de otros Estados miembros, y 
se adopten todas las medidas de bioprotección pertinentes que se mencionan en el artículo 78 para evitar cualquier riesgo de propagación del agente patógeno de categoría A. 
Cuando se conceda una excepción en virtud del apartado 1, la autoridad competente velará por que los animales de acuicultura de especies de la lista a los que se aplique la excepción: 
se mantengan en locales en los que se aplican medidas adecuadas de bioprotección para evitar la propagación de la enfermedad de categoría A en cuestión, y 
sean objeto de posterior vigilancia y exámenes de laboratorio y no salgan del establecimiento hasta que las pruebas de laboratorio indiquen que no suponen un riesgo de propagación de la enfermedad de categoría A. 
Artículo 80 
Limpieza y desinfección 
La autoridad competente ordenará a los operadores que, inmediatamente después de llevar a cabo las medidas de control de enfermedades establecidas en el artículo 78, realicen la limpieza y desinfección de: 
el establecimiento, en la medida en que la autoridad competente considere técnicamente posible; 
todos los equipos relacionados con la zootecnia, incluidos, entre otros, los equipos de alimentación, calibrado, tratamiento y vacunación, así como los barcos de trabajo; 
todos los equipos relacionados con la producción, incluidos, entre otros, las jaulas, redes, bastidores, bolsas y palangres; 
toda la ropa protectora o equipos de seguridad utilizados por los operadores y los visitantes, y 
todos los medios de transporte, incluidos los tanques y otros equipos utilizados para trasladar animales infectados o personal que haya estado en contacto con animales infectados. 
La limpieza y desinfección estipuladas en el apartado 1 se realizarán: 
con arreglo a un protocolo previamente acordado entre la autoridad competente y el operador, y 
bajo la supervisión de veterinarios oficiales. 
Artículo 81 
La autoridad competente ordenará a los operadores, tras la finalización de la limpieza y desinfección estipuladas en el artículo 80, la puesta en barbecho del establecimiento afectado durante el período de tiempo estipulado en el anexo XIII. 
Artículo 82 
Extensión de las medidas de control de enfermedades en caso de confirmación de una enfermedad de categoría A 
Con el fin de evitar la propagación de una enfermedad de categoría A, la autoridad competente realizará la investigación contemplada en el artículo 71, y tras realizar una evaluación del riesgo, extenderá algunas de las medidas establecidas en los artículos 78, 80 y 81 o su totalidad a: 
establecimientos del mismo compartimento o que, debido a la distancia o a las condiciones hidrodinámicas o topográficas, tengan un mayor riesgo de contraer el agente patógeno en cuestión del establecimiento bajo sospecha en el que se ha confirmado la enfermedad; 
cualquier establecimiento que, de acuerdo con los resultados de la encuesta contemplada en el artículo 57 del Reglamento (UE) 2016/429, muestre un vínculo epidemiológico directo con el establecimiento en el que se ha confirmado la enfermedad. 
Artículo 83 
Comercialización de productos de origen animal procedentes de animales de acuicultura de especies de la lista producidos en establecimientos infectados 
Cuando conceda una excepción de conformidad con el artículo 78, apartado 5, la autoridad competente podrá permitir la comercialización de productos de origen animal únicamente si se cumplen las siguientes condiciones: 
los peces deben ser sacrificados y eviscerados antes de su expedición; 
antes de su expedición, la trazabilidad de los moluscos y crustáceos debe ser total y estos deben transformarse en productos no viables incapaces de sobrevivir si se devolvieran al agua. 
Cuando se requiera la depuración antes de la transformación y comercialización, esta se realizará en un establecimiento de alimentos acuáticos para el control de enfermedades o en un centro de depuración bioprotegido. 
Los productos de origen animal mencionados en el apartado 1 se destinarán: 
al consumidor final directamente, o 
a una posterior transformación en un establecimiento de alimentos acuáticos para el control de enfermedades. 
Artículo 84 
Medidas que deben aplicarse en caso de confirmación de enfermedades de categoría A en empresas alimentarias y de piensos, centros de depuración, centros de expedición, puestos de control fronterizos o en cualquier otro lugar pertinente, incluidos los medios de transporte 
En caso de confirmación de una enfermedad de categoría A en empresas alimentarias y de piensos, centros de depuración, centros de expedición, puestos de control fronterizos o en cualquier otro lugar pertinente, incluidos los medios de transporte, de conformidad con el artículo 77, la autoridad competente aplicará: 
las medidas establecidas en los artículos 78, 80 y 81, y 
si es necesario, medidas adicionales adaptadas a la situación específica con el fin de evitar la propagación de la enfermedad de categoría A de animales y establecimientos o lugares afectados a animales no afectados. 
La autoridad competente aplicará las disposiciones establecidas en los artículos 78, 80 y 81 también en los establecimientos de origen de los animales o de los productos presentes en los establecimientos y lugares a los que se refiere el apartado 1. 
Medidas de control de enfermedades de categoría A en animales de acuicultura en la zona restringida 
Artículo 85 
En caso de confirmación oficial de un brote de una enfermedad de categoría A en un establecimiento, empresa alimentaria y de piensos, establecimiento de subproductos animales o en cualquier otro lugar pertinente, incluidos los medios de transporte, la autoridad competente establecerá inmediatamente en torno al establecimiento o lugar afectado una zona restringida, que incluirá: 
una zona de protección en torno al establecimiento o lugar en el que se ha confirmado la enfermedad de categoría A; 
una zona de vigilancia en torno a la zona de protección, y 
si fuera necesario, sobre la base de los criterios establecidos en el artículo 64, apartado 1, del Reglamento (UE) 2016/429, otras zonas restringidas adyacentes o en torno a las zonas de protección y vigilancia. 
La extensión de las zonas se establecerá caso por caso, teniendo en cuenta cualquier factor que influya en el riesgo de propagación de la enfermedad. 
A tal fin, la autoridad competente tendrá en cuenta los siguientes datos y criterios: 
los datos de la encuesta epidemiológica, de conformidad con el artículo 57 del Reglamento (UE) 2016/429; 
los datos hidrodinámicos pertinentes; 
los criterios enumerados en el artículo 64, apartado 1, del Reglamento (UE) 2016/429, y 
los criterios establecidos en el anexo XIV del presente Reglamento. 
establecer una zona restringida que conste de una zona de protección sin una zona de vigilancia adyacente, y 
no establecer una zona restringida cuando se confirme una enfermedad de categoría A en empresas alimentarias y de piensos, centros de depuración, centros de expedición, puestos de control fronterizos, establecimientos de subproductos animales o en cualquier otro lugar pertinente, incluidos los medios de transporte. 
La autoridad competente podrá establecer excepciones a lo dispuesto en el presente capítulo, en la medida necesaria y tras realizar una evaluación del riesgo que tenga en cuenta las circunstancias geográficas, hidrodinámicas y epidemiológicas, así como el perfil de la enfermedad: 
en las otras zonas restringidas, y 
en caso de que la autoridad competente decida establecer la zona restringida cuando se produzca un brote de una enfermedad de categoría A en los establecimientos y otros lugares pertinentes mencionados en el apartado 4, letra c). 
Artículo 86 
La autoridad competente recopilará sin demora y mantendrá actualizado un inventario de los establecimientos situados en la zona restringida que tengan animales de acuicultura de especies de la lista que incluya las especies, las categorías y el número estimado de animales de cada establecimiento. 
En los establecimientos situados en la zona restringida, la autoridad competente, sobre la base de la información epidemiológica o de otras pruebas pertinentes y tras realizar una evaluación del riesgo, podrá aplicar la matanza preventiva o el sacrificio para consumo humano o, en el caso de moluscos, la retirada del agua, de animales de acuicultura de las especies de la lista, de conformidad con el artículo 78, apartado 1, letra a) , y apartado 2. 
La recogida de muestras de los establecimientos de la zona restringida que tengan animales de acuicultura de las especies de la lista para fines que no sean confirmar o descartar la presencia de la enfermedad de categoría A en cuestión deberá ser autorizada por la autoridad competente. 
Artículo 87 
Medidas que deben aplicarse en los establecimientos situados en la zona de protección que tengan animales de acuicultura 
La autoridad competente ordenará a los operadores de establecimientos que tengan animales de acuicultura de cualquier especie en la zona de protección, aparte del establecimiento en el que se haya confirmado la enfermedad de categoría A, que adopten, como mínimo, las siguientes medidas con el fin de evitar o controlar la propagación de la enfermedad: 
actualizar sin demora los documentos del inventario contemplado en el artículo 73, apartado 1; 
cuando sea factible, aplicar medidas adecuadas para limitar cualquier posible propagación de la enfermedad de categoría A a animales acuáticos silvestres que hayan estado en contacto epidemiológico con el establecimiento, o a partir de estos; 
evitar que los animales de acuicultura se retiren del establecimiento en el que se mantienen a menos que la autoridad competente así lo autorice; 
aplicar las medidas adecuadas de bioprotección a cualquier producto, parte del equipo, material o sustancia que pudiera propagar la enfermedad de categoría A en cuestión; 
reducir el número de visitantes a los estrictamente necesarios para que el establecimiento funcione correctamente, y 
cuando sea posible, aplicar los sistemas adecuados de limpieza y desinfección a la entrada y salida del establecimiento. 
La autoridad competente ordenará y supervisará que el operador haya transformado o eliminado como material de la categoría pertinente, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1069/2009, los subproductos animales procedentes de animales de acuicultura de especies de la lista que hayan muerto o se hayan matado, entre ellos las conchas de moluscos con carne, en establecimientos con especies de la lista dentro de la zona de protección. 
La autoridad competente podrá decidir tras realizar una evaluación del riesgo que los artículos 87 y 88 solo se apliquen a animales de acuicultura de especies de la lista. 
Artículo 88 
La autoridad competente se asegurará de que todos los establecimientos mencionados en el artículo 87 reciban como mínimo una visita de veterinarios oficiales, lo antes posible y sin demora tras la confirmación oficial de un brote de una enfermedad de categoría A, siendo la prioridad los establecimientos que la autoridad competente haya evaluado como establecimientos que presentan un riesgo elevado de contraer o propagar la enfermedad. 
una comprobación de la documentación y análisis de los documentos; 
una verificación de la aplicación de las medidas destinadas a evitar la introducción o propagación de la enfermedad de categoría A en cuestión, de conformidad con el artículo 87; 
un examen clínico de los animales de acuicultura de especies de la lista, y 
si fuera necesario, una recogida de muestras para examen de laboratorio con el fin de confirmar o descartar la presencia de la enfermedad de categoría A en cuestión. 
La autoridad competente podrá exigir visitas veterinarias posteriores a los establecimientos para realizar un seguimiento de la situación. 
La autoridad competente conservará documentos relativos a las actividades y visitas mencionadas en los apartados 1, 2 y 3, y sobre las conclusiones de estas. 
Artículo 89 
Prohibiciones relativas a los desplazamientos de animales de acuicultura, productos de animales de acuicultura, otras sustancias y otros materiales dentro de la zona de protección, desde esta o hacia ella 
La autoridad competente prohibirá los siguientes desplazamientos dentro de la zona de protección: 
desplazamientos de animales de acuicultura de especies de la lista entre establecimientos situados en la zona de protección; 
desplazamientos de animales de acuicultura de especies de la lista desde la zona de protección o hacia ella; 
cualquier desplazamiento desde establecimientos situados en la zona de protección de medios de transporte o de cualquier equipo, producto, material o sustancia que pudiera transmitir la enfermedad de categoría A en cuestión; 
transporte de animales de acuicultura en buques vivero a través de la zona de protección, y 
expedición de subproductos animales sin transformar de animales de acuicultura de cualquier especie desde establecimientos situados en la zona de protección. 
La autoridad competente, tras realizar una evaluación del riesgo, podrá extender las prohibiciones contempladas en el apartado 1, letras a) a d) , a animales de especies que no figuran en la lista y sus productos. 
Artículo 90 
Condiciones generales para conceder excepciones a las prohibiciones de desplazamiento y transporte relativas a animales y productos acuáticos en la zona de protección 
No obstante lo dispuesto en las prohibiciones contempladas en el artículo 89, apartado 1, la autoridad competente podrá autorizar el desplazamiento y el transporte de animales y productos acuáticos en los casos estipulados en los artículos 91 a 94, bajo las condiciones específicas establecidas en dichos artículos y las condiciones generales establecidas en el apartado 2 del presente artículo. 
Cuando se concedan las excepciones mencionadas en el apartado 1, la autoridad competente velará por que se cumplan las siguientes condiciones: 
todos los desplazamientos se realizarán exclusivamente a través de itinerarios designados, acordados con la autoridad competente, sin descargar o detenerse; 
cualquier intercambio de agua o descarga de agua durante el transporte deberá realizarse en zonas, establecimientos o puntos de intercambio de agua aprobados por la autoridad competente; 
los medios de transporte deberán construirse y mantenerse de tal modo que puedan ser objeto de la limpieza y desinfección adecuadas; 
los medios de transporte se limpiarán y desinfectarán: 
antes de las operaciones de transporte, y 
después de las operaciones de transporte bajo la supervisión de un veterinario oficial; 
deberá adoptarse cualquier otra medida de bioprotección complementaria que la autoridad competente considere necesaria con relación a las operaciones de transporte. 
Artículo 91 
Condiciones específicas para el sacrificio y los desplazamientos para el sacrificio o la transformación de animales de acuicultura de especies de la lista desde establecimientos situados en la zona de protección 
Los animales de acuicultura de establecimientos que tengan especies de la lista situados en la zona de protección podrán ser: 
sacrificados en el establecimiento con arreglo a las medidas de bioprotección estipuladas por la autoridad competente, o 
trasladados para su sacrificio inmediato para consumo humano en un establecimiento de alimentos acuáticos para el control de enfermedades, o 
en el caso de los moluscos, retirados del agua y trasladados a un establecimiento de alimentos acuáticos para el control de enfermedades para su depuración, si fuera necesario, y para su posterior transformación. 
La autoridad competente podrá, tras realizar una evaluación del riesgo basada en los datos epidemiológicos pertinentes, limitar la aplicación de las medidas contempladas en el apartado 1 a establecimientos que tengan únicamente animales de acuicultura de las especies que figuran en la tercera columna del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882. 
Cuando autorice los desplazamientos de animales de acuicultura contemplados en el apartado 1, letra b) , la autoridad competente responsable del establecimiento de alimentos acuáticos para el control de enfermedades: 
será informada de la intención de enviar animales de acuicultura de especies de la lista al establecimiento de alimentos acuáticos para el control de enfermedades; 
acordará recibir los animales de acuicultura en cuestión; 
supervisará y confirmará el sacrificio de los animales a la autoridad competente encargada de la expedición; 
velará por que los animales de acuicultura de especies de la lista procedentes de la zona de protección se mantengan separados de animales de acuicultura de especies de la lista procedentes de fuera de la zona de protección y se sacrifiquen o transformen por separado de dichos animales; 
supervisará el sacrificio o la transformación; 
garantizará que la limpieza y desinfección de los locales se hayan completado antes de que se sacrifique o transforme animales de acuicultura de establecimientos no situados en la zona de protección; 
velará por que los productos de origen animal obtenidos de animales de acuicultura cumplan las condiciones específicas para su comercialización establecidas en el artículo 92, y 
se asegurará de que los subproductos animales del sacrificio o de otros procesos a los que se refiere el apartado 1 se transformen o eliminen de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1069/2009. 
Artículo 92 
Condiciones específicas para la comercialización de productos de origen animal de animales de acuicultura de especies de la lista producidos en establecimientos no afectados situados en la zona de protección 
La autoridad competente podrá autorizar la comercialización de productos de origen animal obtenidos de animales de acuicultura de especies de la lista en establecimientos no afectados situados en la zona de protección, siempre que se cumplan las siguientes condiciones: 
los peces deben ser sacrificados y eviscerados antes de su expedición, y 
antes de su expedición, la trazabilidad de los moluscos y crustáceos debe ser total y estos deben transformarse en productos no viables incapaces de sobrevivir si se devolvieran al agua. 
Los productos de origen animal mencionados en el apartado 1 estarán destinados: 
al suministro directo al consumidor final, o 
Artículo 93 
Condiciones específicas para autorizar el transporte de subproductos animales no transformados desde establecimientos situados en la zona de protección 
La autoridad competente podrá autorizar el transporte de subproductos animales no transformados de animales de acuicultura de especies de la lista desde establecimientos situados en la zona de protección a una planta para su posterior transformación de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1069/2009. 
Artículo 94 
Medidas de reducción del riesgo relativas a determinadas actividades relacionadas con animales acuáticos dentro de la zona de protección 
La autoridad competente podrá, tras realizar una evaluación del riesgo, aplicar medidas de reducción del riesgo con respecto a: 
actividades de pesca comercial y de recreo en la zona de protección; 
otras actividades que estén relacionadas con animales acuáticos en la zona de protección y que podrían suponer un riesgo de propagación de la enfermedad, y 
el transporte de barcos de servicio utilizados para actividades de mantenimiento y para el tratamiento de animales acuáticos en la zona de protección. 
En el marco de las medidas contempladas en el apartado 1, la autoridad competente podrá, cuando sea pertinente, ordenar la limpieza y desinfección del equipo que se haya utilizado en las aguas incluidas en la zona de protección. 
Artículo 95 
Medidas que deben aplicarse en empresas alimentarias y de piensos, centros de depuración, centros de expedición, puestos de control fronterizos, establecimientos de subproductos animales o en cualquier otro lugar pertinente de la zona de protección, incluidos los medios de transporte 
La autoridad competente aplicará las medidas contempladas en los artículos 87 a 93 en empresas alimentarias y de piensos, centros de depuración, centros de expedición, puestos de control fronterizos, establecimientos de subproductos animales o en cualquier otro lugar pertinente de la zona de protección, incluidos los medios de transporte. 
Artículo 96 
Retirada de animales de acuicultura de los establecimientos afectados y medidas posteriores de reducción del riesgo 
La autoridad competente establecerá un plazo para retirar los animales de acuicultura de todos los establecimientos infectados. 
La autoridad competente podrá decidir, tras realizar una evaluación del riesgo, que el apartado 1 también se aplica a establecimientos situados en la zona de protección en los que no se haya confirmado la enfermedad de categoría A, con el fin de controlar y evitar la posible propagación de las enfermedades. 
Tras la retirada de los animales de acuicultura estipulada en el apartado 1, se llevarán a cabo la limpieza, desinfección y puesta en barbecho de conformidad con los artículos 80 y 81. 
La autoridad competente ordenará la puesta en barbecho sincrónica de los establecimientos afectados y de establecimientos seleccionados de acuerdo con el apartado 2. 
La puesta en barbecho sincrónica mencionada en el apartado 4 se prolongará durante el período de tiempo establecido en el anexo XIII. 
Artículo 97 
Duración de las medidas de control de enfermedades en la zona de protección y repoblación de establecimientos incluidos en la zona de protección 
La autoridad competente mantendrá las medidas de control de enfermedades en la zona de protección establecidas en la sección 2 del presente capítulo hasta que: 
se hayan aplicado y completado las medidas estipuladas en el artículo 96, y 
hasta que la autoridad competente, basándose en el resultado de investigaciones realizadas de acuerdo con el artículo 88, haya descartado cualquier aparición de la enfermedad de categoría A en cuestión en otros establecimientos de la zona de protección. 
Cuando se cumplan las condiciones establecidas en el apartado 1: 
la autoridad competente aplicará en la zona de protección las medidas establecidas en la sección 3 del presente capítulo durante el período de tiempo estipulado en el artículo 101, y 
los establecimientos a los que se refiere el artículo 96, apartados 1 y 2, y que anteriormente estaban incluidos en la zona de protección podrán ser repoblados. 
Artículo 98 
En la zona de vigilancia, la autoridad competente ordenará que las medidas contempladas en el artículo 87 se apliquen en todos los establecimientos que tengan animales de acuicultura de especies de la lista. 
Los veterinarios oficiales visitarán los establecimientos mencionados en el apartado 1 y llevarán a cabo las actividades estipuladas en el artículo 88, apartado 2, según corresponda. 
Los establecimientos que se encuentren en la zona de vigilancia serán objeto de actividades de vigilancia entre las que se incluirán visitas y muestreos, tal y como se describe en el anexo XV, punto 1. 
La autoridad competente será la encargada de realizar las actividades de vigilancia mencionadas en el apartado 3. 
Artículo 99 
Medidas relacionadas con el desplazamiento y transporte de animales de acuicultura dentro de la zona de vigilancia, desde esta o hacia ella 
La autoridad competente prohibirá cualquier desplazamiento de animales de acuicultura desde establecimientos que se encuentren en la zona de vigilancia para el sacrificio, la cría posterior o la liberación en el medio natural fuera de la zona de vigilancia. 
La autoridad competente velará por que cualquier transporte de animales de acuicultura de especies de la lista dentro de la zona de vigilancia o hacia ella se realice bajo las condiciones establecidas en el artículo 90, letras a) a e) , y en el artículo 91. 
La autoridad competente podrá ordenar la aplicación de las oportunas medidas complementarias de bioprotección a las operaciones de transporte, incluida la descarga en el establecimiento de destino designado, con el fin de controlar y prevenir la posible propagación de las enfermedades. 
No obstante lo dispuesto en el apartado 1 y de acuerdo con la autoridad competente del lugar de destino, la autoridad competente podrá autorizar desplazamientos de animales de acuicultura siempre que se apliquen las medidas apropiadas de bioprotección para evitar la propagación de la enfermedad de categoría A. 
Artículo 100 
Medidas que deben aplicarse en empresas alimentarias y de piensos, centros de depuración, centros de expedición, puestos de control fronterizos, establecimientos de subproductos animales, o en cualquier otro lugar pertinente de la zona de vigilancia, incluidos los medios de transporte 
La autoridad competente ordenará que las medidas mencionadas en los artículos 98 y 99 se apliquen, sin demora, en empresas alimentarias y de piensos, centros de depuración, centros de expedición, puestos de control fronterizos, establecimientos de subproductos animales o en cualquier otro lugar pertinente de la zona de vigilancia, incluidos los medios de transporte. 
En los lugares mencionados en el apartado 1, la autoridad competente podrá aplicar medidas adicionales adaptadas a la situación específica con el fin de evitar la propagación de la enfermedad de categoría A dentro de la zona de vigilancia y desde ella. 
Artículo 101 
Duración de las medidas de control de enfermedades en la zona de vigilancia 
La autoridad competente retirará las medidas de control de enfermedades contempladas en la presente sección cuando el período de vigilancia establecido en el anexo XV, punto 2, para la enfermedad de categoría A en cuestión haya concluido con resultados favorables. 
Medidas de control de enfermedades en animales acuáticos silvestres 
Artículo 102 
Medidas si se detecta un caso sospechoso de una enfermedad de categoría A en animales acuáticos silvestres de especies de la lista 
Si se detecta un caso sospechoso de una enfermedad de categoría A en animales acuáticos silvestres de especies de la lista, de conformidad con el artículo 9, apartados 1, 3 y 4, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, la autoridad competente: 
llevará a cabo de inmediato una investigación de los animales acuáticos silvestres de especies de la lista pescados, capturados, recogidos o encontrados muertos, con el fin de confirmar o descartar la presencia de la enfermedad de categoría A, de conformidad con el artículo 71, apartado 2; 
velará por que todos los subproductos animales obtenidos de animales acuáticos silvestres de especies de la lista que se sospeche que pudieran estar infectados, entre ellos las conchas de moluscos con carne, se transformen o eliminen como material de categoría 1 o de categoría 2, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1069/2009; 
se asegurará de que, cuando sea posible, cualquier material o sustancia que pudiera estar contaminado por animales que se sospeche que pudieran estar infectados o por subproductos animales obtenidos de dichos animales sea objeto de limpieza y desinfección o se elimine siguiendo las instrucciones y bajo la supervisión de veterinarios oficiales, y 
proporcionará la información pertinente a los operadores o a las autoridades responsables de la gestión de la población animal en cuestión. 
Artículo 103 
Medidas en caso de que se produzca un brote de una enfermedad de categoría A en animales acuáticos silvestres de especies de la lista 
Si se produce un caso confirmado oficialmente de una enfermedad de categoría A en animales acuáticos silvestres de especies de la lista, la autoridad competente establecerá una zona infectada basándose en: 
las condiciones hidrodinámicas, topográficas y epidemiológicas pertinentes; 
el perfil de la enfermedad y la población estimada de animales acuáticos de especies de la lista, y 
los factores de riesgo que contribuyen a la propagación de la enfermedad de categoría A en cuestión, en particular, los factores asociados con el riesgo de introducción de la enfermedad en establecimientos que tengan animales acuáticos de especies de la lista. 
La autoridad competente informará inmediatamente a los operadores, a otras autoridades competentes pertinentes, a los veterinarios pertinentes y a cualquier otra persona física o jurídica afectada acerca del brote de las enfermedades y las medidas de control adoptadas. 
Artículo 104 
En la zona infectada establecida de conformidad con el artículo 103, la autoridad competente: 
aplicará medidas de reducción del riesgo y medidas reforzadas de bioprotección con el fin de evitar la propagación de la enfermedad de categoría A de los animales afectados y de la zona infectada a otros animales y zonas no afectados; 
prohibirá cualquier desplazamiento llevado a cabo por humanos de animales acuáticos silvestres de especies de la lista y de productos de origen animal obtenidos de dichos animales desde la zona infectada; 
no obstante lo dispuesto en el artículo 10, letra i) , del Reglamento (CE) n.o 1069/2009 velará por que todos los subproductos animales obtenidos de animales acuáticos silvestres de especies de la lista en la zona infectada, incluidas las conchas de moluscos con carne, se transformen o eliminen como material de categoría 1 o categoría 2, de conformidad con dicho Reglamento; 
se asegurará de que, cuando sea posible, cualquier material o sustancia que pudiera estar contaminado por animales acuáticos silvestres de especies de la lista en la zona infectada o por subproductos animales obtenidos de dichos animales sea objeto de limpieza y desinfección o se elimine siguiendo las instrucciones y bajo la supervisión de veterinarios oficiales, y 
prohibirá la entrada en establecimientos que tengan animales de acuicultura de especies de la lista, tanto dentro como fuera de la zona infectada o en cuencas hidrográficas o zonas costeras fuera de la zona infectada, de cualquier parte de animales acuáticos de especies de la lista pescados, capturados, recogidos o encontrados muertos en la zona infectada, así como de cualquier producto, material o sustancia que pudiera estar contaminado con una enfermedad de categoría A en la zona infectada. 
No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra b) , y con el fin de preservar material genético valioso, la autoridad competente podrá autorizar los desplazamientos de animales acuáticos silvestres de especies de la lista desde la zona infectada a un establecimiento autorizado por la autoridad competente para tal fin, siempre que se apliquen las medidas adecuadas de bioprotección para evitar la propagación de la enfermedad de categoría A. El establecimiento de destino se considerará como un establecimiento situado en la zona infectada a los efectos del artículo 108. 
Artículo 105 
Medidas adicionales que deben aplicarse en la zona infectada 
Tras realizar una evaluación del riesgo, la autoridad competente determinará las medidas adicionales necesarias para controlar o erradicar la enfermedad de categoría A en cuestión. 
Como parte del control o erradicación de la enfermedad de categoría A en cuestión, la autoridad competente podrá: 
suspender las actividades de repoblación, pesca, recogida y captura; 
ordenar la limpieza y desinfección obligatorias de los equipos y barcos de pesca y de otros equipos que pudieran estar contaminados, y 
aumentar las actividades de pesca, recogida y captura o aplicar otras medidas pertinentes para erradicar la enfermedad. 
Las medidas estipuladas en el apartado 1 se aplicarán tras consultar al grupo de expertos operativos mencionado en el artículo 107 y a otras autoridades y partes interesadas y en cooperación con estos. 
Artículo 106 
Extensión de las medidas 
La autoridad competente podrá decidir que las medidas pertinentes dispuestas en los artículos 102 a 105 se apliquen también a animales acuáticos de especies que no figuran en la lista. 
Artículo 107 
En el caso de que se produzca un caso confirmado oficialmente de enfermedad de categoría A en animales acuáticos silvestres de especies de la lista, la autoridad competente creará el grupo de expertos operativos a que se refiere el artículo 43, apartado 2, letra d) , inciso iii) , del Reglamento (UE) 2016/429. 
El grupo de expertos operativos asistirá a la autoridad competente en las siguientes tareas: 
definir la zona infectada, y 
establecer las medidas adecuadas que deben aplicarse en la zona infectada, así como su duración. 
Artículo 108 
Medidas en los establecimientos situados dentro de la zona infectada 
En los establecimientos que tengan animales de acuicultura de especies de la lista dentro de la zona infectada, la autoridad competente aplicará las medidas estipuladas en el artículo 87. 
Además de las medidas estipuladas en el artículo 87, la autoridad competente prohibirá el desplazamiento de animales de acuicultura de establecimientos situados dentro de la zona infectada: 
fuera de la zona infectada, o 
a otros establecimientos de la zona infectada. 
La autoridad competente podrá, tras realizar una evaluación del riesgo, limitar la prohibición del apartado 2 a animales de acuicultura de especies de la lista. 
No obstante lo dispuesto en el apartado 2, la autoridad competente podrá autorizar, tras realizar una evaluación del riesgo y de acuerdo con la autoridad competente del lugar de destino, el desplazamiento de animales de especies de la lista fuera de la zona infectada o a otros establecimientos de la zona infectada. 
Artículo 109 
Duración de las medidas en la zona infectada 
La autoridad competente mantendrá las medidas establecidas en el presente capítulo hasta que la información epidemiológica indique que la población silvestre en cuestión no supone un riesgo para la propagación de la enfermedad y el grupo de expertos operativos recomiende la retirada de las medidas. 
Medidas de control de enfermedades de categoría B y C en animales acuáticos 
Artículo 110 
Medidas preliminares de control de enfermedades que deben aplicarse cuando la autoridad competente sospeche la presencia de una enfermedad de categoría B o C en Estados miembros, zonas o compartimentos que hayan recibido el estatus de libre de enfermedad 
La autoridad competente aplicará las medidas establecidas en los artículos 55, 56 y 57 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 en caso de sospecha de una enfermedad de categoría B o C de conformidad con el artículo 9, apartados 1, 3 o 4, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 en Estados miembros, zonas o compartimentos que hayan recibido el estatus de libre de enfermedad contemplado en el artículo 36, apartado 4, y artículo 37, apartado 4, del Reglamento (UE) 2016/429, o en el artículo 83, artículo 84, apartado 1, letras h) a m) , o artículo 84, apartado 2, letras b) a g) , del Reglamento Delegado (UE) 2020/689. 
Artículo 111 
La autoridad competente aplicará las medidas establecidas en los artículos 58 a 65 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 en caso de confirmación de una enfermedad de categoría B o C de conformidad con el artículo 9, apartados 2, 3 o 4, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 en Estados miembros, zonas o compartimentos que hayan obtenido el estatus de libre de enfermedad contemplado en el artículo 36, apartado 4, y artículo 37, apartado 4, del Reglamento (UE) 2016/429, o en el artículo 83, artículo 84, apartado 1, letras h) a m) , o artículo 84, apartado 2, letras b) a g) , del Reglamento Delegado (UE) 2020/689. 
DISPOSICIONES FINALES 
Artículo 112 
Derogaciones 
La Directiva 92/66/CEE, la Directiva 2001/89/CE, la Directiva 2003/85/CE y la Directiva 2005/94, así como los actos adoptados sobre la base de dichas Directivas, dejarán de aplicarse a partir del 21 de abril de 2021. 
Artículo 113 
Entrada en vigor y aplicación 
El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
Será aplicable a partir del 21 de abril de 2021. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 17 de diciembre de 2019. 
Por la Comisión 
La Presidenta 
DO L 84 de 31.3.2016, p. 1. 
Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 de la Comisión, de 3 de diciembre de 2018, relativo a la aplicación de determinadas normas de prevención y control a categorías de enfermedades enumeradas en la lista y por el que se establece una lista de especies y grupos de especies que suponen un riesgo considerable para la propagación de dichas enfermedades de la lista (DO L 308 de 4.12.2018, p. 21). 
Reglamento Delegado (UE) 2020/689 de la Comisión, de 17 de diciembre de 2019, en lo referente a las normas de vigilancia, los programas de erradicación y el estatus de libre de enfermedad con respecto a determinadas enfermedades de la lista y enfermedades emergentes (véase la página 211 del presente Diario Oficial). 
Reglamento (CE) n.o 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1774/2002 («Reglamento sobre subproductos animales» ) (DO L 300 de 14.11.2009, p. 1). 
Directiva 2008/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de septiembre de 2008, sobre el transporte terrestre de mercancías peligrosas (DO L 260 de 30.9.2008, p. 13). 
Directiva 2006/88/CE del Consejo, de 24 de octubre de 2006, relativa a los requisitos zoosanitarios de los animales y de los productos de la acuicultura, y a la prevención y el control de determinadas enfermedades de los animales acuáticos (DO L 328 de 24.11.2006, p. 14). 
Directiva 92/66/CEE del Consejo, de 14 de julio de 1992, por la que se establecen medidas comunitarias para la lucha contra la enfermedad de Newcastle (DO L 260 de 5.9.1992, p. 1). 
Directiva 2001/89/CE del Consejo, de 23 de octubre de 2001, relativa a medidas comunitarias de lucha contra la peste porcina clásica (DO L 316 de 1.12.2001, p. 5). 
Directiva 2002/60/CE del Consejo, de 27 de junio de 2002, por la que se establecen disposiciones específicas de lucha contra la peste porcina africana y se modifica, en lo que se refiere a la enfermedad de Teschen y a la peste porcina africana, la Directiva 92/119/CEE (DO L 192 de 20.7.2002, p. 27). 
Directiva 2003/85/CE del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, relativa a medidas comunitarias de lucha contra la fiebre aftosa por la que se derogan la Directiva 85/511/CEE y las Decisiones 89/531/CEE y 91/665/CEE y se modifica la Directiva 92/46/CEE (DO L 306 de 22.11.2003, p. 1). 
Directiva 2005/94/CE del Consejo, de 20 de diciembre de 2005, relativa a medidas comunitarias de lucha contra la influenza aviar y por la que se deroga la Directiva 92/40/CEE (DO L 10 de 14.1.2006, p. 16). 
Reglamento (CE) n.o 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas específicas de higiene de los alimentos de origen animal (DO L 139 de 30.4.2004, p. 55). 
Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017, relativo a los controles y otras actividades oficiales realizados para garantizar la aplicación de la legislación sobre alimentos y piensos, y de las normas sobre salud y bienestar de los animales, sanidad vegetal y productos fitosanitarios (DO L 95 de 7.4.2017, p. 1). 
Reglamento Delegado (UE) 2019/2035 de la Comisión, de 28 de junio de 2019, por el que se completa el Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo referente a las normas sobre los establecimientos que tengan animales terrestres y las plantas de incubación, y a la trazabilidad de determinados animales terrestres en cautividad y de los huevos para incubar (DO L 314 de 5.12.2019, p. 115). 
Reglamento (CE) n.o 852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativo a la higiene de los productos alimenticios (DO L 139 de 30.4.2004, p. 1). 
Reglamento Delegado (UE) 2020/688 de la Comisión, de 17 de diciembre de 2019, por el que se completa el Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo referente a los requisitos zoosanitarios para los desplazamientos dentro de la Unión de animales terrestres y de huevos para incubar (véase la página 140 del presente Diario Oficial). 
ANEXO I 
EXÁMENES CLÍNICOS, PROCEDIMIENTOS DE MUESTREO, MÉTODOS DE DIAGNÓSTICO DE LAS ENFERMEDADES DE CATEGORÍA A Y TRANSPORTE DE LAS MUESTRAS 
(contemplados en el artículo 3 del presente Reglamento) 
Procedimientos de muestreo 
MUESTREO DE ANIMALES PARA LOS EXÁMENES CLÍNICOS 
En la medida de lo posible, los exámenes clínicos deben incluir: 
a los animales que muestren signos clínicos de enfermedades de categoría A; 
a los animales susceptibles de haber muerto recientemente a causa de la enfermedad sospechada o confirmada; 
a los animales con un vínculo epidemiológico con un caso sospechado o confirmado, y 
a los animales que obtuvieron resultados positivos o no concluyentes en exámenes de laboratorio previos. 
Los animales objeto de examen deben seleccionarse aleatoriamente, en número suficiente para permitir la detección de la enfermedad, en caso de que esté presente, cuando no existan signos evidentes de la enfermedad o lesiones post mortem que sugieran una enfermedad de categoría A. 
Los animales objeto de examen y el método de muestreo deben elegirse de acuerdo con las instrucciones de la autoridad competente y con el plan de contingencia pertinente a que se refiere el artículo 43 del Reglamento (UE) 2016/429. 
Los animales objeto de examen y el método de muestreo deben tener en cuenta el perfil de la enfermedad y: 
la finalidad del muestreo; 
las especies de la lista mantenidas en el establecimiento; 
el número de animales de especies de la lista mantenidos en el establecimiento; 
la categoría de los animales en cautividad; 
los documentos sobre producción, sanidad y trazabilidad disponibles relativos a los animales en cautividad pertinentes para la investigación; 
el tipo de establecimiento y las prácticas de zootecnia; 
el nivel de riesgo de exposición: 
la probabilidad de exposición al agente patógeno o al vector, 
la ausencia de inmunización de los animales debido a vacunación o inmunidad materna, y 
el historial de residencia en el establecimiento; 
otros factores epidemiológicos pertinentes. 
El número mínimo de animales objeto de examen debe ser conforme con las instrucciones de la autoridad competente y con el plan de contingencia pertinente a que se refiere el artículo 43 del Reglamento (UE) 2016/429. 
El número mínimo de animales objeto de examen debe tener en cuenta el perfil de la enfermedad y, en particular: 
la prevalencia prevista en el establecimiento; 
el nivel de confianza deseado de los resultados estadísticos, que en cualquier caso no debe ser inferior al 95 %, y 
las normas internacionales y las pruebas científicas disponibles. 
MUESTREO DE ANIMALES PARA LOS EXÁMENES DE LABORATORIO 
El muestreo para los exámenes de laboratorio debe tener en cuenta los resultados de los exámenes clínicos a que se refiere la sección A.1 y, en la medida de lo posible, debe incluir los animales mencionados en la sección A.1, punto 1. 
Si no hay signos de enfermedad evidentes o lesiones post mortem que sugieran la presencia de enfermedades de categoría A, las muestras deben recogerse aleatoriamente en cada unidad epidemiológica del establecimiento y deben permitir la detección de la enfermedad en caso de que esté presente. 
Los animales que vayan a integrar la muestra, la naturaleza de las muestras que se vayan a recoger y el método de muestreo deben ser conformes con las instrucciones de la autoridad competente y con el plan de contingencia pertinente a que se refiere el artículo 43 del Reglamento (UE) 2016/429. 
Los animales que vayan a integrar la muestra, la naturaleza de las muestras que se vayan a recoger y el método de muestreo deben tener en cuenta el perfil de la enfermedad y los criterios establecidos en la sección A.1, punto 3. 
El número mínimo de animales que vayan a integrar la muestra debe ser conforme con las instrucciones de la autoridad competente y con el plan de contingencia pertinente a que se refiere el artículo 43 del Reglamento (UE) 2016/429. 
El número mínimo de animales que vaya a integrar la muestra debe tener en cuenta los criterios establecidos en la sección A.1, punto 4, y el método de las pruebas empleadas. 
En el caso de animales silvestres, las muestras deben recogerse de animales abatidos, hallados muertos o capturados intencionadamente u obtenerse a partir de procedimientos incruentos, como por ejemplo piedras de sal y cuerdas para masticar o cebos. 
El número mínimo y la naturaleza de las muestras deben tener en cuenta el tamaño estimado de la población silvestre y los criterios pertinentes establecidos en la sección A.1, puntos 3 y 4. 
MUESTREO DE ESTABLECIMIENTOS PARA VISITAS 
La elección de los establecimientos que vayan a integrar la muestra y el método de muestreo debe ser conforme con las instrucciones de la autoridad competente y con el plan de contingencia pertinente a que se refiere el artículo 43 del Reglamento (UE) 2016/429. 
La elección de los establecimientos que vayan a integrar la muestra y el método de muestreo debe tener en cuenta el perfil de la enfermedad y los criterios establecidos en la sección A.1, punto 3. 
El número mínimo de establecimientos que se visite debe ser conforme con las instrucciones de la autoridad competente y con el plan de contingencia pertinente a que se refiere el artículo 43 del Reglamento (UE) 2016/429. 
Las técnicas, los materiales de referencia, su normalización y la interpretación de los resultados de las pruebas realizadas utilizando los métodos de diagnóstico pertinentes para las enfermedades de categoría A deben cumplir lo dispuesto en el artículo 6 y en el anexo VI, parte III, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689. 
La metodología de diagnóstico debe tener como objetivo maximizar la sensibilidad de la vigilancia. 
En determinadas circunstancias, dicha vigilancia puede incluir el uso de exámenes de laboratorio para evaluar la exposición previa a la enfermedad. 
C. Transporte de las muestras 
Todas las muestras recogidas para confirmar o descartar la presencia de una enfermedad de categoría A deben enviarse, con el etiquetado y la identificación apropiados, a un laboratorio oficial que haya sido informado de su llegada. 
Estas muestras deben ir acompañadas de los formularios oportunos, de acuerdo con los requisitos establecidos por la autoridad competente y el laboratorio que reciba las muestras. 
Como mínimo, dichos formularios deben incluir: 
el establecimiento de origen de los animales de los que se hayan tomado las muestras; 
información sobre la especie, edad y categoría de los animales de los que se hayan tomado las muestras; 
el historial clínico de los animales, si se dispone de él y procede; 
los signos clínicos y los signos post mortem, y 
cualquier otra información pertinente. 
Todas las muestras deben: 
almacenarse en recipientes y envases estancos e irrompibles y de acuerdo con las normas internacionales aplicables; 
mantenerse a la temperatura más adecuada y en las condiciones más apropiadas durante el transporte, teniendo en cuenta los factores que puedan afectar a la calidad de la muestra. 
El exterior del envase debe etiquetarse con la dirección del laboratorio receptor y exhibir de forma clara y en un lugar destacado el siguiente texto: 
«Material patológico animal-Perecedero-Frágil-No abrir fuera del laboratorio de destino». 
La persona responsable del laboratorio oficial que reciba las muestras debe ser informada a su debido tiempo de la llegada de las muestras. 
ANEXO II 
PERÍODO DE SEGUIMIENTO 
(contemplado en los artículos 8, 17, 27, 32, 48, 57 y 59 del presente Reglamento) 
Enfermedades de categoría A 
Período de seguimiento 
Fiebre aftosa (FA) 
21 días 
Infección por el virus de la peste bovina (PB) 
Infección por el virus de la fiebre del Valle del Rift (FVR) 
30 días 
Infección por el virus de la dermatosis nodular contagiosa (DNC) 
28 días 
45 días 
Viruela ovina y viruela caprina (VOVC) 
Infección por el virus de la peste de los pequeños rumiantes (PPR) 
Pleuroneumonía contagiosa caprina (PCC) 
Peste equina africana (PEA) 
14 días 
Peste porcina clásica (PPC) 
15 días 
Peste porcina africana (PPA) 
Gripe aviar altamente patógena (GAAP) 
Infección por el virus de la enfermedad de Newcastle (ENC) 
ANEXO III 
CONDICIONES PARA CONCEDER DETERMINADAS EXCEPCIONES AL ARTÍCULO 12, APARTADO 1, LETRA A) , A LOS EQUINOS 
(contempladas en el artículo 13, apartado 4) 
En caso de que se produzca un brote de peste equina africana, la autoridad competente podrá conceder excepciones a lo dispuesto en el artículo 12, apartado 1, letra a) , a los animales afectados y a los animales no afectados, siempre que: 
los animales afectados sujetos a la excepción estén aislados en locales protegidos contra los vectores que eviten la transmisión del agente patógeno de los animales a los correspondientes vectores hasta que hayan trascurrido cuarenta días, que corresponden al período de infección establecido en el capítulo pertinente del Código Sanitario para los Animales Terrestres de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) , después de la confirmación de la entrada de los animales en los locales protegidos contra los vectores, y 
la vigilancia realizada por la autoridad competente, que incluya, si es preciso, exámenes de laboratorio, indique que ninguno de los animales que se encuentran en los locales protegidos contra los vectores supone un riesgo de transmisión del virus. 
En caso de que se produzca un brote de infección por Burkholderia mallei (muermo) , la autoridad competente podrá conceder excepciones a lo dispuesto en el artículo 12, apartado 1, letra a) , a los animales no afectados siempre que los animales sujetos a la excepción permanezcan en cuarentena hasta que: 
se hayan matado y destruido los animales afectados; 
después de la matanza, se hayan completado la limpieza y desinfección del establecimiento conforme a lo dispuesto en el artículo 15, y 
los demás animales se hayan sometido a una prueba de fijación del complemento realizada con resultado negativo en una dilución sérica de 1:5 en muestras tomadas al menos seis meses después de la limpieza y desinfección mencionadas en la letra b). 
ANEXO IV 
PROCEDIMIENTOS PARA LA LIMPIEZA, LA DESINFECCIÓN Y, CUANDO SEA PERTINENTE, EL CONTROL DE INSECTOS Y ROEDORES 
(contemplados en los artículos 12, 15, 16, 39, 45 y 57 del presente Reglamento) 
Requisitos generales 
La elección de los biocidas y los procedimientos para las operaciones de limpieza y desinfección deben tener en cuenta: 
el agente causante de la infección; 
la naturaleza de los establecimientos, vehículos, objetos y materiales que se van a tratar, y 
la legislación aplicable. 
Las condiciones en que se utilizan los biocidas deben garantizar que su eficacia no se vea mermada. 
En particular, deben observarse los parámetros técnicos indicados por el fabricante, como la presión, la temperatura mínima, el tiempo de contacto necesario o el almacenamiento. 
La actividad del desinfectante no debe verse comprometida por la interacción con otras sustancias. 
Debe evitarse la recontaminación de las partes limpiadas previamente, en particular cuando el lavado se realice con líquidos aplicados a presión. 
El agua utilizada para las operaciones de limpieza debe recogerse y eliminarse de tal forma que se excluya cualquier riesgo de propagación de los agentes patógenos de categoría A. 
Los biocidas deben utilizarse de tal forma que se reduzca todo lo posible cualquier impacto perjudicial para el medio ambiente y la salud pública que pueda surgir de su utilización. 
B. Limpieza y desinfección preliminares 
Para la limpieza y desinfección preliminares con arreglo al artículo 15, a fin de evitar la propagación de la enfermedad de categoría A: 
los cuerpos enteros o partes de animales en cautividad muertos de especies de la lista deben rociarse con desinfectante y retirarse del establecimiento en vehículos o recipientes cerrados y estancos para su transformación y eliminación; 
todo tejido o sangre que se haya podido derramar durante la matanza, el sacrificio o el examen post mortem debe recogerse cuidadosamente y eliminarse; 
en cuanto los cuerpos enteros o partes de animales en cautividad muertos de especies de la lista hayan sido retirados para su transformación o eliminación, las partes del establecimiento en que se mantenían dichos animales, así como las partes de otros edificios, superficies o equipos contaminados durante la matanza o examen post mortem, deben rociarse con desinfectante; 
el estiércol, incluidos las yacijas y el material de cama usado, deben empaparse con desinfectante en abundancia; 
el desinfectante debe permanecer sobre la superficie tratada durante al menos 24 horas; 
los equipos, recipientes, utensilios para consumo, superficies o cualquier material que haya podido contaminarse después de la limpieza y desinfección deben ser destruidos. 
C. Limpieza y desinfección finales 
Para la limpieza y desinfección finales con arreglo al artículo 57: 
El estiércol, incluidos las yacijas y el material de cama usado, deben retirarse y tratarse de la siguiente manera: 
la fase sólida del estiércol, incluidos las yacijas y el material de cama usado, deben: 
tratarse con vapor a una temperatura mínima de 70 °C, 
destruirse por incineración, 
enterrarse a una profundidad que impida el acceso de animales, o 
amontonarse para generar calor, rociarse con un desinfectante y dejarse durante al menos cuarenta y dos días, período durante el cual el montón se cubrirá o reamontonará para garantizar el tratamiento térmico de todas las capas; 
la fase líquida del estiércol debe almacenarse durante al menos cuarenta y dos días, sesenta en el caso de la gripe aviar altamente patógena, tras la última adición de material infeccioso. 
Los edificios, superficies y equipos deben lavarse y limpiarse minuciosamente eliminando la grasa y suciedad restantes y rociarse con desinfectantes. 
Transcurridos siete días, los establecimientos deben limpiarse y desinfectarse nuevamente. 
ANEXO V 
RADIO MÍNIMO DE LAS ZONAS DE PROTECCIÓN Y DE VIGILANCIA 
(contemplado en el artículo 21 del presente Reglamento) 
Indicado como el radio de un círculo cuyo centro es el establecimiento Enfermedades de categoría A 
Zona de vigilancia 
Fiebre aftosa 
Virus de la peste bovina 
Infección por el virus de la fiebre del Valle del Rift 
Infección por el virus de la dermatosis nodular contagiosa 
Peste porcina clásica 3 km 10 km 
Viruela ovina y viruela caprina 
Infección por el virus de la peste de los pequeños rumiantes 
Pleuroneumonía contagiosa caprina 
Peste equina africana 
Peste porcina clásica 
Peste porcina africana 
Gripe aviar altamente patógena 
Infección por el virus de la enfermedad de Newcastle 
ANEXO VI 
PROHIBICIONES EN LA ZONA RESTRINGIDA 
(contempladas en el artículo 27 del presente Reglamento) 
Cuadro: Prohibiciones de actividades relacionadas con animales de especies de la lista y productos de dichos animales 
PROHIBICIONES DE ACTIVIDADES RELACIONADAS CON ANIMALES Y PRODUCTOS 
Desplazamientos de animales en cautividad de especies de la lista desde establecimientos situados en la zona restringida 
Desplazamientos de animales en cautividad de especies de la lista a establecimientos situados en la zona restringida 
Repoblación de animales de caza de especies de la lista 
Ferias, mercados, exposiciones y otras concentraciones de animales en cautividad de especies de la lista, incluidas la recogida y la dispersión de dichas especies 
Desplazamientos de esperma, ovocitos y embriones obtenidos de animales en cautividad de especies de la lista desde establecimientos situados en la zona restringida 
Recogida de esperma, ovocitos y embriones de animales en cautividad de especies de la lista 
Inseminación artificial itinerante de animales en cautividad de especies de la lista 
Monta natural itinerante de animales en cautividad de especies de la lista 
Desplazamientos de huevos para incubar desde establecimientos situados en la zona restringida 
Desplazamientos de carne fresca, salvo despojos, de animales silvestres y en cautividad de especies de la lista desde mataderos o establecimientos de manipulación de caza situados en la zona restringida 
Desplazamientos de despojos de animales silvestres y en cautividad de especies de la lista desde mataderos o establecimientos de manipulación de caza situados en la zona restringida 
Desplazamientos de productos cárnicos obtenidos a partir de carne fresca de especies de la lista desde establecimientos situados en la zona restringida 
Desplazamientos de leche cruda y calostro obtenidos de animales en cautividad de especies de la lista desde establecimientos situados en la zona restringida 
Desplazamiento de productos lácteos y productos a base de calostro desde establecimientos situados en la zona restringida 
Desplazamiento de huevos para el consumo humano desde establecimientos situados en la zona restringida 
Desplazamiento de estiércol, incluidos las yacijas y el material de cama usado, de animales en cautividad de especies de la lista desde establecimientos situados en la zona restringida 
Desplazamiento de pellejos, pieles, lana, cerdas y plumas de animales en cautividad de especies de la lista desde establecimientos situados en la zona restringida 
Desplazamiento de materias primas para piensos de origen vegetal y paja obtenidos en la zona de protección 
solo ovocitos y embriones. 
Abreviaturas de las enfermedades con arreglo al anexo II.NA= No se aplica.X= prohibición.NP= No prohibida. 
ANEXO VII 
TRATAMIENTOS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO DE LOS PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL PROCEDENTES DE LA ZONA RESTRINGIDA 
(contemplados en los artículos 27, 33 y 49 del presente Reglamento) 
Tratamiento 
CARNE 
Tratamiento térmico en un recipiente sellado herméticamente hasta alcanzar un valor F0 mínimo de 3 
Tratamiento térmico hasta alcanzar una desecación con valores máximos de Aw de 0,93 y pH de 6 
Jamón ibérico: mínimo 252 días 
Paleta ibérica: mínimo 140 días 
Lomo ibérico: mínimo 126 días 
Salado con cloruro sódico (NaCl) durante un mínimo de 30 días 
Blanqueado 
Secado 
LECHE 
Tratamiento térmico (proceso de esterilización) hasta alcanzar un valor F0 mínimo de 3 
Tratamiento térmico UHT (temperatura ultra alta) : Mínimo 132 °C durante un mínimo de 1 segundo 
Tratamiento térmico UHT (temperatura ultra alta) : Mínimo 135 °C durante un tiempo de mantenimiento adecuado 
Tratamiento térmico HTST (pasteurización rápida a alta temperatura) si el pH de la leche es inferior a 7, a por lo menos 72 °C durante un mínimo de 15 segundos 
Tratamiento térmico HTST (pasteurización rápida a alta temperatura) si el pH de la leche es igual o superior a 7, a por lo menos 72 °C durante un mínimo de 15 segundos, aplicado dos veces 
Tratamiento térmico HTST (pasteurización rápida a alta temperatura) combinado con un tratamiento físico para alcanzar un valor de pH inferior a 6 durante un mínimo de 1 hora o para alcanzar un mínimo de 72 °C, en combinación con la desecación 
Pasteurización consistente en un único tratamiento térmico de efecto como mínimo equivalente al obtenido cuando se aplican 72 °C durante 15 segundos 
HUEVOS 
Tratamiento térmico: 
Huevo entero: 
60,0 °C-188 s. 
cocido completamente 
Huevo entero mezclado: 
60 °C-188 s. 
61,1 °C-94 s. 
Clara de huevo líquida: 
55,6 °C-870 s. 
56,7 °C-232 s. 
Yema de huevo pura: 
60 °C-288 s. 
62,2 °C-138 s. 
Clara de huevo seca: 
55 °C– 2521 s 
57 °C– 1596 s 
59 °C-674 s 
55 °C – 2278 s 
57 °C-986 s 
59 °C-301 s 
55 °C-176 s 
Producto seguro. 
No para tripas de bovinos, ovinos, caprinos o porcinos. 
Solo para los porcinos. 
Solo en el caso de la carne de aves de corral. 
F0 es el efecto letal calculado en relación con las esporas bacterianas. 
Un valor F0 de 3 significa que se ha calentado el punto más frío del producto lo suficiente para alcanzar un efecto letal equivalente al de 121 °C (250 °F) en tres minutos con calentamiento y enfriamiento instantáneos. 
Abreviaturas de las enfermedades con arreglo al anexo II. 
ANEXO VIII 
TRATAMIENTOS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO DE LOS PRODUCTOS QUE NO SEAN DE ORIGEN ANIMAL PROCEDENTES DE LA ZONA DE PROTECCIÓN 
(contemplados en los artículos 36 y 52 del presente Reglamento) 
Tratamiento térmico, a una temperatura mínima de 80 °C durante un mínimo de 10 minutos, sometido a la acción del vapor en un recinto cerrado 
Almacenamiento envasados o en pacas, bajo techo en locales situados a una distancia mínima de 2 km del brote más próximo, sin poder abandonarlos hasta que hayan transcurrido por lo menos tres meses desde la finalización de la limpieza y desinfección contempladas en el artículo 15 
ANEXO IX 
MARCADO DE LA CARNE FRESCA PROCEDENTE DE LA ZONA DE PROTECCIÓN 
(contemplado en los artículos 33 y 49 del presente Reglamento) 
La marca que ha de aplicarse a la carne fresca de aves de corral originaria de la zona de protección y no destinada a otro Estado miembro de conformidad con el artículo 33, apartado 1, letra b) , debe reunir las siguientes características: 
forma y contenido: 
Donde «XY» es el código de país pertinente estipulado en el anexo II, sección I, parte B, punto 6, del Reglamento (CE) n.o 853/2004 y «1234» el número de autorización del establecimiento a que se refiere el anexo II, sección I, parte B, punto 7, del Reglamento (CE) n.o 853/2004; 
dimensiones: 
«XY» , anchura de 8 mm 
«1234» , anchura de 11 mm 
diámetro del círculo exterior no inferior a 30 mm 
grosor del trazo del cuadrado de 3 mm 
La marca que ha de aplicarse a la carne fresca destinada al tratamiento en una planta de transformación con arreglo al artículo 33, apartado 2, letra a) , consistirá en: 
la marca de identificación contemplada en el Reglamento (CE) n.o 853/2004 con una cruz diagonal adicional formada por dos líneas rectas que se cruzan en el centro del sello y permiten que las indicaciones sigan siendo legibles, o 
un único sello ovalado, de 6,5 cm de ancho y 4,5 cm de alto, en el que debe figurar la siguiente información en caracteres perfectamente legibles: 
en la parte superior, el nombre completo o el código ISO del Estado miembro, en letras mayúsculas: 
en el centro, el número de autorización del matadero, 
en la parte inferior, uno de los grupos de iniciales siguientes: CE, EC, EF, EG, EK, EY, EO, ES, EU, EB, WE o EZ, 
dos líneas rectas que se crucen en el centro del sello de modo que la información siga siendo claramente visible, 
las letras y las cifras deben tener una altura mínima de 0,8 cm y 1 cm, respectivamente. 
ANEXO X 
DURACIÓN DE LAS MEDIDAS EN LA ZONA DE PROTECCIÓN 
(contemplada en el artículo 39 del presente Reglamento) 
Período mínimo de duración de las medidas en la zona de protección (artículo 39, apartado 1) 
Período adicional de duración de las medidas de vigilancia en la zona de protección (artículo 39, apartado 3) 
9 días 
17 días 
No aplicable 
ANEXO XI 
DURACIÓN DE LAS MEDIDAS EN LA ZONA DE VIGILANCIA 
(contemplada en los artículos 55 y 56 del presente Reglamento) 
Período mínimo de duración de las medidas en la zona de vigilancia 
ANEXO XII 
PROCEDIMIENTOS DE MUESTREO Y MÉTODOS DE DIAGNÓSTICO DE ENFERMEDADES DE CATEGORÍA A EN ANIMALES ACUÁTICOS 
Los siguientes procedimientos son de aplicación para el examen clínico y la recogida de muestras: 
el examen clínico y el muestreo para exámenes de laboratorio deben incluir: 
a los animales de acuicultura de especies de la lista que muestren signos clínicos de la enfermedad de categoría A de que se trate, y 
a los animales de acuicultura susceptibles de haber muerto recientemente a causa de la enfermedad de categoría A sospechada o confirmada, y 
a los animales de acuicultura con un vínculo epidemiológico con un caso sospechado o confirmado de una enfermedad de categoría A; 
el número mínimo de muestras que deben recogerse es el siguiente: 
Notificación de aumento de la mortalidad 
Introducción de animales infectados 
Signos post mortem o clínicos observados 
Sospecha fundada en otras circunstancias 
Moluscos (animal entero) 
Crustáceos 
Peces 
al muestreo de moluscos se aplican los siguientes criterios adicionales: 
si el establecimiento utiliza más de una fuente de agua para la producción de moluscos, deben incluirse en el muestreo moluscos que representen todas las fuentes de agua para garantizar que todas las partes del establecimiento estén proporcionalmente representadas en la muestra, 
cuando se recoja una muestra de entre un grupo de establecimientos de cría de moluscos que aparentemente compartan situación epidemiológica, deben incluirse en la muestra moluscos de un número representativo de puntos de muestreo. 
Los principales factores que han de considerarse a la hora de seleccionar dichos puntos de muestreo deben ser el factor de densidad, las corrientes de agua, la presencia de especies de la lista (tanto susceptibles como vectores) , la batimetría y las prácticas de gestión. 
Deben incluirse en la muestra los lechos naturales adyacentes a los establecimientos de cría de moluscos o dentro de ellos. 
al muestreo de crustáceos se aplican los siguientes criterios adicionales: 
si se utiliza más de una fuente de agua para la producción de crustáceos, deben incluirse en el muestreo crustáceos de las especies de la lista que representen todas las fuentes de agua para garantizar que todas las partes del establecimiento estén proporcionalmente representadas en la muestra, 
cuando la recogida de muestras de poblaciones silvestres de especies de la lista sea obligatoria con arreglo al artículo 102, letra a) , del presente Reglamento, el número y la distribución geográfica de los puntos de muestreo debe determinarse de tal forma que se garantice una cobertura razonable de la zona sospechosa de infección. 
Los puntos de muestreo deben ser representativos de los diferentes ecosistemas en los que se encuentren las poblaciones silvestres de especies susceptibles, como sistemas marinos, estuarios, ríos y lagos. 
al muestreo de peces se aplican los siguientes criterios adicionales: 
si se utiliza más de una fuente de agua para la producción de peces, deben incluirse en el muestreo peces de las especies de la lista que representen todas las fuentes de agua para garantizar que todas las partes del establecimiento estén proporcionalmente representadas en la muestra, 
Los puntos de muestreo también deben ser representativos de los diferentes ecosistemas en los que se encuentren las poblaciones silvestres de especies susceptibles, como sistemas marinos, estuarios, ríos y lagos. 
la selección de los órganos que conformen las muestras, así como la preparación, el almacenamiento y el envío de las muestras al laboratorio, deben llevarse a cabo de conformidad con las recomendaciones formuladas por el laboratorio de referencia de la Unión Europea para la enfermedad en cuestión. 
Las muestras deben examinarse en el laboratorio utilizando los métodos de diagnóstico y los procedimientos autorizados por el laboratorio de referencia de la Unión Europea para la enfermedad en cuestión. 
ANEXO XIII 
Períodos de barbecho estipulados en el artículo 81 y de barbecho sincrónico estipulados en el artículo 96, apartados 4 y 5, del presente Reglamento 
Enfermedad de categoría A 
Período mínimo de barbecho del establecimiento afectado 
Período mínimo de barbecho sincrónico de los establecimientos afectados situados en la misma zona de protección 
Requisitos adicionales 
4 semanas 
Debe incluir el período más frío del año 
Debe incluir el período más cálido del año 
Infección por el virus del síndrome de Taura 
Enfermedad de la cabeza amarilla 
Necrosis hematopoyética epizoótica 
ANEXO XIV 
CRITERIOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE ZONAS RESTRINGIDAS RESPECTO A ENFERMEDADES DE CATEGORÍA A EN ANIMALES ACUÁTICOS 
Las zonas restringidas a que se refiere el artículo 85 deben definirse caso por caso teniendo en cuenta por lo menos los siguientes factores: 
el número acumulado, el porcentaje acumulado y la distribución de la mortalidad de moluscos/crustáceos/peces en el establecimiento o grupo de establecimientos de cría infectados por enfermedades de categoría A; 
información relevante sobre los desplazamientos a los establecimientos infectados y desde estos; 
la distancia hasta los establecimientos vecinos y su densidad; 
la presencia de animales acuáticos silvestres; 
cualquier información respecto a muertes, casos sospechosos o brotes en animales acuáticos silvestres que estén relacionados con la enfermedad de categoría A específica o que puedan estarlo; 
la proximidad con establecimientos de transformación, y las especies presentes en dichos establecimientos, en particular por lo que respecta a las especies de la lista; 
las prácticas de cría aplicadas en los establecimientos afectados y vecinos; 
las condiciones hidrodinámicas y otros factores de importancia epidemiológica identificados. 
En el caso de la demarcación geográfica de las zonas de protección y de vigilancia para las enfermedades de categoría A que afecten a moluscos y crustáceos, se aplican los siguientes requisitos mínimos: 
la zona de protección debe establecerse en las inmediaciones de un establecimiento o grupo de establecimientos de cría en los que se haya confirmado oficialmente la infección por una enfermedad de categoría A y debe corresponder a una zona determinada de acuerdo con datos hidrodinámicos y epidemiológicos adecuados; 
debe establecerse una zona de vigilancia fuera de la zona de protección, que corresponderá a una zona circundante de la zona de protección determinada conforme a datos hidrodinámicos o epidemiológicos adecuados. 
En el caso de la demarcación geográfica de las zonas de protección y de vigilancia para las enfermedades de categoría A que afecten a peces, deben aplicarse los siguientes requisitos mínimos: 
la zona de protección debe establecerse en torno a un establecimiento en el que se haya confirmado la presencia de necrosis hematopoyética epizoótica. 
en las zonas costeras: a una zona incluida en un círculo de un radio de al menos una excursión de marea o de como mínimo 5 km, si este valor es mayor, con su centro en el establecimiento en el que se haya confirmado oficialmente la presencia de necrosis hematopoyética epizoótica, o a una zona equivalente determinada conforme a datos hidrodinámicos o epidemiológicos adecuados, 
la zona de vigilancia debe ser establecida por la autoridad competente fuera de la zona de protección y además: 
en las zonas costeras: debe corresponder a una zona circundante de la zona de protección, con superposición de excursiones de marea, o a una zona circundante de la zona de protección e incluida en un círculo de 10 km de radio desde el centro de la zona de protección, o a una zona equivalente determinada conforme a datos hidrodinámicos o epidemiológicos adecuados, 
en zonas interiores: debe ser una zona ampliada fuera de la zona de protección establecida. 
ANEXO XV 
SISTEMA DE VIGILANCIA Y DURACIÓN DE LAS MEDIDAS DE CONTROL EN LA ZONA DE VIGILANCIA CON RESPECTO A LAS ENFERMEDADES DE CATEGORÍA A EN ANIMALES DE ACUICULTURA 
(contemplados en los artículos 98 y 101 del presente Reglamento) 
Dichas visitas deben ser realizadas por la autoridad competente de acuerdo con los cuadros 1 y 2. 
Los criterios establecidos en el anexo XII, punto 1, según corresponda en función de la especie, se aplican al muestreo. 
Cuadro 1 
Sistema de vigilancia compuesto por visitas sanitarias y muestreos en establecimientos y grupos de establecimientos con respecto a las enfermedades de categoría A en animales acuáticos, salvo la necrosis hematopoyética epizoótica 
Número de visitas sanitarias anuales 
Número de exámenes de laboratorio anuales 
Número de animales de la muestra 
Período del año para el muestreo 
Período de residencia en el establecimiento de los animales de los que se hayan tomado las muestras 
Cuando se sepa que la prevalencia de la infección es máxima, o en abril/mayo, después de un período de 3-4 meses en el que las temperaturas del agua del mar son inferiores a 10 °C 
Cuando se sepa que la prevalencia de la infección es máxima o en septiembre, octubre o noviembre 
Durante el período del año en el que sea más probable que la temperatura del agua alcance su nivel anual más alto 
Cuadro 2 
Sistema específico de vigilancia compuesto por visitas sanitarias y muestreos en establecimientos con respecto a la necrosis hematopoyética epizoótica en animales acuáticos 
Número de inspecciones sanitarias anuales (dos años) 
Número de muestreos anuales (dos años) 
Número de peces de la muestra 
Número de peces en crecimiento 
Número de peces reproductores 
150 (primera y segunda inspección) 
150 (primera o segunda inspección) 
Establecimientos con peces reproductores exclusivamente 
Establecimientos sin peces reproductores 
Número máximo de peces por muestra conjunta: 10 
Duración de las medidas de control en la zona de vigilancia 
Períodos mínimos de vigilancia 
3 años 
2 años 
Cuando haya transcurrido el período de vigilancia sin que se haya detectado una nueva infección por la enfermedad de categoría A en cuestión, deben retirarse las medidas de la zona de vigilancia, tal como se establece en el artículo 101 del presente Reglamento. 
El muestreo de peces para su examen en laboratorio debe realizarse cuando la temperatura del agua oscile entre 11 y 20 °C. 
El requisito relativo a la temperatura del agua también debe aplicarse a las inspecciones sanitarias. 
En los establecimientos en que a lo largo del año la temperatura del agua no llegue a 11 °C, el muestreo y las visitas sanitarias deben llevarse a cabo cuando la temperatura del agua se encuentre en su nivel más alto. 
Las muestras de peces reproductores no deben incluir líquidos gonadales, lecha u óvulos, ya que no existen pruebas de que la necrosis hematopoyética epizoótica provoque infección del sistema reproductor. 
El artículo 62 del Reglamento (UE) 2016/429 exige que la autoridad competente extienda las medidas de control de enfermedades aplicadas en los establecimientos afectados a otros establecimientos, a sus unidades epidemiológicas, a empresas alimentarias y de piensos, establecimientos de subproductos animales o a otros lugares pertinentes, entre ellos los medios de transporte, cuando las pruebas epidemiológicas hagan sospechar de la propagación de una enfermedad de categoría A hacia o desde dichos puntos, o a través de ellos. 
Es preciso especificar la investigación de la trazabilidad que debe realizar la autoridad competente en virtud de la encuesta epidemiológica prevista en el Reglamento (UE) 2016/429, con el fin de detectar adecuadamente esos vínculos epidemiológicos. 
Muermo 
Los establecimientos y grupos de establecimientos de acuicultura que mantengan especies de la lista dentro de una zona de vigilancia deben someterse a vigilancia, tal como se estipula en el artículo 98, para detectar una infección por la enfermedad de categoría A de que se trate. 
La vigilancia debe comprender visitas sanitarias, incluida la recogida de muestras de las unidades de producción. 
FVR 
DNC 
PCB 
VOVC 
PCC 
PPC 
PPA 
GAAP 
Reglamento (UE) 2020/1503 del Parlamento Europeo y del Consejo, 
de 7 de octubre de 2020, 
relativo a los proveedores europeos de servicios de financiación participativa para empresas, y por el que se modifican el Reglamento (UE) 2017/1129 y la Directiva (UE) 2019/1937 
(Texto pertinente a efectos del EEE) 
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 114, 
Vista la propuesta de la Comisión Europea, 
Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los parlamentos nacionales, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, 
De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario, 
Considerando lo siguiente: 
La financiación participativa es, cada vez en mayor medida, una forma consolidada de financiación alternativa para las empresas emergentes y las pequeñas y medianas empresas (pymes) , en las que lo habitual es recibir inversiones de pequeño calado. 
La financiación participativa representa un tipo cada vez más importante de intermediación en la que un proveedor de servicios de financiación participativa opera, sin asumir ningún riesgo propio, a través de una plataforma digital abierta al público, con objeto de poner en contacto o facilitar el contacto a inversores o prestamistas potenciales con empresas que busquen financiación. 
Dicha financiación podría adoptar la forma de préstamos o de adquisición de valores negociables o de otros instrumentos admitidos para la financiación participativa. 
Por tanto, procede incluir en el ámbito de aplicación del presente Reglamento tanto la financiación participativa de crédito como la financiación participativa de inversión, ya que se pueden estructurar esos tipos de financiación participativa como alternativas de financiación comparables. 
La prestación de servicios de financiación participativa implica generalmente a tres tipos de actores: el promotor del proyecto, que propone el proyecto que se va a financiar; los inversores, que financian el proyecto propuesto; y una organización de intermediación en forma de proveedor de servicios de financiación participativa que reúne a los promotores de los proyectos y a los inversores a través de una plataforma en línea. 
La financiación participativa puede contribuir a facilitar a las pymes el acceso a la financiación, y a completar la unión de los mercados de capitales (UMC). 
La falta de acceso a la financiación para esas pymes constituye un problema incluso en aquellos Estados miembros en los que el acceso a la financiación bancaria se ha mantenido estable durante la crisis financiera. 
La financiación participativa ha surgido y se ha convertido en una práctica consolidada para financiar las actividades empresariales de las personas físicas y jurídicas. 
Dicha financiación tiene lugar mediante plataformas en línea; las actividades empresariales son financiadas normalmente por parte de un gran número de personas u organizaciones; y las empresas, incluidas las empresas emergentes, captan cantidades de dinero relativamente pequeñas. 
Además de suponer una fuente alternativa de financiación, incluida la inversión en capital, la financiación participativa puede ofrecer otros beneficios a las empresas. 
Puede validar la idea de negocio, dar a los empresarios acceso a un gran número de personas que aporten puntos de vista e información y ser una herramienta publicitaria. 
Varios Estados miembros han introducido ya regímenes nacionales específicos de financiación participativa. 
Las diferencias entre las normas nacionales vigentes obstaculizan la prestación transfronteriza de servicios de financiación participativa y tienen con ello un efecto directo sobre el funcionamiento del mercado interior en cuanto a dichos servicios. 
En particular, la fragmentación del marco normativo a través de las fronteras nacionales genera costes jurídicos considerables para los inversores minoristas, que a menudo se enfrentan a dificultades en la determinación de las normas aplicables a los servicios transfronterizos de financiación participativa. 
Por tanto, muchos inversores se ven disuadidos de realizar inversiones transfronterizas a través de las plataformas de financiación participativa. 
Por las mismas razones, los proveedores de servicios de financiación participativa que gestionan esas plataformas se ven disuadidos de ofrecer sus servicios en Estados miembros distintos del de su sede. 
Como resultado, los servicios de financiación participativa han tenido hasta el momento un carácter eminentemente nacional, en detrimento de un mercado de financiación participativa común a toda la Unión, y ese hecho ha dificultado que las empresas accedan a los servicios de financiación participativa, especialmente cuando dichas empresas operan en mercados nacionales más pequeños. 
Para fomentar los servicios transfronterizos de financiación participativa y facilitar el ejercicio de la libertad de prestar y de disfrutar dichos servicios en el mercado interior, es necesario eliminar los obstáculos existentes para el buen funcionamiento del mercado interior en los servicios de financiación participativa y garantizar un alto nivel de protección a los inversores estableciendo un marco regulador a nivel de la Unión. 
El presente Reglamento tiene por objeto fomentar la financiación transfronteriza de las empresas, a través de la eliminación de los obstáculos al funcionamiento del mercado interior en los servicios de financiación participativa. 
Por tanto, los servicios de financiación participativa relacionados con los préstamos y los créditos a los consumidores, tal como estos se definen en el artículo 3, letra a) , de la Directiva 2008/48/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, no deben entrar en el ámbito de aplicación del presente Reglamento. 
Para evitar el arbitraje regulatorio y garantizar su supervisión eficaz, debe prohibirse a los proveedores de servicios de financiación participativa que obtengan depósitos u otros fondos reembolsables del público, salvo que posean autorización como entidades de crédito con arreglo al artículo 8 de la Directiva 2013/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo. 
No obstante, los Estados miembros deben garantizar que su legislación nacional no exija una autorización de entidad de crédito o cualquier otra autorización individual o exención a los promotores de proyectos o a los inversores cuando acepten fondos o concedan préstamos con el fin de ofrecer proyectos de financiación participativa o invertir en ellos. 
La prestación de servicios de financiación participativa tiene por objeto facilitar la financiación de un proyecto mediante la captación de capital de un gran número de personas, que contribuyen con inversiones relativamente pequeñas realizadas a través de un sistema de información públicamente accesible por internet. 
Así, los servicios de financiación participativa están abiertos a una reserva ilimitada de inversores que reciben propuestas de inversión al mismo tiempo e implican la obtención de fondos principalmente a partir de personas físicas, incluidas las que no disponen de un patrimonio elevado. 
El presente Reglamento debe aplicarse a los servicios de financiación participativa que consistan en la prestación conjunta de servicios de recepción y transmisión de órdenes de clientes y la colocación de valores negociables o de instrumentos admitidos para la financiación participativa sin un compromiso firme en una plataforma pública que ofrezca acceso ilimitado a los inversores. 
La prestación conjunta de dichos servicios es la característica principal de los servicios de financiación participativa comparados con determinados servicios de inversión regulados en la Directiva 2014/65/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, aun cuando, considerados de forma individual, dichos servicios se corresponden con los que regula dicha Directiva. 
En lo que respecta a la financiación participativa de crédito, el presente Reglamento debe aplicarse a los servicios de financiación participativa que consistan en facilitar la concesión de préstamos, incluidos servicios como la presentación de ofertas de financiación participativa a clientes, y la determinación de precios o la evaluación del riesgo de crédito de los proyectos de financiación participativa o de los promotores de proyectos. 
La definición de servicios de financiación participativa debe dar cabida a diferentes modelos de negocio que permitan que se cierre un acuerdo de préstamo entre uno o más inversores y uno o más promotores de proyectos a través de una plataforma de financiación participativa. 
Los préstamos incluidos en el ámbito de aplicación del presente Reglamento deben ser préstamos que conlleven la obligación incondicional de reembolsar al inversor una cantidad de dinero acordada, para los que las plataformas de financiación participativa de crédito simplemente faciliten a los inversores y a los promotores de proyectos la celebración de contratos de crédito sin que los proveedores de servicios de financiación participativa actúen en ningún momento como acreedores del promotor del proyecto. 
La facilitación de la concesión de préstamos que entra en el ámbito de aplicación del presente Reglamento debe distinguirse de la actividad de una entidad de crédito, que concede créditos por cuenta propia y recibe de particulares depósitos u otros fondos reembolsables. 
Para prestar sus servicios, los proveedores de servicios de financiación participativa utilizan sistemas de información accesibles al público por internet, entre los que se encuentran los que requieren el registro del usuario. 
En lo que respecta a la financiación participativa de inversión, la negociabilidad es una salvaguarda importante para que los inversores puedan desprenderse de su inversión, dado que les brinda la posibilidad de dar salida a su inversión en los mercados de capitales. 
Por tanto, el presente Reglamento regula y permite los servicios de financiación participativa relacionados con valores negociables. 
Las participaciones de determinadas sociedades de responsabilidad limitada constituidas con arreglo a la legislación nacional de los Estados miembros también son libremente negociables en los mercados de capitales, por lo que no debe impedirse su inclusión en el ámbito de aplicación del presente Reglamento. 
Determinados instrumentos admitidos para la financiación participativa están sujetos en algunos Estados miembros a la legislación nacional que regula su negociabilidad, como el requisito de que la negociación sea autenticada ante notario. 
El presente Reglamento debe aplicarse sin perjuicio de la legislación nacional que regule la negociación de dichos instrumentos. 
Aunque la oferta de criptoactivos ofrece el potencial de financiar a pymes y empresas emergentes innovadoras y en expansión y puede acelerar la transferencia de tecnología, sus características difieren considerablemente de los servicios de financiación participativa regulados en el presente Reglamento. 
Teniendo en cuenta los riesgos aparejados a las inversiones de financiación participativa, es adecuado imponer, en interés de una protección eficaz de los inversores y del establecimiento de un mecanismo de disciplina de mercado, un umbral para el importe total de las ofertas de financiación participativa que puede realizar un determinado promotor del proyecto. 
En consecuencia, dicho importe máximo debe fijarse en 5000000 EUR, que es el umbral que utiliza la mayoría de Estados miembros para eximir a los valores ofertados al público de la obligación de publicar un folleto, de conformidad con el Reglamento (UE) 2017/1129 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
El solapamiento de marcos reguladores establecidos con arreglo al presente Reglamento y al Reglamento (UE) 2017/1129, debido a un umbral de 5000000 EUR, puede aumentar el riesgo de arbitraje regulatorio y tener un efecto desestabilizador sobre el acceso a la financiación y al desarrollo del mercado de capitales en determinados Estados miembros. 
Además, hasta la fecha, solo un número limitado de Estados miembros han puesto en marcha un marco jurídico específico que regule las plataformas y los servicios de financiación participativa. 
Teniendo en cuenta que, al ejecutar el Reglamento (UE) 2017/1129, algunos Estados miembros han establecido el umbral para eximir a los valores ofertados al público de la obligación de publicar un folleto por debajo de 5000000 EUR y teniendo en cuenta el esfuerzo especial que podrían tener que realizar dichos Estados miembros para ajustar sus legislaciones nacionales y garantizar la aplicación del umbral único previsto en el presente Reglamento, este último debe establecer una excepción temporal no renovable para que esos Estados miembros puedan hacer ese esfuerzo significativo. 
Dicha excepción temporal debe aplicarse durante el menor tiempo posible, con el objetivo de perturbar lo menos posible el funcionamiento del mercado interior. 
Para mantener unos niveles altos de protección de los inversores, reducir los riesgos asociados a la financiación participativa y garantizar un trato imparcial a todos los clientes, los proveedores de servicios de financiación participativa deben aplicar garantías para que los proyectos de sus plataformas se seleccionen de forma profesional, imparcial y transparente, y para que los servicios de financiación participativa se presten de esa misma forma. 
Con el fin de mejorar el servicio a sus clientes, los proveedores de servicios de financiación participativa deben poder ofrecer proyectos de financiación participativa a inversores particulares sobre la base de uno o más parámetros específicos o indicadores de riesgo, como el tipo o el sector de actividad empresarial o una calificación crediticia que el inversor haya comunicado previamente al proveedor de servicios de financiación participativa. 
No obstante, la autorización obtenida en virtud del presente Reglamento no debe dar a los proveedores de servicios de financiación participativa el derecho a prestar servicios de gestión de activos individuales o colectivos. 
Para garantizar que las oportunidades de inversión se ofrecen a los inversores potenciales de modo neutral, los proveedores de servicios de financiación participativa no deben pagar ni aceptar ninguna remuneración, descuento o beneficio no pecuniario por orientar las órdenes de los inversores a una oferta concreta presentada en su plataforma o en la plataforma de un tercero. 
Los modelos de negocio que utilicen procesos automatizados por los que el proveedor de servicios de financiación participativa asigne automáticamente fondos a un proyecto según los parámetros y los indicadores de riesgo predeterminados por el inversor, también llamados inversión automática, deben considerarse como gestión individualizada de carteras de préstamos. 
La existencia de herramientas de filtrado en una plataforma de financiación participativa en virtud del presente Reglamento no debe considerarse un asesoramiento en materia de inversión regulado en la Directiva 2014/65/UE, en tanto esas herramientas proporcionen información a los clientes de una manera neutral que no constituye una recomendación. 
Entre dichas herramientas deben incluirse las que muestren resultados basados en criterios relacionados con características del producto puramente objetivas. 
Las características objetivas del producto en el contexto de una plataforma de financiación participativa pueden ser criterios del proyecto definidos previamente como el sector económico, el instrumento utilizado y el tipo de interés o la categoría de riesgo, cuando se divulga información suficiente sobre el método de cálculo. 
Del mismo modo, las cifras financieras fundamentales calculadas sin margen alguno de apreciación deben considerarse también criterios objetivos. 
El presente Reglamento tiene por objetivo facilitar la inversión directa y evitar que surjan oportunidades de arbitraje regulatorio para los intermediarios financieros que se rijan por otros actos jurídicos de la Unión, en particular los actos jurídicos de la Unión que regulan a los gestores de activos. 
El uso de estructuras legales, incluidas entidades instrumentales, que se interpongan entre el proyecto de financiación participativa y los inversores debe por tanto estar estrictamente regulado y permitirse solo cuando esté justificado, permitiendo a un inversor adquirir intereses, por ejemplo, en un activo no líquido o indivisible mediante la emisión de valores negociables por una entidad instrumental. 
Garantizar un sistema eficaz de gobernanza es esencial para la buena gestión de los riesgos y para evitar cualquier conflicto de interés. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa, por tanto, deben poner en marcha mecanismos de gobernanza que garanticen una administración eficaz y prudente. 
Las personas físicas responsables de su gestión deben ser personas de reconocida honorabilidad y poseen conocimientos, capacidades y experiencia suficientes. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa deben asimismo establecer procedimientos para recibir y tramitar reclamaciones de los clientes. 
Los clientes están expuestos a riesgos potenciales relacionados con los proveedores de servicios de financiación participativa, especialmente riesgos operativos. 
Para proteger a los clientes de esos riesgos, los proveedores de servicios de financiación participativa deben estar sujetos a requisitos prudenciales. 
Debe exigirse a los proveedores de servicios de financiación participativa que desarrollen planes de continuidad de las actividades para abordar los riesgos asociados a fallos del proveedor de servicios de financiación participativa. 
Dichos planes de continuidad de las actividades deben incluir disposiciones para la gestión de las funciones esenciales, que, dependiendo del modelo de negocio del proveedor de servicios de financiación participativa, pueden ser disposiciones para el mantenimiento continuado de los préstamos pendientes, la notificación a los clientes y el traspaso de los mecanismos de custodia de activos. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa deben operar como intermediarios neutrales entre los clientes en su plataforma de financiación participativa. 
Para evitar los conflictos de intereses, deben establecerse ciertos requisitos con respecto a los proveedores de servicios de financiación participativa, sus socios y sus administradores y empleados, o cualquier persona física o jurídica estrechamente vinculada a ellos por una relación de control. 
En particular, debe evitarse que los proveedores de servicios de financiación participativa tengan participación alguna en las ofertas de financiación participativa de sus plataformas. 
Los socios mayoritarios, administradores y empleados, y cualquier persona física o jurídica estrechamente vinculada a ellos por una relación de control, no deben actuar como promotores de proyectos en relación con los servicios de financiación participativa ofrecidos en su plataforma. 
Sin embargo, no debe prohibirse a dichos socios mayoritarios, administradores, empleados y personas físicas o jurídicas actuar como inversores de los proyectos ofrecidos en su plataforma de financiación participativa, siempre que existan las salvaguardias adecuadas contra los conflictos de intereses. 
En interés de la prestación eficiente y correcta de los servicios de financiación participativa, los proveedores de servicios de financiación participativa deben poder encargar cualquier función operativa, total o parcialmente, a terceros, siempre que dicha externalización no afecte a la calidad de los controles internos de los proveedores de servicios de financiación participativa o a la supervisión efectiva de estos proveedores. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa deben, no obstante, seguir siendo plenamente responsables del cumplimiento del presente Reglamento con respecto a las actividades externalizadas. 
Los requisitos relativos a la custodia de activos son esenciales para la protección de los inversores que reciben servicios de financiación participativa. 
Los valores negociables y los instrumentos admitidos para la financiación participativa que se puedan consignar en una cuenta de instrumentos financieros o que puedan entregarse físicamente al depositario deben ser custodiados por un depositario cualificado, autorizado de conformidad con las Directivas 2013/36/UE o 2014/65/UE. 
En función del tipo de activos que haya que custodiar, estos se podrán mantener en custodia, como los valores negociables que se pueden consignar en una cuenta de instrumentos financieros o que se entregan físicamente, o estar sujetos a la verificación de la titularidad y el mantenimiento de un registro al respecto. 
La custodia de valores negociables o instrumentos admitidos para la financiación participativa que, de conformidad con la legislación nacional, solo estén registrados ante el promotor del proyecto o su agente, como las inversiones en sociedades no cotizadas, o se mantengan en una cuenta individual segregada que un cliente abra directamente en un depositario central de valores, se considerará equivalente a la custodia de activos por parte de depositarios cualificados. 
Puesto que únicamente los proveedores de servicios de pago pueden prestar servicios de pago según se define en la Directiva (UE) 2015/2366 del Parlamento Europeo y del Consejo, una autorización para prestar servicios de financiación participativa no equivale a una autorización para prestar también servicios de pago. 
Por consiguiente, procede aclarar que, cuando un proveedor de servicios de financiación participativa preste servicios de pago en conexión con sus servicios de financiación participativa, también debe ser proveedor de servicios de pago de conformidad con la definición de la Directiva (UE) 2015/2366. 
Dicho requisito se entenderá sin perjuicio de las entidades autorizadas con arreglo a la Directiva 2014/65/UE que lleven a cabo actividades contempladas en el artículo 3 de la Directiva (UE) 2015/2366 y que también estén sujetas al requisito de notificación establecido en el artículo 37 de la Directiva (UE) 2015/2366. 
Para permitir una supervisión adecuada de esas actividades, el proveedor de servicios de financiación participativa debe informar a las autoridades competentes de si pretende prestar servicios de pago por sí mismo con la autorización pertinente o externalizar esos servicios a un tercero autorizado. 
El crecimiento y el correcto funcionamiento de los servicios transfronterizos de financiación participativa exigen que estos tengan una magnitud suficiente y la confianza del público. 
Esto implica la necesidad de imponer requisitos uniformes, proporcionados y directamente aplicables para la autorización de los proveedores de servicios de financiación participativa. 
Los requisitos para los servicios de financiación participativa deben facilitar, en consecuencia, la prestación transfronteriza de esos servicios, reducir los riesgos operativos y garantizar un alto grado de protección a los inversores. 
Con el fin de garantizar una supervisión eficaz de los proveedores de servicios de financiación participativa, solo las personas jurídicas que tengan un establecimiento efectivo y estable en la Unión, que incluya los recursos necesarios, deben poder solicitar autorización como proveedores de servicios de financiación participativa con arreglo al presente Reglamento. 
Los servicios de financiación participativa pueden estar expuestos a riesgos de blanqueo de capitales y financiación del terrorismo, como señala el Informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo, de 26 de junio de 2017, sobre la evaluación de los riesgos de blanqueo de capitales y financiación del terrorismo que afectan al mercado interior y están relacionados con actividades transfronterizas. 
Por tanto, deben proporcionarse garantías al establecer las condiciones para la autorización de los proveedores de servicios de financiación participativa y para la evaluación de la honorabilidad de las personas físicas responsables de su gestión, limitando también la prestación de servicios de pago a entidades autorizadas sujetas a requisitos en materia de blanqueo de capitales y financiación del terrorismo. 
Con el fin de seguir garantizando la integridad del mercado mediante la prevención de los riesgos del blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo, y teniendo en cuenta la cantidad de fondos que se pueden captar mediante una oferta de financiación participativa de conformidad con el presente Reglamento, la Comisión debe evaluar la necesidad y proporcionalidad de someter a los proveedores de servicios de financiación participativa a la obligación de cumplir la legislación nacional de transposición de la Directiva (UE) 2015/849 del Parlamento Europeo y del Consejo por lo que respecta al blanqueo de capitales o a la financiación del terrorismo y de añadir a dichos proveedores a la lista de entidades obligadas a efectos de dicha Directiva. 
Para permitir a los proveedores de servicios de financiación participativa operar de forma transfronteriza sin tener que hacer frente a la divergencia entre normas, y facilitar así que inversores de diferentes Estados miembros financien proyectos en toda la Unión, los Estados miembros no deben poder imponer requisitos adicionales a aquellos proveedores de servicios de financiación participativa que estén autorizados en virtud del presente Reglamento. 
El proceso de autorización debe permitir que las autoridades competentes estén informadas de los servicios que los futuros proveedores de servicios de financiación participativa pretendan prestar y las plataformas de financiación participativa que pretendan operar, que evalúen la calidad de su administración y que evalúen sus procedimientos y organización internos puestos en marcha para garantizar el cumplimiento del presente Reglamento. 
Con objeto de garantizar una adecuada supervisión y evitar cargas administrativas desproporcionadas, las entidades que hayan sido autorizadas en virtud de la Directiva 2009/110/CE del Parlamento Europeo y del Consejo o de las Directivas 2013/36/UE, 2014/65/UE o (UE) 2015/2366, y que planeen prestar servicios de financiación participativa, deberían poder disponer de una autorización tanto en virtud de una de esas Directivas como del presente Reglamento. 
En tal caso, debería aplicarse un procedimiento de autorización simplificado y las autoridades competentes no deberían exigir la presentación de documentos o justificantes que obren ya en su poder. 
Para ofrecer transparencia a los inversores en lo que respecta a la prestación de servicios de financiación participativa, la Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Europea de Valores y Mercados) establecida en virtud del Reglamento (UE) n.o 1095/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo (AEVM) debe crear un registro público actualizado de todos los proveedores autorizados de servicios de financiación participativa de conformidad con el presente Reglamento. 
Dicho registro debe incluir información de todas las plataformas de financiación participativa que operan en la Unión. 
Debe revocarse una autorización con arreglo al presente Reglamento cuando los proveedores de servicios de financiación participativa hayan dejado de cumplir las condiciones a las que estaba supeditada la autorización concedida. 
Las autoridades competentes deben estar facultadas, asimismo, para revocar una autorización en virtud del presente Reglamento siempre que el proveedor de servicios de financiación participativa, o un tercero que actúe en su nombre, haya perdido la autorización que le permita prestar servicios de pago en virtud de la Directiva (UE) 2015/2366 o servicios de inversión en virtud de la Directiva 2014/65/UE, o siempre que el proveedor de servicios de financiación participativa que sea también proveedor de servicios de pago, o sus directivos, empleados o terceros que actúen en su nombre hayan infringido la normativa nacional de transposición de la Directiva (UE) 2015/849. 
Con el fin de ofrecer a sus clientes una amplia gama de servicios, los proveedores de servicios de financiación participativa autorizados en virtud del presente Reglamento deben poder ejercer actividades distintas de la prestación de los servicios de financiación participativa comprendidos en una autorización con arreglo al presente Reglamento. 
Con el fin de que garantizar que los clientes entiendan claramente la naturaleza de los servicios de financiación participativa y los riesgos, los costes y las cargas relacionados con dichos servicios, los proveedores de servicios de financiación participativa deben facilitarles información imparcial, clara y no engañosa. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa que presten servicios de financiación participativa consistentes en la facilitación de la concesión de préstamos deben facilitar a todos sus clientes ciertas informaciones pertinentes, como las tasas de impago de los préstamos. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa que determinen una calificación crediticia a los proyectos de financiación participativa o sugieran el precio de las ofertas de financiación participativa, harán públicos los elementos básicos de su metodología. 
El requisito relativo a la publicación de los métodos aplicados para calcular las calificaciones crediticias, o determinar el precio o el tipo de interés, no debe entenderse como obligación de revelar información comercial sensible de un modo que impida la innovación. 
Con objeto de garantizar que se protejan adecuadamente las diferentes categorías de inversores que participan en proyectos de financiación participativa, al tiempo que se facilitan los flujos de inversión, el presente Reglamento establece una distinción entre inversores experimentados y no experimentados, e introduce diferentes niveles de salvaguardias de protección de los inversores, adecuados a cada una de esas categorías. 
La distinción entre inversores experimentados y no experimentados debe fundamentarse en la distinción entre clientes profesionales y clientes minoristas que se establece en la Directiva 2014/65/UE. 
No obstante, esa distinción debe tener en cuenta además las características del mercado de la financiación participativa. 
En particular, en el presente Reglamento la distinción entre inversores experimentados y no experimentados debe tomar asimismo en consideración la experiencia y conocimientos de los inversores potenciales en materia de financiación participativa, que debe revaluarse cada dos años. 
Los productos financieros comercializados en plataformas de financiación participativa no son los mismos que los productos de inversión o productos de ahorro tradicionales y no deben comercializarse como tales. 
Sin embargo, para garantizar que los inversores no experimentados potenciales comprendan cuál es el nivel de riesgos aparejado a las inversiones de financiación participativa, debe exigirse a los proveedores de financiación participativa que lleven a cabo una prueba inicial de conocimientos a los inversores no experimentados potenciales con el fin de determinar su comprensión acerca de tales inversiones. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa deben advertir expresamente a los inversores no experimentados potenciales, que no tienen conocimientos, capacidades ni experiencia suficientes, que los servicios de financiación participativa pueden ser inadecuados para ellos. 
Puesto que, por definición, los inversores experimentados son conscientes de los riesgos que conllevan las inversiones en proyectos de financiación participativa, no hay motivo para exigirles que realicen una prueba inicial de conocimientos. 
Del mismo modo, no debe exigirse a los proveedores de servicios de financiación participativa que adviertan a los inversores experimentados acerca de los riesgos. 
Al objeto de garantizar que los inversores no experimentados hayan leído y comprendido las advertencias expresas que les ha dirigido el proveedor de servicios de financiación participativa, deben reconocer expresamente los riesgos que están asumiendo al invertir en un proyecto de financiación participativa. 
Para mantener un elevado nivel de protección de los inversores y puesto que, de no existir dicha aceptación, se entiende que existe la posibilidad de que no se comprendan los posibles riesgos, los proveedores de servicios de financiación participativa solo deben aceptar inversiones realizadas por inversores no experimentados que hayan reconocido expresamente haber recibido y comprendido las advertencias. 
Habida cuenta de los riesgos que entrañan los proyectos de financiación participativa, los inversores no experimentados deberían evitar exponerse de forma excesiva a los mismos. 
Existe un riesgo considerable de perder partes importantes de las cantidades inicialmente invertidas o incluso de perderlas en su totalidad. 
Por lo tanto, conviene fijar las cantidades máximas que los inversores no experimentados pueden invertir en cada proyecto, sin salvaguardias adicionales. 
Por el contrario, estas cantidades máximas no deben limitar a aquellos inversores experimentados que cuenten con la experiencia, los conocimientos o la capacidad financiera necesarias, o con una combinación de todos estos elementos. 
Con el fin de reforzar la protección de los inversores no experimentados, procede establecer un período de reflexión durante el que el inversor no experimentado potencial pueda revocar una oferta de inversión o una manifestación de interés en una oferta concreta de financiación participativa sin dar una justificación y sin que se le aplique una penalización. 
De ese modo se pretende evitar que, al aceptar una oferta de financiación participativa, los inversores no experimentados potenciales se obliguen mediante un contrato jurídicamente vinculante sin que exista ninguna posibilidad de retractarse dentro de un plazo adecuado. 
No es necesario un período de reflexión cuando el inversor no experimentado potencial pueda manifestar interés en una oferta concreta de financiación participativa sin por ello verse obligado también por un contrato, salvo en el caso de que dicha oferta de inversión o dicha manifestación de interés se realice en un momento próximo a la fecha de vencimiento fijada para la oferta o a la fecha en la que se alcance el objetivo de la financiación. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa deben garantizar que no se recibe ninguna suma del inversor ni se transfiere al promotor del proyecto antes de terminar el período de reflexión. 
Habida cuenta de los efectos que el establecimiento del derecho a revocar una oferta de inversión o una manifestación de interés durante un período de reflexión puede tener para los costes de la captación de capital a través de plataformas de financiación participativa, la Comisión debe evaluar, como parte del informe que ha de presentar con arreglo a lo dispuesto en el presente Reglamento, si conviene acortar el período de reflexión para que el proceso de captación de capital resulte más eficiente sin menoscabar la protección de los inversores. 
La Directiva 97/9/CE del Parlamento Europeo y del Consejo recoge en su ámbito de aplicación las reclamaciones resultantes de la incapacidad de una empresa de inversión para reembolsar a los inversores los fondos que se les adeuda o que les pertenecen y que la empresa tenga depositados por cuenta de aquellos en relación con operaciones de inversión, o su incapacidad para restituir a los inversores todo instrumento que les pertenezca y que la empresa posea, administre o gestione por cuenta de aquellos en relación con operaciones de inversión. 
Habida cuenta de que la custodia de activos relacionados con los servicios de financiación participativa prestados por una empresa de inversión que está también autorizada con arreglo a la Directiva 2014/65/UE no conlleva la prestación de servicios de inversión en el sentido del artículo 4, apartado 1, punto 2, de dicha Directiva, en la ficha de datos fundamentales de la inversión debe informarse a los inversores no experimentados de que la protección que ofrece el sistema de indemnización de los inversores no se aplica a los valores negociables o a los instrumentos admitidos para los objetivos de la financiación participativa adquiridos a través de la plataforma de financiación participativa. 
Además, no debe considerarse la prestación de servicios de inversión participativa por parte de dichos proveedores de servicios de financiación participativa como una recepción de depósitos en el sentido del artículo 2, apartado 1, punto 3, de la Directiva 2014/49/UE del Parlamento Europeo y del Consejo. 
El presente Reglamento regula el contenido de la ficha de datos fundamentales de la inversión que hay que facilitar a los inversores potenciales para cada oferta de financiación participativa, para que puedan tomar una decisión de inversión informada. 
La ficha de datos fundamentales de la inversión ha de advertir a los inversores potenciales de que el entorno de inversión en el que han entrado entraña riesgos y de que no están cubiertos ni por los sistemas de garantía de depósitos establecidos de conformidad con la Directiva 2014/49/UE ni por los sistemas de indemnización de los inversores establecidos de conformidad con la Directiva 97/9/CE. 
La ficha de datos fundamentales de la inversión debe reflejar las características específicas de la financiación participativa de crédito y de inversión. 
Para ello, deben exigirse indicadores específicos y pertinentes. 
La ficha de datos fundamentales de la inversión debe también tener en cuenta, cuando se disponga de dicha información, las características y riesgos específicos asociados a los promotores de los proyectos, y debe incluir fundamentalmente información sustancial sobre los promotores de los proyectos, los derechos de los inversores y las tarifas que han de pagar, y sobre el tipo de valores mobiliarios, instrumentos admitidos para la financiación participativa y los contratos de préstamo que se ofrecen. 
Deben ser los promotores de los proyectos quienes elaboren la ficha de datos fundamentales de la inversión, dado que ellos son quienes mejor pueden facilitar la información exigida que debe incluirse en ella. 
No obstante, al ser los proveedores de servicios de financiación participativa los responsables de proporcionar las fichas de datos fundamentales de la inversión a los inversores potenciales, son los proveedores de servicios de financiación participativa los que deben garantizar que las fichas de datos fundamentales de la inversión sean claras, correctas y completas. 
Debe autorizarse a los proveedores de servicios de financiación participativa a presentar más información de la exigida en la ficha de datos fundamentales de la inversión preparada por el promotor del proyecto. 
Dicha información deberá, sin embargo, ser complementaria y congruente con el resto de información facilitada en la ficha de datos fundamentales de la inversión. 
Si el proveedor de servicios de financiación participativa detecta una omisión, error o inexactitud en la ficha de datos fundamentales de la inversión, que pueda tener un impacto importante en la rentabilidad esperada de la inversión, debe señalar sin demora dicha omisión, error o inexactitud al promotor del proyecto, quien debe completar o corregir dichos datos. 
Cuando no se aporte dicho añadido o corrección, el proveedor de servicios de financiación participativa debe, en determinadas condiciones, suspender o incluso anular la oferta de financiación participativa. 
Para garantizar a las empresas emergentes y las pymes un acceso adecuado y sin trabas a los mercados de capitales, reducir sus costes de financiación y evitar retrasos y gastos a los proveedores de servicios de financiación colectiva, no debe exigirse que una autoridad competente apruebe la ficha de datos fundamentales de la inversión. 
Cuando lo permita el Derecho nacional, los proveedores de servicios de financiación participativa deben poder transmitir la propiedad de sus acciones o participaciones en un proyecto de financiación participativa de inversión, mediante la actualización de sus sistemas de información. 
En aras de la transparencia y del flujo de información, los proveedores de servicios de financiación participativa también deben poder permitir a los clientes que hayan realizado inversiones a través de su plataforma de financiación participativa anunciar, en un tablón de anuncios de su plataforma de financiación participativa, su interés en la compraventa de préstamos, valores negociables o instrumentos admitidos para la financiación participativa que inicialmente se ofertaron en dicha plataforma de financiación participativa, siempre que el tablón de anuncios no combine los intereses de compra y de venta de diversos terceros de un modo que desemboque en la conclusión de un contrato en relación con tales anuncios. 
Por consiguiente, a menos que el proveedor de servicios de financiación participativa disponga asimismo, por cuanto a los valores negociables se refiere, de una autorización diferente como empresa de servicios de inversión con arreglo al artículo 5 de la Directiva 2014/65/UE, o como mercado regulado con arreglo al artículo 44 de dicha Directiva, el tablón de anuncios que facilite no debe consistir en un sistema interno de case que ejecute las órdenes de los clientes con carácter multilateral. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa que no dispongan de dicha autorización para los valores negociables deben informar claramente a los inversores de que no aceptan la recepción de órdenes con el fin de comprar o vender contratos relacionados con inversiones que se realizaron en origen en dicha plataforma de financiación participativa, de que cualquier actividad de compra y de venta en su plataforma de financiación participativa se realiza a discreción del cliente y bajo su responsabilidad, y de que no gestiona un centro de negociación con arreglo a la Directiva 2014/65/UE. 
Para facilitar la transparencia y garantizar una correcta documentación de las comunicaciones con los clientes, los proveedores de servicios de financiación participativa deben mantener todos los registros necesarios en relación con sus servicios y sus operaciones. 
Para garantizar el trato imparcial y no discriminatorio de los clientes, los proveedores de servicios de financiación participativa que anuncien sus servicios mediante comunicaciones publicitarias deben facilitar información imparcial, clara y no engañosa. 
Con objeto de aumentar la seguridad jurídica para los proveedores de servicios de financiación participativa que operan en la Unión y de garantizarles un acceso más sencillo al mercado, deben publicarse por medios electrónicos, en una lengua habitual en el ámbito de las finanzas, las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas nacionales que regulen concretamente las comunicaciones publicitarias de los proveedores de servicios de financiación participativa y que sean aplicables en los Estados miembros, así como resúmenes de esas normas. 
Para ello, la AEVM y las autoridades competentes deben mantener actualizados sus sitios web. 
Para hacer posible una mejor comprensión de la magnitud de las divergencias normativas entre los Estados miembros por cuanto a los requisitos aplicables a las comunicaciones publicitarias se refiere, las autoridades competentes deben presentar a la AEVM un informe anual detallado sobre las medidas que toman en ese ámbito para el control de su cumplimiento. 
Con objeto de evitar cargas administrativas y gastos innecesarios en la prestación transfronteriza de servicios de financiación participativa, las comunicaciones publicitarias no deben estar sujetas a requisitos de traducción cuando se faciliten en al menos una de las lenguas oficiales de Estado miembro en el que se difundan las comunicaciones publicitarias o en una lengua que acepten las autoridades competentes de dicho Estado miembro. 
Con objeto de garantizar la eficacia del procedimiento de supervisión y autorización, los Estados miembros deben definir los cometidos y funciones que deben llevar a cabo las autoridades competentes en virtud del presente Reglamento. 
Para facilitar una cooperación administrativa transfronteriza efectiva, cada Estado miembro debe designar un punto de contacto único para gestionar la comunicación con la AEVM y las autoridades competentes en toda la Unión. 
En la medida en que la eficacia de la supervisión depende de que las autoridades competentes dispongan de instrumentos, facultades y recursos efectivos, el presente Reglamento debe establecer un conjunto mínimo de facultades de supervisión e investigación que deben atribuirse a las autoridades competentes con arreglo a la legislación nacional. 
Estas facultades deben ejercerse, cuando la legislación nacional así lo requiera, previa solicitud a las autoridades judiciales competentes. 
Al ejercer las facultades que les otorga el presente Reglamento, la AEVM y las autoridades competentes deben actuar con objetividad e imparcialidad y mantener la autonomía de su proceso decisorio. 
Para detectar posibles infracciones del presente Reglamento, es preciso que las autoridades competentes tengan derecho de acceso a los correspondientes locales, siempre que no sean domicilios particulares de personas físicas, con el fin de incautarse de documentos. 
El acceso a estos locales resulta necesario cuando haya sospechas razonables de que se guardan en ellos documentos u otras informaciones relacionadas con el objeto de una inspección o investigación que pudieran ser relevantes para demostrar una infracción del presente Reglamento. 
Por otra parte, el acceso a dichos locales también resulta necesario cuando la persona física o jurídica a la que previamente se haya dirigido una petición de información se niegue a atenderla, o cuando haya razones fundadas para creer que, si se formulase una petición semejante, no sería atendida o que los documentos o datos a los que se refiere la petición de información podrían ser retirados, manipulados o destruidos. 
Con el fin de garantizar el cumplimiento de los requisitos que establece el presente Reglamento, es importante que los Estados miembros adopten las medidas necesarias para que las infracciones del mismo sean objeto de las adecuadas sanciones administrativas y otras medidas de carácter administrativo. 
Dichas sanciones y medidas deben ser eficaces, proporcionadas y disuasorias, así como garantizar un planteamiento común en los Estados miembros y producir efectos disuasorios. 
El presente Reglamento no debe limitar la capacidad de los Estados miembros para imponer sanciones administrativas más severas. 
Con objeto de lograr que las decisiones de imponer sanciones administrativas u otras medidas de carácter administrativo adoptadas por las autoridades competentes tengan efectos disuasorios para el público en general, estas deben publicarse, salvo que la autoridad competente considere que es preferible publicar las sanciones de forma anonimizada, retrasar su publicación o no publicarlas en absoluto. 
Aunque los Estados miembros pueden establecer, respecto de las mismas infracciones, un régimen de sanciones administrativas y penales, no debe exigírseles que establezcan un régimen de sanciones administrativas para las infracciones del presente Reglamento sancionadas por el Derecho penal nacional. 
No obstante, el mantenimiento de sanciones penales, en lugar de sanciones administrativas, para las infracciones del presente Reglamento no debe reducir ni afectar de otro modo a la capacidad de las autoridades competentes para cooperar, acceder a la información e intercambiarla en tiempo oportuno con las autoridades competentes de otros Estados miembros a efectos del presente Reglamento, incluso cuando las infracciones pertinentes se hayan puesto en conocimiento de las autoridades judiciales competentes para su enjuiciamiento penal. 
Puesto que la ficha de datos fundamentales de la inversión está diseñada para adaptarse a las características específicas de una oferta de financiación participativa y a las necesidades de información de los inversores, las ofertas de financiación participativa contempladas en el presente Reglamento deben quedar exentas de la obligación de publicar un folleto de conformidad con el Reglamento (UE) 2017/1129 y dicho Reglamento debe modificarse en consecuencia. 
Los denunciantes pueden poner en conocimiento de las autoridades competentes información nueva que ayude a estas a descubrir y sancionar las infracciones del presente Reglamento. 
Por tanto, el presente Reglamento debe garantizar la existencia de mecanismos adecuados para que los denunciantes puedan poner sobre alerta a las autoridades competentes acerca de infracciones reales o posibles del presente Reglamento, y para protegerlos de posibles represalias. 
Todo ello debe llevarse a cabo mediante la modificación de la Directiva (UE) 2019/1937 del Parlamento Europeo y del Consejo, para que sea aplicable a infracciones del presente Reglamento. 
Con objeto de especificar los requisitos que se establecen en el presente Reglamento, debe delegarse en la Comisión la facultad de adoptar actos con arreglo a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) , con respecto a la ampliación del período transitorio respecto a los servicios de financiación participativa prestados de conformidad con el Derecho nacional. 
Con objeto de fomentar una aplicación coherente del presente Reglamento, también una protección suficiente de los inversores y los consumidores en toda la Unión, deben desarrollarse normas técnicas. 
Resultaría útil y conveniente confiar a la AEVM y a la Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Bancaria Europea) establecida en virtud del Reglamento (UE) n.o 1093/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo (ABE) , por su condición de organismos con conocimientos técnicos altamente especializados, el desarrollo de proyectos de normas técnicas de regulación, que no conlleven opciones políticas, para su presentación a la Comisión. 
Debe facultarse a la Comisión para que adopte las normas técnicas de regulación que la AEVM y la ABE desarrollen en relación con la gestión individualizada de carteras de préstamos, la tramitación de reclamaciones, los conflictos de interés, la autorización como proveedores de servicios de financiación participativa, la información a los clientes, la publicación de la tasa de impago, la prueba inicial de conocimientos y la simulación de la capacidad de soportar pérdidas, la ficha de datos fundamentales de la inversión y la cooperación entre autoridades competentes. 
La Comisión debe adoptar dichas normas técnicas de regulación mediante actos delegados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 290 del TFUE y en los artículos 10 a 14 de los Reglamentos (UE) n.o 1093/2010 y (UE) n.o 1095/2010. 
Debe facultarse asimismo a la Comisión para que adopte las normas técnicas de ejecución que desarrolle la AEVM en relación con la remisión de información por los proveedores de servicios de financiación participativa, la publicación de las disposiciones nacionales relativas a los requisitos en materia de comunicaciones publicitarias y a la cooperación entre las autoridades competentes y la AEVM. 
La Comisión debe adoptar dichas normas técnicas de ejecución mediante actos de ejecución de conformidad con lo dispuesto en el artículo 291 del TFUE y en artículo 15 del Reglamento (UE) n.o 1095/2010. 
Cualquier tratamiento de datos personales realizado en el marco del presente Reglamento, como el intercambio o transmisión de datos personales por las autoridades competentes, debe atenerse a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, y el intercambio o transmisión de información por parte de la AEVM debe llevarse a cabo de conformidad con el Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
Dado que los objetivos del presente Reglamento, a saber, hacer frente a la fragmentación del marco legal aplicable a los servicios de financiación participativa con el fin de garantizar el correcto funcionamiento del mercado interior en lo tocante a esos servicios a la vez que se refuerza la protección de los inversores y la eficiencia del mercado, y contribuir a la creación de la UMC, no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros, sino que pueden lograrse mejor a escala de la Unión, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. 
De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dichos objetivos. 
La fecha de aplicación del presente Reglamento debe diferirse para que coincida con la fecha de aplicación de las normas nacionales de transposición de la Directiva (UE) 2020/1504 del Parlamento Europeo y del Consejo, que exime a los proveedores de servicios de financiación participativa que entren en el ámbito de aplicación del presente Reglamento de la aplicación de la Directiva 2014/65/UE. 
En aras de la seguridad jurídica y con vistas a la sustitución de las normas nacionales por las normas que establece el presente Reglamento, en la medida en que se ven afectados algunos tipos de servicios de financiación participativa que quedan ahora incluidos en el ámbito de aplicación del presente Reglamento, conviene establecer disposiciones transitorias que permitan a las personas que prestan dichos servicios de financiación participativa con arreglo a la legislación nacional anterior al presente Reglamento adaptar su actividad empresarial a lo dispuesto en el presente Reglamento y disponer de tiempo suficiente para solicitar una autorización con arreglo al mismo. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa que no hayan obtenido la autorización de conformidad con presente el Reglamento a más tardar el 10 de noviembre de 2022, no deben emitir nuevas ofertas de financiación participativa después de dicha fecha. 
Para evitar el caso de que no se consiga alcanzar el objetivo de captación de capital en relación con un determinado proyecto de financiación participativa a más tardar el 10 de noviembre de 2022, las peticiones de fondos deben haberse cerrado para esa fecha. 
No obstante, con posterioridad al 10 de noviembre de 2022 la gestión de los contratos existentes, incluida la captación y transferencia de derechos de crédito, las prestaciones de servicios de custodia de activos o la tramitación de operaciones corporativas, pueden seguir desarrollándose con arreglo a las legislaciones nacionales aplicables. 
El presente Reglamento respeta los derechos fundamentales y observa los principios reconocidos por la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea. 
Por consiguiente, el presente Reglamento debe interpretarse y aplicarse de conformidad con dichos derechos y principios. 
El Supervisor Europeo de Protección de Datos ha sido consultado de conformidad con el artículo 42, apartado 1, del Reglamento (UE) 2018/1725. 
HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
CAPÍTULO I 
Disposiciones generales 
Artículo 1 
Objeto, ámbito de aplicación y excepciones 
El presente Reglamento establece requisitos uniformes para la prestación de servicios de financiación participativa, la organización, la autorización y la supervisión de los proveedores de servicios de financiación participativa, la explotación de plataformas de financiación participativa y la transparencia y las comunicaciones publicitarias en relación con la prestación de servicios de financiación participativa en la Unión. 
El presente Reglamento no será de aplicación a: 
los servicios de financiación participativa que se presten a promotores de proyectos que sean consumidores según la definición del artículo 3, letra a) , de la Directiva 2008/48/CE; 
otros servicios relacionados con los definidos en el artículo 2, apartado 1, letra a) , y que se presten de conformidad con el Derecho nacional; 
las ofertas de financiación participativa cuyo importe sea superior a 5000000 EUR, calculado a lo largo de un período de 12 meses como la suma de: 
el importe total de las ofertas de valores negociables e instrumentos admitidos para la financiación participativa que se definen en el artículo 2, apartado 1, letras m) y n) , del presente Reglamento, y las cantidades obtenidas mediante préstamos a través de una plataforma de financiación participativa por un determinado promotor de un proyecto, y 
el importe total de las ofertas de valores negociables realizadas al público por el promotor de un proyecto a que se refiere el inciso i) de la presente letra en su calidad de oferente de conformidad con la excepción prevista en el artículo 1, apartado 3, o en el artículo 3, apartado 2, del Reglamento (UE) 2017/1129. 
A menos que un proveedor de servicios de financiación participativa, un promotor de un proyecto o un inversor esté autorizado como entidad de crédito de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 de la Directiva 2013/36/UE, los Estados miembros no les aplicarán las disposiciones nacionales de transposición del artículo 9, apartado 1, de dicha Directiva, y velarán por que el Derecho nacional no exija una autorización de entidad de crédito o cualquier otra autorización individual o exención relacionada con la prestación de servicios de financiación participativa en las situaciones siguientes: 
a los promotores de proyectos que, en relación con los préstamos facilitados por un proveedor de servicios de financiación participativa, acepten fondos de los inversores, o 
a los inversores que concedan a promotores de proyectos préstamos facilitados por el proveedor de servicios de financiación participativa. 
Artículo 2 
Definiciones 
A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por: 
«servicio de financiación participativa» : la conexión de los intereses de los inversores y de los promotores de proyectos en materia de financiación empresarial mediante el uso de plataformas de financiación participativa, que consista en cualquiera de las actividades siguientes: 
la facilitación de la concesión de préstamos, 
la colocación sin base en un compromiso firme, como dispone el punto 7 de la sección A del anexo I de la Directiva 2014/65/UE, de valores negociables y de instrumentos admitidos para la financiación participativa emitidos por los promotores de proyectos o por una entidad instrumental, y la recepción y transmisión de órdenes de clientes, como dispone el punto 1 de dicha sección, en relación con esos valores negociables e instrumentos admitidos para la financiación participativa; 
«préstamo» : el acuerdo en virtud del cual un inversor pone a disposición del promotor de un proyecto una suma de dinero acordada por un período acordado, y en virtud del cual el promotor del proyecto contrae una obligación incondicional de devolver dicha suma al inversor, más el interés acumulado, de conformidad con un calendario de pagos escalonados; 
«gestión individualizada de carteras de préstamos» : la asignación, por parte del proveedor de servicios de financiación participativa, de una cantidad predeterminada de fondos de un inversor, que es un prestamista primario, a uno o varios proyectos de financiación participativa en su plataforma de financiación participativa de conformidad con un mandato individual otorgado por el inversor a libre albedrío de este y de manera individualizada; 
«plataforma de financiación participativa» : un sistema de información basado en internet públicamente accesible y explotado o gestionado por un proveedor de servicios de financiación participativa; 
«proveedor de servicios de financiación participativa» : toda persona jurídica que preste servicios de financiación participativa; 
«oferta de financiación participativa» : toda comunicación realizada por un proveedor de servicios de financiación participativa, de cualquier forma y por cualquier medio, que presente información suficiente sobre los términos de la oferta y el proyecto de financiación participativa que se oferta, de modo que permita a un inversor invertir en dicho proyecto de financiación participativa; 
«cliente» : todo inversor o promotor de proyectos real o potencial al que un proveedor de servicios de financiación participativa preste o tenga la intención de prestar este tipo de servicios; 
«promotor del proyecto» : toda persona física o jurídica que busque financiación a través de una plataforma de financiación participativa; 
«inversor» : toda persona física o jurídica que, a través de una plataforma de financiación participativa, conceda préstamos o adquiera valores negociables o instrumentos admitidos para la financiación participativa; 
«inversor experimentado» : cualquier persona física o jurídica que sea un cliente profesional en virtud del anexo II, sección I, puntos 1, 2, 3 o 4, de la Directiva 2014/65/UE o cualquier persona física o jurídica que disponga de la aprobación del proveedor de servicios de financiación participativa para ser tratada como inversor experimentado de conformidad con los criterios y el procedimiento establecidos en el anexo II del presente Reglamento; 
«inversor no experimentado» : un inversor que no sea un inversor experimentado; 
«proyecto de financiación participativa» : la actividad o las actividades empresariales que un promotor de un proyecto pretende financiar mediante una oferta de financiación participativa; 
«valores negociables» : los valores negociables que se definen en el artículo 4, apartado 1, punto 44, de la Directiva 2014/65/UE; 
«instrumentos admitidos para la financiación participativa» : respecto de cada Estado miembro, las participaciones de una sociedad de responsabilidad limitada que no estén sujetas a restricciones que, en la práctica, impedirían que se negociara con ellas, incluidas las restricciones relativas a la manera en que dichas participaciones se ofrecen o anuncian al público; 
«comunicaciones publicitarias» : toda información o comunicación de un proveedor de servicios de financiación participativa a un inversor potencial o promotor potencial de un proyecto relativa a los servicios prestados por dicho proveedor, distinta de la información que se ha de facilitar al inversor en cumplimiento del presente Reglamento; 
«soporte duradero» : todo instrumento que permita almacenar información de modo que se pueda acceder a ella posteriormente para consulta y durante un período de tiempo adecuado para los fines a los que la información esté destinada, y que permita la reproducción sin cambios de la información almacenada; 
«entidad instrumental» : entidad creada exclusivamente con objeto de llevar a cabo una titulización tal como se define en el artículo 1, punto 2, del Reglamento (UE) n.o 1075/2013 del Banco Central Europeo, o cuyo único objeto sea llevar a cabo dicha titulización; 
«autoridad competente» : la autoridad o las autoridades designadas por un Estado miembro de conformidad con el artículo 29. 
Sin perjuicio de que las participaciones de una sociedad de responsabilidad limitada puedan estar comprendidas en la definición de valores negociables del apartado 1, letra m) , las autoridades competentes que hayan otorgado la autorización al proveedor de servicios de financiación participativa podrán permitir la utilización de dichas participaciones a efectos del presente Reglamento, siempre que reúnan las características que definen a los instrumentos admitidos para la financiación participativa del apartado 1, letra n). 
Las autoridades competentes informarán anualmente a la AEVM acerca de los tipos de sociedades de responsabilidad limitada y de las participaciones de estas que se ofrezcan y que entren en el ámbito de aplicación del presente Reglamento, y citarán las normas nacionales aplicables. 
La AEVM publicará la información a que se refiere el párrafo primero en su sitio web sin demora indebida. 
De manera anual, durante los dos primeros años de aplicación del presente Reglamento, la AEVM recopilará la ficha de datos fundamentales de la inversión elaborada por los promotores de proyectos que hayan emitido instrumentos admitidos para la financiación participativa. 
CAPÍTULO II 
Prestación de servicios de financiación participativa y requisitos organizativos y operativos aplicables a los proveedores de servicios de financiación participativa 
Artículo 3 
Prestación de servicios de financiación participativa 
Los servicios de financiación participativa solo podrán ser prestados por personas jurídicas que estén establecidas en la Unión y que hayan sido autorizadas en calidad de proveedores de servicios de financiación participativa de conformidad con el artículo 12. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa deberán actuar de manera honesta, equitativa y profesional atendiendo al mejor interés de sus clientes. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa no pagarán ni aceptarán ningún tipo de remuneración, descuento o rendimiento no pecuniario por orientar las órdenes de los inversores hacia una determinada oferta de financiación participativa realizada en sus plataformas de financiación participativa o a una determinada oferta de financiación participativa realizada en una plataforma de financiación participativa de un tercero. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa podrán proponer a los inversores individualmente proyectos de financiación participativa específicos que correspondan a uno o varios parámetros específicos o indicadores de riesgo elegidos por el inversor. 
Cuando el inversor desee realizar una inversión en los proyectos de financiación participativa propuestos, tendrá que estudiar todas las ofertas de financiación participativa y tomar de forma expresa una decisión de inversión respecto de cada una de ellas. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa que ofrezcan un servicio de gestión individualizada de carteras de préstamos deberán hacerlo respetando los parámetros comunicados por los inversores y tomarán las medidas necesarias para ofrecer el mejor resultado posible a dichos inversores. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa deberán comunicar a los inversores el proceso de toma de decisiones para la ejecución del mandato discrecional que han recibido. 
Como excepción a lo dispuesto en el apartado 4, párrafo primero, los proveedores de servicios de financiación participativa que presten servicios de gestión individualizada de carteras de préstamos podrán decidir, en nombre de sus inversores, dentro de los parámetros acordados sin tener que pedir a los inversores que estudien todas las ofertas de financiación participativa ni que tomen una decisión de inversión respecto de cada una de ellas. 
Cuando se utilice una entidad instrumental para la prestación de servicios de financiación participativa, solo podrá ofrecerse a través de dicha entidad instrumental un activo no líquido o indivisible. 
Dicho requisito se aplicará sobre la base de un enfoque de transparencia al activo no líquido o indivisible subyacente en poder de estructuras financieras o jurídicas que sean propiedad total o parcial de la entidad instrumental, o estén bajo su control total o parcial. 
La decisión de asumir una exposición sobre dicho activo subyacente deberán tomarla exclusivamente de los inversores. 
Artículo 4 
Gestión eficaz y prudente 
El órgano de dirección del proveedor de servicios de financiación participativa establecerá y supervisará la aplicación de políticas y procedimientos adecuados, con objeto de garantizar una gestión eficaz y prudente, incluidas la separación de funciones, la continuidad de la actividad y la prevención de conflictos de intereses, de una manera que promueva la integridad del mercado y el interés de sus clientes. 
El órgano de dirección del proveedor de servicios de financiación participativa establecerá y supervisará la aplicación de sistemas y controles adecuados, con objeto de evaluar los riesgos relacionados con los préstamos propuestos a través de la plataforma de financiación participativa. 
El proveedor de servicios de financiación participativa que proporcione una gestión individualizada de carteras de préstamos se asegurará de contar con los sistemas y controles adecuados para la gestión de riesgos y la modelización financiera de dicha prestación de servicios y de que se cumplan los requisitos que figuran en el artículo 6, apartados 1 a 3. 
El órgano de dirección del proveedor de servicios de financiación participativa revisará, al menos una vez cada dos años, teniendo en cuenta la naturaleza, la escala y la complejidad de los servicios de financiación participativa prestados, las salvaguardias prudenciales a que se refiere el artículo 12, apartado 2, letra h) , y el plan de continuidad de las actividades mencionado en el artículo 12, apartado 2, letra j). 
Cuando un proveedor de servicios de financiación participativa determine el precio de una oferta de financiación participativa deberá: 
llevar a cabo una evaluación razonable del riesgo de crédito del proyecto de financiación participativa o del promotor del proyecto antes de realizar la oferta de financiación participativa, también teniendo en cuenta el riesgo de que el promotor del proyecto no efectúe, en el caso de un préstamo, bono u otra forma de deuda titulizada, uno o varios reembolsos en la fecha de vencimiento; 
basar la evaluación del riesgo de crédito a que se refiere la letra a) en información suficiente, en particular la siguiente: 
si las hubiera, las cuentas auditadas de los dos últimos ejercicios contables, 
la información de la que tenga conocimiento en el momento en que se realiza la evaluación del riesgo de crédito, 
la información que haya sido obtenida, cuando proceda, del promotor del proyecto, y 
la información que permita al proveedor de servicios de financiación participativa llevar a cabo una evaluación razonable del riesgo de crédito; 
establecer, aplicar y mantener políticas y procedimientos claros y eficaces que le permitan llevar a cabo evaluaciones del riesgo de crédito, y publicar dichas políticas y procedimientos; 
garantizar que el precio sea justo y adecuado, incluso en situaciones en que un proveedor de servicios de financiación participativa que determine el precio de los préstamos esté facilitando que un prestamista se desprenda de un préstamo antes de su fecha de vencimiento; 
llevar a cabo una valoración de cada préstamo al menos en las circunstancias siguientes: 
en el momento en el que se origine el préstamo, 
cuando el proveedor de servicios de financiación participativa considere que es probable que el promotor del proyecto no cumpla en su totalidad sus obligaciones de reembolso derivadas del préstamo, sin que el proveedor de servicios de financiación participativa ejecute la correspondiente garantía o adopte otras medidas de efecto análogo, 
tras un impago, y 
cuando el proveedor de servicios de financiación participativa esté facilitando que un prestamista se desprenda de un préstamo antes de su fecha de vencimiento; 
tener y utilizar un marco de gestión del riesgo que esté diseñado para cumplir los requisitos establecidos en las letras a) a e) del presente apartado; 
mantener un registro de cada oferta de financiación participativa facilitada que sea suficiente para demostrar que: 
se llevó a cabo una evaluación del riesgo de crédito en el momento adecuado y de conformidad con las letras a) y b) del presente apartado, y 
el precio de la oferta de financiación participativa fue justo y adecuado, en consonancia con el marco de gestión del riesgo. 
Artículo 5 
Requisitos de diligencia debida 
Los proveedores de servicios de financiación participativa ejercerán al menos un nivel mínimo de diligencia debida respecto de los promotores de proyectos que propongan que sus proyectos se financien mediante la plataforma de financiación participativa del proveedor de servicios de financiación participativa. 
El nivel mínimo de diligencia debida a que se refiere el apartado 1 incluirá la obtención de todas las pruebas siguientes: 
que el promotor del proyecto carece de antecedentes penales por lo que se refiere a infracciones de normas nacionales en ámbitos del Derecho mercantil, la insolvencia, los servicios financieros, el blanqueo de capitales, el fraude o las obligaciones en materia de responsabilidad profesional; 
que el promotor del proyecto no está establecido en un país o territorio no cooperador, reconocido como tal por la política pertinente de la Unión, ni en un tercer país de alto riesgo con arreglo al artículo 9, apartado 2, de la Directiva (UE) 2015/849. 
Artículo 6 
Gestión individualizada de carteras de préstamos 
Cuando un proveedor de servicios de financiación participativa ofrezca un servicio de gestión individualizada de carteras de préstamos, el inversor otorgará un mandato que especificará los parámetros de prestación del servicio y que incluirá al menos dos de los criterios siguientes, que todos los préstamos de la cartera deberán cumplir: 
el tipo de interés mínimo y máximo que se pagará en el marco de cada préstamo facilitado al inversor; 
la fecha de vencimiento mínima y máxima de los préstamos facilitados al inversor; 
la gama y la distribución de cualquier categoría de riesgo aplicable a los préstamos, y 
en caso de que se ofrezca un tipo objetivo anual de rentabilidad de la inversión, la probabilidad de que los préstamos seleccionados permitan al inversor alcanzar el tipo objetivo con un grado de certeza razonable. 
Para el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 1, el proveedor de servicios de financiación participativa dispondrá de metodologías y procesos internos sólidos y utilizará los datos adecuados. 
El proveedor de servicios de financiación participativa podrá utilizar sus propios datos o datos procedentes de terceros. 
Sobre la base de criterios sólidos y bien definidos y teniendo en cuenta todos los factores pertinentes que puedan perjudicar al rendimiento de los préstamos, el proveedor de servicios de financiación participativa evaluará: 
el riesgo de crédito de los distintos proyectos de financiación participativa seleccionados para la cartera del inversor; 
el riesgo de crédito al nivel de la cartera del inversor, y 
el riesgo de crédito de los promotores de proyectos seleccionados para la cartera del inversor, verificando la probabilidad de que los promotores de proyectos cumplan sus obligaciones derivadas del préstamo. 
El proveedor de servicios de financiación participativa también proporcionará al inversor una descripción del método utilizado en las evaluaciones mencionadas en el párrafo segundo, letras a) , b) y c). 
Cuando el proveedor de servicios de financiación participativa ofrezca un servicio de gestión individualizada de carteras de préstamos, conservará registros del mandato recibido y de cada préstamo de cada cartera. 
El proveedor de servicios de financiación participativa conservará en un soporte duradero registros del mandato y de cada préstamo durante al menos tres años desde la fecha de vencimiento de cada uno de ellos. 
El proveedor de servicios de financiación participativa proporcionará por vía electrónica, de manera permanente y a petición del inversor, al menos la siguiente información relativa a cada cartera: 
la lista de los préstamos que conforman una cartera; 
la media ponderada del tipo de interés anual de los préstamos de una cartera; 
la distribución de préstamos en función de la categoría de riesgo, en porcentaje y en números absolutos; 
con respecto a cada uno de los préstamos que conforman una cartera, información clave que incluya, como mínimo, un tipo de interés u otra compensación para el inversor, la fecha de vencimiento, la categoría de riesgo, el calendario de reembolso del principal y de abono de los intereses, el cumplimiento del calendario de pagos escalonados por parte del promotor del proyecto; 
con respecto a cada uno de los préstamos que conforman una cartera, medidas de reducción del riesgo, entre ellas, proveedores de garantía real o avalistas u otro tipo de garantías; 
cualquier impago de un contrato de crédito por parte del promotor del proyecto en los últimos cinco años; 
cualquier gasto pagado en relación con el préstamo por el inversor, el proveedor de servicios de financiación participativa o el promotor del proyecto; 
si el proveedor de servicios de financiación participativa ha llevado a cabo una valoración del préstamo: 
la valoración más reciente, 
la fecha en que se llevó a cabo dicha valoración, 
una explicación de las razones por las que el proveedor de servicios de financiación participativa llevó a cabo la valoración, y 
una descripción adecuada del rendimiento real probable, teniendo en cuenta los gastos y las tasas de impago. 
Cuando el proveedor de servicios de financiación participativa haya establecido y gestione un fondo de contingencia para su actividad de gestión individualizada de carteras de préstamos, proporcionará la siguiente información a los inversores: 
una advertencia de riesgo en la que se especifique lo siguiente: «El fondo de contingencia que ofrecemos no le da derecho a un pago, así que usted podría no recibir un reembolso aunque sufra pérdidas. El gestor del fondo de contingencia tiene total discrecionalidad para decidir la cantidad que podría pagarse o, incluso, para decidir no realizar ningún pago. En consecuencia, al decidir si invertir, o qué cantidad invertir, los inversores no deben contar con posibles reembolsos del fondo de contingencia.»; 
una descripción de la política del fondo de contingencia, que deberá incluir: 
una explicación relativa a la fuente del dinero ingresado en el fondo, 
una explicación relativa a la manera en que se gestiona el fondo, 
una explicación relativa a la titularidad del dinero, 
las consideraciones que el gestor del fondo de contingencia tiene en cuenta al decidir si ejerce su facultad discrecional para realizar pagos con cargo al fondo, entre ellas: 
si el fondo tiene dinero suficiente para efectuar un pago, y 
que el gestor del fondo de contingencia tiene total discrecionalidad en cualquier circunstancia para decidir no pagar o para establecer el importe del pago, 
una explicación del proceso para determinar si realizar un pago discrecional con cargo al fondo, y 
una descripción de cómo se tratará el dinero ingresado en el fondo en caso de insolvencia del gestor del fondo de contingencia. 
Un proveedor de servicios de financiación participativa que haya establecido y gestione el fondo de contingencia a que se refiere el apartado 5 facilitará trimestralmente al público la siguiente información sobre el rendimiento del fondo: 
el tamaño del fondo de contingencia en comparación con los importes totales pendientes de liquidación de préstamos pertinentes para el fondo de contingencia, y 
la ratio entre los pagos efectuados con cargo al fondo de contingencia y los importes totales pendientes de liquidación de préstamos pertinentes para el fondo de contingencia. 
La ABE elaborará, en estrecha cooperación con la AEVM, proyectos de normas técnicas de regulación a fin de especificar: 
los elementos, incluido el formato, que se deben incluir en la descripción del método a que se refiere el apartado 2, párrafo tercero; 
la información indicada en el apartado 4, y 
las políticas, procedimientos y disposiciones organizativas que los proveedores de servicios de financiación participativa deben adoptar en lo que respecta a los fondos de contingencia que puedan ofrecer con arreglo a los apartados 5 y 6. 
La ABE remitirá a la Comisión esos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el 10 de noviembre de 2021. 
Se delegan en la Comisión los poderes para completar el presente Reglamento mediante la adopción de las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero del presente apartado, de conformidad con los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) n.o 1093/2010. 
Artículo 7 
Tramitación de reclamaciones 
Los proveedores de servicios de financiación participativa dispondrán de procedimientos eficaces y transparentes que permitan una tramitación rápida, imparcial y coherente de las reclamaciones recibidas de los clientes y publicarán descripciones de dichos procedimientos. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa garantizarán que los clientes puedan presentar reclamaciones contra ellos de forma gratuita. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa elaborarán y pondrán a disposición de sus clientes una plantilla normalizada de reclamación y llevarán un registro de todas las reclamaciones recibidas y las medidas adoptadas. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa investigarán todas las reclamaciones de manera oportuna e imparcial y comunicarán el resultado al reclamante dentro de un plazo razonable. 
La AEVM elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar los requisitos, formatos normalizados y procedimientos para la tramitación de las reclamaciones. 
La AEVM remitirá a la Comisión esos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el 10 de noviembre de 2021. 
Se delegan en la Comisión los poderes para completar el presente Reglamento mediante la adopción de las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero del presente apartado, de conformidad con los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) n.o 1095/2010. 
Artículo 8 
Conflictos de interés 
Los proveedores de servicios de financiación participativa no tendrán participación alguna en las ofertas de financiación participativa que se encuentren en sus plataformas de financiación participativa. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa no aceptarán como promotor del proyecto en relación con los servicios de financiación participativa ofrecidos en su plataforma de financiación participativa a ninguna de las personas siguientes: 
sus socios que posean al menos el 20 % del capital social o de los derechos de voto; 
sus directivos o empleados; 
ninguna persona física o jurídica vinculada a esos socios, directivos o empleados por control tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 35, letra b) , de la Directiva 2014/65/UE. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa que acepten como inversor en los proyectos de financiación participativa que se ofrecen en su plataforma de financiación participativa a alguna persona de las mencionadas en el párrafo primero, letras a) , b) y c) , harán público en su sitio web que aceptan a esa persona como inversor, incluyendo información sobre los proyectos de financiación participativa específicos en los que haya invertido, y velarán por que dichas inversiones se hagan con arreglo a las mismas condiciones que las de otros inversores, así como por que dicha persona no reciba ningún trato preferente ni tenga acceso privilegiado a información. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa mantendrán y aplicarán normas internas eficaces para evitar conflictos de interés. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa adoptarán todas las medidas adecuadas para prevenir, detectar, gestionar y comunicar los conflictos de interés entre, por una parte, los propios proveedores de servicios de financiación participativa, sus socios, directivos o empleados, o cualquier persona física o jurídica vinculada a ellos por control tal como se define en el artículo 4, apartado 1, punto 35, letra b) , de la Directiva 2014/65/UE, y, por otra, sus clientes, o entre dos clientes. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa informarán a sus clientes de la naturaleza general y de las fuentes de los conflictos de interés y de las medidas adoptadas para mitigarlos. 
Dicha información figurará en un lugar destacado del sitio web del proveedor de servicios de financiación participativa. 
La información a que se refiere el apartado 5 se comunicará: 
en un soporte duradero; 
con suficiente detalle, teniendo en cuenta la naturaleza de cada cliente, para que este pueda adoptar una decisión informada sobre el servicio en cuyo contexto surja el conflicto de interés. 
La AEVM elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar: 
los requisitos para el mantenimiento o la aplicación de las disposiciones internas a que se refiere el apartado 3; 
las medidas a que se refiere el apartado 4; 
las medidas para la divulgación de información a que se refieren los apartados 5 y 6. 
A la hora de elaborar dichos proyectos de normas técnicas de regulación, la ABE y la AEVM tendrán en cuenta la naturaleza, la escala y la complejidad de los servicios de financiación participativa prestados por el proveedor de servicios de financiación participativa. 
Artículo 9 
Externalización 
Cuando recurran a terceros para la ejecución de funciones operativas, los proveedores de servicios de financiación participativa tomarán todas las medidas razonables a fin de evitar riesgos operativos adicionales. 
La externalización de funciones operativas a que se refiere el apartado 1 no podrá afectar a la calidad del control interno de los proveedores de servicios de financiación participativa ni a la capacidad de la autoridad competente para supervisar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento por parte del proveedor de servicios de financiación participativa. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa seguirán asumiendo plena responsabilidad por el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento con respecto a las actividades externalizadas. 
Artículo 10 
Prestación de servicios de custodia de activos de clientes y de servicios de pago 
Cuando presten servicios de custodia de activos y servicios de pago, los proveedores de servicios de financiación participativa informarán a sus clientes sobre lo siguiente: 
la naturaleza y las condiciones de dichos servicios, incluyendo referencias al Derecho nacional aplicable; 
si dichos servicios los prestan ellos mismos directamente o un tercero. 
Cuando los proveedores de servicios de financiación participativa realicen operaciones de pago relacionadas con valores negociables e instrumentos admitidos para la financiación participativa, depositarán los fondos en una de las siguientes entidades: 
un banco central, o 
una entidad de crédito autorizada de conformidad con lo dispuesto en la Directiva 2013/36/UE. 
Los valores negociables o instrumentos admitidos para la financiación participativa ofrecidos en una plataforma de financiación participativa y que puedan consignarse en una cuenta de instrumentos financieros abierta a nombre de un inversor o puedan entregarse físicamente a un depositario serán custodiados por el proveedor de servicios de financiación participativa o por un tercero. 
La entidad que preste servicios de custodia dispondrá de una autorización de conformidad con lo dispuesto en las Directivas 2013/36/UE o 2014/65/UE. 
El proveedor de servicios de financiación participativa podrá prestar servicios de pago por sí mismo o a través de un tercero siempre que el propio proveedor de servicios de financiación participativa o el tercero sean proveedores de servicios de pago de conformidad con lo dispuesto en la Directiva (UE) 2015/2366. 
Cuando un proveedor de servicios de financiación participativa no preste servicios de pago en relación con los servicios de financiación participativa ni por sí mismo ni a través de un tercero, establecerá y mantendrá disposiciones que garanticen que los promotores de proyectos acepten la financiación procedente de proyectos de financiación participativa, o cualquier otro pago, únicamente por medio de un proveedor de servicios de pago de conformidad con lo dispuesto en la Directiva (UE) 2015/2366. 
Artículo 11 
Requisitos prudenciales 
Los proveedores de servicios de financiación participativa dispondrán en todo momento de salvaguardias prudenciales por un importe al menos igual al importe más elevado de entre los siguientes: 
25000 EUR, y 
la cuarta parte de los gastos fijos generales del ejercicio anterior, revisados anualmente, lo que debe incluir el coste de los préstamos por servicio durante tres meses cuando el proveedor de servicios de financiación participativa facilite también la concesión de préstamos. 
Las salvaguardias prudenciales a que se refiere el apartado 1 del presente artículo adoptarán una de las formas siguientes: 
recursos propios, consistentes en elementos de capital de nivel 1 ordinario a que se refieren los artículos 26 a 30 del Reglamento (UE) n.o 575/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo una vez efectuadas las deducciones en su totalidad, con arreglo al artículo 36 de dicho Reglamento, sin que se apliquen los umbrales de exención con arreglo a lo dispuesto en los artículos 46 y 48 de dicho Reglamento; 
una póliza de seguro que cubra los territorios de la Unión en los que las ofertas de financiación participativa se comercialicen activamente o una garantía comparable, o 
una combinación de las letras a) y b). 
El apartado 1 del presente artículo no se aplicará a los proveedores de servicios de financiación participativa que sean empresas sujetas, de forma individual o consolidada, a lo dispuesto en el título III de la parte tercera del Reglamento (UE) n.o 575/2013 o a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2019/2033 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
El apartado 1 del presente artículo no se aplicará a los proveedores de servicios de financiación participativa que sean empresas sujetas a los artículos 4 y 5 de la Directiva 2009/110/CE o a los artículos 7 a 9 de la Directiva (UE) 2015/2366. 
Cuando un proveedor de servicios de financiación participativa haya estado operativo menos de 12 meses, podrá utilizar las estimaciones de su plan de negocio al calcular los gastos fijos generales, siempre que empiece a utilizar los datos históricos tan pronto como estén disponibles. 
La póliza de seguro a que se refiere el apartado 2, letra b) , tendrá, como mínimo, todas las características siguientes: 
un período inicial no inferior a un año; 
un período mínimo de preaviso de 90 días para su cancelación; 
que se haya concertado con una empresa que esté autorizada para prestar el servicio de seguro, de conformidad con el Derecho de la Unión o con el Derecho nacional; 
que el prestador del seguro sea un tercero. 
La póliza de seguro a que se refiere el apartado 2, letra b) , incluirá, sin limitarse a ello, la cobertura contra el riesgo de: 
pérdida de documentos; 
declaraciones falsas o engañosas; 
actos, errores u omisiones que constituyan un incumplimiento de: 
obligaciones legales y reglamentarias, 
el deber, frente a sus clientes, de actuar con competencia y esmero, 
obligaciones de confidencialidad; 
la omisión de establecer, implantar y mantener procedimientos adecuados para evitar conflictos de interés; 
pérdidas derivadas de incidencias en el negocio, fallos en los sistemas o la gestión de procesos; 
cuando sea aplicable al modelo de negocio, negligencia grave en la valoración de activos o en la determinación del precio y la puntuación de créditos. 
A los efectos del apartado 1, letra b) , los proveedores de servicios de financiación participativa calcularán los gastos generales fijos del ejercicio anterior utilizando las cifras resultantes del marco contable aplicable, deduciendo los siguientes elementos del total de gastos tras la distribución de beneficios a los socios en sus estados financieros anuales auditados más recientes o, cuando no se disponga de estados financieros auditados, en los estados financieros anuales validados por los supervisores nacionales: 
primas para el personal y otras remuneraciones, en la medida en que dependan del beneficio neto del proveedor de servicios de financiación participativa en el año de que se trate; 
participaciones en los beneficios de los empleados, los administradores y los socios; 
otras distribuciones de beneficios y otros elementos de remuneración variable, en la medida en que sean plenamente discrecionales; 
comisiones y retribuciones compartidas a pagar que estén directamente relacionadas con las comisiones y retribuciones a cobrar incluidas en el total de ingresos, cuando el pago de las comisiones y retribuciones a pagar esté supeditado a la recepción efectiva de las comisiones y retribuciones a cobrar, y 
gastos no recurrentes de actividades no ordinarias. 
Cuando algún tercero haya incurrido en gastos fijos por cuenta de los proveedores de servicios de financiación participativa y esos gastos fijos no estén ya incluidos en el total de gastos a que se refiere el apartado 8, los proveedores de servicios de financiación participativa procederán de alguna de las maneras siguientes: 
en el supuesto de que se disponga de un desglose de los gastos de ese tercero, determinarán el importe de los gastos fijos en que dicho tercero haya incurrido por cuenta de los proveedores de servicios de financiación participativa y lo añadirán a la cifra resultante de lo dispuesto en el apartado 8; 
en el supuesto de que no se disponga del desglose de los gastos de ese tercero, determinarán el importe de los gastos en que el tercero haya incurrido por cuenta de los proveedores de servicios de financiación participativa de conformidad con su plan de negocios y añadirán dicho importe a la cifra resultante de lo dispuesto en el apartado 8. 
CAPÍTULO III 
Autorización y supervisión de los proveedores de servicios de financiación participativa 
Artículo 12 
Autorización para operar como proveedor de servicios de financiación participativa 
Toda persona jurídica que tenga intención de prestar servicios de financiación participativa solicitará a la autoridad competente del Estado miembro en que esté establecida autorización para operar como proveedor de servicios de financiación participativa. 
La solicitud a que se refiere el apartado 1 incluirá todos los elementos siguientes: 
el nombre (incluidas la denominación legal y cualquier otra denominación comercial que vaya a utilizarse) del futuro proveedor de servicios de financiación participativa, la dirección de internet del sitio web utilizado por dicho proveedor y su dirección postal; 
la forma jurídica del futuro proveedor de servicios de financiación participativa; 
la escritura de constitución del futuro proveedor de servicios de financiación participativa; 
un programa de actividades en el que se especifiquen los tipos de servicios de financiación participativa que el futuro proveedor de servicios de financiación participativa planea prestar y la plataforma de financiación participativa que planea gestionar, incluyendo dónde y cómo se comercializarán las ofertas de financiación participativa; 
una descripción de los mecanismos de gobernanza y de control interno del futuro proveedor de servicios de financiación participativa, destinados a garantizar el cumplimiento del presente Reglamento, incluidos los procedimientos contables y de gestión del riesgo; 
una descripción de los sistemas, recursos y procedimientos previstos por el futuro proveedor de servicios de financiación participativa para el control y protección de los sistemas de tratamiento de datos; 
una descripción de los riesgos operativos del futuro proveedor de servicios de financiación participativa; 
una descripción de las salvaguardias prudenciales establecidas por el futuro proveedor de servicios de financiación participativa de conformidad con lo dispuesto en el artículo 11; 
la prueba de que el futuro proveedor de servicios de financiación participativa cumple las salvaguardias prudenciales de conformidad con lo dispuesto en el artículo 11; 
una descripción del plan de continuidad de las actividades del futuro proveedor de servicios de financiación participativa, que, teniendo en cuenta la naturaleza, la escala y la complejidad de los servicios que el futuro proveedor de servicios de financiación participativa planea prestar, establezca medidas y procedimientos que, en caso de insolvencia del futuro proveedor de servicios de financiación participativa, garanticen la continuidad de la prestación de servicios esenciales relacionados con las inversiones existentes y la correcta administración de los acuerdos entre el futuro proveedor de servicios de financiación participativa y sus clientes; 
la identidad de las personas físicas responsables de la dirección del futuro proveedor de servicios de financiación participativa; 
la prueba de que las personas físicas a que se hace referencia en la letra k) son personas de reconocida honorabilidad y poseen conocimientos, capacidades y experiencia suficientes para dirigir el futuro proveedor de servicios de financiación participativa; 
una descripción de las normas internas del futuro proveedor de servicios de financiación participativa para evitar que las personas a que se refiere el artículo 8, apartado 2, párrafo primero, participen, como promotores de proyectos, en servicios de financiación participativa ofrecidos por el futuro proveedor de servicios de financiación participativa; 
una descripción del régimen de externalización del futuro proveedor de servicios de financiación participativa; 
una descripción de los procedimientos establecidos por el futuro proveedor de servicios de financiación participativa para tramitar las reclamaciones de los clientes; 
una confirmación sobre si el futuro proveedor de servicios de financiación participativa tiene intención de prestar servicios de pago por sí mismo o a través de un tercero, con arreglo a lo dispuesto en la Directiva (UE) 2015/2366, o mediante un acuerdo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10, apartado 5, del presente Reglamento; 
una descripción de los procedimientos establecidos por el futuro proveedor de servicios de financiación participativa para comprobar la exhaustividad, exactitud y claridad de la información contenida en la ficha de datos fundamentales de la inversión; 
una descripción de los procedimientos establecidos por el futuro proveedor de servicios de financiación participativa respecto de los límites de inversión para los inversores no experimentados a que se refiere el artículo 21, apartado 7. 
A los efectos del apartado 2, letra l) , los futuros proveedores de servicios de financiación participativa deberán acreditar lo siguiente: 
ausencia de antecedentes penales en lo que se refiere a infracciones de normas nacionales en ámbitos del Derecho mercantil, la insolvencia, los servicios financieros, el blanqueo de capitales, el fraude o las obligaciones en materia de responsabilidad profesional de todas las personas físicas que participen en la dirección del futuro proveedor de servicios de financiación participativa, y de los socios que posean un 20 % o más del capital o de los derechos de voto; 
prueba de que las personas físicas que participen en la dirección del futuro proveedor de servicios de financiación participativa poseen colectivamente los conocimientos, capacidades y experiencia suficientes para la dirección del futuro proveedor de servicios de financiación participativa y de que dichas personas físicas están obligadas a consagrar tiempo suficiente al desempeño de sus funciones. 
La autoridad competente evaluará, en el plazo de 25 días hábiles a partir de la recepción de la solicitud referida en el apartado 1, si dicha solicitud está completa, para lo cual comprobará que se haya presentado la información enumerada en el apartado 2. 
Si la solicitud no está completa, la autoridad competente fijará un plazo en el que el futuro proveedor de servicios de financiación participativa deberá facilitar la información omitida. 
Si la solicitud referida en el apartado 1 sigue estando incompleta una vez transcurrido el plazo mencionado en el apartado 4, la autoridad competente podrá negarse a examinarla y, en tal caso, devolverá al futuro proveedor de servicios de financiación participativa los documentos que este le haya transmitido. 
Si la solicitud referida en el apartado 1 está completa, la autoridad competente lo notificará inmediatamente al futuro proveedor de servicios de financiación participativa. 
Antes de adoptar una decisión de concesión o denegación de la autorización para operar como proveedor de servicios de financiación participativa, la autoridad competente consultará a la autoridad competente de otro Estado miembro en los siguientes casos: 
cuando el futuro proveedor de servicios de financiación participativa sea una filial de un proveedor de servicios de financiación participativa autorizado en ese otro Estado miembro; 
cuando el futuro proveedor de servicios de financiación participativa sea una filial de la empresa matriz de un proveedor de servicios de financiación participativa autorizado en ese otro Estado miembro, o 
cuando el futuro proveedor de servicios de financiación participativa esté controlado por las mismas personas físicas o jurídicas que controlan a otro proveedor de servicios de financiación participativa autorizado en ese otro Estado miembro. 
La autoridad competente evaluará, en un plazo de tres meses a partir de la fecha de recepción de la solicitud completa, si el futuro proveedor de servicios de financiación participativa cumple los requisitos establecidos en el presente Reglamento y adoptará una decisión plenamente motivada por la que se le conceda o deniegue la autorización para operar como proveedor de servicios de financiación participativa. 
Dicha evaluación tendrá en cuenta la naturaleza, la escala y la complejidad de los servicios de financiación participativa que el futuro proveedor de servicios de financiación participativa planee prestar. 
La autoridad competente podrá denegar la autorización si existen razones objetivas y demostrables para creer que el órgano de dirección del futuro proveedor de servicios de financiación participativa puede suponer una amenaza para su gestión eficaz, adecuada y prudente, la continuidad de sus actividades, así como para la debida consideración del interés de sus clientes y la integridad del mercado. 
La autoridad competente informará a la AEVM de todas las autorizaciones concedidas con arreglo a lo dispuesto en el presente artículo. 
La AEVM incluirá la información relativa a las solicitudes aprobadas, en el registro de proveedores de servicios de financiación participativa autorizados de conformidad con el artículo 14. 
La AEVM podrá solicitar información para asegurarse de que las autoridades competentes conceden autorizaciones con arreglo a lo dispuesto en el presente artículo de manera coherente. 
La autoridad competente notificará su decisión al futuro proveedor de servicios de financiación participativa en el plazo de tres días hábiles a partir de la fecha de dicha decisión. 
El proveedor de servicios de financiación participativa autorizado de conformidad con el presente artículo deberá cumplir en todo momento las condiciones de su autorización. 
Los Estados miembros no exigirán de los proveedores de servicios de financiación participativa que presten dichos servicios a escala internacional, presencia física en el territorio de un Estado miembro distinto del Estado miembro en el que estén autorizados. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa autorizados en virtud del presente Reglamento podrán participar también en actividades distintas de las cubiertas por la autorización a que se refiere el presente artículo de conformidad con la normativa aplicable de la Unión o nacional. 
Cuando una entidad autorizada en virtud de las Directivas 2009/110/CE, 2013/36/UE, 2014/65/UE o (UE) 2015/2366 o de la normativa nacional aplicable a los servicios de financiación participativa antes de la entrada en vigor del presente Reglamento solicite autorización como proveedor de servicios de financiación participativa en virtud del presente Reglamento, la autoridad competente no le exigirá que facilite información o documentos que ya haya presentado al solicitar la autorización con arreglo a dichas Directivas o al Derecho nacional, siempre que dicha información o dichos documentos sigan actualizados y la autoridad competente tenga acceso a ellos. 
Cuando un futuro proveedor de servicios de financiación participativa solicite también autorización para prestar servicios de pago únicamente en relación con la prestación de servicios de financiación participativa, y en la medida en que las autoridades competentes sean también responsables de la autorización en virtud de lo dispuesto en la Directiva (UE) 2015/2366, las autoridades competentes exigirán que la información y los documentos que deban presentarse con cada solicitud se presenten una sola vez. 
La AEVM elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar además: 
los requisitos y modalidades de la solicitud a que se refiere el apartado 1, incluidos los modelos de formularios, plantillas y procedimientos para la solicitud de autorización, y 
las medidas y procedimientos para el plan de continuidad de las actividades a que se refiere el apartado 2, letra j). 
Artículo 13 
Actividades incluidas en la autorización 
Las autoridades competentes que hayan concedido una autorización notificada con arreglo a lo dispuesto en el artículo 12, apartado 10, velarán por que esta especifique los servicios de financiación participativa que el proveedor esté autorizado a prestar. 
Cuando un proveedor de servicios de financiación participativa desee ampliar sus actividades a otros servicios de financiación participativa no previstos en el momento de la autorización concedida con arreglo al artículo 12, presentará una solicitud de ampliación ante las autoridades competentes que hayan concedido al proveedor de servicios de financiación participativa la autorización con arreglo al artículo 12 completando y actualizando la información a que se refiere el artículo 12, apartado 2. 
La solicitud de ampliación se tramitará con arreglo a lo dispuesto en el artículo 12, apartados 4 a 11. 
Artículo 14 
Registro de proveedores de servicios de financiación participativa 
La AEVM establecerá un registro de todos los proveedores de servicios de financiación participativa. 
El registro se pondrá a disposición pública en su sitio web y se actualizará periódicamente. 
El registro a que se refiere el apartado 1 incluirá la información siguiente: 
el nombre, la forma jurídica y, en su caso, el identificador de entidad jurídica del proveedor de servicios de financiación participativa; 
la denominación comercial, la dirección postal y la dirección de internet de la plataforma de financiación participativa gestionada por el proveedor de servicios de financiación participativa; 
el nombre y la dirección de la autoridad competente que haya concedido la autorización y sus datos de contacto; 
información sobre los servicios de financiación participativa que esté autorizado a prestar el proveedor de servicios de financiación participativa; 
una lista de los Estados miembros en los que el proveedor de servicios de financiación participativa haya notificado su intención de prestar servicios de financiación participativa de conformidad con lo dispuesto en el artículo 18; 
cualquier otro servicio prestado por el proveedor de servicios de financiación participativa y no regulado por el presente Reglamento, con una referencia a la normativa aplicable de la Unión o nacional; 
toda sanción impuesta al proveedor de servicios de financiación participativa o a sus directivos. 
Cualquier revocación de una autorización concedida a un proveedor de servicios de financiación participativa de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 se publicará y permanecerá publicada en el registro durante un período de cinco años. 
Artículo 15 
Supervisión 
Los proveedores de servicios de financiación participativa prestarán sus servicios bajo la supervisión de las autoridades competentes que hayan concedido la autorización. 
La autoridad competente de que se trate evaluará el cumplimiento de las obligaciones previstas en el presente Reglamento por parte de los proveedores de servicios de financiación participativa. 
Dicha autoridad determinará la frecuencia y exhaustividad de tal evaluación teniendo en cuenta la naturaleza, escala y complejidad de las actividades del proveedor de servicios de financiación participativa. 
A efectos de dicha evaluación, la autoridad competente de que se trate podrá someter al proveedor de servicios de financiación participativa a inspecciones sobre el terreno. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa notificarán sin demora injustificada a la autoridad competente de que se trate toda modificación de fondo en las condiciones de autorización y, previa solicitud, facilitarán la información necesaria para evaluar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento. 
Artículo 16 
Comunicación de información por los proveedores de servicios de financiación participativa 
El proveedor de servicios de financiación participativa comunicará a la autoridad competente que haya concedido la autorización, anualmente y con carácter confidencial, la lista de proyectos financiados a través de su plataforma de financiación participativa, especificando para cada proyecto: 
el promotor del proyecto y el importe captado; 
el instrumento emitido, tal como se define en el artículo 2, apartado 1, letras b) , m) y n); 
información agregada sobre los inversores y el importe invertido, desglosada por domicilio fiscal de los inversores, distinguiendo entre inversores experimentados y no experimentados. 
Las autoridades competentes transmitirán a la AEVM la información a que se refiere el apartado 1, en formato anonimizado, en el plazo de un mes a partir de la recepción de dicha información. 
La AEVM elaborará y publicará en su sitio web estadísticas anuales agregadas relativas al mercado de la financiación participativa en la Unión. 
La AEVM elaborará proyectos de normas técnicas de ejecución para establecer las normas y formatos de los datos, plantillas y procedimientos para la información que ha de comunicarse de conformidad con lo dispuesto en el presente artículo. 
La AEVM remitirá a la Comisión esos proyectos de normas técnicas de ejecución a más tardar el 10 de noviembre de 2021. 
Se confieren a la Comisión competencias para adoptar las normas técnicas de ejecución a que se refiere el párrafo primero del presente apartado, de conformidad con el artículo 15 del Reglamento (UE) n.o 1095/2010. 
Artículo 17 
Revocación de la autorización 
Las autoridades competentes que hayan concedido una autorización estarán facultadas para revocarla en cualquiera de los supuestos siguientes, en los que el proveedor de servicios de financiación participativa: 
no haya utilizado la autorización en un plazo de 18 meses a partir de la fecha de concesión de la autorización; 
haya renunciado expresamente a su autorización; 
no haya prestado servicios de financiación participativa durante nueve meses consecutivos y tampoco participe ya en la administración de contratos existentes que se deriven de casar inicialmente intereses en financiar empresas mediante el uso de su plataforma de financiación participativa; 
haya obtenido su autorización por medios irregulares, entre otros, valiéndose de declaraciones falsas en su solicitud de autorización; 
haya dejado de cumplir las condiciones a las que estaba supeditada la autorización concedida; 
haya infringido gravemente el presente Reglamento. 
Las autoridades competentes que hayan concedido una autorización también estarán facultadas para revocarla en cualquiera de los supuestos siguientes: 
cuando el proveedor de servicios de financiación participativa sea también proveedor de servicios de pago de conformidad con la Directiva (UE) 2015/2366 y él mismo o sus directivos o empleados, o terceros que actúen en su nombre, hayan infringido la normativa nacional de transposición de la Directiva (UE) 2015/849 en relación con el blanqueo de capitales o la financiación del terrorismo, o 
cuando el proveedor de servicios de financiación participativa o un tercero que actúe en su nombre haya perdido la autorización que permite prestar servicios de pago de conformidad con la Directiva (UE) 2015/2366 o servicios de inversión con arreglo a lo dispuesto en la Directiva 2014/65/UE, y dicho proveedor de servicios de financiación participativa o tercero no haya subsanado la situación en un plazo de 40 días naturales. 
Cuando una autoridad competente de un Estado miembro revoque una autorización, la autoridad competente designada como punto de contacto único en dicho Estado miembro de conformidad con el artículo 29, apartado 2, informará sin demora injustificada a la AEVM y a las autoridades competentes de aquellos Estados miembros en los que el proveedor de servicios de financiación participativa preste tales servicios de conformidad con lo dispuesto en el artículo 18. 
La AEVM incluirá la información de la revocación de la autorización en el registro a que se refiere el artículo 14. 
Antes de tomar una decisión sobre la revocación de una autorización, la autoridad competente que haya concedido la autorización consultará a la autoridad competente de otro Estado miembro en aquellos casos en que el proveedor de servicios de financiación participativa: 
sea una filial de un proveedor de servicios de financiación participativa autorizado en ese otro Estado miembro; 
sea una filial de la empresa matriz de un proveedor de servicios de financiación participativa autorizado en ese otro Estado miembro, o 
esté controlado por las mismas personas físicas o jurídicas que controlan a otro proveedor de servicios de financiación participativa autorizado en ese otro Estado miembro. 
Artículo 18 
Prestación transfronteriza de servicios de financiación participativa 
Cuando un proveedor de servicios de financiación participativa autorizado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 tenga intención de prestar servicios de financiación participativa en un Estado miembro distinto de aquel cuya autoridad competente le haya concedido la autorización con arreglo al artículo 12, presentará a la autoridad competente designada por el Estado miembro en el que se haya concedido la autorización como punto de contacto único de conformidad con lo dispuesto en el artículo 29, apartado 2, la siguiente información: 
una lista de los Estados miembros en los que el proveedor de servicios de financiación participativa tenga intención de prestar tales servicios; 
la identidad de las personas físicas o jurídicas responsables de la prestación de servicios de financiación participativa en dichos Estados miembros; 
la fecha de inicio de la prestación prevista de servicios de financiación participativa por parte del proveedor de dichos servicios; 
una lista de otras actividades ofrecidas por el proveedor de servicios de financiación participativa y no reguladas en el presente Reglamento. 
El punto de contacto único del Estado miembro en el que se haya concedido la autorización informará posteriormente sin demora al proveedor de servicios de financiación participativa de la comunicación a que se refiere el apartado 2. 
El proveedor de servicios de financiación participativa podrá empezar a prestar tales servicios en un Estado miembro distinto de aquel cuya autoridad competente concedió la autorización a partir de la fecha de recepción de la comunicación a que se refiere el apartado 3 o, a más tardar, en un plazo de 15 días naturales a partir de la presentación de la información a que se refiere el apartado 1. 
CAPÍTULO IV 
Protección del inversor 
Artículo 19 
Información a los clientes 
Toda la información, incluidas las comunicaciones publicitarias contempladas en el artículo 27, facilitada por los proveedores de servicios de financiación participativa y destinada a sus clientes acerca de ellos mismos, sobre los costes, riesgos financieros y cargas relacionados con los servicios o inversiones de financiación participativa, sobre los criterios de selección de los proyectos de financiación participativa, y sobre la naturaleza y los riesgos asociados a sus servicios de financiación participativa, será imparcial, clara y no engañosa. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa informarán a sus clientes de que sus servicios de financiación participativa no están cubiertos por el sistema de garantía de depósitos establecido de conformidad con la Directiva 2014/49/UE y de que los valores negociables o los instrumentos admitidos para la financiación participativa adquiridos a través de su plataforma de financiación participativa no están cubiertos por el sistema de indemnización de los inversores establecido de conformidad con la Directiva 97/9/CE. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa informarán a sus clientes sobre el período de reflexión para inversores no experimentados a que se refiere el artículo 22. 
Siempre que se haga una oferta de financiación participativa, el proveedor de servicios de financiación participativa facilitará dicha información en un lugar destacado del soporte, también en las aplicaciones móviles y páginas web en que se haga dicha oferta. 
Toda la información que se facilite de conformidad con el apartado 1 se comunicará a los clientes cuando proceda, al menos antes de proceder a la operación de financiación participativa. 
La información a que se refieren los apartados 1, 2 y 6 se pondrá a disposición de todos los clientes en una sección fácilmente accesible del sitio web de la plataforma de financiación participativa y de manera no discriminatoria. 
Si los proveedores de servicios de financiación participativa someten a calificación crediticia los proyectos de financiación participativa o sugieren una determinación de precios de riesgos de las ofertas de financiación participativa de su plataforma de financiación participativa, ofrecerán una descripción del método utilizado para calcular las calificaciones o la determinación del precio de los créditos. 
Si el cálculo se basa en cuentas que no han sido auditadas, se hará constar claramente en la descripción del método. 
los elementos, incluido el formato, que se incluirán en la descripción del método a que se refiere el apartado 6; 
la información y los factores que los proveedores de servicios de financiación participativa deben tener en cuenta cuando efectúen la evaluación del riesgo de crédito a que se refiere el artículo 4, apartado 4, letras a) y b) , y cuando lleven a cabo la valoración del préstamo a que se refiere el artículo 4, apartado 4, letra e); 
los factores que un proveedor de servicios de financiación participativa debe tener en cuenta al garantizar que el precio de un préstamo que facilita es justo y adecuado, tal como se contempla en el artículo 4, apartado 4, letra d); 
el contenido mínimo y la gobernanza de las políticas y los procedimientos que exige el presente artículo y el marco de gestión de riesgos a que se refiere el artículo 4, apartado 4, letra f). 
La ABE remitirá a la Comisión esos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el 10 de mayo de 2022. 
Se delegan en la Comisión los poderes para completar el presente Reglamento mediante la adopción de las normas técnicas de regulación a que se refiere el párrafo primero del presente apartado, de conformidad con los artículos 10 a 14 del Reglamento (UE) n.o 1093/2010. 
Artículo 20 
Publicación de la tasa de impago 
Los proveedores de servicios de financiación participativa que presten servicios de financiación participativa consistentes en la facilitación de la concesión de préstamos: 
harán públicas anualmente las tasas de impago de los proyectos de financiación participativa ofrecidos en sus plataformas de financiación participativa durante los 36 meses anteriores, como mínimo, y 
publicarán una declaración de resultados en un plazo de cuatro meses a partir del final de cada ejercicio contable, en la que se indicarán, según proceda: 
la tasa de impago prevista y la efectiva de todos los préstamos que el proveedor de servicios de financiación participativa haya facilitado por categoría de riesgo, en relación con las categorías de riesgo establecidas en el marco de gestión de riesgos, 
un resumen de las hipótesis utilizadas para determinar las tasas de impago previstas, y 
cuando el proveedor de servicios de financiación participativa haya ofrecido una tasa objetivo en relación con la gestión individualizada de carteras de préstamos, el rendimiento real obtenido. 
Las tasas de impago mencionadas en el apartado 1 se publicarán en un lugar destacado del sitio web del proveedor de servicios de financiación participativa. 
La AEVM elaborará, en estrecha cooperación con la ABE, proyectos de normas técnicas de regulación con el fin de especificar la metodología de cálculo de las tasas de impago a que hace referencia el apartado 1 de los proyectos ofrecidos en la plataforma de financiación participativa. 
Artículo 21 
Prueba inicial de conocimientos y simulación de la capacidad de soportar pérdidas 
Antes de dar a los inversores no experimentados potenciales pleno acceso para invertir en proyectos de financiación participativa de su plataforma de financiación participativa, los proveedores de servicios de financiación participativa evaluarán si los servicios ofrecidos son adecuados para los inversores no experimentados potenciales y, en caso afirmativo, cuáles de ellos lo son. 
A efectos de la evaluación a que se refiere el apartado 1, los proveedores de servicios de financiación participativa solicitarán información sobre la experiencia, los objetivos de inversión, la situación financiera y la comprensión básica de los riesgos que conlleva invertir en general e invertir en los tipos de inversión ofrecidos en la plataforma de financiación participativa con que cuenta el inversor no experimentado potencial, incluida información sobre: 
las inversiones anteriores en valores negociables o las adquisiciones pasadas de instrumentos admitidos con fines de financiación participativa o los préstamos del inversor no experimentado potencial, incluso en empresas en fase inicial o de expansión; 
la comprensión por parte del inversor no experimentado potencial de los riesgos que conlleva la concesión de préstamos, o la inversión en valores negociables o la adquisición de instrumentos admitidos con fines de financiación participativa a través de una plataforma de financiación participativa, así como la experiencia profesional pertinente para las inversiones de financiación participativa. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa revisarán en relación con cada inversor no experimentado la evaluación a que se refiere el apartado 1 cada dos años tras la evaluación inicial realizada de conformidad con dicho apartado. 
En caso de que los inversores no experimentados potenciales no faciliten la información exigida con arreglo al apartado 2, o de que los proveedores de servicios de financiación participativa consideren, sobre la base de la información recibida en virtud de dicho apartado, que los inversores no experimentados potenciales no tienen conocimientos, capacidades o experiencia suficientes, los proveedores de servicios de financiación participativa informarán a dichos inversores no experimentados potenciales de que los servicios ofrecidos en sus plataformas de financiación participativa pueden ser inadecuados para ellos y les advertirán del riesgo. 
La advertencia acerca del riesgo indicará claramente el riesgo de pérdida de la totalidad del dinero invertido. 
Los inversores potenciales no experimentados deberán reconocer expresamente que han recibido y comprendido la advertencia emitida por el proveedor de servicios de financiación participativa. 
A efectos de la evaluación a que se refiere el apartado 1, los proveedores de servicios de financiación participativa también solicitarán a los inversores no experimentados potenciales que simulen su capacidad de soportar pérdidas, calculadas como el 10 % de su patrimonio neto, en función de la información siguiente: 
ingresos regulares e ingresos totales, y si dichos ingresos se devengan de forma permanente o temporal; 
activos, incluidas las inversiones financieras y cualquier depósito en efectivo, pero excluidos los bienes inmobiliarios personales y de inversión y los fondos de pensiones; 
los compromisos financieros, incluidos los periódicos, actuales o futuros. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa revisarán, en relación con cada inversor no experimentado, la simulación a que se refiere el apartado 5 cada año tras la simulación inicial realizada de conformidad con dicho apartado. 
No se impedirá a los inversores no experimentados potenciales ni a los inversores no experimentados invertir en proyectos de financiación participativa. 
Los inversores no experimentados acusarán recibo de los resultados de la simulación a que se refiere el apartado 5. 
En cada ocasión que un inversor no experimentado potencial o un inversor no experimentado acepte una oferta de financiación participativa que suponga una inversión superior a 1000 EUR o al 5 % del patrimonio neto de dicho inversor calculado de conformidad con el apartado 5, eligiendo el que sea más elevado de los dos, y previamente a dicha aceptación, el proveedor de servicios de financiación participativa garantizará que dicho inversor: 
reciba una advertencia de riesgo; 
manifieste su consentimiento expreso al proveedor de servicios de financiación participativa, y 
demuestre al proveedor de servicios de financiación participativa que el inversor entiende la inversión y sus riesgos. 
A efectos del párrafo primero, letra c) , del presente apartado, la evaluación a que se refiere el apartado 1 podrá utilizarse como prueba de que los inversores no experimentados potenciales o los inversores no experimentados entienden la inversión y sus riesgos. 
La AEVM elaborará, en estrecha cooperación con la ABE, proyectos de normas técnicas de regulación con el fin de especificar las medidas necesarias para: 
llevar a cabo la evaluación a que se refiere el apartado 1; 
llevar a cabo la simulación a que se refiere el apartado 5; 
facilitar la información a que se refieren los apartados 2 y 4. 
Artículo 22 
Período de reflexión precontractual 
Las condiciones de la oferta de financiación participativa seguirán siendo vinculantes para el promotor del proyecto a partir del momento en que la oferta de financiación participativa figure en la plataforma de financiación participativa hasta la anterior de las siguientes fechas: 
la fecha de expiración de la oferta de financiación participativa anunciada por el proveedor de servicios de financiación participativa en el momento de incluir la oferta de financiación participativa en su plataforma de financiación participativa, o 
la fecha en que se alcance el objetivo de financiación o, en el caso de un intervalo de financiación, cuando se alcance el objetivo de financiación máxima. 
El proveedor de servicios de financiación participativa establecerá un período de reflexión precontractual durante el cual el inversor no experimentado potencial podrá revocar en todo momento su oferta de inversión o de expresión de interés en la oferta de financiación participativa sin necesidad de justificar su decisión y sin incurrir en una sanción. 
El período de reflexión a que se refiere el apartado 2 comenzará en el momento de la oferta de inversión o de la expresión de interés por parte del inversor no experimentado potencial y expirará al término de cuatro días naturales. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa llevarán un registro de las ofertas de inversión y de las expresiones de interés que reciban, así como del momento en que se reciban. 
Las modalidades de revocación de una oferta de inversión o de expresión de interés incluirán al menos las mismas modalidades en las que el inversor no experimentado potencial pueda ofrecer una oferta de inversión o manifestar su interés en una oferta de financiación participativa. 
El proveedor de servicios de financiación participativa facilitará información precisa, clara y oportuna a los inversores no experimentados potenciales sobre el período de reflexión y las modalidades para revocar una oferta de inversión o una manifestación de interés, incluyendo, como mínimo, lo siguiente: 
inmediatamente antes de que el inversor no experimentado potencial pueda comunicar su oferta de inversión o manifestación de interés, el proveedor de servicios de financiación participativa deberá informar al inversor no experimentado potencial de: 
que la oferta de inversión o la manifestación de interés está sujeta a un período de reflexión, 
la duración del período de reflexión, 
las modalidades para revocar una oferta de inversión o una manifestación de interés; 
inmediatamente después de la recepción de la oferta de inversión o de la manifestación de interés, el proveedor de servicios de financiación participativa informará al inversor no experimentado potencial, a través de su plataforma de financiación participativa, de que ha comenzado el período de reflexión. 
En el caso de la gestión individualizada de carteras de préstamos, el presente artículo solo se aplicará al mandato de inversión inicial otorgado por el inversor no experimentado y no a las inversiones en préstamos específicos realizadas en el marco de dicho mandato. 
Artículo 23 
Ficha de datos fundamentales de la inversión 
Los proveedores de servicios de financiación participativa facilitarán a los inversores potenciales toda la información referida en el presente artículo. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa facilitarán a los inversores potenciales una ficha de datos fundamentales de la inversión elaborada por el promotor del proyecto para cada oferta de financiación participativa. 
La ficha de datos fundamentales de la inversión se redactará como mínimo en una de las lenguas oficiales del Estado miembro cuyas autoridades competentes hayan concedido la autorización de conformidad con el artículo 12 o en otra lengua aceptada por dichas autoridades. 
Cuando un proveedor de servicios de financiación participativa publicite una oferta de financiación participativa mediante una comunicación comercial en otro Estado miembro, la ficha de datos fundamentales de la inversión deberá estar disponible en al menos una de las lenguas oficiales de dicho Estado miembro o en una lengua aceptada por las autoridades competentes de ese Estado miembro. 
No se podrá impedir a los proveedores de servicios de financiación participativa la traducción de la ficha de datos fundamentales de la inversión a cualquier lengua o lenguas distintas de las mencionadas en los apartados 2 o 3. 
Dichas traducciones deberán reflejar con exactitud el contenido de la ficha original de datos fundamentales de la inversión. 
Las autoridades competentes informarán a la AEVM sobre la lengua o las lenguas que acepten a los efectos del presente Reglamento a que se refieren los apartados 2 y 3. 
La AEVM publicará esa información en su sitio web. 
La ficha de datos fundamentales de la inversión a que se refiere el apartado 2 incluirá todos los datos siguientes: 
la información mencionada en el anexo I; 
la siguiente cláusula de exención de responsabilidad, que figurará bajo el título de la ficha de datos fundamentales de la inversión: 
«La presente oferta de financiación participativa no ha sido verificada ni aprobada por las autoridades competentes ni por la Autoridad Europea de Valores y Mercados (AEVM). 
La idoneidad de su experiencia y conocimientos no se ha evaluado necesariamente antes de que se le concediera acceso a esta inversión. 
Al realizar esta inversión, usted asume plenamente el riesgo que comporta, incluido el de pérdida parcial o total del dinero invertido.»; 
la siguiente advertencia de riesgo: 
«Invertir en este proyecto de financiación participativa entraña riesgos, incluido el de pérdida parcial o total del dinero invertido. 
Es posible que no obtenga rendimiento alguno de su inversión. 
No se trata de un producto de ahorro y recomendamos no invertir más del 10 % de su patrimonio neto en proyectos de financiación participativa. 
Es posible que no pueda vender los instrumentos de inversión cuando lo desee. 
Aun cuando pueda venderlos, podría sufrir pérdidas. 
La ficha de datos fundamentales de la inversión será imparcial, clara y no engañosa y no contendrá notas a pie de página, salvo las que incluyan referencias a la normativa aplicable, incluidas las citas que convengan. 
Se presentará en un soporte duradero, independiente, que se distinga claramente de las comunicaciones publicitarias y, si se imprime, consistirá en un máximo de seis caras de papel en tamaño A4. 
En el caso de instrumentos admitidos a efectos de financiación participativa, cuando la información exigida con arreglo a la parte F del anexo I exceda de un formato en papel de tamaño A4 por una sola cara en formato impreso, el resto se incluirá en un anexo adjunto a la ficha de datos fundamentales de la inversión. 
El proveedor de servicios de financiación participativa solicitará al promotor del proyecto que le notifique cualquier cambio de información, para mantener actualizada la ficha de datos fundamentales de la inversión en todo momento y todo el período que dure la oferta de financiación participativa. 
El proveedor de servicios de financiación participativa informará inmediatamente a los inversores que hayan formulado una oferta de inversión o hayan manifestado interés en la oferta de financiación participativa de cualquier cambio sustancial de la información en la ficha de datos fundamentales de la inversión que le haya sido comunicado. 
Los Estados miembros velarán por que la responsabilidad por la información que figure en una ficha de datos fundamentales de la inversión recaiga, como mínimo, en el promotor del proyecto o en sus órganos de administración, dirección o supervisión. 
Las personas responsables de la ficha de datos fundamentales de la inversión se identificarán claramente en la ficha de datos fundamentales de la inversión por su nombre y cargo, si se trata de personas físicas, o por su denominación y domicilio social, si se trata de personas jurídicas, y se adjuntarán sus declaraciones en las que confirmen que, hasta donde alcanza su conocimiento, la información contenida en la ficha de datos fundamentales de la inversión responde a la realidad y no contiene omisiones que puedan afectar a su contenido. 
Los Estados miembros velarán por que sus disposiciones legales, reglamentarias y administrativas sobre responsabilidad civil se apliquen a las personas físicas y jurídicas responsables de la información proporcionada en una ficha de datos fundamentales de la inversión, incluida su posible traducción, en, como mínimo, las siguientes situaciones: 
la información sea engañosa o inexacta, o 
la ficha de datos fundamentales de la inversión omita datos fundamentales necesarios para ayudar a los inversores a la hora de considerar la financiación del proyecto de financiación participativa. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa deberán establecer y aplicar procedimientos adecuados para verificar la exhaustividad, exactitud y claridad de la información contenida en la ficha de datos fundamentales de la inversión. 
Cuando un proveedor de servicios de financiación participativa detecte una omisión, error o inexactitud en la ficha de datos fundamentales de la inversión que pueda tener un impacto importante en la rentabilidad esperada de la inversión, el proveedor de servicios de financiación participativa indicará sin demora dicha omisión, error o inexactitud al promotor del proyecto, que completará o corregirá dicha información sin demora. 
Cuando no se aporte sin demora dicho añadido o corrección, el proveedor de servicios de financiación participativa suspenderá la oferta de financiación participativa hasta que se haya completado o corregido la ficha de datos fundamentales de la inversión, pero en un plazo no superior a 30 días naturales. 
El proveedor de servicios de financiación participativa informará inmediatamente a los inversores que hayan formulado una oferta de inversión o hayan manifestado interés en la oferta de financiación participativa de las irregularidades detectadas, de las medidas que haya tomado y que tomará el proveedor de servicios de financiación participativa y de la opción de retirar su oferta de inversión o su manifestación de interés en la oferta de financiación participativa. 
Si, pasados 30 días naturales, la ficha de datos fundamentales de la inversión no se ha completado o corregido para subsanar las irregularidades detectadas, se anulará la oferta de financiación participativa. 
Todo inversor potencial podrá solicitar a los proveedores de servicios de financiación participativa que hagan traducir la ficha de datos fundamentales de la inversión a la lengua de elección del inversor. 
La traducción deberá reflejar de manera exacta y fiel el contenido de la ficha original de datos fundamentales de la inversión. 
En caso de que el proveedor de servicios de financiación colectiva no proporcione la traducción de la ficha de datos fundamentales de la inversión, deberá aconsejar claramente a los inversores que se abstengan de realizar la inversión. 
Las autoridades competentes del Estado miembro en el que se concedió la autorización al proveedor de servicios de financiación participativa podrán exigir una notificación previa de una ficha de datos fundamentales de la inversión al menos siete días hábiles antes de ponerla a disposición de los inversores potenciales. 
Las fichas de datos fundamentales de la inversión no estarán sometidas a la aprobación previa de las autoridades competentes. 
Cuando se facilite a los inversores potenciales una ficha de datos fundamentales de la inversión elaborada de conformidad con lo dispuesto en el presente artículo, se considerará que los proveedores de servicios de financiación participativa y los promotores de proyectos cumplen la obligación de elaborar un documento de datos fundamentales de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 1286/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
El párrafo primero se aplicará, mutatis mutandis, a las personas físicas o jurídicas que asesoren sobre una oferta de financiación participativa o que la publiciten. 
La AEVM elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar lo siguiente: 
los requisitos y contenido del modelo para la presentación de la información a que se refieren el apartado 7 y el anexo I; 
los tipos de riesgos principales ligados a la oferta de financiación participativa y que, por ello, deban hacerse públicos conforme a lo dispuesto en el anexo I, parte C; 
la utilización de determinados coeficientes financieros para aumentar la claridad de la información financiera fundamental, en particular para la presentación de la información contemplada en el anexo I, parte A, letra e); 
las comisiones, las tarifas y los gastos de transacción regulados en el anexo I, parte H, letra a) , incluido un desglose detallado de los costes directos e indirectos que habrá de asumir el inversor. 
La AEVM remitirá a la Comisión esos proyectos de normas técnicas de regulación a más tardar el 10 de mayo de 2022. 
Artículo 24 
Ficha de datos fundamentales de la inversión a nivel de plataforma 
No obstante lo dispuesto en el artículo 23, apartado 2, primera frase, y en el artículo 23, apartado 6, letra a) , los proveedores de servicios de financiación participativa que presten una gestión individualizada de carteras de préstamos elaborarán de acuerdo con el presente artículo, y pondrán a disposición de los inversores potenciales, una ficha de datos fundamentales de la inversión a nivel de plataforma que contenga toda la información siguiente: 
la información indicada en las partes H e I del anexo I; 
la información sobre las personas físicas o jurídicas responsables de la información proporcionada en la ficha de datos fundamentales de la inversión. En el caso de las personas físicas, incluidos los miembros de los órganos de administración, de gestión o de supervisión del proveedor de servicios de financiación participativa, el nombre y la función de la persona física; en el caso de las personas jurídicas, la denominación y el domicilio social; 
la siguiente declaración de responsabilidad: 
«El proveedor de servicios de financiación participativa declara que, hasta donde alcanza su conocimiento, no se ha omitido ningún dato y la información no es sustancialmente engañosa ni inexacta. El proveedor de servicios de financiación participativa es responsable de la preparación de esta ficha de datos fundamentales de la inversión.». 
El proveedor de servicios de financiación participativa mantendrá actualizada en todo momento la ficha de datos fundamentales de la inversión a nivel de plataforma, así como a lo largo de toda la duración de la oferta de financiación participativa. 
El proveedor de servicios de financiación participativa informará inmediatamente a los inversores que hayan formulado una oferta de inversión o hayan manifestado interés en la oferta de financiación participativa de cualquier cambio sustancial de la información en la ficha de datos fundamentales de la inversión. 
La ficha de datos fundamentales de la inversión a nivel de plataforma será imparcial, clara y no engañosa y no contendrá notas a pie de página, salvo las que incluyan referencias a la normativa aplicable, incluidas las citas que convengan. 
Los Estados miembros velarán por que la responsabilidad por la información que figure en una ficha de datos fundamentales de la inversión a nivel de plataforma recaiga, como mínimo, en el proveedor de servicios de financiación participativa. 
Las personas responsables de la ficha de datos fundamentales de la inversión se identificarán claramente en la ficha de datos fundamentales de la inversión a nivel de plataforma por su nombre y cargo, si se trata de personas físicas, o por su denominación y domicilio social, si se trata de personas jurídicas, y se adjuntarán sus declaraciones en las que confirmen que, hasta donde alcanza su conocimiento, la información contenida en la ficha de datos fundamentales de la inversión responde a la realidad y no contiene omisiones que puedan afectar a su contenido. 
Los Estados miembros velarán por que sus disposiciones legales, reglamentarias y administrativas sobre responsabilidad civil se apliquen a las personas físicas y jurídicas responsables de la información proporcionada en una ficha de datos fundamentales de la inversión a nivel de plataforma, incluida su posible traducción, en, como mínimo, las siguientes situaciones: 
la ficha de datos fundamentales de la inversión a nivel de plataforma omita datos fundamentales necesarios para ayudar a los inversores a la hora de considerar si invertir mediante una gestión individualizada de carteras de préstamos. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa deberán establecer y aplicar procedimientos adecuados para verificar la exhaustividad, exactitud y claridad de la información contenida en la ficha de datos fundamentales de la inversión a nivel de plataforma. 
Cuando un proveedor de servicios de financiación participativa detecte una omisión, error o inexactitud en la ficha de datos fundamentales de la inversión a nivel de plataforma que pueda tener un impacto importante en la rentabilidad esperada de la gestión individualizada de carteras de préstamos, el proveedor de servicios de financiación participativa deberá subsanar la omisión, el error o la inexactitud en la ficha de datos fundamentales de la inversión. 
Cuando se facilite a los inversores potenciales una ficha de datos fundamentales de la inversión a nivel de plataforma elaborada de conformidad con lo dispuesto en el presente artículo, se considerará que los proveedores de servicios de financiación participativa cumplen la obligación de elaborar un documento de datos fundamentales de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 1286/2014. 
El párrafo primero se aplicará, mutatis mutandis, a las personas físicas o jurídicas que asesoren sobre una oferta de financiación participativa o que la publiciten. 
Artículo 25 
Tablón de anuncios 
Los proveedores de servicios de financiación participativa podrán crear un tablón de anuncios en el que sus clientes puedan anunciar su interés en la compraventa de préstamos, valores negociables o instrumentos admitidos para la financiación participativa que inicialmente se ofertaron en sus plataformas de financiación participativa. 
El tablón de anuncios mencionado en el apartado 1 no podrá utilizarse para casar intereses de compraventa por medio de los métodos o procedimientos de funcionamiento interno del proveedor de servicios de financiación participativa para dar lugar a contratos. 
Por tanto, el tablón de anuncios no consistirá en un sistema de casación interno que ejecute órdenes de los clientes de forma multilateral. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa que autoricen el anuncio de interés mencionado en el apartado 1 del presente artículo deberán cumplir los requisitos siguientes: 
informarán a sus clientes sobre la naturaleza del tablón de anuncios de conformidad con los apartados 1 y 2; 
exigirán a sus clientes que anuncien la venta de un préstamo, un valor o un instrumento mencionado en el apartado 1 que pongan a disposición una ficha de datos fundamentales de la inversión; 
informarán a los clientes que tengan la intención de comprar préstamos anunciados en el tablón de anuncios sobre el rendimiento de los préstamos facilitados por el proveedor de servicios de financiación participativa; 
deberán asegurarse de que los clientes que anuncien su interés en comprar un préstamo, un valor o un instrumento mencionado en el apartado 1 del presente artículo y que cumplan las condiciones para ser considerados inversores no experimentados reciban la información a que se refiere el artículo 19, apartado 2, y reciban la advertencia de riesgo a que se refiere el artículo 21, apartado 4. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa que autoricen el anuncio de interés a que se refiere el apartado 1 del presente artículo y que presten servicios de custodia de activos de conformidad con el artículo 10, apartado 1, exigirán a los inversores que anuncien dicho interés que notifiquen todo cambio de titularidad a efectos de verificación de la titularidad y registro. 
Los proveedores de servicios de financiación participativa que propongan un precio de referencia para la compraventa a que se refiere el apartado 1 del presente artículo deberán informar a sus clientes de que el precio de referencia propuesto no es vinculante y justificar dicho precio de referencia, y deberán hacer públicos los elementos básicos de su metodología de acuerdo con el artículo 19, apartado 6. 
Artículo 26 
Acceso a los registros 
Los proveedores de servicios de financiación participativa tendrán las obligaciones siguientes: 
conservar todos los documentos relacionados con sus servicios y operaciones en un soporte duradero durante un período de al menos cinco años; 
asegurarse de que sus clientes tengan acceso inmediato a los registros de los servicios que se les han prestado en todo momento; 
conservar durante un período de al menos cinco años todos los contratos celebrados con sus clientes. 
CAPÍTULO V 
Comunicaciones publicitarias 
Artículo 27 
Requisitos relativos a las comunicaciones publicitarias 
Los proveedores de servicios de financiación participativa velarán por que todas las comunicaciones publicitarias relativas a sus servicios, incluidas las externalizadas a terceros, sean claramente identificables como tales. 
Antes del cierre de la recaudación de fondos para un proyecto, ninguna comunicación publicitaria perseguirá de forma desproporcionada determinados proyectos u ofertas de financiación participativa previstos, pendientes o en curso. 
La información contenida en las comunicaciones publicitarias deberá ser imparcial, clara y no engañosa y deberá ser congruente con la información facilitada en la ficha de datos fundamentales de la inversión, cuando esta esté disponible, o con la información que deba figurar en la ficha de datos fundamentales de la inversión, cuando esta aún no esté disponible. 
Para sus comunicaciones publicitarias, los proveedores de servicios de financiación participativa utilizarán una o varias de las lenguas oficiales del Estado miembro en el que se difundan las comunicaciones publicitarias o en una lengua que acepten las autoridades competentes de dicho Estado miembro. 
Las autoridades competentes del Estado miembro en el que se difundan las comunicaciones publicitarias serán responsables de supervisar el cumplimiento de sus disposiciones legales, reglamentarias y administrativas nacionales aplicables a las comunicaciones publicitarias, y de que los proveedores de servicios de financiación participativa apliquen dichas disposiciones. 
Las autoridades competentes no podrán exigir la notificación y aprobación previas de las comunicaciones publicitarias. 
Artículo 28 
Publicación de las disposiciones nacionales relativas a los requisitos en materia de comercialización 
Las autoridades nacionales competentes deberán publicar y mantener actualizadas en sus sitios web las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas nacionales aplicables a las comunicaciones publicitarias de los proveedores de servicios de financiación participativa, cuyo cumplimiento debe ser supervisado por las autoridades competentes, que a su vez son responsables de que los proveedores de servicios de financiación participativa apliquen dichas disposiciones. 
Las autoridades competentes notificarán a la AEVM las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas mencionadas en el apartado 1 y facilitarán a la AEVM un resumen de dichas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas en una lengua habitual en el campo de las finanzas internacionales. 
Las autoridades competentes notificarán a la AEVM cualquier cambio que se produzca en la información facilitada de conformidad con el apartado 2, y proporcionarán a la AEVM sin demora un resumen actualizado de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas pertinentes que se mencionan en el apartado 1. 
Cuando las autoridades competentes no sean responsables de supervisar y garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas mencionadas en el apartado 1, deberán publicar en sus sitios web los datos de contacto a través de los cuales podrá obtenerse información sobre las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas mencionadas en el apartado 1. 
La AEVM elaborará proyectos de normas técnicas de ejecución para establecer modelos de formularios, plantillas y procedimientos para las notificaciones previstas en el presente artículo. 
La AEVM publicará y mantendrá actualizados en su sitio web el resumen mencionado en el apartado 2 y los hipervínculos a los sitios web de las autoridades competentes a que se refiere el apartado 1. 
La AEVM no será responsable de la información que figure en el resumen. 
Las autoridades competentes serán los puntos de contacto único encargados de ofrecer información sobre las normas en materia de comercialización en sus respectivos Estados miembros. 
Las autoridades competentes informarán periódicamente a la AEVM, al menos una vez al año, de las medidas de ejecución que hayan adoptado durante el año anterior sobre la base de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas nacionales aplicables a las comunicaciones publicitarias de los proveedores de servicios de financiación participativa. 
cuando proceda, el número total de medidas de ejecución adoptadas por tipo de conducta indebida; 
cuando estén disponibles, los resultados de las medidas de ejecución, incluidos los tipos de sanciones impuestas o las medidas correctivas adoptadas por los proveedores de servicios de financiación participativa, y 
cuando sea posible, ejemplos de la forma en que las autoridades competentes han abordado el incumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas nacionales por parte de los proveedores de servicios de financiación participativa. 
CAPÍTULO VI 
Autoridades competentes y aevm 
Artículo 29 
Autoridades competentes 
Los Estados miembros designarán a las autoridades competentes responsables de desempeñar las funciones y obligaciones previstas en el presente Reglamento e informarán de ello a la AEVM. 
Cuando los Estados miembros designen a más de una autoridad competente de conformidad con el apartado 1, determinarán sus respectivas tareas y designarán a uno de ellos como punto de contacto único para establecer una cooperación administrativa transfronteriza entre las autoridades competentes y con la AEVM. 
La AEVM publicará en su sitio web una lista de las autoridades competentes designadas de conformidad con el apartado 1. 
Artículo 30 
Facultades de las autoridades competentes 
Para el ejercicio de las funciones previstas en el presente Reglamento, deberá dotarse a las autoridades competentes, de conformidad con la legislación nacional, al menos de las siguientes facultades en materia de investigación: 
exigir información y documentos a los proveedores de servicios de financiación participativa y a terceros designados para desempeñar funciones en relación con la prestación de servicios de financiación participativa, y a las personas físicas o jurídicas que los controlan o que son controladas por ellos; 
exigir información a los auditores y a los directivos de los proveedores de servicios de financiación participativa, y de los terceros designados para desempeñar funciones en relación con la prestación de servicios de financiación participativa; 
llevar a cabo inspecciones o investigaciones in situ en locales que no sean el domicilio particular de personas físicas, y acceder a los locales para acceder a documentos o datos de cualquier tipo, cuando existan sospechas razonables de que se guardan en ellos documentos u otras informaciones relacionadas con el objeto de una inspección o investigación que pudieran ser relevantes para demostrar una infracción del presente Reglamento. 
Para el ejercicio de las funciones previstas en el presente Reglamento, se dotará a las autoridades competentes, de conformidad con la legislación nacional, al menos de las siguientes facultades en materia de supervisión: 
suspender una oferta de financiación participativa por un período máximo de diez días hábiles consecutivos, cada vez que existan sospechas fundadas de que se ha infringido el presente Reglamento; 
prohibir o suspender las comunicaciones publicitarias, o exigir al proveedor de servicios de financiación participativa o al tercero designado para desempeñar funciones en relación con la prestación de servicios de financiación participativa que cesen o suspendan las comunicaciones publicitarias, por un período máximo de diez días hábiles consecutivos, cada vez que existan sospechas fundadas de que se ha infringido el presente Reglamento; 
prohibir una oferta de financiación participativa si se descubre una infracción del presente Reglamento o si se tienen sospechas fundadas de que se va a infringir; 
suspender la prestación de servicios de financiación participativa por un período máximo de diez días hábiles consecutivos, o exigir que lo haga el proveedor de servicios de financiación participativa, cada vez que existan sospechas fundadas de que se ha infringido el presente Reglamento; 
prohibir la prestación de servicios de financiación participativa si se descubre una infracción del presente Reglamento; 
hacer público el hecho de que un proveedor de servicios de financiación participativa o un tercero designado para desempeñar funciones en relación con la prestación de servicios de financiación participativa no cumple sus obligaciones; 
revelar toda la información importante que pueda afectar a la prestación de servicios de financiación participativa, o exigírselo al proveedor de servicios de financiación participativa o al tercero designado para desempeñar funciones en relación con la prestación de servicios de financiación participativa, con el fin de garantizar la protección del inversor o el buen funcionamiento del mercado; 
suspender la prestación de servicios de financiación participativa o exigírselo al proveedor de servicios de financiación participativa o al tercero designado para desempeñar funciones en relación con la prestación de servicios de financiación participativa, cuando las autoridades competentes consideren que la situación del proveedor de servicios de financiación participativa es tal que la prestación de servicios de financiación participativa sería perjudicial para los intereses de los inversores; 
transferir los contratos vigentes a otro proveedor de servicios de financiación participativa en el caso de que se revoque la autorización del proveedor de servicios de financiación participativa de conformidad con el artículo 17, apartado 1, párrafo primero, letra c) , previo acuerdo de los clientes y del proveedor de servicios de financiación participativa receptor. 
Cualquier medida que se adopte en el ejercicio de las facultades previstas en el presente apartado deberá ser proporcionada, estará debidamente justificada y se adoptará de conformidad con el artículo 40. 
Cuando sea necesario con arreglo a la normativa nacional, la autoridad competente podrá solicitar a la autoridad judicial pertinente que resuelva sobre el ejercicio de las facultades a que se refieren los apartados 1 y 2. 
Se autorizará al proveedor de servicios de financiación participativa al que se transfieran los contratos vigentes, tal como se prevé en el apartado 2, párrafo primero, letra i) , para que preste servicios de financiación participativa en el mismo Estado miembro en que se autorizó al proveedor de servicios de financiación participativa original. 
Las autoridades competentes podrán ejercer las facultades y funciones a que se refieren los apartados 1 y 2 de cualquiera de los modos siguientes: 
directamente; 
en colaboración con otras autoridades; 
mediante delegación en otras autoridades, pero bajo su responsabilidad; 
mediante solicitud a las autoridades judiciales competentes. 
Los Estados miembros velarán por que se adopten las medidas idóneas para que las autoridades competentes dispongan de todas las facultades de supervisión e investigación necesarias para el desempeño de sus funciones. 
La persona física o jurídica que comunique información a la autoridad competente de conformidad con el presente Reglamento se considerará que no infringe ninguna restricción contractual o legal, reglamentaria o administrativa en materia de revelación de información, y no estará sujeta a responsabilidad de ningún tipo como consecuencia de dicha comunicación. 
Artículo 31 
Cooperación entre autoridades competentes 
Las autoridades competentes colaborarán entre sí a los efectos del presente Reglamento. 
Deberán intercambiar información sin demoras injustificadas y cooperar en las actividades de investigación, supervisión y control del cumplimiento. 
Los Estados miembros que, con arreglo al artículo 39, apartado 1, opten por establecer sanciones penales de cualquier infracción del presente Reglamento, se asegurarán de que se hayan adoptado las medidas oportunas para que las autoridades competentes dispongan de todas las facultades necesarias a fin de ponerse en contacto con las autoridades judiciales, las fiscales o las de justicia penal dentro de su jurisdicción para recibir información específica relacionada con las investigaciones o procedimientos penales incoados por las infracciones del presente Reglamento y para ofrecer esa misma información a otras autoridades competentes y a la AEVM a fin de cumplir su obligación de cooperación a efectos del presente Reglamento. 
La autoridad competente podrá denegar una petición de información o de cooperación únicamente en alguna de las siguientes circunstancias excepcionales: 
en caso de que atender la petición tenga probablemente efectos negativos para sus propias actividades de investigación o de control del cumplimiento, o para una investigación de carácter penal; 
en caso de que ya se hubieran iniciado procedimientos judiciales relacionados con las mismas actuaciones y con las mismas personas físicas o jurídicas ante las autoridades del Estado miembro que recibe la petición; 
en caso de que ya se hubiera dictado sentencia firme en relación con las mismas actuaciones y personas físicas o jurídicas en el Estado miembro que recibe la petición. 
Previa solicitud, las autoridades competentes proporcionarán sin demora indebida cualquier información requerida para los fines del presente Reglamento. 
La autoridad competente podrá solicitar la asistencia de la autoridad competente de otro Estado miembro en relación con las inspecciones in situ o las investigaciones. 
La autoridad competente solicitante informará a la AEVM de cualquier petición efectuada con arreglo al párrafo primero. 
Cuando la autoridad competente reciba de una autoridad competente de otro Estado miembro la solicitud de realizar una investigación o inspección in situ, podrá proceder de alguna de las maneras siguientes: 
realizará ella misma la investigación o inspección in situ; 
permitirá a la autoridad competente solicitante participar en la investigación o inspección in situ; 
permitirá a la autoridad competente solicitante realizar ella misma la investigación o inspección in situ; 
designará a auditores o expertos para que realicen la investigación o inspección in situ; 
compartirá tareas específicas relacionadas con las actividades de supervisión con las demás autoridades competentes. 
Las autoridades competentes podrán trasladar a la AEVM aquellos casos en que una petición de cooperación, en particular de intercambio de información, hubiera sido rechazada o no hubiera recibido la debida respuesta en un plazo razonable. 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 258 del TFUE, en tales casos la AEVM podrá actuar de acuerdo con las competencias que le confiere el artículo 19 del Reglamento (UE) n.o 1095/2010. 
Las autoridades competentes coordinarán estrechamente sus actividades de supervisión con el fin de detectar y subsanar las infracciones del presente Reglamento, desarrollar y promover las prácticas más idóneas, facilitar la colaboración, fomentar la coherencia en la interpretación y proporcionar evaluaciones interjurisdiccionales en caso de desacuerdo. 
Cuando una autoridad competente constate o tenga motivos para creer que se ha incumplido cualquiera de los requisitos establecidos en el presente Reglamento, informará de sus constataciones, de forma suficientemente detallada, a la autoridad competente de la entidad que supuestamente haya cometido dicha infracción. 
La AEVM elaborará proyectos de normas técnicas de regulación para especificar la información que deben intercambiar las autoridades competentes con arreglo al apartado 1. 
La AEVM elaborará proyectos de normas técnicas de ejecución para establecer modelos de formularios, plantillas y procedimientos para la cooperación e intercambio de información entre autoridades competentes. 
La AEVM remitirá a la Comisión esos proyectos de normas técnicas de ejecución a más tardar el 10 de mayo de 2022. 
Artículo 32 
Cooperación entre las autoridades competentes y la AEVM 
Las autoridades competentes y la AEVM cooperarán estrechamente entre ellas a los efectos del presente Reglamento y de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 1095/2010. 
Intercambiarán información a fin de desempeñar sus funciones de conformidad con el presente capítulo. 
En el caso de una inspección in situ o una investigación con efectos transfronterizos, la AEVM coordinará, cuando así lo solicite alguna de las autoridades competentes, la inspección o la investigación. 
Las autoridades competentes proporcionarán sin demora a la AEVM toda la información que necesite para el desempeño de sus funciones, de conformidad con el artículo 35 del Reglamento (UE) n.o 1095/2010. 
A fin de asegurar unas condiciones de aplicación uniformes del presente artículo, la AEVM elaborará proyectos de normas técnicas de ejecución para establecer modelos de formularios, plantillas y procedimientos para la cooperación e intercambio de información entre las autoridades competentes y la AEVM. 
Artículo 33 
Cooperación con otras autoridades 
Cuando un proveedor de servicios de financiación participativa realice actividades distintas de las comprendidas en la autorización a que se refiere el artículo 12, las autoridades competentes cooperarán con las autoridades responsables de la supervisión de dichas actividades, de conformidad con las disposiciones pertinentes del Derecho de la Unión o nacional. 
Artículo 34 
Obligaciones de notificación 
Artículo 35 
Secreto profesional 
Toda la información intercambiada entre las autoridades competentes en virtud del presente Reglamento referida a condiciones comerciales u operativas, así como a otras cuestiones económicas o personales, se considerará confidencial y estará amparada por el secreto profesional, salvo cuando la autoridad competente declare, en el momento de su comunicación, que la información puede revelarse o cuando sea necesario revelarla en el marco de un procedimiento judicial. 
El deber de secreto profesional se aplicará a todas las personas físicas o jurídicas que trabajen o hayan trabajado para la autoridad competente o para cualquier tercero en el que la autoridad competente haya delegado facultades. 
La información protegida por el secreto profesional no podrá ser revelada a ninguna otra persona física o jurídica o autoridad, salvo en aplicación de alguna norma establecida en el Derecho de la Unión o en el nacional. 
Artículo 36 
Protección de datos 
En relación con el tratamiento de datos de carácter personal en el ámbito del presente Reglamento, las autoridades competentes ejercerán las funciones que dispone el presente Reglamento de conformidad con el Reglamento (UE) 2016/679. 
En relación con el tratamiento de datos de carácter personal por la AEVM en el ámbito de aplicación del presente Reglamento, la AEVM deberá cumplir el Reglamento (UE) 2018/1725. 
Artículo 37 
Medidas cautelares 
Cuando la autoridad competente de un Estado miembro en el que se presten servicios de financiación participativa tenga motivos claros y demostrables para creer que el proveedor de servicios de financiación participativa o los terceros designados para desempeñar funciones en relación con la prestación de servicios de financiación participativa han cometido irregularidades o que el proveedor de servicios de financiación participativa o los terceros han incumplido las obligaciones derivadas del presente Reglamento, dicha autoridad lo notificará a la autoridad competente que haya concedido la autorización y a la AEVM. 
Cuando, a pesar de las medidas adoptadas por la autoridad competente que haya concedido la autorización, el proveedor de servicios de financiación participativa o los terceros designados para desempeñar funciones en relación con la prestación de servicios de financiación participativa continúen infringiendo el presente Reglamento, la autoridad competente del Estado miembro en que se prestan servicios de financiación participativa deberá tomar las medidas adecuadas para proteger a los inversores, una vez haya informado a la autoridad competente que haya concedido la autorización y a la AEVM, y deberá informar de ello a la Comisión y a la AEVM sin demora indebida. 
En caso de que una autoridad competente no esté de acuerdo con las medidas adoptadas por otra autoridad competente con arreglo al apartado 2 del presente artículo, podrá someter el asunto a la AEVM. 
La AEVM podrá actuar de conformidad con las competencias que le confiere el artículo 19 del Reglamento (UE) n.o 1095/2010. 
Artículo 38 
Tramitación de reclamaciones por las autoridades competentes 
Las autoridades competentes establecerán procedimientos que permitan a los clientes y a otras partes interesadas, incluidas las asociaciones de consumidores, presentar reclamaciones ante las autoridades competentes en relación con las presuntas infracciones del presente Reglamento cometidas por los proveedores de servicios de financiación participativa. 
En todo caso, se aceptarán reclamaciones por escrito o en formato electrónico y en una lengua oficial del Estado miembro en el que se haya presentado la reclamación o en una lengua que acepten las autoridades competentes de dicho Estado miembro. 
La información relativa a los procedimientos de reclamación a que se refiere el apartado 1 estará disponible en el sitio web de cada autoridad competente y se comunicará a la AEVM. 
La AEVM publicará en su sitio web las referencias a las secciones de los sitios web de las autoridades competentes relacionadas con los procedimientos de reclamación. 
CAPÍTULO VII 
Sanciones administrativas y otras medidas administrativas 
Artículo 39 
Sin perjuicio de las facultades en materia de supervisión e investigación conferidas a las autoridades competentes en virtud del artículo 30 y del derecho de los Estados miembros a establecer e imponer sanciones penales, los Estados miembros, de conformidad con su Derecho nacional, velarán por que las autoridades competentes estén facultadas para imponer sanciones administrativas y adoptar otras medidas administrativas apropiadas, que serán efectivas, proporcionadas y disuasorias. 
Dichas sanciones administrativas y otras medidas administrativas se aplicarán como mínimo a: 
las infracciones de los artículos 3, 4 y 5, del artículo 6, apartados 1 a 6, del artículo 7, apartados 1 a 4, del artículo 8, apartados 1 a 6, del artículo 9, apartados 1 y 2, del artículo 10, del artículo 11, del artículo 12, apartado 1, del artículo 13, apartado 2, del artículo 15, apartados 2 y 3, del artículo 16, apartado 1, del artículo 18, apartados 1 y 4, del artículo 19, apartados 1 a 6, del artículo 20, apartados 1 y 2, del artículo 21, apartados 1 a 7, del artículo 22, del artículo 23, apartados 2 a 13, de los artículos 24, 25 y 26, y del artículo 27, apartados 1 a 3; 
la falta de cooperación o el desacato en relación con una investigación o una inspección o una solicitud con arreglo al artículo 30, apartado 1. 
Los Estados miembros podrán decidir no establecer normas referentes a sanciones administrativas u otras medidas administrativas para las infracciones que sean objeto de sanciones penales en su Derecho nacional. 
A más tardar el 10 de noviembre de 2021, los Estados miembros comunicarán a la Comisión y a la AEVM, en detalle, las normas a que hacen referencia los párrafos primero y segundo. 
Notificarán sin demora a la Comisión y a la AEVM cualquier modificación ulterior de dichas normas. 
Los Estados miembros, de conformidad con su Derecho nacional, velarán por que las autoridades competentes estén facultadas para adoptar, como mínimo, las siguientes sanciones administrativas y otras medidas administrativas en el caso de las infracciones a que se refiere el apartado 1, párrafo primero, letra a): 
una declaración pública en la que consten la persona física o jurídica responsable y la naturaleza de la infracción; 
un requerimiento dirigido a la persona física o jurídica para que ponga fin a su conducta infractora y se abstenga de repetirla; 
una prohibición que impida a cualquier miembro del órgano de dirección de la persona jurídica responsable de la infracción o a cualquier otra persona física considerada responsable de la infracción ejercer funciones directivas en proveedores de servicios de financiación participativa; 
multas administrativas máximas de por lo menos el doble del importe de los beneficios derivados de la infracción en caso de que puedan determinarse, incluso cuando sea superior a los importes máximos señalados en la letra e); 
en el caso de una persona jurídica, multas administrativas máximas de por lo menos 500000 EUR, o, en los Estados miembros cuya moneda no sea el euro, el valor correspondiente en moneda nacional el 9 de noviembre de 2020, o bien hasta el 5 % de su volumen de negocios total durante el ejercicio precedente, de acuerdo con los últimos estados financieros disponibles aprobados por el órgano de dirección. 
Cuando la persona jurídica sea una empresa matriz o una filial de una empresa matriz que deba elaborar los estados financieros consolidados de conformidad con la Directiva 2013/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, el volumen de negocios total anual pertinente será el volumen de negocios total anual, o el tipo de ingresos correspondientes, conforme a la legislación pertinente de la Unión en materia de contabilidad, de acuerdo con los estados financieros consolidados disponibles más recientes aprobados por el órgano de dirección de la empresa matriz última; 
en el caso de una persona física, multas administrativas máximas de por lo menos 500000 EUR, o, en los Estados miembros cuya moneda no sea el euro, el valor correspondiente en moneda nacional el 9 de noviembre de 2020. 
Los Estados miembros podrán establecer sanciones o medidas adicionales, así como multas administrativas superiores a las establecidas en el presente Reglamento, tanto respecto de las personas físicas como de las personas jurídicas responsables de la infracción. 
Artículo 40 
Ejercicio de facultades supervisoras y sancionadoras 
Al determinar el tipo y el nivel de una sanción administrativa u otra medida administrativa que se vaya a imponer de conformidad con el artículo 39, las autoridades competentes tendrán en cuenta en qué medida la infracción es deliberada o es consecuencia de una negligencia y cualesquiera otras circunstancias pertinentes, entre las que se incluya, cuando proceda: 
la gravedad y duración de la infracción; 
el grado de responsabilidad de la persona física o jurídica responsable de la infracción; 
la solvencia financiera de la persona física o jurídica responsable de la infracción, reflejada en el volumen de negocio total, si se trata de una persona jurídica, o en los ingresos anuales y el patrimonio neto, si se trata de una persona física; 
la importancia de los beneficios obtenidos o las pérdidas evitadas por la persona física o jurídica responsable de la infracción, en la medida en que puedan determinarse; 
las pérdidas para terceros causadas por la infracción, en la medida en que puedan determinarse; 
el grado de cooperación de la persona física o jurídica responsable de la infracción con la autoridad competente, sin perjuicio de la necesidad de garantizar la restitución de los beneficios obtenidos o las pérdidas evitadas por la misma; 
las demás infracciones cometidas anteriormente por la persona física o jurídica responsable de la infracción; 
las consecuencias de la infracción para los intereses de los pequeños inversores. 
Las autoridades competentes podrán ejercer las facultades y funciones a que se refiere el artículo 39, de conformidad con el artículo 30, apartado 2, párrafo segundo. 
A la hora de ejercer sus facultades para imponer sanciones y otras medidas administrativas en virtud del artículo 39, las autoridades competentes cooperarán estrechamente con el fin de garantizar que el ejercicio de sus facultades de supervisión e investigación y las sanciones administrativas y otras medidas administrativas impuestas sean eficaces y adecuadas en el marco del presente Reglamento. 
Coordinarán sus actuaciones con el fin de evitar posibles duplicaciones y solapamientos cuando ejerzan sus facultades de supervisión e investigación y cuando impongan sanciones administrativas y otras medidas administrativas en los casos que tengan carácter transfronterizo. 
Artículo 41 
Derecho de recurso 
Los Estados miembros velarán por que cualquier decisión adoptada de conformidad con el presente Reglamento esté adecuadamente motivada y pueda ser objeto de recurso judicial. 
El derecho a recurrir a los tribunales será igualmente de aplicación cuando, sobre una solicitud de autorización que contenga todos los elementos requeridos, no se haya adoptado ninguna resolución en los seis meses siguientes a su presentación. 
Artículo 42 
Publicación de las decisiones 
Las autoridades competentes publicarán en su sitio web oficial las decisiones por las que se impongan sanciones administrativas u otras medidas administrativas relativas a la infracción del presente Reglamento, inmediatamente después de que la persona física o jurídica destinataria de la decisión sea informada de la decisión. 
Dicha publicación incluirá, como mínimo, información sobre el tipo y la naturaleza de la infracción y la identidad de las personas físicas o jurídicas responsables. 
Esta obligación no se aplicará a las decisiones por las que se impongan medidas de investigación. 
Cuando la autoridad competente considere que la publicación de la identidad de las entidades jurídicas, o de la identidad y datos personales de las personas físicas, sea desproporcionada, después de llevar a cabo una evaluación caso por caso sobre la proporcionalidad de la publicación de tales datos, o cuando dicha publicación pueda poner en peligro una investigación en curso, las autoridades competentes procederán de alguna de las maneras siguientes: 
diferirán la publicación de la decisión relativa a la imposición de una sanción o medida, hasta el momento en que desaparezcan los motivos para no publicarla; 
publicarán la decisión relativa a la imposición de una sanción o medida de forma anonimizada, de un modo que sea conforme con la legislación nacional, siempre que dicha publicación anonimizada garantice la protección eficaz de los correspondientes datos personales; 
no publicarán la decisión relativa a la imposición de una sanción o medida cuando las opciones descritas en las letras a) y b) se juzguen insuficientes para garantizar que la publicación de la decisión es proporcionada, en el caso de medidas consideradas de menor importancia. 
En el caso de que decidan publicar una sanción o medida de forma anonimizada, según se menciona en el párrafo primero, letra b) , se podrá diferir la publicación de los datos pertinentes por un período de tiempo razonable, cuando se prevea que durante este desaparecerán los motivos que justificaron dicha publicación anonimizada. 
Cuando la decisión relativa a la imposición de una sanción o medida sea objeto de recurso ante los órganos judiciales o de otro tipo pertinentes, las autoridades competentes publicarán inmediatamente esta información en su sitio web oficial, al igual que cualquier otra información posterior sobre los resultados de dicho recurso. 
Del mismo modo, también se publicará cualquier decisión de anular otra decisión anterior relativa a la imposición de una sanción o medida. 
Las autoridades competentes garantizarán que toda la información publicada de acuerdo con el presente artículo permanezca en su sitio web oficial durante cinco años, como mínimo, tras su publicación. 
Los datos personales incluidos en la publicación solamente se mantendrán en el sitio web oficial de la autoridad competente durante el período de tiempo necesario de conformidad con las normas en materia de protección de datos que sean aplicables. 
Artículo 43 
Comunicación de sanciones y medidas administrativas a la AEVM 
La autoridad competente deberá facilitar anualmente a la AEVM información agregada sobre todas las sanciones administrativas y otras medidas administrativas impuestas en virtud del artículo 39. 
La AEVM publicará dicha información en un informe anual. 
Cuando los Estados miembros hayan decidido, de conformidad con el artículo 39, apartado 1, establecer sanciones penales por las infracciones de lo dispuesto en dicho apartado, sus autoridades competentes deberán facilitar anualmente a la AEVM los datos anonimizados y agregados relativos a todas las investigaciones de tipo penal realizadas y a las sanciones penales impuestas. 
La AEVM publicará los datos sobre las sanciones penales impuestas en un informe anual. 
Cuando la autoridad competente divulgue públicamente las sanciones administrativas, otras medidas administrativas o las sanciones penales, las notificará simultáneamente a la AEVM. 
Las autoridades competentes informarán a la AEVM sobre todas las sanciones u otras medidas administrativas impuestas pero no publicadas, incluidos los eventuales recursos y sus resultados. 
Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes reciban información y las sentencias firmes dictadas en relación con cualquier sanción penal impuesta y la comuniquen a la AEVM. 
La AEVM mantendrá una base de datos centralizada de las sanciones y las medidas administrativas que le hayan sido comunicadas, exclusivamente a los efectos de intercambiar información entre las autoridades competentes. 
Dicha base de datos solamente será accesible para la AEVM, la ABE y las autoridades competentes, y se actualizará con la información facilitada por las autoridades competentes. 
CAPÍTULO VIII 
Actos delegados 
Artículo 44 
Ejercicio de la delegación 
Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente artículo. 
Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en el artículo 48, apartado 3, se otorgan a la Comisión por un período de 36 meses a partir del 9 de noviembre de 2020. 
La delegación de poderes mencionada en el artículo 48, apartado 3, podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. 
La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. 
La decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en ella. 
No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor. 
Antes de la adopción de un acto delegado, la Comisión consultará a los expertos designados por cada Estado miembro de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación. 
Tan pronto como la Comisión adopte un acto delegado lo notificará simultáneamente al Parlamento Europeo y al Consejo. 
Los actos delegados adoptados en virtud del artículo 48, apartado 3, entrarán en vigor únicamente si, en un plazo de tres meses a partir de su notificación al Parlamento Europeo y al Consejo, ninguna de estas instituciones formula objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, ambas informan a la Comisión de que no las formularán. 
El plazo se prorrogará tres meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo. 
CAPÍTULO IX 
Disposiciones finales 
Artículo 45 
Presentación de informes 
Antes del 10 de noviembre de 2023, la Comisión, previa consulta a la AEVM y la ABE, presentará un informe al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la aplicación del presente Reglamento, acompañado, si procede, de una propuesta legislativa. 
En el informe se evaluará lo siguiente: 
el funcionamiento del mercado de los proveedores de servicios de financiación participativa en la Unión, incluidas la evolución y las tendencias del mercado, teniendo en cuenta la experiencia de supervisión, el número de proveedores de servicios de financiación participativa autorizados y su cuota de mercado, así como los efectos del presente Reglamento en relación con otra legislación pertinente de la Unión, como la Directiva 97/9/CE, la Directiva 2011/61/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, la Directiva 2014/65/UE y el Reglamento (UE) 2017/1129; 
si el ámbito de aplicación de los servicios contemplados en el presente Reglamento sigue siendo adecuado en relación con el umbral establecido en el artículo 1, apartado 2, letra c); 
el uso de instrumentos admitidos a efectos de financiación participativa en la prestación de servicios transfronterizos de financiación participativa; 
si el ámbito de aplicación de los servicios contemplados en el presente Reglamento sigue siendo adecuado, teniendo en cuenta el desarrollo de modelos de negocio que impliquen la intermediación de derechos de crédito, en particular la cesión o venta de préstamos a inversores terceros a través de plataformas de financiación participativa; 
si es necesario adaptar las definiciones que figuran en el presente Reglamento, en particular la definición de inversor experimentado del artículo 2, apartado 1, letra j) , y los criterios establecidos en el anexo II a la luz de su eficacia a la hora de garantizar la protección del inversor; 
si los requisitos establecidos en el artículo 4, apartado 1, el artículo 6 y el artículo 24 siguen siendo adecuados para cumplir los objetivos del presente Reglamento en lo que respecta a la gobernanza, el cumplimiento y la divulgación de información para la gestión individualizada de carteras de préstamos y teniendo en cuenta que se prestan servicios similares para los valores negociables de conformidad con la Directiva 2014/65/UE; 
el impacto del presente Reglamento sobre el correcto funcionamiento del mercado interior de la Unión para los servicios de financiación participativa, incluidas las repercusiones sobre el acceso a la financiación por parte de las pymes y sobre los inversores y otras categorías de personas físicas o jurídicas afectadas por esos servicios; 
la implantación de la innovación tecnológica en el sector de la financiación participativa, incluida la aplicación de nuevos modelos y tecnologías empresariales innovadores; 
si los requisitos prudenciales establecidos en el artículo 11 siguen siendo adecuados para cumplir los objetivos del presente Reglamento, especialmente en lo que respecta al nivel de los requisitos de recursos propios mínimos, la definición de recursos propios, el uso del seguro y la combinación entre los recursos propios y el seguro; 
si es necesario modificar los requisitos sobre la información a los clientes que figuran en el artículo 19 o las salvaguardias de protección de los inversores que figuran en el artículo 21; 
si la cantidad establecida en el artículo 21, apartado 7, sigue siendo adecuada para perseguir los objetivos del presente Reglamento; 
el efecto de las lenguas aceptadas por las autoridades competentes de conformidad con el artículo 23, apartados 2 y 3; 
el uso de los tablones de anuncios mencionados en el artículo 25, en particular el impacto en el mercado secundario de préstamos, valores negociables e instrumentos admitidos a efectos de financiación participativa; 
los efectos que las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas nacionales que regulan las comunicaciones publicitarias de los proveedores de servicios de financiación participativa tienen sobre la libre prestación de servicios, la competencia y la protección de los inversores; 
la aplicación de sanciones administrativas y otras medidas administrativas y, en particular, la necesidad de una mayor armonización de las sanciones administrativas previstas en caso de infringir el presente Reglamento; 
la necesidad y proporcionalidad de someter a los proveedores de servicios de financiación participativa a la obligación de cumplir la normativa nacional de transposición de la Directiva (UE) 2015/849 por lo que respecta al blanqueo de dinero o la financiación del terrorismo y de añadir dichos proveedores a la lista de entidades obligadas a efectos de dicha Directiva; 
la conveniencia de permitir que se autorice a entidades de terceros países como proveedores de servicios de financiación participativa con arreglo al presente Reglamento; 
la cooperación entre las autoridades competentes y la AEVM y la idoneidad de las autoridades competentes como supervisoras del presente Reglamento; 
la posibilidad de introducir medidas específicas en el presente Reglamento para promover proyectos de financiación participativa sostenibles e innovadores, así como la utilización de los fondos de la Unión; 
el número total y la cuota de mercado de los proveedores de servicios de financiación participativa autorizados en virtud del presente Reglamento en el período comprendido entre el 10 de noviembre de 2021 y el 10 de noviembre de 2022, clasificados por pequeñas, medianas y grandes empresas; 
los volúmenes, número de proyectos y tendencias de las prestaciones transfronterizas de servicios de financiación participativa por Estado miembro; 
la cuota que representan los servicios de financiación participativa regulados en el presente Reglamento en el mercado mundial de financiación participativa y en el mercado financiero de la Unión; 
los costes del cumplimiento del presente Reglamento para los proveedores de servicios de financiación participativa en forma de porcentaje de los costes operativos; 
el volumen de inversiones retiradas por los inversores durante el período de reflexión, su cuota del volumen total de inversiones y, a partir de esos datos, valorar si la duración y la naturaleza del período de reflexión establecido en el artículo 22 es adecuado y no menoscaba la eficacia del proceso de captación de capital ni la protección de los inversores; 
el número y la cantidad de multas administrativas y sanciones penales impuestas de conformidad con el presente Reglamento o relacionadas con él, clasificadas por Estados miembros; 
los tipos y tendencias de comportamientos fraudulentos por parte de inversores, proveedores de servicios de financiación participativa y terceros que se produzcan en relación con el presente Reglamento. 
Artículo 46 
Modificación del Reglamento (UE) 2017/1129 
En el artículo 1, apartado 4, del Reglamento (UE) 2017/1129, se añade la letra siguiente: 
una oferta de valores al público hecha por un proveedor de servicios de financiación participativa autorizado con arreglo al Reglamento (UE) 2020/1503 del Parlamento Europeo y del Consejo, siempre que no supere el umbral establecido en el artículo 1, apartado 2, letra c) , de dicho Reglamento. 
Artículo 47 
Modificación de la Directiva (UE) 2019/1937 
En la parte I, punto B, del anexo de la Directiva (UE) 2019/1937, se añade el inciso siguiente: 
Reglamento (UE) 2020/1503 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de octubre de 2020, relativo a los proveedores europeos de servicios de financiación participativa para empresas, y por el que se modifican el Reglamento (UE) 2017/1129 y la Directiva (UE) 2019/1937 (DO L 347 de 20.10.2020, p. 1).». 
Artículo 48 
Período transitorio respecto a los servicios de financiación participativa prestados de conformidad con el Derecho nacional 
Los proveedores de servicios de financiación participativa podrán continuar prestando, de conformidad con la normativa nacional aplicable, los servicios de financiación participativa incluidos en el ámbito de aplicación del presente Reglamento hasta el 10 de noviembre de 2022 o hasta que se les conceda la autorización mencionada en el artículo 12, si esta fecha fuera anterior. 
Durante el período transitorio mencionado en el apartado 1 del presente artículo, los Estados miembros podrán disponer procedimientos de autorización simplificados para entidades que, en el momento de entrada en vigor del presente Reglamento, estén autorizadas de conformidad con el Derecho nacional a prestar servicios de financiación participativa. 
Las autoridades competentes deberán asegurar que se cumplen los requisitos establecidos en el artículo 12 antes de conceder una autorización con arreglo a dichos procedimientos simplificados. 
A más tardar el 10 de mayo de 2022, la Comisión llevará a cabo una evaluación, previa consulta a la AEVM, sobre la aplicación del presente Reglamento a los proveedores de servicios de financiación participativa que presten servicios de financiación participativa únicamente en el ámbito nacional y el impacto del presente Reglamento en el desarrollo de los mercados nacionales de financiación participativa y en el acceso a la financiación. 
Sobre la base de esa evaluación, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 44 para prorrogar una vez el período mencionado en el apartado 1 del presente artículo por un período de 12 meses. 
Artículo 49 
Excepción temporal respecto al umbral que figura en el artículo 1, apartado 2, letra c) 
Como excepción a lo dispuesto en el artículo 1, apartado 2, letra c) , del presente Reglamento, durante un período de 24 meses a partir del 10 de noviembre de 2021, cuando en un Estado miembro el umbral del importe total para la publicación de un folleto de conformidad con el Reglamento (UE) 2017/1129 sea inferior a 5000000 EUR, el presente Reglamento solo se aplicará en ese Estado miembro a las ofertas de financiación participativa hasta el importe de dicho umbral. 
Artículo 50 
Transposición de la modificación de la Directiva (UE) 2019/1937 
Los Estados miembros adoptarán, publicarán y aplicarán, a más tardar el 10 de noviembre de 2021, las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 47. 
No obstante, si dicha fecha es anterior a la fecha de transposición mencionada en el artículo 26, apartado 1, de la Directiva (UE) 2019/1937, la adopción, publicación y aplicación de dichas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas se aplazará hasta la fecha de transposición mencionada en el artículo 26, apartado 1, de la Directiva (UE) 2019/1937. 
Los Estados miembros comunicarán a la Comisión y a la AEVM el texto de las principales disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por el artículo 47. 
Artículo 51 
Entrada en vigor y aplicación 
El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
Se aplicará a partir del 10 de noviembre de 2021. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 7 de octubre de 2020. 
Por el Parlamento Europeo 
El Presidente 
Por el Consejo 
Posición del Parlamento Europeo de 27 de marzo de 2019 (pendiente de publicación en el Diario Oficial) y Posición del Consejo en primera lectura de 20 de julio de 2020 (pendiente de publicación en el Diario Oficial). 
Posición del Parlamento Europeo de 5 de octubre de 2020 (pendiente de publicación en el Diario Oficial). 
Directiva 2008/48/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2008, relativa a los contratos de crédito al consumo y por la que se deroga la Directiva 87/102/CEE del Consejo (DO L 133 de 22.5.2008, p. 66). 
Directiva 2013/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, relativa al acceso a la actividad de las entidades de crédito y a la supervisión prudencial de las entidades de crédito y las empresas de inversión, por la que se modifica la Directiva 2002/87/CE y se derogan las Directivas 2006/48/CE y 2006/49/CE (DO L 176 de 27.6.2013, p. 338). 
Directiva 2014/65/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativa a los mercados de instrumentos financieros y por la que se modifican la Directiva 2002/92/CE y la Directiva 2011/61/UE (DO L 173 de 12.6.2014, p. 349). 
Reglamento (UE) 2017/1129 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de junio de 2017, sobre el folleto que debe publicarse en caso de oferta pública o admisión a cotización de valores en un mercado regulado y por el que se deroga la Directiva 2003/71/CE (DO L 168 de 30.6.2017, p. 12). 
Directiva (UE) 2015/2366 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2015, sobre servicios de pago en el mercado interior y por la que se modifican las Directivas 2002/65/CE, 2009/110/CE y 2013/36/UE y el Reglamento (UE) n.o 1093/2010 y se deroga la Directiva 2007/64/CE (DO L 337 de 23.12.2015, p. 35). 
Directiva (UE) 2015/849 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2015, relativa a la prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales o la financiación del terrorismo, y por la que se modifica el Reglamento (UE) n.o 648/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, y se derogan la Directiva 2005/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 2006/70/CE de la Comisión (DO L 141 de 5.6.2015, p. 73). 
Directiva 2009/110/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009, sobre el acceso a la actividad de las entidades de dinero electrónico y su ejercicio, así como sobre la supervisión prudencial de dichas entidades, por la que se modifican las Directivas 2005/60/CE y 2006/48/CE y se deroga la Directiva 2000/46/CE (DO L 267 de 10.10.2009, p. 7). 
Reglamento (UE) n.o 1095/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, por el que se crea una Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Europea de Valores y Mercados) , se modifica la Decisión n.o 716/2009/CE y se deroga la Decisión 2009/77/CE de la Comisión (DO L 331 de 15.12.2010, p. 84). 
Directiva 97/9/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de marzo de 1997, relativa a los sistemas de indemnización de los inversores (DO L 84 de 26.3.1997, p. 22). 
Directiva 2014/49/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, relativa a los sistemas de garantía de depósitos (DO L 173 de 12.6.2014, p. 149). 
Directiva (UE) 2019/1937 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2019, relativa a la protección de las personas que informen sobre infracciones del Derecho de la Unión (DO L 305 de 26.11.2019, p. 17). 
DO L 123 de 12.5.2016, p. 1. 
Reglamento (UE) n.o 1093/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, por el que se crea una Autoridad Europea de Supervisión (Autoridad Bancaria Europea) , se modifica la Decisión n.o 716/2009/CE y se deroga la Decisión 2009/78/CE de la Comisión (DO L 331 de 15.12.2010, p. 12). 
Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) (DO L 119 de 4.5.2016, p. 1). 
Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2018, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones, órganos y organismos de la Unión, y a la libre circulación de esos datos, y por el que se derogan el Reglamento (CE) n.o 45/2001 y la Decisión n.o 1247/2002/CE (DO L 295 de 21.11.2018, p. 39). 
Directiva (UE) 2020/1504 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de octubre de 2020, por la que se modifica la Directiva 2014/65/UE relativa a los mercados de instrumentos financieros (véase la página 50 del presente Diario Oficial). 
Reglamento (UE) n.o 1075/2013 del Banco Central Europeo, de 18 de octubre de 2013, relativo a las estadísticas sobre activos y pasivos de las sociedades instrumentales dedicadas a operaciones de titulización (DO L 297 de 7.11.2013, p. 107). 
Reglamento (UE) n.o 575/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, sobre los requisitos prudenciales de las entidades de crédito y las empresas de inversión, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 648/2012 (DO L 176 de 27.6.2013, p. 1). 
Reglamento (UE) 2019/2033 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de noviembre de 2019, relativo a los requisitos prudenciales de las empresas de servicios de inversión, y por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1093/2010, (UE) n.o 575/2013, (UE) n.o 600/2014 y (UE) n.o 806/2014 (DO L 314 de 5.12.2019, p. 1). 
Directiva 2014/49/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, relativa a los sistemas de garantía de depósitos (DO L 173 de 12.6.2014, p. 149). 
Directiva 97/9/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de marzo de 1997, relativa a los sistemas de indemnización de los inversores (DO L 84 de 26.3.1997, p. 22).». 
Reglamento (UE) n.o 1286/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de noviembre de 2014, sobre los documentos de datos fundamentales relativos a los productos de inversión minorista empaquetados y los productos de inversión basados en seguros (DO L 352 de 9.12.2014, p. 1). 
Directiva 2013/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, sobre los estados financieros anuales, los estados financieros consolidados y otros informes afines de ciertos tipos de empresas, por la que se modifica la Directiva 2006/43/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y se derogan las Directivas 78/660/CEE y 83/349/CEE del Consejo (DO L 182 de 29.6.2013, p. 19). 
Directiva 2011/61/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2011, relativa a los gestores de fondos de inversión alternativos y por la que se modifican las Directivas 2003/41/CE y 2009/65/CE y los Reglamentos (CE) n.o 1060/2009 y (UE) n.o 1095/2010 (DO L 174 de 1.7.2011, p. 1). 
ANEXO I 
FICHA DE DATOS FUNDAMENTALES DE LA INVERSIÓN 
Parte A: Información sobre el promotor del proyecto y el proyecto de financiación participativa 
Identidad, forma jurídica, titularidad, puestos directivos y datos de contacto. 
Todas las personas físicas o jurídicas responsables de la información facilitada en la ficha de datos fundamentales de la inversión. 
Si se trata de personas físicas, incluidos los miembros de los órganos de administración, de gestión o de supervisión del promotor del proyecto, indicar el nombre y el cargo de la persona física; si se trata de personas jurídicas, indicar la denominación y el domicilio social. 
La siguiente declaración de responsabilidad: 
«El promotor del proyecto declara que, hasta donde alcanza su conocimiento, no se ha omitido ningún dato y la información no es sustancialmente engañosa ni inexacta. El promotor del proyecto es el responsable de la elaboración de esta ficha de datos fundamentales de la inversión.». 
Actividades principales del promotor del proyecto, productos o servicios ofrecidos por el promotor del proyecto. 
Un hipervínculo a los estados financieros más recientes del promotor del proyecto, si se dispone de ellos. 
Principales cifras y coeficientes financieros anuales del promotor del proyecto de los tres últimos años, si se dispone de ellos. 
Descripción del proyecto de financiación participativa, incluidas su finalidad y características principales. 
Parte B: Principales características del proceso de financiación participativa y, en su caso, condiciones para captar capital o tomar prestados fondos 
Importe mínimo de capital que se ha de captar o de fondos que se han de tomar en préstamo para cada oferta de financiación participativa y número de ofertas completadas por el promotor del proyecto o el proveedor de servicios de financiación participativa para el proyecto de que se trate. 
Plazo para alcanzar el objetivo del capital que se ha de captar o de fondos que se han de tomar en préstamo. 
Información sobre las consecuencias si no se alcanza dentro del plazo el objetivo de captación capital o de fondos tomados en préstamo. 
Importe máximo de la oferta, si difiere del importe mínimo de capital o de fondos que se menciona en la letra a). 
Importe de los recursos propios comprometidos por el promotor del proyecto en el proyecto de financiación participativa. 
Modificaciones de la composición del capital o de los préstamos del promotor del proyecto relacionados con la oferta de financiación participativa. 
Existencia y condiciones de un período de reflexión precontractual para inversores no experimentados. 
Exposición de los principales riesgos asociados con la financiación del proyecto de financiación participativa, el sector, el proyecto, el promotor del proyecto, los valores negociables y los instrumentos admitidos para la financiación participativa o los préstamos, incluidos, en su caso, los riesgos geográficos. 
Parte D: Información relativa a la oferta de valores negociables y a los instrumentos admitidos para la financiación participativa 
Importe total y tipo de valores negociables e instrumentos admitidos para la financiación participativa que se van a ofrecer. 
Condiciones de suscripción y pago. 
Custodia y entrega a los inversores de los valores negociables y los instrumentos admitidos para la financiación participativa. 
Cuando la inversión se garantice con un aval o una garantía real: 
precisar si el avalista o el proveedor de la garantía real es una persona jurídica, 
precisar la identidad, la forma jurídica y los datos de contacto del avalista o del proveedor de la garantía real, 
ofrecer información sobre la naturaleza y las condiciones del aval o de la garantía real. 
En su caso, compromiso firme de recompra de los valores negociables o los instrumentos admitidos para la financiación participativa, así como el plazo para dicha recompra. 
Para los instrumentos distintos de acciones o participaciones, el tipo de interés nominal, la fecha de devengo de los intereses, las fechas de pago de intereses, la fecha de vencimiento y el rendimiento aplicable. 
Parte E: Información sobre la entidad instrumental 
Si existe una entidad instrumental interpuesta entre el promotor del proyecto y el inversor. 
Datos de contacto de la entidad instrumental. 
Parte F: Derechos del inversor 
Derechos principales inherentes a los valores negociables o los instrumentos admitidos para la financiación participativa. 
Restricciones a las que están sujetos los valores negociables o los instrumentos admitidos para la financiación participativa, en particular pactos parasociales u otros acuerdos que impidan su negociabilidad. 
Descripción de cualquier restricción a la negociación de valores negociables o de los instrumentos admitidos para la financiación participativa. 
Posibilidades del inversor de desprenderse de la inversión. 
En relación con los instrumentos de renta variable, la distribución del capital y los derechos de voto antes y después de la ampliación de capital resultante de la oferta (suponiendo que se suscriban todos los valores negociables o los instrumentos admitidos para la financiación participativa). 
Parte G: Comunicaciones relacionadas con préstamos 
Cuando la oferta de financiación participativa incluya la facilitación de la concesión de préstamos, la ficha de datos fundamentales de la inversión contendrá la siguiente información, en lugar de la mencionada en las partes D, E y F del presente anexo: 
la naturaleza, la duración y las condiciones del préstamo; 
los tipos de interés aplicables o, en su caso, cualquier otra forma de compensación al inversor; 
las medidas de mitigación del riesgo, especialmente si existen avalistas o proveedores de garantía real u otro tipo de garantías; 
calendario de reembolso del principal y de abono de los intereses; 
cualquier incumplimiento de los contratos de crédito por parte del promotor del proyecto en los últimos cinco años; 
la gestión del préstamo, especialmente en situaciones en las que el promotor del proyecto no cumple sus obligaciones. 
Parte H: Tarifas, información y vías de recurso 
Las tarifas cobradas al inversor y los costes soportados por este en relación con las inversiones, especialmente los costes administrativos que resulten de la venta de instrumentos admitidos para la financiación participativa. 
Dónde y cómo obtener de forma gratuita información complementaria sobre el proyecto de financiación participativa, el promotor del proyecto y la entidad instrumental. 
Cómo y a quién puede dirigir el inversor una reclamación sobre la inversión o sobre la conducta del promotor del proyecto o el proveedor de servicios de financiación participativa. 
Parte I: Información sobre el servicio de gestión individualizada de carteras de préstamos que presten los proveedores de servicios de financiación participativa 
Identidad, forma jurídica, titularidad, puestos directivos y datos de contacto del proveedor de servicios de financiación participativa. 
El tipo de interés mínimo y máximo de los préstamos que puedan estar a disposición de las carteras individuales de los inversores. 
La fecha de vencimiento mínima y máxima de los préstamos que puedan estar a disposición de las carteras individuales de los inversores. 
Cuando se utilicen, la gama y la distribución de las categorías de riesgo a las que puedan pertenecer los préstamos, así como las tasas de impago y una media ponderada del tipo de interés por categoría de riesgo con un desglose adicional por año de concesión de los préstamos a través del proveedor de servicios de financiación participativa. 
Los elementos principales de la metodología interna para evaluar el riesgo de crédito de los distintos proyectos de financiación participativa y para definir las categorías de riesgo. 
En caso de que se ofrezca un tipo objetivo de rentabilidad de la inversión: un tipo objetivo anual y el intervalo de confianza de dicho tipo objetivo anual sobre el período de inversión, teniendo en cuenta los gastos y las tasas de impago. 
Los procedimientos, las metodologías internas y los criterios de selección de los proyectos de financiación participativa para la cartera individual de préstamos del inversor. 
La cobertura y las condiciones de cualquier garantía del capital aplicable. 
La gestión de los préstamos de la cartera, especialmente si un promotor del proyecto no cumple sus obligaciones. 
Las estrategias de diversificación del riesgo. 
Los gastos que debe pagar el promotor del proyecto o el inversor, especialmente cualquier deducción del interés que deba pagar el promotor del proyecto. 
ANEXO II 
INVERSORES EXPERIMENTADOS A EFECTOS DEL PRESENTE REGLAMENTO 
I. Criterios de definición 
Un inversor experimentado es un inversor consciente de los riesgos asociados a la inversión en los mercados de capitales y con recursos suficientes para asumir dichos riesgos sin exponerse a consecuencias financieras excesivas. 
Los inversores experimentados deben ser calificados como tales si cumplen los criterios de definición que figuran en la presente sección y si se sigue el procedimiento establecido en la sección II. 
Las siguientes personas físicas o jurídicas serán consideradas inversores experimentados en todos los servicios ofrecidos por proveedores de servicios de financiación participativa de conformidad con el presente Reglamento: 
Personas jurídicas que cumplan al menos uno de los siguientes criterios: 
recursos propios de al menos 100000 EUR; 
volumen de negocios neto de al menos 2000000 EUR; 
balance de al menos 1000000 EUR. 
Personas físicas que cumplan al menos dos de los siguientes criterios: 
ingresos brutos personales de al menos 60000 EUR por ejercicio fiscal, o una cartera de instrumentos financieros, definida como la inclusión de depósitos de efectivo y activos financieros, superior a 100000 EUR; 
el inversor trabaja o ha trabajado en el sector financiero al menos durante un año en un puesto profesional que requiera tener conocimiento de las operaciones o servicios previstos, o ha ocupado un puesto ejecutivo durante al menos 12 meses en una persona jurídica de las determinadas en el punto 1; 
el inversor ha realizado operaciones de volumen significativo en los mercados de capitales con una frecuencia media de 10 por trimestre durante los cuatro trimestres anteriores. 
Solicitud de tratamiento como inversor experimentado 
Los proveedores de servicios de financiación participativa deberán poner a disposición de sus inversores una plantilla que puedan utilizar para solicitar el tratamiento como inversores experimentados. 
La plantilla contendrá los criterios de definición establecidos en la sección I y una advertencia clara en la que se especifique la protección que perderá un inversor experimentado como consecuencia de ser calificado como tal. 
La solicitud de tratamiento como inversor experimentado incluirá la siguiente información: 
un certificado que especifique cuáles de los criterios de definición establecidos en la sección I cumple el inversor solicitante; 
una declaración de que el inversor solicitante es consciente de las consecuencias de perder la protección vinculada a la categoría de inversor no experimentado; 
una declaración de que el inversor solicitante es responsable de la veracidad de la información facilitada en la solicitud. 
El proveedor de servicios de financiación participativa adoptará medidas razonables para garantizar que el inversor sea considerado como inversor experimentado y aplicará las políticas internas escritas para clasificar a los inversores. 
El proveedor de servicios de financiación participativa aprobará la solicitud, salvo que tenga dudas razonables de que la información facilitada en la solicitud sea correcta. 
El proveedor de servicios de financiación participativa notificará expresamente al inversor cuando se confirme su clasificación. 
La aprobación mencionada en el párrafo tercero tendrá una validez de dos años. 
Los inversores que deseen mantener su categoría de inversor experimentado tras la expiración del período de validez deberán presentar una nueva solicitud al proveedor de servicios de financiación participativa. 
Corresponde a los inversores experimentados informar al proveedor de servicios de financiación participativa de cualquier cambio que pudiera modificar su clasificación. 
Cuando el proveedor de servicios de financiación participativa tenga conocimiento de que el inversor ya no cumple las condiciones iniciales que permitieron a este recibir tratamiento de inversor experimentado, el proveedor de servicios de financiación participativa informará al inversor de que se le tratará como inversor no experimentado. 
Inversores experimentados que son clientes profesionales 
Como excepción al procedimiento establecido en la sección II del presente anexo, las entidades mencionadas en el anexo II, sección I, apartados 1 a 4, de la Directiva 2014/65/UE serán consideradas inversores experimentados si demuestran su condición de profesionales al proveedor de servicios de financiación participativa. 
Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación. 
En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos tienen acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión que se ocupan de la preparación de actos delegados. 
Así pues, dichas personas deben poder seguir prestando servicios de financiación participativa incluidos en el ámbito de aplicación del presente Reglamento con arreglo a la legislación nacional aplicable hasta el 10 de noviembre de 2022. 
Durante ese período transitorio, los Estados miembros pueden establecer procedimientos especiales que permitan que las personas jurídicas que han sido autorizadas con arreglo a la legislación nacional presten servicios de financiación participativa incluidos en el ámbito de aplicación del presente Reglamento, a condición de que los proveedores de servicios de financiación participativa cumplan los requisitos que se establecen en el presente Reglamento. 
Los Estados miembros notificarán a la Comisión y la AEVM las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de aplicación de lo dispuesto en el presente capítulo, incluida cualquier disposición de Derecho penal, a más tardar el 10 de noviembre de 2021. 
También notificarán sin demora indebida a la Comisión y a la AEVM cualquier modificación ulterior de dichas disposiciones. 
Protocolo 
del Acuerdo por el que se establece una Asociación entre La Unión Europea y sus Estados miembros, por un lado, y Centroamérica, por otro, para tener en cuenta la Adhesión de la República de Croacia a la Unión Europea 
EL REINO DE BÉLGICA, 
LA REPÚBLICA DE BULGARIA, 
LA REPÚBLICA CHECA, 
EL REINO DE DINAMARCA, 
LA REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA, 
LA REPÚBLICA DE ESTONIA, 
IRLANDA, 
LA REPÚBLICA HELÉNICA, 
EL REINO DE ESPAÑA, 
LA REPÚBLICA FRANCESA, 
LA REPÚBLICA DE CROACIA, 
LA REPÚBLICA ITALIANA, 
LA REPÚBLICA DE CHIPRE, 
LA REPÚBLICA DE LETONIA, 
LA REPÚBLICA DE LITUANIA, 
EL GRAN DUCADO DE LUXEMBURGO, 
HUNGRÍA, 
LA REPÚBLICA DE MALTA, 
EL REINO DE LOS PAÍSES BAJOS, 
LA REPÚBLICA DE AUSTRIA, 
LA REPÚBLICA DE POLONIA, 
LA REPÚBLICA PORTUGUESA, 
RUMANÍA, 
LA REPÚBLICA DE ESLOVENIA, 
LA REPÚBLICA ESLOVACA, 
LA REPÚBLICA DE FINLANDIA, 
EL REINO DE SUECIA, Y 
EL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE, 
Partes Contratantes en el Tratado de la Unión Europea y en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, denominadas en lo sucesivo «Estados miembros de la Unión Europea», 
LA UNIÓN EUROPEA, 
por una parte, y 
LA REPÚBLICA DE COSTA RICA, 
LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR, 
LA REPÚBLICA DE GUATEMALA, 
LA REPÚBLICA DE HONDURAS, 
LA REPÚBLICA DE NICARAGUA, 
LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, 
en lo sucesivo «Centroamérica», 
por otra, 
CONSIDERANDO que el Acuerdo por el que se establece una Asociación entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por un lado, y Centroamérica, por otro (en lo sucesivo denominado «el Acuerdo» ), se firmó en Tegucigalpa, Honduras, el 29 de junio de 2012 y que su parte IV (Comercio) se viene aplicando de conformidad con el artículo 353, apartado 4, del Acuerdo entre la Parte UE y Honduras, Nicaragua y Panamá desde el 1 de agosto de 2013, entre la Parte UE y Costa Rica y El Salvador desde el 1 de octubre de 2013, y entre la Parte UE y Guatemala desde el 1 de diciembre de 2013; 
CONSIDERANDO que el Tratado relativo a la adhesión de la República de Croacia (en lo sucesivo denominada «Croacia» ) a la Unión Europea (en lo sucesivo denominado «Tratado de Adhesión» ) se firmó en Bruselas el 9 de diciembre de 2011 y entró en vigor el 1 de julio de 2013; 
CONSIDERANDO que, de conformidad con el artículo 6, apartado 2, del Acta de Adhesión de Croacia, su adhesión al Acuerdo debe formalizarse mediante la celebración de un Protocolo del Acuerdo; 
CONSIDERANDO que el artículo 358, apartado 2, del Acuerdo establece que las Partes podrán acordar cualquier otra modificación del Acuerdo, y que el artículo 359 del Acuerdo prevé la adhesión de nuevos Estados miembros a la Unión Europea y establece disposiciones para regular los efectos de dicha adhesión al Acuerdo. 
HAN CONVENIDO EN LO SIGUIENTE: 
SECCIÓN I 
PARTES 
artículo 1 
Croacia pasa a ser Parte en el Acuerdo y se añadirá a la lista de Partes en el Acuerdo. 
SECCIÓN II 
ELIMINACIÓN DE DERECHOS DE ADUANA TRATAMIENTO ESPECIAL PARA EL BANANO 
artículo 2 
El cuadro que figura en el apartado 1 del apéndice 3 (Tratamiento especial para el banano) del anexo I (Eliminación de aranceles aduaneros) del Acuerdo se sustituirá por el cuadro que figura en el anexo I del presente Protocolo. 
SECCIÓN III 
RELATIVA A LA DEFINICIÓN DEL CONCEPTO DE «PRODUCTOS ORIGINARIOS» Y MÉTODOS DE COOPERACIÓN ADMINISTRATIVA 
artículo 3 
Los artículos 16, apartado 4, y 17, apartado 2, del anexo II (Relativo a la definición del concepto de «productos originarios» y métodos de cooperación administrativa) del Acuerdo se modificarán de conformidad con el anexo II del presente Protocolo. 
artículo 4 
El apéndice 4 (Declaración en factura) del anexo II (Relativo a la definición del concepto de «productos originarios» y métodos de cooperación administrativa) del Acuerdo se sustituirá por el anexo III del presente Protocolo. 
artículo 5 
El presente Protocolo podrá aplicarse a los productos originarios de Centroamérica o de Croacia que cumplan con el anexo II (Relativo a la definición del concepto de «productos originarios» y métodos de cooperación administrativa) del Acuerdo y que, en la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo, se encuentren en tránsito o en depósito temporal en un depósito aduanero en las Partes o en una zona franca. 
En los casos a que se refiere el apartado 1 se concederá un trato arancelario preferencial, supeditado a la presentación a las autoridades aduaneras de la Parte importadora, dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo, de la prueba de origen expedida a posteriori por las autoridades de la Parte exportadora. 
SECCIÓN IV 
ESTABLECIMIENTO, COMERCIO DE SERVICIOS Y COMERCIO ELECTRÓNICO 
artículo 6 
La sección A del anexo X (Listas de compromisos sobre establecimiento) del Acuerdo se sustituirá por el anexo IV del presente Protocolo. 
artículo 7 
La sección A del anexo XI (Listas de compromisos sobre suministro transfronterizo de servicios) del Acuerdo se sustituirá por el anexo V del presente Protocolo. 
artículo 8 
El anexo XII [Reservas sobre personal clave y aprendices graduados (titulados en prácticas) de la Parte UE] se sustituirá por el anexo VI del presente Protocolo. 
artículo 9 
El anexo XV (Servicios de información) del Acuerdo se sustituirá por el anexo VII del presente Protocolo. 
SECCIÓN V 
CONTRATACIÓN PÚBLICA 
artículo 10 
Las entidades de Croacia que se enumeran en el anexo VIII del presente Protocolo se añadirán a la lista titulada «Listas indicativas de autoridades contratantes que son autoridades de Gobierno central según lo definido por la Directiva de contratación pública de la UE» , en la lista G (Lista de la Parte UE) de la sección A del apéndice 1 (Cobertura) del anexo XVI (Contratación pública) del Acuerdo. 
Se añadirá Croacia a la lista titulada «Lista de suministros y equipos adquiridos por los Ministerios de Defensa y agencias para las actividades de defensa o seguridad en Bélgica, Bulgaria, República Checa, Dinamarca, Alemania, Estonia, Grecia, España, Francia, Irlanda, Italia, Chipre, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Hungría, Malta, Países Bajos, Austria, Polonia, Portugal, Rumanía, Eslovenia, Eslovaquia, Finlandia, Suecia y el Reino Unido cubiertos por este título» en la lista G (Lista de la Parte UE) de la sección A del apéndice 1 del anexo XVI del Acuerdo, y su título se sustituye por el texto siguiente: «Lista de suministros y equipos adquiridos por los Ministerios de Defensa y agencias para las actividades de defensa o seguridad en Bélgica, Bulgaria, Croacia, República Checa, Dinamarca, Alemania, Estonia, Irlanda, Grecia, España, Francia, Italia, Chipre, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Hungría, Malta, Países Bajos, Austria, Polonia, Portugal, Rumanía, Eslovenia, Eslovaquia, Finlandia, Suecia y el Reino Unido cubiertos por este título». 
Las entidades de Croacia que figuran en el anexo IX del presente Protocolo se añadirán a la lista denominada «Listas indicativas de autoridades contratantes que son entes regidos por el Derecho público según lo definido por la Directiva de contratación pública de la UE» en la lista G (Lista de la Parte UE) de la sección B del apéndice 1 del anexo XVI del Acuerdo. 
Las entidades de Croacia que figuran en el anexo X del presente Protocolo se añadirán a la lista titulada «Lista indicativa de autoridades contratantes y empresas públicas que cumplen los criterios establecidos en la sección C» en el sector pertinente de la lista G (Lista de la Parte UE) de la sección C del apéndice 1 del anexo XVI del Acuerdo. 
La lista de medios para la publicación de información sobre contratación pública que figura en el apéndice 2 (Medios para la publicación de información sobre contrataciones) del anexo XVI del Acuerdo se sustituirá por la lista que figura en el anexo XI del presente Protocolo. 
SECCIÓN VI 
OMC 
artículo 11 
Las Repúblicas de la Parte CA se comprometen a no presentar ninguna reclamación, solicitud o reenvío y a no modificar o derogar ninguna concesión en virtud de los artículos XXIV.6 y XXVIII del GATT de 1994 o del artículo XXI del AGCS en relación con la adhesión de Croacia a la Unión Europea. 
SECCIÓN VII 
DISPOSICIONES GENERALES Y FINALES 
artículo 12 
El presente Protocolo será aprobado por las Partes de conformidad con sus respectivos procedimientos jurídicos internos. 
El presente Protocolo entrará en vigor el primer día del mes siguiente a aquel en que las Partes se hayan notificado la conclusión de los procedimientos jurídicos internos a los que se hace referencia en el apartado 1. 
No obstante lo dispuesto en el apartado 2, la Unión Europea y cada una de las Repúblicas de la Parte CA podrán aplicar las disposiciones del presente Protocolo a partir del primer día del mes siguiente a la fecha en que se hayan notificado la conclusión de los procedimientos jurídicos internos necesarios para tal efecto. 
Las notificaciones mencionadas en los apartados 2 y 3 se enviarán, en el caso de la Parte UE, al Secretario General del Consejo de la Unión Europea, y, en el caso de las Repúblicas de la Parte CA, a la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (SG-SICA) , que serán los depositarios del presente Protocolo. 
Las Partes para las que haya entrado en vigor el presente Protocolo también podrán utilizar materiales originarios de una República de la Parte CA para la que el presente Protocolo no esté en vigor. 
En caso de que, de conformidad con el apartado 3, las Partes apliquen alguna disposición del presente Protocolo a la espera de la entrada en vigor del mismo, toda referencia de dicha disposición a la entrada en vigor del presente Protocolo se entenderá como referencia a la fecha a partir de la cual las Partes acuerden aplicar dicha disposición de conformidad con el apartado 3. 
artículo 13 
El presente Protocolo se redacta en duplicado en el idioma alemán, búlgaro, checo, croata, danés, eslovaco, esloveno, español, estonio, finés, francés, griego, húngaro, inglés, italiano, letón, lituano, maltés, neerlandés, polaco, portugués, rumano y sueco, siendo cada texto igualmente auténtico. 
La Parte UE comunicará a las Repúblicas de la Parte CA la versión en idioma croata del Acuerdo. 
Sujeto a la entrada en vigor del presente Protocolo, la versión en idioma croata pasará a ser auténtica en las mismas condiciones que las versiones elaboradas en los demás idiomas del presente Protocolo. 
El artículo 363 del Acuerdo queda modificado en consecuencia. 
artículo 14 
El presente Protocolo formará parte integral del Acuerdo. 
Los anexos del presente Protocolo formarán parte integrante del mismo. 
artículo 15 
El presente Protocolo no permite reservas ni declaraciones interpretativas unilaterales. 
EN FE DE LO CUAL, los abajo firmantes, debidamente autorizados, han firmado el presente Protocolo. 
DO L 346 de 15.12.2012, p. 3. 
ANEXO I 
(ANEXO I DEL ACUERDO) 
Apéndice 3 
TRATAMIENTO ESPECIAL PARA EL BANANO 
Al producto agrícola originario de Centroamérica, clasificado en el código arancelario 0803.00.19 de la Nomenclatura Combinada (Bananas o plátanos frescos, con exclusión de los plátanos hortaliza) y establecido en la categoría «ST» en la lista de la Parte UE, le será aplicado el siguiente arancel aduanero preferencial: 
Año 
Arancel aduanero preferencial 
Panamá 
Hasta el 31 de diciembre de 2010 
1.1.2020 y en adelante 
No se aplica 
ANEXO II 
(ANEXO II DEL ACUERDO) 
TÍTULO IV 
PRUEBA DE ORIGEN 
El artículo 16, apartado 4, del anexo II (Relativo a la definición del concepto de «productos originarios» y métodos de cooperación administrativa) del Acuerdo se sustituye por el texto siguiente: 
Los certificados de circulación de mercancías EUR.1 expedidos a posteriori deberán mencionar la frase "expedido a posteriori" en uno de los idiomas siguientes: 
BG "ИЗДАДЕН ВПОСЛЕДСТВИЕ" 
ES "EXPEDIDO A POSTERIORI" 
CS "VYSTAVENO DODATEČNE" 
DA "UDSTEDT EFTERFØLGENDE" 
ET "TAGANTJÄRELE VÄLJA ANTUD" 
FR "DÉLIVRÉ A POSTERIORI" 
HR "NAKNADNO IZDANO" 
IT "RILASCIATO A POSTERIORI" 
LV "IZSNIEGTS RETROSPEKTĪVI" 
LT "RETROSPEKTYVUSIS IŠDAVIMAS" 
HU "KIADVA VISSZAMENŐLEGES HATÁLLYAL" 
MT "MAHRUG RETROSPETTIVAMENT" 
NL "AFGEGEVEN A POSTERIORI" 
PL "WYSTAWIONE RETROSPEKTYWNIE" 
PT "EMITIDO A POSTERIORI" 
RO "EMIS A POSTERIORI" 
SK "VYDANÉ DODATOČNE" 
SL "IZDANO NAKNADNO" 
FI "ANNETTU JÄLKIKÄTEEN" 
SV "UTFÄRDAT I EFTERHAND"». 
El artículo 17, apartado 2, del anexo II (Relativo a la definición del concepto de «productos originarios» y métodos de cooperación administrativa) del Acuerdo se sustituye por el texto siguiente: 
El duplicado expedido de esta forma deberá contener la mención "duplicado" en uno de los idiomas siguientes: 
BG "ДУБЛИКАТ" 
CS "DUPLIKÁT" 
DA "DUPLIKAT" 
DE "DUPLIKAT" 
ET "DUPLIKAAT" 
FR "DUPLICATA" 
HR "DUPLIKAT" 
IT "DUPLICATO" 
LV "DUBLIKĀTS" 
LT "DUBLIKATAS" 
HU "MÁSODLAT" 
MT "DUPLIKAT" 
NL "DUPLICAAT" 
PL "DUPLIKAT" 
PT "SEGUNDA VIA" 
RO "DUPLICAT" 
SK "DUPLIKÁT" 
SL "DVOJNIK" 
FI "KAKSOISKAPPALE" 
SV "DUPLIKAT"». 
ANEXO III 
Apéndice 4 
DECLARACIÓN EN FACTURA 
Requisitos específicos para extender una declaración en factura 
La declaración en factura cuyo texto figura a continuación se extenderá utilizando una de las versiones lingüísticas ahí establecidas y de conformidad con las disposiciones de la legislación nacional del país exportador. 
Si la declaración es expedida a mano, deberá escribirse con tinta y en caracteres de imprenta. 
La declaración en factura se extenderá de conformidad con las notas a pie de página correspondientes. 
No será necesario reproducir las notas a pie de página. 
Ο εξαγωγέας των προϊόντων που καλύπτονται από το παρόν έγγραφο (άδεια τελωνείου ή της καθύλην αρμόδιας αρχής, υπ’αριθ.… ) δηλώνει ότι, εκτός εάν δηλώνεται σαφώς άλλως, τα προϊόντα αυτά είναι προτιμησιακής καταγωγής…. 
(Lugar y fecha) 
(Firma del exportador; además deberá indicarse de forma legible el nombre de la persona que firma la declaración) 
Cuando la declaración en factura se efectúe por un exportador autorizado en el sentido de lo dispuesto en el artículo 20 del anexo II, el número de autorización del exportador autorizado deberá consignarse en este espacio. 
Cuando la declaración en factura no la efectúe un exportador autorizado deberán omitirse las palabras entre paréntesis o deberá dejarse el espacio en blanco. 
Indíquese el origen de los productos. 
Cuando la declaración en factura se refiera, en su totalidad o en parte, a productos originarios de Ceuta y Melilla en el sentido del artículo 34 del anexo II, el exportador deberá indicarlo claramente en el documento en el que efectúe la declaración mediante el símbolo «CM». 
Estas indicaciones podrán omitirse si el propio documento contiene ya la información. 
Véase el artículo 19, apartado 5, del anexo II. 
En los casos en que no se requiera la firma del exportador, la exención de firma también implicará la exención del nombre del firmante. 
ANEXO IV 
(ANEXO X DEL ACUERDO) 
LISTAS DE COMPROMISOS SOBRE ESTABLECIMIENTO 
SECCIÓN A 
La lista de compromisos que figura a continuación indica las actividades económicas liberalizadas en virtud del artículo 166 del presente Acuerdo y, mediante reservas, las limitaciones de acceso a los mercados y al trato nacional aplicables a establecimientos e inversionistas de las Repúblicas de la Parte CA en esas actividades. 
Las listas constan de los siguientes elementos: 
Una primera columna indicando el sector o subsector en que la Parte asume el compromiso y el ámbito de aplicación de la liberalización a que se aplican las reservas. 
Una segunda columna describe las reservas aplicables. 
Cuando la columna a que se hace referencia en el apartado 1, letra b) , solo incluye reservas para Estados miembros específicos, los Estados miembros no mencionados en ella asumen compromisos en el sector en reservas (N.B. la ausencia de reservas específicas para Estados miembros en un sector dado es sin perjuicio de las reservas horizontales o a las reservas sectoriales para toda la UE que se puedan aplicar). 
Los sectores o subsectores no mencionados en la siguiente lista no están comprometidos. 
Para identificar los sectores y subsectores individuales: 
CIIU rev 3.1 significa la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas según la definición de la Oficina de Estadística de las Naciones Unidas, Informes Estadísticos, Serie M, N.o 4, CIIU rev 3.1, 2002. 
CCP significa la Clasificación Central de Productos según la definición de la Oficina de Estadística de las Naciones Unidas, Informes Estadísticos, Serie M, N.o 77, CCP prov., 1991. 
CCP ver. significa la Clasificación Central de Productos según la definición de la Oficina de Estadística de las Naciones Unidas, Informes Estadísticos, Serie M, N.o 77, CCP ver. 
La lista que figura a continuación no incluye medidas relativas a los requisitos y procedimientos de calificación, los estándares técnicos y los requisitos de licencias y procedimientos cuando no constituyan una limitación del acceso a los mercados o del trato nacional en el sentido de los artículos 164 y 165 del presente Acuerdo. 
Dichas medidas (por ejemplo, la necesidad de obtener una licencia, las obligaciones de servicio universal, la necesidad de obtener el reconocimiento de las calificaciones en sectores regulados, la necesidad de aprobar exámenes específicos, incluidos los exámenes de idiomas, el requisito no discriminatorio de que determinadas actividades no puedan emprenderse en zonas de protección del medio ambiente o áreas de interés histórico o artístico particular) son de aplicación en cualquier caso a los inversionistas de la otra Parte, incluso si no se han listado. 
De conformidad con el artículo 159, apartado 3, del presente Acuerdo, la lista que figura a continuación no incluye medidas relativas a las subvenciones otorgadas por las Partes. 
De conformidad con el artículo 164 del presente Acuerdo, en la lista que figura a continuación no se incluyen los requisitos no discriminatorios relativos a los tipos de forma jurídica de un establecimiento. 
Los derechos y obligaciones que emanan de la presente lista de compromisos no tendrán efectos por sí mismos y, por consiguiente, no confieren derechos directamente a las personas naturales o jurídicas individuales. 
En la lista que figura a continuación se utilizan las abreviaturas siguientes: 
BE Bélgica 
CY Chipre 
CZ República Checa 
DE Alemania 
DK Dinamarca 
FI Finlandia 
FR Francia 
HR Croacia 
HU Hungría 
IE Irlanda 
IT Italia 
LV Letonia 
LT Lituania 
LU Luxemburgo 
PL Polonia 
RO Rumanía 
SK República Eslovaca 
SE Suecia 
UK Reino Unido 
Sector o subsector 
Descripción de las reservas 
TODOS LOS SECTORES 
Bienes inmuebles 
AT, BG, CY, CZ, DK, EE, ES, EL, FI, HR, HU, IE, IT, LT, LV, MT, PL, RO, SI y SK: Limitaciones a la adquisición de terrenos y bienes inmuebles por inversionistas extranjeros. 
Servicios públicos 
UE: Las actividades económicas consideradas servicios públicos a nivel nacional o local pueden estar sujetas a monopolio público o a derechos exclusivos otorgados a agentes privados. 
UE: El trato otorgado a las filiales (de empresas de terceros países) formadas de conformidad con las leyes de un Estado miembro y que tienen su domicilio social, administración central o sede principal en el territorio de la UE no se extiende a las sucursales o agencias establecidas en un Estado miembro por una sociedad de un tercer país. 
BG: La creación de sucursales está sujeta a autorización. 
EE: Al menos la mitad de los miembros de la junta directiva deberán residir en la UE. 
FI: Los extranjeros que se propongan desarrollar una actividad comercial en el país como socios de una sociedad personal finlandesa comanditaria o colectiva necesitan una licencia de comercio y deben tener residencia permanente en la UE. 
Para todos los sectores excepto los servicios de telecomunicaciones, se exige la nacionalidad y la residencia al menos para la mitad de los miembros ordinarios y suplentes del consejo de administración. 
No obstante, pueden concederse excepciones a las empresas. 
Las entidades extranjeras que se propongan desarrollar una actividad empresarial o comercial mediante el establecimiento de una sucursal en Finlandia necesitan una licencia de comercio. 
Las entidades extranjeras o los particulares que no sean ciudadanos de la UE necesitan autorización para ser socios fundadores de sociedades anónimas. 
Para los servicios de telecomunicaciones, es precisa la residencia permanente para la mitad de los fundadores y la mitad de los miembros del consejo de administración. 
Si el fundador es una persona jurídica, requisito de residencia para la persona jurídica en cuestión. 
IT: El acceso a las actividades industriales, comerciales y artesanales está sujeto a un permiso de residencia y a autorización especial para desarrollar la actividad. 
BG y PL: La gama de operaciones de una oficina de representación solo podrá abarcar la publicidad y las actividades de promoción de la compañía matriz extranjera representada por la oficina. 
PL: Con la excepción de los servicios financieros, sin consolidar por lo que se refiere a las sucursales. 
Los inversionistas de países que no sean de la UE solo pueden emprender y dirigir actividades económicas en forma de sociedad en comandita, sociedad anónima en comandita, sociedad de responsabilidad limitada, y sociedad anónima (en caso de servicios jurídicos solo en forma de sociedad personal y sociedad en comandita). 
RO: El administrador único o el presidente del consejo de administración, así como la mitad del número total de administradores de una empresa comercial serán ciudadanos rumanos, a menos que se estipule lo contrario en el contrato de empresa o en sus estatutos. 
La mayoría de los auditores de las sociedades mercantiles y de sus suplentes serán ciudadanos rumanos. 
SE: Las sociedades extranjeras (que no hayan constituido una persona jurídica en Suecia) deben efectuar sus intercambios comerciales a través de una sucursal establecida en Suecia con dirección independiente y contabilidad separada. 
Las obras de construcción cuya duración sea inferior a un año están eximidas del requisito de establecer una sucursal y designar un representante residente. 
Las sociedades de responsabilidad limitada (o las sociedades anónimas) pueden ser creadas por uno o más fundadores. 
Los fundadores deben residir en Suecia o ser personas jurídicas suecas. 
Las sociedades colectivas solo pueden ser fundadoras si todos sus socios residen en Suecia. 
Para el establecimiento de todos los demás tipos de personas jurídicas rigen condiciones análogas. 
El cincuenta por ciento como mínimo de los miembros del consejo de administración deben residir en Suecia. 
Los extranjeros o ciudadanos suecos no residentes en Suecia que deseen realizar intercambios comerciales en Suecia deben designar a un representante residente responsable de tales actividades y registrado ante la administración local. 
Los requisitos relativos a la residencia pueden suspenderse si se demuestra que no son necesarios en un caso determinado. 
SI: El establecimiento de sucursales por sociedades extranjeras está sujeto al requisito de la inscripción de la sociedad matriz en un registro jurídico del país de origen durante un año como mínimo. 
SK: La persona natural extranjera cuyo nombre se vaya a registrar en el Registro de Comercio como el de la persona autorizada para actuar en nombre del empresario tendrá que presentar un permiso de residencia en la República Eslovaca. 
Inversión 
ES: Las inversiones efectuadas en España por entidades estatales y públicas extranjeras (que tiendan a suponer intereses de otro tipo además de los económicos para esas entidades) , directamente o a través de sociedades u otras entidades controladas directa o indirectamente por gobiernos extranjeros, requieren autorización oficial previa. 
BG: En las empresas donde la parte pública (estatal o municipal) del capital social exceda el treinta por ciento, la transferencia de estas acciones a terceros requiere autorización. 
Ciertas actividades económicas relacionadas con la explotación o el uso de propiedad estatal o pública están sujetas a las concesiones otorgadas conforme a las disposiciones de la Ley de Concesiones. 
Los inversionistas extranjeros no pueden participar en privatizaciones. 
Los inversionistas extranjeros y las personas jurídicas búlgaras controladas por participaciones extranjeras necesitan autorización para a) prospección, desarrollo o extracción de recursos naturales del mar territorial, la plataforma continental o la zona económica exclusiva y b) adquisición de participaciones de control en empresas dedicadas a cualquiera de las actividades especificadas en la letra a). 
FR: Las adquisiciones por extranjeros que excedan del treinta y tres coma treinta y tres por ciento de las acciones o los derechos de voto de empresas francesas existentes, o del veinte por ciento cuando se trata de sociedades francesas con cotización pública, están sujetas a las siguientes reglamentaciones: 
es libre la inversión de menos de 7,6 millones EUR en empresas francesas cuyo volumen de negocio no exceda de 76 millones EUR, después de un plazo de quince días a partir de la notificación previa y de la verificación de tales sumas; 
vencido un plazo de un mes después de la notificación previa, se considera tácitamente concedida la autorización para otras inversiones a menos que el Ministerio de Economía, en casos excepcionales, ejerza su derecho de aplazar la inversión. 
La participación de extranjeros en las empresas recientemente privatizadas puede limitarse a un monto variable, fijado en cada caso por el Gobierno de Francia, respecto del capital ofrecido al público. 
Para establecerse en ciertas actividades comerciales, industriales o artesanales se requiere una autorización especial si el Director Gerente no es titular de un permiso de residencia permanente. 
FI: La adquisición por extranjeros de acciones que aseguren más de un tercio de los derechos de voto de una gran compañía o empresa finlandesa (de más de 1000 empleados o un volumen de negocios superior a 168 millones EUR o un balance total superior a 168 millones EUR) está supeditada a la aprobación de las autoridades finlandesas; la aprobación solo podrá denegarse si están en juego intereses nacionales importantes. 
Estas limitaciones no se aplican a los servicios de telecomunicaciones. 
HU: Sin consolidar por lo que se refiere a la participación extranjera en empresas recientemente privatizadas. 
IT: Pueden concederse o mantenerse derechos exclusivos en favor de empresas recientemente privatizadas. 
El derecho de voto en estas empresas puede restringirse en ciertos casos. 
Durante un período de cinco años, la adquisición de participaciones importantes en el capital de sociedades que actúan en las esferas de la defensa, los servicios de transporte, las telecomunicaciones y la energía puede estar sujeta a la aprobación de las autoridades competentes. 
FI: En las Islas Åland, existen limitaciones al derecho de establecimiento de las personas naturales que no posean la ciudadanía regional de Åland y de las personas jurídicas, sin autorización de las autoridades competentes de dichas islas. 
AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA Y SILVICULTURA 
Agricultura, ganadería y caza 
(CIIU rev 3.1: 011, 012, 013, 014, 015) con exclusión de los servicios de asesoría y consulta 
AT, HR, HU, MT y RO: Sin consolidar por lo que se refiere a las actividades agrarias. 
CY: Autorizada una participación de fuera de la UE de hasta un cuarenta y nueve por ciento. 
FR: El establecimiento de empresas agrícolas y ganaderas por ciudadanos de países exteriores a la Unión y la adquisición de viñedos por inversionistas de fuera de la UE están sujetos a autorización. 
IE: El establecimiento en actividades de molienda seca por parte de residentes de fuera de la Unión está sujeto a autorización. 
B. Silvicultura y extracción de madera 
(CIIU rev 3.1: 020) con exclusión de los servicios de asesoría y consulta 
BG: Sin consolidar para las actividades de extracción de madera. 
PESCA Y ACUICULTURA 
(CIIU rev 3.1: 0501, 0502) con exclusión de los servicios de asesoría y consulta 
AT: Al menos un veinticinco por ciento de los buques deben estar registrados en Austria. 
BE, FI, IE, LV, NL, PT y SK: Los inversionistas extranjeros no constituidos y que no tengan su oficina principal en Bélgica, Finlandia, Irlanda, Letonia, Países Bajos, Portugal y la República Eslovaca no pueden poseer, respectivamente buques con bandera belga, finlandesa, irlandesa, letona, neerlandesa, portuguesa y eslovaca. 
CY, EL: Autorizada una participación de fuera de la UE de hasta un cuarenta y nueve por ciento. 
DK: Los residentes de fuera de la UE no pueden poseer un tercio o más de una empresa de pesca comercial. 
Los residentes de fuera de la UE no pueden poseer buques con bandera danesa salvo a través de una empresa constituida en Dinamarca. 
FR: Los ciudadanos de fuera de la UE no pueden participar en la propiedad pública marítima para la cría de peces y mariscos y el cultivo de algas. 
Los inversionistas extranjeros no constituidos y que no tengan su oficina principal en Francia no pueden poseer más del cincuenta por ciento de un buque de bandera francesa. 
DE: Permiso de pesca marítima concedido solamente a buques con derecho a enarbolar bandera de Alemania. 
Estos son los barcos pesqueros cuya mayoría de acciones es propiedad de ciudadanos de la UE o de empresas establecidas de conformidad con las normas de la UE y que tienen su lugar principal de actividades empresariales en un Estado miembro. 
La utilización de los buques será dirigida y supervisada por personas residentes en Alemania. 
Para obtener una licencia de pesca, todos los buques pesqueros deberán estar registrados en los Estados costeros en los que tengan sus puertos de base. 
EE: Pueden enarbolar bandera de Estonia los buques localizados en Estonia y cuya propiedad esté mayoritariamente en manos de ciudadanos estonios en sociedades colectivas y sociedades colectivas limitadas u otras entidades jurídicas situadas en Estonia y en las que la mayoría de votos en el consejo de administración esté en manos de ciudadanos estonios. 
BG, HR, HU, MT, LT y RO: Sin consolidar. 
IT: Los extranjeros que no sean residentes en la UE no pueden poseer una participación mayoritaria en buques de bandera italiana o de una participación dominante en compañías navieras que tengan su sede principal en Italia. 
La pesca en aguas territoriales italianas está reservada a buques de bandera italiana. 
SE: Los inversionistas extranjeros no constituidos y que no tengan su oficina principal en Suecia no pueden poseer más del cincuenta por ciento de un buque de bandera sueca. 
Se requiere autorización para la adquisición por inversionistas extranjeros de un porcentaje igual o superior al cincuenta por ciento de su capital de compañías que desarrollen actividades de pesca comercial en aguas suecas. 
SI: Pueden enarbolar bandera de Eslovenia los buques que pertenecen en más del cincuenta por ciento a ciudadanos de la UE o a personas jurídicas que tengan su sede en un Estado miembro de la UE. 
UK: Reserva en lo tocante a la adquisición de buques de bandera británica, salvo si un porcentaje igual o superior al setenta y cinco por ciento de la inversión es propiedad de ciudadanos británicos y/o de empresas cuyo capital (el setenta y cinco por ciento o más) está en manos de ciudadanos británicos, en todos los casos residentes y domiciliados en el Reino Unido. 
Los buques serán gestionados, dirigidos y controlados desde el territorio británico. 
EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS 
Extracción de carbón y lignito; extracción de turba 
B. Extracción de petróleo crudo y gas natural 
C. Extracción de minerales metalíferos 
D. Explotación de otras minas y canteras 
UE: Se puede prohibir a los inversionistas de los países proveedores de energía que obtengan el control de la actividad. 
Sin consolidar para el establecimiento directo de sucursales (se requiere la constitución). 
Sin consolidar para la extracción de petróleo crudo y gas natural. 
ES: Sin consolidar para la inversión extranjera en minerales estratégicos. 
MANUFACTURAS 
Industrias de productos alimenticios y bebidas 
Ninguna. 
B. Elaboración de productos de tabaco 
C. Fabricación de productos textiles 
D. Fabricación de prendas de vestir; preparación y teñido de pieles 
E. Curtido y adobo de cueros; fabricación de maletas, bolsos de mano, artículos de talabartería y guarnicionería, y calzado 
F. Producción de madera y fabricación de productos de madera y corcho, excepto muebles; cestería y espartería 
G. Fabricación de papel y de productos de papel 
H. Actividades de edición e impresión y de reproducción de grabaciones 
(CIIU rev 3.1: 22; se excluyen las actividades de edición e impresión a comisión o por contrato) 
IT: Requisito de nacionalidad para los propietarios de empresas editoriales y de imprenta. 
I. Fabricación de productos de hornos de coque 
J. Fabricación de productos de la refinación del petróleo 
UE: Se puede prohibir a los inversionistas de los países proveedores de energía que obtengan el control de la actividad. 
K. Fabricación de sustancias y productos químicos diferentes de los explosivos 
(CIIU rev 3.1: 24 excluida la fabricación de explosivos) 
L. Fabricación de productos de caucho y plástico 
M. Fabricación de otros productos minerales no metálicos 
N. Fabricación de metales comunes 
O. Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo 
P. Fabricación de maquinaria 
Fabricación de maquinaria de uso general 
Fabricación de maquinaria de uso especial excepto armas y municiones 
Fabricación de aparatos de uso doméstico n.c.p. 
Fabricación de maquinaria de oficina, contabilidad e informática 
Fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos n.c.p. 
Fabricación de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones 
Fabricación de instrumentos médicos, ópticos y de precisión y fabricación de relojes 
R. Fabricación de vehículos automotores, remolques y semirremolques 
S. Fabricación de otros tipos de equipo de transporte (no militar) 
(CIIU rev 3.1: 35; se excluye la fabricación de buques de guerra, aviones de combate y demás equipos de transporte para uso militar) 
T. Fabricación de muebles; industrias manufactureras n.c.p. 
U. Reciclaje 
PRODUCCIÓN, TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN POR CUENTA PROPIA DE ELECTRICIDAD, GAS, VAPOR Y AGUA CALIENTE 
(EXCLUIDA LA GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA DE ORIGEN NUCLEAR) 
Generación de energía eléctrica; transmisión y distribución de energía eléctrica por cuenta propia 
B. Fabricación de gas; distribución de combustibles gaseosos por tuberías por cuenta propia 
C. Producción de vapor y agua caliente; distribución de vapor y agua caliente por cuenta propia 
SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS 
Servicios profesionales 
Servicios jurídicos 
AT: La participación de abogados extranjeros (que deberán tener autorización de conformidad con las leyes de su país de origen) en el capital social y en los beneficios de explotación de una empresa de servicios jurídicos no podrá ser superior al veinticinco por ciento. 
No podrán tener una influencia decisiva en el proceso de toma de decisiones. 
(con exclusión de los servicios de asesoría, documentación y certificación jurídicos prestados por juristas a los que se encomiendan funciones públicas, como notarios, huissiers de justice u officiers publics et ministériels) 
BE: Se aplican cuotas para comparecer ante la Cour de cassation en causas no penales. 
FR: El acceso de los abogados a la profesión de avocat auprès de la Cour de Cassation y avocat auprès du Conseil d’Etat está sometido a cuotas. 
DK: Solo pueden poseer participación en las sociedades de asesoramiento jurídico de Dinamarca los abogados con autorización de Dinamarca para el ejercicio profesional. 
Solo pueden formar parte del órgano de administración o del personal directivo de un despacho de abogados registrado en Dinamarca los abogados con autorización de Dinamarca para el ejercicio profesional. 
Se debe aprobar un examen sobre el Derecho danés para obtener la autorización de Dinamarca para el ejercicio profesional. 
FR: Determinados tipos de forma jurídica (association d’avocats y société en participation d’avocat) están reservados para los abogados plenamente admitidos en el Colegio de Abogados en Francia. 
En una sociedad de servicios jurídicos que preste servicios con respecto al Derecho francés o de la UE, al menos un setenta y cinco por ciento de socios que representen un setenta y cinco por ciento de las acciones deberán ser abogados plenamente admitidos en el Colegio de Abogados en Francia. 
HR: Solo pueden representar a las partes ante los órganos jurisdiccionales los miembros del Colegio de Abogados de Croacia (odvjetnici). 
Requisito de nacionalidad para la adhesión al Colegio de Abogados. 
HU: La presencia comercial deberá adoptar la forma de asociación con un abogado húngaro (ügyvéd) o un bufete de abogados (ügyvédi iroda) o una oficina de representación. 
PL: Aunque los abogados de la UE disponen de otros tipos de forma jurídica, los abogados extranjeros solo tienen acceso a formas jurídicas de sociedad personal y sociedad comanditaria. b) 1. 
Servicios de contabilidad y teneduría de libros 
(CCP 86212 excepto «servicios de auditoría» , CCP 86213, CCP 86219 y CCP 86220) 
AT: La participación de contables extranjeros (que deberán tener autorización de conformidad con las leyes de su país de origen) en el capital social y en los beneficios de explotación de una entidad jurídica austríaca no podrá ser superior al veinticinco por ciento, si no son miembros del Colegio Profesional de Austria. 
CY: La autorización está sujeta a una prueba de necesidades económicas. 
Criterio principal: situación del empleo en el subsector. 
DK: Para asociarse con contables autorizados de Dinamarca, los auditores extranjeros deben obtener la autorización del Organismo de Comercio y Sociedades Comerciales de Dinamarca. 
Servicios de auditoría 
(CCP 86211 y CCP 86212 excepto los servicios de contabilidad) 
AT: La participación de contables extranjeros (que deberán tener autorización de conformidad con las leyes de su país de origen) en el capital social y en los beneficios de explotación de una entidad jurídica austríaca no podrá ser superior al veinticinco por ciento, si no son miembros del Colegio Profesional de Austria. 
CZ y SK: Al menos el sesenta por ciento de las acciones de capital o del derecho de voto está reservado a nacionales. 
FI: Se exigirá la residencia para al menos uno de los auditores de las sociedades anónimas finlandesas. 
HR: Ninguna, salvo que las auditorías solo pueden ser llevadas a cabo por personas jurídicas. 
LV: En una sociedad comercial de auditores jurados, más del cincuenta por ciento de acciones de capital con derecho a voto deberán ser propiedad de auditores jurados o sociedades comerciales de auditores jurados de la UE. 
LT: Al menos el setenta y cinco por ciento de las acciones han de pertenecer a auditores o empresas de auditoría de la UE. 
SE: Solo los auditores autorizados en Suecia pueden desempeñar servicios de auditoría legal en determinadas personas jurídicas, como las sociedades de responsabilidad limitada. 
Solo esas personas pueden ser accionistas y constituir sociedades colectivas para el ejercicio calificado de la auditoría (con fines oficiales). 
Se requiere la residencia para la aprobación. 
SI: La participación de extranjeros en empresas de auditoría no podrá ser superior al cuarenta y nueve por ciento del capital social. 
Servicios de asesoramiento fiscal 
AT: La participación en el capital social de una entidad jurídica austríaca de los asesores fiscales extranjeros (quienes deberán tener autorización de conformidad con las leyes de su país de origen) no podrá ser superior al veinticinco por ciento; esta limitación rige únicamente para los profesionales que no sean miembros del colegio profesional de Austria. 
Servicios de arquitectura 
Servicios de planificación urbana y de arquitectura paisajística 
(CCP 8671 y CCP 8674) 
BG: Para proyectos de importancia nacional o regional, los inversionistas extranjeros deberán actuar en asociación o como subcontratistas de los inversionistas locales. 
LV: En relación con los servicios de arquitectura, son precisos tres años de práctica de proyectista en Letonia y título universitario para recibir la licencia que habilita a intervenir en las correspondientes actividades con la plena responsabilidad jurídica y los derechos necesarios para firmar un proyecto. 
Servicios de ingeniería 
Servicios integrados de ingeniería 
(CCP 8672 y CCP 8673) 
Servicios médicos (incluidos los psicólogos) y dentales 
(CCP 9312 y parte de la CCP 85201) 
AT: Sin consolidar, excepto en el caso de los servicios dentales y en el de los psicólogos y psicoterapeutas, para los cuales: ninguna. 
DE: Prueba de necesidades económicas para los médicos y dentistas autorizados a atender a los afiliados de sistemas públicos de seguros. 
Criterio principal: la escasez de médicos y dentistas en la región en cuestión. 
FI: Sin consolidar. 
FR: Aunque los inversionistas de la UE disponen de otros tipos de forma jurídica, los inversionistas extranjeros solo tienen acceso a formas jurídicas de société d’exercice libéral y société civile professionnelle. 
LV: Prueba de las necesidades económicas. 
BG y LT: El suministro del servicio está sujeto a una autorización basada en un plan de servicios de salud establecido en función de las necesidades, teniendo en cuenta la población y los servicios médicos y dentales ya existentes. 
SI: Sin consolidar para los servicios de medicina social, sanidad, epidemiología y médicos/ecológicos; suministro de sangre, preparados de sangre y trasplantes; autopsias. 
UK: El establecimiento de médicos del Servicio Nacional de Salud está sujeto a la planificación de los recursos humanos profesionales. 
Servicios veterinarios 
AT: Sin consolidar. 
BG: Prueba de las necesidades económicas. 
Criterio principal: población y densidad de las empresas existentes. 
HU: Prueba de las necesidades económicas. 
Criterio principal: condiciones del mercado de trabajo en el sector. 
Servicios prestados por comadronas 
(parte de la CCP 93191) 
BG, FI, HU, MT, SI: Sin consolidar. 
LT: Se podrá aplicar una prueba de necesidades económicas. 
Servicios prestados por enfermeros, fisioterapeutas y personal paramédico 
AT: Los inversionistas extranjeros solo están autorizados en las siguientes actividades: enfermeros, fisioterapeutas, terapeutas ocupacionales, logoterapeutas, especialistas en dietética y nutricionistas. 
BG, MT, SI: Sin consolidar. 
FI: Sin consolidar para fisioterapeutas y personal paramédico. 
LV: Prueba de necesidades económicas para fisioterapeutas y personal paramédico extranjeros. 
Criterio principal: situación del empleo en la región en cuestión. 
Venta al por menor de productos farmacéuticos, medicinales y ortopédicos 
y otros servicios prestados por farmacéuticos 
AT, BG, CY, FI, MT, PL, RO, SE y SI: Sin consolidar. 
BE, DE, DK, EE, ES, FR, IT, HR, HU, IE, LV, PT y SK: La autorización está sujeta a una prueba de necesidades económicas. 
Criterio principal: población y densidad geográfica de las farmacias existentes. 
B. Servicios de informática y servicios conexos 
C. Servicios de investigación y desarrollo (I+D) 
Servicios de I+D en ciencias naturales 
Servicios de I+D sobre ciencias sociales y humanidades 
(CCP 852 excluidos los servicios psicológicos) 
Servicios interdisciplinarios de I+D 
UE: Para los servicios de I+D financiados con fondos públicos, solo pueden concederse derechos exclusivos o autorizaciones a personas naturales y jurídicas de la UE que tengan su sede principal en la UE. 
D. Servicios inmobiliarios 
Relativos a bienes raíces propios o arrendados 
A comisión o por contrato 
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin operarios 
LT: Los buques deben ser propiedad de personas naturales lituanas o de compañías establecidas en Lituania. 
SE: Cuando existe participación extranjera en la propiedad de buques, debe acreditarse que existe influencia sueca predominante para que pueda enarbolarse la bandera de Suecia. 
UE: Las aeronaves utilizadas por transportistas aéreos de la Unión deben estar registradas en el Estado miembro que haya otorgado la autorización al transportista o en otro lugar de la UE. 
La aeronave debe ser propiedad de personas naturales que cumplan determinados requisitos en materia de nacionalidad o de personas jurídicas que cumplan determinadas condiciones respecto de la propiedad del capital y el control (incluida la nacionalidad de los directores). 
Pueden otorgarse exoneraciones para contratos de arrendamiento de corto plazo o en casos excepcionales. 
Relativos a otros equipos de transporte 
(CCP 83101, CCP 83102 y CCP 83105) 
Relativos a otra maquinaria y equipo 
(CCP 83106, CCP 83107, CCP 83108 y CCP 83109) 
De efectos personales y enseres domésticos 
Arrendamiento de equipos de telecomunicaciones 
F. Otros servicios prestados a las empresas 
Servicios de publicidad 
Servicios de estudios de mercado y realización de encuestas de opinión pública 
Servicios de consultores en administración 
Servicios relacionados con los de los consultores en administración 
HU: Sin consolidar en lo que se refiere a los servicios de arbitraje y conciliación (CCP 86602). 
Servicios de ensayos y análisis técnicos 
Servicios de asesoramiento y consultoría relacionados con la agricultura, la caza y la silvicultura 
(parte de la CCP 881) 
Servicios de asesoramiento y consultoría relacionados con la pesca 
(parte de la CCP 882) 
Servicios de asesoramiento y consultoría relacionados con las manufacturas 
(parte de la CCP 884 y parte de la CCP 885) 
Servicios de colocación y suministro de personal 
Servicios de búsqueda de personal ejecutivo 
BG, CY, CZ, DE, EE, FI, HR, LV, LT, MT, PL, PT, RO, SK y SI: Sin consolidar. 
Servicios de colocación 
AT, BG, CY, CZ, EE, FI, HR, LV, LT, MT, PL, PT, RO y SK: Sin consolidar. 
BE, FR y IT: Monopolio de Estado. 
DE: La autorización está sujeta a una prueba de necesidades económicas. 
Criterio principal: situación y evolución del mercado laboral. 
Servicios de colocación de personal de apoyo para oficinas 
AT, BG, CY, CZ, DE, EE, FI, HR, LV, LT, MT, PL, PT, RO, SK y SI: Sin consolidar. 
IT: Monopolio de Estado. 
Servicios de agencias de modelos 
(parte de la CCP 87209) 
Servicios de investigación 
Servicios de seguridad 
(CCP 87302, CCP 87303, CCP 87304 y CCP 87305) 
DK: Requisitos de residencia y nacionalidad para los miembros del consejo de administración. 
Sin consolidar para el suministro de servicios de guardia de aeropuertos. 
BG, CY, CZ, EE, FI, LV, LT, MT, PL, RO, SI y SK: La autorización se concederá únicamente a los nacionales y a las organizaciones nacionales registradas. 
ES: Sin consolidar para el establecimiento directo de sucursales (se requiere la constitución). 
El acceso está sujeto a autorización previa. 
HR: Sin consolidar. 
Servicios conexos de consultores en ciencia y tecnología 
FR: Los inversionistas extranjeros requieren una autorización especial para los servicios de investigación y prospección. 
Mantenimiento y reparación de embarcaciones 
(parte de la CCP 8868) 
Mantenimiento y reparación de equipo ferroviario 
SE: Se aplican pruebas de necesidades económicas en caso de que los inversionistas pretendan establecer la infraestructura de sus propias terminales. 
Criterio principal: limitaciones de espacio y capacidad. 
Mantenimiento y reparación de vehículos automotores, motocicletas, vehículos para la nieve y equipo de transporte por carretera 
(CCP 6112, CCP 6122, parte de la CCP 8867 y parte de la CCP 8868) 
Mantenimiento y reparación de aeronaves y sus partes 
Servicios de mantenimiento y reparación de productos de metal, de maquinaria (que no sea para oficina) , de equipos (que no sean para oficina ni para transporte) y enseres domésticos personales 
(CCP 633, CCP 7545, CCP 8861, CCP 8862, CCP 8864, CCP 8865 y CCP 8866) 
Servicios de limpieza de edificios 
Servicios fotográficos 
Servicios de empaquetado 
Servicios editoriales y de imprenta 
HR: Requisitos de residencia para los editores y la junta editorial. 
LT y LV: Solo se otorgan derechos de establecimiento en el sector de servicios editoriales a personas jurídicas constituidas en esos países (no sucursales). 
PL: Requisito de nacionalidad para el editor jefe de periódicos y diarios. 
SE: Requisito de residencia para los editores y los propietarios de empresas editoriales y de imprenta. 
Servicios de congresos 
(parte de la CCP 87909) 
Servicios de traducción e interpretación 
DK: La autorización otorgada a los traductores públicos e intérpretes puede limitar su campo de actividades. 
HR: Sin consolidar para los servicios de traducción e interpretación para o ante tribunales croatas. 
PL: Sin consolidar para el suministro de servicios de interpretación jurada. 
BG, HU y SK: Sin consolidar para la traducción e interpretación oficiales. 
Servicios de decoración de interiores y otros servicios especializados de diseño 
Servicios de agencias de cobranzas 
IT y PT: Requisito de nacionalidad para inversionistas. 
Servicios de información crediticia 
BE: Requisito de nacionalidad en el caso de bancos de datos sobre préstamos personales. 
Servicios de copia y reproducción 
Servicios de asesoramiento relacionados con las telecomunicaciones 
Servicios de contestación de llamadas telefónicas 
SERVICIOS DE COMUNICACIONES 
Servicios postales y de correos 
Servicios relativos al despacho de objetos de correspondencia de conformidad con la siguiente lista de subsectores, para destinos nacionales o extranjeros: i) Despacho de comunicaciones escritas con destinatario específico en cualquier tipo de medio físico, incluidos el servicio postal híbrido y el correo directo. ii) Despacho de paquetes y bultos con destinatario específico. iii) Despacho de productos periodísticos con destinatario específico. iv) Despacho de los objetos mencionados en los subsectores i) a iii) como correo certificado o asegurado. v) Servicios de envío urgentes de los objetos mencionados en los subsectores i) a iii). vi) Despacho de objetos sin destinatario específico. vii) Intercambio de documentos. 
Los subsectores i) , iv) y v) pueden ser excluidos cuando no entran dentro del ámbito de los servicios que pueden ser reservados, que son: los objetos de correspondencia cuyo precio es inferior a dos veces y media el arancel público básico, siempre que tengan un peso inferior a 50 gramos, más el servicio de correo certificado utilizado en los procedimientos judiciales o administrativos.) 
(parte de la CCP 751, parte de la CCP 71235 y parte de la CCP 73210) 
B. Servicios de telecomunicaciones 
Estos servicios no engloban la actividad económica consistente en el suministro del contenido que necesitan los servicios de telecomunicaciones para su transporte. 
Todos los servicios que consisten en la transmisión y recepción de señales a través de cualquier medio electromagnético, con exclusión de la difusión 
Servicios de difusión de emisiones por satélite 
UE: Ninguna, excepto que: 
Los compromisos están sometidos a la reciprocidad. 
Los proveedores de servicios de este sector pueden estar sujetos a obligaciones para proteger objetivos de interés general relativos al transporte de contenidos a través de su red en línea de conformidad con el marco regulador de la UE en materia de comunicaciones electrónicas. 
BE: Sin consolidar. 
SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE INGENIERÍA CONEXOS (CCP 511, CCP 512, CCP 513, CCP 514, CCP 515, CCP 516, CCP 517 y CCP 518) 
SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN 
(excluida la distribución de armas, municiones, explosivos y demás material de guerra) 
Todos los subsectores que figuran a continuación 
AT: Sin consolidar para la distribución de artículos pirotécnicos, artículos inflamables, dispositivos de explosión y sustancias tóxicas. 
Para la distribución de productos farmacéuticos y del tabaco, solo pueden concederse derechos exclusivos o autorizaciones a nacionales de la UE y a personas jurídicas de la UE que tengan su sede principal en la UE. 
FI: Sin consolidar en lo que se refiere a la distribución de bebidas alcohólicas y productos farmacéuticos. 
HR: Sin consolidar para la distribución de tabaco y productos derivados del tabaco. 
Servicios de comisionistas 
Servicios de comisionistas de vehículos automotores, motocicletas y vehículos para la nieve y de sus repuestos y accesorios 
(parte de la CCP 61111, parte de la CCP 6113 y parte de la CCP 6121) 
Otros servicios de comisionistas 
B. Servicios comerciales al por mayor 
Servicios comerciales al por mayor de vehículos automotores, motocicletas y vehículos para la nieve y sus partes y accesorios 
Servicios comerciales al por mayor de equipos terminales de telecomunicación 
(parte de la CCP 7542) 
Otros servicios comerciales al por mayor 
(CCP 622 excluidos los servicios comerciales al por mayor de productos energéticos) 
FR e IT: Monopolio estatal del tabaco. 
FR: La autorización de farmacias al por mayor está sujeta a una prueba de necesidades económicas. 
C. Servicios de venta al por menor 
Servicios de venta al por menor de vehículos automotores, motocicletas y vehículos para la nieve y sus partes y accesorios 
(CCP 61112, parte de la CCP 6113 y parte de la CCP 6121) 
Servicios de venta al por menor de equipos terminales de telecomunicación 
ES e IT: Monopolio estatal del tabaco. 
BE, BG, DK, FR, IT, MT y PT: La autorización para grandes almacenes (en el caso de FR, solo para grandes almacenes de especial tamaño) está sujeta a una prueba de necesidades económicas. 
Criterio principal: la cantidad de grandes almacenes ya existentes y el efecto sobre ellos, la densidad de población, la distribución geográfica, los efectos sobre las condiciones del tráfico y la creación de nuevos puestos de trabajo. 
IE y SE: Sin consolidar en lo que se refiere a la venta de bebidas alcohólicas al por menor. 
SE: La autorización respecto del comercio temporal de prendas de vestir, calzado y productos alimenticios que no se consumen en el punto de venta puede estar sujeta a una prueba de necesidades económicas. 
Criterio principal: efectos sobre los grandes almacenes ya existentes en la zona geográfica en cuestión. 
Servicios de venta al por menor de alimentos 
Servicios de venta al por menor de otros productos (no energéticos) , excepto productos farmacéuticos, médicos y ortopédicos 
(CCP 632 excluidas la CCP 63211 y la CCP 63297) 
SERVICIOS DE ENSEÑANZA (servicios de financiación privada únicamente) 
Servicios de enseñanza primaria 
B. Servicios de enseñanza secundaria 
C. Servicios de enseñanza superior 
D. Servicios de enseñanza para adultos 
UE: La participación de agentes privados en la red educativa está sujeta a concesión. 
AT: Sin consolidar para los servicios de enseñanza superior. 
Sin consolidar para los servicios de enseñanza de adultos mediante emisiones radiofónicas o televisivas. 
BG: Sin consolidar para los servicios de enseñanza primaria o secundaria por personas naturales extranjeras y asociaciones extranjeras y para los servicios de enseñanza superior. 
CZ y SK: Requisito de nacionalidad para la mayoría de los miembros del consejo de administración. 
Sin consolidar para los servicios de enseñanza superior excepto en el caso de los servicios de enseñanza técnica y profesional postsecundaria (CCP 92310). 
CY, FI, MT, RO y SE: Sin consolidar. 
EL: Requisito de nacionalidad para la mayoría de los miembros del consejo de administración de las escuelas primarias y secundarias. 
Sin consolidar en lo que se refiere a los establecimientos de enseñanza superior que otorgan títulos oficiales reconocidos. 
ES e IT: Prueba de necesidad para la apertura de universidades privadas autorizadas a expedir títulos o grados reconocidos; el trámite incluye una consulta del Parlamento. 
Criterio principal: población y densidad de los establecimientos existentes. 
HR: Sin consolidar en lo que se refiere a los servicios de enseñanza primaria (CCP 921). 
Para los servicios de enseñanza secundaria: Ninguna para las personas jurídicas. 
HU y SK: Las autoridades locales encargadas de conceder licencias pueden limitar la cantidad de escuelas establecidas (o las autoridades centrales en el caso de las escuelas secundarias y de otros establecimientos de enseñanza superior). 
LV: Sin consolidar para los servicios de enseñanza relativos a los servicios de enseñanza técnica y profesional de tipo escolar para estudiantes con discapacidad (CCP 9224). 
SI: Sin consolidar para las escuelas primarias. 
Requisito de nacionalidad para la mayoría de los miembros del consejo de administración de las escuelas secundarias. 
E. Otros servicios de enseñanza 
CZ y SK: La participación de agentes privados en la red educativa está sujeta a concesión. 
Requisito de nacionalidad para la mayoría de los miembros del consejo de administración. 
SERVICIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE 
Servicios de aguas residuales 
B. Gestión de residuos sólidos peligrosos, excluido el transporte transfronterizo de residuos peligrosos 
Servicios de eliminación de desperdicios 
Servicios de saneamiento y servicios conexos 
C. Protección del aire ambiental y del clima 
D. Recuperación y limpieza de suelos y aguas 
Tratamiento, recuperación de suelos y aguas contaminadas 
(parte de la CCP 9406) 
E. Disminución del ruido y de la vibración 
F. Protección de la biodiversidad y del paisaje 
Servicios de protección de la naturaleza y el paisaje 
G. Otros servicios ambientales y accesorios 
SERVICIOS FINANCIEROS 
Seguros y servicios relacionados con los seguros 
AT: Se denegará la licencia para el establecimiento de sucursales de aseguradores extranjeros, si el asegurador no tiene, en el país de origen, una forma jurídica que corresponda o sea comparable a una sociedad anónima o a una mutua de seguros. 
BG y ES: Antes de establecer una sucursal o agencia en Bulgaria o España para suministrar ciertas clases de seguros, el asegurador extranjero debe haber recibido autorización para actuar en las mismas clases de seguros en su país de origen por un mínimo de cinco años. 
EL: El derecho de establecimiento no comprende la creación de oficinas de representación ni otra presencia permanente de las compañías de seguros, salvo cuando esas oficinas se establezcan como agencias, sucursales o sedes centrales. 
FI: Al menos la mitad de los promotores y los miembros del consejo de administración y de la junta de supervisión de la compañía de seguros deben tener su lugar de residencia en la UE, salvo si las autoridades competentes han concedido una exención. 
Los aseguradores extranjeros no pueden obtener una licencia como sucursal en Finlandia para proporcionar fondos de pensiones de afiliación obligatoria. 
IT: La autorización para el establecimiento de sucursales está sujeta en última instancia a la evaluación de las autoridades de supervisión. 
BG y PL: Para la intermediación de seguros se exige que la sociedad esté constituida en el país (no sucursales). 
PT: Para establecer una sucursal en Portugal, las compañías de seguros extranjeras deben acreditar una experiencia previa de actividad de cinco años como mínimo. 
No se permite el establecimiento directo de sucursales para actividades de intermediación de seguros, que están reservadas a sociedades constituidas de conformidad con la legislación de un Estado miembro de la UE. 
SK: Los nacionales extranjeros pueden establecer compañías de seguros en forma de sociedades anónimas o llevar a cabo actividades de seguros por intermedio de sus filiales con sede registrada en la República Eslovaca (no sucursales). 
SI: Los inversionistas extranjeros no pueden participar en compañías objeto de privatización. 
Solo pueden ser miembros de la institución de seguros mutuos las compañías establecidas en la República Eslovena (no sucursales) y las personas naturales nacionales. 
Para prestar servicios de consultoría y liquidación de siniestros, se requiere la constitución como entidad jurídica (no sucursales). 
En el caso de empresas individuales, se requiere la residencia en la República Eslovena. 
SE: Las empresas de intermediación en materia de seguros no constituidas en Suecia solo pueden establecer una presencia comercial a través de una sucursal. 
B. Servicios bancarios y demás servicios financieros (excluidos los seguros) 
UE: Solo las empresas con sede estatutaria en la UE pueden actuar como depositarias de los activos de los fondos de inversión. 
Se requiere el establecimiento de una empresa de gestión especializada que tenga su sede central y su domicilio social en el mismo Estado miembro para desempeñar las actividades de gestión de fondos comunes, de inversión o sociedades de inversión. 
BG: Los fondos de pensiones se aplicarán mediante la participación en compañías de seguros de fondos de pensiones constituidas (no sucursales). 
El presidente de la junta directiva y el presidente del consejo de administración deberán residir de forma permanente en Bulgaria. 
CY: Únicamente los miembros (corredores) de la Bolsa de Valores de Chipre pueden emprender operaciones relacionadas con el corretaje de valores en Chipre. 
Una sociedad de corretaje solo puede registrarse como miembro de la Bolsa de Chipre si ha sido constituida y registrada de conformidad con la Ley de Sociedades de Chipre (no sucursales). 
FI: Al menos la mitad de los fundadores, los miembros del consejo de administración, un miembro ordinario y un suplente como mínimo de la junta de supervisión y una persona habilitada para firmar en nombre de la entidad crediticia deberán tener su lugar de residencia permanente en la UE. 
Las autoridades competentes pueden establecer excepciones a estos requisitos. 
HR: Ninguna, excepto para los servicios de pago y compensación, para los que la Agencia Depositaria Central (CDA) es el único proveedor en Croacia. 
Se concederá acceso a los servicios de la CDA a los no residentes de forma no discriminatoria. 
HU: No se permite que las sucursales de entidades financieras extranjeras presten servicios de administración de activos para fondos de pensiones privados o de gestión del capital riesgo. 
Las juntas directivas de las instituciones financieras estarán constituidas al menos por dos miembros con ciudadanía húngara y residentes en Hungría, de conformidad con la reglamentación pertinente en materia cambiaria, que tengan residencia permanente en Hungría durante al menos un año. 
IE: En el caso de los programas de inversión colectiva que adopten la forma de sociedades inversionistas por obligaciones o de sociedades de capital variable (distintas de los organismos de inversión colectiva en valores mobiliarios, OICVM) , el fideicomisario/depositario y la sociedad de gestión deben estar constituidos en Irlanda o en otro Estado miembro de la Unión (no sucursales). 
En el caso de las sociedades de inversión en comandita simple, por lo menos un socio colectivo debe estar registrado en Irlanda. 
Para ser miembro de una bolsa de valores en Irlanda, una entidad debe: i) estar autorizada en Irlanda, para lo que se requiere que esté constituida como sociedad anónima o que sea una sociedad colectiva, en todos los casos con oficina principal/registrada en Irlanda, o ii) estar autorizada en otro Estado miembro de conformidad con la Directiva de la UE relativa a los servicios de inversión. 
IT: Con objeto de recibir autorización para administrar el sistema de liquidación de valores con un establecimiento en Italia, se requiere la constitución de una empresa en Italia (no sucursales). 
Con objeto de recibir autorización para administrar los servicios de depositario central de valores con un establecimiento en Italia, se requiere la constitución de empresas en Italia (no sucursales). 
En el caso de los programas de inversión colectiva distintos de los OICVM armonizados en virtud de la legislación de la UE, la sociedad fideicomisaria/depositaria debe estar constituida en Italia o en otro Estado miembro de la UE y establecerse a través de una sucursal en Italia. 
También se exige que las sociedades de gestión de OICVM no armonizadas de conformidad con la legislación de la UE estén constituidas en Italia (no sucursales). 
Solo pueden llevar a cabo actividades de gestión de recursos de fondos de pensiones los bancos, compañías de seguros, sociedades de inversión y empresas que gestionen OICVM armonizadas de conformidad con la legislación de la UE y que tengan su sede social oficial en la UE, así como los OICVM constituidos en Italia. 
Para las actividades de venta puerta a puerta, los intermediarios deben recurrir a promotores autorizados de servicios financieros que sean residentes en el territorio de un Estado miembro de la UE. 
Las oficinas de representación de intermediarios extranjeros no pueden llevar a cabo actividades destinadas a prestar servicios de inversiones. 
LT: A efectos de administración de activos, se requiere la constitución de una compañía de gestión especializada (no sucursales). 
Solo pueden actuar como depositarias de los bienes las empresas que tienen su oficina registrada en Lituania. 
PT: Solo pueden administrar fondos de pensiones las sociedades especializadas constituidas en Portugal a tal efecto y las compañías de seguros establecidas en Portugal y las compañías de seguros establecidas en Portugal y autorizadas para suscribir seguros de vida o las entidades autorizadas para la administración de fondos de pensiones en otros Estados miembros de la UE (sin consolidar para el establecimiento directo desde países exteriores a la UE). 
RO: No se permite que las sucursales de entidades financieras extranjeras presten servicios de administración de activos. 
SK: Pueden proporcionar servicios de inversión en la República Eslovaca los bancos, compañías de inversión, fondos de inversión y agentes de valores que estén constituidos jurídicamente como sociedad anónima con un capital social conforme a lo dispuesto en la legislación (no sucursales). 
SI: Sin consolidar por lo que respecta a la participación en bancos en proceso de privatización y a los fondos de pensiones privados (fondos de pensiones no obligatorios). 
SE: Los fundadores de cajas de ahorros deben ser personas naturales residentes en la UE. 
SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 
(servicios de financiación privada únicamente) 
Servicios hospitalarios 
B. Servicios de ambulancia 
C. Servicios de instituciones residenciales de salud distintos de los servicios hospitalarios 
D. Servicios sociales 
UE: La participación de agentes privados en la red sociosanitaria está sujeta a concesión. 
Podrá aplicarse una prueba de necesidades económicas. 
Criterio principal: la cantidad de establecimientos ya existentes y el efecto sobre ellos, las infraestructuras de transporte, la densidad de población, la distribución geográfica y la creación de nuevos puestos de trabajo. 
AT y SI: Sin consolidar para los servicios de ambulancia. 
BG: Sin consolidar por lo que respecta a los servicios hospitalarios, los servicios de ambulancia y los servicios de instituciones residenciales de salud distintos de los servicios hospitalarios. 
CZ, FI, MT, SE y SK: Sin consolidar. 
HU y SI: Sin consolidar para los servicios sociales. 
PL: Sin consolidar por lo que se refiere a los servicios de ambulancias y a los servicios de instituciones residenciales de salud distintos de los servicios hospitalarios y para los servicios sociales. 
BE y UK: Sin consolidar por lo que respecta a los servicios de ambulancia, a los servicios de instituciones residenciales de salud distintos de los servicios hospitalarios y a los servicios sociales distintos de los establecimientos de descanso y para convalecientes y los hogares para ancianos. 
CY: Sin consolidar por lo que se refiere a los servicios hospitalarios, a los servicios de ambulancias y a los servicios de instituciones residenciales de salud distintos de los servicios hospitalarios y para los servicios sociales distintos de los establecimientos de descanso y para convalecientes y hogares para ancianos. 
SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LOS VIAJES 
Hoteles, restaurantes y servicios de comidas por encargo 
(CCP 641, CCP 642 y CCP 643) 
excluido el suministro de comidas por encargo en el sector de los servicios de transporte aéreo 
BG: Se exige la constitución (no sucursales). 
IT: Se aplican pruebas de necesidades económicas en bares, cafés y restaurantes. 
B. Servicios de agencias de viajes y organización de viajes en grupo (incluidos los organizadores de viajes en grupo) 
BG: Sin consolidar para el establecimiento directo de sucursales (se requiere la constitución). 
PT: Requisito de constitución de una sociedad comercial con sede social en Portugal (sin consolidar por lo que se refiere a las sucursales). 
C. Servicios de guías de turismo 
SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y DEPORTIVOS (excepto los servicios audiovisuales) 
Servicios de espectáculos (incluidos teatro, bandas y orquestas, circos y discotecas) 
CY, CZ, FI, MT, PL, RO, SI y SK: Sin consolidar. 
BG: Sin consolidar excepto en el caso de productores teatrales, grupos de cantantes, servicios de espectáculos de bandas y orquestas (CCP 96191) , servicios proporcionados por autores, compositores, escultores, artistas del espectáculo y otros artistas que trabajan individualmente (CCP 96192) y servicios auxiliares de teatro (CCP 96193). 
EE: Sin consolidar para otros servicios de espectáculos (CCP 96199) excepto para los servicios relativos al cine y el teatro. 
LV: Sin consolidar, excepto para los servicios relativos al funcionamiento del cine y el teatro (parte de la CCP 96199). 
B. Servicios de agencias de noticias y de prensa 
FR: La participación extranjera en empresas que editen publicaciones en idioma francés no puede exceder del veinte por ciento del capital o de derechos de voto de la sociedad. 
La creación de agencias de prensa por parte de inversionistas extranjeros está supeditada a la reciprocidad. 
C. Servicios de biblioteca, archivo, museos y otros servicios culturales 
AT y LT: La participación de agentes privados en la red de bibliotecas, archivos, museos y otros servicios culturales está sujeta a concesión o permiso. 
D. Servicios deportivos 
AT y SI: Sin consolidar para servicios de escuelas de esquí y de guías de montaña. 
BG, CY, CZ, EE, LV, MT, PL, RO y SK: Sin consolidar. 
E. Servicios de parques de recreo y playas 
SERVICIOS DE TRANSPORTE 
Transporte marítimo 
(CCP 7211 menos el transporte de cabotaje nacional) 
(CCP 7212 menos el transporte de cabotaje nacional) 
AT, BE, BG, CY, CZ, DE, DK, ES, EE, FI, FR, EL, HU, IE, IT, LT, LU, NL, PL, PT, RO, SK, SI, SE y UK: Sin consolidar por lo que se refiere al establecimiento de una empresa registrada con el fin de explotar una flota bajo la bandera nacional del Estado de establecimiento. 
BG, CY, EE, HU, LV, LT, MT, RO: Sin consolidar para otras formas de presencia comercial para la prestación de servicios de transporte marítimo internacional. 
DE, ES, FR, FI, EL, IT, LV, MT, PL, PT, SI y SE: Se requiere autorización para los servicios de transbordo. 
B. Transporte por vías navegables interiores 
Transporte de pasajeros 
Transporte de carga 
UE: Medidas basadas en acuerdos existentes o futuros sobre el acceso a las vías navegables interiores (incluidos los acuerdos a raíz de la conexión Rin-Meno-Danubio) , que reservan algunos derechos de tráfico para operadores radicados en los países correspondientes que cumplan los criterios de nacionalidad respecto a la propiedad. 
Reglamentos de aplicación del Convenio de Mannheim para la Navegación del Rin. 
AT, BE, BG, CY, CZ, DE, DK, ES, EE, FI, FR, EL, HU, IE, IT, LT, LU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SI, SE y UK: Sin consolidar por lo que se refiere al establecimiento de una empresa registrada con el fin de explotar una flota bajo la bandera nacional del Estado de establecimiento. 
AT: Requisito de nacionalidad para constituir una compañía naviera por personas naturales. 
En caso de constitución por personas jurídicas, requisito de nacionalidad para los miembros del consejo de administración y de la junta de supervisión. 
Se requiere domicilio social o establecimiento permanente en Austria. 
Además, la mayoría de las acciones de la compañía debe estar en posesión de nacionales de un país de la UE. 
FI: Los servicios solo los pueden prestar buques que operen con bandera finlandesa. 
C. Transporte por ferrocarril 
D. Transporte por carretera 
(CCP 7121 y CCP 7122) 
UE: Los inversionistas extranjeros no pueden prestar servicios de transporte dentro de un Estado miembro (cabotaje) , con excepción del arrendamiento de servicios no regulares de autobuses con conductor. 
UE: Prueba de necesidades económicas para servicios de taxi. 
Criterio principal: la cantidad de establecimientos ya existentes y el efecto sobre ellos, la densidad de población, la distribución geográfica, los efectos sobre las condiciones del tráfico y la creación de nuevos puestos de trabajo. 
AT y BG: Solo pueden concederse derechos exclusivos o autorizaciones a nacionales de la UE y a personas jurídicas de la UE que tengan su sede principal en la UE. 
FI y LV: Se necesita autorización, que no se concede a vehículos de matrícula extranjera. 
LV y SE: Las entidades establecidas deben utilizar vehículos con matrícula nacional. 
ES: Se requiere una prueba de necesidades económicas para la CCP 7122. 
Criterio principal: demanda local. 
IT y PT: Prueba de necesidades económicas para servicios de grandes automóviles de lujo. 
ES, IE e IT: Prueba de necesidades económicas para servicios de autobuses interurbanos. 
FR: Sin consolidar para los servicios de autobuses interurbanos. 
(CCP 7123 excluido el transporte de correspondencia por cuenta propia) 
IT y SK: Prueba de las necesidades económicas. 
E. Transporte de mercancías que no sean combustible por tuberías 
AT: Solo pueden concederse derechos exclusivos a nacionales de la UE y a personas jurídicas de la UE que tengan su sede principal en la UE. 
SERVICIOS AUXILIARES DEL TRANSPORTE 
Servicios auxiliares del transporte marítimo 
Servicios de carga y descarga del transporte marítimo 
Servicios de almacenamiento 
(parte de la CCP 742) 
Servicios de despacho de aduanas 
Servicios de contenedores y de depósito 
Servicios de agencia marítima 
AT, BE, BG, CY, CZ, DE, DK, ES, EE, FI, FR, EL, HR, HU, IE, IT, LT, LU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SI, SE y UK: Para los servicios de tracción o remolque y los servicios de apoyo relacionados con el transporte marítimo, sin consolidar por lo que se refiere al establecimiento de una empresa registrada con el fin de explotar una flota bajo la bandera nacional del Estado de establecimiento. 
IT: Se requiere una prueba de necesidades económicas para los servicios de carga y descarga del transporte marítimo. 
Criterio principal: la cantidad de los establecimientos ya existentes y el efecto sobre ellos, la densidad de población, la distribución geográfica y la creación de nuevos puestos de trabajo. 
La participación en empresas búlgaras está limitada al cuarenta y nueve por ciento. 
Servicios de expedición de cargamentos marítimos 
Servicios de remolque y tracción 
Servicios auxiliares del transporte marítimo 
(parte de la CCP 745) 
Otros servicios complementarios y auxiliares (incluidos los servicios de comidas por encargo) 
(parte de la CCP 749) 
HR: Sin consolidar para c) Servicios de despacho de aduanas, d) Servicios de contenedores y de depósito, e) Servicios de agencia marítima y f) Servicios de expedición de cargamentos marítimos. 
Para a) Servicios de carga y descarga del transporte marítimo, b) Servicios de almacenamiento, j) Otros servicios de apoyo y auxiliares (incluidos los servicios de comidas por encargo) , h) Servicios de remolque y tracción e i) Servicios de apoyo relacionados con el transporte marítimo: Ninguna, excepto que las personas jurídicas extranjeras están obligadas a constituir en Croacia una empresa, a la que la autoridad portuaria debe otorgar una concesión tras un procedimiento de licitación pública. 
El número de proveedores de servicios podrá limitarse en función de las limitaciones de las capacidades portuarias. 
SI: Solo las personas jurídicas establecidas en la República Eslovena (no sucursales) pueden realizar despachos de aduana. 
FI: Los servicios de remolque y tracción solo los pueden prestar buques que operen con bandera finlandesa. 
B. Servicios auxiliares del transporte por vías navegables interiores 
Servicios de carga y descarga 
(parte de la CCP 741) 
Servicios de almacenamiento 
Servicios de agencias de transporte de carga 
(parte de la CCP 748) 
AT, BE, BG, CY, CZ, DE, DK, ES, EE, FI, FR, EL, HU, IE, IT, LT, LU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SI, SE y UK: Sin consolidar para los servicios de tracción o remolque y los servicios de apoyo relacionados con el transporte por vías navegables interiores. 
Servicios auxiliares del transporte por vías navegables interiores 
Otros servicios de apoyo y auxiliares 
HU: Podrá exigirse la participación del Estado en un establecimiento. 
C. Servicios auxiliares del transporte ferroviario 
HR: Sin consolidar para los d) Servicios de tracción o remolque. 
Servicios complementarios para el transporte por ferrocarril 
D. Servicios auxiliares del transporte por carretera 
AT: Para el alquiler de vehículos comerciales de carretera con conductor solo pueden concederse autorizaciones a nacionales de la UE y a personas jurídicas de la UE que tengan su sede principal en la UE. 
FI: Se necesita autorización, que no se concede a vehículos de matrícula extranjera, para el alquiler de vehículos comerciales de carretera con conductor. 
HR: Sin consolidar para el d) Alquiler de vehículos comerciales de carretera con conductor. 
Servicios de apoyo relacionados con el equipo de transporte por carretera 
E. Servicios auxiliares de servicios de transporte aéreo 
Servicios de asistencia en tierra 
(incluidos los servicios de comidas por encargo) 
Las categorías de actividades dependen del tamaño del aeropuerto. 
El número de proveedores en cada aeropuerto puede limitarse debido a las limitaciones del espacio disponible y fijarse en no menos de dos proveedores por otras razones. 
PL: Para los servicios de almacenamiento de productos congelados o refrigerados y los servicios de almacenamiento a granel de líquidos o gases, las categorías de actividades dependen del tamaño del aeropuerto. 
HU: Sin consolidar. 
Ventas y comercialización 
UE: Obligaciones específicas para inversionistas que gestionan servicios de sistemas de reservas informatizados que pertenecen o son controlados por transportistas aéreos. 
Servicios de reservas informatizados 
Gestión de aeropuertos 
UE: Los compromisos están sometidos a la reciprocidad. 
PL: La participación extranjera está limitada al cuarenta y nueve por ciento. 
F. Servicios auxiliares del transporte por tuberías de mercancías que no sean combustible 
Servicios de almacenamiento de mercancías que no sean combustible transportadas por tuberías 
SERVICIOS DE ENERGÍA 
Servicios relacionados con la minería 
B. Transporte de combustible por tuberías 
C. Servicios de almacenamiento de combustible transportado por tuberías 
PL: Se puede prohibir a los inversionistas de los países proveedores de energía que obtengan el control de la actividad. 
D. Servicios de comercio al por mayor de combustibles sólidos, líquidos y gaseosos y productos similares 
y servicios comerciales al por mayor de electricidad, vapor y agua caliente 
UE: Sin consolidar para los servicios comerciales al por mayor de electricidad, vapor y agua caliente. 
E. Venta al por menor de carburante 
F. Venta al por menor de gasóleo, gas en botellas, carbón y madera 
y Servicios de venta al por menor de electricidad, gas (no embotellado) , vapor y agua caliente 
UE: Sin consolidar para la venta al por menor de carburante, electricidad, gas (no envasado) , vapor y agua caliente. 
BE, BG, DK, FR, IT, MT y PT: La autorización para la venta al por menor de gasóleo, gas envasado, carbón y madera (en el caso de FR, solo para grandes almacenes de especial tamaño) está sujeta a una prueba de necesidades económicas. 
G. Servicios relacionados con la distribución de energía 
AT, BE, BG, CY, CZ, DE, DK, ES, EE, FI, FR, EL, IE, HU, IT, LU, LT, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SE y UK: Sin consolidar, excepto para servicios de consultoría, en cuyo caso: ninguna. 
SI: Sin consolidar, excepto para servicios relacionados con la distribución de gas, en cuyo caso: ninguna. 
OTROS SERVICIOS NO INCLUIDOS EN OTRA PARTE 
Servicios de lavado, limpieza y teñido 
Servicios de peluquería 
IT: Prueba de necesidades económicas aplicada sobre una base de tratamiento nacional. 
La prueba de necesidades económicas, cuando se aplica, limita el número de empresas. 
Servicios de tratamiento de belleza, de manicura y de pedicura 
Otros tratamientos de belleza n.c.p. 
Servicios de tratamientos termales y masajes no terapéuticos, en la medida en que se proporcionen como servicios de bienestar físico y de relajación y no con una finalidad médica o de rehabilitación 
Servicios de conexión de telecomunicaciones 
En relación con los sectores de servicios, estas limitaciones no van más allá de las que aparecen en los compromisos actuales del AGCS. 
Como también existen a menudo servicios públicos a nivel descentralizado, no resulta práctica la formulación de listas detalladas y exhaustivas por sectores. 
Para facilitar la comprensión, las notas a pie de página específicas de la presente lista de compromisos indicarán de manera ilustrativa y no exhaustiva los sectores en los que los servicios públicos juegan un papel primordial. 
Los servicios de asesoría y consulta relativos a la agricultura, la caza, la silvicultura y la pesca figuran en SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS, punto 6.F, f) y g). 
Se aplica la limitación horizontal sobre servicios públicos. 
No se incluyen aquí los servicios relacionados con las industrias extractivas suministrados a comisión o por contrato en yacimientos de petróleo y gas, que figuran en SERVICIOS DE ENERGÍA, punto 18.A. 
No incluye servicios de asesoramiento relacionados con las manufacturas, que se encuentran en SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS, punto 6.F, h). 
Este sector se limita a actividades de fabricación. 
No incluye actividades relativas al sector audiovisual o que tengan un contenido cultural. 
Las actividades de edición e impresión a comisión o por contrato se encuentran en SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS, punto 6.F, p). 
No incluye la explotación de sistemas de transmisión y distribución de electricidad a comisión o por contrato, que se encuentran en SERVICIOS DE ENERGÍA. 
No incluye transporte de gas natural y combustibles gaseosos por medio de gasoductos, transmisión y distribución de gas a comisión o por contrato ni la venta de gas natural y combustibles gaseosos, que se encuentran en SERVICIOS DE ENERGÍA. 
No incluye la transmisión y la distribución de vapor y agua caliente a comisión o por contrato ni la venta de vapor y agua caliente, que se encuentran en SERVICIOS DE ENERGÍA. 
Incluye asesoría jurídica, representación legal, servicios jurídicos de arbitraje, de conciliación y mediación, y de documentación y certificación. 
El suministro de servicios jurídicos solo está autorizado con respecto al Derecho internacional público, el Derecho de la UE y la ley de la jurisdicción en la que el inversor o su personal está autorizado a ejercer como abogado y, como en el caso del suministro de otros servicios, está sujeto a requisitos y procedimientos de autorización aplicables en los Estados miembros de la Unión Europea. 
Para los abogados que presten servicios jurídicos en materia de Derecho internacional público y Derecho extranjero, dichos requisitos y procedimientos pueden adoptar la forma, entre otras cosas, del cumplimiento de los códigos éticos locales (a menos que se haya obtenido la convalidación con la titulación del país de acogida) , requisitos en materia de seguros y la simple inscripción en el Colegio de Abogados del país o una admisión simplificada en el Colegio de Abogados de dicho país mediante un test de aptitud y un domicilio legal o profesional en el país de acogida. 
Los servicios jurídicos con respecto al Derecho de la UE los prestará, en principio, un abogado plenamente calificado admitido en un Colegio de Abogados de la UE que actúe en su propio nombre; los servicios jurídicos con respecto al Derecho de un Estado miembro de la Unión Europea los suministrará o se suministrarán, en principio, a través de un abogado plenamente calificado admitido en el Colegio de Abogados de ese Estado miembro que actúe en su propio nombre. 
Por tanto, la plena admisión en el Colegio de Abogados del Estado miembro de la Unión Europea de que se trate podrá ser necesaria para representar clientes ante los tribunales y demás autoridades competentes en la UE ya que ello implica el ejercicio del Derecho de la UE y del Derecho procesal nacional. 
No obstante, en determinados Estados miembros, los abogados extranjeros no plenamente admitidos en el Colegio de Abogados están autorizados a representar en procedimientos civiles a una parte que tenga la nacionalidad o pertenezca al Estado en que el abogado esté habilitado a ejercer. 
No incluye los servicios de asesoría jurídica y de representación legal sobre asuntos fiscales, que se encuentran en el punto 6.A, a) (Servicios jurídicos). 
El suministro al público de productos de farmacia, así como la prestación de otros servicios, está sujeto a requisitos y procedimientos de autorización y cualificación aplicables en los Estados miembros de la Unión Europea. 
Por regla general, esta actividad está reservada a los farmacéuticos. 
En determinados Estados miembros, solo el suministro de medicamentos con receta está reservado a los farmacéuticos. 
Parte de la CCP 85201, que se encuentran en el punto 6.A, h) (Servicios médicos y dentales). 
El servicio en cuestión se refiere a la profesión de los agentes inmobiliarios y no afecta a ninguno de los derechos y/o restricciones de las personas naturales o jurídicas que adquieren bienes inmuebles. 
Se aplica la limitación horizontal sobre servicios públicos a los servicios de ensayos y análisis técnicos obligatorios para la concesión de autorizaciones de comercialización o de autorizaciones de uso (por ejemplo, inspección de vehículos o inspección alimentaria). 
Se aplica la limitación horizontal sobre servicios públicos a determinadas actividades relacionadas con la minería (minerales, petróleo, gas, etc.). 
Los servicios de mantenimiento y reparación de equipos de transporte (CCP 6112, 6122, 8867 y 8868) se encuentran en el punto 6.F, l) , 1 a 4. 
No incluye los servicios de impresión, clasificados en la CCP 88442 y que se encuentran en el punto 6.F, p). 
Para los subsectores i) a iv) , podrán exigirse licencias individuales que impongan obligaciones de servicio universal específicas y/o una contribución financiera a un fondo de compensación. 
Se entenderá que el término «despacho» comprende la admisión, la clasificación, el transporte y la entrega. 
La expresión «objetos de correspondencia» hace referencia a objetos despachados por cualquier clase de operador comercial, ya sea público o privado. 
Por ejemplo, cartas y postales. 
Entre otros, libros, catálogos, etc. 
Revistas, diarios y publicaciones periódicas. 
Los servicios de envío urgente pueden incluir, además de mayor celeridad y fiabilidad, elementos de valor añadido como la recogida desde el punto de envío, la entrega en persona al destinatario, la localización y el seguimiento del envío, la posibilidad de modificar el destino y el destinatario de este una vez enviado o el acuse de recibo. 
Suministro de medios, incluido el suministro de locales ad hoc y transporte realizado por un tercero, que permitan la autoentrega mediante intercambio mutuo de objetos de correspondencia entre usuarios que se hayan suscrito al servicio. 
La expresión «objetos de correspondencia» hace referencia a objetos despachados por cualquier clase de operador comercial, sea público o privado. 
«Objetos de correspondencia» : comunicación en forma escrita en cualquier medio físico enviada y entregada en la dirección indicada por el remitente en el propio objeto o en su embalaje. 
No se consideran objetos de correspondencia los libros, los catálogos, los diarios ni las publicaciones periódicas. 
Transporte de correspondencia por cuenta propia mediante cualquier tipo de transporte terrestre. 
Transporte de correspondencia por cuenta propia mediante transporte aéreo. 
Se entiende por radiodifusión la cadena ininterrumpida de transmisión necesaria para la distribución de señales de programas de televisión y de radio al público en general, quedando excluidos los enlaces de contribución entre operadores. 
Nota aclaratoria: Algunos Estados miembros de la Unión Europea mantienen la participación pública en determinadas empresas de telecomunicaciones. 
Los Estados miembros reservan su derecho a mantenerla en el futuro. 
Esto no constituye una limitación al acceso a los mercados. 
En Bélgica, la participación y los derechos de voto del Gobierno en Belgacom se determinan libremente en el marco de los poderes legislativos, como ocurre actualmente en virtud de la ley de 21 de marzo de 1991 sobre la reforma de las empresas económicas propiedad del Estado. 
Estos servicios incluyen el servicio de telecomunicaciones que consiste en la transmisión y recepción de emisiones de radio y televisión difundidas por satélite (la cadena ininterrumpida de transmisión vía satélite necesaria para la distribución de señales de programas de televisión y de radio al público en general). 
Se incluye la venta de servicios vía satélite, pero no la venta de paquetes de programas de televisión a usuarios particulares. 
Se aplica la limitación horizontal sobre servicios públicos a la distribución de productos químicos, productos farmacéuticos, productos de uso médico como aparatos médicos y quirúrgicos, sustancias médicas y objetos para uso médico, equipo militar y metales (y piedras) preciosos y en determinados Estados miembros de la Unión Europea asimismo a la distribución del tabaco y de los productos del tabaco y a las bebidas alcohólicas. 
Estos servicios, que incluyen la CCP 62271, se encuentran en SERVICIOS DE ENERGÍA, en el punto 18.D. 
No incluye servicios de mantenimiento y reparación, que se encuentran en Servicios prestados a las empresas, puntos 6.B y 6.F, l). 
No incluye servicios de venta al por menor de productos energéticos, que se encuentran en Servicios de energía, puntos 18.E y 18.F. 
Las ventas al por menor de productos farmacéuticos, medicinales y ortopédicos se encuentran en SERVICIOS PROFESIONALES en el punto 6.A, k). 
Corresponde a servicios de alcantarillado. 
Corresponde a servicios de depuración de gases de escape. 
Corresponde a partes de Servicios de protección de la naturaleza y el paisaje. 
El suministro de comidas por encargo en los servicios de transporte aéreo se encuentra en SERVICIOS AUXILIARES A LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE AÉREO en el punto 17.E, a) (Servicios de asistencia en tierra). 
Se aplica la limitación horizontal sobre servicios públicos a los servicios portuarios y otros servicios de transporte marítimo que requieran el uso de bienes de dominio público. 
Incluye servicios de transbordo y traslado de equipos por proveedores de transporte marítimo internacional entre puertos situados en un mismo Estado cuando no implican ingresos. 
Se aplica la limitación horizontal sobre servicios públicos a los servicios portuarios y otros servicios de transporte por vías navegables interiores que requieran el uso de bienes de dominio público. 
Se aplica la limitación horizontal sobre servicios públicos a los servicios de transporte por ferrocarril que requieran el uso de bienes de dominio público. 
Se aplica la limitación horizontal sobre servicios públicos a determinados Estados miembros de la Unión Europea. 
El transporte de combustible por tuberías se incluye en el punto 18.B (Servicios de energía). 
No incluye servicios de mantenimiento y reparación de los equipos de transporte, que se incluye en Servicios prestados a las empresas, en el punto 6.F, l) , 1 a 4. 
Se aplica la limitación horizontal sobre servicios públicos a los servicios portuarios y otros servicios auxiliares que requieran el uso de bienes de dominio público y a los servicios de tracción o remolque. 
Se aplica la limitación horizontal sobre servicios públicos a los servicios que requieran el uso de bienes de dominio público. 
Los servicios auxiliares del transporte de combustible por tuberías se encuentran en SERVICIOS DE ENERGÍA, en el punto 18.C. 
Incluye el siguiente servicio prestado a comisión o por contrato: servicios de consultoría y asesoramiento relacionados con la minería, preparación del terreno, instalación de torres de perforación terrestres, perforación, servicios relativos a las barrenas, servicios relativos al entubado de revestimiento y los productos tubulares, ingeniería y suministro de lodos, control de sólidos, operaciones especiales de pesca y en el fondo del pozo, geología de pozos y control de la perforación, extracción de testigos, pruebas de pozos, servicios de guaya fina, suministro y utilización de fluidos de terminación (salmueras) , suministro e instalación de dispositivos de terminación, cementación (bombeo a presión) , servicios de estimulación (fracturamiento de formación, acidificación y bombeo a presión) , servicios de reacondicionamiento y de reparación de pozos y servicios de obturación y abandono de pozos. 
No incluye acceso directo o explotación de recursos naturales. 
No incluye el trabajo de preparación del terreno para la minería de recursos distintos del petróleo y el gas (CCP 5115) , que se encuentra en el punto 8. 
SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN. 
Con exclusión de los servicios de consultoría, se aplica la limitación horizontal sobre servicios públicos. 
Los masajes terapéuticos y los servicios de curas termales se encuentran en el punto 6.A, h) (Servicios médicos) , 6.A, j) 2 (Servicios prestados por enfermeros, fisioterapeutas y personal paramédico y servicios de salud) (13.A y 13.C). 
Se aplica la limitación horizontal sobre servicios públicos a los servicios de tratamientos termales y los masajes no terapéuticos proporcionados en el ámbito de servicios públicos tales como determinadas fuentes de agua. 
ANEXO V 
(ANEXO XI DEL ACUERDO) 
LISTAS DE COMPROMISOS SOBRE SUMINISTRO TRANSFRONTERIZO DE SERVICIOS 
La lista de compromisos que figura a continuación indica los sectores de servicios liberalizados en virtud del artículo 172 del presente Acuerdo, y, mediante reservas, las limitaciones de acceso a los mercados y al trato nacional aplicables a los servicios y proveedores de servicios de las Repúblicas de la Parte CA en esos sectores. 
La lista consta de los siguientes elementos: 
No está comprometido el suministro transfronterizo de servicios en sectores o subsectores cubiertos por este Acuerdo no mencionados en la lista a continuación. 
La lista que figura a continuación no incluye medidas relativas a los requisitos y procedimientos de calificación, los estándares técnicos y los requisitos de licencias y procedimientos cuando no constituyan una limitación del acceso a los mercados o del trato nacional en el sentido de los artículos 170 y 171 del presente Acuerdo. 
Dichas medidas (por ejemplo, la necesidad de obtener una licencia, las obligaciones de servicio universal, la necesidad de obtener el reconocimiento de las calificaciones en sectores regulados, la necesidad de aprobar exámenes específicos, incluidos los exámenes de idiomas) , son de aplicación en cualquier caso a los proveedores de servicios de las Repúblicas de la Parte CA, incluso si no se han listado. 
La lista que figura a continuación se entiende sin perjuicio de la viabilidad del Modo 1 en determinados sectores y subsectores de servicios y sin perjuicio de la existencia de monopolios públicos y derechos exclusivos según lo descrito en la lista de compromisos sobre establecimiento. 
UE Unión Europea, incluidos todos sus Estados miembros 
UK Reino Unido 
Modos 1 y 2 
AT, BG, CY, CZ, DK, EE, EL, FI, HU, IE, IT, LT, LV, MT, PL, RO, SI y SK: Limitaciones a la adquisición de terrenos y bienes inmuebles por inversionistas extranjeros. 
AT, CY, ES, EL, LT, MT y SK: La plena admisión en el Colegio de Abogados, obligatoria para la práctica del Derecho nacional (UE y Estado miembro) , está sujeta al requisito de nacionalidad. 
BE y FI: La plena admisión en el Colegio de Abogados, obligatoria para los servicios de representación legal, está sujeta al requisito de nacionalidad, junto con el requisito de residencia. 
Se aplican cuotas para comparecer ante la Cour de cassation en causas no penales. 
BG: Los abogados extranjeros solo pueden prestar servicios de representación legal de un nacional de su país de origen y supeditada a la reciprocidad y la cooperación con un abogado búlgaro. 
Requisito de residencia permanente para los servicios de mediación legal. 
FR: El acceso de los abogados a la profesión de avocat auprès de la Cour de Cassation y avocat auprès du Conseil d’Etat está sometido a cuotas y al requisito de nacionalidad. 
HR: Sin consolidar para la práctica del Derecho croata. 
HU: La plena admisión en el Colegio de Abogados está sujeta al requisito de nacionalidad, junto con el requisito de residencia. 
Para los abogados extranjeros, el ámbito de las actividades legales está limitado a la prestación de asesoramiento jurídico. 
LV: Requisito de nacionalidad para los abogados jurados, a los que está reservada la representación legal en procedimientos penales. 
DK: La comercialización de actividades de asesoramiento jurídico está limitada a los abogados con autorización de Dinamarca para el ejercicio profesional y las sociedades de servicios jurídicos registradas en Dinamarca. 
SE: La admisión en el Colegio de Abogados, necesaria solo para utilizar el título sueco advokat, está sujeta a un requisito de residencia. 
Modo 1 
FR, HU, IT, MT, RO y SI: Sin consolidar. 
AT: Requisito de nacionalidad para la representación ante las autoridades competentes. 
Modo 2 
BE, BG, CY, DE, ES, FI, FR, EL, HU, IE, IT, LU, MT, NL, PT, RO, SI y UK: Sin consolidar. 
AT: Requisito de nacionalidad para la representación ante las autoridades competentes y para desempeñar los servicios de auditoría contemplados en las leyes específicas austríacas (por ejemplo ley sobre sociedades anónimas, reglamento de la Bolsa, ley sobre banca, etc.). 
HR: Las empresas extranjeras de auditoría podrán prestar servicios de auditoría en el territorio de Croacia si han establecido una sucursal. 
LT: El informe del auditor se debe preparar en colaboración con un auditor acreditado para ejercer en Lituania. 
CY: Los agentes fiscales deben estar debidamente autorizados por el Ministerio de Finanzas. 
La autorización está sujeta a una prueba de necesidades económicas. 
Los criterios utilizados son análogos a los utilizados para conceder una autorización para inversiones extranjeras (enumerados en los compromisos horizontales) , y se aplican a este subsector, teniendo siempre en cuenta la situación del empleo en el subsector. 
BG, MT, RO y SI: Sin consolidar. 
AT: Sin consolidar, excepto los servicios de planificación. 
BE, BG, CY, EL, IT, MT, PL, PT y SI: Sin consolidar. 
DE: Aplicación de las normas nacionales sobre honorarios y retribuciones para todos los servicios prestados desde el extranjero. 
HR: Las personas físicas y jurídicas pueden prestar servicios de arquitectura previa aprobación del Colegio de Arquitectos de Croacia. 
Los dibujos y modelos o proyectos elaborados en el extranjero deben ser reconocidos (validados) por una persona física o jurídica autorizada en Croacia en lo que respecta a su compatibilidad con la legislación croata. 
Sin consolidar para la planificación urbana. 
HU y RO: Sin consolidar para los servicios de arquitectura paisajística. 
AT y SI: Sin consolidar, excepto los servicios de planificación en sentido estricto. 
BG, CY, EL, IT, MT y PT: Sin consolidar. 
HR: Las personas físicas y jurídicas pueden prestar servicios de ingeniería previa aprobación del Colegio de Ingenieros de Croacia. 
AT, BE, BG, CY, DE, DK, EE, ES, FI, FR, EL, IE, IT, LU, MT, NL, PT, RO, SK y UK: Sin consolidar. 
HR: Sin consolidar, excepto para la telemedicina. 
SI: Sin consolidar para los servicios de medicina social, sanidad, epidemiología y médicos/ecológicos, suministro de sangre, preparados de sangre y trasplantes y autopsias. 
UK: Sin consolidar, excepto en el caso de los servicios veterinarios de laboratorio y técnicos prestados a los cirujanos veterinarios, así como el asesoramiento, la orientación y la información generales (por ejemplo, la asistencia en cuestiones de nutrición y de comportamiento y el cuidado de animales de compañía). 
AT, BE, BG, CY, CZ, DE, DK, EE, ES, FR, EL, HU, IE, IT, LV, LT, LU, MT, NL, PT, RO, SI, SK y UK: Sin consolidar. 
FI y PL: Sin consolidar, excepto en lo que respecta a los enfermeros. 
UK: Sin consolidar. 
CZ, LV y LT: Sin consolidar, excepto para las ventas por correspondencia. 
HU: Sin consolidar, excepto para la CCP 63211. 
Servicios de I+D sobre ciencias sociales y humanidades 
BG, CY, CZ, EE, HU, IE, LV, LT, MT, PL, RO, SK y SI: Sin consolidar. 
BG, CY, DE, HU, MT y RO: Sin consolidar. 
BG, CY, CZ, HU, LV, MT, PL, RO y SK: Sin consolidar. 
UE: Las aeronaves utilizadas por transportistas aéreos de la UE deben estar registradas en el Estado miembro que haya otorgado la autorización al transportista o en otro lugar de la UE. 
BG, CY, HU, LV, MT, PL, RO y SI: Sin consolidar. 
BG, CY, CZ, HU, MT, PL, RO y SK: Sin consolidar. 
AT, BE, BG, CY, CZ, DE, DK, ES, FI, FR, EL, HU, IE, IT, LU, MT, NL, PL, PT, RO, SI, SE, SK y UK: Sin consolidar. 
EE: Sin consolidar excepto en el caso de los servicios de arrendamiento con o sin opción de compra de cintas de vídeo ya grabadas para su utilización en el hogar con fines de esparcimiento. 
Servicios relacionados con los de los consultores en administración 
IT: Sin consolidar para las profesiones de biólogo y analista químico. 
HR: Sin consolidar para servicios relacionados con la expedición de certificados obligatorios y documentos oficiales similares. 
BG, CY, CZ, MT, PL, RO, SK y SE: Sin consolidar. 
IT: Sin consolidar para las actividades reservadas a los agrónomos y los periti agrari. 
EE, MT, RO y SI: Sin consolidar. 
LV, MT, RO y SI: Sin consolidar. 
AT, BG, CY, CZ, DE, EE, ES, FI, HR, IE, LV, LT, MT, PL, PT, RO, SK, SI y SE: Sin consolidar. 
AT, BG, CY, CZ, DE, EE, ES, FI, HR, IE, LV, LT, MT, PL, PT, RO, SK y SI: Sin consolidar. 
Servicios de colocación de personal de apoyo para oficinas 
AT, BG, CY, CZ, DE, EE, ES, FI, FR, HR, IT, IE, LV, LT, MT, NL, PL, PT, RO, SE, SK y SI: Sin consolidar. 
AT, BG, CY, CZ, DE, EE, ES, FI, FR, HR, IT, IE, LV, LT, MT, NL, PL, PT, RO, SK y SI: Sin consolidar. 
BE, BG, CY, CZ, DE, DK, ES, EE, FI, FR, EL, HR, HU, IE, IT, LV, LT, LU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SI y UK: Sin consolidar. 
HU: Sin consolidar para la CCP 87304 y la CCP 87305. 
BE, BG, CY, CZ, ES, EE, FI, FR, HR, IT, LV, LT, MT, PT, PL, RO, SI y SK: Sin consolidar. 
BE, BG, CY, DE, DK, ES, FR, EL, IE, IT, LU, MT, NL, PL, PT, RO, SI y UK: Sin consolidar para los servicios de prospección. 
HR: Los servicios de consultoría geológica, geodésica y minera de base, así como los servicios conexos de consultoría relacionados con la protección del medio ambiente en el territorio de Croacia, solo pueden llevarse a cabo conjuntamente con personas jurídicas del país o por mediación de estas. 
En el caso de embarcaciones de transporte marítimo: BE, BG, CY, DE, DK, ES, FI, FR, EL, HR, IE, IT, LT, MT, NL, PL, PT, RO, SE, SI y UK: Sin consolidar. 
En el caso de embarcaciones de transporte por vías navegables interiores: UE: Sin consolidar. 
BG, EE, MT y PL: Sin consolidar para el suministro de servicios aerofotográficos. 
HR y LV: Sin consolidar para los servicios de fotografía especializada (CCP 87504). 
PL: Sin consolidar para los servicios de interpretación jurada. 
HR: Sin consolidar para los documentos oficiales. 
HU y SK: Sin consolidar para la traducción e interpretación oficiales. 
UE: Ninguna, excepto que los proveedores de servicios de este sector pueden estar sujetos a obligaciones para proteger objetivos de interés general relativos a la transmisión de contenidos a través de su red en línea de conformidad con el marco regulador de la UE en materia de comunicaciones electrónicas. 
SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE INGENIERÍA CONEXOS 
(CCP 511, CCP 512, CCP 513, CCP 514, CCP 515, CCP 516, CCP 517 y CCP 518) 
UE: Sin consolidar para distribución de productos químicos y de metales (y piedras) preciosos. 
AT y BG: Sin consolidar para la distribución de productos para uso médico como aparatos médicos y quirúrgicos, sustancias médicas y objetos para uso médico. 
HR: Sin consolidar para los productos derivados del tabaco. 
AT, BG, PL y RO: Sin consolidar para la distribución de tabaco y productos derivados del tabaco. 
IT: Para los servicios comerciales al por mayor, monopolio estatal del tabaco. 
BG, FI, PL y RO: Sin consolidar para la distribución de bebidas alcohólicas. 
SE: Sin consolidar para la venta al por menor de bebidas alcohólicas. 
AT, BG, CZ, FI, RO, SK y SI: Sin consolidar para la distribución de productos farmacéuticos. 
BG, HU y PL: Sin consolidar para servicios de corredores de mercancías. 
FR: Para los servicios de comisionistas, sin consolidar para comerciantes e intermediarios que actúan en diecisiete mercados de interés nacional de alimentos frescos. 
Sin consolidar para el comercio al por mayor de productos farmacéuticos. 
MT: Sin consolidar para los servicios de comisionistas. 
BE, BG, CY, CZ, DE, DK, ES, FR, EL, IE, IT, LU, MT, NL, PL, PT, SK y UK: Para servicios de venta al por menor, sin consolidar, excepto para las ventas por correspondencia. 
(CCP 61112, parte de la CCP 6113 y parte de la CCP 6121) 
SERVICIOS DE ENSEÑANZA (servicios de financiación privada únicamente) 
BG, CY, FI, FR, HR, IT, MT, RO, SE y SI: Sin consolidar. 
CY, FI, HR, MT, RO, SE y SI: Sin consolidar. 
BG, CY, FI, FR, IT, MT, RO y SE: Sin consolidar. 
LV: Sin consolidar para los servicios de enseñanza secundaria técnica y profesional de tipo escolar para estudiantes con discapacidad (CCP 9224). 
AT, BG, CY, FI, FR, IT, MT, RO y SE: Sin consolidar. 
AT, BG, CY, FI, MT, RO y SE: Sin consolidar. 
CZ y SK: Sin consolidar para los servicios de enseñanza superior excepto en el caso de los servicios de enseñanza técnica y profesional postsecundaria (CCP 92310). 
AT: Sin consolidar para los servicios de enseñanza de adultos mediante emisiones radiofónicas o televisivas. 
HR: Ninguna para la educación por correspondencia o la educación por vía telemática. 
Servicios de aguas residuales 
UE: Sin consolidar, excepto para los servicios de consultoría. 
D. Recuperación y limpieza de suelos y aguas 
(parte de la CCP 94060) 
AT, BE, CZ, DE, DK, ES, FI, FR, EL, HU, IE, IT, LU, NL, PL, PT, RO, SK, SE, SI y UK: Sin consolidar para los servicios de seguros directos, excepto para el seguro de riesgos relacionados con: 
transporte marítimo, aviación comercial y lanzamiento y transporte espacial (incluidos satélites) , que cubran alguno o la totalidad de los siguientes elementos: las mercancías objeto de transporte, el vehículo que transporte las mercancías y la responsabilidad civil que pueda derivarse de los mismos, y 
AT: Se prohíben las actividades de promoción y la intermediación en nombre de una filial no establecida en la UE o de una sucursal no establecida en Austria (excepto en materia de reaseguros y retrocesión). 
Los seguros obligatorios de transporte aéreo, excepto en el caso de los seguros de transporte aéreo comercial internacional, solo pueden ser suscritos por filiales establecidas en la UE o sucursales establecidas en Austria. 
El impuesto sobre las primas es mayor cuando se trata de contratos de seguro (excepto los contratos de reaseguro y retrocesión) suscritos por filiales no establecidas en la UE o por una sucursal no establecida en Austria. 
Se pueden establecer excepciones al pago del impuesto más elevado. 
DK: El seguro obligatorio de transporte aéreo solo puede ser suscrito por compañías establecidas en la UE. 
Ninguna persona ni sociedad (incluidas las compañías de seguros) puede cooperar a realizar seguros directos con fines comerciales para personas residentes en Dinamarca, embarcaciones de Dinamarca o bienes situados en Dinamarca, salvo las compañías de seguros autorizadas por la legislación de Dinamarca o por las autoridades competentes de Dinamarca. 
DE: Las pólizas de seguro obligatorio de transporte aéreo solo pueden ser suscritas por filiales establecidas en la UE o sucursales establecidas en Alemania. 
Si una compañía de seguros extranjera ha establecido una sucursal en Alemania, podrá firmar contratos de seguros en Alemania relacionados con el transporte internacional solo a través de la sucursal establecida en Alemania. 
FR: El seguro de riesgos relacionados con el transporte terrestre solo puede efectuarse por compañías de seguros establecidas en la UE. 
PL: Sin consolidar para los reaseguros y la retrocesión, a excepción de los riesgos relativos a las mercancías en el comercio internacional. 
PT: El seguro de transporte aéreo y marítimo, incluido el seguro de mercancías, aeronaves, cascos y responsabilidad civil, solo puede ser suscrito por compañías establecidas en la UE; solo las personas y empresas establecidas en la UE pueden actuar en Portugal como intermediarios de esas operaciones de seguros. 
RO: Únicamente se permite el reaseguro en el mercado internacional si el riesgo no puede reasegurarse en el mercado interior. 
ES: Para los servicios actuariales, requisito de residencia y tres años de experiencia pertinente. 
AT, BE, CZ, DE, DK, ES, FI, FR, EL, HU, IE, IT, LU, NL, PT, RO, SK, SE, SI y UK: Sin consolidar para los servicios directos de intermediación de seguros, excepto para el seguro de riesgos relacionados con: 
BG: Sin consolidar para los seguros directos, excepto en lo que se refiere a los servicios ofrecidos por proveedores extranjeros a extranjeros en el territorio de Bulgaria. 
El seguro de transporte, que abarca las mercancías, los propios vehículos y la responsabilidad por riesgos situados en Bulgaria no puede ser suscrito directamente por compañías de seguros extranjeras. 
Una compañía de seguros extranjera puede celebrar contratos de seguro solamente a través de una sucursal. 
Sin consolidar para el seguro de depósitos y sistemas similares de compensaciones, así como regímenes de seguro obligatorios. 
CY, LV y MT: Sin consolidar para los servicios de seguros directos, excepto para el seguro de riesgos relacionados con: 
LT: Sin consolidar para los servicios de seguros directos, excepto para el seguro de riesgos relacionados con: 
mercancías en tránsito internacional, excepto las que utilicen el transporte terrestre cuando el riesgo esté situado en Lituania. 
BG, LV, LT y PL: Sin consolidar en lo que se refiere a la intermediación de seguros. 
FI: Solamente los aseguradores que tengan su oficina principal en la UE o una sucursal en Finlandia pueden ofrecer servicios de seguros directos (incluido el coaseguro). 
La prestación de servicios de correduría de seguros queda condicionada al establecimiento de una sede permanente de actividad en la UE. 
HR: Sin consolidar para los servicios de seguros directos y los servicios de intermediación de seguros directos, excepto: 
seguros de vida: para la prestación de seguros de vida a los extranjeros residentes en Croacia; 
seguros distintos de los seguros de vida: para la prestación de seguros distintos de los de vida a los extranjeros residentes en Croacia, excepto la responsabilidad automovilística; 
seguros marítimos, aéreos y de transporte. 
HU: Solo se permite el suministro de servicios de seguro directo en el territorio de Hungría por compañías de seguros no establecidas en la UE a través de una sucursal registrada en Hungría. 
IT: Sin consolidar en lo que se refiere a la profesión actuarial. 
El seguro de transporte de mercancías, el seguro de vehículos como tales y el seguro de responsabilidad civil respecto de riesgos situados en Italia pueden suscribirse por compañías de seguros establecidas en la UE. 
Esta reserva no se aplica al transporte internacional de mercancías importadas por Italia. 
SE: Solo se permite el suministro de servicios de seguro directo a través de un asegurador autorizado en Suecia, siempre que el proveedor de servicios extranjero y la compañía de seguros sueca pertenezcan a un mismo grupo de sociedades o tengan un acuerdo de cooperación entre ellos. 
BG: En el caso de seguros directos, las personas naturales y jurídicas búlgaras, así como las personas extranjeras que desempeñan una actividad mercantil en el territorio de Bulgaria, pueden suscribir contratos de seguros, con respecto a su actividad en Bulgaria, únicamente con los proveedores que estén autorizados a realizar actividades de seguros en ese país. 
La indemnización en virtud del seguro resultante de estos contratos será abonada en Bulgaria. 
seguros de vida: por lo que se refiere a la capacidad de los extranjeros residentes en Croacia para obtener seguros de vida; 
seguros distintos de los seguros de vida: 
por lo que se refiere a la capacidad de los extranjeros residentes en Croacia para obtener seguros distintos de los de vida distintos de la responsabilidad por conducción de automóviles, 
seguros de riesgos personales o inmobiliarios no disponibles en la República de Croacia; 
empresas que suscriben seguros en el extranjero en relación con obras de inversión en el extranjero, incluido el equipo para dichas obras; 
para garantizar el reembolso de préstamos extranjeros (seguro colateral); 
seguros de riesgos personales o inmobiliarios de empresas de propiedad al 100 % y empresas conjuntas que realizan una actividad económica en un país extranjero, si se suscriben de conformidad con las normas de dicho país o los exige su registro; 
buques en construcción y revisión, si se estipula en el contrato celebrado con el cliente extranjero (comprador); 
IT: El seguro de transporte de mercancías, el seguro de vehículos como tales y el seguro de responsabilidad civil respecto de riesgos situados en Italia pueden suscribirse por compañías de seguros establecidas en la UE. 
AT, BE, BG, CZ, DE, DK, ES, FI, FR, EL, HU, IE, IT, LU, NL, PL, PT, SK, SE y UK: Sin consolidar, excepto para el suministro de información financiera y el procesamiento de datos financieros y para los servicios de asesoramiento y otros servicios auxiliares, con exclusión de la intermediación. 
BE: Se requiere el establecimiento en Bélgica para la prestación de servicios de asesoramiento en materia de inversiones. 
BG: Pueden aplicarse limitaciones y condiciones relativas al uso de la red de telecomunicaciones. 
CY: Sin consolidar, excepto para el intercambio comercial de valores transferibles, para el suministro de información financiera y el procesamiento de datos financieros y para los servicios de asesoramiento y otros servicios auxiliares, con exclusión de la intermediación. 
EE: Se requiere autorización de la Agencia de Supervisión financiera de Estonia e inscripción en el registro de la entidad de conformidad con la legislación estonia, como sociedad anónima, filial o sucursal. 
EE: Se requiere el establecimiento de una empresa de gestión especializada para desempeñar las actividades de gestión de fondos de inversión, y solo las empresas con domicilio social en la UE pueden actuar como depositarios de los activos de los fondos de inversión. 
HR: Sin consolidar, excepto en el caso de los préstamos, servicios de arrendamiento financiero, servicios de pago y transferencia monetaria, garantías y avales, corretaje de cambios, suministro y transferencia de información financiera, y servicios de asesoramiento y otros servicios financieros auxiliares, salvo la intermediación. 
LT: Se requiere el establecimiento de una empresa de gestión especializada para desempeñar las actividades de gestión de fondos comunes, de inversión o sociedades de inversión, y solo las empresas con sede estatutaria en la UE pueden actuar como depositarios de los activos de los fondos de inversión. 
IE: Para la prestación de servicios de inversiones o de asesoramiento sobre inversiones se necesita: 1) tener autorización en Irlanda, para lo que normalmente se requiere que la entidad esté constituida como sociedad anónima, asociación o un comerciante individual, en todos los casos con oficina principal/registrada en Irlanda (la autorización puede no requerirse en ciertos casos, por ejemplo si un proveedor de servicios de un tercer país no tiene presencia comercial en Irlanda y no presta servicios a particulares) ; o 2) tener autorización en otro Estado miembro de conformidad con la Directiva de la UE sobre servicios de inversión. 
IT: Sin consolidar en lo que se refiere a los promotori di servizi finanziari (promotores de servicios financieros). 
LV: Sin consolidar, excepto para la participación en emisiones de toda clase de valores, para el suministro de información financiera y el procesamiento de datos financieros y para los servicios de asesoramiento y otros servicios auxiliares, con exclusión de la intermediación. 
LT: Se requiere presencia comercial para la administración de fondos de pensiones. 
MT: Sin consolidar, excepto para la aceptación de depósitos, los préstamos de todo tipo, el suministro y transferencia de información financiera y el procesamiento de datos financieros y para los servicios de asesoramiento y otros servicios auxiliares, con exclusión de la intermediación. 
PL: Para el suministro y transferencia de información financiera y el procesamiento de datos financieros y de programas informáticos correspondientes: Obligación de utilizar la red pública de telecomunicaciones o la red de otro operador autorizado. 
RO: Sin consolidar en lo que se refiere al arrendamiento financiero, el intercambio comercial de instrumentos del mercado monetario, cambio de divisas, productos derivados, tipos de cambio e instrumentos del mercado cambiario, valores transferibles y otros instrumentos y activos financieros negociables, la participación en emisiones de toda clase de valores, la gestión de activos y los servicios de pago y compensación respecto de activos financieros. 
Solo se permiten los servicios de pago y transferencia monetaria por intermedio de un banco residente. 
Participación en emisiones de bonos del Tesoro, administración de fondos de pensiones: Sin consolidar. 
Todos los demás subsectores, excepto la participación en emisiones de bonos del Tesoro, la administración de fondos de pensiones, el suministro y la transferencia de información financiera y servicios de asesoramiento y otros servicios financieros: Sin consolidar, excepto la aceptación de créditos (préstamos de todo tipo) , y aceptación de garantías y compromisos de instituciones de crédito extranjeras por entidades jurídicas nacionales y empresas individuales. 
Los extranjeros solo pueden ofrecer valores extranjeros a través de bancos y sociedades de bolsa nacionales. 
Los miembros de la Bolsa de Eslovenia deben estar constituidos en la República de Eslovenia o ser sucursales de empresas o bancos extranjeros de inversión. 
PL: Para el suministro y transferencia de información financiera y el procesamiento de datos financieros y de programas informáticos correspondientes: Obligación de utilizar la red pública de telecomunicaciones o la red de otro operador autorizado. 
(servicios de financiación privada únicamente) 
BE: Sin consolidar para los servicios sociales distintos de los establecimientos de descanso y para convalecientes y residencias para ancianos. 
AT, BE, BG, CY, CZ, DE, DK, ES, FR, EL, IE, IT, LV, LT, LU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SI, SE y UK: Sin consolidar, excepto para el suministro de comidas por encargo. 
B. Servicios de agencias de viajes y organización de viajes en grupo 
(incluidos los organizadores de viajes en grupo) 
BG y HU: Sin consolidar. 
BG, CY, CZ, HU, IT, LT, MT, PL, SK y SI: Sin consolidar. 
SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y DEPORTIVOS 
(excepto los servicios audiovisuales) 
CY, CZ, FI, HR, MT, PL, RO, SK y SI: Sin consolidar. 
BG: Sin consolidar, excepto para servicios artísticos de productores teatrales, grupos de cantantes, bandas y orquestas (CCP 96191) ; servicios prestados por autores, compositores, escultores, artistas del espectáculo y otros artistas que trabajan individualmente (CCP 96192) ; servicios auxiliares de teatro (CCP 96193). 
EE: Sin consolidar para otros servicios de espectáculos (CCP 96199) , excepto para los servicios relativos al cine y el teatro. 
LT y LV: Sin consolidar, excepto para los servicios relativos al funcionamiento del cine y el teatro (parte de la CCP 96199). 
C. Bibliotecas, archivos, museos y otros servicios culturales 
AT: Sin consolidar para servicios de escuelas de esquí y de guías de montaña. 
BG, CZ, HR, LV, MT, PL, RO y SK: Sin consolidar. 
CY y EE: Sin consolidar. 
BG, CY, DE, EE, ES, FR, FI, EL, IT, LT, LV, MT, PL, PT, RO, SI y SE: Se requiere autorización para los servicios de transbordo. 
En caso de constitución como persona jurídica, requisito de nacionalidad para la mayoría de los directores gerentes, de los miembros del consejo de administración y de la junta de supervisión. 
BG, CY, CZ, EE, FI, HR, HU, LT, MT, RO, SE, SI y SK: Sin consolidar. 
UE: Sin consolidar. 
(CCP 7123 excluido el transporte de correspondencia por cuenta propia) 
UE: Sin consolidar para servicios de despacho de aduana, de aparcamiento de contenedores y de depósito. 
AT, BE, BG, CY, CZ, DE, DK, ES, FI, FR, EL, HU, IE, IT, LT, LU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SI, SE y UK: Sin consolidar para los servicios de carga y descarga del transporte marítimo. 
AT, BE, BG, CY, CZ, DE, DK, ES, FI, FR, EL, IE, IT, LT, LU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SI, SE y UK: Sin consolidar para los servicios de almacenamiento. 
AT, BE, BG, CY, DE, DK, ES, EE, FI, FR, EL, IE, IT, MT, NL, PL, PT, SI, SE y UK: Sin consolidar para los servicios de tracción o remolque. 
AT, BG, CY, CZ, DE, EE, HU, LT, MT, PL, RO, SK, SI y SE: Sin consolidar para el alquiler de embarcaciones con tripulación. 
HR: Sin consolidar, excepto para los servicios de agencias de transporte de carga CCP 748. 
UE: Medidas basadas en acuerdos existentes o futuros sobre el acceso a las vías navegables interiores (incluidos los acuerdos a raíz de la conexión Rin-Meno-Danubio) , que reservan algunos derechos de tráfico para operadores radicados en los países correspondientes que cumplan los criterios de nacionalidad respecto a la propiedad. 
UE: Sin consolidar para los servicios de tracción o remolque. 
AT, BG, CY, CZ, DE, EE, FI, HU, LV, LT, MT, RO, SK, SI y SE: Sin consolidar para el alquiler de embarcaciones con tripulación. 
HR: Sin consolidar, excepto para la letra c) Servicios de agencias de transporte de mercancías. 
Servicios auxiliares del transporte por carretera 
AT, BG, CY, CZ, EE, HU, LV, LT, MT, PL, RO, SK, SI y SE: Sin consolidar para el alquiler de vehículos comerciales de carretera con conductor. 
HR: Sin consolidar, excepto para la letra c) (Servicios de agencias de transporte de mercancías) y la letra e) (Servicios auxiliares del transporte por carretera) que estén sujetos a autorización. 
Servicios de asistencia en tierra (incluidos los servicios de suministro de comidas por encargo) 
UE: Sin consolidar, excepto para los servicios de suministro de comidas por encargo. 
UE: Las aeronaves utilizadas por transportistas aéreos de la UE deben estar registradas en los Estados miembros que hayan otorgado la autorización al transportista o en otro lugar de la UE. 
UE: Obligaciones específicas para proveedores de servicios que gestionan servicios de sistemas de reservas informatizados que pertenecen o son controlados por transportistas aéreos. 
UE: Sin consolidar para la venta al por menor de electricidad, gas (no embotellado) , vapor y agua caliente. 
BE, BG, CY, CZ, DE, DK, ES, FR, EL, IE, IT, LU, MT, NL, PL, PT, SK y UK: Para la venta al por menor de gasóleos, gas en botellas, carbón y madera, excepto en lo que se refiere a las ventas por correspondencia: ninguna. 
UE: Sin consolidar, excepto para servicios de consultoría, en cuyo caso: ninguna. 
Servicios de conexión de telecomunicaciones (CCP 7543) 
El suministro de servicios jurídicos solo está autorizado con respecto al Derecho internacional público, el Derecho de la Unión Europea y el Derecho de la jurisdicción en la que el proveedor de servicios o su personal está autorizado a ejercer como abogado y, como en el caso del suministro de otros servicios, está sujeto a requisitos y procedimientos de autorización aplicables en los Estados miembros de la Unión Europea. 
Por tanto, la plena admisión en el Colegio de Abogados del Estado miembro de que se trate podrá ser necesaria para representar clientes ante los tribunales y demás autoridades competentes en la UE ya que ello implica el ejercicio del Derecho de la UE y del Derecho procesal nacional. 
No obstante, en determinados Estados miembros, los abogados extranjeros no plenamente admitidos en el Colegio de Abogados están autorizados a representar en procedimientos civiles a una parte que tenga la nacionalidad o pertenezca al Estado en que el abogado esté habilitado a ejercer. 
No incluye los servicios de asesoría jurídica y de representación legal sobre asuntos fiscales, que se encuentran en el punto 1.A, a) (Servicios jurídicos). 
El suministro al público de productos de farmacia, así como la prestación de otros servicios, está sujeto a requisitos y procedimientos de autorización y calificación aplicables en los Estados miembros de la Unión Europea. 
Parte de la CCP 85201, que se encuentra en el punto 1.A, h) (Servicios médicos y dentales). 
Los servicios de mantenimiento y reparación de equipos de transporte (CCP 6112, 6122, 8867 y 8868) se encuentran en el punto 1.F, l) , 1 a 4. 
No incluye los servicios de impresión, clasificados en la CCP 88442 y que se encuentran en el punto 1.F, p). 
Transporte de correspondencia por cuenta propia mediante cualquier tipo de transporte terrestre. 
Estos servicios, que incluyen la CCP 62271, se encuentran en SERVICIOS DE ENERGIA, en el punto 13.D. 
No incluye servicios de mantenimiento y reparación, que se encuentran en Servicios prestados a las empresas, puntos 1.B y 1.F, l). 
No incluye servicios de venta al por menor de productos energéticos, que se encuentran en SERVICIOS DE ENERGIA, puntos 13.E y 13.F. 
Las ventas al por menor de productos farmacéuticos, médicos y ortopédicos se encuentran en Servicios profesionales, en el punto 1.A, k). 
El suministro de comidas desde el exterior por contrato en los servicios de transporte aéreo se encuentra en SERVICIOS AUXILIARES A LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE AÉREO en el punto 12.E, a) (Servicios de asistencia en tierra). 
Incluye servicios de transbordo y traslado de equipos por proveedores de transporte marítimo internacional entre puertos situados en un mismo Estado cuando no implican ingresos. 
El transporte de combustible por tuberías se incluye en Servicios de energía en el punto 13.B. 
No incluye servicios de mantenimiento y reparación de los equipos de transporte, que se incluyen en Servicios prestados a las empresas, en el punto 1.F, l) , 1 a 4. 
Los servicios auxiliares del transporte de combustible por tuberías se encuentran en SERVICIOS DE ENERGÍA en el punto 13.C. 
No incluye el trabajo de preparación del terreno para la minería de recursos distintos del petróleo y el gas (CCP 5115) , que se encuentra en el punto 3. 
ANEXO VI 
(ANEXO XII DEL ACUERDO) 
ANEXO XII 
RESERVAS SOBRE PERSONAL CLAVE Y APRENDICES GRADUADOS (TITULADOS EN PRÁCTICAS) DE LA PARTE UE 
La lista de reservas que figura a continuación indica las actividades económicas liberalizadas en virtud del artículo 166 del presente Acuerdo, para las cuales se aplican limitaciones al personal clave y a los aprendices graduados, de conformidad con el artículo 174 del presente Acuerdo, y se especifican dichas limitaciones. 
Una primera columna indicando el sector o subsector en que se aplican dichas limitaciones. 
Una segunda columna describe las limitaciones aplicables. 
La Unión Europea y sus Estados miembros no asumen ningún compromiso con el personal clave y aprendices graduados en actividades económicas que no están liberalizadas (permanecen sin consolidar) en virtud del artículo 166 del presente Acuerdo. 
Los compromisos en lo que respecta al personal clave y a los aprendices graduados no aplican en los casos en que el objetivo o la consecuencia de su presencia temporal supone una interferencia o afecta de cualquier otro modo a los resultados de una controversia o negociación laboral o de su gestión. 
La lista que figura a continuación no incluye medidas relativas a los requisitos y procedimientos de calificación, los estándares técnicos y los requisitos de licencia y procedimientos cuando no constituyan una reserva en el sentido del artículo 174 del presente Acuerdo. 
Tales medidas (como pueden ser la necesidad de obtener una licencia, la necesidad de obtener el reconocimiento de las calificaciones en sectores regulados, la necesidad de aprobar exámenes específicos, incluyendo exámenes de idiomas, la necesidad de tener un domicilio legal en el territorio en el que se desempeña la actividad económica) , aunque no figuren en la lista, son de aplicación en cualquier caso al personal clave y a los aprendices graduados de la otra Parte. 
Todos los demás requisitos de las leyes y reglamentos de la Parte UE respecto a medidas sobre la entrada, la presencia, el trabajo y seguridad social continuarán aplicándose, incluyendo las regulaciones relativas a los períodos de presencia, los salarios mínimos, al igual que los convenios colectivos sobre salarios, aunque no se incluyan en la lista que figura a continuación. 
La lista que figura a continuación se entiende sin perjuicio de la existencia de monopolios públicos y derechos exclusivos según lo descrito en la lista de compromisos sobre establecimiento. 
En los sectores en que se apliquen exámenes de necesidades económicas, sus criterios principales serán la evaluación de la situación del mercado correspondiente en el Estado miembro o la región en que vaya a prestarse el servicio, con respecto asimismo al número de proveedores de servicios existentes y la repercusión en los mismos. 
Los derechos y obligaciones que emanan de esta lista de reservas no tendrán efectos por sí mismos y, por consiguiente, no confieren derechos directamente a las personas naturales ni jurídicas. 
Examen de las necesidades económicas 
BG y HU: Requisito de examen de las necesidades económicas para los aprendices graduados. 
Ámbito de los traslados dentro de la misma empresa 
BG: La cantidad de personas trasladadas dentro de la misma empresa no podrá superar el diez por ciento del número anual medio de los ciudadanos de la UE empleados por la persona jurídica búlgara respectiva: cuando estén empleadas menos de cien personas, el número de personas trasladadas dentro de una empresa podrá, sujeto a autorización, superar el diez por ciento. 
HU: Sin consolidar para personas naturales que tengan como socio a una persona jurídica de la otra Parte. 
Directores gerentes y auditores 
AT: Los directores gerentes de sucursales y las personas jurídicas deben tener residencia en Austria; las personas naturales encargadas en el seno de una persona jurídica o de una sucursal del cumplimiento de la Ley de Comercio de Austria deben ser residentes en el país. 
FI: Los extranjeros que se propongan desarrollar una actividad comercial a título de empresarios privados necesitan una licencia de comercio y deben tener residencia permanente en la UE. 
Para todos los sectores, excepto los servicios de telecomunicaciones, requisito de residencia y de nacionalidad para director gerente de una sociedad anónima. 
En el caso de los servicios de telecomunicaciones, residencia permanente para el director gerente. 
FR: El director gerente de una actividad industrial, comercial o artesanal, si no es titular de un permiso de residencia, necesita autorización especial. 
RO: La mayoría de los auditores de las sociedades mercantiles y de sus suplentes serán ciudadanos rumanos. 
SE: El director gerente de una persona jurídica o de una sucursal debe residir en Suecia. 
Reconocimiento 
UE: Las Directivas de la UE sobre el reconocimiento recíproco de títulos solo se aplican a nacionales de la UE. 
El derecho a ejercer actividades profesionales reguladas en un Estado miembro no otorga el derecho a ejercerlas en otro Estado miembro. 
Para AT, DE, ES, FR y HU, la formación debe estar relacionada con la titulación universitaria obtenida. 
(CIIU rev 3.1: 22; se excluyen las actividades de edición e impresión a comisión o por contrato) 
HR: Requisito de residencia para los editores. 
IT: Requisito de nacionalidad para los editores. 
PL: Requisito de nacionalidad para el editor jefe de diarios y periódicos. 
AT, CY, ES, EL, LT, MT, RO y SK: La plena admisión en el Colegio de Abogados, obligatoria para la práctica del Derecho nacional (UE y Estado miembro) , está sujeta al requisito de nacionalidad. 
En el caso de ES, las autoridades competentes pueden conceder exoneraciones. 
HR: La plena admisión en el Colegio de Abogados, obligatoria para los servicios de representación legal, está sujeta al requisito de nacionalidad (ciudadanía de un Estado Miembro de la Unión Europea). 
Para los abogados extranjeros, el ámbito de las actividades legales está limitado a la prestación de asesoramiento jurídico, que debe materializarse en base a un contrato de colaboración celebrado con un abogado o una empresa de servicios jurídicos de Hungría. 
DK: La comercialización de actividades de asesoramiento jurídico está limitada a los abogados con autorización de Dinamarca para el ejercicio profesional. 
LU: Requisito de nacionalidad para la prestación de servicios jurídicos con respecto al Derecho luxemburgués y al Derecho de la UE. 
FR: El suministro de servicios de contabilidad y teneduría de libros estará condicionado a una decisión del Ministerio de Economía, Hacienda e Industria de acuerdo con el Ministerio de Asuntos Exteriores. 
El requisito de residencia no puede exceder de cinco años. 
AT: Requisito de nacionalidad para la representación ante las autoridades competentes y para desempeñar los servicios de auditoría contemplados en las leyes específicas austríacas (por ejemplo, ley sobre sociedades anónimas, reglamento de la Bolsa, ley sobre banca, etc.). 
DK: Requisito de residencia. 
ES: Requisito de nacionalidad para auditores oficiales y para administradores, directores y socios de sociedades distintas de las comprendidas en la octava Directiva de la CEE sobre Derecho de sociedades. 
EL: Requisito de nacionalidad para los auditores oficiales. 
IT: Requisito de nacionalidad para administradores, directores y socios de sociedades distintas de las comprendidas en la octava Directiva de la CEE sobre Derecho de sociedades. 
Requisito de residencia para los auditores que actúan individualmente. 
SE: Solo los auditores autorizados en Suecia pueden prestar servicios de auditoría legal en determinadas entidades jurídicas, como las sociedades de responsabilidad limitada, entre otras. 
BG y SI: Requisito de nacionalidad para especialistas. 
HU: Requisito de residencia. 
EE: Por lo menos una persona responsable (gerente de proyecto o consultor) debe ser residente en Estonia. 
BG: Los especialistas extranjeros deberán tener una experiencia de dos años como mínimo en el campo de la construcción. 
Requisito de nacionalidad para los servicios de planificación urbana y de arquitectura paisajística. 
CZ, IT y SK: Requisito de residencia. 
CZ, EE, RO y SK: Se requiere autorización de las autoridades competentes para las personas naturales extranjeras. 
BE y LU: Se requiere autorización de las autoridades competentes para los becarios extranjeros con titulación universitaria. 
BG, CY y MT: Requisito de nacionalidad. 
DE: Se puede exonerar el requisito de nacionalidad con carácter excepcional en caso de interés de la salud pública. 
DK: Pueden concederse autorizaciones limitadas, sometidas al requisito de residencia, para el desempeño de funciones específicas por un máximo de dieciocho meses. 
FR: Requisito de nacionalidad. 
Sin embargo, es posible el acceso dentro de contingentes que se fijan anualmente. 
LV: La práctica de la profesión médica por extranjeros requiere la autorización de las autoridades sanitarias locales, sobre la base de las necesidades de médicos y dentistas en una región determinada. 
PL: El ejercicio de la profesión médica por extranjeros requiere autorización. 
Los médicos extranjeros tienen derechos limitados de elección en las cámaras profesionales. 
PT: Requisito de residencia para los psicólogos. 
BG, CY, DE, EE, EL, FR, HU, MT y SI: Requisito de nacionalidad. 
CZ y SK: Requisito de residencia y de nacionalidad. 
IT: Requisito de residencia. 
PL: Requisito de nacionalidad. 
Las personas extranjeras pueden solicitar permiso para ejercer. 
AT: Para ejercer una actividad profesional en Austria, la persona en cuestión deberá haber ejercido dicha profesión al menos durante los tres años anteriores al establecimiento de esa actividad profesional. 
CZ, CY, EE, RO y SK: Se requiere autorización de las autoridades competentes para las personas naturales extranjeras. 
HU: Requisito de nacionalidad. 
LV: Las necesidades económicas se determinan por el número total de comadronas en una región determinada autorizado por las autoridades sanitarias locales. 
PL: Requisito de nacionalidad. 
AT: Los proveedores de servicios extranjeros solo están autorizados en las siguientes actividades: enfermeros, fisioterapeutas, terapeutas ocupacionales, logoterapeutas, especialistas en dietética y nutricionistas. 
Para ejercer una actividad profesional en Austria, la persona en cuestión deberá haber ejercido dicha profesión al menos durante los tres años anteriores al establecimiento de esa actividad profesional. 
BE, FR y LU: Se requiere autorización de las autoridades competentes para los becarios extranjeros con titulación universitaria. 
CY, CZ, EE, RO y SK: Se requiere autorización de las autoridades competentes para las personas naturales extranjeras. 
HU: Requisito de nacionalidad. 
CY, CZ, EL e IT: Sujeto a examen de las necesidades económicas: la decisión está sujeta a las vacantes e insuficiencias en las regiones. 
LV: Las necesidades económicas se determinan por el número total de enfermeros en una región determinada autorizado por las autoridades sanitarias locales. 
Sin embargo, dentro de contingentes determinados, es posible el acceso de nacionales de terceros países siempre que el proveedor de servicios posea un título francés de farmacia. 
IT y PT: Requisito de residencia. 
FR, HU, IT y PT: Requisito de residencia. 
LV, MT y SI: Requisito de nacionalidad. 
DK: Requisito de residencia, salvo exoneración por el Organismo de Comercio y Sociedades Comerciales de Dinamarca. 
UE: Requisito de nacionalidad para los aprendices graduados. 
AT, BE, BG, CY, CZ, DE, DK, ES, FI, FR, EL, IE, IT, LU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SI, SE y UK: Requisito de nacionalidad para especialistas. 
UE: Requisito de nacionalidad para especialistas y para aprendices graduados. 
IT y PT: Requisito de residencia para los biólogos y los analistas químicos. 
IT: Requisito de residencia para los agrónomos y los periti agrari. 
BE: Requisito de residencia y de nacionalidad para el personal de dirección. 
BG, CY, CZ, EE, LV, LT, MT, PL, RO, SI y SK: Requisito de residencia y de nacionalidad. 
DK: Requisito de residencia y de nacionalidad para el personal de dirección y para los servicios de guardia de aeropuertos. 
ES y PT: Requisito de nacionalidad para el personal especializado. 
FR: Requisito de nacionalidad para directores gerentes y directores. 
IT: Requisito de residencia y de nacionalidad para obtener la autorización necesaria para los servicios de guardias de seguridad y transporte de valores. 
BG: Requisito de nacionalidad para especialistas. 
DE: Requisito de nacionalidad para los agrimensores designados por autoridades públicas. 
FR: Requisito de nacionalidad para las operaciones de «agrimensura y topografía» relacionadas con la determinación de derechos de propiedad y el régimen inmobiliario. 
MT: Requisito de nacionalidad. 
LV: Requisito de nacionalidad. 
UE: Para el mantenimiento y reparación de vehículos automotores, motocicletas y vehículos para la nieve, requisito de nacionalidad para los especialistas y los becarios con titulación universitaria. 
CY, EE, HR, MT, PL, RO y SI: Requisito de nacionalidad para especialistas. 
HR y LV: Requisito de nacionalidad para servicios especializados de fotografía. 
PL: Requisito de nacionalidad para la prestación de servicios aerofotográficos. 
SI: Requisito de nacionalidad. 
FI: Requisito de residencia para los traductores jurados. 
DK: Requisito de residencia para los traductores públicos e intérpretes autorizados, salvo exoneración por el Organismo de Comercio y Sociedades Comerciales de Dinamarca. 
BE, EL e IT: Requisito de nacionalidad. 
AT, BE, BG, CY, CZ, DE, DK, ES, EE, FI, FR, EL, HU, IE, IT, LT, LU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SI, SE y UK: Requisito de nacionalidad para especialistas y para aprendices graduados. 
LV: Se requiere una prueba de necesidades económicas para los especialistas y requisito de nacionalidad para los aprendices graduados. 
(excluida la distribución de armas, municiones y material de guerra) 
FR: Requisito de nacionalidad para los comercios de productos de tabaco (buralistes). 
Sin embargo, los nacionales de terceros países pueden obtener autorización de las autoridades competentes para establecer y dirigir instituciones de enseñanza y para enseñar. 
IT: Requisito de nacionalidad para los proveedores de servicios autorizados a expedir títulos reconocidos oficialmente. 
EL: Requisito de nacionalidad para los maestros. 
EL: Requisito de nacionalidad para los maestros. 
LV: Requisito de nacionalidad para los servicios de enseñanza técnica y profesional de tipo escolar para estudiantes minusválidos (CCP 9224). 
CZ y SK: Requisito de nacionalidad para los servicios de enseñanza superior excepto en el caso de los servicios de enseñanza técnica y profesional postsecundaria (CCP 92310). 
DK: Requisito de nacionalidad para los profesores. 
AT: La dirección de una sucursal debe estar constituida por dos personas naturales residentes en Austria. 
EE: Para los seguros directos, el órgano de gestión de una compañía de seguros constituida en sociedad anónima con participación de capital extranjero solo puede incluir a ciudadanos de países no pertenecientes a la UE en proporción a la participación extranjera, siempre que no representen más de la mitad de los miembros del grupo de gestión. 
El jefe del órgano de gestión de una filial o una compañía independiente debe residir en Estonia de forma permanente. 
ES: Requisito de residencia y tres años de experiencia para la profesión actuarial. 
IT: Requisito de residencia para la profesión actuarial. 
FI: Los directores gerentes y al menos un auditor de una compañía de seguros deben tener su lugar de residencia en la UE, salvo que las autoridades competentes hayan concedido una exención. 
El agente general de las compañías de seguros extranjeras debe tener su lugar de residencia en Finlandia, a no ser que la compañía tenga su oficina principal en la UE. 
BG: Se requiere la residencia permanente en Bulgaria para los directores ejecutivos y los gestores. 
FI: Los directores gerentes y al menos un auditor de las entidades crediticias deben tener su lugar de residencia en la UE, salvo que la Agencia de Supervisión Financiera haya concedido una exención. 
El agente (persona particular) del mercado de derivados debe tener su lugar de residencia en la UE. 
El consejo de administración deberá dirigir la actividad de la entidad de crédito desde el territorio de la República de Croacia. 
IT: Requisito de residencia en el territorio de un Estado miembro de la UE para los promotori di servizi finanziari (promotores de servicios financieros). 
LT: Uno de los administradores, como mínimo, debe ser ciudadano de la UE. 
PL: Requisito de nacionalidad para al menos uno de los ejecutivos del banco. 
E. Servicios sociales 
FR: La autorización necesaria para el acceso a las funciones de dirección tiene en cuenta la disponibilidad de personal directivo nacional. 
LV: Prueba de necesidades económicas para médicos, dentistas, comadronas, enfermeros, fisioterapeutas y personal paramédico. 
BG: El número de administradores extranjeros no debe exceder del número de administradores que son ciudadanos búlgaros, en caso de que la participación pública (estatal o municipal) en el capital de acciones ordinarias de una empresa búlgara exceda del cincuenta por ciento. 
HR: Requisito de nacionalidad para los servicios de hostelería y de comidas por encargo y las casas rurales. 
HR: Aprobación del Ministerio de Turismo para el puesto de director de oficina. 
BG, CY, ES, FR, EL, HR, HU, IT, LT, MT, PL, PT y SK: Requisito de nacionalidad. 
FR: La autorización necesaria para el acceso a las funciones de dirección está supeditada al requisito de nacionalidad cuando se precisa la autorización por más de cuatro años. 
UE: Requisito de nacionalidad para la tripulación de las embarcaciones. 
AT: Requisito de nacionalidad para la mayoría de los directores gerentes. 
AT: Requisito de nacionalidad para las personas y accionistas habilitados para representar a personas jurídicas o sociedades colectivas. 
DK y HR: Requisito de residencia y de nacionalidad para los gerentes. 
BG y MT: Requisito de nacionalidad. 
HR: Requisito de nacionalidad y de residencia para los gerentes. 
AT: Requisito de nacionalidad para los directores gerentes. 
UE: Requisito de nacionalidad para las tripulaciones en el caso de servicios de tracción o remolque, y para servicios de apoyo en el caso de transporte marítimo. 
DK: Requisito de residencia para los servicios de despacho de aduana. 
EL: Requisito de nacionalidad para los servicios de despacho de aduana. 
IT: Requisito de residencia para los servicios de raccomandatario marittimo. 
UE: Requisito de nacionalidad para las tripulaciones. 
AT: Requisito de nacionalidad para las personas y accionistas habilitados para representar a personas jurídicas o asociaciones. 
SK: Requisito de residencia. 
BE, BG, CY, CZ, DE, DK, ES, EE, FI, FR, EL, HR, HU, IE, IT, LV, LT, LU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SI, SE y UK: Requisito de nacionalidad para especialistas y para aprendices graduados. 
AT: Requisito de nacionalidad para los aprendices graduados. 
Con objeto de que los nacionales de países terceros obtengan en la UE el reconocimiento de sus títulos, es necesario negociar un acuerdo de reconocimiento mutuo en el marco definido en el artículo 85 del presente Acuerdo. 
Este sector no incluye servicios de asesoramiento relacionados con las manufacturas, que se encuentran en el punto 6.F, h) (Servicios a empresas). 
El suministro de comidas por encargo en los servicios de transporte aéreo se encuentra en SERVICIOS AUXILIARES A LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE AÉREO en el punto 17.D, a) (Servicios de asistencia en tierra). 
ANEXO VII 
(ANEXO XV DEL ACUERDO) 
ANEXO XV 
SERVICIOS DE INFORMACIÓN 
PARTE UE: 
UNIÓN EUROPEA 
Comisión Europea, Dirección General de Comercio (TRADE) 
Unidad de Servicios e Inversiones 
Bélgica 
Stubenring 1, 
A–1011 Viena 
Correo electrónico:post@C211.bmwfj.gv.at 
BÉLGICA 
B–1210 Bruselas 
Correo electrónico:info-gats@economie.fgov.be 
1000 Sofía 
Correo electrónico:cv.dimitrova@mee.government.bg 
CROACIA 
Fax: 01-6444-601 
Correo electrónico:info@dutp.hr 
CHIPRE 
Chipre 
Fax: (357 22) 666810 
Correo electrónico:planning@cytanet.com.cy 
REPÚBLICA CHECA 
Praga 1 
República Checa 
Correo electrónico:vondrackova@mpo.cz 
DINAMARCA 
Ministerio de Asuntos Exteriores 
DK–1448 Copenhague K 
Dinamarca 
Correo electrónico:hp@um.dk 
15072 Tallin 
Correo electrónico:services@mkm.ee 
FINLANDIA 
Finlandia 
FRANCIA 
Francia 
ALEMANIA 
50676 Colonia 
Alemania 
Correo electrónico:zoll@gtai.de; trade@gtai.de 
GRECIA 
10563 Atenas 
Fax: (30210) 3286179 
HUNGRÍA 
H–1055 Budapest 
Hungría 
Correo electrónico:kereskedelempolitika@gkm.gov.hu 
IRLANDA 
Dublín 2 
Irlanda 
ITALIA 
00194 Roma 
Italia 
Correo electrónico:dgce.omc@esteri.it; dgce1@esteri.it 
Fax: (39) 06 3691 6703 
Correo electrónico:dgie2@esteri.it 
00144 Roma 
LETONIA 
Letonia 
Fax: (371) 67280882 
Correo electrónico:pto@em.gov.lv 
LITUANIA 
Lituania 
Fax: (370 52) 362586 
Correo electrónico:teo.ed@urm.1t 
LUXEMBURGO 
L–1144 Luxemburgo 
Luxemburgo 
Fax: (352) 22 20 48 
Fax: (356) 21249355 
Dirección de correo electrónico:epd@gov.mt 
Correo electrónico:M.F.T.RiemslagBaas@MinEZ.nl 
POLONIA 
00–507 Varsovia 
Polonia 
Correo electrónico:SekretariatDPH@mg.gov.pl 
1050–051 Lisboa 
Correo electrónico: informação@icep.pt 
1350–11 Lisboa 
RUMANÍA 
Bucarest 
Rumanía 
Correo electrónico:natalia.schink@dce.gov.ro 
REPÚBLICA ESLOVACA 
República Eslovaca 
ESLOVENIA 
Eslovenia 
ESPAÑA 
SUECIA 
113 86 Estocolmo 
Suecia 
Correo electrónico:registrator@kommers.se 
103 39 Estocolmo 
Correo electrónico:registrator@foreign.ministry.se 
REINO UNIDO 
Londres 
Reino Unido 
REPÚBLICAS DE LA PARTE CA: 
Correo electrónico:dgce@comex.go.cr 
Fax: (503) 2590-5789 
Correo electrónico:datco@minec.gob.sv 
PANAMÁ 
Correo electrónico:dinatradec@mici.gob.pa 
ANEXO VIII 
(ANEXO XVI DEL ACUERDO) 
Apéndice 1 
COBERTURA 
G. PARTE UE 
Las siguientes entidades de Croacia deben añadirse a la lista titulada «Listas indicativas de autoridades contratantes que son autoridades de Gobierno central según lo definido por la Directiva de contratación pública de la UE»: 
«Croacia 
Državni ured za reviziju». 
ANEXO IX 
(ANEXO XVI DEL ACUERDO) 
SECCIÓN B 
Las entidades de Croacia que figuran a continuación deben añadirse a la lista titulada «Listas indicativas de autoridades contratantes que son entes regidos por el Derecho público según lo definido por la Directiva de contratación pública de la UE»: 
Autoridades contratantes a que se refiere el artículo 5, apartado 1, punto 3, de la Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11) (Ley de Contratación Pública, Diario Oficial n.o 90/11) , es decir, las personas jurídicas creadas específicamente para satisfacer necesidades de interés general y sin carácter industrial ni comercial y que cumplen una de las siguientes condiciones: 
se financian con cargo al presupuesto del Estado o de los entes territoriales autónomos u otras personas jurídicas de este tipo en más del 50 %, o 
su gestión está sometida a control por parte de organismos del Estado o de los entes territoriales autónomos, o de otras personas jurídicas de este tipo, o 
cuentan con un consejo supervisor, un consejo de administración o de gestión, más de la mitad de cuyos miembros son nombrados por el Estado, por los entes territoriales autónomos, o por otras personas jurídicas de este tipo. 
Por ejemplo: 
Centar za praćenje poslovanja energetskog sektora i investicija.». 
ANEXO X 
SECCIÓN C 
Las entidades de Croacia que figuran a continuación deben añadirse a la lista titulada «Lista indicativa de autoridades contratantes y empresas públicas que cumplen los criterios establecidos en la sección C»: 
en el apartado «I. PRODUCCIÓN, TRANSPORTE O DISTRIBUCIÓN DE ELECTRICIDAD»: 
Entidades contratantes a que se refiere el artículo 6 de la Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11) (Ley de Contratación Pública, Diario Oficial n.o 90/11) que son empresas públicas o autoridades contratantes y que, conforme a reglamentos especiales, llevan a cabo actividades de construcción (suministro) de redes fijas o gestión de redes fijas de prestación de servicios públicos en relación con la producción, transmisión y distribución de energía eléctrica y el suministro de energía eléctrica a las redes fijas; como las entidades que participan en dichas actividades, con una licencia para llevar a cabo actividades energéticas de conformidad con la Ley de Energía (Diario Oficial n.os 68/01, 177/04, 76/07, 152/08 y 127/10).»; 
en el apartado «II. PRODUCCIÓN, TRANSPORTE O DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE»: 
Entidades contratantes a que se refiere el artículo 6 de la Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11) (Ley de Contratación Pública, Diario Oficial n.o 90/11) que son empresas públicas o autoridades contratantes y que, conforme a reglamentos especiales, llevan a cabo actividades de construcción (suministro) de redes fijas o gestión de redes fijas de prestación de servicios públicos en relación con la producción, transmisión y distribución de agua potable y el suministro de agua potable a las redes fijas; Como las entidades establecidas por las unidades territoriales locales que actúan como proveedor público de servicios de suministro de agua o servicios de drenaje de conformidad con la Ley de Aguas (Diario Oficial n.os 153/09 y 130/11) ;»; 
en el apartado «III. SERVICIOS URBANOS DE FERROCARRIL, TRANVÍA, TROLEBÚS O AUTOBÚS»: 
Entidades contratantes a que se refiere el artículo 6 de la Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11) (Ley de Contratación Pública, Diario Oficial n.o 90/11) que son empresas públicas o autoridades contratantes y que, conforme a reglamentos especiales, llevan a cabo actividades de puesta a disposición o de gestión de las redes de servicios públicos urbanos de ferrocarril, sistemas automatizados, tranvía, autobús, trolebús y teleférico (funicular) ; como las entidades que llevan a cabo dichas actividades en forma de servicio público de conformidad con la Ley de Servicios Públicos (Diario Oficial n.os 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03, 82/04, 110/04, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09, 49/11, 84/11 y 90/11) ;»; 
en el apartado «IV. PUERTOS MARÍTIMOS O FLUVIALES U OTRAS TERMINALES»: 
Entidades contratantes a que se refiere el artículo 6 de la Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11) (Ley de Contratación Pública, Diario Oficial n.o 90/11) que son empresas públicas o autoridades contratantes y que, conforme a reglamentos especiales, llevan a cabo actividades relacionadas con la explotación de una zona geográfica con el fin de poner a disposición de operadores de transporte marítimo o fluvial puertos marítimos o fluviales u otras terminales de transporte; como las entidades que llevan a cabo dichas actividades sobre la base de una concesión adjudicada de conformidad con la Ley del Ámbito Marítimo y de Puertos Marítimos (Diario Oficial 158/03, 100/04, 141/06 y 38/09) ;»; 
en el apartado «V. INSTALACIONES DE AEROPUERTOS»: 
Entidades contratantes a que se refiere el artículo 6 de la Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11) (Ley de Contratación Pública, Diario Oficial n.o 90/11) que son empresas públicas o autoridades contratantes y que, conforme a reglamentos especiales, realizan actividades relacionadas con la explotación de una determinada zona geográfica para la puesta a disposición de aeropuertos y otras terminales de transporte a operadores de transporte aéreo; como las entidades que llevan a cabo dichas actividades sobre la base de una concesión adjudicada de conformidad con la Ley de Aeropuertos (Diario Oficial n.o 19/98 y 14/11).»; 
en el apartado «VI. SERVICIOS DE FERROCARRIL»: 
Entidades contratantes a que se refiere el artículo 6 de la Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11) (Ley de Contratación Pública, Diario Oficial n.o 90/11) que son empresas públicas o autoridades contratantes y que, conforme a reglamentos especiales, llevan a cabo actividades de puesta a disposición o de gestión de las redes de servicios públicos de transporte por ferrocarril; ». 
ANEXO XI 
Apéndice 2 
MEDIOS PARA LA PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE CONTRATACIONES 
Leyes, reglamentos y procedimientos, Diario Oficial La Gaceta 
Jurisprudencia, Boletín Judicial 
La información puede ser publicada ya sea en el sistema electrónico Comprasal (www.mh.gob.sv/moddiv/HTML /) , en la página web de la Asamblea Legislativa de El Salvador, de la Corte Suprema de Justicia o en el Diario Oficial 
Sistema Electrónico Honducompras 
Leyes y reglamentos: www.gacetaoficial.gob.pa 
Jurisprudencia: www.organojudicial.gob.pa 
Unión Europea 
Otras publicaciones en prensa especializada 
Registro de contratación pública (http://www.aop.bg) 
Croacia 
Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske (anuncios electrónicos clasificados, de la República de Croacia, sobre contratación pública) 
Grecia 
Publicación en la prensa diaria, financiera, regional y especializada 
España 
Información suplementaria «Informaciniai pranešimai» al Boletín Oficial («Valstybės žinios» ) de la República de Lituania 
Közbeszerzési Értesítő – a Közbeszerzések Tanácsa Hivatalos Lapja (Boletín de Contratación Pública – Órgano Oficial del Consejo de Contratación Pública) 
Biuletyn Zamówień Publicznych (Boletín de Contratación Pública) 
Sistema Electrónico de Contratación Pública (http://www.e-licitatie.ro) 
Boletín Oficial de la República de Eslovenia 
Eslovaquia 
Vestník verejného obstarávania (Diario de Contratación Pública) 
Julkiset hankinnat Suomessa ja ETA-alueella, Virallisen lehden liite (Contratación Pública en Finlandia y el área EEE, Suplemento al Boletín Oficial de Finlandia) 
Los servicios de mantenimiento y reparación de maquinaria y equipos de oficina, incluidos los ordenadores (CCP 845) se encuentran en el punto 6.B (Servicios de informática). 
Parte de la CCP 71235, que se encuentra en el punto 7.A (Servicios de comunicaciones, Servicios de correos y mensajería). 
(370 52) 362598 
O abaixo assinado, exportador dos produtos cobertos pelo presente documento (autorização aduaneira ou da autoridade governamental competente n.o… ) declara que, salvo expressamente indicado em contrário, estes produtos são de origem preferencial…. 
Estos servicios no incluyen la información en línea y/o el tratamiento de la información (incluido el procesamiento de transacción) (parte de la CCP 843) , que se encuentran en el punto 6.B (Servicios de informática). 
Parte de la CCP 71235, que se encuentran en SERVICIOS DE COMUNICACIONES en el punto 2.A (Servicios de correos y mensajería). 
Los masajes terapéuticos y los servicios de curas termales se encuentran en el punto 1.A, h) (Servicios médicos) , 1.A, j) 2 (Servicios prestados por enfermeros, fisioterapeutas y personal paramédico, y servicios de salud) (8.A y 8.C). 
de 28 de junio de 2019 
RELATIVA A LA AYUDA ESTATAL SA.33846 (2015/C) (ex 2014/NN) (ex 2011/CP) concedida por Finlandia a Helsingin Bussiliikenne Oy 
[notificada con el número C (2019) 3152] 
(Los textos en lenguas finesa y sueca son los únicos auténticos) 
(Texto pertinente a efectos del EEE) 
LA COMISIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 108, apartado 2, párrafo primero, 
Visto el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y, en particular, su artículo 62, apartado 1, letra a), 
Vista la decisión mediante la cual la Comisión incoó el procedimiento establecido en el artículo 108, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, 
Después de haber emplazado a los interesados para que presentaran sus observaciones, de conformidad con los citados artículos, y teniendo en cuenta dichas observaciones, 
Considerando lo siguiente: 
PROCEDIMIENTO 
El 31 de octubre de 2011, Nobina Sverige AB y Nobina Finland Oy presentaron una denuncia a la Comisión en la que se sostenía que Finlandia había concedido una ayuda ilegal a Helsingin Bussiliikenne Oy (en lo sucesivo, «HelB» ). 
El 15 de noviembre de 2011, Nobina AB —la empresa matriz de Nobina Sverige AB y Nobina Finland Oy— se unió a la denuncia. 
Nobina Sverige AB, Nobina Finland Oy y Nobina AB serán denominadas conjuntamente, en lo sucesivo, «los denunciantes». 
Los denunciantes aportaron información adicional el 12 de diciembre de 2011, el 27 de febrero, el 4 de abril, el 21 de junio y el 4 de septiembre de 2012. 
Mediante carta de 31 de octubre de 2012, la Comisión remitió a Finlandia las observaciones de los denunciantes recibidas el 27 de julio de 2012 y solicitó información adicional. 
La Comisión solicitó información adicional mediante correo electrónico de 24 de octubre de 2013 y mediante carta de 6 de noviembre de 2013; Finlandia respondió a estas solicitudes, respectivamente, el 8 de noviembre de 2013 y el 31 de enero de 2014. 
La Comisión solicitó información adicional por sendos correos electrónicos el 27 de febrero de 2014 y el 3 de abril de 2014, a los cuales Finlandia contestó mediante correo electrónico de 5 de marzo de 2014 y 11 de abril de 2014, respectivamente. 
Los servicios de la Comisión se reunieron con los denunciantes y sus representantes legales el 29 de enero y el 14 de octubre de 2014. 
Mediante carta de 16 de enero de 2015, la Comisión informó a Finlandia de que había decidido incoar el procedimiento establecido en el artículo 108, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea («TFUE» ) con respecto a la ayuda en cuestión (en lo sucesivo, «la Decisión de incoación» ). 
La Decisión de incoación se publicó en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
La Comisión instó a las partes interesadas a que presentaran sus observaciones sobre las medidas señaladas en la Decisión de incoación. 
Finlandia presentó sus observaciones sobre la Decisión de incoación el 18 de marzo, el 18 de junio y el 6 de noviembre de 2015. 
La Comisión recibió observaciones de los denunciantes el 8 de mayo de 2015, y el 20 de mayo de 2015 las remitió a Finlandia, ofreciéndole la oportunidad de responder. 
Finlandia respondió a las observaciones de los denunciantes mediante cartas de 12 de agosto y 10 de septiembre de 2015. 
El 16 de febrero de 2017, la Comisión se reunió con los denunciantes y sus representantes legales. 
El 19 de marzo de 2018, la Comisión se reunió con las autoridades finlandesas. 
Finlandia presentó observaciones adicionales el 10 de abril de 2018. 
CONTEXTO 
Los denunciantes 
Nobina AB es la principal empresa de servicios de transporte público en autobús de la región nórdica y una de las diez mayores empresas de transporte público de Europa, y opera en los sectores del tráfico regional e interregional. 
Su cuota de mercado en el sector del tráfico regional en la región nórdica fue del 16 % en 2015/2016 (porcentaje calculado sobre la base del número de autobuses). 
En el mismo período, la empresa transportó aproximadamente 377 millones de pasajeros. 
En 2015/2016, Nobina AB obtuvo unos beneficios después de impuestos de aproximadamente 4 millones SEK (aprox. 0,4 millones EUR). 
El principal mercado de Nobina AB es Suecia, donde opera como Nobina Sverige AB. 
En 2015/2016, las ventas de Nobina AB en Suecia representaron aproximadamente el 71 % de sus ventas totales y su cuota de mercado en Suecia fue del 30 % (medida por el número de autobuses). 
En el mismo período, las ventas de Nobina AB en Finlandia, donde opera como Nobina Finland Oy, representaron aproximadamente el 11 % de sus ventas totales y su cuota de mercado en Finlandia fue del 19,1 % (medida por el valor de los servicios). 
El beneficiario 
HelB fue constituida el 1 de enero de 2005 mediante la compra de activos y pasivos de HKL Bussiliikenne —una unidad de negocio independiente del Ayuntamiento de Helsinki («el Ayuntamiento» ) — por la empresa de transporte Suomen Turistiauto Oy («STA» ), propiedad del Ayuntamiento, que posteriormente cambió su nombre por el de HelB. 
HelB explotaba rutas de autobús en el área de Helsinki y ofrecía servicios especiales de transporte y de alquiler de autobuses. 
En el momento de la adopción de la Decisión de incoación, disponía de una flota de aproximadamente 380 autobuses. 
HKL Bussiliikenne se constituyó en 1995 como empresa derivada del departamento de servicios de transporte del Ayuntamiento. 
En el cuadro 1 se presentan las cifras clave relativas a la situación financiera de HKL Bussiliikenne antes de su adquisición por STA. 
Cuadro 1 
Cifras clave de HKL Bussiliikenne (en miles EUR) 
Fuente: Estados financieros de HKL Bussiliikenne. 
Volumen de negocios neto 
Beneficios de explotación 
Resultado antes de créditos e impuestos 
STA era una sociedad privada de responsabilidad limitada propiedad del Ayuntamiento que prestaba servicios de transporte. 
En el cuadro 2 se presentan las cifras clave relativas a la situación financiera de STA antes de adquirir HKL Bussiliikenne y cambiar su nombre por el de HelB. 
Cuadro 2 
Cifras clave de STA (en miles EUR) 
Fuente: Estados financieros de STA. 
Cuadro 3 
Cifras clave de HelB (en miles EUR) 
Fuente: Estados financieros de HelB. 
El 14 de diciembre de 2015, HelB fue vendida a un operador de autobuses privado, Viikin Linja Oy («el comprador» ), un competidor de los denunciantes y el mayor operador de autobuses de Finlandia, perteneciente al Grupo Koiviston Auto («GKA» ). 
En 2016, la cuota de mercado estimada de KAG en Finlandia fue del 21,9 % (sobre la base del valor de los servicios) y su beneficio después de impuestos fue de 3,8 millones EUR. 
Mercado del transporte local en el área de Helsinki 
Además de HelB, hay otras empresas que operan en el área de Helsinki, concretamente Nobina Finland Oy y Veolia Transport Finland Oy. 
En el siguiente gráfico se presentan los porcentajes estimados de las cuotas de mercado de los operadores de autobuses en el mercado del transporte local de Helsinki cada año. 
Cuadro 4 
Cuota de mercado del tráfico local de Helsinki por operador en % (línea/km) a 1 de enero de cada año 
Fuente: Nobina. 
DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS 
Préstamo para equipamiento de 2002 
El 6 de mayo de 2002, el Ayuntamiento otorgó a HKL Bussiliikenne un préstamo de 14,5 millones EUR para financiar la adquisición de equipos de transporte en autobús. 
El tipo de interés se fijó en el EURIBOR a doce meses más un margen del 0,05 %. 
El 1 de enero de 2005, HelB asumió el préstamo para equipamiento en las mismas condiciones en que se había concedido a HKL Bussiliikenne, exceptuando el hecho de que no había que reembolsar plazos en los años 2005 y 2006. 
El 1 de octubre de 2007, el Ayuntamiento decidió ampliar la devolución del préstamo para equipamiento hasta el 31 de diciembre de 2023 (es decir, una prórroga de ocho años en comparación con el calendario original). 
HelB reembolsó los intereses y 3,8 millones EUR del principal del préstamo para equipamiento. 
El 13 de enero de 2016, el Ayuntamiento eximió a HelB de la obligación de reembolsar el principal adeudado del préstamo, es decir, 10,7 millones EUR. 
Esto sucedió después de que la actividad empresarial de HelB, junto con su nombre comercial «Helsingin Bussiliikenne» , se vendieran a Viikin Linja Oy (véanse los considerandos 45 a 49). 
El 1 de enero de 2005, en el momento de su constitución, HelB asumió los siguientes pasivos de HKL Bussiliikenne y STA: 
un «préstamo de establecimiento» concedido por el Ayuntamiento en 1994, por valor de 16,3 millones EUR, del cual quedaba una suma pendiente de 12,3 millones EUR en el balance de HKL Bussiliikenne a fecha de 31 de diciembre de 2004 (las condiciones principales del «préstamo de establecimiento» eran: tipo de interés del 9 %, veinticinco años de duración, sin garantías); 
un pasivo de STA derivado de una inversión de capital inicial realizada por el Ayuntamiento en HKL Bussiliikenne, del cual quedaban 3,6 millones EUR a fecha de 31 de diciembre de 2004. 
El Ayuntamiento decidió refinanciar estos pasivos convirtiéndolos en un préstamo de capital por un importe total de 15893700,37 EUR (el 31 de diciembre de 2004, convirtió el «préstamo de establecimiento» adeudado por valor de 12255223,50 EUR y el 18 de abril de 2006 convirtió el pasivo de STA por valor de 3638476,87 EUR). 
El tipo de interés del préstamo de capital era del 6 %. 
Ese préstamo era reembolsable solo si y en la medida en que el capital social y otras partidas no distribuibles del balance estuvieran totalmente cubiertos. 
En otras palabras, el préstamo de capital no tenía que devolverse siempre y cuando, en un determinado ejercicio contable, la empresa generara pérdidas o no generara unos beneficios que combinados con el importe de los préstamos de capital superara sus pérdidas acumuladas. 
Los intereses no pagados se capitalizaron. 
El préstamo estaba subordinado a todas las demás deudas, no estaba cubierto por ninguna garantía y tenía una duración ilimitada. 
El préstamo de capital no se devolvió (ni el principal ni los intereses). 
Después de la incoación del procedimiento de investigación formal, el 11 de diciembre de 2015, el Ayuntamiento lo convirtió en capital social de HelB. 
El préstamo de capital de 2011 
El préstamo se empleó para garantizar la liquidez de HelB. 
El préstamo de capital de 2011 no se reembolsó y, tras la incoación del procedimiento de investigación formal, el 11 de diciembre de 2015, el Ayuntamiento lo convirtió en capital social de HelB. 
Préstamo de capital de 2012 
El 23 de mayo de 2012, el Ayuntamiento concedió a HelB un tercer préstamo de capital por importe de ocho millones EUR en las mismas condiciones que los préstamos de capital de 2005 y 2011. 
El préstamo de capital de 2012 tampoco se reembolsó y, tras la incoación del procedimiento de investigación formal, el 11 de diciembre de 2015, el Ayuntamiento lo convirtió en capital social de HelB. 
Otras medidas 
La Comisión decidió mantener abierto el procedimiento para estas medidas. 
DECISIÓN DE LA COMISIÓN DE INCOAR EL PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN FORMAL 
En la Decisión de incoación, la Comisión manifestó sus dudas de que el tipo de interés del préstamo para equipamiento de 2002 fuera conforme al mercado, puesto que reflejaba el tipo de interés que el propio Ayuntamiento había obtenido para su préstamo en el mercado, sin tener en cuenta la difícil situación financiera del beneficiario. 
La Comisión consideró que un inversor privado racional habría realizado una evaluación de la solvencia de HKL Bussiliikenne antes de concederle un préstamo con el fin de cerciorarse de la capacidad de la empresa para reembolsar la deuda. 
Asimismo, la Comisión consideró que, aunque HKL Bussiliikenne fuera una unidad de negocio del Ayuntamiento en ese momento, no obstante, prestaba servicios de transporte en el mercado y debía considerarse un operador económico, no una mera extensión de la administración pública. 
Por lo tanto, la concesión del préstamo para equipamiento de 2002 no podía considerarse una medida puramente interna. 
Además, en opinión de la Comisión, parecía que la falta de garantía no se reflejaba adecuadamente en el tipo de interés aplicado al préstamo. 
Con respecto al préstamo de capital de 2005, la Comisión consideró que, antes de la constitución de una nueva empresa sucesora (es decir, HelB) y de la concesión de un préstamo de capital de 15,9 millones EUR, un inversor privado que buscara beneficios habría considerado si la liquidación de HKL Bussiliikenne y STA era preferible en términos económicos, en vista de los indicadores financieros de HKL Bussiliikenne y STA antes de la transferencia de la actividad empresarial a HelB. 
La Comisión también albergaba dudas sobre si un inversor privado racional habría concedido a HelB un préstamo de capital en 2005 a un tipo de interés del 6 % sin ninguna garantía, teniendo en cuenta la situación financiera de ambos predecesores de HelB y la situación del mercado local de los autobuses en aquel momento. 
Además de esto, la Comisión observó que los ejemplos aportados por Finlandia de préstamos de capital concedidos a otras empresas no eran totalmente comparables al préstamo de capital de 2005. 
Con respecto al préstamo de capital de 2011, la Comisión albergaba dudas sobre su conformidad con el mercado, dada la difícil situación financiera de HelB (importantes pérdidas, patrimonio neto negativo). 
La Comisión llegó a la conclusión preliminar de que un inversor privado racional no habría concedido el préstamo de capital a HelB a un tipo de interés del 6 %. 
Asimismo, dado que el préstamo de capital de 2005 no se había reembolsado, la Comisión dudaba que un inversor de mercado hubiera repetido la inversión en forma de segundo préstamo de capital. 
Por consiguiente, la Comisión decidió incoar el procedimiento previsto en el artículo 108, apartado 2, del TFUE. 
VENTA DE HELB TRAS LA INCOACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN FORMAL 
Según Finlandia, el Ayuntamiento contactó con varios posibles compradores, es decir, operadores de autobuses activos en el mercado en Finlandia y en el extranjero, y tan solo recibió la oferta de Viikin Linja Oy. 
El precio de venta acordado fue de 24210193 EUR. 
Los documentos de la transacción también contenían una cláusula que establecía la indemnización total al comprador en caso de demanda de recuperación de ayuda estatal, y una parte del precio de venta por importe de 1879766 EUR se depositó en una cuenta de garantía bloqueada. 
El mecanismo de pagos adicionales está en vigor durante el período 2016-2020, y se calculó que las primas para los años 2016 y 2017 ascendieron a 2524302,19 EUR para 2016 y 2558068,21 EUR para 2017. 
De conformidad con las condiciones de la escritura de compraventa, el comprador Viikin Linja Oy asumió el nombre comercial «Helsingin Bussiliikenne Oy» de HelB, y posteriormente cambió su nombre por el de «Helsingin Bussiliikenne Oy» («la nueva HelB» ). 
La antigua HelB, propiedad del Ayuntamiento, cambió su nombre por el de «Helsingin kaupungin Linja-autotoiminta Oy» («la antigua HelB» ). 
Aunque no se modificó la actividad principal de la antigua HelB que figuraba en el registro mercantil, en la actualidad la antigua HelB no realiza ninguna operación comercial y no dispone de activos, exceptuando las cantidades que pudiera recibir de la cuenta de garantía bloqueada y a través del mecanismo de pagos adicionales en función de rendimientos futuros, como se ha mencionado anteriormente. 
El acuerdo no incluía las acciones de la antigua HelB, sino todas sus operaciones comerciales, e incluía sus contratos (incluido el acuerdo de servicios de transporte con la Autoridad Regional de Transportes de Helsinki) , sus pedidos y ofertas, su personal, sus activos fijos y existencias, y sus derechos intangibles necesarios para las actividades de la empresa, así como las responsabilidades y obligaciones relacionadas con contratos, pedidos y ofertas, personal, bienes, bienes inmateriales y contratos de arrendamiento y licencias. 
Los 918 empleados de la antigua HelB se transfirieron a la nueva HelB. 
No obstante, el préstamo para equipamiento y los préstamos de capital que la antigua HelB obtuvo de su propietario, el Ayuntamiento de Helsinki, no se transfirieron a la nueva HelB. 
En cambio, el Ayuntamiento eximió a la antigua HelB de la obligación de reembolsar el principal pendiente del préstamo para equipamiento el 13 de enero de 2016, como se menciona en el considerando 29, y convirtió los importes adeudados de los préstamos de capital en capital social de la antigua HelB el 11 de diciembre de 2015. 
OBSERVACIONES DE FINLANDIA SOBRE LA DECISIÓN DE INCOACIÓN 
Según las autoridades finlandesas, las medidas examinadas no tienen carácter de ayuda estatal. 
Finlandia alega que el Ayuntamiento, como propietario de HelB (así como de HKL Bussiliikenne y STA) , proporcionó la financiación a HelB en condiciones de mercado y por un rendimiento que sería satisfactorio para un accionista privado que operara en las condiciones imperantes en el mercado. 
Finlandia alega que, cuando se constituyó HelB en 2005, el objetivo era mejorar la rentabilidad y la competitividad de HelB, así como su futuro desarrollo, de tal modo que pudiera operar como un proveedor de servicios de transporte público rentable y de alta calidad. 
Finlandia también señala que las medidas deben evaluarse en el contexto del momento en el que se concedieron. 
Para ello, Finlandia hace referencia a sus observaciones de 28 de febrero de 2012, que incluían una lista de tipos de interés aplicados a préstamos de capital concedidos a otras empresas de Finlandia en el período 2004-2006. 
Finlandia sostiene que el hecho de que el rendimiento de HelB no haya sido el previsto no se debe a que la capacidad competitiva de HelB sea insuficiente, lo cual habría exigido el impulso de una inyección de fondos, sino simplemente a la situación distorsionada del mercado local de los autobuses. 
Con respecto a la situación financiera de HelB, Finlandia admite que se ha deteriorado con el tiempo y que, en el período 2008-2010, parecía innecesario aplicar medidas para mejorar su rentabilidad, como cambios en la estructura de precios, reducción de personal, etc. En sus observaciones anteriores, es decir, antes de la Decisión de incoación, Finlandia no consideraba que HelB fuera una empresa en crisis en el sentido de las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis de 2004 («las Directrices de salvamento y reestructuración de 2004» ). 
Existencia de ayuda 
En lo que respecta al préstamo para equipamiento de 2002 concedido a HKL Bussiliikenne, Finlandia reitera que se puede considerar que el tipo de interés del préstamo es conforme al mercado, principalmente porque estaba ligado al tipo de interés del mercado, es decir, el EURIBOR a doce meses. 
Asimismo, Finlandia considera probable que HKL Bussiliikenne hubiera obtenido un préstamo con condiciones similares de una institución financiera privada. 
Según Finlandia, la solvencia de HKL Bussiliikenne, al ser parte de la organización municipal y no una persona jurídica independiente, habría sido la misma que la del Ayuntamiento (es decir, buena). 
Según Finlandia, el tipo de interés fijado para el préstamo para equipamiento se basó en el tipo de interés de los préstamos externos tomados por el Ayuntamiento en el mercado financiero en aquel momento. 
Finlandia explicó asimismo que el préstamo para equipamiento debe considerarse una medida estrictamente interna del Ayuntamiento, ya que el Ayuntamiento y HKL Bussiliikenne constituían la misma persona jurídica. 
El préstamo no tenía ninguna garantía, ya que era una medida interna. 
Además, Finlandia parece argumentar que, si el préstamo para equipamiento se considerara ayuda estatal (en contra de la opinión de Finlandia) , debería considerarse ayuda existente hasta el 1 de enero de 2005, cuando HelB, empresa de propiedad municipal con personalidad jurídica propia, sucedió a HKL Bussiliikenne, entidad en el seno del Ayuntamiento sin personalidad jurídica diferenciada. 
Para respaldar su argumento, Finlandia hace referencia a la carta de los servicios de la Comisión relativa a un asunto anterior, donde la Comisión constató que las medidas concedidas a favor de agencias municipales de Finlandia (exención de determinados impuestos, devolución del IVA y garantía estatal ilimitada derivada de la propiedad estatal y la ausencia de riesgo de quiebra asociada a ello) parecían constituir una ayuda existente en el sentido del artículo 108, apartado 1, del TFUE, ya que correspondían al período previo a la adhesión de Finlandia a la Unión. 
Con respecto a la ampliación del préstamo para equipamiento en 2007, Finlandia alega que estaba justificada, ya que se trataba de un préstamo a tipo variable y los tipos de interés (básicos) estaban aumentando en 2007 y se preveía que siguieran haciéndolo. 
En aquel momento no podría haberse anticipado el desplome de los tipos de interés al bajo nivel actual. 
En lo que respecta al préstamo de capital de 2005, Finlandia afirma que no se trataba de un préstamo nuevo, sino de un procedimiento meramente técnico para transformar en préstamo de capital el «préstamo de establecimiento» , que había estado incluido en el balance de HKL Bussiliikenne durante diez años. 
La finalidad de dicho procedimiento era garantizar el cumplimiento del Derecho de sociedades finlandés, en virtud del cual un «préstamo de establecimiento» de una empresa de propiedad municipal no podría dejarse en el balance de una sociedad de responsabilidad limitada. 
Un préstamo de capital es una forma normal de financiación procedente de accionistas para sociedades de responsabilidad limitada. 
En relación con el tipo de interés del 6 % del préstamo de capital de 2005, Finlandia señala que era igual al tipo de interés del «préstamo de establecimiento» para HKL Bussiliikenne. 
Habida cuenta de esto, según Finlandia, este fue un cambio meramente técnico y no un nuevo acuerdo de financiación, por lo que debe considerarse que la aplicación del mismo tipo de interés está justificada. 
Finlandia también indica que con anterioridad había facilitado un examen exhaustivo de los préstamos de capital concedidos por otros operadores en aquel momento. 
Los tipos de interés de dichos préstamos variaban entre el 4,7 % y el 7,539 %. 
Todos los préstamos de capital mencionados en el examen carecían de garantía y eran subordinados, según exigía la ley, por lo que Finlandia los considera un grupo de referencia comparable. 
Con respecto al préstamo de capital de 2011, Finlandia sigue alegando que debe considerarse un préstamo facilitado por un propietario del grupo a largo plazo y no una decisión de financiación individual a corto plazo de un inversor externo. 
Admite que, en aquel entonces, HelB se encontraba en una situación financiera precaria y necesitaba una rápida inyección de fondos adicionales. 
Asimismo, HelB implantó medidas para mejorar su rentabilidad en el período 2008-2010, tales como una reducción de los costes de la empresa, cambios en la estructura de precios, modificación del convenio colectivo aplicable, reducción de personal y cierre de una de las cocheras (la cochera de Koskela). 
Finlandia hace hincapié en que el préstamo de capital de 2011 fue la primera medida que el Ayuntamiento tomó debido a la difícil situación financiera de HelB. 
Finlandia facilitó un ejemplo de préstamo de capital concedido a otra empresa en el período 2011-2012, cuyo tipo de interés era el EURIBOR a seis meses + 4,75 %. 
Dado que el tipo de interés del préstamo de capital de 2011 (el 6 %) era superior, Finlandia considera que es conforme al mercado. 
Además, Finlandia alega que, teniendo en cuenta que la legislación nacional incluye disposiciones específicas sobre los préstamos de capital, el hecho de que el préstamo de capital de 2005 no se hubiera reembolsado cuando se concedió el préstamo de capital de 2011 no puede considerarse en sí un factor significativo para determinar la conformidad con el mercado. 
Habida cuenta de lo anterior, Finlandia alega que el préstamo de capital de 2012 no implicaría ayuda y no tendría que notificarse a la Comisión para su aprobación. 
Compatibilidad de la ayuda 
Finlandia no ha aportado ningún argumento en pro de la compatibilidad al reiterar la postura que presentó durante la fase de evaluación preliminar, según la cual las medidas en cuestión no constituyen ayuda estatal en el sentido del artículo 107, apartado 1, del TFUE debido a que se llevaron a cabo en condiciones de mercado. 
Continuidad de actividades 
Finlandia afirma que no hay continuidad de actividades entre la antigua HelB y la nueva HelB debido al hecho de que la venta de la actividad empresarial de la antigua HelB se interpretó como una cesión de activos. 
Asimismo, Finlandia alega que, a pesar de que la actividad empresarial de la antigua HelB no se vendiera a través de un proceso de licitación abierto, transparente, no discriminatorio y no condicionado, el proyecto de venta tuvo una difusión tan amplia que el precio de transacción establecido sobre la base de la oferta y la respuesta a la oferta y durante las negociaciones representa el valor de mercado de las operaciones comerciales de HelB. 
En apoyo de lo anterior, Finlandia facilita asimismo una evaluación realizada por un experto externo independiente, Inspira Oy, que considera que el precio de transacción acordado se ajusta a los valores calculados en la evaluación sobre la base de la mayoría de los métodos de valoración. 
OBSERVACIONES DE LOS INTERESADOS 
Los denunciantes hicieron hincapié en que [la antigua] HelB se considera claramente una empresa en crisis con arreglo a las Directrices de salvamento y de reestructuración de 2004, así como conforme a las Directrices sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas no financieras en crisis de 2014 («las Directrices de salvamento y reestructuración de 2014» ). 
De acuerdo con los denunciantes, esto mismo se aplica a HKL Bussiliikenne en virtud de las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis de 1999 («las Directrices de salvamento y reestructuración de 1999» ). 
Los denunciantes alegan que, en principio, debe considerarse que la concesión de ayuda estatal a una empresa en crisis confiere una ventaja económica a la empresa en cuestión. 
Es improbable que el Estado se ajuste a la disciplina normal del mercado cuando apoya a una empresa que no tiene perspectivas de viabilidad a largo plazo, como HelB, ya que ningún operador privado racional habría concedido a HelB las medidas en cuestión. 
Concretamente, en lo que respecta al préstamo para equipamiento de 2002, un inversor privado racional habría exigido un tipo de interés más alto que el tipo correspondiente al que obtuvo la autoridad pública en los mercados financieros. 
Asimismo, ningún acreedor privado habría transferido el préstamo a una empresa de reciente creación, como era HelB en 2005, en las mismas condiciones ofrecidas originalmente a su predecesora consolidada, en este caso HKL Bussiliikenne. 
Los denunciantes también señalaron que ningún inversor privado racional habría aceptado los repetidos aplazamientos de los pagos del principal sin ajustar al alza el tipo de interés. 
En lo referente al préstamo de capital de 2005, los denunciantes alegan que, dado que tanto HKL Bussiliikenne como STA eran deficitarias antes de la constitución de HelB, un inversor privado habría preferido abandonar dicha inversión a facilitar financiación adicional. 
Por consiguiente, el préstamo de capital de 2005 en su conjunto debe considerarse una ventaja económica que HelB nunca habría obtenido en condiciones de mercado normales. 
Además, aunque un inversor privado hubiera accedido a proporcionar la financiación, nunca lo habría hecho en las condiciones que se le ofrecieron a HelB, es decir, con un tipo de interés del 6 % y sin ninguna garantía. 
Con respecto a los préstamos de capital de 2011 y 2012, los denunciantes señalan que en el momento en que se concedieron dichos préstamos, HelB se encontraba en una situación financiera sumamente precaria, de la cual el Ayuntamiento tenía pleno conocimiento. 
Por último, los denunciantes afirman que existe una clara continuidad de actividades entre la antigua HelB y la nueva HelB, dado el alcance del acuerdo, la ausencia de una licitación y demás criterios pertinentes. 
OBSERVACIONES DE FINLANDIA SOBRE LAS OBSERVACIONES DE LOS DENUNCIANTES 
En respuesta a las observaciones de los denunciantes en las que alegaban que el Ayuntamiento no actuó como un inversor de mercado, Finlandia observó que el principio del inversor que actúa en condiciones de mercado debe interpretarse de tal modo que se tenga en cuenta el interés del propietario en proteger el capital invertido en la empresa de la que es titular y en buscar una rentabilidad a largo plazo. 
Como propietario, el Ayuntamiento debe compararse con un operador de mercado que intenta proteger su inversión, y no con un inversor teórico que carece de dicha exposición previa. 
De acuerdo con Finlandia, en su calidad de propietario, el Ayuntamiento actuó de la misma forma y en las mismas condiciones de mercado que otros propietarios de empresas que operan en el mercado del transporte local en autobús en el área de Helsinki, entre ellos, Nobina. 
Con respecto a las observaciones de los denunciantes sobre los préstamos de capital de 2011 y 2012, Finlandia se remite a un estudio elaborado por un experto externo en 2015 (véase el considerando 174) , según el cual los préstamos eran conformes al mercado. 
No obstante, si se determinara que los préstamos constituyen ayuda (en contra de la postura de Finlandia) , Finlandia opina que dicha ayuda debe limitarse al importe resultante de la diferencia entre el tipo de interés realmente aplicado y el tipo de interés del mercado (y no al importe total de los préstamos, como alegaban los denunciantes). 
EXISTENCIA DE AYUDA 
La presente Decisión aborda la existencia de ayuda estatal según su definición en el artículo 107, apartado 1, del TFUE, si dicha ayuda podría ser compatible con el mercado interior y, finalmente, la continuidad de actividades entre la antigua HelB, ahora Helsingin kaupungin Linja-autotoiminta Oy, y la nueva HelB, ahora parte de KAG. 
El artículo 107, apartado 1, del TFUE establece que «serán incompatibles con el mercado interior, en la medida en que afecten a los intercambios comerciales entre Estados miembros, las ayudas otorgadas por los Estados o mediante fondos estatales, bajo cualquier forma, que falseen o amenacen falsear la competencia, favoreciendo a determinadas empresas o producciones». 
Por lo tanto, una medida constituye ayuda estatal si cumple las siguientes condiciones acumulativas: i) es imputable al Estado y procede de recursos estatales; ii) es selectiva; iii) concede una ventaja económica a una empresa; y iv) falsea o amenaza falsear la competencia y afecta a los intercambios comerciales entre los Estados miembros. 
Medida 1: Préstamo para equipamiento de 2002 a HKL Bussiliikenne 
En primer lugar, las normas sobre ayudas estatales solo se aplican cuando el beneficiario de la medida es una «empresa». 
Según reiterada jurisprudencia del Tribunal de Justicia, una empresa es una entidad que ejerce una actividad económica, con independencia de su estatuto jurídico y de su modo de financiación. 
La clasificación de una entidad concreta como empresa depende, pues, totalmente de la naturaleza de sus actividades y no de su estatuto reconocido en virtud del Derecho nacional. 
Sin embargo, una entidad que pertenece formalmente a la administración pública puede, no obstante, considerarse una empresa en el sentido del artículo 107, apartado 1, del TFUE. 
El único criterio relevante es si ejerce una actividad económica. 
Finlandia alega que, cuando se concedió el préstamo para equipamiento, HKL Bussiliikenne no era ni empresa ni entidad jurídica independiente en virtud del Derecho finlandés, sino un centro de beneficios perteneciente a la unidad económica interna del Ayuntamiento (HKL). 
Por tanto, el préstamo para equipamiento debe entenderse como una medida interna del Ayuntamiento. 
Esto parece implicar que la medida no debe someterse a las normas sobre ayudas estatales. 
La Comisión no comparte esta opinión. 
Aunque HKL Bussiliikenne perteneciera oficialmente al Ayuntamiento, era un operador económico (como Finlandia reconoce) que prestaba servicios de transporte en autobús en el mercado competitivo y no una autoridad pública que ejerciera funciones esenciales del Estado. 
Como tal, HKL Bussiliikenne claramente llevaba a cabo actividades económicas y, por lo tanto, con independencia de su estatus jurídico formal, debe considerarse una empresa con arreglo al artículo 107, apartado 1, del TFUE. 
Por consiguiente, las normas sobre ayudas estatales son de aplicación a HKL Bussiliikenne. 
Evidentemente, también se aplican a HelB, que era una entidad jurídica independiente del Ayuntamiento y realizaba el mismo tipo de actividades económicas que su predecesora. 
Finlandia también parece alegar que el préstamo para equipamiento debe considerarse ayuda existente, al igual que las medidas concedidas a favor de las agencias municipales (véase el considerando 57). 
La Comisión observa que dichas medidas estaban implantadas antes de la adhesión de Finlandia a la Unión el 1 de enero de 1995 (por ejemplo, exención del impuesto sobre transmisiones desde 1943, exención del impuesto sobre bienes inmuebles desde 1992, exención del impuesto sobre la renta desde 1974). 
En cambio, el préstamo para equipamiento se concedió el 6 de mayo de 2002, es decir, más de siete años después de la adhesión. 
Por lo tanto, claramente no constituye ayuda existente. 
Recursos estatales e imputabilidad 
El Ayuntamiento concedió el préstamo para equipamiento directamente a HKL Bussiliikenne, que posteriormente fue asumido por HelB en 2005, y lo financió con cargo a su propio presupuesto. 
Los recursos estatales a efectos del artículo 107, apartado 1, del TFUE son los recursos de un Estado miembro y de sus autoridades públicas, así como los recursos de empresas públicas sobre los cuales las autoridades públicas pueden ejercer, de forma directa o indirecta, un control efectivo. 
Habida cuenta de esta definición, la medida implica claramente recursos estatales y es imputable al Estado. 
Finlandia no rebate esto. 
Selectividad 
El Ayuntamiento concedió el préstamo para equipamiento exclusivamente a HKL Bussiliikenne y en 2005 este préstamo fue asumido por HelB. 
Así pues, el préstamo para equipamiento se concedió de manera totalmente ad hoc a una única empresa y no estaba disponible para otras empresas activas en el sector del transporte en autobús del área de Helsinki que se encontraban en una situación jurídica y fáctica similar, o en otros sectores. 
Ninguna de las empresas comparables reunía los requisitos para optar a una medida similar a la concedida a HKL Bussiliikenne, por lo que dichas empresas no recibieron una ventaja comparable. 
Por consiguiente, la medida es selectiva. 
Existencia de ventaja económica 
Las transacciones económicas realizadas por organismos públicos no confieren una ventaja a su destinatario y, por consiguiente, no constituyen ayuda, si se realizan con arreglo a las condiciones normales de mercado. 
Para determinar si una transacción se realiza con arreglo a las condiciones normales de mercado, la conducta de un organismo público debe compararse con la de un hipotético operador económico privado que se encuentre en una situación similar (la denominada «prueba del operador de economía de mercado» ). 
Los tribunales de la Unión han desarrollado tipos específicos de pruebas del operador de economía de mercado para distintos tipos de transacciones económicas, especialmente el «principio del inversor que actúa en condiciones de mercado» , para identificar la presencia de ventaja económica en casos de inversiones de capital público y la «prueba del acreedor privado» , en casos de operaciones con deuda. 
Por lo tanto, por lo que respecta a la presente medida, la Comisión debe examinar si al conceder el préstamo para equipamiento a HKL Bussiliikenne, que posteriormente fue asumido por HelB, en las condiciones acordadas, el Ayuntamiento actuó como lo habría hecho un hipotético acreedor privado en una situación similar. 
En primer lugar, cualquier acreedor privado prudente, antes de conceder un préstamo, habría llevado a cabo primeramente una calificación crediticia del posible deudor para decidir si le concedería un préstamo y en qué condiciones. 
Para demostrar la conformidad con el mercado, un Estado miembro debe aportar pruebas que demuestren que su decisión de llevar a cabo la operación se basó en dicha calificación previa. 
Finlandia no ha aportado ninguna prueba que demuestre que el Ayuntamiento llevó a cabo una calificación crediticia (o cualquier otro tipo de evaluación ex ante) de HKL Bussiliikenne antes de conceder el préstamo para equipamiento. 
Finlandia alega que, no obstante, el préstamo era conforme al mercado debido a que i) el tipo de interés estaba ligado al tipo de interés del mercado, es decir, el EURIBOR a doce meses; y ii) es probable que HKL Bussiliikenne hubiera podido obtener un préstamo con un margen similar de una institución financiera privada porque, como unidad económica interna del Ayuntamiento, tenía la misma (buena) solvencia que este. 
Con respecto al primer argumento, la Comisión observa que un tipo de interés variable, como el aplicado al préstamo para equipamiento, consta de dos elementos: un tipo básico y un margen. 
En este caso, el tipo básico, es decir, el EURIBOR a doce meses, es el tipo al que los bancos se prestan dinero entre sí en el mercado interbancario. 
El margen es una prima cobrada por el riesgo asociado a la concesión de un préstamo de dinero a un deudor concreto. 
Por lo tanto, para evaluar si un préstamo es conforme al mercado o no, lo que interesa no es el tipo básico, sino el margen. 
Por consiguiente, el hecho de que el tipo de interés del préstamo para equipamiento estuviera ligado al EURIBOR a doce meses no es suficiente en sí mismo para demostrar que el préstamo fuera conforme al mercado. 
Lo que se debe evaluar es si el margen reflejaba adecuadamente el perfil de riesgo de HKL Bussiliikenne en el momento en que se concedió el préstamo para equipamiento. 
Por ello, el primer argumento debe rechazarse. 
Con respecto al segundo argumento presentado por Finlandia, la Comisión señala, en primer lugar, que Finlandia no ha facilitado ninguna prueba objetiva para fundamentar su alegación de que HKL Bussiliikenne habría podido obtener un préstamo con un margen similar de una institución financiera privada, como, por ejemplo, ofertas de bancos comerciales o ejemplos de transacciones de mercado comparables. 
Finlandia simplemente alega que HKL Bussiliikenne habría podido obtener dicho préstamo porque tenía la misma solvencia que el Ayuntamiento y supuestamente el Ayuntamiento obtuvo préstamos con el mismo margen que el préstamo para equipamiento. 
En primer lugar, la Comisión considera que, a pesar de su vínculo de organización, HKL Bussiliikenne y el Ayuntamiento no tenían la misma solvencia. 
Desde el punto de vista de un acreedor de mercado, un préstamo concedido al Ayuntamiento como autoridad pública siempre habría conllevado un riesgo inferior al de un préstamo concedido a HKL Bussiliikenne, un operador de autobuses activo en el mercado competitivo, aunque este formara parte del Ayuntamiento desde un punto de vista organizativo. 
En segundo lugar, y más importante aún, la elevada solvencia del Ayuntamiento está intrínsecamente vinculada al hecho de que sus deudas públicas, en última instancia, están garantizadas por el Estado. 
Un préstamo concedido al Ayuntamiento no se puede considerar una referencia de mercado adecuada, ya que sus condiciones tienen en cuenta este respaldo final del Estado, del cual no se beneficia un deudor del mercado. 
Por consiguiente, para evaluar la conformidad con el mercado del préstamo para equipamiento, se debe determinar la solvencia de HKL Bussiliikenne de forma independiente y las condiciones del préstamo se deben comparar con un tipo de mercado o valor sustitutivo adecuado. 
Como se ha mencionado anteriormente, Finlandia no ha realizado tal evaluación. 
En el pasado, la Comisión no aceptó como no constitutivos de ayuda los préstamos concedidos por un accionista público a su filial en las mismas condiciones favorables disponibles para la entidad pública en cuestión. 
Teniendo esto en cuenta, el segundo argumento presentado por Finlandia también debe ser rechazado. 
El cumplimiento de las condiciones de mercado se puede establecer directamente, cuando la operación es realizada en igualdad de condiciones por entidades públicas y operadores privados, o empleando otros métodos de evaluación cuando no haya disponibles datos de mercado específicos para la transacción. 
El préstamo en cuestión se concedió sin la participación de operadores privados, por lo tanto, su cumplimiento de las condiciones de mercado no se puede evaluar de forma directa. 
En ausencia de información de mercado específica, se puede determinar si una operación de deuda cumple las condiciones de mercado por medio de una evaluación comparativa, es decir, comparando sus condiciones con las condiciones de transacciones de mercado comparables. 
Dichas transacciones pueden incluir, por ejemplo, préstamos obtenidos u obligaciones emitidas por deudores de mercado comparables o permutas de cobertura por impago negociadas sobre sus deudas. 
Finlandia no ha aportado ningún ejemplo de transacción de mercado comparable que pueda utilizarse como referencia para el préstamo para equipamiento de 2002. 
Según los denunciantes, los tipos de interés de Nobina (un competidor privado de HelB) para sus préstamos a largo plazo en torno a 2002 eran aproximadamente de entre el 8 y el 11 %. 
La calificación crediticia de Nobina en ese momento era B+. 
La Comisión no ha encontrado ninguna otra referencia de mercado adecuada. 
No obstante, la Comisión señala que el margen del 0,05 % aplicado al préstamo para equipamiento prácticamente no plantea ningún riesgo crediticio. 
Lo más probable es que ni siquiera los deudores con una calificación crediticia excelente y una buena garantía hubieran obtenido un margen tan bajo en el mercado, y mucho menos HKL Bussiliikenne, que se encontraba en una situación financiera precaria y no aportaba ninguna garantía. 
Así pues, se puede utilizar como tipo de mercado sustitutivo. 
La Comisión observa que el préstamo para equipamiento no estaba avalado por ninguna garantía. 
Además, el tipo de interés medio implica un prestatario medio, en otras palabras, un prestatario que se encuentre en una situación financiera media. 
HKL Bussiliikenne y STA, predecesoras de HelB, claramente no se encontraban en una situación financiera media. 
Ambas empresas registraban pérdidas cada vez mayores antes de la concesión del préstamo para equipamiento y siguieron siendo deficitarias después (véanse los considerandos 20 y 21). 
En septiembre de 2004, la Junta de Gobierno del Ayuntamiento predijo que en un futuro próximo no habría una mejora importante en los beneficios de HKL Bussiliikenne y STA, y que se seguirían registrando pérdidas. 
En lo que respecta a HelB, no tenía un historial financiero propio antes de asumir el préstamo para equipamiento. 
No obstante, un acreedor de mercado prudente sin duda habría tenido en cuenta la situación financiera de sus predecesores antes de tomar la decisión de transferir el préstamo. 
Por ello, el tipo de referencia en este caso subestima claramente el riesgo que conlleva la concesión del préstamo para equipamiento. 
De acuerdo con la Comunicación sobre los tipos de referencia de 1997, el tipo de referencia es un tipo mínimo que puede ser incrementado en situaciones de especial riesgo (por ejemplo, cuando se trata de una empresa en crisis o cuando no se dispone de los avales que normalmente exigen los bancos, etc.). 
En tales casos, la prima podrá alcanzar los 400 puntos básicos e incluso más si ningún banco hubiere aceptado el préstamo de que se trate. 
Como se menciona en el considerando 26, el préstamo para equipamiento no estaba avalado por ninguna garantía. 
Esto es suficiente para determinar que el préstamo para equipamiento se concedió en una situación de especial riesgo con arreglo a la Comunicación sobre los tipos de referencia de 1997. 
Asimismo, la Comisión observa que, antes de obtener el préstamo para equipamiento en mayo de 2002, HKL Bussiliikenne había mostrado indicios propios de una empresa en crisis, tales como un nivel creciente de pérdidas. 
Este es otro factor, además de la falta de garantía, que indica que el préstamo para equipamiento se concedió en una situación de especial riesgo. 
La situación financiera de HKL Bussiliikenne no mejoró sustancialmente después de recibir el préstamo para equipamiento y seguía siendo precaria cuando el préstamo se transfirió a HelB. 
Antes de que el préstamo para equipamiento se transfiriera a HelB en enero de 2005, STA también había experimentado un aumento de las pérdidas. 
De forma similar al caso de HKL Bussiliikenne, la Comisión considera que, aunque el aumento de las pérdidas indica que una empresa está en situación de crisis, este criterio por sí solo no es suficiente para concluir que STA fuera una empresa en crisis. 
No obstante, sin duda muestra que STA se encontraba en una situación financiera precaria. 
HelB se creó en 2005, por lo que carecía de historial financiero propio antes de asumir el préstamo para equipamiento. 
No obstante, se debería haber tenido en cuenta la situación financiera de sus predecesoras, HKL Bussiliikenne y STA, a la hora de evaluar el riesgo de la transferencia del préstamo para equipamiento a HelB. 
Asimismo, el hecho de que HelB fuera una empresa de reciente creación constituía un riesgo adicional para el acreedor, ya que sus futuros resultados financieros eran menos predecibles que los de una empresa con un historial propio. 
Los resultados financieros reales de HelB después de la transferencia del préstamo para equipamiento confirma lo que se podría haber predicho en vista de los resultados financieros de sus predecesoras. 
Para empeorar la situación, el capital negativo de HelB aumentó a partir de 2009: -3,3 millones EUR en 2009, -6,6 millones EUR en 2010, -12,7 millones EUR en 2011, -14,6 millones EUR en 2012, -15,9 millones EUR en 2013 y- 22,9 millones EUR en 2014. 
El Ayuntamiento no aumentó el margen sobre el préstamo para equipamiento y, por tanto, este riesgo adicional no se tuvo en cuenta en el tipo de interés. 
En virtud de la Comunicación sobre los tipos de referencia de 1997, la prima de 400 puntos básicos podría incrementarse más en aquellos casos en los que ningún banco privado hubiera accedido a conceder el préstamo en cuestión. 
La Comisión no ha encontrado pruebas y considera improbable que un banco privado hubiera accedido a conceder el préstamo para equipamiento en las mismas condiciones que el Ayuntamiento, debido a la precaria situación financiera del prestatario o los prestatarios. 
No obstante, en ausencia de normas claras para cuantificar dicha prima adicional, y como medida de prudencia, la Comisión ha decidido no incrementar la prima de 400 puntos básicos. 
En el presente caso, la Comisión considera adecuado emplear el EURIBOR a doce meses como tipo básico. 
Esto se debe, en primer lugar, a que fue el tipo básico real utilizado en el préstamo para equipamiento y, por lo tanto, permite una aproximación más precisa del tipo de mercado que el tipo de referencia. 
En segundo lugar, y más importante aún, el uso del EURIBOR ofrece un tipo de mercado sustitutivo variable, que es exactamente la clase de tipo de interés utilizada en el préstamo para equipamiento (por el contrario, el tipo de referencia proporcionaría efectivamente un valor sustitutivo de tipo fijo). 
Como se menciona en el considerando 153, HelB se consideraba una empresa en crisis al menos desde 2009. 
Con arreglo a la Comunicación sobre los tipos de referencia de 2008, un margen de préstamo conforme al mercado para una empresa en crisis sin garantías asciende a 1000 puntos básicos. 
Sobre la base de lo anterior, el tipo de mercado para el préstamo para equipamiento asciende a: i) el EURIBOR a doce meses más 400 puntos básicos entre el 24 de mayo de 2002 y el 23 de mayo de 2012; y ii) el EURIBOR a doce meses más 1000 puntos básicos entre el 24 de mayo de 2012 y el 13 de enero de 2016, cuando el Ayuntamiento condonó el préstamo (véase a continuación). 
El tipo de interés real fue el EURIBOR a doce meses más 5 puntos básicos y, por lo tanto, estaba 395 puntos básicos y 995 puntos básicos, respectivamente, por debajo del nivel del mercado. 
El 13 de enero de 2016, el Ayuntamiento eximió a HelB de la obligación de reembolsar el principal pendiente del préstamo para equipamiento, que ascendía a 10,7 millones EUR. 
Así, HelB no solo se benefició de un tipo de interés inferior al nivel de mercado, sino también de no tener que devolver el principal. 
Sobre la base de la evaluación anterior, la Comisión concluye que el Ayuntamiento no actuó como un acreedor de mercado, ya que concedió el préstamo para equipamiento en condiciones que no cumplían las condiciones de mercado. 
Por lo tanto, el préstamo para equipamiento de 2002 confirió una ventaja económica indebida a HKL Bussiliikenne y HelB. 
Efecto sobre la competencia y los intercambios entre Estados miembros 
Se presupone que existe un falseamiento de la competencia a tenor del artículo 107, apartado 1, del TFUE cuando el Estado concede una ventaja financiera a una empresa en un sector liberalizado en el que hay, o podría haber, competencia. 
Según observó el Tribunal de Justicia en su sentencia en el asunto Altmark, a partir de 1995 varios Estados miembros empezaron a abrir ciertos mercados de transporte a la competencia de empresas establecidas en otros Estados miembros, de modo que una serie de empresas ya estaban ofreciendo sus servicios de transporte urbano, suburbano o regional en Estados miembros distintos a los de su Estado de origen. 
El mercado finlandés de los autobuses está abierto a la competencia. 
Concretamente, los servicios de transporte local en autobús del área de Helsinki se han venido adquiriendo mediante de licitaciones competitivas desde 1998 (véanse los considerandos 24 y 25). 
Ha habido varios operadores de autobuses activos en el mercado, incluidos operadores de otros Estados miembros. 
Asimismo, cualquier medida concedida por el Estado que pueda mejorar la posición competitiva del destinatario en comparación con otras empresas con las que compita afecta a la competencia y a los intercambios comerciales. 
Por lo tanto, la Comisión concluye que el préstamo para equipamiento falseó o amenazó falsear la competencia y afectó a los intercambios entre los Estados miembros. 
Conclusión sobre la existencia de ayuda estatal según su definición en el artículo 107, apartado 1, del TFUE 
A la luz de lo anterior, la Comisión llega a la conclusión de que la medida 1 constituye ayuda estatal según su definición en el artículo 107, apartado 1, del TFUE. 
La ayuda equivale a la suma de: 
la diferencia entre: a) los intereses devengados calculados sobre la base del tipo de interés conforme al mercado del EURIBOR a doce meses más un margen de 400 puntos básicos (entre el 24 de mayo de 2002 y el 23 de mayo de 2012) y 1000 puntos básicos (entre el 24 de mayo de 2012 y el 13 de enero de 2016) ; y b) los intereses abonados calculados sobre la base del tipo de interés real del EURIBOR a doce meses más un margen de 5 puntos básicos; y 
el principal pendiente del préstamo no reembolsado por valor de 10,7 millones EUR. 
La ayuda calculada de esta forma asciende a 20190595 EUR (véase el anexo). 
La fecha de concesión de la ayuda es: para el componente 1, la fecha en que se debían abonar los intereses, es decir, el 31 de diciembre de cada año entre 2002 y 2015 y el 13 de enero de 2016 (el último día del préstamo) ; para el componente 2, la fecha en la que se condonó el préstamo, es decir, el 13 de enero de 2016. 
Medida 2: Préstamo de capital de 2005 a HelB 
Recursos estatales e imputabilidad, selectividad, efecto sobre la competencia y los intercambios entre Estados miembros 
La conclusión relativa a los recursos estatales y la imputabilidad (véase el considerando 85) , la selectividad (véase el considerando 86) , y el efecto sobre la competencia y los intercambios entre Estados miembros (véase el considerando 117) formulada con respecto a la medida 1 se aplica, por tanto, a la presente medida. 
Finlandia afirma que la medida no era una nueva financiación, sino meramente una modificación técnica del «préstamo de capital» , que había estado incluido en el balance de HKL Bussiliikenne durante más de diez años, en un préstamo de capital. 
Según Finlandia, la modificación era necesaria para garantizar el cumplimiento de la legislación finlandesa (las operaciones de HKL Bussiliikenne en el marco de la Ley de gobierno local finlandesa estaban finalizando, mientras que las operaciones de HelB en el marco de la Ley de sociedades de responsabilidad limitada finlandesa estaban a punto de comenzar). 
Esto parecía poco probable, ya que las predecesoras de HelB (HKL Bussiliikenne y STA) habían registrado importantes pérdidas durante seis años consecutivos antes de que se concediera la medida (1999-2004). 
Además, el préstamo de capital estaba subordinado a todas las demás deudas, mientras que los pasivos convertidos no lo estaban. 
Asimismo, el «préstamo de establecimiento» se concedió por un período de veinticinco años, mientras que la duración del préstamo de capital era ilimitada. 
Por último, el tipo de interés del préstamo de capital (6 %) era inferior al tipo de interés original del «préstamo de establecimiento» (9 %). 
Además, el hecho de que determinadas características del préstamo de capital, como el reembolso condicionado a la generación de suficientes beneficios, la subordinación o la duración ilimitada, sean tan distintas a las de un préstamo estándar y tan parecidas a las de un préstamo de capital, justifica que no se considere ya un préstamo, sino un instrumento de cuasicapital. 
El préstamo de capital incluso se registró inicialmente como capital en el balance de HelB. 
En el pasado, la Comisión concluyó que las modificaciones significativas de la financiación original debían considerarse una nueva medida. 
Por lo tanto, teniendo en cuenta lo anterior, el préstamo de capital no puede considerarse una mera «modificación técnica» , como alega Finlandia, sino un nuevo acuerdo de financiación (en comparación con el «préstamo de establecimiento» ) consistente en la conversión de los pasivos existentes en un instrumento de cuasicapital. 
En lo que respecta a la alegación de que era necesario convertir los pasivos existentes en el préstamo de capital para garantizar el cumplimiento de la legislación finlandesa, la Comisión observa que, si bien la Ley de sociedades de responsabilidad limitada finlandesa regula determinadas características de los préstamos de capital (por ejemplo, condiciones de reembolso restringidas, ausencia de garantías, etc.) , la ley en sí no obliga al Ayuntamiento a convertir los pasivos en un préstamo de capital en primer lugar, y mucho menos a hacerlo en las condiciones acordadas. 
Correspondía al Ayuntamiento elegir un instrumento adecuado. 
Por ejemplo, el Ayuntamiento podría haber refinanciado los pasivos en condiciones distintas o haberlos refinanciado en el mercado. 
Las características de dicho préstamo tendrían que cumplir lo dispuesto en la legislación finlandesa únicamente cuando el Ayuntamiento decidiera convertir los pasivos en un préstamo de capital. 
El Ayuntamiento seguía teniendo libertad para definir otras características no reguladas por la ley, por ejemplo, el tipo de interés. 
Por tanto, la alegación carece de fundamento. 
En cualquier caso, aunque la conversión fuera necesaria para garantizar el cumplimiento del Derecho nacional, las condiciones de dicha conversión también debían cumplir las normas sobre ayudas estatales. 
En otras palabras, a efectos de la evaluación de las ayudas estatales no es pertinente si el Ayuntamiento tenía o no que convertir los pasivos con arreglo al Derecho nacional, sino si lo hizo en condiciones de mercado. 
Por consiguiente, la Comisión debe evaluar si el préstamo de capital de 2005 confirió una ventaja económica indebida a HelB. 
Para ello, la Comisión debe establecer si, al decidir convertir los pasivos en el préstamo de capital en las condiciones acordadas, el Ayuntamiento actuó de una forma comparable a como lo habría hecho un acreedor privado en una situación similar. 
Un acreedor de mercado racional que tuviera que decidir entre transferir los pasivos existentes sin cambiar sus condiciones y convertirlos en un préstamo de capital primero habría comparado los resultados financieros de ambos escenarios (por ejemplo, el valor actual neto de los futuros flujos de caja previstos) y habría elegido la opción que garantizara el mayor rendimiento previsto. 
El Ayuntamiento no había llevado a cabo ningún análisis comparativo de este tipo para determinar qué línea de acción habría sido más beneficiosa desde el punto de vista económico. 
Finlandia reconoció explícitamente que el Ayuntamiento no había realizado ninguna evaluación comercial ex ante antes de conceder el préstamo de capital. 
Por tanto, el Ayuntamiento no podía haber establecido ninguna expectativa justificada acerca de si HelB generaría suficientes fondos para reembolsar el préstamo de capital, y mucho menos acerca de si el préstamo garantizaría un mayor rendimiento que los pasivos convertidos. 
Un acreedor de mercado racional no habría actuado de esta forma en una situación similar. 
Finlandia informó a la Comisión de que se había llevado a cabo una investigación, sobre la base de la cual se valoró que la fusión de HKL Bussiliikenne con STA podría generar beneficios operativos y económicos. En este contexto, Finlandia hace referencia a la propuesta de 1 de septiembre de 2004 presentada por la Junta de Gobierno del Ayuntamiento para proceder a la fusión. 
La Comisión ha revisado dicha propuesta y ha constatado que se refiere a la fusión y no al préstamo de capital. 
Concretamente, analiza si para el Ayuntamiento es mejor fusionar HKL Bussiliikenne con STA o mantenerlas separadas, y estudia qué modelo de fusión sería la mejor solución. 
La propuesta ni siquiera menciona el préstamo de capital, y mucho menos analiza su fundamento económico o sus condiciones. 
Por consiguiente, no se puede considerar una justificación de la conformidad con el mercado del préstamo de capital. 
En cualquier caso, es evidente que, al conceder el préstamo de capital (mediante la conversión de pasivos) , el Ayuntamiento debilitó su posición como acreedor. 
Concretamente, como único propietario de HelB, el Ayuntamiento habría tenido los mismos derechos a recibir ganancias de capital futuras, ya hubiera concedido el préstamo de capital (mediante la conversión de pasivos) o transferido los pasivos subyacentes sin modificar sus condiciones. 
Al igual que en el caso del préstamo para equipamiento (medida 1) , la medida 2 se llevó a cabo sin la participación de operadores privados, por lo tanto, no se puede evaluar de forma directa si cumple las condiciones de mercado. 
A diferencia de lo ocurrido con la medida 1, Finlandia ha ofrecido ejemplos de préstamos de capital concedidos entre 2004 y 2006, para los cuales el tipo de interés aplicado oscilaba entre el 4,7 % y el 7,539 %, alegando que constituyen un grupo de referencia comparable para el préstamo de capital examinado. 
A este respecto, la Comisión señala que una referencia adecuada debe ser suficientemente comparable a la intervención estatal, concretamente en lo que respecta al tipo de operador en cuestión, el mercado en cuestión, el tipo de transacción en cuestión y la situación de la empresa beneficiaria. 
Con respecto a los ejemplos facilitados por Finlandia, la Comisión observa, en primer lugar, que Finlandia no aclaró si los acreedores de referencia eran del mismo tipo que el Ayuntamiento, es decir, si eran empresas matrices de un grupo con exposición previa a sus deudores como acreedores y como accionistas. 
En segundo lugar, los beneficiarios de referencia de los préstamos de capital operaban en mercados distintos al de HelB (por ejemplo, producción de metales, bienes inmuebles y construcción, servicios financieros, etc.) y ninguno de ellos prestaba servicios de transporte en autobús. 
En cambio, la transacción examinada consiste en la concesión de un préstamo de capital (mediante la conversión de pasivos) para una empresa de reciente creación, lo cual conlleva un riesgo más elevado para el acreedor (véase el considerando 107). 
En cuarto lugar, los acreedores de referencia pueden no haber estado en una situación financiera comparable a la de HelB. 
Este aspecto es fundamental, ya que la situación financiera del deudor determina su riesgo crediticio específico y, a su vez, el tipo de interés. 
Teniendo en cuenta todas estas diferencias, la Comisión considera que los ejemplos facilitados por Finlandia no se pueden considerar transacciones de mercado comparables y, por lo tanto, no constituyen una referencia adecuada. 
En ausencia de datos de mercado específicos de la transacción y de referencias de mercado adecuadas, la Comisión considera justificado evaluar la conformidad con el mercado del préstamo de capital de 2005 sobre la base de la Comunicación sobre los tipos de referencia de 1997, como en el caso del préstamo para equipamiento. 
Al igual que el préstamo para equipamiento, el préstamo de capital de 2005 no estaba avalado por ninguna garantía. 
Además, estaba subordinado a todas las demás deudas. 
Por consiguiente, la conclusión formulada en el considerando 104 en relación con el préstamo para equipamiento, a saber, que se concedió en una situación de especial riesgo con arreglo a la Comunicación sobre los tipos de referencia de 1997, se aplica a fortiori al préstamo de capital de 2005. 
Asimismo, dado que en 2005 HelB carecía de un historial financiero propio, un acreedor de mercado que evaluara el riesgo de la concesión del préstamo de capital de 2005 (mediante la conversión de pasivos) a HelB habría tenido en cuenta la situación financiera de sus predecesoras, HKL Bussiliikenne y STA. A este respecto, la valoración que figura en los considerandos 105 y 106 en relación con el préstamo para equipamiento se aplica, por tanto, al préstamo de capital de 2005. 
Asimismo, el hecho de que HelB fuera una empresa de reciente creación constituía un riesgo adicional para el acreedor, ya que sus futuros resultados financieros eran menos predecibles que los de una empresa con un historial propio. 
La Comisión no ha encontrado pruebas y considera improbable que un banco privado hubiera accedido a conceder el préstamo de capital en las mismas condiciones que el Ayuntamiento. 
No obstante, al igual que en el caso del préstamo para equipamiento de 2002, en ausencia de normas claras para cuantificar dicha prima adicional, y como medida de prudencia, la Comisión ha decidido no incrementar la prima de 400 puntos básicos. 
Además, tanto la prima como el tipo de referencia mínimo subestiman el riesgo que conlleva la concesión del préstamo de capital (mediante la conversión de pasivos). 
Esto se debe a que se supone que los tipos de referencia reflejan los tipos medios de préstamos estándar, mientras que la medida examinada no es un préstamo estándar, sino un instrumento de cuasicapital (véase el considerando 122) , para el cual, siendo iguales todos los demás factores, un acreedor de mercado exigiría un tipo de interés más alto. 
Teniendo en cuenta el riesgo especial que conlleva la concesión del préstamo de capital (mediante la conversión de pasivos) , el tipo de mercado sustitutivo debía ser de al menos el 8,08 % en enero de 2005 (cuando se convirtió el «préstamo de creación» ) y de al menos el 7,70 % en abril de 2006 (cuando se convirtió el pasivo de STA) , lo que equivale a los tipos de referencia mínimos del 4,08 % y el 3,70 %, respectivamente, incrementados por la prima de al menos 400 puntos básicos. 
Teniendo esto en cuenta, el tipo de interés del préstamo de capital (6 %) era inferior al tipo de mercado sustitutivo establecido sobre la base de la Comunicación sobre los tipos de referencia de 1997. 
Sobre la base de la evaluación anterior, la Comisión concluye que el Ayuntamiento no actuó como un acreedor de mercado, ya que concedió el préstamo de capital (mediante la conversión de pasivos) en condiciones que no cumplían las condiciones de mercado. 
Por consiguiente, el préstamo de capital de 2005 confirió una ventaja económica indebida a HelB. 
Conclusión sobre la existencia de ayuda estatal 
A la luz de lo anterior, la Comisión llega a la conclusión de que la medida 2 constituye ayuda estatal según su definición en el artículo 107, apartado 1, del TFUE. 
La ayuda asciende a una diferencia entre: 
los intereses devengados calculados sobre la base del tipo de interés conforme al mercado, es decir, a) el 8,08 % del «préstamo de establecimiento» entre el 1 de enero de 2005 y el 11 de diciembre de 2015 y b) el 7,70 % de los pasivos de STA entre el 18 de abril de 2006 y el 11 de diciembre de 2015; y 
los intereses realmente abonados, es decir, cero. 
La ayuda calculada de esta forma asciende a 20241255 EUR (véase el anexo). 
La fecha de concesión de la ayuda es la fecha en la que los intereses habrían sido exigibles si el préstamo se hubiera concedido en condiciones de mercado, es decir, el 31 de diciembre de cada año entre 2005 y 2014 y el 11 de diciembre de 2015 (el día en que el préstamo de capital de 2005 se convirtió en capital de HelB). 
Medida 3: Préstamo de capital de 2011 a HelB 
Como observación preliminar, el préstamo de capital de 2011 se concedió en las mismas condiciones que el préstamo de capital de 2005, concretamente con un tipo de interés del 6 %, sin garantías, con un reembolso condicionado a la disponibilidad de suficientes beneficios, con subordinación a todas las demás deudas y una duración ilimitada. 
Por consiguiente, al igual que el préstamo de capital de 2005, el préstamo de capital de 2011 debe considerarse un instrumento de cuasicapital. 
Finlandia denomina la medida 3 «una inyección de capital» y reconoce que era un instrumento de capital. 
No obstante, a diferencia del préstamo de capital de 2005, el préstamo de capital de 2011 no fue el resultado de la conversión de los pasivos existentes, sino una nueva inversión de capital. 
Un inversor de mercado racional que estudiara la posibilidad de hacer una inversión de capital había realizado, en primer lugar, un análisis para de valorar la inversión a fin de determinar si la tasa de rentabilidad prevista de dicha inversión era superior a la tasa de rentabilidad exigida para el inversor, teniendo en cuenta todos los riesgos pertinentes. 
En el presente caso, una tasa de rentabilidad exigida se puede definir como la tasa de rentabilidad mínima que un inversor de mercado habría buscado generar para realizar la inversión. 
Algunos de los métodos habituales empleados en la valoración de inversiones son, por ejemplo, el valor actual neto (VAN) o la tasa interna de rentabilidad (TIR). 
Un operador de mercado racional habría realizado una inversión si su TIR hubiera sido superior a la tasa de rentabilidad exigida o su VAN hubiera sido superior a cero. 
Sin embargo, el mero hecho de estar al tanto de la situación financiera no es suficiente para justificar una inversión, sobre todo cuando dicha situación es precaria, como era el caso de HelB. 
Lo que sucedió fue que el Ayuntamiento simplemente aportó capital sin tener una opinión fundada de la probabilidad de que esta inversión produjera la rentabilidad exigida. 
Es indudable que un inversor racional no habría actuado de esta forma en una situación similar. 
Al igual que en el caso de las dos medidas anteriores, el préstamo de capital de 2011 se concedió sin la participación de operadores privados, por lo tanto, no se puede evaluar de forma directa si cumple las condiciones de mercado. 
Finlandia ha ofrecido el ejemplo de un préstamo de capital concedido el 4 de diciembre de 2012 por un importe de 65 millones EUR y con el tipo de interés del EURIBOR a seis meses más un margen del 4,75 % (es decir, en total, un 5,092 % en la fecha de la concesión) , alegando que, puesto que el tipo de interés del préstamo de capital de 2011 era más alto, puede considerarse una prueba de conformidad con el mercado. 
Como en el caso del préstamo de capital de 2005, Finlandia no aclaró si el acreedor de referencia era del mismo tipo que el Ayuntamiento, es decir, si era una empresa matriz de un grupo con exposición previa a su deudor como acreedor y como accionista. 
Asimismo, el emisor de referencia del préstamo de capital operaba en un mercado distinto (venta de parcelas y terrenos forestales) al del Ayuntamiento/HelB. 
Además, la transacción de referencia se llevó a cabo más de 1,5 años después del préstamo de capital examinado. 
Por último, el acreedor de referencia puede no haber estado en una situación financiera comparable a la de HelB. 
Por consiguiente, la Comisión considera que el ejemplo facilitado por Finlandia no se puede considerar una transacción de mercado comparable y, por lo tanto, no constituye una referencia adecuada. 
La Comisión tampoco ha encontrado ninguna referencia de mercado adecuada. 
Dado que los datos de mercado específicos de la transacción no están disponibles y que no pudieron identificarse referencias de mercado adecuadas, la Comisión debe recurrir a otros métodos de evaluación. 
En el caso de una inversión de capital, como la presente medida, la Comisión considera que el VAN es un método de evaluación adecuado. 
El VAN equivale a los flujos de efectivo futuros esperados del préstamo descontados a la tasa de rendimiento exigida. 
Los flujos de efectivo futuros esperados consisten en el desembolso de capital inicial (es decir, el préstamo en sí) y los pagos posteriores que se recibirán por el préstamo (es decir, reembolso del principal y los intereses) hasta que se amortice por completo. 
Por lo tanto, la Comisión debe evaluar el importe de los pagos que un inversor de mercado prudente y racional podría razonablemente haber esperado recibir por un préstamo de capital concedido a una empresa que se encontrara en la situación financiera de HelB en enero de 2011. 
La Comisión examinó en primer lugar la situación financiera de HelB en 2010, es decir, el último ejercicio financiero antes de que el Ayuntamiento concediera el préstamo de capital. 
Para este año, HelB registró pérdidas por- 3,3 millones EUR y un capital negativo de- 6,6 millones EUR. 
De este modo, sobre la base de las Directrices de salvamento y de reestructuración de 2004, antes de recibir el préstamo de capital de 2011, HelB se consideraba una empresa en crisis (se calificó así de 2009 en adelante, es decir, una empresa que, sin la intervención del Estado, estaría casi con toda seguridad condenada a desaparecer del mercado a corto o medio plazo. 
Para evaluar las perspectivas financieras de una empresa, un inversor privado racional habría examinado no solo su situación financiera actual, sino también su historial financiero anterior. 
Esto se debe a que la situación financiera actual podría estar distorsionada, por ejemplo, debido a las repercusiones de acontecimientos puntuales no recurrentes. 
Al tener en cuenta un historial más largo, el inversor puede predecir mejor las posibles tendencias futuras. 
Dicho inversor intentaría responder a la pregunta de si, a pesar de la precaria situación financiera de HelB en 2010, seguía habiendo motivos razonables para esperar que la empresa mejorara su rendimiento y generara suficientes beneficios en el futuro para reembolsar el préstamo de capital. 
Supongamos que un inversor racional, aun siendo consciente de la precaria situación financiera y la trayectoria de HelB, hubiera considerado, no obstante, que merecía la pena analizar si un nuevo préstamo de capital podría hacer que la empresa fuera rentable. 
Finlandia parece sugerir que podría haber sido razonable esperar esto, especialmente teniendo en cuenta que HelB aplicó las medidas para mejorar la rentabilidad en el período 2008-2010 (véase el considerando 61). 
A este respecto, la Comisión observa que, antes de tomar la decisión de inversión en cuestión, el inversor ya habría conocido los resultados financieros reales de estas medidas de mejora de la rentabilidad. 
A finales de 2010, el último año de su aplicación, HelB registró pérdidas por valor de- 3,3 millones EUR. 
A modo de comparación, en el período 2005-2007, es decir, durante los tres años anteriores a la aplicación de estas medidas, HelB registró pérdidas anuales medias por valor de- 2,5 millones EUR. 
Esto significa que, tras la aplicación de las medidas de mejora de la rentabilidad, HelB no solo no se volvió rentable, sino que generó incluso más pérdidas que antes. 
Cabe señalar, en retrospectiva, que un año después, a pesar de haber recibido el préstamo de capital de 2011, las pérdidas de HelB aumentaron hasta- 6,1 millones EUR. 
Un inversor racional también habría estudiado si la posible empresa destinataria de la inversión estaba amortizando otras deudas. 
Habría sido tranquilizador constatar que HelB cumplía sus obligaciones. 
La Comisión recuerda que, según Finlandia, cuando se concedió el préstamo de capital de 2005, HelB tenía una solvencia satisfactoria y sus perspectivas de rentabilidad estaban mejorando. 
Si una empresa que supuestamente disfrutaba de una buena situación financiera no había reembolsado nada del préstamo de capital de 2005, un inversor racional no habría esperado recibir más de una empresa en una situación financiera mucho peor, como era el caso de HelB en 2011. 
En lo que respecta a la cuestión de los flujos de efectivo que un inversor racional habría esperado generar por el préstamo de capital de 2011, cabe recordar que el préstamo era reembolsable solo si y en la medida en que HelB generara suficientes beneficios. 
Por tanto, la Comisión examinará qué beneficios podría haber esperado un inversor racional que HelB generara de 2011 en adelante. 
En otras palabras, para devolver el préstamo de capital de 2011 de 5,8 millones EUR, HelB tendría que haber obtenido unos beneficios de al menos 28 millones EUR, pues también habría tenido que cubrir el déficit de capital de- 0,6 millones EUR y devolver el préstamo de capital de 2005 (21,6 millones EUR con intereses devengados a finales de 2010). 
Tal y como se indica en el considerando 161, los futuros reembolsos previstos del préstamo de capital de 2011, desde la perspectiva de un inversor racional, habrían sido nulos. 
Así pues, el VAN de esta inversión, siendo igual a la suma del desembolso de capital inicial (es decir, el préstamo en sí) y los pagos posteriores, asciende a- 5,8 millones EUR. 
Incluso suponiendo que HelB hubiera generado algunos beneficios, definitivamente no habrían sido suficientes para devolver todo el préstamo (véase el considerando 162). 
En tal caso, el VAN de la inversión habría seguido siendo negativo. 
Dado que la regla decisiva en el análisis del VAN es i) invertir si el VAN es superior a cero y ii) no invertir si el VAN es negativo, la Comisión concluye que un inversor racional no habría concedido el préstamo de capital a HelB en enero de 2011. 
Finlandia alega que el préstamo de capital de 2011 no debe evaluarse comparándolo con un préstamo concedido por un hipotético nuevo inversor, sino como una inyección de capital realizada por un propietario del grupo a largo plazo en la filial de plena propiedad para proteger su capital. 
De hecho, la exposición económica anterior del Ayuntamiento a HelB como accionista (y acreedor) debe tenerse en cuenta al examinar si el préstamo de capital en cuestión se ajusta a las condiciones de mercado. 
Dicha exposición anterior puede considerarse en el marco de escenarios contrafactuales, por ejemplo, comparando la rentabilidad esperada de la inversión en cuestión con la rentabilidad esperada en el escenario contrafactual. 
Dichos escenarios contrafactuales pueden incluir, por ejemplo, la venta de la empresa, la enajenación de activos, la liquidación, la reestructuración o la captación de capital privado. 
Si cualquiera de estos escenarios alternativos proporciona unas ganancias esperadas más altas o unas pérdidas previsibles más bajas que el elegido, esa habría sido la opción elegida por un propietario de mercado. 
El Ayuntamiento no comparó la rentabilidad del préstamo de capital de 2011 con la rentabilidad en ningún escenario alternativo. 
Además, Finlandia no sostiene que el préstamo hubiera proporcionado al Ayuntamiento la rentabilidad más alta. 
Así pues, el Ayuntamiento tomó la decisión sobre la inversión en cuestión sin comprobar si aportaría más beneficios que otras opciones disponibles. 
En cualquier caso, no es así como habría actuado un inversor racional con exposición anterior. 
En ausencia de comparación por parte del Ayuntamiento, la Comisión ha realizado su propia evaluación. 
En primer lugar, la Comisión observa que un accionista que posea el 100 % de las acciones de una empresa puede tener intereses distintos a los de un inversor sin exposición anterior; no obstante, ni siquiera este tipo de accionista habría financiado su filial de forma indefinida, sino que antes o después habría exigido un rendimiento por su inversión. 
Cuando el Ayuntamiento concedió el préstamo de capital de 2011, HelB y sus predecesoras no habían generado ningún beneficio durante al menos doce años consecutivos, y no había perspectivas realistas de rentabilidad en el futuro (véase el considerando 155). 
Además, aunque el Ayuntamiento había invertido anteriormente al menos 30,8 millones EUR en forma de «préstamo de creación» y el préstamo para equipamiento, su capital se fue agotando año tras año. 
En 2010, las pérdidas de capital acumuladas del Ayuntamiento por su inversión en HelB y en sus predecesoras habían alcanzado los- 21,7 millones EUR. 
En tales circunstancias, es improbable que un accionista racional hubiera seguido financiando su filial. 
En términos cuantitativos, la rentabilidad del préstamo de capital de 2011 que un inversor de mercado racional podría haber esperado de manera razonable era de- 5,8 millones EUR (véase el considerando 163). 
No obstante, este no es el único elemento que un accionista (especialmente un accionista que poseyera el 100 % de las acciones de una empresa) habría tenido en cuenta. 
También habría tenido en cuenta las futuras ganancias/pérdidas de capital previstas. 
A este respecto, la Comisión señala que, si HelB hubiera seguido agotando su capital al ritmo medio registrado entre 2005 y 2010, el Ayuntamiento habría perdido al menos- 2,7 millones EUR de su capital cada año después de la inversión. 
En realidad, el Ayuntamiento perdió mucho más, una media de- 4,1 millones EUR de capital al año en el período 2011-2014. 
A continuación, la Comisión examinará un escenario alternativo de venta de HelB. 
En tal caso, el Ayuntamiento habría asumido los costes del proceso de venta, que normalmente son insignificantes. 
El Ayuntamiento también habría perdido el préstamo para equipamiento, cuyo saldo pendiente a finales de 2010 era de 13,1 millones EUR y del cual HelB estaba reembolsando 0,6 millones EUR al año. 
No era razonable esperar que el préstamo para equipamiento se reembolsara por completo (de hecho, HelB había reembolsado únicamente 2,4 millones EUR antes de que el Ayuntamiento condonara el préstamo). 
No obstante, incluso en el improbable caso de que HelB hubiera seguido reembolsando este préstamo, cualquier beneficio relacionado habría sido sobradamente contrarrestado por las probables pérdidas de capital (véase el considerando anterior). 
En resumen, se puede suponer con seguridad que los costes marginales del escenario de venta en comparación con el real equivaldrían a cero. 
Por otro lado, en este escenario el Ayuntamiento habría recibido beneficios procedentes de una venta. 
Basta con demostrar que los beneficios esperados por una venta serían superiores a la rentabilidad en el escenario de referencia, es decir, -5,8 millones EUR (véase el considerando 163). 
En septiembre de 2015, Inspira Oy, un experto contratado por el Ayuntamiento, estimó el valor de HelB entre 11,6 millones EUR y 25,6 millones EUR (dependiendo del método de valoración empleado). 
En diciembre de 2015, el Ayuntamiento vendió HelB por 24,2 millones EUR. 
Por ello, se puede suponer que el valor de HelB en el momento en que se concedió el préstamo de capital de 2011 era superior a cuando se vendió la empresa. 
Por lo tanto, el préstamo de capital de 2011 no era conforme al mercado ni siquiera teniendo en cuenta la exposición económica anterior del Ayuntamiento. 
Sin perjuicio de la conclusión formulada en el considerando anterior, aunque el préstamo de capital de 2011 hubiera sido la mejor opción para el Ayuntamiento (que no es el caso) , tampoco habría sido conforme al mercado, ya que no se concedió en condiciones de mercado. 
Esto se debe a que, con arreglo a la Comunicación sobre los tipos de referencia de 2008, que entró en vigor el 1 de julio de 2008 y, por lo tanto, es aplicable al préstamo de capital de 2011, el tipo de interés de mercado sustitutivo para un préstamo estándar concedido en enero de 2011 a una empresa en crisis financiera (calificación CCC e inferior) , como HelB, sin garantías, era del 11,49 % (tipo básico del 1,49 % más un margen de 1000 puntos básicos). 
Así pues, era muy superior al tipo de interés realmente aplicado del 6 %. 
De hecho, el tipo sustitutivo debería ser aún mayor para reflejar el riesgo adicional asociado al carácter de cuasicapital del préstamo de capital. 
Finlandia presentó un estudio elaborado por un experto que evaluaba la conformidad con el mercado de los préstamos subordinados concedidos a HelB. 
No obstante, la Comisión observa que el estudio es de fecha de 8 de junio de 2015, es decir, fue elaborado mucho antes de que el Ayuntamiento tomara la decisión de conceder los préstamos en cuestión. 
De conformidad con la jurisprudencia consolidada del Tribunal, el cumplimiento de las condiciones de mercado deberá determinarse previamente, teniendo en cuenta la información disponible en el momento en que se decidió la intervención. 
El estudio se elaboró ex post, por lo tanto, no se puede aceptar como prueba legítima de conformidad con el mercado. 
No obstante, la Comisión ha examinado el estudio y considera que no se puede aceptar como prueba de conformidad con el mercado por los motivos expuestos a continuación. 
En primer lugar, estima la calificación de HelB a lo largo de un período de tres años, 2010-2012, y, por lo tanto, no refleja con precisión la situación financiera de la empresa en el momento exacto en el que se concedieron los préstamos. 
En segundo lugar, compara los préstamos examinados con una muestra de préstamos de mercado subordinados. 
Sin embargo, el grupo de referencia se inclina hacia los deudores con una calificación más alta y, por tanto, subestima el tipo de interés de mercado medio. 
En cualquier caso, el tipo de interés de los préstamos de capital para HelB sigue siendo inferior a este tipo de interés medio subestimado (6,9 %) , sin ninguna justificación. 
Por último, el tipo de interés de los préstamos de capital es inferior al tipo de interés nominal medio para las obligaciones emitidas en 2011 y 2012, mientras que las obligaciones suelen tener una mayor prelación que los prestamos subordinados y, por lo tanto, conllevan un menor riesgo. 
En conclusión, aparte del hecho de que el estudio se elaboró ex post, lo cual es de por sí suficiente para rechazarlo como prueba legítima, no estima adecuadamente el tipo conforme al mercado para los préstamos de capital. 
Sobre la base de la evaluación anterior, la Comisión concluye que el préstamo de capital de 2011 confirió una ventaja económica indebida a HelB. 
Esto se debe a que, con independencia del tipo de interés aplicado, el VAN de una inversión consistente en la concesión de dicho préstamo siempre habría sido negativo. 
No era razonable esperar que HelB generase suficientes beneficios para devolver dicho préstamo, dada su difícil situación financiera. 
El Tribunal General determinó que, cuando los prestatarios se encuentran en una situación financiera delicada, en concreto debido a una disminución del volumen de negocios, a un capital negativo o a la incapacidad para devolver préstamos con cargo a sus propios fondos, la ventaja económica integrada en un préstamo podría corresponder al valor total de los fondos prestados. 
Teniendo esto en cuenta, la ventaja económica del préstamo de capital de 2011 es igual al importe total del préstamo. 
A la luz de lo anterior, la Comisión considera que la medida 3 constituye ayuda estatal según su definición en el artículo 107, apartado 1, del TFUE. 
La ayuda asciende al importe total del préstamo, es decir, 5,8 millones EUR. 
La fecha de concesión de la ayuda es la fecha de concesión del préstamo, es decir, el 31 de enero de 2011. 
Medida 4: Préstamo de capital de 2012 a HelB 
En primer lugar, Finlandia alega que después de que se concediera el préstamo de capital de 2012, tras la presentación de la denuncia en octubre de 2011, la Junta de Gobierno del Ayuntamiento exigió que este préstamo se concediera en condiciones de mercado. 
De acuerdo con ello, Finlandia afirma que el préstamo no constituye ayuda. 
Finlandia confirmó que las condiciones generales del préstamo de capital de 2012 eran las mismas que las del préstamo de capital de 2011. 
Antes de conceder el préstamo de capital de 2012 a HelB, el Ayuntamiento no había realizado ninguna valoración de la inversión ni ninguna otra evaluación equivalente de los resultados financieros esperados de la inversión. 
El préstamo de capital de 2012 se concedió sin la participación de operadores privados, por lo tanto, su cumplimiento de las condiciones de mercado no se puede evaluar de forma directa. 
Finlandia no ha proporcionado ningún ejemplo de transacción de mercado comparable (véanse los considerandos 149 y 150) y la Comisión no ha encontrado ninguna referencia de mercado adecuada. 
Por consiguiente, al igual que en el caso del préstamo de capital de 2011, la Comisión debe recurrir al otro método de evaluación, a saber, el análisis del VAN. 
Esto se debe a que sus pérdidas acumuladas aumentaron debido a las pérdidas registradas en 2011, que se convirtió así en el decimotercer año consecutivo en el que HelB o sus predecesoras generaban pérdidas. 
Por consiguiente, para devolver el préstamo de capital de 2012, HelB habría tenido que generar beneficios por valor de al menos 37,3 millones EUR, primero para cubrir el déficit de capital (- 0,9 millones EUR a finales de 2011) , y después para devolver los préstamos de capital de 2005 y 2011 (28,4 millones EUR con intereses devengados a finales de 2011) de forma proporcional junto con el préstamo de capital de 2012 de 8 millones EUR. 
Así pues, los futuros beneficios necesarios para devolver el préstamo de capital de 2012 fueron 9,3 millones EUR superiores que en el caso del préstamo de capital de 2011 (véase el considerando 162). 
Dado que los futuros reembolsos previstos del préstamo de capital de 2012 eran nulos, el VAN de esta inversión, siendo igual a la suma del desembolso de capital inicial (es decir, el préstamo en sí) y los pagos posteriores, asciende a- 8 millones EUR. 
Aunque HelB hubiera generado algunos beneficios, definitivamente no habrían sido suficientes para devolver todo el préstamo (véase el considerando 186). 
De acuerdo con esto, teniendo en cuenta la regla decisiva en el análisis del VAN (véase el considerando 163) , la Comisión concluye que un inversor racional no habría concedido el préstamo de capital a HelB en mayo de 2012. 
Con respecto al argumento de Finlandia de que el préstamo de capital de 2012 era una medida de financiación mediante accionistas justificada que se tomó para garantizar la liquidez de la filial de plena propiedad, la evaluación realizada en los considerandos 165-172 en relación con el préstamo de capital de 2011 se aplica, mutatis mutandis, al préstamo de capital de 2012, como se explica a continuación. 
Cuando el Ayuntamiento concedió el préstamo de capital de 2012, HelB y sus predecesoras no habían generado ningún beneficio durante al menos trece años consecutivos, y no había perspectivas realistas de rentabilidad en el futuro (véase el considerando 184). 
Además, aunque el Ayuntamiento había invertido anteriormente al menos 36,6 millones EUR en forma de «préstamo de creación» , el préstamo para equipamiento y el préstamo de capital de 2011, su capital se fue agotando continuamente. 
En 2011, las pérdidas de capital acumuladas del Ayuntamiento por su inversión en HelB y en sus predecesoras habían alcanzado los- 27,8 millones EUR. 
En tales circunstancias, es improbable que un accionista sensato hubiera seguido financiando su filial. 
En términos cuantitativos, la rentabilidad del préstamo de capital de 2012 que un inversor de mercado racional podría haber esperado de manera razonable era de- 8 millones EUR (véase el considerando 187). 
A este respecto, la Comisión señala que, si HelB hubiera seguido agotando su capital al ritmo medio registrado entre 2005 y 2011, el Ayuntamiento habría perdido al menos- 3,2 millones EUR de su capital cada año después de la inversión. 
En realidad, el Ayuntamiento perdió incluso más, una media de- 3,4 millones EUR de capital al año en el período 2012-2014. 
Al igual que en el caso del préstamo de capital de 2011, la Comisión analizará a continuación un escenario alternativo de venta de HelB. 
El Ayuntamiento también habría perdido el préstamo para equipamiento, cuyo saldo pendiente a finales de 2011 era de 12,5 millones EUR y del cual HelB estaba reembolsando 0,6 millones EUR al año. 
No era razonable esperar que el préstamo para equipamiento se reembolsara por completo (de hecho, HelB había reembolsado únicamente 1,8 millones EUR antes de que el Ayuntamiento condonara el préstamo). 
Por otro lado, en este escenario el Ayuntamiento habría recibido beneficios procedentes de la venta. 
Basta con demostrar que los beneficios esperados por la venta serían superiores a la rentabilidad en el escenario de referencia, es decir, -8 millones EUR (véase el considerando 187). 
Como se mencionó en el considerando 172, en septiembre de 2015 se estimó que el valor de HelB estaba comprendido entre 11,6 millones EUR y 25,6 millones EUR y, en diciembre de 2015, el Ayuntamiento vendió HelB por 24,2 millones EUR. 
Por ello, se puede suponer que el valor de HelB en el momento en que se concedió el préstamo de capital de 2012 era superior a cuando se vendió la empresa. 
Por lo tanto, el préstamo de capital de 2012 no era conforme al mercado ni siquiera teniendo en cuenta la exposición económica anterior del Ayuntamiento. 
Sin perjuicio de la conclusión formulada en el considerando anterior, aunque el préstamo de capital de 2012 hubiera sido la mejor opción para el Ayuntamiento (que no es el caso) , tampoco habría sido conforme al mercado, ya que no se concedió en condiciones de mercado. 
Esto se debe a que, con arreglo a la Comunicación sobre los tipos de referencia de 2008, que entró en vigor el 1 de julio de 2008 y, por lo tanto, es aplicable al préstamo de capital de 2012, el tipo de interés de mercado sustitutivo para un préstamo estándar concedido en mayo de 2012 a una empresa en crisis financiera (calificación CCC e inferior) , como HelB, sin garantías, era del 11,67 % (tipo básico del 1,67 % más un margen de 1000 puntos básicos). 
Como se ha evaluado en los considerandos 174 y 175, el estudio presentado por Finlandia relativo a los préstamos de capital de 2011 y 2012 no se puede aceptar como prueba legítima de su conformidad con el mercado. 
Sobre la base de lo anterior, la Comisión concluye que el préstamo de capital de 2012 confirió una ventaja económica indebida a HelB. 
La ayuda asciende al importe total del préstamo, por los mismos motivos explicados en el considerando 177. 
A la luz de lo anterior, la Comisión considera que la medida 4 constituye ayuda estatal según su definición en el artículo 107, apartado 1, del TFUE. 
La ayuda asciende al importe total del préstamo, es decir, 8 millones EUR. 
La fecha de concesión de la ayuda es la fecha de concesión del préstamo, es decir, el 23 de mayo de 2012. 
Conclusión general sobre la existencia de la ayuda 
A la luz de la evaluación realizada en los considerandos 78-197, la Comisión concluye que las medidas 1, 2, 3 y 4 (préstamo para equipamiento y préstamos de capital) constituyen ayuda estatal en el sentido del artículo 107, apartado 1, del TFUE, de un importe total de 54231850 EUR. 
COMPATIBILIDAD DE LA AYUDA 
En tanto en cuanto las medidas 1, 2, 3 y 4 constituyen ayuda estatal en el sentido del artículo 107, apartado 1, del TFUE, la Comisión debe evaluar si dicha ayuda se puede declarar compatible con el mercado interior. 
En virtud de la jurisprudencia, corresponde al Estado miembro invocar posibles motivos de compatibilidad y demostrar el cumplimiento de los requisitos aplicables a la misma. 
No obstante, Finlandia considera que las medidas en cuestión no constituyen ayuda estatal y, por lo tanto, no ha facilitado ningún motivo de compatibilidad. 
No obstante, la Comisión ha evaluado la compatibilidad de la ayuda. 
Dado que HelB y sus predecesoras operan en el ámbito del transporte público de pasajeros, en primer lugar la Comisión examinó si se podrían haber aplicado al presente caso el Reglamento (CEE) n.o 1191/69 y el Reglamento (CE) n.o 1370/2007. 
El Reglamento (CEE) n.o 1191/69 establecía las normas aplicables a las obligaciones inherentes a la noción de servicio público en el sector de los transportes por carretera antes de la entrada en vigor del Reglamento (CE) n.o 1370/2007 sobre los servicios públicos de transporte de viajeros por ferrocarril y carretera. 
El Reglamento n.o 1370/2007 establece las condiciones en las que las compensaciones estipuladas en los contratos y concesiones para servicios públicos de transporte de viajeros se considerarán compatibles con el mercado interior y estarán exentas de presentar una notificación de ayuda estatal previa. 
La Comisión observa que el préstamo para equipamiento de 2002 y los préstamos de capital de 2005, 2011 y 2012 constituyen medidas de financiación de deuda que se concedieron a HelB y de ningún modo constituyen una compensación por la exención de las obligaciones de servicio público. 
Por lo tanto, las medidas examinadas quedan fuera del ámbito de aplicación de dichos Reglamentos. 
A continuación, la Comisión ha evaluado si el artículo 93 del TFUE es una base adecuada para evaluar la compatibilidad. 
El artículo 93 del TFUE contiene normas relativas a la compatibilidad de las ayudas estatales en el ámbito de la coordinación de los transportes y de las obligaciones de servicio público en el sector de los transportes y constituye una lex specialis con respecto al artículo 106, apartado 2, y al artículo 107, apartado 3, del TFUE. 
El Tribunal de Justicia ha dictaminado que este artículo «únicamente reconoce la compatibilidad con el mercado interior de las ayudas a los transportes en casos bien determinados que no perjudiquen los intereses generales [de la Unión] ». 
La Comisión observa que, para que la ayuda sea compatible, tiene que cumplir las necesidades de coordinación de los transportes. 
Para considerar que una medida determinada cumple las necesidades de coordinación de los transportes, tiene que ser necesaria y proporcionada al objetivo previsto. 
En su constante práctica decisoria, la Comisión consideró que las ayudas para la coordinación de los transportes son compatibles con el mercado interior en virtud del artículo 93 si se cumplen las siguientes condiciones acumulativas: i) la ayuda contribuye a un objetivo de interés común; ii) la ayuda es necesaria y tiene un efecto incentivador; iii) la ayuda es proporcionada; iv) la ayuda o la actividad destinataria de la ayuda está abierta a todos los usuarios sin discriminación. 
Así pues, en primer lugar, la ayuda debe ser necesaria para alcanzar un objetivo de interés común, y debe tener un efecto incentivador, es decir, la ayuda debe modificar el comportamiento del beneficiario de tal modo que este emprenda una actividad adicional, que no llevaría a cabo sin la ayuda o que llevaría a cabo de una manera restringida o diferente, de tal forma que no se consiguiera el objetivo de interés común. 
La Comisión considera que el préstamo para equipamiento de 2002 y los préstamos de capital de 2005, 2011 y 2012 no tenían ningún efecto incentivador, ya que dichas medidas no modificaron el comportamiento de HelB (ni el de su predecesora) de tal modo que emprendiera una actividad que no se habría llevado a cabo sin la ayuda. 
Dado que las condiciones descritas anteriormente son acumulativas, esto es suficiente para concluir que las medidas examinadas no se pueden declarar compatibles con arreglo al artículo 93 del TFUE. 
La Comisión también ha evaluado si las excepciones establecidas en el artículo 107, apartados 2 y 3, del TFUE podrían utilizarse para evaluar la compatibilidad de la ayuda. 
La Comisión considera que claramente no son aplicables las excepciones establecidas en el artículo 107, apartado 2, del TFUE (las ayudas concedidas a los consumidores individuales, las ayudas destinadas a reparar los perjuicios causados por desastres naturales o por otros acontecimientos de carácter excepcional, y las ayudas concedidas con objeto de favorecer la economía de determinadas regiones afectadas por la división de Alemania). 
La misma conclusión se aplica a las excepciones previstas en el artículo 107, apartado 3, letras d) y e) , del TFUE (las ayudas destinadas a promover la cultura y la conservación del patrimonio y las ayudas que determine el Consejo por decisión). 
Igualmente, la excepción relativa al desarrollo de determinadas regiones o sectores establecida en el artículo 107, apartado 3, letra a) , del TFUE no es aplicable. 
La Comisión también ha evaluado si alguna de las medidas en cuestión podría ser compatible, en virtud del artículo 107, apartado 3, letra b) , del TFUE, con las normas de crisis establecidas en el Marco temporal comunitario aplicable a las medidas de ayuda estatal para facilitar el acceso a la financiación en el actual contexto de crisis económica y financiera. 
En primer lugar, la Comisión observa que las ayudas examinadas no parecen haber sido concedidas para facilitar el acceso a la financiación en el contexto de la crisis económica y financiera. 
Finlandia no sostiene que HelB no pudiera atraer financiación debido a las consecuencias de la crisis económica y financiera. 
Con respecto a los préstamos, únicamente el préstamo de capital de 2011 se concedió dentro del período de aplicabilidad del Marco temporal. 
No obstante, a partir del 1 de enero de 2011, los préstamos subvencionados a empresas en crisis se excluyeron del ámbito de aplicación del Marco temporal. 
Cuando HelB recibió el préstamo de capital de 2011, se consideraba una empresa en crisis (véase el considerando 153). 
Habida cuenta de lo anterior, la Comisión considera que el Marco temporal no es aplicable a las ayudas examinadas. 
El artículo 107, apartado 3, letra c) , del TFUE establece que las ayudas estatales se pueden autorizar cuando se concedan para facilitar el desarrollo de determinados sectores económicos, siempre que no alteren las condiciones de los intercambios en forma contraria al interés común. 
En aplicación de lo anterior, la Comisión ha establecido los criterios que seguirá para evaluar las ayudas de salvamento y reestructuración en las Directrices de salvamento y de reestructuración de 1999 y en las Directrices de salvamento y de reestructuración de 2004 (aplicables a las medidas examinadas). 
Por lo tanto, en la evaluación de la compatibilidad con el mercado interior se debe determinar si se cumplen las condiciones establecidas en estas Directrices. 
Debido a la situación financiera de HKL Bussiliikenne, STA y HelB y a la naturaleza de las medidas en cuestión (destinadas a garantizar la viabilidad económica del beneficiario) , la Comisión considera adecuado evaluar la presente ayuda sobre la base de las Directrices de salvamento y de reestructuración aplicables. 
De acuerdo con las Directrices de salvamento y de reestructuración de 1999 y las Directrices de salvamento y de reestructuración de 2004, únicamente las empresas en crisis pueden optar a ayudas de salvamento o reestructuración. 
Según se establece en el considerando 105, con referencia al préstamo para equipamiento de 2002, HKL Bussiliikenne no era una empresa en crisis con arreglo a las Directrices de salvamento y de reestructuración de 1999 en el momento en que se concedió la ayuda. 
Esto es así, por ejemplo, cuando una nueva empresa surge de la liquidación de una empresa anterior o simplemente asume los activos de dicha empresa. 
En principio, una empresa se considerará de reciente creación durante los primeros tres años siguientes al inicio de sus operaciones en el ámbito de actividad pertinente. 
Podrá optar a ayudas de salvamento o reestructuración tan solo una vez haya transcurrido dicho período, siempre que: a) se considere una empresa en crisis en el sentido de las Directrices de salvamento y de reestructuración; y b) no forme parte de un grupo empresarial más grande, excepto en virtud de las condiciones específicas establecidas en las Directrices de salvamento y de reestructuración. 
Por lo tanto, HelB no podía optar a ayudas de salvamento o reestructuración para el período 2005-2007, es decir, durante sus tres primeros años de actividad. 
Con respecto a los préstamos de capital de 2011 y 2012, HelB se consideraba una empresa en crisis en virtud del punto 10 de las Directrices de salvamento y de reestructuración de 2004 al menos desde 2009 (véase el considerando 153) y podía optar a ayudas de salvamento o reestructuración en dicho período. 
No obstante, la Comisión observa que las condiciones de las ayudas de salvamento establecidas en la sección 3.1 de las Directrices de salvamento y de reestructuración de 1999 y 2004 no se cumplen para ninguna de las medidas examinadas. 
Con la excepción del préstamo para equipamiento de 2002, las medidas en cuestión no ofrecían apoyo a la liquidez en forma de préstamos o garantías de préstamo. 
En particular, los préstamos de capital no eran préstamos bancarios estándar, sino instrumentos de cuasicapital. 
Además, no todas las medidas examinadas finalizaron en un plazo no superior a seis meses después del desembolso del primer tramo a favor de la empresa ni se concedieron por graves dificultades sociales. 
Por último, no iban acompañadas de un compromiso por parte de Finlandia de comunicar a la Comisión un plan de reestructuración o de liquidación, según exige el punto 25, letra c) , de las Directrices de salvamento y de reestructuración de 2004, y el punto 23, letra d) , de las Directrices de salvamento y de reestructuración de 1999. 
Por lo tanto, la Comisión concluye que la ayuda no cumple las condiciones de compatibilidad de las Directrices de salvamento y de reestructuración de 1999 y 2004. 
Conclusión sobre la compatibilidad de la ayuda 
Por consiguiente, la Comisión concluye que la ayuda estatal establecida en el considerando 198 no es compatible con el mercado interior. 
CONTINUIDAD DE ACTIVIDADES 
Con arreglo al Tratado y a la jurisprudencia reiterada, cuando la Comisión considera que una ayuda es incompatible con el mercado interior, está facultada para decidir que el Estado miembro de que se trate debe suprimirla o modificarla. 
El Tribunal también ha señalado en repetidas ocasiones que la obligación de un Estado miembro de eliminar una ayuda que la Comisión considera incompatible con el mercado interior tiene como finalidad restablecer la situación que existía antes de su concesión. 
En este contexto, el Tribunal ha determinado que este objetivo se logra cuando el beneficiario ha devuelto los importes concedidos a través de una ayuda incompatible, eliminándose de tal modo la ventaja de que había disfrutado en comparación con sus competidores en el mercado, y se ha restablecido la situación existente antes de que se abonara la ayuda. 
Asimismo, de acuerdo con la jurisprudencia, la obligación de recuperación podrá ampliarse a una nueva empresa a la que la empresa implicada haya transferido o vendido parte de sus activos, siempre que la estructura de la transferencia o la venta dé lugar a la conclusión de que existe continuidad entre ambas empresas. 
Según se establece en los considerandos 45 a 49, después de la incoación del procedimiento formal, la actividad empresarial de HelB se vendió a un operador privado de autobuses, Viikin Linja Oy (parte del GKA) , que posteriormente cambió su nombre por el de «Helsingin Bussiliikenne» , convirtiéndose así en la nueva HelB. 
Por lo tanto, para determinar de qué empresa se ha de recuperar la ayuda incompatible concedida a HelB, la Comisión tiene que evaluar si existe continuidad de actividades entre la antigua HelB (ahora Helsingin kaupungin Linja-autotoiminta Oy) y la nueva HelB (parte del GKA). 
Si se determina que existe continuidad de actividades entre las dos empresas, la ayuda que hasta ahora no se haya recuperado de la antigua HelB tendrá que recuperarse de la nueva HelB (parte del GKA). 
Según la jurisprudencia relativa al asunto Multimedia y la práctica de la Comisión, la evaluación de la continuidad de actividades entre el beneficiario de la ayuda y la empresa a la que se transfirieron sus activos se determina sobre la base de un conjunto de indicadores. 
Podrán tenerse en cuenta los siguientes factores: i) el objeto de la transferencia (activos y pasivos, conservación de los trabajadores, lotes de activos) ; ii) el precio de la transferencia; iii) la identidad de los accionistas o propietarios de la empresa adquiriente y la empresa original; iv) el momento de la venta (después del inicio de la investigación, la incoación del procedimiento de investigación formal o la decisión final) ; v) la lógica económica de la operación. 
En vista de la venta de la actividad empresarial de la antigua HelB a la nueva HelB, la Comisión analizará, sobre la base de los criterios indicados anteriormente, si existe una continuidad de actividades entre la antigua HelB (ahora Helsingin kaupungin Linja-autotoiminta Oy) y la nueva HelB (parte del GKA) , que adquirió la actividad empresarial de la antigua HelB. 
Ámbito de la transacción 
La Comisión recuerda que, para evitar la continuidad de actividades, los activos y otros elementos de la actividad empresarial transferida tienen que representar tan solo una parte de la empresa anterior o de sus actividades. 
Cuanto mayor sea la parte de la actividad empresarial original que se transfiere a una nueva entidad, mayor será la probabilidad de que la actividad económica relacionada con estos activos siga beneficiándose de la ayuda incompatible. 
Aunque Finlandia alega que la transacción era una «cesión de activos» , las condiciones de la transacción indican en realidad que la actividad empresarial de HelB se ha vendido como empresa en funcionamiento. 
Según se indica en los considerandos 47 y 48, el ámbito de la transacción incluía todos los activos necesarios para las operaciones comerciales (incluida la deuda a plazos de la flota de autobuses recién adquirida de HelB) , los 918 empleados, la marca «Helsingin Bussiliikenne Oy» y todos los contratos y pasivos asociados (incluidos los contratos de servicios de transporte y de subarrendamiento de las cocheras, pero con exclusión del préstamo para equipamiento de 2002 y los préstamos de capital de 2005, 2011 y 2012). 
Asimismo, el artículo 2.2 del acuerdo de venta entre HelB y Viikin Linja Oy de 14 de diciembre de 2015 menciona expresamente que la actividad empresarial de HelB se transfiere de conformidad con este acuerdo como empresa en funcionamiento, mientras que el artículo 2.3 de dicho acuerdo de venta establece que la venta incluye todos los activos y todos los contratos y pasivos necesarios para la continuación de la actividad de HelB. 
Por lo tanto, en lo que respecta al ámbito de la transacción, la nueva HelB ha asumido efectivamente todas las actividades económicas de la antigua HelB, junto con todos los activos, derechos y obligaciones relacionados. 
Por consiguiente, la nueva HelB simplemente continúa con las actividades económicas de la antigua HelB, básicamente con el mismo alcance que antes de la transacción. 
Además, la Comisión observa que la venta de la actividad empresarial de HelB no incluía los pasivos pendientes de HelB derivados del préstamo para equipamiento de 2002 y los préstamos de capital de 2005, 2011 y 2012, que ascendían a aproximadamente 54 millones EUR (con intereses devengados). 
Además, Finlandia admitió expresamente que la antigua HelB no tenía activos, excepto los importes de la cuenta de garantía bloqueada y los importes potencialmente exigibles en el marco del mecanismo de pago con beneficios futuros (véase el considerando 46) , y que, en caso de que el importe de la recuperación fuera superior a la suma del depósito en garantía y los importes exigibles en el marco del mecanismo de pagos adicionales en función de rendimientos futuros, en la práctica esto derivaría en un procedimiento de insolvencia de la antigua HelB. 
La Comisión considera que el plan de dejar a la antigua HelB como una «cáscara vacía» con pasivos por valor de 54 millones EUR aproximadamente, superando el precio de venta en más del doble, y sin activos para cubrir estos pasivos, muestra claramente el intento de eludir la obligación de recuperación por parte de Finlandia e indica la continuidad de actividades entre la antigua HelB y la nueva HelB. 
Precio de la transferencia 
Según se indica en el considerando 45, la actividad empresarial de HelB se vendió sin licitación, lo cual indica, por lo general, que el precio de venta no representa el precio de mercado. 
De acuerdo con las autoridades finlandesas, se contactó con varios operadores de transporte público nacionales y extranjeros con respecto a la venta de la actividad empresarial de HelB, y la única oferta presentada fue la del operador de autobuses privado Viikin Linja Oy, que ofreció 24210193 EUR (véase el considerando 46). 
No obstante, la mera distribución de un memorando de inversión jurídicamente no vinculante a posibles compradores preseleccionados por el vendedor en cuestión no puede equipararse a un procedimiento de licitación competitivo iniciado mediante anuncio público. 
Cuando los destinatarios de la invitación a presentar ofertas se eligen de forma no oficial, sigue existiendo una elevada probabilidad de que no se contacte con determinados posibles compradores dispuestos a pagar un precio más alto. 
Asimismo, la realización de la venta a través de un procedimiento de licitación abierto a la competencia garantiza la objetividad y la transparencia del proceso, que pueden peligrar fácilmente en un procedimiento de tipo «encuesta» subjetivo, como el organizado por el Ayuntamiento de Helsinki. 
Las autoridades finlandesas alegan además que el precio recibido por la venta de la actividad empresarial de HelB era un precio de mercado basado en una evaluación ex ante solicitada por el Ayuntamiento a una empresa independiente, Inspira Oy. 
Inspira Oy empleó tres métodos de valoración diferentes, a saber: i) el método de los flujos de efectivo actualizados, que indica que el valor de mercado de HelB está comprendido entre 11,6 y 17,6 millones EUR; ii) el método de múltiplos de transacciones comparables, que ofrece una estimación de 22,1 millones EUR (sobre la base del EBITDA de HelB en 2014) o 23,2 millones EUR (sobre la base del EBITDA de HelB en 2015) ; y iii) el método del valor razonable de los activos, que estima el valor de mercado de la actividad empresarial de HelB en 25,6 millones EUR. 
Finlandia también alega que, incluso ignorando el importe bloqueado en una cuenta de garantía bloqueada y el mecanismo de pagos adicionales en función de rendimientos futuros (véase el considerando 46) , el precio de venta se acercaba más al extremo superior del intervalo de valoración. 
La Comisión ha revisado la valoración y ha constatado que contiene defectos que distorsionan el valor de mercado estimado de la actividad empresarial de HelB. 
La Comisión observa que Inspira Oy describe la valoración como una «estimación aproximada para determinar el nivel del precio de venta». 
Con respecto al primer método empleado (flujos de efectivo actualizados) , el evaluador tuvo en cuenta dos escenarios. 
El primer escenario, basado en previsiones de gestión, presupone un crecimiento estable del 2 % para un período residual y arroja un valor de empresa de 17,6 millones EUR. 
El segundo escenario, basado únicamente en los contratos actuales, presupone que después de 2022 la empresa no generará ningún flujo de efectivo y, por tanto, arroja un valor de 11,6 millones EUR. 
La Comisión considera que el supuesto en que se basa el segundo escenario, es decir, que la empresa no generará ningún flujo de efectivo después de 2022, podría haber sido demasiado pesimista. 
Dado que el comprador no habría asumido el préstamo para equipamiento y los préstamos de capital (aproximadamente 54 millones EUR, incluidos los intereses devengados) , no sería razonable descartar que puedan generarse algunos flujos de efectivo positivos a largo plazo. 
Esto se entiende sin perjuicio de la evaluación de los préstamos de capital en la presente Decisión, que se tomó basándose en el supuesto de que los préstamos siguen figurando en el balance de HelB. 
Por consiguiente, en dicho caso, los flujos de efectivo estarían disponibles para un inversor únicamente después de la devolución de los préstamos. 
Asimismo, la Comisión observa que, en ambos escenarios, el coste medio ponderado del capital (CMPC) de HelB empleado como tipo de descuento fue del 7,3 %. 
Como resulta evidente en la valoración, el tipo se estableció añadiendo una prima de iliquidez del 5 % al coste del componente de capital del CMPC. 
Si bien la prima de iliquidez se usa, de hecho, en valoraciones de empresas, Finlandia no ha corroborado por qué el nivel de 5 % debería considerarse justificado. 
En cambio, Finlandia reconoció que era completamente discrecional. 
Esto puede haber distorsionado aún más el valor de mercado estimado. 
Con respecto al segundo método empleado (el método de múltiplos de transacciones comparables) , la valoración utiliza el EBITDA de la antigua HelB para los años 2014 y 2015 en los cálculos e ignora el hecho de que HelB se estuviera vendiendo. 
La Comisión considera que, a efectos de valoración de la empresa, debería haberse tenido en cuenta el EBITDA previsto de HelB y no el EBITDA histórico. 
Si el EBITDA previsto empleado en el marco del primer método de valoración se hubiera tenido en cuenta, manteniéndose constantes todos los demás factores, el valor de mercado de la empresa habría aumentado de 22,1- 23,2 millones EUR a aproximadamente 36 millones EUR. 
Con respecto al tercer método (valor razonable de los activos) , la Comisión observa que el valor contable de los autobuses (que representa aproximadamente el 95 % de los activos fijos totales de HelB) el 31 de agosto de 2015 era de 42,6 millones EUR. 
El valor razonable de los autobuses más antiguos se calculó sobre la base de un factor de descuento del 50 % sobre su valor contable neto (es decir, después de la depreciación). 
El porcentaje del 50 % es arbitrario y se explica por la existencia de un mercado secundario deficiente para flotas de autobuses en Finlandia y la antigüedad de los autobuses en cuestión (7,3 años de media). 
El valor razonable de los nuevos autobuses (incluidos los autobuses que se adquirirían en otoño de 2015) se calculó sobre la base de un factor de descuento del 30 % aplicado a su valor contable neto. 
La Comisión considera que un descuento del 30 % aplicado al valor contable de los nuevos autobuses, que tenían menos de un año de antigüedad, podría ser demasiado alto, lo que es aún más evidente para los autobuses que aún no se han adquirido. 
Asimismo, la Comisión considera que un descuento del 50 % sobre los autobuses más antiguos parece ser también demasiado alto, ya que su valor contable ya tiene en cuenta la depreciación. 
En comparación, si se hubiera aplicado un factor de descuento del 10 % a los nuevos autobuses y un factor de descuento del 30 % a los autobuses más antiguos, el valor estimado de la empresa habría aumentado de 25,6 millones EUR a aproximadamente 35 millones EUR. 
Además, los documentos de la operación de venta contemplaban que la antigua HelB indemnizaría íntegramente a la nueva HelB en caso de solicitud de recuperación de las ayudas estatales (véase el considerando 46). 
Desde una perspectiva económica, dicha indemnización reduce el riesgo comercial para el comprador, ya que constituye efectivamente un seguro contra pasivos contingentes. 
Así pues, aporta al comprador un beneficio adicional y debería reflejarse en el precio de venta. 
Aun así, la valoración realizada por Inspira Oy no tiene en cuenta la indemnización para determinar el precio de venta. 
Por los motivos indicados en los considerandos 231 a 240, la Comisión considera que la valoración presentada por Finlandia no refleja con precisión el valor de mercado de HelB. 
Si a esto se añade la ausencia de una licitación abierta, transparente, no discriminatoria y no condicionada, la Comisión concluye que el precio pagado por el comprador por la actividad empresarial de HelB no refleja con precisión el precio de mercado. 
Identidad de los propietarios 
La Comisión observa que el Ayuntamiento de Helsinki vendió la actividad empresarial de HelB al operador de autobuses privado Viikin Linja Oy, que no está relacionado de ninguna manera con el Ayuntamiento. 
Por lo tanto, en ausencia de pruebas que demuestren lo contrario, la Comisión concluye que no hay vínculos entre el propietario original y los nuevos propietarios de la actividad empresarial de HelB transferida a Viikin Linja Oy. 
La Comisión observa que la transacción no debe llevarse a cabo para evitar la recuperación de las ayudas estatales, lo cual daría lugar a que se eludiera una futura decisión negativa de la Comisión. 
La venta de la actividad empresarial de HelB se inició en abril de 2015, es decir, casi inmediatamente después de que la Comisión incoara el procedimiento de investigación formal e informara a Finlandia acerca de la Decisión de incoación. 
Por lo tanto, el Estado de Finlandia y el Ayuntamiento de Helsinki eran conscientes de la posibilidad de que las medidas en cuestión constituyeran ayuda ilegal e incompatible que tuviera que recuperarse. 
Asimismo, la investigación de la Comisión en este asunto sobre ayudas estatales incluso se menciona como uno de los motivos de la venta, con efectivo depositado en una cuenta de garantía bloqueada como fianza en caso de que la Comisión emita una decisión negativa que implique recuperación que sea extensiva a la nueva HelB. 
Por consiguiente, la Comisión considera que el momento de la venta de la actividad empresarial de HelB y las circunstancias anteriormente mencionadas demuestran claramente que la venta de la actividad empresarial de HelB se interpretó para evitar las consecuencias de una posible decisión negativa por parte de la Comisión. 
Cuando la Comisión evalúa el criterio de la lógica económica de la transacción, verifica si el adquirente de los activos los utiliza del mismo modo que el vendedor o si, por el contrario, integra los activos en su propia estrategia comercial y realiza sinergias que justifican su interés en la adquisición de dichos activos. 
En el presente caso, la adquisición por parte del comprador incluyó todos los activos necesarios para la continuación de la actividad de la antigua HelB como empresa en funcionamiento, así como todos los empleados de la antigua HelB y las obligaciones y derechos relacionados (exceptuando el préstamo para equipamiento de 2002 y los préstamos de capital de 2005, 2011 y 2012). 
Además, en el acuerdo de venta se establece explícitamente que la venta se llevó a cabo como una empresa en funcionamiento. 
Según se menciona en los considerandos 23 y 25, Viikin Linja Oy era competidora de Nobina AB y operaba en el mismo mercado que la antigua HelB. 
Después de que el comprador, Viikin Linja Oy, adquiriera la actividad empresarial de la antigua HelB, cambió su nombre por el de HelB y se convirtió en la nueva HelB, que forma parte del GKA. 
Esto indica que la actividad empresarial de la antigua HelB continuaría sin grandes diferencias en la nueva HelB, con los mismos autobuses en las mismas rutas e incluso con el mismo color. 
Por tanto, la Comisión considera que la nueva HelB simplemente continúa la actividad de la antigua HelB y utiliza los activos de la antigua HelB del mismo modo que la antigua HelB. 
Conclusión sobre la continuidad de actividades entre la antigua HelB y la nueva HelB. 
Por consiguiente, la Comisión concluye que el único cambio derivado de la venta de la actividad empresarial de HelB afecta a la entidad jurídica a la que pertenece la nueva HelB. 
La actividad empresarial de la antigua HelB fue vendida después de que la Comisión incoara el procedimiento de investigación formal, y se vendió como una empresa en funcionamiento, transfiriéndose todos los empleados, activos y contratos a la nueva HelB. 
Además, la nueva HelB continúa con la actividad de la antigua HelB y utiliza los activos de la antigua HelB del mismo modo que la antigua HelB. 
Asimismo, la Comisión concluye que la venta de HelB se organizó para eludir la obligación de recuperación, al dejar el préstamo para equipamiento de 2002 y los préstamos de capital de 2005, 2011 y 2012 en una «cáscara vacía» de la antigua HelB sin activos para cubrir dichos préstamos. 
Por último, el precio pagado por la actividad empresarial de HelB no refleja con precisión un precio de mercado, debido a que la venta no se organizó a través de un procedimiento de licitación y a los defectos presentes en la valoración aportada por Finlandia. 
Aunque el precio de venta de la actividad empresarial de HelB correspondiera al precio de mercado (que no es el caso) , este hecho de por sí no sería suficiente para descartar la continuidad de actividades, ya que el precio de mercado es tan solo uno de los factores que se han de tener en cuenta (véase el considerando 217) , mientras que otros indicadores señalan claramente la presencia de continuidad de actividades entre la antigua y la nueva HelB. 
En vista de lo anterior, la Comisión opina que existe continuidad de actividades entre la antigua HelB, que actualmente opera con el nombre de Helsingin kaupungin Linja-autotoiminta Oy (véase el considerando 47) y la nueva HelB. 
Como consecuencia de lo anterior, la Comisión opina que la ventaja otorgada por Finlandia a la antigua HelB constituye ayuda estatal ilegal e incompatible, y que la recuperación de esta ayuda estatal incompatible concedida a la antigua HelB se extenderá al nuevo propietario de la actividad empresarial, es decir, la nueva HelB. 
De hecho, con su presencia operativa continuada en el mercado, la nueva HelB sigue beneficiándose de la ayuda estatal que recibían las actividades económicas de la antigua HelB y, por lo tanto, sigue distorsionando el mercado. 
Con arreglo al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y a la jurisprudencia reiterada de los tribunales de la Unión, cuando la Comisión considera que una ayuda es incompatible con el mercado interior, está facultada para decidir que el Estado miembro de que se trate debe suprimirla o modificarla. 
Los tribunales de la Unión también han señalado en repetidas ocasiones que la obligación de un Estado miembro de eliminar una ayuda que la Comisión considera incompatible con el mercado interior tiene como finalidad restablecer la situación que existía antes de su concesión. 
En este contexto, los tribunales de la Unión han determinado que este objetivo se logra cuando el beneficiario ha devuelto los importes concedidos a través de una ayuda ilegal, eliminándose de tal modo la ventaja de que había disfrutado en comparación con sus competidores en el mercado interior, y se ha restablecido la situación existente antes de que se abonara la ayuda. 
De conformidad con la jurisprudencia correspondiente, el artículo 16, apartado 1, del Reglamento (UE) 2015/1589 del Consejo establece que «cuando se adopten decisiones negativas en casos de ayuda ilegal, la Comisión decidirá que el Estado miembro interesado tome todas las medidas necesarias para obtener del beneficiario la recuperación de la ayuda». 
Así pues, habida cuenta de que las medidas en cuestión se aplicaron en contravención del artículo 108, apartado 3, del TFUE y se han de considerar una ayuda ilegal e incompatible, deberán recuperarse con miras a restablecer la situación existente en el mercado interior antes de que se concedieran. 
La recuperación debe aplicarse al período comprendido desde la fecha en que la ayuda se puso a disposición del beneficiario hasta la recuperación efectiva de la misma. 
El importe pendiente de recuperación devengará intereses hasta su recuperación efectiva. 
La ayuda pendiente de recuperación equivale a la suma de: 
La ayuda pendiente de recuperación asciende a una diferencia entre: 
La fecha de concesión de la ayuda es la fecha en la que los intereses habrían sido exigibles si el préstamo se hubiera concedido en condiciones de mercado, es decir, el 31 de diciembre de cada año entre 2005 y 2014 y el 11 de diciembre de 2015 (el día en que el préstamo de capital de 2005 se convirtió en capital de HelB). 
La ayuda pendiente de recuperación asciende al importe total del préstamo, es decir, 5,8 millones EUR. 
La fecha de concesión de la ayuda es la fecha de concesión del préstamo, es decir, el 31 de enero de 2011. 
La ayuda pendiente de recuperación asciende al importe total del préstamo, es decir, 8 millones EUR. 
La fecha de concesión de la ayuda es la fecha de concesión del préstamo, es decir, el 23 de mayo de 2012. 
Habida cuenta de la continuidad de actividades entre la antigua HelB (ahora Helsingin kaupungin Linja-autotoiminta Oy) y la nueva HelB (nombre completo: Helsingin Bussiliikenne Oy, anteriormente Viikin Linja Oy) , la obligación de devolver el importe total de la ayuda, indicado en las secciones 12.1 a 12.4 anteriores, se extenderá a la nueva HelB (nombre completo: Helsingin Bussiliikenne Oy). 
La Comisión observa que las disposiciones del acuerdo de venta de la antigua HelB y el acuerdo de la cuenta de garantía bloqueada, que indemnizan íntegramente a la nueva HelB en caso de solicitud de recuperación de las ayudas estatales (véase el considerando 46) , quedan fuera del ámbito de la Decisión de incoación, por lo tanto, no fueron evaluadas por la Comisión en la presente Decisión. 
No obstante, la Comisión recuerda que la jurisprudencia reiterada establece que dichas cláusulas pueden considerarse medidas de ayuda estatal independientes en sí mismas, y que el empleo de cláusulas de indemnización similares puede considerarse una elusión de la recuperación de ayudas estatales ilegales e incompatibles. 
Por lo tanto, la Comisión desea hacer hincapié en que, en caso de que se cumplan parcial o totalmente estas disposiciones de indemnización total en algún momento posterior a esta Decisión, es posible que la Comisión tenga que investigar no solo si el ejercicio de dichas disposiciones de indemnización constituye una elusión de la recuperación de ayudas estatales ilegales e incompatibles en virtud de la presente Decisión, sino también si dichas cláusulas constituyen medidas de ayuda estatal independientes en sí mismas. 
CONCLUSIÓN 
La Comisión considera que Finlandia ha aplicado ilegalmente la ayuda en el marco de las medidas 1, 2, 3 y 4 infringiendo el artículo 108, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. 
La Comisión concluye que la ayuda en el marco de las medidas 1, 2, 3 y 4 es incompatible con el mercado interior y debe recuperarse de la nueva HelB (nombre completo: Helsingin Bussiliikenne Oy) , junto con intereses de recuperación. 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
La ayuda estatal de 54231850 EUR concedida ilegalmente por Finlandia a Helsingin Bussiliikenne Oy en el marco de las medidas de ayuda 1, 2, 3 y 4, infringiendo el artículo 108, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, es incompatible con el mercado interior. 
Artículo 2 
Finlandia deberá recuperar del beneficiario la ayuda definida en el artículo 1. 
Con vistas a la continuidad de actividades entre la antigua HelB (ahora Helsingin kaupungin Linja-autotoiminta Oy) y la nueva HelB (nombre completo: Helsingin Bussiliikenne Oy, anteriormente Viikin Linja Oy) , la obligación de devolver la ayuda se extenderá a la nueva HelB (nombre completo: Helsingin Bussiliikenne Oy). 
Las cantidades pendientes de recuperación devengarán intereses desde la fecha en que se pusieron a disposición del beneficiario hasta la fecha de su recuperación efectiva. 
Los intereses se calcularán aplicando un tipo de interés compuesto de conformidad con el capítulo V del Reglamento (CE) n.o 794/2004 y el Reglamento (CE) n.o 271/2008 que modifica el Reglamento (CE) n.o 794/2004. 
Artículo 3 
Recuperación de la ayuda mencionada en el artículo 1 será inmediata y efectiva. 
Finlandia ejecutará la presente Decisión dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha de su notificación. 
Artículo 4 
A más tardar dos meses a partir de la fecha en que se notifique la presente Decisión, Finlandia deberá enviar a la Comisión la siguiente información: 
el importe total (principal e intereses de recuperación) que debe recuperarse del beneficiario; 
una descripción detallada de las medidas ya adoptadas y previstas para cumplir lo estipulado en la presente Decisión; 
documentos que demuestren que se ha solicitado al beneficiario la devolución de la ayuda. 
Finlandia mantendrá informada a la Comisión regularmente del avance de las medidas que adopte en aplicación de la presente Decisión hasta que se haya completado la recuperación de la ayuda incompatible con el mercado interior mencionada en el artículo 1. 
Cuando la Comisión así lo solicite, presentará inmediatamente información sobre las medidas ya adoptadas y previstas para cumplir lo estipulado en la presente Decisión. 
También facilitará información detallada sobre los importes de la ayuda y los intereses de recuperación ya devueltos por el beneficiario. 
Artículo 5 
El destinatario de la presente Decisión es la República de Finlandia. 
La Comisión podrá publicar los importes de la ayuda y los intereses de recuperación devueltos en cumplimiento de la presente Decisión, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 30 del Reglamento (UE) 2015/1589 del Consejo. 
Hecho en Bruselas, el 28 de junio de 2019. 
Por la Comisión 
Miembro de la Comisión 
Decisión C (2015) 80 final de la Comisión, de 16 de enero de 2015 (DO C 116 de 10.4.2015, p. 22). 
Para obtener información sobre la transacción, véanse los considerandos 45 a 49. 
En aquel momento, HelB ya había cambiado su nombre por el de Helsingin kaupungin Linja – autotoiminta Oy (véase el considerando 47). 
De acuerdo con la cláusula 3.4 de la escritura de compraventa de HelB de 21.9.2015, si durante los años 2016 a 2020 el nuevo EBITDA de HelB para los cinco períodos contables comparables de doce meses de duración supera los 4200000 EUR (por período contable) , el comprador estará obligado a pagar un precio de venta adicional correspondiente a dichos períodos contables. 
El precio de venta adicional será igual al 50 % del importe en el que el EBITDA supere los 4200000 EUR mencionados. 
Exceptuando los intereses de los préstamos de capital, ya que, con arreglo a las condiciones de los acuerdos de los préstamos de capital, no se adeudaba ningún interés debido a que la antigua HelB era deficitaria. 
Directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis (DO C 244 de 1.10.2004, p. 2). 
Mediante carta de 14 de abril de 2010, los servicios de la Comisión comunicaron a Finlandia su opinión preliminar relativa al asunto SA.30679 (E 2/2010) , Ayuda a las agencias municipales de Finlandia, estableciendo que la ayuda en cuestión podría haber dejado de ser compatible y solicitando a Finlandia la modificación de la legislación subyacente para que las agencias municipales que ejercieran en una actividad económica dejaran de beneficiarse de dicha ayuda. 
Finlandia modificó su legislación y, tras dichas modificaciones, mediante carta de 1 de abril de 2014, la Comisión archivó el asunto. 
Directrices sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas no financieras en crisis (DO C 249 de 31.7.2014, p. 1). 
Directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis (DO C 288 de 9.10.1999, p. 2). 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 12 de septiembre de 2000, Pavlov y otros, asuntos acumulados C-180/98 a C-184/98, ECLI:EU:C:2000:428, apartado 74; sentencia del Tribunal de Justicia de 10 de enero de 2006, Cassa di Risparmio di Firenze SpA y otros, C-222/04, ECLI:EU: C:2006:8, apartado 107. 
Finlandia no ha facilitado información más detallada a este respecto. 
Un centro de beneficios suele formar parte de una organización cuyo rendimiento financiero se mide independientemente de las demás partes. 
El sistema de contabilidad de gestión está configurado de tal modo que los ingresos y los costes se puedan asignar adecuadamente a un centro de beneficios. 
Esto no significa necesariamente que un centro de beneficios prepare sus propios estados financieros obligatorios. 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 11 de julio de 1996, SFEI y otros, C-39/94, ECLI:EU:C:1996:285, apartados 60 y 61. 
Véanse, por ejemplo, la sentencia del Tribunal de Justicia de 21 de marzo de 1990, Bélgica/Comisión («Tubemeuse» ), C-142/87, ECLI:EU: C:1990:125, apartado 29; la sentencia del Tribunal de Justicia de 21 de marzo de 1991, Italia/Comisión («Alfa Romeo» ), C-305/89, ECLI:EU: C:1991:142, apartados 18 y 19; la sentencia del Tribunal General de 30 de abril de 1998, Cityflyer Express/Comisión, T-16/96, ECLI:EU: T:1998:78, apartado 51; la sentencia del Tribunal General de 21 de enero de 1999, Neue Maxhütte Stahlwerke y Lech-Stahlwerke/Comisión, asuntos acumulados T-129/95, T-2/96 y T-97/96, ECLI:EU:T:1999:7, apartado 104; la sentencia del Tribunal General de 6 de marzo de 2003, Westdeutsche Landesbank Girozentrale y Land Nordrhein-Westfalen/Comisión, asuntos acumulados T-228/99 y T-233/99, ECLI:EU: T:2003:57. 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 22 de noviembre de 2007, España/Comisión, C-525/04 P, ECLI:EU:C:2007:698; sentencia del Tribunal de Justicia de 24 de enero de 2013, Frucona/Comisión C-73/11 P, ECLI:EU:C:2013:32; sentencia del Tribunal de Justicia de 29 de junio de 1999, DMTransport, C-256/97, ECLI:EU:C:1999:332. 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 5 de junio de 2012, Comisión/EDF, C-124/10 P, ECLI:EU:C:2012:318, apartados 82-85 y 105. 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 5 de junio de 2012, Comisión/EDF, C-124/10 P, ECLI:EU:C:2012:318, apartados 82 a 85. 
Véase también la sentencia del Tribunal de Justicia de 24 de octubre de 2013, Land Burgenland/Comisión, asuntos acumulados C-214/12 P, C-215/12 P y C-223/12 P, ECLI:EU:C:2013:682, apartado 61. 
Véase, por ejemplo, la Decisión (UE) 2016/788 de la Comisión, de 1 de octubre de 2014, relativa a la ayuda estatal SA.32833 (2011/C) (ex 2011/NN) , ejecutada por Alemania sobre las disposiciones financieras para el aeropuerto de Fráncfort-Hahn aplicadas de 2009 a 2011 (DO L 134 de 24.5.2016, p. 1) , considerando 117. 
Comunicación de la Comisión relativa al método de fijación de los tipos de referencia y de actualización (DO C 273 de 9.9.1997, p. 3). 
Propuesta 13/2004 de la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de 1 de septiembre de 2004. 
Comunicación de la Comisión relativa a la revisión del método de fijación de los tipos de referencia y de actualización (DO C 14 de 19.1.2008, p. 6). 
Más concretamente, Helsingin kaupungin Linja-autotoiminta Oy, que es el nombre actual de HelB, se modificó después de que HelB se vendiera a Viikin Linja Oy el 15 de diciembre de 2015. 
Sentencia de 15 de junio de 2000, Alzetta Mauro, T-298/97, T-312/97, T-313/97, T-315/97, T-600/97 a 607/97, T-1/98, T-3/98 a T-6/98 y T-23/98, ECLI: EU:T:2000:151, apartados 141 a 147. 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 24 de julio de 2003, Altmark Trans y Regierungsprasidium Magdeburg, C-280/00, ECLI:EU:C:2003:415. 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 7 de septiembre de 1980, Philip Morris, 730/79, EU:C:1980:209, apartado 11. 
Véase también la sentencia en el asunto Alzetta Mauro (nota a pie de página 25) , EU:T:2000:151, apartado 80. 
Decisión de la Comisión de 23 de enero de 2018 en el asunto SA.43127, Reestructuración de los ferrocarriles regionales de Polonia, DO C 158 de 4.5.2018, p. 10, considerandos 65-67. 
Véase la sentencia del Tribunal General de 6 de marzo de 2003, Westdeutsche Landesbank Girozentrale y Land Nordrhein-Westfalen/Comisión, asuntos acumulados T-228/99 y T-233/99, ECLI:EU:T:2003:57, apartado 251. 
Los intereses devengados se calculan sobre la base del principal pendiente con intereses capitalizados, ya que, de acuerdo con las condiciones del préstamo, los intereses no abonados debían capitalizarse (véase el considerando 31). 
Según el acuerdo de préstamo, los intereses eran pagaderos si en un ejercicio financiero determinado la empresa generaba suficientes beneficios. 
El ejercicio financiero de HelB coincidía con el año natural. 
Por tanto, la Comisión considera que, si el préstamo se hubiera concedido en condiciones de mercado (es decir, a un tipo de interés conforme al mercado pagadero independientemente del rendimiento financiero de HelB) , los intereses habrían sido exigibles el 31 de diciembre de cada año a lo largo de la duración del préstamo y el 11 de diciembre de 2015, es decir, el día en que el préstamo se convirtió en capital de HelB. 
Decisión 2008/716/CE de la Comisión, de 2 de abril de 2008, relativa a la ayuda estatal C 38/07 (ex NN 45/07) concedida por Francia a Arbel Fauvet Rail SA (DO L 238 de 5.9.2008, p. 27) , sustituida por la Decisión (UE) 2015/1321 de la Comisión, de 23 de junio de 2010, relativa a la ayuda estatal C 38/07 (ex NN 45/2007) concedida por Francia a Arbel Fauvet Rail SA (DO L 203 de 31.7.2015, p. 31). 
Sentencia del Tribunal General de 3 de marzo de 2010, asuntos acumulados T-102/07 y T-120/07 Freistaat Sachsen y otros/Comisión, EU:T:2010:62, apartado 106. 
Como se vio más adelante, el capital negativo de HelB fue en aumento: -3,3 millones EUR en 2009, -6,6 millones EUR en 2010, -12,7 millones EUR en 2011, -14,6 millones EUR en 2012, -15,9 millones EUR en 2013 y- 22,9 millones EUR en 2014. 
Véase la sentencia del Tribunal de Justicia de 3 de abril de 2014, ING Groep NV, C-224/12 P, ECLI:EU:C:2014:213, apartados 29-37. 
Los activos netos de HKL Bussiliikenne se redujeron de 9 millones EUR en 1999 a 3,6 millones EUR en 2004 y los activos netos de HelB se redujeron de 9,7 millones EUR en 2005 a- 6,6 millones EUR en 2010. 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 5 de junio de 2012, Comisión/EDF, C-124/10 P, ECLI:EU:C:2012:318, apartados 83, 84, 85 y 105; sentencia del Tribunal de Justicia de 16 de mayo de 2002, Francia/Comisión (Stardust) , C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294, apartados 71 y 72; sentencia del Tribunal de Justicia de 30 de abril de 1998, Cityflyer Express/Comisión, T-16/96, ECLI:EU:T:1998:78, apartado 76; sentencia del Tribunal General de 25 de junio de 2015, Servizi assicurativi del commercio estero SpA (SACE) y Sace BT SpA/Comisión, T-305/13, ECLI:EU:T:2015:435, apartado 183, confirmada por la sentencia del Tribunal de Justicia de 23 de noviembre de 2017, C-472/15 P, ECLI:EU:C:2017:885, apartados 108 y 109. 
Concretamente, la muestra incluye ocho préstamos con calificación BB-/Ba3 (es decir, superiores) y solo dos préstamos con calificación CCC+/Caa1 (es decir, inferiores) , lo cual reduce el tipo de interés medio del grupo de referencia. 
Asunto T-423/14, Larko Geniki Metalleftiki kai Metallourgiki AE/Comisión, ECLI:EU:T:2018:57, apartado 193 y jurisprudencia citada. 
Suma de las pérdidas acumuladas y los préstamos de capital. 
Los activos netos de HKL Bussiliikenne se redujeron de 9 millones EUR en 1999 a 3,6 millones EUR en 2004 y los activos netos de HelB se redujeron de 9,7 millones EUR en 2005 a- 12,7 millones EUR en 2011. 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 28 de abril de 1993, Italia/Comisión, C-364/90, ECLI:EU:C:1993:157, apartado 20. 
Reglamento (CEE) n.o 1191/69 del Consejo, de 26 de junio de 1969, relativo a la acción de los Estados miembros en materia de obligaciones inherentes a la noción de servicio público en el sector de los transportes por ferrocarril, por carretera y por vía navegable, DO L 156 de 28.6.1969, p. 1. Reglamento (CE) n.o 1370/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2007, sobre los servicios públicos de transporte de viajeros por ferrocarril y carretera y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o 1191/69 y (CEE) n.o 1107/70 del Consejo, DO L 315 de 3.12.2007, p. 1. 
Véase la sentencia del Tribunal de Justicia de 12 de octubre de 1978, Comisión/Bélgica, 156/77, ECLI:EU:C:1978:180, apartado 10. 
Comunicación de la Comisión — Marco temporal aplicable a las medidas de ayuda estatal para facilitar el acceso a la financiación en el actual contexto de crisis económica y financiera (DO C 16 de 22.1.2009, p. 1) , modificada el 25 de febrero de 2009 (DO C 83 de 7.4.2009, p. 1) , el 28 de octubre de 2009 (DO C 261 de 31.10.2009, p. 2) y el 8 de diciembre de 2009 (DO C 303 de 15.12.2009, p. 6). 
El Marco temporal, aplicable inicialmente hasta finales de 2010, se prolongó posteriormente y expiró finalmente el 31 de diciembre de 2011 (DO C 6 de 11.1.2011, p. 5). 
Véase la sentencia del Tribunal de Justicia de 12 de julio de 1973, Comisión/Alemania, 70/72, ECLI:EU:C:1973:87, apartado 13. 
Véase la sentencia del Tribunal de Justicia de 17 de junio de 1999, Bélgica/Comisión, C-75/97, ECLI:EU:C:1999:311, apartados 64 y 65. 
Sentencia del Tribunal General de 28 de marzo de 2012, Ryanair/Comisión, T-123/09, ECLI:EU:T:2012:164, apartado 155. 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 8 de mayo de 2003, Italia y SIM 2 Multimedia/Comisión, asuntos acumulados C-328/99 y C-399/00, ECLI:EU:C:2003: 252 
Decisión de la Comisión de 17 de septiembre de 2008 en los asuntos N 321/2008, N 322/2008 y N 323/2008, sobre la ayuda estatal concedida por Grecia — Venta de determinados activos de Olympic Airlines/Olympic Airways Services, DO C 18 de 23.1.2010, p. 9. Decisión de la Comisión de 12 de noviembre de 2008 en el asunto N 510/2008, sobre la ayuda estatal concedida por Italia — Venta de activos de Alitalia, DO C 46 de 25.2.2009, p. 6. Decisión de la Comisión de 4 de abril de 2012 en el asunto SA.34547, sobre la ayuda estatal concedida por Francia — Adquisición de los activos del grupo Sernam en el marco de su administración judicial (DO C 305 de 10.10.2012, p. 10). 
Este conjunto de indicadores fue confirmado en primer lugar por el Tribunal General en su sentencia de 28 de marzo de 2012, Ryanair/Comisión (sentencia del Tribunal General de 28 de marzo de 2012, Ryanair/Comisión, T-123/09, ECLI:EU:T:2012:164, punto 155) , que confirmó la decisión de Alitalia. 
Decisión (UE) 2015/1826 de la Comisión, de 15 de octubre de 2014, relativa a la ayuda estatal SA.33797 — (2013/C) (ex 2013/NN) (ex 2011/CP) ejecutada por Eslovaquia en favor de NCHZ (DO L 269 de 15.10.2015, p. 71) , apartado 149. 
Los empleados no fueron despedidos y posteriormente contratados por la nueva HelB, sino que sus contratos de trabajo simplemente se transfirieron a la nueva HelB de acuerdo con la cláusula 2.6 de la escritura de compraventa. 
El Ayuntamiento eximió a la antigua HelB de la obligación de reembolsar el préstamo para equipamiento de 2002 el 13 de enero de 2016 y los préstamos de capital se convirtieron en capital de la antigua HelB el 11 de diciembre de 2015, es decir, unos días antes de la venta de su actividad empresarial. 
Finlandia afirma que el memorando de inversión sobre la actividad empresarial de HelB se distribuyó a nueve empresas, incluidos los denunciantes. 
Proyecto Viima, exposición de motivos sobre el precio de venta de 21.9.2015, presentado como anexo IX25 de la respuesta de 23.6.2016 de Finlandia. 
19,6 millones EUR si se emplean los múltiplos de sociedades cotizadas. 
20,6 millones EUR si se emplean los múltiplos de sociedades cotizadas. 
Información presentada por Finlandia el 13 de enero 2017. 
Decisión (UE) 2015/1587 de la Comisión, de 7 de mayo de 2015, relativa a la ayuda estatal SA.35546 (2013/C) (ex 2012/NN) ejecutada por Portugal a favor de Estaleiros Navais de Viana do Castelo SA (DO L 250 de 25.9.2015, p. 208) , apartado 165 y Decisión 2011/97/CE de la Comisión, de 14 de septiembre de 2005 Ayuda estatal, C 11/04 (ex NN 4/03) — Olympic Airways — Reestructuración y privatización (DO L 45 de 18.2.2011, p. 1) , apartados 178-183. 
Proyecto Viima, exposición de motivos sobre el precio de venta de 21.9.2015. 
Decisión (UE) 2015/1826 de la Comisión, de 15 de octubre de 2014, relativa a la ayuda estatal SA.33797 — (2013/C) (ex 2013/NN) (ex 2011/CP) ejecutada por Eslovaquia en favor de NCHZ (DO L 269 de 15.10.2015, p. 71) , apartado 163. 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 12 de julio de 1973, Comisión/Alemania, C-70/72, ECLI:EU:C:1973:87, apartado 13. 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 21 de marzo de 1990, Bélgica/Comisión, C-142/87, ECLI:EU:C:1990:125, apartado 66. 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 17 de junio de 1999, Bélgica/Comisión, C-75/97, ECLI:EU:C:1999:311, apartados 64 y 65. 
Reglamento (UE) 2015/1589 del Consejo, de 13 de julio de 2015, por el que se establecen normas detalladas para la aplicación del artículo 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, DO L 248 de 24.9.2015, p. 9. 
ANEXO 
Cálculo de los importes de las ayudas para las medidas 1 y 2 
Diferencia de tipos de intereses 
Importe de la ayuda 
Ayuda en principal condonado 
Total de la ayuda 
«Préstamo de establecimiento» 
Subtotal «préstamo de establecimiento» 
«Pasivo de STA» 
Subtotal pasivo de STA 
La denuncia, junto con la solicitud de información, en inglés, de la Comisión, se remitió a Finlandia el 22 de noviembre de 2011 para que este Estado presentara sus observaciones. 
La traducción al finés de la denuncia se envió a Finlandia el 1 de febrero de 2012. 
Finlandia presentó sus observaciones, junto con información adicional, mediante carta de 28 de febrero de 2012. 
Las observaciones de Finlandia sobre la denuncia se remitieron a los denunciantes mediante carta de 31 de mayo de 2012. 
Las observaciones de los denunciantes se presentaron el 27 de julio de 2012. 
Finlandia aportó información adicional el 28 de septiembre de 2012. 
Finlandia facilitó la información solicitada el 3 de enero y el 7 y el 12 de febrero de 2013. 
Asimismo, Finlandia facilitó información adicional por correo electrónico el 16 de mayo de 2013. 
El 17 de mayo de 2013 se celebró una reunión con las autoridades finlandesas, tras la cual, el 24 de mayo de 2013, la Comisión solicitó información adicional por correo electrónico. 
Finlandia facilitó la información solicitada el 31 de mayo y el 3, el 7 y el 10 de junio de 2013. 
La Comisión solicitó información adicional a Finlandia el 27 de mayo, el 15 de septiembre, el 13 de octubre y el 21 de diciembre de 2016. 
Finlandia respondió el 23 de junio, el 2 de septiembre, el 24 de octubre, el 26 de octubre y el 8 de diciembre de 2016 y el 13 de enero de 2017. 
La Comisión solicitó información adicional a Finlandia el 31 de octubre y el 21 de diciembre de 2017. 
Finlandia respondió el 9 de noviembre de 2017 y el 16 de febrero de 2018. 
HelB era propiedad al 100 % del Ayuntamiento hasta diciembre de 2015. 
En el cuadro 3 se presentan las cifras clave relativas a la situación financiera de HelB en el período 2005-2014. 
Los servicios de transporte local en autobús de Helsinki se sacaron a concurso por primera vez en 1998. 
La responsabilidad de la planificación del transporte público y la adquisición de servicios de transporte público en el área metropolitana de Helsinki, incluido el Ayuntamiento, recae en la Autoridad de Transporte Regional de Helsinki. 
El préstamo se desembolsó de la siguiente manera: 13 millones EUR el 24 de mayo de 2002, un millón EUR el 31 de agosto de 2002 y 0,5 millones EUR el 30 de septiembre de 2002. 
El período de amortización del préstamo era de doce años, con un período de gracia de dos años. 
El Ayuntamiento podía revisar el tipo de interés cada cinco años a partir del primer desembolso del préstamo, es decir, el 24 de mayo de 2007 y el 24 de mayo de 2012. 
Los intereses eran exigibles el 31 de diciembre de cada año, a partir de 2002, y el principal debía devolverse anualmente en doce plazos iguales, a partir del 31 de diciembre de 2004. 
El préstamo no quedó cubierto por ninguna garantía. 
El 31 de enero de 2011, el Ayuntamiento concedió a HelB un segundo préstamo de capital por importe de 5,8 millones EUR en las mismas condiciones que el préstamo de capital de 2005. 
Concretamente, el préstamo de capital de 2011 también era reembolsable únicamente si HelB generaba suficientes beneficios, estaba subordinado, no estaba cubierto por ninguna garantía y tenía una duración ilimitada. 
La Comisión también albergaba dudas sobre si podía considerarse que el préstamo de capital de 2012 se ajustaba a las condiciones del mercado, dado que HelB atravesaba una situación financiera incluso peor que cuando se concedió el préstamo de capital de 2011. 
La Comisión dudaba que un inversor de mercado hubiera invertido en una empresa deficitaria por tercera vez consecutiva. 
Como se ha mencionado en el considerando 23, HelB fue vendida el 14 de diciembre de 2015 al comprador Viikin Linja Oy (GKA) y la venta surtió efecto el 31 de diciembre de 2015. 
No se organizó una licitación pública. 
El acuerdo relativo a la cuenta de garantía bloqueada estará en vigor hasta que se tome una decisión definitiva con respecto al presente asunto de ayuda estatal o, como máximo, hasta el 31 de diciembre de 2022. 
Asimismo, se negoció la inclusión de un mecanismo de pagos adicionales en función de rendimientos futuros en la escritura de compraventa, por el que el comprador se comprometía a abonar al vendedor una prima en la misma cuenta de garantía bloqueada si se superaban los niveles de beneficios previamente acordados. 
De acuerdo con las cuentas financieras disponibles públicamente, otros importantes operadores de autobuses que actúan en el área metropolitana de Helsinki también sufrían pérdidas durante el período 2005-2012. 
Teniendo en cuenta esto, las medidas adoptadas por el Ayuntamiento fueron muy similares a las adoptadas por los inversores o empresarios privados que operaban en el mercado. 
Finlandia considera que el préstamo de capital de 2012 es «básicamente el mismo que el préstamo de 2011». 
Finlandia alega que no constituía ayuda estatal, sino una medida justificada de financiación procedente de accionistas que se efectuó para garantizar la liquidez de la filial de plena propiedad. 
En relación con el tipo de interés del préstamo de capital de 2012, Finlandia se remite a sus observaciones relativas al préstamo de capital de 2011. 
Por último, según Finlandia, debido al hecho de que el préstamo de capital de 2012 se concedió después de la presentación la denuncia en octubre de 2011, la Comisión de Gobierno del Ayuntamiento exigió que el préstamo de capital de 2012 se concediera en condiciones de mercado. 
Además, según los denunciantes, HelB no había pagado ningún interés ni ningún plazo del préstamo de capital de 2005. 
En tales circunstancias, ningún prestamista de fondos habría estado dispuesto a asumir el riesgo de un préstamo, por consiguiente, el importe total de los préstamos de capital de 2011 y 2012 constituye ayuda estatal. 
Finlandia considera que las observaciones de los denunciantes repiten en gran medida las alegaciones ya descritas en la Decisión de incoación y, por lo tanto, se remite a su respuesta a dicha Decisión de 17 de marzo de 2015. 
Finlandia presentó las siguientes observaciones adicionales en relación con las observaciones de los denunciantes expuestas anteriormente. 
Dado que no hay disponibles datos de mercado específicos para la transacción y que no se pueden establecer referencias de mercado adecuadas, la Comisión considera justificado evaluar si el préstamo para equipamiento cumple las condiciones de mercado basándose en los tipos de referencia establecidos en la Comunicación sobre los tipos de referencia de 1997. 
El tipo de referencia debe reflejar el nivel medio de los tipos de interés cargados en los distintos Estados miembros para los préstamos a medio y a largo plazo normalmente avalados. 
En la Decisión de incoación, la Comisión concluyó de forma preliminar que HKL Bussiliikenne se habría considerado como empresa en crisis con arreglo a las Directrices de salvamento y de reestructuración de 1999. 
No obstante, sobre la base de los elementos recopilados durante el procedimiento de investigación formal, la Comisión constató que HKL Bussiliikenne no experimentó disminución de su volumen de negocios, endeudamiento creciente ni aumento de los gastos financieros. 
Por lo tanto, la Comisión opina que un solo factor, el nivel creciente de pérdidas, no es suficiente para concluir que HKL Bussiliikenne fuera una empresa en crisis con arreglo a las Directrices de salvamento y de reestructuración de 1999. 
Al mismo tiempo, el aumento de las pérdidas indica, sin lugar a dudas, que HKL Bussiliikenne se encontraba en una situación financiera precaria en aquel momento, lo cual planteaba un riesgo superior a la media para el acreedor. 
HelB registró importantes pérdidas cada año de actividad, desde su creación en 2005 hasta 2014. 
La única excepción fue 2013, año en el que obtuvo un pequeño beneficio de 0,1 millones EUR, inmediatamente después de haber recibido dos préstamos de capital. 
Finalmente, en 2004 y 2007, el Ayuntamiento pospuso el reembolso del préstamo para equipamiento un total de ocho años, desde la fecha originalmente programada del 31 de diciembre de 2015 al 31 de diciembre de 2023. 
La ampliación del plazo de reembolso aumenta el riesgo de impago, por lo que un acreedor de mercado racional habría requerido una prima adicional. 
Sobre la base del análisis realizado en los considerandos 104 a 109, la Comisión considera que el préstamo para equipamiento se concedió y posteriormente se transfirió en una situación de especial riesgo con arreglo a la Comunicación sobre los tipos de referencia de 1997. 
Por consiguiente, habida cuenta de las circunstancias del presente caso, la Comisión considera que el tipo mínimo debería incrementarse con una prima de al menos 400 puntos básicos. 
El tipo de referencia mínimo para Finlandia, establecido sobre la base de un tipo swap interbancario a cinco años, ascendió al 5,06 % en mayo de 2002 y al 4,08 % en enero de 2005. 
En virtud de la Comunicación sobre los tipos de referencia de 1997, la Comisión se reservó el derecho a aplicar un tipo básico a más corto plazo que el tipo swap interbancario a cinco años. 
La metodología para establecer las tipos de referencia se revisó en la Comunicación sobre los tipos de referencia de 2008. 
La nueva metodología entró en vigor el 1 de julio de 2008, es decir, después de que se concediera el préstamo para equipamiento. 
No obstante, el tipo de interés del préstamo para equipamiento podría haberse reajustado cada cinco años a partir del primer desembolso del préstamo (véase el considerando 26) , es decir, el 24 de mayo de 2007 y el 24 de mayo de 2012. 
Ante el deterioro de la situación financiera del deudor, un acreedor racional habría hecho uso de dicha posibilidad contractual e incrementado el tipo de interés para adaptarlo al nuevo nivel de riesgo. 
Sobre la base de lo anterior, la Comisión considera que el préstamo de capital de 2005 se concedió en una situación de especial riesgo con arreglo a la Comunicación sobre los tipos de referencia de 1997. 
Por consiguiente, habida cuenta de las circunstancias del presente caso, la Comisión considera que el tipo de referencia mínimo debe incrementarse con una prima de al menos 400 puntos básicos. 
Según Finlandia, ya no es posible determinar con seguridad la disposición de los bancos o instituciones financieras a conceder financiación a HelB en 2005. 
En virtud de la Comunicación sobre los tipos de referencia de 1997, la prima de 400 puntos básicos podría incrementarse más en aquellos casos en los que ningún banco privado hubiera accedido a conceder el préstamo en cuestión. 
El Ayuntamiento no realizó ninguna valoración de la inversión ni ningún otro tipo de análisis ex ante para estimar los resultados financieros de la inversión antes de tomar la decisión de conceder a HelB el préstamo de capital de 2011. 
Según Finlandia, el Ayuntamiento había supervisado y estaba al tanto de la situación financiera de HelB antes de concederle el préstamo. 
En casos anteriores, la Comisión concluyó que, cuando una empresa tiene capital negativo, a priori se supone que se considera una empresa en crisis con arreglo al punto 10 de las Directrices de salvamento y de reestructuración de 2004. 
El Tribunal General también ha concluido que una empresa con capital negativo es una empresa en crisis. 
Al estudiar los estados financieros pasados de HelB, un inversor habría advertido que la empresa nunca había registrado beneficios desde que comenzó su actividad en 2005. 
Por tanto, las pérdidas sufridas en 2010 no eran una excepción consecuencia de un posible acontecimiento puntual o del deterioro temporal del entorno de mercado, sino parte de la tendencia a largo plazo marcada por seis años consecutivos de grandes pérdidas. 
Sin embargo, un inversor racional no se habría sentido tranquilo al saber que HelB no había reembolsado nada del préstamo de capital de 2005. 
El saldo pendiente de este préstamo a finales de 2010 (con intereses devengados) ascendía a 21,6 millones EUR. 
La Comisión no comparte la opinión de Finlandia de que el impago del préstamo de capital de 2005 no se puede considerar un factor significativo para determinar la conformidad con el mercado del préstamo de capital de 2011. 
Finlandia afirma esto alegando que la legislación finlandesa incluye disposiciones específicas sobre los préstamos de capital. 
Los motivos por los que la supuesta necesidad de garantizar el cumplimiento de la legislación finlandesa no se puede considerar un factor para determinar la conformidad con el mercado, como se expone en el considerando 124 con respecto al préstamo de capital de 2005, se aplican mutatis mutandis al préstamo de capital de 2011. 
Además, a la hora de estudiar la concesión de un préstamo de capital, para cualquier inversor racional, un criterio importante para tomar la decisión habría sido el hecho de que su posible deudor hubiera amortizado préstamos similares en el pasado o no. 
De acuerdo con el análisis realizado en los considerandos 153 a 157, la Comisión considera que un inversor racional con un perfil de riesgo normal no habría esperado que HelB generara ningún beneficio y, por lo tanto, hubiera realizado ningún reembolso del préstamo de capital de 2011. 
Los resultados financieros reales de HelB también confirman este análisis, ya que HelB siguió generando pérdidas y nunca reembolsó nada del préstamo de capital de 2011. 
En última instancia, el Ayuntamiento convirtió el préstamo en capital, lo cual —dado que HelB interrumpió sus actividades— comportó efectivamente su condonación. 
Aunque HelB hubiera generado algunos beneficios, no podría haberlos usado todos para reembolsar el préstamo de capital de 2011. 
Primero, HelB habría tenido que cubrir el saldo de sus pérdidas acumuladas y préstamos de capital (- 0,6 millones EUR a 31 de diciembre de 2010) y después, en caso de contar aún con algún remanente, usar casi el 80 % del mismo para devolver el préstamo de capital de 2005. 
También habría perdido el préstamo de capital de 2005. 
No obstante, de cualquier modo era improbable que este préstamo se reembolsara y, de hecho, nunca se reembolsó (véase el considerando 158). 
La Comisión observa que los activos netos de HelB, que reflejan el valor de la empresa, en diciembre de 2014 habían disminuido en 16,3 millones EUR en comparación con diciembre de 2010. 
Además, las perspectivas financieras de HelB se deterioraron, ya que la empresa declaró una pérdida de- 7 millones EUR en 2014 (un descenso con respecto al año anterior) y una pérdida de- 3,3 millones EUR en 2010 (un aumento con respecto al año anterior). 
En cualquier caso, no cabe ninguna duda de que el Ayuntamiento podría haber esperado generar al menos algunos beneficios por la venta de HelB en enero de 2011. 
Esto es suficiente para concluir que la rentabilidad esperada era superior en el escenario de venta que en el escenario real de concesión del préstamo. 
El estudio abarca los préstamos de capital de 2011 y 2012. 
El experto concluyó que se podía considerar que el tipo de interés del 6 % aplicado a estos préstamos se basaba en el mercado. 
En el considerando 163, la Comisión concluyó que un inversor racional no habría concedido el préstamo de capital a HelB en enero de 2011. 
En otras palabras, HelB no habría obtenido dicho préstamo en el mercado en cualesquiera condiciones. 
El préstamo de capital de 2012 se concedió en las mismas condiciones que el préstamo de capital de 2011. 
Concretamente, se le aplicó un tipo de interés del 6 %, no estaba avalado por ninguna garantía, su devolución estaba condicionada a la disponibilidad de suficientes beneficios, estaba subordinado a todas las demás deudas y tenía una duración ilimitada. 
La situación financiera de HelB en el momento de la concesión del préstamo de capital de 2012 era incluso peor que cuando la empresa recibió el préstamo de capital de 2011. 
A finales de 2011, HelB declaró pérdidas por valor de- 6,1 millones EUR (con respecto a- 3,3 millones EUR en 2010) y un capital negativo de- 12,7 millones EUR (con respecto a- 6,6 millones EUR en 2010). 
La empresa se consideraba una empresa en crisis en el sentido de las Directrices de salvamento y de reestructuración de 2004. 
De igual modo, las perspectivas financieras de HelB en mayo de 2012 eran incluso peores que en enero de 2011, cuando se concedió el préstamo de capital anterior. 
Así se confirmó posteriormente, ya que HelB nunca reembolsó nada del préstamo de capital de 2012 y el Ayuntamiento terminó convirtiéndolo en capital, lo cual —dado que HelB interrumpió sus actividades— comportó efectivamente su condonación. 
Además, en mayo de 2012 el Ayuntamiento todavía no había recibido ningún pago por el préstamo de capital de 2005 ni tampoco por el préstamo de capital de 2011. 
El saldo pendiente de estos préstamos a finales de 2011 (con intereses devengados) ascendía a 28,4 millones EUR (es decir, 6,8 millones EUR más que al final de 2010). 
También habría perdido los préstamos de capital de 2005 y 2011. 
No obstante, de cualquier modo, era improbable que estos préstamos se reembolsaran y, de hecho, nunca se reembolsaron (véanse los considerandos 158 y 161). 
La Comisión observa que los activos netos de HelB, que reflejan el valor de la empresa, en diciembre de 2014 habían disminuido en 10,2 millones EUR en comparación con diciembre de 2011. 
Además, las perspectivas financieras de HelB se deterioraron, ya que la empresa declaró pérdidas de- 7 millones EUR en 2014 (un descenso con respecto a los 7,1 millones EUR del año anterior) y pérdidas de- 6,1 millones EUR en 2010 (un descenso con respecto a los 3,3 millones EUR del año anterior). 
En cualquier caso, no cabe ninguna duda de que el Ayuntamiento podría haber esperado al menos algunos beneficios por la venta de HelB en mayo de 2012. 
De modo similar, HelB no era una empresa en crisis con arreglo a las Directrices de salvamento y de reestructuración de 2004 en el momento en que se concedió el préstamo de capital de 2005, ya que se acababa de constituir y carecía de historial financiero anterior a 2005. 
Asimismo, en virtud del punto 12 de las Directrices de salvamento y de reestructuración de 2004, una empresa de reciente creación no puede optar a ayudas de salvamento o reestructuración aunque su situación financiera inicial sea incierta. 
La Comisión señala que Finlandia no notificó a la Comisión ninguna de las medidas en cuestión como ayuda de reestructuración, según se define en la sección 3.2 de las Directrices de salvamento y de reestructuración de 1999 y 2004. 
De acuerdo con las Directrices de salvamento y de reestructuración de 1999 y 2004, la concesión de ayudas de reestructuración está condicionada a la aplicación de un plan de reestructuración que debe ser corroborado por la Comisión en todos los casos de ayudas individuales. 
De estos 42,6 millones EUR, aproximadamente 32,7 millones EUR corresponden a los autobuses adquiridos antes de 2015 y aproximadamente 9,9 millones EUR corresponden a los nuevos autobuses de clase EURO 6 adquiridos en 2015. 
La valoración también tuvo en cuenta los 3,4 millones EUR adicionales correspondientes a los autobuses que se adquirirían en otoño de 2015. 
El tráfico regional de autobuses se abrió a la competencia por primera vez en la región de Helsinki (incluidas las ciudades de Espoo y Vantaa) en 1994. 
El mercado del transporte local en autobús incluye únicamente a Helsinki, y no a Espoo o Vantaa. 
Esto se debe a que los préstamos de capital eran reembolsables de manera proporcional y el préstamo de capital de 2005 (incluidos los intereses devengados) ascendía aproximadamente al 80 % del saldo total de ambos préstamos de capital (es decir, los préstamos de 2005 y 2011). 
Asimismo, HelB tendría que haber devuelto todos los intereses devengados del préstamo de capital de 2011. 
A modo de comparación, durante los seis ejercicios financieros en que estuvo activa hasta 2010, HelB sufrió unas pérdidas netas totales de- 16,3 millones EUR. 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1080 de la Comisión 
de 22 de julio de 2020 
por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de vidrio solar originario de la República Popular China tras una reconsideración por expiración con arreglo al artículo 11, apartado 2, del Reglamento (UE) 2016/1036 del Parlamento Europeo y del Consejo 
LA COMISIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, 
Visto el Reglamento (UE) 2016/1036 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2016, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Unión Europea («el Reglamento de base» ), y en particular su artículo 11, apartado 2, 
Considerando lo siguiente: 
PROCEDIMIENTO 
Medidas en vigor 
En mayo de 2014, la Comisión estableció un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de vidrio solar originario de la República Popular China («China» ) mediante el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 470/2014 de la Comisión («las medidas originales» ). 
En agosto de 2015, a raíz de una nueva investigación de absorción realizada en virtud del artículo 12 del Reglamento de base, la Comisión modificó las medidas originales mediante el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1394 de la Comisión. 
Los derechos antidumping individuales oscilan entre el 17,5 % y el 75,4 %. 
Todas las demás empresas están sujetas a un derecho antidumping de ámbito nacional del 67,1 % («las medidas en vigor» ). 
En procedimientos separados, en mayo de 2014 la Comisión estableció derechos compensatorios que oscilan entre el 3,2 % y el 17,1 %. 
Inicio de una reconsideración por expiración 
A raíz de la publicación de un anuncio de expiración inminente de las medidas en vigor, EU Pro SunGlass («el solicitante» ), que representa más del 25 % de la producción total de vidrio solar de la Unión, solicitó el inicio de una reconsideración por expiración el 13 de febrero de 2019 («solicitud de reconsideración» ). 
El solicitante alegó que la expiración de las medidas originales probablemente acarrearía la continuación o reaparición del dumping y del perjuicio para la industria de la Unión. 
El 14 de mayo de 2019, la Comisión anunció, mediante la publicación de un anuncio en el Diario Oficial de la Unión Europea («el anuncio de inicio» ), el inicio de una reconsideración por expiración de las medidas en vigor con arreglo al artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base. 
Investigación 
Período de investigación de la reconsideración y período considerado 
Partes interesadas 
En el anuncio de inicio, la Comisión invitó a todas las partes interesadas a participar en la investigación. 
En particular, se puso en contacto con el solicitante, los productores conocidos de la Unión, los productores exportadores conocidos de China, los importadores no vinculados conocidos, los usuarios del producto objeto de reconsideración de la Unión y las autoridades chinas. 
Uno de los productores de la Unión solicitó que se mantuviese la confidencialidad sobre su nombre aduciendo que la participación del grupo al que pertenece en los procedimientos podría tener repercusiones en las actividades del grupo en China y provocar represalias por parte de sus clientes. 
La Comisión examinó la solicitud. 
Consideró que la mera presencia del grupo en China constituía un peligro abstracto y no era suficiente para traducirse en una amenaza concreta de represalias. 
En este sentido, ningún elemento de prueba concreto se puso en conocimiento de los servicios de la Comisión. 
Asimismo, ninguna de las empresas del grupo en China estaba relacionada con el sector del vidrio solar. 
Sobre esta base, la Comisión decidió rechazar la solicitud. 
La empresa se dirigió al Consejero Auditor en relación con este asunto. 
El Consejero Auditor refrendó el rechazo de la Comisión porque consideró que la solicitud de anonimato se había basado en suposiciones de posibles represalias más que en amenazas reales a la empresa o al grupo y porque la empresa no había presentado nuevos hechos ni nueva información que justificasen un cambio de la decisión previa. 
Varias partes solicitaron una audiencia con los servicios de la Comisión. 
Muestreo 
En el anuncio de inicio, la Comisión indicó que podría realizar un muestreo de las partes interesadas con arreglo al artículo 17 del Reglamento de base. 
Muestreo de los productores de la Unión 
En el anuncio de inicio, la Comisión indicó que había seleccionado provisionalmente una muestra de productores de la Unión. 
La Comisión seleccionó la muestra basándose en el mayor volumen de producción y de ventas del producto similar que pudiera investigarse razonablemente en el plazo disponible. 
La muestra incluía a dos productores de la Unión que representaban más del 80 % de la producción de la Unión del producto objeto de reconsideración. 
La Comisión invitó a las partes interesadas a que formularan observaciones sobre la muestra provisional. 
La única observación recibida por el solicitante fue en favor de la muestra. 
La muestra es representativa de la industria de la Unión. 
Consta de las dos empresas siguientes: 
Saint-Gobain Glassolutions Isolierglass-Center GmbH («Saint Gobain Solar») 
Interfloat y GMB Glasmanufaktur Brandenburg GmbH («Interfloat Group») 
Muestreo de los importadores 
Para decidir si era necesario el muestreo y, en ese caso, seleccionar una muestra, la Comisión pidió a los importadores no vinculados que facilitaran la información especificada en el anuncio de inicio y los invitó a participar en la investigación. 
Ningún importador no vinculado de la Unión cooperó en la investigación. 
Muestreo de los productores exportadores de China 
Para decidir si el muestreo era necesario y, de serlo, seleccionar una muestra, la Comisión pidió a todos los productores exportadores conocidos de China que facilitaran la información especificada en el anuncio de inicio. 
Además, la Comisión pidió a la Representación de la República Popular China ante la Unión Europea que señalara si había otros productores exportadores que pudieran estar interesados en participar en la investigación. 
Ninguna empresa china se presentó dentro del plazo. 
Una empresa china envió una presentación tardía, pero finalmente no cooperó. 
Por consiguiente, la Comisión informó a las autoridades chinas mediante nota verbal de 24 de mayo de 2019 de que tenía la intención de utilizar los datos disponibles, de conformidad con el artículo 18 del Reglamento de base, a la hora de examinar la continuación o la reaparición del dumping. 
Las autoridades chinas no respondieron a la nota verbal. 
Cuestionarios e inspecciones in situ 
La Comisión envió cuestionarios al Gobierno de China («autoridades chinas» ) y a los dos productores de la Unión incluidos en la muestra. 
Las autoridades chinas no respondieron al cuestionario. 
Los dos productores de la Unión incluidos en la muestra respondieron al cuestionario. 
Sin perjuicio de la aplicación del artículo 18 del Reglamento de base, la Comisión verificó toda la información que consideró necesaria para determinar la probabilidad de la continuación o reaparición del dumping y del perjuicio, así como el interés de la Unión. 
Se llevaron a cabo inspecciones en los locales de los dos productores de la Unión incluidos en la muestra. 
Procedimiento para la determinación del valor normal con arreglo al artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base 
Dados los elementos de prueba suficientes disponibles al inicio de la investigación que apuntaban a la existencia de distorsiones significativas a efectos del artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base, la Comisión inició la investigación con arreglo al artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base. 
A fin de obtener la información que consideró necesaria para su investigación en relación con las supuestas distorsiones significativas, la Comisión envió un cuestionario a las autoridades chinas. 
Además, en el punto 5.3.2 del anuncio de inicio, la Comisión invitó a todas las partes interesadas a presentar sus puntos de vista, facilitar información y aportar pruebas justificativas relativas a la aplicación del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base en un plazo de treinta y siete días a partir de la fecha de publicación del anuncio de inicio en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
No se recibió respuesta de las autoridades chinas al cuestionario ni documento alguno sobre la aplicación del artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base dentro del plazo. 
En el punto 5.3.2 del anuncio de inicio, la Comisión también especificó que, a la vista de las pruebas disponibles, había seleccionado provisionalmente a Turquía como país representativo adecuado de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base, a fin de determinar el valor normal basado en precios o valores de referencia no distorsionados. 
La Comisión también señaló que examinaría otros posibles países representativos adecuados de conformidad con los criterios establecidos en el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , primer guion, del Reglamento de base. 
El 14 de junio de 2019, la Comisión informó a las partes interesadas mediante una nota («la nota de 14 de junio» ) de las fuentes pertinentes que tenía previsto utilizar para determinar el valor normal. 
En dicha nota, la Comisión facilitó una lista de todos los factores de producción, como las materias primas, la mano de obra y la energía utilizados en la producción de vidrio solar. 
Además, sobre la base de los criterios que guían la elección de precios o valores de referencia no distorsionados, la Comisión confirmó su intención de elegir a Turquía como país representativo adecuado. 
La Comisión no recibió observaciones sobre la nota de 14 de junio. 
El 17 de febrero de 2020, la Comisión informó a las partes interesadas mediante una segunda nota («la nota de 17 de febrero» ) de las fuentes pertinentes que tenía previsto utilizar para determinar el valor normal, con Turquía como país representativo. 
Asimismo, informó a las partes interesadas de que establecería los gastos de venta, generales y administrativos y los beneficios basándose en la información disponible de la empresa Sisecam/Trakya, un productor del país representativo. 
No se recibió observación alguna. 
Procedimiento posterior 
El 26 de mayo de 2020, la Comisión comunicó los hechos y factores esenciales en los que se basaba su intención de mantener los derechos antidumping en vigor. 
Se concedió un plazo a todas las partes para que pudieran formular observaciones acerca de la información comunicada. 
El solicitante (EU ProSun) y la asociación de la industria manufacturera de la Unión del sector fotovoltaico (European Solar Manufacturing Council, «ESMC» ) presentaron observaciones. 
La Comisión examinó las observaciones de las partes interesadas y las tuvo en cuenta, en su caso. 
El 9 de junio de 2020 tuvo lugar una audiencia entre la Comisión y EU ProSun. 
PRODUCTO OBJETO DE RECONSIDERACIÓN Y PRODUCTO SIMILAR 
Producto objeto de reconsideración 
El producto objeto de reconsideración es el vidrio solar, consistente en vidrio plano sódico-cálcico templado, con un contenido de hierro inferior a 300 ppm, una transmisión solar superior al 88 % (medida de acuerdo con AM1,5 300-2 500 nm) , una resistencia al calor de hasta 250 °C (medida de acuerdo con la norma EN 12150) , una resistencia a los choques térmicos de Δ 150K (medida de acuerdo con la norma EN 12150) y una resistencia mecánica igual o superior a 90 N/mm2 (medida de acuerdo con la norma EN 1288-3) , actualmente clasificado en el código NC ex70071980 (códigos TARIC 7007198012, 7007198018, 7007198080 y 7007198085) y originario de la República Popular China («producto objeto de reconsideración» , comúnmente conocido como «vidrio solar» ). 
El vidrio solar puede tener motivos o no, una superficie transparente o difusa y una variedad de acabados de cantos. 
Puede tener distintos motivos en ambos lados del vidrio o tener motivos en un solo lado. 
El vidrio solar puede tener perforaciones y también puede imprimirse mediante la aplicación de colores cerámicos, por ejemplo. 
La superficie del vidrio puede tratarse con diferentes tecnologías. 
La más común es un revestimiento antirreflectante aplicado antes o después del proceso de temple. 
Otras tecnologías permiten recubrir el vidrio solar con capas funcionales finas que contribuyen a la mejora de las propiedades de transmisión, autolimpieza, antisuciedad o dureza. 
El vidrio solar es uno de los componentes de la producción de módulos fotovoltaicos de silicio cristalino y módulos fotovoltaicos de capa fina generadores de electricidad (módulos fotovoltaicos) , así como de colectores de energía fototérmica planos utilizados, por ejemplo, para generar agua caliente («módulos fototérmicos» ). 
Asimismo, se utiliza para la construcción de invernaderos (denominado «vidrio de horticultura» o «vidrio para invernaderos» ). 
Producto similar 
Según se estableció en la investigación original, el vidrio solar producido y vendido por la industria de la Unión en la Unión, el producido y vendido en el mercado interno chino y el importado en la Unión procedente de China tienen las mismas características físicas y químicas básicas y los mismos usos finales. 
Se consideran, por tanto, productos similares en el sentido del artículo 1, apartado 4, del Reglamento de base. 
PROBABILIDAD DE CONTINUACIÓN O REAPARICIÓN DEL DUMPING 
De conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base, y según lo establecido en el anuncio de inicio, la Comisión examinó si la expiración de las medidas en vigor podría conducir a una continuación o reaparición del dumping practicado por China. 
Falta de cooperación de las autoridades chinas y las empresas incluidas en la muestra 
Ningún productor exportador chino cooperó en la investigación. 
No presentaron ninguna información relacionada con las presuntas distorsiones significativas en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base. 
Asimismo, ninguno de los productores exportadores respondió al cuestionario. 
Las autoridades chinas no respondieron al cuestionario ni se pronunciaron sobre las pruebas que figuran en el expediente facilitado por el solicitante, incluido el «Documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre las distorsiones significativas en la economía de la República Popular China a efectos de las investigaciones de defensa comercial» («el Informe» ). 
El 24 de mayo y el 25 de junio de 2019, la Comisión informó a las autoridades chinas de que, dada la falta de cooperación de los productores exportadores de China, tenía intención de basar sus conclusiones en los datos disponibles, de conformidad con el artículo 18 del Reglamento de base. 
La Comisión también destacó que una conclusión basada en los datos disponibles podía ser menos favorable para la parte afectada y los invitó a presentar observaciones. 
Las autoridades chinas no formularon observación alguna. 
Por consiguiente, de conformidad con el artículo 18, apartado 1, del Reglamento de base, las conclusiones relativas a la probabilidad de la continuación o reaparición del dumping expuestas a continuación se basaron en los datos disponibles. 
En particular, la Comisión se basó en la información contenida en la solicitud de reconsideración y en las estadísticas elaboradas a partir de los datos comunicados a la Comisión por los Estados miembros de conformidad con el artículo 14, apartado 6, del Reglamento de base («base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6» ), y Eurostat. 
Además, la Comisión utilizó otras fuentes de información pública, como las bases de datos Global Trade Atlas («GTA» ) y Orbis Bureau van Djik («Orbis» ). 
Dumping durante el período de investigación de la reconsideración 
De conformidad con el artículo 2, apartado 1, del Reglamento de base, «el valor normal se basará en principio en los precios pagados o por pagar, en el curso de operaciones comerciales normales, por clientes independientes en el país de exportación». 
Sin embargo, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base, «si […] se determina que no es adecuado utilizar los precios y costes internos del país exportador debido a la existencia en ese país de distorsiones significativas a tenor de la letra b) , el valor normal se calculará exclusivamente a partir de costes de producción y venta que reflejen precios o valores de referencia no distorsionados» e «incluirá una cantidad no distorsionada y razonable en concepto de gastos administrativos, de venta y generales y en concepto de beneficios». 
Como se explica en la sección 3.2.2, la Comisión llegó a la conclusión en esta investigación de que, sobre la base de las pruebas disponibles, procedía aplicar el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base. 
Introducción 
Según lo previsto en el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base, «puede considerarse que una distorsión es significativa cuando los precios o costes notificados, incluidos los costes de las materias primas y la energía, no son fruto de las fuerzas del mercado libre por verse afectados por una intervención sustancial de los poderes públicos. 
Al valorar la existencia de distorsiones significativas se tendrá en cuenta, entre otras cosas, el posible impacto de uno o varios de los elementos siguientes: 
mercado abastecido en una proporción significativa por empresas que son propiedad de las autoridades del país exportador o que operan bajo su control o supervisión política o bajo su dirección, 
presencia del Estado en las empresas, lo que le permite interferir en los precios o los costes, 
existencia de políticas públicas o medidas discriminatorias que favorecen a los proveedores internos o que influyen en las fuerzas del mercado libre, 
la falta de aplicación o la aplicación discriminatoria de las leyes en materia de concurso de acreedores, sociedades y propiedad, o su ejecución inadecuada, 
costes salariales distorsionados, 
acceso a la financiación concedido por instituciones que aplican objetivos de política pública o que de otro modo no actúan con independencia del Estado». 
Según lo dispuesto en el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base, la evaluación de la existencia de distorsiones significativas en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra a) tendrá en cuenta, entre otras cosas, la lista no exhaustiva de elementos de la disposición anterior. 
Según lo dispuesto en el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base, al evaluar la existencia de distorsiones significativas, deberá tenerse en cuenta el posible impacto de uno o varios de estos elementos en los precios y costes para el país exportador del producto objeto de reconsideración. 
De hecho, dado que esta lista no es acumulativa, no es necesario que todos los elementos se tengan en cuenta para formular conclusiones de distorsiones significativas. 
Además, pueden utilizarse las mismas circunstancias de hecho para demostrar la existencia de uno o varios de los elementos de la lista. 
No obstante, toda conclusión sobre distorsiones significativas en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , debe formularse sobre la base de todas las pruebas disponibles. 
La evaluación general sobre la existencia de distorsiones también puede tener en cuenta el contexto y la situación generales del país exportador, en particular cuando los elementos fundamentales de la estructura económica y administrativa de dicho país otorguen al gobierno poderes considerables para intervenir en la economía de tal manera que los precios y los costes no sean el resultado de la evolución libre de las fuerzas del mercado. 
El artículo 2, apartado 6 bis, letra c) , del Reglamento de base establece lo siguiente: «en caso de que la Comisión disponga de indicios fundados de la posible existencia en un determinado país o sector de ese país de distorsiones significativas a tenor de la letra b) , y cuando proceda a efectos de la aplicación efectiva del presente Reglamento, la Comisión elaborará, publicará y actualizará periódicamente un informe en el que se describan las circunstancias del mercado contempladas en la letra b) que se den en ese país o sector». 
Con arreglo a esta disposición, la Comisión ha publicado un informe nacional sobre China (véase el considerando 33, nota a pie de página 7) en el que muestra la existencia de una intervención gubernamental sustancial en muchos niveles de la economía, que incluye distorsiones específicas en numerosos factores de producción clave (por ejemplo, los terrenos, la energía, el capital, las materias primas y la mano de obra) , así como en sectores específicos (por ejemplo, el del acero y el de los productos químicos). 
El Informe se incluyó en el expediente de investigación en la fase inicial. 
Se invitó a las partes interesadas a refutar, comentar o completar las pruebas contenidas en el expediente de investigación, del cual formaba parte el Informe, en el momento del inicio. 
La solicitud de reconsideración presentada por el solicitante proporcionó pruebas adicionales de distorsiones significativas en el sector del vidrio solar a efectos del artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , complementando así el Informe. 
Estas pruebas están relacionadas con varias distorsiones y figuran en las secciones 3.2.244DOTQUANT772 a 3.2.244DOTQUANT778. 
Como se indica en el considerando 33, las autoridades chinas no presentaron observaciones ni pruebas que respaldaran o refutaran los datos contenidos en el expediente del caso, incluidos el Informe y las pruebas adicionales aportadas por el solicitante, sobre la existencia de distorsiones significativas o sobre si procedía aplicar el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base en relación con este asunto. 
La Comisión examinó si procedía o no utilizar los precios y costes internos de China, debido a la existencia de distorsiones significativas a efectos del artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base. 
La Comisión lo hizo basándose en las pruebas disponibles en el expediente, incluidas aquellas contenidas en el Informe, que se basan en fuentes de acceso público. 
Este análisis examinó las intervenciones sustanciales del estado en la economía china en general, así como la situación específica del mercado en el sector en cuestión, incluido el producto objeto de reconsideración. 
Distorsiones significativas que afectan a los precios y costes internos de China 
El principio fundamental es «la propiedad pública socialista de los medios de producción, es decir, la propiedad por parte de todo el pueblo y la propiedad colectiva por parte de los trabajadores». 
La economía estatal es la «fuerza motriz de la economía nacional» y el Estado tiene el mandato de «garantizar su consolidación y crecimiento». 
Por consiguiente, la configuración general de la economía china no solo permite intervenciones sustanciales de los poderes públicos en la economía, sino que estas intervenciones están respaldadas por un mandato expreso. 
El concepto de supremacía de la propiedad pública sobre la privada impregna todo el sistema jurídico y se destaca como principio general en todos los actos legislativos fundamentales. 
La legislación china en materia de propiedad es un buen ejemplo, ya que se refiere a la etapa primaria del socialismo y confía al Estado el mantenimiento del sistema económico básico, en el que la propiedad pública desempeña un papel dominante. 
Se toleran otras modalidades de propiedad, y la legislación permite que se desarrollen en paralelo a la propiedad estatal. 
Además, con arreglo al Derecho chino, la economía socialista de mercado se desarrolla bajo la dirección del Partido Comunista Chino («PCC» ). 
Las estructuras del Estado chino y del PCC están interrelacionadas a todos los niveles (jurídico, institucional y personal) y conforman una superestructura en la que es imposible distinguir entre las funciones del PCC y las del Estado. 
Tras una modificación de la Constitución china en marzo de 2018, se otorgó una mayor prominencia al papel principal del PCC al ser reafirmado en el texto del artículo 1 de la Constitución. 
Este liderazgo y control es inherente al sistema chino y va mucho más allá de la situación habitual en otros países en los que los gobiernos ejercen un control macroeconómico general dentro de cuyos límites entran en juego las fuerzas del mercado libre. 
El Estado chino aplica una política económica intervencionista para la consecución de los objetivos, que coincide con el programa político establecido por el PCC en lugar de reflejar las condiciones económicas imperantes en un mercado libre. 
Las herramientas económicas intervencionistas desplegadas por las autoridades chinas son múltiples, e incluyen el sistema de planificación industrial, el sistema financiero y el nivel del marco regulador. 
En primer lugar, en cuanto al nivel de control administrativo general, la dirección de la economía china se rige por un complejo sistema de planificación industrial que afecta a todas las actividades económicas del país. 
La totalidad de estos planes abarca una matriz completa y compleja de sectores y políticas transversales que está presente en todos los niveles de gobierno. 
Los planes a nivel provincial son detallados, mientras que los planes nacionales fijan objetivos más amplios. 
Los planes también especifican los medios que deben utilizarse para apoyar a las industrias o sectores pertinentes, así como los plazos en los que deben alcanzarse los objetivos. 
Algunos planes todavía contienen objetivos explícitos en materia de producción, aunque se trata de una característica habitual en ciclos de planificación anteriores. 
En el marco de los planes, se destacan algunos sectores industriales o proyectos como prioridades (positivas o negativas) de acuerdo con las prioridades del Gobierno y se les asignan objetivos específicos de desarrollo (modernización industrial, expansión internacional, etc.). 
Los operadores económicos, tanto privados como públicos, deben ajustar sus actividades empresariales de manera efectiva a las realidades impuestas por el sistema de planificación. 
Esto no solo se debe al carácter vinculante de los planes, sino también a que las autoridades chinas competentes a todos los niveles de la administración respetan el sistema de planes y utilizan sus competencias en consecuencia, induciendo así a los operadores económicos a ajustarse a las prioridades establecidas en los planes (véase también la sección 3.2.244DOTQUANT775). 
En segundo lugar, en cuanto al nivel de asignación de los recursos financieros, el sistema financiero de China está dominado por los bancos comerciales de propiedad estatal. 
A la hora de establecer y aplicar su política de préstamos, estos bancos deben ajustarse a los objetivos de la política industrial del Gobierno, en lugar de evaluar sobre todo el interés económico de un proyecto determinado (véase también la sección 3.2.244DOTQUANT778). 
Esto mismo se aplica a los demás componentes del sistema financiero chino, como los mercados de valores, los mercados de obligaciones, los mercados de acciones no cotizadas, etc. Además, estas partes del sector financiero distintas del sector bancario están institucional y operativamente estructuradas de una forma no orientada a maximizar el funcionamiento eficiente de los mercados financieros, sino a garantizar el control y a permitir la intervención del Estado y del PCC. 
En tercer lugar, en lo que al marco regulador se refiere, las intervenciones estatales en la economía revisten diversas formas. 
Por ejemplo, las normas de contratación pública se utilizan habitualmente para alcanzar objetivos de actuación distintos de la eficiencia económica, de modo que se socavan en la zona los principios basados en el mercado. 
La legislación aplicable establece específicamente que la contratación pública se llevará a cabo con el fin de facilitar la consecución de los objetivos diseñados por las políticas estatales. 
Sin embargo, la naturaleza de estos objetivos sigue sin estar definida, lo que concede un amplio margen de apreciación a los órganos encargados de la toma de decisiones. 
Del mismo modo, en el ámbito de la inversión, el Gobierno chino mantiene un control e influencia significativos sobre el destino y la magnitud de la inversión estatal y privada. 
Las autoridades utilizan el control de las inversiones, así como diversos incentivos, restricciones y prohibiciones en materia de inversión, como un instrumento importante para respaldar los objetivos de la política industrial, como el mantenimiento del control estatal sobre sectores clave o el refuerzo de la industria nacional. 
En resumen, el modelo económico chino se basa en determinados axiomas fundamentales que establecen y fomentan múltiples intervenciones de los poderes públicos. 
Estas importantes intervenciones de los poderes públicos chocan con la libre actuación de las fuerzas del mercado y provocan una alteración de la asignación efectiva de los recursos de acuerdo con los principios del mercado. 
Distorsiones significativas de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , primer guion, del Reglamento de base: mercado abastecido en una proporción significativa por empresas que son propiedad de las autoridades del país exportador o que operan bajo su control o supervisión política o bajo su dirección 
En China, las empresas que son propiedad del Estado o que operan bajo su control o supervisión política o bajo su dirección representan una parte fundamental de la economía. 
A falta de cooperación por parte de China, la Comisión dispone de información limitada relacionada con la estructura de propiedad de las empresas que operan en el sector chino del vidrio solar. 
Con respecto a la propiedad pública, si bien los dos mayores productores chinos de vidrio solar (Xinyi Solar Holdings y Flat Glass Group) son entidades privadas, varios de los demás productores importantes son empresas públicas, como Dongguan CSG (bajo CSG Holding) , Luoyang Glass y CNBM. 
Las autoridades chinas y el PCC tienen estructuras que les garantizan una influencia continua en las empresas, en particular las empresas públicas. 
El Estado (y en muchos aspectos, también el PCC) no solo formula las políticas económicas generales y supervisa activamente su aplicación por parte de las distintas empresas públicas, sino que también reivindica su derecho a participar en la toma de decisiones operativas en dichas empresas. 
Normalmente esto se hace a través de la rotación de directivos entre las autoridades gubernamentales y las empresas públicas, a través de la presencia de miembros del partido en los órganos ejecutivos de las empresas públicas y de células del partido en las empresas, y a través de la configuración de la estructura corporativa del sector de las empresas públicas. 
El análisis relativo a la dirección y supervisión política por parte del Estado en el sector del vidrio solar se muestra en las secciones 3.2.244DOTQUANT774 y 3.2.244DOTQUANT775. 
Debido al alto nivel de control e intervención de los poderes públicos en el sector del vidrio solar, tal como se describe a continuación, ni siquiera los productores privados de vidrio solar pueden operar en condiciones de libre mercado. 
Debido al alto nivel de intervención de los poderes públicos en la industria del vidrio solar y la elevada proporción de empresas públicas en el sector, ni siquiera los productores privados de vidrio solar pueden operar en condiciones de mercado. 
De hecho, tanto las empresas públicas como las privadas del sector del vidrio solar también están sujetas a supervisión y orientación política, tal como se expone en la sección 3.2.244DOTQUANT775. 
Distorsiones significativas con arreglo al artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , segundo guion, del Reglamento de base: presencia del Estado en las empresas, lo que le permite interferir en los precios o los costes 
Además de ejercer el control sobre la economía al ser propietarias de empresas públicas y por otras vías, las autoridades chinas pueden interferir en los precios y en los costes mediante la presencia del Estado en las empresas. 
Si bien se puede considerar que el derecho de las autoridades estatales pertinentes a designar y destituir a los altos directivos de las empresas públicas, conforme a lo dispuesto en la legislación china, refleja los correspondientes derechos de propiedad, las células del PCC en las empresas, tanto públicas como privadas, representan otro canal importante a través del cual el Estado puede interferir en las decisiones empresariales. 
Con arreglo al Derecho de sociedades chino, debe establecerse en todas las empresas una organización del PCC (con al menos tres miembros del partido, según se especifica en la Constitución del PCC) y la empresa debe ofrecer las condiciones necesarias para las actividades de dicha organización. 
Aparentemente, en el pasado este requisito no siempre se aplicaba ni se imponía de forma estricta. 
Sin embargo, desde al menos 2016, el PCC ha reforzado sus demandas de control de las decisiones empresariales de las empresas públicas como una cuestión de principio político. 
También se ha informado de que el PCC presiona a las empresas privadas para que den prioridad al «patriotismo» y sigan la disciplina de partido. 
Por lo tanto, se estableció que estas normas también se aplican a los productores de vidrio solar y a los proveedores de sus insumos. 
La presencia e intervención del Estado en los mercados financieros (véase también la sección 3.2.244DOTQUANT778) , así como en el suministro de materias primas e insumos, tienen, además, un efecto distorsionador en el mercado. 
La presencia e intervención del Estado en los mercados financieros (véase también la sección 3.2.244DOTQUANT778) , así como en el suministro de materias primas e insumos, tienen, además, un efecto distorsionador en el mercado. 
Así pues, la presencia del Estado en las empresas, incluidas las empresas públicas, del sector del vidrio solar y otros sectores (como el financiero y el de los insumos) permite a las autoridades chinas interferir en los precios y los costes. 
Distorsiones significativas de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , tercer guion, del Reglamento de base: existencia de políticas públicas o medidas discriminatorias que favorecen a los proveedores internos o que influyen en las fuerzas del mercado libre 
La dirección de la economía china está determinada en gran medida por un complejo sistema de planificación que establece las prioridades y fija los objetivos en los que deben centrarse el Gobierno central y las administraciones locales. 
Existen planes correspondientes a todos los niveles de la Administración que abarcan prácticamente todos los sectores económicos. 
Los objetivos, que son fijados por los instrumentos de planificación, revisten carácter vinculante y las autoridades de cada nivel administrativo supervisan que las Administraciones de nivel inferior apliquen los planes. 
En general, el sistema de planificación chino da lugar a que los recursos se orienten a sectores designados por el gobierno como estratégicos o políticamente importantes, en lugar de ser asignados en consonancia con las fuerzas del mercado. 
En el decimotercer plan quinquenal de desarrollo económico y social nacional de China («el decimotercer plan quinquenal» ), que abarca el período comprendido entre 2016 y 2020 y, por consiguiente, el PIR, se hace hincapié en la visión estratégica de las autoridades chinas para la mejora y la promoción de las industrias clave, como la de la energía solar. 
El decimotercer plan quinquenal es el sucesor del duodécimo plan quinquenal, en el que la industria del vidrio solar había sido aprobada como ámbito clave para el desarrollo de la industria manufacturera. 
El capítulo 30 del decimotercer plan quinquenal expresa el compromiso de las autoridades chinas de «[construir] un sistema energético moderno». 
La sección 1 de dicho capítulo, en particular, aporta pruebas fehacientes de que las autoridades chinas aún consideran la industria del vidrio solar como una industria fomentada. 
De hecho, en la sección 1 se indica que «[las autoridades chinas] seguirán promoviendo el desarrollo de la […] producción de energía fotovoltaica» y «mejorarán las políticas de apoyo a la producción de electricidad a partir de la […] energía […] solar». 
Asimismo, «el desarrollo de la […] energía fotovoltaica en las regiones del norte, noreste y noroeste y en las zonas costeras» se optimizará en el marco de proyectos de desarrollo de energías. 
Estos extractos demuestran que las autoridades chinas también siguen apoyando a la industria del vidrio solar, que es esencial para el desarrollo de la industria de la energía solar. 
El decimotercer plan para la industria de los materiales de construcción también menciona distintos tipos de vidrio, incluidos el vidrio y los productos de cuarzo de alta pureza, el vidrio con recubrimiento multifuncional de alto rendimiento, la tecnología de preparación para el vidrio eléctrico o termocrómico, la tecnología de preparación para los productos de vidrio que integran estructuras y funciones fotovoltaicas y fototérmicas. 
En 2018, las autoridades chinas dictaron nuevas medidas reguladoras para las instalaciones fotovoltaicas, a saber, el anuncio de generación de energía fotovoltaica de 2018 (conocido como «Política 531» , ya que se anunció el 31 de mayo de 2018) , que mantienen las subvenciones, aunque con algunas reducciones. 
En virtud de esta política, las autoridades chinas redujeron considerablemente la cuota de nueva capacidad solar por año que puede beneficiarse de las subvenciones estatales. 
Asimismo, en la estrategia «Made in China 2025» («MIC2025» ) se fomenta el desarrollo ecológico. 
El vidrio recibe apoyo en el marco de la MIC2025 y, en concreto, está incluido en el «Catálogo de 2016 de cuatro desarrollos industriales esenciales (MIC2025) », en el capítulo 9 «Nuevos materiales» , subsección II «Materiales básicos clave» : en el número 24 figuran los materiales a base de vidrio y en el número 29, el vidrio y los productos de cuarzo de alta pureza. 
Por consiguiente, se considera que el vidrio solar forma parte de una industria fomentada. 
Además, la «Decisión n.o 40 del Consejo de Estado relativa a la promulgación y ejecución de las disposiciones temporales para la promoción del ajuste estructural industrial» (que, junto con las «Disposiciones temporales para la promoción del ajuste estructural industrial» , se conoce como la «Decisión n.o 40» ) establece que las autoridades chinas apoyarán activamente el desarrollo de nuevas industrias energéticas y acelerarán el desarrollo de la energía solar; insta a todas las instituciones financieras a conceder facilidades crediticias solo a los proyectos fomentados; y promete la aplicación de «otras políticas preferenciales a los proyectos fomentados». 
Asimismo, en la «Decisión n.o 9 del Consejo de Estado relativa a la promulgación y aplicación del catálogo de orientaciones para el ajuste estructural de la industria» (la «Decisión n.o 9» ) se «insta encarecidamente» a las autoridades chinas y los organismos públicos a que «dirijan el desarrollo de las industrias pertinentes y optimicen la mejora de la estructura industrial». 
El punto 12.2 de la Decisión n.o 9 menciona expresamente el fomento de la producción de «vidrio flotado ultratransparente para la industria de la energía solar». 
Esta decisión, en vigor hasta 2020, fue sustituida en 2019 por la «Decisión n.o 29 de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma relativa a la promulgación y aplicación del catálogo de orientaciones para el ajuste estructural de la industria (edición de 2019) », con la misma mención en el punto 12.2. 
Por último, en las «Orientaciones nacionales para el desarrollo científico y tecnológico a largo y medio plazo (2006–2020) », que abarcan el PIR, se señala la necesidad de «dar prioridad a la financiación estratégica» , «animar a las instituciones financieras a que concedan un apoyo crediticio preferencial a los principales proyectos nacionales de industrialización en ámbitos científicos y tecnológicos» , «animar a las instituciones financieras a que mejoren y refuercen los servicios financieros prestados a las empresas de alta tecnología» y «aplicar las políticas fiscales preferenciales para fomentar el desarrollo de las empresas de alta tecnología». 
Dado que al menos algunos de los productores exportadores de vidrio solar pueden considerarse «empresas de alta y nueva tecnología» , estas orientaciones nacionales no hacen sino contribuir al estatuto de la industria de vidrio solar como industria fomentada. 
Al parecer, las autoridades chinas orientan el desarrollo de la industria de la energía solar en general y, por lo tanto, también la industria del vidrio solar según un amplio abanico de instrumentos políticos y directivas. 
A través de dichos instrumentos políticos y directivas, las autoridades chinas dirigen y controlan prácticamente todos los aspectos del desarrollo y el funcionamiento del sector del vidrio solar. 
En definitiva, las autoridades chinas disponen de medidas para inducir a los operadores a cumplir los objetivos de política pública de apoyar a las industrias fomentadas, incluida la producción de vidrio solar. 
Tales medidas impiden que las fuerzas del mercado funcionen libremente. 
Distorsiones significativas de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , cuarto guion, del Reglamento de base: la falta de aplicación o la aplicación discriminatoria de las leyes en materia de concurso de acreedores, sociedades y propiedad, o su ejecución inadecuada 
Según la información que obra en el expediente, el sistema chino de concurso de acreedores parece inadecuado para alcanzar sus propios objetivos principales, tales como la resolución equitativa de los créditos y las deudas y la salvaguardia de los derechos e intereses legítimos de los acreedores y los deudores. 
Esto parece basarse en el hecho de que, si bien la legislación china en materia de concurso de acreedores se basa formalmente en principios similares a los aplicados en la legislación correspondiente de otros países, el sistema chino se caracteriza por aplicarse sistemáticamente de manera deficiente. 
El número de quiebras sigue siendo notoriamente bajo en relación con el tamaño de la economía del país, sobre todo porque el procedimiento en caso de insolvencia adolece de una serie de deficiencias, que funcionan en la práctica como elemento disuasorio para la presentación de declaraciones de quiebra. 
Por otra parte, el Estado desempeña un papel importante y activo en los procedimientos de insolvencia y a menudo influye directamente en el resultado de los procedimientos. 
Además, las deficiencias del sistema de derechos de propiedad son especialmente evidentes en el caso de la propiedad del suelo y los derechos de uso del suelo en China. 
Todo el suelo es propiedad del Estado chino (tanto el suelo rural de propiedad colectiva como el urbano de propiedad estatal). 
Su asignación sigue dependiendo exclusivamente del Estado. 
Existen disposiciones legales destinadas a asignar los derechos de uso del suelo de manera transparente y a precios de mercado como, por ejemplo, mediante la introducción de procedimientos de licitación. 
Sin embargo, estas disposiciones no se suelen cumplir, ya que determinados compradores obtienen sus terrenos de forma gratuita o por debajo de los precios de mercado. 
Además, al asignar los terrenos, las autoridades suelen perseguir objetivos políticos específicos, como la ejecución de los planes económicos. 
Al igual que otros sectores de la economía china, los productores de vidrio solar están sujetos a las normas generales del Derecho concursal y de la legislación relativa a las sociedades y la propiedad. 
Esto hace que también estas empresas estén sujetas a distorsiones descendentes derivadas de la aplicación discriminatoria o inadecuada del Derecho concursal y de la legislación en materia de propiedad. 
La presente investigación no reveló nada que pudiera cuestionar dichas conclusiones. 
Así pues, la Comisión llegó a la conclusión preliminar de que la legislación en materia de propiedad y el Derecho concursal chinos no funcionan de manera adecuada, lo que genera distorsiones a la hora de mantener a flote a las empresas insolventes y de asignar los derechos de uso del suelo en China. 
Estas consideraciones, basadas en las pruebas disponibles, también parecen aplicarse plenamente al sector del vidrio solar. 
A la luz de lo anterior, la Comisión concluyó que existía una aplicación discriminatoria o inadecuada del Derecho concursal y de la legislación en materia de propiedad en el sector del vidrio solar. 
Distorsiones significativas de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , quinto guion, del Reglamento de base: costes salariales distorsionados 
En China no puede desarrollarse plenamente un sistema de salarios basados en el mercado, ya que el derecho de los trabajadores y de los empleadores a la organización colectiva se ve obstaculizado. 
China no ha ratificado una serie de convenios esenciales de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) , en particular los relativos a la libertad sindical y a la negociación colectiva. 
Con arreglo a la legislación nacional, solo existe una organización sindical activa. 
Sin embargo, esta organización no es independiente de las autoridades del Estado y su participación en la negociación colectiva y en la protección de los derechos de los trabajadores es rudimentaria. 
Estos hechos provocan la distorsión de los costes salariales en China. 
No se presentó ninguna prueba de que el sector del vidrio solar no esté sujeto al sistema del Derecho laboral chino descrito. 
Así pues, el sector del vidrio solar se ve afectado por las distorsiones de los costes salariales tanto de forma directa (en la fabricación del producto objeto de reconsideración o de la principal materia prima para su producción) como de forma indirecta (en el acceso al capital o a los insumos de empresas sujetas al mismo sistema laboral en China). 
Distorsiones significativas de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , sexto guion, del Reglamento de base: acceso a la financiación concedido por instituciones que aplican objetivos de política pública o que de otro modo no actúan con independencia del Estado 
El acceso al capital para los agentes empresariales en China está sujeto a diversas distorsiones. 
En primer lugar, el sistema financiero chino se caracteriza por la fuerte posición de los bancos públicos, que, a la hora de conceder acceso a la financiación, tienen en cuenta otros criterios además de la viabilidad económica de un proyecto. 
Al igual que en el caso de las empresas públicas no financieras, los bancos están vinculados al Estado no solo mediante la propiedad, sino también a través de relaciones personales (los altos ejecutivos de las grandes instituciones financieras públicas son designados por el PCC) , y también al igual que las empresas públicas no financieras, los bancos suelen aplicar políticas públicas diseñadas por el Gobierno. 
De este modo, los bancos cumplen una obligación legal explícita de llevar a cabo su actividad empresarial en función de las necesidades de desarrollo económico y social nacional y de seguir las orientaciones de las políticas industriales del Estado. 
Esto se acompaña de otras normas en vigor que orientan las finanzas a sectores que las autoridades deseen fomentar o consideren importantes. 
Si bien se reconoce que varias disposiciones legales se refieren a la necesidad de respetar el comportamiento normal de la banca y las normas prudenciales, como la necesidad de examinar la solvencia del prestatario, hay una abrumadora cantidad de pruebas, incluidas las constataciones realizadas en las investigaciones de defensa comercial, que sugieren que estas disposiciones solo desempeñan un papel secundario en la aplicación de los diversos instrumentos jurídicos. 
Además, la calificación de los bonos y la crediticia a menudo están distorsionadas por diversas razones, como el hecho de que en la evaluación del riesgo influye la importancia estratégica de la empresa para el Gobierno chino y la solidez de cualquier garantía implícita que ofrezca este. 
Las estimaciones sugieren claramente que las calificaciones crediticias chinas se corresponden sistemáticamente con calificaciones internacionales más bajas. 
Esto produce un sesgo en favor de la concesión de préstamos a empresas públicas, a grandes empresas privadas bien relacionadas y a empresas de sectores industriales clave, lo que implica que la disponibilidad y el coste del capital no es igual para todos los agentes del mercado. 
Esto queda ilustrado por el reciente crecimiento del apalancamiento de las empresas en el sector estatal a pesar de una fuerte caída de la rentabilidad, lo que indica que los mecanismos del sistema bancario no siguen las respuestas comerciales normales. 
En tercer lugar, aunque en octubre de 2015 se introdujo la liberalización del tipo de interés nominal, las señales que transmiten los precios no son aún las de una libre actuación de las fuerzas del mercado, sino que ponen de manifiesto que los precios se encuentran bajo la influencia de las distorsiones inducidas por el Gobierno. 
De hecho, la proporción de préstamos iguales o inferiores al tipo de referencia sigue representando el 45 % de todos los préstamos y parece haberse intensificado el recurso a créditos específicos, ya que esta proporción ha aumentado notablemente desde 2015 a pesar del empeoramiento de las condiciones económicas. 
Los tipos de interés artificialmente bajos dan lugar a una infravaloración y, por consiguiente, a una utilización excesiva de capital. 
El crecimiento global del crédito en China indica un empeoramiento de la eficiencia de la asignación de capital sin ningún signo de restricción del crédito que cabría esperar en un entorno de mercado sin distorsión. 
Como consecuencia de ello, los préstamos dudosos han aumentado rápidamente en los últimos años. 
Ante una situación de aumento de la deuda en riesgo, el Gobierno chino ha optado por evitar impagos. 
Por consiguiente, los problemas relativos a los créditos de dudoso cobro se han tratado refinanciando la deuda, creando así empresas «zombis» , o transfiriendo la titularidad de la deuda (por ejemplo, mediante fusiones o conversiones de deuda en capital) , sin eliminar necesariamente el problema general de la deuda ni abordar sus causas profundas. 
En síntesis, a pesar de las medidas que se han adoptado recientemente para liberalizar el mercado, el sistema crediticio para las empresas existente en China sufre importantes distorsiones que se derivan del papel dominante que desempeña el Estado de forma recurrente en los mercados de capitales. 
No se presentó ninguna prueba de que el sector del vidrio solar estuviera exento de las intervenciones de los poderes públicos en el sistema financiero anteriormente descritas. 
Por lo tanto, la intervención sustancial de los poderes públicos en el sistema financiero afecta gravemente a las condiciones del mercado a todos los niveles. 
Naturaleza sistémica de las distorsiones descritas 
La Comisión señaló que las distorsiones descritas en el Informe son características de la economía china. 
Las pruebas disponibles muestran que los datos y las características del sistema chino, según se han descrito en las secciones 3.2.244DOTQUANT772 a 3.2.244DOTQUANT775, así como en la parte A del Informe, se aplican en todo el país y en todos los sectores de la economía. 
Lo mismo puede decirse de la descripción de los factores de producción realizada en las secciones 3.2.244DOTQUANT776 a 3.2.244DOTQUANT778 y en la parte B del Informe. 
Para producir vidrio solar se necesita una amplia gama de insumos. 
A falta de cooperación por parte de China, se dispuso de información limitada sobre los insumos comprados por los productores en ese país. 
Si los productores de vidrio solar compran o contratan estos insumos en China, los precios que pagan (y que se registran como costes) están claramente expuestos a las mismas distorsiones sistémicas antes mencionadas. 
Por ejemplo, los proveedores de insumos emplean mano de obra que está sujeta a las distorsiones. 
El dinero que pueden pedir prestado está sujeto a las distorsiones del sector financiero o de la asignación de capital. 
Además, están sujetos al sistema de planificación que se aplica a todos los niveles de gobierno y a todos los sectores. 
Por consiguiente, no solo no es apropiado utilizar los precios internos de venta del producto objeto de reconsideración en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base, sino que todos los costes de los insumos (materias primas, energía, terrenos, financiación, mano de obra, etc.) también están distorsionados, ya que la formación de sus precios está influida por la sustancial intervención de los poderes públicos, tal como se describe en las partes A y B del Informe. 
En la presente investigación, ni las autoridades chinas ni los productores exportadores presentaron pruebas ni argumentos en sentido contrario. 
Conclusión 
El análisis expuesto en las secciones 3.2.244DOTQUANT772 a 3.2.244DOTQUANT779, que incluye un examen de todas las pruebas disponibles de la intervención de China en su economía en general, así como en el sector del vidrio solar en concreto, ha puesto de manifiesto que los precios o los costes, incluidos los costes de las materias primas, la energía y la mano de obra, no son fruto de las fuerzas del mercado libre ya que son objeto de una importante intervención del Gobierno en el sentido del artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base, como demuestra la incidencia real o potencial de uno o más de los elementos que en él se recogen. 
Sobre esta base, y ante la falta de cooperación de las autoridades chinas, la Comisión llegó a la conclusión de que, en este caso, no era adecuado utilizar los precios y los costes internos para determinar el valor normal. 
Por consiguiente, la Comisión procedió a calcular el valor normal basándose exclusivamente en costes de producción y venta que reflejaran precios o valores de referencia no distorsionados, es decir, en este caso concreto, basándose en los costes correspondientes de producción y venta de un país representativo adecuado, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base. 
Observaciones generales 
La elección del país representativo, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base, se basó en los criterios siguientes: 
un nivel de desarrollo económico similar al de China. 
Con este fin, la Comisión utilizó países con una renta nacional bruta per cápita similar a la de China con arreglo a la base de datos del Banco Mundial; 
fabricación del producto objeto de reconsideración en ese país; 
disponibilidad de los datos públicos pertinentes en el país representativo; 
si hubiera más de un posible país representativo, se daría preferencia, en su caso, al país con un nivel adecuado de protección social y medioambiental. 
La Comisión informó a las partes interesadas de que tenía la intención de utilizar a Turquía como país representativo adecuado mediante la nota de 14 de junio y la nota de 17 de febrero mencionadas en la sección 1.3.5. 
No se recibieron comentarios de las partes interesadas. 
Un nivel de desarrollo económico similar al de China 
Turquía está clasificado como país con un nivel de desarrollo económico similar al de China, ya que está clasificado como país de ingresos medianos altos por el Banco Mundial. 
El otro único país que también está clasificado como de ingresos medianos altos en que se fabrica el producto objeto de reconsideración es Malasia, que cuenta con dos productores de dicho producto. 
Sin embargo, a diferencia de Turquía, ninguna empresa de Malasia tenía datos financieros de acceso público. 
Fabricación del producto objeto de reconsideración en el país representativo 
Los datos de que dispone la Comisión demostraron que había un fabricante del producto objeto de reconsideración en Turquía, a saber, Sisecam/Trakya. 
Asimismo, la Comisión pudo obtener estados financieros de acceso público de esta empresa a través de Orbis. 
Disponibilidad de los datos públicos pertinentes en el país representativo 
La Comisión analizó en detalle los datos disponibles en el expediente relativos a los factores de producción en Turquía y señaló lo siguiente: 
La Comisión analizó las estadísticas de importación de todos los factores de producción enumerados en la nota de 14 de junio, actualizadas en la nota de 17 de febrero, y llegó a la conclusión de que hubo importaciones de todos los factores de producción necesarios para la fabricación del producto objeto de reconsideración durante el PIR. 
Se pudo acceder fácilmente a las estadísticas sobre energía (precios industriales del gas natural y la electricidad) correspondientes al PIR a través de los datos proporcionados por el Instituto de Estadística de Turquía (TurkStat). 
La fuente de los costes laborales son las estadísticas disponibles en el sitio web de TurkStat de los costes medios de la mano de obra en el sector 23 de la nomenclatura estadística de actividades económicas, comúnmente conocida como NACE, que incluye los costes laborales en la industria de fabricación de vidrio. 
De conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base, el valor normal calculado incluirá una cantidad no distorsionada y razonable en concepto de gastos de venta, generales y administrativos, y en concepto de beneficios. 
Además, debe establecerse un valor para los gastos generales de fabricación que cubra los costes no incluidos en los factores de producción. 
Tal como se mencionó anteriormente, la Comisión consideró que el productor exportador turco Sisecam/Trakya contaba con estados financieros de acceso público que podían utilizarse como indicador para determinar una cantidad no distorsionada y razonable en concepto de gastos de venta, generales y administrativos, y de beneficios. 
Conclusión sobre el país representativo 
Habida cuenta del análisis anterior, así como de la información disponible en el expediente, la Comisión utilizó los datos de Turquía y de la empresa turca Sisecam/Trakya para determinar los costes de producción y venta correspondientes en un país representativo adecuado, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base. 
Factores de producción 
Tal como se menciona en la nota de 14 de junio y la de 17 de febrero, la Comisión analizó todos los datos disponibles sobre los factores de producción y decidió utilizar las siguientes fuentes y valores para determinar el valor normal de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base: 
Cuadro 1 
Factores de producción del vidrio solar 
Factor de producción 
Código SA 
Fuente de los datos de importación que la Comisión tiene previsto utilizar 
Unidad de medida 
Arena 
Carbonato de disodio 
Dolomita sin calcinar ni sinterizar, llamada «cruda» 
Gránulos de mármol 
Nitrato sódico 
Sulfato de disodio 
Piroantimoniato de sodio 
Material de recubrimiento 
Material de embalaje 
Materias primas 
Para el proceso de producción del vidrio solar se suelen requerir diversas materias primas con bajo contenido de hierro. 
Estos rodillos pueden tener un motivo en negativo que se imprime en el vidrio líquido. 
Otra posibilidad es formarlo en un baño de estaño líquido (flotado). 
Se forma una plancha de vidrio continua y sin fin. 
Esta plancha se corta de forma continua o discontinua (en línea o fuera de línea) en tamaños individuales. 
Después de cortar el vidrio sin refinar, el borde del vidrio se pule, y el vidrio se lava y luego se templa. 
Se puede aplicar una capa funcional sobre el vidrio, ya sea antes o después del temple, utilizando varios métodos. 
Esta capa puede aumentar la transmitancia o la resistencia a la abrasión y proteger de la suciedad. 
El producto terminado puede tener o no una capa antirreflectante. 
La estructura de costes del vidrio solar está muy influenciada por los costes de las materias primas, especialmente la arena, y la energía. 
La Comisión decidió excluir las importaciones procedentes de China en el país representativo, al llegar a la conclusión, en la sección 3.2.2, de que no procedía utilizar los precios y costes internos de China, debido a la existencia de distorsiones significativas de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra b) , del Reglamento de base. 
De la misma forma, también se excluyeron los datos relativos a las importaciones en el país representativo procedentes de los países no pertenecientes a la OMC que se enumeran en el anexo 1 del Reglamento (UE) 2015/755. 
El artículo 2, apartado 7, del Reglamento de base considera que los precios internos de esos países no pueden utilizarse para determinar el valor normal y, en cualquier caso, dichos datos relativos a las importaciones fueron insignificantes. 
Después de excluir a China, las importaciones originarias de otros terceros países siguieron siendo en gran medida representativas y oscilaron entre el 70 % y el 100 % de los volúmenes totales importados en Turquía, con excepción de una materia prima que seguía siendo representativa con el 21 %. 
Para determinar el valor normal conforme a la metodología de la Comisión, normalmente deberían añadirse a estos precios de importación los derechos de importación de los factores de producción y de los materiales importados en Turquía, así como los costes del transporte interior. 
Teniendo en cuenta las conclusiones de los considerandos 116 y 117, así como la naturaleza de la presente investigación de la reconsideración por expiración, la cual se centra en determinar si el dumping continuó durante el período de investigación de la reconsideración en lugar de determinar su magnitud exacta, la Comisión decidió que los ajustes por los derechos de importación y el transporte interior no eran necesarios, ya que tales ajustes solo producirían un aumento del valor normal y, por consiguiente, del margen de dumping. 
Mano de obra 
TurkStat publica información detallada sobre los salarios de distintos sectores económicos del país. 
La Comisión utilizó las últimas estadísticas disponibles (2016) para los costes medios de la mano de obra en el sector 23 de la nomenclatura estadística de actividades económicas, comúnmente conocida como NACE, que incluye los costes laborales en la industria de fabricación de vidrio. 
Electricidad 
TurkStat publica en sus comunicados de prensa habituales el precio de la electricidad para las empresas (usuarios industriales) del país. 
La Comisión utilizó los datos sobre los precios de la electricidad industrial en la banda de consumo correspondiente expresados en kuruș/kWh y publicados el 26 de marzo de 2019 (correspondientes al período de investigación de la reconsideración). 
Gas natural 
TurkStat publica en sus comunicados de prensa habituales el precio del gas natural para empresas en Turquía. 
La Comisión utilizó los precios para los usuarios industriales de la publicación del 26 de marzo de 2019 (correspondientes al período de investigación de la reconsideración). 
Gastos generales de fabricación, gastos de venta, generales y administrativos, beneficios y depreciación 
De conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , párrafo segundo, del Reglamento de base, «el valor normal calculado incluirá una cantidad no distorsionada y razonable en concepto de gastos administrativos, de venta y generales y en concepto de beneficios». 
Además, debe establecerse un valor para los gastos generales de fabricación que cubra los costes no incluidos en los factores de producción mencionados anteriormente. 
Para establecer un valor no distorsionado de los gastos generales de fabricación y dada la falta de cooperación de los productores exportadores chinos, la Comisión utilizó los datos disponibles de conformidad con el artículo 18 del Reglamento de base. 
Por consiguiente, a partir de los datos de Sisecam/Trakya, la Comisión estableció la relación entre los gastos generales de fabricación y los costes de fabricación y laborales totales. 
A continuación, se aplicó este porcentaje al valor no distorsionado del coste de fabricación para obtener el valor no distorsionado de los gastos generales de fabricación, en función del modelo fabricado. 
Para determinar una cantidad no distorsionada y razonable en concepto de gastos generales de fabricación, gastos de venta, generales y administrativos, beneficios y depreciación, la Comisión se basó en la información financiera de 2018 de Sisecam/Trakya obtenida de Orbis. 
Cálculo 
Sobre la base de lo anterior, la Comisión calculó el valor normal franco fábrica por tipo de producto, de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base. 
En primer lugar, la Comisión determinó los costes de fabricación no distorsionados. 
Ante la falta de cooperación por parte de los productores exportadores, la Comisión se basó en la información facilitada por el solicitante en la solicitud de reconsideración sobre la utilización de cada factor (materiales y mano de obra) para la producción de vidrio solar. 
Estas tasas de consumo facilitadas por el solicitante se comprobaron durante la verificación. 
La Comisión multiplicó los factores de uso por los costes por unidad no distorsionados observados en el país representativo, Turquía. 
Una vez que se determinó el coste de fabricación no distorsionado, la Comisión aplicó los gastos generales de fabricación, los gastos de venta, generales y administrativos, los beneficios y la depreciación, como se indica en los considerandos 108 a 110. 
Estos se determinaron en función de los estados financieros de Sisecam/Trakya (véase la sección 3.2.3). 
La Comisión añadió los siguientes elementos al coste de fabricación no distorsionado: 
los gastos generales de fabricación y la depreciación, tal como se explica en el considerando 109, que representaron un total del 39 % de los costes de los materiales de Sisecam/Trakya; 
los gastos de venta, generales y administrativos y otros costes, que representaron el 41 % de los costes de los materiales de Sisecam/Trakya; y 
los beneficios, que ascendieron al 30,8 % del coste total de producción, basándose en los beneficios obtenidos por Sisecam/Trakya. 
Debido a la falta de cooperación, los precios de exportación se determinaron sobre la base de los datos disponibles, de conformidad con el artículo 18 del Reglamento de base. 
La Comisión utilizó los datos sobre las importaciones chinas que figuran en la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, para determinar los precios de exportación. 
Dado que estos precios se comunican en términos de coste, seguro y flete («cif» ), estos se ajustaron al nivel franco fábrica deduciendo una cantidad adecuada para los costes de transporte y seguro entre China y la frontera de la Unión. 
Ante la falta de cooperación por parte de los productores exportadores chinos, la Comisión utilizó el mismo porcentaje para el ajuste que en la investigación antidumping original (el 11,7 %). 
Comparación y margen de dumping 
La Comisión comparó el valor normal calculado de conformidad con el artículo 2, apartado 6 bis, letra a) , del Reglamento de base según el precio franco fábrica con el precio franco fábrica de exportación a la Unión. 
El margen de dumping, expresado como porcentaje del precio cif en la frontera de la Unión, derechos no pagados, se cifró en un 33 %. 
Tras la divulgación de la información, EU ProSun alegó que las cifras utilizadas por la Comisión para calcular el margen de dumping no coincidían con la experiencia real sobre precios y costes de los fabricantes de vidrio solar y no podían aceptarse por el hecho de que los precios de la industria de la Unión eran inferiores al valor normal calculado y, en ocasiones, también inferiores a los precios de importación. 
La Comisión recordó que el margen de dumping se estableció comparando un valor normal calculado a partir de los datos de un tercer país representativo con arreglo al artículo 2, apartado 6 bis, del Reglamento de base con los precios medios estadísticos chinos de exportación a la Unión, ajustados a nivel franco fábrica. 
Por lo tanto, los precios de la industria de la Unión no tienen ninguna repercusión en el cálculo de un margen de dumping. 
Conclusión sobre la continuación del dumping 
Por lo tanto, la Comisión llegó a la conclusión de que el dumping había continuado durante el PIR. 
Evolución probable de las importaciones si las medidas dejaran de tener efecto 
El hecho de que siguiera existiendo dumping durante el PIR es un indicador de la probable continuación si las medidas expirasen. 
Además, la Comisión también analizó si existía la probabilidad de que los volúmenes de las exportaciones objeto de dumping aumentaran si se permitía que las medidas expirasen. 
Para ello, la Comisión analizó los siguientes elementos: la capacidad de producción y la capacidad excedentaria en China, el comportamiento de los precios de los productores exportadores chinos en otros mercados y el atractivo del mercado de la Unión. 
Como consecuencia de la falta de cooperación de los productores exportadores en China, la Comisión basó su evaluación en los datos disponibles de conformidad con el artículo 18 del Reglamento de base. 
Capacidad de producción y capacidad excedentaria de China 
Debido a la falta de cooperación, ninguno de los productores exportadores chinos facilitó información sobre la capacidad de producción de China. 
El solicitante afirmó que la capacidad de producción de la industria china del vidrio solar supera los 750 millones de m2 al año. 
La solicitud de reconsideración incluye pruebas de que esta cantidad representa el 78 % de la capacidad de producción mundial de vidrio solar. 
Asimismo, el solicitante señaló que la demanda nacional de vidrio solar en China fue de tan solo 600 millones de m2 en 2016 y que se ha debilitado aún más en la segunda mitad del PIR a raíz de la aplicación de la Política 531. 
Este impacto se confirmó, por ejemplo, en el informe anual de un productor exportador chino. 
En comparación, durante el PIR, la industria de la Unión tuvo una capacidad de producción de 33 a 38 millones de m 2 (considerando 151) y la demanda en la Unión fue de 13 a 18 millones de m2 (considerandos 135 y 136). 
Por lo tanto, la capacidad de producción china supera considerablemente la demanda de la Unión (en un factor de alrededor de treinta y siete) y puede mostrar un mayor interés en el mercado de la Unión como resultado de la Política 531. 
Además, a partir de la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, la Comisión constató que un productor exportador chino había realizado la mayoría de las exportaciones del producto objeto de reconsideración a la Unión durante el PIR. 
En el sitio web de este productor exportador, se indica una capacidad de producción de 15 000-25 000 m2 al día, lo que equivale a 5,5- 9 millones de m2 al año. 
Durante el PIR, solo se destinó al mercado de la Unión entre el 10 % y el 20 % de esa capacidad de producción. 
Es muy probable que la Política 531 junto con la expiración de las medidas en vigor tengan como consecuencia que una mayor parte de esa capacidad de producción se destine al mercado de la Unión. 
En conclusión, la combinación de la gran capacidad de producción, los cambios en la demanda china, una demanda relativamente limitada en la Unión y los datos disponibles de las empresas indican que es probable que aumente el volumen de las exportaciones objeto de dumping procedentes de China si se permite que las medidas expiren. 
Dada la falta de cooperación de los productores exportadores chinos, la Comisión tuvo que basarse en los datos disponibles para determinar los precios de exportación de China a otros mercados de terceros países. 
A falta de otra información fiable, la Comisión utilizó los datos de las exportaciones del GTA. 
Estos datos solo estaban disponibles en el nivel de seis dígitos del «código arancelario» y, por consiguiente, incluían varios productos de vidrio además del producto objeto de reconsideración. 
La Comisión concluyó que estos datos no eran lo suficientemente precisos para ser utilizados en la investigación. 
Atractivo del mercado de la Unión 
El solicitante señaló que la industria de la Unión es el único mercado importante que queda para el vidrio solar fuera de China, cuyo mercado ya está saturado como consecuencia de la Política 531. 
La cuota de mercado china siguió siendo del 9 % durante el PIR, a pesar de las medidas en vigor; por lo tanto, el mercado de la Unión sigue siendo un mercado de exportación atractivo para los productores chinos de vidrio solar. 
Asimismo, se espera que crezca el mercado de la Unión, tal como se indica en la sección 6.2.3. 
No fue posible hacer una comparación precisa de los precios y los datos relativos a las exportaciones chinas a otros países debido al problema del GTA antes mencionado. 
La Comisión también señaló que otros países, a saber, India y Turquía, han adoptado medidas de defensa comercial en relación con el producto objeto de reconsideración, lo cual aumenta la probabilidad de que el flujo de exportaciones de China pueda orientarse a la Unión. 
Basándose en esta información, la Comisión llegó a la conclusión de que la Unión es un mercado atractivo para las exportaciones chinas. 
Conclusión sobre la evolución probable de las importaciones si las medidas expirasen 
Basándose en la importante capacidad de producción de China y el atractivo del mercado de la Unión para los productores exportadores chinos, la Comisión llegó a la conclusión de que es muy probable que la expiración de las medidas antidumping genere un aumento de los volúmenes objeto de dumping. 
Conclusión sobre la probabilidad de continuación del dumping 
A la vista de sus conclusiones sobre la continuidad del dumping durante el PIR y de la evolución probable de las importaciones si las medidas dejaran expirasen, la Comisión concluyó, sobre la base de los datos disponibles, que es muy probable que la expiración de las medidas antidumping tenga como resultado la continuación del dumping. 
PROBABILIDAD DE CONTINUACIÓN O REAPARICIÓN DEL PERJUICIO 
Producción de la Unión e industria de la Unión 
El producto similar fue fabricado por once productores de la Unión durante el PIR. 
Estos productores constituyen la «industria de la Unión» en virtud del artículo 4, apartado 1, del Reglamento de base. 
La producción total de la Unión durante el PIR se estableció en unos 12 millones de m2. 
La Comisión determinó la cifra basándose en toda la información disponible, como la solicitud de reconsideración y las respuestas al cuestionario de las empresas incluidas en la muestra. 
Como se indica en el considerando 13, para la muestra se seleccionaron productores de la Unión que representaban más del 80 % de la producción total del producto similar en la Unión. 
Observación preliminar 
A fin de proteger la información confidencial de las empresas con arreglo al artículo 19 del Reglamento de base, los datos relativos a los dos productores de la Unión incluidos en la muestra se presentan en forma de índices o en intervalos. 
Consumo en la Unión 
La Comisión determinó el consumo de la Unión sumando los volúmenes de venta de la industria de la Unión en el mercado de la Unión y las importaciones procedentes de China y terceros países basándose en las cifras de la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6. 
Los volúmenes de venta de los productores de la Unión se cotejaron y actualizaron cuando fue necesario con respecto a la información verificada de los productores de la Unión incluidos en la muestra. 
El volumen de las importaciones se cotejó con los datos de Eurostat. 
Durante el período considerado, el consumo de la Unión evolucionó del modo siguiente: 
Cuadro 2 
Fuente: Solicitud de reconsideración, base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, Eurostat. 
PIR 
20 000-25 000 
17 000-22 000 
16 000-21 000 
13 000-18 000 
Durante el período considerado, el consumo en la Unión del producto objeto de reconsideración disminuyó un 35 %. 
La mayor disminución (de 19 puntos porcentuales) ocurrió entre 2017 y el PIR. 
La reducción se debió a una menor demanda de módulos fotovoltaicos por parte de los productores de la Unión. 
En el mercado de la Unión, el vidrio solar comenzó a utilizarse cada vez más para el mercado de la construcción de invernaderos. 
Sin embargo, la demanda (y el consumo relacionado) se basó en proyectos y fue limitada en comparación con el consumo actual de vidrio solar en los mercados de módulos fotovoltaicos y solares térmicos. 
Importaciones en la Unión procedentes de China 
Volumen de las importaciones procedentes de China y cuota de mercado 
La Comisión determinó el volumen de las importaciones basándose en la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, y lo cotejó con los datos de Eurostat. 
La cuota de mercado se estableció a partir del consumo de la Unión que figura en el cuadro 2. 
En el período considerado, las importaciones de la Unión procedentes de China y la cuota de mercado evolucionaron del siguiente modo: 
Cuadro 3 
Volumen de las importaciones procedentes de China (1000 m2) 
Cuota de mercado de las importaciones procedentes de China (%) 
El volumen de las importaciones procedentes de China disminuyó durante el período considerado un 76 %, pasando de más de 5 millones de m2 en 2015 a 1,2 millones de m2 durante el PIR. 
En el mismo período, la cuota de mercado de las importaciones procedentes de China disminuyó del 24 % al 9 % (una disminución del 64 %). 
La mayor disminución de la cuota de mercado (el 74 %) ocurrió entre 2015 y 2016, tras la adopción de medidas antiabsorción en agosto de 2015, cuando el tipo del derecho antidumping de ámbito nacional aumentó del 25 % al 67,1 %. 
Sin embargo, a partir de 2016 hasta el PIR, la cuota de mercado de las importaciones procedentes de China aumentó en 3 puntos porcentuales para llegar al 9 % durante el PIR. 
Precios de las importaciones procedentes de China y subcotización de precios 
Debido a la falta de cooperación de los productores exportadores chinos, la Comisión determinó el precio medio de las importaciones procedentes de China con arreglo a los datos disponibles, de conformidad con el artículo 18 del Reglamento de base, es decir, con arreglo a la información incluida en la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6. 
Los datos se cotejaron con los datos de Eurostat. 
Durante el PIR, el precio medio de las importaciones fue de 6,34 EUR/m2. 
Cuadro 4 
Precios medios de las importaciones procedentes de China 
Fuente: Base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, Eurostat. 
Precio medio de las importaciones (EUR/m2) 
En el período considerado, el precio medio de las importaciones aumentó un 26 %. 
En el mismo período, el precio en el mercado de la Unión aumentó un 19 % (véase el cuadro 9). 
La Comisión constató que los precios de las importaciones subcotizaron los precios de la industria de la Unión. 
Determinó la subcotización de precios durante el PIR comparando el precio de venta medio ponderado de los productores de la Unión incluidos en la muestra aplicados a clientes no vinculados en el mercado de la Unión al nivel franco fábrica con el precio medio ponderado correspondiente de las importaciones procedentes de China, establecido sobre una base cif (coste, seguro y flete) , con los ajustes oportunos correspondientes al derecho arancelario y a los costes posteriores a la importación. 
La comparación de precios demostró un margen de subcotización medio ponderado de casi el 10 % en relación con las importaciones procedentes de China en el mercado de la Unión. 
El volumen de las importaciones procedentes de todos los tSerceros países y su cuota de mercado durante el período considerado evolucionaron de la manera siguiente: 
Cuadro 5 
Fuente: base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6. 
Importaciones procedentes de todos los terceros países 
(1000 m2) 
Cuota de mercado de las importaciones procedentes de todos los terceros países (%) 
Precio de las importaciones procedentes de todos los terceros países (EUR/m2) 
Importaciones procedentes de Turquía (1000 m2) 
Cuota de mercado de las importaciones procedentes de Turquía (%) 
Precio de las importaciones procedentes de Turquía (EUR/m2) 
Importaciones procedentes de Malasia (1000 m2) 
Cuota de mercado de las importaciones procedentes de Malasia (%) 
Precio de las importaciones procedentes de Malasia (EUR/m2) 
Importaciones procedentes de la India (1000 m2) 
Cuota de mercado de las importaciones procedentes de la India (%) 
Precio de las importaciones procedentes de la India (EUR/m2) 
Cuota de mercado de las importaciones procedentes de Taiwán (%) 
Precio de las importaciones procedentes de Taiwán (EUR/m2) 
Importaciones procedentes de Ucrania (1000 m2) 
Cuota de mercado de las importaciones procedentes de Ucrania (%) 
Precio de las importaciones procedentes de Ucrania (EUR/m2) 
El volumen de las importaciones procedentes de todos los demás terceros países aumentó un 194 % durante el período considerado. 
Las importaciones indias también aumentaron considerablemente hasta alcanzar una cuota de mercado del 3 % en el PIR. 
La cuota de mercado de Turquía sufrió una disminución de alrededor del 4 % en 2016, situándose en el 2 % durante el PIR. 
Por último, el precio medio de todas las importaciones procedentes de terceros países no sujetos a medidas aumentó un 20 % durante el período considerado, para alcanzar los 7,31 EUR/m2 durante el PIR. 
En el período considerado y con la excepción de 2016, el precio medio de las importaciones de otros terceros países fue superior al precio medio de las importaciones chinas. 
Durante el PIR, el precio medio de las importaciones de los productores chinos (6,34 EUR/m2) fue aproximadamente un 13 % inferior al de las importaciones de otros terceros países (7,31 EUR/m2). 
Situación económica de la industria de la Unión 
De conformidad con el artículo 3, apartado 5, del Reglamento de base, la Comisión examinó todos los índices y factores económicos que influyeron en la situación de la industria de la Unión en el período considerado. 
Para determinar el perjuicio, la Comisión distinguió entre indicadores de perjuicio macroeconómicos y microeconómicos. 
La Comisión evaluó los indicadores macroeconómicos basándose en los datos contenidos en la solicitud de reconsideración y las respuestas verificadas al cuestionario. 
Estos datos se referían a todos los productores de la Unión y eran relativos a: la producción, la capacidad de producción, la utilización de la capacidad, el volumen de ventas, la cuota de mercado, el crecimiento, el empleo, la productividad, la magnitud del margen de dumping y la recuperación con respecto a prácticas de dumping anteriores. 
La Comisión evaluó los indicadores microeconómicos basándose en los datos contenidos en las respuestas verificadas al cuestionario de los productores de la Unión incluidos en la muestra. 
Estos datos se referían a los productores de la Unión incluidos en la muestra y eran relativos a: los precios medios por unidad, el coste unitario, los costes laborales medios, las existencias, la rentabilidad, el flujo de caja, las inversiones, el rendimiento de las inversiones y la capacidad para reunir capital. 
Se consideró que estos dos conjuntos de datos eran representativos de la situación económica de la industria de la Unión. 
Indicadores macroeconómicos 
Producción, capacidad de producción y utilización de la capacidad 
La Comisión determinó el volumen de producción y la capacidad basándose en los datos de la solicitud de reconsideración. 
Los datos se cotejaron y actualizaron cuando fue necesario con respecto a la información verificada de los productores de la Unión incluidos en la muestra. 
La producción, la capacidad de producción y la utilización de la capacidad totales de la Unión evolucionaron como sigue durante el período considerado: 
Cuadro 6 
Fuente: solicitud de reconsideración, respuestas verificadas al cuestionario. 
Volumen de producción 
10 000-13 000 15 000-18 000 
11 000-14 000 
Capacidad de producción 
38 000-42 000 
36 000-41 000 
33 000-38 000 
Utilización de la capacidad (%) 
La mejora del volumen de producción, la capacidad y la utilización de la capacidad que se registró entre 2015 y 2016 correspondió a la imposición de derechos antidumping más elevados a raíz de la nueva investigación de absorción, mientras que la disminución posterior a esa fecha ocurrió tras una disminución del consumo de la Unión, tal como se describe en el considerando 135. 
En 2016, la producción total de la Unión aumentó un 3 % antes de disminuir durante dos años consecutivos, lo que produjo una disminución del 26 % entre 2015 y el PIR. 
Un patrón similar se repitió en la capacidad de producción y la utilización de la capacidad de la industria de la Unión. 
Una razón importante de estas disminuciones fue la quiebra de un gran productor de la Unión en 2017 (Ducatt, que en 2015 representaba alrededor del 20 % de la producción de la Unión y alrededor del 15 % de la capacidad). 
Volumen de ventas y cuota de mercado en la Unión 
La Comisión determinó el volumen de ventas basándose en los datos de la solicitud de reconsideración. 
Las ventas y la cuota de mercado de la industria de la Unión en la Unión evolucionaron de la manera siguiente durante el período considerado: 
Cuadro 7 
Fuente: solicitud de reconsideración, respuestas verificadas al cuestionario, base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, Eurostat. 
Volumen de ventas (1000 m2) 
14 000-17 000 
9 000-12 000 
Entre 2015 y 2016, los volúmenes de ventas de la industria de la Unión disminuyeron un 8 %. 
Crecimiento 
Entre 2015 y el PIR, el consumo de vidrio solar disminuyó un 35 %. 
La reducción del consumo tuvo un impacto negativo en la producción y el volumen de ventas de la industria de la Unión. 
No obstante, el volumen de producción solo disminuyó un 26 % y el volumen de ventas, un 29 %. 
Por el contrario, la cuota de mercado de la industria de la Unión aumentó un 8 %. 
Empleo y productividad 
La Comisión determinó los datos relativos al empleo y la productividad basándose en los datos de la solicitud de reconsideración. 
El período considerado registró una evolución del empleo y la productividad en la industria de la Unión de la manera siguiente: 
Cuadro 8 
Número de empleados (equivalente en tiempo completo) 
Productividad (m2/empleado) 
Durante el período considerado, el empleo en la industria de la Unión disminuyó un 26 %. 
Esta reducción corresponde a una disminución del 29 % de la producción en el mismo período (véase el cuadro 6). 
Magnitud del dumping y recuperación del dumping anterior 
Tal como se explica en la sección 4.4, la cuota de mercado de las importaciones chinas aumentó desde 2016 hasta llegar al 9 % en el PIR. 
El dumping continuó durante el período de investigación de la reconsideración a un nivel significativo, como se explica en la sección 3, y los precios de los productores exportadores chinos continuaron subcotizando los precios de venta de la industria de la Unión en gran medida. 
El análisis de los indicadores de perjuicio demuestra que el tipo de derecho más elevado impuesto en 2015 a raíz de una nueva investigación de absorción tuvo un impacto positivo en la industria de la Unión, que se recuperó con respecto al dumping anterior. 
Sin embargo, las importaciones objeto de dumping continuaron ejerciendo presión en la industria de la Unión. 
El impacto combinado del aumento del volumen de las importaciones objeto de dumping a bajo precio procedentes de China y los márgenes reales de dumping no permitieron a la industria de la Unión recuperarse por completo del dumping anterior. 
Indicadores microeconómicos 
Precios 
Durante el período considerado, los precios medios de venta de la industria de la Unión a clientes no vinculados en la Unión evolucionaron como sigue: 
Cuadro 9 
Precio de venta y coste de producción 
Fuente: respuestas verificadas al cuestionario. 
5-8 
6-9 
7-10 
Coste unitario de producción (EUR/m2) 
Durante el período considerado, los precios unitarios medios de venta por metro cuadrado aumentaron un 19 %. 
Por otro lado, los costes de producción permanecieron más o menos estables. 
Costes laborales 
Durante el período considerado, los costes laborales medios de la industria de la Unión evolucionaron como sigue: 
Cuadro 10 
Costes laborales medios por empleado (EUR) 
Entre 2015 y el PIR, los costes laborales medios por empleado de los productores de la Unión incluidos en la muestra experimentaron un aumento del 18 %. 
Existencias 
Los niveles de existencias de la industria de la Unión evolucionaron de la manera siguiente durante el período considerado: 
Cuadro 11 
Existencias al cierre (1000 m2) 
1 200-1 500 
1 300-1 600 
1 400-1 700 
Existencias al cierre en porcentaje de la producción (%) 
El nivel de existencias aumentó un 32 % en términos absolutos y un 29 % en términos relativos durante el período considerado. 
No obstante, en vista de las diferencias del producto objeto de reconsideración relativas a tamaño, motivos, recubrimiento, etc. para cada cliente, los productores de la Unión incluidos en la muestra solo produjeron por pedido. 
Por consiguiente, las existencias de estas empresas registraron productos cuya producción estuvo distribuida a lo largo del año en cuestión, pero que estaba dedicada a un cliente específico a quien se vendería más tarde. 
Rentabilidad, flujo de caja, inversiones, rendimiento de las inversiones y capacidad para reunir capital 
Durante el período considerado, la rentabilidad, el flujo de caja, las inversiones y el rendimiento de las inversiones de la industria de la Unión evolucionaron como sigue: 
Cuadro 12 
Rentabilidad, flujo de caja, inversiones y rendimiento de las inversiones 
Flujo de caja (1000 EUR) 2 000-5 000 
13 000-16 000 
Inversiones (1000 EUR) 
4 000-7 000 
0-3 000 
1 000-4 000 
Rendimiento de la inversión (% de activos netos) 
-10-0 
20-30 
40-50 
30-40 
La Comisión determinó la rentabilidad de los productores de la Unión incluidos en la muestra expresando el beneficio neto, antes de impuestos, obtenido en las ventas del producto similar a clientes no vinculados en la Unión como porcentaje del volumen de negocios de estas ventas. 
Durante el período considerado, la rentabilidad de la industria de la Unión aumentó del- 10 %-0 % al 5 %-15 %, mientras que el flujo de caja aumentó un 365 %. 
Las inversiones nominales experimentaron una reducción del 75 % durante el período considerado. 
El rendimiento de la inversión, expresado como porcentaje del valor neto de los activos inmovilizados, aumentó en gran medida durante el período considerado. 
La evolución del flujo de caja, que es un indicador de la capacidad de la industria para autofinanciar sus actividades, fue positiva durante el período en cuestión. 
Debido a las mejoras de la rentabilidad y el flujo de caja, la capacidad de la industria de la Unión para reunir capital aumentó considerablemente entre 2015 y el PIR. 
Conclusión sobre el perjuicio 
En el período considerado, los indicadores económicos de la industria de la Unión se vieron influidos por una reducción del consumo de la Unión de vidrio solar del 35 % entre 2015 y el PIR. 
La cuota de mercado de la industria de la Unión aumentó del 73 % en 2015 al 79 % durante el PIR. 
A pesar de la disminución inicial de la cuota de mercado de las importaciones chinas tras la adopción de medidas antiabsorción en agosto de 2015, la cuota de mercado de estas importaciones siguió siendo relativamente importante durante el PIR (el 9 %). 
Los indicadores macroeconómicos reflejaron la fragilidad de la industria de la Unión. 
Mejoraron tras la adopción de medidas antiabsorción en 2015, pero posteriormente se deterioraron debido al debilitamiento del consumo de la Unión. 
Tal como se explica en la sección 4.6, este patrón se puede observar en la producción o capacidad de producción, la utilización de la capacidad, el volumen de ventas, la cuota de mercado y la productividad de la Unión. 
El número de empleados disminuyó de manera constante durante el período considerado. 
Por el contrario, los indicadores microeconómicos mostraron una mejora de la situación de la industria de la Unión. 
En el período considerado, el coste unitario de producción fue estable, mientras que los precios en el mercado de la Unión aumentaron. 
Esta situación positiva se vio reflejada en un aumento de la rentabilidad desde el- 10 %-0 % en 2015 hasta el 5 %-15 % durante el PIR. 
Sobre la base de lo anterior, la Comisión consideró que la industria de la Unión se ha recuperado en gran medida del perjuicio importante causado por las importaciones objeto de dumping procedentes de China en el sentido del artículo 3, apartado 5, del Reglamento de base. 
Sin embargo, en vista del menor consumo de la Unión y la cuota de mercado relativamente grande de las importaciones chinas objeto de dumping, la situación de la industria de la Unión siguió siendo frágil. 
PROBABILIDAD DE REAPARICIÓN DEL PERJUICIO 
Observaciones preliminares 
Dado que la industria de la Unión ya no siguió sufriendo un perjuicio importante, la Comisión examinó, de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base, si existía la probabilidad de que reapareciera el perjuicio en caso de que las medidas expiraran. 
Para determinar la probabilidad de reaparición del perjuicio se analizaron los elementos siguientes: la capacidad de producción y la capacidad excedentaria de China y el atractivo del mercado de la Unión. 
En vista de la falta de cooperación de los productores exportadores chinos, el análisis de la capacidad de producción y la capacidad excedentaria de China se basó en los datos disponibles, de conformidad con el artículo 18 del Reglamento de base. 
A este respecto, la Comisión se basó en la base de datos creada en virtud del artículo 14, apartado 6, Eurostat, las bases de datos a que se hace referencia en el considerando 35 y las pruebas presentadas por el solicitante en la solicitud de reconsideración. 
Asimismo, la Comisión analizó los efectos en la industria de la Unión de la probable reaparición de las importaciones objeto de dumping. 
El análisis tuvo también en cuenta el futuro incremento probable del consumo de vidrio solar en la Unión y la situación de rentabilidad de la industria de la Unión al final del período considerado. 
Probabilidad de reorientación de las importaciones objeto de dumping al mercado de la Unión en caso de que las medidas dejaran de tener efecto 
Capacidad de producción y capacidad excedentaria de China 
China es el mayor productor de vidrio solar del mundo. 
Desde 2015, su capacidad de producción aumentó considerablemente pasando de 460 millones de m2 ese año a casi 770 millones de m2 durante el PIR. 
Tal capacidad superó en gran medida el consumo nacional, afectado negativamente desde 2018 por la Política 531 de las autoridades chinas a que se hace referencia en el considerando 66. 
Al mismo tiempo, las pruebas demuestran que las capacidades de algunos de los productores exportadores chinos están aumentando. 
Atractivo del mercado de la Unión 
El mercado de la Unión es relativamente grande y existe la probabilidad de un futuro crecimiento. 
A pesar de la reducción inicial entre 2015 y 2016, desde 2016 las importaciones de los productores exportadores chinos han ido en aumento y, durante el PIR, alcanzaron el 9 %. 
Esto demuestra que, a pesar de las medidas en vigor, el mercado de la Unión siguió siendo atractivo para los productores exportadores chinos. 
Asimismo, durante el PIR, los precios de la Unión fueron relativamente más elevados en comparación con los precios de las importaciones chinas actuales (véanse los cuadros 4 y 9). 
Los precios de las importaciones chinas subcotizaron los precios de venta de la industria de la Unión durante el PIR. 
Esto hace que los precios del mercado de la Unión sean atractivos. 
Por consiguiente, es muy probable que, si las medidas expiran, las exportaciones chinas progresen de manera significativa en el consumo de la Unión debido simplemente a sus bajos precios. 
Además, las medidas de defensa comercial en la India y Turquía, otros mercados importantes, contra las importaciones del producto objeto de reconsideración, limitan las posibilidades de exportación de los productores exportadores chinos a esos países y aumentan aún más el atractivo del mercado de la Unión, al que pueden reorientarse dichas exportaciones en caso de que expiren las medidas sobre las importaciones de vidrio solar a la Unión. 
Dada la amplia capacidad excedentaria de China, el atractivo del mercado de la Unión y los precios de la Unión relativamente elevados, es probable que, si las medidas expiran, se exporten volúmenes importantes de vidrio solar chino objeto de dumping a la Unión a precios que subcotizan los precios de la industria de la Unión. 
Efecto en la situación de la industria de la Unión 
La Comisión examinó el modo en que los indicadores de perjuicio probablemente se verían afectados si se permitiera que las medidas expiraran. 
Basándose en los bajos precios que China pone a su disposición, consideraron que se ejercería una presión sobre los precios de la industria de la Unión, que, por lo tanto, disminuirían entre 0,9 EUR/m2 y 2,6 EUR/m2 dependiendo del cliente y el producto. 
Asimismo, los productores de la Unión consideraron que el vidrio de horticultura se vería afectado en menor medida, ya que el vidrio solar utilizado para la construcción de invernaderos se corta con una forma específica, los pedidos se basan en proyectos y la entrega a tiempo tiene un papel importante. 
Basándose en los supuestos anteriores, la industria de la Unión previó distintos escenarios del posible impacto de las medidas en su situación financiera y simuló el efecto de la disminución de las ventas y los precios en su estructura de costes. 
Uno de los escenarios tuvo en cuenta las previsiones de crecimiento del mercado. 
En todos los distintos escenarios, las simulaciones demostraron que la expiración de las medidas daría lugar a pérdidas considerables para la industria de la Unión. 
La Comisión evaluó los escenarios anteriores para comprobar si eran realistas. 
En este contexto, la Comisión analizó el posible impacto de las importaciones a bajo precio en la situación actual de la industria de la Unión tomando como punto de partida la información verificada de los productores de la Unión. 
Basándose en lo que se observó en la investigación original, la Comisión consideró que, si las importaciones de vidrio solar chino a bajo precio aumentaran de nuevo en el mercado de la Unión, podrían primero ganar cuota de mercado a expensas de la industria de la Unión, antes de hacerse con la cuota de mercado de las exportaciones de los productores de terceros países a la Unión. 
Sobre esta base, la Comisión calculó que, si las importaciones chinas a bajo precio aumentaran en 3,5 millones de m2 a expensas de las ventas de la Unión, la consiguiente reducción de la producción de la Unión y el consiguiente aumento del coste unitario de producción debido a los costes fijos darían lugar a la caída de la rentabilidad de la industria de la Unión hasta el punto de equilibrio (es decir, ingresos equivalentes a la totalidad de los costes, fijos y variables). 
Este cálculo tiene en cuenta la naturaleza de la producción de vidrio solar, que implica una proporción muy elevada de costes de producción fijos. 
Además, el proceso de producción no puede detenerse y, si las ventas disminuyen, hay pocas posibilidades de minimizar los gastos de producción. 
Por consiguiente, el mantenimiento de los volúmenes de ventas mínimos y de una producción mínima para cubrir los costes fijos es crucial para la industria. 
Este cálculo es prudente. 
Dada la gran capacidad de producción de las empresas chinas y sus bajos precios actuales, que subcotizan considerablemente los precios de la industria de la Unión, los productores exportadores chinos probablemente exporten volúmenes superiores a 3,5 millones de m2 y obliguen a bajar los precios de la Unión, provocando mayores pérdidas y una situación de perjuicio de la industria de la Unión. 
Por otra parte, dado que la industria de la Unión no produce existencias, debe organizarse sobre la base de contratos o pedidos de los clientes (véase la sección 4.6.344DOTQUANT773 «Existencias» ). 
Por lo tanto, cualquier disminución importante de los volúmenes de ventas de las empresas podría provocar pérdidas insostenibles y la quiebra. 
Conclusión sobre la probabilidad de reaparición del perjuicio para la industria de la Unión 
Por consiguiente, la Comisión llegó a la conclusión de que la expiración de las medidas aplicables a las importaciones procedentes de China probablemente acarrearía una reaparición del perjuicio importante para la industria de la Unión en un breve espacio de tiempo. 
INTERÉS DE LA UNIÓN 
De conformidad con el artículo 21 del Reglamento de base, la Comisión examinó si podía concluir claramente que no redundaba en interés de la Unión la adopción de medidas en este caso, a pesar de la determinación de la probable reaparición del dumping perjudicial. 
La determinación del interés de la Unión se basó en una estimación de los diversos intereses en juego, incluidos los de la industria de la Unión y los de los usuarios. 
Interés de la industria de la Unión 
En el considerando 195 se concluye que la industria de la Unión probablemente experimentaría un grave deterioro de su situación en caso de que se permitiera que las medidas antidumping expiraran. 
Por consiguiente, la continuación de las medidas beneficiaría a la industria de la Unión, permitiéndole mantener sus volúmenes de ventas, su cuota de mercado y su rentabilidad y seguir mejorando su situación económica. 
Por el contrario, es probable que la interrupción de las medidas desencadene un aumento considerable de las importaciones chinas al mercado de la Unión a precios objeto de dumping que subcotizan los precios de la industria de la Unión, lo cual provocaría la reaparición del perjuicio de esta y supondría una amenaza para su viabilidad. 
En la fase inicial se contactó con más de cuarenta usuarios. 
Cuatro usuarios respondieron al cuestionario. 
Varios usuarios de vidrio solar (productores de módulos fotovoltaicos y fototérmicos) expresaron su oposición a la continuación de las medidas. 
Los argumentos de los usuarios hicieron referencia al aumento de los costes de producción, la capacidad de los productores de vidrio solar para satisfacer la demanda, la inversión prevista para la producción de paneles solares y los aspectos medioambientales. 
Asimismo, señalaron que, tras la terminación de los derechos antidumping y antisubvenciones sobre las importaciones de módulos y células fotovoltaicos procedentes de China, la industria de la Unión había sufrido la competencia desleal de China. 
Los usuarios consideraron que era desleal que actualmente no hubiera medidas de defensa comercial en vigor sobre las células y los módulos solares, pero que las importaciones de uno de los componentes de los módulos fotovoltaicos, el vidrio solar, siguieran estando sujetas a derechos. 
Tras la divulgación, EU ProSun reiteró que no había un enfoque coherente en relación con el sector. 
A pesar de que las medidas sobre las importaciones de módulos y células solares han expirado, la Comisión estaba dispuesta a mantener las medidas sobre el vidrio solar. 
Del mismo modo, tras la divulgación de la información, la asociación de la industria solar de la Unión ESMC alegó que el mantenimiento de los derechos de importación sobre el vidrio solar sería difícil para los actuales fabricantes de módulos solares de la Unión, ya que incrementaría sus costes de vidrio, mientras que los módulos importados en la Unión no están sujetos a tales aranceles, incluso cuando se utiliza vidrio chino. 
La Comisión recordó que la no continuación de las medidas impuestas a los módulos solares en septiembre de 2018 no significa que los productores de módulos solares tengan derecho a la desaparición también de las medidas relativas a los productos de las fases anteriores de la cadena. 
De conformidad con el artículo 21 del Reglamento de base, la Comisión debe realizar un análisis del interés de la Unión para cada investigación a la luz de sus propias circunstancias. 
Por tanto, la Comisión verificó si la continuación de las medidas sobre el vidrio solar tendría un efecto negativo desproporcionado para los usuarios, como se detalla a continuación. 
Costes de producción 
Varios usuarios argumentaron que los derechos antidumping tenían repercusiones negativas en su negocio, ya que contribuían a aumentar sus costes de producción. 
El hecho de tener que pagar precios más elevados que sus competidores fuera de la Unión constituía, en su opinión, una desventaja competitiva directa para los productores de paneles solares de la Unión frente a los paneles importados. 
Los usuarios argumentaron asimismo que, si bien los diversos componentes de los módulos fotovoltaicos se han abaratado considerablemente en los últimos años, el precio del vidrio solar se ha mantenido al mismo nivel y, por consiguiente, su coste relativo en los módulos fotovoltaicos ha aumentado. 
En consecuencia, el vidrio solar ahora constituye el segundo factor de coste más importante en el panel solar. 
Por otra parte, los usuarios señalaron que, aunque la mayoría de los módulos que producen son módulos «vidrio-polímero» , es decir, que tienen vidrio en la parte delantera y una lámina de plástico en la parte trasera, producen cada vez más módulos «vidrio-vidrio» , es decir, módulos que tienen vidrio en ambos lados. 
Dado que el módulo «vidrio-vidrio» requiere el uso de dos placas de vidrio en vez de una, la proporción del coste del vidrio solar en los costes de producción se duplica. 
EU ProSun, que representa a varios usuarios, argumentó que la proporción de los costes del vidrio solar en el panel solar era del 10 %. 
Otros dos usuarios señalaron que la proporción del coste del vidrio en sus costes era, respectivamente, del 7 % y el 10 % para un módulo «vidrio-polímero» y del 14 % y el 22 % para un módulo «vidrio-vidrio». 
En opinión de EU ProSun, el impacto del coste de las medidas equivaldría al 3 % para el módulo «vidrio-polímero» y al 6 % para el módulo «vidrio-vidrio». 
Los costes adicionales debidos a las medidas en vigor, sobre la base de las ofertas de precios chinas actuales, representaban, de acuerdo con su cálculo, el 1,5 % del coste final de un módulo. 
En su opinión, el impacto del coste adicional en los usuarios era aún más limitado, ya que la mayoría de los usuarios de la Unión operaban en el segmento residencial del mercado y vendían, además del módulo, un servicio completo que incluía la instalación y la batería. 
Vendiendo un servicio completo, la fracción del vidrio del módulo representaba menos del 0,5 %. 
En el caso original, se consideró que el vidrio solar representaba solo una parte limitada (alrededor del 6 %-8 %) de los costes de los módulos solares. 
Además, debido a que los usuarios compraban cantidades significativas de vidrio solar a productores de la Unión y a que podían comprar el vidrio a países distintos de China, se llegó a la conclusión de que el impacto de las medidas originales sobre los costes de los módulos solares era inferior al 1 %. 
Sin embargo, desde la investigación original, el nivel de las medidas antidumping aumentó del 25 % al 67 %, lo que representaba un impacto de costes adicional con respecto a la situación de la investigación original. 
La Comisión constató que, a pesar de los argumentos de los usuarios, la estructura de costes de los módulos solares no cambió considerablemente desde la investigación original. 
Según un estudio de un instituto independiente, basado en los niveles de precios de 2017 y 2018, la proporción relativa del coste del vidrio solar en un módulo era, en promedio, del 9 % y, por consiguiente, no era significativamente superior al 6 % u 8 % establecido en la investigación inicial. 
La Comisión observó que esto coincidía con la información de los usuarios de que la proporción del coste del vidrio en el módulo era de entre el 7 % y el 10 % (véase el considerando 205). 
Con respecto a la creciente proporción de módulos «vidrio-vidrio» en el mercado, la Comisión constató que, durante el PIR, este tipo representó alrededor del 10 % del consumo de la Unión y, por consiguiente, su cuota relativa en el mercado seguía siendo limitada. 
A pesar de que su cuota estaba aumentando, no se prevé que ascienda a más del 30 % en los próximos cinco años. 
Por último, los usuarios seguían comprando la mayor parte del vidrio en el mercado de la Unión y varios usuarios afirmaron que continuarían haciéndolo aunque las medidas expiraran. 
Basándose en los elementos anteriores, la Comisión observó que el pequeño aumento relativo de la proporción del vidrio solar en los costes de producción de módulos solares a que se hace referencia en el considerando 205, el aumento de la producción de módulos «vidrio-vidrio» y el aumento del nivel de las medidas se tradujeron en un impacto de las medidas sobre los costes de los usuarios mayor que el determinado en la investigación original. 
La Comisión estimó que el impacto del coste de las medidas sobre los productores de módulos fotovoltaicos era de entre el 2 % y el 3 %. 
Tras la divulgación de la información, EU ProSun alegó que la información sobre el porcentaje de los costes del vidrio solar en el módulo solar del Instituto Fraunhofer Institute für Solare Energiesysteme ISE («Instituto Fraunhofer» ), establecida por la Comisión en el considerando (210) , estaba anticuada. 
Según el Instituto Fraunhofer, en el mercado de la Unión se esperaba que la parte correspondiente a los módulos «vidrio/vidrio» fuera mayor. 
EU ProSun alegó además que, en la actualidad, la cuota de los módulos «vidrio/vidrio» es del 18,5 %, en lugar del 10 % indicado en el estudio. 
Por lo que se refiere a la cuota de los módulos «vidrio/vidrio» en el mercado, tomó nota de la información de que el estudio mencionado en el considerando 211 se refería a un mercado mundial y la situación y las perspectivas futuras pueden diferir en la Unión. 
Sin embargo, con respecto a la cuota exacta, consideró que la cuota del 18,5 % de EU ProSun no estaba respaldada por ninguna prueba. 
Al analizar los datos verificados de los productores de la Unión durante el período de investigación, la Comisión constató que la cuota actual de los módulos «vidrio/vidrio» en el mercado se situaba solo en el 14 %. 
Dado que los dos productores verificados representaban más del 80 % de las ventas en el mercado del vidrio solar durante el período de investigación de la reconsideración, la Comisión concluyó que la proporción era representativa de la situación del mercado. 
Por otra parte, incluso si la proporción de módulos «vidrio/vidrio» hubiera aumentado ligeramente después del período de investigación de reconsideración, no cambiaría las conclusiones de que el impacto en los costes para los usuarios manteniendo las medidas en su nivel actual seguiría siendo limitado. 
Según lo confirmado por EU ProSun y varios usuarios, estos últimos compraban cantidades significativas de vidrio solar a los productores de la Unión y esto no cambiaría, según los usuarios, en el futuro. 
Además, los usuarios podrían importar vidrio solar de otros países no sujetos a medidas, y durante el período de investigación de la reconsideración, el vidrio importado de esos países representó el 12 % de la cuota de mercado (véase el cuadro 5). 
Por lo que se refiere al argumento de los usuarios de que el aumento adicional de los costes en un 2-3 % daría lugar a nuevos cierres y despidos, la Comisión recordó que el mantenimiento de las medidas no debería dar lugar a nuevas subidas de precios, ya que solo mantiene los derechos ya existentes sobre el vidrio solar procedente de China. 
Como se recuerda en el considerando 217, debido a la proximidad geográfica, los usuarios seguirán abasteciéndose de vidrio solar principalmente en los productores de la Unión, o también podrían importar vidrio solar de otros países no sujetos a medidas como Turquía, Malasia y la India. 
Sobre esta base, la Comisión concluyó que el mantenimiento de las medidas probablemente conllevaría ahora costes de producción más elevados para los usuarios en comparación con los costes de las medidas originales, dado que el coste relativo del vidrio en los costes totales de producción ha aumentado ligeramente. 
Sin embargo, en comparación con los costes de producción totales, la Comisión concluyó que el impacto del coste sobre los usuarios seguiría siendo limitado y, por lo tanto, no sería crítico para mantener su actividad en la Unión. 
Capacidad de producción de vidrio solar en la Unión 
En opinión de los usuarios, la industria del vidrio solar de la Unión no tiene la capacidad de producción suficiente para satisfacer la demanda de vidrio solar en el mercado. 
Asimismo, argumentaron que los productores de vidrio solar de la Unión no aumentaron sus capacidades ni prevén hacerlo. 
En su opinión, las capacidades de producción actuales son inferiores a la demanda actual de vidrio solar. 
En opinión de los usuarios, esta situación los obliga a utilizar vidrio importado procedente de otros países, tales como Malasia o Turquía, o a importar el vidrio de China a costes más elevados. 
Sin embargo, según ellos, el vidrio importado de esos países no siempre es de suficiente calidad. 
Por el contrario, estaba dispuesta a debatir posibles pedidos adicionales y confirmó su capacidad para suministrar volúmenes más elevados. 
La Comisión observó, en primer lugar, que el consumo de vidrio solar durante el PIR fue de entre 13 y 18 millones de m2 (véase el cuadro 2). 
En segundo lugar, la producción total de la industria de la Unión verificada por la Comisión fue del orden de 11-14 millones de m2. 
En tercer lugar, la capacidad total verificada de los dos productores de la Unión fue de entre 14 y 18 millones de m2. 
Por consiguiente, la Comisión concluyó que durante el PIR solamente los dos productores de vidrio solar verificados tuvieron una capacidad excedentaria de entre 5 y 8,5 millones de m2, que podría suministrarse sin ninguna inversión adicional. 
Por lo tanto, la Comisión consideró que este argumento de los usuarios era infundado. 
Tras la divulgación de la información, EU ProSun alegó que la capacidad de producción de los productores de vidrio solar ya no cubría la demanda de vidrio solar de los usuarios después del período de investigación de la reconsideración, ya que dos de los usuarios invirtieron en 2019/2020 en nuevas capacidades de un total de 950 MW. 
Sobre esta base, EU ProSun alegó que en la actualidad ya hay falta de suministro de vidrio solar en el mercado. 
En respuesta a este argumento, EU ProSun Glass, que representa a los productores de la Unión, reiteró después de la divulgación que algunos productores importantes de paneles solares presentados por EU ProSun como activos en el mercado ya habían cerrado su producción. 
Por lo tanto, las capacidades recientemente creadas sustituyen a las ya existentes. 
Las capacidades combinadas de las empresas que cerraron su producción superaban 1 GW. 
Por lo tanto, las conclusiones de la Comisión confirmaron que las capacidades recientemente creadas sustituyeron parcialmente a las inversiones en 2019/2020 por parte de algunas de las empresas mencionadas por EU ProSun. 
En segundo lugar, la Comisión consideró que las capacidades existentes y las recientemente creadas no correspondían necesariamente a la producción de módulos solares. Según datos de EU ProSun, en 2019 se utilizó menos de la mitad de la capacidad de producción de módulos solares. 
Por lo tanto, la Comisión consideró que las capacidades recientemente creadas no se tradujeron automáticamente en producción y crecimiento de la demanda de vidrio solar equivalentes, al menos no inmediatamente después de su aplicación. 
En tercer lugar, la Comisión recordó que, en el período de investigación de reconsideración, además de los dos productores de vidrio solar verificados, existían otros productores de vidrio solar. 
Según la información de la industria del vidrio solar de la Unión, la capacidad total de los productores de vidrio solar se situó entre los 33 y los 38 millones de m2 (véase el cuadro 6). 
La capacidad total de vidrio solar en el mercado supera así casi tres veces su producción actual. 
Sobre esta base, la Comisión rechazó el argumento de EU ProSun de que en la actualidad ya hay falta de suministro de vidrio solar en el mercado de la Unión. 
Todas las partes interesadas estuvieron de acuerdo en que la demanda de paneles solares y, por consiguiente, de vidrio solar estaba aumentando y aumentaría de forma considerable en los próximos años. 
Los factores principales incluyen el objetivo de la Unión para 2030 en materia de energías renovables y su posible revisión al alza, así como el Pacto Verde Europeo en general, que tiene como objetivo lograr la neutralidad climática e impulsar la industria de las tecnologías verdes de la UE, incluidas las tecnologías renovables y otras tecnologías con bajas emisiones de carbono. 
Se prevé un crecimiento en todos los segmentos del mercado (residencial, comercial, industrial y público) , en función de la elaboración de políticas públicas en cada Estado miembro. 
En la actualidad, la producción de módulos solares en la Unión es de 1,7 GW. 
Ante la expectativa de una mayor demanda en el futuro, varios usuarios ubicados en Austria, Francia, Alemania, Italia y Eslovenia anunciaron que se estaban preparando para ampliar sus capacidades de producción. 
En conjunto, y en caso de que los nuevos planes de capacidad se apliquen y utilicen plenamente, las inversiones previstas por los usuarios, además de los 900 MW a que se refiere la sección 6.2.2, ascenderían a 2.9 GW de producción adicional en los próximos 2 a 3 años, triplicando así la producción de los módulos fotovoltaicos. 
Además, EU ProSun alegó que una de las inversiones previstas representaría, en la segunda fase de su aplicación, una capacidad adicional de 2 GW. 
También hizo referencia a una empresa suizo-alemana que estaba dispuesta a invertir en una producción de 1 GW. 
Sobre esta base, EU ProSun y algunos usuarios alegaron que, si se mantuvieran las medidas, se pondrían en peligro las inversiones previstas porque tendrían que soportar costes adicionales y porque no habría suficiente suministro de vidrio solar en el mercado. 
La industria del vidrio solar de la Unión consideró que el nuevo aumento de la capacidad anunciado sería beneficioso para su industria. 
Sin embargo, en su opinión, las nuevas capacidades previstas sustituían en cierta medida las capacidades de las producciones previamente abandonadas. 
Además, consideró que, como ocurrió en el pasado, las nuevas inversiones podrían no materializarse como se anunciaron. 
Asimismo, argumentó que cualquier planta nueva que se construya no funcionaría a plena capacidad desde el comienzo de sus actividades. 
De hecho, las pruebas más bien demuestran que muchos de los proyectos anunciados estaban impulsados principalmente por la perspectiva del futuro crecimiento del mercado de los paneles solares, más que por la existencia o inexistencia de medidas sobre el vidrio solar. 
Por consiguiente, la decisión acerca de si se mantendrían las medidas sobre el vidrio solar no puede considerarse como un factor decisivo para el diseño o la materialización de los proyectos de expansión antes mencionados. 
En segundo lugar, la Comisión recordó que el análisis del impacto del coste de la sección 6.2.1 mostró que los costes de las medidas para los usuarios afectados eran bastante bajos. 
Las inversiones previstas no cuestionan esa conclusión, ya que los costes de esta producción adicional en el sector de los usuarios serían de la misma magnitud limitada. 
En tercer lugar, sobre la base del análisis de la sección 6.2.2, la Comisión también reiteró que la capacidad actual de la industria de la Unión probablemente podrá satisfacer la mayor demanda inducida por las inversiones previstas. 
Por otra parte, cualquier aumento de la demanda sería, en cualquier caso, progresiva, lo cual permitiría a la industria del vidrio solar adaptarse y aumentar su capacidad de ser necesario, tal y como asegura. 
Además, los usuarios podrían seguir adquiriendo el vidrio de otros países, tales como Turquía, Malasia y la India, al igual que lo hicieron durante el PIR. 
Tras la divulgación de la información, EU ProSun alegó de nuevo que los productores de vidrio solar no tenían capacidad para satisfacer la futura demanda de vidrio solar. 
También alegó que los usuarios no podían importar el vidrio puesto que la calidad del vidrio importado era insuficiente. 
Para apoyar este argumento, presentó un informe de uno de los usuarios que indicaba que un pedido particular de una empresa malasia era deficiente. 
La Comisión no estaba convencida de que la calidad del vidrio solar de otros terceros países no sujetos a las medidas fuera tan inferior que no pudiera considerarse una alternativa creíble para un fabricante de módulos europeo. 
En su investigación antidumping sobre las importaciones de vidrio solar originario de Malasia, todas las partes estuvieron de acuerdo en que dichas importaciones se situaban en una situación de competencia efectiva con el vidrio solar producido en la Unión. 
Como se ha señalado anteriormente, las importaciones de vidrio solar en la Unión procedentes de Malasia habían aumentado y alcanzaron, en el período de investigación de la reconsideración, una cuota de mercado del 7 %. 
Esto indica que el vidrio solar malasio es generalmente de calidad suficiente, a pesar de que en casos individuales las entregas de vidrio solar importado de ese país presentaran defectos y no se correspondieran completamente con las condiciones y especificaciones acordadas. 
Por consiguiente, la Comisión rechazó esta alegación. 
Tras la divulgación de la información, EU ProSun también alegó que el perjuicio potencialmente causado por el mantenimiento de las medidas sobre el vidrio solar afectaría inmediatamente a más de 1000 puestos de trabajo y aproximadamente 50 millones EUR de inversiones y, durante los próximos dos años, a más de 4000 puestos de trabajo y 1000 millones EUR en inversiones. 
La Comisión rechazó el argumento y recordó que muchos de los planes de expansión ya se habían llevado a cabo mientras las medidas estaban en vigor, sin tener en cuenta la decisión de mantener o no las medidas. 
Sobre la base de las conclusiones resumidas en las secciones 6.2.1-3, consideró que el mantenimiento de las medidas no impedía que se materializasen las inversiones previstas de varios usuarios. 
Conclusión sobre los intereses de los usuarios 
A pesar de que las observaciones recibidas tras la divulgación de la información han confirmado que la continuación de las medidas va en contra de los intereses de los usuarios, también han confirmado que el sector está solo en los inicios de un proceso de inversión en curso. 
La Comisión concluyó que actualmente el impacto de las medidas en la estructura de costes de los usuarios no es desproporcionado, que su seguridad de suministro no está amenazada gracias a la capacidad excedentaria de la Unión y a las fuentes alternativas de importaciones no objeto de dumping, y que sus planes de inversión aún no se han materializado lo suficiente. 
En cualquier caso, si así fuera y hubieran cambiado las circunstancias de forma duradera, la Comisión recordó que la industria de los usuarios puede presentar una solicitud de reconsideración de la forma o el nivel de las medidas, limitada al perjuicio sufrido por la industria de la Unión junto con la situación de suministro a la industria de los usuarios, de conformidad con el artículo 11, apartado 3, del Reglamento de base, que podría llevar a una nueva evaluación del interés de la Unión. 
Aspectos ambientales 
Los usuarios argumentaron que el mantenimiento de las medidas sobre el vidrio solar no se ajustaba a los objetivos de la Comisión con respecto al uso de energías limpias. 
Por el contrario, prolongar las medidas sobre el vidrio solar tendría como consecuencia que la industria de la Unión de módulos solares no podría realizar nuevas inversiones. 
Además, aunque se espera que aumente el mercado de la Unión de instalaciones de módulos solares, la industria de módulos solares de la Unión se vería obligada a abandonar el mercado, ya que no llevaría a cabo las nuevas inversiones previstas debido a la falta de suministro de vidrio solar y, por lo tanto, no sería competitiva. 
En el contexto más general del Pacto Verde Europeo, en marzo de 2020, la Comisión presentó una propuesta de Ley Europea del Clima vinculante que tiene la finalidad de consagrar el objetivo de la neutralidad climática para 2050. 
Asimismo, el Pacto Verde Europeo contiene el objetivo explícito de suministrar energía limpia, asequible y segura, concretamente mediante una posible revisión al alza de la meta de la UE para 2030 en materia de energías renovables. 
En ambos mercados, el del vidrio de horticultura (vidrio para invernaderos) y el de los módulos fotovoltaicos y fototérmicos, los productores de vidrio solar de la Unión están desarrollando nuevas soluciones innovadoras con respecto a cómo mejorar el uso de la energía verde y cooperar con centros de investigación y universidades, y están invirtiendo en investigación y desarrollo. 
En este contexto, la Comisión consideró que la continuación de las medidas es crucial para garantizar la existencia de una industria del vidrio solar viable y mejorar la investigación y el desarrollo en este ámbito. 
Asimismo, la Comisión consideró que, si las medidas expiran, la viabilidad de la industria del vidrio solar de la Unión se vería amenazada y los usuarios (sobre todo los productores de módulos fotovoltaicos) dependerían de las importaciones, muy probablemente procedentes de China. 
La expiración de las medidas también tendría como consecuencia que la industria del vidrio solar no podría invertir en investigación, desarrollo e innovación. 
Por consiguiente, desde el punto de vista medioambiental, la Comisión consideró crucial mantener la viabilidad de la industria del vidrio solar. 
Al mismo tiempo, la política verde de la Comisión también apoya el uso de energía renovable en la Unión. 
El principal potencial de innovación reside en la producción de células por parte de la industria transformadora. 
Si se mantienen las medidas, esta parte de la industria «verde» , es decir, principalmente los productores de módulos solares, tendrían que asumir algunos costes adicionales. 
No obstante, en vista del análisis de la sección 6.2.1, la Comisión concluyó que los costes adicionales de los usuarios no eran lo suficientemente importantes como para impedir su funcionamiento o futura expansión. 
Por lo tanto, la Comisión concluyó que, en términos generales, el mantenimiento de las medidas no afecta a las políticas ambientales de la Unión. 
Interés de los operadores comerciales no vinculados 
El grupo activo en la distribución del vidrio solar para la construcción de invernaderos expresó su apoyo a la continuación de las medidas. 
El grupo no era un usuario directo, pero colaboraba estrechamente con los usuarios agricultores para encontrar el vidrio adecuado para la construcción de invernaderos. 
Afirmó que el vidrio de alta calidad con bajo contenido de hierro y con variedad de patrones era necesario para garantizar la eficacia de los invernaderos. 
El suministro de este vidrio y la estrecha colaboración con los productores para encontrar soluciones innovadoras no serían posibles, en su opinión, si se permitiera que las medidas expiraran, lo que afectaría negativamente a la producción de vidrio solar en la Unión. 
Según este grupo, no era posible importar vidrio similar, ya que los productores extranjeros no podían ofrecer la misma gama de patrones y variaciones pertinentes para completar con éxito sus proyectos en los plazos habituales. 
Interés de los importadores no vinculados 
Ningún importador cooperó en la investigación. 
En ausencia de datos, no se encontraron pruebas de que la imposición de las medidas iría en contra de los intereses de estas partes. 
Conclusión sobre el interés de la Unión 
A partir de la información disponible sobre el interés de la Unión, la Comisión ha llegado a la conclusión de que no existen razones de peso contra el mantenimiento de las medidas antidumping definitivas sobre las importaciones de vidrio solar originario de China. 
MEDIDAS ANTIDUMPING 
De lo anterior se desprende que deben mantenerse las medidas antidumping aplicables a las importaciones de vidrio solar originario de China. 
A fin de minimizar los riesgos de elusión resultantes de la gran diferencia que existe entre los tipos del derecho, es necesario adoptar medidas especiales para garantizar la correcta aplicación de los derechos antidumping individuales. 
Las empresas a las que se apliquen derechos antidumping individuales deben presentar una factura comercial válida a las autoridades aduaneras de los Estados miembros. 
Esa factura debe ajustarse a los requisitos establecidos en el artículo 1, apartado 3, del presente Reglamento. 
Las importaciones que no vayan acompañadas de dicha factura deben someterse al derecho antidumping aplicable a «todas las demás empresas». 
Si bien es necesario presentar esa factura para que las autoridades aduaneras de los Estados miembros apliquen a las importaciones los tipos individuales del derecho antidumping, no es el único elemento que deben tener en cuenta las autoridades aduaneras. 
De hecho, aunque se presente una factura que cumpla todos los requisitos establecidos en el artículo 1, apartado 3, del presente Reglamento, las autoridades aduaneras de los Estados miembros deben llevar a cabo las comprobaciones habituales y pueden, como en cualquier otro caso, exigir documentos adicionales (de transporte, etc.) , al objeto de verificar la exactitud de los datos reflejados en la declaración y garantizar que la consiguiente aplicación del tipo del derecho esté justificada, de conformidad con el Derecho aduanero. 
Si el volumen de las exportaciones de una de las empresas que se benefician de los tipos individuales del derecho más bajos aumentara significativamente, en particular tras imponerse las medidas en cuestión, podría considerarse que ese aumento del volumen constituye en sí mismo un cambio en las características del comercio como consecuencia de la imposición de las medidas a efectos del artículo 13, apartado 1, del Reglamento de base. 
En tales circunstancias, puede iniciarse una investigación antielusión, siempre que se cumplan las condiciones para ello. 
Dicha investigación puede, entre otras cosas, evaluar la necesidad de eliminar los tipos del derecho individuales y de establecer, en consecuencia, un derecho de ámbito nacional. 
Los tipos del derecho antidumping individuales aplicables a cada empresa que se establecen en el presente Reglamento son aplicables exclusivamente a las importaciones del producto objeto de reconsideración originario de China y fabricado por las personas jurídicas mencionadas. 
Las importaciones del producto objeto de reconsideración producido por cualquier otra empresa no mencionada expresamente en la parte dispositiva del presente Reglamento, incluidas las entidades vinculadas a las mencionadas específicamente, deben estar sujetas al tipo del derecho aplicable a «todas las demás empresas». 
No deben estar sujetas a ninguno de los tipos del derecho antidumping individuales. 
Una empresa puede solicitar la aplicación de estos tipos individuales del derecho antidumping si posteriormente cambia el nombre de su entidad. 
La solicitud debe remitirse a la Comisión. 
Asimismo, debe incluir toda la información pertinente necesaria para demostrar que el cambio no afecta al derecho de la empresa a beneficiarse del tipo de derecho que se le aplica. 
Si el cambio de nombre de la empresa no afecta a su derecho a beneficiarse del tipo de derecho que se le aplica, se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea un anuncio en el que se informará sobre el cambio de nombre. 
Con arreglo al artículo 109 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, cuando deba reembolsarse un importe a raíz de una sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el tipo de interés será el aplicado por el Banco Central Europeo a sus operaciones principales de refinanciación, publicado el primer día natural de cada mes en la serie C del Diario Oficial de la Unión Europea. 
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité creado en virtud del artículo 15, apartado 1, del Reglamento de base. 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
Se impone un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de vidrio solar, consistente en vidrio plano sódico-cálcico templado, con un contenido de hierro inferior a 300 ppm, una transmisión solar superior al 88 % (medida de acuerdo con AM1,5 300-2 500 nm) , una resistencia al calor de hasta 250 °C (medida de acuerdo con la norma EN 12150) , una resistencia a los choques térmicos de Δ 150 K (medida de acuerdo con la norma EN 12150) y una resistencia mecánica igual o superior a 90 N/mm2 (medida de acuerdo con la norma EN 1288-3) , actualmente clasificado en el código NC ex70071980 (códigos TARIC 7007198012, 7007198018, 7007198080 y 7007198085) y originario de la República Popular China. 
Los tipos del derecho antidumping definitivo aplicables al precio neto franco en la frontera de la Unión, derechos no pagados, del producto descrito en el apartado 1 y fabricado por las empresas que se enumeran a continuación serán los siguientes: 
Empresa 
Derecho antidumping 
Código TARIC adicional 
Todas las demás empresas 
La aplicación de los tipos del derecho antidumping individuales especificados para las empresas mencionadas en el apartado 2 estará condicionada a la presentación a las autoridades aduaneras de los Estados miembros de una factura comercial válida, que se ajustará a los requisitos establecidos en el anexo I. En caso de que no se presentara dicha factura, se aplicará el tipo de derecho aplicable a «todas las demás empresas». 
Salvo disposición en contrario, serán de aplicación las disposiciones vigentes en materia de derechos de aduana. 
Artículo 2 
La Comisión podrá modificar el artículo 1, apartado 2, para añadir un nuevo productor exportador, sujeto al derecho aplicado a los productores no incluidos en la muestra que cooperaron, siempre que el nuevo productor exportador de la República Popular China facilite pruebas suficientes a la Comisión de que: 
no exportó a la Unión el producto descrito en el artículo 1, apartado 1, en el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2012 (el período de investigación original) ni en el período comprendido entre el 1 de diciembre de 2013 y el 30 de noviembre de 2014 (el período de investigación de absorción), 
no está vinculado a ningún exportador o productor de la República Popular China sujeto a las medidas antidumping aplicadas por el presente Reglamento, y 
ha exportado realmente a la Unión el producto objeto de reconsideración o ha contraído una obligación contractual irrevocable para exportar una cantidad significativa a la Unión una vez finalizado el período de investigación original. 
Artículo 3 
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 22 de julio de 2020. 
Por la Comisión 
La Presidenta 
DO L 176 de 30.6.2016, p. 21. 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 470/2014 de la Comisión, de 13 de mayo de 2014, por el que se establece un derecho antidumping definitivo y se percibe definitivamente el derecho provisional establecido sobre las importaciones de vidrio solar originario de la República Popular China (DO L 142 de 14.5.2014, p. 1). 
Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1394 de la Comisión, de 13 de agosto de 2015, por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 470/2014, modificado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/588, por el que se establece un derecho antidumping definitivo y se percibe definitivamente el derecho provisional establecido sobre las importaciones de vidrio solar originario de la República Popular China a raíz de una nueva investigación de absorción en virtud del artículo 12 del Reglamento (CE) n.o 1225/2009 del Consejo (DO L 215 de 14.8.2015, p. 42). 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 471/2014 de la Comisión, de 13 de mayo de 2014, por el que se establecen derechos compensatorios definitivos sobre las importaciones de vidrio solar originario de la República Popular China (DO L 142 de 14.5.2014, p. 23). 
Anuncio de expiración inminente de determinadas medidas antidumping (DO C 345 de 27.9.2018, p. 9). 
Anuncio de inicio de una reconsideración por expiración de las medidas antidumping aplicables a las importaciones de vidrio solar originario de la República Popular China (DO C 165 de 14.5.2019, p. 6). 
Documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre las distorsiones significativas en la economía de la República Popular China a efectos de las investigaciones de defensa comercial, de 20 de diciembre de 2017, SWD (2017) 483 final/2. 
Informe, capítulo 2, pp. 6 y 7. 
Informe, capítulo 2, p. 10. 
http://en.pkulaw.cn/display.aspx? cgid= 311950& lib= law (consultado el 28 de febrero de 2020). 
Informe, capítulo 2, pp. 20 y 21. 
Informe, capítulo 3, pp. 41, 73 y 74. 
Informe, capítulo 6, pp. 120 y 121. 
Informe, capítulo 6, pp. 122 a 135. 
Informe, capítulo 7, pp. 167 y 168. 
Informe, capítulo 8, pp. 169, 170, 200 y 201. 
Informe, capítulo 2, pp. 15 y 16; capítulo 4, pp. 50 y 84; y capítulo 5, pp. 108 y 109. 
Informe, capítulo 3, pp. 22-24, y capítulo 5, pp. 97-108. 
Informe, capítulo 5, p. 104-109. 
Informe, capítulo 5, pp. 100-101. 
Informe, capítulo 2, p. 26. 
Informe, capítulo 2, pp. 31 y 32. 
Informe, capítulos 6 y 12. 
Informe, capítulos 14.1 a 14.3. 
Informe, capítulo 4, pp. 41, 42 y 83. 
Capítulo II, artículo 5, de las «Disposiciones temporales para la promoción del ajuste estructural industrial». 
Capítulo III, artículo 17, de las «Disposiciones temporales para la promoción del ajuste estructural industrial». 
Informe, capítulo 6, pp. 138 a 149. 
Informe, capítulo 9, p. 216. 
Informe, capítulo 9, pp. 213 a 215. 
Informe, capítulo 9, pp. 209 a 211. 
Informe, capítulo 13, pp. 332 a 337. 
Informe, capítulo 13, p. 336. 
Informe, capítulo 13, pp. 337 a 341. 
Informe, capítulo 6, pp. 114 a 117. 
Informe, capítulo 6, p. 119. 
Informe, capítulo 6, p. 120. 
Informe, capítulo 6, pp. 121 y 122, 126 a 128 y 133 a 135. 
Véanse, por ejemplo, el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/72 de la Comisión, de 17 de enero de 2019, por el que se establece un derecho compensatorio definitivo sobre las importaciones de bicicletas eléctricas originarias de la República Popular China (DO L 16 de 18.1.2019, p. 5) , el Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1690 de la Comisión, de 9 de noviembre de 2018, por el que se establecen derechos compensatorios definitivos sobre las importaciones de determinados neumáticos, nuevos o recauchutados, de caucho, de un tipo utilizado en autobuses o camiones, con un índice de carga superior a 121, originarios de la República Popular China, y se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1579 de la Comisión, por el que se establece un derecho antidumping definitivo y se percibe definitivamente el derecho provisional establecido sobre las importaciones de determinados neumáticos, nuevos o recauchutados, de caucho, de un tipo utilizado en autobuses o camiones, con un índice de carga superior a 121, originarios de la República Popular China, y se deroga el Reglamento de Ejecución (UE) 2018/163 (DO L 283 de 12.11.2018, p. 1) , el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/969, de 8 de junio de 2017, por el que se establecen derechos compensatorios definitivos sobre las importaciones de determinados productos planos laminados en caliente de hierro, de acero sin alear o de los demás aceros aleados, originarios de la República Popular China, y se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/649, por el que se impone un derecho antidumping definitivo a las importaciones de determinados productos planos laminados en caliente de hierro, de acero sin alear o de los demás aceros aleados, originarios de la República Popular China (DO L 146 de 9.6.2017, p. 17). 
Informe, capítulo 6, pp. 121 y 122, 126 a 128 y 133 a 135. 
Productos o preparados químicos, compuestos principalmente por compuestos orgánicos, en estado líquido a 20 °C, n.e.p. 
Cajas de madera. 
Paletas simples y collarines para paletas, de madera. 
Reglamento (UE) 2015/755 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2015, sobre el régimen común aplicable a las importaciones de determinados terceros países (DO L 123 de 19.5.2015, p. 33). 
Que representaba menos del 3 % del total de las materias primas. 
Véase la página 22 de la solicitud de reconsideración. 
Véase el anexo 21A de la solicitud de reconsideración. 
Véanse la página 34 y el anexo 8A de la solicitud de reconsideración. 
Véase la página 35 de la solicitud de reconsideración. 
Véase también la sección 3.2.244DOTQUANT775. 
Véase el capítulo 3.5 de la solicitud de reconsideración. 
Véase también el análisis de la sección 6 «Interés de la Unión». 
La producción de vidrio solar requiere el calentamiento y funcionamiento de un horno sin interrupciones (veinticuatro horas al día, siete días a la semana). 
Debido a su carácter técnico, este proceso no puede detenerse. 
Las medidas antidumping y antisubvenciones sobre los paneles solares se impusieron a finales de 2013 durante un período de dos años. 
En marzo de 2017, las medidas se prolongaron por un período de dieciocho meses (https://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm? id= 1904). 
Reglamento (UE) n.o 1205/2013 de la Comisión, de 26 de noviembre de 2013, por el que se establece un derecho antidumping provisional sobre las importaciones de vidrio solar originario de la República Popular China (DO L 316 de 27.11.2013, p. 8, considerando 157). 
Fuente: Shahid, J.; Mittag, M.; Heinrich, M.: A multidimensional optimisation approach to improve module efficiency, power and costs, Fraunhofer Institute for Solar Energy Systems ISE, https://www.ise.fraunhofer.de/content/dam/ise/de/documents/publications/conference-paper/35-eupvsec-2018/Shahid_5DO83.pdf. 
Una de las mayores empresas que cesó su producción fue Solarworld, que tenía, según EU ProSun, una capacidad de 700 MW. 
El sitio web de F-Solar indica una capacidad de 750 toneladas al día https://www.fsolar.de/en. En función de la gama de productos, este volumen puede corresponder a entre 20 y 30 millones de m2. 
Aparte de F-Solar, existen en el mercado otros productores más pequeños como Petra Glass (Austria) , Pressglass (Polonia) , Sunarc (Dinamarca) , Lambert (Alemania) , Onyxsolar (España) , Covexglass (Polonia) , DA Glass (Polonia) , Schollglass (Polonia) , tvitec (España) , Hecker (Alemania) , Ertex solar (Austria) , ILVA Glass (Italia). 
Fuente: EU ProSun. 
Para consultar el marco más amplio, véase el anexo de la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones sobre el Pacto Verde Europeo [COM (2019) 640 final] , Bruselas, 11.12.2019 (https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/european-green-deal-communication-annex-roadmap_en.pdf). 
Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones sobre el Pacto Verde Europeo [COM (2019) 640 final] , Bruselas, 11.12.2019 (https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/european-green-deal-communication_en.pdf) , p. 6. 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012, DO L 193 de 30.7.2018, p. 1. 
ANEXO 1 
La factura comercial válida a la que se hace referencia en el artículo 1, apartado 3, deberá contener la información siguiente: 
El nombre y el cargo del responsable de la entidad que expide la factura comercial. 
La siguiente declaración: «El abajo firmante certifica que los [superficie en m2] de vidrio solar objeto de esta factura vendidos para su exportación a la Unión Europea fueron fabricados por [nombre y dirección de la empresa] [Código TARIC adicional] en la República Popular China. Declara, asimismo, que la información que figura en la presente factura es completa y correcta». 
La fecha y la firma del responsable de la entidad que expide la factura comercial. 
El período de investigación de la reconsideración (PIR) abarcó el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2018. 
El análisis de las tendencias pertinentes para evaluar la probabilidad de continuación o reaparición del perjuicio abarcó el período comprendido entre el 1 de enero de 2015 y el final del PIR («el período considerado» ). 
El 9 de enero de 2020 tuvo lugar una audiencia entre la Comisión y los dos productores de la Unión incluidos en la muestra. 
El 11 de febrero de 2020 tuvo lugar una audiencia con el Grupo REC, Solitek y EU ProSun, una asociación que representa a varios usuarios. 
En las audiencias se trataron argumentos de las distintas partes que se detallan en las secciones 4 a 6, relativas al perjuicio y el interés de la Unión. 
Tras la primera frase, ya existente, de dicho artículo, a saber: «el sistema socialista es el sistema básico de la República Popular China» , se añadió una nueva segunda frase que dice: «el rasgo definitorio del socialismo con características chinas es el liderazgo del Partido Comunista Chino». 
Esto ilustra el control incuestionable y cada vez mayor del PCC sobre el sistema económico del país. 
A cambio, las empresas públicas gozan de un estatuto particular dentro de la economía china que conlleva una serie de beneficios económicos, en particular el blindaje ante la competencia y el acceso preferencial a los insumos, incluida la financiación. 
Los elementos que indican la existencia de control estatal sobre empresas del sector del vidrio solar se explican más detalladamente en la sección 3.2.244DOTQUANT774. 
Dicho proceso comienza cuando estas materias primas se funden con vidrios rotos en un tanque refractario a una temperatura de unos 1500 °C. 
Después, el vidrio líquido se forma (lamina) entre dos rodillos de acero o acero aleado enfriados con agua. 
La cuota de mercado de estas importaciones pasó del 3 % en 2015 al 12 % durante el PIR. 
El principal país exportador a la Unión no sujeto a medidas es Malasia, que entró en el mercado en 2017, pero ya alcanzó una cuota de mercado del 7 % durante el PIR. 
Durante el PIR, la disminución de las ventas de la industria de la Unión fue más importante y terminó un 29 % por debajo de los niveles de 2015. 
Con respecto a la cuota de mercado, el patrón es similar, pero la industria de la Unión aumentó su cuota de mercado del 73 % en 2015 al 79 % en el PIR debido a la disminución del 35 % del consumo de la Unión en el mismo período (véase el cuadro 2). 
A pesar de la disminución del consumo, la industria de la Unión mantuvo un volumen de producción relativamente estable entre 2015 y 2017. 
El volumen de producción se redujo de manera más significativa (un 25 %) entre 2017 y el PIR. 
Entre 2009 y 2012 (antes de la imposición de las medidas) , las importaciones de vidrio solar en la Unión experimentaron un fuerte aumento, pasando de 1,2 millones de m2 en 2009 a 8,35 millones de m2 en 2012. 
Este fuerte incremento de las importaciones a bajo precio produjo un descenso de los precios, una pérdida de cuota de mercado y un deterioro de la rentabilidad de la industria de la Unión, y provocó que esta sufriera un perjuicio importante. 
Según la nueva información recibida por EU ProSun del Instituto Fraunhofer, el porcentaje de los costes del vidrio solar en el coste de los módulos solares ha aumentado desde 2019, pasando del 9 % al 11 %. 
Además, EU ProSun alegó que, según la misma fuente, el futuro porcentaje de los módulos «vidrio/vidrio» sería superior al indicado por la Comisión en el considerando 211, ya que el estudio mencionado por la Comisión en el mismo considerando se refería al mercado mundial y no al mercado de la Unión únicamente. 
La Comisión tomó nota de la información transmitida a EUProSun por el Instituto Fraunhofer sobre el aumento del porcentaje correspondiente al vidrio solar dentro de los costes de los módulos solares desde 2019. 
Señaló que esta evolución no corresponde al período de investigación de la reconsideración y que solo puede ser pertinente a la hora de evaluar la carga futura para los fabricantes de módulos solares. 
La Comisión observó en primer lugar que, según la información de EU ProSun, los productores de módulos solares tenían una capacidad combinada de más de 5 GW en 2019. 
No obstante, también observó que algunos de los productores de módulos solares ya habían cesado su producción. 
100 kuruș= 1 lira turca. 
Xinyi Solar Holdings Limited, Informe anual de 2019, https://www.xinyisolar.com/en/qynb/list.aspx, consultado en mayo de 2020. 
«El año 2019 fue un período de transición para el mercado fotovoltaico chino. Los proyectos fotovoltaicos pasaron de estar fomentados únicamente por subvenciones a una combinación de «libres de subvenciones " y «apoyados por tarifa regulada». […] El tardío establecimiento de políticas y la demorada aprobación de proyectos han afectado la percepción de las instalaciones fotovoltaicas en China durante el año. […] La fuerte demanda fotovoltaica mundial durante el año ha procedido principalmente de países distintos de China». 
Rentabilidad de las ventas en la Unión a clientes no vinculados (% del volumen de ventas) 
Reglamento (UE) 2019/2146 de la Comisión 
de 26 de noviembre de 2019 
por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 1099/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a las estadísticas sobre energía, en lo que respecta a la aplicación de actualizaciones de las estadísticas anuales, mensuales y mensuales a corto plazo 
(Texto pertinente a efectos del EEE) 
LA COMISIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, 
Visto el Reglamento (CE) n.o 1099/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2008, relativo a las estadísticas sobre energía, y en particular su artículo 4, apartado 3, y su artículo 9, apartado 3, 
Considerando lo siguiente: 
El Reglamento (CE) n.o 1099/2008 establece un marco común para la elaboración, transmisión, evaluación y difusión de estadísticas comparables sobre energía en la Unión. 
Las estadísticas en este ámbito deben evolucionar continuamente como consecuencia del rápido ritmo del progreso tecnológico, la transformación de las políticas energéticas de la Unión y la importancia de basar los objetivos de la Unión y el seguimiento de los avances en su consecución en los datos oficiales sobre energía. 
Por consiguiente, se requieren actualizaciones periódicas del marco de notificación de las estadísticas europeas sobre energía para reflejar las necesidades crecientes o cambiantes. 
La Comisión ha identificado varios aspectos de las estadísticas sobre energía anuales, mensuales y mensuales a corto plazo que deben actualizarse. 
Se trata, en particular, de una mayor desagregación de las estadísticas sobre el consumo final de energía en la industria, ajustes conceptuales de las definiciones del comercio de gas natural para mejorar la coherencia, introducir la obligatoriedad de determinados elementos de notificación y la mejora de la puntualidad de la recogida mensual de datos para el carbón y la electricidad. 
La Comisión ha debatido y acordado con los Estados miembros varios aspectos técnicos, entre ellos el alcance, la viabilidad, los costes de producción, la confidencialidad y la carga de información. 
Procede, por tanto, modificar el Reglamento (CE) n.o 1099/2008 en consecuencia. 
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité del Sistema Estadístico Europeo. 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
Los anexos del Reglamento (CE) n.o 1099/2008 se sustituyen por el texto que figura en el anexo del presente Reglamento. 
Artículo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 26 de noviembre de 2019. 
Por la Comisión 
El Presidente 
DO L 304 de 14.11.2008, p. 1. 
ANEXO 
ANEXO A 
ACLARACIONES TERMINOLÓGICAS 
El presente anexo contiene explicaciones, notas geográficas y definiciones de términos que se utilizan en los demás anexos, salvo que se especifique de otro modo en dichos anexos. 
NOTAS GEOGRÁFICAS 
A efectos únicamente de notificación estadística, se aplican las siguientes definiciones geográficas: 
Australia no incluye sus territorios exteriores. 
Dinamarca no incluye las Islas Feroe ni Groenlandia. 
Francia incluye Mónaco, así como los departamentos franceses de ultramar de Guadalupe, Martinica, Guayana Francesa, Reunión y Mayotte. 
Italia incluye San Marino y el Vaticano (Santa Sede). 
Japón incluye Okinawa. 
Portugal incluye las Azores y Madeira. 
España incluye las Islas Canarias, las Islas Baleares, Ceuta y Melilla. 
Suiza no incluye Liechtenstein. 
Estados Unidos incluye los cincuenta Estados, el Distrito de Columbia, las Islas Vírgenes de los Estados Unidos, Puerto Rico y Guam. 
AGREGADOS 
Los productores de electricidad y de calor se clasifican según la finalidad de la producción: 
Productores (actividad principal) : productores, privados o públicos, cuya actividad principal es producir electricidad o calor para su venta a terceros. 
Autoproductores: productores, privados o públicos, que producen electricidad y/o calor solo o en parte para su propio consumo como actividad que contribuye a su actividad primaria. 
Nota: La Comisión podrá clarificar con más detalle la terminología añadiendo las referencias pertinentes de la NACE mediante el procedimiento de reglamentación con control contemplado en el artículo 11, apartado 2, después de la entrada en vigor de una revisión de la NACE. 
Suministro 
Producción/Producción nacional 
Las cantidades de combustible extraídas o producidas se calculan después de cualquier operación que elimine la materia inerte. 
La producción incluye las cantidades consumidas por el productor durante el proceso de producción (por ejemplo, para calefacción o para el funcionamiento del equipo e instalaciones auxiliares) , así como las cantidades suministradas a otros productores de energía para transformación u otras aplicaciones. 
Por “producción nacional” se entiende la producción a partir de los recursos dentro de un territorio específico, que es territorio nacional del país declarante. 
Productos recuperados 
Solo se aplica a la hulla. 
Semilíquidos y esquistos bituminosos recuperados de los depósitos de residuos de las minas. 
Recibidos de otras fuentes 
Cantidades de combustible cuya producción se incluye en la notificación relativa a otros combustibles, pero que se mezclan con otros combustibles y se consumen como mezcla. 
Deben notificarse más detalles de este componente como: 
Recibidos de otras fuentes: carbón 
Recibidos de otras fuentes: petróleo y productos petrolíferos 
Recibidos de otras fuentes: gas natural 
Recibidos de otras fuentes: energías renovables 
Importaciones/Exportaciones 
Salvo indicación contraria, las “importaciones” hacen referencia al primer origen (el país en el que se ha producido el producto energético) para su uso en el país y las “exportaciones” , al país en el que el producto energético se consume finalmente. 
Las cantidades se consideran como importadas o exportadas cuando han cruzado las fronteras del país, independientemente de que se haya realizado o no el despacho de aduana. 
En los casos en que no pueda precisarse ningún origen o destino, puede utilizarse la categoría “No especificado/Otros”. 
Búnkers de barcos internacionales 
Cantidades de combustible suministradas a buques de cualquier pabellón dedicados a la navegación internacional. 
La navegación internacional puede tener lugar en el mar, en lagos y vías navegables interiores, o en aguas costeras. 
No incluye: 
el consumo de los buques utilizados para la navegación interior; la distinción entre nacional e internacional debe determinarse en función del puerto de salida y del puerto de llegada, y no del pabellón o la nacionalidad del buque; 
el consumo de los barcos de pesca; 
el consumo de las fuerzas militares. 
Diferencia entre el nivel inicial y final de existencias en el territorio nacional. 
Salvo indicación contraria, las cifras negativas indican aumentos de existencias, y las cifras positivas, disminuciones de existencias. 
Total de existencias iniciales y finales en el territorio nacional 
Las existencias incluyen las existencias almacenadas en instalaciones especiales de todo tipo, tanto en la superficie como subterráneas. 
Uso directo 
Petróleo (petróleo crudo y productos petrolíferos) utilizado directamente sin haber sido tratado en refinerías de petróleo. 
Incluye el petróleo crudo quemado para producir electricidad. 
Productos primarios recibidos 
Incluye las cantidades de petróleo crudo nacional o importado (incluido el condensado) y de LGN nacionales utilizados directamente sin haber sido tratados en una refinería de petróleo, así como las devoluciones del sector petroquímico que, aunque no sean combustibles primarios, se utilizan directamente. 
Producción bruta de las refinerías 
Producción de productos acabados de una refinería o planta mezcladora. 
Excluye las pérdidas de las refinerías, pero incluye el combustible de refinería. 
Productos reciclados 
Productos acabados que vuelven a pasar al circuito comercial tras haber sido suministrados al consumidor final (por ejemplo, lubricantes usados que se reprocesan). 
Estas cantidades deben diferenciarse de las devoluciones del sector petroquímico. 
Devoluciones 
Productos acabados o semielaborados que los consumidores finales devuelven a las refinerías para su tratamiento, mezcla o venta. 
Generalmente son subproductos de la industria petroquímica. 
Transferencias entre productos 
Cantidades reclasificadas porque se han modificado sus especificaciones o porque se han mezclado para formar otro producto. 
Una entrada negativa de un producto se compensa por una o varias entradas positivas de uno o varios productos y viceversa; el total neto debe ser igual a cero. 
Productos transferidos 
Productos petrolíferos importados que se reclasifican como materias primas para su transformación posterior en refinerías, sin suministrarse a los consumidores finales. 
Diferencias estadísticas 
El valor calculado se define como la diferencia entre el cálculo efectuado desde la perspectiva de la oferta (enfoque descendente) y el cálculo efectuado desde la perspectiva del consumo (enfoque ascendente). 
Debe explicarse cualquier diferencia estadística importante. 
Sector de la transformación 
En el sector de la transformación solo se comunicarán las cantidades de combustible que han sido transformadas en otros combustibles. 
Las cantidades de combustible utilizadas para la calefacción, el funcionamiento del equipo y, en general, para la transformación deben declararse en el sector energético. 
Producción SOLO de electricidad como actividad principal 
Cantidades de combustible utilizadas por los productores para producir electricidad como actividad principal en unidades/centrales exclusivamente eléctricas. 
Unidades de producción combinada de calor y electricidad como actividad principal 
Cantidades de combustible utilizadas por los productores para producir electricidad y/o calor como actividad principal en unidades de cogeneración. 
Producción SOLO de calor como actividad principal 
Cantidades de combustible utilizadas por los productores para producir calor como actividad principal en unidades/centrales exclusivamente térmicas. 
Autoproducción SOLO de electricidad 
Cantidades de combustible utilizadas por los autoproductores para producir electricidad en unidades/centrales exclusivamente eléctricas. 
Autoproducción en unidades de cogeneración 
Cantidades totales de combustible utilizadas por los autoproductores para producir electricidad y parte proporcional de los combustibles utilizada para producir calor vendido en unidades de cogeneración. 
La parte proporcional de combustible utilizada para producir calor que no se ha vendido (calor autoconsumido) debe declararse en el correspondiente sector de consumo final de energía con arreglo a la clasificación de la NACE. 
El calor no vendido, pero suministrado a otras entidades en el marco de acuerdos no financieros o a entidades con diferente propiedad, deberá declararse con arreglo al mismo principio que el que se aplica al calor vendido. 
Autoproducción SOLO de calor 
La parte proporcional de combustible utilizada para producir calor vendido por autoproductores en unidades/centrales exclusivamente térmicas. 
Fábricas de aglomerado 
Cantidades de combustible utilizadas en fábricas de aglomerado para producir aglomerado. 
Hornos de coque 
Cantidades de combustible utilizadas en hornos de coque para fabricar coque de coquería y gas de coquería. 
Fábricas de BKB o de PB 
Cantidades de combustible utilizadas en fábricas BKB para producir briquetas de lignito pardo (BKB) y cantidades de combustible utilizadas en fábricas PB para producir briquetas de turba. 
Plantas de gas 
Cantidades de combustible utilizadas para producir gas en plantas de gas y en centrales de gasificación de carbón. 
Altos hornos 
Cantidades de combustible que entran en el alto horno, ya sea a través de la parte superior, junto con el mineral de hierro, o a través de las toberas en la parte inferior junto con la corriente de aire caliente. 
Licuefacción de carbón 
Cantidades de combustible utilizadas para producir petróleo sintético. 
Centrales de transformación de gas a líquidos 
Cantidades de combustible gaseoso convertido en combustible líquido. 
Plantas de producción de carbón vegetal 
Cantidades de biocarburantes sólidos convertidas en carbón vegetal. 
Refinerías de petróleo 
Cantidades de combustible utilizadas para producir productos petrolíferos. 
Plantas mezcladoras de gas natural (para mezclas de gas natural) 
Cantidades de gases mezclados con gas natural en la red de distribución de gas (red de gas). 
Para mezclar con gasolina de motor/carburante diésel/queroseno: 
Cantidades de mezclas de biocarburantes líquidos con sus equivalentes fósiles. 
No especificado en otras categorías 
Cantidades de combustible utilizadas para actividades de transformación no incluidas en otra categoría. 
Si se utiliza esta categoría, debe especificarse su contenido en el informe. 
Sector energético 
Cantidades consumidas por la industria de la energía para apoyar las actividades extractivas (minería y producción de petróleo y gas) o para hacer funcionar las instalaciones relacionadas con las actividades de transformación. 
Esto corresponde a las divisiones 05, 06, 19 y 35 de la NACE Rev. 2, al grupo 09.1 de la NACE Rev. 2 y a las clases 07.21 y 08.92 de la NACE Rev. 2. 
No incluye las cantidades de combustible transformadas en otra forma de energía (que deben consignarse en el sector de la transformación) o utilizadas para hacer funcionar oleoductos, gasoductos o canalizaciones de carbón (que deben consignarse en el sector del transporte). 
Incluye la fabricación de sustancias químicas utilizadas en la fisión y la fusión nucleares y en los productos de dichos procesos. 
Autoconsumo de centrales eléctricas, térmicas y de cogeneración 
Cantidades de combustible consumidas como energía para apoyar las operaciones en centrales con unidades exclusivamente eléctricas, térmicas y de cogeneración. 
Minas de carbón 
Cantidades de combustible consumidas como energía para apoyar las actividades de extracción y preparación del carbón en la industria minera del carbón. 
El carbón quemado en centrales eléctricas instaladas en la mina debe consignarse en el sector de transformación. 
Fábricas de aglomerado 
Cantidades de combustible consumidas como energía para operaciones de apoyo en fábricas de aglomerado. 
Cantidades de combustible consumidas como energía para operaciones de apoyo en hornos de coque (coquerías). 
Cantidades de combustible utilizadas como energía para operaciones de apoyo en fábricas BKB y PB (briqueteado). 
Plantas de gas y de gasificación 
Cantidades de combustible consumidas como energía para operaciones de apoyo en plantas de gas y de gasificación de carbón. 
Altos hornos 
Cantidades de combustible consumidas como energía para operaciones de apoyo en altos hornos. 
Cantidades de combustible consumidas como energía para operaciones de apoyo en fábricas de licuefacción de carbón. 
Licuefacción (GNL) /regasificación 
Cantidades de combustible consumidas como energía para operaciones de apoyo en instalaciones de licuefacción de gas natural y de regasificación. 
Plantas de gasificación (biogás) 
Cantidades de combustible consumidas como energía para operaciones de apoyo en plantas de gasificación de biogás. 
Plantas de conversión de gas a líquidos (GTL) 
Cantidades de combustible consumidas como energía para operaciones de apoyo en plantas de conversión de gas a líquidos. 
Plantas de producción de carbón vegetal 
Cantidades de combustible consumidas como energía para operaciones de apoyo en instalaciones de producción de carbón vegetal. 
Refinerías de petróleo 
Cantidades de combustible consumidas como energía para operaciones de apoyo en refinerías de petróleo. 
Extracción de petróleo y gas 
Cantidades de combustible consumidas en instalaciones de extracción de petróleo y de gas natural. 
No incluye las pérdidas de las canalizaciones (que deben registrarse como pérdidas de distribución) ni las cantidades de energía utilizadas para hacer funcionar los oleoductos y gasoductos (que deben consignarse en el sector del transporte). 
No especificado en otras categorías – Energía 
Cantidades de combustible relacionadas con actividades en el ámbito de la energía no incluidas en otra categoría. 
Pérdidas de distribución 
Cantidades de pérdidas de combustible que se producen durante el transporte y la distribución. 
Consumo no energético final 
Cantidades de combustible fósil utilizadas con fines no energéticos (combustible no quemado). 
Sector industrial 
Cantidades de combustible consumidas por las empresas industriales para apoyar sus actividades principales. 
Para las unidades de producción de calor exclusivamente o de cogeneración, es preciso consignar únicamente las cantidades de combustible consumidas para producir el calor utilizado en la propia entidad (calor autoconsumido). 
Las cantidades de combustible consumidas para la producción de calor vendido, así como para la producción de electricidad, deben consignarse en el sector de transformación correspondiente. 
Industrias extractivas: divisiones 07 (excepto 07.21) y 08 (excepto 08.92) de la NACE Rev. 2; grupo 09.9 de la NACE Rev. 2. 
Extracción de minerales metálicos [división 07 de la NACE Rev. 2; excluye la clase 07.21 de la NACE Rev. 2 Extracción de minerales de uranio y de torio]. 
Otras industrias extractivas [división 08 de la NACE Rev. 2; excluye la clase 08.92 de la NACE Rev. 2 Extracción de turba]. 
Actividades de apoyo a las industrias extractivas [división 09 de la NACE Rev. 2; excluye el grupo 09.1 de la NACE Rev. 2 Actividades de apoyo a la extracción de petróleo y gas natural]. 
Alimentos, bebidas y tabaco: divisiones 10, 11 y 12 de la NACE Rev. 2. 
Industria de la alimentación [división 10 de la NACE Rev. 2] 
Fabricación de bebidas [división 11 de la NACE Rev. 2] 
Industria del tabaco [división 12 de la NACE Rev. 2] 
Productos textiles y cuero: [divisiones 13, 14 y 15 de la NACE Rev. 2; incluye la fabricación de textiles, confección de prendas de vestir y fabricación de cuero y productos conexos] 
Madera y productos de madera – Industria de la madera y del corcho, excepto muebles; cestería y espartería [división 16 de la NACE Rev. 2]. 
Pasta de papel, papel y artes gráficas: divisiones 17 y 18 de la NACE Rev. 2. 
Industria del papel [división 17 de la NACE Rev. 2]. 
Fabricación de pasta de papel [clase 17.11 de la NACE Rev. 2] 
Otros productos de papel [clase 17.12 de la NACE Rev. 2 y grupo 17.2 de la NACE Rev. 2] 
Artes gráficas y reproducción de soportes grabados [división 18 de la NACE Rev. 2]. 
Industria química y petroquímica: divisiones 20 y 21 de la NACE Rev. 2. 
Industria química [división 20 de la NACE Rev. 2]. 
Fabricación de productos farmacéuticos [división 21 de la NACE Rev. 2]. 
Fabricación de otros productos minerales no metálicos [división 23 de la NACE Rev. 2]. 
Fabricación de vidrio y productos de vidrio [grupo 23.1 de la NACE Rev. 2]. 
Fabricación de cemento, cal y yeso (incl. clinker) [grupo 23.5 de la NACE Rev. 2] 
Otros productos minerales no metálicos [grupos 23.2, 23.3, 23.4, 23.6, 23.7 y 23.9 de la NACE Rev. 2]. 
Metalurgia [Fabricación de metales básicos A: grupos 24.1, 24.2 y 24.3 y clases 24.51 y 24.52 de la NACE Rev. 2.] 
Industrias de metales no férreos [Fabricación de metales básicos B: grupo 24.4 y clases 24.53 y 24.54 de la NACE Rev. 2.]. 
Producción de aluminio [clase 24.42 de la NACE Rev.2]. 
Otras industrias de metales no ferrosos [grupo 24.4 de la NACE Rev. 2, excepto la clase 24.42 de la NACE Rev. 2; y clases 24.53 y 24.54 de la NACE Rev. 2]. 
Maquinaria: divisiones 25, 26, 27 y 28 de la NACE Rev. 2. 
Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo [división 25 de la NACE Rev. 2]. 
Fabricación de productos informáticos, electrónicos y ópticos [división 26 de la NACE Rev. 2]. 
Fabricación de material y equipo eléctrico [división 27 de la NACE Rev. 2]. 
Fabricación de maquinaria y equipo n.c.o.p. [división 28 de la NACE Rev. 2]. 
Equipos de transporte: Industrias relacionadas con los equipos utilizados para el transporte [divisiones 29 y 30 de la NACE. incluye la fabricación de vehículos de motor, remolques y semirremolques y la fabricación de otro material de transporte]. 
No especificado en otras categorías – Industria: divisiones 22, 31 y 32 de la NACE. 
Fabricación de productos de caucho y plásticos [división 22 de la NACE]. 
Fabricación de muebles [división 31 de la NACE Rev. 2]. 
Otras industrias manufactureras [división 32 de la NACE Rev. 2]. 
Construcción de edificios [divisiones 41, 42 y 43 de la NACE Rev. 2]. 
Sector del transporte 
Energía utilizada en todas las actividades de transporte, con independencia de la categoría NACE (sector económico) en la que se desarrolla la actividad. 
Los combustibles utilizados para calefacción y alumbrado en estaciones de tren y de autobús, en aeropuertos y en muelles deben consignarse en la categoría “servicios comerciales y públicos” y no en el sector del transporte. 
Ferrocarril 
Cantidades de combustible utilizadas por el tráfico ferroviario, incluidos los ferrocarriles industriales y el transporte ferroviario urbano o suburbano como parte de los sistemas de transporte (por ejemplo, tren, tranvía o metro). 
Navegación interior 
Cantidades de combustible suministradas a buques de todos los pabellones que no se dedican a la navegación internacional (véase la categoría “Búnkers de barcos internacionales” ). 
La distinción entre nacional e internacional debe determinarse en función del puerto de salida y del puerto de llegada, y no del pabellón o la nacionalidad del buque. 
Carretera 
Cantidades de combustible utilizadas en vehículos de carretera. 
Incluye el combustible utilizado por los vehículos agrícolas en carreteras y los lubricantes utilizados en vehículos de carretera. 
No incluye la energía utilizada por los motores fijos (véase “Otros sectores” ), la utilizada por tractores fuera de la carretera (véase “Agricultura” ), el uso militar en vehículos de carretera (véase “Otros sectores – no especificado en otras categorías” ), el betún utilizado en el revestimiento de carreteras ni la energía utilizada por los motores de las obras de construcción (véase el subsector “Construcción” de la categoría “Industria” ). 
Transporte por tuberías 
Cantidades de combustible utilizadas como energía para el apoyo y funcionamiento de conductos que transporten gases, líquidos, semilíquidos y otras mercancías. 
Incluye la energía utilizada en estaciones de bombeo y el mantenimiento de conductos. 
No incluye la energía utilizada para la distribución por conductos de gas natural o manufacturado, agua caliente o vapor del distribuidor a los usuarios finales (que debe consignarse en el sector energético) , la energía utilizada para la distribución final de agua a los usuarios domésticos, industriales, comerciales y otros usuarios (que debe consignarse en los servicios comerciales y públicos) ni las pérdidas que se produzcan durante el transporte entre el distribuidor y los usuarios finales (que deben consignarse como pérdidas de distribución). 
Cantidades de combustible suministradas a aeronaves para la aviación internacional. 
La distinción entre nacional e internacional debe establecerse en función del lugar de despegue y aterrizaje, y no de la nacionalidad de la compañía aérea. 
No incluye el combustible utilizado por las compañías aéreas en sus vehículos de carretera (debe consignarse en “No especificado en otras categorías – Transporte” ) ni el uso militar de carburante de aviación (debe consignarse en “No especificado en otras categorías – Otros” ). 
Aviación nacional 
Cantidades de combustible suministradas a aeronaves para la aviación nacional. 
Incluye el combustible utilizado con fines distintos del vuelo en sí, por ejemplo el banco de prueba de motores. 
Esto incluye los trayectos de una distancia considerable entre dos aeropuertos de un país con territorios de ultramar. 
No incluye el combustible utilizado por las compañías aéreas en sus vehículos de carretera (debe consignarse en “No especificado en otras categorías – Transporte” ) ni el uso militar de carburante de aviación (debe consignarse en “No especificado en otras categorías – Otros” ). 
No especificado en otras categorías – Transporte 
Cantidades de combustible utilizadas para actividades de transporte no incluidas en otras categorías. 
Incluye los combustibles utilizados por las compañías aéreas en sus vehículos de carretera y los combustibles utilizados en los puertos por los descargadores de buques y diversos tipos de grúas. 
Otros sectores 
Esta categoría abarca las cantidades de combustible utilizadas en sectores no específicamente mencionados o no incluidos en los sectores de la transformación, la energía, la industria o el transporte. 
Servicios comerciales y públicos 
Cantidades de combustible utilizadas por empresas y oficinas de los sectores público y privado. 
Divisiones 33, 36, 37, 38, 39, 45, 46, 47, 52, 53, 55, 56, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 84 (excluida la clase 84.22) , 85, 86, 87, 88, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96 y 99 de la NACE Rev. 2. 
Los combustibles utilizados para calefacción y alumbrado de estaciones de ferrocarril y de autobús, aeropuertos y muelles deben consignarse en esta categoría, así como los combustibles utilizados para otras actividades distintas del transporte de las divisiones 49, 50 y 51 de la NACE Rev. 2. 
Hogares 
Cantidades de combustible utilizadas por todos los hogares, incluidos los “hogares que emplean personal doméstico”. 
Divisiones 97 y 98 de la NACE Rev. 2. 
Las siguientes definiciones específicas se aplican a este sector: 
Un hogar está formado por una persona que vive sola o por un grupo de personas que conviven en una misma vivienda particular y comparten los gastos, incluida la compra conjunta de los productos básicos para vivir. 
El sector de los hogares, también denominado sector residencial o doméstico, es, por tanto, la acumulación de todos los hogares de un país. 
No deben incluirse las residencias colectivas, ya sean permanentes (por ejemplo, las prisiones) o temporales (por ejemplo, los hospitales) , por estar su consumo ya cubierto en el sector de los servicios. 
La energía utilizada en las actividades de transporte debe consignarse en el sector del transporte y no en el de los hogares. 
No debe incluirse en el consumo energético total de los hogares el consumo energético relacionado con actividades económicas importantes realizadas por los hogares. 
Estas actividades incluyen las actividades económicas agrícolas en las explotaciones pequeñas y otras actividades económicas realizadas en un hogar residencial, que deben consignarse en el sector pertinente del consumo final. 
Calefacción del espacio 
Este servicio energético se refiere al uso de energía para proporcionar calor en una zona interior de la vivienda. 
Este servicio energético se refiere al uso de energía para la refrigeración de una vivienda mediante un sistema o una unidad de refrigeración. 
No se incluyen en esta sección los ventiladores, calefactores y demás aparatos que no estén conectados a una unidad de refrigeración, que deben consignarse en la sección de “iluminación y aparatos eléctricos”. 
Calentamiento de agua: 
Este servicio energético se refiere al uso de energía para calentar el agua corriente y el agua del baño, así como para la limpieza y otras aplicaciones no relacionadas con la cocina. 
No se incluye la climatización del agua de piscinas, que debe consignarse en la sección “otros usos finales”. 
Cocina: 
Este servicio energético se refiere al uso de energía para preparar la comida. 
No se incluyen los aparatos auxiliares para la preparación de comidas (microondas, hervidores, cafeteras, etc.) , que deben consignarse en la sección “iluminación y aparatos eléctricos”. 
Iluminación y aparatos eléctricos (electricidad únicamente): 
Uso de la electricidad para la iluminación y otros aparatos eléctricos en una vivienda no incluida en la sección “otros usos finales”. 
Otros usos finales: 
Cualquier otro consumo energético de los hogares, como el consumo de energía en actividades de exterior y cualquier otra actividad no incluida en los cinco usos energéticos finales mencionados previamente (por ejemplo, segadoras de césped, climatización de piscinas al aire libre, calentadores de exterior, barbacoas al aire libre, saunas, etc.). 
Agricultura/silvicultura 
Cantidades de combustible utilizadas por usuarios clasificados en las categorías de agricultura, caza y silvicultura; divisiones 01 y 02 de la NACE Rev. 2. 
Pesca 
Cantidades de combustible suministradas para la pesca en aguas interiores, en aguas costeras y en alta mar. 
Esta categoría incluye los combustibles suministrados a buques de todos los pabellones que se hayan reaprovisionado de combustible en el país (incluso para la pesca internacional) y la energía utilizada en la industria pesquera. 
División 03 de la NACE Rev. 2 
No especificado en otras categorías – Otros 
Cantidades de combustible utilizadas para actividades no comprendidas en otra categoría (por ejemplo, la clase 84.22 de la NACE Rev. 2). 
Esta categoría incluye el consumo militar de combustible para todo consumo móvil o inmóvil (por ejemplo, en buques, aeronaves, vehículos de carretera y la energía utilizada en locales de habitación) , independientemente de si el combustible suministrado es para militares nacionales o de otro país. 
PRODUCTOS 
Carbón (combustibles fósiles sólidos y gases manufacturados) 
Hulla 
La hulla es un agregado de productos igual a la suma de antracita, hulla coquizable y otro carbón bituminoso. 
Antracita 
Carbón de rango superior utilizado para aplicaciones industriales y en hogares. 
Generalmente tiene menos de un 10 % de materia volátil y un alto contenido de carbono (un 90 % de carbono fijo). 
Su poder calorífico superior sobrepasa los 24000 kJ/kg sobre una base sin cenizas, pero húmeda. 
Carbón de coque 
Carbón bituminoso con una calidad que permite la producción de un coque (coque de coquería) apto para ser utilizado en altos hornos. 
Otros carbones bituminosos 
Carbón utilizado para producir vapor, lo que comprende todo el carbón bituminoso no incluido en las categorías de hulla coquizable o antracita. 
Se caracteriza por tener más materia volátil que la antracita (más del 10 %) y un menor contenido de carbono (menos del 90 % de carbono fijo). 
Lignito pardo 
El lignito pardo es un agregado de productos igual a la suma de carbón subbituminoso y lignito. 
Carbón subbituminoso 
Carbón no aglomerante con un poder calorífico superior entre 20000 kJ/kg y 24000 kJ/kg, que contiene más del 31 % de materias volátiles, calculado sobre una base seca, sin materias minerales. 
Lignito 
Carbón no aglomerante con poder calorífico superior de menos de 20000 kJ/kg y que contiene más del 31 % de materia volátil calculado sobre producto seco, sin materias minerales. 
Combustible sintético compuesto de finos de hulla con adición de un agente aglutinante. 
La cantidad de aglomerado producida puede, por tanto, ser ligeramente mayor que la cantidad real de carbón consumida en el proceso de transformación. 
Coque de coquería 
Producto sólido obtenido por carbonización del carbón, principalmente hulla coquizable, a temperatura elevada; es bajo en humedad y materia volátil. 
El coque de coquería se utiliza principalmente en la siderurgia como fuente de energía y agente químico. 
El polvo de coque y el coque de fundición se incluyen en esta categoría. 
El semicoque (producto sólido obtenido de la carbonización de carbón a baja temperatura) debe incluirse en esta categoría. 
El semicoque se utiliza como combustible para calefacción o en la propia planta de transformación. 
Esta categoría también incluye el coque, el polvo de coque y el semicoque obtenidos a partir del lignito. 
Coque de gas 
Subproducto de la hulla, utilizado para producir gas ciudad en las plantas de gas. 
El coque de gas se utiliza para calefacción. 
Alquitrán de hulla 
Producto de la destilación destructiva del carbón bituminoso. 
El alquitrán de hulla es un subproducto líquido de la destilación del carbón que se utiliza para producir coque en el proceso de coquería o se produce a partir del lignito pardo (“alquitrán de baja temperatura” ). 
Briquetas de lignito pardo (BKB) 
Las BKB son aglomerados fabricados a partir de lignito o carbón subbituminoso por briqueteado a alta presión, sin añadir agentes aglutinantes, incluidos los finos secados de lignito y el polvo de lignito. 
Gases manufacturados 
Los gases manufacturados son un agregado de productos igual a la suma del gas procedente de plantas de gas, gas de coquería, gas de altos hornos y otros gases recuperados. 
Gas procedente de plantas de gas 
Incluye todos los tipos de gases producidos en plantas de empresas de servicio público o privadas, cuya actividad principal sea la producción, el transporte y la distribución de gas. 
Comprende el gas producido por carbonización (incluido el gas producido en hornos de coque y transferido a la categoría de gas procedente de plantas de gas) , por gasificación total, con o sin enriquecimiento mediante productos derivados del petróleo (GLP, fuelóleo residual, etc.) , y por reforma o mezcla simple de gases o aire, incluidas las mezclas de gas natural que se distribuyen y consumen a través de la red de distribución de gas natural. 
La cantidad de gas procedente de las transferencias de otros gases de carbón a gas procedente de plantas de gas debe consignarse en la categoría de producción de gas procedente de plantas de gas. 
Gas de coquería 
El gas de coquería es un gas obtenido como subproducto de la fabricación de coque de coquería en la producción de hierro y acero. 
El gas de altos hornos se produce durante la combustión del coque en altos hornos en la siderurgia. 
Se recupera y se utiliza como combustible, en parte en la fábrica y en parte en otros procesos de la industria siderúrgica o en centrales eléctricas equipadas para quemarlo. 
Otros gases recuperados 
Subproducto de la producción de acero en convertidores de oxígeno, obtenido al salir del convertidor. 
Estos gases también se conocen como gas de convertidor, gas LD o gas BOS. 
La cantidad de combustible recuperado debe consignarse con arreglo al poder calorífico superior. 
Incluye también gases fabricados no especificados que no se han mencionado anteriormente, como gases combustibles de origen carbonífero sólido recuperados a partir de procesos de fabricación y químicos no definidos en otra categoría. 
Turba 
La turba es un sedimento combustible de origen vegetal, blando, poroso o comprimido, con alto contenido de agua (hasta el 90 % en estado bruto) , fácil de cortar, de color entre marrón claro y marrón oscuro. 
Incluye la turba en terrones y la turba molida. 
No se incluye la turba utilizada con fines no energéticos. 
Productos de la turba 
Productos como briquetas de turba que se derivan directa o indirectamente de la turba en terrones y de la turba molida. 
Esquisto bituminoso y arenas bituminosas 
El esquisto bituminoso y las arenas bituminosas son rocas sedimentarias que contienen materia orgánica en forma de querógeno. 
El querógeno es un material ceroso rico en hidrocarburos considerado como precursor del petróleo. 
El esquisto bituminoso puede quemarse directamente o tratarse mediante calentamiento para extraer el aceite de esquisto bituminoso. 
El aceite de esquisto bituminoso y otros productos derivados de la licuefacción deben consignarse como otros hidrocarburos dentro de los productos petrolíferos. 
Gas natural 
El gas natural engloba los gases, principalmente de metano, que se encuentran en forma licuada o gaseosa en depósitos subterráneos, independientemente del método de extracción (convencional y no convencional). 
Incluye el gas “no asociado” procedente de yacimientos donde se extraen hidrocarburos solo en forma gaseosa, el gas “asociado” producido junto con petróleo crudo y el metano obtenido en minas de carbón (gas de mina) o en vetas de carbón (gas de veta de carbón). 
El gas natural no incluye el biogás ni los gases manufacturados. 
Las transferencias de estos productos a la red de gas natural deben notificarse por separado del gas natural. 
El gas natural incluye el gas natural licuado (GNL) y el gas natural comprimido (GNC). 
Electricidad y calor 
Electricidad 
La electricidad se refiere a la transferencia de energía a través del fenómeno físico que implica cargas eléctricas y sus efectos, en reposo y en movimiento. 
Toda la electricidad utilizada, producida y consumida debe consignarse, incluida la electricidad fuera de red y la de autoconsumo. 
Calor (calor derivado) 
El calor se refiere a la energía obtenida a partir del movimiento traslacional, rotatorio y vibratorio de los componentes de la materia, así como los cambios en su estado físico. 
Todo el calor producido, excepto el producido por los autoproductores para su propio uso y no vendido, debe consignarse; todos los demás tipos de calor se consignan como uso de productos a partir de los cuales se ha producido el calor. 
Petróleo (petróleo crudo y productos petrolíferos) 
Petróleo crudo 
El petróleo crudo es un aceite mineral de origen natural compuesto por una mezcla de hidrocarburos e impurezas asociadas, como por ejemplo azufre. 
Se encuentra en estado líquido en condiciones normales de temperatura y presión en superficie, y sus características físicas (densidad, viscosidad, etc.) son muy variables. 
Esta categoría incluye los condensados de yacimientos o explotaciones, obtenidos a partir de gases combinados o solos, si están mezclados con crudo comercial. 
Deben consignarse las cantidades, independientemente del método de extracción (convencional y no convencional). 
El petróleo crudo excluye los LGN. 
Líquidos de gas natural (LGN) 
Los LGN son hidrocarburos líquidos o licuados obtenidos a partir de gas natural en plantas de separación o de transformación de gas. 
Son LGN el etano, el propano, el butano (normal e isobutano) , el pentano, el isopentano y los pentanos plus (a veces denominados gasolina de gas natural o condensados de gas natural). 
Materias primas de refinería 
Las materias primas de refinería consisten en petróleo procesado destinado a su transformación posterior (por ejemplo, fuelóleo de destilación directa o gasóleo obtenido en vacío) , excluidas las mezclas. 
Con dicho tratamiento, se transforman en uno o varios componentes o productos acabados. 
Esta definición también abarca los productos que la industria petroquímica devuelve a las refinerías (por ejemplo, gasolina de pirólisis, fracciones de C4, fracciones de gasóleo y de fuelóleo). 
Aditivos/compuestos oxigenados 
Los aditivos son compuestos distintos de los hidrocarburos, añadidos a productos petrolíferos o mezclados con estos para modificar sus propiedades (octano, cetano, propiedades en frío, etc.). 
Los aditivos incluyen compuestos oxigenados, como alcoholes (metanol, etanol) o éteres (MTBE, metil ter-butil éter) , éter butílico terciario etílico (ETBE) , metil ter-amil éter (TAME) , etc., ésteres (por ejemplo, de aceite de colza, dimetilo, etc.) , compuestos químicos, como tetrametilo de plomo (TML) , tetraetilo de plomo (TEL) y detergentes. Las cantidades de aditivos/compuestos oxigenados (alcoholes, éteres, ésteres y otros compuestos químicos) declarados en esta categoría deben corresponder a las cantidades mezcladas con combustibles o destinadas a utilizarse como combustible. Esta categoría incluye los biocarburantes mezclados con combustibles fósiles líquidos. 
Biocarburantes en los aditivos/compuestos oxigenados 
Las cantidades de biocarburantes líquidos consignadas en esta categoría corresponden a mezclas de biocarburantes líquidos y se refieren únicamente a la porción de biocarburante líquido y no al volumen total de líquidos con los que se mezclan los biocarburantes. 
Se excluyen todos los biocarburantes líquidos que no han sido mezclados. 
Otros hidrocarburos 
Petróleo crudo sintético de arenas bituminosas, aceite de esquisto bituminoso, etc., líquidos obtenidos de la licuefacción de carbón, productos de líquidos obtenidos al convertir gas natural en gasolina, hidrógeno e hidrocarburos emulsionados (por ejemplo, orimulsión) ; excluye el esquisto bituminoso; incluye el aceite de esquisto bituminoso (producto secundario). 
Productos petrolíferos 
Los productos petrolíferos son un agregado de productos igual a la suma de gas de refinería, etano, gases licuados del petróleo, nafta, gasolina de motor, gasolina de aviación, combustible de tipo gasolina para aviones de reacción, carburante de tipo queroseno para aviones de reacción, otro queroseno, gasóleo/carburante diésel, fuelóleo, “white spirit” y SPB, lubricantes, betún, ceras de parafina, coque de petróleo y otros productos. 
Gas de refinería 
El gas de refinería incluye una mezcla de gases no condensados, sobre todo hidrógeno, metano, etano y olefinas, obtenidos en las refinerías durante la destilación del petróleo crudo o mediante el tratamiento de productos derivados del petróleo (por ejemplo, mediante el craqueo). 
También incluye los gases devueltos por la industria petroquímica. 
Etano 
El etano (C2H6) es un hidrocarburo de cadena lineal, gaseoso en su estado natural, que se extrae del gas natural y del gas de refinería. 
Gases licuados de petróleo (GLP) 
Los GLP son fracciones ligeras de hidrocarburos parafínicos obtenidos en los procesos de refinería, así como en las plantas de estabilización de petróleo crudo y de transformación de gas natural. 
Se componen principalmente de propano (C3H8) y butano (C4Hl0) , o de una combinación de ambos. 
También pueden incluir el propileno, el butileno, el isopropileno y el isobutileno. 
Normalmente los GLP están licuados a presión para su transporte y almacenamiento. 
Nafta 
La nafta es una materia prima destinada a la industria petroquímica (por ejemplo, para fabricar etileno o producir compuestos aromáticos) o a la producción de gasolina en la refinería por reformado o isomerización. 
La nafta corresponde a las fracciones de destilación entre 30 °C y 210 °C o a parte de este intervalo de temperaturas. 
Gasolina de motor 
La gasolina de motor es una mezcla de hidrocarburos ligeros con un intervalo de destilación de entre 35 °C y 215 °C. 
Se utiliza como combustible para motores de encendido por chispa de vehículos terrestres. 
La gasolina de motor puede incluir aditivos, compuestos oxigenados y aditivos que aumenten el octanaje, incluidos los compuestos de plomo. 
También incluye los componentes para mezclar con la gasolina de motor (excluidos los aditivos/compuestos oxigenados) , por ejemplo alquilatos, isomeratos, reformados o gasolina craqueada destinada a ser utilizada como gasolina de motor. 
La gasolina de motor es un agregado de productos igual a la suma de la mezcla de biogasolina (biogasolina en gasolina de motor) y gasolina no biológica. 
Mezcla de biogasolina (biogasolina con gasolina de motor) 
Biogasolina mezclada con gasolina de motor. 
Gasolina no biológica 
La parte restante de la gasolina de motor – gasolina de motor excluida la biogasolina mezclada (fundamentalmente, gasolina de motor de origen fósil). 
Gasolina especialmente preparada para los motores de pistones de los aviones, con un octanaje adecuado para el motor, un punto de congelación de –60 °C y un intervalo de destilación generalmente entre 30 °C y 180 °C. 
Carburante de tipo gasolina para aviones de reacción (combustible de tipo nafta para aviones de reacción o JP4) 
Incluye todos los hidrocarburos ligeros utilizados en turbinas de aviones, con un intervalo de destilación entre 100 °C y 250 °C. 
Se obtienen mezclando querosenos y gasolina o naftas, de forma que el contenido de compuestos aromáticos no exceda de un 25 % en volumen, y la presión de vapor se sitúe en el intervalo comprendido entre 13,7 kPa y 20,6 kPa. 
Destilado utilizado en turbinas de aviones. 
Tiene las mismas características de destilación, entre 150 °C y 300 °C (aunque generalmente no supera los 250 °C) , y el mismo punto de ignición que el queroseno. 
Además, presenta especificaciones particulares (por ejemplo, el punto de congelación) fijadas por la Asociación de Transporte Aéreo Internacional. 
Incluye los compuestos de mezcla del queroseno. 
El carburante de tipo queroseno para aviones de reacción es un agregado de productos igual a la suma de mezclas de bioqueroseno para aviación (bioqueroseno para aviones de reacción en carburante de tipo queroseno para aviones de reacción) y queroseno para aviación no biológico. 
Mezcla de bioqueroseno para aviones de reacción con carburantes de tipo queroseno para aviación. 
Queroseno no biológico para aviones de reacción 
La parte restante de carburante de tipo queroseno para aviación: carburante de tipo queroseno para aviación excluidas las mezclas de bioqueroseno para aviación (en la mayoría de los casos se trata de carburante tipo queroseno de origen fósil para aviones de reacción). 
Otro queroseno 
Destilados refinados de petróleo utilizados en sectores distintos del transporte aéreo. 
Su intervalo de destilación se sitúa entre 150 °C y 300 °C. 
Gasóleo/carburante diésel (fuelóleo destilado) 
El gasóleo/carburante diésel incluye fuelóleo de calefacción ligero para aplicaciones industriales y comerciales; carburante diésel marino y carburante diésel utilizado en el transporte ferroviario; otros tipos de gasóleo, incluidos los gasóleos pesados con un intervalo de destilación entre 380 °C y 540 °C que se utilizan como materia prima en la industria petroquímica. 
El gasóleo/carburante diésel es un agregado de productos igual a la suma de mezclas de biodiésel (biodiesel en gasóleo/carburante diésel) y diésel no biológico. 
Mezclas de biodiésel en gasóleo/carburante diésel. 
Carburantes diésel no biológicos 
La parte restante de gasóleo/carburante diésel: gasóleo/carburante diésel excepto las mezclas de biodiésel (se trata fundamentalmente de gasóleo/carburante diésel de origen fósil). 
Fuelóleo (gasóleo pesado) 
Todos los tipos de fuelóleo residual (carburantes pesados) , incluidos los obtenidos por mezcla. 
Su viscosidad cinemática supera los 10 cSt a 80 °C. 
Su punto de inflamación siempre supera los 50 °C y su densidad siempre está por encima de 0,90 kg/l. 
El fuelóleo es un agregado de productos igual a la suma del fuelóleo con bajo contenido de azufre y del fuelóleo con alto contenido de azufre. 
Fuelóleo de bajo contenido de azufre 
Fuelóleo con un contenido de azufre inferior al 1 %. 
Fuelóleo con un contenido de azufre igual o superior al 1 %. 
“White spirit” y SBP 
El “white spirit” y los SBP se definen como destilados intermedios refinados con un intervalo de destilación situado entre el de la nafta y el del queroseno. 
Incluyen alcohol industrial (también denominado SBP; aceites ligeros con un intervalo de destilación entre 30 °C y 200 °C durante 7 o 8 grados de alcohol industrial, según la posición del corte en el intervalo de destilación-los grados se definen en función de la diferencia de temperatura entre el 5 % en volumen y el 90 % en volumen, en puntos de destilación que no superan los 60 °C y los “white spirits” (alcohol industrial con un punto de ignición que supera los 30 °C y un intervalo de destilación entre 135 °C y 200 °C). 
Lubricantes 
Esta categoría incluye todos los grados de aceites lubricantes, desde el aceite para husos al aceite para cilindros, y los utilizados en grasas, aceites de motor y todos los grados de aceites de base para lubricantes. 
Betún 
Hidrocarburo sólido, semisólido o viscoso, de estructura coloidal, de color marrón a negro, obtenido como residuo en la destilación del petróleo crudo, mediante destilación al vacío de aceites residuales de la destilación atmosférica. 
El betún se denomina a menudo asfalto y se utiliza sobre todo para construir carreteras y como material de cubierta. 
Incluye el betún fluidificado y fluxado. 
Ceras de parafina 
Presentan una estructura cristalina, más o menos fina según el grado. 
Se caracterizan sobre todo por ser incoloras, inodoras y translúcidas, y su punto de fusión supera los 45 °C. 
Coque de petróleo 
Subproducto sólido negro, obtenido principalmente por craqueo y carbonización de materias primas derivadas del petróleo, residuos de la destilación en vacío, alquitrán y breas, en procesos como la coquización diferida o la coquización fluida. 
Se compone principalmente de carbono (90 % a 95 %) , y su contenido de cenizas es bajo. 
Se utiliza como materia prima en coquerías en la industria siderúrgica, para calefacción, para la fabricación de electrodos y la producción de sustancias químicas. 
Sus dos calidades más importantes son el “coque verde” y el “coque calcinado”. 
Incluye el “coque de catalizador” , que se deposita en el catalizador durante los procesos de refinado; este coque no es recuperable, y generalmente se quema como combustible en las refinerías. 
Otros productos 
Todos los demás productos no específicamente mencionados anteriormente, como el alquitrán y el azufre. 
Incluye los compuestos aromáticos (como el BTX o el benceno, el tolueno y el xileno) y las olefinas (como el propileno) que se producen en las refinerías. 
Energías renovables y residuos 
Energía hidráulica 
Energía potencial y cinética del agua convertida en electricidad en centrales hidroeléctricas. 
La energía hidroeléctrica es un agregado de productos igual a la suma de centrales hidroeléctricas puras, centrales hidroeléctricas mixtas y centrales de acumulación por bombeo puro. 
Centrales hidroeléctricas puras 
Centrales hidroeléctricas que solo utilizan una entrada directa de agua natural y no tienen capacidad de acumulación por bombeo (bombeo aguas arriba). 
Centrales hidroeléctricas mixtas 
Centrales hidroeléctricas con una entrada natural de agua a un depósito superior en el que parte o todo el equipo puede utilizarse para el bombeo aguas arriba; la electricidad generada se obtiene de la entrada natural de agua y de agua previamente bombeada aguas arriba. 
Centrales de acumulación por bombeo puro 
Centrales hidroeléctricas que no disponen de entrada natural de agua en el depósito superior; la gran mayoría del agua que genera electricidad ha sido previamente bombeada aguas arriba; excluidas el agua de lluvia y la nieve. 
Energía geotérmica 
Energía procedente del interior de la corteza terrestre, generalmente en forma de agua caliente o vapor; excluido el calor ambiente capturado por bombas que utilizan el calor del suelo. 
La producción de energía geotérmica es la diferencia entre la entalpía del fluido extraído del pozo de producción y la del fluido desechado finalmente. 
La energía solar es un agregado de productos igual a la suma de la energía solar fotovoltaica y la energía solar térmica. 
Energía solar fotovoltaica 
Luz solar convertida en electricidad mediante el uso de células solares que expuestas a la luz generan electricidad. 
Toda la electricidad producida debe consignarse (incluida la producción a pequeña escala y las instalaciones fuera de red). 
Energía solar térmica 
Calor obtenido de la radiación solar (luz solar) para producir energía útil. 
Por ejemplo, esto incluye centrales termoeléctricas solares y sistemas activos para la producción de agua caliente sanitaria o para la calefacción de edificios. 
La energía producida es el calor transmitido al medio de transferencia térmica, es decir, la energía solar incidente menos las pérdidas en las ópticas y las placas. 
No se incluye la energía solar capturada por sistemas pasivos para calefacción, refrigeración e iluminación de edificios; solo hay que incluir la energía solar en relación con los sistemas activos. 
Energía mareomotriz, undimotriz y marina 
Energía mecánica resultante del movimiento de las mareas, de las olas o de las corrientes marinas aprovechada para producir electricidad. 
Energía eólica 
Energía cinética del viento aprovechada para producir electricidad mediante turbinas eólicas. 
La energía eólica es un agregado de productos igual a la suma de energía eólica terrestre y marina. 
Energía eólica terrestre 
Producción de electricidad por el viento en instalaciones terrestres, (interiores, incluidos lagos y otras masas de agua situadas en el interior). 
Energía eólica marina 
Producción de electricidad en instalaciones marinas (por ejemplo, mar, océano e islas artificiales). 
Con respecto a la producción de energía eólica marina fuera de las aguas territoriales del territorio en cuestión, se tendrán en cuenta todas las instalaciones situadas en la zona económica exclusiva del país. 
Residuos industriales (parte no renovable) 
Residuos de origen industrial no renovable que se incineran directamente en instalaciones específicas para fines energéticos significativos. 
La cantidad de combustible consumido debe consignarse con arreglo al poder calorífico inferior. 
Se excluyen los residuos incinerados sin recuperación de energía. 
La parte renovable de los residuos industriales debe consignarse en la categoría de biocarburantes que mejor la describa. 
Residuos municipales 
Residuos producidos por los hogares, los hospitales y el sector terciario (en general, todos los residuos que se asemejen a residuos domésticos) incinerados directamente en instalaciones específicas para fines energéticos significativos. 
Los residuos urbanos son un agregado de productos igual a la suma de residuos urbanos renovables y residuos urbanos no renovables. 
Residuos urbanos renovables 
La parte de los residuos urbanos que es de origen biológico. 
Residuos urbanos no renovables 
La parte de los residuos urbanos que no es de origen biológico. 
Biocarburantes 
Los biocarburantes son un agregado de productos igual a la suma de biocombustibles sólidos, biogás y biocarburantes líquidos. 
Los biocarburantes utilizados con fines no energéticos no se incluyen en el ámbito de aplicación de las estadísticas sobre energía (por ejemplo, la madera utilizada para la construcción o para la fabricación de muebles, los biolubricantes para engrasar motores y el betún biológico utilizado para el revestimiento de carreteras). 
Biocarburantes sólidos 
Incluye las materias orgánicas sólidas no fósiles de origen biológico (también conocidas como biomasa) que pueden utilizarse como combustible para producir calor o electricidad. 
Los biocarburantes sólidos son un agregado de productos igual a la suma de carbón vegetal, madera para combustión, residuos de madera y subproductos, licor negro, bagazo, residuos animales, residuos y otras materias vegetales y fracciones renovables de residuos industriales. 
Carbón vegetal 
El carbón vegetal es un combustible producido a partir de biocombustibles sólidos: el residuo sólido de la destilación destructiva y la pirolisis de la madera u otros materiales de origen vegetal. 
Madera para combustión, residuos de madera y subproductos 
Madera para combustión o madera para quemar (en forma de troncos, matorrales, pellets o virutas) obtenida de bosques naturales o gestionados o de árboles aislados. 
Se incluyen los residuos de madera utilizados como combustible y en los que se conserva la composición original de la madera; se incluyen los pellets de madera. 
Se excluyen el carbón vegetal y el licor negro. 
Pellets de madera 
Los pellets de madera son un producto cilíndrico que ha sido aglomerado por compresión de residuos de madera. 
Licor negro 
La energía obtenida del licor alcalino residual procedente de los digestores durante la producción de pasta de sosa o sulfato necesaria para la fabricación de papel. 
Bagazo 
Combustible obtenido de la fibra que queda tras la extracción del jugo en la transformación de la caña de azúcar. 
Residuos animales 
La energía procedente de las excreciones de los animales y de los residuos de la carne y del pescado que cuando se secan se utilizan directamente como combustible. 
Esto excluye los residuos utilizados en las plantas de fermentación anaeróbica. 
Los gases combustibles procedentes de estas instalaciones se incluyen en los biogases. 
Otros materiales y residuos vegetales 
Los biocarburantes no especificados en otras categorías, que incluyen la paja, las cáscaras vegetales, las cáscaras de frutos secos, la poda de matorrales, el orujo de oliva y otros residuos derivados del mantenimiento, el cultivo y la transformación de las plantas. 
La cantidad de combustible consumido debe consignarse con arreglo al poder calorífico inferior. 
Parte sólida renovable de los residuos industriales que se queman directamente en instalaciones específicas para fines energéticos significativos (por ejemplo, aunque no solo, la parte de caucho natural de los neumáticos de caucho o la parte de fibras naturales en residuos textiles, procedentes de residuos de las categorías 07.3 y 07.6, respectivamente, según lo definido en el Reglamento (CE) n.o 2150/2002 sobre estadísticas de residuos). 
Biogás 
Gas compuesto principalmente de metano y de dióxido de carbono producidos por digestión anaeróbica de biomasa o por procesos térmicos de la biomasa, incluida la biomasa de residuos. 
El biogás es un agregado de productos igual a la suma de gas de vertedero, gas de lodos de depuración, otros biogases procedentes de la digestión anaeróbica y biogases procedentes de procesos termales. 
Gas de vertedero 
Biogás obtenido mediante la digestión anaeróbica de residuos de vertederos. 
Gas de lodos de depuración 
Biogás obtenido de la fermentación anaeróbica de los lodos de depuración. 
Otros biogases obtenidos de la digestión anaeróbica 
Biogás obtenido de la fermentación anaeróbica de estiércol animal y residuos en mataderos, cervecerías y otras industrias agroalimentarias 
Biogases obtenidos mediante procesos térmicos. 
Biogás obtenido mediante procesos térmicos (por gasificación o pirólisis) de la biomasa. 
Biocarburantes líquidos 
Esta categoría incluye todos los combustibles líquidos de origen natural (por ejemplo, producidos a partir de la biomasa o la fracción biodegradable de los residuos) aptos para utilizarse en mezclas con combustibles líquidos de origen fósil o para sustituirlos. 
Las cantidades de biocarburantes líquidos consignadas en esta categoría deben incluir las cantidades de biocarburante puro que no hayan sido mezcladas con combustibles fósiles. 
En el caso específico de las importaciones y exportaciones de biocarburantes líquidos, solo es pertinente el comercio de las cantidades que no hayan sido mezcladas con carburantes para transporte (es decir, en forma pura) ; el comercio de mezclas de biocarburantes líquidos con carburantes para transporte debe consignarse en la categoría de productos de petróleo. 
Deberán consignarse los biocarburantes líquidos utilizados únicamente para fines energéticos, quemados directamente o mezclados con combustibles fósiles. 
Los biocarburantes líquidos son un agregado de productos igual a la suma de biogasolina, biodiésel, bioqueroseno para aviones de reacción y otros biocarburantes líquidos. 
Biogasolina 
Biocarburantes líquidos que pueden mezclarse con gasolina de motor de origen fósil o sustituirla. 
Bioetanol 
Etanol como parte de la biogasolina. 
Biodiésel 
Biocarburantes líquidos que pueden mezclarse con gasóleo/carburante diésel de origen fósil o sustituirlo. 
Bioqueroseno para aviones de reacción 
Biocarburantes líquidos aptos para mezclarse con queroseno de aviación de origen fósil o sustituirlo. 
Otros biocarburantes líquidos 
Biocarburantes líquidos no incluidos en ninguna de las categorías anteriores. 
Calor ambiente 
Energía térmica a un nivel de temperatura útil, extraída (capturada) por medio de bombas de calor que necesitan electricidad u otra energía auxiliar para funcionar. 
Esta energía térmica puede acumularse en el aire ambiente, bajo la superficie de la tierra sólida o en las aguas superficiales. 
Los valores se consignarán con la misma metodología utilizada para declarar la energía térmica capturada mediante bombas de calor con arreglo a la Directiva 2009/28/CE, pero deben incluirse todas las bombas de calor, independientemente de su nivel de rendimiento. 
NACE Rev. 2: Nomenclatura Estadística de Actividades Económicas de la Comunidad Europea, Rev. 2 (2008). 
Líquidos de gas natural. 
ANEXO B 
ESTADÍSTICAS ANUALES SOBRE ENERGÍA 
Este anexo describe el ámbito de aplicación, las unidades, el período de referencia, la frecuencia, el plazo y las modalidades de transmisión para la recopilación anual de estadísticas sobre energía. 
Las siguientes disposiciones se aplican a todas las recopilaciones de datos que se especifican en el presente anexo: 
Período de referencia: el período de referencia de los datos declarados será un año natural (del 1 de enero al 31 de diciembre) , a partir del año de referencia 2017. 
Frecuencia: los datos se declararán anualmente. 
Plazo de transmisión de los datos: los datos se transmitirán a más tardar el 30 de noviembre del año siguiente al año de referencia, salvo que se indique lo contrario. 
Formato de transmisión: el formato de transmisión se ajustará a la norma de intercambio pertinente que indique Eurostat. 
Método de transmisión: los datos se enviarán o se cargarán por medios electrónicos en la ventanilla única de Eurostat. 
El anexo A incluye explicaciones de los términos que no se definen específicamente en el presente anexo. 
COMBUSTIBLES FÓSILES SÓLIDOS Y GASES MANUFACTURADOS 
Productos energéticos incluidos 
Salvo indicación contraria, esta recogida de datos afecta a todos los productos energéticos que figuran en el anexo A, capítulo 3.1. 
CARBÓN (combustibles fósiles sólidos y gases manufacturados). 
Salvo indicación contraria, deberá notificarse la siguiente lista de agregados para todos los productos energéticos que figuran en la sección precedente. 
Producción 
Producción subterránea 
Aplicable solo a la antracita, la hulla coquizable, otro carbón bituminoso, el carbón subbituminoso y el lignito. 
Producción a cielo abierto 
Engloba dos componentes: 
fangos recuperados, mixtos y otros productos de carbón de grado inferior que no pueden clasificarse por tipo de carbón, incluido el carbón recuperado de pilas de residuos y de otros receptáculos de residuos; 
recibidos de otras fuentes. 
Recibidos de otras fuentes: de productos petrolíferos 
No aplicable a la antracita, la hulla coquizable, otro carbón bituminoso, el carbón subbituminoso, el lignito, la turba, el esquisto bituminoso y las arenas bituminosas. 
Recibidos de otras fuentes: del gas natural 
Recibidos de otras fuentes: de las energías renovables 
No aplicable a la antracita, la hulla coquizable, otro carbón bituminoso, el carbón subbituminoso, el lignito, la turba, el esquisto bituminoso y las arenas bituminosas. 
Importaciones 
Exportaciones 
Sector de la transformación 
Producción solo de electricidad como actividad principal 
Producción solo de calor como actividad principal 
Autoproducción solo de electricidad 
Autoproducción solo de calor 
Fábricas de BKB o de PB 
Para mezclas de gas natural 
No especificado en otras categorías – Transformación 
Sector energético 
Centrales eléctricas, de cogeneración y térmicas 
No especificado en otras categorías – Energía 
Las pérdidas de distribución incluyen también los gases manufacturados quemados en antorcha. 
Uso no energético 
Sectores de la industria, la transformación y la energía 
Uso no energético en todos los subsectores de la industria, la transformación y la energía, por ejemplo carbón utilizado para producir metanol o amoníaco. 
Sector químico y petroquímico 
Divisiones 20 y 21 de la NACE Rev. 2.; entre los usos no energéticos del carbón se incluye su utilización como materia prima para producir fertilizantes u otros productos petroquímicos 
Uso no energético en todos los subsectores del sector del transporte. 
Uso no energético en servicios comerciales y públicos, hogares, agricultura, y “No especificado en otras categorías – Otros”. 
Consumo final de energía – Sector industrial 
Hierro y acero 
Químico y petroquímico 
Metales no férreos 
Minerales no metálicos 
Equipos de transporte 
Maquinaria 
Industrias extractivas 
Alimentos, bebidas y tabaco 
Pasta de papel, papel y artes gráficas 
Madera y productos de madera 
Construcción 
Productos textiles y cuero 
No especificado en otras categorías – Industria 
Consumo final de energía – Sector del transporte 
Navegación interior 
Consumo final de energía – Otros sectores 
Importaciones por país de origen Y exportaciones por país de destino 
Deben consignarse las importaciones por país de origen y las exportaciones por país de destino. 
Aplicable a la antracita, la hulla coquizable, otro carbón bituminoso, el carbón subbituminoso, el lignito, el aglomerado, el coque de coquería, el alquitrán de hulla, las briquetas de lignito pardo (BKB) , la turba, los productos de la turba, el esquisto bituminoso y las arenas bituminosas. 
Poder calorífico 
Aplicable a la antracita, la hulla coquizable, otro carbón bituminoso, el carbón subbituminoso, el lignito, el aglomerado, el coque de coquería, el coque de gas, el alquitrán de hulla, las briquetas de lignito pardo (BKB) , la turba, los productos de la turba, el esquisto bituminoso y las arenas bituminosas. 
Debe consignarse el poder calorífico superior y el poder calorífico inferior para los siguientes agregados: 
Utilización en la producción solo de electricidad como actividad principal y en unidades de cogeneración 
Utilización en la industria 
Otros usos 
Las cantidades consignadas deben declararse en kt (kilotoneladas) , excepto para los gases manufacturados (gas de fábrica de gas, gas de coquería, gas de altos hornos y otros gases recuperados) , en cuyo caso la cantidad debe declararse en TJ PCS (terajulios con arreglo al poder calorífico superior). 
Los poderes caloríficos deberán declararse en MJ/t (megajulios por tonelada). 
Excepciones y exenciones 
No procede. 
GAS NATURAL 
El presente capítulo se refiere a la declaración de gas natural. 
Deberá consignarse la siguiente lista de agregados para el gas natural. 
Sector del suministro 
Las cantidades declaradas en el sector del suministro deben expresarse tanto en unidades de volumen como en unidades de energía y deben incluir los poderes caloríficos superior e inferior. 
Producción nacional 
Incluye la producción en alta mar. 
Gas asociado 
Gas natural producido junto con el petróleo crudo. 
Gas no asociado 
Gas natural procedente de yacimientos donde se extraen hidrocarburos solo en forma gaseosa. 
Gas de mina 
Metano producido en minas de carbón o extraído de vetas de carbón, conducido a la superficie y consumido en la mina o distribuido por gasoductos a los consumidores. 
Productos recibidos de otras fuentes 
Gas recuperable 
Los niveles de existencias iniciales y finales se declararán por separado como existencias en el territorio nacional y existencias almacenadas en el extranjero, respectivamente. 
Por “niveles de existencias” se entiende la cantidad de gas disponible para ser suministrada durante cualquier ciclo de entrada y salida. 
Hace referencia al gas natural recuperable almacenado en instalaciones especiales (yacimientos agotados de gas o de petróleo, acuíferos, cavidades salinas, excavaciones mixtas u otras) , así como al gas natural licuado almacenado. 
Se excluye el gas colchón. 
En este caso no se aplica el requisito de declarar los poderes caloríficos. 
Gas expulsado a la atmósfera 
Volumen de gas liberado a la atmósfera en el centro de producción o en la planta de transformación de gas. 
Gas quemado en antorcha 
Volumen de gas quemado en antorcha en el centro de producción o en la planta de transformación de gas. 
Unidades de cogeneración como actividad principal 
Autoproducción en unidades de cogeneración 
De gas a líquidos 
No especificado – Transformación 
Insumos de las refinerías de petróleo 
Centrales eléctricas, térmicas y de cogeneración 
Licuefacción (GNL) o gasificación 
De gas a líquidos 
El consumo final de energía y el consumo no energético final se declararán por separado para los siguientes agregados. 
Transporte por tuberías 
Importaciones por país de origen y exportaciones por país de destino 
Deben declararse las cantidades totales de gas natural y su parte de GNL, por país de origen para las importaciones y por país de destino para las exportaciones. 
Capacidades de almacenamiento de gas 
Se consignarán por separado como instalaciones de almacenamiento de gas en estado gaseoso y terminales de GNL (que han de diferenciarse entre terminales de importación de GNL y terminales de exportación de GNL). 
Nombre 
Denominación del lugar en el que se ubica la terminal de GNL. 
Tipo (únicamente para las instalaciones de almacenamiento de gas en forma gaseosa). 
Tipo de almacenamiento, por ejemplo yacimiento agotado de gas, acuíferos, cavidad salina, etc. 
Capacidad útil 
Para instalaciones de almacenamiento de gas gaseoso: capacidad total de almacenamiento de gas, menos el gas colchón. 
El gas colchón es el volumen total de gas necesario permanentemente para mantener la presión adecuada en los depósitos de almacenamiento subterráneos, así como los índices de productividad, durante el ciclo de producción. 
Para terminales de GNL: capacidad total de almacenamiento de gas expresada en equivalente de gas gaseoso. 
Producción máxima 
Índice máximo al que puede extraerse el gas del almacenamiento en cuestión; corresponde a la capacidad máxima de extracción. 
Capacidad de regasificación o licuefacción (solo para terminales de GNL) 
Deben declarase la capacidad regasificante para las terminales de importación y la capacidad de licuefacción para las terminales de exportación. 
Las cantidades de gas natural se declararán en función de su contenido de energía, es decir, en TJ, con arreglo al poder calorífico superior. 
Cuando se requieran cantidades físicas, la unidad es 106 m3 en las condiciones de referencia (15 °C, 101325 Pa). 
Los poderes caloríficos se declararán en kJ/m3, en las condiciones de referencia (15 °C, 101325 Pa). 
La capacidad útil se declarará en 106 m3, en las condiciones de referencia (15 °C, 101325 Pa). 
La producción máxima y la capacidad de regasificación y licuefacción se declararán en 106 m3/día en las condiciones de referencia (15 °C, 101325 Pa). 
ELECTRICIDAD Y CALOR 
El presente capítulo engloba el calor y la electricidad. 
Salvo indicación contraria, deberá declararse la siguiente lista de agregados para el calor y la electricidad. 
Producción de electricidad y calor 
Las siguientes definiciones específicas se aplican a los agregados de electricidad y calor examinados en el presente capítulo: 
Producción bruta de electricidad: suma de la energía eléctrica producida por todos los grupos de generación en cuestión (incluida la acumulación por bombeo) medida en las terminales de producción de los generadores principales. 
Producción bruta de calor: cantidad total de calor producida por la instalación, incluido el calor consumido por los equipos auxiliares de la instalación que utilicen líquidos calientes (calefacción de las instalaciones, calefacción por combustibles líquidos, etc.) y las pérdidas que se producen en los intercambios de calor de la instalación o de la red, así como el calor de los procesos químicos utilizados como energía primaria. 
Producción neta de electricidad: producción bruta de electricidad menos la energía eléctrica absorbida por los equipos de generación auxiliares y las pérdidas que se producen en los transformadores de los generadores principales. 
Producción neta de calor: Cantidad de calor suministrado a la red de distribución, obtenida por medición de los flujos de entrada y salida. 
Los agregados que figuran en los puntos 3.2.144DOTQUANT771 a 3.2.144DOTQUANT7711 deben declararse por separado para los productores (actividad principal) y para los autoproductores. 
En estos dos tipos de centrales, tanto la producción bruta como la producción neta de electricidad y de calor deben declararse por separado, cuando proceda, para las centrales que generan solo electricidad, para las que generan solo calor y para las unidades de cogeneración. 
Centrales hidroeléctricas (aplicable solo a la electricidad) 
Energía mareomotriz, undimotriz y marina (aplicable solo a la electricidad) 
Energía eólica (aplicable solo a la electricidad) 
Combustibles 
Combustibles capaces de encenderse o arder, es decir, de reaccionar con el oxígeno para producir un aumento significativo de la temperatura, y que se queman directamente para producir electricidad o calor. 
Bombas de calor (aplicable solo para el calor) 
Calderas eléctricas (aplicable solo para el calor) 
Calor derivado de procesos químicos 
Calor producido en procesos sin aporte de energía, por ejemplo por reacción química. 
No incluye el calor residual que generan los procesos que necesitan aporte de energía, que debe consignarse como calor producido por el combustible correspondiente. 
Otras fuentes 
Para 3.2.244DOTQUANT771 y 3.2.244DOTQUANT772 las cantidades notificadas deben ser coherentes con los valores declarados para los agregados 3.2.144DOTQUANT771 a 3.2.144DOTQUANT7711. 
Producción bruta total 
Producción neta total 
Las cantidades de electricidad se consideran importadas o exportadas cuando han cruzado las fronteras de un país, independientemente de que se haya realizado o no el despacho de aduana. 
Si la electricidad transita por un país, la cantidad debe consignarse tanto en las importaciones como en las exportaciones. 
Importaciones 
Consumo de las bombas de calor (aplicable solo a la electricidad) 
Consumo de las calderas eléctricas (aplicable solo a la electricidad) 
Consumo de los procesos de acumulación por bombeo –instalaciones de acumulación por bombeo puro (aplicable solo a la electricidad) 
Consumo de los procesos de acumulación por bombeo – instalaciones hidroeléctricas mixtas (aplicable solo a la electricidad) 
Consumo para la producción de electricidad (aplicable solo al calor) 
En el caso de la electricidad, deben incluirse las pérdidas que se producen en transformadores que no se consideren parte integrante de centrales eléctricas. 
Consumo final de energía – Sector del transporte 
Consumo final de energía – otros sectores 
Excluye el uso propio de las instalaciones en caso de acumulación por bombeo, bombas de calor y calderas eléctricas. 
Extracción de petróleo y gas 
Industria nuclear 
Fábricas de licuefacción de carbón 
Plantas de licuefacción (GNL) y de regasificación 
Plantas de gasificación (biogás) 
De gas a líquidos 
Plantas de producción de carbón vegetal 
Sector industrial 
Importaciones y exportaciones 
Deben consignarse las importaciones y exportaciones de electricidad y calor por país de origen y destino, respectivamente. 
Producción neta de los autoproductores 
Para las siguientes plantas o actividades, la producción neta de electricidad y la generación neta de calor de los autoproductores deben declararse por separado para las unidades de electricidad únicamente, de calor únicamente y de cogeneración: 
Sector energético: minas de carbón 
Sector energético: extracción de petróleo y gas 
Sector energético: fábricas de aglomerado 
Sector energético: hornos de coque 
Sector energético: Fábricas de BKB o de PB 
Sector energético: plantas de gas 
Sector energético: altos hornos 
Sector energético: refinerías de petróleo 
Sector energético: fábricas de licuefacción de carbón 
Sector energético: instalaciones de licuefacción (GNL) y de regasificación 
Sector energético: plantas de gasificación (biogás) 
Sector energético: de gas a líquidos 
Sector energético: plantas de producción de carbón vegetal 
Sector energético: no especificado en otras categorías – Energía 
Sector industrial: hierro y acero 
Sector industrial: químico y petroquímico 
Sector industrial: metales no férreos 
Sector industrial: minerales no metálicos 
Sector industrial: equipos de transporte 
Sector industrial: maquinaria 
Sector industrial: industrias extractivas 
Sector industrial: alimentos, bebidas y tabaco 
Sector industrial: pasta de papel, papel y artes gráficas 
Sector industrial: madera y productos de madera 
Sector industrial: construcción 
Sector industrial: productos textiles y cuero 
Sector industrial: no especificado en otras categorías – industria 
Sector del transporte: ferrocarril 
Sector del transporte: transporte por tuberías 
Sector del transporte: carretera 
Sector del transporte: no especificado en otras categorías – transporte 
Otros sectores: hogares 
Otros sectores: servicios comerciales y públicos 
Otros sectores: agricultura/silvicultura 
Otros sectores: pesca 
Otros sectores: no especificado en otras categorías – otros 
Producción bruta de electricidad y de calor a partir de combustibles 
La electricidad bruta producida, el calor vendido y las cantidades de combustible utilizadas, incluida la energía total correspondiente de los combustibles que figuran a continuación, deben declararse por separado para los productores (actividad principal) y para los autoproductores. 
Para estos dos tipos de productores, la producción de electricidad y de calor debe declararse por separado, cuando proceda, para las unidades que generan solo electricidad o solo calor y para las unidades de cogeneración. 
Otros carbones bituminosos 
Carbón subbituminoso 
Aglomerado 
Coque de coquería 
Coque de gas 
Alquitrán 
Gas de alto horno 
Otros gases recuperados 
Productos de la turba 
LGN 
GLP 
Otros querosenos 
Gasóleo/diésel 
Fuelóleo 
Coque de petróleo 
Otros productos derivados del petróleo 
Gas natural 
Residuos industriales 
Residuos urbanos renovables 
Residuos urbanos no renovables 
Biogasolina 
Otros biocarburantes líquidos 
Capacidad eléctrica máxima neta 
Debe declararse la capacidad a 31 de diciembre del año de referencia de que se trate. 
Incluye la capacidad eléctrica tanto de las unidades que producen solo electricidad como de las unidades de cogeneración. 
Debe consignarse la capacidad eléctrica máxima neta tanto de los productores (actividad principal) como de los autoproductores. 
Corresponde a la suma de las capacidades máximas netas de todas las estaciones tomadas individualmente durante un período de funcionamiento determinado. 
A efectos de la presente estadística, se supone que el período de funcionamiento es continuo: en la práctica, quince horas diarias o más. 
La capacidad máxima neta es la potencia máxima considerada la única potencia activa que puede suministrarse continuamente, con toda la central en funcionamiento, en el punto de salida de la red. 
Tipo de producción: vapor 
Tipo de producción: combustión interna 
Tipo de producción: turbinas de gas 
Tipo de producción: ciclo combinado 
Tipo de producción: otros 
Otras fuentes 
Capacidad eléctrica máxima neta de los combustibles 
Debe consignarse la capacidad eléctrica máxima neta de los combustibles tanto para los productores (actividad principal) como para los autoproductores, y desglosarse para cada tipo de central monocombustible o multicombustible mencionada más adelante. 
Los sistemas multicombustibles solo incluyen las unidades que pueden quemar más de un tipo de combustible de forma continua. 
La potencia de las centrales equipadas con diversas unidades que utilizan combustibles diferentes deben dividirse en las categorías de centrales monocombustibles apropiadas. 
Para cada categoría de central multicombustible, debe indicarse el tipo de combustible utilizado como combustible primario y como combustible alternativo. 
Monocombustibles (para todas las categorías de combustibles primarios) 
Multicombustibles, sólidos y líquidos 
Multicombustibles, sólidos y gas natural 
Multicombustibles, líquidos y gas natural 
Multicombustibles, sólidos, líquidos y gas natural 
La electricidad debe declararse en GWh (gigavatios hora) , el calor en TJ (terajulios) y la capacidad en MW (megavatios) 
En caso de que se requiera información sobre otros combustibles, las unidades aplicables se definen en los capítulos correspondientes del presente anexo. 
PETRÓLEO Y PRODUCTOS PETROLÍFEROS 
Salvo indicación contraria, esta recogida de datos afecta a todos los productos energéticos que figuran en el anexo A, capítulo 3.4. 
PETRÓLEO (petróleo crudo y productos petrolíferos) 
Salvo indicación contraria, deberá notificarse la siguiente lista de agregados para todos los productos energéticos que figuran en la sección precedente. 
Suministro de petróleo crudo, LGN, materias primas para refinerías, aditivos y otros hidrocarburos 
Deben declararse los siguientes agregados para el petróleo crudo, los LGN, las materias primas para refinerías, los aditivos/compuestos oxigenados, los biocarburantes en aditivos/compuestos oxigenados y otros hidrocarburos: 
No aplicable a las materias primas para refinerías ni a los biocarburantes. 
Recibidos de otras fuentes 
No aplicable al petróleo crudo, los LGN y las materias primas para refinerías. 
Recibidos de otras fuentes: del carbón 
Recibidos de otras fuentes: de las energías renovables 
Devoluciones del sector petroquímico 
Solo es aplicable a las materias primas para refinerías. 
Incluye las cantidades de petróleo crudo y de productos importados o exportados en virtud de acuerdos para su tratamiento (es decir, refinado a cuenta). 
El petróleo crudo y los LGN deben consignarse como procedentes del país de primer origen; las materias primas para refinerías y los productos acabados deben consignarse como procedentes del último país de procedencia. 
Incluye todos los líquidos de gas (por ejemplo, los GLP) extraídos en la regasificación de gas natural licuado importado y los productos petrolíferos importados o exportados directamente por la industria petroquímica. 
Nota: No debe consignarse aquí todo el comercio de biocarburantes no mezclados con combustibles para transporte (es decir, utilizados en forma pura). 
Las reexportaciones de petróleo importado para su tratamiento en zonas francas deben consignarse como productos exportados del país de tratamiento al de destino final. 
La nota relativa a las importaciones (4.2.144DOTQUANT775) se aplica por analogía a las exportaciones. 
Consumo directo 
Insumos de refinería observados 
Cantidades medidas como insumos de las refinerías 
Pérdidas de refinería 
Diferencia entre los insumos de las refinerías (observados) y su producción bruta. 
Dichas pérdidas pueden producirse durante la destilación a causa de la evaporación. 
Las pérdidas declaradas deben llevar signo positivo. 
Pueden producirse aumentos de volumen, pero no de masa. 
Total de existencias iniciales en territorio nacional 
Total de existencias finales en territorio nacional 
Producción (no aplicable a las materias primas para refinerías ni a los biocarburantes en aditivos/compuestos oxigenados) 
Importaciones (no aplicable a los biocarburantes en aditivos/compuestos oxigenados) 
Exportaciones (no aplicable a los biocarburantes en aditivos/compuestos oxigenados) 
Media general 
Suministros de productos derivados del petróleo 
Los siguientes agregados se aplican a los productos acabados (gas de refinería, etano, GLP, nafta, gasolina de motor, así como su parte de biogasolina, gasolina de aviación, combustible de tipo gasolina para aviones de reacción, carburante de tipo queroseno para aviones de reacción, así como su parte de origen biológico, otro queroseno, gasóleo/carburante diésel, fuelóleo con alto o bajo contenido de azufre, “white spirit” y SBP, lubricantes, betún, ceras de parafina, coque de petróleo y otros productos). 
El petróleo crudo y los LGN utilizados para combustión directa deben consignarse como suministros de productos acabados y transferencias entre productos. 
Combustible de refinería (refinerías de petróleo) 
Deben incluirse también en esta categoría los combustibles utilizados en las refinerías para producir electricidad y calor vendido. 
utilizados en centrales/unidades que producen solo electricidad 
utilizados en unidades de cogeneración 
utilizados en centrales/unidades que generan solo calor 
La nota relativa a las importaciones (en el punto 4.2.144DOTQUANT775) también es aplicable en este punto. 
Niveles finales de existencias 
Variaciones de existencias en los productores (actividad principal) 
Variaciones en las existencias almacenadas por los servicios públicos y que no han sido incluidas en los niveles de existencias y variaciones de existencias consignadas en otras partidas. 
Las cifras negativas indican aumentos de existencias y las cifras positivas, disminuciones de existencias. 
Poder calorífico inferior medio 
Suministros al sector petroquímico 
El suministro observado de productos petrolíferos acabados procedentes de fuentes primarias (como refinerías, plantas mezcladoras, etc.) al mercado nacional. 
Suministros brutos al sector petroquímico 
Consumo energético del sector petroquímico 
Cantidades de petróleo utilizadas como combustible en los procesos petroquímicos, como el craqueo a vapor. 
Consumo no energético del sector petroquímico 
Cantidades de petróleo utilizadas en el sector petroquímico para producir etileno, propileno, butileno, gas de síntesis, compuestos aromáticos, butadieno y otras materias primas obtenidas de los hidrocarburos en procesos como el craqueo a vapor, las plantas de compuestos aromáticos y el reformado con vapor. 
No incluye las cantidades de petróleo utilizadas como combustible. 
Devoluciones del sector petroquímico a las refinerías 
Deben declararse tanto las cantidades para uso energético como no energético. 
Unidades de cogeneración como actividad principal 
Autoproducción en unidades de cogeneración 
Plantas de gas y de gasificación 
Mezclas de gas natural 
Industria petroquímica 
Centrales eléctricas, de cogeneración y térmicas para consumo propio 
Las importaciones se consignarán por país de origen y las exportaciones por país de destino. 
La nota relativa a las importaciones (en el punto 4.2.144DOTQUANT775) también es aplicable en este punto. 
Capacidad de refinado 
Debe consignarse la capacidad nacional total de refinado y el desglose de la capacidad anual por refinería en miles de toneladas métricas al año. 
Deben notificarse los siguientes elementos: 
Nombre/Localización 
Destilación atmosférica 
Destilación al vacío 
Craqueo (térmico) 
Del cual: viscorreducción 
Del cual: coquización 
Craqueo (catalítico) 
Del cual: catalizadores de cracking en lecho fluido (FCC) 
Del cual: hidrocracking (HCK) 
Desulfuración 
Alquilación, polimerización e isomerización 
Eterificación 
Las cantidades deben declararse en kt (kilotoneladas) 
Exenciones 
Chipre está exento de declarar los agregados especificados en el punto 4.2.9 (Consumo final de energía – Otros sectores) ; solo se declararán los valores totales. 
Chipre también está exento de declarar el uso no energético en las secciones 4.2.4 (Sector de la transformación) , 4.2.5 (Energía) , 4.2.7 (Industria) , 4.2.744DOTQUANT772 (Sector de la industria, del cual Químico y Petroquímico) , 4.2.8 (Transporte) y 4.2.9 (Otros sectores). 
ENERGÍAS RENOVABLES Y ENERGÍA PROCEDENTE DE RESIDUOS 
Salvo indicación contraria, esta recopilación de datos afecta a todos los productos energéticos que figuran en el anexo A, capítulo 3.5. 
Se excluyen las cantidades utilizadas con fines no energéticos (por ejemplo: la madera en la construcción y en la fabricación de muebles, el uso de biolubricantes para lubricación o el uso de biobitumen para el revestimiento de carreteras). 
Se excluye asimismo la energía térmica pasiva (por ejemplo: calefacción térmica solar pasiva de los edificios). 
Salvo indicación contraria, debe consignarse la siguiente lista de agregados para todos los productos energéticos que figuran en el apartado anterior. 
El calor ambiente (bombas de calor) solo debe consignarse para los siguientes sectores: Transformación (únicamente para los agregados relativos al calor vendido) ; Energía (total, no por subcategorías) ; Industria (total, no por subcategorías) ; Servicios comerciales y públicos; Hogares y No especificado en otras categorías – Otros. 
Producción bruta de electricidad y calor 
Se aplican las definiciones del capítulo 3.2.1. 
Los agregados que figuran en los puntos 5.2.144DOTQUANT771 a 5.2.144DOTQUANT7718 deben declararse por separado para los productores (actividad principal) y para los autoproductores. 
En estos dos tipos de centrales, la producción bruta de electricidad y la producción bruta de calor deben declararse, cuando proceda, por unidades que generan solo electricidad, unidades que generan solo calor y unidades de cogeneración. 
Centrales hidroeléctricas puras (aplicable solo para la electricidad) 
Centrales hidroeléctricas mixtas (aplicable solo para la electricidad) 
Instalaciones de acumulación por bombeo puro (aplicable solo para la electricidad) 
Energía solar fotovoltaica (aplicable solo para la electricidad) 
Bombas de calor (aplicable solo para el calor) 
Plantas mezcladoras de gas natural 
Capacidad eléctrica máxima neta 
Debe declararse la capacidad a 31 de diciembre del año de referencia de que se trate. 
Incluye la capacidad eléctrica tanto de las unidades que generan solo electricidad como de las unidades de cogeneración. 
La capacidad eléctrica máxima neta es la suma de capacidades máximas netas de todas las estaciones tomadas individualmente durante un período de funcionamiento determinado. 
Residuos industriales 
Características técnicas 
Superficie de los colectores solares 
Es necesario consignar la superficie total instalada de los colectores solares. 
La superficie de los colectores solares se refiere únicamente a los colectores solares utilizados para la producción de calor térmico solar; no debe notificarse en este punto la superficie de los colectores solares utilizados para la generación de electricidad (energía solar fotovoltaica y energía solar concentrada). 
Se incluirá la superficie de todos los colectores solares: colectores esmaltados o no, planos y tubos de vacío con líquido o aire como vector energético. 
Capacidad de producción de biogasolina 
Capacidad de producción de biodiésel 
Capacidad de producción de bioqueroseno para motores de reacción 
Capacidad de producción de otros biocarburantes líquidos 
Poder calorífico inferior medio para el bioetanol 
Poder calorífico inferior medio para el bioqueroseno para motores de reacción 
Poder calorífico inferior medio para otros biocarburantes líquidos 
Poder calorífico inferior medio para el carbón vegetal 
Producción de biocarburantes sólidos y biogases 
La producción total de biocarburantes sólidos (excluido el carbón vegetal) se desglosa entre los siguientes combustibles: 
Pellets de madera como parte de madera para combustión, residuos de madera y subproductos 
Otros materiales y residuos vegetales 
La producción total de biogás se desglosa entre los siguientes métodos de producción: 
Biogases procedentes de la fermentación anaeróbica: gas de vertederos 
Biogases procedentes de la fermentación anaeróbica: gas de lodos de depuración 
Biogases procedentes de la fermentación anaeróbica: otros biogases procedentes de la fermentación anaeróbica 
Las importaciones se consignarán por país de origen y las exportaciones por país de destino. 
Aplicable a la biogasolina, el bioetanol, el bioqueroseno para motores de reacción, el biodiésel y otros biocarburantes líquidos y los pellets. 
La electricidad se declarará en GWh (gigavatios hora) , el calor en TJ (terajulios) y la capacidad eléctrica en MW (megavatios) 
Las cantidades consignadas deberán expresarse en TJ PCI (terajulios sobre la base del poder calorífico inferior) , excepto el carbón vegetal, la biogasolina, el bioetanol, el bioqueroseno para aviones de reacción, el biodiésel y otros biocarburantes líquidos, que se declararán en kilotoneladas (kt). 
La superficie de los colectores solares se declarará en 1000 m2. 
La capacidad de producción se declarará en kilotoneladas (kt) por año. 
ESTADÍSTICAS NUCLEARES ANUALES 
Se consignarán los siguientes datos sobre el uso civil de la energía nuclear: 
Capacidad de enriquecimiento 
La capacidad anual de trabajo de separación de las plantas de enriquecimiento operativas (separación isotópica de uranio). 
Capacidad de producción de elementos combustibles nuevos 
La capacidad de producción anual de las plantas de fabricación de combustible. 
Se excluyen las plantas de fabricación de combustible MOX. 
Capacidad de producción de las plantas de fabricación de combustible MOX 
La capacidad de producción anual de las plantas de fabricación de combustible MOX. 
El combustible MOX contiene una mezcla de plutonio y uranio (mezcla de óxidos). 
Producción de elementos combustibles nuevos 
Producción de elementos combustibles nuevos y acabados en plantas de fabricación de combustible nuclear. 
No se incluyen las varillas u otros productos parciales. 
También se excluyen las plantas de fabricación de combustible MOX. 
Producción de elementos combustibles MOX 
Producción de elementos combustibles nuevos y acabados en plantas de fabricación de combustible MOX. 
Producción de calor nuclear 
Cantidad total de calor generado por los reactores nucleares para la producción de electricidad o para otras aplicaciones útiles del calor. 
Media calculada del grado de quemado de los elementos combustibles que han sido descargados definitivamente de los reactores nucleares durante el año de referencia correspondiente. 
No se incluyen los elementos combustibles descargados temporalmente y que probablemente serán recargados más adelante. 
Producción de uranio y plutonio en plantas de reprocesado de combustible 
Uranio y plutonio producidos en plantas de reprocesado durante el año de referencia. 
Capacidad (uranio y plutonio) de las plantas de reprocesado 
Capacidad anual de reprocesado de uranio y plutonio. 
tUTS (toneladas de unidades de trabajo de separación) para 6.1.1. 
tMP (toneladas de metal pesado) para 6.1.4, 6.1.5 y 6.1.8. 
tMP (toneladas de metal pesado) por año para 6.1.2, 6.1.3 y 6.1.9. 
TJ (terajulios) para 6.1.6. 
GWd/tMP (gigavatios día por tonelada de metal pesado) para 6.1.7. 
ESTADÍSTICAS DETALLADAS SOBRE EL CONSUMO DE ENERGÍA FINAL 
Deberán declararse los siguientes datos desagregados relativos al consumo final de energía. 
Declaración según las definiciones que figuran en el punto 2.6.1 del anexo A. 
Extracción de minerales metalíferos 
Explotación de otras minas y canteras 
Actividades de apoyo a las industrias extractivas 
Industria de la alimentación 
Fabricación de bebidas 
Industria del tabaco 
Pasta de papel, papel y artes gráficas 
Fabricación de papel y productos de papel 
Fabricación de pasta papelera 
Otros tipos de papel y productos de papel 
Artes gráficas y reproducción de soportes grabados 
Fabricación de sustancias y productos químicos 
Fabricación de productos farmacéuticos de base y sus preparados 
Fabricación de vidrio y productos de vidrio 
Fabricación de cemento, cal y yeso (incl. clinker) 
Otros productos minerales no metálicos 
Metalurgia [fabricación de metales básicos A] 
Industrias de metales no férreos [Fabricación de metales básicos B] 
Producción de aluminio 
Otras industrias de metales no férreos 
Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo 
Fabricación de productos informáticos, electrónicos y ópticos 
Fabricación de equipos eléctricos 
Fabricación de maquinaria y equipo n.c.o.p. 
Fabricación de productos de caucho y plástico 
Fabricación de muebles 
Otras industrias manufactureras 
Sector hogares 
Declaración según las definiciones que figuran en el punto 2.6.344DOTQUANT772 del anexo A. 
Hogares: calefacción del espacio 
Hogares: refrigeración del espacio 
Hogares: calentamiento de agua 
Hogares: cocina 
Hogares: iluminación y aparatos eléctricos 
Solo afecta a la electricidad 
Hogares: otros usos finales 
Salvo indicación contraria, esta recogida de datos afecta a todos los productos energéticos que figuran en el anexo A. 
Eurostat especificará la lista de productos energéticos para los que deben consignarse en la plantilla de notificación los datos contemplados en el punto 7 del anexo B, como subconjunto de los enumerados en el punto 3 del anexo A. 
Las cantidades de combustibles fósiles sólidos se declararán en kt (kilotoneladas). 
Las cantidades de petróleo crudo y productos petrolíferos se declararán en kt (kilotoneladas). 
Las cantidades de gas natural y gases manufacturados (gas de fábrica de gas, gas de coquería, gas de altos hornos, otros gases recuperados) deberán declararse en función del contenido de energía, en TJ PCS (terajulios sobre la base del poder calorífico superior). 
La electricidad se declarará en GWh (gigavatios hora). 
Las cantidades de calor deberán declararse en TJ (terajulios con arreglo al poder calorífico inferior). 
Las cantidades de renovables y residuos se declararán en TJ PCI (terajulios sobre la base del poder calorífico inferior) , excepto el carbón vegetal, la biogasolina, el bioetanol, el bioqueroseno para aviones de reacción, el biodiésel y otros biocarburantes líquidos, que se declararán en kilotoneladas (kt). 
El poder calorífico de los combustibles fósiles sólidos, el petróleo crudo y los productos del petróleo, así como las energías renovables y los residuos deberán declararse en MJ/t (megajulios por tonelada). 
El poder calorífico del gas natural y los gases manufacturados se declarará en kJ/m3, en las condiciones de referencia (15 °C, 101325 Pa). 
En el caso de otros productos energéticos que deben declararse, las unidades aplicables se definen en los capítulos correspondientes del presente anexo. 
Plazo de transmisión de los datos: 
Los datos se transmitirán a más tardar el 31 de marzo del segundo año siguiente al año de referencia. 
Chipre está exento de comunicar el consumo energético final desagregado de petróleo crudo y productos petrolíferos (como se define en el punto 3.4 del anexo A) para todos los agregados contemplados en el punto 7.1.2 del presente anexo (hogares). 
ANEXO C 
ESTADÍSTICAS MENSUALES SOBRE ENERGÍA 
El presente anexo describe el ámbito de aplicación, las unidades, el período de referencia, la frecuencia, el plazo y las modalidades de transmisión aplicables a la recogida mensual de estadísticas sobre energía. 
El anexo A incluye explicaciones de los términos que no se definen específicamente en el presente anexo. 
Las siguientes disposiciones se aplican a todas las recopilaciones de datos que se especifican en el presente anexo: 
Período de referencia: el período de referencia de los datos declarados será de un mes natural. 
Frecuencia: los datos se declararán mensualmente. 
Método de transmisión: los datos se presentarán o se cargarán por medios electrónicos en la ventanilla única de Eurostat. 
COMBUSTIBLES SÓLIDOS 
El presente capítulo se refiere a la notificación de: 
Se consignarán los agregados siguientes para la hulla: 
Importaciones de terceros países 
Cantidades almacenadas en las minas o por los importadores y consumidores que importan directamente. 
Suministros a los productores (actividad principal) 
Suministros a coquerías 
Suministros a toda la industria 
Suministros a la industria siderúrgica 
Deben declararse los siguientes agregados para el lignito, la turba, el esquisto bituminoso y las arenas bituminosas: 
En el caso de la turba, es posible declarar los cambios en las existencias en lugar de las existencias totales iniciales y finales. 
Deben consignarse los agregados siguientes para el coque de coquería: 
Importaciones de terceros países 
Cantidades almacenadas por los productores, importadores y consumidores que importan directamente. 
Plazo de transmisión de los datos 
En los dos meses naturales que siguen al mes de referencia. 
ELECTRICIDAD 
El presente capítulo se refiere a la declaración de electricidad. 
Deben consignarse los agregados siguientes para la electricidad: 
Producción neta de electricidad procedente de centrales nucleares 
Producción neta de electricidad procedente de centrales térmicas convencionales de generación de energía que utilizan carbón 
Producción neta de electricidad procedente de centrales térmicas convencionales de generación de energía que utilizan petróleo 
Producción neta de electricidad procedente de centrales térmicas convencionales de generación de energía que utilizan gas 
Producción neta de electricidad procedente de centrales térmicas convencionales que utilizan combustibles renovables (como biocombustibles sólidos, biogases, biocarburantes líquidos y residuos urbanos renovables) 
Producción neta de electricidad procedente de centrales térmicas convencionales que utilizan otros combustibles no renovables (como residuos industriales y urbanos no renovables) 
Producción neta de electricidad procedente de centrales hidroeléctricas puras 
Producción neta de electricidad procedente de centrales hidroeléctricas mixtas 
Producción neta de electricidad procedente de centrales hidroeléctricas de acumulación por bombeo puro 
Producción neta de electricidad procedente de instalaciones eólicas en tierra 
Producción neta de electricidad procedente de instalaciones eólicas marinas 
Producción neta de electricidad procedente de instalaciones solares fotovoltaicas 
Producción neta de electricidad procedente de instalaciones de energía solar térmica 
Producción neta de electricidad procedente de la producción de energía geotérmica 
Producción neta de electricidad a partir de otras fuentes renovables (como la energía mareomotriz, undimotriz o marina y otras fuentes renovables no combustibles) 
Producción neta de electricidad de origen no especificado 
De las cuales: de la UE 
De las cuales: a la UE 
Electricidad utilizada para acumulación por bombeo 
Las cantidades notificadas deben declararse en GWh (gigavatios hora) 
PETRÓLEO (petróleo crudo y productos petrolíferos) 
La categoría “Otros productos” incluye las cantidades que corresponden a la definición que figura en el anexo A, capítulo 3.4, así como las cantidades de “white spirit” y SBP, lubricantes, betún y ceras de parafina; dichos productos no deben declararse por separado. 
Salvo indicación contraria, deben declararse los siguientes agregados para todos los productos energéticos que figuran en la sección precedente. 
Nota relativa a los aditivos y los biocarburantes: deben declararse no solo los volúmenes ya mezclados, sino también todas las cantidades destinadas a ser mezcladas. 
Se declararán los siguientes agregados para el petróleo crudo, los LGN, las materias primas para refinerías, los aditivos/compuestos oxigenados, los biocarburantes y otros hidrocarburos: 
Producción nacional (no aplicable a las materias primas para refinerías y los biocarburantes) 
Recibidos de otras fuentes (no aplicable al petróleo crudo, los LGN ni las materias primas para refinerías) 
Nota relativa a las importaciones y las exportaciones: Incluye las cantidades de petróleo crudo y de productos importados o exportados en virtud de acuerdos para su tratamiento (es decir, refinado a cuenta). 
Las cifras positivas indican aumentos de existencias, y las cifras negativas disminuciones de existencias. 
Se definen como la cantidad total de petróleo (incluidos otros hidrocarburos y aditivos) que, conforme a lo observado, se ha incorporado en los procesos de las refinerías (insumos de las refinerías). 
La diferencia entre los insumos de refinería observados y la producción bruta de las refinerías. 
Pueden producirse pérdidas durante la destilación debido a la evaporación. 
Suministro de productos acabados 
Se declararán los siguientes agregados para el petróleo crudo, los LGN, el gas de refinería, el etano, los GLP, la nafta, la biogasolina y la gasolina no biológica, la gasolina de aviación, el combustible de tipo gasolina para aviones de reacción, el bioqueroseno para aviones de reacción y el queroseno no biológico para aviones de reacción, otro queroseno, el biodiésel, el gasóleo/carburante diésel no biológico, LSFO, HSFO, coque de petróleo y otros productos: 
Producción bruta de las refinerías (no aplicable al petróleo crudo y los LGN) 
Productos reciclados (no aplicable al petróleo crudo y los LGN) 
Importaciones (no aplicable al petróleo crudo, los LGN y el gas de refinería). 
Exportaciones (no aplicable al petróleo crudo, los LGN y el gas de refinería). 
La nota relativa a las importaciones y exportaciones del punto 3.2.1. también es aplicable en este caso. 
Búnkers de barcos internacionales (no aplicable al petróleo crudo y los LGN) 
Productos transferidos (no aplicable al petróleo crudo y los LGN) 
Variaciones de existencias (no aplicable al petróleo crudo, los LGN y el gas de refinería). 
Suministros nacionales brutos observados 
Aviación internacional (aplicable únicamente a la gasolina de aviación, el combustible de tipo gasolina para aviones de reacción, el bioqueroseno para aviones de reacción y el queroseno no biológico para aviones de reacción) 
Centrales que producen electricidad como actividad principal 
Carretera (aplicable únicamente a los GLP) 
Navegación interior y ferrocarril (aplicable únicamente al biodiésel y al gasóleo/carburante diésel no biológico) 
Industria petroquímica 
Devoluciones a las refinerías (no aplicable al petróleo crudo y los LGN) 
Importaciones por origen — exportaciones por destino 
Niveles de existencias 
Deben notificarse las siguientes existencias iniciales y finales de todos los productos energéticos, incluidos los aditivos/compuestos oxigenados, excepto del gas de refinería: 
Existencias en territorio nacional 
Existencias almacenadas en las siguientes ubicaciones: tanques de refinerías, terminales de carga, tanques de los oleoductos, gabarras y petroleros de cabotaje (si el puerto de salida y el de destino están en el mismo país) , petroleros que están en el puerto de un Estado miembro (si descargan en el puerto) y búnkers de buques de navegación interior. 
No incluye las existencias de petróleo almacenadas en oleoductos, en vagones cisterna, en camiones cisterna, en búnkers de buques de alta mar, en gasolineras, en comercios detallistas ni en búnkers de buques que están navegando en el mar. 
Existencias almacenadas para otros países en virtud de acuerdos gubernamentales bilaterales 
Existencias almacenadas en el territorio de un país pero que son propiedad de otro país, y cuyo acceso está garantizado por un acuerdo entre los gobiernos respectivos. 
Existencias con destino extranjero conocido 
Existencias en el territorio de un país que pertenecen y están destinadas a otro país, no incluidas en el punto 3.2.444DOTQUANT772. 
Pueden estar o no en zonas francas. 
Otras existencias almacenadas en zonas francas 
Incluye las existencias no incluidas en los puntos 3.2.444DOTQUANT772 ni 3.2.444DOTQUANT773, independientemente de que se haya realizado o no el despacho de aduana. 
Existencias almacenadas a bordo de buques de alta mar con destino al territorio nacional que se encuentran en puerto o en un amarre 
Existencias independientemente de si se ha realizado o no el despacho de aduana. 
Esta categoría no incluye las existencias almacenadas a bordo de buques que se encuentran en alta mar. 
Incluye el petróleo almacenado a bordo de petroleros de cabotaje, si su puerto de salida y de destino están en el mismo país. 
En el caso de los buques con destino al territorio nacional pero con más de un puerto de descarga, solo debe consignarse la cantidad descargada en territorio nacional. 
Existencias gubernamentales almacenadas en territorio nacional 
Existencias no militares almacenadas por el gobierno en territorio nacional, propiedad del gobierno o controladas por este, almacenadas exclusivamente para hacer frente a situaciones de emergencia. 
No incluye las existencias almacenadas por las empresas petroleras o eléctricas estatales, ni las almacenadas directamente por las empresas petroleras en nombre de los gobiernos. 
Existencias almacenadas por organizaciones de almacenamiento en territorio nacional 
Existencias almacenadas tanto por entidades públicas como privadas, exclusivamente para situaciones de emergencia. 
No incluye las existencias almacenadas obligatoriamente por empresas privadas. 
Otras existencias almacenadas en territorio nacional 
Todas las demás existencias que cumplen las condiciones descritas en el punto 3.2.444DOTQUANT771. 
Existencias almacenadas en el extranjero en virtud de acuerdos gubernamentales bilaterales 
Existencias propiedad de un país pero almacenadas en otro, y cuyo acceso está garantizado por un acuerdo entre los gobiernos respectivos. 
De las cuales: existencias gubernamentales 
De las cuales: existencias de organizaciones de almacenamiento 
De las cuales: otras existencias 
Existencias almacenadas en el extranjero designadas formalmente como existencias destinadas a la importación 
Existencias no incluidas en la categoría 10 que son propiedad del país declarante pero están almacenadas en otro país a la espera de que se lleve a cabo la importación. 
Otras existencias almacenadas en zonas francas 
Otras existencias almacenadas en territorio nacional no incluidas en las categorías anteriores. 
Contenido de los oleoductos 
Petróleo (petróleo crudo y productos petrolíferos) contenido en los oleoductos con el fin de mantener el flujo en el interior de los mismos. 
Además, es necesario desglosar las cantidades por país para: 
las existencias finales almacenadas para otros países en virtud de un acuerdo oficial, por beneficiario, 
las existencias finales almacenadas para otros países en virtud de un acuerdo oficial, entre ellas, las almacenadas como “stock tickets” (contratos de entrega garantizada) , por beneficiario, 
las existencias finales con destino extranjero conocido, por beneficiario, 
las existencias finales almacenadas en el extranjero en virtud de un acuerdo oficial, por localización, 
las existencias finales almacenadas en el extranjero en virtud de un acuerdo oficial, entre ellas, las almacenadas como “stock tickets” (contratos de entrega garantizada) , por localización, 
las existencias finales almacenadas en el extranjero, designadas formalmente como existencias destinadas a la importación en el país del declarante, por localización. 
Se entenderá por “existencias iniciales” las existencias presentes el último día del mes anterior al mes de referencia. 
Se entenderá por “existencias finales” las existencias presentes el último día del mes de referencia. 
dentro de los 55 días siguientes al mes de referencia. 
Notas geográficas 
A efectos únicamente de notificación estadística, se aplican las aclaraciones del capítulo 1 del anexo A, con las siguientes excepciones específicas: Suiza incluye Liechtenstein. 
Deben consignarse los agregados siguientes para el gas natural. 
Total de gas comercializable seco producido dentro de las fronteras nacionales, incluida la producción “offshore”. 
La producción debe medirse después de eliminar las impurezas y de extraer los LGN y el azufre. 
No incluye las pérdidas de extracción ni las cantidades reinyectadas, expulsadas a la atmósfera o quemadas en antorcha. 
Incluye las cantidades utilizadas en la industria del gas natural, en la extracción de gas, en las redes de gasoductos y en las plantas de transformación. 
Importaciones (entradas) 
Exportaciones (salidas) 
Las importaciones de gas natural licuado deben abarcar solamente el equivalente seco comercializable, incluidas las cantidades utilizadas como consumos propios en el proceso de regasificación. 
Las cantidades utilizadas como consumo propio durante la regasificación deben notificarse como autoconsumo y pérdidas de la industria de gas natural (véase 4.2.10). 
Todos los líquidos de gas (por ejemplo los GLP) extraídos durante el proceso de regasificación de GNL importados deben declararse en “Recibidos de otras fuentes” de “Otros hidrocarburos” , como se definen en el capítulo 3 del presente anexo (PETRÓLEO Y PRODUCTOS PETROLÍFEROS). 
Esta categoría representa los suministros de gas comercializable al mercado nacional, incluido el gas utilizado por la industria del gas para calefacción o para el funcionamiento de sus equipos (es decir, el consumo en la extracción de gas, en la red de gasoductos y en plantas de transformación) ; deben incluirse asimismo las pérdidas de transmisión y de distribución. 
Niveles iniciales de existencias almacenadas en territorio nacional 
Niveles finales de existencias almacenadas en territorio nacional 
Niveles iniciales de existencias almacenadas en el extranjero 
Niveles finales de existencias almacenadas en el extranjero 
Nota relativa a los niveles de existencias: incluye el gas natural almacenado en forma gaseosa y en forma licuada. 
Autoconsumo y pérdidas de la industria del gas natural 
Cantidades utilizadas en la industria gasística para calefacción o para el funcionamiento de sus equipos (es decir, el consumo en la extracción de gas, en la red de gasoductos y en plantas de transformación) ; incluye las pérdidas de transmisión y de distribución. 
Importaciones (entradas) por origen y exportaciones (salidas) por destino 
Deben declararse las importaciones (entradas) por país de origen y las exportaciones (salidas) por país de destino. 
La nota relativa a las importaciones (en el punto 4.2.3) también es aplicable en este punto. 
Las importaciones y las exportaciones deben declararse únicamente para el país vecino o para un país con una conexión directa por tubería o, en el caso del GNL, para el país en el que se haya cargado el gas en el buque de transporte. 
Suministros para la generación de electricidad 
Las cantidades deben consignarse en dos unidades: 
en cantidades físicas, en millones de m3 (millones de metros cúbicos) en las condiciones de referencia (15 °C, 101325 Pa); 
en contenido de energía, es decir, en TJ (terajulios) , sobre la base del poder calorífico superior. 
ANEXO D 
ESTADÍSTICAS MENSUALES A CORTO PLAZO 
El presente anexo describe el ámbito de aplicación, las unidades, el período de referencia, la frecuencia, el plazo y las modalidades de transmisión de la recogida mensual a corto plazo de datos estadísticos. 
Se declararán los agregados siguientes. 
Total de existencias iniciales y finales en territorio nacional 
Las cantidades de gas natural deben declararse en TJ (terajulios) , sobre la base del poder calorífico superior. 
Dentro del mes natural que sigue al mes de referencia. 
IMPORTACIONES Y SUMINISTROS DE PETRÓLEO CRUDO 
El presente capítulo se refiere a la declaración de petróleo crudo. 
Definiciones 
Las importaciones abarcan toda cantidad de petróleo crudo que entra en el territorio aduanero del Estado miembro o que procede de otro Estado miembro con fines distintos del tránsito. 
Se incluirá el petróleo crudo utilizado para la acumulación de existencias. 
No se incluye en las importaciones el petróleo extraído del fondo del mar sobre el que un Estado miembro ejerza derechos exclusivos con fines de explotación y que entra en el territorio aduanero de la Comunidad. 
Suministro: 
El suministro incluye el petróleo crudo importado y el producido en el Estado miembro durante el período de referencia. 
No se incluye el suministro de petróleo crudo procedente de existencias previamente acumuladas. 
Precio cif: 
El precio cif (coste, seguro y flete) incluye el precio fob (franco a bordo) , que es el precio facturado realmente en el puerto/lugar de carga, además del coste del transporte, los seguros y las cargas relacionadas con las operaciones de transferencia de petróleo crudo. 
El precio cif del crudo producido en un Estado miembro debe calcularse franco puerto de descarga o franco frontera, es decir, en el momento en que el petróleo crudo entra dentro de la jurisdicción aduanera del país de importación. 
Gravedad API: 
La gravedad API es una medida de cuán pesado o ligero es el petróleo crudo en comparación con el agua. 
La gravedad API se notificará con arreglo a la siguiente fórmula, con respecto a la gravedad específica (GE) : API= (141.5 ÷ GE) – 131.5 
La siguiente lista de agregados se declarará por tipo y zona geográfica de producción para las importaciones de petróleo crudo: 
la designación del petróleo crudo 
la gravedad API media 
el número de entidades declarantes. 
Deberá consignarse la siguiente lista de agregados para el suministro de petróleo crudo: 
el volumen suministrado 
bbl (barril) para 2.3.144DOTQUANT774 y 2.3.244DOTQUANT771. 
% (porcentaje) para 2.3.144DOTQUANT773. 
° (grados) para 2.3.144DOTQUANT772. 
$ (dólar estadounidense) por barril para 2.3.144DOTQUANT775 y 2.3.244DOTQUANT772. 
Disposiciones aplicables 
Período de referencia: 
Un mes natural. 
Frecuencia: 
Mensual. 
Formato de transmisión: 
El formato de transmisión se ajustará a la norma de intercambio pertinente que indique Eurostat. 
Método de transmisión: 
Los datos se presentarán o se cargarán por medios electrónicos en la ventanilla única de Eurostat. 
Petróleo crudo 
Gasolina (que es la suma de la gasolina de motor y la gasolina de aviación) 
Queroseno (que es la suma de carburante de tipo queroseno para aviación y otro queroseno) 
Gasóleo/Diésel 
Fuelóleo 
“Petróleo total” es la suma de todos los productos enumerados anteriormente excepto el petróleo crudo, y debe incluir también todos los demás productos petrolíferos definidos en el anexo A (como gas de refinería, etano, nafta, coque de petróleo, “white spirit” y SBP, ceras de parafina, betún, lubricantes y otros). 
Deben consignarse los siguientes agregados en relación con todos los productos energéticos que figuran en la sección precedente. 
Producción de petróleo crudo y producción de refinería (producción bruta, incluido el combustible de refinería) para todos los demás productos enumerados en el punto 3.1. 
Existencias al cierre 
Insumos de las refinerías (producción observada de las refinerías) para petróleo crudo y demanda para todos los demás productos enumerados en el punto 3.1 
La demanda se define como suministros o ventas al mercado interior (consumo nacional) más combustible de refinería y búnkers de barcos y aviones internacionales. 
La demanda de petróleo total incluye el petróleo crudo. 
Combustible de refinería (no aplicable al petróleo crudo y los LGN) 
Dentro de los 25 días siguientes al mes de referencia. 
Existen diversos grados, según las aplicaciones: El gasóleo/carburante diésel incluye gasóleo para motores diésel de encendido por compresión de automóviles y camiones. 
Decisión n.o 1/2015 del Comité Mixto Veterinario creado en virtud del Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el comercio de productos agrícolas 
de 17 de diciembre de 2015 
relativa a la modificación de los apéndices 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10 y 11 del anexo 11 de dicho Acuerdo [2020/498] 
EL COMITÉ MIXTO VETERINARIO, 
Visto el Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el comercio de productos agrícolas, y en particular el artículo 19, apartado 3, de su anexo 11, 
Considerando lo siguiente: 
El Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el comercio de productos agrícolas (en lo sucesivo, «Acuerdo agrícola» ) entró en vigor el 1 de junio de 2002. 
En virtud del artículo 19, apartado 1, del anexo 11 del Acuerdo agrícola, corresponde al Comité Mixto Veterinario creado por dicho Acuerdo (en lo sucesivo, «Comité Mixto Veterinario» ) examinar cualquier cuestión relacionada con ese anexo y su aplicación, así como asumir todas las funciones que en él se le asignan. 
En el artículo 19, apartado 3, de dicho artículo, se autoriza al Comité Mixto Veterinario a modificar los apéndices con vistas a su adaptación y actualización. 
Los apéndices 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 11 del anexo 11 del Acuerdo agrícola fueron modificados por primera vez por la Decisión n.o 2/2003 del Comité Mixto Veterinario. 
Los apéndices 1, 2, 3, 5, 6 y 10 del anexo 11 del Acuerdo agrícola fueron modificados por última vez por la Decisión n.o 1/2013 del Comité Mixto Veterinario. 
Desde la última modificación de los apéndices 1, 2, 3, 5, 6 y 10 del anexo 11 del Acuerdo agrícola por la Decisión n.o 1/2013 del Comité Mixto Veterinario, se han modificado varias disposiciones legales suizas y de la Unión Europea. 
Dada la importancia de las modificaciones realizadas, deben actualizarse las referencias a dichas disposiciones. 
A raíz de la fusión, ha sido necesario modificar varios textos legislativos. 
Suiza ha presentado al Comité Mixto Veterinario un plan en el que detalla las medidas que tiene intención de aplicar para la autorización de sus establecimientos de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 de la Directiva 2009/158/CE del Consejo. 
Con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo agrícola, corresponde al Comité Mixto Veterinario el reconocimiento de este plan. 
Hasta el 31 de diciembre de 2014, Suiza tenía la posibilidad de no realizar el análisis para detectar la presencia de triquinas en las canales y carnes de porcinos domésticos para engorde o sacrificio en mataderos pequeños. 
Estas canales y carnes, así como los productos cárnicos derivados de ellas llevan un sello de inspección veterinaria especial y no pueden ser objeto de intercambios comerciales con los Estados miembros de la Unión Europea, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9a de la Orden del DFI de 23 de noviembre de 2005 sobre los productos alimenticios de origen animal (RS 817.022.108). 
Por medio del Reglamento (UE) n.o 216/2014 de la Comisión se modifican las normas específicas aplicables a los controles oficiales para detectar la presencia de triquinas en la carne y se permite el retraso en la aplicación de algunas disposiciones. 
A fin de poder adaptar progresivamente las prácticas suizas actuales, conviene prolongar hasta el 31 de diciembre de 2016 la posibilidad de no realizar los análisis para detectar la presencia de triquinas. (8 bis) 
Con el fin de evitar la interrupción de unas prácticas ya existentes y con buen funcionamiento y de garantizar una continuidad jurídica sin causar consecuencia negativa previsible alguna, es conveniente que la presente Decisión se aplique con efecto retroactivo a 1 de enero de 2015. 
La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción. 
Por consiguiente, procede modificar los apéndices 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10 y 11 del anexo 11 del Acuerdo agrícola. 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
Los apéndices 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10 y 11 del anexo 11 del Acuerdo agrícola quedan modificados con arreglo a lo dispuesto en los anexos I a IX de la presente Decisión. 
Artículo 2 
La documentación presentada por Suiza en relación con el plan en el que detalla las medidas que tiene intención de adoptar para la autorización de sus establecimiento de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 de la Directiva 2009/158/CE se considera conforme con los requisitos de dicha Directiva. 
Artículo 3 
La presente Decisión, redactada en dos ejemplares, será firmada por los copresidentes u otras personas facultadas para intervenir en nombre de las Partes en el Acuerdo agrícola. 
Artículo 4 
La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción. 
Será aplicable, con efecto retroactivo, a partir del 1 de enero de 2015. 
Hecho en Berna, el 17 de diciembre de 2015. 
Por la Confederación Suiza 
Por la Unión Europea 
DO L 114 de 30.4.2002, p. 132. 
Decisión n.o 2/2003 del Comité Mixto Veterinario creado por el Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el comercio de productos agrícolas, de 25 de noviembre de 2003, referente a la modificación de los apéndices 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 11 del anexo 11 del Acuerdo (2004/78/CE) (DO L 23 de 28.1.2004, p. 27). 
Decisión n.o 1/2013 del Comité Mixto Veterinario creado por el Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el comercio de productos agrícolas, de 22 de febrero de 2013, relativa a la modificación de los apéndices 1, 2, 3, 5, 6 y 10 del anexo 11 del Acuerdo (2013/479/UE) (DO L 264 de 5.10.2013, p. 1). 
Directiva 2009/158/CE del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a las condiciones de policía sanitaria que regulan los intercambios intracomunitarios y las importaciones de aves de corral y de huevos para incubar procedentes de terceros países (DO L 343 de 22.12.2009, p. 74). 
Reglamento (UE) n.o 216/2014 de la Comisión, de 7 de marzo de 2014, que modifica el Reglamento (CE) n.o 2075/2005, por el que se establecen normas específicas para los controles oficiales de la presencia de triquinas en la carne (DO L 69 de 8.3.2014, p. 85). 
ANEXO I 
En el anexo 11 del Acuerdo agrícola, el apéndice 1 se sustituye por el texto siguiente: 
«APÉNDICE 1 
MEDIDAS DE LUCHA Y NOTIFICACIÓN DE LAS ENFERMEDADES 
I. Fiebre aftosa 
LEGISLACIÓN 
Unión Europea 
Suiza 
Directiva 2003/85/CE del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, relativa a medidas comunitarias de lucha contra la fiebre aftosa, por la que se derogan la Directiva 85/511/CEE y las Decisiones 84/531/CEE y 91/665/CEE y se modifica la Directiva 92/46/CEE (DO L 306 de 22.11.2003, p. 1). 
Ley sobre epizootias de 1 de julio de 1966 (LFE; RS 916.40) , en particular sus artículos 1 a 10 b (objetivos de la lucha; medidas contra las epizootias muy contagiosas) y 57 (disposiciones de ejecución de carácter técnico, colaboración internacional). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular sus artículos 2 (epizootias muy contagiosas) , 49 (manipulación de microorganismos patógenos para el animal) , 73 y 74 (limpieza, desinfección y desinfestación) , 77 a 98 (disposiciones comunes relativas a las epizootias muy contagiosas) y 99 a 103 (medidas específicas relativas a la lucha contra la fiebre aftosa). 
Orden de 28 de junio de 2000 sobre la organización del Departamento Federal del Interior (Org DFI; RS 172.212.1) , en particular su artículo 12 (laboratorio de referencia, registro, control y suministro de vacunas contra la fiebre aftosa). 
B. NORMAS DE DESARROLLO 
La Comisión y la Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios se comunicarán su intención de poner en marcha una vacunación urgente. 
En los casos de extrema urgencia, la notificación se referirá a la decisión tomada y a sus disposiciones de ejecución. 
En cualquier caso, se celebrarán consultas en el plazo más breve posible en el Comité Mixto Veterinario. 
En aplicación del artículo 97 de la Orden sobre epizootias, Suiza dispone de un plan de intervención publicado en el sitio web de la Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios. 
El laboratorio común de referencia para la identificación del virus de la fiebre aftosa será el siguiente: The Pirbright Institute, Pirbright Laboratory, Ash Road, Pirbright, Surrey, GU24 0NF (Reino Unido). 
Suiza se hará cargo de los gastos que le sean imputables por las operaciones derivadas de esta designación. 
Las competencias y funciones de este laboratorio serán las contempladas en el anexo XVI de la Directiva 2003/85/CE. 
Peste porcina clásica 
Directiva 2001/89/CE del Consejo, de 23 de octubre de 2001, relativa a medidas comunitarias de lucha contra la peste porcina clásica (DO L 316 de 1.12.2001, p. 5). 
Ley sobre epizootias de 1 de julio de 1966 (LFE; RS 916.40) , en particular sus artículos 1 a 10 b (objetivos de la lucha, medidas contra las epizootias muy contagiosas) y 57 (disposiciones de ejecución de carácter técnico, colaboración internacional). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular sus artículos 2 (epizootias muy contagiosas) , 40 y 47 (eliminación de los subproductos animales) , 49 (manipulación de microorganismos patógenos para el animal) , 73 y 74 (limpieza, desinfección y desinfestación) , 77 a 98 (disposiciones comunes relativas a las epizootias muy contagiosas) , 116 a 121 (detección de la peste porcina durante el sacrificio, medidas específicas relativas a la lucha contra la peste porcina). 
Orden de 28 de junio de 2000 sobre la organización del Departamento Federal del Interior (Org DFI; RS 172.212.1) , en particular su artículo 12 (laboratorio de referencia). 
Orden de 25 de mayo de 2011 sobre la eliminación de los subproductos animales (OESPA; RS 916.441.22). 
Se celebrarán consultas en el Comité Mixto Veterinario en el plazo más breve posible. 
Si es necesario, en aplicación del artículo 117, apartado 5, de la Orden sobre epizootias, la Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios establecerá disposiciones de ejecución de carácter técnico por lo que respecta al sello y el tratamiento de las carnes procedentes de las zonas de protección y de vigilancia. 
En aplicación del artículo 121 de la Orden sobre epizootias, Suiza dispone de un plan de erradicación de la peste porcina clásica de los jabalíes, de conformidad con los artículos 15 y 16 de la Directiva 2001/89/CE. 
La realización de los controles in situ corresponderá al Comité Mixto Veterinario, de conformidad con el artículo 21 de la Directiva 2001/89/CE y el artículo 57 de la Ley sobre epizootias. 
Si es necesario, en aplicación del artículo 89, apartado 2, de la Orden sobre epizootias, la Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios establecerá disposiciones de ejecución de carácter técnico por lo que respecta al control serológico de los cerdos en las zonas de protección y de vigilancia, de conformidad con el capítulo IV del anexo de la Decisión 2002/106/CE de la Comisión (1) (*). 
El laboratorio común de referencia para la peste porcina clásica será el siguiente: Institut für Virologie der Tierärztlichen Hochschule Hannover, 15 Bünteweg 17, 30559 Hannover (Alemania). 
Las competencias y funciones de este laboratorio serán las contempladas en el anexo IV de la Directiva 2001/89/CE. 
Peste porcina africana 
Directiva 2002/60/CE del Consejo, de 27 de junio de 2002, por la que se establecen disposiciones específicas de lucha contra la peste porcina africana y se modifica, en lo que se refiere a la enfermedad de Teschen y a la peste porcina africana, la Directiva 92/119/CEE (DO L 192 de 20.7.2002, p. 27). 
Ley sobre epizootias de 1 de julio de 1966 (LFE; RS 916.40) , en particular sus artículos 1 a 10 b (objetivos de la lucha, medidas contra las epizootias muy contagiosas) y 57 (disposiciones de ejecución de carácter técnico, colaboración internacional). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular sus artículos 2 (epizootias muy contagiosas) , 40 y 47 (eliminación de los subproductos animales) , 49 (manipulación de microorganismos patógenos para el animal) , 73 y 74 (limpieza, desinfección y desinfestación) , 77 a 98 (disposiciones comunes relativas a las epizootias muy contagiosas) , 116 a 121 (detección de la peste porcina durante el sacrificio, medidas específicas relativas a la lucha contra la peste porcina). 
El laboratorio de referencia de la Unión Europea para la peste porcina africana será el siguiente: Centro de Investigación en Sanidad Animal, 28130 Valdeolmos, Madrid (España). 
Las competencias y funciones de este laboratorio serán las contempladas en el anexo V de la Directiva 2002/60/CE. 
Si es necesario, en aplicación del artículo 89, apartado 2, de la Orden sobre epizootias, la Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios establecerá disposiciones de ejecución de carácter técnico, de conformidad con lo dispuesto en la Decisión 2003/422/CE de la Comisión (**), por lo que respecta a las modalidades de diagnóstico de la peste porcina africana. 
La realización de los controles in situ corresponderá al Comité Mixto Veterinario, de conformidad con el artículo 20 de la Directiva 2002/60/CE y el artículo 57 de la Ley sobre epizootias. 
Peste equina 
Directiva 92/35/CEE del Consejo, de 29 de abril de 1992, por la que se establecen las normas de control y las medidas de lucha contra la peste equina (DO L 157 de 10.6.1992, p. 19). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular sus artículos 2 (epizootias muy contagiosas) , 49 (manipulación de microorganismos patógenos para el animal) , 73 y 74 (limpieza, desinfección y desinfestación) , 77 a 98 (disposiciones comunes relativas a las epizootias muy contagiosas) y 112 a 112f (medidas específicas relativas a la lucha contra la peste equina). 
Cuando se desarrolle en Suiza una epizootia de excepcional gravedad, el Comité Mixto Veterinario se reunirá para examinar la situación. 
Las autoridades competentes suizas se comprometen a adoptar las medidas necesarias a la luz de los resultados de este examen. 
El laboratorio común de referencia para la peste equina será el siguiente: Laboratorio de Sanidad y Producción Animal, Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, 28110 Algete, Madrid (España). 
Las competencias y funciones de este laboratorio serán las contempladas en el anexo III de la Directiva 92/35/CEE. 
La realización de los controles in situ corresponderá al Comité Mixto Veterinario, de conformidad con el artículo 16 de la Directiva 92/35/CEE y el artículo 57 de la Ley sobre epizootias. 
V. Influenza aviar 
Directiva 2005/94/CE del Consejo, de 20 de diciembre de 2005, relativa a medidas comunitarias de lucha contra la influenza aviar y por la que se deroga la Directiva 92/40/CEE (DO L 10 de 14.1.2006, p. 16). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular sus artículos 2 (epizootias muy contagiosas) , 49 (manipulación de microorganismos patógenos para el animal) , 73 y 74 (limpieza, desinfección y desinfestación) , 77 a 98 (disposiciones comunes relativas a las epizootias muy contagiosas) y 122 a 122f (medidas específicas relativas a la lucha contra la influenza aviar). 
Orden de 28 de junio de 2000 sobre la organización del Departamento Federal del Interior (Org DFI; RS 172.212.1) , en particular su artículo 12 (laboratorio de referencia). 
El laboratorio de referencia de la Unión Europea para la influenza aviar será: Animal Health and Veterinary Laboratory Agency AHVLA Corporate Headquarters (Weybridge) , Woodham Lane, New Haw, Addlestone, Surrey, KT15 3NB (Reino Unido). 
Las competencias y funciones de este laboratorio serán las contempladas en el anexo VII, punto 2, de la Directiva 2005/94/CE. 
La realización de los controles in situ corresponderá al Comité Mixto Veterinario, de conformidad con el artículo 60 de la Directiva 2005/94/CE y el artículo 57 de la Ley sobre epizootias. 
Enfermedad de Newcastle 
Directiva 92/66/CEE del Consejo, de 14 de julio de 1992, por la que se establecen medidas comunitarias para la lucha contra la enfermedad de Newcastle (DO L 260 de 5.9.1992, p. 1). 
Ley sobre epizootias de 1 de julio de 1966 (LFE; RS 916.40) , en particular sus artículos 1 a 10 b (objetivos de la lucha, medidas contra las epizootias muy contagiosas) y 57 (disposiciones de ejecución de carácter técnico, colaboración internacional). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular sus artículos 2 (epizootias muy contagiosas) , 40 y 47 (eliminación de los subproductos animales) , 49 (manipulación de microorganismos patógenos para el animal) , 73 y 74 (limpieza, desinfección y desinfestación) , 77 a 98 (disposiciones comunes relativas a las epizootias muy contagiosas) , 123 a 125 (medidas específicas relativas a la enfermedad de Newcastle). 
Orden de 28 de junio de 2000 sobre la organización del Departamento Federal del Interior (Org DFI; RS 172.212.1) , en particular su artículo 12 (laboratorio de referencia). 
El laboratorio de referencia de la Unión Europea para la enfermedad de Newcastle será: Animal Health and Veterinary Laboratory Agency AHVLA Corporate Headquarters (Weybridge) , Woodham Lane, New Haw, Addlestone, Surrey, KT15 3NB (Reino Unido). 
Las competencias y funciones de este laboratorio serán las contempladas en el anexo V de la Directiva 92/66/CEE. 
La información contemplada en los artículos 17 y 19 de la Directiva 92/66/CEE es responsabilidad del Comité Mixto Veterinario. 
La realización de los controles in situ corresponderá al Comité Mixto Veterinario, de conformidad con el artículo 22 de la Directiva 92/66/CE y el artículo 57 de la Ley sobre epizootias. 
Enfermedades de los peces y los moluscos 
Directiva 2006/88/CE del Consejo, de 24 de octubre de 2006, relativa a los requisitos zoosanitarios de los animales y de los productos de la acuicultura, y a la prevención y el control de determinadas enfermedades de los animales acuáticos (DO L 328 de 24.11.2006, p. 14). 
Ley sobre epizootias de 1 de julio de 1966 (LFE; RS 916.40) , en particular sus artículos 1 a 10 (medidas contra las epizootias) y 57 (disposiciones de ejecución de carácter técnico, colaboración internacional). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular sus artículos 3 a 5 (epizootias contempladas) , 21 a 23 (registro de explotaciones acuícolas, control de los efectivos y otras obligaciones, vigilancia sanitaria) , 61 (obligaciones de los arrendatarios de un derecho pesquero y de los organismos encargados de supervisar la pesca) , 62 a 76 (medidas generales de lucha) y 277 a 290 (medidas comunes y específicas relativas a las enfermedades de los peces, laboratorio de diagnóstico). 
En la actualidad, en Suiza no se practica la cría de ostras planas. 
En caso de aparición de bonamiosis o de marteiliosis, la Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios se compromete a adoptar las medidas de urgencia necesarias que se ajusten a la normativa de la Unión Europea sobre la base del artículo 57 de la Ley sobre epizootias. 
Para combatir las enfermedades de los peces y los moluscos, Suiza aplicará la Orden sobre epizootias, en particular sus artículos 61 (obligaciones de los arrendatarios de un derecho pesquero y de los organismos encargados de supervisar la pesca) , 62 a 76 (medidas generales de lucha) , 277 a 290 (medidas específicas relativas a las enfermedades de los animales acuáticos, laboratorio de diagnóstico) y 291 (epizootias que deben vigilarse). 
El laboratorio de referencia de la Unión Europea para las enfermedades de los crustáceos será el siguiente: Centre for Environment, Fisheries& Aquaculture Science (CEFAS) , Weymouth Laboratory (Reino Unido). 
El laboratorio de referencia de la Unión Europea para las enfermedades de los peces será el siguiente: National Veterinary Institute, Technical University of Denmark, Hangøvej 2, 8200 Århus (Dinamarca). 
El laboratorio de referencia de la Unión Europea para las enfermedades de los moluscos será el siguiente: Laboratoire IFREMER, BP 133, 17390 La Tremblade (Francia). 
Suiza se hará cargo de los gastos que le sean imputables por las operaciones derivadas de estas designaciones. 
Las competencias y funciones de estos laboratorios serán las contempladas en el anexo VI, parte I, de la Directiva 2006/88/CE. 
La realización de los controles in situ corresponderá al Comité Mixto Veterinario, de conformidad con el artículo 58 de la Directiva 2006/88/CE y el artículo 57 de la Ley sobre epizootias. 
Encefalopatías espongiformes transmisibles 
Reglamento (CE) n.o 999/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2001, por el que se establecen disposiciones para la prevención, el control y la erradicación de determinadas encefalopatías espongiformes transmisibles (DO L 147 de 31.5.2001, p. 1). 
Orden de 23 de abril de 2008 sobre la protección de los animales (OPAn; RS 455.1) , en particular su artículo 184 (procedimientos de aturdido). 
Orden de 18 de abril de 2007 relativa a la importación, el tránsito y la exportación de animales y productos animales (OITE; RS 916.443.10). 
Ley de 9 de octubre de 1992 sobre los productos alimenticios y los objetos usuales (LDAl; RS 817.0) , en particular sus artículos 24 (Inspección y toma de muestras) y 40 (Control de los productos alimenticios). 
Orden de 23 de noviembre de 2005 del DFI sobre los productos alimenticios de origen animal (RS 817.022.108) , en particular sus artículos 4 y 7 (partes de la canal cuya utilización está prohibida). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular sus artículos 6 (definiciones y abreviaturas) , 34 (patente) , 61 (obligación de anunciar) , 130 (vigilancia de la cabaña suiza) , 175 a 181 (encefalopatías espongiformes transmisibles) , 297 (ejecución en el interior del país) , 301 (tareas del veterinario cantonal) , 302 (veterinario oficial) y 312 (laboratorios de diagnóstico). 
Orden del DEFR de 26 de octubre de 2011 sobre el Libro de alimentos para animales (OLALA; RS 916.307.1) , en particular su artículo 21 (tolerancia, toma de muestras, métodos de análisis y transporte) , su anexo 1.2, punto 15 (productos de animales terrestres) y punto 16 (peces, otros animales marinos, sus productos y subproductos) , y su anexo 4.1 (sustancias cuya puesta en circulación y utilización están limitadas o prohibidas). 
Orden de 25 de mayo de 2011 sobre la eliminación de los subproductos animales (OESPA; RS 916.441.22). 
El laboratorio de referencia de la Unión Europea para las encefalopatías espongiformes transmisibles (EET) será el siguiente: Animal Health and Veterinary Laboratory Agency AHVLA Corporate Headquarters (Weybridge) , Woodham Lane, New Haw, Addlestone, Surrey, KT15 3NB (Reino Unido). 
Las competencias y funciones de este laboratorio serán las contempladas en el anexo X, capítulo B, del Reglamento (CE) n.o 999/2001. 
En virtud del artículo 57 de la Ley sobre epizootias, Suiza dispone de un plan de emergencia para la ejecución de las medidas de lucha contra las EET. 
Con arreglo al artículo 12 del Reglamento (CE) n.o 999/2001, en los Estados miembros de la Unión Europea cualquier animal del que se sospeche que está infectado por una EET deberá someterse a una restricción oficial de circulación hasta que se conozcan los resultados de un examen clínico y epidemiológico efectuado por la autoridad competente o deberá dársele muerte para su examen en laboratorio bajo supervisión oficial. 
De conformidad con los artículos 179b y 180a de la Orden sobre epizootias, Suiza prohíbe el sacrificio de animales de los que se sospeche que están infectados por una EET. 
Se dará muerte sin derramamiento de sangre a los animales sospechosos y se les incinerará; su cerebro se analizará en el laboratorio suizo de referencia para las EET. 
En aplicación del artículo 10 de la Orden sobre epizootias, Suiza identifica a los bovinos mediante un sistema de identificación uniforme, nítido y permanente, que permite localizar a la madre y al rebaño de origen y comprobar que los bovinos en cuestión no descienden de hembras afectadas de encefalopatía espongiforme bovina o sospechosas de padecerla. 
De conformidad con el artículo 179c de la Orden sobre epizootias, Suiza sacrifica los animales aquejados de EEB, a más tardar al final de la fase de producción, todos los bovinos nacidos entre un año antes y un año después del nacimiento del animal contaminado, que, durante ese tiempo, han formado parte del rebaño y todos los descendientes directos de vacas contaminadas nacidos en los dos años anteriores a la fecha de diagnóstico. 
De conformidad con el artículo 180b de la Orden sobre epizootias, Suiza sacrifica los animales que padecen tembladera, sus madres, los descendientes directos de madres contaminadas, así como todos los demás corderos y cabras del rebaño, excepto: 
los corderos que presenten al menos un alelo ARR y ningún alelo VRQ, y 
los animales de al menos dos meses de edad destinados exclusivamente al sacrificio. 
La cabeza y los órganos de la cavidad abdominal de dichos animales se eliminarán con arreglo a lo dispuesto en la Orden sobre la eliminación de los subproductos animales (OESPA; RS 916.441.22). 
Con carácter excepcional, en el caso de razas con pocos ejemplares, podrá renunciarse al sacrificio del rebaño. En tal caso, se someterá al rebaño a vigilancia veterinaria oficial durante un período de dos años y en ese período deberá realizarse, dos veces al año, un examen clínico de los animales del rebaño. 
Si durante ese período se entregan animales para ser sacrificados, sus cabezas (incluidas las amígdalas) deberán ser analizadas en el laboratorio suizo de referencia para las EET. 
Estas medidas se revisarán en función de los resultados de la vigilancia sanitaria de los animales. 
En particular, el período de vigilancia se prolongará en caso de que se detecte un nuevo caso de enfermedad en el rebaño. 
Si se confirma la EEB en un ovino o caprino, Suiza se compromete a aplicar las medidas previstas en el anexo VII del Reglamento (CE) n.o 999/2001. 
En aplicación del artículo 7 del Reglamento (CE) n.o 999/2001, los Estados miembros de la Unión Europea prohíben el uso de proteínas animales transformadas en la alimentación de los animales de granja mantenidos, cebados o criados para la producción de alimentos. 
Los Estados miembros de la Unión Europea prohíben totalmente el uso de proteínas derivadas de animales en la alimentación de los rumiantes. 
En aplicación del artículo 27 de la Orden sobre la eliminación de los subproductos animales (OESPA) , Suiza ha adoptado una prohibición total de utilizar proteínas animales en la alimentación de los animales de cría. 
Con arreglo al artículo 6 del Reglamento (CE) n.o 999/2001 y conforme al capítulo A de su anexo III, los Estados miembros de la Unión Europea deben llevar a cabo un programa anual de seguimiento de la EEB. 
Este programa incluye pruebas de diagnóstico rápido de la EEB para todos los bovinos de más de veinticuatro meses que han sido sacrificados de urgencia, que han muerto en la granja o que han sido declarados enfermos en la inspección ante mortem, y para todos los animales de más de treinta meses sacrificados para el consumo humano. 
Las pruebas de diagnóstico rápido de la EEB utilizadas por Suiza se enumeran en el capítulo C del anexo X del Reglamento (CE) n.o 999/2001. 
En aplicación del artículo 176 de la Orden sobre epizootias, Suiza efectúa, de forma obligatoria, pruebas de diagnóstico rápido de la EEB a todos los bovinos de más de cuarenta y ocho meses que han resultado muertos, o cuya muerte ha sido provocada con fines distintos del sacrificio, y han sido trasladados al matadero enfermos o accidentados. 
Con arreglo al artículo 6 del Reglamento (CE) n.o 999/2001 y conforme al capítulo A de su anexo III, los Estados miembros de la Unión Europea deben llevar a cabo un programa anual de seguimiento de la tembladera. 
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 177 de la Orden sobre epizootias, Suiza lleva a cabo un programa de seguimiento de las EET entre los ovinos y caprinos de más de doce meses. 
Los animales que habían sido sacrificados de urgencia, habían muerto en la granja o habían sido declarados enfermos en la inspección ante mortem, así como todos los animales sacrificados para el consumo humano fueron examinados durante el período comprendido entre el mes de junio de 2004 y el mes de julio de 2005. 
Dado que todas las muestras arrojaron un resultado negativo en lo concerniente a la EEB, se sigue realizando un seguimiento por muestras de animales de los que se sospeche que puedan estar infectados, de animales que hayan sido objeto de un sacrificio de urgencia y de animales que hayan muerto en la granja. 
El reconocimiento de la similitud de las legislaciones en materia de vigilancia de las EET en ovinos y caprinos volverá a examinarse en el Comité Mixto Veterinario. 
La información contemplada en el artículo 6, en el capítulo B del anexo III y en el punto 3.III del anexo IV del Reglamento (CE) n.o 999/2001 es responsabilidad del Comité Mixto Veterinario. 
La realización de los controles in situ corresponderá al Comité Mixto Veterinario, de conformidad con el artículo 21 del Reglamento (CE) n.o 999/2001 y el artículo 57 de la Ley sobre epizootias. 
C. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA 
Desde el 1 de enero de 2003 y en virtud de la Orden de 10 de noviembre de 2004 sobre asignación de contribuciones para pagar los gastos de eliminación de los subproductos animales (RS 916.407) , Suiza incentiva financieramente a las granjas donde nacen los bovinos y a los mataderos donde se sacrifican, si cumplen los procedimientos de declaración de movimientos de animales previstos en la legislación vigente. 
En aplicación del artículo 8 del Reglamento (CE) n.o 999/2001 y conforme a su anexo XI, punto 1, los Estados miembros de la Unión Europea extraen y eliminan el material especificado de riesgo. 
La lista de los materiales especificados de riesgo extraídos de bovinos comprende el cráneo, excepto la mandíbula, incluidos el encéfalo y los ojos, así como la médula espinal de los bovinos de más de doce meses; la columna vertebral, excluidas las vértebras del rabo, las apófisis espinosas y transversas de las vértebras cervicales, torácicas y lumbares, y la cresta media y las alas del sacro, pero incluidos los ganglios raquídeos y la médula espinal de los bovinos de más de veinticuatro meses; las amígdalas, los intestinos, desde el duodeno hasta el recto, y el mesenterio de los bovinos de todas las edades. 
La lista del material especificado de riesgo extraído de los ovinos y caprinos comprende el cráneo, incluidos el cerebro y los ojos, las amígdalas y la médula espinal de los ovinos y caprinos de más de doce meses o en cuya encía haya hecho erupción un incisivo definitivo, y el bazo y el íleon de los ovinos y caprinos de todas las edades. 
De conformidad con el artículo 179d de la Orden sobre epizootias y del artículo 4 de la Orden sobre los productos alimenticios de origen animal, Suiza ha puesto en marcha una política de retirada del material especificado de riesgo de la cadena alimentaria animal y humana. 
La lista del material especificado de riesgo extraído de los bovinos incluye, en particular, la columna vertebral de los animales de más de treinta meses, las amígdalas, los intestinos, desde el duodeno hasta el recto, y el mesenterio de los animales de todas las edades. 
De conformidad con el artículo 180c de la Orden sobre epizootias y del artículo 4 de la Orden sobre los productos alimenticios de origen animal, Suiza ha puesto en marcha una política de retirada del material especificado de riesgo de la cadena alimentaria animal y humana. 
La lista del material especificado de riesgo extraído de los ovinos y caprinos incluye, en particular, el cerebro no extraído de la cavidad craneal, la médula espinal con la duramadre (dura mater) y las amígdalas de los animales mayores de doce meses o en cuya encía haya hecho erupción un incisivo definitivo, y el bazo y el íleon de los animales de todas las edades. 
El Reglamento (CE) n.o 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (***) y el Reglamento (UE) n.o 142/2011 de la Comisión (****) establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano en los Estados miembros de la Unión Europea. 
En aplicación del artículo 22 de la Orden sobre la eliminación de los subproductos animales, Suiza incinera los subproductos animales de la categoría 1, incluido el material especificado de riesgo y los animales que han muerto en la granja. 
Fiebre catarral ovina 
Directiva 2000/75/CE del Consejo, de 20 de noviembre de 2000, por la que se aprueban disposiciones específicas relativas a las medidas de lucha y erradicación de la fiebre catarral ovina (DO L 327 de 22.12.2000, p. 74). 
Ley sobre epizootias de 1 de julio de 1966 (LFE; RS 916.40) , en particular sus artículos 1 a 10 (objetivos de la lucha; medidas contra las epizootias muy contagiosas) y 57 (disposiciones de ejecución de carácter técnico, colaboración internacional). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular sus artículos 2 (epizootias muy contagiosas) , 73 y 74 (limpieza, desinfección y desinfestación) , 77 a 98 (disposiciones comunes relativas a las epizootias muy contagiosas) y 239a a 239h (medidas específicas relativas a la lucha contra la fiebre catarral ovina). 
El laboratorio de referencia de la Unión Europea para la fiebre catarral ovina será el siguiente: The Pirbright Institute, Pirbright Laboratory, Ash Road, Pirbright, Surrey, GU24 0NF (Reino Unido). 
Las competencias y funciones de este laboratorio serán las contempladas en el anexo II, capítulo B, de la Directiva 2000/75/CE. 
La realización de los controles in situ corresponderá al Comité Mixto Veterinario, de conformidad con el artículo 17 de la Directiva 2000/75/CE y el artículo 57 de la Ley sobre epizootias. 
Zoonosis 
Reglamento (CE) n.o 2160/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de noviembre de 2003, sobre el control de la salmonela y otros agentes zoonóticos específicos transmitidos por los alimentos (DO L 325 de 12.12.2003, p. 1). 
Directiva 2003/99/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de noviembre de 2003, sobre la vigilancia de las zoonosis y los agentes zoonóticos y por la que se modifica la Decisión 90/424/CEE del Consejo y se deroga la Directiva 92/117/CEE del Consejo (DO L 325 de 12.12.2003, p. 31). 
Ley sobre epizootias de 1 de julio de 1966 (LFE; RS 916.40). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular sus artículos 291a a 291e (disposiciones especiales relativas a las zoonosis). 
Ley federal de 9 de octubre de 1992 sobre los productos alimenticios y los objetos usuales (LDAl; RS 817.0). 
Orden de 23 de noviembre de 2005 sobre los productos alimenticios y los objetos usuales (OPAlOU; RS 817.02). 
Orden del DFI de 23 de noviembre de 2005 sobre la higiene (OHig; RS 817.024.1). 
Ley federal de 18 de diciembre de 1970 sobre la lucha contra las enfermedades transmisibles en el ser humano (Ley sobre epidemias; RS 818.101). 
Orden de 13 de enero de 1999 sobre la declaración de las enfermedades transmisibles en el ser humano (Orden sobre la declaración; RS 818.141.1). 
Los laboratorios de referencia de la Unión Europea serán los siguientes: 
laboratorio de referencia de la Unión Europea para el análisis y ensayo de zoonosis (Salmonella): 
(Países Bajos) 
laboratorio de referencia de la Unión Europea para el seguimiento de las biotoxinas marinas: 
(España) 
laboratorio de referencia de la Unión Europea para el seguimiento de los contaminantes virales y bacteriológicos de los moluscos bivalvos: 
The laboratory of the Centre for Environment, Fisheries and Aquaculture Science (CEFAS) Weymouth 
laboratorio de referencia de la Unión Europea para la Listeria monocytogenes: 
laboratorio de referencia de la Unión Europea para los estafilococos coagulasa positivos, incluido el Staphylococcus aureus: 
laboratorio de referencia de la Unión Europea para la Escherichia coli, incluida la E. coli verotoxigénica (VTEC): 
00161 Roma 
(Italia) 
laboratorio de referencia de la Unión Europea para el Campylobacter: 
(Suecia) 
laboratorio de referencia de la Unión Europea para los parásitos (en particular Trichinella, Echinococcus y Anisakis): 
laboratorio de referencia de la Unión Europea para la resistencia a los antibióticos: 
1790 København V 
(Dinamarca) 
Las competencias y funciones de estos laboratorios serán las contempladas en el Reglamento (CE) n.o 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales (DO L 165 de 30.4.2004, p. 1). 
Suiza remitirá a la Comisión, cada año, a finales de mayo, un informe sobre las tendencias y las fuentes de las zoonosis, de los agentes zoonóticos y de la resistencia a los antibióticos, que incluya los datos recopilados el año anterior conforme a los artículos 4, 7 y 8 de la Directiva 2003/99/CE. 
Este informe contendrá también la información contemplada en el artículo 3, apartado 2, letra b) , del Reglamento (CE) n.o 2160/2003. 
La Comisión remitirá dicho informe a la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria con vistas a la publicación del informe de síntesis relativo a las tendencias y las fuentes de las zoonosis, de los agentes zoonóticos y de la resistencia a los antibióticos en la Unión Europea. 
Otras enfermedades 
Directiva 92/119/CEE del Consejo, de 17 de diciembre de 1992, por la que se establecen medidas comunitarias generales para la lucha contra determinadas enfermedades de animales y medidas específicas respecto a la enfermedad vesicular porcina (DO L 62 de 15.3.1993, p. 69). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular sus artículos 2 (epizootias muy contagiosas) , 49 (manipulación de microorganismos patógenos para el animal) , 73 y 74 (limpieza, desinfección y desinfestación) , 77 a 98 (disposiciones comunes relativas a las epizootias muy contagiosas) y 104 a 105 (medidas específicas relativas a la lucha contra la enfermedad vesicular porcina). 
En los casos contemplados en el artículo 6 de la Directiva 92/119/CEE, la información se facilitará en el seno del Comité Mixto Veterinario. 
El laboratorio común de referencia para la enfermedad vesicular del cerdo será el siguiente: The Pirbright Institute, Pirbright Laboratory, Ash Road, Pirbright, Surrey, GU24 0NF (Reino Unido). 
Las competencias y funciones de este laboratorio serán las contempladas en el anexo III de la Directiva 92/119/CEE. 
En aplicación del artículo 97 de la Orden sobre epizootias, Suiza dispone de un plan de emergencia. 
Este plan está regulado por la disposición de ejecución de carácter técnico n.o 95/65, adoptada por la Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios. 
La realización de los controles in situ corresponderá al Comité Mixto Veterinario, de conformidad con el artículo 22 de la Directiva 92/119/CEE y el artículo 57 de la Ley sobre epizootias. 
Notificación de las enfermedades 
Directiva 82/894/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1982, relativa a la notificación de las enfermedades de los animales en la Comunidad (DO L 378 de 31.12.1982, p. 58). 
Ley sobre epizootias de 1 de julio de 1966 (LFE; RS 916.40) , en particular sus artículos 11 (deber de diligencia y obligación de anunciar) y 57 (disposiciones de ejecución de carácter técnico, colaboración internacional). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular sus artículos 2 a 5 (enfermedades contempladas) , 59 a 65 y 291 (obligación de anunciar, notificación) y 292 a 299 (vigilancia, ejecución, ayuda administrativa). 
La Comisión, en colaboración con la Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios, incorporará a Suiza al sistema de notificación de enfermedades de los animales, establecido en virtud de la Directiva 82/894/CEE. 
Decisión 2002/16/CE de la Comisión, de 1 de febrero de 2002, por la que se aprueba un manual de diagnóstico en el que se establecen procedimientos de diagnóstico, métodos de muestreo y criterios de evaluación de las pruebas de laboratorio con fines de confirmación de la peste porcina clásica (DO L 39 de 9.2.2002, p. 71). 
Decisión 2003422/CE de la Comisión, de 26 de mayo de 2003, por la que se aprueba un manual de diagnóstico de la peste porcina africana (DO L 143 de 11.6.2003, p. 35). 
Reglamento (CE) n.o 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1774/2002 (DO L 300 de 14.11.2009, p. 1). 
Reglamento (UE) n.o 142/2011 de la Comisión, de 25 de febrero de 2011, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.o 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano, y la Directiva 97/78/CE del Consejo en cuanto a determinadas muestras y unidades exentas de los controles veterinarios en la frontera en virtud de la misma (DO L 54 de 26.2.2011, p. 1).». 
Salvo que se indique lo contrario, toda referencia a un acto se entenderá hecha al acto modificado antes del 31 de diciembre de 2014. 
Salvo que se indique lo contrario, toda referencia a un acto se entenderá hecha al acto modificado antes del 31 de diciembre de 2014. 
ANEXO II 
En el anexo 11 del Acuerdo agrícola, el apéndice 2 se sustituye por el texto siguiente: 
«APÉNDICE 2 
SANIDAD ANIMAL: INTERCAMBIOS Y COMERCIALIZACIÓN 
I. Bovinos y porcinos 
Directiva 64/432/CEE del Consejo, de 26 de junio de 1964, relativa a problemas de policía sanitaria en materia de intercambios intracomunitarios de animales de las especies bovina y porcina (DO 121 de 29.7.1964, p. 1977). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular sus artículos 27 a 31 (mercados, exposiciones) , 34 a 37b (comercio) , 73 y 74 (limpieza, desinfección y desinfestación) , 116 a 121 (peste porcina clásica y africana) , 135 a 141 (enfermedad de Aujeszky) , 150 a 157 (brucelosis bovina) , 158 a 165 (tuberculosis) , 166 a 169 (leucosis bovina enzoótica) , 170 a 174 (IBR/IPV) , 175 a 181 (encefalopatías espongiformes) , 186 a 189 (infecciones genitales bovinas) , 207 a 211 (brucelosis porcina) y 301 (autorización de las unidades de cría, de los centros de inseminación y de almacenamiento de esperma, de las unidades de transferencia de embriones y de los mercados y otros establecimientos o estructuras similares). 
Orden de 18 de abril de 2007 relativa a la importación, el tránsito y la exportación de animales y productos animales (OITE). RS916.443.10). 
En aplicación del artículo 301, párrafo primero, letra i) , de la Orden sobre epizootias, el veterinario cantonal procederá a la autorización de las unidades de cría, los mercados y otros establecimientos o estructuras similares a tenor de las definiciones del artículo 2 de la Directiva 64/432/CEE. 
A efectos de la aplicación del presente anexo, de conformidad con los artículos 11, 12 y 13 de la Directiva 64/432/CEE, Suiza elaborará la lista de sus centros de concentración autorizados, los transportistas y los tratantes. 
La información contemplada en el artículo 11, apartado 3, de la Directiva 64/432/CEE se facilitará en el seno del Comité Mixto Veterinario. 
A efectos del presente anexo, se reconoce que Suiza cumple las condiciones del anexo A, parte II, punto 7, de la Directiva 64/432/CEE por lo que respecta a la brucelosis bovina. 
A fin de mantener el estatus de cabaña bovina oficialmente libre de brucelosis, Suiza se compromete a cumplir las condiciones siguientes: 
notificar a las autoridades competentes todos los casos de bovinos sospechosos de estar infectados de brucelosis y someter a todos ellos a las pruebas oficiales de detección de la brucelosis, que incluyen al menos dos pruebas serológicas con fijación del complemento y un examen microbiológico de muestras adecuadas tomadas en caso de aborto; 
durante el período de sospecha, que se mantendrá hasta que las pruebas mencionadas en la letra a) den resultados negativos, suspender el estatus de oficialmente libre de brucelosis de la cabaña a la que pertenezca el bovino o bovinos sospechosos. 
El Comité Mixto Veterinario deberá recibir información pormenorizada sobre las cabañas que hayan arrojado resultados positivos, así como un informe epidemiológico. 
Si Suiza deja de cumplir alguna de las condiciones del anexo A, parte II, punto 7, de la Directiva 64/432/CEE, la Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios informará inmediatamente a la Comisión. 
A fin de revisar lo dispuesto en el presente punto, se estudiará la situación en el Comité Mixto Veterinario. 
A efectos del presente anexo, se reconoce que Suiza cumple las condiciones del anexo A, parte I, punto 4, de la Directiva 64/432/CEE por lo que respecta a la tuberculosis bovina. 
A fin de mantener el estatus de cabaña bovina oficialmente libre de tuberculosis, Suiza se compromete a cumplir las condiciones siguientes: 
establecer un sistema de identificación que permita remontarse a las cabañas de origen de cada animal; 
someter a todo animal sacrificado a una inspección post mortem efectuada por un veterinario oficial; 
notificar a las autoridades competentes toda sospecha de tuberculosis en un animal vivo, muerto o sacrificado; 
en cada caso, las autoridades competentes llevarán a cabo las investigaciones necesarias para desmentir o confirmar la sospecha, incluidas las investigaciones posteriores en el caso de las cabañas de origen y de tránsito; cuando en la autopsia o en el sacrificio se descubran lesiones que puedan atribuirse a la tuberculosis, las autoridades competentes someterán dichas lesiones a un examen de laboratorio; 
suspender el estatus de oficialmente libre de tuberculosis de las cabañas de origen y de tránsito de los bovinos sospechosos y mantener la suspensión hasta que los exámenes clínicos o de laboratorio o las pruebas de tuberculina hayan descartado la existencia de la tuberculosis bovina; 
retirar el estatus de oficialmente libre de tuberculosis a las cabañas de origen y de tránsito cuando las pruebas de tuberculina o los exámenes clínicos o de laboratorio confirmen la sospecha de tuberculosis; 
no conceder el estatus de oficialmente libre de tuberculosis hasta que no se hayan eliminado del rebaño todos los animales que se consideren infectados, se hayan desinfectado los locales y el material y todos los animales restantes de más de seis semanas no hayan dado resultados negativos en, al menos, dos pruebas intradérmicas de tuberculina oficiales realizadas con arreglo al anexo B de la Directiva 64/432/CEE, la primera, al menos seis meses después de que el animal infectado haya salido del rebaño y la segunda, al menos seis meses después de la primera. 
El Comité Mixto Veterinario deberá recibir información pormenorizada sobre los rebaños contaminados, así como un informe epidemiológico. 
Si Suiza deja de cumplir alguna de las condiciones del anexo A, parte II, punto 4, párrafo primero, de la Directiva 64/432/CEE, la Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios informará inmediatamente a la Comisión. 
A efectos del presente anexo, se reconoce que Suiza cumple las condiciones del anexo D, capítulo I, letra F, de la Directiva 64/432/CEE por lo que respecta a la leucosis bovina enzoótica. 
A fin de mantener el estatus de cabaña bovina oficialmente libre de leucosis bovina enzoótica, Suiza se compromete a cumplir las condiciones siguientes: 
notificar a las autoridades competentes toda sospecha derivada de un examen clínico, una autopsia o un control de carne; 
en caso de sospecha o constatación de la presencia de leucosis bovina enzoótica, suspender el estatus de oficialmente libre de la cabaña en cuestión hasta que se levante el embargo; 
levantar el embargo si, tras la eliminación de los animales contaminados y, en su caso, de sus terneros, dos exámenes serológicos efectuados con noventa días de intervalo, como mínimo, arrojan un resultado negativo. 
Si se comprueba la existencia de leucosis bovina enzoótica en un 0,2 % de las cabañas, la Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios informará inmediatamente a la Comisión. 
A efectos de la aplicación del presente anexo, se reconoce que Suiza está oficialmente libre de rinotraqueítis infecciosa bovina. 
A fin de mantener este estatus, Suiza se compromete a cumplir las condiciones siguientes: 
someter anualmente a un examen serológico a los toros de cría de más de veinticuatro meses; 
notificar cualquier sospecha a las autoridades competentes y someter al animal sospechoso a las pruebas oficiales de detección de la rinotraqueítis infecciosa bovina, que deberán incluir pruebas virológicas o serológicas; 
en caso de sospecha o constatación de la existencia de rinotraqueítis infecciosa bovina, suspender el estatus de oficialmente libre de la cabaña en cuestión hasta que se levante el embargo; 
levantar el embargo si un examen serológico efectuado como mínimo treinta días después de la eliminación de los animales contaminados arroja un resultado negativo. 
Debido al reconocimiento del estatus de Suiza, la Decisión 2004/558/CE de la Comisión (1) *se aplicará mutatis mutandis. 
La Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios informará inmediatamente a la Comisión de toda modificación de las condiciones que hayan llevado al reconocimiento del estatus. 
A efectos de la aplicación del presente anexo, se reconoce que Suiza está oficialmente libre de la enfermedad de Aujeszky. 
notificar cualquier sospecha a las autoridades competentes y someter al animal sospechoso a las pruebas oficiales de detección de la enfermedad de Aujeszky, que deberán incluir pruebas virológicas o serológicas; 
en caso de sospecha o constatación de la enfermedad de Aujeszky, suspender el estatus de oficialmente libre de la cabaña en cuestión hasta que se levante el embargo; 
levantar el embargo si, después de la eliminación de los animales contaminados, dos exámenes serológicos de todos los animales reproductores y de un número representativo de animales de engorde efectuados con veintiún días de intervalo como mínimo arrojan un resultado negativo. 
Debido al reconocimiento del estatus de Suiza, las disposiciones de la Decisión 2008/185/CE de la Comisión (2) *se aplicarán mutatis mutandis. 
Por lo que respecta a la gastroenteritis transmisible del cerdo (GET) y al síndrome disgenésico y respiratorio porcino (SDRP) , el Comité Mixto Veterinario estudiará lo antes posible la cuestión de las posibles garantías adicionales. 
La Comisión informará a la Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios de la evolución de esta cuestión. 
En Suiza, el Instituto de bacteriología veterinaria de la Universidad de Zurich se encargará del control oficial de las tuberculinas a tenor del anexo B, punto 4, de la Directiva 64/432/CEE. 
En Suiza, el Centro de zoonosis, enfermedades bacterianas animales y resistencia a los antibióticos (ZOBA) se encargará del control oficial de los antígenos (brucelosis) a tenor del anexo C, parte A, punto 4, de la Directiva 64/432/CEE. 
Los bovinos y porcinos que sean objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza deberán ir acompañados de certificados sanitarios conformes a los modelos que figuran en el anexo F de la Directiva 64/432/CEE. 
Serán de aplicación las modificaciones siguientes: 
En el modelo 1, sección C, se introducirán las modificaciones siguientes: 
en el punto 4, relativo a las garantías adicionales, los guiones se completarán de la manera siguiente: 
enfermedad: rinotraqueítis infecciosa bovina, 
de conformidad con la Decisión 2004/558/CE de la Comisión, aplicable mutatis mutandis; ”. 
En el modelo 2, sección C, se introducirán las modificaciones siguientes: 
de conformidad con la Decisión 2008/185/CE de la Comisión, aplicable mutatis mutandis; ”. 
A efectos de la aplicación del presente anexo, los bovinos que sean objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza deberán ir acompañados de certificados sanitarios complementarios que incluyan las declaraciones sanitarias siguientes: 
Los bovinos: 
están identificados mediante un sistema de identificación permanente que permite localizar a la madre y al rebaño de origen y comprobar que no descienden directamente de hembras afectadas o sospechosas de padecer encefalopatía espongiforme bovina nacidas en los dos años anteriores al diagnóstico; 
no provienen de cabañas en las que se esté investigando un caso de presunta encefalopatía espongiforme bovina; 
han nacido después del 1 de junio de 2001. 
Ovinos y caprinos 
Directiva 91/68/CEE del Consejo, de 28 de enero de 1991, relativa a las normas de policía sanitaria que regulan los intercambios intracomunitarios de animales de las especies ovina y caprina (DO L 46 de 19.2.1991, p. 19.). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular sus artículos 27 a 31 (mercados, exposiciones) , 34 a 37b (comercio) , 73 y 74 (limpieza, desinfección y desinfestación) , 142 a 149 (rabia) , 158 a 165 (tuberculosis) , 180 a 180c (tembladera) , 190 a 195 (brucelosis ovina y caprina) , 196 a 199 (agalactia infecciosa) , 217 a 221 (artritis/encefalitis caprina) , 233 a 236 (brucelosis ovina) y 301 (autorización de las unidades de cría, de los centros de inseminación y de almacenamiento de esperma, de las unidades de transferencia de embriones y de los mercados y otros establecimientos o estructuras similares); 
La realización de los controles in situ corresponderá al Comité Mixto Veterinario, de conformidad con el artículo 11 de la Directiva 91/68/CE y el artículo 57 de la Ley sobre epizootias. 
En caso de aparición o de recrudecimiento de la brucelosis ovina y caprina, Suiza informará al Comité Mixto Veterinario para que se adopten las medidas necesarias en función de la evolución de la situación. 
A efectos de la aplicación del presente anexo, se reconoce que Suiza está oficialmente libre de brucelosis ovina y caprina. 
A fin de mantener este estatus, Suiza se compromete a aplicar las medidas previstas en el anexo A, capítulo I, punto II.2, de la Directiva 91/68/CEE. 
Los ovinos y caprinos que sean objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza deberán ir acompañados de certificados sanitarios conformes a los modelos que figuran en el anexo E de la Directiva 91/68/CEE. 
Équidos 
Directiva 2009/156/CE del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a las condiciones de policía sanitaria que regulan los movimientos de équidos y las importaciones de équidos procedentes de terceros países (DO L 192 de 23.7.2010, p. 1). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular sus artículos 112 a 112f (peste equina) , 204 a 206 (durina, encefalomielitis, anemia infecciosa, muermo) , 240 a 244 (metritis contagiosa equina). 
A efectos del artículo 3 de la Directiva 2009/156/CE, la información se facilitará en el seno del Comité Mixto Veterinario. 
A efectos del artículo 6 de la Directiva 2009/156/CE, la información se facilitará en el seno del Comité Mixto Veterinario. 
La realización de los controles in situ corresponderá al Comité Mixto Veterinario, de conformidad con el artículo 10 de la Directiva 2009/156/CE y el artículo 57 de la Ley sobre epizootias. 
Las disposiciones de los anexos II y III de la Directiva 2009/156/CE se aplicarán mutatis mutandis a Suiza. 
Aves de corral y huevos para incubar 
Directiva 2009/158/CE del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a las condiciones de policía sanitaria que regulan los intercambios intracomunitarios y las importaciones de aves de corral y de huevos para incubar procedentes de terceros países (DO L 343 de 22.12.2009, p. 74). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 16.401) , en particular sus artículos 25 (transporte) , 122 a 125 (peste aviar y enfermedad de Newcastle) , 255 a 261 (Salmonella spp.) , 262 a 265 (laringotraqueítis infecciosa aviar). 
En aplicación del artículo 3 de la Directiva 2009/158/CE, se reconoce que Suiza dispone de un plan en el que detalla las medidas que tiene intención de adoptar para la autorización de sus establecimientos. 
A efectos del artículo 4 de la Directiva 2009/158/CE, el laboratorio nacional de referencia para Suiza será el Instituto de bacteriología veterinaria de la Universidad de Berna. 
En el artículo 8, apartado 1, letra a) , inciso i) , de la Directiva 2009/158/CE, la condición de permanencia será aplicable mutatis mutandis a Suiza. 
En caso de envío de huevos para incubar a la Unión Europea, las autoridades suizas se comprometen a respetar las normas de marcado establecidas en el Reglamento (CE) n.o 617/2008 de la Comisión (3) *. 
En el artículo 10, letra a) , de la Directiva 2009/158/CE, la condición de permanencia será aplicable mutatis mutandis a Suiza. 
En el artículo 11, letra a) , de la Directiva 2009/158/CE, la condición de permanencia será aplicable mutatis mutandis a Suiza. 
En el artículo 14, apartado 2, letra a) , de la Directiva 2009/158/CE, la condición de permanencia será aplicable mutatis mutandis a Suiza. 
A efectos del presente anexo, se reconoce que Suiza cumple las condiciones del artículo 15, apartado 2, de la Directiva 2009/158/CE por lo que respecta a la enfermedad de Newcastle y ostenta, por tanto, el estatus de país que no practica la vacunación contra la enfermedad de Newcastle. 
En el artículo 18 de la Directiva 2009/158/CE, las referencias al nombre del Estado miembro serán aplicables mutatis mutandis a Suiza. 
Las aves de corral y los huevos para incubar que sean objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza deberán ir acompañados de certificados sanitarios conformes a los modelos que figuran en el anexo IV de la Directiva 2009/158/CE. 
En caso de envíos de Suiza a Finlandia o Suecia, las autoridades suizas se comprometen a proporcionar, en lo que respecta a las salmonelas, las garantías previstas por la legislación de la Unión Europea. 
V. Animales y productos de la acuicultura 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular sus artículos 3 a 5 (epizootias contempladas) , 21 a 23 (registro de explotaciones acuícolas, control de los efectivos y otras obligaciones, vigilancia sanitaria) , 61 (obligaciones de los arrendatarios de un derecho pesquero y de los organismos encargados de supervisar la pesca) , 62 a 76 (medidas generales de lucha) y 277 a 290 (medidas comunes y específicas relativas a las enfermedades de los animales acuáticos, laboratorio de diagnóstico). 
Orden de 18 de abril de 2007 relativa a la importación y el tránsito de animales por vía aérea procedentes de terceros países (OITA; RS 916.443.12). 
A efectos del presente anexo, se reconoce que Suiza está oficialmente libre de anemia infecciosa del salmón y de infecciones por Marteilia refringens y Bonamia ostreae. 
La posible aplicación de los artículos 29, 40, 41, 43, 44 y 50 de la Directiva 2006/88/CE corresponderá al Comité Mixto Veterinario. 
Las condiciones zoosanitarias para la comercialización de animales acuáticos ornamentales, animales de la acuicultura destinados a la cría, en especial a zonas de reinstalación, a pesquerías de suelta y captura y a instalaciones ornamentales abiertas, así como a la repoblación, y de animales de la acuicultura y productos animales destinados al consumo humano se establecen en los artículos 4 a 9 del Reglamento (CE) n.o 1251/2008 de la Comisión (4) *. 
Directiva 89/556/CEE del Consejo, de 25 de septiembre de 1989, relativa a las condiciones de policía sanitaria aplicables a los intercambios intracomunitarios y a las importaciones procedentes de terceros países de embriones de animales domésticos de la especie bovina (DO L 302 de 19.10.1989, p. 1). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular sus artículos 56 a 58a (transferencia de embriones). 
La realización de los controles in situ corresponderá al Comité Mixto Veterinario, de conformidad con el artículo 15 de la Directiva 89/556/CE y el artículo 57 de la Ley sobre epizootias. 
Los embriones de bovinos que sean objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza deberán ir acompañados de certificados sanitarios conformes al modelo que figura en el anexo C de la Directiva 89/556/CEE. 
Esperma de bovino 
Directiva 88/407/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1988, por la que se fijan las exigencias de policía sanitaria aplicables a los intercambios intracomunitarios y a las importaciones de esperma congelado de animales de la especie bovina (DO L 194 de 22.7.1988, p. 10). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular sus artículos 51 a 55a (inseminación artificial). 
A efectos de la aplicación del artículo 4, apartado 2, de la Directiva 88/407/CEE, se observa que en Suiza todos los centros incluyen únicamente animales que han arrojado un resultado negativo a la prueba de seroneutralización o a la prueba ELISA. 
La información contemplada en el artículo 5, apartado 2, de la Directiva 88/407/CEE se facilitará en el seno del Comité Mixto Veterinario. 
La realización de los controles in situ corresponderá al Comité Mixto Veterinario, de conformidad con el artículo 16 de la Directiva 88/407/CE y el artículo 57 de la Ley sobre epizootias. 
El esperma bovino que sea objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza deberá ir acompañado de certificados sanitarios conformes al modelo que figura en el anexo D de la Directiva 88/407/CEE. 
Esperma de porcino 
Directiva 90/429/CEE del Consejo, de 26 de junio de 1990, por la que se fijan las normas de policía sanitaria aplicables a los intercambios intracomunitarios y a las importaciones de esperma de animales de la especie porcina (DO L 224 de 18.8.1990, p. 62). 
La información contemplada en el artículo 5, apartado 2, de la Directiva 90/429/CEE se facilitará en el seno del Comité Mixto Veterinario. 
La realización de los controles in situ corresponderá al Comité Mixto Veterinario, de conformidad con el artículo 16 de la Directiva 90/429/CE y el artículo 57 de la Ley sobre epizootias. 
El esperma porcino que sea objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza deberá ir acompañado de certificados sanitarios conformes al modelo que figura en el anexo D de la Directiva 90/429/CEE. 
Otras especies 
Directiva 92/65/CEE del Consejo, de 13 de julio de 1992, por la que se establecen las condiciones de policía sanitaria aplicables a los intercambios y las importaciones en la Comunidad de animales, esperma, óvulos y embriones no sometidos, con respecto a estas condiciones, a las normativas comunitarias específicas a que se refiere la sección I del anexo A de la Directiva 90/425/CEE (DO L 268 de 14.9.1992, p. 54). 
Reglamento (UE) n.o 576/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de junio de 2013, relativo a los desplazamientos sin ánimo comercial de animales de compañía y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 998/2003 (DO L 178 de 28.6.2013, p. 1). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular sus artículos 51 a 55a (inseminación artificial) y 56 a 58a (transferencia de embriones). 
Orden de […] 28 de noviembre de 2014 relativa a la importación, el tránsito y la exportación de animales de compañía ([…] OITE-AC; RS 916.443.14). 
A efectos del presente anexo, este punto se refiere a los intercambios de animales vivos no contemplados en los puntos I a V y los intercambios de esperma, óvulos y embriones no contemplados en los puntos VI a VIII. 
La Unión Europea y Suiza se comprometen a que los intercambios comerciales de los animales vivos, el esperma, los óvulos y los embriones contemplados en el punto 1 no se prohíban o limiten por razones de policía sanitaria distintas de las que se deriven de la aplicación del presente anexo y, en particular, de las medidas de salvaguardia adoptadas, en su caso, en virtud de su artículo 20. 
Los ungulados de especies distintas de las contempladas en los puntos I, II y III que sean objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza deberán ir acompañados de certificados sanitarios conformes al modelo que figura en la parte 1 del anexo E de la Directiva 92/65/CEE, completados con el certificado que figura en el artículo 6, apartado A, punto 1, letra e) , de esa misma Directiva. 
Los lagomorfos que sean objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza deberán ir acompañados de certificados sanitarios conformes al modelo que figura en la parte 1 del anexo E de la Directiva 92/65/CEE, completados, en su caso, por el certificado que figura en el artículo 9, apartado 2, párrafo segundo, de esa misma Directiva. 
Las autoridades suizas podrán adaptar este certificado con el fin de incluir in extenso los requisitos del artículo 9 de la Directiva 92/65/CEE. 
La información contemplada en el artículo 9, apartado 2, párrafo cuarto, de la Directiva 92/65/CEE se facilitará en el seno del Comité Mixto Veterinario. 
Los envíos de perros y gatos de la Unión Europea a Suiza cumplirán lo dispuesto en el artículo 10, apartado 2, de la Directiva 92/65/CEE. 
El sistema de identificación será el previsto en el Reglamento (UE) n.o 576/2013. 
Debe utilizarse el pasaporte establecido en el anexo II, parte 3, del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 577/2013 de la Comisión (5) *. 
La validez de la vacunación antirrábica y, en su caso, de la revacunación se establece en el anexo III del Reglamento (UE) n.o 576/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (6) *. 
El esperma, los óvulos y los embriones de las especies ovina y caprina que sean objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza deberán ir acompañados de los certificados sanitarios que figuran en la Decisión 2010/470/UE de la Comisión (7) *. 
El esperma de la especie equina que sea objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza deberá ir acompañado del certificado sanitario que figura en la Decisión 2010/470/UE. 
Los óvulos y los embriones de la especie equina que sean objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza deberán ir acompañados de los certificados sanitarios que figuran en la Decisión 2010/470/UE. 
Los óvulos y los embriones de la especie porcina que sean objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza deberán ir acompañados de los certificados sanitarios que figuran en la Decisión 2010/470/UE. 
Las colonias de abejas (enjambres o reinas con obreras acompañantes) que sean objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza deberán ir acompañadas de certificados sanitarios conformes al modelo que figura en la parte 2 del anexo E de la Directiva 92/65/CEE. 
Los animales, el esperma, los embriones y los óvulos procedentes de organismos, institutos o centros autorizados de conformidad con el anexo C de la Directiva 92/65/CEE que sean objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza deberán ir acompañados de certificados sanitarios conformes al modelo que figura en la parte 3 del anexo E de esa misma Directiva. 
A efectos de la aplicación del artículo 24 de la Directiva 92/65/CEE, la información contemplada en el apartado 2 se facilitará en el seno del Comité Mixto Veterinario. 
Desplazamientos de animales de compañía sin ánimo comercial 
Orden de 28 de noviembre de 2014 relativa a la importación, el tránsito y la exportación de animales de compañía (OITE-AC; RS 916.443.14). 
La validez de la vacunación antirrábica y, en su caso, de la revacunación se establece en el anexo III del Reglamento (UE) n.o 576/2013. 
Debe utilizarse el modelo de pasaporte establecido en el anexo III, parte 3, del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 577/2013. 
Los requisitos adicionales relativos al pasaporte se establecen en el anexo III, parte 4, del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 577/2013. 
A efectos del presente apéndice, en relación con los desplazamientos de animales de compañía sin ánimo comercial entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza se aplicará mutatis mutandis lo dispuesto en el capítulo II del Reglamento (UE) n.o 576/2013. 
Los controles de documentos y de identidad que han de realizarse en relación con los desplazamientos de animales de compañía sin ánimo comercial desde un Estado miembro de la Unión Europea a Suiza se realizarán según lo dispuesto en el artículo 33 del Reglamento (UE) n.o 576/2013. 
Decisión 2004/558/CE de la Comisión, de 15 de julio de 2004, por la que se aplica la Directiva 64/432/CEE del Consejo en lo que respecta a las garantías adicionales para los intercambios intracomunitarios de animales de la especie bovina relacionadas con la rinotraqueítis infecciosa bovina, y a la aprobación de los programas de erradicación presentados por determinados Estados miembros (DO L 249 de 23.7.2004, p. 20). 
Decisión 2008/185/CE de la Comisión, de 21 de febrero de 2008, por la que se establecen garantías suplementarias en los intercambios intracomunitarios de animales de la especie porcina en relación con la enfermedad de Aujeszky, así como los criterios para facilitar información sobre dicha enfermedad (DO L 59 de 4.3.2008, p. 19). 
Reglamento (CE) n.o 617/2008 de la Comisión, de 27 de junio de 2008, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.o 1234/2007 del Consejo en lo que respecta a las normas de comercialización de los huevos para incubar y de los pollitos de aves de corral (DO L 168 de 28.6.2008, p. 5). 
Reglamento (CE) n.o 1251/2008 de la Comisión, de 12 de diciembre de 2008, por el que se aplica la Directiva 2006/88/CE del Consejo en lo referente a las condiciones y los requisitos de certificación para la comercialización y la importación en la Comunidad de animales de la acuicultura y productos derivados y se establece una lista de especies portadoras (DO L 337 de 16.12.2008, p. 41). 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 577/2013 de la Comisión de 28 de junio de 2013 relativo a los modelos de documentos de identificación para los desplazamientos sin ánimo comercial de perros, gatos y hurones, la elaboración de listas de terceros países y territorios y los requisitos lingüísticos, de formato y de configuración de las declaraciones por las que se certifique el cumplimiento de determinadas condiciones establecidas en el Reglamento (UE) n.o 576/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 178 de 28.6.2013, p. 109). 
Reglamento (UE) n.o 576/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de junio de 2013, relativo a los desplazamientos sin ánimo comercial de animales de compañía y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 998/2003 (DO L 178 de 28.6.2013, p. 1). 
Decisión 2010/470/UE de la Comisión, de 26 de agosto de 2010, por la que se establecen modelos de certificados sanitarios para el comercio dentro de la Unión de esperma, óvulos y embriones de animales de las especies equina, ovina y caprina, y de óvulos y embriones de animales de la especie porcina (DO L 228 de 31.8.2010, p. 15).» 
ANEXO III 
En el anexo 11 del Acuerdo agrícola, el apéndice 3 se sustituye por el texto siguiente: 
«APÉNDICE 3 
IMPORTACIÓN DE ANIMALES VIVOS, ESPERMA, ÓVULOS Y EMBRIONES PROCEDENTES DE TERCEROS PAÍSES 
I. UNIÓN EUROPEA: LEGISLACIÓN 
Ungulados, excluidos los équidos 
Directiva 2004/68/CE del Consejo, de 26 de abril de 2004, por la que se establecen normas zoosanitarias para la importación y tránsito en la Comunidad de determinados ungulados vivos, se modifican las Directivas 90/426/CEE y 92/65/CEE y se deroga la Directiva 72/462/CEE (DO L 139 de 30.4.2004, p. 321). 
B. Équidos 
C. Aves de corral y huevos para incubar 
Directiva 2009/158/CE del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a las condiciones de policía sanitaria que regulan los intercambios intracomunitarios y las importaciones de aves de corral y de huevos para incubar procedentes de terceros países (DO L 343 de 22.12.2009, p. 74). 
D. Animales de la acuicultura 
E. Embriones de bovino 
Directiva 89/556/CEE del Consejo, de 25 de septiembre de 1989, relativa a las condiciones de policía sanitaria aplicables a los intercambios intracomunitarios y a las importaciones procedentes de terceros países de embriones de animales domésticos de la especie bovina (DO L 302 de 19.10.1989, p. 1). 
Directiva 88/407/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1988, por la que se fijan las exigencias de policía sanitaria aplicables a los intercambios intracomunitarios y a las importaciones de esperma de animales de la especie bovina (DO L 194 de 22.7.1988, p. 10). 
G. Esperma de porcino 
H. Otros animales vivos 
Reglamento (UE) n.o 576/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de junio de 2013, relativo a los desplazamientos sin ánimo comercial de animales de compañía y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 998/2003 (DO L 178 de 28.6.2013, p. 1). 
I. Otras medidas específicas 
Directiva 96/22/CE del Consejo, de 29 de abril de 1996, por la que se prohíbe utilizar determinadas sustancias de efecto hormonal y tireostático y sustancias β-agonistas en la cría de ganado y por la que se derogan las Directivas 81/602/CEE, 88/146/CEE y 88/299/CEE (DO L 125 de 23.5.1996, p. 3). 
Directiva 96/23/CE del Consejo, de 29 de abril de 1996, relativa a las medidas de control aplicables respecto de determinadas sustancias y sus residuos en los animales vivos y sus productos y por la que se derogan las Directivas 85/358/CEE y 86/469/CEE y las Decisiones 89/187/CEE y 91/664/CEE (DO L 125 de 23.5.1996, p. 10). 
SUIZA: LEGISLACIÓN 
Ley sobre epizootias de 1 de julio de 1966 (LFE; RS 916.40). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401). 
Orden de 27 de agosto de 2008 relativa a la importación y el tránsito de productos animales por vía aérea procedentes de terceros países (OITPA; RS 916.443.13). 
Orden del DFI de 16 de mayo de 2007 relativa al control de la importación y el tránsito de animales y productos animales (Orden sobre controles OITE; RS 916.443.106). 
Orden de 18 de agosto de 2004 relativa a los medicamentos veterinarios (OMedV; RS 812.212.27). 
Orden de 30 de octubre de 1985 relativa a las tarifas percibidas por la Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios (Orden sobre tarifas de la OFSAAV; RS 916.472). 
NORMAS DE DESARROLLO 
La Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios aplicará, al mismo tiempo que los Estados miembros de la Unión Europea, las condiciones de importación que se establecen en los actos contemplados en el punto I del presente apéndice, las medidas de aplicación y las listas de establecimientos desde los que están autorizadas las importaciones correspondientes. 
Este compromiso se aplica a todos los actos pertinentes, con independencia de su fecha de adopción. 
La Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios podrá adoptar medidas más restrictivas y exigir garantías suplementarias. 
A fin de encontrar las soluciones adecuadas, se celebrarán consultas en el seno del Comité Mixto Veterinario. 
La Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios y los Estados miembros de la Unión Europea se notificarán mutuamente las condiciones específicas de importación establecidas con carácter bilateral que no hayan sido objeto de una armonización a nivel de la Unión Europea. 
A efectos del presente anexo, en el caso de Suiza las instituciones aprobadas como centros autorizados de conformidad con el anexo C de la Directiva 92/65/CEE se publicarán en el sitio web de la Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios.». 
ANEXO IV 
En el anexo 11 del Acuerdo agrícola, el apéndice 4 se sustituye por el texto siguiente: 
«APÉNDICE 4 
ZOOTECNIA, INCLUIDAS LAS IMPORTACIONES DE TERCEROS PAÍSES 
Directiva 2009/157/CE del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, referente a animales de la especie bovina de raza selecta para reproducción (DO L 323 de 10.12.2009, p. 1). 
Directiva 88/661/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1988, relativa a las normas zootécnicas aplicables a los animales reproductores de la especie porcina (DO L 382 de 31.12.1988, p. 36). 
Directiva 87/328/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1987, relativa a la admisión para la reproducción de bovinos reproductores de raza selecta (DO L 167 de 26.6.1987, p. 54). 
Directiva 89/361/CEE del Consejo, de 30 de mayo de 1989, sobre los animales reproductores de raza pura de las especies ovina y caprina (DO L 153 de 6.6.1989, p. 30). 
Directiva 90/118/CEE del Consejo, de 5 de marzo de 1990, relativa a la admisión de reproductores porcinos de raza pura para la reproducción (DO L 71 de 17.3.1990, p. 34). 
Directiva 90/119/CEE del Consejo, de 5 de marzo de 1990, relativa a la admisión de reproductores porcinos híbridos para la reproducción (DO L 71 de 17.3.1990, p. 36). 
Directiva 90/427/CEE del Consejo, de 26 de junio de 1990, relativa a las condiciones zootécnicas y genealógicas que regulan los intercambios intracomunitarios de équidos (DO L 224 de 18.8.1990, p. 55). 
Directiva 90/428/CEE del Consejo, de 26 de junio de 1990, relativa a los intercambios de équidos destinados a concurso y por la que se fijan las condiciones de participación en dichos concursos (DO L 224 de 18.8.1990, p. 60). 
Directiva 91/174/CEE del Consejo, de 25 de marzo de 1991, relativa a las normas zootécnicas y genealógicas que regulan la comercialización de animales de raza y por la que se modifican las Directivas 77/504/CEE y 90/425/CEE (DO L 85 de 5.4.1991, p. 37). 
Directiva 94/28/CE del Consejo, de 23 de junio de 1994, por la que se establecen los principios relativos a las condiciones zootécnicas y genealógicas aplicables a la importación de animales, esperma, óvulos y embriones procedentes de terceros países y por la que se modifica la Directiva 77/504/CEE, referente a animales de la especie bovina de raza selecta para reproducción (DO L 178 de 12.7.1994, p. 66). 
Orden de 31 de octubre de 2012 relativa a la cría de ganado (OE; RS 916.310). 
A efectos del presente apéndice, los animales vivos y los productos animales objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión y Suiza circularán en las mismas condiciones establecidas para los intercambios entre los Estados miembros de la Unión. 
Sin perjuicio de las disposiciones relativas a los controles zootécnicos contenidas en los apéndices 5 y 6, las autoridades suizas se comprometen a garantizar que Suiza aplicará a sus importaciones disposiciones idénticas a las que figuran en la Directiva 94/28/CE del Consejo. 
En caso de dificultades, se someterá la cuestión al Comité Mixto Veterinario a petición de una de las Partes.». 
ANEXO V En el anexo 11 del Acuerdo agrícola, el apéndice 5 se sustituye por el texto siguiente: 
«APÉNDICE 5 
ANIMALES VIVOS, ESPERMA, ÓVULOS Y EMBRIONES: CONTROLES FRONTERIZOS Y TASAS DE INSPECCIÓN 
CAPÍTULO I 
Disposiciones generales: Sistema TRACES 
Decisión 2004/292/CE de la Comisión, de 30 de marzo de 2004, relativa a la aplicación del sistema TRACES y por la que se modifica la Decisión 92/486/CEE (DO L 94 de 31.3.2004, p. 63). 
Orden de 18 de abril de 2007 relativa a la importación y el tránsito de animales por vía aérea procedentes de terceros países (OITA; RS 916.443.12). 
Orden de 27 de agosto de 2008 relativa a la importación y el tránsito de productos animales por vía aérea procedentes de terceros países (OITPA; RS 916.443.13). 
La Comisión, en colaboración con la Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios, integrará a Suiza en el sistema informático TRACES, de conformidad con la Decisión 2004/292/CE de la Comisión. 
Si es necesario, el Comité Mixto Veterinario establecerá medidas transitorias y complementarias. 
CAPÍTULO II 
Controles veterinarios y zootécnicos aplicables en los intercambios entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza 
Los controles veterinarios y zootécnicos aplicables en los intercambios entre los Estados miembros de la Unión y Suiza se efectuarán con arreglo a los actos siguientes: 
Directiva 89/608/CEE del Consejo, de 21 de noviembre de 1989, relativa a la asistencia mutua entre las autoridades administrativas de los Estados miembros y a la colaboración entre estas y la Comisión con objeto de asegurar la correcta aplicación de las legislaciones veterinaria y zootécnica (DO L 351 de 2.12.1989, p. 34). 
Directiva 90/425/CEE del Consejo, de 26 de junio de 1990, relativa a los controles veterinarios y zootécnicos aplicables en los intercambios intracomunitarios de determinados animales vivos y productos con vistas a la realización del mercado interior (DO L 224 de 18.8.1990, p. 29). 
Ley sobre epizootias de 1 de julio de 1966 (LFE; RS 916.40) , en particular su artículo 57. 
Orden de 30 de octubre de 1985 relativa a las tarifas percibidas por la Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios (Orden sobre tarifas de la OFSAAV; RS 916.472). 
En los casos previstos en el artículo 8 de la Directiva 90/425/CEE, las autoridades competentes del lugar de destino entrarán en contacto sin demora con las autoridades competentes del lugar de expedición. 
Adoptarán todas las medidas necesarias y comunicarán a la autoridad competente del lugar de expedición y a la Comisión la naturaleza de los controles efectuados, las decisiones tomadas y sus motivos. 
La aplicación de lo dispuesto en los artículos 10, 11 y 16 de la Directiva 89/608/CEE y en los artículos 9 y 22 de la Directiva 90/425/CEE corresponderá al Comité Mixto Veterinario. 
C. NORMAS ESPECIALES Y PROCEDIMIENTOS DE APLICACIÓN PARA ANIMALES DESTINADOS AL PASTOREO FRONTERIZO 
Definiciones 
Pastoreo: acción de trashumar en una zona fronteriza limitada a 10 km de la frontera cuando se trasladan animales hacia un Estado miembro o hacia Suiza. 
Si existen condiciones especiales debidamente justificadas, las autoridades competentes afectadas podrán autorizar una franja más amplia a ambos lados de la frontera entre Suiza y la Unión Europea. 
Pastoreo diario: pastoreo en el cual, al final de cada día, los animales regresan a su explotación de origen en un Estado miembro o en Suiza. 
Por lo que respecta al pastoreo entre Estados miembros de la Unión Europea y Suiza, será de aplicación mutatis mutandis lo dispuesto en la Decisión 2001/672/CE de la Comisión (1) *. 
No obstante, en el ámbito del presente anexo, el artículo 1 de la Decisión 2001/672/CE se aplicará con las siguientes adaptaciones: 
la referencia al período comprendido entre el 1 de mayo y el 15 de octubre se sustituirá por “el año civil”; 
por lo que respecta a Suiza, las partes a las que se refiere el artículo 1 de la Decisión 2001/672/CE, mencionadas en el anexo correspondiente, son las siguientes: 
SUIZA 
Cantón de Zurich 
Cantón de Uri 
Cantón de Schwyz 
Cantón de Obwald 
Cantón de Nidwald 
Cantón de Glarus 
Cantón de Zug 
Cantón de Basilea-Campo 
Cantón de Appenzell Rodas Exteriores 
Cantón de Appenzell Rodas Interiores 
Cantón de St. Gall 
Cantón de los Grisones 
Cantón de Argovia 
Cantón de Turgovia 
Cantón de Vaud 
Cantón de Valais 
Cantón de Ginebra 
Cantón de Jura 
En aplicación de la Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular su artículo 7 (registro) , y la Orden de 26 de noviembre de 2011 relativa al banco de datos sobre tráfico de animales (Orden sobre el BDTA; RS 916.404.1) , en particular su sección 2 (contenido del banco de datos) , Suiza asignará a cada zona de pasto un código de registro específico que deberá registrarse en la base de datos nacional de bovinos. 
Por lo que respecta al pastoreo entre Estados miembros de la Unión Europea y Suiza, el veterinario oficial del país de expedición: 
en la fecha de emisión del certificado y, a más tardar, en las veinticuatro horas previas a la fecha prevista de llegada de los animales, informará del envío de estos a la autoridad competente del lugar de destino (unidad veterinaria local) mediante el sistema informatizado de enlace entre autoridades veterinarias establecido en el artículo 20 de la Directiva 90/425/CEE; 
procederá al examen de los animales dentro de las cuarenta y ocho horas anteriores a la salida de estos hacia las zonas de pastoreo; 
expedirá un certificado según el modelo que figura en el punto 9. 
Durante todo el período de pastoreo, los animales deberán estar bajo control aduanero. 
El poseedor de los animales deberá: 
aceptar, en una declaración por escrito, que se ajustará a todas las medidas adoptadas en aplicación de lo dispuesto en el presente anexo y de cualquier otra medida establecida de ámbito local, al igual que cualquier poseedor originario de un Estado miembro de la Comunidad o de Suiza; 
pagar los gastos de los controles derivados de la aplicación del presente anexo; 
colaborar plenamente en la realización de los controles aduaneros o veterinarios exigidos por las autoridades oficiales del país de expedición o del país de destino. 
Al regreso de los animales, una vez finalizada la temporada de pastoreo o antes, el veterinario oficial del país en el que se encuentre el lugar de pastoreo: 
En caso de aparición de enfermedades, se tomarán las medidas apropiadas de común acuerdo entre las autoridades veterinarias competentes. 
Dichas autoridades examinarán la cuestión de los gastos que puedan surgir. 
Si es necesario, se someterá al Comité Mixto Veterinario. 
No obstante lo dispuesto en los puntos 1 a 7 con respecto al pastoreo, en los casos de pastoreo diario entre Estados miembros de la Unión Europea y Suiza: 
los animales no entrarán en contacto con animales de otra explotación; 
el poseedor de los animales se comprometerá a informar a la autoridad veterinaria competente de cualquier contacto de los animales con animales de otra explotación; 
los puntos 2 y 3 solo se aplicarán al efectuar el primer traslado del año civil de los animales hacia un Estado miembro o hacia Suiza; 
no se aplicará lo dispuesto en el punto 6; 
el poseedor de los animales se comprometerá a informar del final del período de pastoreo a la autoridad veterinaria competente. 
Modelo de certificado sanitario para el pastoreo fronterizo o el pastoreo diario y el regreso del pastoreo fronterizo de los bovinos: 
Modelo de certificado sanitario para el pastoreo fronterizo o el pastoreo diario y el regreso del pastoreo fronterizo de los bovinos 
CAPÍTULO III 
Condiciones para los intercambios entre la Unión Europea y Suiza 
Los certificados sanitarios que deberán utilizarse para los intercambios de animales vivos, su esperma, sus óvulos y sus embriones y el pastoreo fronterizo de bovinos entre la Unión Europea y Suiza serán los contemplados en el presente anexo y disponibles en el sistema TRACES, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (CE) n.o 599/2004 de la Comisión (2) *. 
CAPÍTULO IV 
Controles veterinarios aplicables a las importaciones procedentes de terceros países 
Los controles relativos a las importaciones de terceros países se efectuarán con arreglo a los actos siguientes: 
Reglamento (CE) n.o 282/2004 de la Comisión, de 18 de febrero de 2004, relativo al establecimiento de un documento para la declaración y el control veterinario de los animales procedentes de terceros países e introducidos en la Comunidad (DO L 49 de 19.2.2004, p. 11). 
Reglamento (CE) n.o 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales (DO L 165 de 30.4.2004, p. 1). 
Directiva 91/496/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1991, por la que se establecen los principios relativos a la organización de controles veterinarios de los animales que se introduzcan en la Comunidad procedentes de terceros países y por la que se modifican las Directivas 89/662/CEE, 90/425/CEE y 90/675/CEE (DO L 268 de 24.9.1991, p. 56). 
Directiva 96/23/CE del Consejo, de 29 de abril de 1996, relativa a las medidas de control aplicables respecto de determinadas sustancias y sus residuos en los animales vivos y sus productos y por la que se derogan las Directivas 85/358/CEE y 86/469/CEE y las Decisiones 89/187/CEE y 91/664/CEE (DO L 125 de 23.5.1996, p. 10). 
Decisión 97/794/CE de la Comisión, de 12 de noviembre de 1997, por la que se establecen las disposiciones de aplicación de la Directiva 91/496/CEE del Consejo en lo referente a los controles veterinarios de los animales vivos que vayan a importarse de terceros países (DO L 323 de 26.11.1997, p. 31). 
Decisión 2007/275/CE de la Comisión, de 17 de abril de 2007, relativa a las listas de animales y productos que han de someterse a controles en los puestos de inspección fronterizos con arreglo a las Directivas del Consejo 91/496/CEE y 97/78/CE (DO L 116 de 4.5.2007, p. 9). 
Orden de […] 28 de noviembre de 2014 relativa a la importación, el tránsito y la exportación de animales de compañía ([…] OITE-AC; RS 916.443.14). 
Orden de 30 de octubre de 1985 relativa a las tarifas percibidas por la Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios (Orden sobre tarifas de la OFSAAV; RS 916.472). 
A efectos de la aplicación del artículo 6 de la Directiva 91/496/CEE, los puestos de inspección fronterizos de los Estados miembros para los controles veterinarios de los animales vivos figuran en el anexo de la Decisión 2009/821/CE de la Comisión (3) *. 
A efectos de la aplicación del artículo 6 de la Directiva 91/496/CEE, los puestos de inspección fronterizos de Suiza serán los siguientes: 
Nombre 
Código TRACES 
Tipo de autorización 
Aeropuerto de Zurich 
O-Otros animales (incluidos los de zoológico) 
Las modificaciones posteriores de la lista de los puestos de inspección fronterizos, sus centros de inspección y su tipo de autorización incumben al Comité Mixto Veterinario. 
La realización de los controles in situ corresponderá al Comité Mixto Veterinario, de conformidad con el artículo 19 de la Directiva 91/496/CE y el artículo 57 de la Ley sobre epizootias. 
La Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios aplicará, al mismo tiempo que los Estados miembros de la Unión Europea, las condiciones de importación contempladas en el apéndice 3 del presente anexo, así como las medidas de aplicación. 
La Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios y los Estados miembros de la Unión Europea se notificarán mutuamente las condiciones específicas de importación establecidas con carácter bilateral que no hayan sido objeto de una armonización a nivel de la Unión Europea. 
Los puestos de inspección fronterizos de los Estados miembros de la Unión Europea contemplados en el punto 1 efectuarán los controles relativos a las importaciones de terceros países destinadas a Suiza de acuerdo con lo dispuesto en la letra A del capítulo IV del presente apéndice. 
Los puestos de inspección fronterizos de Suiza contemplados en el punto 2 efectuarán los controles relativos a las importaciones de terceros países destinadas a los Estados miembros de la Unión Europea de acuerdo con los dispuesto en la letra A del capítulo IV del presente apéndice. 
CAPÍTULO V 
Disposiciones específicas 
IDENTIFICACIÓN DE LOS ANIMALES 
Directiva 2008/71/CE del Consejo, de 15 de julio de 2008, relativa a la identificación y al registro de cerdos (DO L 213 de 8.8.2008, p. 31). 
Reglamento (CE) n.o 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de julio de 2000, que establece un sistema de identificación y registro de los animales de la especie bovina y relativo al etiquetado de la carne de vacuno y de los productos a base de carne de vacuno y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 820/97 del Consejo (DO L 204 de 11.8.2000, p. 1). 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401) , en particular sus artículos 7 a 15f (registro e identificación). 
Orden de 26 de octubre de 2011 relativa al banco de datos sobre tráfico de animales (Orden sobre el BDTA; RS 916.404.1). 
La aplicación del artículo 4, apartado 2, de la Directiva 2008/71/CE corresponderá al Comité Mixto Veterinario. 
b. La realización de los controles in situ corresponderá al Comité Mixto Veterinario, de conformidad con el artículo 22 del Reglamento (CE) n.o 1760/2000, el artículo 57 de la Ley sobre epizootias y el artículo 1 de la Orden de […] 23 de octubre de 2013 sobre la coordinación de los controles en las explotaciones agrícolas (OCC; RS 910.15). 
PROTECCIÓN DE LOS ANIMALES 
Reglamento (CE) n.o 1/2005 del Consejo, de 22 de diciembre de 2004, relativo a la protección de los animales durante el transporte y las operaciones conexas y por el que se modifican las Directivas 64/432/CEE y 93/119/CE y el Reglamento (CE) n.o 1255/97 (DO L 3 de 5.1.2005, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 1255/97 del Consejo, de 25 de junio de 1997, sobre los criterios comunitarios que deben cumplir los puestos de control y por el que se adapta el plan de viaje mencionado en el anexo de la Directiva 91/628/CEE (DO L 174 de 2.7.1997, p. 1). 
Ley federal de 16 de diciembre de 2005 sobre la protección de los animales (LPA; RS 455) , en particular sus artículos 15 y 15a (principios, transporte internacional de animales). 
Orden de 23 de abril de 2008 sobre la protección de los animales (OPAn; RS 455.1) , en particular sus artículos 169 a 176 (transporte internacional de animales). 
Las autoridades suizas se comprometen a respetar lo dispuesto en el Reglamento (CE) n.o 1/2005 en relación con los intercambios comerciales entre Suiza y la Unión Europea y las importaciones de terceros países. 
En los casos previstos en el artículo 26 del Reglamento (CE) n.o 1/2005, las autoridades competentes del lugar de destino entrarán en contacto sin demora con las autoridades competentes del lugar de salida. 
La aplicación de los artículos 10, 11 y 16 de la Directiva 89/608/CEE del Consejo (4) *corresponderá al Comité Mixto Veterinario. 
La realización de los controles in situ corresponderá al Comité Mixto Veterinario, de conformidad con el artículo 28 del Reglamento (CE) n.o 1/2005 y el artículo 208 de la Orden de 23 de abril de 2008 sobre la protección de los animales (OPAn; RS 455.1). 
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 15a, párrafo tercero, de la Ley federal de 16 de diciembre de 2005 sobre la protección de los animales (LPA; RS 455) , el tránsito por Suiza de ganado bovino, ovino, caprino y porcino, de caballos destinados al sacrificio y de aves de corral destinadas al sacrificio solo está admitido por ferrocarril o por avión. 
El Comité Mixto Veterinario estudiará esta cuestión. 
TASAS 
No se percibirá tasa alguna por los controles veterinarios de los intercambios entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza. 
En relación con los controles veterinarios de las importaciones de terceros países, las autoridades suizas se comprometen a recaudar las tasas relacionadas con los controles oficiales establecidos en el Reglamento (CE) n.o 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (5) *. 
Decisión 2001/672/CE de la Comisión, de 20 de agosto de 2001, por la que se establecen normas específicas aplicables a los desplazamientos de animales de la especie bovina con ocasión del traslado a los pastos de verano de las zonas de montaña (DO L 235 de 4.9.2001, p. 23). 
Reglamento (CE) n.o 599/2004 de la Comisión, de 30 de marzo de 2004, relativo a la adopción de un modelo armonizado de certificado y de acta de inspección para los intercambios intracomunitarios de animales y productos de origen animal (DO L 94 de 31.3.2004, p. 44). 
Decisión 2009/821/CE de la Comisión, de 28 de septiembre de 2009, por la que se establece una lista de puestos de inspección fronterizos autorizados y se disponen determinadas normas sobre las inspecciones efectuadas por los expertos veterinarios de la Comisión, así como las unidades veterinarias de Traces (DO L 296 de 12.11.2009, p. 1). 
Directiva 89/608/CEE del Consejo, de 21 de noviembre de 1989, relativa a la asistencia mutua entre las autoridades administrativas de los Estados Miembros y a la colaboración entre éstas y la Comisión con objeto de asegurar la correcta aplicación de las legislaciones veterinaria y zootécnica (OJ L 351, 2.12.1989, p. 34). 
Reglamento (CE) n.o 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales (DO L 165 de 30.4.2004, p. 1).». 
Referencia a los tipos de autorización establecidos en la Decisión 2009/821/CE. 
ANEXO VI 
En el anexo 11 del Acuerdo agrícola, el apéndice 6 se sustituye por el texto siguiente: 
«APÉNDICE 6 
PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL 
Sectores en los que la equivalencia se reconoce de forma recíproca 
“Productos de origen animal destinados al consumo humano” 
Se aplicarán mutatis mutandis las definiciones del Reglamento (CE) n.o 853/2004. 
Exportaciones de la Unión Europea a Suiza y exportaciones de Suiza a la Unión Europea 
Condiciones comerciales 
Equivalencia 
Sanidad animal 
Carne fresca, incluida la carne picada, preparados de carne, productos a base de carne, grasas no transformadas y grasas fundidas 
Ungulados domésticos 
Solípedos domésticos 
Directiva 64/432/CEE 
Directiva 2002/99/CE 
Reglamento (CE) n.o 999/2001 
Carnes de caza de cría, preparados de carne, productos a base de carne 
Directiva 92/118/CEE 
Lagomorfos 
Carnes de caza silvestre, preparados de carne, productos a base de carne 
Ungulados silvestres 
Otros mamíferos terrestres 
Carnes frescas de aves de corral, preparados de carne, productos a base de carne, grasas y grasas fundidas 
Aves de corral 
Estómagos, vejigas e intestinos 
Bovinos 
Porcinos 
Huesos y productos a base de huesos 
Otros mamíferos terrestres de cría o silvestres 
Aves de corral, ratites y aves de caza silvestre 
Orden sobre epizootias de 27 de junio de 1995 (OFE; RS 916.401). 
Proteínas animales transformadas, sangre y productos sanguíneos 
Gelatina y colágeno 
Leche y productos lácteos 
Huevos y ovoproductos 
Productos de la pesca, moluscos bivalvos, equinodermos, tunicados y gasterópodos marinos 
Directiva 2006/88/CE 
Miel 
Caracoles y ancas de rana 
Salud pública 
Reglamento (CE) n.o 999/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2001, por el que se establecen disposiciones para la prevención, el control y la erradicación de determinadas encefalopatías espongiformes transmisibles (DO L 147 de 31.5.2001, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativo a la higiene de los productos alimenticios (DO L 139 de 30.4.2004, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas específicas de higiene de los alimentos de origen animal (DO L 139 de 30.4.2004, p. 55). 
Reglamento (CE) n.o 854/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas específicas para la organización de controles oficiales de los productos de origen animal destinados al consumo humano (DO L 139 de 30.4.2004, p. 206). 
Reglamento (CE) n.o 2073/2005 de la Comisión, de 15 de noviembre de 2005, relativo a los criterios microbiológicos aplicables a los productos alimenticios (DO L 338 de 22.12.2005, p. 1). 
Ley federal de 9 de octubre de 1992 sobre los productos alimenticios y los objetos usuales (LPAl; RS 817.0). 
Orden de 23 de abril de 2008 sobre la protección de los animales (OPAn; RS 455.1). 
Orden de 16 de noviembre de 2011 sobre la formación básica, la formación que capacita y la formación permanente de las personas que trabajan en el servicio público veterinario (RS 916.402). 
Orden de 23 de noviembre de 2005 sobre la producción primaria (OPPr; RS 916.020). 
Orden de 23 de noviembre de 2005 sobre el sacrificio de animales y el control cárnico (OSaCC; RS 817.190). 
Orden de 23 de noviembre de 2005 del DFI sobre la ejecución de la legislación sobre los productos alimenticios (RS 817.025.21). 
Orden de 23 de noviembre de 2005 del DEFR sobre la higiene en la producción primaria (OHiPPr; RS 916.020.1). 
Orden de 23 de noviembre de 2005 del DFI sobre la higiene (OHiG; RS 817.024.1). 
Orden del DFI de 23 de noviembre de 2005 sobre la higiene durante el sacrificio de animales (OHiSa; RS 817.190.1). 
Orden de 23 de noviembre de 2005 del DFI sobre los productos alimenticios de origen animal (RS 817.022.108). 
Sí, con condiciones especiales 
Reglamento (CE) n.o 2074/2005 de la Comisión, de 5 de diciembre de 2005, por el que se establecen medidas de aplicación para determinados productos con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (CE) n.o 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo y para la organización de controles oficiales con arreglo a lo dispuesto en los Reglamentos (CE) n.o 854/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo y (CE) n.o 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, se introducen excepciones a lo dispuesto en el Reglamento (CE) n.o 852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo y se modifican los Reglamentos (CE) n.o 853/2004 y (CE) n.o 854/2004 (DO L 338 de 22.12.2005, p. 27). 
Reglamento (CE) n.o 2075/2005 de la Comisión, de 5 de diciembre de 2005, por el que se establecen normas específicas para los controles oficiales de la presencia de triquinas en la carne (DO L 338 de 22.12.2005, p. 60). 
Protección de los animales 
Reglamento (CE) n.o 1099/2009 del Consejo, de 24 de septiembre de 2009, relativo a la protección de los animales en el momento de la matanza (DO L 303 de 18.11.2009, p. 1). 
Ley federal de 16 de diciembre de 2005 sobre la protección de los animales (LPA; RS 455). 
Orden de la OVF de 12 de agosto de 2010 sobre la protección de los animales en el momento del sacrificio (OPAnSa; RS 455.110.2). 
Condiciones especiales 
Los productos animales destinados al consumo humano que sean objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza circularán en las mismas y exclusivas condiciones que los productos animales destinados al consumo humano que sean objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea, también en lo relativo a la protección de los animales en el momento del sacrificio. 
Si es necesario, dichos productos irán acompañados de los certificados sanitarios previstos para los intercambios entre los Estados miembros de la Unión Europea o indicados en el presente anexo que se encuentran disponibles en el sistema TRACES. 
Suiza establecerá la lista de sus establecimientos autorizados, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 (registro y autorización de establecimientos) del Reglamento (CE) n.o 882/2004. 
Suiza aplicará a sus importaciones las mismas disposiciones que se aplican en este ámbito a nivel comunitario. 
Las autoridades competentes de Suiza no podrán recurrir a la excepción relativa al análisis para detectar la presencia de triquinas prevista en el artículo 3, apartado 2, del Reglamento (CE) n.o 2075/2005. 
En caso de que se recurra a dicha excepción, las autoridades competentes de Suiza se comprometen a notificar por escrito a la Comisión la lista de las regiones en las que se ha reconocido oficialmente que el riesgo de presencia de triquinas entre los porcinos domésticos es insignificante. 
Los Estados miembros de la Unión Europea dispondrán de tres meses a partir de dicha notificación para enviar sus comentarios por escrito a la Comisión. 
Si ni la Comisión ni los Estados miembros presentan objeciones, la región será declarada región con riesgo insignificante de triquinas y los porcinos domésticos que procedan de ella quedarán eximidos del análisis para detectar la presencia de triquinas en el momento del sacrificio. 
Se aplicará entonces mutatis mutandis lo dispuesto en el artículo 3, apartado 3, del Reglamento (CE) n.o 2075/2005. 
Los métodos de detección descritos en el anexo I, capítulos I y II, del Reglamento (CE) n.o 2075/2005 se utilizan en Suiza en el marco de los análisis para detectar la presencia de triquinas. 
Sin embargo, no se utiliza el método de examen triquinoscópico descrito en el anexo I, capítulo III, del Reglamento (CE) n.o 2075/2005. 
Las autoridades competentes de Suiza podrán no practicar el análisis para detectar la presencia de triquinas en las canales y carnes de porcinos domésticos para engorde o sacrificio en mataderos pequeños. 
Esta disposición será aplicable hasta el 31 de diciembre de 2016. 
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 8, párrafo tercero, de la Orden del DFI de 23 de noviembre de 2005 sobre la higiene durante el sacrificio de animales (OHiSa; RS 817.190.1) y en el artículo 9, párrafo octavo, de la Orden del DFI de 23 de noviembre de 2005 sobre los productos alimenticios de origen animal (RS 817.022.108) , las canales y carnes de porcinos domésticos para engorde o sacrificio, así como los preparados de carne, los productos a base de carne y los productos transformados a base de carne que se hayan obtenido de ellas, deberán llevar un sello de inspección veterinaria especial conforme con el modelo establecido en el último párrafo del anexo 9 de la Orden del DFI de 23 de noviembre de 2005 sobre la higiene durante el sacrificio de animales. 
Estos productos no podrán ser objeto de intercambios comerciales con los Estados miembros de la Unión Europea de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9a de la Orden del DFI de 23 de noviembre de 2005 sobre los productos alimenticios de origen animal. 
Las canales y carnes de porcinos domésticos para engorde o sacrificio que sean objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza, que procedan: 
de explotaciones que hayan sido reconocidas libres de triquinas por las autoridades competentes de los Estados miembros de la Unión Europea; 
de regiones en las que el riesgo de presencia de triquinas en los cerdos domésticos haya sido declarado oficialmente insignificante; 
y que, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 3 del Reglamento (CE) n.o 2075/2005, no se hayan sometido al análisis para detectar la presencia de triquinas circularán en las mismas y exclusivas condiciones que las que son objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea. 
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 2 de la Orden sobre la higiene (OHig; RS 817.024.1) , en casos especiales las autoridades competentes de Suiza podrán establecer excepciones a los artículos 8, 10 y 14 de dicha Orden: 
Para responder a las necesidades de los establecimientos situados en regiones de montaña con arreglo a la Ley federal de 6 de octubre de 2006 sobre política regional (RS 901.0) y a la Orden de 28 de noviembre sobre política regional (RS 901.021); 
las autoridades competentes de Suiza se comprometen a notificar por escrito a la Comisión estas adaptaciones. 
La notificación deberá: 
incluir una descripción detallada de las disposiciones en relación con las cuales las autoridades competentes de Suiza consideran que es necesaria una adaptación e indicar la naturaleza de la adaptación prevista; 
describir los productos alimenticios y los establecimientos afectados; 
explicar los motivos de la adaptación, incluso, cuando proceda, facilitando un resumen del análisis de riesgos efectuado e indicando las medidas que han de adoptarse para que la adaptación no comprometa los objetivos de la Orden sobre la higiene (OHig; RS 817.024.1); 
proporcionar cualquier otra información pertinente. 
La Comisión y los Estados miembros dispondrán de tres meses a partir de la recepción de la notificación para enviar comentarios escritos. 
Si es necesario, se reunirá el Comité Mixto Veterinario. 
Para la fabricación de productos alimenticios que tengan características tradicionales. 
Las autoridades competentes de Suiza se comprometen a notificar por escrito a la Comisión estas adaptaciones a más tardar doce meses después de la concesión, con carácter individual o general, de dichas excepciones. 
La notificación deberá: 
facilitar una breve descripción de las disposiciones que se hayan adaptado; 
describir los productos alimenticios y los establecimientos afectados; 
La Comisión informará a Suiza de las excepciones y adaptaciones aplicadas en los Estados miembros de la Unión Europea en aplicación de los artículos 13 del Reglamento (CE) n.o 852/2004, 10 del Reglamento (CE) n.o 852/2003, 13 del Reglamento (CE) n.o 854/2003 y 7 del Reglamento (CE) n.o 2074/2005. 
Los laboratorios de referencia de la Unión Europea para los residuos de medicamentos veterinarios y contaminantes en alimentos de origen animal serán los siguientes: 
para los residuos enumerados en el anexo I, Grupo A, puntos 1, 2, 3 y 4, y Grupo B, punto 2, letra d) , y punto 3, letra d) , de la Directiva 96/23/CE+: 
RIKILT – Instituut voor voedselveiligheid, parte de Wageningen UR 
para los residuos enumerados en el anexo I, Grupo B, punto 1, y punto 3, letra e) , de la Directiva 96/23/CE y para el carbadox y el olaquindox: 
Laboratoire d’étude et de recherches sur les médicaments vétérinaires et les désinfectants 
ANSES — Laboratoire de Fougères 
para los residuos enumerados en el anexo I, Grupo A, punto 5, y Grupo B, punto 2, letras a) , b) y e) , de la Directiva 96/23/CE: 
(Alemania) 
para los residuos enumerados en el anexo I, Grupo B, punto 3, letra c) , de la Directiva 96/23/CE: 
Las competencias y funciones de estos laboratorios serán las contempladas en el Reglamento (CE) n.o 882/2004++. 
A la espera del reconocimiento de la aproximación entre la legislación de la Unión Europea y la legislación suiza, Suiza se cerciorará, por lo que respecta a las exportaciones a la Unión Europea, de que se respetan los actos enunciados a continuación y sus textos de aplicación: 
Reglamento (CEE) n.o 315/93 del Consejo, de 8 de febrero de 1993, por el que se establecen procedimientos comunitarios en relación con los contaminantes presentes en los productos alimenticios (DO L 37 de 13.2.1993, p. 1). 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 872/2012 de la Comisión, de 1 de octubre de 2012, por el que se adopta la lista de sustancias aromatizantes prevista en el Reglamento (CE) n.o 2232/96 del Parlamento Europeo y del Consejo, se incluye dicha lista en el anexo I del Reglamento (CE) n.o 1334/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, y se derogan el Reglamento (CE) n.o 1565/2000 de la Comisión y la Decisión 1999/217/CE de la Comisión (DO L 267 de 2.10.2012, p. 1). 
Directiva 96/23/CE del Consejo, de 29 de abril de 1996, relativa a las medidas de control aplicables respecto de determinadas sustancias y sus residuos en los animales vivos y sus productos y por la que se derogan las Directivas 85/358/CEE y 86/469/CEE y las Decisiones 89/187/CEE y 91/664/CEE (DO L 125 de 23.5.1996, p. 10). 
Directiva 1999/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de febrero de 1999, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre alimentos e ingredientes alimentarios tratados con radiaciones ionizantes (DO L 66 de 13.3.1999, p. 16). 
Directiva 1999/3/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de febrero de 1999, relativa al establecimiento de una lista comunitaria de alimentos e ingredientes alimentarios tratados con radiaciones ionizantes (DO L 66 de 13.3.1999, p. 24). 
Decisión 2002/840/CE de la Comisión, de 23 de octubre de 2002, por la que se adopta la lista de instalaciones de terceros países autorizadas para la irradiación de alimentos (DO L 287 de 25.10.2002, p. 40). 
Reglamento (CE) n.o 2065/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de noviembre de 2003, sobre los aromas de humo utilizados o destinados a ser utilizados en los productos alimenticios o en su superficie (DO L 309 de 26.11.2003, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 1881/2006 de la Comisión, de 19 de diciembre de 2006, por el que se fija el contenido máximo de determinados contaminantes en los productos alimenticios (DO L 364 de 20.12.2006, p. 5). 
Reglamento (CE) n.o 1332/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre enzimas alimentarias y por el que se modifican la Directiva 83/417/CEE del Consejo, el Reglamento (CE) n.o 1493/1999 del Consejo, la Directiva 2000/13/CE, la Directiva 2001/112/CE del Consejo y el Reglamento (CE) n.o 258/97 (DO L 354 de 31.12.2008, p. 7). 
Reglamento (CE) n.o 1333/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre aditivos alimentarios (DO L 354 de 31.12.2008, p. 16). 
Reglamento (CE) n.o 1334/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre los aromas y determinados ingredientes alimentarios con propiedades aromatizantes utilizados en los alimentos y por el que se modifican el Reglamento (CEE) n.o 1601/91 del Consejo, los Reglamentos (CE) n.o 2232/96 y (CE) n.o 110/2008 y la Directiva 2000/13/CE (DO L 354 de 31.12.2008, p. 34). 
Reglamento (UE) n.o 231/2012 de la Comisión, de 9 de marzo de 2012, por el que se establecen especificaciones para los aditivos alimentarios que figuran en los anexos II y III del Reglamento (CE) n.o 1333/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 83 de 22.3.2012, p. 1). 
Directiva 2009/32/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los disolventes de extracción utilizados en la fabricación de productos alimenticios y de sus ingredientes (DO L 141 de 6.6.2009, p. 3). 
Reglamento (CE) n.o 470/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de mayo de 2009, por el que se establecen procedimientos comunitarios para la fijación de los límites de residuos de las sustancias farmacológicamente activas en los alimentos de origen animal, se deroga el Reglamento (CEE) n.o 2377/90 del Consejo y se modifican la Directiva 2001/82/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) n.o 726/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 152 de 16.6.2009, p. 11). 
“Subproductos de origen animal no destinados al consumo humano” 
Reglamento (CE) n.o 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1774/2002 (Reglamento sobre subproductos animales) (DO L 300 de 14.11.2009, p. 1). 
Reglamento (UE) n.o 142/2011 de la Comisión, de 25 de febrero de 2011, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.o 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano, y la Directiva 97/78/CE del Consejo en cuanto a determinadas muestras y unidades exentas de los controles veterinarios en la frontera en virtud de la misma (DO L 54 de 26.2.2011, p. 1). 
Orden de 23 de noviembre de 2005 sobre el sacrificio de animales y el control cárnico (OSaCC; RS 817.190). 
Suiza aplicará a sus importaciones disposiciones idénticas a las que figuran en los artículos 25 a 28 y 30 a 31 y en los anexos XIV y XV (certificados) del Reglamento (UE) n.o 142/2011, de conformidad con los artículos 41 y 42 del Reglamento (CE) n.o 1069/2009. 
Los intercambios de materiales de las categorías 1 y 2 entran en el ámbito de aplicación del artículo 48 del Reglamento (CE) n.o 1069/2009. 
Los materiales de la categoría 3 que sean objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza deberán ir acompañados de los documentos comerciales y certificados sanitarios que figuran en el anexo VIII, capítulo III, del Reglamento (UE) n.o 142/2011, de conformidad con el artículo 17 del mismo y con los artículos 21 y 48 del Reglamento (CE) n.o 1069/2009. 
De conformidad con el título II, capítulo I, sección 2, del Reglamento (CE) n.o 1069/2009 y con el capítulo IV y el anexo IX del Reglamento (UE) n.o 142/2011, Suiza establecerá la lista de sus establecimientos correspondientes. 
Sectores distintos de los cubiertos por el capítulo I 
Estas exportaciones se efectuarán en las condiciones establecidas para los intercambios en el interior de la Unión. 
Así pues, en su caso, las autoridades competentes expedirán un certificado en el que conste que se cumplen estas condiciones y que acompañará a los lotes. 
Si es necesario, los modelos de certificado se estudiarán en el Comité Mixto Veterinario.». 
ANEXO VII 
En el anexo 11 del Acuerdo agrícola, el apéndice 7 se sustituye por el texto siguiente: 
«APÉNDICE 7 
AUTORIDADES COMPETENTES 
PARTE A 
Las competencias en materia de control sanitario y veterinario se distribuirán entre los servicios de cada Cantón y los de la Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios. 
Se aplicarán las disposiciones siguientes: 
en el caso de las exportaciones a la Unión Europea, los Cantones serán responsables del control del cumplimiento de las condiciones y requisitos de producción, en particular de las inspecciones legales y la expedición de certificados sanitarios que acreditan el cumplimiento de las normas y los requisitos establecidos; 
en el caso de las exportaciones a Suiza, los Estados miembros serán responsables del control del cumplimiento de las condiciones y requisitos de producción, en particular de las inspecciones legales y la expedición de certificados sanitarios que acreditan el cumplimiento de las normas y los requisitos establecidos; 
la Comisión Europea será responsable de la coordinación general, las auditorías de los sistemas de inspección y la acción legislativa necesaria para garantizar la aplicación uniforme de las normas y los requisitos en el mercado único europeo.». 
ANEXO VIII 
En el anexo 11 del Acuerdo agrícola, el apéndice 10 se sustituye por el texto siguiente: 
«APÉNDICE 10 
PRODUCTOS ANIMALES: CONTROLES FRONTERIZOS Y TASAS DE INSPECCIÓN 
Disposiciones generales 
Decisión 2004/292/CE de la Comisión, de 30 de marzo de 2004, relativa a la aplicación del sistema TRACES y por la que se modifica la Decisión 92/486/CEE (DO L 94 de 31.3.2004, p. 63). 
Reglamento (CE) n.o 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria (DO L 31 de 1.2.2002, p. 1). 
Ley sobre epizootias de 1 de julio de 1966 (LFE; RS 916.40) , en particular su artículo 57. 
B. NORMAS DE DESARROLLO 
La Comisión, en colaboración con la Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios, integrará a Suiza en el sistema de alerta rápida establecido en el artículo 50 del Reglamento (CE) n.o 178/2002 por lo que respecta a las disposiciones relacionadas con el rechazo en las fronteras de productos de origen animal. 
En caso de que, en un puesto fronterizo suizo de la Unión Europea una autoridad competente rechace un lote, un contenedor o un cargamento, la Comisión advertirá inmediatamente a Suiza. 
Suiza notificará inmediatamente a la Comisión todo rechazo por parte de una autoridad competente de un puesto fronterizo suizo de un lote, contenedor o cargamento de alimentos o piensos que obedezca a un riesgo directo o indirecto para la salud humana, y respetará las normas de confidencialidad establecidas en el artículo 52 del Reglamento (CE) n.o 178/2002. 
Las medidas concretas relacionadas con esta participación se establecerán en el Comité Mixto Veterinario. 
Controles veterinarios aplicables en los intercambios entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza 
Los controles veterinarios aplicables en los intercambios entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza se efectuarán con arreglo a las disposiciones siguientes: 
Directiva 89/662/CEE del Consejo, de 11 de diciembre de 1989, relativa a los controles veterinarios aplicables en los intercambios intracomunitarios con vistas a la realización del mercado interior (DO L 395 de 30.12.1989, p. 13). 
Directiva 2002/99/CE del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, por la que se establecen las normas zoosanitarias aplicables a la producción, transformación, distribución e introducción de los productos de origen animal destinados al consumo humano (DO L 18 de 23.1.2003, p. 11). 
En los casos previstos en el artículo 8 de la Directiva 89/662/CEE, las autoridades competentes del lugar de destino entrarán en contacto sin demora con las autoridades competentes del lugar de expedición. 
La aplicación de lo dispuesto en los artículos 10, 11 y 16 de la Directiva 89/608/CEE y en los artículos 9 y 16 de la Directiva 89/662/CEE corresponderá al Comité Mixto Veterinario. 
Los controles relativos a las importaciones de terceros países se efectuarán con arreglo a las disposiciones siguientes: 
Reglamento (CE) n.o 136/2004 de la Comisión, de 22 de enero de 2004, por el que se establecen los procedimientos de control veterinario en los puestos de inspección fronterizos de la Comunidad de los productos importados de terceros países (DO L 21 de 28.1.2004, p. 11). 
Reglamento (CE) n.o 206/2009 de la Comisión, de 5 de marzo de 2009, relativo a la introducción en la Comunidad de partidas personales de productos de origen animal y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 136/2004 (DO L 77 de 24.3.2009, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 854/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas específicas para la organización de controles oficiales de los productos de origen animal destinados al consumo humano (DO L 139 de 30.4.2004, p. 206). 
Directiva 97/78/CE del Consejo, de 18 de diciembre de 1997, por la que se establecen los principios relativos a la organización de controles veterinarios de los productos que se introduzcan en la Comunidad procedentes de terceros países (DO L 24 de 30.1.1998, p. 9). 
Decisión 2002/657/CE de la Comisión, de […] 12 de agosto de 2002, por la que se aplica la Directiva 96/23/CE del Consejo en cuanto al funcionamiento de los métodos analíticos y la interpretación de los resultados (DO L 221 de 17.8.2002, p. 8). 
Directiva 2002/99/CE del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, por la que se establecen las normas zoosanitarias aplicables a la producción, transformación, distribución e introducción de los productos de origen animal destinados al consumo humano (DO L 18 de 23.1.2003, p. 11). 
Decisión 2005/34/CE de la Comisión, de 11 de enero de 2005, por la que se establecen normas armonizadas para las pruebas de detección de determinados residuos en productos de origen animal importados de terceros países (DO L 16 de 20.1.2005, p. 61). 
Ley de 9 de octubre de 1992 sobre los productos alimenticios (LPAl; RS 817.0). 
Orden de 23 de noviembre de 2005 sobre los productos alimenticios y los objetos usuales (OPAlOU; RS 817.02). 
Orden de 23 de noviembre de 2005 sobre la ejecución de la legislación sobre los productos alimenticios (RS 817.025.21). 
Orden del DFI de 26 de junio de 1995 sobre las sustancias extrañas y los ingredientes de los productos alimenticios (OSEI; RS 817.021.23). 
A efectos de la aplicación del artículo 6 de la Directiva 97/78/CE, los puestos de inspección fronterizos de los Estados miembros de la Unión Europea serán los siguientes: los puestos de inspección fronterizos autorizados para los controles veterinarios de los productos de origen animal que figuran en el anexo de la Decisión 2001/881/CE de la Comisión, de 7 de diciembre de 2001, por la que se establece una lista de los puestos de inspección fronterizos que están autorizados para el control veterinario de los animales y productos animales procedentes de terceros países y por la que se actualizan las disposiciones de aplicación de los controles que deben efectuar los expertos de la Comisión, en su versión modificada. 
A efectos de la aplicación del artículo 6 de la Directiva 97/78/CEE, los puestos de inspección fronterizos de Suiza serán los siguientes: 
La realización de los controles in situ corresponderá al Comité Mixto Veterinario, de conformidad con el artículo 45 del Reglamento (CE) n.o 882/2004 y el artículo 57 de la Ley sobre epizootias. 
Condiciones sanitarias y condiciones de control de los intercambios entre la Unión Europea y Suiza 
En los sectores en los que la equivalencia esté reconocida de manera recíproca, los productos animales que sean objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Comunidad y Suiza circularán en las mismas condiciones que los productos que sean objeto de intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Comunidad. 
En relación con los demás sectores, seguirán siendo aplicables las condiciones sanitarias establecidas en el apéndice 6, capítulo II. 
Condiciones sanitarias y condiciones de control de las importaciones de terceros países 
I. UNIÓN EUROPEA: LEGISLACIÓN 
Normas de salud pública 
Directiva 2009/32/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los disolventes de extracción utilizados en la fabricación de productos alimenticios y de sus ingredientes (refundición) (DO L 141 de 6.6.2009, p. 3). 
Reglamento (CE) n.o 470/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de mayo de 2009, por el que se establecen procedimientos comunitarios para la fijación de los límites de residuos de las sustancias farmacológicamente activas en los alimentos de origen animal, se deroga el Reglamento (CEE) n.o 2377/90 del Consejo y se modifican la Directiva 2001/82/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) n.o 726/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 152 de 16.6.2009, p. 11). 
Directiva 95/45/CE de la Comisión, de 26 de julio de 1995, por la que se establecen criterios específicos de pureza en relación con los colorantes utilizados en los productos alimenticios (DO L 226 de 22.9.1995, p. 1). 
Directiva 2004/41/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, por la que se derogan determinadas directivas que establecen las condiciones de higiene de los productos alimenticios y las condiciones sanitarias para la producción y comercialización de determinados productos de origen animal destinados al consumo humano y se modifican las Directivas 89/662/CEE y 92/118/CEE del Consejo y la Decisión 95/408/CE del Consejo (DO L 157 de 30.4.2004, p. 33). 
Reglamento (CE) n.o 401/2006 de la Comisión, de 23 de febrero de 2006, por el que se establecen los métodos de muestreo y de análisis para el control oficial del contenido de micotoxinas en los productos alimenticios (DO L 70 de 9.3.2006, p. 12). 
Reglamento (UE) n.o 252/2012 de la Comisión, de 21 de marzo de 2012, por el que se establecen métodos de muestreo y de análisis para el control oficial de los niveles de dioxinas, PCB similares a las dioxinas y PCB no similares a las dioxinas en determinados productos alimenticios y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1883/2006 (DO L 84 de 23.3.2012, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 333/2007 de la Comisión, de 28 de marzo de 2007, por el que se establecen los métodos de muestreo y análisis para el control oficial de los niveles de plomo, cadmio, mercurio, estaño inorgánico, 3-MCPD y benzo (a) pireno en los productos alimenticios (DO L 88 de 29.3.2007, p. 29). 
B. Normas de sanidad animal 
Directiva 92/118/CEE del Consejo, de 17 de diciembre de 1992, por la que se establecen las condiciones de policía sanitaria y sanitarias aplicables a los intercambios y a las importaciones en la Comunidad de productos no sometidos, con respecto a estas condiciones, a las normativas comunitarias específicas a que se refiere el capítulo I del anexo A de la Directiva 89/662/CEE y, por lo que se refiere a los patógenos, de la Directiva 90/425/CEE (DO L 62 de 15.3.1993, p. 49). 
Reglamento (CE) n.o 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1774/2002 (DO L 300 de 14.11.2009, p. 1). 
C. Otras medidas específicas 
Acuerdo interino de comercio y de unión aduanera entre la Comunidad Económica Europea y la República de San Marino – Declaración común – Declaración de la Comunidad (DO L 359 de 9.12.1992, p. 14). 
Decisión […] 94/1/CE, CECA del Consejo y de la Comisión, de 13 de diciembre de 1993, relativa a la celebración del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Austria, la República de Finlandia, la República de Islandia, el Principado de Liechtenstein, el Reino de Noruega, el Reino de Suecia y la Confederación Suiza, por otra parte (DO L 1 de 3.1.1994, p. 1). 
Decisión 97/132/CE del Consejo, de 17 de diciembre de 1996, relativa a la conclusión del Acuerdo entre la Comunidad Europea y Nueva Zelanda sobre medidas sanitarias aplicables al comercio de animales vivos y productos animales (DO L 57 de 26.2.1997, p. 4). 
Decisión 97/345/CE del Consejo, de 17 de febrero de 1997, relativa a la celebración de un Protocolo sobre cuestiones veterinarias complementario del Acuerdo en forma de canje de notas entre la Comunidad Económica Europea y el Principado de Andorra (DO L 148 de 6.6.1997, p. 15). 
Decisión 98/258/CE del Consejo, de 16 de marzo de 1998, relativa a la celebración del Acuerdo entre la Comunidad Europea y los Estados Unidos de América sobre medidas sanitarias para proteger la salud pública y la sanidad animal en el comercio de animales vivos y de productos de origen animal (DO L 118 de 21.4.1998, p. 1). 
Decisión 98/504/CE del Consejo, de 29 de junio de 1998, relativa a la celebración del Acuerdo interino sobre comercio y cuestiones relacionadas con el comercio entre la Comunidad Europea, por una parte, y los Estados Unidos Mexicanos, por otra (DO L 226 de 13.8.1998, p. 24). 
Decisión 1999/201/CE del Consejo, de 14 de diciembre de 1998, relativa a la celebración del Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Gobierno de Canadá sobre medidas sanitarias para proteger la salud pública y la sanidad animal en el comercio de animales vivos y de productos de origen animal (DO L 71 de 18.3.1999, p. 1). 
Decisión 1999/778/CE del Consejo, de 15 de noviembre de 1999, relativa a la celebración de un Protocolo sobre cuestiones veterinarias complementario del Acuerdo entre la Comunidad Europea, por una parte, y el Gobierno de Dinamarca y el Gobierno autónomo de las Islas Feroe, por otra (DO L 305 de 30.11.1999, p. 25). 
Protocolo 1999/1130/CE sobre cuestiones veterinarias complementario del Acuerdo entre la Comunidad Europea, por una parte, y el Gobierno de Dinamarca y el Gobierno autónomo de las Islas Feroe, por otra (DO L 305 de 30.11.1999, p. 26). 
Decisión 2002/979/CE del Consejo, de 18 de noviembre de 2002, relativa a la firma y a la aplicación provisional de determinadas disposiciones del Acuerdo por el que se establece una asociación entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Chile, por otra (DO L 352 de 30.12.2002, p. 1). 
B. Orden de 27 de agosto de 2008 relativa a la importación y el tránsito de productos animales por vía aérea procedentes de terceros países (OITPA; RS 916.443.13). 
NORMAS DE DESARROLLO 
La Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios y los Estados miembros de la Unión Europea se notificarán mutuamente las condiciones específicas de importación establecidas con carácter bilateral que no hayan sido objeto de una armonización a nivel comunitario. 
B. Los puestos de inspección fronterizos de los Estados miembros contemplados en la letra B.1 del capítulo III del presente apéndice efectuarán los controles relativos a las importaciones de terceros países destinadas a Suiza de acuerdo con lo dispuesto en la letra A del capítulo III del presente apéndice. 
C. Los puestos de inspección fronterizos de Suiza contemplados en la letra B.2 del capítulo III del presente apéndice efectuarán los controles relativos a las importaciones de terceros países destinadas a los Estados miembros de la Unión Europea de acuerdo con lo dispuesto en la letra A del capítulo III del presente apéndice. 
D. En aplicación de lo dispuesto en la Orden de 27 de agosto de 2008 relativa a la importación y el tránsito de productos animales por vía aérea procedentes de terceros países (OITPA; RS 916.443.13) , la Confederación Suiza mantendrá la posibilidad de importar carne procedente de bovinos potencialmente tratados con estimuladores del crecimiento. 
La exportación de esa carne a la Unión Europea está prohibida. 
Además, la Confederación Suiza: 
limitará la utilización de esta carne al único fin de ser entregada directamente al consumidor, en condiciones adecuadas de etiquetado, por establecimientos de comercio al por menor; 
limitará su introducción únicamente a los puestos de inspección fronterizos suizos; y 
mantendrá un sistema de trazabilidad y canalización adecuado destinado a impedir toda posibilidad de introducción posterior en el territorio de los Estados miembros de la Unión Europea; 
presentará una vez al año a la Comisión un informe sobre el origen y el destino de las importaciones y un estado de los controles efectuados para garantizar el cumplimiento de las condiciones enumeradas en los guiones anteriores; 
en caso de problema, el Comité Mixto Veterinario estudiará estas disposiciones. 
CAPÍTULO VI 
Tasas 
No se percibirá tasa alguna por los controles veterinarios aplicables a los intercambios comerciales entre los Estados miembros de la Unión Europea y Suiza. 
En relación con los controles veterinarios de las importaciones de terceros países, las autoridades suizas se comprometen a percibir las tasas relacionadas con los controles oficiales previstas en el Reglamento (CE) n.o 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales (DO L 165 de 30.4.2004, p. 1).». 
Salvo que se indique lo contrario, toda referencia a un acto se entenderá hecha al acto modificado en último lugar. 
ANEXO IX 
En el anexo 11 del Acuerdo agrícola, el apéndice 11 se sustituye por el texto siguiente: 
«APÉNDICE 11 
I. Unión Europea: 
Director 
Asuntos Veterinarios e Internacionales 
Dirección General de Salud y Seguridad Alimentaria 
Comisión Europea 
1049 Bruselas (Bélgica) 
Suiza: 
Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios 
3003 Berna (Suiza) ». 
Reglamento de Ejecución (UE) 2021/541 de la Comisión 
por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 1305/2014 en lo que respecta a la simplificación y mejora del cálculo y el intercambio de datos y a la actualización del proceso de gestión del control de cambios 
(Texto pertinente a efectos del EEE) 
LA COMISIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, 
Vista la Directiva (UE) 2016/797 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2016, sobre la interoperabilidad del sistema ferroviario dentro de la Unión Europea, y en particular su artículo 5, apartado 11, 
Considerando lo siguiente: 
El artículo 19 del Reglamento (UE) 2016/796 del Parlamento Europeo y del Consejo exige que la Agencia Ferroviaria de la Unión Europea (la «Agencia» ) aborde las recomendaciones de la Comisión sobre las especificaciones técnicas para la interoperabilidad («ETI» ) y su revisión, de conformidad con el artículo 5 de la Directiva (UE) 2016/797, y garantice la adaptación de las ETI al progreso tecnológico, a las tendencias de mercado y a las exigencias sociales. 
De acuerdo con el artículo 13 of de la Decisión Delegada (UE) 2017/1474 de la Comisión, el Reglamento (UE) n.o 1305/2014 de la Comisión («ETI de aplicaciones telemáticas para el transporte de mercancías» ) debe revisarse para, entre otras cosas, simplificar el procedimiento para la actualización de su base técnica de conformidad con el proceso de gestión del control de cambios de la ETI de aplicaciones telemáticas para el transporte de mercancías y desarrollar, revisar o simplificar el contenido y la estructura de los mensajes definidos en la ETI de aplicaciones telemáticas para el transporte de mercancías en relación con el intercambio de información con otros sistemas u operadores. 
A tal fin, el 9 de septiembre de 2020, la Agencia dirigió una recomendación a la Comisión para introducir en la ETI de aplicaciones telemáticas para el transporte de mercancías, especificaciones nuevas o modificadas relacionadas con las metodologías y los flujos de información relativos a la hora prevista de llegada, los datos de seguimiento para los clientes y el intercambio de datos con otros sistemas, y para ajustar el proceso de gestión del control de cambios. 
Procede, por tanto, modificar el Reglamento (UE) n.o 1305/2014 en consecuencia. 
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité establecido por el artículo 51, apartado 1, de la Directiva (UE) 2016/797. 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
El anexo del Reglamento (UE) n.o 1305/2014 se sustituye por el texto del anexo del presente Reglamento. 
Artículo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 26 de marzo de 2021. 
Por la Comisión 
La Presidenta 
DO L 138 de 26.5.2016, p. 44. 
Reglamento (UE) 2016/796 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2016, relativo a la Agencia Ferroviaria de la Unión Europea y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 881/2004 (DO L 138 de 26.5.2016, p. 1). 
Decisión Delegada (UE) 2017/1474 de la Comisión, de 8 de junio de 2017, por la que se completa la Directiva (UE) 2016/797 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a los objetivos específicos de redacción, adopción y revisión de las especificaciones técnicas de interoperabilidad (DO L 210 de 15.8.2017, p. 5). 
Reglamento (UE) n.o 1305/2014 de la Comisión, de 11 de diciembre de 2014, sobre la especificación técnica de interoperabilidad referente al subsistema de aplicaciones telemáticas para el transporte de mercancías en la Unión Europea y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 62/2006 (DO L 356 de 12.12.2014, p. 438). 
ANEXO 
INTRODUCCIÓN 
Abreviaturas 
Documentos de referencia 
Ámbito de aplicación técnico 
Ámbito de aplicación geográfico 
DEFINICIÓN DEL SUBSISTEMA Y ÁMBITO DE APLICACIÓN 
Funciones inherentes al ámbito de aplicación de la ETI 
Funciones ajenas al ámbito de aplicación de la ETI 
Descripción del subsistema 
Procesos considerados 
REQUISITOS ESENCIALES 
Cumplimiento de los requisitos esenciales 
Aspectos de los requisitos esenciales 
Aspectos relativos a los requisitos generales 
Seguridad 
Fiabilidad y disponibilidad 
Salud 
Protección del medio ambiente 
Compatibilidad técnica 
Accesibilidad 
CARACTERIZACIÓN DEL SUBSISTEMA 
Introducción 
Especificaciones funcionales y técnicas del subsistema 
Datos de la carta de porte 
solicitud de surco y adjudicación de surco, 
Preparación de trenes 
información y previsiones sobre la circulación de trenes 
Información sobre trastornos del servicio 
Movimiento de vagones 
Intercambio de información para mejorar la calidad 
Principales datos de referencia 
Varios archivos de referencia y bases de datos 
Red y comunicaciones 
Especificaciones funcionales y técnicas de las interfaces 
Interfaces con la ETI «Infraestructura» 
Interfaces con la ETI «Control y mando y señalización» 
Interfaces con el subsistema «material rodante» 
Interfaces con la ETI «Explotación y gestión del tráfico» 
Interfaces con el subsistema «Aplicaciones telemáticas para los servicios de viajeros» 
Normas de funcionamiento 
Calidad de los datos 
Gestión del depósito de datos central 
Normas de mantenimiento 
Cualificación profesional 
Condiciones de seguridad y salud 
COMPONENTES DE INTEROPERABILIDAD 
Definición 
Lista de componentes 
Prestaciones y especificaciones de los componentes 
EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD Y/O DE LA IDONEIDAD PARA EL USO DE LOS COMPONENTES Y VERIFICACIÓN DEL SUBSISTEMA 
Componentes de interoperabilidad 
Procedimientos de evaluación 
Módulo 
Subsistema «Aplicaciones telemáticas para el transporte de mercancías» 
Evaluación de la conformidad de las herramientas informáticas 
PUESTA EN PRÁCTICA 
Gestión de cambios 
Procedimiento de gestión de cambios 
Proceso de gestión del cambio específico para los documentos enumerados en el apéndice I del presente Reglamento 
Apéndice I: Lista de documentos técnicos 
Apéndice II: Glosario 
Apéndice III: Tareas que debe desempeñar el punto nacional de contacto (PNC) de las ATM/ATV 
Cuadro 1 
Abreviatura 
Interfaz común 
Comisión Europea 
Agencia Ferroviaria de la Unión Europea (mencionada también «la Agencia») 
Administrador de infraestructuras 
EFP 
Comité de Interoperabilidad y Seguridad Ferroviarias 
Empresa ferroviaria 
ATM 
Aplicaciones telemáticas para el transporte de mercancías 
ATV 
Aplicaciones telemáticas para los servicios de viajeros 
Protocolo de control de transmisiones/Protocolo de Internet 
ETI 
Especificación técnica de interoperabilidad 
Cuadro 2 
Documentos de referencia 
Referencia del documento 
Título 
Directiva (UE) 2016/797 
Directiva (UE) 2016/797 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2016, sobre la interoperabilidad del sistema ferroviario dentro de la Unión Europea (DO L 138 de 26.5.2016, p. 44). 
Reglamento de la ETI sobre las ATV (UE) n.o 454/2011 
Reglamento (UE) n.o 454/2011 de la Comisión, de 5 de mayo de 2011, relativo a la especificación técnica de interoperabilidad correspondiente al subsistema «aplicaciones telemáticas para los servicios de viajeros» del sistema ferroviario transeuropeo (DO L 123 de 12.5.2011, p. 11). 
Directiva 2012/34/UE 
Directiva 2012/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de noviembre de 2012, por la que se establece un espacio ferroviario europeo único (DO L 343 de 14.12.2012, p. 32). 
ETI sobre las ATM — Anexo D.2: Apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM. 
Reglamento de la ETI sobre las ATM n.o 62/2006 
Reglamento (CE) no 62/2006 de la Comisión, de 23 de diciembre de 2005, sobre la especificación técnica de interoperabilidad referente a las aplicaciones telemáticas para el subsistema de transporte de mercancías del sistema ferroviario transeuropeo convencional (DO L 13 de 18.1.2006, p. 1) 
Decisión de la Comisión de 29 de abril de 2010 relativa a un mandato a la Agencia Ferroviaria Europea para formular y revisar las Especificaciones Técnicas de Interoperabilidad con vistas a la ampliación de su ámbito a todo el sistema ferroviario en la Unión Europea. 
Directiva (UE) 2016/798 
Directiva (UE) 2016/798 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2016, sobre la seguridad ferroviaria (DO L 138 de 26.5.2016, p. 102). 
Esta especificación técnica de interoperabilidad (denominada en lo sucesivo ETI sobre las ATM) se refiere al elemento «aplicaciones para servicios de transporte de mercancías» del subsistema «aplicaciones telemáticas» incluido en el área funcional de la lista que figura en el anexo II de la Directiva (UE) 2016/797 y descrito en el apartado 2.6, letra b) , del presente anexo. 
Su objeto es garantizar el intercambio eficaz de información mediante el establecimiento del marco técnico, para lograr un proceso de transporte sea lo más económicamente viable que sea posible. 
Comprende las aplicaciones destinadas a los servicios de transporte de mercancías y la gestión de las conexiones con otros modos de transporte, lo que significa que se centra en los servicios de transporte de las empresas ferroviarias, además de la mera explotación de los trenes. 
Los aspectos de seguridad solo se tienen en cuenta en la medida de la existencia de los elementos de datos; los valores que no tengan ningún efecto sobre la explotación segura del tren y sobre el cumplimiento de los requisitos de la presente ETI no pueden tenerse en cuenta desde el punto de vista del cumplimiento de los requisitos de seguridad. 
La ETI sobre las ATM también influye en las condiciones de uso del transporte ferroviario por los usuarios. 
En este sentido, se entiende que el término «usuarios» no solo se refiere a los administradores de infraestructuras o empresas ferroviarias, sino también a todos los demás proveedores, como las empresas de vagones, los operadores intermodales e incluso los clientes. 
La ETI se aplicará a la red de la Unión definida en la sección 1 del anexo I de la Directiva (UE) 2016/797. 
El subsistema «Aplicaciones telemáticas para el transporte de mercancías» está definido en la letra b) del apartado 2.6 del anexo II de la Directiva (UE) 2016/797. 
Incluye, en particular: 
aplicaciones destinadas a los servicios de transporte de mercancías, incluidos los sistemas de información (seguimiento en tiempo real de la mercancía y de los trenes), 
sistemas de selección y asignación (entendiéndose por sistemas de asignación la composición de trenes), 
sistemas de reserva (entendiéndose como tal la reserva de franjas o surcos ferroviarios), 
gestión de las correspondencias con otros modos de transporte y expedición de los documentos electrónicos de acompañamiento. 
Los sistemas de pago y facturación de los clientes son ajenos al ámbito de aplicación de la presente ETI, al igual que los sistemas de pago y facturación entre distintos proveedores de servicios, como empresas ferroviarias o administradores de infraestructuras. 
Sin embargo, el diseño subyacente al sistema de intercambio de datos, de acuerdo con el apartado 4.2 (Especificaciones funcionales y técnicas del subsistema) , ofrece la información necesaria como base para los pagos asociados a los servicios de transporte. 
La planificación a largo plazo de los horarios no entra en el ámbito de aplicación de la presente ETI sobre «aplicaciones telemáticas». 
No obstante, en algunos puntos se hará referencia al resultado de la planificación a largo plazo, en la medida en que exista una relación con el intercambio eficiente de información necesario para la explotación de los trenes. 
Desde el punto de vista de la atención a las necesidades del cliente, aparece el servicio consistente en organizar y gestionar la cadena de transporte de acuerdo con el contrato entre la empresa ferroviaria principal (EFP) y el cliente. 
La empresa ferroviaria principal es el único punto de contacto para el cliente. 
Si interviene más de una empresa ferroviaria en la cadena de transporte, la EFP también se encargará de la coordinación con las demás empresas ferroviarias. 
Este servicio también puede ser prestado por un consignatario o por cualquier otra entidad. 
La presente ETI relativa al sector del transporte ferroviario de mercancías se circunscribe, en virtud de la Directiva (UE) 2016/797 al intercambio de información de los AI y las EF/EFP. 
La presente ETI permite a la EFP facilitar información al cliente, en particular: 
Información sobre los surcos. 
Información sobre circulación de los trenes en los puntos de notificación convenidos, incluidos al menos los puntos de partida, de intercambio/transferencia y de llegada del transporte contratado. 
Hora estimada de llegada (ETA) al destino final, incluidos los depósitos y las terminales intermodales. 
Trastorno del servicio. 
Cuando la EFP tenga conocimiento de un trastorno del servicio, lo comunicará al cliente a su debido tiempo. 
Para la comunicación de esta información, se definen en el capítulo 4 los mensajes referidos a las ATM. 
Con carácter general, las EF o EFP deben tener, como mínimo, capacidad para: 
DEFINIR los servicios en términos de precio y tiempos de tránsito, suministro de vagones (si procede) , información de vagones o unidades intermodales [ubicación, estado y hora prevista de llegada («ETA» ) correspondiente al vagón o unidad intermodal] , dónde puede realizarse la carga de los envíos en vagones o contenedores vacíos, etc., 
PRESTAR el servicio definido de manera integrada y fiable, mediante la aplicación de los procesos empresariales normales y sistemas relacionados. 
Deben existir medios electrónicos de intercambio de información para los administradores de infraestructuras, empresas ferroviarias y otros proveedores de servicios y partes interesadas, como las aduanas, 
VALORAR la calidad del servicio prestado en comparación con el servicio definido, es decir, correspondencia del precio facturado con el ofertado, de los tiempos de tránsito reales con los comprometidos, de los vagones suministrados con los solicitados, o de las horas previstas de llegada con las horas de llegada reales, 
EXPLOTAR de manera productiva en términos de utilización el tren, la infraestructura y la capacidad de la flota mediante el uso de procesos de gestión, sistemas e intercambios de datos en apoyo de la programación del tren y el vagón o unidad intermodal. 
El manejo de vagones vacíos adquiere especial relevancia cuando se trata de vagones interoperables. 
En principio, no hay diferencias en el manejo de vagones cargados o vacíos. 
El transporte de vagones vacíos también se basa en pedidos para consignación, en cuyo caso el gestor de la flota a la que pertenecen dichos vagones vacíos debe ser considerado un cliente. 
De acuerdo con la Directiva (UE) 2016/797, el sistema ferroviario de la Unión, los subsistemas y los componentes de interoperabilidad deben cumplir los requisitos esenciales definidos en términos generales en el anexo III de la Directiva. 
En el ámbito de aplicación de la presente ETI se garantizará el cumplimiento de los requisitos esenciales aplicables al subsistema que se señalan en el capítulo 3 mediante la conformidad con las especificaciones descritas en el capítulo 4: Caracterización del subsistema. 
Los requisitos esenciales abarcan cuestiones de: 
seguridad, 
fiabilidad y disponibilidad, 
salud, 
protección del medio ambiente. 
compatibilidad técnica, 
accesibilidad. 
De acuerdo con la Directiva (UE) 2016/797/CE, los requisitos esenciales pueden ser aplicables en general a todo el sistema ferroviario transeuropeo o específicamente a cada subsistema y sus componentes. 
La pertinencia de los requisitos generales para el subsistema «Aplicaciones telemáticas para el transporte de mercancías» se determina de la manera siguiente: 
Los requisitos esenciales 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4 y 1.1.5 del anexo III de la Directiva (UE) 2016/797 no son pertinentes para el subsistema de aplicaciones telemáticas. 
«La vigilancia y mantenimiento de los elementos fijos y móviles que intervienen en la circulación de los trenes deben organizarse, llevarse a cabo y cuantificarse para que su función se siga desempeñando en las condiciones previstas.» 
Este requisito esencial se cumple con los apartados siguientes: 
apartado 4.2.9: Principales datos de referencia, 
Apartado 4.2.10: Varios archivos de referencia y bases de datos, 
Apartado 4.2.11: Red y comunicaciones. 
Los requisitos esenciales 1.3.1 y 1.3.2 del anexo III de la Directiva (UE) 2016/797 no son pertinentes para el subsistema de aplicaciones telemáticas. 
Los requisitos esenciales 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3, 1.4.4 y 1.4.5 del anexo III de la Directiva (UE) 2016/797 no son pertinentes para el subsistema de aplicaciones telemáticas. 
El requisito esencial 1.5 del anexo III de la Directiva (UE) 2016/797 no es pertinente para el subsistema de aplicaciones telemáticas. 
El requisito esencial 1.6 del anexo III de la Directiva (UE) 2016/797 no es pertinente para el subsistema de aplicaciones telemáticas. 
El sistema ferroviario, al que se aplica la Directiva (UE) 2016/797 y del que el subsistema de aplicaciones telemáticas forma parte, es un sistema integrado cuya coherencia debe verificarse. 
Dicha coherencia debe ser comprobada, en particular, en lo que se refiere a las especificaciones del subsistema, las interfaces con el sistema en el que está integrado y las normas de explotación y mantenimiento. 
Teniendo en cuenta todos los requisitos esenciales aplicables, el subsistema «Aplicaciones telemáticas para el transporte de mercancías» se caracteriza por lo siguiente: 
A la luz de los requisitos esenciales del capítulo 3, las especificaciones funcionales y técnicas del subsistema abarcan los siguientes parámetros: 
datos de la carta de porte, 
solicitud de surco y adjudicación de surco, 
preparación de trenes, 
información sobre la circulación de los trenes y previsión de circulación del tren, 
información sobre trastornos del servicio, 
ETI/ETA de vagones y unidades intermodales, 
movimiento de vagones, 
intercambio de información para mejorar la calidad, 
principales datos de referencia, 
varios archivos de referencia y bases de datos, 
red y comunicaciones. 
Además de las disposiciones del capítulo 4 y sus subcapítulos, todas las partes interesadas podrán intercambiar los mensajes con arreglo a los apartados 4.2.244DOTQUANT773 (solo durante la explotación o preparación de la explotación de los trenes) , 4.2.444DOTQUANT772, 4.2.444DOTQUANT773, 4.2.544DOTQUANT772, 4.2.644DOTQUANT773 y 4.2.644DOTQUANT774 con otras partes interesadas que participen en el mismo servicio de transporte de mercancías, a condición de que las partes interesadas sean identificables. 
Estos intercambios de mensajes podrán ser facturados por el emisor. 
La EFP es responsable de la información a los clientes con arreglo al acuerdo contractual. 
Las especificaciones detalladas de datos se definen en el Catálogo de datos completo. 
Los formatos obligatorios de los mensajes y los datos de este catálogo se definen en el documento «ETI sobre las ATM — Anexo D.2: Apéndice F — Modelo de datos y mensajes para la ETI sobre las ATM» que se recoge en el apéndice I. Pueden también utilizarse otras normas con el mismo objeto, siempre que las partes hubieran celebrado un acuerdo específico que así lo prevea, en particular para el transporte combinado/intermodal o en los territorios de los Estados miembros de la UE que tengan fronteras con terceros países. 
Observaciones generales sobre la estructura de los mensajes 
Los mensajes están estructurados en dos conjuntos de datos: 
Datos de control: se define a través de la cabecera obligatoria de los mensajes del catálogo. 
Datos de información: definidos por el contenido obligatorio/opcional de cada mensaje y el conjunto de datos obligatorio/opcional del catálogo. 
Si un mensaje o un elemento de datos se define como opcional en el presente Reglamento, las partes que intervengan podrán decidir sobre su uso. 
La aplicación de estos mensajes y elementos de datos debe formar parte de un acuerdo contractual. 
Si en el catálogo de datos los elementos opcionales son obligatorios en determinadas condiciones, deberá especificarse en el catálogo de datos. 
Carta de porte del cliente 
La EFP debe facilitar información adicional complementaria. 
Puede verse un subconjunto de los datos de la carta de porte, incluidos los adicionales en el apéndice I, ETI sobre las ATM — Anexo D.2: Apéndice A (Plan de viaje de vagones/ILU) , y el apéndice I, ETI sobre las ATM — Anexo D.2: Apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM [4] )) , en el cuadro que figura en el apéndice I del presente Reglamento. 
En caso de acceso abierto, la EFP que contrate con el cliente contará con toda la información cuando reciba el suplemento de los datos disponibles. 
No hace falta intercambiar mensajes con otras EF. 
Estos datos constituyen, además, la base para una solicitud de surco ferroviario para uso inminente, si esta es necesaria para ejecutar la carta de porte. 
Los mensajes siguientes corresponden al caso de acceso no libre. 
El contenido de estos mensajes también puede servir de base a las solicitudes de uso inminente de surco, si son necesarias para ejecutar la carta de porte. 
Pedidos para consignación 
El pedido para consignación ha de aportar la información necesaria para que una empresa ferroviaria lleve a cabo el transporte bajo su responsabilidad hasta el momento de la transferencia a la siguiente empresa ferroviaria. 
La estructura de datos obligatoria del pedido para consignación y los formatos detallados de este mensaje figuran en «Consignment Order Message» en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: Apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
El contenido principal de estos pedidos para consignación está constituido por: 
información sobre el consignador y el consignatario, 
información sobre la ruta, 
identificación del envío, 
información sobre el vagón, 
información sobre el lugar y la hora. 
Observaciones preliminares 
El surco ferroviario define los datos solicitados, aceptados y reales que deberán almacenarse en relación con el surco que corresponde a un tren y las características del tren para cada segmento de dicho surco. 
A continuación se describe la información que debe estar a disposición del administrador de infraestructuras y/o el organismo de adjudicación. Esta información deberá actualizarse siempre que se produzca un cambio. 
La información sobre el surco anual habrá de recuperarse, por lo tanto, a partir de los datos para las modificaciones a corto plazo. 
En particular, el cliente, en caso de que le influya, deberá ser informado por la EFP. 
Solicitud de uso inminente de surco 
Debido a las excepciones durante la circulación del tren o a las exigencias de transporte a corto plazo, las empresas ferroviarias o los solicitantes deben tener la posibilidad de obtener un surco ad hoc en la red. 
La EF/el solicitante, actuando en calidad de solicitante responsable, deberá facilitar al administrador de infraestructuras todos los datos necesarios sobre los tiempos y lugares por los que debe circular el tren, así como sobre sus características físicas, en la medida en que interactúen con la infraestructura. 
Estos requisitos son válidos para todas las solicitudes de uso inminente de surco y los mensajes relacionados. 
No se especifica un plazo mínimo para ello a nivel europeo. 
Las declaraciones de red podrán precisar plazos mínimos. 
La solicitud de surco con poca antelación no incluye cuestiones de gestión del tráfico. 
El límite temporal entre los surcos de uso inminente y las modificaciones del surco a efectos de la gestión del tráfico se atendrá a lo dispuesto en los acuerdos que se celebren a nivel local. 
Los requisitos relativos a las responsabilidades de una EF/un solicitante/un AI durante los procesos de solicitud y adjudicación de surco no forman parte del presente Reglamento. 
La información pertinente figura en el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/773 de la Comisión (ETI de explotación). 
La EF/el solicitante que asuma la función de solicitante responsable enviará el mensaje «Solicitud de surco» al administrador de infraestructuras (AI) /el organismo de adjudicación (OA) para solicitar un surco. 
La definición de la estructura obligatoria del mensaje «Solicitud de surco» y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Mensaje «Datos del surco» 
El AI/OA que actúe como AI de planificación enviará el mensaje «Datos del surco» a la EF solicitante/el solicitante en respuesta a su solicitud de surco. 
La definición de la estructura obligatoria de este mensaje y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Mensaje «Confirmación de surco» 
La EF solicitante/el solicitante que asuma la función de solicitante responsable enviará el mensaje «Confirmación del surco» para confirmar el surco propuesto por el AI/OA. 
La definición de la estructura obligatoria de este mensaje y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Mensaje «Rechazo de datos del surco» 
La EF solicitante/el solicitante que asuma la función de solicitante responsable enviará el mensaje «Rechazo de datos del surco» al AI/OA para rechazar los datos del surco propuesto. 
La definición de la estructura obligatoria de este mensaje y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Mensaje «Cancelación de surco» 
La EF/el solicitante que asuma la función de solicitante responsable (en la fase de planificación) o de EF responsable (en servicio) enviará el mensaje «Cancelación de surco» al AI/OA pertinente para cancelar total o parcialmente un surco que se había confirmado. 
La definición de la estructura obligatoria de este mensaje y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Mensaje «Surco no disponible» 
El AI/OA que asuma la función de AI de planificación (en la fase de planificación) o en calidad de AI responsable (en servicio) enviará el mensaje «Surco no disponible» a la EF/el solicitante contratado en caso de que ya no esté disponible el surco confirmado por la EF/el solicitante. 
Si el AI tiene conocimiento de que un surco ferroviario no está disponible, deberá comunicarlo lo antes posible a la EF. 
El mensaje «Surco no disponible» puede enviarse en cualquier momento entre el momento en que se contrata el surco ferroviario y la salida del tren. 
A modo de ejemplo, este caso puede darse si se produce una interrupción en el surco ferroviario. 
El mensaje «Surco no disponible» significa que el surco o una parte del surco no puede utilizarse y ya no existe. 
Si se dispone de un surco alternativo, junto con este mensaje o tan pronto como se conozca dicho surco, el AI deberá enviar sin más solicitud de la EF una propuesta alternativa. 
Para ello se utiliza el mensaje «Datos del surco» asociado a este mensaje de «Surco no disponible». 
Si no es posible una propuesta alternativa, el AI deberá informar inmediatamente a la EF. 
La definición de la estructura obligatoria de este mensaje y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Mensaje «Acuse de recibo» 
El destinatario de cada mensaje enviará el mensaje «Acuse de recibo» al emisor del mensaje correspondiente para reconocer que su sistema heredado ha recibido el mensaje. 
La definición de la estructura obligatoria de este mensaje y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Observaciones generales 
Este parámetro básico describe los mensajes que deban intercambiarse durante la fase de preparación de los trenes hasta el comienzo del tren. 
La preparación de los trenes incluye el control de la compatibilidad entre el tren y la ruta. 
Este control debe realizarlo la EF tomando como base la información facilitada por los AI relevantes sobre descripción de las infraestructuras y las restricciones en estas. 
En caso de que la EF siguiente se haga cargo del tren en su conjunto, la EF responsable enviará la composición del tren a la siguiente EF responsable. 
De conformidad con los acuerdos contractuales, este mensaje debe ser enviado también por la EF responsable al administrador o administradores de infraestructuras. 
Esto también se aplica si el surco ha sido reservado por otro solicitante responsable, que ha encargado a la empresa ferroviaria responsable la circulación del tren. 
Además, la EF responsable seguirá siendo el socio para el intercambio de mensajes con el AI, si subcontrata la circulación del tren a otra EF. 
Si se modifica la composición del tren en un determinado lugar, se deberá enviar una vez más este mensaje a todas las partes implicadas con la información actualizada por parte de la empresa ferroviaria responsable. 
Mensaje «Composición del tren» 
La empresa ferroviaria responsable enviará el mensaje «Composición del tren» que define la composición del tren a la siguiente EF responsable que participe en el servicio de transporte de mercancías y a la EFP. 
Según la declaración sobre la red, este mensaje debe ser enviado también por la EF responsable al administrador o administradores de infraestructuras. 
La definición de la estructura obligatoria de este mensaje y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Los elementos mínimos que deben comunicarse para el intercambio de menajes entre las EF y los AI a los efectos de la composición del tren se definen en el apartado 4.2.244DOTQUANT777.2 del Reglamento de Ejecución (UE) 2019/773 (ETI de explotación). 
Mensaje «Tren listo» 
La EF responsable debe enviar este mensaje al administrador de infraestructuras cada vez que un tren esté listo para la partida después de su preparación, a menos que en virtud de la normativa nacional el administrador de infraestructuras acepte el horario como mensaje «Tren listo». 
En el caso del transporte combinado, el operador de la terminal enviará un mensaje «tren listo» a la EF cada vez que un vagón esté listo para iniciar la marcha. 
La EF que proporcione tracción al punto de entrada del AI enviará el mensaje «tren listo» a la EF que explote el servicio ferroviario en la red del AI. 
La definición de la estructura obligatoria de este mensaje y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Este parámetro fundamental establece la información y las previsiones sobre la circulación de trenes. 
En él se determina cómo debe desarrollarse el diálogo entre el administrador de estructuras y la empresa ferroviaria con el fin de intercambiar información y previsiones sobre la circulación de trenes. 
Asimismo, establece cómo el administrador de infraestructuras debe enviar a su debido momento información sobre el tren en circulación a la empresa ferroviaria y al siguiente administrador de infraestructuras que intervenga en la explotación del tren. 
La información sobre la circulación de trenes sirve para comunicar información acerca de la situación en que se encuentra el tren en puntos de notificación previamente acordados. 
Las previsiones sobre la circulación de trenes sirven para comunicar información acerca de la hora estimada en puntos previamente acordados que son objeto de previsión (puntos de previsión). 
Este mensaje lo enviará el administrador de infraestructuras a la empresa ferroviaria y al siguiente administrador de infraestructuras que intervenga en la explotación del tren. 
Los acuerdos contractuales especificarán los puntos de notificación sobre la circulación del tren. 
Este intercambio de información entre las EF y los AI siempre tendrá lugar entre el AI a cargo y la EF responsable sobre la que recae la responsabilidad de la circulación del tren. 
De conformidad con el acuerdo contractual, la EFP debe proporcionar al cliente la previsión de circulación del tren y la información sobre el tren en circulación. 
Los puntos de notificación serán acordados por ambas partes en el contrato. 
Mensaje «Previsión de circulación del tren» 
Este mensaje debe ser enviado por el IMF a la EF que haga circular el tren con referencia a los puntos de transferencia, los puntos del intercambio y el destino del tren tal como se describen en el apartado 4.2.444DOTQUANT771. 
En caso de transporte combinado en virtud de un acuerdo contractual, la EFP/EF responsable garantizará que se envíe al operador de la terminal el mensaje «Previsión de circulación del tren». 
Además, este mensaje debe ser enviado por el AI a la EF con referencia a los otros puntos de notificación que se prevean los contratos entre ambas entidades. 
Puede enviarse también una previsión sobre circulación de trenes antes de que el tren arranque. 
En caso de retrasos adicionales acumulados entre dos puntos de notificación, la empresa ferroviaria y el administrador de infraestructuras deberán determinar por acuerdo contractual un umbral con arreglo al cual deba enviarse la previsión inicial o la nueva previsión. 
Si no se conoce el retraso, el administrador de infraestructuras deberá enviar un mensaje «Trastornos del servicio» (véase el apartado 4.2.5, Información sobre trastornos del servicio). 
El mensaje «Previsión de la circulación del tren» debe comunicar la hora prevista de llegada a los puntos de previsión acordados. 
El administrador de infraestructuras enviará este mensaje al siguiente administrador de infraestructuras que intervenga en el trayecto. 
La definición de la estructura obligatoria de este mensaje y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Mensaje «Información sobre el tren en circulación» y mensaje «Causa del retraso del tren» 
El mensaje «Información sobre el tren en circulación» debe ser enviado por el AI a la EF responsable y ha de indicar: 
Salida del punto de partida, llegada a destino. 
Llegada y partida de los puntos de transferencia e intercambio y en los puntos de notificación acordados en el contrato (por ejemplo, puntos de manipulación). 
Tan pronto como se conozca una causa de retraso (primera hipótesis) , y en caso de actualización de la causa del retraso, el AI deberá facilitarla a la EF responsable mediante el mensaje separado «Causa del retraso del tren». 
La definición de la estructura obligatoria de estos mensajes y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Este parámetro fundamental establece cómo se intercambiará la información sobre trastornos del servicio entre la empresa ferroviaria y el administrador de infraestructuras. 
Si la empresa ferroviaria tiene conocimiento, durante la circulación del tren, de un trastorno del servicio que le sea imputable, lo comunicará inmediatamente al administrador de infraestructuras (podrá hacerlo verbalmente). 
Si se interrumpe la circulación del tren, el administrador de infraestructuras debe enviar un mensaje «Interrupción de la circulación del tren» a la EF contratada y al AI más próximo que intervenga en esa circulación. 
Si se conoce la duración del retraso, el administrador de infraestructuras debe enviar en su lugar un mensaje «Previsión de circulación del tren» 
Mensaje «Interrupción de la circulación del tren» 
Si se interrumpe la circulación del tren, el AI debe enviar este mensaje al AI más próximo que intervenga en la circulación y a la EF responsable. 
En caso de transporte combinado en virtud de un acuerdo contractual, la EFP/EF garantizará que se envíe al operador de la terminal el mensaje «Interrupción de circulación del tren». 
La definición de la estructura obligatoria de este mensaje y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
La comunicación entre la EF y el AI se describe principalmente en el apartado 4.2.2 (Solicitud de surco). Este intercambio de información no comprende la vigilancia individual de vagones o unidades intermodales. 
Esto se hace a nivel de la EF/EFP sobre la base de los mensajes relacionados con el tren y se describe en los apartados 4.2.6 [Hora prevista de intercambio (ETI) /Hora prevista de llegada (ETA) de un envío] y 4.2.7 (Movimiento de vagones). 
El intercambio y la actualización de información relacionada con vagones o unidades intermodales se sustenta esencialmente en el almacenamiento de «planes de viaje» y «movimientos de vagones» (apartado 4.2.1044DOTQUANT772: Otras bases de datos). 
Para un cliente, la información más importante es siempre la hora estimada de llegada (ETA) de su envío y del tren (ETA-Hora prevista de llegada del tren). 
La ETA y la ETI del vagón son además la información básica de las comunicaciones entre la EFP y la EF. 
Esta información es el principal instrumento de que dispone la EFP para supervisar el transporte físico de un envío y para verificarlo con arreglo al compromiso contraído con el cliente. 
Las horas previstas en los mensajes relativos al tren hacen referencia a la llegada de un tren a un punto determinado, que puede ser un punto de transferencia, un punto de intercambio, el destino del tren u otro punto de notificación. 
Todas estas son horas previstas de llegada del tren (ETA-T). 
De conformidad con el acuerdo contractual, la EFP debe comunicar al cliente la hora prevista de llegada (ETA) y la hora prevista de intercambio (ETI) de su envío y la ETA-T del tren. 
El nivel de detalle será acordado por ambas partes en el contrato. 
Para el transporte combinado, los mensajes de datos que contengan los identificadores de las unidades de carga (por ejemplo, contenedores, cajas móviles, semirremolques) usarán un código BIC o ILU de acuerdo con las normas ISO 6346 y EN 13044 respectivamente. 
Cálculo de la ETI y la ETA 
El cálculo de la ETI y la ETA se basa en la información facilitada por el AI responsable, quien envía, dentro del mensaje «Previsión de circulación del tren» , la hora prevista de llegada del tren a los puntos de notificación definidos (y, en cualquier caso, a los puntos de transferencia, puntos de intercambio o puntos de llegada, incluidas las terminales intermodales) en el surco ferroviario acordado, por ejemplo el punto de transferencia de un AI al siguiente (en este caso, la ETA-T es igual a la ETH). 
Para los puntos de intercambio u otros puntos de notificación definidos en el surco ferroviario acordado, la EF debe calcular la hora prevista de intercambio (ETI) de los vagones y unidades intermodales para la siguiente EF de la cadena de transporte. 
Observación sobre el transporte combinado: por lo que respecta a las unidades intermodales de un vagón, las ETI del vagón son también las ETI de las unidades intermodales. 
Por lo que se refiere a las ETA relativas a las unidades Intermodales, debe señalarse que la EF no está en condiciones de calcularla dicha ETA o ETA-T más allá de la red pública de AI. 
Por lo tanto, la EF solo puede entregar ETI relacionadas con la EF que opera en la terminal que proporcionará una ETA o ETA-T al operador de la terminal de llegadas. 
Sobre la base de esta ETA y ETA-T, el operador de la terminal proporcionará una ETP al operador de transporte combinado, que facilitará al cliente final (por ejemplo, transitarios, proveedores de servicios logísticos, etc.) la misma ETP. 
La EFP será responsable de cotejar la ETA y la ETA-T con el compromiso adquirido con el cliente. 
Las desviaciones de la ETA y la ETA-T respecto del compromiso adquirido con el cliente deberán gestionarse de conformidad con el contrato correspondiente y podrán dar lugar a un procedimiento de gestión de alertas por parte de la EFP. 
Para la transmisión de información sobre el resultado de este proceso se ha previsto el mensaje «Alerta». 
Para desarrollar el proceso de gestión de alertas, la EFP debe tener la posibilidad de investigar las desviaciones sufridas por cada tren o vagón. 
Se describen más adelante la consulta realizada por la EFP y las respuestas de las EF. 
Mensaje ETI/ETA del vagón 
Con este mensaje, la EF responsable facilita la ETI o la ETI actualizada al siguiente eslabón en la cadena de transporte. 
Todas las EF responsables de la cadena de transporte de los vagones envían la ETI/ETA o la ETI/ETA actualizada a la EFP. 
En virtud de un acuerdo contractual basado en las ETI recogidas, la empresa ferroviaria principal calculará y facilitará una ETA o una ETE exactas a su cliente y al operador de la terminal. 
La definición de la estructura obligatoria de este mensaje y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Mensaje «Alerta» 
Tras la comparación entre la ETA y el compromiso con el cliente, la EFP puede enviar un mensaje de «Alerta» a las EF implicadas. 
La definición de la estructura obligatoria de este mensaje y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Observación: en caso de acceso abierto, el cálculo de la ETI y la ETA es un proceso interno de la EF. 
En este caso, la EF es la propia EFP. 
Observaciones preliminares 
Para la notificación de los movimientos de un vagón, los datos incluidos en estos mensajes deben almacenarse por medios electrónicos accesibles. 
Asimismo, deben enviarse a las partes autorizadas dentro de los mensajes contemplados en el contrato: 
aviso de liberación del vagón 
aviso de salida del vagón 
llegada al depósito de vagones 
salida del depósito de vagones 
mensaje de excepción del vagón 
aviso de llegada del vagón 
aviso de entrega del vagón: 
De conformidad con el acuerdo contractual, la EFP debe proporcionar al Cliente la información de movimiento de los vagones utilizando los mensajes que se describen a continuación. 
Mensaje «Aviso de liberación del vagón» 
La empresa ferroviaria principal no es necesariamente la primera empresa ferroviaria de la cadena de transporte. 
En este caso, la EFP debe informar a la EF responsable de que el vagón está listo para ser remolcado a los apartaderos del cliente (lugar de salida, de acuerdo con el compromiso de la EFP) a la hora especificada de liberación (fecha y hora de salida). 
Estos eventos pueden almacenarse en la base de datos operativa de vagones y unidades intermodales. 
La definición de la estructura obligatoria de este mensaje y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Mensaje «Aviso de salida del vagón» 
La empresa ferroviaria debe comunicar a la empresa ferroviaria principal la fecha y hora en que el vagón ha sido arrastrado del lugar de salida. 
Con el intercambio de este mensaje, la responsabilidad del vagón pasa del cliente a la empresa ferroviaria. 
La definición de la estructura obligatoria de este mensaje y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Mensaje «Llegada al depósito de vagones» 
La empresa ferroviaria debe comunicar a la empresa ferroviaria principal que el vagón ha llegado a su depósito. 
Este mensaje puede basarse en el mensaje «Información del tren en circulación» del apartado 4.2.4 (Previsión de circulación del tren). 
Este evento puede almacenarse en la base de datos operativa de vagones y unidades intermodales. 
La definición de la estructura obligatoria de este mensaje y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Mensaje «Salida del depósito de vagones» 
La empresa ferroviaria debe comunicar a la empresa ferroviaria principal que el vagón ha abandonado su depósito. 
La definición de la estructura obligatoria de este mensaje y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Mensaje de excepción del vagón 
La EF debe informar a la EFP si ocurre algo inesperado al vagón que pueda afectar a la ETI/ETA o que requiera acciones adicionales. 
En la mayoría de los casos, este mensaje requiere además un nuevo cálculo de la ETI/ETA. 
Si la EFP decide tener un ETI nuevo/ETA, debe devolver un mensaje a la EF que le haya enviado este, junto con la indicación «solicitada ETI/ETA» (mensaje: Mensaje de excepción del vagón, solicitada nueva ETI/ETA). 
El cálculo de la nueva ETI/ETA debe seguir el procedimiento del apartado 4.2.6 [Hora prevista de intercambio (ETI) /Hora prevista de llegada (ETA) de un envío]. 
Esta información puede almacenarse en la base de datos operativa de vagones y unidades intermodales. 
La definición de la estructura obligatoria de este mensaje y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Mensaje «Aviso de llegada del vagón» 
La última empresa ferroviaria dentro de una cadena de transporte formada por vagones o unidades intermodales debe comunicar a la empresa ferroviaria principal que el vagón ha llegado a su depósito (ubicación de la empresa ferroviaria). 
La definición de la estructura obligatoria de este mensaje y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Mensaje «Aviso de entrega del vagón en destino» 
La última empresa ferroviaria dentro de una cadena de transporte formada por vagones debe comunicar a la empresa ferroviaria principal que el vagón ya está situado en el apartadero del consignatario. 
Observación: en el modo de acceso abierto, el movimiento del vagón descrito es un proceso interno de la EF (EFP). 
No obstante, esta debe efectuar todos los cálculos y el almacenamiento de datos, ya que la EFP es quien tiene un contrato y un compromiso con el cliente. 
El diagrama secuencial de estos mensajes, basado en el ejemplo 1 del cálculo de la ETI para los vagones 1 y 2 (véase el apartado 4.2.644DOTQUANT772: Cálculo de la ETI y la ETA) está integrado en el diagrama del aviso de intercambio que se recoge en el documento «ETI sobre las ATM — anexo A.5: figuras y diagramas secuenciales de los mensajes de la ETI sobre las ATM» , apartado 6, que se recoge en el apéndice I. 
Para ser competitivo, el sector ferroviario europeo debe prestar a sus clientes un servicio de calidad superior (véase también el anexo III, apartado 2.7.1, de la Directiva (UE) 2016/797). 
Es indispensable llevar a cabo un proceso de evaluación después de los viajes para apoyar mejoras de la calidad. 
Además de evaluar el servicio prestado al cliente, las EFP, las EF y los AI deben evaluar la calidad de los componentes del servicio que conforman la totalidad del producto ofrecido al cliente. 
En el proceso participan los AI y las EF (en especial si se trata de EFP) , que seleccionan un parámetro de calidad concreto, una ruta o ubicación y un período de evaluación en el cual han de compararse los resultados obtenidos con criterios predeterminados, que normalmente se establecen por contrato. 
Los resultados del proceso de evaluación deben mostrar claramente el grado de cumplimiento de los objetivos acordados entre las partes contratantes. 
Prefacio 
A fin de facilitar la preparación del tren y la explotación de los vagones, el poseedor de material rodante facilitará los datos del material rodante en la base de datos de referencia del material rodante. 
Bases de datos de referencia de material rodante 
El poseedor de material rodante se encarga del almacenamiento de los datos correspondientes en una base de datos de referencia de material rodante. 
La información que debe incluirse en las distintas bases de datos de referencia de material rodante se detalla en el apéndice I, apéndice C. 
Las bases de datos de referencia de material rodante deberán permitir un fácil acceso a los datos de referencia del material rodante para minimizar el volumen de datos transmitidos para cada operación. 
El contenido de las bases de datos debe ser accesible y estar basado en una estructura de derechos de acceso en función de los privilegios concedidos a todos los prestadores de servicios (especialmente los administradores de infraestructuras y las empresas ferroviarias). 
Las entradas en la base de datos de referencia de material rodante pueden agruparse de la manera siguiente: 
Datos administrativos relativos a los elementos de certificación y de registro. 
Además, de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 445/2011 de la Comisión, artículo 5, los poseedores de material rodante almacenarán el número de identificación de la certificación EEM (entidades encargadas del mantenimiento) 
Datos de diseño, que abarcarán todos los elementos (físicos) constitutivos del material rodante, especialmente la información requerida por las EF para la planificación y explotación de trenes. 
El poseedor del material rodante está obligado a asegurarse de que estén disponibles estos datos y de que se han realizado los procesos correspondientes. 
La definición de la estructura obligatoria de la base de datos de referencia de material rodante y los elementos que deben seguirse se describen en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Archivos de referencia 
Para la explotación de trenes de mercancías en la red europea, deben estar disponibles y accesibles para todos los proveedores de servicios (administradores de infraestructuras, empresas ferroviarias, prestadores de servicios de logística y gestores de flota) los archivos de referencia que se indican seguidamente. 
Los datos deberán reflejar la situación real en todo momento. 
Cuando un archivo de referencia sea de uso común con la ETI sobre las ATV, su desarrollo y sus cambios deberán estar de acuerdo con dicha ETI, con el fin de lograr una sinergia óptima. 
La Agencia Ferroviaria de la Unión Europea almacenará y mantendrá con carácter centralizado códigos únicos para los datos de referencia siguientes: 
Archivo de referencia de los códigos correspondientes a todos los administradores de infraestructuras, empresas ferroviarias y empresas proveedoras de servicios. 
Archivo de referencia de los códigos correspondientes a las ubicaciones (primaria y auxiliar). 
La Agencia conservará una copia del archivo de referencia para los códigos de ubicaciones y de empresas. 
Previa petición individual y sin perjuicio de los derechos de propiedad intelectual, estos datos estarán abiertos a la consulta pública. 
Se definen otras listas de códigos en el documento «ETI sobre las ATM — anexo D.2: apéndice F — Modelo de datos y mensajes de la ETI sobre las ATM» , que se recoge en el apéndice I. 
Base de datos operativa de vagones y unidades intermodales (opcional) 
A fin de poder seguir los movimientos de trenes y vagones puede instalarse la base de datos operativa de vagones y unidades intermodales, que se actualizará en tiempo real con cada evento pertinente. 
Las entidades autorizadas, como los poseedores de material rodante y los gestores de flota, pueden tener acceso a los datos necesarios para el desempeño de sus funciones, conforme a los acuerdos bilaterales. 
La comunicación entre la EFP y las demás empresas ferroviarias en la modalidad de cooperación se basa en los números de vagón o de unidad intermodal. 
Por consiguiente, una empresa ferroviaria que se comunique con los administradores de infraestructuras en relación con un tren deberá desglosar esta información en vagones y unidades intermodales. 
Esta información desglosada puede almacenarse en la base de datos operativa de vagones y unidades intermodales. 
La información sobre el movimiento del tren dará lugar a nuevas entradas o actualizaciones en la base de datos mencionada para mantener informado al cliente. 
La parte relativa al movimiento de un vagón o unidad intermodal se configura en la base de datos, a más tardar, cuando se recibe la hora de liberación de los vagones o unidades intermodales del cliente. 
Esta hora de liberación constituye la primera entrada de movimiento de un vagón en la base de datos operativa de vagones y unidades intermodales en relación con un determinado trayecto de transporte. 
Los mensajes relativos al movimiento del vagón están definidos en el apartado 4.2.7 (Movimiento de vagones). 
Esta base de datos es accesible a través de la interfaz común (4.2.1144DOTQUANT771: Arquitectura general y 4.2.1144DOTQUANT776: Interfaz común). 
La base de datos operativa de vagones y unidades intermodales es para el seguimiento de los vagones y, por lo tanto, para la comunicación entre la EFP y el resto de empresas ferroviarias implicadas. 
Esta base de datos refleja el movimiento de un vagón y de una unidad intermodal desde la salida hasta la entrega final en los apartaderos del cliente, con indicación de las horas previstas de intercambio (ETI) y las horas efectivas en distintos lugares hasta la hora prevista de llegada (ETA) al punto de entrega final. 
Refleja además distintos estados del material rodante, como por ejemplo: 
Estado: carga del material rodante. 
Este estado es necesario para el intercambio de información entre la empresa ferroviaria y los administradores de infraestructuras y otras empresas ferroviarias que intervengan en el trayecto de transporte. 
Este estado es necesario para el intercambio de información entre el AI y la EF, así como con otros administradores de infraestructuras y otras empresas ferroviarias que intervengan en el trayecto de transporte. 
Este estado es necesario para el intercambio de información entre el AI y la EF, así como con otros administradores de infraestructuras y empresas ferroviarias que intervengan en el trayecto de transporte. 
Estado: descarga del material rodante. 
Este estado es necesario para el intercambio de información entre la empresa ferroviaria en destino y la EFP encargada del transporte. 
Estado: vagón vacío bajo control del gestor de flota. 
Este estado es necesario para obtener la información sobre disponibilidad de un vehículo de características determinadas. 
Requisitos adicionales de las bases de datos 
Cada sistema (base de datos) debe estar claramente definido y su coherencia debe estar respaldada por normas relativas a la accesibilidad y la disponibilidad de los datos. 
Arquitectura general 
El objetivo de la arquitectura informática es intercambiar información en un entorno seguro de confianza entre todos los agentes ferroviarios del espacio ferroviario europeo único (SERA). 
En este subsistema se producirá, con el tiempo, el crecimiento e interacción de una comunidad telemática de interoperabilidad ferroviaria grande y compleja, con centenares de participantes (empresas ferroviarias, administradores de infraestructuras, etc.) , que competirán o colaborarán para atender a las necesidades del mercado. 
La infraestructura de redes y comunicaciones que permita el funcionamiento de esta comunidad de interoperabilidad ferroviaria se basará en una «arquitectura de intercambio de información» común, que conocerán y adoptarán todos los participantes. 
La «arquitectura de intercambio de información» propuesta: 
estará concebida de modo que compatibilice los distintos modelos de información mediante una transformación semántica de los datos intercambiados entre los sistemas y la conciliación de las diferencias entre los procedimientos empresariales y los protocolos a nivel de aplicaciones, 
tendrá el menor efecto posible sobre las arquitecturas informáticas utilizadas por cada uno de los agentes, 
protegerá las inversiones ya efectuadas en tecnologías de la información (TI). 
La arquitectura de intercambio de información se basa en normas generales de la industria informática continuas que garantizan el nivel pertinente de ciberseguridad en función de los riesgos identificados. 
La interacción entre todos los agentes debe garantizar la integridad y coherencia globales de la interoperabilidad ferroviaria, prestando un conjunto de servicios centralizados. 
La aplicación del concepto arquitectónico, por ejemplo la comunicación horizontal o entre pares (peer-to-peer) , se basa en normas técnicas para la interfaz común descritas en el documento técnico ERA-TD-104 «Anexo D.2: Apéndice E — Interfaz común» , que se recoge en el apéndice I. 
En el documento «ETI sobre las ATM — anexo A.5: figuras y diagramas secuenciales de los mensajes de la ETI sobre las ATM» , apartado 1.5, que se recoge en el apéndice I, se incluye una representación gráfica de la arquitectura general. 
Red y seguridad 
En este caso, el término «red» se refiere al método y la filosofía de comunicación, no a la red física. 
La red garantizará el nivel necesario para la ciberseguridad. 
La interoperabilidad ferroviaria se basa en una «arquitectura de intercambio de información» común, conocida y adoptada por todos los participantes, que fomenta la entrada de nuevos operadores, sobre todo clientes, y elimina barreras. 
El concepto de seguridad puede aplicarse en diferentes niveles de la pila de protocolos de comunicación entre dos pares. 
Para lograr un alto nivel de seguridad, todos los mensajes deben ser autónomos, es decir, la información del mensaje debe estar protegida y el receptor debe tener la posibilidad de verificar la autenticidad de este. 
Para ello podrá utilizarse un sistema de encriptado y firma similar al encriptado del correo electrónico. 
Encriptado 
Para la transmisión y el almacenamiento de datos puede utilizarse tanto el cifrado asimétrico como el simétrico, según las necesidades de las empresas. 
A tal efecto se establecerá una infraestructura de claves pública (PKI, por sus siglas en inglés). 
El encriptado se basa en normas técnicas para la interfaz común descritas en el documento técnico ERA-TD-104 «Anexo D.2: Apéndice E — Interfaz común» , que se recoge en el apéndice I. 
El depósito central debe tener la capacidad de procesar: 
metadatos: datos estructurados que describen el contenido de los mensajes, 
la infraestructura de claves públicas (ICP), 
la autoridad de certificación (AC), 
La gestión del depósito de datos central será responsabilidad de una organización europea de carácter no lucrativo. 
Cuando el depósito central se use conjuntamente con la ETI sobre las ATM, su elaboración y modificación se llevarán a cabo siguiendo tan de cerca como sea posible la ETI sobre las ATM aplicada al objeto de alcanzar una sinergia óptima. 
Por cumplimiento de la ETI, por lo que se refiere al intercambio de datos, se entiende el intercambio de elementos obligatorios del catálogo de datos ATM (XSD) con arreglo a lo dispuesto en el capítulo 4.2 de la ETI sobre las ATM. 
Esto puede utilizar las especificaciones de la interfaz común, incluido el uso de XSD sin ningún acuerdo específico entre las partes implicadas. 
Las especificaciones de la interfaz común deben adaptarse periódicamente para tener en cuenta las nuevas tecnologías de la comunicación. 
Y la combinación de cualquier tecnología de comunicación es posible si existe un acuerdo específico entre las partes interesadas siempre que se ajuste a las especificaciones de la interfaz común. 
La interfaz común debe tener la capacidad de procesar: 
el formateo de los mensajes salientes de acuerdo con los metadatos, 
la firma y encriptado de los mensajes salientes, 
la dirección de destino de los mensajes salientes, 
la verificación de la autenticidad de los mensajes entrantes, 
el desencriptado de los mensajes entrantes, 
los controles de conformidad de los mensajes entrantes de acuerdo con los metadatos, 
la gestión del único acceso común a las distintas bases de datos. 
Cada instancia de la interfaz común tendrá acceso a todos los datos requeridos necesarios, de acuerdo con la ETI, de cada poseedor de material rodante, EFP, EF, AI, etc., ya sean las bases de datos centralizadas o individuales (véase también el documento «ETI sobre las ATM — Anexo A.5: figuras y diagramas secuenciales de los mensajes de la ETI sobre las ATM» , apartado 1.6, que se recoge en el apéndice I). 
Cuando una interfaz común sea de uso común con la ETI sobre las ATV, su elaboración y modificación se llevará a cabo siguiendo tan de cerca como sea posible la ETI sobre las ATV aplicada al objeto de alcanzar un efecto sinérgico óptimo. 
Podrá efectuarse un nivel mínimo de acuse de recibo en función de los resultados de la verificación de la autenticidad de los mensajes entrantes: 
acuse de envío positivo (ACK), 
acuse de envío negativo (NACK). 
La interfaz común utiliza la información que se encuentra en el depósito de datos central para gestionar las tareas antes descritas. 
Si un agente utiliza un «espejo» local del depósito central, deberá asegurarse, por sus propios medios, de que dicho «espejo» local sea una copia fidedigna y actualizada del depósito central. 
Protocolos 
Solo se utilizarán protocolos que pertenezcan a la serie de protocolos de Internet, normalmente conocidos como TCP/IP, UDP/IP, etc.). 
Con arreglo a los requisitos esenciales señalados en el Capítulo 3, las especificaciones funcionales y técnicas de las interfaces son las siguientes: 
El subsistema «Infraestructura» incluye los sistemas de gestión del tráfico, de posicionamiento y de navegación: instalaciones técnicas de tratamiento de datos y de telecomunicaciones previstas para el transporte de viajeros de largo recorrido y el transporte de mercancías en esta red con el fin de garantizar una explotación segura y armoniosa de la red y la gestión eficaz del tráfico. 
El subsistema «Aplicaciones telemáticas para el transporte de mercancías» utiliza los datos necesarios con fines de explotación determinados por el contrato de surco y, en su caso, completados con datos sobre restricciones en la infraestructura facilitados por el AI. Por consiguiente, no existe una interfaz directa entre la presente ETI y la ETI «Infraestructura». 
La única relación con control y mando y señalización es la que se produce: 
con el contrato de surco, que contiene, en la descripción de los segmentos de la línea, la información pertinente sobre los equipos aplicables de mando y control y señalización, y 
con varias bases de datos de referencia del material rodante, donde se recogen los equipos de control y mando y señalización del material. 
El subsistema «Aplicaciones telemáticas para el transporte de mercancías» determina los datos técnicos y de explotación que deben estar disponibles para el material rodante. 
La ETI «Material rodante» especifica las características de los vagones. 
Si cambian las características de un vagón, deberán actualizarse en las bases de datos de referencia de material rodante, en el curso del proceso normal de mantenimiento de la base de datos. 
Por consiguiente, no existe una interfaz directa entre la presente ETI y la ETI «Material rodante». 
El subsistema «Explotación y gestión del tráfico» especifica los procedimientos y equipamientos asociados que permiten asegurar una explotación coherente de los diferentes subsistemas estructurales, tanto en condiciones de funcionamiento normal como de funcionamiento degradado, incluidas la conducción de los trenes, la planificación y la gestión del tráfico. 
El subsistema «Aplicaciones telemáticas para el transporte de mercancías» especifica principalmente las aplicaciones destinadas a los servicios de transporte de mercancías, como el seguimiento en tiempo real de las mercancías y de los trenes y de la gestión de las conexiones con otros modos de transporte. 
A fin de asegurar la coherencia entre ambas ETI, se aplicará el siguiente procedimiento. 
Cuando se redacten o modifiquen las especificaciones de la ETI «Explotación y gestión del tráfico» relacionadas con los requisitos de la presente ETI, deberá consultarse con el organismo responsable de la presente ETI. 
Aplicaciones telemáticas de referencia para al servicio del transporte de mercancías 
Aplicaciones telemáticas de referencia para los servicios de viajeros 
Tren listo 
Mensaje «tren listo» para todos los trenes 
Previsión de circulación del tren 
Mensaje «Previsión de circulación del tren» 
Mensaje «Previsión de circulación del tren» para todos los trenes 
Información sobre el tren en circulación 
Mensaje «Información sobre el tren en circulación» para todos los trenes 
Interrupción de la circulación del tren a la EF 
Interrupción de la circulación del tren 
Mensaje «Interrupción de la circulación del tren» para todos los trenes 
Gestión de datos a corto plazo sobre el horario 
Solicitud de surco 
4.2.17 Gestión de datos a corto plazo sobre el horario para los trenes 
Interfaz común para la comunicación EF/AI 
Archivos de referencia 
De acuerdo con los requisitos esenciales señalados en el capítulo 3, el subsistema al que se refiere la presente ETI se rige por las siguientes normas de funcionamiento específicas: 
A efectos de aseguramiento de la calidad de los datos, el emisor de todo mensaje establecido en la ETI será el responsable de que su contenido sea fidedigno en el momento del envío. 
Siempre que estén disponibles, deberán utilizarse los datos de las bases de datos establecidas por la ETI. En caso contrario, será el emisor quien deba controlar la calidad de los datos con sus propios medios. 
Los datos serán de alta calidad si son aptos para su uso previsto, es decir, si: 
no tienen errores y son accesibles, precisos, puntuales, completos, coherentes con otras fuentes, etc., y 
poseen determinadas características: son pertinentes y exhaustivos, alcanzan un grado de detalle adecuado, son fáciles de leer y de interpretar, etc. 
La calidad de los datos se caracteriza principalmente por su: 
precisión, 
integridad, 
coherencia, 
puntualidad. 
Precisión: 
La información (datos) necesaria debe obtenerse del modo más económico posible. 
Esto solo será viable si solo se registran los datos primarios, si es posible, en una sola ocasión para el transporte en su conjunto. 
Por lo tanto, al introducir los datos primarios en el sistema, deben mantenerse lo más cerca posible a la fuente, de forma que puedan integrarse plenamente en cualquier operación de tratamiento posterior. 
Integridad: 
Antes de enviar un mensaje, debe comprobarse que esté completo y que su sintaxis sea correcta, por medio de los metadatos. 
De este modo se evita además el tráfico innecesario de información en la red. 
También debe comprobarse la integridad de todos los mensajes recibidos por medio de los metadatos. 
Coherencia: 
A fin de garantizar la coherencia, se aplicarán normas de práctica empresarial. 
Deberá evitarse la duplicación de los datos e identificarse claramente al propietario de los mismos. 
La forma de aplicar estas normas de práctica empresarial dependerá de la complejidad de la norma. 
Si las normas son sencillas, bastan las restricciones y los disparadores de la base de datos. 
Si se utilizan normas más complejas que requieren datos de diversas tablas, deberán aplicarse procedimientos de validación que comprueben la coherencia de la versión de los datos antes de que se generen los datos de la interfaz y de que la nueva versión sea operativa. 
Debe garantizarse que los datos transferidos se validen en función de las normas de práctica empresarial definidas. 
Puntualidad: 
Es importante facilitar la información en el momento oportuno. 
En la medida en que corresponde directamente al sistema de TI poner en marcha el almacenamiento de datos o el envío de mensajes, la puntualidad no será un problema si el sistema está bien diseñado de acuerdo con las necesidades de los procesos empresariales. 
Pero en la mayoría de los casos, el inicio del envío de los mensajes lo efectúa un operador o al menos se basa en la información adicional aportada por un operador. 
Para cumplir los requisitos de puntualidad, la actualización de los datos debe hacerse lo antes posible, a fin de garantizar que los mensajes que envíe el sistema de forma automática salgan con los datos actualizados. 
El tiempo de respuesta a consultas realizadas debe responder, en las distintas aplicaciones y tipos de usuario, a especificaciones detalladas de TI. 
Todas las actualizaciones e intercambios de datos deberán realizarse lo antes posible. 
Medición de la calidad de los datos: 
Las especificaciones detalladas de TI determinarán porcentajes apropiados para: 
la exhaustividad de los datos (porcentaje de campos de datos en los que se han introducido valores) y su coherencia (porcentaje de valores coincidentes entre tablas/archivos/registros), 
la puntualidad de los datos (porcentaje de datos disponibles en un intervalo de tiempo umbral especificado), 
la precisión necesaria (porcentaje de valores almacenados que son correctos cuando se comparan con el valor real). 
Las funciones del depósito de datos central están definidas en el apartado 4.2.1144DOTQUANT775 (Depósito de datos central). 
A efectos de aseguramiento de la calidad de los datos, la entidad que gestione el depósito central deberá responsabilizarse de la actualización y de la calidad de los metadatos y de la administración del control de acceso. 
La calidad de los metadatos en términos de exhaustividad, coherencia, puntualidad y precisión permitirán un correcto funcionamiento a efectos de lo dispuesto en la presente ETI. 
De acuerdo con los requisitos esenciales señalados en el capítulo 3, el subsistema al que se refiere la presente ETI se rige por las siguientes normas de mantenimiento específicas: 
La calidad del servicio de transporte debe estar garantizada aunque el equipo de proceso de datos sufra una avería total o parcial. 
Por lo tanto, es conveniente establecer sistemas u ordenadores duplicados con un grado especialmente elevado de fiabilidad, de modo que se garantice el funcionamiento ininterrumpido durante el mantenimiento. 
Los aspectos relacionados con el mantenimiento de las distintas bases de datos se tratan en el apartado 4.2.1044DOTQUANT773 (Requisitos adicionales de las bases de datos). 
El personal necesario para la explotación y el mantenimiento del subsistema y para la aplicación de la ETI necesita la cualificación profesional que se describe a continuación: 
La aplicación de la presente ETI no exige un sistema de hardware y software totalmente nuevo con nuevo personal. 
El cumplimiento de los requisitos de la ETI solo da lugar a cambios, mejoras o ampliaciones funcionales de la explotación, tal como la lleva a cabo el personal existente. 
Por consiguiente, no hay requisitos adicionales a las normas nacionales y europeas vigentes en materia de cualificación profesional. 
En caso de necesidad, una formación complementaria del personal no deberá consistir simplemente en un adiestramiento en el manejo de aparatos. 
Los miembros del personal deben conocer y comprender la función concreta que deben desempeñar en todo el proceso de transporte. 
El personal debe ser consciente, en particular, de la necesidad de mantener un elevado nivel de rendimiento, ya que este es un factor decisivo para la fiabilidad de la información que se procesará en una fase posterior. 
La cualificación profesional necesaria para la composición y explotación de trenes está definida en la ETI «Explotación y gestión del tráfico». 
A continuación se señalan las condiciones de salud y seguridad del personal necesario para la explotación y el mantenimiento del subsistema en cuestión (o para el ámbito de aplicación técnico definido en el apartado 1.1) y para la aplicación de la ETI: 
No existen requisitos adicionales a las normas nacionales y europeas vigentes en materia de salud y seguridad. 
De acuerdo con el artículo 2, apartado 7, de la Directiva (UE) 2016/797, se entiende por: 
«componentes de interoperabilidad: todo componente elemental, grupo de componentes, subconjunto o conjunto completo de materiales incorporados o destinados a ser incorporados en un subsistema, de los que dependa directa o indirectamente la interoperabilidad del sistema ferroviario. El concepto de “componente” engloba no solo objetos materiales, sino también inmateriales, como los programas informáticos». 
Los componentes de interoperabilidad se regulan por las disposiciones pertinentes de la Directiva (UE) 2016/797. 
No se han determinado componentes de interoperabilidad en lo que respecta al subsistema «Aplicaciones telemáticas para el transporte de mercancías». 
Para cumplir los requisitos de la presente ETI solo hacen falta equipos informáticos estándar, sin aspectos específicos para la interoperabilidad en el entorno ferroviario. 
Esto es válido para los componentes de hardware y para el software estándar utilizados, como el sistema operativo y las bases de datos. 
Cada usuario puede utilizar su propio software de aplicación y adaptarlo y mejorarlo de acuerdo con su funcionalidad y necesidades concretas. 
La «arquitectura de integración de aplicaciones» propuesta presupone que las aplicaciones podrían no utilizar el mismo modelo de información interna. 
La integración de aplicaciones se define como el proceso destinado a lograr que sistemas de aplicación de diseño independiente funcionen correctamente unos con otros. 
Véase el apartado 5.2, no pertinente a los efectos de la ETI «Aplicaciones telemáticas para el transporte de mercancías». 
No pertinente para la ETI «Aplicaciones telemáticas para el transporte de mercancías». 
De acuerdo con el anexo II de la Directiva (UE) 2016/797, los subsistemas se desglosan en áreas estructurales y funcionales. 
La evaluación de la conformidad es obligatoria para las ETI del ámbito estructural. 
El subsistema «Aplicaciones telemáticas para el transporte de mercancías» pertenece al área funcional y la presente ETI no contempla ningún módulo para la evaluación de la conformidad. 
El proyecto encargado de las herramientas informáticas desplegadas por el sector ferroviario europeo podrá solicitar a la Agencia que evalúe su conformidad con los requisitos de la ETI. 
La solicitud de evaluación irá acompañada de: 
Documento de casos de uso que incluya: 
Función de ETI sobre las ATM cubierta 
Referencia al capítulo ETI sobre las ATM 
Lista y documentación de los mensajes (incluida su secuencia) que deben someterse a ensayo 
Descripción del sistema informático, que utiliza mensajes ATM 
Descripción de la interfaz de comunicación del sistema informático (IC, otras, etc.) 
Información sobre si la solicitud se refiere a un hito de un proyecto financiado por la UE 
Versión de los documentos técnicos de la ETI sobre las ATM pertinentes para el ámbito de la evaluación de la conformidad 
Archivo o archivos XML del sistema informático y sus archivos XSD correspondientes 
La Agencia realiza un ensayo de conformidad con la ETI sobre las ATM y emite un informe de evaluación de la conformidad de la Agencia para el solicitante en un plazo de tres meses a partir de la confirmación de la integridad. 
El informe de cumplimiento abarca los siguientes aspectos: 
Si el mensaje o mensajes contienen todos los elementos obligatorios de la ETI sobre las ATM, 
Si el mensaje o mensajes se ajustan a los documentos técnicos de la ETI sobre las ATM, 
Si la secuencia de mensajes es conforme con la ETI sobre las ATM. 
También pueden entregarse para ensayo mensajes no XML para determinar si transportan elementos obligatorios de la ETI sobre las ATM. 
En tal caso, en lugar de archivo o archivos XSD del sistema informático, se entregará una descripción de la estructura del mensaje con descripción de los elementos o campos de datos, mencionando, cuando proceda, la norma o normas aplicadas y su versión. 
La presente ETI se refiere al subsistema «aplicaciones telemáticas para el transporte de mercancías». 
De acuerdo con el anexo II de la Directiva (UE) 2016/797, este subsistema es de carácter funcional. 
Por lo tanto, en la aplicación de la presente ETI no se manejan los conceptos de subsistema nuevo, renovado o rehabilitado, como sucede en las ETI referidas a subsistemas estructurales, a no ser que en la propia ETI se especifique lo contrario. 
Gobernanza del proyecto 
El desarrollo y el despliegue están sujetos a la gobernanza del Comité Director. 
El Comité Director, presidido conjuntamente por: a) la Comisión, y b) una persona designada por los organismos representativos del sector ferroviario, estará compuesto por: 
los organismos representativos del sector ferroviario que operen a escala europea, considerados en el artículo 5, apartado 3, del Reglamento (UE) 2016/796 («organismos representativos del sector ferroviario» ); 
la Agencia; 
la Comisión y 
otras organizaciones propuestas al Comité Director para su inclusión como observadores cuando existan razones técnicas y organizativas de peso que así lo aconsejen. 
Desarrollo del sistema 
Todos los agentes implicados desplegarán el sistema siguiendo su plan director individual. 
Para los agentes que no hayan presentado un plan director individual, su plan individual comunicado será vinculante. 
Proceso de seguimiento del despliegue y del funcionamiento 
El seguimiento del despliegue y el funcionamiento armonizados en toda Europa es gestionado por el Grupo de Cooperación para la Aplicación de las ATM (ICG, por sus siglas en inglés). 
El ICG, creado y gestionado por la Agencia, está compuesto por: 
los puntos de contacto nacionales (véase el apéndice III); 
Los organismos representativos y 
otras organizaciones designadas por la Agencia y con experiencia técnica y organizativa pertinente. 
El ICG será responsable de: 
evaluar los avances de la ejecución y el funcionamiento, analizar las desviaciones respecto del plan director y proponer medidas de mejora; 
asistir a los puntos de contacto nacionales en el seguimiento de la ejecución y el funcionamiento de la ETI sobre las ATM a nivel nacional; 
aprobar los informes sobre la ejecución y el funcionamiento de la ETI sobre las ATM; 
informar a la Comisión Europea a través de la Agencia. 
Se diseñarán procedimientos de gestión de cambios que garanticen un análisis adecuado de sus costes y beneficios y una aplicación controlada de los cambios. 
La Agencia Ferroviaria Europea determinará, instaurará, respaldará y gestionará tales procedimientos; entre sus tareas estarán las siguientes: 
la determinación de las limitaciones técnicas que justifican el cambio, 
una declaración de quién asume la responsabilidad de los procedimientos de aplicación de los cambios, 
el procedimiento de validación de los cambios que deban realizarse, 
la política de gestión de cambios, revisión de versiones, migración y despliegue, 
la determinación de responsabilidades en la gestión de las especificaciones detalladas y el aseguramiento de la calidad y la gestión de la configuración de las mismas. 
El Comité de Control de Cambios (CCC) estará compuesto por la Agencia, los organismos representativos del sector ferroviario y los Estados miembros. 
Esta filiación de las partes garantizará una perspectiva de los cambios que vayan a realizarse y una evaluación global de sus implicaciones. 
El CCC estará en última instancia bajo la tutela de la Agencia. 
La Agencia se encargará de la gestión del cambio de los documentos enumerados en el apéndice I del presente Reglamento con arreglo a los siguientes criterios: 
Las solicitudes de cambio que afecten a los documentos se presentarán, ya sea a través de los Estados miembros, o bien de los organismos representativos del sector ferroviario que operen a escala europea, a que se refiere el artículo 38, apartado 4, del Reglamento (UE) 796/2016, o a través del Comité Director de la ETI sobre las ATM. 
La Agencia recopilará y almacenará las solicitudes de cambio. 
La Agencia presentará las solicitudes de cambio a su grupo de trabajo específico, que las evaluará y, si procede, elaborará la propuesta correspondiente acompañada de una evaluación económica. 
Posteriormente, la Agencia presentará al CCC cada solicitud de cambio, junto con la propuesta correspondiente, y este la validará, desestimará o pospondrá. 
Si la solicitud de cambio no es validada, la Agencia motivará su desestimación o pedirá al solicitante información suplementaria sobre tal solicitud. 
Si la solicitud de cambio se valida, se modificará el documento técnico. 
Si no hay consenso sobre la validación de una solicitud de cambio, la Agencia presentará a la Comisión una recomendación para actualizar el documento que figura en el apéndice I, junto con el borrador de la nueva versión del documento, las solicitudes de cambio y su evaluación económica, y hará públicos estos documentos en su sitio web. 
La nueva versión del documento técnico con las solicitudes de cambio validadas se hará pública en el sitio web de la Agencia. 
La Agencia mantendrá informados a los Estados miembros a través del Comité establecido con arreglo al artículo 51, apartado 1, de la Directiva (UE) 2016/797. 
Si una solicitud de cambio requiere modificar el texto jurídico de la ETI-ATV, la Agencia enviará a la Comisión Europea una solicitud de revisión de la ETI-ATV o solicitará el dictamen técnico de la Agencia. 
Cuando la gestión del control de cambios afecte a elementos que se utilizan también en el marco de la ETI sobre ATM, las modificaciones se efectuarán de tal forma que se aproximen lo más posible a la aplicación de dicha ETI sobre la ATM al objeto de alcanzar un efecto sinérgico óptimo. 
Reglamento de Ejecución (UE) 2019/773 de la Comisión, de 16 de mayo de 2019, relativo a la especificación técnica de interoperabilidad correspondiente al subsistema «explotación y gestión del tráfico» del sistema ferroviario de la Unión Europea y por el que se deroga la Decisión 2012/757/UE (DO L 139I de 27.5.2019, p. 5). 
Reglamento (UE) n.o 445/2011 de la Comisión, de 10 de mayo de 2011, relativo a un sistema de certificación de las entidades encargadas del mantenimiento de los vagones de mercancías y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 653/2007 (DO L 122 de 11.5.2011, p. 22). 
Apéndice I 
Lista de documentos técnicos 
La versión en vigor de estos documentos técnicos se publica en el sitio web de la Agencia. 
Referencia 
ETI sobre las ATM-Anexo A.5: Figuras y diagramas secuenciales de los mensajes de la ETI sobre las ATM 
ETI sobre las ATM — Anexo D.2: Apéndice A (Plan de viaje de vagones/ILU) 
ETI sobre las ATM — Anexo D.2: Apéndice B — Base de datos operativa de vagones y unidades intermodales (WIMO) 
ETI sobre las ATM — Anexo D.2: Apéndice C — Archivos de referencia 
ETI sobre las ATM — Anexo D.2: Apéndice E — Interfaz común 
ETI sobre las ATM — Anexo D.2: Apéndice F — Modelo de datos y mensajes de las ETI sobre las ATM 
Apéndice II 
Glosario 
Término 
Descripción 
Organismo de adjudicación 
Organismo responsable de la adjudicación de surcos ferroviarios que tiene forma jurídica, organización y toma de decisiones independiente de cualquier empresa ferroviaria [Directiva 2012/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo]. 
Solicitante 
Tren en bloque 
Una forma específica de tren directo que solo tiene los vagones estrictamente necesarios, que circula entre dos puntos de transbordo sin clasificación intermedia. 
Reserva 
El proceso de efectuar una reserva de espacio en un medio de transporte para el movimiento de mercancías. 
Autoridad de certificación 
Código NC 
Lista de códigos de 8 dígitos para productos que utilizan las aduanas. 
Transporte combinado ferrocarril-carretera 
o Transporte combinado 
Transporte intermodal en el que la mayor parte del trayecto europeo se recorre por ferrocarril y los tramos inicial o final que se realizan por carretera son lo más cortos posible. 
Destinatario 
Parte que ha de recibir las mercancías. 
Sinónimo: destinatario de las mercancías. 
Envío 
Carga enviada al amparo de un único contrato de transporte. 
En el transporte combinado, este término puede usarse con fines estadísticos, para medir cargas unitarias o vehículos de transporte por carretera. 
Carta de porte 
Documento que demuestra la existencia de un contrato para que un transportista lleve un envío desde un lugar de aceptación especificado a un lugar de entrega especificado. 
Contiene detalles del envío a transportar. 
Expedidor 
Parte que, por contrato con un integrador de servicios, consigna o expide mercancías con el transportista o le encarga que las transporte. 
Sinónimos: expedidor, remitente de las mercancías. 
Modo de explotación del tren en el que varias empresas ferroviarias (EF) cooperan bajo el liderazgo de una empresa ferroviaria principal (EFP). 
Cada EF participante contrata por su cuenta el surco necesario para el trayecto del transporte. 
Transporte combinado 
Cliente 
Entidad que ha emitido la carta de porte a la empresa ferroviaria principal. 
Fecha/hora de salida, efectiva 
Fecha (y hora) de salida del medio de transporte. 
Tren directo 
Un tren con vagones que circula entre dos puntos de transbordo (origen inicial — destino final) sin clasificación intermedia. 
Responsable del riesgo 
Toda persona física o jurídica responsable del riesgo que introduce en la red, es decir, la empresa ferroviaria. 
Codificación de mensajes. 
Desencriptado: conversión de los datos encriptados a su forma original. 
ETA (Estimated Time of Arrival) 
Hora prevista de llegada (ETA) al destino. 
La hora estimada de llegada (ETA) es la hora a la que se espera que el tren llegue a un lugar determinado. 
ETH (Estimated Time of Handover) Hora prevista de transferencia de un tren de un AI a otro. 
ETI (Estimated Time of Interchange) 
Hora prevista de intercambio de los vagones de una EF a otra. 
Hora estimada de recogida (a la llegada de la terminal intermodal) 
Mejor estimación de la hora de llegada, salida o paso de un tren. 
Centro de tránsito 
Estación intermedia en el trayecto de un tren con unidades intermodales, donde la carga cambia de vagones. 
Peso bruto de la carga 
Peso (masa) total reservado/real de las mercancías, incluidos embalajes y equipos transportadores. 
Punto de manipulación 
Estación donde la empresa ferroviaria puede cambiar la composición del tren, pero donde sigue siendo la responsable de los vagones, sin cambio de responsabilidad. 
Punto de transferencia 
Ubicación del trayecto del tren o entre dos surcos en los que la responsabilidad de planificación, adjudicación o funcionamiento pasa de un AI a otro. 
El AI implicado asume el papel de AI de planificación. 
Transporte 
Transporte por carretera 
Arrendatario 
Cualquier persona física o jurídica designada como tal por el poseedor/propietario de un vagón. 
Código SA 
Lista de códigos de 6 dígitos para productos que utilizan las aduanas, idénticos a los primeros 6 dígitos del Código NC. HTTP (Hypertext Transfer Protocol) 
Administrador de infraestructuras: todo organismo o empresa responsable, en particular, de la instalación, gestión y mantenimiento de la infraestructura ferroviaria, incluida la gestión del tráfico y el control-mando y señalización; las funciones del administrador de infraestructuras en una red o parte de una red pueden asignarse a distintos organismos o empresas. 
Si el administrador de infraestructuras no gozara de independencia respecto de cualquier empresa ferroviaria, en lo que se refiere a la forma jurídica de aquel, a su organización o a sus decisiones, las funciones a que se refiere el capítulo IV, secciones 2 y 3, serán desempeñadas respectivamente por un organismo de cánones y por un organismo de adjudicación que gocen de dicha independencia respecto a cualquier empresa ferroviaria en lo que se refiere a la forma jurídica de aquellos, a su organización y a sus decisiones. 
(Directiva 2012/34/UE [3] ). 
Un AI puede asumir las funciones de AI responsable o AI de planificación 
Administrador de infraestructuras (AI) 
Tramo en el que el tren de TC (transporte combinado) sale de la zona de la terminal intermodal y entra en la primera red pública de AI 
Punto de salida de AI 
Tramo en el que el tren de TC sale de la última red pública de AI y entra en la terminal de llegada 
Intercambio 
La transmisión del control de una empresa ferroviaria a otra por razones prácticas de operatividad y seguridad. 
Como ejemplos cabe citar: 
servicios mixtos, 
servicios con responsabilidad compartida del transporte por carretera, 
transmisión de información entre diferentes administraciones ferroviarias, 
transmisión de información entre propietarios/poseedores de vagones y operadores de trenes. 
Punto de intercambio 
Lugar de viaje del tren o de un surco en el que tiene lugar la transferencia de responsabilidad para todo el tren de una EF responsable a otra EF responsable. 
Punto intermedio 
Ubicación que define un punto del trayecto o surco de un tren entre su punto de inicio (origen) o su punto de llegada (destino). 
Integrador de servicios intermodales 
Cualquier organismo o empresa que tenga suscrito un contrato con clientes para el transporte de unidades intermodales. 
Se encarga de preparar conocimientos de embarque, gestiona la capacidad de los trenes en bloque, etc. 
Terminal intermodal 
Lugar que dispone del espacio, los equipos y el entorno de explotación donde se realiza la transferencia de las unidades de carga (contenedores de mercancías, cajas móviles, remolques o semirremolques). 
Transporte intermodal 
El movimiento de mercancías en el mismo vehículo o unidad de carga que utiliza sucesivamente varios modos de transporte sin que se manipulen las propias mercancías en distintos modos. 
Unidad de carga intermodal 
Contenedores, cajas móviles y semirremolques, aptos para el transporte combinado 
Trayecto 
El término «trayecto» denota el transporte físico de un tren o de un vagón cargado o vacío desde la estación de expedición hasta la estación de destino. 
Es la parte del trayecto que tiene lugar sobre un sector de la infraestructura que corresponde a un determinado administrador, o bien 
la parte del trayecto que va desde el punto de transferencia de entrada hasta el punto de transferencia de salida en la infraestructura que corresponde a un determinado administrador. 
Poseedor 
La persona que, por ser su propietaria o por tener derecho a ello, explota económicamente un vehículo de manera permanente como medio de transporte y que está registrada como tal en el registro de material rodante. EFP 
Solicitante/EF, que es responsable de organizar y gestionar la línea de transporte de acuerdo con el compromiso del cliente. 
Es el único punto de contacto para el cliente. 
Si participa más de una empresa ferroviaria en la cadena de transporte, la EFP será responsable de la coordinación de las distintas empresas ferroviarias para armonizar el trayecto del tren, incluidas las distintas solicitudes de surco. 
Esta palabra (que vendría a traducirse por «puede» ), o el adjetivo «OPTIONAL» , indican que un elemento es verdaderamente opcional. 
Un proveedor puede decidir incluir este elemento porque un determinado mercado lo exige o porque cree que mejora el producto, mientras otro puede optar por omitirlo. 
Una realización que no incluya una determinada opción DEBE estar preparada para interoperar con otra realización que sí la incluya, aunque tal vez con una funcionalidad reducida. 
En la misma línea, una realización que sí incluya una determinada opción DEBE estar preparada para interoperar con otra realización que no la incluya (salvo, por supuesto, en lo que respecta a la función que realiza la opción). 
Metadatos 
En pocas palabras, son datos sobre datos. 
Los metadatos describen datos, servicios de software y otros componentes que contienen los sistemas informáticos de las empresas. 
Algunos ejemplos de tipos de metadatos son definiciones de datos estándar, información de localización y encaminamiento, y gestión de sincronizaciones para distribuir datos compartidos. 
Esta palabra (que vendría a traducirse por «debe» ) y los términos «REQUIRED» («necesario» ) o «SHALL» (forma verbal que indica obligación) indican que la definición es un requisito imprescindible de la especificación. 
Esta expresión (que vendría a traducirse por «no debe» ) o la expresión «SHALL NOT» indican que la definición está totalmente prohibida por la especificación. 
Empresa de servicios universal: una asociación internacional entre administradores de infraestructuras que establece un único punto de contacto para los clientes ferroviarios para los fines de: 
solicitar determinados surcos ferroviarios en el tráfico internacional de mercancías, 
supervisar todo el movimiento del tren, 
generalmente, facturar además el precio del acceso a la vía en nombre de los AI. 
Acceso abierto 
Modo de explotación del tren en el que solo interviene una empresa ferroviaria, que hace circular el tren por varias infraestructuras. 
Esta EF contrata los surcos necesarios con todos los AI afectados. 
Un surco es la capacidad de infraestructura necesaria para hacer circular un tren entre dos lugares en un período de tiempo determinado (itinerario definido en el tiempo y en el espacio). 
Se trata de una clase de sistemas y aplicaciones, denominados «peer-to-peer» , que emplean recursos distribuidos para realizar una función crítica de forma descentralizada. 
Estos recursos comprenden capacidad de cálculo, datos (almacenamiento y contenido) , ancho de banda de red y presencia (recursos informáticos, humanos y otros). 
La función crítica puede ser cálculo distribuido, intercambio de datos o contenidos, comunicación y colaboración o servicios de plataformas. 
La descentralización puede aplicarse a algoritmos, datos o metadatos, o a todos ellos. 
Esto no impide que se mantenga la centralización en algunas partes de los sistemas y aplicaciones si con ello se satisfacen sus requisitos. 
Infraestructura de clave pública. 
Lugar desde donde está previsto que salga, o haya salido, un medio de transporte. 
Lugar de destino 
Lugar al que está previsto que llegue, o haya llegado, el medio de transporte. 
AI de planificación 
El AI de planificación es el administrador de infraestructuras responsable de la elaboración y adjudicación de un surco. 
La zona de responsabilidad del AI de planificación se define por puntos de transferencia, utilizados, por ejemplo, como primer/último lugar del viaje en la información sobre el surco que figura en el mensaje «Solicitud de surco» o correspondiente al surco ofrecido/reservado. 
En la mayoría de los casos, el AI responsable será la misma entidad que el AI de planificación. No obstante, en algunos lugares o en algunos trenes, la elaboración de surcos y la supervisión del tráfico en las operaciones también podrán delegarse en otro AI. 
AIP 
Período previo a la salida 
Es la hora delta antes de la hora programada de salida. 
El período previo a la salida comienza a la hora programada de salida menos la hora delta y termina a la hora programada de salida. 
Datos primarios 
Datos básicos, que sirven de datos de referencia para mensajes, o como base para la funcionalidad y el cálculo de datos derivados. 
Puesta en servicio 
Un procedimiento que depende de la aprobación técnica de un vagón y de un contrato que se utiliza con una EF, que permite la explotación comercial del vagón. 
Empresa ferroviaria (EF) 
Empresa ferroviaria [Directiva (UE) 2016/798] : empresa ferroviaria tal como se define en el artículo 3, punto 1, de la Directiva 2012/34/UE y cualquier otra empresa privada o pública cuya actividad consista en prestar servicios de transporte de mercancías o viajeros por ferrocarril, debiendo ser dicha empresa en todo caso quien aporte la tracción; se incluyen también las empresas suministradoras solo de tracción. 
Una EF puede asumir las funciones de EFP y/o solicitante responsable y/o EF responsable. 
Solicitante responsable (SR) 
El SR es el solicitante/cliente y contratista, así como el punto de contacto único para el AI (administrador de infraestructuras) en toda la fase del proceso de planificación. 
La principal tarea del SR es solicitar la reserva de capacidad a un AI. El SR no tiene que ser una empresa ferroviaria, sino que puede ser otra entidad que pueda y esté autorizada a reservar capacidad. 
AI responsable 
El AI responsable (AIR) es el administrador de infraestructuras, que es el propietario de la red respectiva y es responsable de toda la gestión operativa de los trenes y los surcos en su red. 
EF responsable (EFR) 
La EFR es responsable de la circulación del tren en la fase de explotación, durante todo el trayecto o un tramo del trayecto. 
Si más de una EFR participa en la explotación del tren, la responsabilidad se transfiere de una EFR a la siguiente EFR en el punto de intercambio. 
La EFR es la entidad de contacto para el AI en la fase de explotación para todos los intercambios de mensajes. 
Sobre la base de un acuerdo con el solicitante responsable, la EFR también puede encargar a un subcontratista la circulación del tren; no obstante, la EFR seguirá siendo el punto de contacto para el AI en la fase de explotación. 
Fecha/hora de entrega 
Fecha y hora en la que está previsto que el cliente realice o haga realizar la entrega de las mercancías. 
Fecha y hora en que los vagones están listos para ser retirados del lugar designado en el apartadero del cliente. 
Fiabilidad, disponibilidad, mantenibilidad y seguridad (RAMS) 
Fiabilidad: la capacidad de empezar y continuar la explotación en condiciones determinadas durante un período determinado, expresada matemáticamente. 
Disponibilidad: el tiempo de explotación comparado con el tiempo fuera de servicio, expresado matemáticamente. 
Facilidad de mantenimiento: la facilidad con la que se puede volver a poner un sistema en servicio tras un fallo, expresada matemáticamente. 
Seguridad: la probabilidad de que el sistema inicie un evento peligroso, expresada matemáticamente. 
Punto de notificación 
Punto del trayecto del tren donde el AI responsable ha de enviar un «mensaje de previsión de circulación del tren» con la ETA-T a la EF que ha contratado el surco. 
Depósito de datos 
Un depósito de datos es parecido a una base de datos y a un diccionario de datos, aunque suele comprender un sistema de gestión de información exhaustiva. 
No solo debe incluir descripciones de las estructuras de datos (es decir, entidades y elementos) , sino también metadatos de interés para la empresa, pantallas de datos, informes, programas y sistemas. 
Normalmente incluye un paquete interno de herramientas de software, un sistema de gestión de bases de datos (Database Management System, DBMS) , un metamodelo, metadatos poblados, y software de carga y recuperación para acceder a los datos del depósito. 
Reglamento que regula el uso recíproco de aparejos de carga, contenedores y palets en el tráfico internacional. 
Ruta 
El itinerario geográfico que debe seguirse desde el punto de partida hasta el punto de destino. 
Parte de una ruta. 
Fecha y hora de salida para las que se ha solicitado el surco. 
Horario programado 
Ocupación de la infraestructura ferroviaria cronológicamente definida para el movimiento de un tren en línea abierta o en estaciones. 
Los cambios de horario deberán ser indicados por los AI, como mínimo, dos días antes del inicio del día en que el tren vaya a salir de origen. 
Este horario se aplica a un día específico. 
Trastorno del servicio. 
Parada imprevista de un tren durante la explotación, sin información sobre la continuación del viaje 
Proveedor de servicios 
Transportista responsable de esta etapa concreta del transporte. 
Parte que recibe y gestiona la reserva. 
Envío 
Vagones o unidades de carga intermodales transportados con arreglo a un único envío, independientemente de la cantidad o el número de contenedores, bultos o piezas. 
También denominado consignación. 
Solicitud de uso inminente de surco 
Solicitud de un surco concreto conforme a la Directiva 2012/34/UE, debido a necesidades de transporte o explotación adicionales. 
Esta palabra (que vendría a traducirse por «debería» ) o el adjetivo «RECOMMENDED» («recomendado» ) indican que pueden existir razones válidas en circunstancias concretas que aconsejen hacer caso omiso de un determinado aspecto, pero deben comprenderse todas las implicaciones que esta supone y sopesarse con cuidado. 
Esta expresión (que vendría a traducirse por «no debería» ) o la expresión «NOT RECOMMENDED» («no recomendado» ) indican que pueden existir razones válidas en circunstancias concretas para que una determinada conducta sea aceptable o incluso útil, pero deben comprenderse todas las implicaciones que conlleva y sopesarse con cuidado antes de adoptarla. 
Partes interesadas 
Cualquier persona o entidad con un interés razonable en la prestación de servicios de trenes, por ejemplo: 
la empresa ferroviaria (EF), 
el supervisor de expediciones, 
el proveedor de locomotoras, 
el proveedor de vagones, 
el proveedor de conductores y personal de dotación, 
el proveedor de lomos de asno, 
el proveedor de cambios de agujas, 
el integrador de servicios, 
el proveedor de surcos (AI), 
el controlador de trenes (AI), 
el gestor de flotas, 
el proveedor de transbordadores, 
el inspector de vagones y locomotoras, 
el proveedor de reparaciones de vagones y locomotoras, 
el administrador de envíos, 
el proveedor de cambios de agujas y lomos de asno, 
el proveedor de servicios logísticos, 
el destinatario, 
el expedidor 
En el ámbito intermodal, además: 
el operador de la terminal intermodal, 
las líneas de barcazas. 
Operador de terminales Entidad organizativa responsable de la gestión de una estación de clasificación, terminal multimodal o intermodal, terminal portuaria 
ETA-T 
Rastreo 
Actividad solicitada de localización y reconstrucción de la historia de transporte de un determinado envío, vehículo, equipo, paquete o carga. 
Seguimiento 
Actividad de supervisión sistemática y registro del lugar y situación actuales de un determinado envío, vehículo, equipo, paquete o carga. 
Definición de la ETI de explotación: Un tren se define como, al menos, una unidad de tracción, con o sin vehículos ferroviarios acoplados, o un conjunto de vehículos autopropulsados, con datos del tren disponibles, que opere entre dos o más puntos definidos. 
Es la hora a la que se estima que llegará el tren a un punto determinado, por ejemplo, un punto de transferencia o de intercambio, o el destino del tren. 
Surco del tren 
Transbordo 
La operación de traslado de unidades de carga intermodales de un medio de transporte a otro. 
Es el plan de viaje del vagón o unidad intermodal. Capacidad de la unidad utilizada 
Tren unitario 
Un tren de mercancías expedido con una sola carta de porte y un solo tipo de mercancías y formado por vagones uniformes que circula desde un consignador hasta un consignatario sin clasificación intermedia. 
Carga de vagón 
Una carga unitaria en que la unidad es un vagón. 
Pedido para consignación 
Documento expedido por el transportista o en su nombre, que refleja el contrato existente para el transporte de la carga. 
Reglamento (CE) n.o 1370/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2007, sobre los servicios públicos de transporte de viajeros por ferrocarril y carretera y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o 1191/69 y (CEE) n.o 1107/70 del Consejo (DO L 315 de 3.12.2007, p. 1). 
Apéndice III 
Tareas que debe desempeñar el punto nacional de contacto (PNC) de las ATM/ATV 
Actuar como punto de contacto entre la Agencia y los participantes ferroviarios (administradores de infraestructuras, empresas ferroviarias, poseedores de material rodante, directores de estaciones, proveedores de billetes, operadores intermodales, clientes de transporte ferroviario de mercancías y las asociaciones pertinentes) en el Estado miembro a fin de garantizar que los participantes ferroviarios se ajustan a las ATM y ATV y conocen las iniciativas y las decisiones generales del Comité Director. 
Comunicar las preocupaciones de aplicación y explotación de la ETI sobre las ATM, así como los puntos de vista de los operadores ferroviarios en el Estado miembro, al Comité Director de las ATM/ATV tras su análisis por el Grupo de Cooperación para la Aplicación. 
Servir de enlace con el Comité de Seguridad e Interoperabilidad Ferroviaria (RISC) del Estado miembro, velando por que sus miembros sean informados, antes de cada reunión del RISC, de las cuestiones de interés nacional en el ámbito de las ATM/ATV y por que las decisiones del RISC en este ámbito se comuniquen debidamente a los participantes ferroviarios correspondientes. 
El Estado miembro debe velar por que se entre en contacto con todas las empresas ferroviarias autorizadas y los demás participantes ferroviarios (administradores de infraestructuras, empresas ferroviarias, poseedores de material rodante, directores de estaciones, operadores intermodales, clientes de transporte ferroviario de mercancías y las asociaciones pertinentes) , se les proporcionen los datos del PNC y se les indique que entren en contacto con él si no lo han hecho. 
En la medida en que los participantes ferroviarios del Estado miembro sean conocidos, informarles de sus obligaciones derivadas de los Reglamentos sobre ATM y ATV y de la obligatoriedad de su cumplimiento (con respecto a la aplicación y funcionamiento de la ETI sobre las ATM). 
Servir de enlace con el Estado miembro a fin de garantizar que se designe a una entidad responsable de enriquecer la base de datos central de los archivos de referencia con códigos de ubicación principal. 
La identidad de la entidad designada se comunicará a la DG MOVE para su adecuada difusión. 
Facilitar el intercambio de información entre los participantes ferroviarios (administradores de infraestructuras, empresas ferroviarias, poseedores de material rodante, directores de estaciones, proveedores de billetes, operadores intermodales, clientes de transporte ferroviario de mercancías y las asociaciones pertinentes) en el Estado miembro. 
de ref. 
Unión de surcos ferroviarios para prolongar el surco en el tiempo y en el espacio. 
prevista de llegada del tren 
Una parte de la carta de porte que contiene la información correspondiente a la EF necesaria para continuar el transporte durante su responsabilidad hasta la transferencia a la siguiente EF. 
Instrucción para el transporte de una carta de porte. 
Conocimiento de embarque 
Sistemas horizontales 
Directiva (UE) 2020/1828 del Parlamento Europeo y del Consejo 
de 25 de noviembre de 2020 
relativa a las acciones de representación para la protección de los intereses colectivos de los consumidores, y por la que se deroga la Directiva 2009/22/CE 
(Texto pertinente a efectos del EEE) 
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 114, 
Vista la propuesta de la Comisión Europea, 
Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los parlamentos nacionales, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, 
Visto el dictamen del Comité de las Regiones, 
De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario, 
Considerando lo siguiente: 
La globalización y la digitalización han aumentado el riesgo de que gran número de consumidores se vean perjudicados por una misma práctica ilícita. 
Las infracciones del Derecho de la Unión pueden causar perjuicios al consumidor. 
Sin medios eficaces para que los consumidores puedan poner fin a las prácticas ilícitas y ser resarcidos, la confianza de los consumidores en el mercado interior se debilita. 
La falta de medios eficaces para hacer cumplir el Derecho de la Unión en materia de protección de los consumidores también podría provocar la distorsión de la competencia leal entre aquellos empresarios que ejercen su actividad a escala nacional o transfronteriza que incumplen la normativa y aquellos que sí la cumplen. 
Dichas distorsiones pueden dificultar el funcionamiento correcto del mercado interior. 
A tenor del artículo 26, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) , la existencia del mercado interior debe implicar un espacio sin fronteras interiores, en el que la libre circulación de mercancías y servicios esté garantizada. 
El mercado interior debe proporcionar a los consumidores un valor añadido en forma de mejor calidad, mayor variedad, precios razonables y normas estrictas de seguridad respecto de los productos y servicios, contribuyendo así a un alto nivel de protección de los consumidores. 
El artículo 169, apartado 1 y apartado 2, letra a) , del TFUE establece que la Unión ha de contribuir a alcanzar un alto nivel de protección de los consumidores mediante medidas que adopte en virtud del artículo 114 del TFUE. 
El artículo 38 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (en lo sucesivo, «Carta» ) dispone que en las políticas de la Unión ha de garantizarse un nivel elevado de protección de los consumidores. 
La Directiva 2009/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo permitía a las entidades habilitadas el ejercicio de acciones de representación destinadas principalmente a la cesación o prohibición de infracciones del Derecho de la Unión que fuesen perjudiciales para los intereses colectivos de los consumidores. 
No obstante, dicha Directiva no abordaba suficientemente las dificultades relativas a hacer cumplir la normativa en materia de consumo. 
Para reforzar la disuasión de las prácticas ilícitas y reducir el perjuicio al consumidor en un mercado cada vez más globalizado y digitalizado, es necesario reforzar los mecanismos procesales de protección de los intereses colectivos de los consumidores, para incluir tanto medidas de cesación como medidas resarcitorias. 
Habida cuenta de los numerosos cambios que se precisan, procede derogar la Directiva 2009/22/CE y sustituirla por la presente Directiva. 
Los mecanismos procesales para las acciones de representación, tanto para las medidas de cesación como para las resarcitorias, son diversos dentro de la Unión y ofrecen a los consumidores grados diferentes de protección. 
Además, algunos Estados miembros no disponen actualmente de ningún mecanismo procesal para las acciones colectivas que persigan medidas resarcitorias. 
Dicha situación debilita la confianza de los consumidores y empresas en el mercado interior, y su capacidad para ejercer su actividad en este. 
Distorsiona la competencia y dificulta la aplicación efectiva del Derecho de la Unión en el ámbito de la protección de los consumidores. 
Por consiguiente, la presente Directiva tiene por objeto garantizar que en todos los Estados miembros los consumidores dispongan, a escala de la Unión y nacional, de al menos un mecanismo procesal efectivo y eficiente de acciones de representación para obtener medidas de cesación y medidas resarcitorias. 
La existencia de al menos un mecanismo procesal de esas características para las acciones de representación potenciaría la confianza de los consumidores y los capacitaría para ejercitar sus derechos, contribuiría a una competencia más leal y crearía unas condiciones de competencia equitativas para los empresarios que ejercen su actividad en el mercado interior. 
La presente Directiva tiene por finalidad contribuir al funcionamiento del mercado interior y alcanzar un alto nivel de protección de los consumidores, para lo cual se permite a las entidades habilitadas que representen los intereses colectivos de los consumidores el ejercicio de acciones de representación para obtener tanto medidas de cesación como medidas resarcitorias frente a los empresarios que infrinjan disposiciones del Derecho de la Unión. 
Dichas entidades habilitadas deben poder solicitar la cesación o la prohibición de esa conducta ilícita y soluciones resarcitorias, según corresponda y sea posible conforme al Derecho de la Unión o nacional, como la indemnización, la reparación o la reducción del precio. 
Toda acción de representación debe ofrecer una manera efectiva y eficiente de proteger los intereses colectivos de los consumidores. 
Debe permitir a las entidades habilitadas actuar con el fin de garantizar que los empresarios cumplan las disposiciones correspondientes del Derecho de la Unión y superar los obstáculos a los que se enfrentan los consumidores en las acciones individuales, tales como los relativos a la incertidumbre acerca de sus derechos y acerca de los mecanismos procesales de que disponen, la reticencia psicológica a iniciar acciones y el saldo negativo de los costes previstos frente a los beneficios de la acción individual. 
Es importante garantizar el equilibrio necesario entre mejorar el acceso de los consumidores a la justicia y proporcionar a los empresarios salvaguardias adecuadas para evitar un ejercicio abusivo de la acción procesal, lo que obstaculizaría injustificadamente la capacidad de las empresas para ejercer su actividad en el mercado interior. 
Para prevenir un uso indebido de las acciones de representación, debe evitarse la concesión de indemnizaciones punitivas y deben establecerse normas sobre determinados aspectos procesales, como la designación y la financiación de las entidades habilitadas. 
La presente Directiva no debe sustituir los mecanismos procesales nacionales existentes para proteger los intereses colectivos o individuales de los consumidores. 
Teniendo en cuenta las tradiciones jurídicas de los Estados miembros, debe quedar a criterio de los Estados miembros integrar el mecanismo procesal para las acciones de representación que se exige en la presente Directiva como un elemento de un mecanismo procesal existente para la obtención de medidas colectivas de cesación o resarcitorias, o como un elemento de un nuevo mecanismo procesal para la obtención de esas medidas, o como un mecanismo procesal distinto, siempre que al menos un mecanismo procesal nacional para las acciones de representación cumpla lo dispuesto en la presente Directiva. 
Por ejemplo, la presente Directiva no debe impedir que los Estados miembros adopten normativa sobre acciones para solicitar que los órganos jurisdiccionales o autoridades administrativas dicten resoluciones declarativas, aunque la presente Directiva no establezca normas sobre este tipo de acciones. 
Cuando existan mecanismos procesales a escala nacional además del mecanismo procesal que exige la presente Directiva, la entidad habilitada debe poder elegir qué mecanismo procesal utilizar. 
De conformidad con el principio de autonomía procesal, la presente Directiva no debe contener disposiciones sobre cada aspecto del procedimiento en las acciones de representación. 
Por consiguiente, corresponde a los Estados miembros establecer normas, por ejemplo, sobre admisibilidad, prueba o vías de recurso, aplicables a las acciones de representación. 
Por ejemplo, debe corresponder a los Estados miembros determinar el grado de similitud exigido entre las pretensiones individuales o el número mínimo de consumidores afectados por una acción de representación para obtener medidas resarcitorias para que el asunto se admita a trámite en tanto que acción de representación. 
Esas normas nacionales no deben obstaculizar el funcionamiento efectivo del mecanismo procesal para las acciones de representación que exige la presente Directiva. 
De conformidad con el principio de no discriminación, los presupuestos de admisibilidad aplicables a determinadas acciones de representación transfronterizas no deben ser diferentes de los que se aplican a determinadas acciones de representación nacionales. 
La decisión de inadmisión de la acción de representación no debe afectar a los derechos de los consumidores a los que afecte la acción. 
El ámbito de aplicación de la presente Directiva debe reflejar la evolución reciente en el ámbito de la protección de los consumidores. 
Dado que los consumidores actúan ahora en un mercado cada vez más globalizado y digitalizado, conseguir un alto nivel de protección para ellos requiere que el alcance de la presente Directiva se extienda, además de a la normativa general de protección de los consumidores, a ámbitos como la protección de datos, los servicios financieros, los viajes y el turismo, la energía y las telecomunicaciones. 
En particular, toda vez que la demanda de servicios financieros y de inversión por parte de los consumidores ha aumentado, es importante mejorar la aplicación de la normativa sobre protección de los consumidores en estos ámbitos. 
El mercado de consumo ha evolucionado también en el ámbito de los servicios digitales y existe una mayor necesidad de que la normativa sobre protección de los consumidores, incluida la protección de datos, se aplique de manera más eficaz. 
La presente Directiva debe aplicarse a las infracciones de las disposiciones del Derecho de la Unión que se recogen en el anexo I, en la medida en que esas disposiciones protejan los intereses de los consumidores, independientemente de si se hace referencia a ellos como consumidores o como viajeros, usuarios, clientes, inversores minoristas, clientes minoristas, titulares de datos o de otro modo. 
No obstante, la presente Directiva solo debe proteger los intereses de las personas físicas que se hayan visto o puedan verse perjudicadas por dichas infracciones, si esas personas pueden considerarse consumidores con arreglo a la presente Directiva. 
Las infracciones que perjudiquen a las personas físicas consideradas empresarios con arreglo a la presente Directiva no deben incluirse en su ámbito de aplicación. 
La presente Directiva debe entenderse sin perjuicio de los actos legislativos enumerados en el anexo I y, por lo tanto, no debe modificar ni ampliar las definiciones establecidas en dichos actos, ni tampoco sustituir los mecanismos de control del cumplimiento que puedan contener. 
Por ejemplo, los mecanismos de control del cumplimiento previstos o basados en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo podrían seguir utilizándose, cuando sean de aplicación, para la protección de los intereses colectivos de los consumidores. 
Para garantizar una respuesta adecuada a las infracciones del Derecho de la Unión, cuya forma y escala evolucionan rápidamente, cada vez que se adopte un nuevo acto de la Unión que sea pertinente para la protección de los intereses colectivos de los consumidores, el legislador debe considerar si es necesario modificar el anexo I para incluir el nuevo acto de la Unión en el ámbito de aplicación de la presente Directiva. 
La decisión de aplicar las disposiciones de la presente Directiva a aspectos distintos de los incluidos en su ámbito de aplicación ha de seguir siendo competencia de los Estados miembros. 
Por ejemplo, los Estados miembros deben poder mantener o establecer legislación nacional que corresponda a las disposiciones de la presente Directiva con respecto a litigios no incluidos en el ámbito de aplicación del anexo I. 
Puesto que tanto los procedimientos judiciales como los administrativos pueden ponerse, de forma efectiva y eficiente, al servicio de la protección de los intereses colectivos de los consumidores, se deja al criterio de los Estados miembros decidir si la acción de representación puede ejercitarse en procedimientos judiciales o administrativos, o en ambos, dependiendo del ámbito jurídico o económico en cuestión. 
Esto debe entenderse sin perjuicio del derecho a una tutela judicial efectiva conforme al artículo 47 de la Carta, en virtud del cual los Estados miembros deben velar por que consumidores y empresarios tengan derecho a una tutela judicial efectiva frente a cualquier decisión administrativa adoptada de conformidad con las disposiciones nacionales de transposición de la presente Directiva. 
Ello debe incluir que una de las partes en un litigio pueda obtener una resolución de suspensión de la ejecución de la decisión impugnada, de conformidad con el Derecho nacional. 
Partiendo de la Directiva 2009/22/CE, la presente Directiva debe aplicarse a infracciones tanto nacionales como transfronterizas, en particular cuando los consumidores afectados por una infracción residan en Estados miembros distintos del Estado miembro en el que esté establecido el empresario que haya cometido la infracción. 
También debe aplicarse a las infracciones que hayan cesado antes de que se haya ejercitado o haya concluido la acción de representación, ya que puede ser necesario prevenir la repetición de la práctica mediante su prohibición, declarar que una determinada práctica constituye una infracción o facilitar soluciones para los consumidores. 
La presente Directiva no debe afectar a la aplicación de las normas de Derecho internacional privado en materia de competencia judicial, reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales o ley aplicable, ni debe establecer ese tipo de normas. 
Los instrumentos legislativos vigentes del Derecho de la Unión deben aplicarse al mecanismo procesal para las acciones de representación que exige la presente Directiva. 
En particular, el Reglamento (CE) n.o 864/2007, el Reglamento (CE) n.o 593/2008 y el Reglamento (UE) n.o 1215/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo deben aplicarse al mecanismo procesal para las acciones de representación que exige la presente Directiva. 
Procede señalar que el Reglamento (UE) n.o 1215/2012 no regula la competencia de las autoridades administrativas ni el reconocimiento ni la ejecución de decisiones de dichas autoridades. 
Estas cuestiones deben dejarse al Derecho nacional. 
Cuando sea adecuado, podría ser posible, de conformidad con las normas de Derecho internacional privado, que una entidad habilitada ejercite una acción de representación en el Estado miembro en el que haya sido designada o en otro Estado miembro. 
Partiendo de la Directiva 2009/22/CE, la presente Directiva debe establecer una distinción entre estos dos tipos de acciones de representación. 
Cuando una entidad habilitada ejercite una acción de representación en un Estado miembro distinto de aquel en el que haya sido designada, dicha acción debe considerarse una acción de representación transfronteriza. 
Cuando una entidad habilitada ejercite una acción de representación en el Estado miembro en el que haya sido designada, dicha acción debe considerarse una acción de representación nacional, aun cuando se ejercite frente a un empresario domiciliado en otro Estado miembro o mediante dicha acción se represente a consumidores de varios Estados miembros. 
A fin de determinar el tipo de acción de representación que se ejercita, debe utilizarse como criterio determinante en qué Estado miembro se ejercita la acción de representación. 
Por esta razón, una acción de representación nacional no debe poder transformarse en una acción de representación transfronteriza en el curso de un procedimiento, ni viceversa. 
Las organizaciones de consumidores, en particular, deben desempeñar un papel activo a la hora de garantizar que se cumplan las disposiciones pertinentes del Derecho de la Unión. 
Se debe considerar que todas ellas se encuentran en buena posición para solicitar la condición de entidad habilitada con arreglo al Derecho nacional. 
Dependiendo de las tradiciones jurídicas nacionales, los organismos públicos también podrían desempeñar un papel activo a la hora de garantizar que se cumplan las disposiciones pertinentes del Derecho de la Unión, ejercitando acciones de representación tal como se establecen en la presente Directiva. 
A efectos de las acciones de representación transfronterizas, las entidades habilitadas deben cumplir los mismos criterios de designación en toda la Unión. 
En particular, deben ser personas jurídicas debidamente constituidas con arreglo al Derecho nacional del Estado miembro designante, deben tener un grado determinado de permanencia y actividad pública, no pueden tener ánimo de lucro y deben tener un interés legítimo, habida cuenta de su finalidad estatutaria, en la protección de los intereses de los consumidores según lo establecido en el Derecho de la Unión. 
Las entidades habilitadas no pueden estar incursas en procedimientos de insolvencia ni estar declaradas insolventes. 
Deben ser independientes y no estar influidas por personas, distintas de los consumidores, que tengan un interés económico en el ejercicio de una acción de representación, en particular por empresarios o fondos de inversión especulativos, también en un supuesto de financiación por terceros. 
Las entidades habilitadas deben haber establecido procedimientos que eviten tal influencia, así como los conflictos de intereses entre ellas, sus financiadores y los intereses de los consumidores. 
Deben hacer pública en términos claros y comprensibles, por cualquier medio adecuado, en particular en su sitio web, información que demuestre el cumplimiento de los criterios de designación como entidad habilitada e información general sobre las fuentes de su financiación en general, la estructura de su organización, gestión y composición, su finalidad estatutaria y sus actividades. 
Los Estados miembros deben poder establecer libremente con arreglo al Derecho nacional los criterios de designación que se apliquen a las entidades habilitadas para ejercitar acciones de representación nacionales. 
No obstante, los Estados miembros también deben poder aplicar los criterios de designación que se establecen en la presente Directiva para designar a las entidades habilitadas para ejercitar acciones de representación transfronterizas a las entidades habilitadas designadas únicamente para ejercitar acciones de representación nacionales. 
Ninguno de los criterios aplicados para la designación de las entidades habilitadas para ejercitar acciones de representación nacionales o transfronterizas debe obstaculizar el funcionamiento efectivo de las acciones de representación tal como se establecen en la presente Directiva. 
Los Estados miembros deben poder designar con antelación a entidades habilitadas para ejercitar acciones de representación. 
La presente Directiva no debería incentivar a los Estados miembros a introducir la posibilidad de designar a entidades habilitadas con carácter ad hoc. 
No obstante, a los efectos de las acciones de representación nacionales, los Estados miembros también deben poder designar a entidades habilitadas con carácter ad hoc para ejercitar una determinada acción de representación nacional. 
Debe existir la posibilidad de que dicha designación la realice el órgano jurisdiccional o autoridad administrativa que conozca del asunto, incluso mediante aceptación, cuando proceda. 
Ahora bien, a los efectos de las acciones de representación transfronterizas, se necesitan unas salvaguardias comunes. 
Por lo tanto, las entidades habilitadas designadas con carácter ad hoc no deben poder ejercitar acciones de representación transfronterizas. 
Debe corresponder al Estado miembro designante velar por que las entidades cumplan los criterios de designación como entidad habilitada para ejercitar acciones de representación transfronterizas, evaluar si la entidad habilitada sigue cumpliéndolos y, en caso necesario, revocar dicha designación. 
Los Estados miembros deben evaluar, al menos cada cinco años, si las entidades habilitadas siguen cumpliendo los criterios de designación. 
En caso de que surjan dudas sobre el cumplimiento de los criterios de designación por parte de una entidad habilitada, el Estado miembro que la haya designado debe investigar al respecto y, en su caso, revocar la designación de esa entidad habilitada. 
Los Estados miembros deben designar puntos de contacto nacionales para transmitir y recibir solicitudes de investigación. 
Los Estados miembros deben velar por que las entidades habilitadas que hayan sido designadas en otro Estado miembro para ejercitar acciones de representación transfronterizas puedan ejercitar dichas acciones de representación ante sus órganos jurisdiccionales o autoridades administrativas. 
Por otra parte, las entidades habilitadas de distintos Estados miembros deben poder unir fuerzas en una única acción de representación ante un único foro, de conformidad con las correspondientes normas en materia de competencia judicial. 
Esto debe entenderse sin perjuicio de la prerrogativa del órgano jurisdiccional o autoridad administrativa que conozca del asunto de examinar si la acción de representación es apta para ser tramitada como acción de representación única. 
Debe garantizarse el reconocimiento mutuo de la legitimación procesal de las entidades habilitadas designadas para ejercitar acciones de representación transfronterizas. 
La identidad de estas entidades habilitadas debe comunicarse a la Comisión, y la Comisión debe elaborar una lista de dichas entidades designadas y publicarla. 
La inclusión en la lista debe servir como prueba de la legitimación procesal de la entidad habilitada que ejercite la acción de representación. 
Esto debe entenderse sin perjuicio de la prerrogativa del órgano jurisdiccional o autoridad administrativa de examinar si la finalidad estatutaria de la entidad habilitada justifica que ejercite una acción en un caso concreto. 
Las medidas de cesación tienen por objeto la protección de los intereses colectivos de los consumidores independientemente de cualquier pérdida, daño o perjuicio efectivo que pueda haber sufrido un consumidor concreto. 
Las medidas de cesación pueden obligar a los empresarios a hacer algo concreto, como proporcionar a los consumidores la información previamente omitida en contravención de alguna obligación legal. 
Una decisión sobre una medida de cesación no debe depender de que la práctica se realizase con dolo o por negligencia. 
A la hora de ejercitar una acción de representación, la entidad habilitada debe proporcionar al órgano jurisdiccional o autoridad administrativa información suficiente sobre los consumidores afectados por esa acción. 
Dicha información debe permitir al órgano jurisdiccional o autoridad administrativa determinar si es competente y la ley aplicable. 
En los casos de responsabilidad civil, dicha obligación implicaría comunicar al órgano jurisdiccional o autoridad administrativa el lugar donde se haya producido o pueda producirse el hecho dañoso que afecte a los consumidores. 
El grado de detalle de la información exigida puede diferir en función de la medida que solicite la entidad habilitada y de si se aplica un mecanismo de inclusión o exclusión voluntarias. 
Además, a la hora de ejercitar una acción de representación para obtener medidas de cesación, la posible suspensión o interrupción de los plazos de prescripción aplicables a las subsiguientes solicitudes para obtener soluciones obligaría a la entidad habilitada a proporcionar información suficiente sobre el grupo de consumidores afectados por la acción de representación. 
Los Estados miembros deben velar por que las entidades habilitadas puedan solicitar medidas de cesación y medidas resarcitorias. 
A fin de garantizar la eficacia procesal de las acciones de representación, los Estados miembros deben poder disponer que las entidades habilitadas puedan solicitar medidas de cesación y medidas resarcitorias en una única acción de representación o en acciones de representación distintas. 
Si se piden en una única acción de representación, las entidades habilitadas deben poder solicitar todas las medidas pertinentes en el momento de ejercitar la acción de representación, o bien solicitar primero las medidas de cesación y, posteriormente, las medidas resarcitorias, si procede. 
La entidad habilitada que ejercite la acción de representación que dispone la presente Directiva debe solicitar las medidas pertinentes, incluidas medidas resarcitorias, en interés y en nombre de los consumidores afectados por la infracción. 
La entidad habilitada debe tener los derechos y obligaciones procesales que corresponden a la parte demandante en el procedimiento. 
Debe corresponder a los Estados miembros la decisión de reconocer a los consumidores individuales afectados por la acción de representación determinados derechos en el marco de la acción de representación, pero esos consumidores individuales no pueden ser parte demandante en el procedimiento. 
Los consumidores individuales no deben poder interferir en ningún caso en las decisiones relativas al procedimiento que tomen las entidades habilitadas, solicitar individualmente pruebas en el marco del procedimiento ni recurrir individualmente las decisiones de procedimiento del órgano jurisdiccional o autoridad administrativa ante el que se ejercite la acción de representación. 
Tampoco deben tener obligaciones procesales en el marco de la acción de representación ni soportar las costas procesales, excepto en circunstancias excepcionales. 
Ahora bien, los consumidores afectados por una acción de representación deben tener derecho a beneficiarse de esta. 
En las acciones de representación para obtener medidas resarcitorias, los beneficios deben obtenerse en forma de soluciones, como la indemnización, la reparación, la sustitución, la reducción del precio, la resolución del contrato o el reembolso del precio pagado. 
En las acciones de representación para obtener medidas de cesación, el beneficio para los consumidores afectados sería la cesación o prohibición de la práctica que constituya una infracción. 
En las acciones de representación para obtener medidas resarcitorias, la parte perdedora debe soportar las costas procesales causadas por la parte vencedora, de conformidad con las condiciones y excepciones previstas en el Derecho nacional. 
No obstante, el órgano jurisdiccional o autoridad administrativa no debe condenar en costas a la parte perdedora en la medida en que dichas costas se hayan causado innecesariamente. 
Los consumidores individuales afectados por una acción de representación no deben soportar las costas procesales. 
No obstante, en circunstancias excepcionales, debe ser posible que los consumidores individuales afectados por una acción de representación para obtener medidas resarcitorias puedan ser condenados a pagar las costas procesales causadas como consecuencia de la conducta dolosa o negligente de esos consumidores concretos, como prolongar el procedimiento con una conducta ilícita. 
Las costas procesales deben incluir, por ejemplo, todo gasto derivado del hecho de que cualquiera de las partes esté representada por un letrado u otro profesional de la Justicia, y todo coste derivado de la notificación o traslado o de la traducción de documentos. 
A fin de evitar un ejercicio abusivo de la acción procesal, los Estados miembros deben adoptar nuevas normas o aplicar normas vigentes de Derecho nacional para que el órgano jurisdiccional o autoridad administrativa pueda decidir desestimar los asuntos manifiestamente infundados tan pronto como reciba la información necesaria a fin de motivar dicha decisión. 
Los Estados miembros no deben estar obligados a introducir normas especiales aplicables a las acciones de representación, sino que deben poder aplicar las normas procesales generales, cuando estas cumplan el objetivo de evitar tal ejercicio abusivo. 
Las medidas de cesación deben comprender medidas definitivas y medidas provisionales. 
Las medidas provisionales podrían consistir en medidas temporales, cautelares y preventivas para poner fin a una práctica en curso o prohibir una práctica en caso de que aún no se haya producido, pero exista el riesgo de que, de producirse, provoque daños o perjuicios graves o irreversibles a los consumidores. 
Las medidas de cesación también podrían consistir en medidas declarativas de que una práctica concreta constituye una infracción, en los casos en que esa práctica haya cesado antes de que se ejerciten acciones de representación, pero siga siendo necesario declarar que la práctica constituye una infracción, por ejemplo, para facilitar actuaciones de seguimiento de las medidas resarcitorias. 
Además, las medidas de cesación podrían consistir en la obligación de que el empresario que haya cometido la infracción publique total o parcialmente la resolución al respecto dictada por el órgano jurisdiccional o la autoridad administrativa, en la forma que se considere conveniente, o de que publique una declaración de rectificación. 
Partiendo de la Directiva 2009/22/CE, los Estados miembros han de poder establecer la obligación de que toda entidad habilitada que vaya a ejercitar una acción de representación para obtener medidas de cesación emprenda una consulta previa con el fin de que el empresario de que se trate tenga la oportunidad de poner fin a la infracción que sería objeto de la acción de representación. 
Los Estados miembros deben poder exigir que dicha consulta previa se efectúe conjuntamente con un organismo público independiente designado por ellos. 
Cuando los Estados miembros hayan establecido una obligación de consulta previa, debe establecerse un plazo de dos semanas a partir de la recepción de la solicitud de consulta, tras el cual, si no hubiera cesado la infracción, el solicitante debe poder ejercitar de inmediato una acción de representación para obtener una medida de cesación ante el órgano jurisdiccional o autoridad administrativa competente. 
Estos requisitos podrían aplicarse también a las acciones de representación para obtener medidas resarcitorias, de conformidad con el Derecho nacional. 
Con la presente Directiva se persigue establecer un mecanismo procesal que no afecta a las normas que establecen derechos sustantivos de los consumidores a obtener soluciones contractuales y extracontractuales en caso de que sus intereses se hayan visto perjudicados por una infracción, como el derecho a una indemnización por daños y perjuicios, la resolución del contrato, el reembolso, la sustitución, la reparación o la reducción del precio, según corresponda y se disponga de ellas en virtud del Derecho de la Unión o nacional. 
Solo debe ser posible ejercitar acciones de representación para obtener medidas resarcitorias según dispone la presente Directiva cuando el Derecho de la Unión o nacional prevea dichos derechos sustantivos. 
La presente Directiva no debe posibilitar que se impongan indemnizaciones punitivas al empresario que haya cometido la infracción, de conformidad con el Derecho nacional. 
Los consumidores afectados por una acción de representación para obtener medidas resarcitorias deben tener oportunidades adecuadas, una vez ejercitada la acción de representación, de manifestar su voluntad de ser representados o no por la entidad habilitada para ejercitar esa acción de representación concreta, y de beneficiarse o no de sus correspondientes resultados. 
Para atenerse mejor a sus tradiciones jurídicas, los Estados miembros deben prever un mecanismo de inclusión voluntaria o de exclusión voluntaria, o una combinación de ambos. 
En un mecanismo de inclusión voluntaria, los consumidores deben estar obligados a manifestar expresamente su voluntad de ser representados por la entidad habilitada para ejercitar la acción de representación para obtener medidas resarcitorias. 
En un mecanismo de exclusión voluntaria, los consumidores deben estar obligados a manifestar expresamente su voluntad de no ser representados por la entidad habilitada para ejercitar la acción de representación para obtener medidas resarcitorias. 
Los Estados miembros deben poder decidir en qué fase del procedimiento los consumidores individuales pueden ejercitar su derecho a decidir ser incluidos o excluidos de la acción de representación. 
Los Estados miembros que establezcan un mecanismo de inclusión voluntaria deben poder exigir que algunos consumidores se incluyan en la acción de representación para obtener medidas resarcitorias, antes de que esta se ejercite, siempre que otros consumidores tengan asimismo una posibilidad de inclusión una vez ejercitada dicha acción. 
Ahora bien, para garantizar una buena administración de justicia y evitar resoluciones contradictorias, debe exigirse un mecanismo de inclusión voluntaria respecto de las acciones de representación para obtener medidas resarcitorias cuando los consumidores afectados por la infracción no tengan su residencia habitual en el Estado miembro del órgano jurisdiccional o autoridad administrativa ante el que se ejercite la acción de representación. 
En tales situaciones, los consumidores deben estar obligados a manifestar expresamente su voluntad de ser representados en dicha acción de representación para quedar vinculados por el resultado de esta. 
Cuando un consumidor manifieste expresa o tácitamente su voluntad de ser representado por una entidad habilitada para ejercitar una acción de representación para obtener medidas resarcitorias, con independencia de que dicha acción se ejercite en el contexto de un mecanismo de inclusión o exclusión voluntarias, no debe poder seguir siendo representado en otras acciones de representación con el mismo objeto y causa contra el mismo empresario, ni ejercitar acciones individuales con el mismo objeto y causa contra el mismo empresario. 
No obstante, esto no debe ser de aplicación cuando un consumidor, tras haber manifestado expresa o tácitamente su voluntad de ser representado en una acción de representación para obtener medidas resarcitorias, se excluya después voluntariamente de dicha acción de conformidad con el Derecho nacional, por ejemplo, cuando posteriormente un consumidor rechace quedar vinculado por un acuerdo. 
Por motivos de diligencia y eficiencia, los Estados miembros, con arreglo al Derecho nacional, han de poder ofrecer a los consumidores la posibilidad de beneficiarse directamente de una medida resarcitoria después de que haya sido dictada, sin que se le exijan requisitos relativos a su participación previa en la acción de representación. 
Los Estados miembros deben establecer normas para la coordinación entre acciones de representación, acciones individuales ejercitadas por los consumidores y cualquier otra acción destinada a proteger los intereses individuales y colectivos de los consumidores tal como se disponga en el Derecho de la Unión y nacional. 
Las medidas de cesación ordenadas en el marco de la presente Directiva deben entenderse sin perjuicio de las acciones individuales para obtener medidas resarcitorias ejercitadas por consumidores perjudicados por la práctica objeto de las medidas de cesación. 
Los Estados miembros deben obligar a las entidades habilitadas a proporcionar información suficiente para fundar las acciones de representación para obtener medidas resarcitorias, incluida una descripción del grupo de consumidores afectados por la infracción y las cuestiones de hecho y de Derecho que deben resolverse en el marco de la acción de representación. 
La entidad habilitada no puede estar obligada a identificar individualmente a todos los consumidores afectados por la acción de representación para iniciar dicha acción. 
En las acciones de representación para obtener medidas resarcitorias, el órgano jurisdiccional o autoridad administrativa debe comprobar en la fase más temprana posible del procedimiento si el asunto es apto para serle sometido mediante una acción de representación, teniendo en cuenta la naturaleza de la infracción y las características de los daños o perjuicios sufridos por los consumidores afectados. 
Las medidas resarcitorias deben identificar a los consumidores individuales o, al menos, describir el grupo de consumidores que tienen derecho a las soluciones que esas medidas resarcitorias proporcionan y, en su caso, indicar el método de cuantificación del daño o perjuicio y los trámites correspondientes que deban cumplir los consumidores y los empresarios para que se apliquen las soluciones. 
Los consumidores que tengan derecho a esas soluciones deben poder beneficiarse de ellas sin tener que iniciar un procedimiento distinto. 
Por ejemplo, la exigencia de un procedimiento distinto implica la obligación de que el consumidor ejercite una acción individual ante un órgano jurisdiccional o autoridad administrativa para cuantificar el daño o perjuicio. 
Por el contrario, para que un consumidor pueda obtener sus soluciones, debe ser posible en el marco de la presente Directiva obligar a los consumidores a cumplir determinados trámites, como presentarse ante una entidad encargada de la ejecución de la medida resarcitoria. 
Los Estados miembros deben establecer o mantener normas sobre plazos, como los de prescripción u otros límites temporales que deban cumplir los consumidores considerados individualmente para ejercitar su derecho a beneficiarse de las medidas resarcitorias. 
Los Estados miembros deben poder establecer normas sobre el destino de cualquier cuantía restante de fondos indemnizatorios que no se haya recuperado en los plazos establecidos. 
Las entidades habilitadas deben ser totalmente transparentes frente a los órganos jurisdiccionales o autoridades administrativas respecto de la fuente de financiación de sus actividades en general y respecto de los fondos que apoyen una acción de representación específica para obtener medidas resarcitorias. 
Esa transparencia es necesaria a fin de permitir que los órganos jurisdiccionales o autoridades administrativas valoren si la financiación por terceros, en la medida en que lo permita el Derecho nacional, cumple las condiciones establecidas en la presente Directiva, si existe un conflicto de intereses entre el tercero financiador y la entidad habilitada que pueda suponer un riesgo de ejercicio abusivo de la acción procesal, y si la financiación por parte de un tercero que tenga un interés económico en el ejercicio o el resultado de la acción de representación para obtener medidas resarcitorias no aparta la acción de representación de la protección de los intereses colectivos de los consumidores. 
La información proporcionada por la entidad habilitada al órgano jurisdiccional o autoridad administrativa debe permitir a estos valorar si el tercero podría influir indebidamente en las decisiones relativas al procedimiento de la entidad habilitada en el contexto del ejercicio de la acción de representación, incluidas decisiones sobre acuerdos, de tal manera que resulte perjudicial para los intereses colectivos de los consumidores afectados, y valorar si el tercero proporciona financiación para una acción de representación para obtener medidas resarcitorias contra un demandado que es competidor de ese tercero financiador o contra un demandado del que depende el tercero financiador. 
Se debe considerar que la financiación directa de una acción de representación concreta procedente de un empresario que opera en el mismo mercado que el demandado supone un conflicto de intereses, dado que el competidor podría tener un interés económico en el resultado de la acción de representación que no coincida con el interés del consumidor. 
La financiación indirecta de una acción de representación por organizaciones financiadas mediante contribuciones iguales de sus miembros o mediante donaciones, incluidas las donaciones de empresarios en el marco de iniciativas de responsabilidad social de las empresas o de financiación colectiva, debe considerarse una financiación por terceros siempre que esta financiación cumpla los requisitos de transparencia, independencia y ausencia de conflictos de intereses. 
Si se confirma la existencia de un conflicto de intereses, el órgano jurisdiccional o autoridad administrativa debe estar facultado para tomar las medidas adecuadas, como exigir a la entidad habilitada que rechace o modifique la financiación en cuestión y, en su caso, denegar la legitimación procesal de la entidad habilitada o inadmitir una acción de representación específica para obtener medidas resarcitorias. 
Esa denegación o inadmisión no debe afectar a los derechos de los consumidores afectados por la acción de representación. 
En el marco de las acciones de representación para obtener medidas resarcitorias, deben fomentarse los acuerdos colectivos destinados a resarcir a los consumidores que hayan sufrido un daño o perjuicio. 
El órgano jurisdiccional o autoridad administrativa debe poder proponer al empresario y a la entidad habilitada que haya ejercitado la acción de representación para obtener medidas resarcitorias que entablen negociaciones con objeto de alcanzar un acuerdo sobre las soluciones que se ofrecerán a los consumidores afectados por la acción de representación. 
Todo acuerdo alcanzado en el marco de una acción de representación para obtener medidas resarcitorias debe ser homologado por el órgano jurisdiccional o autoridad administrativa competente, a menos que las condiciones del acuerdo no puedan cumplirse o que el acuerdo sea contrario a normas imperativas de Derecho nacional aplicables a la causa de la acción, para las que no exista posibilidad de excepción mediante cláusulas contractuales en detrimento de los consumidores. 
Por ejemplo, podría ser contrario a normas imperativas de Derecho nacional un acuerdo que expresamente mantenga inalterada una cláusula contractual por la que se otorgue al empresario el derecho exclusivo a interpretar cualquier otra cláusula de ese contrato. 
Los Estados miembros deben poder establecer normas que permitan al órgano jurisdiccional o autoridad administrativa rechazar también la homologación de un acuerdo cuando considere que no es equitativo. 
Los acuerdos homologados deben ser vinculantes para la entidad habilitada, el empresario y los consumidores individuales afectados. 
No obstante, los Estados miembros deben poder establecer normas con arreglo a las cuales se ofrezca a los consumidores individuales afectados la posibilidad de aceptar un acuerdo o de rechazar quedar vinculado por este. 
Para que una acción de representación resulte eficaz es esencial garantizar que los consumidores reciban información sobre ella. 
En sus sitios web, las entidades habilitadas deben informar a los consumidores acerca de las acciones de representación que hayan decidido ejercitar ante los órganos jurisdiccionales o autoridades administrativas, acerca de la situación de las acciones de representación que hayan ejercitado y de los resultados de dichas acciones, para permitir a los consumidores tomar decisiones informadas sobre si quieren participar a efectos de una acción de representación y permitirles cumplir los trámites correspondientes en el momento oportuno. 
La información que las entidades habilitadas están obligadas a proporcionar a los consumidores debe incluir, cuando sea pertinente y adecuado, una explicación en lenguaje claro del objeto y de las consecuencias jurídicas posibles o reales de la acción de representación, la intención de la entidad habilitada de ejercitar la acción de representación, una descripción del grupo de consumidores afectados por la acción de representación, así como los trámites necesarios que deben cumplir los consumidores afectados, incluido el aseguramiento de las pruebas necesarias, a fin de que los consumidores puedan beneficiarse de las medidas de cesación, de las medidas resarcitorias o de los acuerdos homologados tal como se establece en la presente Directiva. 
Dicha información debe ser adecuada y proporcionada a las circunstancias del caso. 
Sin perjuicio de la obligación de las entidades habilitadas de proporcionar información, los consumidores afectados deben recibir información sobre la acción de representación en curso para obtener medidas resarcitorias a fin de que puedan manifestar expresa o tácitamente su voluntad de ser representados en dicha acción. 
Los Estados miembros deben posibilitarlo adoptando normas adecuadas relativas a la difusión de información a los consumidores sobre las acciones de representación. 
Corresponde a los Estados miembros decidir quién debe encargarse de difundir la información. 
Los consumidores deben ser informados asimismo de las resoluciones firmes por las que se dicten medidas de cesación o medidas resarcitorias o se homologuen acuerdos, de sus derechos una vez declarada una infracción y de todo trámite que deban cumplir posteriormente los consumidores afectados por la acción de representación, en particular para obtener resarcimiento. 
Los riesgos para la reputación asociados a la divulgación de información sobre la infracción también son importantes a la hora de disuadir a los empresarios de vulnerar los derechos de los consumidores. 
Para que sea eficaz, la información sobre las acciones de representación en curso y las concluidas debe ser adecuada y proporcionada a las circunstancias del caso. 
Esta información puede facilitarse, por ejemplo, en el sitio web de la entidad habilitada o del empresario, en bases de datos electrónicas nacionales, en las redes sociales, en mercados en línea o en periódicos de gran difusión, incluidos los periódicos publicados exclusivamente por medios de comunicación electrónicos. 
Si es posible y adecuado, se debe informar a los consumidores individualmente mediante carta transmitida por medios electrónicos o en formato papel. 
Esta información debe proporcionarse, previa solicitud, en formatos accesibles para personas con discapacidad. 
Corresponde al empresario que haya cometido la infracción informar, a su cargo, a todos los consumidores afectados, sobre las medidas de cesación y las medidas resarcitorias definitivas. 
El empresario debe informar asimismo a los consumidores de todo acuerdo homologado por un órgano jurisdiccional o autoridad administrativa. 
Los Estados miembros deben poder adoptar normas con arreglo a las cuales dicha obligación dependa de la solicitud de la entidad habilitada. 
Si, con arreglo al Derecho nacional, es la entidad habilitada o el órgano jurisdiccional o la autoridad administrativa quien debe proporcionar a los consumidores afectados por la acción de representación la información sobre las resoluciones firmes y los acuerdos homologados, el empresario no debe tener que facilitársela de nuevo. 
Corresponde a la entidad habilitada informar a los consumidores afectados sobre las resoluciones firmes de inadmisión o de desestimación de las acciones de representación para obtener medidas resarcitorias. 
Los Estados miembros deben poder crear bases de datos electrónicas nacionales, de acceso público a través de sitios web que proporcionen información sobre las entidades habilitadas designadas con antelación para ejercitar acciones de representación nacionales y transfronterizas, así como información general sobre las acciones de representación en curso y concluidas. 
Los Estados miembros deben velar por que la resolución firme de un órgano jurisdiccional o autoridad administrativa de cualquier Estado miembro que declare la existencia de una infracción que perjudique los intereses colectivos de los consumidores pueda ser alegada por todas las partes como prueba en el contexto de cualquier otra acción ante los órganos jurisdiccionales o autoridades administrativas de dichos Estados miembros, con objeto de obtener medidas resarcitorias contra el mismo empresario por la misma práctica. 
En consonancia con la independencia del poder judicial y la libre valoración de la prueba, esto debe entenderse sin perjuicio de la normativa nacional sobre valoración de la prueba. 
Por lo general, los plazos de prescripción se suspenden cuando se ejercita una acción. 
Sin embargo, las acciones para obtener medidas de cesación no tienen necesariamente ese efecto respecto a las medidas resarcitorias subsiguientes que puedan derivarse de la misma infracción. 
Por consiguiente, los Estados miembros deben velar por que una acción de representación en curso para obtener medidas de cesación tenga por efecto suspender o interrumpir los plazos de prescripción aplicables a los consumidores afectados por la acción de representación, de manera que no se impida a esos consumidores el ejercicio posterior, ya sea por sí mismos o representados por una entidad habilitada, de una acción para obtener medidas resarcitorias por la presunta infracción, debido a la expiración de los plazos de prescripción en el transcurso de la acción de representación para obtener medidas de cesación. 
A la hora de ejercitar una acción de representación para obtener medidas de cesación, la entidad habilitada debe determinar suficientemente el grupo de consumidores cuyos intereses se vean afectados por la presunta infracción, los cuales podrían tener una pretensión derivada de esta y a los que podría afectar la expiración de los plazos de prescripción durante dicha acción de representación. 
A fin de disipar toda duda, también una acción de representación en curso para obtener medidas resarcitorias debe tener efectos suspensivos o interrumpir los plazos de prescripción aplicables respecto de los consumidores afectados por la acción de representación. 
Las acciones de representación para obtener medidas de cesación deben tratarse con la debida diligencia procesal. 
Cuando la infracción se esté produciendo, la necesidad de diligencia podría ser mayor. 
Las acciones de representación para obtener medidas de cesación con efecto provisional deben tramitarse mediante un procedimiento acelerado para evitar que la infracción cause algún daño o perjuicio o lo agrave, en su caso. 
Las pruebas son esenciales para determinar si una acción de representación para obtener medidas de cesación o medidas resarcitorias está fundada. 
Sin embargo, las relaciones entre empresa y consumidor se caracterizan a menudo por la asimetría de la información y las pruebas necesarias pueden estar exclusivamente en poder del empresario, de manera que sean inaccesibles para la entidad habilitada. 
Por tanto, las entidades habilitadas deben tener derecho a pedir al órgano jurisdiccional o autoridad administrativa que ordene al empresario exhibir las pruebas pertinentes para su pretensión. 
Por otra parte, teniendo en cuenta el principio de igualdad de armas, el empresario debe tener un derecho similar a solicitar pruebas que obren en poder de la entidad habilitada. 
La necesidad, el alcance y la proporcionalidad de las órdenes de exhibir pruebas deben ser valorados detenidamente por el órgano jurisdiccional o autoridad administrativa que conozca de la acción de representación, de conformidad con el Derecho procesal nacional, teniendo en cuenta la protección de los intereses legítimos de terceros y conforme a las normas de la Unión y nacionales aplicables en materia de confidencialidad. 
Con el fin de garantizar la eficacia de las acciones de representación, los empresarios que hayan cometido una infracción deben enfrentarse a sanciones efectivas, disuasorias y proporcionadas por incumplimiento o negativa a cumplir una medida de cesación. 
Los Estados miembros deben velar por que dichas sanciones puedan consistir en multas, por ejemplo, multas condicionales, pagos periódicos o multas coercitivas. 
También debe haber sanciones por incumplimiento o negativa a cumplir una orden de proporcionar información a los consumidores afectados sobre las resoluciones o acuerdos que hayan cobrado firmeza, o por incumplimiento o negativa a cumplir una orden de exhibir pruebas. 
También se debe poder aplicar otro tipo de sanciones, como, por ejemplo, consecuencias procesales, a la negativa a cumplir una orden de exhibir pruebas. 
Teniendo en cuenta que las acciones de representación persiguen el interés público mediante la protección de los intereses colectivos de los consumidores, los Estados miembros deben mantener o adoptar medidas con objeto de garantizar que los costes asociados a los procedimientos no sean un obstáculo para que las entidades habilitadas ejerciten acciones de representación en el marco de la presente Directiva. 
Dichas medidas podrían incluir la limitación de las tasas judiciales o administrativas aplicables, conceder a las entidades habilitadas acceso a asistencia jurídica, cuando sea necesario, o facilitarles financiación pública para el ejercicio de acciones de representación, incluido apoyo estructural u otros medios de apoyo. 
No obstante, no debe exigirse a los Estados miembros que financien las acciones de representación. 
La cooperación y el intercambio de información entre entidades habilitadas de diferentes Estados miembros han demostrado ser útiles, especialmente a la hora de abordar infracciones transfronterizas. 
Es necesario mantener las medidas de desarrollo de las capacidades y cooperación, y ampliarlas a un mayor número de entidades habilitadas en el conjunto de la Unión, con el fin de aumentar el ejercicio de las acciones de representación con implicaciones transfronterizas. 
A los efectos de la evaluación de la presente Directiva, los Estados miembros deben facilitar a la Comisión datos sobre las acciones de representación ejercitadas con arreglo a la presente Directiva. 
Los Estados miembros deben proporcionar información sobre el número y el tipo de acciones de representación ejercitadas cuyos procedimientos hayan concluido ante sus órganos jurisdiccionales o autoridades administrativas. 
También debe proporcionarse información sobre el resultado de las acciones de representación, como por ejemplo si fueron admitidas y si prosperaron o concluyeron en un acuerdo homologado. 
Con el fin de aliviar la carga administrativa de los Estados miembros en el cumplimiento de esas obligaciones, debe ser suficiente proporcionar a la Comisión información general sobre el tipo de infracciones y las partes, en particular en relación con las medidas de cesación. 
En cuanto a las partes, por ejemplo, debe bastar con informar a la Comisión de si la entidad habilitada era una organización de consumidores o un organismo público y sobre el ámbito de actividad del empresario, por ejemplo, servicios financieros. 
Como alternativa, los Estados miembros deben poder facilitar a la Comisión copias de las resoluciones o acuerdos pertinentes. 
No debe proporcionarse información sobre la identidad concreta de los consumidores afectados por las acciones de representación. 
La Comisión debe elaborar un informe, acompañado, en su caso, de una propuesta legislativa, en el que se evalúe si las acciones de representación transfronterizas podrían abordarse mejor a escala de la Unión, mediante la creación de un Defensor del Pueblo Europeo en materia de acciones de representación para obtener medidas de cesación y medidas resarcitorias. 
La presente Directiva respeta los derechos fundamentales y observa los principios reconocidos, en particular, en la Carta. 
Por consiguiente, la presente Directiva debe interpretarse y aplicarse de conformidad con dichos derechos y principios, incluidos los relativos al derecho a una tutela judicial efectiva y a un juicio equitativo, así como al derecho de defensa. 
Por lo que respecta a la normativa medioambiental, la presente Directiva tiene en cuenta el Convenio de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas, de 25 de junio de 1998, sobre el acceso a la información, la participación del público en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en materia de medio ambiente («Convenio de Aarhus» ). 
Dado que los objetivos de la presente Directiva, a saber, garantizar que en todos los Estados miembros se disponga de un mecanismo de acción de representación para la protección de los intereses colectivos de los consumidores, con el fin de garantizar un alto nivel de protección de los consumidores y contribuir al correcto funcionamiento del mercado interior, no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros, sino que, debido a las implicaciones transfronterizas de las infracciones, pueden lograrse mejor a escala de la Unión, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. 
De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, la presente Directiva no excede de lo necesario para alcanzar dichos objetivos. 
De conformidad con la Declaración política conjunta, de 28 de septiembre de 2011, de los Estados miembros y de la Comisión sobre los documentos explicativos, los Estados miembros se han comprometido a adjuntar a la notificación de las medidas de transposición, cuando esté justificado, uno o varios documentos que expliquen la relación entre los componentes de una directiva y las partes correspondientes de los instrumentos nacionales de transposición. 
Por lo que respecta a la presente Directiva, el legislador considera que la transmisión de dichos documentos está justificada. 
Conviene establecer normas para la aplicación temporal de la presente Directiva. 
Por consiguiente, debe derogarse la Directiva 2009/22/CE. 
HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 
CAPÍTULO 1 
OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES 
Artículo 1 
Objeto y finalidad 
La presente Directiva establece normas para garantizar que en todos los Estados miembros se disponga de un mecanismo de acciones de representación para la protección de los intereses colectivos de los consumidores, al mismo tiempo que proporciona salvaguardias adecuadas para evitar un ejercicio abusivo de la acción procesal. 
A través del logro de un alto nivel de protección de los consumidores, la presente Directiva tiene por finalidad contribuir al buen funcionamiento del mercado interior mediante la aproximación de determinados aspectos de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros en materia de acciones de representación. 
A tal fin, la presente Directiva también persigue mejorar el acceso de los consumidores a la justicia. 
La presente Directiva no impide que los Estados miembros adopten o mantengan en vigor medios procesales de protección de los intereses colectivos de los consumidores en el ámbito nacional. 
No obstante, los Estados miembros garantizarán que al menos un mecanismo procesal que permita a las entidades habilitadas ejercitar acciones de representación para obtener tanto medidas de cesación como medidas resarcitorias cumpla la presente Directiva. 
La aplicación de la presente Directiva no podrá constituir motivo para la reducción de la protección de los consumidores en los ámbitos a los que se apliquen los actos legislativos que figuran en el anexo I. 
Las entidades habilitadas tendrán libertad para elegir cualquier medio procesal que tengan a su disposición en virtud del Derecho de la Unión o nacional para la protección de los intereses colectivos de los consumidores. 
Artículo 2 
Ámbito de aplicación 
La presente Directiva se aplica a las acciones de representación ejercitadas frente a actos de empresarios que infrinjan las disposiciones del Derecho de la Unión recogidas en el anexo I, incluidas las disposiciones de transposición al Derecho interno de aquellas, que perjudiquen o puedan perjudicar los intereses colectivos de los consumidores. 
La presente Directiva se entiende sin perjuicio de las disposiciones del Derecho de la Unión recogidas en el anexo I. Se aplica a las infracciones nacionales y transfronterizas, incluidas aquellas que hayan cesado antes de que se haya ejercitado o haya concluido la acción de representación. 
La presente Directiva no afecta a las normas del Derecho de la Unión o nacional por las que se establecen soluciones contractuales o extracontractuales a las que puedan acogerse los consumidores frente a las infracciones a que se refiere el apartado 1. 
La presente Directiva se entiende sin perjuicio de las normas de la Unión en el ámbito del Derecho internacional privado, en particular las relativas a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil, y la ley aplicable a las obligaciones contractuales y extracontractuales. 
Artículo 3 
Definiciones 
A efectos de la presente Directiva se entenderá por: 
«consumidor» : toda persona física que actúe con fines ajenos a su propia actividad comercial, negocio, oficio o profesión; 
«empresario» : toda persona física o persona jurídica, ya sea privada o pública, que actúe, incluso a través de otra persona que actúe en nombre o en representación de aquella, con fines relacionados con su propia actividad comercial, empresarial, oficio o profesión; 
«intereses colectivos de los consumidores» : el interés general de los consumidores y, en particular a efectos de medidas resarcitorias, los intereses de un grupo de consumidores; 
«entidad habilitada» : toda organización u organismo público que represente los intereses de los consumidores, que haya sido designado como tal por un Estado miembro para el ejercicio de acciones de representación de conformidad con la presente Directiva; 
«acción de representación» : toda acción para la protección de los intereses colectivos de los consumidores ejercitada por una entidad habilitada como parte demandante en nombre de los consumidores por la que se solicite una medida de cesación o una medida resarcitoria, o ambas; 
«acción de representación nacional» : toda acción de representación ejercitada por una entidad habilitada en el Estado miembro en el que dicha entidad habilitada haya sido designada; 
«acción de representación transfronteriza» : toda acción de representación ejercitada por una entidad habilitada en un Estado miembro distinto del Estado miembro en el que dicha entidad habilitada haya sido designada; 
«práctica» : cualquier acto u omisión de un empresario; 
«resolución firme» : toda resolución adoptada por un órgano jurisdiccional o autoridad administrativa de un Estado miembro, que ya no pueda someterse a reexamen por las vías de recurso ordinarias; 
«medida resarcitoria» : toda medida que obligue al empresario a proporcionar soluciones a los consumidores afectados, como la indemnización, la reparación, la sustitución, la reducción del precio, la resolución del contrato o el reembolso del precio pagado, según corresponda y se disponga de ellas en virtud del Derecho de la Unión o nacional. 
CAPÍTULO 2 
ACCIONES DE REPRESENTACIÓN 
Artículo 4 
Entidades habilitadas 
Los Estados miembros velarán por que las acciones de representación tal como se establecen en la presente Directiva puedan ser ejercitadas por las entidades habilitadas designadas por ellos para tal fin. 
Los Estados miembros velarán por que las entidades, en particular las organizaciones de consumidores, incluidas las organizaciones de consumidores que representen a miembros de más de un Estado miembro, puedan ser designadas como entidad habilitada para ejercitar acciones de representación nacionales o transfronterizas, o ambas. 
Los Estados miembros designarán a las entidades a que se refiere el apartado 2 que hayan solicitado la designación como entidad habilitada para ejercitar acciones de representación transfronterizas, si la entidad cumple todos los criterios siguientes: 
es una persona jurídica constituida de conformidad con el Derecho nacional del Estado miembro de su designación y puede demostrar que ha desempeñado de manera efectiva y pública una actividad durante doce meses en el ámbito de la protección de los intereses de los consumidores antes de su solicitud de designación; 
su finalidad estatutaria demuestra que tiene un interés legítimo en proteger los intereses de los consumidores tal como establecen las disposiciones del Derecho de la Unión que se recogen en el anexo I; 
es una entidad sin ánimo de lucro; 
no está incursa en un procedimiento de insolvencia ni está declarada insolvente; 
es independiente y no está influida por personas distintas de los consumidores, en particular, por empresarios, que tengan un interés económico en el ejercicio de cualquier acción de representación, también en el supuesto de financiación por terceros, y a tal fin ha establecido procedimientos para evitar tal influencia, así como para evitar conflictos de intereses entre la propia entidad, sus financiadores y los intereses de los consumidores; 
hace pública en términos claros y comprensibles, por cualquier medio adecuado, en particular en su sitio web, información que demuestra que la entidad cumple los criterios mencionados en las letras a) a e) , así como información sobre las fuentes de su financiación en general, su estructura organizativa, su gestión y composición, su finalidad estatutaria y sus actividades. 
Los Estados miembros velarán por que los criterios que utilicen para designar una entidad como entidad habilitada para ejercitar acciones de representación nacionales sean conformes con los objetivos de la presente Directiva, para que el funcionamiento de dichas acciones de representación sea eficaz y eficiente. 
Los Estados miembros podrán decidir que los criterios establecidos en el apartado 3 se apliquen también a la designación de entidades habilitadas para ejercitar acciones de representación nacionales. 
Los Estados miembros podrán designar a una entidad como entidad habilitada con carácter ad hoc para ejercitar una determinada acción de representación nacional, a petición de dicha entidad, si cumple los criterios de designación como entidad habilitada previstos en el Derecho nacional. 
No obstante lo dispuesto en los apartados 3 y 4, los Estados miembros podrán designar a organismos públicos como entidades habilitadas para ejercitar acciones de representación. 
Los Estados miembros podrán disponer que los organismos públicos ya designados como entidades habilitadas según el artículo 3 de la Directiva 2009/22/CE conserven dicha designación a efectos de la presente Directiva. 
Artículo 5 
Información y supervisión de entidades habilitadas 
Los Estados miembros publicarán la lista. 
La Comisión compilará y publicará una lista de dichas entidades habilitadas. 
La Comisión actualizará dicha lista cada vez que se le comuniquen modificaciones en las listas de entidades habilitadas de los Estados miembros. 
Los Estados miembros velarán por que se haga pública la información sobre las entidades habilitadas designadas con antelación para ejercitar acciones de representación nacionales. 
Los Estados miembros evaluarán al menos cada cinco años si las entidades habilitadas siguen cumpliendo los criterios enumerados en el artículo 4, apartado 3. 
Los Estados miembros velarán por que cualquier entidad habilitada pierda tal condición si deja de cumplir uno o varios de dichos criterios. 
Si un Estado miembro o la Comisión planteara reservas respecto al cumplimiento por parte de una entidad habilitada de los criterios enumerados en el artículo 4, apartado 3, el Estado miembro que la hubiera designado investigará dichas reservas. 
En su caso, el Estado miembro revocará la designación de dicha entidad habilitada si esta no cumple uno o varios de dichos criterios. 
El empresario demandado en una acción de representación tendrá derecho a plantear reservas fundadas ante el órgano jurisdiccional o autoridad administrativa en relación con el cumplimiento por una entidad habilitada de los criterios enumerados en el artículo 4, apartado 3. 
Los Estados miembros designarán puntos de contacto nacionales a los efectos del apartado 4 y comunicarán su nombre y datos de contacto a la Comisión. 
La Comisión elaborará una lista de esos puntos de contacto y la pondrá a disposición de los Estados miembros. 
Artículo 6 
Ejercicio de acciones de representación transfronterizas 
Los Estados miembros velarán por que las entidades habilitadas designadas en otro Estado miembro con antelación para ejercitar acciones de representación transfronterizas puedan ejercitar dichas acciones de representación ante sus propios órganos jurisdiccionales o autoridades administrativas. 
Los Estados miembros velarán por que, cuando la presunta infracción del Derecho de la Unión a que se refiere el artículo 2, apartado 1, afecte o pueda afectar a consumidores de distintos Estados miembros, la acción de representación pueda ser ejercitada ante el órgano jurisdiccional o autoridad administrativa competente de un Estado miembro por varias entidades habilitadas de distintos Estados miembros con el fin de proteger los intereses colectivos de consumidores de distintos Estados miembros. 
Los órganos jurisdiccionales o autoridades administrativas aceptarán la lista mencionada en el artículo 5, apartado 1, como prueba de la legitimación procesal de la entidad habilitada para ejercitar acciones de representación transfronteriza, sin perjuicio del derecho del órgano jurisdiccional o autoridad administrativa a examinar si la finalidad estatutaria de la entidad habilitada justifica que ejercite la acción en un caso concreto. 
Artículo 7 
Acciones de representación 
Los Estados miembros velarán por que las entidades habilitadas designadas de conformidad con el artículo 4 puedan ejercitar las acciones de representación tal como se establecen en la presente Directiva ante los órganos jurisdiccionales o autoridades administrativas de dichos Estados miembros. 
En el ejercicio de toda acción de representación, la entidad habilitada proporcionará al órgano jurisdiccional o autoridad administrativa información suficiente sobre los consumidores afectados por la acción de representación. 
Los órganos jurisdiccionales o autoridades administrativas examinarán la admisibilidad de una acción de representación específica de conformidad con la presente Directiva y el Derecho nacional. 
Los Estados miembros velarán por que las entidades habilitadas puedan solicitar al menos las siguientes medidas: 
medidas de cesación; 
medidas resarcitorias. 
Los Estados miembros podrán permitir a las entidades habilitadas solicitar las medidas mencionadas en el apartado 4 en el marco de una acción de representación única, cuando proceda. 
Los Estados miembros podrán disponer que dichas medidas se dicten en una única resolución. 
Los Estados miembros velarán por que, en las acciones de representación, los intereses de los consumidores estén representados por entidades habilitadas y que estas tengan los derechos y obligaciones correspondientes a toda parte demandante en el procedimiento. 
Los consumidores afectados por acciones de representación podrán beneficiarse de las medidas a que se refiere el apartado 4. 
Los Estados miembros velarán por que los órganos jurisdiccionales o las autoridades administrativas puedan decidir desestimar los asuntos manifiestamente infundados en la fase más temprana posible del procedimiento de conformidad con el Derecho nacional. 
Artículo 8 
Medidas de cesación 
Los Estados miembros velarán por que se disponga de las medidas de cesación mencionadas en el artículo 7, apartado 4, letra a) , en forma de: 
una medida provisional al objeto de hacer cesar o, cuando proceda, prohibir una práctica, cuando esta se considere constitutiva de la infracción a que se refiere el artículo 2, apartado 1; 
una medida definitiva al objeto de hacer cesar o, cuando proceda, prohibir una práctica, cuando esta se considere constitutiva de la infracción a que se refiere el artículo 2, apartado 1. 
Las medidas descritas en el apartado 1, letra b) , podrán incluir, si así lo dispone el Derecho nacional: 
una medida por la que se declare que la práctica constituye la infracción a que se refiere el artículo 2, apartado 1, y 
una obligación de publicar total o parcialmente la resolución sobre la medida, en la forma en que el órgano jurisdiccional o autoridad administrativa considere conveniente, o una obligación de publicar una declaración de rectificación. 
Para que la entidad habilitada pueda solicitar una medida de cesación, el consumidor no estará obligado a manifestar su voluntad de estar representado por ella. 
La entidad habilitada no tendrá la obligación de demostrar: 
pérdida, daño o perjuicio efectivo de los consumidores considerados individualmente que se vean afectados por la infracción a que se refiere el artículo 2, apartado 1, o 
dolo o negligencia del empresario. 
Los Estados miembros podrán introducir disposiciones en el Derecho nacional o mantener disposiciones de Derecho nacional por las que solo se permita a una entidad habilitada solicitar las medidas de cesación previstas en el apartado 1, letra b) , previa consulta al empresario de que se trate, para que este cese la infracción a que se refiere el artículo 2, apartado 1. 
Si el empresario no cesa la infracción en un plazo de dos semanas la fecha de recepción de una solicitud de consulta, la entidad habilitada podrá ejercitar de inmediato una acción de representación para solicitar una medida de cesación. 
Los Estados miembros notificarán a la Comisión toda disposición de ese tipo que exista en el Derecho nacional. 
La Comisión garantizará que dicha información esté a disposición del público. 
Artículo 9 
Medidas resarcitorias 
Las medidas resarcitorias exigirán a los empresarios proporcionar a los consumidores afectados soluciones, como la indemnización, la reparación, la sustitución, la reducción del precio, la resolución del contrato o el reembolso del precio pagado, según corresponda y se disponga de ellas en virtud del Derecho de la Unión o nacional. 
Los Estados miembros regularán la manera y la fase de la acción de representación para obtener medidas resarcitorias en que los consumidores individuales afectados por la acción de representación manifiesten expresa o tácitamente su voluntad, dentro de un plazo adecuado después de haberse ejercitado dicha acción de representación, de ser representados o no por la entidad habilitada en dicha acción de representación y de quedar vinculados o no por el resultado de la acción de representación. 
No obstante lo dispuesto en el apartado 2, los Estados miembros velarán por que los consumidores individuales que no residan habitualmente en el Estado miembro del órgano jurisdiccional o autoridad administrativa ante el que se haya ejercitado una acción de representación estén obligados a manifestar expresamente su voluntad de ser representados en dicha acción de representación a fin de quedar vinculados por el resultado de esta. 
Los Estados miembros establecerán normas para garantizar que los consumidores que hayan manifestado expresa o tácitamente su voluntad de ser representados en una acción de representación no puedan ser representados en otras acciones de representación con el mismo objeto y causa contra el mismo empresario, ni puedan ejercitar acciones individualmente con el mismo objeto y causa contra el mismo empresario. 
Los Estados miembros también establecerán normas para garantizar que los consumidores no sean indemnizados más de una vez por el mismo objeto y causa contra el mismo empresario. 
Cuando una medida resarcitoria no especifique de manera individual a los consumidores que pueden beneficiarse de las soluciones que aquella proporcione, delimitará al menos el grupo de consumidores que pueden beneficiarse de tales soluciones. 
Los Estados miembros velarán por que las medidas resarcitorias permitan a los consumidores beneficiarse de las soluciones que proporcionen dichas medidas resarcitorias sin necesidad de ejercitar otra acción. 
Los Estados miembros establecerán o mantendrán normas sobre los plazos dentro de los cuales los consumidores individualmente considerados pueden beneficiarse de medidas resarcitorias. 
Los Estados miembros podrán establecer normas sobre el destino de cualquier cuantía restante de fondos indemnizatorios que no se haya recuperado en los plazos establecidos. 
Los Estados miembros velarán por que las entidades habilitadas puedan ejercitar acciones de representación para obtener medidas resarcitorias sin necesidad de que un órgano jurisdiccional o autoridad administrativa haya declarado previamente la existencia de la infracción a que se refiere el artículo 2, apartado 1, en un procedimiento distinto. 
Las soluciones que las medidas resarcitorias proporcionen en el marco de una acción de representación se entenderán sin perjuicio de cualquier solución adicional de que dispongan los consumidores en virtud del Derecho de la Unión o nacional que no haya sido objeto de dicha acción de representación. 
Artículo 10 
Financiación de las acciones de representación para obtener medidas resarcitorias 
Los Estados miembros velarán por que, cuando una acción de representación para obtener medidas resarcitorias sea financiada por un tercero, en la medida en que lo permita el Derecho nacional, se eviten los conflictos de intereses y por que la financiación por parte de terceros que tengan un interés económico en el ejercicio o el resultado de dicha acción no aparte la acción de representación de la protección de los intereses colectivos de los consumidores. 
A efectos del apartado 1, los Estados miembros velarán en particular por que: 
las decisiones de las entidades habilitadas en el contexto de una acción de representación, incluidas las decisiones relativas a los acuerdos, no estén indebidamente influidas por un tercero de un modo que resultaría perjudicial para los intereses colectivos de los consumidores afectados por la acción de representación; 
la acción de representación no se ejercite contra un demandado que sea un competidor del financiador o contra un demandado del que dependa el financiador. 
Los Estados miembros velarán por que los órganos jurisdiccionales o autoridades administrativas en el marco de las acciones de representación para obtener medidas resarcitorias estén facultados para valorar el cumplimiento de lo dispuesto en los apartados 1 y 2, en caso de que surjan dudas fundadas acerca de tal cumplimiento. 
Para ello, las entidades habilitadas comunicarán al órgano jurisdiccional o autoridad administrativa un resumen financiero de las fuentes de financiación utilizadas para apoyar la acción de representación. 
Los Estados miembros velarán por que, a efectos de los apartados 1 y 2, los órganos jurisdiccionales o autoridades administrativas estén facultados para adoptar las medidas adecuadas, como, por ejemplo, exigir a la entidad habilitada que rechace o modifique la financiación controvertida y, de ser necesario, denegar legitimación procesal a la entidad habilitada en una determinada acción de representación. 
Si se deniega legitimación procesal a la entidad habilitada en una determinada acción de representación, dicha denegación no afectará a los derechos de los consumidores afectados por esa acción de representación. 
Artículo 11 
Acuerdos de resarcimiento 
A efectos de la homologación de acuerdos, los Estados miembros velarán por que, en el marco de una acción de representación para obtener medidas resarcitorias: 
la entidad habilitada y el empresario puedan proponer conjuntamente al órgano jurisdiccional o autoridad administrativa un acuerdo para resarcir a los consumidores afectados, o 
el órgano jurisdiccional o autoridad administrativa pueda proponer a la entidad habilitada y al empresario, tras haberlos consultado, que lleguen a un acuerdo de resarcimiento en un plazo razonable. 
Los acuerdos mencionados en el apartado 1 estarán sujetos al control del órgano jurisdiccional o autoridad administrativa. 
El órgano jurisdiccional o autoridad administrativa valorará si debe denegar la homologación de un acuerdo que sea contrario a normas imperativas de Derecho nacional o que incluya condiciones que no puedan cumplirse, teniendo en cuenta los derechos e intereses de todas las partes, y en particular los de los consumidores afectados. 
Los Estados miembros podrán establecer normas que permitan al órgano jurisdiccional o autoridad administrativa denegar la homologación de un acuerdo por no ser equitativo. 
Si el órgano jurisdiccional o autoridad administrativa no homologa el acuerdo, proseguirá el examen de la acción de representación de que se trate. 
Los acuerdos homologados serán vinculantes para la entidad habilitada, el empresario y los consumidores individuales afectados. 
Los Estados miembros podrán establecer normas que permitan a los consumidores individuales afectados por la acción de representación y por el posterior acuerdo, aceptar o rechazar quedar vinculados por los acuerdos referidos en el apartado 1. 
El resarcimiento obtenido a través de un acuerdo homologado de conformidad con el apartado 2 se entenderá sin perjuicio de cualquier solución adicional de que dispongan los consumidores en virtud del Derecho de la Unión o nacional que no haya sido objeto de dicho acuerdo. 
Artículo 12 
Imposición de las costas de la acción de representación para obtener medidas resarcitorias 
Los Estados miembros velarán por que la parte perdedora en una acción de representación para obtener medidas resarcitorias soporte las costas procesales de la parte vencedora, de conformidad con las condiciones y excepciones previstas en el Derecho nacional aplicable al proceso judicial en general. 
Los consumidores individuales afectados por una acción de representación para obtener medidas resarcitorias no soportarán las costas procesales. 
Como excepción a lo dispuesto en el apartado 2, en circunstancias excepcionales un consumidor individual afectado por una acción de representación para obtener medidas resarcitorias podrá ser condenado a soportar las costas procesales causadas como consecuencia de la conducta dolosa o negligente del consumidor de que se trate. 
Artículo 13 
Información sobre las acciones de representación 
Los Estados miembros establecerán normas que garanticen que las entidades habilitadas faciliten, en particular en su sitio web, información sobre: 
las acciones de representación que hayan decidido ejercitar ante un órgano jurisdiccional o autoridad administrativa; 
la situación de las acciones de representación que hayan ejercitado ante un órgano jurisdiccional o autoridad administrativa, y 
los resultados de las acciones de representación a que se refieren las letras a) y b). 
Los Estados miembros establecerán normas para garantizar que los consumidores afectados por una acción de representación en curso para obtener medidas resarcitorias reciban información sobre dicha acción en tiempo oportuno y por los medios adecuados, a fin de que dichos consumidores puedan manifestar expresa o tácitamente su voluntad de ser representados en dicha acción con arreglo a lo dispuesto en el artículo 9, apartado 2. 
Sin perjuicio de la información a que se refieren los apartados 1 y 2 del presente artículo, el órgano jurisdiccional o autoridad administrativa exigirá al empresario que informe, a cargo de este, a los consumidores afectados por la acción de representación, sobre las resoluciones firmes por las que se dicten las medidas a que se refiere el artículo 7 y sobre cualquier acuerdo homologado según se menciona en el artículo 11, por medios adecuados a las circunstancias del caso y dentro de plazos determinados, incluso, en su caso, que informe por separado a cada uno de los consumidores afectados. 
Esta obligación no será de aplicación si los consumidores afectados son informados de otra manera de la resolución firme o del acuerdo homologado. 
Los Estados miembros podrán establecer normas que dispongan que el empresario solo estará obligado a proporcionar dicha información a los consumidores si así lo pide la entidad habilitada. 
Las obligaciones de información a que se refiere el apartado 3 se aplicarán, mutatis mutandis, a las entidades habilitadas en relación con las resoluciones firmes de inadmisión o de desestimación de las acciones de representación para obtener medidas resarcitorias. 
Los Estados miembros velarán por que la parte vencedora pueda recuperar los costes ligados a proporcionar información a los consumidores en el contexto de la acción de representación, de conformidad con el artículo 12, apartado 1. 
Artículo 14 
Bases de datos electrónicas 
Los Estados miembros podrán crear bases de datos electrónicas nacionales de acceso público a través de sitios web y que proporcionen información sobre las entidades habilitadas designadas con antelación para ejercitar acciones de representación nacionales y transfronterizas, así como información general sobre las acciones de representación en curso y concluidas. 
Cuando un Estado miembro cree una base de datos electrónica mencionada en el apartado 1, notificará a la Comisión la dirección de internet en la que se pueda acceder a la base de datos electrónica. 
La Comisión creará y mantendrá una base de datos electrónica a efectos de: 
todas las comunicaciones entre los Estados miembros y la Comisión mencionadas en el artículo 5, apartados 1, 4 y 5, y en el artículo 23, apartado 2, y 
la cooperación entre las entidades habilitadas a que se refiere el artículo 20, apartado 4. 
La base de datos electrónica mencionada en el apartado 3 del presente artículo será directamente accesible en la medida conveniente, respectivamente, para: 
los puntos de contacto nacionales a que se refiere el artículo 5, apartado 5; 
los órganos jurisdiccionales y autoridades administrativas, cuando sea necesario en virtud del Derecho nacional; 
las entidades habilitadas designadas por los Estados miembros para ejercitar acciones de representación nacionales y transfronterizas, y 
la Comisión. 
La información compartida por los Estados miembros en la base de datos electrónica mencionada en el apartado 3 del presente artículo sobre las entidades habilitadas designadas para ejercitar las acciones de representación transfronterizas a que se refiere el artículo 5, apartado 1, estará a disposición del público. 
Artículo 15 
Efectos de las resoluciones firmes 
Los Estados miembros velarán por que las resoluciones firmes de los órganos jurisdiccionales o autoridades administrativas de cualquier Estado miembro, que declaren la existencia de una infracción que perjudique los intereses colectivos de los consumidores puedan ser alegadas por todas las partes como prueba en el contexto de cualquier otra acción ante sus órganos jurisdiccionales o autoridades administrativas nacionales, para solicitar medidas resarcitorias contra el mismo empresario por la misma práctica, de conformidad con la normativa nacional sobre valoración de la prueba. 
Artículo 16 
Plazos de prescripción 
De conformidad con el Derecho nacional, los Estados miembros velarán por que toda acción de representación en curso para obtener las medidas de cesación mencionadas en el artículo 8 tenga el efecto de suspender o interrumpir los plazos de prescripción aplicables respecto de los consumidores afectados por la acción de representación, de manera que no se impida a estos consumidores el ejercicio posterior de una acción para obtener medidas resarcitorias en relación con la presunta comisión de la infracción a que se refiere el artículo 2, apartado 1, debido al hecho de que los plazos de prescripción aplicables hubiesen expirado durante el ejercicio de la acción de representación para obtener dichas medidas de cesación. 
Los Estados miembros también velarán por que toda acción de representación en curso para obtener las medidas resarcitorias mencionadas en el artículo 9, apartado 1, tenga el efecto de suspender o interrumpir los plazos de prescripción aplicables respecto de los consumidores afectados por dicha acción de representación. 
Artículo 17 
Diligencia procesal 
Los Estados miembros velarán por que las acciones de representación para obtener las medidas de cesación mencionadas en el artículo 8 se tramiten con la debida diligencia. 
Las acciones de representación para obtener las medidas de cesación mencionadas en el artículo 8, apartado 1, letra a) , se tramitarán, cuando corresponda, mediante un procedimiento acelerado. 
Artículo 18 
Exhibición de pruebas 
Los Estados miembros velarán por que, cuando una entidad habilitada haya aportado pruebas razonablemente disponibles, suficientes para respaldar una acción de representación, y haya indicado otras pruebas que obren en poder del demandado o de un tercero, si así lo solicita la entidad habilitada, el órgano jurisdiccional o autoridad administrativa pueda ordenar que el demandado o tercero exhiba dichas pruebas, de conformidad con las normas procesales nacionales, sin perjuicio de las normas de la Unión y nacionales aplicables en materia de confidencialidad y proporcionalidad. 
Los Estados miembros velarán por que, si así lo solicita el demandado, el órgano jurisdiccional o autoridad administrativa también pueda ordenar a la entidad habilitada o a un tercero que exhiba pruebas pertinentes, de conformidad con el Derecho procesal nacional. 
Artículo 19 
Sanciones 
Los Estados miembros establecerán el régimen de sanciones aplicables al incumplimiento o a la negativa a cumplir: 
las medidas de cesación a que se refiere el artículo 8, apartado 1, o apartado 2, letra b) , o 
las obligaciones a que se refiere el artículo 13, apartado 3, o el artículo 18. 
Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para garantizar la aplicación de dicho régimen. 
Tales sanciones serán efectivas, proporcionadas y disuasorias. 
Los Estados miembros dispondrán que las sanciones puedan consistir, entre otras, en multas. 
Artículo 20 
Asistencia para entidades habilitadas 
Los Estados miembros adoptarán medidas destinadas a garantizar que las costas procesales relacionadas con las acciones de representación no impidan a las entidades habilitadas ejercitar de manera efectiva su derecho a solicitar las medidas mencionadas en el artículo 7. 
Las medidas a que se refiere el apartado 1 podrán adoptar, por ejemplo, la forma de financiación pública, incluidos un apoyo estructural a las entidades habilitadas, la limitación de tasas judiciales o administrativas aplicables, o el acceso a asistencia jurídica gratuita. 
Los Estados miembros podrán establecer normas que permitan a las entidades habilitadas exigir a aquellos consumidores que hayan manifestado expresamente su voluntad de ser representados por una entidad habilitada en una determinada acción de representación para obtener medidas resarcitorias una tarifa modesta o una contribución comparable por participar a efectos de dicha acción de representación. 
Los Estados miembros y la Comisión apoyarán y facilitarán la cooperación entre las entidades habilitadas, así como el intercambio y la difusión de sus buenas prácticas y experiencias por lo que respecta al tratamiento de las infracciones nacionales y transfronterizas a que se refiere el artículo 2, apartado 1. 
CAPÍTULO 3 
DISPOSICIONES FINALES 
Artículo 21 
Derogación 
La Directiva 2009/22/CE queda derogada con efectos a partir del 25 de junio de 2023, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 22, apartado 2, de la presente Directiva. 
Las referencias a la Directiva derogada se entenderán hechas a la presente Directiva con arreglo a la tabla de correspondencias que figura en el anexo II. 
Artículo 22 
Disposiciones transitorias 
Los Estados miembros aplicarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de transposición de la presente Directiva a las acciones de representación que se hayan ejercitado el 25 de junio de 2023 o después de esa fecha. 
Los Estados miembros aplicarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de transposición de la Directiva 2009/22/CE a las acciones de representación que se hayan ejercitado antes del 25 de junio de 2023. 
Artículo 23 
Control y evaluación 
A más tardar el 26 de junio de 2028, la Comisión llevará a cabo una evaluación de la presente Directiva y presentará un informe sobre las principales conclusiones al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social Europeo. 
La evaluación se llevará a cabo de conformidad con las directrices de la Comisión para la mejora de la legislación. 
En el informe, la Comisión evaluará, en particular, el ámbito de aplicación de la presente Directiva establecido en el artículo 2 y en el anexo I, así como el funcionamiento y la eficacia de la presente Directiva en situaciones transfronterizas, también en términos de seguridad jurídica. 
Los Estados miembros facilitarán a la Comisión, por primera vez a más tardar el 26 de junio de 2027 y, a continuación, anualmente, la siguiente información necesaria para la elaboración del informe mencionado en el apartado 1: 
el número y el tipo de acciones de representación que hayan concluido ante cualesquiera de sus órganos jurisdiccionales o autoridades administrativas; 
el tipo de infracciones a que se refiere el artículo 2, apartado 1, y las partes en dichas acciones de representación; 
los resultados de dichas acciones de representación. 
A más tardar el 26 de junio de 2028, la Comisión evaluará si las acciones de representación transfronterizas podrían tramitarse mejor a escala de la Unión, mediante la creación de un Defensor del Pueblo Europeo en materia de acciones de representación para obtener medidas de cesación y medidas resarcitorias, y presentará un informe sobre sus principales conclusiones al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social Europeo, acompañado, en su caso, de una propuesta legislativa. 
Artículo 24 
Transposición 
Los Estados miembros adoptarán y publicarán, a más tardar el 25 de diciembre de 2022, las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva. 
Informarán de ello inmediatamente a la Comisión. 
Aplicarán dichas disposiciones a partir del 25 de junio de 2023. 
Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, estas incluirán una referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. 
Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia. 
Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva. 
Artículo 25 
La presente Directiva entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
Artículo 26 
Destinatarios 
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros. 
Hecho en Bruselas, el 25 de noviembre de 2020. 
Por el Parlamento Europeo 
El Presidente 
Por el Consejo 
DO C 440 de 6.12.2018, p. 66. 
DO C 461 de 21.12.2018, p. 232. 
Posición del Parlamento Europeo de 26 de marzo de 2019 (pendiente de publicación en el Diario Oficial) y posición del Consejo en primera lectura de 4 de noviembre de 2020 (pendiente de publicación en el Diario Oficial). 
Posición del Parlamento Europeo de 24 de noviembre de 2020 (pendiente de publicación en el Diario Oficial). 
Directiva 2009/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa a las acciones de cesación en materia de protección de los intereses de los consumidores (DO L 110 de 1.5.2009, p. 30). 
Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) (DO L 119 de 4.5.2016, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 864/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de julio de 2007, relativo a la ley aplicable a las obligaciones extracontractuales (Roma II) (DO L 199 de 31.7.2007, p. 40). 
Reglamento (CE) n.o 593/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de junio de 2008, sobre la ley aplicable a las obligaciones contractuales (Roma I) (DO L 177 de 4.7.2008, p. 6). 
Reglamento (UE) n.o 1215/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2012, relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil (DO L 351 de 20.12.2012, p. 1). 
DO C 369 de 17.12.2011, p. 14. 
ANEXO I 
LISTA DE DISPOSICIONES DEL DERECHO DE LA UNIÓN A LAS QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 2, APARTADO 1 
Directiva 85/374/CEE del Consejo, de 25 de julio de 1985, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros en materia de responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos (DO L 210 de 7.8.1985, p. 29). 
Directiva 93/13/CEE del Consejo, de 5 de abril de 1993, sobre las cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores (DO L 95 de 21.4.1993, p. 29). 
Reglamento (CE) n.o 2027/97 del Consejo, de 9 de octubre de 1997, relativo a la responsabilidad de las compañías aéreas respecto al transporte aéreo de los pasajeros y su equipaje (DO L 285 de 17.10.1997, p. 1). 
Directiva 98/6/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 1998, relativa a la protección de los consumidores en materia de indicación de los precios de los productos ofrecidos a los consumidores (DO L 80 de 18.3.1998, p. 27). 
Directiva 1999/44/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de mayo de 1999, sobre determinados aspectos de la venta y las garantías de los bienes de consumo (DO L 171 de 7.7.1999, p. 12). 
Directiva 2000/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2000, relativa a determinados aspectos jurídicos de los servicios de la sociedad de la información, en particular el comercio electrónico, en el mercado interior (Directiva sobre el comercio electrónico) (DO L 178 de 17.7.2000, p. 1) : artículos 5 a 7, 10 y 11. 
Directiva 2001/83/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de noviembre de 2001, por la que se establece un código comunitario sobre medicamentos para uso humano (DO L 311 de 28.11.2001, p. 67) : artículos 86 a 90, 98 y 100. 
Directiva 2001/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de diciembre de 2001, relativa a la seguridad general de los productos (DO L 11 de 15.1.2002, p. 4) : artículos 3 y 5. 
Directiva 2002/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, relativa al servicio universal y los derechos de los usuarios en relación con las redes y los servicios de comunicaciones electrónicas (Directiva servicio universal) (DO L 108 de 24.4.2002, p. 51) : artículo 10 y capítulo IV. 
Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2002, relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector de las comunicaciones electrónicas (Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas) (DO L 201 de 31.7.2002, p. 37) : artículos 4 a 8 y 13. 
Directiva 2002/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de septiembre de 2002, relativa a la comercialización a distancia de servicios financieros destinados a los consumidores, y por la que se modifican la Directiva 90/619/CEE del Consejo y las Directivas 97/7/CE y 98/27/CE (DO L 271 de 9.10.2002, p. 16). 
Reglamento (CE) n.o 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria (DO L 31 de 1.2.2002, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 261/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2004, por el que se establecen normas comunes sobre compensación y asistencia a los pasajeros aéreos en caso de denegación de embarque y de cancelación o gran retraso de los vuelos, y se deroga el Reglamento (CEE) n.o 295/91 (DO L 46 de 17.2.2004, p. 1). 
Directiva 2005/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2005, relativa a las prácticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior, que modifica la Directiva 84/450/CEE del Consejo, las Directivas 97/7/CE, 98/27/CE y 2002/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) n.o 2006/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (Directiva sobre las prácticas comerciales desleales) (DO L 149 de 11.6.2005, p. 22). 
Directiva 2006/114/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, sobre publicidad engañosa y publicidad comparativa (DO L 376 de 27.12.2006, p. 21). 
Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (DO L 376 de 27.12.2006, p. 36) : artículos 20 y 22. 
Reglamento (CE) n.o 1107/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, sobre los derechos de las personas con discapacidad o movilidad reducida en el transporte aéreo (DO L 204 de 26.7.2006, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 1371/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2007, sobre los derechos y las obligaciones de los viajeros de ferrocarril (DO L 315 de 3.12.2007, p. 14). 
Directiva 2008/48/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2008, relativa a los contratos de crédito al consumo y por la que se deroga la Directiva 87/102/CEE del Consejo (DO L 133 de 22.5.2008, p. 66). 
Directiva 2008/122/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de enero de 2009, relativa a la protección de los consumidores con respecto a determinados aspectos de los contratos de aprovechamiento por turno de bienes de uso turístico, de adquisición de productos vacacionales de larga duración, de reventa y de intercambio (DO L 33 de 3.2.2009, p. 10). 
Reglamento (CE) n.o 1008/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de septiembre de 2008, sobre normas comunes para la explotación de servicios aéreos en la Comunidad (DO L 293 de 31.10.2008, p. 3) : artículo 23. 
Reglamento (CE) n.o 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, y por el que se modifican y derogan las Directivas 67/548/CEE y 1999/45/CE y se modifica el Reglamento (CE) n.o 1907/2006 (DO L 353 de 31.12.2008, p. 1) : artículos 1 a 35. 
Directiva 2009/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, por la que se coordinan las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas sobre determinados organismos de inversión colectiva en valores mobiliarios (OICVM) (DO L 302 de 17.11.2009, p. 32). 
Directiva 2009/72/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad y por la que se deroga la Directiva 2003/54/CE (DO L 211 de 14.8.2009, p. 55) : artículo 3 y anexo I. 
Directiva 2009/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior del gas natural y por la que se deroga la Directiva 2003/55/CE (DO L 211 de 14.8.2009, p. 94) : artículo 3 y anexo I. 
Directiva 2009/110/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009, sobre el acceso a la actividad de las entidades de dinero electrónico y su ejercicio, así como sobre la supervisión prudencial de dichas entidades, por la que se modifican las Directivas 2005/60/CE y 2006/48/CE y se deroga la Directiva 2000/46/CE (DO L 267 de 10.10.2009, p. 7). 
Directiva 2009/125/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por la que se instaura un marco para el establecimiento de requisitos de diseño ecológico aplicables a los productos relacionados con la energía (DO L 285 de 31.10.2009, p. 10) : artículo 14 y anexo I. 
Directiva 2009/138/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, sobre el seguro de vida, el acceso a la actividad de seguro y de reaseguro y su ejercicio (Solvencia II) (DO L 335 de 17.12.2009, p. 1) : artículos 183 a 186. 
Reglamento (CE) n.o 392/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, sobre la responsabilidad de los transportistas de pasajeros por mar en caso de accidente (DO L 131 de 28.5.2009, p. 24). 
Reglamento (CE) n.o 924/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009, relativo a los pagos transfronterizos en la Comunidad y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 2560/2001 (DO L 266 de 9.10.2009, p. 11). 
Reglamento (CE) n.o 1222/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, sobre el etiquetado de los neumáticos en relación con la eficiencia en términos de consumo de carburante y otros parámetros esenciales (DO L 342 de 22.12.2009, p. 46) : artículos 4 a 6. 
Reglamento (CE) n.o 1223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, sobre los productos cosméticos (DO L 342 de 22.12.2009, p. 59) : artículos 3 a 8 y 19 a 21. 
Directiva 2010/13/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2010, sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual (Directiva de servicios de comunicación audiovisual) (DO L 95 de 15.4.2010, p. 1) : artículos 9 a 11, 19 a 26 y 28 ter. 
Reglamento (CE) n.o 66/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, relativo a la etiqueta ecológica de la UE (DO L 27 de 30.1.2010, p. 1) : artículos 9 y 10. 
Reglamento (UE) n.o 1177/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre los derechos de los pasajeros que viajan por mar y por vías navegables y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 2006/2004 (DO L 334 de 17.12.2010, p. 1). 
Directiva 2011/61/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2011, relativa a los gestores de fondos de inversión alternativos y por la que se modifican las Directivas 2003/41/CE y 2009/65/CE y los Reglamentos (CE) n.o 1060/2009 y (UE) n.o 1095/2010 (DO L 174 de 1.7.2011, p. 1). 
Directiva 2011/83/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre los derechos de los consumidores, por la que se modifican la Directiva 93/13/CEE del Consejo y la Directiva 1999/44/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y se derogan la Directiva 85/577/CEE del Consejo y la Directiva 97/7/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 304 de 22.11.2011, p. 64). 
Reglamento (UE) n.o 181/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, sobre los derechos de los viajeros de autobús y autocar y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 2006/2004 (DO L 55 de 28.2.2011, p. 1). 
Reglamento (UE) n.o 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre la información alimentaria facilitada al consumidor y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.o 1924/2006 y (CE) n.o 1925/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, y por el que se derogan la Directiva 87/250/CEE de la Comisión, la Directiva 90/496/CEE del Consejo, la Directiva 1999/10/CE de la Comisión, la Directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas 2002/67/CE y 2008/5/CE de la Comisión y el Reglamento (CE) n.o 608/2004 de la Comisión (DO L 304 de 22.11.2011, p. 18). 
Directiva 2012/27/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, relativa a la eficiencia energética, por la que se modifican las Directivas 2009/125/CE y 2010/30/UE, y por la que se derogan las Directivas 2004/8/CE y 2006/32/CE (DO L 315 de 14.11.2012, p. 1) : artículos 9 a 11 bis. 
Reglamento (UE) n.o 260/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2012, por el que se establecen requisitos técnicos y empresariales para las transferencias y los adeudos domiciliados en euros, y se modifica el Reglamento (CE) n.o 924/2009 (DO L 94 de 30.3.2012, p. 22). 
Reglamento (UE) n.o 531/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de junio de 2012, relativo a la itinerancia en las redes públicas de comunicaciones móviles en la Unión (DO L 172 de 30.6.2012, p. 10). 
Directiva 2013/11/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativa a la resolución alternativa de litigios en materia de consumo y por la que se modifica el Reglamento (CE) n.o 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE (Directiva sobre resolución alternativa de litigios en materia de consumo) (DO L 165 de 18.6.2013, p. 63) : artículo 13. 
Reglamento (UE) n.o 524/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, sobre resolución de litigios en línea en materia de consumo y por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE (Reglamento sobre resolución de litigios en línea en materia de consumo) (DO L 165 de 18.6.2013, p. 1) : artículo 14. 
Directiva 2014/17/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de febrero de 2014, sobre los contratos de crédito celebrados con los consumidores para bienes inmuebles de uso residencial y por la que se modifican las Directivas 2008/48/CE y 2013/36/UE y el Reglamento (UE) n.o 1093/2010 (DO L 60 de 28.2.2014, p. 34). 
Directiva 2014/31/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre la armonización de las legislaciones de los Estados miembros en materia de comercialización de instrumentos de pesaje de funcionamiento no automático (DO L 96 de 29.3.2014, p. 107). 
Directiva 2014/35/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre la armonización de las legislaciones de los Estados miembros en materia de comercialización de material eléctrico destinado a utilizarse con determinados límites de tensión (DO L 96 de 29.3.2014, p. 357). 
Directiva 2014/65/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativa a los mercados de instrumentos financieros y por la que se modifican la Directiva 2002/92/CE y la Directiva 2011/61/UE (DO L 173 de 12.6.2014, p. 349) : artículos 23 a 29. 
Directiva 2014/92/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, sobre la comparabilidad de las comisiones conexas a las cuentas de pago, el traslado de cuentas de pago y el acceso a cuentas de pago básicas (DO L 257 de 28.8.2014, p. 214). 
Reglamento (UE) n.o 1286/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de noviembre de 2014, sobre los documentos de datos fundamentales relativos a los productos de inversión minorista vinculados y los productos de inversión basados en seguros (DO L 352 de 9.12.2014, p. 1). 
Reglamento (UE) 2015/760 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2015, sobre los fondos de inversión a largo plazo europeos (DO L 123 de 19.5.2015, p. 98). 
Reglamento (UE) 2015/2120 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2015, por el que se establecen medidas en relación con el acceso a una internet abierta y tarifas al por menor para comunicaciones intracomunitarias reguladas y se modifican la Directiva 2002/22/CE y el Reglamento (UE) n.o 531/2012 (DO L 310 de 26.11.2015, p. 1). 
Directiva (UE) 2015/2302 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2015, relativa a los viajes combinados y a los servicios de viaje vinculados, por la que se modifican el Reglamento (CE) n.o 2006/2004 y la Directiva 2011/83/UE del Parlamento Europeo y del Consejo y por la que se deroga la Directiva 90/314/CEE del Consejo (DO L 326 de 11.12.2015, p. 1). 
Directiva (UE) 2015/2366 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2015, sobre servicios de pago en el mercado interior y por la que se modifican las Directivas 2002/65/CE, 2009/110/CE y 2013/36/UE y el Reglamento (UE) n.o 1093/2010 y se deroga la Directiva 2007/64/CE (DO L 337 de 23.12.2015, p. 35). 
Directiva (UE) 2016/97 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de enero de 2016, sobre la distribución de seguros (DO L 26 de 2.2.2016, p. 19) : artículos 17 a 24 y 28 a 30. 
Reglamento (UE) 2017/745 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2017, sobre los productos sanitarios, por el que se modifican la Directiva 2001/83/CE, el Reglamento (CE) n.o 178/2002 y el Reglamento (CE) n.o 1223/2009 y por el que se derogan las Directivas 90/385/CEE y 93/42/CEE del Consejo (DO L 117 de 5.5.2017, p. 1) : capítulo II. 
Reglamento (UE) 2017/746 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2017, sobre los productos sanitarios para diagnóstico in vitro y por el que se derogan la Directiva 98/79/CE y la Decisión 2010/227/UE de la Comisión (DO L 117 de 5.5.2017, p. 176) : capítulo II. 
Reglamento (UE) 2017/1128 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de junio de 2017, relativo a la portabilidad transfronteriza de los servicios de contenidos en línea en el mercado interior (DO L 168 de 30.6.2017, p. 1). 
Reglamento (UE) 2017/1129 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de junio de 2017, sobre el folleto que debe publicarse en caso de oferta pública o admisión a cotización de valores en un mercado regulado y por el que se deroga la Directiva 2003/71/CE (DO L 168 de 30.6.2017, p. 12). 
Reglamento (UE) 2017/1131 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de junio de 2017, sobre fondos del mercado monetario (DO L 169 de 30.6.2017, p. 8). 
Reglamento (UE) 2017/1369 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2017, por el que se establece un marco para el etiquetado energético y se deroga la Directiva 2010/30/UE (DO L 198 de 28.7.2017, p. 1) : artículos 3 a 6. 
Reglamento (UE) 2018/302 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de febrero de 2018, sobre medidas destinadas a impedir el bloqueo geográfico injustificado y otras formas de discriminación por razón de la nacionalidad, del lugar de residencia o del lugar de establecimiento de los clientes en el mercado interior y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.o 2006/2004 y (UE) 2017/2394 y la Directiva 2009/22/CE (DO L 60 I de 2.3.2018, p. 1) : artículos 3 a 5. 
Directiva (UE) 2018/1972 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, por la que se establece el Código Europeo de las Comunicaciones Electrónicas (DO L 321 de 17.12.2018, p. 36) : artículos 88 y 98 a 116 y anexos VI y VIII. 
Directiva (UE) 2019/770 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2019, relativa a determinados aspectos de los contratos de suministro de contenidos y servicios digitales (DO L 136 de 22.5.2019, p. 1). 
Directiva (UE) 2019/771 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2019, relativa a determinados aspectos de los contratos de compraventa de bienes, por la que se modifican el Reglamento (UE) 2017/2394 y la Directiva 2009/22/CE y se deroga la Directiva 1999/44/CE (DO L 136 de 22.5.2019, p. 28). 
ANEXO II 
TABLA DE CORRESPONDENCIAS 
Directiva 2009/22/CE 
La presente Directiva 
Artículo 1, apartado 1 
Artículo 1, apartado 2 
Artículo 2, apartado 1 
Artículo 2, apartado 2 
Artículo 7, apartado 1 
Artículo 7, apartado 4, letra a) 
Artículo 7, apartados 2 y 3 
Artículo 7, apartado 4, letra b) 
Artículo 7, apartados 5, 6 y 7 
Artículo 2, apartado 1, letra a) 
Artículo 8, apartado 1 
Artículo 2, apartado 1, letra b) 
Artículo 8, apartado 2, letra b) 
Artículo 13, apartado 1, letra c) 
Artículo 13, apartado 3 
Artículo 8, apartado 2, letra a) 
Artículo 8, apartado 3 
Artículo 2, apartado 1, letra c) 
Artículo 2, apartado 3 
Artículo 3, apartado 4 
Artículo 4, apartados 1 y 2 
Artículo 4, apartado 3, letras a) y b) 
Artículo 4, apartados 6 y 7 
Artículo 4, apartado 3, letras c) a f) 
Artículo 4, apartados 4 y 5 
Artículo 5, apartados 2, 3, 4 y 5 
Artículo 4, apartado 1 
Artículo 4, apartados 2 y 3 
Artículo 5, apartado 1 
Artículo 8, apartado 4 
Artículo 13, apartado 1, letras a) y b) 
Artículo 13, apartados 2, 4 y 5 
Artículo 1, apartados 2 y 3 
A fin de disipar toda duda, el ámbito de aplicación de la presente Directiva debe establecerse con la mayor precisión posible en el anexo I. Cuando los actos legislativos enumerados en dicho anexo contengan disposiciones que no estén relacionadas con la protección de los consumidores, el anexo I debería indicar las disposiciones específicas que protegen los intereses de los consumidores. 
Sin embargo, no siempre es posible hacerlo debido a la estructura de determinados actos legislativos, en particular en el ámbito de los servicios financieros, incluidos los servicios de inversión. 
Con el fin de garantizar la seguridad jurídica, la suspensión o interrupción de los plazos de prescripción fijados de conformidad con la presente Directiva solo debe aplicarse a las pretensiones de resarcimiento frente a infracciones cometidas el 25 de junio de 2023 o después de esta fecha. 
Ello no debe impedir que las disposiciones nacionales en materia de suspensión o interrupción de los plazos de prescripción que eran de aplicación antes del 25 de junio de 2023 se apliquen a las pretensiones de resarcimiento frente a infracciones cometidas antes de dicha fecha. 
Los Estados miembros comunicarán a la Comisión una lista de las entidades habilitadas que hayan designado con antelación para ejercitar acciones transfronterizas de representación, incluidos el nombre y la finalidad estatutaria de esas entidades habilitadas, a más tardar el 26 de diciembre de 2023. 
Los Estados miembros notificarán a la Comisión todo cambio en esa lista. 
Los Estados miembros velarán por que las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas relativas a la suspensión o interrupción de los plazos de prescripción por las que se transponga el artículo 16 solo se apliquen a las pretensiones de resarcimiento frente a las infracciones a que se refiere el artículo 2, apartado 1, que se hayan cometido el 25 de junio de 2023 o después de esa fecha. 
Ello no impedirá que las disposiciones nacionales en materia de suspensión o interrupción de los plazos de prescripción que fuesen de aplicación antes del 25 de junio de 2023 se apliquen a las pretensiones de resarcimiento frente a las infracciones a que se refiere el artículo 2, apartado 1, que se hayan cometido antes de dicha fecha. 
Reglamento (UE) 2021/522 del Parlamento Europeo y del Consejo 
por el que se establece un programa de acción de la Unión en el ámbito de la salud («programa UEproSalud» ) para el período 2021-2027 y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o 282/2014 
(Texto pertinente a efectos del EEE) 
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 168, apartado 5, 
Vista la propuesta de la Comisión Europea, 
Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parlamentos nacionales, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, 
Visto el dictamen del Comité de las Regiones, 
De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario, 
Considerando lo siguiente: 
Con arreglo al artículo 3, apartado 1, del Tratado de la Unión Europea (TUE) , uno de los objetivos de la Unión es promover el bienestar de sus pueblos. 
De conformidad con los artículos 9 y 168 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) y con el artículo 35 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, en la definición y ejecución de todas las políticas y acciones de la Unión se debe garantizar un nivel elevado de protección de la salud humana. 
El artículo 168 del TFUE dispone que la Unión debe complementar y apoyar las políticas nacionales en materia de salud, fomentar la cooperación entre los Estados miembros y facilitar la coordinación entre sus programas, respetando plenamente las responsabilidades de los Estados miembros por lo que respecta a la definición de sus políticas de salud, así como a la organización, gestión y prestación de servicios sanitarios y atención médica. 
A fin de cumplir los requisitos del artículo 168 del TFUE, se han emprendido acciones, en particular en el marco de los anteriores programas de acción de la Unión en el ámbito de la salud pública, en concreto las establecidas en las Decisiones n.o 1786/2002/CE y n.o 1350/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y en el Reglamento (UE) n.o 282/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
El 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS) declaró el brote del nuevo coronavirus (COVID-19) una pandemia mundial. 
Esta pandemia ha provocado una crisis sanitaria a nivel mundial sin precedentes con graves consecuencias socioeconómicas y un enorme sufrimiento humano, que han afectado especialmente a las personas con enfermedades crónicas. 
Además, el personal que actúa en contextos sanitarios, que ha sido esencial durante la crisis de la COVID-19, ha estado expuesto a grandes riesgos para su salud. 
Los Estados miembros, si bien son responsables de sus políticas sanitarias, deben proteger la salud pública en un espíritu de solidaridad europea, tal como se insta en la comunicación de la Comisión, de 13 de marzo de 2020, titulada «Respuesta económica coordinada al brote de COVID-19». 
La experiencia adquirida con la actual crisis de la COVID-19 ha demostrado que es necesario seguir actuando a nivel de la Unión para apoyar la cooperación y la coordinación entre los Estados miembros. 
Esa cooperación debe mejorar la preparación ante la propagación transfronteriza de infecciones y enfermedades humanas graves, así como la prevención y el control de dicha propagación, a fin de luchar contra otras amenazas transfronterizas graves para la salud y mejorar la salud y el bienestar de toda la población de la Unión. 
La preparación es fundamental para mejorar la resiliencia frente a futuras amenazas. 
A este respecto, debe ofrecerse a los Estados miembros la posibilidad de llevar a cabo pruebas de resistencia con carácter voluntario para mejorar la preparación y aumentar la resiliencia. 
El Programa debe servir para promover acciones en ámbitos en los que pueda demostrarse la existencia de un valor añadido de la Unión. 
Estas acciones deben perseguir, entre otros fines, reforzar el intercambio de las mejores prácticas entre los Estados miembros, apoyar redes para el intercambio de conocimientos o el aprendizaje mutuo, hacer frente a las amenazas transfronterizas para la salud y así reducir los riesgos de tales amenazas y mitigar sus consecuencias, abordar determinadas cuestiones relacionadas con el mercado interior, respecto del cual la Unión puede lograr soluciones de calidad a escala de la Unión, liberando así el potencial de innovación en el ámbito de la salud, y mejorando la eficiencia al evitar duplicidades en las actividades y al optimizar el uso de los recursos financieros. 
El Programa también debe apoyar acciones de desarrollo de capacidades para reforzar la planificación estratégica, el acceso a financiación procedente de fuentes múltiples y la capacidad de invertir en acciones del Programa y ejecutarlas. 
A este respecto, el Programa debe prestar un ayuda adaptado individualmente a los Estados miembros o grupos de Estados miembros con mayores necesidades. 
El presente Reglamento establece una dotación financiera para el Programa que ha de constituir el importe de referencia privilegiado para el Parlamento Europeo y el Consejo durante el procedimiento presupuestario anual, en el sentido del punto 18 del Acuerdo Interinstitucional de 16 de diciembre de 2020 entre el Parlamento Europeo, el Consejo de la Unión Europea y la Comisión Europea sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera, así como sobre nuevos recursos propios, en particular una hoja de ruta para la introducción de nuevos recursos. 
Esta dotación financiera consiste en un importe de 500000000 EUR a precios de 2018 en consonancia con la Declaración conjunta del Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre el refuerzo de los programas específicos y la adaptación de los actos de base de 22 de diciembre de 2020. 
Para que el Programa esté equilibrado y bien enfocado, el presente Reglamento debe establecer porcentajes mínimos y máximos del presupuesto global para determinados ámbitos de acción, con el fin de orientar la asignación de recursos en relación con la ejecución del Programa. 
Debido a la gravedad de las amenazas transfronterizas para la salud, el Programa debe apoyar medidas de salud pública coordinadas a escala de la Unión para abordar diferentes aspectos de dichas amenazas. 
Con vistas a reforzar la capacidad de la Unión para prepararse y responder ante cualquier crisis sanitaria futura y gestionarla, el Programa debe prestar apoyo a las actuaciones emprendidas en el marco de los mecanismos y estructuras creados en virtud de la Decisión 1082/2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, y de otros mecanismos y estructuras pertinentes a que se refiere la Comunicación de la Comisión, de 11 de noviembre de 2020, titulada «Construir una Unión Europea de la Salud: reforzar la resiliencia de la UE ante las amenazas transfronterizas para la salud» , incluidas las acciones destinadas a reforzar la planificación de la preparación y la capacidad de respuesta a escala nacional y de la Unión, reforzar el papel del Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades (ECDC) y de la Agencia Europea de Medicamentos (EMA) y crear una autoridad de preparación y respuesta ante emergencias sanitarias. 
Tales acciones podrían incluir el desarrollo de capacidades de respuesta a las crisis, medidas preventivas relacionadas con la vacunación e inmunización, programas reforzados de vigilancia, información sanitaria, y plataformas para compartir las mejores prácticas. 
En este contexto, el Programa debe promover la prevención, preparación y vigilancia ante crisis intersectoriales en toda la Unión, y la capacidad de gestión y la capacidad de respuesta de los actores a escala de la Unión y de los Estados miembros, incluidos planes de contingencia y ejercicios de preparación acordes con los enfoques «Una salud» y «La salud en todas las políticas». 
El programa debe facilitar la creación de un marco integrado transversal de comunicación de los riesgos que funcione en todas las fases de una crisis sanitaria, a saber, prevención, preparación y respuesta. 
A fin de reforzar las capacidades de la Unión para la prevención, la preparación, la respuesta y la gestión en materia de crisis sanitarias, el Programa debe prestar apoyo a las medidas adoptadas en el marco de las estructuras y mecanismos establecidos en virtud de la legislación pertinente de la Unión. 
Dicho apoyo podría incluir el desarrollo de capacidades para la respuesta a crisis sanitarias, incluidas la planificación de contingencias y la preparación, y medidas preventivas como las relativas a la vacunación y la inmunización, así como programas reforzados de vigilancia y una coordinación y cooperación mejoradas. 
En el contexto de crisis de salud pública, los ensayos clínicos y la evaluación de las tecnologías sanitarias pueden contribuir a acelerar el desarrollo e identificación de contramedidas médicas eficaces. 
Por consiguiente, debe ser posible que el Programa preste apoyo para facilitar las acciones en estos ámbitos. 
Con el fin de proteger a las personas en situación de vulnerabilidad, incluidas las que padecen enfermedades mentales, las que padecen enfermedades transmisibles o no transmisibles o crónicas y las que se ven más afectadas por estas, el Programa también debe promover acciones que aborden y prevengan las repercusiones colaterales de las crisis sanitarias para las personas pertenecientes a dichos grupos vulnerables y acciones que mejoren la salud mental. 
La crisis de la COVID-19 ha puesto de manifiesto muchas dificultades, incluida la dependencia de la Unión de terceros países para garantizar el suministro de materias primas, ingredientes farmacéuticos activos, medicamentos, productos sanitarios y equipos de protección individual necesarios en la Unión durante las crisis sanitarias, en particular las pandemias. 
Por consiguiente, el Programa debe prestar apoyo a acciones que fomenten la producción, la adquisición y la gestión dentro de la Unión de productos pertinentes en caso de crisis con el fin de mitigar el riesgo de penuria, garantizando así la complementariedad con otros instrumentos de la Unión. 
A fin de minimizar las consecuencias para la salud pública de las amenazas transfronterizas graves para la salud, las acciones que reciban apoyo en el marco del Programa deben poder mejorar la interoperabilidad de los sistemas sanitarios de los Estados miembros a través de la cooperación y el intercambio de las mejores prácticas, y también mediante un incremento del número de acciones conjuntas. 
Dichas acciones deben garantizar que los Estados miembros puedan responder a emergencias sanitarias, también mediante la realización de planes de contingencia y ejercicios de preparación y la mejora de las capacidades de los trabajadores de la atención sanitaria y del ámbito de la salud pública, así como el establecimiento, con arreglo a estrategias nacionales, de mecanismos eficaces de control y de distribución o atribución, en función de lo que se precise, de los bienes y servicios necesarios en tiempos de crisis. 
El suministro de información a los ciudadanos es un elemento importante en la prevención y la respuesta a las enfermedades. 
Por consiguiente, el Programa debe apoyar actividades de comunicación dirigidas al público en general o a grupos específicos de personas o profesionales a fin de promover la prevención de enfermedades y un estilo de vida saludable, contrarrestar la información errónea y la desinformación en lo que respecta a la prevención, las causas y el tratamiento de las enfermedades, abordar la reticencia a las vacunas y apoyar los esfuerzos para reforzar los comportamientos altruistas, como la donación de órganos y sangre, de forma complementaria con las campañas nacionales sobre estas cuestiones. 
El Programa podría apoyar acciones que impulsen la transformación digital de los servicios sanitarios y aumenten la interoperabilidad de dichos servicios, incluido el desarrollo de un espacio europeo de datos sanitarios, en sinergia con otros programas de la Unión, como el programa Europa Digital, establecido por un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el Programa Europa Digital y se deroga la Decisión (UE) 2015/2240; el Programa Marco de Investigación e Innovación «Horizonte Europa» , establecido por un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se crea el Programa Marco de Investigación e Innovación «Horizonte Europa» y se establecen sus normas de participación y difusión, y se derogan los Reglamentos (UE) n.o 1290/2013 y (UE) n.o 1291/2013 (en lo sucesivo, «Horizonte Europa» ); el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) , establecido por un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional y al Fondo de Cohesión; el Fondo Social Europeo Plus (FSE+) , establecido por un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al Fondo Social Europeo Plus (FSE+) ; el Programa InvestEU, establecido por el Reglamento (UE) 2021/523 del Parlamento Europeo y del Consejo; y el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, establecido por el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
La salud es una inversión y esta idea debe ser un elemento esencial del Programa. 
Mantener a las personas sanas y activas durante más tiempo y darles la capacidad de participar activamente en la gestión de su salud mediante la mejora de su educación en salud, tendrá efectos positivos en la salud, la reducción de las desigualdades e inequidades en este ámbito, el acceso a la atención sanitaria sexual y reproductiva, la calidad de vida, la salud de los trabajadores, la productividad, la competitividad y la inclusividad, al tiempo que reducirá la presión ejercida en los sistemas sanitarios y los presupuestos nacionales. 
El Programa también debe apoyar las acciones dirigidas a reducir las desigualdades en la prestación de asistencia sanitaria, en particular en las zonas rurales y remotas, incluidas las regiones ultraperiféricas, con el fin de lograr un crecimiento integrador. 
La Comisión se ha comprometido a ayudar a los Estados miembros a alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible establecidos en la resolución de Naciones Unidas de 25 de septiembre de 2015 titulada «Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible» (en lo sucesivo «Agenda 2030 de las Naciones Unidas» ), en particular el objetivo de desarrollo sostenible 3, «garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades». 
Por consiguiente, el Programa debe contribuir a las acciones dirigidas a alcanzar esos objetivos. 
Las enfermedades no transmisibles suelen ser el resultado de una combinación de factores genéticos, fisiológicos, ambientales y de comportamiento. 
Estas enfermedades no transmisibles, como las enfermedades cardiovasculares, el cáncer, las enfermedades mentales, los trastornos neurológicos, las enfermedades respiratorias crónicas y la diabetes son importantes causas de discapacidad, mala salud, jubilación por motivos de salud y muerte prematura en la Unión, y tienen unos efectos sociales y económicos considerables. 
Para mitigar el impacto de las enfermedades no transmisibles en las personas y la sociedad en la Unión y alcanzar el objetivo 3 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas, y en particular, pero no exclusivamente, el objetivo 3.4, en concreto reducir en un tercio la mortalidad prematura por enfermedades no transmisibles de aquí a 2030, es fundamental proporcionar una respuesta integrada centrada en la prevención de las enfermedades y la promoción de la salud en todos los sectores pertinentes. 
El Programa debe seguir apoyando las acciones en el ámbito de la reducción y prevención de los perjuicios relacionados con el alcohol, prestando especial atención a la protección de los jóvenes. 
El Programa debe apoyar acciones en estos ámbitos, así como la elaboración de directrices de la Unión específicas para la prevención y la gestión de enfermedades, con el objetivo, por tanto, de reducir la carga que recae sobre los Estados miembros gracias al trabajo conjunto para lograr una gestión mejor y más eficaz de las enfermedades crónicas. 
Los cambios demográficos, en particular el envejecimiento de la sociedad, ponen en peligro la sostenibilidad de los sistemas sanitarios. 
Las enfermedades y trastornos, como la demencia, y discapacidades relacionados con la edad requieren una atención específica. 
El cáncer es la segunda causa principal de mortalidad en los Estados miembros, después de las enfermedades cardiovasculares. 
También es una de las enfermedades no transmisibles que comparten factores de riesgo comunes y cuya prevención y control redundaría en beneficio de la mayoría de los ciudadanos. 
La mala alimentación, el sedentarismo, la obesidad, el consumo de tabaco y el abuso del alcohol son factores de riesgo comunes a otras enfermedades crónicas, como las enfermedades cardiovasculares, y, por ello, los programas de prevención del cáncer deben ejecutarse en el contexto de un planteamiento integrado de prevención de las enfermedades crónicas. 
Las medidas pertinentes del «Plan Europeo de Lucha contra el Cáncer» establecido en la comunicación de la Comisión de 3 de febrero de 2021 deben recibir apoyo del Programa y de la misión cáncer de Horizonte Europa y contribuir a fomentar un planteamiento integrado que comprenda la prevención, el cribado, el diagnóstico precoz, el seguimiento, el tratamiento y la atención, mejorando, al mismo tiempo, la calidad de vida de los pacientes y supervivientes. 
Debe ser posible apoyar estudios sobre la influencia del sexo en las características de las enfermedades con el fin de contribuir a mejorar los conocimientos y la educación en este ámbito, reforzando así la prevención, el diagnóstico, el seguimiento y el tratamiento. 
El Programa debe funcionar en sinergia y de manera complementaria con otras políticas, programas y fondos de la Unión, como el programa Europa Digital; Horizonte Europa; la reserva de rescEU en el marco del Mecanismo de Protección Civil de la Unión, establecida por la Decisión (UE) 2019/420 del Parlamento Europeo y del Consejo (en lo sucesivo «reserva de rescEU» ); el Instrumento de Asistencia Urgente, establecido por el Reglamento (UE) 2016/369 del Consejo; el FSE+, del que forma parte el capítulo Empleo e Innovación Social, también en lo que se refiere a las sinergias para mejorar la protección de la salud y la seguridad de millones de trabajadores de la Unión; el programa InvestEU; el programa sobre el Mercado Único, establecido por un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un programa para el mercado interior, la competitividad de las empresas, incluidas las pequeñas y medianas empresas, el ámbito de los vegetales, animales, alimentos y piensos, y las estadísticas europeas (programa sobre el mercado único) , y se derogan los Reglamentos (UE) n.o 99/2013, (UE) n.o 1287/2013, (UE) n.o 254/2014 y (UE) n.o 652/2014; el FEDER; el Instrumento para la Recuperación y la Resiliencia; Erasmus+, establecido por un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece Erasmus+, el programa de la Unión para la educación y la formación, la juventud y el deporte, y se deroga el Reglamento (UE) n.o 1288/2013; el Cuerpo Europeo de Solidaridad, establecido por un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el programa del Cuerpo Europeo de Solidaridad y se derogan los Reglamentos (UE) 2018/1475 y (UE) n.o 375/2014; 
y los instrumentos de la acción exterior de la Unión, como el Instrumento de Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional, establecido por un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se crea el Instrumento de Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional (Europa Global) y por el que se modifica y se deroga la Decisión n.o 466/2014/UE del Parlamento Europeo y del Consejo y se derogan el Reglamento (UE) 2017/1601 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE, Euratom) n.o 480/2009 del Consejo, y el Instrumento de Ayuda Preadhesión III establecido por un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP III). 
Cuando sea pertinente, se deben establecer normas comunes a fin de asegurar la coherencia y complementariedad entre las políticas, programas y fondos de la Unión, velando por que se respeten las especificidades de esas políticas, y con el objetivo de una adaptación a los requisitos estratégicos de tales políticas, programas y fondos, como las condiciones favorecedoras previstas en el marco del FEDER y del FSE+. 
La Comisión y los Estados miembros deben velar por que dichas sinergias y complementariedades se tengan debidamente en cuenta al elaborar los programas de trabajo anuales establecidos en el presente Reglamento. 
La Comisión debe consultar a los Estados miembros a través del grupo director de UEproSalud que se establezca por el presente Reglamento sobre las prioridades y orientaciones estratégicas del Programa, a fin de garantizar la coherencia y complementariedad entre el Programa y otras políticas, instrumentos y acciones de la Unión, así como sobre la ejecución del Programa. 
El Programa debe contribuir al establecimiento de una reserva de productos esenciales en caso de crisis, en sinergia y complementariedad con la reserva de rescEU, con el Instrumento de Asistencia Urgente establecido en virtud del Reglamento (UE) 2016/369, con el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y con otras políticas, programas y fondos de la Unión, complementando a escala de la Unión el almacenamiento nacional cuando así se requiera. 
Ante la demanda en aumento de asistencia sanitaria, los sistemas sanitarios de los Estados miembros se enfrentan a retos en cuanto a la disponibilidad y asequibilidad de medicamentos. 
Para garantizar una mejor protección de la salud pública, así como la seguridad y el empoderamiento de los pacientes en la Unión, es esencial que los pacientes y los sistemas sanitarios tengan acceso a medicamentos sostenibles, eficientes, equitativos, asequibles y de alta calidad, también en el contexto transfronterizo, y que puedan beneficiarse plenamente de dichos medicamentos sobre la base de una información médica transparente, homogénea y orientada al paciente. 
Dado el aumento de la demanda de atención sanitaria, es preciso que el Programa apoye, entre otras cosas, el desarrollo de un sistema de la Unión de seguimiento, información y notificación de la escasez de medicamentos y productos sanitarios a fin de impedir la fragmentación del mercado interior y garantizar una mayor disponibilidad y asequibilidad de tales medicamentos y productos sanitarios, al tiempo que se limita la medida en que sus cadenas de suministro dependen de terceros países. 
Por consiguiente, el Programa debe fomentar la producción de medicamentos y productos sanitarios dentro de la Unión. 
En concreto, con el fin de satisfacer las necesidades médicas no cubiertas, el Programa debe prestar apoyo a la generación de pruebas obtenidas en ensayos clínicos y en situaciones reales para posibilitar el desarrollo, la autorización, la evaluación y el acceso a medicamentos eficaces, incluidos genéricos y biosimilares, productos sanitarios y tratamientos, debe promover la investigación y el desarrollo respecto de nuevos medicamentos, prestando especial atención a los antimicrobianos y las vacunas para combatir la resistencia a los antimicrobianos y las enfermedades evitables mediante vacunación, respectivamente, debe promover incentivos para potenciar la capacidad de producción de antimicrobianos, tratamientos personalizados y vacunas, y debe fomentar la transformación digital de los productos y plataformas de asistencia sanitaria para el seguimiento y la recogida de información sobre medicamentos. 
El Programa también debe reforzar la toma de decisiones sobre medicamentos permitiendo el acceso a datos sanitarios empíricos y su análisis. 
El Programa también debe contribuir a asegurar una utilización óptima de los resultados de la investigación y a facilitar la adopción, la expansión y la implantación de las innovaciones en materia de salud en los sistemas sanitarios y en la práctica clínica. 
La legislación de la Unión en materia sanitaria tiene un impacto inmediato en la salud pública, en la vida de las personas, en la eficacia y la resiliencia de los sistemas sanitarios y en el buen funcionamiento del mercado interior. 
El marco normativo para las tecnologías y productos médicos, incluidos medicamentos, productos sanitarios y sustancias de origen humano, y los marcos normativos para el tabaco, los derechos de los pacientes en materia de asistencia sanitaria transfronteriza y amenazas transfronterizas graves para la salud son esenciales para la protección de la salud en la Unión. 
Por consiguiente, el Programa debe apoyar el desarrollo, la aplicación y la garantía de cumplimiento de la legislación de la Unión en materia de sanitaria y, junto con organismos pertinentes como la EMA y el ECDC, debe proporcionar datos de alta calidad, comparables y fiables, incluidos datos sanitarios empíricos, para respaldar la formulación de políticas y la supervisión, establecer objetivos y desarrollar herramientas para medir los avances. 
Las redes europeas de referencia, creadas en virtud de la Directiva 2011/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, son redes virtuales de prestadores de asistencia sanitaria de toda Europa. 
Su finalidad es facilitar el debate sobre afecciones y enfermedades complejas o raras que requieren un tratamiento muy especializado y una concentración de conocimientos y recursos. 
Dado que las redes europeas de referencia pueden mejorar el acceso al diagnóstico y la prestación de asistencia sanitaria de calidad a los pacientes con enfermedades raras, y pueden ser puntos de contacto para la formación y la investigación médicas y la difusión de información, el Programa debe contribuir a aumentar el trabajo en red a través de las redes europeas de referencia y otras redes transnacionales. 
Las redes europeas de referencia y la cooperación transfronteriza en la prestación de asistencia sanitaria a los pacientes que se desplazan entre Estados miembros son ejemplos de ámbitos en los que el trabajo integrado entre los Estados miembros ha demostrado tener un gran valor añadido y un gran potencial para aumentar la eficiencia de los sistemas sanitarios y, por tanto, para mejorar la salud en general. 
La colaboración en materia de evaluaciones de tecnologías sanitarias es otro ámbito que aporta valor añadido a los Estados miembros. 
Por consiguiente, el Programa debe apoyar las actividades que permitan un trabajo coordinado integrado y continuado en el tiempo, de modo que sirva también para fomentar la aplicación de las mejores prácticas cuya finalidad sea distribuir de la manera más eficaz posible los recursos disponibles para la población y las zonas afectadas con el fin de maximizar su impacto. 
El Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo (en lo sucesivo, «Reglamento Financiero» ) es aplicable al presente Programa. 
El Reglamento Financiero establece normas sobre la ejecución del presupuesto de la Unión, incluidas las relativas a subvenciones, premios, contratos públicos, gestión indirecta, instrumentos financieros, garantías presupuestarias, ayuda financiera y reembolso a los expertos externos. 
Los tipos de financiación y los métodos de ejecución contemplados en el presente Reglamento deben elegirse en función de su idoneidad para cumplir los objetivos específicos de las acciones de que se trate y lograr resultados, teniendo en cuenta, en particular, los costes de los controles, la carga administrativa y el riesgo previsto de que se produzcan incumplimientos. 
En esta elección debe tomarse también en consideración la utilización de importes a tanto alzado, la financiación a tipos fijos y costes unitarios, así como la utilización de una financiación no vinculada a los costes, tal como se contempla en el artículo 125, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Los requisitos de información técnica y financiera para los beneficiarios deben permitir garantizar el cumplimiento de las disposiciones financieras aplicables, a la vez que la carga administrativa se reduce al mínimo. 
A fin de optimizar el valor añadido y las repercusiones de las inversiones financiadas total o parcialmente con cargo al presupuesto de la Unión, es preciso buscar sinergias, especialmente entre el Programa y otros programas de la Unión, incluidos aquellos en régimen de gestión compartida. 
Para sacar el máximo provecho de estas sinergias y evitar duplicidades, deben establecerse mecanismos adecuados, incluida la financiación acumulativa de una acción del Programa y de otro programa de la Unión, en la medida en que dicha financiación acumulada no supere los gastos subvencionables totales de la acción. 
A tal fin, el presente Reglamento debe establecer normas adecuadas, especialmente sobre la posibilidad de declarar el mismo coste o gasto a prorrata con arreglo al Programa y otro programa de la Unión, a fin de garantizar una presentación de informes detallados y transparentes. 
Teniendo en cuenta la naturaleza específica de los objetivos y las acciones que cubre el Programa, las respectivas autoridades competentes de los Estados miembros van a ser las más indicadas, en algunos casos, para llevar a la práctica las actividades relacionadas con el Programa. 
Así pues, dichas autoridades, designadas por los Estados miembros, deben ser consideradas beneficiarios identificados a los efectos del artículo 195 del Reglamento Financiero y, por tanto, las subvenciones deben concederse a dichas autoridades sin publicación previa de convocatorias de propuestas. 
Las inversiones en virtud del Programa deben realizarse en estrecha cooperación con los Estados miembros. 
Con arreglo al artículo 193, apartado 2, del Reglamento Financiero, las acciones ya iniciadas solo pueden ser subvencionadas cuando el solicitante pueda demostrar la necesidad de comenzar la acción antes de la firma del convenio de subvención. 
No obstante, los gastos en que se haya incurrido antes de la fecha de presentación de la solicitud de subvención no se deben considerar gastos subvencionables, salvo en casos excepcionales debidamente justificados. 
A fin de evitar perturbaciones en el apoyo prestado por la Unión que pudieran perjudicar a los intereses de la Unión, debe ser posible disponer la subvencionabilidad de las actividades y los gastos desde el comienzo del ejercicio 2021 en la decisión de financiación, por un tiempo limitado al inicio del marco financiero plurianual 2021-2027, y únicamente en casos debidamente justificados, aun cuando dichas actividades se hubieran ejecutado y se hubiera incurrido en dichos gastos antes de la presentación de la solicitud de subvención. 
Las redes europeas de referencia son aprobadas por el Consejo de Estados miembros de tales redes, según el procedimiento establecido en la Decisión de Ejecución 2014/287/UE de la Comisión. 
Por tanto, dichas redes deben ser consideradas beneficiarios identificados a los efectos del artículo 195 del Reglamento Financiero y, por tanto, las subvenciones deben concederse a las redes europeas de referencia sin publicación previa de convocatorias de propuestas. 
También deben concederse subvenciones directas a otras entidades que hayan sido designadas de conformidad con las normas de la Unión, por ejemplo, laboratorios y centros de referencia, centros de excelencia y redes transnacionales. 
Habida cuenta de los valores de solidaridad acordados en común para avanzar hacia una cobertura equitativa y universal de servicios sanitarios de calidad que ha de servir de base de las políticas de la Unión en este ámbito, y del hecho de que la Unión tiene que desempeñar un papel central para acelerar los avances, la coordinación y la cooperación al abordar los retos sanitarios mundiales, como se expone en las Conclusiones del Consejo, de 10 de mayo de 2010, sobre el papel de la UE en la salud mundial, y según lo indicado en los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas, el Programa debe reforzar el apoyo de la Unión a las iniciativas sanitarias internacionales y mundiales, en particular las iniciativas de la OMS, con el fin de mejorar la salud, reducir las desigualdades en la salud y reforzar la protección frente a las amenazas mundiales para la salud. 
A fin de lograr una máxima eficacia y eficiencia de las acciones a escala internacional y de la Unión, es preciso reforzar la colaboración con las organizaciones internacionales pertinentes, como las Naciones Unidas y el Banco Mundial, así como el Consejo de Europa y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en la ejecución del Programa. 
A fin de aumentar su repercusión, también deben buscarse sinergias con las organizaciones nacionales de los Estados miembros que trabajan en el ámbito de la salud mundial. 
De conformidad con la Decisión 2013/755/UE del Consejo, las personas y entidades establecidas en los países y territorios de ultramar (PTU) deben poder optar a financiación con cargo al Programa siempre que cumplan las normas y objetivos del Programa y los posibles acuerdos aplicables al Estado miembro al que el PTU de que se trate esté vinculado. 
La ejecución del Programa debe ir respaldada por amplias actividades de comunicación con la sociedad civil para garantizar que sus puntos de vista y sus necesidades estén representados y se tengan en cuenta como deben. 
A tal fin, la Comisión ha de recabar una vez al año la opinión de las partes interesadas pertinentes, incluidos los representantes de la sociedad civil y las asociaciones de pacientes, el mundo académico y las organizaciones de profesionales sanitarios, sobre las prioridades y orientaciones estratégicas del Programa y sobre las necesidades que deben abordarse a través de sus acciones. 
La Comisión también debe informar anualmente al Parlamento Europeo, antes del final de los trabajos preparatorios de los programas de trabajo, sobre los avances de dichos trabajos preparatorios y sobre el resultado de sus actividades de comunicación con las partes interesadas. 
Los terceros países miembros del Espacio Económico Europeo (EEE) pueden participar en programas de la Unión en el marco de la cooperación establecida en virtud del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, que prevé la ejecución de tales programas sobre la base de una decisión adoptada en virtud de dicho Acuerdo. 
Debe introducirse en el presente Reglamento una disposición específica que obligue a los terceros países que participen en el Programa a conceder los derechos y el acceso necesarios para que el ordenador competente, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y el Tribunal de Cuentas ejerzan plenamente sus competencias respectivas. 
Debe reforzarse la cooperación con terceros países en lo que atañe al intercambio de conocimientos y mejores prácticas para mejorar la preparación y la capacidad de respuesta de los sistemas sanitarios. 
De conformidad con el Reglamento Financiero, el Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo y los Reglamentos (CE, Euratom) n.o 2988/95, (Euratom, CE) n.o 2185/96 y (UE) 2017/1939 del Consejo, los intereses financieros de la Unión deben protegerse con medidas proporcionadas, incluidas medidas para la prevención, detección, corrección e investigación de irregularidades, entre ellas el fraude, para la recuperación de los fondos perdidos, indebidamente pagados o mal utilizados y, en su caso, para la imposición de sanciones administrativas. 
En particular, de conformidad con los Reglamentos (Euratom, CE) n.o 2185/96 y (UE, Euratom) n.o 883/2013, la OLAF está facultada para llevar a cabo investigaciones administrativas, en particular controles y verificaciones in situ, con el fin de establecer si ha habido fraude, corrupción o cualquier otra actividad ilegal que afecte a los intereses financieros de la Unión. 
De conformidad con el Reglamento (UE) 2017/1939, la Fiscalía Europea está facultada para investigar delitos que afecten a los intereses financieros de la Unión y ejercer la acción penal al respecto, según lo establecido en la Directiva (UE) 2017/1371 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
De conformidad con el Reglamento Financiero, toda persona o entidad que reciba fondos de la Unión debe cooperar plenamente en la protección de los intereses financieros de esta, conceder los derechos y el acceso necesarios a la Comisión, a la OLAF, al Tribunal de Cuentas y, respecto de los Estados miembros participantes en la cooperación reforzada en virtud del Reglamento (UE) 2017/1939, a la Fiscalía Europea, y garantizar que los terceros implicados en la ejecución de los fondos de la Unión concedan derechos equivalentes. 
Son de aplicación al presente Reglamento las normas financieras horizontales adoptadas por el Parlamento Europeo y el Consejo sobre la base del artículo 322 del TFUE. 
Dichas normas se establecen en el Reglamento Financiero y determinan, en particular, el procedimiento de elaboración y ejecución del presupuesto mediante subvenciones, contratos públicos, premios y ejecución indirecta, instrumentos financieros, garantías presupuestarias, ayuda financiera y reembolso a los expertos externos y las modalidades de control de la responsabilidad de los agentes financieros. 
Las normas adoptadas sobre la base del artículo 322 del TFUE también incluyen un régimen general de condicionalidad para la protección del presupuesto de la Unión. 
Teniendo en cuenta la importancia de combatir el cambio climático en consonancia con los compromisos de la Unión de aplicar el Acuerdo de París adoptado con arreglo a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y de alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas, el Programa debe contribuir a integrar la acción por el clima en las políticas de la Unión y a que se alcance el objetivo global de destinar a respaldar objetivos climáticos al menos el 30 % del importe total de los gastos del presupuesto de la Unión y del Instrumento de Recuperación de la Unión Europea, establecido por el Reglamento (UE) 2020/2094 del Consejo. 
El Programa debe financiar actividades que respeten las exigencias y prioridades de la Unión en materia climática y medioambiental y el principio de «no ocasionar daños» del Pacto Verde Europeo. 
Durante la preparación y la ejecución del Programa, deben definirse acciones pertinentes que han de revisarse de nuevo en el contexto de la evaluación intermedia. 
A tenor del artículo 8 del TFUE, en todas sus acciones la Unión se fijará el objetivo de eliminar las desigualdades entre el hombre y la mujer y promover su igualdad. 
Durante la evaluación, preparación, ejecución y seguimiento del Programa deben tenerse en cuenta y fomentarse la igualdad de género, los derechos y la igualdad de oportunidades para todos, y la integración transversal de tales objetivos. 
Los objetivos estratégicos del Programa también deben poder ser acometidos por medio de instrumentos financieros y garantías presupuestarias en el marco del Fondo InvestEU establecido por el programa InvestEU. 
La ayuda financiera debe utilizarse para subsanar las deficiencias del mercado y las situaciones de inversión mejorables, de manera proporcionada. 
Las acciones financiadas por el Programa no deben llevar a duplicidad o desplazamiento de la financiación privada, ni deben distorsionar la competencia en el mercado interior. 
En general, las acciones deben tener un claro valor añadido de la Unión. 
La ejecución del Programa debe hacerse de forma que se respeten las responsabilidades de los Estados miembros por lo que respecta a la definición de sus políticas de salud, así como a la organización y prestación de servicios sanitarios y atención médica. 
Debe garantizarse una fuerte participación de los Estados miembros en la gobernanza y la ejecución del Programa. 
Habida cuenta de la naturaleza y la magnitud potencial de las amenazas transfronterizas para la salud, los objetivos de proteger a las personas en la Unión frente a tales amenazas y de aumentar la preparación y la prevención frente a las crisis sanitarias no puede ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros por sí solos. 
De conformidad con el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del TUE, también se puede actuar a escala de la Unión con el fin de apoyar los esfuerzos de los Estados miembros para alcanzar un nivel elevado de protección de la salud pública, mejorar la disponibilidad, la sostenibilidad, la aceptabilidad, la accesibilidad, la seguridad y la asequibilidad en la Unión de medicamentos, productos sanitarios y otros productos y servicios pertinentes en caso de crisis, apoyar la innovación, apoyar el trabajo integrado y coordinado y la aplicación de las mejores prácticas entre los Estados miembros, así como reducir las desigualdades e inequidades en el acceso a la asistencia sanitaria en el conjunto de la Unión, de manera que se obtengan mejoras de eficiencia y efectos de valor añadido que no podrían generarse a nivel nacional, respetando al mismo tiempo la competencia y la responsabilidad de los Estados miembros en los ámbitos cubiertos por el Programa. 
De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dichos objetivos. 
A fin de que puedan introducirse posibles ajustes necesarios para alcanzar los objetivos del Programa, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del TFUE por lo que respecta a la revisión, modificación y adición de los indicadores establecidos en el anexo II del presente Reglamento. 
Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación. 
En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos tienen acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión que se ocupen de la preparación de actos delegados. 
Los Estados miembros y los países participantes han designado puntos nacionales de contacto para asistir a la Comisión en la promoción del tercer programa de acción de la Unión en el ámbito de la salud (2014-2020) establecido por el Reglamento (UE) n.o 282/2014 y, cuando proceda, en la difusión de sus resultados y la información disponible sobre sus repercusiones en los Estados miembros y los países participantes. 
Dada la importancia de tales actividades, conviene apoyar estas actividades en el marco del Programa con el fin de que tengan continuidad. 
A fin de garantizar condiciones uniformes de ejecución del presente Reglamento, deben conferirse a la Comisión competencias de ejecución para que adopte actos de ejecución por los que se establezcan programas de trabajo anuales con arreglo a los criterios establecidos en el presente Reglamento, se aprueben determinadas acciones admisibles y se establezcan normas sobre las modalidades técnicas y administrativas necesarias para la ejecución de las acciones del Programa y sobre modelos uniformes para la recopilación de los datos necesarios para el seguimiento de su ejecución. 
Dichas competencias deben ejercerse de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
Debe utilizarse el procedimiento de examen para la adopción de dichos actos de ejecución, dado que se refieren a un programa con importantes implicaciones. 
Es preciso supervisar estrechamente y evaluar periódicamente el valor y el impacto del Programa. 
La evaluación debe centrarse en los objetivos del Programa y tener en cuenta que la consecución de los objetivos del Programa podría requerir un período más largo que el de su duración. 
A tal fin, debe elaborarse un informe de evaluación intermedia, así como un informe de evaluación al final del Programa, a fin de evaluar la ejecución de las prioridades del Programa. 
Dado que el tercer Programa de acción de la Unión en el ámbito de la salud (2014-2020) finaliza, el Reglamento (UE) n.o 282/2014 queda obsoleto y debe derogarse. 
Para garantizar una continuidad en la prestación de ayuda en el ámbito de la salud y permitir que el Programa comience a ejecutarse desde el inicio del marco financiero plurianual 2021-2027, es necesario que el presente Reglamento sea aplicable con efecto retroactivo a partir del 1 de enero de 2021. 
HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
CAPÍTULO I 
DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 1 
Objeto 
El presente Reglamento también establece los objetivos del Programa, el presupuesto para el período 2021-2027, las formas de financiación de la Unión y las normas para la concesión de dicha financiación. 
Artículo 2 
Definiciones 
A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por: 
«país asociado» : tercer país que sea parte en un acuerdo celebrado con la Unión que le permita participar en el Programa, de conformidad con el artículo 6; 
«operación de financiación mixta» : una acción apoyada por el presupuesto de la Unión, también en el marco de mecanismos de financiación mixta con arreglo al artículo 2, punto 6, del Reglamento Financiero, que combina formas de ayuda no reembolsable y/o instrumentos financieros con cargo al presupuesto de la Unión con formas de ayuda reembolsable de instituciones de desarrollo u otras instituciones financieras públicas, así como de instituciones financieras comerciales e inversores comerciales; 
«crisis sanitaria» : crisis o incidente grave que surja de una amenaza de origen humano, animal, vegetal, alimentario, biológico, químico, medioambiental o desconocido, que tenga una dimensión de salud pública y que requiera la actuación urgente de las autoridades; 
«productos pertinentes en caso de crisis» : los productos, las herramientas y las sustancias que, en el contexto de una crisis sanitaria, son necesarios para prevenir, diagnosticar o tratar una enfermedad y sus consecuencias, o para hacer un seguimiento y una vigilancia epidemiológica de las enfermedades e infecciones, incluidos, sin carácter exhaustivo, los medicamentos, como las vacunas, y sus productos intermedios, sus ingredientes farmacéuticos activos y sus materias primas, así como los productos sanitarios y equipos hospitalarios y médicos, como respiradores, ropa y equipos de protección, materiales e instrumentos de diagnóstico, equipos de protección individual, desinfectantes y sus productos intermedios, y las materias primas necesarias para su producción; 
«enfoque “Una salud” »: un enfoque multisectorial que reconoce que la salud humana está vinculada a la salud animal y al medio ambiente y que las acciones para hacer frente a las amenazas para la salud deben tener en cuenta esas tres dimensiones; 
«redes europeas de referencia» : las redes contempladas en el artículo 12 de la Directiva 2011/24/UE; 
«entidad jurídica» : una persona física, o una persona jurídica constituida y reconocida como tal en virtud del Derecho nacional, el Derecho de la Unión o el Derecho internacional, dotada de personalidad jurídica y que, actuando en nombre propio, pueda ejercer derechos y estar sujeta a obligaciones, o una entidad que carezca de personalidad jurídica contemplada en el artículo 197, apartado 2, letra c) , del Reglamento Financiero; 
«tercer país» : todo país que no sea Estado miembro de la Unión Europea; 
«amenaza transfronteriza grave para la salud» : una amenaza para la vida u otro grave peligro para la salud de origen biológico, químico, medioambiental o desconocido que se propaga o implica un riesgo significativo de propagarse a través de las fronteras nacionales de los Estados miembros, y que puede requerir coordinación a nivel de la Unión para garantizar un nivel elevado de protección de la salud humana; 
«La salud en todas las políticas» : un enfoque del desarrollo, la ejecución y la revisión de las políticas públicas, independientemente del sector de que se trate, en el que se tienen en cuenta las implicaciones sanitarias de las decisiones y con el que se aspira a lograr sinergias y evitar que dichas políticas tengan efectos perjudiciales para la salud, al objeto de mejorar la salud de la población y la equidad sanitaria; 
«determinantes de la salud» : una variedad de factores que influyen en el estado de salud de una persona, como los relacionados con el comportamiento y los de índole biológica, socioeconómica y medioambiental; 
«asistencia urgente» : una respuesta urgente basada en las necesidades que complementa la respuesta de los Estados miembros afectados y cuyo objetivo es preservar la vida, prevenir y aliviar el sufrimiento humano y salvaguardar la dignidad de la persona, dondequiera que surja una necesidad como resultado de una amenaza transfronteriza grave para la salud. 
Artículo 3 
Objetivos generales 
El Programa tendrá un valor añadido de la Unión y complementará las políticas de los Estados miembros, con el fin de mejorar la salud humana en toda la Unión y garantizar un nivel elevado de protección de la salud humana en todas las políticas y acciones de la Unión. 
Perseguirá los siguientes objetivos generales, en consonancia con el enfoque «Una salud» , cuando sean de aplicación: 
mejorar y fomentar la salud en la Unión con el fin de reducir la carga de las enfermedades transmisibles y no transmisibles apoyando la promoción de la salud y la prevención de enfermedades, reduciendo las desigualdades en materia de salud, fomentado estilos de vida saludables y promoviendo el acceso a la asistencia sanitaria; 
proteger a la población de la Unión frente a las amenazas transfronterizas graves para la salud y reforzar la capacidad de respuesta de los sistemas sanitarios y la coordinación entre los Estados miembros para hacer frente a las amenazas transfronterizas graves para la salud; 
mejorar la disponibilidad, accesibilidad y asequibilidad en la Unión de medicamentos y productos sanitarios, así como de productos pertinentes en caso de crisis, y apoyar la innovación en relación con dichos productos; 
reforzar los sistemas sanitarios mejorando su resiliencia y eficiencia en el uso de los recursos, en particular: 
apoyando el trabajo integrado y coordinado entre los Estados miembros; 
fomentando la aplicación de las mejores prácticas y el intercambio de datos; 
reforzando el personal sanitario; 
abordando las implicaciones de los retos demográficos; e 
impulsando la transformación digital. 
Artículo 4 
Objetivos específicos 
Los objetivos generales contemplados en el artículo 3 se perseguirán mediante los siguientes objetivos específicos, garantizando un nivel elevado de protección de la salud humana en todas las políticas y acciones de la Unión conforme al enfoque «Una salud» , cuando sean de aplicación: 
en sinergia con otras acciones pertinentes de la Unión, apoyar acciones de prevención de enfermedades, promoción de la salud y que aborden los factores determinantes de la salud, entre otros medios, a través de la reducción de los daños para la salud debidos al consumo ilícito de drogas y la adicción; apoyar acciones para corregir las desigualdades en materia salud, mejorar la educación en salud y mejorar los derechos y la seguridad de los pacientes, la calidad de la atención sanitaria y la asistencia sanitaria transfronteriza; apoyar acciones para mejorar la vigilancia, el diagnóstico y el tratamiento de las enfermedades transmisibles y no transmisibles, en particular el cáncer y el cáncer pediátrico, así como apoyar acciones para mejorar la salud mental, prestando especial atención a los nuevos modelos de asistencia y a los cuidados de larga duración, al objeto de reforzar la resiliencia de los sistemas sanitarios de la Unión; 
reforzar la capacidad de la Unión para prevenir las amenazas transfronterizas graves para la salud, prepararse ante ellas y responder rápidamente a ellas, de conformidad con la legislación pertinente de la Unión, y mejorar la gestión de las crisis sanitarias, en particular mediante la coordinación, la aportación y despliegue de capacidades de asistencia sanitaria de emergencia, apoyar la recopilación de datos, el intercambio de información, la vigilancia, la coordinación de las pruebas de resistencia voluntarias de los sistemas sanitarios nacionales y la elaboración de normas de calidad de la asistencia sanitaria a nivel nacional; 
apoyar acciones destinadas a mejorar la disponibilidad, la accesibilidad y la asequibilidad de los medicamentos, productos sanitarios y productos pertinentes en caso de crisis, fomentando cadenas de producción y suministro sostenibles, así como la innovación en la Unión, y apoyando al mismo tiempo el uso prudente y eficiente de los medicamentos, en particular de los antimicrobianos, y las acciones para apoyar el desarrollo de medicamentos menos nocivos para el medio ambiente, así como la producción y eliminación respetuosas con el medio ambiente de medicamentos y productos sanitarios; 
en sinergia con otros instrumentos, programas y fondos de la Unión, sin perjuicio de las competencias de los Estados miembros, y en estrecha cooperación con los organismos pertinentes de la Unión, apoyar acciones que complementen el almacenamiento nacional de productos esenciales pertinentes en caso de crisis, a escala de la Unión, cuando sea necesario; 
en sinergia con otros instrumentos, programas y fondos de la Unión, sin perjuicio de las competencias de los Estados miembros, y en estrecha cooperación con el ECDC, establecer una estructura y recursos de formación para una reserva de personal médico, sanitario y de apoyo asignado voluntariamente por los Estados miembros para su movilización en caso de crisis sanitaria; 
reforzar la utilización y la reutilización de datos sanitarios para la prestación de asistencia sanitaria y para la investigación y la innovación, promover la adopción de herramientas y servicios digitales, así como la transformación digital de los sistemas sanitarios, en particular apoyando la creación de un espacio europeo de datos sanitarios; 
mejorar el acceso a una asistencia sanitaria de calidad, centrada en el paciente y basada en los resultados, y a servicios de asistencia conexos, con el objetivo de lograr una cobertura sanitaria universal; 
apoyar el desarrollo, la aplicación y ejecución y, en caso necesario, la revisión de legislación de la Unión en materia sanitaria y apoyar la aportación de datos de alta calidad, válidos, fiables y comparables para una toma de decisiones y un seguimiento basados en pruebas; y promover el uso de evaluaciones de impacto en la salud de otras políticas pertinentes de la Unión; 
apoyar el trabajo integrado entre los Estados miembros, y en particular entre sus sistemas sanitarios, incluida la aplicación de prácticas de prevención de gran impacto, apoyar el trabajo de las evaluaciones de tecnologías sanitarias y fortalecer y ampliar el trabajo en red a través de las redes europeas de referencia y otras redes transnacionales, también en relación con enfermedades que no sean enfermedades raras, para aumentar la cobertura de los pacientes y mejorar la respuesta a enfermedades transmisibles y no transmisibles complejas y de baja prevalencia; 
apoyar los compromisos y las iniciativas sanitarias mundiales reforzando el apoyo de la Unión a las acciones de las organizaciones internacionales, en particular las acciones de la OMS, y fomentar la cooperación con terceros países. 
Artículo 5 
Presupuesto 
La dotación financiera para la ejecución del Programa durante el período 2021-2027 será de 2446000000 EUR, a precios corrientes. 
Como resultado del ajuste específico del Programa previsto en el artículo 5 del Reglamento (UE, Euratom) 2020/2093, el importe a que se refiere el apartado 1 del presente artículo se incrementará con una asignación adicional de 2900000000 EUR a precios de 2018, tal como se especifica en el anexo II de dicho Reglamento. 
Los importes a que se refieren los apartados 1 y 2 podrán dedicarse también a la asistencia técnica y administrativa para la ejecución del Programa, en particular a actividades de preparación, seguimiento, control, auditoría y evaluación, incluidos los sistemas informáticos institucionales. 
El reparto de los importes a que se refieren los apartados 1 y 2 cumplirá las condiciones siguientes: 
un mínimo de un 20 % de los importes se reservará a las acciones de promoción de la salud y de prevención de enfermedades a que se refiere el artículo 4, letra a); 
un máximo de un 12,5 % de los importes se reservará al aprovisionamiento que complemente el almacenamiento nacional de productos esenciales pertinentes en caso de crisis a escala de la Unión a que se refiere el artículo 4, letra d); 
un máximo de un 12,5 % de los importes se reservará al apoyo a los compromisos y las iniciativas sanitarias mundiales a que se refiere el artículo 4, letra j); 
un máximo de un 8 % de los importes se reservará a la cobertura de los gastos administrativos a que se refiere el apartado 3. 
Los créditos relacionados con las actividades contempladas en el artículo 9, apartado 1, letra c) , del presente Reglamento constituirán ingresos afectados en el sentido del artículo 21, apartado 3, letra a) , y apartado 5, del Reglamento Financiero. 
Los compromisos presupuestarios que sobrepasen un ejercicio financiero podrán fraccionarse en tramos anuales durante varios ejercicios. 
De conformidad con el artículo 193, apartado 2, párrafo segundo, letra a) , del Reglamento Financiero, por un tiempo limitado en casos debidamente justificados especificados en la decisión de financiación, las actividades respaldadas con arreglo al presente Reglamento y sus gastos subyacentes podrán considerarse subvencionables a partir del 1 de enero de 2021, aun cuando dichas actividades se hubieran ejecutado y se hubiera incurrido en dichos gastos antes de la presentación de la solicitud de subvención. 
En caso necesario, podrán consignarse en el presupuesto créditos después del 31 de diciembre de 2027 a fin de cubrir los gastos contemplados en el apartado 3 y permitir así la gestión de las acciones no finalizadas a 31 de diciembre de 2027. 
Artículo 6 
Terceros países asociados al Programa 
El Programa estará abierto a la participación de los siguientes terceros países: 
los países miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio que son miembros del Espacio Económico Europeo, conforme a las condiciones establecidas en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo; 
los países adherentes, los países candidatos y los candidatos potenciales, conforme a los principios y condiciones generales de participación de dichos países en los programas de la Unión establecidos en los correspondientes acuerdos marco y decisiones de los Consejo de Asociación o en acuerdos similares y conforme a las condiciones específicas establecidas en los acuerdos entre la Unión y dichos países; 
los países de la política europea de vecindad, conforme a los principios y condiciones generales de participación de dichos países en los programas de la Unión establecidos en los correspondientes acuerdos marco y decisiones del Consejo de Asociación o en acuerdos similares y conforme a las condiciones específicas establecidas en los acuerdos entre la Unión y dichos países; 
otros terceros países, conforme a las condiciones establecidas en un acuerdo específico que regule la participación del tercer país en cualquier programa de la Unión, siempre que dicho acuerdo: 
garantice un equilibrio justo en cuanto a las contribuciones y beneficios del tercer país que participe en el programa de la Unión; 
establezca las condiciones de participación en el programa de la Unión, incluido el cálculo de las contribuciones financieras a cada programa, y sus costes administrativos. 
no confiera al tercer país ningún poder de decisión respecto del programa de la Unión; 
garantice las facultades de la Unión para velar por una buena gestión financiera y proteger sus intereses financieros. 
Las contribuciones a que se refiere el apartado 1, letra d) , inciso ii) , se considerarán ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 5, del Reglamento Financiero. 
CAPÍTULO II 
FINANCIACIÓN 
Artículo 7 
Ejecución y formas de financiación de la Unión 
El Programa se ejecutará mediante gestión directa de conformidad con el Reglamento Financiero o mediante gestión indirecta con los organismos mencionados en el artículo 62, apartado 1, letra c) , de dicho Reglamento. 
El Programa podrá proporcionar financiación en cualquiera de las formas establecidas en el Reglamento Financiero, en particular en forma de subvenciones, premios y contratación pública. 
Las contribuciones a un mecanismo de seguro mutuo podrán cubrir el riesgo asociado a la recuperación de fondos adeudados por los receptores y podrán considerarse garantía suficiente en el marco del Reglamento Financiero. 
La Comisión establecerá normas específicas para el funcionamiento del mecanismo. 
Cuando la Comisión ejecute operaciones de asistencia urgente a través de una organización no gubernamental, los criterios relativos a la capacidad financiera y operativa se considerarán cumplidos si existe un contrato marco de colaboración en vigor entre dicha organización y la Comisión con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1257/96 del Consejo. 
Artículo 8 
Subvenciones 
Las subvenciones en el marco del Programa se concederán y gestionarán de conformidad con el título VIII del Reglamento Financiero. 
Las subvenciones podrán utilizarse en combinación con financiación del Banco Europeo de Inversiones, de los bancos nacionales de fomento o de otras instituciones financieras públicas o de desarrollo, así como en combinación con financiación de instituciones financieras del sector privado y de inversores del sector público o privado, entre otros medios, a través de colaboraciones público-públicas o público-privadas. 
Las subvenciones financiadas por la Unión no excederán del 60 % de los gastos subvencionables para una acción relativa a un objetivo del Programa o para el funcionamiento de un organismo no gubernamental. 
En caso de interés excepcional, la contribución de la Unión podrá alcanzar el 80 % de los gastos subvencionables. 
Se considerará que las acciones que tengan un claro valor añadido de la Unión tienen un interés excepcional cuando, entre otros: 
al menos el 30 % del presupuesto de la acción propuesta se destine a Estados miembros con una RNB per cápita inferior al 90 % de la media de la Unión, o 
participen en la acción organismos de al menos catorce Estados miembros participantes, de los cuales al menos cuatro sean países con una RNB per cápita inferior al 90 % de la media de la Unión. 
En el caso de las subvenciones directas contempladas en el artículo 13, apartados 6 y 7, dichas subvenciones podrán cubrir hasta el 100 % de los gastos subvencionables. 
Artículo 9 
Contratación pública en situaciones de emergencia sanitaria 
En caso de que se notifique la aparición o el desarrollo de una amenaza transfronteriza grave para la salud con arreglo al artículo 9 de la Decisión n.o 1082/2013/UE o de que se reconozca una situación de emergencia para la salud pública con arreglo al artículo 12 de dicha Decisión, la contratación pública en virtud del presente Reglamento podrá adoptar cualquiera de las siguientes formas: 
contratación conjunta con los Estados miembros conforme al artículo 165, apartado 2, del Reglamento Financiero, por la que los Estados miembros podrán adquirir, alquilar o arrendar financieramente en su totalidad las capacidades contratadas conjuntamente; 
contratación por parte de la Comisión, en nombre de los Estados miembros, sobre la base de un acuerdo entre la Comisión y los Estados miembros; 
contratación por parte de la Comisión ejerciendo esta de mayorista, mediante la compra, el almacenamiento y la reventa o la donación de suministros y servicios, incluidos los de alquiler, en beneficio de los Estados miembros o de organizaciones asociadas seleccionadas por la Comisión. 
Cuando se recurra al procedimiento de contratación contemplado en el apartado 1, letra b) , los contratos subsiguientes se celebrarán de una de las dos formas siguientes: 
por la Comisión, de forma que los servicios o bienes se presten o entreguen a los Estados miembros o a las organizaciones asociadas seleccionadas por la Comisión; 
por los Estados miembros participantes, de forma que estos adquieran, alquilen o arrienden financieramente, de manera directa, las capacidades contratadas para ellos por la Comisión. 
Cuando se recurra a los procedimientos de contratación contemplados en el apartado 1, letras b) y c) , la Comisión se atendrá al Reglamento Financiero para su propia contratación. 
Artículo 10 
Operaciones de financiación mixta 
Las operaciones de financiación mixta en el marco del presente Programa se ejecutarán de conformidad con el Reglamento (UE) 2021/523 y con el título X del Reglamento Financiero. 
Artículo 11 
Financiación acumulativa 
Las acciones que hayan recibido una contribución en el marco del Programa también podrán recibir contribuciones de otro programa de la Unión, incluidos los fondos en gestión compartida, a condición de que las contribuciones no cubran los mismos costes. 
La contribución a la acción correspondiente se regirá por las normas del programa de la Unión aplicable. 
La financiación acumulativa en relación con una acción no excederá del total de los costes subvencionables de la acción. 
La ayuda obtenida con cargo a los diferentes programas de la Unión podrá calcularse a prorrata de acuerdo con los documentos en los que figuran las condiciones de la ayuda. 
CAPÍTULO III 
ACCIONES 
Artículo 12 
Acciones subvencionables 
Solo podrán optar a financiación las acciones que cumplan los objetivos enumerados en los artículos 3 y 4, en particular las establecidas en el anexo I. 
Artículo 13 
Entidades jurídicas admisibles 
Para poder optar a financiación, las entidades jurídicas, además de cumplir los criterios establecidos en el artículo 197 del Reglamento Financiero, deberán: 
estar establecidas en cualquiera de los siguientes: 
un Estado miembro o un país o territorio de ultramar que dependa de él, 
un tercer país asociado al Programa, o 
un tercer país enumerado en el programa de trabajo anual establecido de conformidad con el artículo 17 (en lo sucesivo, «programa de trabajo anual» ) en las condiciones especificadas en los apartados 2 y 3; o 
ser una entidad jurídica creada en virtud del Derecho de la Unión o una organización internacional. 
Las entidades jurídicas que estén establecidas en un tercer país no asociado al Programa podrán en casos excepcionales optar a participar en este cuando su participación sea necesaria para la consecución de los objetivos de una acción determinada. 
La evaluación de tal necesidad deberá quedar debidamente reflejada en la correspondiente decisión de financiación. 
Las entidades jurídicas que estén establecidas en un tercer país no asociado al Programa asumirán, en principio, el coste de su participación. 
Las personas físicas no podrán optar a subvenciones en el marco del Programa. 
En el Programa se podrán conceder subvenciones directas sin convocatoria de propuestas para financiar acciones si dichas subvenciones están debidamente justificadas y las acciones tienen un valor añadido de la Unión que está previsto de manera expresa en los programas de trabajo anuales y están cofinanciadas por las autoridades competentes en materia de salud en los Estados miembros o en los terceros países asociados al Programa, por organizaciones internacionales de salud pertinentes, o por organismos del sector público u organismos no gubernamentales que actúen por mandato de dichas autoridades competentes, independientemente de si dichos organismos actúan de manera individual o en red. 
En el Programa se concederán subvenciones directas sin convocatoria de propuestas a las redes europeas de referencia. 
También se podrán conceder subvenciones directas a otras redes transnacionales establecidas de conformidad con el Derecho de la Unión. 
En el Programa se podrán conceder subvenciones directas sin convocatoria de propuestas para financiar acciones de la OMS cuando la ayuda financiera sea necesaria para la ejecución de uno o varios de los objetivos específicos del Programa que tengan un valor añadido de la Unión previsto de manera expresa en los programas de trabajo anuales. 
En el Programa se podrán conceder subvenciones sin convocatoria de propuestas para financiar el funcionamiento de organismos no gubernamentales cuando la ayuda financiera sea necesaria para el cumplimiento de uno o varios de los objetivos específicos del Programa que tengan un valor añadido de la Unión previsto de manera expresa en los programas de trabajo anuales, siempre que dichos organismos cumplan todos los criterios siguientes: 
sean sin ánimo de lucro, independientes de la industria, el comercio y las empresas, y estén exentos de cualquier otro conflicto de interés; 
se dediquen al ámbito de la salud pública, persigan al menos uno de los objetivos específicos del Programa y desempeñen una función efectiva a nivel de la Unión; 
actúen a escala de la Unión y por lo menos en la mitad de los Estados miembros, y presenten una cobertura geográfica equilibrada en la Unión. 
La Comisión reflejará debidamente el análisis del cumplimiento de estos criterios en la correspondiente decisión de financiación. 
Articulo 14 
Gastos subvencionables 
A reserva de lo dispuesto en el artículo 186 del Reglamento Financiero, y de conformidad con el artículo 193, apartado 2, párrafo segundo, letra a) , de dicho Reglamento, los gastos en que se haya incurrido antes de la fecha de presentación de la solicitud de subvención serán subvencionables en relación con las acciones: 
destinadas a lograr el objetivo contemplado en el artículo 3, letra b) , del presente Reglamento; o 
destinadas a lograr objetivos distintos de los contemplados en la letra a) del presente apartado, en casos excepcionales debidamente justificados, siempre que dichos gastos estén directamente vinculados a la ejecución de las acciones y actividades subvencionadas. 
Los gastos subvencionables en virtud del apartado 1, letra a) , relativos a medidas destinadas a abordar casos sospechosos de una enfermedad que puedan desencadenar una amenaza transfronteriza para la salud, serán admisibles a partir de la fecha de notificación a la Comisión del caso sospechoso de dicha enfermedad, a condición de que los casos o la presencia de esa enfermedad se confirmen posteriormente. 
En casos excepcionales, durante una situación de crisis sanitaria provocada por una amenaza transfronteriza grave para la salud, tal como se define en el artículo 3, letra g) , de la Decisión n.o 1082/2013/UE, los gastos en que hayan incurrido entidades establecidas en países no asociados podrán considerarse subvencionables si dichos gastos están debidamente justificados por razones relativas a la lucha contra la propagación de los riesgos para la protección de la salud de las personas en la Unión. 
CAPÍTULO IV 
GOBERNANZA 
Artículo 15 
Aplicación conjunta de políticas 
Se establecerá un grupo director de UEproSalud. 
El grupo director de UEproSalud estará compuesto por la Comisión y los Estados miembros. 
Cada Estado miembro designará un titular y un suplente del grupo director de UEproSalud. 
La Comisión se hará cargo de la secretaría del grupo director de UEproSalud. 
La Comisión consultará al grupo director de UEproSalud: 
UEproSalud sobre la fase preparatoria de la Comisión de los programas de trabajo anuales; 
cada año, al menos seis meses antes de la presentación del proyecto de programa de trabajo anual al Comité a que se refiere el artículo 23, apartado 1, sobre las prioridades y orientaciones estratégicas del programa de trabajo anual. 
El grupo director de UEproSalud: 
actuará para asegurar que haya coherencia y complementariedad no solo entre las políticas sanitarias de los Estados miembros, sino también entre el Programa y otras políticas, instrumentos y acciones de la Unión, incluidos los relacionados con las agencias de la Unión; 
hará un seguimiento de la aplicación del Programa y propondrá los ajustes necesarios sobre la base de evaluaciones; 
adoptará su reglamento interno, que incluirá disposiciones para garantizar que el grupo se reúna al menos tres veces al año, en persona cuando resulte oportuno, permitiendo así un intercambio de puntos de vista periódico y transparente entre los Estados miembros. 
Artículo 16 
Consulta a las partes interesadas e información al Parlamento Europeo 
La Comisión consultará a las partes interesadas pertinentes, incluidos representantes de la sociedad civil y de las asociaciones de pacientes, a fin de recabar sus opiniones sobre: 
las prioridades y las orientaciones estratégicas del programa de trabajo anual; 
las necesidades que deben abordarse a través del programa de trabajo anual y los resultados alcanzados con este. 
A efectos del apartado 1, la Comisión organizará la consulta y la información a las partes interesadas al menos una vez al año, durante los seis meses previos a la presentación del proyecto de programa de trabajo al Comité a que se refiere el artículo 23, apartado 1. 
La Comisión podrá en todo momento recabar las opiniones de las correspondientes agencias descentralizadas y de expertos independientes en el ámbito de la salud sobre las cuestiones científicas o técnicas que resulten pertinentes para la ejecución del Programa. 
Cada año, antes de la última reunión del grupo director de UEproSalud, la Comisión presentará al Parlamento Europeo el resultado de los trabajos de dicho grupo director y la consulta a las partes interesadas contemplada en los apartados 1 y 2 del presente artículo. 
Artículo 17 
Ejecución del Programa 
La Comisión ejecutará el Programa estableciendo programas anuales de trabajo de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Financiero. 
La Comisión adoptará, mediante actos de ejecución: 
los programas de trabajo anuales, en los que se indicarán, en particular: 
las acciones que deban emprenderse, incluida la asignación indicativa de recursos financieros; 
el importe total reservado a las operaciones de financiación mixta; 
las acciones subvencionables contempladas en el artículo 7, apartados 3 y 4; 
las acciones subvencionables realizadas por entidades jurídicas a que se refiere el artículo 13, apartado 1, letra b); 
las acciones subvencionables realizadas por entidades jurídicas de un tercer país no asociado al Programa, pero que estén enumeradas en el programa de trabajo anual en las condiciones establecidas en el artículo 13, apartados 2 y 3; 
las decisiones por las que se aprueben acciones cuyo coste sea igual o superior a 20000000 EUR; 
las normas para el establecimiento de: 
las disposiciones técnicas y administrativas necesarias para la ejecución de las acciones del Programa; 
plantillas uniformes para recopilar los datos necesarios para el seguimiento de la ejecución del Programa. 
Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 23, apartado 2. 
Artículo 18 
Protección de datos 
En la gestión y ejecución del Programa, la Comisión y los Estados miembros velarán por el cumplimiento de todas las disposiciones legales aplicables en materia de protección de datos personales y, en su caso, por la introducción de mecanismos adecuados que garanticen la confidencialidad y seguridad de dichos datos. 
CAPÍTULO V 
SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTROL 
Artículo 19 
Seguimiento e informes 
Los indicadores para informar de los progresos del Programa en la consecución de los objetivos generales y específicos enumerados en los artículos 3 y 4 figuran en el anexo II. 
La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 25 para modificar el anexo II en lo que se refiere a los indicadores cuando se considere necesario. 
El sistema de información sobre el rendimiento garantizará que los datos para el seguimiento de la ejecución del programa y de sus resultados se recopilen de manera eficiente, efectiva y oportuna. 
A tal efecto, la Comisión adoptará actos de ejecución que establezcan requisitos de información proporcionados que se impongan a los receptores de fondos de la Unión y, si ha lugar, a los Estados miembros. 
Artículo 20 
Evaluación 
Las evaluaciones previstas en el artículo 34, apartado 3, del Reglamento Financiero, se llevarán a cabo con arreglo a unos plazos que permitan tenerlas en cuenta en el proceso de toma de decisiones. 
La Comisión presentará una evaluación final al concluir el Programa y a más tardar cuatro años después de que finalice el período a que se refiere el artículo 1. 
La Comisión publicará y comunicará las conclusiones de las evaluaciones tanto intermedia como final, junto con sus observaciones, al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones. 
Artículo 21 
Auditorías 
Las auditorías de la utilización de las contribuciones de la Unión, incluidas las auditorías realizadas por personas o entidades que no actuarán por mandato de las instituciones u órganos de la Unión, constituirán la base de la fiabilidad global mencionada en el artículo 127 del Reglamento Financiero. 
Artículo 22 
Protección de los intereses financieros de la Unión 
Cuando un tercer país participe en el Programa en virtud de una decisión adoptada con arreglo a un acuerdo internacional o sobre la base de cualquier otro instrumento jurídico, el tercer país concederá los derechos y el acceso necesarios al ordenador competente, a la OLAF y al Tribunal de Cuentas a fin de que puedan ejercer plenamente sus competencias respectivas. 
En el caso de la OLAF, entre esos derechos estará el derecho a realizar investigaciones, en particular controles y verificaciones in situ, previstas en el Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013. 
Artículo 23 
Procedimiento de comité 
La Comisión estará asistida por el Comité del Programa UEproSalud. 
Dicho Comité será un comité en el sentido del Reglamento (UE) n.o 182/2011. 
En los casos en que se haga referencia al presente apartado, se aplicará el artículo 5 del Reglamento (UE) n.o 182/2011. 
Si el Comité no emite un dictamen, la Comisión no adoptará el proyecto de acto de ejecución y se aplicará el artículo 5, apartado 4, párrafo tercero, del Reglamento (UE) n.o 182/2011. 
Artículo 24 
Coherencia y complementariedad con otras políticas, instrumentos y acciones de la Unión 
La Comisión y los Estados miembros procurarán que haya coherencia, sinergia y complementariedad global entre el Programa y otras políticas, instrumentos y acciones de la Unión, incluidos los relacionados con las agencias de la Unión, entre otros medios, a través de su actividad conjunta en el grupo director de UEproSalud. 
Artículo 25 
Ejercicio de la delegación 
Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente artículo. 
Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en el artículo 19, apartado 2, se otorgan a la Comisión por un período de siete años a partir del 26 de marzo de 2021. 
La delegación de poderes mencionada en el artículo 19, apartado 2, podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. 
La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. 
La decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en ella. 
No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor. 
Antes de la adopción de un acto delegado, la Comisión consultará a los expertos designados por cada Estado miembro de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación. 
Tan pronto como la Comisión adopte un acto delegado lo notificará simultáneamente al Parlamento Europeo y al Consejo. 
Los actos delegados adoptados en virtud del artículo 19, apartado 2, entrarán en vigor únicamente si, en un plazo de dos meses a partir de su notificación al Parlamento Europeo y al Consejo, ninguna de estas instituciones formula objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, ambas informan a la Comisión de que no las formularán. 
El plazo se prorrogará dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo. 
CAPÍTULO VI 
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES 
Artículo 26 
Información, comunicación y publicidad 
Los perceptores de fondos de la Unión harán mención del origen de tales fondos y velarán por darle visibilidad, en particular, cuando promuevan las acciones y sus resultados, facilitando información coherente, efectiva y proporcionada dirigida a múltiples destinatarios, incluidos los medios de comunicación y el público en general. 
La Comisión llevará a cabo acciones de información y comunicación en relación con el Programa, con las acciones realizadas en virtud del Programa y con los resultados obtenidos. 
Los recursos financieros asignados al Programa también contribuirán a la comunicación institucional de las prioridades políticas de la Unión, en la medida en que estas prioridades estén relacionadas con los objetivos indicados en los artículos 3 y 4. 
Artículo 27 
Derogación 
Queda derogado el Reglamento (UE) n.o 282/2014 con efectos a partir del 1 de enero de 2021, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 28 del presente Reglamento. 
Artículo 28 
Disposiciones transitorias 
El presente Reglamento no afectará a la continuación o modificación de acciones iniciadas en virtud del Reglamento (UE) n.o 282/2014, que seguirá aplicándose a dichas acciones hasta su cierre. 
La dotación financiera del Programa podrá cubrir también los gastos de asistencia técnica y administrativa necesarios para garantizar la transición entre el Programa y las medidas adoptadas en virtud del Reglamento (UE) n.o 282/2014. 
Artículo 29 
Entrada en vigor y aplicación 
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
Será aplicable a partir del 1 de enero de 2021. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 24 de marzo de 2021. 
Por el Parlamento Europeo 
La Presidenta 
Por el Consejo 
DO C 429 de 11.12.2020, p. 251. 
DO C 440 de 18.12.2020, p. 131. 
Posición del Parlamento Europeo de 9 de marzo de 2021 (pendiente de publicación en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 17 de marzo de 2021. 
Decisión n.o 1786/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de septiembre de 2002, relativa a la adopción de un programa de acción comunitario en el ámbito de la salud pública (2003-2008) (DO L 271 de 9.10.2002, p. 1). 
Decisión n.o 1350/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2007, por la que se establece el segundo Programa de acción comunitaria en el ámbito de la salud (2008-2013) (DO L 301 de 20.11.2007, p. 3). 
Reglamento (UE) n.o 282/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, relativo a la creación de un tercer programa de acción de la Unión en el ámbito de la salud para el período 2014-2020 y por el que se deroga la Decisión n.o 1350/2007/CE (DO L 86 de 21.3.2014, p. 1). 
DO L 433 I de 22.12.2020, p. 28. 
DO C 444 I de 22.12.2020, p. 1. 
Decisión n.o 1082/2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2013, sobre las amenazas transfronterizas graves para la salud y por la que se deroga la Decisión n.o 2119/98/CE (DO L 293 de 5.11.2013, p. 1). 
Reglamento (UE) 2021/523 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de marzo de 2021, por el que se establece el programa InvestEU y se modifica el Reglamento (UE) 2015/1017 (véase la página 30 del presente Diario Oficial). 
Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (DO L 57 de 18.2.2021, p. 17). 
Decisión (UE) 2019/420 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de marzo de 2019, por la que se modifica la Decisión n.o 1313/2013/UE relativa a un Mecanismo de Protección Civil de la Unión (DO L 77 I de 20.3.2019, p. 1). 
Reglamento (UE) 2016/369 del Consejo, de 15 de marzo de 2016, relativo a la prestación de asistencia urgente en la Unión (DO L 70 de 16.3.2016, p. 1). 
Directiva 2011/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2011, relativa a la aplicación de los derechos de los pacientes en la asistencia sanitaria transfronteriza (DO L 88 de 4.4.2011, p. 45). 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 
Decisión de Ejecución 2014/287/UE de la Comisión, de 10 de marzo de 2014, por la que se fijan los criterios para la creación y evaluación de las redes europeas de referencia y de sus miembros, y se facilita el intercambio de información y conocimientos en materia de creación y evaluación de tales redes (DO L 147 de 17.5.2014, p. 79). 
Decisión 2013/755/UE del Consejo, de 25 de noviembre de 2013, relativa a la asociación de los países y territorios de ultramar con la Unión Europea («Decisión de Asociación ultramar» ) (DO L 344 de 19.12.2013, p. 1). 
DO L 1 de 3.1.1994, p. 3. 
Reglamento (UE, Euratom) n.o 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de septiembre de 2013, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1073/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (Euratom) n.o 1074/1999 del Consejo (DO L 248 de 18.9.2013, p. 1). 
Reglamento (CE, Euratom) n.o 2988/95 del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas (DO L 312 de 23.12.1995, p. 1). 
Reglamento (Euratom, CE) n.o 2185/96 del Consejo, de 11 de noviembre de 1996, relativo a los controles y verificaciones in situ que realiza la Comisión para la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas contra los fraudes e irregularidades (DO L 292 de 15.11.1996, p. 2). 
Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo, de 12 de octubre de 2017, por el que se establece una cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea (DO L 283 de 31.10.2017, p. 1). 
Directiva (UE) 2017/1371 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2017, sobre la lucha contra el fraude que afecta a los intereses financieros de la Unión a través del Derecho penal (DO L 198 de 28.7.2017, p. 29). 
Reglamento (UE) 2020/2094 del Consejo, de 14 de diciembre de 2020, por el que se establece un Instrumento de Recuperación de la Unión Europea para apoyar la recuperación tras la crisis de la COVID-19 (DO L 433I de 22.12.2020, p.23). 
DO L 123 de 12.5.2016, p. 1. 
Reglamento (UE) n.o 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de febrero de 2011 por el que se establecen las normas y los principios generales relativos a las modalidades de control por parte de los Estados miembros del ejercicio de las competencias de ejecución por la Comisión (DO L 55 de 28.2.2011, p. 13). 
Reglamento (UE, Euratom) 2020/2093 del Consejo de 17 de diciembre de 2020 por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2021-2027 (DO L 433 I de 22.12.2020, p. 11). 
Reglamento (CE) n.o 1257/96 del Consejo, de 20 de junio de 1996, sobre la ayuda humanitaria (DO L 163 de 2.7.1996, p. 1). 
ANEXO I 
LISTA DE POSIBLES ACCIONES SUBVENCIONABLES PREVISTAS EN EL ARTÍCULO 12 
Acciones para el cumplimiento del objetivo establecido en el artículo 4, letra a) 
Apoyar el establecimiento y la ejecución de programas de asistencia a los Estados miembros y apoyar las acciones de los Estados miembros para mejorar la promoción de la salud y la prevención de enfermedades; 
Apoyar la realización y un mayor desarrollo de encuestas, estudios, recopilación de datos y estadísticas comparables, en su caso con datos desglosados por sexo y edad, metodologías, clasificaciones, microsimulaciones, estudios piloto, indicadores, intermediación de conocimientos y ejercicios de evaluación comparativa; 
Apoyar las acciones de los Estados miembros destinadas a establecer entornos urbanos, laborales y educativos saludables y seguros, a permitir opciones de vida saludable y a promover la actividad física regular y una alimentación sana, teniendo en cuenta las necesidades de los grupos vulnerables en todas las etapas de la vida, con el fin de promover la salud a lo largo de toda la vida; 
Apoyar a los Estados miembros a la hora de responder de manera eficaz a las enfermedades transmisibles, así como de prevenir, vigilar, diagnosticar y tratar dichas enfermedades; 
Apoyar las acciones de los Estados miembros en materia de promoción de la salud y prevención de enfermedades a lo largo de la vida de la persona y teniendo en cuenta los factores de riesgo para la salud, como la obesidad, la alimentación poco saludable y el sedentarismo; 
Apoyar acciones para la mejora de la salud mental; 
Apoyar acciones que complementen las medidas de los Estados miembros para reducir los daños para la salud debidos al consumo ilícito de drogas y la adicción, incluidos los aspectos de información y prevención; 
Apoyar la aplicación de políticas y acciones dirigidas a reducir las desigualdades e inequidades en materia de salud en lo que respecta a la asistencia sanitaria; 
Apoyar acciones para la mejora de la educación en salud; 
Apoyar la promoción y la aplicación de las recomendaciones del Código europeo contra el cáncer y apoyar la revisión de la actual edición de dicho Código; 
Acciones de apoyo a la implantación de registros de cáncer en todos los Estados miembros; 
Reforzar la cooperación entre los organismos nacionales pertinentes de los Estados miembros participantes para apoyar la creación de una red virtual europea de excelencia con el objeto de reforzar las investigaciones en torno a todos los tipos de cáncer, incluido el cáncer infantil, y de seguir recopilando e intercambiando datos clínicos y aplicando los resultados de las investigaciones a la asistencia y el tratamiento cotidianos de los enfermos de cáncer; 
Apoyar acciones para la mejora de la calidad de la asistencia oncológica, también en lo relativo a la prevención, el cribado, el seguimiento y el tratamiento del diagnóstico precoz, y los tratamientos complementarios y cuidados paliativos, con un enfoque integrador y centrado en el paciente, y apoyar el establecimiento de sistemas de garantía de calidad para centros oncológicos u otros centros que traten a enfermos de cáncer, incluidos los que tratan el cáncer infantil; 
Apoyar el establecimiento de sistemas de garantía de calidad para centros oncológicos y otros centros que traten a enfermos de cáncer; 
Apoyar mecanismos para el desarrollo de capacidad multiespecialidad y la formación continua, en particular en el ámbito de la asistencia oncológica; 
Acciones de apoyo a la calidad de vida de las personas que han padecido o padecen un cáncer y sus cuidadores, en particular la prestación de apoyo psicológico, el alivio del dolor y los aspectos de la reincorporación profesional relacionados con la salud; 
Reforzar la colaboración en materia de derechos de los pacientes, seguridad de los pacientes y calidad asistencial; 
Apoyar acciones relacionadas con la vigilancia epidemiológica que contribuyan así a la evaluación de los factores que afectan o determinan la salud de las personas; 
Apoyar, en sinergia con otros programas, acciones para mejorar la distribución geográfica del personal sanitario y acciones para evitar los denominados «desiertos médicos» , sin perjuicio de las competencias de los Estados miembros; 
Apoyar el desarrollo de directrices para la prevención y la gestión de enfermedades transmisibles y no transmisibles, así como de herramientas y redes para el intercambio de mejores prácticas en este ámbito; 
Apoyar las acciones de los Estados miembros destinadas a abordar los determinantes de la salud, incluida la reducción de los daños relacionados con el alcohol y el consumo de tabaco; 
Apoyar herramientas y plataformas para la recopilación de pruebas empíricas sobre la inocuidad, la eficacia y las repercusiones de las vacunas tras su uso; 
Apoyar iniciativas para mejorar los índices de vacunación en los Estados miembros; 
Actividades de comunicación dirigida al público y a las partes interesadas para promover la acción de la Unión en los ámbitos mencionados en el presente anexo; 
Campañas de concienciación y actividades de comunicación dirigidas al público en general y a grupos específicos al objeto de prevenir y afrontar la reticencia a la vacunación, la información errónea y la desinformación en lo que respecta a la prevención, las causas y el tratamiento de las enfermedades, de manera que complemente las actividades de comunicación y campañas nacionales sobre estas cuestiones; 
Actividades de comunicación dirigidas al público en general sobre los riesgos para la salud y los determinantes de la salud; 
za) Apoyar acciones para reducir el riesgo de infección nosocomial. 
Acciones para el cumplimiento del objetivo establecido en el artículo 4, letra b) 
Reforzar las infraestructuras sanitarias críticas para hacer frente a las crisis sanitarias apoyando la creación de herramientas de vigilancia, previsión, prevención y gestión de brotes; 
Apoyar acciones para fomentar la prevención y la preparación ante crisis sanitarias en toda la Unión, y la capacidad de gestión y la capacidad de respuesta de los agentes a nivel de la Unión y nacional, lo que incluye pruebas de resistencia voluntarias, planes de contingencia y ejercicios de preparación; apoyar la elaboración de normas de calidad de la asistencia sanitaria a nivel nacional, mecanismos para la coordinación eficaz de la preparación y la respuesta, y la coordinación de dichas acciones a nivel de la Unión; 
Apoyar acciones para la creación de un marco integrado transversal de comunicación de los riesgos que funcione en todas las fases de una crisis sanitaria, en concreto la prevención, preparación, respuesta y recuperación; 
Apoyar acciones preventivas para proteger a los grupos vulnerables frente a las amenazas para la salud y acciones para adaptar la respuesta y la gestión de crisis sanitarias a las necesidades de esos grupos vulnerables, como acciones dirigidas a garantizar asistencia sanitaria básica a los pacientes con enfermedades crónicas o raras; 
Apoyar acciones para abordar las consecuencias colaterales de las crisis sanitarias para la salud, en particular las consecuencias para la salud mental, de los pacientes aquejados de cáncer o de enfermedades crónicas y en situaciones de vulnerabilidad de otro tipo, incluidas las personas que tienen una adicción o que padecen el VIH/sida, la hepatitis o la tuberculosis; 
Apoyar, en sinergia con otros programas, programas de formación y educativos para mejorar las capacidades de los trabajadores de la atención sanitaria y del ámbito de la salud pública y programas para el intercambio temporal de personal, en particular con el objetivo de mejorar sus capacidades digitales; 
Apoyar el establecimiento de laboratorios de referencia de la Unión, de centros de referencia de la Unión y de centros de excelencia, y la coordinación entre ellos; 
Auditar los mecanismos de preparación y respuesta de los Estados miembros, por ejemplo con respecto a gestión de crisis sanitarias, resistencia a los antimicrobianos y vacunación; 
Comunicación dirigida al público en general en el contexto de la gestión de riesgos y la preparación ante las crisis sanitarias; 
Apoyar la convergencia al alza de los resultados de los sistemas nacionales mediante el desarrollo de indicadores sanitarios, el análisis y la intermediación de conocimientos, y la organización de pruebas de resistencia voluntarias de los sistemas sanitarios nacionales; 
Apoyar la investigación, la evaluación de riesgos y la gestión de riesgos sobre la relación entre la salud animal, los factores medioambientales y las enfermedades humanas, incluso durante crisis sanitarias. 
Acciones para el cumplimiento del objetivo establecido en el artículo 4, letra c) 
Apoyar acciones para reforzar la capacidad de laboratorio y la producción, la investigación, el desarrollo y despliegue dentro de la Unión de productos sanitarios y de productos nicho pertinentes en caso de crisis; 
Apoyar acciones y herramientas informáticas interoperables destinadas al seguimiento, la prevención, la gestión, la comunicación y la notificación de la escasez de medicamentos y productos sanitarios contribuyendo al mismo tiempo a que sean asequibles; 
Apoyar, en sinergia con otros programas, ensayos clínicos para acelerar el desarrollo y la autorización de comercialización de medicamentos y vacunas innovadores, seguros y eficaces, y el acceso a ellos; 
Apoyar acciones destinadas a fomentar el desarrollo de medicamentos y vacunas innovadores, a fin de hacer frente a los crecientes retos sanitarios y a las necesidades de los pacientes, y de productos menos interesantes desde el punto de vista comercial, como los antimicrobianos; 
Apoyar acciones destinadas a mejorar la producción y eliminación respetuosas con el medio ambiente de medicamentos y productos sanitarios y acciones de ayuda al desarrollo de medicamentos menos perjudiciales para el medio ambiente; 
Apoyar acciones destinadas a promover la utilización prudente y eficiente de los medicamentos, en particular de los antimicrobianos; 
Apoyar acciones destinadas a estimular el aumento de la producción de ingredientes farmacéuticos activos y medicamentos esenciales en la Unión, en particular mediante la diversificación de la producción en la cadena de suministro de los ingredientes farmacéuticos activos y los genéricos en la Unión, para reducir la dependencia de los Estados miembros de determinados terceros países; 
Apoyar acciones destinadas a mejorar la disponibilidad, la accesibilidad y la asequibilidad de los medicamentos y los productos sanitarios; 
Apoyar acciones para fomentar la innovación en la reorientación, la reformulación y la combinación de medicamentos no patentados, en sinergia con otros programas; 
Acciones para reforzar la evaluación del riesgo medioambiental de los medicamentos; 
Apoyar el establecimiento y funcionamiento de un mecanismo para la coordinación intersectorial conforme al enfoque «Una salud». 
Acciones para el cumplimiento del objetivo establecido en el artículo 4, letra d) 
Seguimiento de la información sobre actividades de almacenamiento nacional relativas a productos esenciales pertinentes en caso de crisis para determinar posibles necesidades de almacenamiento adicional a nivel de la Unión; 
Garantizar una gestión coherente a nivel de la Unión del almacenamiento de productos esenciales pertinentes en caso de crisis, de manera que complemente otros instrumentos, programas y fondos de la Unión y en estrecha coordinación con los organismos pertinentes de la Unión; 
Apoyar acciones para la contratación y el suministro de productos esenciales pertinentes en caso de crisis, que contribuyan a su asequibilidad, de manera que complemente las acciones de almacenamiento de los Estados miembros. 
Acciones para el cumplimiento del objetivo establecido en el artículo 4, letra e) 
Apoyar acciones relativas a la fase preparatoria de la movilización y formación a escala de la Unión de una reserva de personal médico, sanitario y de apoyo para su movilización en caso de crisis sanitaria, en estrecha colaboración con el Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades, en sinergia con otros instrumentos de la Unión y respetando plenamente las competencias de los Estados miembros; facilitar el intercambio de mejores prácticas entre las reservas nacionales existentes de personal médico, sanitario y de apoyo. 
Acciones para el cumplimiento del objetivo establecido en el artículo 4, letra f) 
Apoyar un marco de la Unión y las respectivas herramientas digitales interoperables para la cooperación entre los Estados miembros y la cooperación en las redes, incluidas las necesarias para la cooperación en materia de evaluaciones de tecnologías sanitarias; 
Apoyar el despliegue, funcionamiento y mantenimiento de infraestructuras maduras, seguras e interoperables de servicios digitales y procesos de aseguramiento de la calidad de los datos para el intercambio, el uso y la reutilización de datos y el acceso a estos; apoyar la creación de redes transfronterizas, entre otros medios, a través del uso y la interoperabilidad de historiales médicos electrónicos, registros y otras bases de datos; desarrollar estructuras de gobernanza adecuadas y sistemas de información sanitaria interoperables; 
Apoyar la transformación digital de los sistemas sanitarios y de asistencia sanitaria, entre otros medios, a través de la evaluación comparativa y la creación de capacidades, para la adopción de herramientas y tecnologías innovadoras, como la inteligencia artificial, y apoyar la mejora de las capacidades digitales de los profesionales de la asistencia sanitaria; 
Apoyar el uso óptimo de la telemedicina y la teleasistencia, entre otros medios, a través de comunicaciones por satélite en zonas remotas, fomentar la innovación organizativa impulsada por tecnologías digitales en las instalaciones sanitarias y promover las herramientas digitales que apoyen el empoderamiento de los ciudadanos y la asistencia centrada en el paciente; 
Apoyar el desarrollo, funcionamiento y mantenimiento de bases de datos y herramientas digitales, así como su interoperabilidad, incluso en proyectos ya consolidados, con otras tecnologías de detección, como las tecnologías espaciales y la inteligencia artificial, cuando proceda; 
Apoyar acciones para reforzar el acceso y el control de los ciudadanos de sus datos sanitarios; 
Apoyar el despliegue y la interoperabilidad de las herramientas e infraestructuras digitales dentro de los Estados miembros y entre ellos, y con las instituciones, órganos y organismos de la Unión; 
Apoyar actividades y proyectos preparatorios para el espacio europeo de datos sanitarios; 
Acciones de apoyo a la sanidad electrónica, como la transición hacia la telemedicina, y la administración de medicamentos a domicilio; 
Apoyar la creación de historiales médicos electrónicos interoperables, en consonancia con el formato de intercambio de historiales médicos electrónicos de ámbito europeo para aumentar el uso de la sanidad electrónica y mejorar la sostenibilidad y la resiliencia de los sistemas sanitarios. 
Acciones para el cumplimiento del objetivo establecido en el artículo 4, letra g) 
Acciones en favor del acceso a las prestaciones sanitarias e instalaciones conexas y a la asistencia para las personas con discapacidad; 
Apoyar el refuerzo de la atención primaria y potenciar la integración de la asistencia de cara a ofrecer cobertura sanitaria universal e igualdad de acceso a una asistencia sanitaria de calidad; 
Apoyar las acciones de los Estados miembros destinadas a fomentar el acceso a la atención sanitaria sexual y reproductiva y apoyar enfoques integrados e interseccionales en materia de prevención, diagnóstico, tratamiento y asistencia. 
Acciones para el cumplimiento del objetivo establecido en el artículo 4, letra h) 
Apoyar la creación y el funcionamiento de una infraestructura de inteligencia y conocimientos sobre salud; 
Apoyar la aplicación, la ejecución y el seguimiento de la legislación y las acciones de la Unión en materia sanitaria y prestar ayuda técnica para la aplicación de los requisitos legales; 
Apoyar estudios y análisis, la evaluación del impacto en la salud de otras políticas de la Unión, y la prestación de asesoramiento científico para apoyar la elaboración de políticas basada en datos contrastados; 
Apoyar grupos de expertos y paneles que proporcionen asesoramiento, datos e información para apoyar el desarrollo y la aplicación de políticas sanitarias, incluidas las evaluaciones de seguimiento de dicha aplicación; 
Apoyar a los puntos nacionales de contacto en lo que respecta a proporcionar orientación, información y asistencia relacionadas con la promoción y la aplicación de la legislación de la Unión en materia sanitaria y del Programa; 
Trabajos de auditoría y evaluación, con arreglo a la legislación de la Unión, cuando proceda; 
Apoyar la aplicación y el desarrollo de la política y la legislación de la Unión en materia de control del tabaco; 
Apoyar los sistemas nacionales con respecto a la aplicación de la legislación sobre sustancias de origen humano y con respecto a la promoción del suministro sostenible y seguro de dichas sustancias mediante actividades de participación en redes; 
Apoyar a los Estados miembros para fortalecer la capacidad administrativa de sus sistemas de asistencia sanitaria mediante la cooperación y el intercambio de mejores prácticas; 
Apoyar acciones de transferencia de conocimientos y la cooperación a nivel de la Unión para ayudar en los procesos nacionales de reforma hacia una mayor eficacia, accesibilidad, sostenibilidad y resiliencia de los sistemas sanitarios, vinculando al mismo tiempo la financiación disponible de la Unión; 
Apoyar la creación de capacidades para invertir en la reforma de los sistemas sanitarios y su puesta en marcha, con inclusión de la planificación estratégica y el acceso a financiación de múltiples fuentes). 
Acciones para el cumplimiento del objetivo establecido en el artículo 4, letra i) 
Apoyar la transferencia, la adaptación y la puesta en marcha de mejores prácticas y soluciones innovadoras con un valor añadido ya establecido a nivel de la Unión entre los Estados miembros, y en particular prestar ayuda adaptada de manera específica para los Estados miembros o grupos de Estados miembros con mayores necesidades, mediante la financiación de proyectos específicos, como el hermanamiento, el asesoramiento de expertos y el apoyo entre pares; 
Apoyar la cooperación y las colaboraciones transfronterizas, incluso en las regiones transfronterizas, con miras a transferir y expandir soluciones innovadoras; 
Reforzar la colaboración y coordinación intersectoriales; 
Apoyar el funcionamiento de las redes europeas de referencia, y el establecimiento y funcionamiento de nuevas redes transnacionales establecidas en la legislación de la Unión en materia sanitaria, y apoyar las acciones de los Estados miembros destinadas a coordinar las actividades de tales redes con el funcionamiento de los sistemas sanitarios nacionales; 
Apoyar en mayor medida la aplicación de las redes europeas de referencia en los Estados miembros e impulsar su refuerzo, entre otros medios, a través de su constante evaluación, seguimiento, análisis y mejora; 
Apoyar la creación de nuevas redes europeas de referencia para atender enfermedades raras, complejas y de baja prevalencia, cuando sea oportuno, y apoyar la colaboración entre las redes europeas de referencia para abordar las necesidades multisistémicas derivadas de las enfermedades de baja prevalencia y las enfermedades raras y facilitar la creación de redes transversales entre distintas especialidades y disciplinas; 
Apoyar a los Estados miembros en la mejora, el desarrollo y la aplicación de los registros de las redes europeas de referencia; 
Actividades de consulta con las partes interesadas. 
Acciones para el cumplimiento del objetivo establecido en el artículo 4, letra j) 
Apoyar acciones que contribuyan a los objetivos del programa presentado por la OMS en cuanto autoridad de dirección y coordinación en materia de salud en el sistema de las Naciones Unidas; 
Apoyar la colaboración entre las instituciones de la Unión, las agencias de la Unión y las organizaciones y redes internacionales, y apoyar la contribución de la Unión a iniciativas mundiales; 
Apoyar la colaboración con terceros países en los ámbitos objeto del Programa; 
Apoyar acciones para fomentar la convergencia normativa internacional de los medicamentos y los productos sanitarios. 
ANEXO II 
INDICADORES PARA LA EVALUACIÓN DEL PROGRAMA 
Indicadores del Programa 
Planificación de la Unión y los Estados miembros en materia de preparación y respuesta ante amenazas transfronterizas graves para la salud. 
Acceso a medicamentos autorizados de manera centralizada, por ejemplo, número de autorizaciones de medicamentos huérfanos, medicamentos de terapia avanzada, medicamentos de uso pediátrico o vacunas, ya sean nuevos o ya existentes, para necesidades no satisfechas. 
Número de acciones que contribuyen a la disminución de la mortalidad evitable en lo que respecta a las enfermedades no transmisibles y los factores de riesgo. 
Número de Estados miembros que aplican las mejores prácticas en materia de promoción de la salud, prevención de enfermedades y abordan las desigualdades en materia de salud. 
Número de Estados miembros que participan en el espacio europeo de datos sanitarios. 
Número de Estados miembros que han mejorado la planificación en materia de preparación y respuesta. 
Cobertura de vacunación por edad contra enfermedades prevenibles mediante vacunación como el sarampión, la gripe, el papilomavirus humano y la COVID-19. 
Supervivencia neta ajustada por edad a los cinco años del diagnóstico de cáncer infantil, por tipo de cáncer, edad, sexo y Estado miembro (en la medida en estén disponibles). 
Cobertura de cribado para los programas de cribado de cáncer de mama, de cuello uterino y colorrectal, por tipo de cáncer, población de interés y Estado miembro. 
Porcentaje de la población incluida en Registros de Cáncer y número de Estados miembros que informan sobre la fase del cáncer de cuello uterino, de mama, colorrectal e infantil en el momento del diagnóstico. 
Número de acciones que afrontan la prevalencia de enfermedades crónicas importantes por Estado miembro, por enfermedad, sexo y edad. 
Número de acciones que abordan la prevalencia por edad del consumo de tabaco, a ser posible diferenciando según el sexo. 
Número de acciones que abordan la prevalencia del consumo nocivo de alcohol, a ser posible diferenciando según el sexo y la edad. 
Número de carencias de medicamentos en los Estados miembros según lo registrado en la red de ventanillas únicas. 
Número de acciones destinadas a reforzar la seguridad y continuidad de las cadenas de suministro mundiales y a afrontar la dependencia de las importaciones procedentes de terceros países para la producción de principios activos y medicamentos esenciales en la Unión. 
Número de auditorías realizadas en la Unión y en terceros países para garantizar buenas prácticas de fabricación y buenas prácticas clínicas (control de la Unión). 
Número de unidades de asistencia sanitaria participantes en redes europeas de referencia y de pacientes diagnosticados y tratados por miembros de dichas redes. 
Número de informes de evaluaciones de tecnologías sanitarias elaborados conjuntamente. 
Número de evaluaciones del impacto en la salud de las políticas de la Unión. 
Número de acciones para combatir las enfermedades transmisibles. 
Número de acciones que afrontan los factores de riesgo medioambiental para la salud. 
Conviene, por tanto, crear en el ámbito de la salud un nuevo programa de acción de la Unión reforzado, denominado «programa UEproSalud» (en lo sucesivo, «Programa» ), para el período 2021-2027. 
En consonancia con los objetivos de la acción de la Unión y sus competencias en el ámbito de la salud pública, el Programa debe enfatizar las acciones que generan ventajas y mejoras de eficiencia a través de la colaboración y la cooperación a escala de la Unión, así como las acciones que tienen repercusiones en el mercado interior. 
Por consiguiente, el Programa debe apoyar la promoción de la salud y la prevención de enfermedades y mejorar la salud mental a lo largo de toda la vida de una persona, abordando los factores de riesgo para la salud y los determinantes de la salud, lo que contribuiría asimismo a alcanzar el Objetivo 3 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas. 
En este sentido, el Programa debe contribuir también a los objetivos establecidos en la Comunicación de la Comisión, de 11 de diciembre de 2019, titulada «El Pacto Verde Europeo» (en lo sucesivo, «Pacto Verde Europeo» ). 
Dado que la prestación y el uso óptimos de medicamentos, y de antimicrobianos en particular, resultan beneficiosos para las personas y los sistemas sanitarios, el Programa debe promover su uso prudente y eficaz conforme al enfoque «Una salud» , al «Plan de Acción europeo “Una sola salud” para luchar contra la resistencia a los antimicrobianos» establecido en la Comunicación de la Comisión de 29 de junio de 2017, y al «Enfoque estratégico de la Unión Europea en materia de productos farmacéuticos en el medio ambiente» establecido en la Comunicación de la Comisión de 11 de marzo de 2019. 
El Programa también debe fomentar medidas para reforzar la evaluación y la gestión adecuada de los riesgos medioambientales asociados a la producción, el uso y la eliminación de medicamentos. 
El presente Reglamento establece el programa UEproSalud (en lo sucesivo, «Programa» ) para el período del marco financiero plurianual 2021-2027. 
La duración del Programa se ajusta a la duración del marco financiero plurianual. 
La Comisión presentará una evaluación intermedia del Programa a más tardar el 31 de diciembre de 2024. 
Dicha evaluación intermedia servirá de base para adaptar la ejecución del Programa como sea oportuno. 
Reglamento (UE) 2020/878 de la Comisión 
de 18 de junio de 2020 
por el que se modifica el anexo II del Reglamento (CE) n.o 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y mezclas químicas (REACH) 
(Texto pertinente a efectos del EEE) 
LA COMISIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, 
Visto el Reglamento (CE) n.o 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y mezclas químicas (REACH) , por el que se crea la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas, se modifica la Directiva 1999/45/CE y se derogan el Reglamento (CEE) n.o 793/93 del Consejo y el Reglamento (CE) n.o 1488/94 de la Comisión, así como la Directiva 76/769/CEE del Consejo y las Directivas 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE y 2000/21/CE de la Comisión, y en particular su artículo 131, 
Considerando lo siguiente: 
El anexo II del Reglamento (CE) n.o 1907/2006 establece requisitos para la elaboración de las fichas de datos de seguridad utilizadas para facilitar información sobre sustancias y mezclas químicas en la Unión. 
A partir del 1 de enero de 2020 será aplicable el Reglamento (UE) 2018/1881 de la Comisión, por el que se modifican los anexos I, III y VI a XII del Reglamento (CE) n.o 1907/2006. 
Dicho Reglamento introduce requisitos específicos para las nanoformas de sustancias. 
Puesto que la información relativa a dichos requisitos debe incluirse en las fichas de datos de seguridad, procede modificar el anexo II del Reglamento (CE) n.o 1907/2006 en consecuencia. 
El Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos (SGA) , desarrollado en el marco de las Naciones Unidas, establece criterios armonizados internacionalmente para la clasificación y el etiquetado de las sustancias y mezclas químicas, así como normas relativas a las fichas de datos de seguridad. 
La Unión confirmó su intención de incorporar los criterios del SGA en el Derecho de la Unión. 
Los instrumentos previstos por el SGA para notificar los peligros de las sustancias y las mezclas son las etiquetas y las fichas de datos de seguridad. 
Las disposiciones del SGA relativas a las fichas de datos de seguridad están incluidas en el Reglamento (CE) n.o 1907/2006. 
Por consiguiente, los requisitos relativos a las fichas de datos de seguridad que figuran en el anexo II de dicho Reglamento deben adaptarse a las normas aplicables a las fichas de datos de seguridad con arreglo a la sexta y séptima revisiones del SGA. 
El anexo VIII del Reglamento (CE) n.o 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo permitirá, entre otras cosas, que el identificador único de la formula se indique en la ficha de datos de seguridad solamente en lo que se refiere a las mezclas peligrosas suministradas para su utilización en instalaciones industriales. 
Para determinadas mezclas no envasadas, exigirá asimismo la indicación del identificador único de la fórmula en la ficha de datos de seguridad. 
Por razones de coherencia, el anexo II del Reglamento (CE) n.o 1907/2006 debe reflejar esos cambios e indicar en qué parte de la ficha de datos de seguridad debe figurar el identificador único de la fórmula. 
La Comunicación de la Comisión, de 7 de noviembre de 2018, «Hacia un marco de la Unión Europea más exhaustivo en materia de alteradores endocrinos» indica que la Comisión está evaluando la forma de mejorar la comunicación a lo largo de la cadena de suministro en relación con los alteradores endocrinos contemplados en el Reglamento (CE) n.o 1907/2006, en el contexto de los trabajos sobre las fichas de datos de seguridad. 
Se han identificado una serie de requisitos específicos para las fichas de datos de seguridad que son pertinentes para las sustancias y mezclas con propiedades de alteración endocrina, por lo que el anexo II del presente Reglamento debe modificarse en consecuencia. 
Los límites de concentración específicos, los factores multiplicadores y las estimaciones de toxicidad aguda establecidos de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1272/2008 son importantes para el uso seguro de las sustancias y mezclas, por lo que deben facilitarse en las fichas de datos de seguridad siempre que estén disponibles. 
Obligar a los operadores económicos que ya hayan elaborado fichas de datos de seguridad a que las actualicen sin demora de conformidad con las disposiciones del presente Reglamento les impondría una carga desproporcionada. 
Los operadores deberán poder seguir facilitando durante cierto tiempo las fichas de datos de seguridad, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1907/2006, modificado por el Reglamento (UE) 2015/830 de la Comisión. 
Esto se entiende sin perjuicio de la obligación de actualizar las fichas de datos de seguridad con arreglo al artículo 31, apartado 9, del Reglamento (CE) n.o 1907/2006 y de los casos en los que el identificador único de la fórmula se añada a las fichas de datos de seguridad, como se establece en el anexo VIII, parte A, sección 5, del Reglamento (CE) n.o 1272/2008. 
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité establecido en virtud del artículo 133 del Reglamento (CE) n.o 1907/2006. 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
El anexo II del Reglamento (CE) n.o 1907/2006 se sustituye por el texto que figura en el anexo del presente Reglamento. 
Artículo 2 
No obstante lo dispuesto en el artículo 3, las fichas de datos de seguridad que no cumplan lo dispuesto en el anexo del presente Reglamento podrán seguir facilitándose hasta el 31 de diciembre de 2022. 
Artículo 3 
El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
Será aplicable a partir del 1 de enero de 2021. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 18 de junio de 2020. 
Por la Comisión 
La Presidenta 
DO L 396 de 30.12.2006, p. 1. 
Reglamento (UE) 2018/1881 de la Comisión, de 3 de diciembre de 2018, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y mezclas químicas (REACH) en cuanto a sus anexos I, III, VI, VII, VIII, IX, X, XI y XII para tener en cuenta las nanoformas de sustancias (DO L 308 de 4.12.2018, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, y por el que se modifican y derogan las Directivas 67/548/CEE y 1999/45/CE y se modifica el Reglamento (CE) n.o 1907/2006 (DO L 353 de 31.12.2008, p. 1). 
Reglamento (UE) 2015/830 de la Comisión, de 28 de mayo de 2015, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y mezclas químicas (REACH) (DO L 132 de 29.5.2015, p. 8). 
ANEXO 
ANEXO II 
REQUISITOS PARA LA ELABORACIÓN DE LAS FICHAS DE DATOS DE SEGURIDAD 
PARTE A 
Introducción 
El presente anexo establece los requisitos que debe cumplir el proveedor cuando elabore la ficha de datos de seguridad que acompaña a una sustancia o a una mezcla de conformidad con el artículo 31. 
La información sobre las sustancias que se facilite en la ficha de datos de seguridad deberá ser coherente con la que figura en el registro y en el informe sobre la seguridad química, en su caso. 
Cuando se elabore un informe sobre la seguridad química, se incluirán el o los escenario (s) de exposición pertinente (s) en un anexo de la ficha de datos de seguridad. 
La ficha de datos de seguridad indicará en cada sección pertinente si se refiere a diferentes nanoformas y a cuáles, y vinculará la correspondiente información sobre seguridad a cada una de ellas. 
Como se establece en el anexo VI, el término "nanoforma" que figura en el presente anexo se refiere a una nanoforma o a un conjunto de nanoformas similares. 
Requisitos generales para la elaboración de una ficha de datos de seguridad 
La ficha de datos de seguridad permitirá a los usuarios adoptar las medidas necesarias para la protección de la salud humana y la seguridad en el trabajo, así como del medio ambiente. 
La persona que prepare la ficha tendrá en cuenta el objetivo de informar al público al que se dirige de los peligros que presenta una sustancia o una mezcla, además de facilitar información sobre su almacenamiento, manipulación y eliminación en condiciones seguras. 
La información que figure en las fichas de datos de seguridad deberá cumplir también los requisitos establecidos en la Directiva 98/24/CE. 
En particular, la ficha de datos de seguridad deberá permitir al empresario determinar la presencia de agentes químicos peligrosos en el lugar de trabajo y evaluar los posibles riesgos para la salud y la seguridad de los trabajadores derivados de su uso. 
La información incluida en la ficha de datos de seguridad se redactará de manera clara y concisa. 
Las fichas de datos de seguridad deberán ser elaboradas por una persona competente, que tenga en cuenta las necesidades específicas y los conocimientos de los usuarios a los que se destinan, en la medida en que se conozcan. 
Los proveedores de sustancias y mezclas deberán asegurarse de que dichas personas competentes hayan recibido una formación adecuada, incluidas actividades de formación continua. 
El lenguaje utilizado en las fichas de datos de seguridad deberá ser sencillo, claro y preciso, evitando jergas, acrónimos y abreviaturas. 
Se evitará el uso de frases como "puede ser peligroso", "sin efectos para la salud", "seguro en la mayoría de las condiciones de uso", "inocuo" o cualquier otra expresión que indique que la sustancia o la mezcla no son peligrosas o cualquier otra indicación que no sea coherente con la clasificación de dicha sustancia o mezcla. 
En la primera página de la ficha de datos de seguridad deberá indicarse su fecha de emisión. 
En caso de que se revise una ficha de datos de seguridad y se facilite la nueva versión revisada a los destinatarios, los cambios introducidos se señalarán en la sección 16 de la ficha, salvo que se hubieran indicado en otra parte. 
Para las fichas de datos de seguridad revisadas, se incluirá en la primera página la fecha de revisión, identificada como "Revisión: (fecha )", así como una o más indicaciones relativas a la versión que se sustituye, como el número de versión y de revisión o la fecha de sustitución. 
Formato de la ficha de datos de seguridad 
Una ficha de datos de seguridad no es un documento con una extensión fija. 
Su extensión será proporcional al peligro de la sustancia o la mezcla y a la información disponible. 
Todas las páginas de la ficha, incluidos en su caso los anexos, irán numeradas y llevarán una indicación de la extensión de la ficha (por ejemplo, "página 1 de 3") o una indicación de si el texto continúa o no (por ejemplo, "continúa en la página siguiente" o "fin de la ficha de datos de seguridad"). 
Contenido de la ficha de datos de seguridad 
La información exigida en el presente anexo deberá figurar en la ficha en los epígrafes pertinentes de la parte B, cuando sea aplicable y esté disponible. No debe dejarse ningún epígrafe en blanco. 
Otros requisitos de información 
En algunos casos, debido al amplio rango de propiedades de las sustancias y las mezclas, puede resultar necesario incluir en los epígrafes correspondientes información complementaria que sea pertinente y esté disponible. 
Se requiere información adicional sobre seguridad y medio ambiente para abordar las necesidades de los trabajadores del mar y otros trabajadores del transporte a granel de mercancías peligrosas en navegación por vía marítima o interior, tanto en buques graneleros como en buques cisterna sujetos a las normas de la Organización Marítima Internacional (OMI) o nacionales. 
En el epígrafe 14.7 se recomienda incluir información de clasificación básica cuando dicha carga se transporte a granel conforme a los instrumentos pertinentes de la OMI. 
Por otra parte, los buques que transporten petróleo o gasóleo, como se definen en el anexo I del Convenio MARPOL, a granel o para su suministro, deben disponer, antes de la carga, de una "ficha de datos de seguridad de los materiales" conforme a la resolución del Comité de Seguridad Marítima de la OMI (MSC) "Recomendaciones para las fichas de datos de seguridad de los materiales (FDS) del anexo I del Convenio MARPOL sobre hidrocarburos" [MSC.286 (86) ]. 
Por lo tanto, con objeto de disponer de una única ficha de datos de seguridad armonizada para uso tanto marítimo como no marítimo, pueden incluirse en las fichas de datos de seguridad, cuando proceda, las disposiciones adicionales de la Resolución MSC.286 (86) para el transporte marítimo de hidrocarburos del anexo I del Convenio MARPOL. 
Unidades 
Se utilizarán las unidades de medida establecidas en la Directiva 80/181/CEE del Consejo. 
También se exigirán fichas de datos de seguridad para los casos particulares enumerados en el apartado 1.3 del anexo I del Reglamento (CE) n.o 1272/2008 a los que se aplican exenciones en cuanto a los requisitos de etiquetado. 
SECCIÓN 1. Identificación de la sustancia o la mezcla y de la sociedad o la empresa 
Esta sección de la ficha de datos de seguridad establecerá de qué manera debe identificarse la sustancia o la mezcla y cómo deben indicarse en la ficha de datos de seguridad los usos identificados relevantes, el nombre del proveedor de la sustancia o la mezcla y sus datos de contacto, incluida información de contacto en caso de emergencia. 
Identificador de producto 
Deberá indicarse el identificador del producto de conformidad con el artículo 18, apartado 2, del Reglamento (CE) n.o 1272/2008 cuando se trate de una sustancia, y de conformidad con el artículo 18, apartado 3, letra a) , de ese mismo Reglamento cuando se trate de una mezcla, tal como consta en la etiqueta, en la lengua o lenguas oficiales del Estado o de los Estados miembros en los que se comercializa la sustancia o la mezcla, a menos que el Estado o los Estados miembros interesados dispongan otra cosa. 
En el caso de las sustancias sujetas a registro, el identificador del producto deberá ser coherente con el que figure en el registro, y deberá indicarse también el número de registro asignado con arreglo al artículo 20, apartado 3, del presente Reglamento. 
Podrán facilitarse identificadores adicionales aunque no se hayan utilizado en el registro. 
Sin perjuicio de las obligaciones de los usuarios intermedios establecidas en el artículo 39 del presente Reglamento, un proveedor que sea un distribuidor o un usuario intermedio podrá omitir la parte del número de registro que se refiere al solicitante de registro individual en una solicitud conjunta, siempre que: 
dicho proveedor asuma la responsabilidad de facilitar el número completo de registro cuando así se le solicite a efectos de cumplimiento de la legislación o, si no dispone de dicho número completo de registro, transmita la solicitud a su proveedor, conforme a lo dispuesto en la letra b) ; y 
dicho proveedor facilite el número completo de registro a la autoridad del Estado miembro responsable del cumplimiento de la legislación (en adelante, "la autoridad responsable del cumplimiento") , en un plazo de siete días, previa solicitud recibida directamente de la autoridad responsable del cumplimiento o transmitida por su destinatario o, si no dispone del número completo de registro, transmita la solicitud a su proveedor cuando así se le requiera, en un plazo de siete días, e informe al mismo tiempo de ello a la autoridad responsable del cumplimiento. 
Podrá facilitarse una única ficha de datos de seguridad para abarcar más de una sustancia o mezcla cuando la información contenida en dicha ficha cumpla los requisitos del presente anexo para cada una de las sustancias o mezclas en cuestión. 
Cuando una única ficha de datos de seguridad cubra diferentes formas de una sustancia, se incluirá información pertinente en la que se indique claramente a qué forma se refiere cada información. 
Otra opción sería preparar una ficha de datos de seguridad diferente para cada forma o grupo de formas. 
Si la ficha de datos de seguridad se refiere a una o varias nanoformas, o a sustancias que incluyen nanoformas, deberá indicarlo mediante la palabra "nanoforma". 
Otros medios de identificación 
Podrán indicarse otros nombres o sinónimos con los que se designa la sustancia o la mezcla en las etiquetas o con los que se conoce comúnmente. 
Si una mezcla tiene un identificador único de fórmula (UFI) con arreglo al anexo VIII, parte A, sección 5, del Reglamento (CE) n.o 1272/2008 y si dicho UFI se indica en la ficha de datos de seguridad, deberá figurar también en el presente epígrafe. 
Usos pertinentes identificados de la sustancia o de la mezcla y usos desaconsejados 
Deberá facilitarse, al menos, una breve descripción de los usos identificados (por ejemplo, limpieza de suelos, uso industrial en la producción de polímeros o uso profesional en los productos de limpieza) que sean pertinentes para los destinatarios de la sustancia o de la mezcla. 
Es preciso señalar los usos desaconsejados por el proveedor y los motivos que lo justifican, en su caso. 
No es necesario que esta lista sea exhaustiva. 
Cuando se exija un informe sobre la seguridad química, la información que figure en este epígrafe será coherente con los usos identificados en el informe sobre la seguridad química y con los escenarios de exposición de dicho informe, que se incluyan en el anexo de la ficha de datos de seguridad. 
Datos del proveedor de la ficha de datos de seguridad 
Es preciso identificar al proveedor de la ficha de datos de seguridad, ya sea el fabricante, el importador, el representante exclusivo, el usuario intermedio o el distribuidor. 
Se facilitará la dirección completa y el número de teléfono del proveedor, así como la dirección electrónica de la persona competente responsable de la ficha de datos de seguridad. 
Además, si el proveedor no está establecido en el Estado miembro en el que se comercializa la sustancia o la mezcla, se facilitará la dirección completa y el número de teléfono de la persona que haya designado, en su caso, como responsable en ese Estado miembro. 
Cuando se haya designado un representante exclusivo, podrán facilitarse además los datos del fabricante o del formulador no perteneciente a la Unión. 
Para los solicitantes de registro, la información sobre el proveedor de la ficha de datos de seguridad y, en su caso, sobre el proveedor de la sustancia o de la mezcla deberá coincidir con la información relativa a la identidad del fabricante, el importador o el representante exclusivo facilitada en el registro. 
Se facilitarán los datos de los servicios de información para casos de emergencia. 
Cuando exista un organismo consultivo oficial en el Estado miembro en el que se comercializa la sustancia o la mezcla [puede tratarse del organismo encargado de recibir la información relativa a la salud a que se refiere el artículo 45 del Reglamento (CE) n.o 1272/2008] , debe indicarse su número de teléfono y puede ser suficiente. 
En caso de que la disponibilidad de tales servicios esté limitada por cualquier motivo, por ejemplo, con respecto al horario de atención o al tipo de información que puede facilitarse, deberá indicarse claramente. 
SECCIÓN 2. Identificación de los peligros 
En esta sección de la ficha de datos de seguridad se describirán los peligros que presenta la sustancia o la mezcla, así como la información de advertencia adecuada asociada a esos peligros. 
Clasificación de la sustancia o de la mezcla 
Deberá indicarse la clasificación de la sustancia o de la mezcla derivada de la aplicación de los criterios de clasificación del Reglamento (CE) n.o 1272/2008. 
Cuando el proveedor haya presentado información relativa a la sustancia al catálogo de clasificación y etiquetado de conformidad con el artículo 40 del Reglamento (CE) n.o 1272/2008, o haya facilitado dicha información como parte de un registro de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento, la clasificación que figura en la ficha de datos de seguridad deberá coincidir con la clasificación facilitada en dicha notificación o registro. 
En el caso de que la mezcla no cumpla los criterios de clasificación de conformidad con dicho Reglamento, deberá indicarse claramente. 
La información sobre las sustancias presentes en la mezcla se presenta en el epígrafe 3.2. 
Cuando la clasificación, incluidas las indicaciones de peligro, no se mencione íntegramente, se hará referencia a la sección 16 en la que se presentará el texto completo de cada clasificación, incluida cada indicación de peligro. 
Se enumerarán los principales efectos adversos físicos, para la salud humana y para el medio ambiente con arreglo a las secciones 9 a 12 de la ficha de datos de seguridad, de manera que las personas no expertas puedan identificar los peligros asociados a la sustancia o la mezcla. 
Elementos de la etiqueta 
Basándose en la clasificación, deberán indicarse al menos los siguientes elementos que figuran en la etiqueta de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1272/2008: pictogramas de peligro, palabras de advertencia, indicaciones de peligro y consejos de prudencia. 
La reproducción gráfica del pictograma de peligro íntegro en blanco y negro o la reproducción gráfica del símbolo solo podrán sustituirse por el pictograma en color previsto en el Reglamento (CE) n.o 1272/2008. 
Se indicarán los elementos de etiquetado aplicables de conformidad con el artículo 25, apartados 1 a 6, y el artículo 32, apartado 6, del Reglamento (CE) n.o 1272/2008. 
Otros peligros 
Deberá indicarse si la sustancia cumple los criterios para ser clasificada como persistente, bioacumulable y tóxica o muy persistente y muy bioacumulable de conformidad con el anexo XIII, si la sustancia se ha incluido en la lista establecida con arreglo al artículo 59, apartado 1, por sus propiedades de alteración endocrina, y si se trata de una sustancia con propiedades de alteración endocrina con arreglo a los criterios establecidos en el Reglamento Delegado (UE) 2017/2100 de la Comisión o en el Reglamento (UE) 2018/605 de la Comisión. 
Si se trata de una mezcla, deberá indicarse esa información para cada una de las sustancias presentes en ella en una concentración igual o superior al 0,1 % en peso. 
Se mencionarán otros peligros que no se tienen en cuenta para la clasificación, pero que pueden contribuir a la peligrosidad general de la sustancia o la mezcla, como la formación de contaminantes del aire durante el endurecimiento o la transformación, la generación de polvo, las propiedades explosivas que no cumplan los criterios de clasificación del anexo I, sección 2.1, parte 2, del Reglamento (CE) n.o 1272/2008, los peligros de explosión de polvo, la sensibilización cruzada, la asfixia, la congelación, la alta capacidad de generación de olor o sabor, o los efectos medioambientales, como los peligros para los organismos del suelo o el potencial de generación fotoquímica de ozono. 
La declaración "Puede formarse una mezcla de polvo y aire explosiva si se dispersa" es adecuada en caso de peligro de explosión de polvo. 
SECCIÓN 3. Composición/información sobre los componentes 
En esta sección de la ficha de datos de seguridad se describirá la identidad química del o de los componentes de la sustancia o la mezcla, incluidos las impurezas y los aditivos estabilizantes que se exponen más adelante. 
Se facilitará la información de seguridad adecuada que esté disponible sobre la química de superficies. 
Sustancias 
La identidad química del principal componente de la sustancia deberá facilitarse indicando, al menos, el identificador del producto o uno de los otros medios de identificación establecidos en el epígrafe 1.1. 
La identidad química de cualquier impureza, aditivo estabilizante o componente individual distinto del componente principal, que estén a su vez clasificados y que contribuyan a la clasificación de la sustancia, deberá indicarse de la siguiente manera: 
el identificador del producto, de conformidad con lo establecido en el artículo 18, apartado 2, del Reglamento (CE) n.o 1272/2008; 
cuando no se disponga del identificador del producto, una de las otras denominaciones (nombre común, nombre comercial, abreviatura) o números de identificación. 
Se indicarán el límite de concentración específico, el factor M y la estimación de toxicidad aguda para las sustancias incluidas en la parte 3 del anexo VI del Reglamento (CE) n.o 1272/2008 o determinadas con arreglo al anexo I de dicho Reglamento, si están disponibles. 
Si la sustancia está registrada e incluye una nanoforma, se indicarán las características de las partículas que definen la nanoforma, como se describe en el anexo VI. 
Si la sustancia no está registrada, pero la ficha de datos de seguridad incluye nanoformas cuyas partículas presentan características que influyen en la seguridad de la sustancia, dichas características deberán indicarse. 
Los proveedores de sustancias pueden enumerar además todos los componentes, incluidos los que no están clasificados. 
Este epígrafe puede utilizarse asimismo para facilitar información sobre las sustancias multiconstituyentes. 
Mezclas 
Deberán indicarse el identificador del producto, la concentración o los rangos de concentración y las clasificaciones para al menos todas las sustancias mencionadas en los puntos 3.2.1 o 3.2.2. 
Los proveedores de mezclas podrán enumerar, además, todas las sustancias presentes en la mezcla, incluidas aquellas que no cumplen los criterios de clasificación. 
La información facilitada deberá permitir al destinatario identificar fácilmente los peligros que presentan las sustancias contenidas en la mezcla. 
Los peligros que presenta la mezcla en sí misma se indicarán en la sección 2. 
Las concentraciones de las sustancias presentes en una mezcla se indicarán de una de las siguientes maneras: 
como porcentajes exactos en orden decreciente por masa o volumen, cuando sea técnicamente posible; 
como rangos de porcentajes en orden decreciente por masa o volumen, cuando sea técnicamente posible. 
Cuando se utilice un rango de porcentajes, si los efectos de la mezcla en su conjunto no están disponibles, los peligros para la salud y el medio ambiente describirán los efectos para la concentración más elevada de cada componente. 
Cuando se conozcan los efectos de la mezcla en su conjunto, la clasificación determinada a raíz de esta información se indicará en la sección 2. 
Cuando se autorice el uso de una denominación química alternativa con arreglo al artículo 24 del Reglamento (CE) n.o 1272/2008, podrá utilizarse dicha denominación. 
En el caso de mezclas que cumplan los criterios de clasificación con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1272/2008, se indicarán las siguientes sustancias (véase también la tabla 1.1) junto con su concentración o rango de concentración en la mezcla: 
sustancias que presentan un peligro para la salud o el medio ambiente en el sentido de lo dispuesto en el Reglamento (CE) n.o 1272/2008, cuando dichas sustancias estén presentes en concentraciones iguales o superiores a la concentración más baja de cualquiera de las siguientes: 
el valor de corte genérico que figura en la tabla 1.1. del anexo I del Reglamento (CE) n.o 1272/2008; 
los límites de concentración genéricos que figuran en las partes 3 a 5 del anexo I del Reglamento (CE) n.o 1272/2008, teniendo en cuenta las concentraciones especificadas en las notas de determinadas tablas de la parte 3 por lo que se refiere a la obligación de poner a disposición, previa solicitud, una ficha de datos de seguridad para la mezcla, y en caso de peligro por aspiración (sección 3.10 del anexo I del Reglamento (CE) n.o 1272/2008) cuando sea superior o igual al 1 %; 
los límites de concentración específicos mencionados en la parte 3 del anexo VI del Reglamento (CE) n.o 1272/2008; 
el valor de corte genérico de la tabla 1.1 del anexo I del Reglamento (CE) n.o 1272/2008, siempre que se haya establecido un factor M en la parte 3 del anexo VI de dicho Reglamento, ajustado según el cálculo contemplado en la sección 4.1 del anexo I del mismo; 
los límites de concentración específicos presentados para el catálogo de clasificación y etiquetado establecido de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1272/2008, 
una décima parte del límite de concentración específico de una sustancia clasificada como sensibilizante cutáneo o sensibilizante respiratorio con un límite de concentración específico; 
los límites de concentración establecidos en el anexo II del Reglamento (CE) n.o 1272/2008; 
el valor de corte genérico de la tabla 1.1. del anexo I del Reglamento (CE) n.o 1272/2008, siempre que se haya establecido un factor M para el catálogo de clasificación y etiquetado con arreglo a dicho Reglamento, ajustado según el cálculo contemplado en la sección 4.1. del anexo I del mismo; 
sustancias para las que existen límites de exposición de la Unión en el lugar de trabajo, que no están incluidas en la letra a); 
siempre que la concentración de una sustancia determinada sea igual o superior a 0,1 %, las sustancias que cumplan uno de los criterios siguientes: 
sustancias persistentes, bioacumulables y tóxicas, o muy persistentes y muy bioacumulables, con arreglo a los criterios establecidos en el anexo XIII; 
sustancias incluidas en la lista establecida con arreglo al artículo 59, apartado 1, por motivos distintos de los peligros a que se refiere la letra a) del presente epígrafe, por ejemplo, las propiedades de alteración endocrina; 
sustancias con propiedades de alteración endocrina con arreglo a los criterios establecidos en el Reglamento Delegado (UE) 2017/2100 o en el Reglamento (UE) 2018/605. 
Tabla 1.1 
Lista de clases de peligro, categorías de peligro y límites de concentración para los cuales una sustancia se enumerará como sustancia de una mezcla en el epígrafe 3.2.1 
Clase y categoría de peligro 
Límite de concentración (%) 
Toxicidad aguda, categorías 1, 2 y 3 
Toxicidad aguda, categoría 4 
Corrosión/irritación cutánea, categoría 1, categorías 1A, 1B y 1C, y categoría 2 
Lesiones oculares graves/irritación ocular, categorías 1 y 2 
Sensibilizante respiratorio, categorías 1 o 1B 
Sensibilizante respiratorio, categoría 1A 
Sensibilizante cutáneo, categorías 1 o 1B 
Sensibilizante cutáneo, categoría 1A 
Mutagenicidad en células germinales, categorías 1A y 1B 
Mutagenicidad en células germinales, categoría 2 
Carcinogenicidad, categorías 1A, 1B y 2 
Toxicidad para la reproducción, categorías 1A, 1B y 2, y efectos en la lactancia o a través de ella 
Toxicidad específica en determinados órganos (STOT) – exposición única, categorías 1, 2 y 3 
Toxicidad específica en determinados órganos (STOT) – exposición repetida, categorías 1 y 2 
Peligroso para el medio acuático – Agudo, categoría 1 
Peligroso para el medio acuático – Crónico, categoría 1 
Peligroso para el medio acuático – Crónico, categorías 2, 3 y 4 
Peligroso para la capa de ozono 
En el caso de las mezclas que no cumplan los criterios de clasificación de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1272/2008, se indicarán las sustancias presentes en una concentración determinada igual o superior a las que se indican a continuación, junto con su concentración o rango de concentración: 
1 % en peso para las mezclas no gaseosas y 0,2 % en volumen para las mezclas gaseosas cuando se trate de: 
sustancias que presentan un riesgo para la salud o el medio ambiente en el sentido del Reglamento (CE) n.o 1272/2008; o 
sustancias para las que se han definido límites de exposición de la Unión en el lugar de trabajo; 
0,1 % en peso para las sustancias que cumplan uno de los criterios siguientes: 
sustancias que sean persistentes, bioacumulables y tóxicas con arreglo a los criterios establecidos en el anexo XIII; 
sustancias que sean muy persistentes y muy bioacumulables con arreglo a los criterios establecidos en el anexo XIII; 
sustancias incluidas en la lista establecida con arreglo al artículo 59, apartado 1, por motivos distintos de los peligros a que se refiere la letra a) del presente epígrafe (por ejemplo, las propiedades de alteración endocrina); 
sustancias con propiedades de alteración endocrina identificadas con arreglo a los criterios establecidos en el Reglamento Delegado (UE) 2017/2100 o en el Reglamento (UE) 2018/605; 
0,1 % de una sustancia clasificada como sensibilizante cutáneo de categorías 1 o 1B, sensibilizante respiratorio de categorías 1 o 1B o carcinógena de categoría 2; 
0,01 % de una sustancia clasificada como sensibilizante cutáneo de categoría 1A o sensibilizante respiratorio de categoría 1A; 
0,1 % de una sustancia clasificada como tóxica para la reproducción, de categorías 1A, 1B o 2, o con efectos en la lactancia o a través de ella. 
En el caso de las sustancias mencionadas en el epígrafe 3.2: 
se indicará la clasificación de la sustancia de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1272/2008, incluidos los códigos de las clases y categorías de peligros que figuran en la tabla 1.1 del anexo VI de dicho Reglamento, así como las indicaciones de peligro y las indicaciones de peligro suplementarias. 
No es necesario incluir en este epígrafe el texto completo de las indicaciones de peligro ni de las indicaciones de peligro suplementarias; bastará con indicar sus códigos. 
Cuando no figure el texto completo, se hará referencia a la sección 16, donde sí debe figurar el texto completo de cada indicación de peligro pertinente. 
En caso de que la sustancia no cumpla los criterios de clasificación, se indicará el motivo por el cual ha sido incluida en el epígrafe 3.2, por ejemplo, "sustancia mPmB no clasificada" o "sustancia a la que se aplica un límite de exposición de la Unión en el lugar de trabajo"; 
se indicarán el límite de concentración específico, el factor M y la estimación de toxicidad aguda para las sustancias incluidas en la parte 3 del anexo VI del Reglamento (CE) n.o 1272/2008 o determinadas con arreglo al anexo I de dicho Reglamento, si están disponibles; 
si la sustancia utilizada en la mezcla es en nanoforma y está registrada como tal o figura con esa forma en el informe sobre la seguridad química del usuario intermedio, se indicarán las características de las partículas que definen la nanoforma, como se describe en el anexo VI. 
Si la sustancia utilizada en la mezcla es en nanoforma, pero no está registrada como tal ni figura con esa forma en el informe sobre la seguridad química del usuario intermedio, se facilitarán las características de las partículas que influyen en la seguridad de la mezcla. 
En el caso de las sustancias mencionadas en el epígrafe 3.2, se indicará el nombre y, si está disponible, el número de registro asignado con arreglo al artículo 20, apartado 3, del presente Reglamento. 
Sin perjuicio de las obligaciones de los usuarios intermedios establecidas en el artículo 39 del presente Reglamento, el proveedor de la mezcla podrá omitir la parte del número de registro que se refiere al solicitante de registro individual en una solicitud conjunta, siempre que: 
dicho proveedor facilite el número completo de registro a la autoridad del Estado miembro responsable del cumplimiento de la legislación (en adelante, "la autoridad responsable del cumplimiento") , en un plazo de siete días, previa solicitud recibida directamente de la autoridad responsable del cumplimiento o transmitida por su destinatario o, si no dispone del número completo de registro, transmita la solicitud a su proveedor cuando así se le requiera, en un plazo de siete días, e informe al mismo tiempo de ello a la autoridad responsable del cumplimiento. 
El número CE, si estuviera disponible, se indicará de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1272/2008. 
También pueden indicarse, cuando se conozcan, el número CAS y el nombre de la IUPAC. 
Para las sustancias indicadas en este epígrafe por medio de una denominación química alternativa, de conformidad con el artículo 24 del Reglamento (CE) n.o 1272/2008, no es necesario indicar el número de registro, el número CE u otros identificadores químicos concretos. 
SECCIÓN 4. Primeros auxilios 
En esta sección de la ficha de datos de seguridad se describirán los primeros auxilios, de manera que una persona no formada en la materia pueda entenderlos y prestarlos sin necesidad de recurrir a equipos sofisticados y sin que disponga de una amplia selección de medicamentos. 
En caso de que se requiera asistencia médica, es preciso indicarlo en las instrucciones, así como su urgencia. 
Descripción de los primeros auxilios 
Se facilitarán instrucciones sobre primeros auxilios en función de las vías de exposición pertinentes. 
A tal fin, se utilizarán apartados para indicar el procedimiento aplicable para cada vía de exposición (por ejemplo, inhalación, vía cutánea u ocular e ingestión). 
se requiere atención médica inmediata y si cabe esperar efectos retardados tras la exposición; 
se recomienda desplazar a la persona afectada desde la zona de exposición al exterior; 
se recomienda despojar a la persona de ropa y calzado, y si es adecuado manipularlos; y 
se recomienda a las personas que dispensan los primeros auxilios el uso de equipos de protección individual. 
Principales síntomas y efectos, agudos y retardados 
Se facilitará información resumida sobre los principales síntomas y efectos derivados de la exposición, tanto agudos como retardados. 
Indicación de toda atención médica y de los tratamientos especiales que deban dispensarse inmediatamente 
Cuando proceda, se proporcionará información sobre las pruebas clínicas y el seguimiento médico de los efectos retardados, así como información pormenorizada sobre antídotos (si se conocen) y contraindicaciones. 
En el caso de determinadas sustancias o mezclas, puede ser importante hacer hincapié en la necesidad de disponer de medios especiales en el lugar de trabajo para aplicar un tratamiento específico e inmediato. 
SECCIÓN 5. Medidas de lucha contra incendios 
En esta sección de la ficha de datos de seguridad se indicarán los requisitos aplicables a la lucha contra un incendio provocado por una sustancia o una mezcla, o que se produzca en su entorno. 
Medios de extinción 
Medios de extinción apropiados: 
Se proporcionará información sobre los medios de extinción apropiados. 
Medios de extinción no apropiados: 
Se indicarán los medios de extinción que no deben utilizarse en una situación particular que afecte a la sustancia o la mezcla (por ejemplo, evitar medios de alta presión que puedan dar lugar a la formación de una mezcla de polvo y aire potencialmente explosiva). 
Peligros específicos derivados de la sustancia o la mezcla 
Se indicarán los peligros que pueden resultar de una sustancia o una mezcla, como la formación de productos peligrosos de combustión cuando se quema, por ejemplo: "puede producir humos tóxicos de monóxido de carbono en caso de incendio" o "produce óxidos de azufre y nitrógeno en caso de combustión". 
Recomendaciones para el personal de lucha contra incendios 
Se harán recomendaciones sobre las medidas de protección que deben adoptarse durante la lucha contra incendios, como "rociar con agua los recipientes para mantenerlos fríos" y sobre los equipos de protección especial que debe llevar el personal de lucha contra incendios, por ejemplo, botas, monos, guantes, protectores de ojos y de cara y aparatos respiratorios. 
SECCIÓN 6. Medidas en caso de vertido accidental 
En esta sección de la ficha de datos de seguridad se indicará la respuesta adecuada en caso de vertidos, fugas o pérdidas a fin de prevenir o reducir al máximo los efectos adversos para las personas, los bienes y el medio ambiente. 
Se considerarán por separado las medidas de intervención en función del volumen del vertido (grande o pequeño) , cuando este influya de manera significativa en el peligro. 
Si los procedimientos de confinamiento y recuperación indican la necesidad de prácticas diferentes, estas se indicarán en la ficha de datos de seguridad. 
Precauciones personales, equipo de protección y procedimientos de emergencia 
Para el personal que no forma parte de los servicios de emergencia 
Se darán consejos sobre las medidas adecuadas en caso de vertidos y fugas accidentales de la sustancia o la mezcla, tales como: 
la utilización de equipos de protección adecuados (incluido el equipo de protección personal mencionado en la sección 8 de la ficha de datos de seguridad) con el fin de evitar toda posible contaminación de la piel, los ojos y la ropa; 
la eliminación de fuentes de combustión y la conveniencia de prever una ventilación suficiente y control del polvo; y 
los procedimientos de emergencia, como la necesidad de evacuar la zona de peligro o de consultar a un experto. 
Para el personal de emergencia 
Se facilitarán consejos en relación con los materiales adecuados para las prendas de vestir personales de protección (por ejemplo, "material adecuado: butileno", "material no adecuado: PVC"). 
Precauciones relativas al medio ambiente 
Se darán indicaciones sobre las precauciones medioambientales que deben tomarse en caso de que se produzcan vertidos y fugas accidentales de la sustancia o la mezcla, por ejemplo, manteniendo el producto alejado de los desagües y de las aguas superficiales y subterráneas. 
Métodos y material de contención y de limpieza 
Entre las técnicas de contención adecuadas cabe señalar: 
la construcción de barreras de protección y el cierre de desagües; 
los métodos de revestimiento. 
Se darán las indicaciones adecuadas sobre la manera de limpiar un vertido. 
Entre las técnicas de limpieza adecuadas cabe señalar: 
técnicas de neutralización; 
técnicas de descontaminación; 
materiales adsorbentes; 
técnicas de limpieza; 
técnicas de aspiración; 
utilización del equipo necesario para la contención/limpieza (incluidos, en su caso, herramientas y equipos que no produzcan chispas). 
También se incluirán otras indicaciones relativas a los vertidos y las fugas, incluidas las que se refieren a técnicas de contención o de limpieza inadecuadas, por ejemplo: "no utilizar nunca... ". 
Referencia a otras secciones 
Si se considera necesario, se hará referencia a las secciones 8 y 13. 
SECCIÓN 7. Manipulación y almacenamiento 
En esta sección de la ficha de datos de seguridad se darán indicaciones sobre prácticas de manipulación seguras. 
Se hará hincapié en las precauciones que han de tomarse con respecto a los usos identificados enumerados en el epígrafe 1.2 y a las propiedades específicas de la sustancia o la mezcla. 
La información recogida en la presente sección estará relacionada con la protección de la salud humana, la seguridad y el medio ambiente. 
Ayudará al empresario a adoptar métodos de trabajo y medidas de organización adecuados, de conformidad con el artículo 5 de la Directiva 98/24/CE y el artículo 5 de la Directiva 2004/37/CE. 
Cuando se requiera un informe sobre la seguridad química, la información que se recoja en la presente sección será coherente con la que presente dicho informe en relación con los usos identificados y con los escenarios de exposición que describen el control del riesgo establecidos en el anexo de la ficha de datos de seguridad. 
Además de la información que se facilita en esta sección, la sección 8 también puede contener información relevante. 
garantizar una manipulación segura de la sustancia o la mezcla, como la adopción de medidas de contención y de prevención de incendios, así como las destinadas a impedir la formación de partículas en suspensión y polvo; 
evitar la manipulación de sustancias o mezclas incompatibles; 
llamar la atención sobre las operaciones y las condiciones que crean nuevos riesgos mediante la alteración de las propiedades de la sustancia o la mezcla, así como sobre medidas apropiadas de respuesta; y 
reducir la liberación de la sustancia o la mezcla en el medio ambiente, por ejemplo, evitando los vertidos o manteniendo el producto alejado de los desagües. 
Se harán recomendaciones sobre medidas generales de higiene en el trabajo, como: 
no comer, beber ni fumar en las zonas de trabajo; 
lavarse las manos después de cada utilización; y 
despojarse de prendas de vestir y equipos de protección contaminados antes de entrar en las zonas para comer. 
Condiciones de almacenamiento seguro, incluidas posibles incompatibilidades 
Los consejos que se faciliten deben ser coherentes con las propiedades físicas y químicas descritas en la sección 9 de la ficha de datos de seguridad. 
Si procede, se facilitarán indicaciones sobre requisitos de almacenamiento específicos y, en particular, sobre: 
la manera de gestionar los riesgos asociados a: 
atmósferas explosivas, 
condiciones corrosivas, 
peligros de inflamabilidad, 
sustancias o mezclas incompatibles, 
condiciones de evaporación, y 
fuentes potenciales de inflamación (incluido material eléctrico); 
la manera de controlar los efectos de: 
las condiciones meteorológicas, 
la presión ambiental, 
la temperatura, 
la luz solar, 
la humedad, y 
la vibración; 
la manera de mantener la integridad de la sustancia o la mezcla mediante el uso de: 
estabilizantes, y 
antioxidantes; 
otras indicaciones como: 
requisitos de ventilación, 
diseño específico de locales o depósitos de almacenamiento (incluidos tabiques de retención y ventilación), 
limitación de las cantidades que pueden almacenarse (cuando proceda) , y 
compatibilidades de embalaje. 
Usos específicos finales 
Cuando se trate de sustancias y mezclas destinadas a un uso o usos específicos finales, las recomendaciones deberán referirse al uso o usos identificados contemplados en el epígrafe 1.2 y deberán ser pormenorizadas y operativas. 
Cuando se incluya un escenario de exposición, podrá hacerse referencia al mismo o facilitarse la información exigida en los epígrafes 7.1 y 7.2. 
Si un agente de la cadena de suministro ha realizado una evaluación de la seguridad química de dicha mezcla, bastará con que la información de la ficha de datos de seguridad y los escenarios de exposición sean coherentes con el informe sobre la seguridad química correspondiente a dicha mezcla en vez de con los informes sobre la seguridad química de cada sustancia de la mezcla. 
Cuando sea posible, podrá hacerse una referencia pormenorizada (que incluya la fuente y la fecha de publicación) a las orientaciones específicas de la industria o el sector correspondientes. 
SECCIÓN 8. Controles de exposición/protección individual 
En esta sección de la ficha de datos de seguridad se describen los límites de exposición profesional aplicables y las medidas de gestión del riesgo necesarias. 
Parámetros de control 
Para la sustancia o para cada una de las sustancias de la mezcla se enumerarán, cuando estén disponibles, los siguientes valores límite nacionales, aplicables actualmente en el Estado miembro en el que se facilita la ficha de datos de seguridad, así como la base jurídica de cada uno de ellos. 
Cuando se enumeren los valores límite de exposición profesional, se utilizará la identidad química tal como se especifica en la sección 3. 
los valores límite nacionales de exposición profesional que se correspondan con los valores límite de la Unión de exposición profesional de conformidad con la Directiva 98/24/CE, incluidas, en su caso, las anotaciones a que se refiere el artículo 2, apartado 3, de la Decisión 2014/113/UE de la Comisión; 
los valores límite nacionales de exposición profesional que se correspondan con los valores límite de la Unión, de conformidad con la Directiva 2004/37/CE, incluidas, en su caso, las anotaciones a que se refiere el artículo 2, apartado 3, de la Decisión 2014/113/UE de la Comisión; 
cualquier otro valor límite nacional de exposición profesional; 
los valores límite biológicos nacionales que se correspondan con los valores límite biológicos de la Unión de conformidad con la Directiva 98/24/CE, incluidas, en su caso, las anotaciones a que se refiere el artículo 2, apartado 3, de la Decisión 2014/113/UE de la Comisión; 
cualquier otro valor límite biológico nacional. 
Se facilitará información sobre los métodos de seguimiento recomendados actualmente, al menos para las sustancias más importantes. 
En caso de que se formen contaminantes del aire cuando se utilice la sustancia o la mezcla del modo previsto, se indicarán también los valores límite de exposición profesional aplicables y/o los valores límite biológicos para los mismos. 
Cuando se requiera un informe sobre la seguridad química o se disponga de un DNEL, como se indica en la sección 1.4 del anexo I, o de una PNEC, como se indica en la sección 3.3 del citado anexo, se facilitarán para la sustancia los DNEL y las PNEC pertinentes para los escenarios de exposición del informe sobre seguridad química establecidos en el anexo de la ficha de datos de seguridad. 
Cuando se utilice un método de control por rango de exposición (control banding) para determinar las medidas de gestión del riesgo en el caso de usos específicos, se facilitarán los detalles necesarios para una gestión eficaz del riesgo. 
Deberán indicarse también con claridad el contexto y las limitaciones de las recomendaciones específicas relativas a dicho método. 
Controles de la exposición 
Se facilitará la información contemplada en este epígrafe, salvo que la ficha de datos de seguridad vaya acompañada de un escenario de exposición que contenga ya dicha información. 
En caso de que el proveedor haya omitido un ensayo en virtud de la sección 3 del anexo XI, deberá justificar su decisión indicando las condiciones particulares de uso sobre las que se ha basado. 
Cuando se haya registrado una sustancia como una sustancia intermedia aislada (in situ o transportada) , el proveedor deberá indicar que esta ficha de datos de seguridad se corresponde con las condiciones específicas que se han utilizado para justificar el registro de conformidad con los artículos 17 o 18. 
La descripción de las medidas adecuadas de control de la exposición debe referirse al uso o usos identificados de la sustancia o la mezcla contemplados en el epígrafe 1.2. 
Esta información será suficiente para que el empresario pueda determinar el riesgo que representa la sustancia o la mezcla para la seguridad y la salud de los trabajadores, de conformidad con los artículos 4 a 6 de la Directiva 98/24/CE y los artículos 3 a 5 de la Directiva 2004/37/CE, en su caso. 
Esta información completará la facilitada en la sección 7. 
Medidas de protección individual, tales como equipos de protección personal 
La información sobre la utilización de equipos de protección personal será conforme con las buenas prácticas de higiene profesional y se aplicará junto con otras medidas de control, como controles técnicos, ventilación y aislamiento. 
En su caso, se hará referencia a la sección 5 en lo que respecta a las orientaciones específicas sobre el equipo de protección personal para incendios/riesgos químicos. 
Se tendrá en cuenta el Reglamento (UE) 2016/425 del Parlamento Europeo y del Consejo y se hará referencia a las normas CEN pertinentes para especificar en detalle el tipo de equipo que ofrece una protección suficiente y adecuada, por ejemplo: 
Protección de los ojos/la cara 
Se especificará el tipo de protección de los ojos/la cara que se necesita en función del peligro que presente la sustancia o la mezcla y de las posibilidades de contacto (como gafas de seguridad, gafas de protección o pantalla facial). 
Protección de la piel 
Protección de las manos 
Deberá especificarse claramente el tipo de guantes que deben utilizarse para la manipulación de la sustancia o la mezcla en función del peligro que presentan y la posibilidad de contacto y teniendo en cuenta la superficie y la duración de la exposición de la piel, indicando: 
el tipo de material y su espesor, 
el tiempo de penetración normal o mínimo del material con el que están fabricados los guantes. 
Cuando sea necesario, se indicarán otras medidas complementarias de protección de las manos. 
Otros 
Cuando sea necesario proteger una parte del cuerpo distinta de las manos, se especificará el tipo y la calidad del equipo de protección que se precisa, por ejemplo: manoplas, botas o mono en función de los peligros asociados a la sustancia o la mezcla y de las posibilidades de contacto. 
Cuando sea preciso, se indicarán otras medidas complementarias de protección de la piel y de higiene específicas. 
Protección respiratoria 
En el caso de gases, vapores, nieblas o polvo, se especificará el tipo de equipo de protección que debe utilizarse en función del peligro y el potencial de exposición, incluidos equipos respiratorios con purificación de aire y especificando el propio elemento purificador (cartucho o filtro) , los filtros de partículas adecuados y las mascarillas o aparatos respiratorios autónomos. 
Peligros térmicos 
Cuando se especifique el equipo de protección que ha de utilizarse para los materiales que presentan un peligro térmico, se tendrá especialmente en cuenta el diseño del equipo de protección personal. 
Controles de exposición medioambiental 
Deberá proporcionarse la información que necesite el empresario para cumplir sus obligaciones en virtud de la legislación de la Unión sobre protección del medio ambiente. 
Cuando se requiera un informe sobre la seguridad química, se facilitará un resumen de las medidas de gestión de riesgos que permitan controlar adecuadamente la exposición del medio ambiente a la sustancia para los escenarios de exposición establecidos en el anexo de la ficha de datos de seguridad. 
SECCIÓN 9. Propiedades físicas y químicas 
En esta sección de la ficha de datos de seguridad se facilitarán, si son pertinentes, los datos empíricos relativos a la sustancia o la mezcla. 
Será de aplicación el artículo 8, apartado 2, del Reglamento (CE) n.o 1272/2008. 
Con el fin de que puedan adoptarse medidas de control adecuadas, se aportará toda la información pertinente sobre la sustancia o la mezcla. 
La información que figure en la presente sección deberá ser coherente con la facilitada en el registro o en el informe sobre la seguridad química, cuando uno u otro sean necesarios, así como con la clasificación de la sustancia o la mezcla. 
En el caso de una mezcla, cuando la información no se aplique a la mezcla en su conjunto, las entradas indicarán claramente a qué sustancia de la mezcla se aplican los datos. 
Se identificarán claramente las propiedades declaradas y se notificarán en las unidades de medida correspondientes. 
Cuando sea pertinente a efectos de la interpretación del valor numérico, se facilitará el método de determinación, incluidas las condiciones de medición y de referencia. 
Salvo que se indique lo contrario, las condiciones estándar de temperatura y presión son 20 °C y 101,3 kPa respectivamente. 
Las propiedades enumeradas en los epígrafes 9.1 y 9.2 podrán presentarse en forma de lista. 
Dentro de cada epígrafe, el orden de enumeración de las propiedades podrá ser diferente si se considera oportuno. 
Información sobre propiedades físicas y químicas básicas 
En cada ficha de datos de seguridad se incluirán las propiedades mencionadas a continuación. 
Cuando se señale que una propiedad determinada no es aplicable o no se disponga de información sobre la misma, esto se indicará claramente explicando los motivos en la medida de lo posible. 
El estado físico (gaseosos, líquido o sólido) se indicará generalmente en condiciones estándar de temperatura y presión. 
Se aplicarán las definiciones de gaseoso, líquido y sólido que figuran en la sección 1.0 del anexo I del Reglamento (CE) n.o 1272/2008. 
Color 
Se indicará el color de la sustancia o de la mezcla tal como se suministra. 
En los casos en que se utilice una única ficha de datos de seguridad para cubrir variantes de una mezcla que pueden presentar colores diferentes, puede utilizarse el término "diversos" para describir el color. 
Olor 
Se hará una descripción cualitativa del olor si se conoce o se ha descrito en la literatura al respecto. 
Si se conoce, se indicará (cualitativa o cuantitativamente) el umbral olfativo. 
Punto de fusión/punto de congelación 
No se aplica a los gases. 
El punto de fusión y el punto de congelación se indicarán a la presión estándar. 
Si el punto de fusión se sitúa por encima del intervalo de medición del método, se indicará hasta qué temperatura no se ha observado ningún punto de fusión. 
Deberá indicarse toda descomposición o sublimación que se produzca antes o durante la fusión. 
Por lo que se refiere a las ceras y las pastas, se puede indicar el punto o intervalo de reblandecimiento en lugar del punto de fusión y del punto de congelación. 
Por lo que se refiere a las mezclas, si no es técnicamente posible determinar el punto de fusión o el punto de congelación, se indicará este hecho. 
Punto de ebullición o punto inicial de ebullición e intervalo de ebullición 
Estas propiedades se indicarán a la presión estándar. 
No obstante, podría indicarse un punto de ebullición a una presión inferior en caso de que el punto de ebullición sea muy elevado o en caso de que se produzca una descomposición antes de la ebullición a la presión estándar. 
Si el punto de ebullición se sitúa por encima del intervalo de medición del método, se indicará la temperatura hasta la cual no se ha observado ningún punto de ebullición. 
Si se produce la descomposición antes o durante el punto de ebullición, se indicará este hecho. 
Por lo que se refiere a las mezclas, si no es técnicamente posible determinar su punto o intervalo de ebullición, se indicará este extremo; en tal caso, también se indicará el punto de ebullición del componente cuyo punto de ebullición sea el más bajo. 
Inflamabilidad 
Se aplica a los gases, los líquidos y los sólidos. 
Se indicará si la sustancia o la mezcla son inflamables, es decir, si pueden encenderse o incendiarse, aunque no estén clasificadas como inflamables. 
Si está disponible y es pertinente, podrá facilitarse información adicional, como indicar si el efecto de la inflamación es distinto de una combustión normal (por ejemplo, una explosión) y cuál sería la capacidad de ignición en condiciones no estándar. 
Se podrá facilitar información más específica sobre la inflamabilidad según la clasificación de los peligros respectivos. 
La información facilitada en el epígrafe 9.2.1 no se facilitará en este punto. 
Límite superior e inferior de explosividad 
No se aplica a los sólidos. 
Por lo que se refiere a los líquidos inflamables, se indicará al menos el límite inferior de explosividad. 
Si el punto de inflamación se sitúa aproximadamente en- 25 °C o por encima, es posible que no pueda determinarse el límite superior de explosividad a temperatura estándar; en ese caso, se recomienda indicar el límite superior de explosividad a una temperatura más elevada. 
Si el punto de inflamación es superior a 20 °C, es posible que no pueda determinarse el límite inferior o superior de explosividad a temperatura estándar; en ese caso, se recomienda indicar tanto el límite inferior como el límite superior de explosividad a una temperatura más elevada. 
Punto de inflamación 
No se aplica a los gases, los aerosoles ni los sólidos. 
En el caso de las mezclas, se indicará un valor para la mezcla, si está disponible. 
Temperatura de auto-inflamación 
Se aplica únicamente a los gases y los líquidos. 
En el caso de las mezclas, se indicará un valor para la mezcla, si está disponible. 
Si no se dispone del valor de la mezcla, se indicará la temperatura de auto-inflamación de los componentes con la temperatura de auto-inflamación más baja. 
Solo se aplica a las sustancias y las mezclas que reaccionan espontáneamente, a los peróxidos orgánicos y a otras sustancias y mezclas que puedan descomponerse. 
Se indicará la temperatura de descomposición autoacelerada (TDAA) y el volumen al que se aplica, o la temperatura inicial de descomposición. 
Deberá precisarse si la temperatura indicada es la TDAA o la temperatura inicial de descomposición. 
Si no se ha observado descomposición, se indicará hasta qué temperatura no se ha observado, por ejemplo: "no se ha observado descomposición hasta una temperatura de x °C". 
Se indicará el pH de la sustancia o de la mezcla tal como se suministre, o si el producto es sólido, el pH de un líquido acuoso o de una solución acuosa a una concentración determinada. 
Se indicará la concentración en agua de la sustancia o de la mezcla de ensayo. 
Viscosidad cinemática 
Se aplica únicamente a los líquidos. 
La unidad de medida será mm2/s. 
En los fluidos no newtonianos se indicará el comportamiento tixotrópico o reopéctico. 
Solubilidad 
La solubilidad se indicará generalmente a temperatura estándar. 
Se indicará la solubilidad en agua. 
También puede indicarse la solubilidad en otros disolventes polares y no polares. 
Por lo que se refiere a las mezclas, se indicará si la mezcla es total o parcialmente soluble, o miscible con el agua o con otro disolvente. 
Por lo que se refiere a las nanoformas, se indicará la velocidad de disolución en agua o en otros medios biológicos o medioambientales pertinentes, además de la solubilidad en agua. 
Coeficiente de reparto n-octanol/agua (valor logarítmico) 
No se aplica a los líquidos inorgánicos ni a los iónicos y, por lo general, no se aplica a las mezclas. 
Se indicará si el valor declarado se basa en ensayos o en cálculos. 
Por lo que respecta a las nanoformas de una sustancia para las que el coeficiente de reparto n-octanol/agua no es aplicable, se indicará la estabilidad de la dispersión en diferentes medios. 
Presión de vapor 
La presión de vapor se indicará generalmente a temperatura estándar. 
Por lo que se refiere a los fluidos volátiles, deberá indicarse también la presión de vapor a 50 °C. 
En caso de que se utilice una única ficha de datos de seguridad para cubrir las variantes de una mezcla líquida o de una mezcla de gases licuados, deberá indicarse un intervalo para la presión de vapor. 
Por lo que se refiere a las mezclas líquidas o las mezclas de gases licuados, se indicará un intervalo para la presión de vapor o, al menos, la presión de vapor de los componentes más volátiles, cuando la presión de vapor de la mezcla esté determinada principalmente por esos componentes. 
También puede indicarse la concentración de vapor saturado. 
Densidad y/o densidad relativa 
Se aplica únicamente a los líquidos y a los sólidos. 
La densidad y la densidad relativa se indicarán generalmente en condiciones de temperatura y presión estándar. 
Se indicará la densidad absoluta y/o la densidad relativa a partir de agua a 4 °C como referencia (también conocida como la gravedad específica). 
En los casos en los que puedan darse variaciones de la densidad, por ejemplo debido a la fabricación por lotes, o cuando se utilice una única ficha de datos de seguridad para cubrir varias variantes de una sustancia o una mezcla, podrá indicarse un intervalo. 
En la ficha de datos de seguridad se indicará si se ha notificado la densidad absoluta (por ejemplo en unidades g/cm3 o kg/m3) o la densidad relativa (adimensional). 
Densidad de vapor relativa 
Con respecto a los gases, se indicará la densidad relativa del gas en el aire a 20 °C como referencia. 
Por lo que se refiere a los líquidos, se indicará la densidad relativa del vapor en el aire a 20 °C como referencia. 
Por lo que se refiere a los líquidos, también podrá indicarse la densidad relativa Dm de la mezcla de vapor y aire a 20 °C. 
Características de las partículas 
Se aplica únicamente a los sólidos. 
Se indicará el tamaño de las partículas (diámetro medio equivalente, el método de cálculo del diámetro (basado en el número, la superficie o el volumen) y el intervalo de variación del valor mediano). 
También pueden indicarse otras propiedades, como la distribución por tamaños (por ejemplo, en forma de intervalo) , la relación entre forma y aspecto, el estado de agregación y aglomeración, la superficie específica y la generación de polvo. 
Si la sustancia es una nanoforma o si la mezcla suministrada contiene una nanoforma, dichas características se indicarán en este epígrafe, o bien se hará referencia a ellas si se han especificado ya en otra parte de la ficha de datos de seguridad. 
Otros datos 
Además de las propiedades mencionadas en el epígrafe 9.1, se indicarán otros parámetros físicos y químicos, como las propiedades enumeradas en los epígrafes 9.2.1 y 9.2.2, cuando sea pertinente para el uso seguro de la sustancia o la mezcla. 
Información relativa a las clases de peligro físico 
En este epígrafe se enumeran las propiedades, las características de seguridad y los resultados de los ensayos que puede resultar útil incluir en la ficha de datos de seguridad cuando una sustancia o una mezcla está clasificada en la respectiva clase de peligro físico. 
También puede ser apropiado indicar los datos considerados pertinentes con respecto a un peligro físico específico, pero que no dan lugar a una clasificación (por ejemplo, los resultados negativos de los ensayos que se acercan al criterio). 
El nombre de la clase de peligro al que se refieren los datos podrá indicarse junto con los datos. 
Explosivos 
Este punto también se aplica a las sustancias y mezclas contempladas en el anexo I, sección 2.1.3, nota 2, del Reglamento (CE) n.o 1272/2008 y a otras sustancias y mezclas que muestran un efecto positivo cuando se calientan en ambiente confinado. 
Podrá facilitarse la información siguiente: 
sensibilidad al choque; 
efecto del calentamiento en ambiente confinado; 
efecto de la inflamación en ambiente confinado; 
sensibilidad al impacto; 
sensibilidad a la fricción; 
estabilidad térmica; 
embalaje (tipo, tamaño, masa neta de la sustancia o la mezcla) , en función del cual se ha asignado la "división" dentro de la categoría de explosivos o en función del cual la se estableció una excepción a la clasificación como explosivo de la sustancia o la mezcla. 
Gases inflamables 
Por lo que se refiere a los gases inflamables puros, además de los datos sobre los límites de explosividad contemplados en el epígrafe 9.1, letra g) , podrán facilitarse los datos siguientes: 
el TCi (contenido máximo de gas inflamable que, mezclado con nitrógeno, no es inflamable en el aire, en mol.%); 
la velocidad fundamental de combustión si el gas se ha clasificado en la categoría 1B sobre la base de la velocidad fundamental de combustión. 
Por lo que se refiere a las mezclas de gases inflamables, además de los datos sobre los límites de explosividad contemplados en el epígrafe 9.1, letra g) , podrán facilitarse los datos siguientes: 
los límites de explosividad, si se han sometido a ensayo, o una indicación de si la clasificación y la asignación en una categoría se basan en cálculos; 
la velocidad fundamental de combustión si la mezcla de gases se ha clasificado en la categoría 1B sobre la base de la velocidad fundamental de combustión. 
Aerosoles 
Podrá facilitarse el siguiente porcentaje total (en masa) de componentes inflamables, a menos que el aerosol se haya clasificado como aerosol de categoría 1 por contener más del 1 % (en masa) de componentes inflamables o presente un calor de combustión de al menos 20 kJ/g y no esté sujeto a los procedimientos de clasificación de inflamabilidad (véase la nota del punto 2.3.244DOTQUANT772 del anexo I del Reglamento (CE) n.o 1272/2008). 
Gases comburentes 
Por lo que se refiere al gas puro, podrá indicarse el Ci (coeficiente de equivalencia de oxígeno) con arreglo a la norma ISO 10156 "Gases y mezclas de gases. Determinación del potencial de inflamabilidad y de oxidación para la selección de las conexiones de salida de las válvulas de las botellas de gas", o mediante un método equivalente. 
Cuando se trate de una mezcla de gases, podrá indicarse la expresión "gas comburente de categoría 1 [sujeto a ensayo con arreglo a la norma ISO 10156 (o un método equivalente) ]" para las mezclas sujetas a ensayo, o el potencial de oxidación calculado según la norma ISO 10156 o un método equivalente. 
Gases a presión 
Por lo que se refiere al gas puro, podrá indicarse una temperatura crítica. 
Por lo que se refiere a las mezclas de gases, podrá indicarse una temperatura pseudocrítica. 
Líquidos inflamables 
Cuando la sustancia o la mezcla se hayan clasificado como líquido inflamable no será necesario proporcionar en este epígrafe datos sobre el punto de ebullición ni sobre el punto de inflamación, ya que esos datos deberán indicarse de conformidad con el epígrafe 9.1. 
Podrá facilitarse información sobre la combustibilidad sostenida. 
Sólidos inflamables 
la velocidad de combustión o el tiempo de combustión en lo que respecta a los polvos metálicos; 
indicación de si se ha superado la zona humedecida. 
Sustancias y mezclas que reaccionan espontáneamente 
Además de la TDAA, como se especifica en la letra j) del epígrafe 9.1, podrá facilitarse la información siguiente: 
temperatura de descomposición; 
propiedades de detonación; 
propiedades de deflagración; 
efecto del calentamiento en ambiente confinado; 
potencia explosiva, en su caso. 
Líquidos pirofóricos 
Podrá facilitarse información sobre si se produce la inflamación espontánea o la carbonización de papel de filtro. 
Sólidos pirofóricos 
con respecto a los sólidos en forma de polvo, indicar si se produce una inflamación espontánea durante el vertido o en los cinco minutos siguientes; 
indicar si las propiedades pirofóricas podrían cambiar con el tiempo. 
Sustancias y mezclas que experimentan calentamiento espontáneo 
indicar si se produce una inflamación espontánea y el máximo aumento de temperatura que se obtiene; 
los resultados del ensayo de preselección mencionado en el anexo I, punto 2.11.444DOTQUANT772, del Reglamento (CE) n.o 1272/2008, si procede y están disponibles. 
Sustancias y mezclas que emiten gases inflamables en contacto con el agua 
identificación del gas emitido, si se conoce; 
indicación de si el gas emitido se inflama espontáneamente; 
Líquidos comburentes 
Podrá indicarse si se produce una inflamación espontánea cuando se mezclan con celulosa. 
Sólidos comburentes 
Peróxidos orgánicos 
potencia explosiva. 
Corrosivos para los metales 
metales susceptibles de corrosión por la sustancia o la mezcla; 
velocidad de corrosión e indicación si se refiere al acero o al aluminio; 
referencia a otras secciones de la ficha de datos de seguridad en relación con materiales compatibles o incompatibles. 
Explosivos desensibilizados 
agente desensibilizante utilizado; 
energía de descomposición exotérmica; 
velocidad de combustión corregida (Ac); 
propiedades explosivas del explosivo no sensibilizado en ese estado. 
Otras características de seguridad 
Puede ser útil indicar en relación con una sustancia o una mezcla las propiedades, las características de seguridad y los resultados de ensayo que figuran a continuación: 
sensibilidad mecánica; 
formación de mezclas de polvo y aire explosivas; 
reserva ácida/alcalina; 
tasa de evaporación; 
miscibilidad; 
conductividad; 
corrosividad; 
potencial rédox; 
potencial de formación de radicales; 
propiedades fotocatalíticas. 
Se indicarán otros parámetros físicos y químicos cuando su indicación sea pertinente para el uso seguro de la sustancia o la mezcla. 
SECCIÓN 10. Estabilidad y reactividad 
En esta sección de la ficha de datos de seguridad se describirán la estabilidad de la sustancia o de la mezcla y la posibilidad de que se produzcan reacciones peligrosas en determinadas condiciones de uso y en caso de vertido en el medio ambiente, incluida, en su caso, una referencia a los métodos de ensayo aplicados. 
Cuando se señale que una propiedad determinada no es aplicable o no se disponga de información sobre la misma, se indicarán los motivos. 
Reactividad 
Se describirán los peligros de reactividad de la sustancia o la mezcla. 
Se facilitarán los datos de los ensayos específicos para la sustancia o la mezcla en su conjunto, cuando estén disponibles. 
No obstante, la información también podrá basarse en los datos generales sobre la clase o la familia a la que pertenecen la sustancia o la mezcla cuando estos datos representan adecuadamente el peligro previsto. 
Cuando no se disponga de datos relativos a la mezcla, se facilitarán datos sobre las sustancias contenidas en la misma. 
Para determinar la incompatibilidad, se tendrán en cuenta las sustancias, los recipientes y los contaminantes a los que puedan verse expuestos la sustancia o la mezcla durante su transporte, almacenamiento o uso. 
Estabilidad química 
Se indicará si la sustancia o la mezcla son estables o inestables en condiciones ambientales normales y en condiciones previsibles de temperatura y presión durante su almacenamiento y manipulación. 
Se indicarán los posibles estabilizantes que se utilicen, o deban utilizarse, para mantener la estabilidad química de la sustancia o la mezcla. 
Es preciso indicar, asimismo, cualquier cambio en la apariencia física de la sustancia o la mezcla que tenga importancia para la seguridad. 
Por lo que se refiere a los explosivos desensibilizados, se facilitará información sobre el período de conservación e instrucciones sobre la forma de verificar la desensibilización, y se indicará que la retirada del agente desensibilizante transformará el producto en un explosivo. 
Posibilidad de reacciones peligrosas 
Si procede, se indicará la posible reacción o polimerización de la sustancia o la mezcla que pueda producir una presión o temperatura excesivas o crear otras condiciones peligrosas. 
Se describirán las condiciones en las que pueden producirse reacciones peligrosas. 
Condiciones que deben evitarse 
Se enumerarán condiciones como la temperatura, la presión, la luz, los choques, las descargas estáticas, las vibraciones u otras tensiones físicas que pueden generar situaciones peligrosas ("condiciones que deben evitarse") y se describirán brevemente, en su caso, las medidas que deben adoptarse para gestionar los riesgos asociados a dichos peligros. 
Por lo que se refiere a los explosivos desensibilizados, se facilitará información sobre las medidas que deben tomarse para evitar la retirada no intencionada del agente desensibilizante, y se indicarán las condiciones que deben evitarse en caso de que la sustancia o la mezcla no estén suficientemente desensibilizada. 
Materiales incompatibles 
Se indicarán las familias de sustancias o mezclas o las sustancias concretas, como el agua, el aire, los ácidos, las bases o los oxidantes con los que la sustancia o la mezcla podrían reaccionar y provocar una situación peligrosa (por ejemplo, explosión, liberación de materiales tóxicos o inflamables o liberación excesiva de calor) y se describirán brevemente, en su caso, las medidas que deben adoptarse para gestionar los riesgos asociados a dichos peligros. 
Productos de descomposición peligrosos 
Se enumerarán los productos de descomposición peligrosos que se conozcan y puedan anticiparse razonablemente como resultado del uso, el almacenamiento, el vertido y el calentamiento. 
Los productos de combustión peligrosos se indicarán en el epígrafe 5 de la ficha de datos de seguridad. 
SECCIÓN 11. Información toxicológica 
Esta sección de la ficha de datos de seguridad se dirige fundamentalmente a los profesionales médicos, los profesionales de la salud y la seguridad en el trabajo y los toxicólogos. 
Se facilitará una descripción concisa, aunque completa y comprensible, de los diferentes efectos toxicológicos (para la salud) y los datos disponibles utilizados para identificar dichos efectos, incluida, en su caso, información sobre toxicocinética, metabolismo y distribución. 
La información que figure en la presente sección deberá ser coherente con la facilitada en el registro o en el informe sobre la seguridad química, cuando uno u otro sean necesarios, así como con la clasificación de la sustancia o la mezcla. 
Información sobre las clases de peligro definidas en el Reglamento (CE) n.o 1272/2008 
Las clases de peligro para las que deberá facilitarse información son las siguientes: 
toxicidad aguda; 
corrosión o irritación cutáneas; 
lesiones oculares graves o irritación ocular; 
sensibilización respiratoria o cutánea; 
mutagenicidad en células germinales; 
carcinogenicidad; 
toxicidad para la reproducción; 
toxicidad específica en determinados órganos (STOT) -exposición única; 
toxicidad específica en determinados órganos (STOT) -exposición repetida; 
peligro por aspiración. 
Estos peligros deberán indicarse siempre en la ficha de datos de seguridad. 
En el caso de las sustancias sujetas a registro, se incluirán resúmenes de la información resultante de la aplicación de los anexos VII a XI, incluida, en su caso, una referencia a los métodos de ensayo utilizados. 
Para las sustancias sujetas a registro, la información deberá incluir asimismo el resultado de la comparación de los datos disponibles con los criterios que figuran en el Reglamento (CE) n.o 1272/2008 para los efectos CMR, categorías 1A y 1B, con arreglo al punto 1.3.1 del anexo I del presente Reglamento. 
Deberá ofrecerse información sobre cada clase de peligro o diferenciación. 
Cuando se señale que la sustancia o la mezcla no se han clasificado con respecto a una clase de peligro o diferenciación, deberá indicarse claramente en la ficha de datos de seguridad si esto se debe a la falta de datos, a una imposibilidad técnica de obtenerlos, a datos no concluyentes o a datos que son concluyentes pero insuficientes para la clasificación; en este último caso, la ficha de datos de seguridad deberá incluir la aclaración siguiente: "a la vista de los datos disponibles, no se cumplen los criterios de clasificación". 
Los datos incluidos en este epígrafe serán aplicables a la sustancia o la mezcla tal como se comercializan. 
En el caso de una mezcla, los datos deberán describir las propiedades toxicológicas de la mezcla en su conjunto, salvo cuando sea aplicable el artículo 6, apartado 3, del Reglamento (CE) n.o 1272/2008. 
Se indicarán asimismo, si estuvieran disponibles, las propiedades toxicológicas pertinentes de las sustancias peligrosas presentes en una mezcla, tales como DL50, estimaciones de toxicidad aguda o CL50. 
Cuando se disponga de una cantidad importante de datos de ensayo sobre la sustancia o la mezcla, puede ser conveniente resumir los resultados de los estudios críticos utilizados, por ejemplo, por vía de exposición. 
Cuando no se cumplan los criterios de clasificación para una determinada clase de peligro, deberá facilitarse información que apoye esta conclusión. 
Se facilitará información sobre las posibles vías de exposición y los efectos de la sustancia o la mezcla para cada una de ellas, es decir, por ingestión, inhalación o exposición cutánea/ocular. 
Si no se conocen los efectos para la salud, deberá indicarse. 
Síntomas relacionados con las características físicas, químicas y toxicológicas 
Se describirán los posibles efectos adversos para la salud y los síntomas asociados a la exposición a la sustancia y a la mezcla, así como a sus componentes o subproductos conocidos. 
Se facilitará la información de que se disponga sobre los síntomas relacionados con las características físicas, químicas y toxicológicas de la sustancia o la mezcla como consecuencia de la exposición. 
Se describirán desde los primeros síntomas tras niveles de exposición bajos hasta las consecuencias de exposiciones más graves, por ejemplo: "pueden producirse cefaleas y mareos con resultado de desmayo o pérdida de conciencia; en dosis muy altas puede conducir al estado de coma y la muerte". 
Efectos retardados e inmediatos, así como efectos crónicos producidos por una exposición a corto y largo plazo 
Se facilitará información sobre los posibles efectos retardados o inmediatos como consecuencia de una exposición a corto o largo plazo. 
Deberán describirse asimismo los efectos agudos y crónicos para la salud derivados de la exposición humana a la sustancia o la mezcla. 
Cuando no se disponga de datos en humanos, se resumirá la información relativa a los datos experimentales, con detalles bien sobre los datos relativos a animales, especificando claramente las especies, o bien sobre los ensayos in vitro, especificando claramente los tipos de células. 
Deberá indicarse si los datos toxicológicos se basan en datos sobre seres humanos o animales o en ensayos in vitro. 
Efectos interactivos 
Se incluirá información relativa a las interacciones, cuando sea pertinente y esté disponible. 
Ausencia de datos específicos 
No siempre es posible obtener información sobre los peligros derivados de una sustancia o mezcla. 
Cuando no se disponga de datos sobre una sustancia o una mezcla específicas, podrán utilizarse, en su caso, datos sobre sustancias o mezclas similares, siempre y cuando se haya identificado la sustancia o mezcla similar. 
Cuando no se utilicen datos específicos, o cuando estos no estén disponibles, habrá que mencionarlo claramente. 
Para un efecto determinado en la salud, si la mezcla no ha sido sometida a ensayo para conocer los efectos que tiene para la salud en su conjunto, deberá facilitarse información pertinente con respecto a las sustancias de que se trate enumeradas en la sección 3. 
Las sustancias de una mezcla pueden interactuar entre sí en el organismo generando diferentes grados de absorción, metabolismo y excreción. 
Como resultado de ello, puede producirse una alteración de las acciones tóxicas y la toxicidad global de la mezcla puede ser diferente de la de las sustancias que la componen. 
Esto se tendrá en cuenta cuando se facilite información toxicológica en esta sección de la ficha de datos de seguridad. 
Será necesario determinar si la concentración de cada sustancia es suficiente para contribuir a los efectos globales de la mezcla para la salud. 
Se facilitará información sobre los efectos tóxicos de cada sustancia, excepto: 
si la información está duplicada, en cuyo caso no será necesario facilitarla más de una vez para el conjunto de la mezcla; por ejemplo, en el caso de que dos sustancias provoquen vómitos y diarrea; 
si es poco probable que los efectos se produzcan a las concentraciones presentes, por ejemplo, cuando un irritante débil se diluye por debajo de una concentración determinada en una solución no irritante; 
cuando no se disponga de información sobre las interacciones entre las sustancias presentes en una mezcla, no se establecerán hipótesis, sino que se indicarán por separado los efectos de cada sustancia en la salud. 
Información relativa a otros peligros 
Propiedades de alteración endocrina 
Cuando esté disponible, se facilitará información sobre los efectos adversos para la salud causados por las propiedades de alteración endocrina de las sustancias identificadas como alteradores endocrinos en el epígrafe 2.3. 
Esta información consistirá en resúmenes breves de la información derivada de la aplicación de los criterios de evaluación establecidos en los Reglamentos correspondientes [(CE) n.o 1907/2006, (UE) 2017/2100 y (UE) 2018/605] que sea pertinente para evaluar las propiedades de alteración endocrina en la salud humana. 
Se incluirá cualquier otra información pertinente sobre los efectos perjudiciales para la salud, aun cuando no lo exijan los criterios de clasificación. 
SECCIÓN 12. Información ecológica 
En esta sección de la ficha de datos de seguridad se proporcionará la información necesaria para evaluar el impacto medioambiental de la sustancia o la mezcla cuando se liberan en el medio ambiente. 
En los epígrafes 12.1 a 12.7 de la ficha de datos de seguridad se facilitará un breve resumen de los datos que incluya, cuando estén disponibles, datos relativos al ensayo con indicación clara de las especies, los medios, las unidades, la duración y las condiciones de los ensayos. 
Esta información puede ser útil para la gestión de los vertidos y para evaluar las prácticas de tratamiento de residuos, el control de los vertidos, las medidas en caso de vertido accidental y el transporte. 
Cuando se señale que una propiedad determinada no es aplicable (debido a que los datos de que se dispone muestran que la sustancia o la mezcla no cumplen los criterios de clasificación) o no se dispone de información sobre la misma, se indicarán los motivos. 
Asimismo, si una sustancia o una mezcla no están clasificadas por otros motivos (por ejemplo, debido a la imposibilidad técnica de obtener datos o a que los datos no son concluyentes) , deberá indicarse claramente en la ficha de datos de seguridad. 
Algunas propiedades son específicas de la sustancia, por ejemplo, la bioacumulación, la persistencia y la degradabilidad, y esta información se facilitará, cuando se disponga de ella y resulte adecuado, para cada sustancia de la mezcla (es decir, las que deben figurar en la sección 3 de la ficha de datos de seguridad y presentan un peligro para el medio ambiente o las sustancias PBT/mPmB). 
Se facilitará asimismo información acerca de los productos de transformación peligrosos resultantes de la degradación de las sustancias y las mezclas. 
Se facilitarán datos experimentales fiables y pertinentes, cuando estén disponibles, a los que se dará preferencia sobre la información obtenida de los modelos. 
Toxicidad 
Se facilitará información sobre toxicidad, cuando esté disponible, utilizando datos de los ensayos realizados con organismos terrestres y/o acuáticos. 
Esto incluirá datos disponibles pertinentes sobre la toxicidad acuática, tanto aguda como crónica, para peces, crustáceos, algas y otras plantas acuáticas. 
Además, deberán incluirse, cuando se disponga de ellos, datos sobre toxicidad en microorganismos y macroorganismos terrestres y otros organismos con importancia medioambiental, como aves, abejas y plantas. 
Cuando la sustancia o la mezcla tengan efectos inhibidores en la actividad de los microorganismos, deberá mencionarse el posible impacto en las plantas de tratamiento de aguas residuales. 
Cuando no se disponga de datos experimentales, el proveedor considerará si es posible proporcionar información fiable y pertinente obtenida de los modelos. 
En el caso de las sustancias sujetas a registro, se facilitarán resúmenes de la información derivada de la aplicación de los anexos VII a XI del presente Reglamento. 
Persistencia y degradabilidad 
Por degradabilidad se entiende el potencial de la sustancia o de las sustancias de una mezcla para degradarse en el medio ambiente, bien mediante biodegradación o por otros procesos, como la oxidación o la hidrólisis. 
Por persistencia se entiende la falta de demostración de la degradación en las situaciones definidas en las secciones 1.1.1 y 1.2.1 del anexo XIII. 
Cuando estén disponibles, deberán facilitarse los resultados de los ensayos que permitan evaluar la persistencia y la degradabilidad. 
Cuando se indique la vida media de degradación, deberá especificarse si se refiere a la mineralización o a la degradación primaria. 
Asimismo, deberá mencionarse el potencial de la sustancia o de determinadas sustancias de una mezcla para degradarse en las plantas de tratamiento de aguas residuales. 
Por tanto, cuando se disponga de ella y resulte adecuado, se facilitará dicha información en relación con cada sustancia de la mezcla que debe figurar en el epígrafe 3 de la ficha de datos de seguridad. 
Potencial de bioacumulación 
El potencial de bioacumulación es el potencial de una sustancia o de determinadas sustancias de una mezcla para acumularse en la biota y, finalmente, pasar a través de la cadena alimenticia. 
Se proporcionarán los resultados de ensayos relevantes para evaluar el potencial de bioacumulación. 
Esto debe incluir una referencia al coeficiente de reparto octanol/agua (Kow) y al factor de bioconcentración (FBC) , u otros parámetros pertinentes relacionados con la bioacumulación, si están disponibles. 
Cuando no se disponga de datos experimentales, se considerará si es posible proporcionar predicciones de modelos. 
Por tanto, cuando se disponga de ella y resulte adecuado, se facilitará dicha información en relación con cada sustancia de la mezcla que debe figurar en la sección 3 de la ficha de datos de seguridad. 
La movilidad en el suelo es el potencial de una sustancia o de los componentes de una mezcla, en caso de vertido en el medio ambiente, para desplazarse por efecto de fuerzas naturales a las aguas subterráneas o a una distancia del lugar de vertido. 
Cuando se disponga de este dato, deberá indicarse el potencial de movilidad en el suelo. 
La información sobre movilidad en el suelo puede obtenerse de datos pertinentes, tales como estudios de adsorción o lixiviación, distribución conocida o previsible entre los diferentes compartimentos ambientales o tensión superficial. 
Por ejemplo, pueden preverse valores de coeficiente de adsorción en suelo (Koc) a partir de Kow. 
La lixiviación y la movilidad pueden predecirse a partir de modelos. 
Resultados de la valoración PBT y mPmB 
Cuando se requiera un informe sobre la seguridad química, se facilitarán los resultados de la valoración PBT y mPmB tal como figuran en dicho informe. 
Se facilitará información sobre los efectos adversos en el medio ambiente causados por las propiedades de alteración endocrina, cuando esté disponible, para las sustancias identificadas como alteradores endocrinos en el epígrafe 2.3. 
Esta información consistirá en resúmenes breves de la información derivada de la aplicación de los criterios de evaluación establecidos en los Reglamentos correspondientes [(CE) n.o 1907/2006, (UE) 2017/2100 y (UE) 2018/605] que sea pertinente para evaluar las propiedades de alteración endocrina para el medio ambiente. 
Otros efectos adversos 
Se incluirá información disponible sobre cualquier otro efecto adverso para el medio ambiente, como, por ejemplo, el destino final en el medio ambiente (exposición) , el potencial de generación fotoquímica de ozono, el potencial de disminución de la capa de ozono o el potencial de calentamiento global. 
SECCIÓN 13. Consideraciones relativas a la eliminación 
Esta sección de la ficha de datos de seguridad contendrá información que permita una gestión apropiada de los residuos procedentes de la sustancia o la mezcla, así como de su envase, además de contribuir a la determinación por el Estado miembro en el que se emite la ficha de datos de seguridad de las opciones de gestión de residuos más seguras y ecológicas conformes con los requisitos de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. 
La información relativa a la seguridad de las personas que llevan a cabo actividades de gestión de residuos complementará la información incluida en la sección 8. 
Cuando se requiera un informe sobre la seguridad química y se haya realizado un análisis de la fase de residuos, la información sobre las medidas de gestión de residuos será coherente con los usos identificados en el informe y con los escenarios de exposición de dicho informe que se establecen en el anexo de la ficha de datos de seguridad. 
Métodos para el tratamiento de residuos 
indicar los envases y los métodos que deben utilizarse para el tratamiento de residuos, así como los métodos apropiados para la eliminación de residuos de la sustancia o de la mezcla y de los posibles envases contaminados (por ejemplo, incineración, reciclaje, vertido controlado, etc.); 
especificar las propiedades físicas/químicas que pueden influir en las opciones para el tratamiento de residuos; 
disuadir la eliminación de las aguas residuales; 
identificar, cuando proceda, las precauciones especiales aplicables a las opciones de tratamiento de residuos recomendadas. 
Se hará referencia a las disposiciones pertinentes de la Unión relativas a los residuos o, en su defecto, a las disposiciones nacionales o regionales pertinentes. 
SECCIÓN 14. Información relativa al transporte 
En esta sección de la ficha de datos de seguridad se facilitará información básica sobre la clasificación para el transporte o la expedición por carretera, ferrocarril, mar, vías navegables interiores o aire de las sustancias o las mezclas mencionadas en la sección 1. 
Cuando no se disponga de esta información o no sea pertinente es preciso indicarlo. 
Cuando corresponda, deberá facilitarse en esta sección información sobre la clasificación del transporte para cada uno de los siguientes acuerdos internacionales de transposición del Reglamento tipo de las Naciones Unidas para modos de transporte específicos: el Acuerdo relativo al transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera (ADR) , el Reglamento relativo al transporte internacional de mercancías peligrosas por ferrocarril (RID) y el Acuerdo europeo relativo al transporte internacional de mercancías peligrosas por vías navegables interiores (ADN) , todos ellos implementados mediante la Directiva 2008/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, así como el Código marítimo internacional para mercancías peligrosas (IMDG) para el transporte de mercancías embaladas, los Códigos OMI pertinentes para el transporte marítimo de cargas a granel y las Instrucciones técnicas para la seguridad del transporte aéreo de mercancías peligrosas (OACI TI). 
Número ONU o número ID 
Se indicará el número ONU o el número ID (es decir, el número de identificación de cuatro dígitos de la sustancia, la mezcla o el artículo precedido de las letras "UN" o "ID") que figura en los Reglamentos tipo de las Naciones Unidas, el IMDG, el ADR, el RID, el ADN o las OACI TI. 
Designación oficial de transporte de las Naciones Unidas 
Se proporcionará la designación oficial de transporte, tal como se establece en la columna 2, "Nombre y descripción", de cuadro A del capítulo 3.2 "Lista de mercancías peligrosas" de los Reglamentos tipo de las Naciones Unidas, en el ADR, en el RID y en las tablas A y C del capítulo 3.2 del ADN, a la que se sumará, cuando proceda, la designación técnica entre corchetes según se exige, a menos que se haya utilizado como identificador del producto en el epígrafe 1.1. 
Si el número ONU y la designación oficial de transporte permanecen invariables en distintos modos de transporte, no es necesario repetir esta información. 
Por lo que se refiere al transporte marítimo, además de la designación oficial de transporte de las Naciones Unidas, se indicará la denominación técnica correspondiente a las mercancías transportadas con arreglo al Código IMDG. 
Clase (s) de peligro para el transporte 
Se mencionará la clase de peligro para el transporte (y los riesgos subsidiarios) asignada a las sustancias o las mezclas en función del peligro predominante que presenten de conformidad con los Reglamentos tipo de las Naciones Unidas. 
En cuanto al transporte terrestre, se mencionará la clase de peligro para el transporte (y los riesgos subsidiarios) asignada a las sustancias o las mezclas en función del peligro predominante que presenten de conformidad con el ADR, el RID y el ADN. 
Peligros para el medio ambiente 
Se indicará si la sustancia o la mezcla presentan un peligro para el medio ambiente conforme a los criterios de los Reglamentos tipo de las Naciones Unidas (tal como se recoge en el ADR, el RID y el ADN) y si constituyen un contaminante marino con arreglo al Código IMDG y los procedimientos de respuesta de emergencia para los buques que transportan mercancías peligrosas. 
Cuando se autorice la sustancia o la mezcla o se prevea su transporte por vías navegables interiores en buques cisterna, se indicará si presentan un peligro para el medio ambiente únicamente cuando se transporten en ese tipo de buques con arreglo al ADN. 
Precauciones particulares para los usuarios 
Deberán indicarse todas las precauciones particulares que el usuario debería o debe adoptar o conocer en relación con el transporte o el traslado dentro y fuera de sus instalaciones para todos los modos de transporte pertinentes. 
Transporte marítimo a granel con arreglo a los instrumentos de la OMI 
Este epígrafe es aplicable únicamente cuando las mercancías se transportan a granel de conformidad con los siguientes instrumentos de la OMI: los capítulos VI o VII del Convenio SOLAS, los anexos II o V del Convenio MARPOL, el Código IBC, el Código IMSBC, el Código CIG o sus versiones anteriores, a saber, el Código EGC o el Código GC. 
En cuanto a la carga de líquido a granel, se indicará el nombre del producto (si difiere del mencionado en el epígrafe 1.1) , tal como exige el documento de expedición y con arreglo al nombre utilizado en las listas de nombres de productos que figuran en los capítulos 17 o 18 del Código IBC o en la última edición de la Circular del Comité de Protección del Medio Marino de la OMI (MEPC.2). 
Se indicará asimismo el tipo de buque exigido y la categoría de contaminación, así como la clase de peligro de la OMI, de conformidad con el anexo I, punto 3, parte B, letra a) , de la Directiva 2002/59/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. 
En lo que se refiere a las cargas sólidas a granel, se indicará la categoría de transporte de carga a granel. 
Se indicará si la carga se considera nociva para el medio marino con arreglo al anexo V del Convenio MARPOL, independientemente de si se trata de un material peligroso solo a granel de conformidad con el Código IMSBC, y como grupo de carga que debe considerarse con arreglo a dicho Código. 
Por lo que respecta a la carga de gas licuado a granel, se indicará el nombre del producto y el tipo de buque requerido con arreglo al Código CIG o a sus versiones anteriores, a saber, el Código EGC o el Código GC. 
SECCIÓN 15. Información reglamentaria 
En esta sección de la ficha de datos de seguridad se facilitará cualquier otra información reglamentaria sobre la sustancia o la mezcla que no figure ya en la ficha de datos de seguridad [por ejemplo, si la sustancia o la mezcla están sujetas al Reglamento (CE) n.o 1005/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009, sobre las sustancias que agotan la capa de ozono, al Reglamento (CE) n.o 850/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre contaminantes orgánicos persistentes y por el que se modifica la Directiva 79/117/CEE, o al Reglamento (CE) n.o 649/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2012, relativo a la exportación e importación de productos químicos peligrosos]. 
Reglamentación y legislación en materia de seguridad, salud y medio ambiente específicas para la sustancia o la mezcla 
Se indicarán las disposiciones pertinentes de la Unión en materia de seguridad, salud y medio ambiente (por ejemplo, la categoría Seveso/las sustancias designadas en el anexo I de la Directiva 96/82/CE del Consejo) o la información nacional sobre la situación reglamentaria de la sustancia o la mezcla (incluidas las sustancias presentes en la mezcla) , incluyendo consejos sobre las medidas que debe adoptar el destinatario en consecuencia. 
Asimismo, cuando sea pertinente, se mencionarán las leyes nacionales de los Estados miembros que aplican dichas disposiciones, así como cualquier otra medida nacional pertinente. 
Si la sustancia o la mezcla a la que se refiere la ficha de datos de seguridad están sujetas a disposiciones particulares en materia de protección de la salud humana o del medio ambiente en el ámbito de la Unión (por ejemplo, autorizaciones concedidas con arreglo al título VII o restricciones de conformidad con el título VIII) , se citarán dichas disposiciones. 
Cuando una autorización concedida en virtud del título VII imponga condiciones o disposiciones de control a un usuario intermedio de la sustancia o mezcla, estas deberán notificarse. 
Evaluación de la seguridad química 
En este epígrafe de la ficha de datos de seguridad se indicará si el proveedor ha llevado a cabo una evaluación de la seguridad química de la sustancia o de la mezcla. 
SECCIÓN 16. Otra información 
Esta sección de la ficha de datos de seguridad incluirá información que no figure ya en las secciones 1 a 15, incluida la relativa a la revisión de la ficha de datos de seguridad, en particular: 
cuando se trate de una ficha de datos de seguridad revisada, deberán indicarse claramente las partes en las que se han introducido modificaciones con respecto a la ficha anterior, a menos que se hubiera indicado en otra parte, con una explicación de los cambios, en su caso. 
El proveedor de una sustancia o una mezcla deberá poder proporcionar una explicación de los cambios cuando se le solicite; 
una explicación de las abreviaturas y los acrónimos utilizados en la ficha de datos de seguridad; 
las principales referencias bibliográficas y las fuentes de datos; 
cuando se trate de mezclas, deberán indicarse los métodos de evaluación de la información a que se refiere el artículo 9 del Reglamento (CE) n.o 1272/2008 utilizados a efectos de la clasificación; 
la lista de advertencias de peligro y/o consejos de prudencia pertinentes. 
Facilitar el texto completo de las advertencias que no estén completas en las secciones 2 a 15; 
recomendaciones relativas a la formación adecuada para los trabajadores a fin de garantizar la protección de la salud humana y del medio ambiente. 
La ficha de datos de seguridad incluirá las dieciséis secciones siguientes de conformidad con el artículo 31, apartado 6, así como las subsecciones que se indican con excepción de la sección 3, en la que solamente es necesario incluir, según proceda, los epígrafes 3.1 o 3.2. 
Directiva 80/181/CEE del Consejo, de 20 de diciembre de 1979, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados Miembros sobre las unidades de medida, y que deroga la Directiva 71/354/CEE (DO L 39 de 15.2.1980, p. 40). 
Reglamento Delegado (UE) 2017/2100 de la Comisión, de 4 de septiembre de 2017, por el que se establecen los criterios científicos para la determinación de las propiedades de alteración endocrina de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 528/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 301 de 17.11.2017, p. 1). 
Reglamento (UE) 2018/605 de la Comisión, de 19 de abril de 2018, por el que se modifica el anexo II del Reglamento (CE) n.o 1107/2009 al establecer criterios científicos para la determinación de las propiedades de alteración endocrina (DO L 101 de 20.4.2018, p. 33). 
Decisión 2014/113/UE de la Comisión, de 3 de marzo de 2014, por la que se crea el Comité Científico para los Límites de Exposición Profesional a Agentes Químicos y por la que se deroga la Decisión 95/320/CE de la Comisión (DO L 62 de 4.3.2014, p. 18). 
Reglamento (UE) 2016/425 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2016, relativo a los equipos de protección individual y por el que se deroga la Directiva 89/686/CEE del Consejo (DO L 81 de 31.3.2016, p. 51). 
Nota: el término "límite de explosividad" es sinónimo del término "límite de inflamabilidad" utilizado fuera de la Unión. 
Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas (DO L 312 de 22.11.2008, p. 3). 
Directiva 2008/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de septiembre de 2008, sobre el transporte terrestre de mercancías peligrosas (DO L 260 de 30.9.2008, p. 13). 
La OMI ha desarrollado diversos instrumentos jurídicos relacionados con mercancías peligrosas y contaminantes que distinguen entre la forma de transportar las mercancías (envasado y a granel) y el tipo de carga (sólida, líquida y gases licuados). 
Las normas relativas al transporte de mercancías peligrosas y a los buques que transportan dichas cargas figuran en el Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar (SOLAS 1974) , en su versión modificada, y en el Convenio internacional sobre contaminación marítima (MARPOL 73/78) , en su versión modificada. 
Estos convenios se completan con los siguientes códigos: IMDG, IMSBC, IBC y CIG. 
SOLAS: Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar, 1974, versión modificada. 
Código IBC: Código internacional para la construcción y el equipo de buques que transporten productos químicos peligrosos a granel, versión modificada. 
Código IMSBC: Código Marítimo Internacional de Cargas Sólidas a Granel, versión modificada. 
Código CIG: Código internacional para la construcción y el equipo de buques que transporten gases licuados a granel, incluidas las modificaciones pertinentes con arreglo a las cuales se haya certificado el buque. 
Código EGC: Código para buques existentes que transporten gases licuados a granel, versión modificada. 
Código GC: Código internacional para la construcción y el equipo de buques que transporten productos químicos peligrosos a granel (Código Internacional de Gaseros) , versión modificada. 
MEPC.2/Circ.19, Categorización provisional de sustancias líquidas, versión 19, con efecto desde el 17 de diciembre de 2013. 
Directiva 2002/59/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2002, relativa al establecimiento de un sistema comunitario de seguimiento y de información sobre el tráfico marítimo y por la que se deroga la Directiva 93/75/CEE del Consejo (DO L 208 de 5.8.2002, p. 10). 
Los materiales peligrosos solo a granel son los materiales que pueden presentar peligros químicos cuando se transportan a granel, distintos de los materiales clasificados como mercancías peligrosas en el Código IMDG. 
DO L 286 de 31.10.2009, p. 1. 
DO L 158 de 30.4.2004, p. 7. 
DO L 201 de 27.7.2012, p. 60. 
DO L 10 de 14.1.1997, p. 13. 
Se indicará, cuando proceda, el número del grupo de embalaje de acuerdo con los Reglamentos tipo de las Naciones Unidas, como se exige en los Reglamentos tipo de las Naciones Unidas, el ADR, el RID y el ADN. 
Dicho número se asigna a determinadas sustancias en función de su grado de peligro. 
El cumplimiento del Código IMDG es obligatorio para el transporte marítimo de mercancías peligrosas embaladas conforme a lo dispuesto en el capítulo VII/Reg. 
3 del Convenio SOLAS y en el anexo III del Convenio MARPOL sobre la prevención de la contaminación por sustancias peligrosas transportadas por mar en bultos. 
de 10 de febrero de 2021 
por la que se establecen normas de desarrollo sobre la seguridad industrial en relación con las subvenciones clasificadas 
LA COMISIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 249, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y en particular su artículo 106, 
Visto el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE, y se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012, 
Vista la Decisión (UE, Euratom) 2015/443 de la Comisión, de 13 de marzo de 2015, sobre la seguridad en la Comisión, 
Vista la Decisión (UE, Euratom) 2015/444 de la Comisión, de 13 de marzo de 2015, sobre las normas de seguridad para la protección de la información clasificada de la UE, 
Vista la Decisión (UE, Euratom) 2017/46 de la Comisión, de 10 de enero de 2017, sobre la seguridad de los sistemas de información y comunicación de la Comisión Europea, 
Previa consulta al grupo de expertos de seguridad de la Comisión, de conformidad con el artículo 41, apartado 5, de la Decisión (UE, Euratom) 2015/444 de la Comisión, 
Considerando lo siguiente: 
Los artículos 41, 42, 47 y 48 de la Decisión (UE, Euratom) 2015/444 establecen que, a fin de completar y facilitar la aplicación del capítulo 6 de dicha Decisión, deben adoptarse normas de desarrollo sobre seguridad industrial que contengan disposiciones más pormenorizadas acerca de cuestiones como la adjudicación de acuerdos de subvención clasificados, las habilitaciones de seguridad de establecimiento, las habilitaciones personales de seguridad, las visitas, y la transmisión y el transporte de información clasificada de la Unión Europea (ICUE). 
La Decisión (UE, Euratom) 2015/444 establece que los acuerdos de subvención clasificados deben ejecutarse con la colaboración de la autoridad nacional de seguridad, la autoridad de seguridad designada o cualquier otra autoridad competente de los Estados miembros de que se trate. 
Los Estados miembros han acordado garantizar que cualquier entidad bajo su jurisdicción que pueda recibir o generar información clasificada procedente de la Comisión esté debidamente habilitada y sea capaz de proporcionar una protección adecuada equivalente a la concedida por las normas de seguridad del Consejo de la Unión Europea para la protección de la ICUE con la marca de clasificación correspondiente, según se establece en el Acuerdo entre los Estados miembros de la Unión Europea, reunidos en el seno del Consejo, sobre la protección de la información clasificada intercambiada en interés de la Unión Europea (2011/C 202/05). 
El Consejo, la Comisión y el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad han acordado asegurar una coherencia máxima en la aplicación de las normas de seguridad relativas a la protección de la ICUE, teniendo en cuenta al mismo tiempo sus necesidades institucionales y organizativas específicas, de conformidad con las declaraciones adjuntas al acta de la sesión del Consejo en la que se adoptó la Decisión 2013/488/UE del Consejo, relativa a las normas de seguridad para la protección de la información clasificada de la UE. 
Por consiguiente, las normas de desarrollo sobre la seguridad industrial en relación con las subvenciones clasificadas de la Comisión también deben garantizar la máxima coherencia y tener en cuenta las Directrices sobre seguridad industrial aprobadas por el Comité de Seguridad del Consejo el 13 de diciembre de 2016. 
El 4 de mayo de 2016, la Comisión adoptó una Decisión que faculta al miembro de la Comisión responsable de los asuntos de seguridad para adoptar, en nombre de la Comisión y bajo su responsabilidad, las normas de desarrollo contempladas en el artículo 60 de la Decisión (UE, Euratom) 2015/444, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
CAPÍTULO 1 
DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 1 
Objeto y ámbito de aplicación 
La presente Decisión establece normas de desarrollo sobre la seguridad industrial en relación con las subvenciones clasificadas en el sentido de la Decisión (UE, Euratom) 2015/444, y en particular el capítulo 6 de dicha Decisión. 
La presente Decisión establece requisitos específicos para garantizar la protección de la información clasificada de la UE (ICUE) en la publicación de convocatorias, en la concesión de subvenciones y en la ejecución de los acuerdos de subvención clasificados celebrados por la Comisión Europea. 
La presente Decisión se refiere a las subvenciones que implican información clasificada de los grados siguientes: 
RESTREINT UE/EU RESTRICTED; 
CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL; 
SECRET UE/EU SECRET. 
La presente Decisión se aplicará sin perjuicio de las normas específicas establecidas en otros actos jurídicos, como las relativas al Programa Europeo de Desarrollo Industrial en materia de Defensa. 
Artículo 2 
Responsabilidades dentro de la Comisión 
Como parte de las responsabilidades del ordenador de la autoridad que concede la subvención a que se refiere el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, dicha persona se asegurará de que la subvención clasificada cumpla lo dispuesto en la Decisión (UE, Euratom) 2015/444 y sus normas de desarrollo. 
A tal fin, el ordenador competente solicitará, en todas las fases, el dictamen de la autoridad de seguridad de la Comisión sobre las cuestiones relativas a los elementos de seguridad de un acuerdo de subvención, programa o proyecto clasificados, e informará al responsable local de seguridad acerca de los acuerdos de subvención clasificados que se hayan firmado. 
La decisión sobre el grado de clasificación de temas específicos corresponderá a la autoridad que concede la subvención y se tomará teniendo debidamente en cuenta la guía de clasificación de seguridad. 
Cuando se apliquen las instrucciones de seguridad del programa o proyecto a que se refiere el artículo 5, apartado 3, la autoridad que concede la subvención y la autoridad de seguridad de la Comisión desempeñarán las responsabilidades que se les asignan en dichas instrucciones. 
Desde el respeto de los requisitos de las presentes normas de desarrollo, la autoridad de seguridad de la Comisión colaborará con las autoridades nacionales de seguridad (ANS) y las autoridades de seguridad designadas (ASD) de los Estados miembros en cuestión, en particular en lo que se refiere a las habilitaciones de seguridad de establecimiento (HSE) , las habilitaciones personales de seguridad (HPS) , los procedimientos de visita y los planes de transporte. 
Cuando las subvenciones sean gestionadas por agencias ejecutivas u otros organismos de financiación de la UE y no se apliquen las normas específicas establecidas en otros actos jurídicos mencionados en el artículo 1, apartado 4: 
el servicio delegante de la Comisión ejercerá los derechos relativos al originador de la ICUE generada en el contexto de las subvenciones, si así lo disponen los acuerdos de delegación; 
el servicio delegante de la Comisión se encargará de determinar la clasificación de seguridad; 
las solicitudes de información sobre la habilitación de seguridad y las notificaciones a las ANS o ASD se enviarán a través de la autoridad de seguridad de la Comisión. 
CAPÍTULO 2 
TRAMITACIÓN DE CONVOCATORIAS DE SUBVENCIONES CLASIFICADAS 
Artículo 3 
Principios básicos 
Las partes clasificadas de las subvenciones serán ejecutadas únicamente por beneficiarios registrados en un Estado miembro o por beneficiarios registrados en un tercer país o creados por una organización internacional cuando dicho tercer país u organización internacional haya celebrado un acuerdo sobre seguridad de la información con la Unión o suscrito un acuerdo administrativo con la Comisión. 
Antes de publicar la convocatoria de una subvención clasificada, la autoridad que concede la subvención determinará la clasificación de seguridad de toda la información que pueda proporcionarse a los solicitantes. 
La autoridad que concede la subvención determinará asimismo la clasificación de seguridad máxima de la información que pueda utilizarse o generarse durante la ejecución del acuerdo de subvención, programa o proyecto, o, como mínimo, el volumen y el tipo de información que se prevé que se producirá o manejará, y el grado de necesidad de un sistema de información y comunicaciones (SIC) clasificado. 
La autoridad que concede la subvención se asegurará de que las convocatorias de subvenciones clasificadas proporcionen información sobre las obligaciones especiales en materia de seguridad relacionadas con la información clasificada. 
La documentación de la convocatoria incluirá aclaraciones sobre el calendario para que los beneficiarios obtengan las HSE, en caso necesario. 
Los anexos I y II contienen ejemplos de modelos para la información relativa a las condiciones de las convocatorias. 
La autoridad que concede la subvención se asegurará de que la información clasificada de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED, CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL y SECRET UE/EU SECRET se ponga en conocimiento de los solicitantes únicamente después de que estos hayan firmado un acuerdo de confidencialidad que los obligue a manejar y proteger la ICUE de conformidad con la Decisión (UE, Euratom) 2015/444, sus normas de desarrollo y la legislación nacional aplicable. 
Cuando se proporcione información de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED a los solicitantes, los requisitos mínimos mencionados en el artículo 5, apartado 7, de la presente Decisión se incluirán en la convocatoria o en los acuerdos de confidencialidad celebrados durante la fase de propuesta. 
Todos los solicitantes y beneficiarios que deban manejar o almacenar información clasificada de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL o SECRET UE/EU SECRET en sus instalaciones, ya sea en la fase de propuesta o durante la ejecución del propio acuerdo de subvención clasificado, dispondrán de una HSE del grado requerido, excepto en los casos mencionados en el apartado 9. 
A continuación, se especifican los tres supuestos que pueden darse durante la fase de propuesta de una subvención clasificada que incluya ICUE de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL o SECRET UE/EU SECRET: 
No se concede acceso a ICUE de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL o SECRET UE/EU SECRET durante la fase de propuesta: 
cuando la convocatoria se refiera a una subvención que incluirá ICUE de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL o SECRET UE/EU SECRET, pero no requiera que el solicitante maneje dicha información en la fase de propuesta, el solicitante que no disponga de una HSE del grado exigido no será excluido del proceso de licitación por ese motivo. 
Se concede acceso a ICUE de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL o SECRET UE/EU SECRET en los locales de la autoridad que concede la subvención durante la fase de propuesta: 
se concederá acceso al personal del solicitante que esté en posesión de una HPS del grado exigido y que tenga necesidad de conocer la información. 
Se maneja o almacena ICUE de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL o SECRET UE/EU SECRET en los locales del solicitante durante la fase de propuesta: 
cuando la convocatoria requiera que los solicitantes manejen o almacenen ICUE en sus locales, el solicitante deberá disponer de una HSE del grado exigido. 
En tales circunstancias, la autoridad que concede la subvención obtendrá, a través de la autoridad de seguridad de la Comisión, una garantía de la ANS o ASD correspondiente de que al solicitante se le ha concedido una HSE adecuada antes de que se le facilite material con ICUE. 
Se concederá acceso al personal del solicitante que esté en posesión de una HPS del grado exigido y que tenga necesidad de conocer la información. 
En principio, no se exigirá una HSE o una HPS para acceder a información de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED, ya sea en la fase de propuesta o para la ejecución del acuerdo de subvención. 
Cuando los Estados miembros exijan una HSE o una HPS para los acuerdos de subvención de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED en virtud de sus disposiciones legales y reglamentarias nacionales, que se enumeran en el anexo IV, dichos requisitos nacionales no podrán imponer obligaciones adicionales a los demás Estados miembros o excluir a los solicitantes, beneficiarios o subcontratistas de los Estados miembros que no dispongan de tales requisitos de HSE o HPS para el acceso a información de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED de los acuerdos de subvención o subcontratos correspondientes o de competir para que se les adjudiquen. 
Dichos acuerdos de subvención se ejecutarán en los Estados miembros de conformidad con sus disposiciones legales y reglamentarias nacionales. 
Cuando se requiera una HSE para la tramitación de una convocatoria y para la ejecución de un acuerdo de subvención clasificado, la autoridad que concede la subvención presentará, a través de la autoridad de seguridad de la Comisión, una solicitud a la ANS o ASD del beneficiario utilizando una ficha de información sobre la habilitación de seguridad de establecimiento o cualquier formulario electrónico equivalente establecido. 
El anexo III, apéndice D, contiene un ejemplo de ficha de información sobre la habilitación de seguridad de establecimiento. 
La respuesta a una ficha de información sobre la habilitación de seguridad de establecimiento se proporcionará, en la medida de lo posible, en un plazo de diez días laborables a partir de la fecha de la solicitud. 
Cuando los establecimientos gubernamentales de los Estados miembros o los establecimientos bajo su control oficial participen en subvenciones clasificadas que requieran HSE, y cuando no se expidan HSE para dichos establecimientos con arreglo a la legislación nacional, la autoridad que concede la subvención comprobará con la ANS o la ASD de que se trate, a través de la autoridad de seguridad de la Comisión, si dichos establecimientos gubernamentales son capaces de manejar ICUE del grado requerido. 
Cuando se requiera una HPS para la ejecución de un acuerdo de subvención clasificado y cuando, con arreglo a las normas nacionales, sea necesaria una HSE antes de conceder una HPS, la autoridad que concede la subvención comprobará con la ANS o ASD del beneficiario, a través de la autoridad de seguridad de la Comisión, utilizando una ficha de información sobre la habilitación de seguridad de establecimiento, que el beneficiario disponga de una HSE o que el proceso de la HSE esté en curso. 
En este caso, la Comisión no expedirá solicitudes de HPS utilizando la ficha de información sobre la habilitación personal de seguridad. 
Artículo 4 
Subcontratación en el marco de subvenciones clasificadas 
Las condiciones en las que los beneficiarios podrán subcontratar tareas que impliquen ICUE se definirán en la convocatoria y en el acuerdo de subvención. 
Estas condiciones incluirán el requisito de que todas las fichas de información sobre la habilitación de seguridad de establecimiento se presenten a través de la autoridad de seguridad de la Comisión. 
La subcontratación estará supeditada al consentimiento previo por escrito de la autoridad que concede la subvención. 
En su caso, la subcontratación se ajustará al acto de base por el que se establezca el programa. 
Las partes clasificadas de las subvenciones serán subcontratadas únicamente a entidades registradas en un Estado miembro o a entidades registradas en un tercer país o creadas por una organización internacional cuando dicho tercer país u organización internacional haya celebrado un acuerdo sobre seguridad de la información con la Unión o suscrito un acuerdo administrativo con la Comisión. 
CAPÍTULO 3 
TRAMITACIÓN DE LAS SUBVENCIONES CLASIFICADAS 
Artículo 5 
Al adjudicar una subvención clasificada, la autoridad que concede la subvención, junto con la autoridad de seguridad de la Comisión, se asegurará de que las obligaciones del beneficiario relativas a la protección de la ICUE utilizada o generada durante la ejecución del acuerdo de subvención formen parte de dicho acuerdo. 
Los requisitos de seguridad específicos de la subvención se describirán en la cláusula sobre aspectos de la seguridad. 
En el anexo III figura un ejemplo de modelo de cláusula sobre aspectos de la seguridad. 
Antes de firmar una subvención clasificada, la autoridad que concede la subvención aprobará una guía de clasificación de seguridad en relación con las tareas que deberán realizarse y la información generada durante la ejecución de la subvención o, en su caso, a nivel de programa o proyecto. 
La cláusula sobre aspectos de la seguridad incluirá la guía de clasificación de seguridad. 
Los requisitos de seguridad específicos del programa o proyecto se describirán en las instrucciones de seguridad del programa (o proyecto). 
Las instrucciones de seguridad de un programa o proyecto podrán redactarse utilizando las disposiciones del modelo de la cláusula sobre aspectos de la seguridad que figura en el anexo III. 
El servicio de la Comisión que gestione el programa o proyecto elaborará, con la colaboración de la autoridad de seguridad de la Comisión, las ISP, que se someterán al dictamen del grupo de expertos en seguridad de la Comisión. 
Cuando un acuerdo de subvención sea parte de un programa o proyecto que tenga sus propias instrucciones de seguridad de programa o proyecto, la cláusula sobre aspectos de la seguridad del acuerdo de subvención adoptará una forma simplificada e incluirá una referencia a las disposiciones en materia de seguridad establecidas en las instrucciones de seguridad del programa o proyecto. 
Excepto en los casos mencionados en el artículo 3, apartado 9, el acuerdo de subvención clasificado no se firmará hasta que la ANS o ASD del solicitante haya confirmado la HSE del solicitante o, cuando el acuerdo de subvención clasificado se adjudique a un consorcio, hasta que la ANS o ASD de al menos un solicitante, dentro del consorcio, o, en caso necesario, de más de un solicitante, haya confirmado la HSE del solicitante. 
En principio, y salvo disposición en contrario en otras normas pertinentes, la autoridad que concede la subvención será considerada la originadora de la ICUE generada en la ejecución del acuerdo de subvención. 
La autoridad que concede la subvención notificará, a través de la autoridad de seguridad de la Comisión, a las ANS y/o ASD de todos los beneficiarios y subcontratistas la firma de acuerdos de subvención o subcontratos clasificados y los casos de extinción anticipada o las prórrogas de dichos acuerdos o subcontratos. 
En el anexo IV figura una lista de requisitos por países. 
Cuando así lo exijan las disposiciones legales y reglamentarias de los Estados miembros, las ANS o ASD se asegurarán de que los beneficiarios o subcontratistas del ámbito de su competencia cumplan las disposiciones de seguridad aplicables para la protección de la información de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED y realizarán visitas de verificación a las instalaciones de los beneficiarios o subcontratistas situadas en su territorio. 
Cuando la ANS o la ASD no esté sujeta a dicha obligación, la autoridad que concede la subvención se asegurará de que los beneficiarios apliquen las disposiciones de seguridad exigidas según lo dispuesto en el anexo III, apéndice E. 
Artículo 6 
Acceso del personal de los beneficiarios y subcontratistas a ICUE 
La autoridad que concede la subvención se asegurará de que los acuerdos de subvención clasificados contengan disposiciones que establezcan que al personal del beneficiario o subcontratista que necesite acceder a la ICUE para la ejecución del acuerdo de subvención o subcontrato clasificado solo se le concederá dicho acceso si: 
se ha corroborado que tiene necesidad de conocer la información; 
en el caso de la información clasificada de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL o SECRET UE/EU SECRET, la ANS o ASD correspondiente o cualquier otra autoridad de seguridad competente le ha concedido una habilitación de seguridad del grado correspondiente; 
ha sido instruido sobre las normas de seguridad aplicables para la protección de la ICUE y ha aceptado sus responsabilidades en lo que respecta a la protección de dicha información. 
Cuando proceda, el acceso a la ICUE también se ajustará al acto de base por el que se establezca el programa y tendrá en cuenta cualquier marca adicional definida en la guía de clasificación de seguridad. 
Si un beneficiario o subcontratista desea emplear a un nacional de un tercer país en un puesto que requiera el acceso a ICUE de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL o SECRET UE/EU SECRET, será responsabilidad del beneficiario o subcontratista iniciar el procedimiento de habilitación de seguridad de dicha persona, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias nacionales aplicables en el lugar en que vaya a concederse el acceso a la ICUE. 
Artículo 7 
Acceso a la ICUE por expertos que participan en controles, revisiones o auditorías 
Cuando en controles, revisiones o auditorías llevadas a cabo por la autoridad que concede la subvención o en revisiones de rendimiento de los beneficiarios que requieran acceso a información clasificada de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL o SECRET UE/EU SECRET participen personas externas («expertos» ), solo se proporcionará un contrato a estas personas si han obtenido una habilitación de seguridad del grado pertinente expedido por la ANS o ASD respectiva o cualquier otra autoridad de seguridad competente. 
La autoridad que concede la subvención, a través de la autoridad de seguridad de la Comisión, comprobará y, en caso necesario, pedirá a la ANS o ASD que inicie el proceso de verificación de expertos al menos seis meses antes del inicio de sus respectivos contratos. 
Antes de la firma de sus contratos, los expertos serán instruidos sobre las normas de seguridad aplicables para la protección de la ICUE y habrán aceptado sus responsabilidades en lo que respecta a la protección de dicha información. 
CAPÍTULO 4 
VISITAS EN RELACIÓN CON ACUERDOS DE SUBVENCIÓN CLASIFICADOS 
Artículo 8 
Cuando la autoridad que concede la subvención, los expertos, los beneficiarios o los subcontratistas necesiten acceder a información clasificada de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL o SECRET UE/EU SECRET que se halle en los locales de otra de las partes en el contexto de la ejecución de un acuerdo de subvención clasificado, se organizarán visitas, con la colaboración de las ANS, las ASD o cualesquiera otras autoridades de seguridad competentes. 
Las visitas a que se refiere el apartado 1 estarán sujetas a los requisitos siguientes: 
la visita tendrá una finalidad oficial relacionada con la subvención clasificada; 
todos los visitantes deberán estar en posesión de una HPS del grado exigido y tener necesidad de conocer la información para acceder a la ICUE utilizada o generada durante la ejecución de una subvención clasificada. 
Artículo 9 
Las visitas de los beneficiarios o subcontratistas a las instalaciones de otros beneficiarios o subcontratistas o a los locales de la autoridad que concede la subvención que impliquen el acceso a información clasificada de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL o SECRET UE/EU SECRET se organizarán con arreglo al procedimiento siguiente: 
El responsable de seguridad de la instalación que envía al visitante cumplimentará todas las partes pertinentes del formulario de solicitud de visita (SdV) y presentará la solicitud a la ANS o ASD de la instalación. 
En el anexo III, apéndice C, figura un modelo de SdV. 
La ANS o ASD de la instalación que envía al visitante deberá confirmar la HPS del visitante antes de presentar la SdV a la ANS o ASD de la instalación que lo recibe (o la autoridad de seguridad de la Comisión si la visita se realiza en los locales de una autoridad que concede la subvención). 
El responsable de seguridad de la instalación que envía al visitante recibirá entonces de su ANS o ASD la respuesta de la ANS o ASD de la instalación que lo recibe (o de la autoridad de seguridad de la Comisión) por la que se autorice o deniegue la SdV. 
Una SdV se considerará aprobada si no se presentan objeciones hasta cinco días laborables antes de la fecha de la visita. 
Las visitas de los funcionarios, expertos o auditores de la autoridad que concede la subvención a las instalaciones de los beneficiarios o subcontratistas que impliquen el acceso a información clasificada de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL o SECRET UE/EU SECRET se organizarán con arreglo al procedimiento siguiente: 
El visitante cumplimentará todas las partes pertinentes de la SdV y la presentará a la autoridad de seguridad de la Comisión. 
La autoridad de seguridad de la Comisión confirmará la HPS del visitante antes de remitir la SdV a la ANS o ASD de la instalación que lo recibe. 
La autoridad de seguridad de la Comisión recibirá una respuesta de la ANS o ASD de la instalación que recibe la visita por la que se autorice o deniegue la SdV. 
Una SdV puede abarcar una única visita o visitas periódicas. 
En caso de visitas periódicas, la SdV podrá tener una validez máxima de un año a partir de la fecha de inicio solicitada. 
La validez de una SdV no excederá la validez de la HPS del visitante. 
Por regla general, las SdV deberán presentarse a la autoridad de seguridad competente de la instalación que recibe la visita al menos quince días laborables antes de la fecha de esta. 
Artículo 10 
Procedimientos de visita 
Antes de permitir que los visitantes tengan acceso a ICUE, el responsable de seguridad de la instalación que recibe la visita deberá cumplir todos los procedimientos y normas de seguridad en materia de visitas establecidos por su ANS o ASD. 
Los visitantes acreditarán su identidad al llegar a la instalación que los recibirá presentando un documento de identidad o pasaporte válido. 
Dicha información de identificación se corresponderá con la información proporcionada en la SdV. 
La instalación que recibe la visita se asegurará de que se lleve un registro de todos los visitantes, en el que figurarán sus nombres y apellidos, la organización a la que representan, la fecha de caducidad de la HPS, la fecha de la visita y los nombres y apellidos de las personas visitadas. 
Este registro se conservará durante un período mínimo de cinco años, o más si así lo exigen las disposiciones normativas y reglamentarias del país en el que se encuentre la instalación que recibe la visita. 
Artículo 11 
Visitas organizadas directamente 
Cuando se trate de proyectos específicos, las ANS o ASD pertinentes y la autoridad de seguridad de la Comisión podrán acordar un procedimiento por el que las visitas en relación con una subvención clasificada específica puedan ser organizadas directamente por el responsable de seguridad del visitante y el responsable de seguridad de la instalación que se vaya a visitar. 
En el anexo III, apéndice C, figura una modelo del formulario que debe utilizarse a tal fin. Dicho procedimiento excepcional se recogerá en las instrucciones de seguridad de un programa o proyecto o en otros acuerdos específicos. 
En estos supuestos, no serán de aplicación los procedimientos establecidos en el artículo 9 y el artículo 10, apartado 1. 
Las visitas que impliquen el acceso a información clasificada de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED serán organizadas directamente por la entidad que envía al visitante y la que lo recibe, sin necesidad de seguir los procedimientos establecidos en el artículo 9 y el artículo 10, apartado 1. 
CAPÍTULO 5 
TRANSMISIÓN Y TRANSPORTE DE ICUE PARA LA EJECUCIÓN DE ACUERDOS DE SUBVENCIÓN CLASIFICADOS 
Artículo 12 
La autoridad que concede la subvención se asegurará de que todas las decisiones relativas a la transmisión y el transporte de ICUE se ajusten a la Decisión (UE, Euratom) 2015/444 y sus normas de desarrollo, así como a las cláusulas del acuerdo de subvención clasificado, incluido el consentimiento del originador. 
Artículo 13 
Manejo electrónico 
El manejo y la transmisión electrónicos de ICUE se realizarán de conformidad con los capítulos 5 y 6 de la Decisión (UE, Euratom) 2015/444 y sus normas de desarrollo. 
El sistema de información y comunicaciones que sea propiedad de un beneficiario y se utilice para manejar la ICUE necesaria para la ejecución del acuerdo de subvención (SIC del beneficiario) tendrá que ser acreditado por la autoridad de acreditación de seguridad (AAS) competente. 
Toda transmisión electrónica de ICUE se protegerá con productos criptológicos aprobados de conformidad con el artículo 36, apartado 4, de la Decisión (UE, Euratom) 2015/444. 
Las medidas de seguridad TEMPEST se ejecutarán de conformidad con el artículo 36, apartado 6, de dicha Decisión. 
La acreditación de seguridad del SIC del beneficiario que maneje ICUE de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED y cualquier interconexión de este podrán delegarse en el responsable de seguridad del beneficiario si así lo permiten las disposiciones legales y reglamentarias nacionales. 
Cuando esta tarea sea delegada, el beneficiario será responsable de respetar los requisitos mínimos de seguridad descritos en la cláusula sobre aspectos de la seguridad al manejar información de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED en su SIC. 
Sin embargo, las ANS, las ASD y las AAS pertinentes seguirán siendo responsables de la protección de la información de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED que manejen los beneficiarios y seguirán gozando de la facultad de examinar las medidas de seguridad adoptadas por los beneficiarios. 
Además, el beneficiario remitirá a la autoridad que concede la subvención, y, cuando así lo exijan las disposiciones legales y reglamentarias nacionales, a la AAS nacional competente, una declaración de conformidad que certifique que el SIC del beneficiario y las interconexiones correspondientes han sido acreditados para el manejo de la ICUE de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED. 
Artículo 14 
Transporte por medio de correo comercial 
El transporte de la ICUE por correo comercial se ajustará a las disposiciones pertinentes de la Decisión (UE, Euratom) 2019/1962 de la Comisión, por la que se establecen las normas de desarrollo aplicables al manejo de la información RESTREINT UE/EU RESTRICTED, y de la Decisión (UE, Euratom) 2019/1961 de la Comisión, por la que se establecen las normas de desarrollo aplicables al manejo de la información CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL y SECRET UE/EU SECRET. 
Artículo 15 
Transporte en mano 
El transporte en mano de información clasificada estará sujeto a requisitos estrictos de seguridad. 
La información de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED podrá ser transportada en mano por el personal del beneficiario dentro de la Unión siempre que se cumplan los siguientes requisitos: 
que el sobre o empaquetado utilizado sea opaco y no indique la clasificación de su contenido; 
que la información clasificada esté en todo momento en posesión del portador; 
que el sobre o empaquetado no se abra en tránsito. 
En el caso de la información clasificada de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL y SECRET UE/EU SECRET, el transporte en mano por parte del personal del beneficiario dentro de un Estado miembro será organizado por adelantado por las entidades de origen y de destino. 
La autoridad o instalación emisora informará a la autoridad o instalación receptora de los datos del envío, incluidos la referencia, la clasificación, la hora prevista de llegada y el nombre del mensajero. 
Este transporte en mano se permitirá siempre que se cumplan los siguientes requisitos: 
que la información clasificada se transporte en un sobre o empaquetado doble; 
que el sobre o empaquetado exterior esté protegido y no indique la clasificación de su contenido, pero que el sobre interior sí indique el grado de clasificación; 
que la ICUE esté en todo momento en posesión del portador; 
que el sobre o empaquetado no se abra en tránsito; 
que el sobre o empaquetado se transporte en un maletín con cerradura o en un objeto homologado similar del mismo tamaño y peso que el portador pueda llevar consigo en todo momento y que no haya que facturar como equipaje; 
que el mensajero lleve un certificado de correo expedido por su autoridad de seguridad competente por el que se le autorice a transportar el envío clasificado de que se trate. 
Para el transporte en mano de información clasificada de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL y SECRET UE/EU SECRET de un Estado miembro a otro por parte del personal del beneficiario, se aplicarán las siguientes normas adicionales: 
el mensajero será responsable de la custodia del material clasificado hasta su entrega al destinatario; 
en caso de fallo de seguridad, la ANS o ASD del remitente podrá solicitar que las autoridades del país en que se haya producido el fallo lleven a cabo una investigación, comuniquen sus conclusiones y emprendan acciones legales o de otro tipo, según proceda; 
el mensajero será informado de todas las obligaciones en materia de seguridad que deban observarse durante el transporte y firmará una declaración de conocimiento de tales obligaciones; 
las instrucciones para el mensajero se adjuntarán al certificado de correo; 
el mensajero deberá disponer de una descripción del envío y un itinerario; 
los documentos se devolverán a la ANS o ASD emisora al finalizar el trayecto o trayectos, o el destinatario los conservará a efectos de controles ulteriores; 
si las autoridades aduaneras, las autoridades de inmigración o la policía de fronteras solicitan examinar e inspeccionar el envío, se les permitirá abrir y observar suficientes partes del envío como para cerciorarse de que no contienen ningún material distinto del declarado; 
deberá instarse a las autoridades aduaneras a que respeten la autoridad oficial de los documentos enviados y los documentos de autorización transportados por el mensajero. 
Si las autoridades aduaneras abren un envío, deberá hacerse fuera de la vista de las personas no autorizadas y en presencia del mensajero cuando sea posible. 
El mensajero solicitará que se vuelva a empaquetar el envío y pedirá a las autoridades que lleven a cabo la inspección que vuelvan a precintar el envío y que confirmen por escrito que lo han abierto. 
El transporte en mano de información clasificada de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED, CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL y SECRET UE/EU SECRET por parte del personal del beneficiario a un tercer país o a una organización internacional estará sujeto a las disposiciones del acuerdo sobre seguridad de la información o del acuerdo administrativo celebrado entre, respectivamente, la Unión o la Comisión y dicho tercer país u organización internacional. 
CAPÍTULO 6 
PLAN DE CONTINUIDAD DE LA ACTIVIDAD 
Artículo 16 
Planes de contingencia y medidas de recuperación 
La autoridad que concede la subvención se asegurará de que el acuerdo de subvención clasificado obligue al beneficiario a establecer planes de contingencia empresarial para proteger, en situaciones de emergencia, la ICUE manejada en el contexto de la subvención clasificada, y a establecer medidas preventivas y de recuperación en el contexto de la planificación de la continuidad de la actividad a fin de minimizar el efecto de los incidentes relacionados con el manejo y el almacenamiento de la ICUE. 
Los beneficiarios confirmarán a la autoridad que concede la subvención la existencia de sus planes de contingencia empresarial. 
Artículo 17 
La presente Decisión entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
Hecho en Bruselas, el 10 de febrero de 2021. 
Por la Comisión, 
en nombre de la Presidenta, 
Miembro de la Comisión 
DO L 193 de 30.7.2018, p. 1. 
DO L 72 de 17.3.2015, p. 41. 
DO L 72 de 17.3.2015, p. 53. 
DO L 6 de 11.1.2017, p. 40. 
DO C 202 de 8.7.2011, p. 13. 
Decisión 2013/488/UE del Consejo, de 23 de septiembre de 2013, sobre las normas de seguridad para la protección de la información clasificada de la UE (DO L 274 de 15.10.2013, p. 1). 
Decisión de la Comisión, de 4 de mayo de 2016, sobre la capacitación en materia de seguridad [C (2016) 2797 final]. 
En el sitio web de la Comisión puede consultarse la lista de acuerdos celebrados por la UE y de acuerdos administrativos suscritos por la Comisión Europea en virtud de los cuales puede intercambiarse información clasificada de la UE con terceros países y organizaciones internacionales. 
Los otros formularios que se empleen podrán diferir en su diseño del ejemplo que figura en las presentes normas de desarrollo. 
Los requisitos mínimos aplicables a los sistemas de información y comunicaciones que manejen ICUE de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED se establecen en el anexo III, apéndice E. 
Decisión (UE, Euratom) 2019/1962 de la Comisión, de 17 de octubre de 2019, por la que se establecen las normas de desarrollo aplicables al manejo de la información RESTREINT UE/EU RESTRICTED (DO L 311 de 2.12.2019, p. 21). 
Decisión (UE, Euratom) 2019/1961 de la Comisión, de 17 de octubre de 2019, por la que se establecen las normas de desarrollo aplicables al manejo de la información CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL y SECRET UE/EU SECRET (DO L 311 de 2.12.2019, p. 1). 
ANEXO I 
INFORMACIÓN ESTÁNDAR EN LA CONVOCATORIA 
(adaptar a la convocatoria utilizada) 
Seguridad 
Los proyectos que impliquen información clasificada de la UE deberán someterse a un control de seguridad para autorizar la financiación y podrán estar sujetos a normas de seguridad específicas (detalladas en una cláusula sobre aspectos de la seguridad adjunta al acuerdo de subvención). 
Estas normas [regidas por la Decisión (UE, Euratom) 2015/444 de la Comisión y/o las normas nacionales] establecen, por ejemplo, lo siguiente: 
Los proyectos que contengan información clasificada de grado TRES SECRET UE/EU TOP SECRET (o equivalente) NO podrán financiarse. 
La información clasificada deberá marcarse de acuerdo con las instrucciones de seguridad aplicables que figuren en la cláusula sobre aspectos de la seguridad. 
La información con el grado de clasificación CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL o un grado superior (y RESTREINT UE/EU RESTRICTED si así lo exigen las normas nacionales) podrá ser: 
creada o consultada solo en locales con habilitación de seguridad de establecimiento por parte de la Autoridad Nacional de Seguridad (ANS) competente, de conformidad con las normas nacionales, 
manejada únicamente en una zona segura acreditada por la ANS competente, 
generada y manejada solo por personas con una habilitación personal de seguridad (HPS) válida y que tengan la necesidad de conocer la información. 
Al final de la subvención, la información clasificada deberá devolverse o seguir estando protegida de conformidad con las normas aplicables. 
Las tareas encomendadas que impliquen información clasificada de la UE (ICUE) solo podrán subcontratarse previa aprobación por escrito de la autoridad que concede la subvención y únicamente a entidades establecidas en un Estado miembro de la UE o en un país no perteneciente a la UE que haya celebrado un acuerdo de seguridad de la información con la UE (o un acuerdo administrativo con la Comisión). 
La revelación de la ICUE a terceros estará sujeta a la aprobación previa por escrito de la autoridad que concede la subvención. 
Téngase en cuenta que, dependiendo del tipo de actividad, podrá ser necesario facilitar la habilitación de seguridad de establecimiento antes de la firma de la subvención. 
La autoridad que concede la subvención evaluará la necesidad de habilitaciones en cada caso y fijará su fecha de entrega durante la preparación de la subvención. 
Téngase en cuenta que en ningún caso podremos firmar ningún acuerdo de subvención hasta que al menos uno de los beneficiarios de un consorcio disponga de una habilitación de seguridad de establecimiento. 
Podrán añadirse otras recomendaciones de seguridad al acuerdo de subvención en forma de prestaciones de seguridad (por ejemplo, crear un grupo consultivo de seguridad, limitar el nivel de detalle, utilizar un supuesto falso, excluir el uso de información clasificada, etc.). 
Los beneficiarios deberán garantizar que sus proyectos no estén sujetos a requisitos de seguridad nacionales o de terceros países que puedan afectar a la ejecución o poner en tela de juicio la concesión de la subvención (por ejemplo, restricciones tecnológicas, clasificación de seguridad nacional, etc.). 
La autoridad que concede la subvención deberá ser informada inmediatamente de cualquier posible problema en relación con la seguridad. 
[OPCIÓN adicional para los acuerdos marco de colaboración: En el caso de los acuerdos marco de colaboración, tanto las solicitudes de cooperación marco como las solicitudes de subvención pueden tener que someterse a un examen de seguridad.] 
Véase la Decisión (UE, Euratom) 2015/444 de la Comisión, de 13 de marzo de 2015, sobre las normas de seguridad para la protección de la información clasificada de la UE (DO L 72 de 17.3.2015, p. 53). 
ANEXO II 
CLÁUSULAS DEL MODELO DEL ACUERDO DE SUBVENCIÓN 
(adaptar al acuerdo de subvención utilizado) 
Seguridad: información clasificada 
Las partes deberán manejar la información clasificada (de la UE o nacional) de conformidad con la legislación de la UE o nacional aplicable en materia de información clasificada [en particular, la Decisión (UE, Euratom) 2015/444 de la Comisión y sus normas de desarrollo]. 
En el anexo 5 se establecen normas de seguridad específicas (si las hubiere). 
ANEXO 5 
Seguridad: información clasificada de la UE 
[OPCIÓN para las acciones con información clasificada de la UE (estándar) : Si la información clasificada de la UE es utilizada o generada por la acción, dicha información deberá tratarse de acuerdo con la cláusula sobre aspectos de la seguridad y su guía de clasificación de seguridad, que figuran en el anexo 1, y la Decisión (UE, Euratom) 2015/444 y sus normas de desarrollo, hasta que se desclasifique. 
Los entregables que contengan información clasificada de la UE deberán enviarse con arreglo a los procedimientos especiales acordados con la autoridad que concede la subvención. 
Las tareas encomendadas que impliquen información clasificada de la UE (ICUE) solo podrán subcontratarse previa aprobación explícita por escrito de la autoridad que concede la subvención y únicamente a entidades establecidas en un Estado miembro de la UE o en un país no perteneciente a la UE que haya celebrado un acuerdo de seguridad de la información con la UE (o un acuerdo administrativo con la Comisión). 
La información clasificada de la UE no podrá revelarse a ningún tercero (incluidos los participantes en la ejecución de la acción) sin la aprobación previa, expresa y por escrito, de la autoridad que concede la subvención.] 
Decisión (UE, Euratom) 2015/444 de la Comisión, de 13 de marzo de 2015, sobre las normas de seguridad para la protección de la información clasificada de la UE (DO L 72 de 17.3.2015, p. 53). 
ANEXO III 
[Anexo IV (de… )] 
CLÁUSULA SOBRE ASPECTOS DE LA SEGURIDAD 
[Modelo] 
Apéndice A 
REQUISITOS DE SEGURIDAD 
La autoridad que concede la subvención deberá incluir los siguientes requisitos de seguridad en la cláusula sobre aspectos de la seguridad. 
Es posible que algunas cláusulas no se apliquen al acuerdo de subvención. 
Tales cláusulas se muestran entre corchetes. 
La lista de cláusulas no es exhaustiva. 
Podrán añadirse cláusulas adicionales dependiendo de la naturaleza de la subvención clasificada. 
CONDICIONES GENERALES [N.B.: Aplicable a todos los acuerdos de subvención clasificados] 
La presente cláusula sobre aspectos de la seguridad forma parte del acuerdo de subvención [o subcontrato] clasificado y describe los requisitos de seguridad específicos del acuerdo de subvención. 
El incumplimiento de estos requisitos podrá ser motivo suficiente para que la rescisión del acuerdo de subvención. 
Los beneficiarios de subvenciones están sujetos a todas las obligaciones establecidas en la Decisión (UE, Euratom) 2015/444 de la Comisión (en lo sucesivo «DC 2015/444» ) y sus normas de desarrollo. 
Si el beneficiario de la subvención se enfrenta a un problema de aplicación del marco jurídico aplicable en un Estado miembro, deberá dirigirse a la autoridad de seguridad de la Comisión y a la Autoridad Nacional de Seguridad (ANS) o a la Autoridad de Seguridad Designada (ASD). 
La información clasificada generada durante la ejecución del acuerdo de subvención deberá estar marcada como información clasificada de la UE («ICUE» ) con el grado de clasificación de seguridad correspondiente con arreglo a lo determinado en la guía de clasificación de seguridad que figura en el apéndice B de la presente cláusula. 
Solo se podrá emplear un grado de clasificación de seguridad distinto al fijado por la guía de clasificación de seguridad si media la autorización escrita de la autoridad que concede la subvención. 
En su calidad de autoridad que concede la subvención, la Comisión ejercerá los derechos del originador de toda ICUE producida y manejada para la ejecución del acuerdo de subvención clasificado. 
Sin el consentimiento por escrito de la autoridad que concede la subvención, el beneficiario o subcontratista no podrá utilizar la información o el material proporcionados por la autoridad que concede la subvención o generados en su nombre para ningún fin distinto del previsto en el acuerdo de subvención. 
Cuando se requiera una habilitación de seguridad de establecimiento (HSE) para la ejecución de un acuerdo de subvención, el beneficiario deberá pedir a la autoridad que concede la subvención que tramite la solicitud de dicha habilitación. 
El beneficiario deberá investigar todos los fallos de seguridad relacionados con la ICUE y notificarlos a la autoridad que concede la subvención tan pronto como sea posible. 
El beneficiario o subcontratista deberá informar de inmediato a la autoridad nacional de seguridad (ANS) competente o a la Autoridad de Seguridad Designada (ASD) y, si lo permiten las disposiciones legales y reglamentarias nacionales, a la autoridad de seguridad de la Comisión, sobre todos los casos en que se conozca, o existan razones para sospechar, que la ICUE proporcionada o generada con arreglo al acuerdo de subvención se ha perdido o ha acabado en conocimiento de personas no autorizadas. 
Al concluir el acuerdo de subvención, el beneficiario o subcontratista devolverá toda ICUE que obre en su poder a la autoridad que concede la subvención con la mayor brevedad posible. 
Cuando sea viable, el beneficiario o subcontratista podrá destruir la ICUE en lugar de devolverla. 
Esto se hará con arreglo a las disposiciones legales y reglamentarias del país en que esté establecido el beneficiario, previo consentimiento y siguiendo las instrucciones de la autoridad de seguridad de la Comisión. 
La ICUE se destruirá de tal forma que no pueda reconstruirse, ya sea en todo o en parte. 
Cuando el beneficiario o subcontratista esté autorizado a conservar la ICUE tras resolverse o finalizar el acuerdo de subvención, debe seguir estando protegida de conformidad con la DC 2015/444 y sus normas de desarrollo. 
Todo manejo, tratamiento y transmisión electrónicos de la ICUE deberá respetar lo dispuesto en los capítulos 5 y 6 de la DC 2015/444. 
Algunos de los aspectos que se regulan en dichos capítulos son: el requisito de que se acrediten los sistemas de información y comunicaciones que sean de propiedad del beneficiario y se utilicen para manejar la ICUE a efectos del acuerdo de subvención («SIC del beneficiario» ); la obligación de que toda transmisión electrónica de ICUE se proteja por medio de productos criptológicos aprobados de conformidad con el artículo 36, apartado 4, de la DC 2015/444; y la obligación de ejecutar las medidas de seguridad TEMPEST de conformidad con el artículo 36, apartado 6, de la DC 2015/444. 
El beneficiario o subcontratista deberá contar con planes de contingencia empresarial para proteger, en situaciones de emergencia, toda ICUE manejada durante la ejecución del acuerdo de subvención clasificado y deberá adoptar medidas preventivas y de recuperación para minimizar el efecto de los incidentes relacionados con el manejo y el almacenamiento de la ICUE. 
El beneficiario o subcontratista deberá informar a la autoridad que concede la subvención de su plan de contingencia. 
ACUERDOS DE SUBVENCIÓN QUE PRECISAN ACCESO A INFORMACIÓN CLASIFICADA DE GRADO RESTREINT UE/EU RESTRICTED 
En principio, no es necesario estar en posesión de una habilitación personal de seguridad (HPS) para el cumplimiento del acuerdo de subvención. 
No obstante, solo podrá acceder a la información o el material clasificado de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED el personal del beneficiario que necesite dicha información para ejecutar el acuerdo de subvención (principio de necesidad de conocer la información) , que haya sido informado por el responsable de seguridad del beneficiario sobre sus responsabilidades y sobre las consecuencias de cualquier comprometimiento o fallo de la seguridad de dicha información, y que haya declarado por escrito que tiene conocimiento de las consecuencias de incumplir la obligación de proteger la ICUE. 
Salvo que la autoridad que concede la subvención dé su consentimiento por escrito, el beneficiario o subcontratista no podrá dar acceso a información o material clasificados de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED a entidades o personas distintas de aquellos miembros de su personal que tengan necesidad de conocer la información. 
El beneficiario o subcontratista deberá mantener las marcas de clasificación de seguridad de la información clasificada generada o proporcionada durante la ejecución del acuerdo de subvención y no podrá desclasificarla sin la autorización por escrito de la autoridad que concede la subvención. 
La información o el material clasificados de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED deberá almacenarse en mobiliario de oficina con cerradura cuando no se use. 
Cuando se encuentren en tránsito, los documentos deberán transportarse dentro de un sobre opaco. 
Los documentos estarán en todo momento en posesión del portador y no se abrirán mientras estén en tránsito. 
El beneficiario o subcontratista podrá entregar a la autoridad que concede la subvención documentos clasificados de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED en mano, por medios electrónicos o por medio de servicios de mensajería comercial o de correos. 
Para ello, el beneficiario o subcontratista seguirá las instrucciones de seguridad del programa (o proyecto) (ISP) de la Comisión o las normas de desarrollo de la Comisión sobre la seguridad industrial en relación con las subvenciones clasificadas. 
Cuando dejen de ser necesarios, los documentos clasificados de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED se destruirán de tal forma que no puedan reconstruirse, ya sea en todo o en parte. 
La acreditación de seguridad del SIC del beneficiario que maneje ICUE de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED y cualquier interconexión de este podrán delegarse en el responsable de seguridad del beneficiario si así lo permiten las disposiciones legales y reglamentarias nacionales. 
Cuando se delegue la acreditación, las ANS, ASD o las autoridades de acreditación de seguridad (AAS) seguirán siendo responsables de la protección de la información de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED que maneje el beneficiario y seguirán gozando de la facultad de examinar las medidas de seguridad adoptadas por el beneficiario. 
Además, el beneficiario remitirá a la autoridad que concede la subvención, y, cuando así lo exijan las disposiciones legales y reglamentarias nacionales, a la AAS nacional competente, una declaración de conformidad que certifique que el SIC del beneficiario y las interconexiones correspondientes han sido acreditados para el manejo de la ICUE de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED. 
MANEJO DE INFORMACIÓN CLASIFICADA DE GRADO RESTREINT UE/EU RESTRICTED EN SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES (SIC) 
En el apéndice E de la presente cláusula sobre aspectos de la seguridad figuran los requisitos mínimos de los SIC que manejan información clasificada de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED. 
CONDICIONES PARA LA SUBSCONTRATACIÓN POR PARTE DEL BENEFICIARIO 
El beneficiario deberá obtener la autorización de la autoridad que concede la subvención antes de subcontratar cualquier parte de un acuerdo de subvención clasificado. 
No se podrá autorizar la subcontratación a una entidad registrada en un país que no sea miembro de la UE ni a una entidad perteneciente a una organización internacional si dicho país no perteneciente a la UE o dicha organización internacional no ha celebrado un acuerdo sobre seguridad de la información con la Unión Europea o un acuerdo administrativo con la Comisión. 
Cuando el beneficiario subcontrate, las disposiciones de seguridad del acuerdo de subvención serán de aplicación mutatis mutandis al subcontratista o subcontratistas y a su personal. 
En tal caso, corresponderá al beneficiario asegurarse de que todos los subcontratistas apliquen estos principios a sus propios acuerdos de subcontratación. 
Para garantizar una supervisión adecuada de la seguridad, la autoridad de seguridad de la Comisión notificará a las ANS y/o ASD del beneficiario o subcontratista la subcontratación de todos los subcontratos conexos clasificados de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL y SECRET UE/EU SECRET. 
Cuando proceda, se entregará a las ANS y/o ASD del beneficiario y subcontratista una copia de las disposiciones de seguridad específicas del subcontrato. 
En el anexo de las normas de desarrollo de la Comisión sobre la seguridad industrial en relación con los acuerdos de subvención clasificados figuran las ANS y ASD que exigen que se les notifiquen las disposiciones de seguridad de los acuerdos de subvención clasificados de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED. 
El beneficiario no podrá revelar ICUE a un subcontratista sin la aprobación previa por escrito de la autoridad que concede la subvención. 
Si la ICUE debe enviarse a los subcontratistas con frecuencia o de manera rutinaria, la autoridad que concede la subvención podrá dar su aprobación para un período determinado (por ejemplo, doce meses) o para la duración del subcontrato. 
VISITAS 
Si se aplica el procedimiento de solicitud de visita (SdV) estándar a visitas que impliquen el acceso a información clasificada de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL o SECRET UE/EU SECRET, la autoridad que concede la subvención incluirá los apartados 24, 25 y 26 y suprimirá el apartado 27. 
Si el establecimiento que envía al visitante y el que lo recibe organizan directamente las visitas que impliquen el acceso a información clasificada de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL o SECRET UE/EU SECRET, la autoridad que concede la subvención deberá suprimir los apartados 25 y 26 e incluir únicamente el apartado 27. 
Las visitas que impliquen el acceso, o posible acceso, a información clasificada de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED serán organizadas directamente por el establecimiento que envía al visitante y el que lo recibe, sin necesidad de seguir el procedimiento descrito en los apartados 25 a 27. 
Las visitas que impliquen el acceso, o posible acceso, a información clasificada de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL o SECRET UE/EU SECRET se regirán por el procedimiento siguiente: 
El responsable de seguridad de la instalación que envía al visitante cumplimentará todas las partes pertinentes del formulario SdV (apéndice C) y presentará la solicitud a la ANS o ASD de la instalación. 
La ANS o ASD de la instalación que envía al visitante deberá confirmar la HPS del visitante antes de presentar la SdV a la ANS o ASD de la instalación que lo recibe (o a la autoridad de seguridad de la Comisión si la visita se realiza en los locales de la autoridad que concede la subvención). 
La SdV se considerará aprobada si no se presentan objeciones hasta cinco días laborables antes de la fecha de la visita.] 
[26. Antes de dar al visitante o visitantes acceso a información clasificada de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL o SECRET UE/EU SECRET, la instalación que los reciba deberá haber recibido la autorización de su ANS o ASD.] 
[27. Las visitas que impliquen el acceso, o posible acceso, a información clasificada de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL o SECRET UE/EU SECRET serán organizadas directamente por el establecimiento que envía al visitante y el que lo recibe (un ejemplo del formulario que puede utilizarse al efecto figura en el apéndice C).] 
Los visitantes deberán acreditar su identidad al llegar a la instalación que los reciba presentando un documento de identidad o pasaporte válido. 
La instalación que reciba la visita se asegurará de que se lleve un registro de todos los visitantes. 
En él se recogerán sus nombres y apellidos, la organización a la que representan, la fecha de caducidad de la HPS (si procede) , la fecha de la visita y los nombres y apellidos de la persona o las personas visitadas. 
Sin perjuicio de las normas europeas de protección de datos, dichos registros se conservarán durante un período no inferior a cinco años o lo que indiquen las disposiciones legales y reglamentarias nacionales, según proceda. 
VISITAS DE EVALUACIÓN 
La autoridad de seguridad de la Comisión podrá, con la colaboración de las ANS o ASD correspondientes, efectuar visitas a las instalaciones de los beneficiarios o subcontratistas para comprobar que se cumplen los requisitos de seguridad para el manejo de ICUE. 
GUÍA DE CLASIFICACIÓN DE SEGURIDAD 
La guía de clasificación de seguridad contiene una lista de todos los elementos del acuerdo de subvención que estén clasificados o puedan clasificarse durante la ejecución del acuerdo de subvención, las normas por las que se rija dicha clasificación y la especificación de los grados de clasificación de seguridad aplicables. 
La guía de clasificación de seguridad forma parte del presente acuerdo de subvención y se encuentra en el apéndice B del presente anexo. 
La autoridad que concede la subvención introducirá las referencias una vez que se hayan adoptado estas normas de desarrollo. 
La parte que desee la acreditación deberá remitir a la autoridad que concede la subvención una declaración de conformidad, a través de la autoridad de seguridad de la Comisión, y con la colaboración de la Autoridad de Acreditación de Seguridad (AAS) nacional pertinente. 
Cuando los beneficiarios procedan de Estados miembros que exijan una HPS y/o una HSE para las subvenciones clasificadas de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED, la autoridad que concede la subvención enumerará en la cláusula sobre aspectos de la seguridad estos requisitos de HPS y HSE para los beneficiarios en cuestión. 
Apéndice B 
[adaptar las partes que procedan dependiendo del objeto del acuerdo de subvención] 
Apéndice C 
SOLICITUD DE VISITA (MODELO) 
INSTRUCCIONES PORMENORIZADAS PARA CUMPLIMENTAR UNA SOLICITUD DE VISITA 
(la solicitud solo se puede presentar en inglés) 
Márquense las casillas correspondientes del tipo de visita y tipo de información e indíquense cuántos lugares deben visitarse y el número de visitantes. 
Deben cumplimentarlos la ANS o ASD solicitante. 
Indíquense el nombre y la dirección postal completos. 
Menciónense la localidad, el país y el código postal según proceda. 
Menciónense la localidad, el país, el código postal, el número télex o de fax (si procede) , el número de teléfono y el correo electrónico. 
Indíquense el nombre, los números de teléfono y fax y el correo electrónico de su punto de contacto principal o de la persona con la que haya concertado la visita. 
Observaciones: 
Es importante consignar el código postal correcto porque una empresa puede tener varias instalaciones. 
Al presentar la solicitud en persona, puede utilizarse el anexo 1 cuando se deban visitar dos o más instalaciones en relación con un mismo aspecto. 
Cuando se utilice un anexo, el apartado 3 debe indicar: «VÉASE EL ANEXO 1, NÚMERO DE INSTALACIONES :... » (indíquese el número de instalaciones). 
Indíquese la fecha o el período (de fecha a fecha) reales de la visita, en formato «día – mes – año». 
Cuando proceda, las fechas o períodos alternativos deben mencionarse entre paréntesis. 
Especifíquese si la visita se solicita por iniciativa de la organización o la instalación solicitante o por invitación de la instalación que se vaya a visitar. 
Especifíquese el nombre completo del proyecto, contrato o licitación utilizando solo abreviaturas de uso común. 
Descríbanse brevemente los motivos de la visita. 
Evítese el uso de abreviaturas no explicadas. 
En el caso de visitas periódicas, este apartado debe anteponer «Visitas periódicas» a cualquier otro dato (por ejemplo, visitas periódicas para tratar ___). 
Indíquese SECRET UE/EU SECRET (S-UE/EU-S) 
CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL (C-UE/EU-C) , según corresponda. 
Observación: cuando en la visita participen más de dos visitantes, debe utilizarse el anexo 2. 
En este apartado debe incluirse el nombre y apellidos, el número de teléfono, el número de fax y el correo electrónico del responsable de seguridad de la instalación solicitante. 
La autoridad de certificación debe cumplimentar esta casilla. 
Notas para la autoridad de certificación: 
Indíquense el nombre, la dirección, el número de teléfono, el número de fax y el correo electrónico (puede preimprimirse). 
Esta casilla debe firmarse y sellarse (si procede). 
La ANS o ASD debe cumplimentar esta casilla. 
Nota para la ANS o ASD: 
Deben cumplimentarse todas las casillas y el formulario debe presentarse a través de canales intergubernamentales. 
Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos) (DO L 119 de 4.5.2016, p. 1). 
Si se ha acordado que las visitas que impliquen el acceso, o posible acceso, a ICUE de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL o SECRET UE/EU SECRET pueden organizarse directamente, el formulario cumplimentado puede presentarse directamente al responsable de seguridad del establecimiento que vaya a visitarse. 
Apéndice D 
FICHA DE INFORMACIÓN SOBRE LA HABILITACIÓN DE SEGURIDAD DE ESTABLECIMIENTO (MODELO) 
INTRODUCCIÓN 
Se adjunta una ficha de información sobre la habilitación de seguridad de establecimiento para el intercambio rápido de información entre la Autoridad Nacional de Seguridad (ANS) o la Autoridad de Seguridad Designada (ASD) , otras autoridades nacionales de seguridad competentes y la autoridad de seguridad de la Comisión (que actúa en nombre de las autoridades que conceden la subvención) en relación con la habilitación de seguridad de establecimiento de una instalación que participa en la solicitud y ejecución de subvenciones o subcontratos clasificados. 
La ficha de información sobre la habilitación de seguridad de establecimiento solo es válida si cuenta con el sello de la correspondiente ANS o ASD u otra autoridad competente. 
La ficha de información sobre la habilitación de seguridad de establecimiento se divide en una sección de solicitud y una de respuesta y puede utilizarse para los fines antes señalados o para cualquier otro fin que requiera la habilitación de seguridad de establecimiento de una instalación determinada. 
La ANS o ASD solicitante debe especificar el motivo de la investigación en el apartado 7 de la sección de solicitud. 
La información que figura en la ficha de información sobre la habilitación de seguridad de establecimiento no suele ser clasificada; en consecuencia, cuando la Comisión y las ANS o ASD correspondientes deban enviarse una ficha de información sobre la habilitación de seguridad de establecimiento, el envío se deberá hacer preferentemente por medios electrónicos. 
Las ANS o ASD deben hacer todo lo posible por responder a la petición de una ficha de información sobre la habilitación de seguridad de establecimiento en un plazo de diez días laborables. 
En caso de que se transmita información clasificada o se conceda una subvención o se proceda a una subcontratación en relación con esta garantía, se debe informar a la ANS o ASD emisora. 
Procedimientos e instrucciones para el uso de la ficha de información sobre la habilitación de seguridad de establecimiento 
Estas instrucciones detalladas están dirigidas a la ANS o la ASD o a la autoridad que concede la subvención y la autoridad de seguridad de la Comisión que completen la ficha de información sobre la habilitación de seguridad de establecimiento. 
La solicitud debe, preferentemente, mecanografiarse en mayúsculas. 
ENCABEZAMIENTO 
El solicitante escribe el nombre completo de la ANS o ASD y el nombre del país. 
TIPO DE SOLICITUD 
La autoridad que concede la subvención selecciona la casilla apropiada para el tipo de solicitud de ficha de información sobre la habilitación de seguridad de establecimiento. 
Indíquese el grado de la habilitación de seguridad solicitada. 
Deben utilizarse las abreviaturas siguientes: 
SIC= Sistemas de comunicación e información para el tratamiento de información clasificada. 
INFORMACIÓN DEL OBJETO 
Los apartados 1 a 6 se explican por sí mismos. 
En el apartado 4, debe utilizarse el código de dos letras distintivo del país. 
El apartado 5 es opcional. 
MOTIVO DE LA SOLICITUD 
Indíquense el motivo específico de la solicitud, los indicadores del proyecto, el número de la convocatoria o la subvención. 
Indíquense la necesidad de capacidad de almacenamiento, el nivel de clasificación del SIC, etc. 
Deben incluirse todos los plazos, vencimientos y fechas de adjudicación que puedan afectar a una HSE. 
ANS O ASD SOLICITANTE 
Indíquense el nombre del solicitante en concreto (en nombre de la ANS o ASD) y la fecha de la solicitud en formato numérico (dd/mm/aaaa). 
SECCIÓN DE RESPUESTA 
Apartados 1-5: selecciónense las casillas adecuadas. 
Apartado 2: si está en curso una HSE, es recomendable comunicar al solicitante el tiempo de tramitación (si se conoce). 
Aunque la validación difiera de un país a otro o incluso entre instalaciones, se recomienda indicar la fecha de caducidad de la HSE. 
En los casos en que la fecha de caducidad de la garantía de la HSE sea indefinida, puede suprimirse este apartado. 
En cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias nacionales pertinentes, corresponde al solicitante, o bien al beneficiario o subcontratista, solicitar la renovación de la HSE. 
OBSERVACIONES 
Información adicional con respecto a la HSE, la instalación o los aspectos anteriores. 
ANS O ASD EMISORA 
Indíquense el nombre de la autoridad emisora (en nombre de la ANS o ASD) y la fecha de la respuesta en formato numérico (dd/mm/aaaa). 
Deben cumplimentarse todas las casillas y el formulario debe presentarse a través de canales intergubernamentales o canales entre el Gobierno y la organización internacional. 
SOLICITUD DE GARANTÍA DE LA HABILITACIÓN DE SEGURIDAD DE ESTABLECIMIENTO 
(nombre del país de la ANS o ASD) 
Cumpliméntense los recuadros de respuesta, según proceda: 
Proporciónese una garantía de la HSE de grado: […] S-UE/EU-S […] C-UE/EU-C 
para la instalación que figura a continuación 
Incluida la protección de material o información clasificados 
Incluidos los sistemas de información y comunicaciones (SIC) para el tratamiento de información clasificada 
Iníciese, directamente o a petición de un beneficiario o subcontratista, el proceso de obtención de una HSE hasta el grado… inclusive, con grado de protección… y grado de SIC… , si la instalación no posee actualmente estos grados. 
Confírmese la exactitud de los datos de la instalación que figura a continuación y realícense las correcciones y añadidos necesarios. 
Nombre completo de la instalación: 
Correcciones y añadidos: 
Dirección completa de la instalación: 
Dirección postal (si difiere del apartado 2) 
Código postal/localidad/país 
Nombre y apellidos del responsable de seguridad 
Teléfono / Fax / Correo electrónico del responsable de seguridad 
La presente solicitud se presenta por los siguientes motivos: [proporciónense datos de la fase precontractual (selección de propuestas) , subvención o subcontrato, programa/proyecto, etc.] 
ANS/ASD o autoridad que concede la subvención solicitante: Nombre:… 
Fecha: (dd/mm/aaaa)… 
RESPUESTA (en un plazo de diez días laborables) 
La instalación mencionada cuenta con una HSE hasta el grado […] S-UE/EU-S inclusive 
La instalación mencionada puede proteger información o material clasificados: 
… […] sí, de grado: …. no. 
3 La instalación mencionada ha acreditado o autorizado el SIC: 
En relación con la solicitud mencionada, se ha puesto en marcha el proceso de la HSE. 
Se le informará cuando se conceda o deniegue la HSE. 
La instalación mencionada no tiene una HSE. 
Esta garantía de la HSE caduca el: … (dd/mm/aaaa) , o lo que indique la ANS o la ASD. 
En caso de invalidación previa o de modificación de la información arriba indicada, se le informará al respecto. 
ANS o ASD emisora Nombre:… 
Fecha (dd/mm/aaaa) :… 
Apéndice E 
Requisitos mínimos para la protección de la ICUE en formato electrónico de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED manejada en el SIC del beneficiario 
Consideraciones generales 
El beneficiario debe asegurarse de que la protección de la información clasificada de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED cumpla los requisitos mínimos de seguridad establecidos en la presente cláusula de seguridad y cualesquiera otros requisitos adicionales aconsejados por la autoridad que concede la subvención o, en su caso, por la Autoridad Nacional de Seguridad (ANS) o la Autoridad de Seguridad Designada (ASD). 
Corresponde al beneficiario aplicar los requisitos de seguridad indicados en el presente documento. 
A los efectos del presente documento, un sistema de información y comunicaciones (SIC) abarca todo el equipo utilizado para manejar, almacenar y transmitir ICUE, incluidas estaciones de trabajo, impresoras, fotocopiadoras, máquinas de fax, servidores, sistemas de gestión de red, controladores de red y controladores de comunicaciones, ordenadores portátiles, tabletas, teléfonos inteligentes y dispositivos de almacenamiento portátiles, tales como memorias USB, CD, tarjetas SD, etc. 
El equipo especial, como los productos criptológicos, debe estar protegido de conformidad con su procedimiento operativo de seguridad específico. 
El beneficiario debe crear una estructura responsable de la gestión de la seguridad del SIC que maneje información clasificada de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED y designar a un responsable de seguridad de la instalación de que se trate. 
No estará permitido el uso de soluciones informáticas (equipo, programas o servicios informáticos) que sean propiedad privada del personal del beneficiario para almacenar o tratar información clasificada de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED. 
La acreditación del SIC del beneficiario que maneje información clasificada de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED debe ser aprobada por la Autoridad de Acreditación de Seguridad (AAS) del Estado miembro de que se trate o delegada en el responsable de seguridad del beneficiario, de conformidad con lo permitido por las disposiciones legales y reglamentarias nacionales. 
Solo la información clasificada de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED que esté cifrada con productos criptológicos aprobados puede manejarse, almacenarse o transmitirse (por medios alámbricos o inalámbricos) como cualquier otra información no clasificada afectada por el acuerdo de subvención. 
Estos productos criptológicos deben ser aprobados por la UE o por un Estado miembro. 
Las instalaciones externas implicadas en obras de mantenimiento o reparación deben estar obligadas contractualmente a cumplir las disposiciones aplicables para el manejo de la información clasificada de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED, tal como se establece en el presente documento. 
A petición de la autoridad que concede la subvención o de la ANS, ASD o AAS pertinentes, el beneficiario debe presentar pruebas del cumplimiento de la cláusula de seguridad del acuerdo de subvención. 
Si también se solicita una auditoría e inspección de los procesos e instalaciones del beneficiario para garantizar el cumplimiento de estos requisitos, los beneficiarios permitirán a los representantes de la autoridad que concede la subvención, la ANS, la ASD y/o la AAS, o a la autoridad de seguridad de la UE pertinente, la realización de dicha auditoría e inspección. 
Seguridad física 
Los espacios en los que se utilicen los SIC para visualizar, almacenar, tratar o transmitir información de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED o los espacios que alojen servidores, sistemas de gestión de red, controladores de red y controladores de comunicaciones para dichos SIC deben delimitarse como zonas separadas y controladas con un sistema adecuado de control del acceso. 
El acceso a estas zonas separadas y controladas debe restringirse a las personas que posean una autorización específica. 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 8, el equipo descrito en el apartado 3 debe almacenarse en dichas zonas separadas y controladas. 
Deben implantarse mecanismos o procedimientos de seguridad para regular la introducción o la conexión de soportes informáticos de almacenamiento portátiles (como memorias USB, dispositivos de gran capacidad o CD regrabables) a componentes del SIC. 
Acceso a los SIC 
El acceso al SIC del beneficiario que maneje ICUE (información clasificada de la UE) se concederá sobre la base de una necesidad de conocer estricta y por medio de autorizaciones del personal. 
Las contraseñas, que forman parte de la mayoría de las medidas de seguridad de identificación y autentificación, deben ser de al menos nueve caracteres e incluir caracteres numéricos y «especiales» (si lo permite el sistema) , así como caracteres alfabéticos. 
Las contraseñas deben cambiarse al menos cada 180 días. 
Deben modificarse con la mayor brevedad si se han visto comprometidas o han acabado en conocimiento de una persona no autorizada, o si se sospecha que alguno de esos dos casos haya podido suceder. 
Todos los SIC deben contar con controles de acceso interno para impedir que los usuarios no autorizados accedan a información clasificada de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED o la modifiquen, o modifiquen el sistema y los controles de seguridad. 
Los usuarios deben ser desconectados automáticamente del SIC si sus terminales han estado inactivos durante un período predeterminado, o bien el SIC debe activar un protector de pantalla protegido mediante contraseña después de 15 minutos de inactividad. 
A cada usuario del SIC se le asigna una cuenta y una clave de usuario únicas. 
La cuenta de usuario debe bloquearse automáticamente tras cinco intentos de conexión incorrectos seguidos. 
Todos los usuarios de los SIC deben estar informados de sus responsabilidades y de los procedimientos que han de seguirse para proteger la información clasificada de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED en el SIC. 
Las responsabilidades y los procedimientos que deben seguirse deben figurar en documentos por escrito, y los usuarios deben declarar por escrito que los conocen. 
Los procedimientos operativos de seguridad deben estar a disposición de los usuarios y administradores e incluir descripciones de las funciones de seguridad y la lista de tareas, las instrucciones y los planes correspondientes. 
Registros, auditoría y respuesta ante incidentes 
Todo acceso al SIC debe quedar registrado. 
Deben registrarse los sucesos siguientes: 
todos los intentos de conexión, exitosos o no; 
los cierres de sesión (también por inactividad, cuando proceda); 
la creación, supresión o modificación de derechos y privilegios de acceso; 
la creación, supresión o modificación de contraseñas. 
En relación con todos los sucesos mencionados anteriormente, debe comunicarse como mínimo la información siguiente: 
clave de usuario; 
fecha y hora; 
identificación del dispositivo. 
Los registros deben ayudar al responsable de seguridad a analizar posibles incidentes de seguridad. 
También pueden utilizarse para contribuir a cualquier investigación legal en caso de incidentes de seguridad. 
Todos los registros de seguridad deben comprobarse periódicamente para detectar posibles incidentes de seguridad. 
Los registros deben estar protegidos de supresiones o modificaciones no autorizadas. 
El beneficiario debe tener una estrategia de respuesta para hacer frente a los incidentes de seguridad. 
Los usuarios y administradores deben recibir instrucciones sobre cómo responder a los incidentes, cómo notificarlos y qué hacer en caso de emergencia. 
Debe notificarse a la autoridad que concede la subvención todo comprometimiento o sospecha de comprometimiento de información clasificada de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED. 
Dicha notificación debe contener una descripción de la información en cuestión y de las circunstancias del comprometimiento o sospecha de comprometimiento. 
Debe informarse a todos los usuarios del SIC sobre cómo notificar al responsable de seguridad cualquier incidente de seguridad real o presunto. 
Interconexión y redes 
Cuando el SIC de un beneficiario que maneja información clasificada de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED está interconectado con un SIC que no está acreditado, aumenta significativamente la amenaza tanto para la seguridad del SIC como para la información de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED que maneja ese SIC. 
Dicha interconexión abarca internet y otros SIC públicos o privados, como otros SIC que sean propiedad del beneficiario o subcontratista. 
En este caso, el beneficiario debe realizar una evaluación del riesgo para determinar qué requisitos de seguridad adicionales deben aplicarse en el proceso de acreditación de seguridad. 
El beneficiario remitirá a la autoridad que concede la subvención y, cuando así lo exijan las disposiciones legales y reglamentarias nacionales, a la AAS competente una declaración de conformidad que certifique que el SIC del beneficiario y las interconexiones correspondientes han sido acreditados para el manejo de ICUE de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED. 
Está prohibido el acceso a distancia a servicios de red local desde otros sistemas (por ejemplo, acceso a distancia a correos electrónicos o servicios de apoyo de sistemas a distancia) a menos que la autoridad que concede la subvención adopte y ejecute medidas especiales de seguridad, que estén aprobadas por la AAS competente cuando así lo exijan las disposiciones legales y reglamentarias nacionales. 
Gestión de configuraciones 
Debe elaborarse una configuración pormenorizada del equipo y los programas informáticos, en los términos que disponga la documentación de acreditación o aprobación (incluidos los diagramas de sistemas y de red) , que debe actualizarse periódicamente. 
El responsable de seguridad del beneficiario debe efectuar controles de configuración del equipo y programas informáticos para garantizar que no se haya introducido ninguno no autorizado. 
Los cambios en la configuración del SIC del beneficiario deben evaluarse en términos de sus implicaciones para la seguridad y deben ser aprobados por el responsable de seguridad y, cuando así lo exijan las disposiciones legales y reglamentarias nacionales, la AAS. 
El sistema debe examinarse para detectar vulnerabilidades de seguridad al menos una vez al trimestre. 
Deben instalarse y mantenerse actualizados programas informáticos de detección de programas maliciosos. 
Si es posible, dichos programas informáticos deben contar con una aprobación nacional o internacional reconocida, o ser programas estándar ampliamente aceptados en el sector. 
El beneficiario debe elaborar un plan de continuidad de la actividad. 
Deben establecerse procedimientos de copia de seguridad que traten los aspectos siguientes: 
la frecuencia de las copias de seguridad; 
los requisitos de almacenamiento in situ (receptáculos ignífugos) o fuera del emplazamiento; 
el control del acceso autorizado a copias de seguridad. 
Saneamiento y destrucción 
En el caso de los SIC o soportes de almacenamiento de datos que tengan, en cualquier momento, información clasificada de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED, debe realizarse el proceso de saneamiento siguiente en todo el sistema o en los soportes de almacenamiento antes de su eliminación: 
las memorias rápidas (por ejemplo, memorias USB, tarjetas SD, unidades de estado sólido y discos duros híbridos) deben sobrescribirse al menos tres veces y luego verificarse para asegurarse de que el contenido original no pueda recuperarse, o deben borrarse por medio de un programa informático aprobado de borrado; 
los soportes magnéticos (por ejemplo, discos duros) deben sobrescribirse o desmagnetizarse; 
los soportes ópticos (por ejemplo, CD y DVD) deben triturarse o desintegrarse; 
respecto de los demás medios de almacenamiento, debe consultarse a la autoridad que concede la subvención o, en su caso, la ANS, la ASD o la AAS sobre los requisitos de seguridad que deben cumplirse. 
La información clasificada de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED que esté en un soporte de almacenamiento debe sanearse antes de entregarse a una entidad que no esté autorizada a acceder a información clasificada de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED (por ejemplo, para trabajos de mantenimiento). 
El presente modelo de cláusula sobre aspectos de la seguridad se aplicará cuando la Comisión se considere la originadora de información clasificada creada y tratada a efectos de la ejecución del acuerdo de subvención. 
Cuando el originador de la información clasificada generada y manejada para la ejecución del acuerdo de subvención no sea la Comisión, y cuando los Estados miembros que participen en la subvención establezcan un marco de seguridad específico, podrán aplicarse otros modelos de cláusula sobre aspectos de la seguridad. 
ANEXO IV 
Habilitación de seguridad de establecimiento y habilitación personal de seguridad para beneficiarios o subcontratistas que manejen información clasificada de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED, y ANS o ASD a las que deben notificarse los acuerdos de subvención clasificados de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED 
Estado miembro 
HSE 
Notificación a la ANS y/o ASD de un acuerdo de subvención o subcontrato que afecte a información de grado R-UE/EU-R 
HPS 
Bélgica 
Chequia 
Dinamarca 
Alemania 
Irlanda 
Grecia 
España 
Francia 
Croacia 
Italia 
Chipre 
Letonia 
Lituania 
Luxemburgo 
Hungría 
(solo para acuerdos de subvención y subcontratos en materia de defensa) 
Polonia 
Rumanía 
Eslovenia 
Eslovaquia 
Finlandia 
Suecia 
Estos requisitos nacionales para las HSE y las HPS y las notificaciones de acuerdos de subvención que afecten a información clasificada de grado RESTREINT UE/EU RESTRICTED no deben imponer obligaciones adicionales a otros Estados miembros o a beneficiarios y subcontratistas que estén bajo su jurisdicción.Nota: las notificaciones de acuerdos de subvención que incluyan información de grado CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL y SECRET UE/EU SECRET son obligatorias. 
ANEXO V 
LISTA DE SERVICIOS DE LAS AUTORIDADES DE SEGURIDAD NACIONALES O LAS AUTORIDADES DE SEGURIDAD DESIGNADAS RESPONSABLES DE TRAMITAR LOS PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL 
BÉLGICA 
Teléfono (Secretaría) : +32 25014542 
Correo electrónico: nvo-ans@diplobel.fed.be 
Teléfono: +359 29835775 
Correo electrónico: dksi@government.bg 
Teléfono: +359 29227002 
Correo electrónico: office@iksbg.org 
Teléfono: +359 29813221 
Correo electrónico: office@dar.bg 
Teléfono: +359 29824971 
Correo electrónico: dato@dato.bg 
(Las autoridades competentes enumeradas anteriormente llevan a cabo las pesquisas para la concesión de HSE a las personas jurídicas que vayan a celebrar un contrato clasificado y de HPS a las personas físicas que ejecuten un contrato clasificado para satisfacer las necesidades de estas autoridades). 
Teléfono: +359 28147109 
Correo electrónico: dans@dans.bg 
(El servicio de seguridad mencionado antes lleva a cabo las pesquisas para la concesión de HSE y de HPS a las demás personas jurídicas y personas físicas del país que vayan a celebrar un contrato o un acuerdo de subvención clasificados o ejecuten un contrato o un acuerdo de subvención clasificados). 
CHEQUIA 
Teléfono: +420 257283129 
Correo electrónico: sbr@nbu.cz 
DINAMARCA 
Teléfono: +45 33148888 
Teléfono: +45 33325566 
ALEMANIA 
Para asuntos relativos a la política de seguridad industrial, las HSE o los planes de transporte [salvo en el caso de productos criptológicos o CCI (Controlled Cryptographic Item) ]: 
Industrial Security Division- RS3 
Teléfono: +49 228996154028 
Para las solicitudes de visita estándar de empresas alemanas o a estas: 
Teléfono: +49 228996152401 
Correo electrónico: rs2-international@bmwi.bund.de (buzón electrónico funcional) 
Planes de transporte de material criptológico: 
Teléfono: +49 2289995826052 
Correo electrónico: NDAEU@bsi.bund.de 
Teléfono: +372 6939211 
Correo electrónico: nsa@fis.gov.ee 
IRLANDA 
Teléfono: +353 14082724 
Correo electrónico: nsa@dfa.ie 
GRECIA 
Teléfono: +30 2106572022, +30 2106572178 
Correo electrónico: daa.industrial@hndgs.mil.gr 
ESPAÑA 
Teléfono: +34 912832583, +34 912832752, +34 913725928 
Correo electrónico: nsa-sp@areatec.com 
Para la información relativa a los programas clasificados: programas.ons@areatec.com 
En materia de habilitaciones personales de seguridad: hps.ons@areatec.com 
En materia de planes de transporte y visitas internacionales: sp-ivtco@areatec.com 
FRANCIA 
National Security Authority (NSA) (para la elaboración y ejecución de políticas en ámbitos distintos de la defensa) 
Teléfono: +33 171758193 
Correo electrónico: ANSFrance@sgdsn.gouv.fr 
Designated Security Authority (para ejecución en el ámbito de la defensa) 
Teléfono: +33 988670421 
Correo electrónico: Para formularios y SdV salientes: dga-ssdi.ai.fct@intradef.gouv.fr 
Para SdV entrantes: dga-ssdi.visit.fct@intradef.gouv.fr 
CROACIA 
Teléfono: +385 14681222 
Correo electrónico: NSACroatia@uvns.hr 
ITALIA 
U.C.Se. 
Teléfono: +39 0661174266 
CHIPRE 
Correo electrónico: cynsa@mod.gov.cy 
Teléfono: +357 22807569, +357 22807764 
LETONIA 
Teléfono: +371 67025418, +371 67025463 
Correo electrónico: ndi@sab.gov.lv, ndi@zd.gov.lv 
LITUANIA 
Teléfono: +370 70666128 
Correo electrónico: nsa@vsd.lt 
LUXEMBURGO 
Teléfono: +352 24782210 
Correo electrónico: ans@me.etat.lu 
HUNGRÍA 
Teléfono: +36 13911862 
Correo electrónico: nbf@nbf.hu 
Correo electrónico: certification@mccaa.org.mt 
Teléfono: +31 703204400 
Correo electrónico: nsa-nl-industry@minbzk.nl 
Teléfono: +31 704419407 
Correo electrónico: indussec@mindef.nl 
Teléfono: +43 153115202594 
Correo electrónico: isk@bka.gv.at 
Correo electrónico: abwa@bmlvs.gv.at 
POLONIA 
Teléfono: +48 225857944 
Correo electrónico: nsa@abw.gov.pl 
Teléfono: +351 213031710 
Correo electrónico: sind@gns.gov.pt, franco@gns.gov.pt 
RUMANÍA 
Romanian NSA- ORNISS- National Registry Office for Classified Information 
Teléfono: +40 212075115 
Correo electrónico: relatii.publice@orniss.ro, nsa.romania@nsa.ro 
ESLOVENIA 
Teléfono: +386 14781390 
Correo electrónico: gp.uvtp@gov.si 
ESLOVAQUIA 
Teléfono: +421 268691111 
Correo electrónico: podatelna@nbu.gov.sk 
FINLANDIA 
Correo electrónico: NSA@formin.fi 
SUECIA 
Teléfono: +46 84051000 
Correo electrónico: ud-nsa@gov.se 
Teléfono: +46 87824000 
Correo electrónico: security@fmv.se 
ANEXO 1 del FORMULARIO de SdV 
ANEXO 2 del FORMULARIO de SdV 
1300-342 Lisboa 
de 24 de enero de 2020 
relativa al asunto SA.39182 (2017/C) (ex 2017/NN) (ex 2014/CP) Presunta ayuda ilegal a AS Tartu Agro 
[notificada con el número C (2020) 252] 
(El texto en lengua estonia es el único auténtico) 
LA COMISIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 108, apartado 2, párrafo primero, 
Visto el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, y en particular su artículo 62, apartado 1, letra a), 
Después de haber emplazado a los interesados para que presentaran sus observaciones, de conformidad con el artículo 108, apartado 2, párrafo primero del TFUE, 
Considerando lo siguiente: 
PROCEDIMIENTO 
El 27 de febrero de 2017, la Comisión decidió incoar el procedimiento previsto en el artículo 108, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) con respecto al asunto mencionado (en lo sucesivo, «decisión de incoar el procedimiento» ). 
Las autoridades estonias facilitaron la información solicitada el 3 de octubre de 2014. 
La decisión de la Comisión de incoar el procedimiento se publicó en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
La Comisión invitó a los interesados a presentar sus observaciones. 
El 21 de abril de 2017 las autoridades estonias presentaron sus observaciones. 
La Comisión recibió dos grupos de observaciones por parte de los interesados. 
Estas observaciones se remitieron a las autoridades estonias el 10 de mayo de 2017 («observaciones del denunciante» ) y el 12 de mayo de 2017 («observaciones de AS Tartu Agro» ). 
Las autoridades estonias enviaron sus observaciones sobre la carta del denunciante el 28 de junio de 2018. 
El 11 de junio de 2017, el denunciante presentó observaciones adicionales que constaban de cinco anexos. 
AS Tartu Agro se puso en contacto con la Comisión mediante carta de 30 de agosto de 2017, y recibió respuesta por carta de 11 de septiembre de 2017. 
El denunciante se puso en contacto con los servicios de la Comisión mediante carta de 9 de enero de 2018, 30 de enero de 2019 y 14 de julio de 2019, y los servicios de la Comisión respondieron por carta de 7 de febrero de 2018, 1 de marzo de 2019 y 17 de julio de 2019, respectivamente. 
El 7 de febrero de 2019 se celebró una teleconferencia con las autoridades estonias. 
La Comisión envió una solicitud de información adicional a las autoridades estonias el 15 de febrero de 2019, a la que las autoridades estonias respondieron mediante carta de 17 de abril de 2019. 
DESCRIPCIÓN 
El beneficiario 
AS Tartu Agro es sucesora de una explotación agrícola estatal creada por una decisión del Consejo Supremo de Estonia en 1992 para el cultivo de semillas y la realización de investigaciones relacionadas con el ganado. 
En 1997, la explotación agrícola estatal se convirtió en la sociedad limitada estatal AS Tartu Agro. 
En agosto de 2001, el Estado decidió vender las acciones de AS Tartu Agro. 
El 2 de octubre de 2001, AS Tartu Agro fue vendida a OÜ Tartland a raíz de un procedimiento de licitación restringido. 
La medida 
Según el denunciante, el Ministerio ha concedido una ayuda estatal ilegal a AS Tartu Agro a través del alquiler de terrenos agrícolas en Tartumaa a precios que están por debajo del precio de mercado desde el año 2000 («medida» ). 
El propietario del terreno es la República de Estonia. 
OÜ Tartland asumió el contrato de arrendamiento cuando compró AS Tartu Agro en 2001. 
La decisión de celebrar el contrato de arrendamiento con AS Tartu Agro se basó en el resultado de un procedimiento de licitación restringida. 
Durante dicho procedimiento se elaboró una lista reducida de candidatos preseleccionados a partir de los criterios de selección establecidos en el anuncio de la licitación, publicado oficialmente («el anuncio de la licitación» ). 
Los candidatos preseleccionados optaron posteriormente a participar en la negociación de las condiciones complementarias que debían establecerse en el contrato de arrendamiento («negociación restringida» ). 
La licitación se publicó en los anuncios oficiales el 6 de julio de 2000, a petición del Ministerio. 
El objeto del arrendamiento eran los terrenos agrícolas a que se refiere el considerando 14. 
El anuncio de la licitación establecía la condición de que la actividad de producción agrícola de AS Tartu Agro debía continuar. 
La fecha límite de presentación de ofertas fue el 26 de julio de 2000. 
El anuncio de la licitación establecía que los participantes debían presentar: i) una solicitud, ii) un recibo de haber pagado la tasa de participación de 1000 coronas estonias (EEK) , iii) una oferta por el precio del arrendamiento, y iv) un plan de negocio («criterios de selección» ). 
Dos empresas presentaron una oferta: AS Tartu Agro y Aiu Põllumajanduse OÜ. 
Con arreglo a dichas actas, se decidió iniciar las negociaciones con AS Tartu Agro y que el segundo licitador, Aiu Põllumajanduse OÜ, quedara excluido de dichas negociaciones. 
Según las actas del equipo de evaluación, AS Tartu Agro había presentado los documentos requeridos en el anuncio de la licitación (véase el considerando 17). 
El precio del alquiler ofertado fue de 10000 EEK (aproximadamente 639 EUR) anuales, lo que equivale a 3,24 EEK/ha (0,20 EUR/ha). 
AS Tartu Agro ofrecía también pagar el impuesto sobre la propiedad inmobiliaria que ascendía a 85000 EEK (aproximadamente 5432 EUR) y a realizar inversiones por valor de hasta 5 millones EEK (aproximadamente 320000 EUR) anuales. 
AS Tartu Agro ofreció celebrar el contrato de arrendamiento con una duración de entre diez y veinticinco años. 
Las actas del equipo de evaluación muestran asimismo que el segundo licitador, Aiu Põllumajanduse OÜ, también había presentado una solicitud. 
No obstante, la solicitud no incluía la decisión de la junta de la empresa de participar en la licitación, ni la tarjeta de registro como sociedad privada de responsabilidad limitada en el Registro Mercantil Central de Estonia. 
Asimismo, se consideró que el plan de negocio no cumplía determinados requisitos en lo que a análisis y planes se refiere. 
El precio del alquiler ofertado era de 200 EEK/ha (aproximadamente 12,78 EUR/ha) anuales. 
Por estos motivos, se decidió excluir a Aiu Põllumajanduse OÜ y comenzar las negociaciones con AS Tartu Agro. 
A la luz de las negociaciones, se pidió a AS Tartu Agro que presentara una explicación del volumen anual de inversión que incluyera una lista detallada de las inversiones por año. 
El contrato de arrendamiento 
El 16 de noviembre de 2000, se firmó un contrato de arrendamiento entre el Ministerio y AS Tartu Agro por una duración de veinticinco años. 
De conformidad con el contrato de arrendamiento, AS Tartu Agro debía cubrir los gastos de mantenimiento y mejora de las parcelas, que incluían: i) inversiones anuales por valor de 400000 EEK (aproximadamente 25565 EUR, es decir, 8,28 EUR/ha) en sistemas de drenaje, ii) gastos para el mantenimiento de la tierra y para la mejora de la calidad del suelo por un total de 3981100 EEK (aproximadamente 254444 EUR) , entre ellos, los gastos relativos a la protección de los cultivos (820000 EEK) , fertilizantes minerales y orgánicos (3100000 EEK en total) , encalado (20000 EEK) y mantenimiento de los bordes de las carreteras (41000 EEK) , y iii) pago de todos los impuestos. 
El contrato de arrendamiento ha sido modificado en diversas ocasiones en el pasado (considerandos 24 y 25 de la decisión de incoar el procedimiento). 
El precio de alquiler se ha adaptado tres veces: el 14 de enero de 2005 se aumentó a 80000 EEK (5113 EUR) , el 21 de marzo de 2007 se incrementó hasta 250000 EEK (15978 EUR) y el 12 de mayo de 2009 se elevó a 416600 EEK (26626 EUR) , 136 EEK/ha (8,69 EUR/ha). 
El contrato de arrendamiento sigue teniendo vigencia. 
En cuanto a los terrenos arrendados, las autoridades estonias presentaron el 1 de febrero de 2016 un informe sobre el resultado de una evaluación experta independiente de los precios de alquiler del suelo agrícola en Estonia realizada por una empresa inmobiliaria privada, Uus Maa Tartu büroo OÜ («informe de Uus Maa» ). 
El informe de Uus Maa valoraba las veintitrés parcelas objeto del contrato de arrendamiento. 
De conformidad con dicho informe, las parcelas tienen una calidad de suelo media en comparación con la calidad del suelo en Estonia en general. 
Todas las parcelas cuentan con acceso directo desde la carretera pública. 
Las parcelas no tienen limitaciones (por ejemplo, no hay muchos postes de electricidad, zonas húmedas o zonas cubiertas por bosque) que puedan restringir de forma significativa la capacidad de producción agrícola. 
La evaluación utilizada para el informe fue el método de comparación de ventas, a saber, un método que compara una propiedad con otras de características similares. 
Los contratos de arrendamiento existentes estaban redactados en su mayoría en un lenguaje general, y normalmente no se añadían matices a las condiciones del contrato. 
Estos contratos se solían firmar por una duración de hasta cinco años y no estipulaban ningún aumento anual del alquiler. 
No se pagaba ningún alquiler por terrenos turbosos, pólderes o llanuras de inundación natural (conocidos como «otros terrenos» ); no se consideraban propiedades para el mercado de arrendamiento. 
En el período comprendido entre 2005 y 2009, el alquiler anual por terrenos agrícolas en Tartumaa aumentó a 10-20 EUR/ha. 
Los contratos de arrendamiento comenzaron a incluir cláusulas relativas al mantenimiento de las parcelas, como el mantenimiento de los sistemas de drenaje. 
No obstante, el uso de fertilizantes, el encalado y el mantenimiento de los bordes de las carreteras no estaban regulados por los contratos de arrendamiento ya que, en general, estas actividades son responsabilidad del arrendatario y forman parte de su actividad de producción. 
La duración general de los contratos de arrendamiento se estableció en cinco años. 
Durante este período, normalmente los contratos no estipulaban un coeficiente de aumento del alquiler y no se pagaba alquiler alguno por otros terrenos. 
En el período 2010-2014, los precios de alquiler anuales siguieron aumentando y oscilaron entre 25 y 60 EUR/ha. 
Los contratos de arrendamiento comenzaron a estipular un aumento anual automático del 5 % del precio de alquiler. 
Incluían también cláusulas que regulaban el uso de la tierra con el fin de preservar la calidad del suelo, como el cumplimiento de requisitos agrotécnicos, etc. La duración general de los contratos de arrendamiento se estableció en cinco años. 
Además, surgió un mercado de arrendamiento de otros terrenos, que exigía un alquiler anual de aproximadamente 10 EUR/ha. 
Asimismo, el informe de Uus Maa incluye una evaluación del resto de las obligaciones, como el pago de impuestos y el mantenimiento y la mejora de las parcelas (véase el considerando 26) , impuestas a AS Tartu Agro en virtud del contrato de arrendamiento. 
De conformidad con el informe, los contratos de arrendamiento a principios de los años 2000 eran bastante rudimentarios y estaban redactados en un lenguaje general. 
Cubrían únicamente el precio y las condiciones de pago y no se imponían obligaciones específicas a los arrendatarios. 
Posteriormente (sobre todo a partir de 2005) se añadió a estos contratos de arrendamiento la obligación del arrendatario de pagar impuestos sobre la propiedad inmobiliaria y otros impuestos relacionados con el alquiler. 
El mantenimiento de los sistemas de drenaje y los bordes de las carreteras (mantenimiento habitual) se ha incluido por razones evidentes en los contratos como una obligación del arrendatario como usuario y beneficiario. 
Según el informe de Uus Maa, la construcción de un nuevo sistema de drenaje es una inversión en los activos del propietario. 
Dicha inversión supone un gasto importante añadido al pago del alquiler y, por tanto, se suele especificar por separado en los contratos de arrendamiento. 
En 2010-2011 comenzaron a añadirse en los contratos de arrendamiento disposiciones relativas al uso previsto de la tierra y a la conducta agronómica prudente. 
Dichas disposiciones no se expresan en términos económicos, sino en lenguaje general, y cada arrendatario decide cómo aplicarlas, dependiendo del tipo de cultivo que se produzca y de la ubicación y las características de la tierra arrendada. 
El informe de Uus Maa concluye, pues, que no era costumbre añadir a los contratos de arrendamiento obligaciones como las impuestas a AS Tartu Agro, a saber, disposiciones sobre inversiones en sistemas de mantenimiento o mejoras de la tierra en forma de gastos relativos a la protección de los cultivos o fertilizantes minerales y orgánicos, de forma económicamente mensurable. 
Por lo demás, el informe de Uus Maa no hace referencia al contrato de arrendamiento entre AS Tartu Agro y el Ministerio en lo que respecta a su duración o el número de hectáreas arrendadas, aparte de declarar que era importante preservar el uso de la tierra para el fin previsto, en particular en lo relativo a la fertilidad del suelo, teniendo en cuenta la extensa duración del contrato. 
Finalmente, el informe de Uus Maa concluye que la liquidez del activo puede considerarse elevada, teniendo en cuenta la situación, el tamaño y el estado de la tierra, pero señala que el resultado de la evaluación tiene una precisión media y que el alquiler de mercado real puede variar +/- 20 % con respecto al mencionado en el informe de Uus Maa (véanse los considerandos 29 a 37). 
Otras fuentes de precios de mercado 
El 17 de abril de 2019, las autoridades estonias presentaron datos estadísticos de la Oficina de Estadística de Estonia («Oficina de Estadística» ) sobre los precios del mercado de los alquileres de terrenos agrícolas. 
Desde 2009, la Oficina de Estadística publica los precios de alquiler de terrenos agrícolas. 
La Oficina de Estadística es un organismo público que recopila y publica estadísticas nacionales, entre otras cosas, sobre los precios de alquiler por hectárea de la superficie agrícola utilizada. 
La metodología estadística empleada por la Oficina de Estadística para los alquileres de terrenos agrícolas se basa en una metodología acordada por Eurostat. 
Los alquileres representados a continuación son promedios estadísticos. 
Cuadro 
Provincia 
Total de Estonia 
Cultivable 
Pastos permanentes 
Provincia 
Fuente: www.stat.ee. 
Motivos para incoar el procedimiento 
En su decisión de incoar el procedimiento, la Comisión no pudo excluir que la medida objeto de la evaluación pudiera suponer ayuda estatal en el sentido del artículo 107, apartado 1, del TFUE. 
Más concretamente, la Comisión expresó sus dudas sobre si el alquiler pagado por AS Tartu Agro era inferior al precio de mercado, lo que representa una ventaja económica para dicha empresa. 
A fin de examinar la cuestión de si la transacción económica realizada por un organismo público confiere una ventaja a su contraparte, debe evaluarse si la transacción se llevó a cabo de acuerdo con las condiciones normales de mercado. 
En este contexto, si un arrendamiento de activos se realiza siguiendo un procedimiento de licitación abierto, transparente, no discriminatorio e incondicional, en línea con los principios de la contratación pública, puede en general suponerse que está en consonancia con las condiciones de mercado. 
La Comisión no pudo concluir en la decisión de incoar el procedimiento que el procedimiento de licitación fuera transparente, no discriminatorio e incondicional (véase el considerando 58 de la decisión de incoar el procedimiento). 
Asimismo, el informe independiente de Uus Maa presentado por las autoridades estonias parecía indicar que el alquiler pagado por AS Tartu Agro era inferior a los precios de mercado. 
Por tanto, no pudo excluirse que se hubiera concedido una ventaja a favor de AS Tartu Agro. 
Además, la ventaja parecía haberse concedido de forma selectiva, ya que la tierra arrendada afectaba a una única empresa, a saber, AS Tartu Agro. 
El resto de los elementos del artículo 107, apartado 1, del TFUE, es decir, el uso de recursos del Estado, ayuda a una empresa, falseamiento de la competencia y repercusiones en el comercio también parecían cumplirse (véanse los considerandos 43 a 45 y 65 a 67 de la decisión de incoar el procedimiento). 
La Comisión cuestionó también si la medida podía declararse compatible, ya que la ayuda estatal en forma de alquileres indebidamente bajos de los terrenos constituye ayuda de explotación en tanto que reduce los costes normales de explotación del beneficiario. 
La ayuda de explotación se considera prima facie incompatible con el mercado interior, en particular en virtud del artículo 107, apartado 3, letra c) , del TFUE. 
OBSERVACIONES DE ESTONIA 
Estonia considera que el arrendamiento de los terrenos agrícolas a AS Tartu Agro no constituye ayuda estatal en el sentido del artículo 107, apartado 1, del TFUE. 
Estonia cuestiona el supuesto de que el procedimiento de licitación pudiera no haber sido transparente, no discriminatorio e incondicional. 
En primer lugar, durante el procedimiento de licitación se respetó la legislación nacional vigente en el momento de la firma del contrato. 
El proceso de arrendamiento de tierras propiedad del Estado estaba regulado por la Ley de activos del Estado (Riigivaraseadus) y se llevó a cabo de conformidad con el Reglamento del Gobierno de la República n.o 285, de 1 de agosto de 1995, por el que se aprueban las normas relativas a la concesión del uso de activos del Estado (Riigivara kasutusse andmise korra kinnitamine) («Normas» ). 
En cuanto a la transparencia y no discriminación, las autoridades estonias explican que se excluyó de la negociación a Aiu Põllumajanduse OÜ porque no cumplía los requisitos establecidos en el anuncio de la licitación (véanse los considerandos 21 y 22). 
En concreto, su solicitud no contenía una decisión de su junta directiva de participar en la licitación, ni la tarjeta de registro de la empresa en el registro mercantil, lo que habría demostrado su capacidad jurídica. 
La obligación de presentar dichos documentos se recoge claramente en los apartados 32 y 55 de las Normas. 
Estos documentos son necesarios para que la autoridad licitadora tenga certeza de que la empresa existe y de que la persona que presenta la oferta está autorizada a representar a la persona jurídica. 
Aiu Põllumajanduse OÜ no presentó dicha información y, por tanto, el Ministerio se vio obligado a excluir a la empresa de la licitación de conformidad con el apartado 33 de las Normas. 
Por lo tanto, según las autoridades estonias, no hubo discriminación ni falta de transparencia en el procedimiento de licitación. 
En cuanto al plan de negocio, las autoridades estonias explican que en el año 2000 no existían requisitos específicos al respecto, pero que es normal que un plan de negocio incluya partes en las que se describan una idea de negocio, recursos, previsiones financieras (incluido un análisis coste-beneficio) , un análisis de riesgos, etc. El objeto de exigir un plan de negocio era evaluar la visión del licitador y las posibilidades de uso de los terrenos agrícolas, entre ellas el almacenamiento de la reserva nacional de semillas y la propagación de variedades de semillas de alto rendimiento de conformidad con las normas de la OCDE sobre la base de las previsiones financieras facilitadas. 
Según las autoridades estonias, el plan de negocio de AS Tartu Agro contenía la información necesaria para adoptar las decisiones pertinentes. 
Exponía los objetivos estratégicos de la empresa y las condiciones necesarias para lograr dichos objetivos, información sobre la situación financiera de la empresa y sobre el personal, descripciones detalladas del proyecto, principios de comercialización, previsiones financieras y un análisis de riesgos. 
El plan de negocio de Aiu Põllumajanduse OÜ no contenía ninguna explicación sobre la realización de la visión de la empresa. 
El informe del comité de evaluación afirma lo siguiente: «El plan de negocio presentado no cumple con los requisitos; no incluye análisis o planificación alguna. El alquiler ofrecido es de 200 EEK/ha, pero no queda claro cómo se garantizará el pago de dicho alquiler». Por ello, las autoridades estonias concluyeron que no había ninguna certeza de que la situación financiera, la experiencia y la capacidad de Aiu Põllumajanduse OÜ le permitieran pagar el alquiler ofrecido durante todo el período de validez del contrato de arrendamiento. 
De forma similar, no estaba claro cómo podría Aiu Põllumajanduse OÜ garantizar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el anuncio de la licitación. 
En cuanto a la cuestión de si la licitación estaba libre de condiciones, las autoridades estonias declaran que la decisión de imponer un requisito adicional en la licitación, por el que se exige la continuidad de la actividad de producción agrícola de AS Tartu Agro, no estaba supeditado a ninguna condición. 
El objetivo de establecer dicha condición en el anuncio del procedimiento de licitación no se refería a las actividades de AS Tartu Agro como empresa, sino que estaba más bien relacionado con su producción agrícola, es decir, con la necesidad y la obligación de propagar variedades particulares de semillas de alto rendimiento que cumplieran las normas de la OCDE y de almacenarlas para la reserva nacional de semillas. 
En consecuencia, de acuerdo con las autoridades estonias, había una justificación objetiva para el requisito. 
Asimismo, según las autoridades estonias, el requisito de propagar y almacenar semillas era objetivo y permitía a todas las partes interesadas participar en la licitación. 
La licitación no estipulaba ningún método concreto para los participantes. 
Por el contrario, el objetivo era garantizar que el mayor número posible de empresas agrícolas pudiera participar en la licitación. 
Por ello, el Ministerio no estableció restricciones de tiempo o espacio para cumplir el requisito de continuar con la producción agrícola, y todas las partes interesadas en participar en la licitación tuvieron la oportunidad de decidir por sí mismas cómo cumplir la obligación de propagar y almacenar las variedades de semillas en cuestión. 
En un principio, este requisito de la propagación de semillas que cumplan las normas de la OCDE y de almacenarlas para la reserva nacional de semillas se introdujo sobre la base de la Orden n.o 55 del Ministerio de Agricultura, de 30 de abril de 1997. 
Esta Orden imponía la obligación de propagar y almacenar semillas a la empresa predecesora de AS Tartu Agro, Tartu State Farm. 
De acuerdo con lo anterior, las autoridades estonias consideran que el procedimiento de licitación se llevó a cabo de forma transparente, no discriminatoria e incondicional. 
Más concretamente, un total de 377,92 ha están compuestas por: i) 42,4 ha de terrenos forestales, ii) 260,5 ha de pastos permanentes, a saber, la llanura de inundación Emajõgi (pastos naturales) , y iii) 75,02 ha de carreteras, caminos y acequias entre las unidades catastrales. Hay también carreteras, caminos y acequias dentro de cada unidad catastral, cuya superficie total no se ha calculado. 
En segundo lugar, en el momento de la licitación, los productores agrícolas de Estonia tenían, en general, una capacidad económica muy baja. 
Según datos de 2001, la superficie media de una explotación agrícola era de 15,6 ha. 
En total, había veinticuatro explotaciones con una superficie superior a las 2000 ha, de las cuales únicamente ocho eran comparables al objeto de la licitación por tener una superficie agrícola utilizada superior a 3000 ha. 
Por ello, había un número muy reducido de productores agrícolas interesados en arrendar más de 3000 ha de tierras agrícolas que debían utilizarse para los fines previstos, que estuvieran preparados para asumir el riesgo y tuvieran capacidad para hacerlo. 
En tercer lugar, el inexistente mercado de arrendamiento ponía también límites al posible precio de arrendamiento. 
En el momento de la firma del contrato de arrendamiento, en general, se cedía gratuitamente la tierra para su uso, a fin de evitar su abandono. 
Por este motivo, el Ministerio tenía que ser a un tiempo razonable y flexible a la hora de establecer sus exigencias. 
En cuarto lugar, las autoridades estonias argumentan que todos los gastos realizados por AS Tartu Agro (tal y como se establecen en el considerando 26) deben considerarse ingresos por alquiler para el Ministerio. 
En ese sentido, las autoridades estonias hacen hincapié en que las inversiones en el sistema de drenaje no son una opción, sino que vienen impuestas por el contrato de arrendamiento y por la ley. 
De conformidad con el artículo 16, apartado 1, de la Ley de mejora de la tierra (Maaparandusseadus) en vigor en ese momento, el mantenimiento de un sistema de mejora de la tierra era una obligación del propietario de la tierra, en este caso, el Estado. 
No obstante, de conformidad con el contrato de arrendamiento, AS Tartu Agro tenía la obligación de mantener las partes y accesorios esenciales de la tierra arrendada en condiciones adecuadas de gestión y de sustituirlos, si fuera necesario, sin derecho a solicitar al Estado el reembolso de los gastos correspondientes a dichas inversiones. 
Las autoridades estonias argumentan que, a este respecto, a cualquier inversor privado que operara en condiciones de mercado le beneficiaría trasladar dichas obligaciones y dicho riesgo al arrendatario. 
Por estos motivos, las autoridades estonias sostienen que dichas inversiones en el sistema de drenaje deberían considerarse parte de los ingresos por alquiler del Ministerio, además del alquiler pagadero en virtud del contrato, y deberían tenerse en cuenta cuando se valore si el contrato de arrendamiento es acorde con las condiciones de mercado. 
En cuanto a los gastos de mantenimiento de la tierra y de mejora de la calidad del suelo, las autoridades estonias afirman que estos elementos eran fundamentales para garantizar que los terrenos agrícolas continuaran siendo utilizables durante un período más prolongado. 
Sin ese gasto, la calidad de los terrenos agrícolas arrendados y su valor en términos económicos se habrían reducido. 
El Centro de Investigaciones Agrícolas confirma el hecho de que el gasto incurrido por AS Tartu Agro para mejorar el equilibrio de nutrientes del suelo dio lugar a la estabilización de la fertilidad del mismo. 
Por tanto, resultaba tanto beneficioso como necesario que el Estado celebrara el contrato de arrendamiento de esta forma. 
Las obligaciones del arrendatario implicaban que el Estado no tenía que ocuparse de los gastos, sino que podía trasladarlos a AS Tartu Agro como gasto adicional sobre el alquiler. 
En cuanto al pago de impuestos, con arreglo a los artículos 3 y 10 de la Ley de impuestos sobre la propiedad inmobiliaria (Maamaksuseadus) , el impuesto sobre la propiedad inmobiliaria debe pagarlo el propietario o el usuario de la tierra. 
El usuario de la tierra debería pagar el impuesto si la tierra no ha sido objeto de un nuevo registro de conformidad con el procedimiento establecido en la Ley de reforma de la tierra (Maareformi seadus). 
De acuerdo con dichas disposiciones de la ley, la responsabilidad del pago del impuesto sobre la propiedad inmobiliaria correspondía al Estado estonio. 
Por lo tanto, las autoridades estonias opinan que el alquiler, junto con la cuantía del resto de obligaciones financieras, se ajustaban a las condiciones de mercado, ya que eran, como mínimo, comparables, o incluso superiores, a un alquiler en el mercado en cuestión. 
Según las autoridades estonias, el Ministerio deseaba obtener los máximos ingresos posibles del arrendamiento de la tierra. 
Asimismo, las autoridades estonias consideran que la decisión de firmar el contrato con AS Tartu Agro, tras la finalización del proceso de licitación, no fue selectiva, ya que la elección de AS Tartu Agro se llevó a cabo de forma transparente, no discriminatoria e incondicional. 
El Estado actuó de forma lógica en dicho procedimiento de selección, con la debida precaución y de acuerdo con la legislación nacional en vigor en el momento en que se llevó a cabo el procedimiento de licitación. 
Igualmente, las autoridades estonias no están de acuerdo con la valoración de la Comisión en la decisión de incoar el procedimiento de que la medida podría falsear la competencia y afectar a los intercambios entre los Estados miembros. 
Las autoridades estonias sostienen que la Comisión no ha explicado la repercusión del contrato de arrendamiento o de qué manera concreta falsea la competencia. 
Por tanto, no puede descartarse que la posibilidad de que el contrato de arrendamiento falsee la competencia y afecte a los intercambios entre los Estados miembros sea meramente hipotética. 
Finalmente, las autoridades estonias argumentan que, aunque la Comisión sea de la opinión de que se han cumplido las condiciones establecidas en el artículo 107, apartado 1, del TFUE, no puede haber reclamaciones relativas a acciones o transacciones relacionadas con ayudas estatales antes del registro de la denuncia, el 28 de julio de 2014. 
OBSERVACIONES DE LAS PARTES INTERESADAS 
Observaciones de AS Tartu Agro 
AS Tartu Agro sostiene que no recibió ayuda estatal ilegal del Gobierno estonio en 2000 ya que considera que en ningún momento ha recibido ninguna ventaja económica en virtud del contrato de arrendamiento. 
Según AS Tartu Agro, el contrato de arrendamiento se celebró por medio de una licitación competitiva, transparente, no discriminatoria e incondicional, de acuerdo con la legislación en vigor en el momento de su firma, por los siguientes motivos. 
Los documentos requeridos para la participación en la licitación se especificaban en al apartado 32 de las Normas. 
En cuanto a la cuestión de si la licitación fue incondicional, AS Tartu Agro hace referencia a la importancia de garantizar que la empresa contase con medios de producción, en forma de terrenos agrícolas, antes de la venta de sus acciones en 2001 (véase el considerando 12). 
De otro modo, nadie habría querido adquirir las acciones de AS Tartu Agro, con lo cual su valor habría caído hasta cero. 
Si hubiese sido así, el Estado no habría sido un inversor privado actuando de acuerdo con los principios de la economía de mercado. 
Por lo tanto, a fin de vender las acciones y obtener el máximo precio posible por ellas, el arrendamiento de la tierra debía combinarse con la condición de continuar las actividades agrícolas de AS Tartu Agro. 
Según AS Tartu Agro, esta condición estaba estipulada de forma suficientemente abierta en la licitación, lo que permitía a todos los licitadores ofrecer su propia visión sobre cómo cumplirla. 
Asimismo, AS Tartu Agro explica que la empresa era importante desde el punto de vista estratégico para el Gobierno estonio, ya que había sido designada como centro de semillas y como terreno de pruebas y formación para el Ministerio. 
En este contexto, el 13 de octubre de 1997, el Consejo sobre los Sistemas de Semillas de la OCDE adoptó la decisión de aceptar a Estonia en los sistemas de semillas de la OCDE y se incluyó a AS Tartu Agro en el sistema de cultivo de semillas de dicho organismo. 
Por lo tanto, AS Tartu Agro debía desempeñar un papel fundamental como centro de semillas, garantizando la propagación de semillas certificadas y preservando la reserva nacional de semillas. 
AS Tartu Agro también actúa como terreno de pruebas y formación para la Universidad de Ciencias Biológicas de Estonia en los ámbitos de la veterinaria, la zootecnia, la genética animal, la reproducción animal y la protección de las plantas. 
Por lo tanto, AS Tartu Agro era (y sigue siendo) una empresa valiosa para el Gobierno estonio para la aplicación de objetivos educativos. 
Sobre la base de lo anterior, AS Tartu Agro considera que no recibió ninguna ventaja al firmar el contrato de arrendamiento. 
Además, AS Tartu Agro afirma que el contrato de arrendamiento cumple las condiciones de mercado por los siguientes motivos. 
AS Tartu Agro argumenta que las partes del contrato de arrendamiento no pueden modificarlo o desistir del contrato de forma unilateral, aunque las condiciones del mercado cambien durante el período de vigencia del contrato. 
Esto se debe a lo dispuesto en la legislación estonia en materia de contratos [artículo 8, apartado 2, de la Ley sobre obligaciones] , que establece que los contratos son vinculantes para las partes. 
Por lo tanto, las partes del contrato no pueden adaptar continuamente un contrato de larga duración a las condiciones del mercado. 
AS Tartu Agro sostiene también que el alquiler y las obligaciones adicionales del arrendatario (véanse los considerandos 25 y 26) están conectados mutua e inseparablemente y deben considerarse un único ingreso combinado por alquiler. 
El Estado actuó como un propietario prudente al imponer la obligación de realizar inversiones para preservar el valor de la tierra arrendada y la fertilidad de su suelo. 
Según AS Tartu Agro, el Estado lo hizo para garantizar un aumento a largo plazo del valor de la tierra, lo que demuestra que actuó de conformidad con el principio del inversor que actúa en condiciones de mercado. 
En cuanto a las inversiones anuales en el sistema de drenaje, AS Tartu Agro invirtió un total de 1458611 EUR en mejoras de los terrenos en los primeros dieciséis años del contrato, es decir, una media de 91163 EUR anuales. 
Se trata de una cantidad 3,57 veces superior a lo exigido en el contrato de arrendamiento. 
La obligación de hacer inversiones por un valor mínimo de 400000 EEK (25565 EUR) anuales en la renovación (no en el mero mantenimiento) de los sistemas de mejora de la tierra se impuso al arrendatario en un momento en que dichas obligaciones no eran habituales, tal y como se puede apreciar en el informe de Uus Maa. 
Por lo tanto, se trataba de una obligación significativa para el arrendatario además del alquiler. 
Para el Estado era una obligación importante y claramente beneficiosa y, por tanto, conectada inevitablemente con el alquiler. 
En cuanto a los gastos del arrendatario para el mantenimiento de la tierra y la mejora de la calidad del suelo, AS Tartu Agro argumenta que dichas obligaciones eran importantes para el Estado a la hora de arrendar la tierra durante un período más prolongado. 
Si bien la mejora de la fertilidad del suelo redunda en interés del arrendatario, también beneficia al Estado en el sentido de que aumenta el valor de la tierra, tal y como confirmó el Centro de Investigación Agrícola. 
Para AS Tartu Agro, las obligaciones generaron un gasto de 3981000 EEK (254432 EUR) anuales. 
Según AS Tartu Agro, los datos recogidos por la Red de Información Contable Agrícola muestran que, en el año 2000, los costes específicos para la producción de cultivos por hectárea en Estonia ascendieron a una media de 43,42 EUR/ha. 
En el caso de los productores lácteos de tamaño comparable a AS Tartu Agro, los costes medios ascendían a 28,57 EUR/ha. 
Sin embargo, en el contrato de arrendamiento, el volumen de los costes destinados a la mejora de la fertilidad del suelo era, como mínimo, de 82,36 EUR/ha, cifra significativamente superior a la media estonia en dicho período. 
En cuanto a los impuestos, en virtud del artículo 8, apartado 1, de la Ley de impuestos sobre la propiedad inmobiliaria, corresponde al propietario el pago del impuesto sobre la propiedad inmobiliaria, a menos que el propietario y el arrendatario hayan acordado otra cosa. 
En el caso que nos ocupa, se acordó que AS Tartu Agro debía pagar el impuesto sobre la propiedad inmobiliaria y cualquier otro impuesto relacionado con el objeto del contrato de arrendamiento. 
Según AS Tartu Agro, la obligación legal del propietario de la tierra de pagar el impuesto sobre la propiedad inmobiliaria se convirtió, por tanto, en una obligación adicional para el arrendatario. 
El pago del impuesto debe, pues, tenerse en cuenta a la hora de valorar la cuantía del alquiler. 
AS Tartu Agro afirma asimismo que una parte importante de la tierra arrendada no puede utilizarse para la producción agrícola y, a este respecto, hace referencia al informe de Uus Maa, según el cual únicamente 2833,596 ha son terreno cultivable. 
Aproximadamente 283 ha de la tierra cultivable son pastos permanentes, que no pueden utilizarse para la producción agrícola y para las que AS Tartu Agro no recibe ninguna ayuda agrícola, pero que deben preservarse como tales de conformidad con la legislación en vigor. 
El 16,7 % restante no puede utilizarse para la producción agrícola. 
AS Tartu Agro argumenta, en este sentido, que el precio real del alquiler por hectárea es un 16,7 % superior al precio del alquiler contractual. Asimismo, el alquiler neto establecido en el contrato de arrendamiento se ha multiplicado por más de cien durante los primeros dieciséis años del contrato (de 0,21 EUR/ha a 27,24 EUR/ha) , mientras que el informe de Uus Maa indica que el precio de mercado ha aumentado a un ritmo (diez veces) más lento. 
AS Tartu Agro sostiene también que no es correcto comparar este contrato con contratos de arrendamiento de menor magnitud y duración, ya que los motivos del arrendatario y el arrendador y, por tanto, también el equilibrio de las obligaciones contractuales de dichos contratos, difieren significativamente de los del contrato de arrendamiento en cuestión. 
En cuanto a los procedimientos de licitación, el denunciante llama la atención sobre el hecho de que las condiciones de la licitación no mencionaran obligaciones como el pago del impuesto sobre la propiedad inmobiliaria, las inversiones anuales en el sistema de drenaje y los gastos de mantenimiento de la tierra y de mejora de la calidad del suelo («las otras obligaciones» ). 
Por lo que respecta a los gastos relacionados con las obligaciones de mantenimiento de la tierra y mejora de la calidad del suelo, el denunciante afirma que el Ministerio ha reconocido que no verificó el cumplimiento por parte de AS Tartu Agro de dichas obligaciones. 
Por lo tanto, el Ministerio no puede presentar documento alguno que demuestre que dicho gasto no está incluido en el alquiler. 
En general, el denunciante opina que las otras obligaciones no deben tenerse en cuenta cuando se valore la cuantía del alquiler. 
Únicamente una parcela de 26,60 ha está directamente excluida de usos agrícolas, ya que el 90 % de su superficie está cubierta de bosques. 
El denunciante menciona que el Ministerio ha otorgado también a AS Tartu Agro un permiso de tala para gestionar dichos bosques. 
Asimismo, únicamente el 3,02 % del objeto del contrato de arrendamiento corresponde a «otros terrenos». 
Esta designación incluye todas las carreteras y bordes de carreteras, bordes de acequias, extremos sin cultivar de los campos, zonas verdes y montones de piedras dentro de los campos, puentes, diques, colectores de agua de lluvia, zonas pantanosas, etc. AS Tartu Agro ha permitido también a sus trabajadores que utilicen el extremo de una parcela como zona de huertos e invernaderos. 
Por lo tanto, el total de la tierra agrícola económicamente utilizable del objeto del contrato de arrendamiento abarca una superficie de 2934,85 ha (96,11 %). 
Por estos motivos, el denunciante rebate la afirmación del Ministerio de que hasta un 12 % del objeto del arrendamiento está excluido de uso agrícola. 
Asimismo, los datos del mapa web de la Oficina de Información y Registros Agrarios de Estonia muestran que AS Tartu Agro ha solicitado ayudas agrícolas de la UE para una superficie de 2900,81 ha, lo que representa el 95,00 % del objeto del arrendamiento. 
Las solicitudes se refieren a pagos de superficie única, pagos por prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente y ayuda para la producción respetuosa con el medio ambiente. 
Según el denunciante, AS Tartu Agro recibió también otros ingresos adicionales de la tierra. 
La información que el denunciante obtuvo del Ministerio muestra que, en los años 2000-2015, se concedieron a AS Tartu Agro permisos de tala correspondientes a aproximadamente 5000 m3 de madera (abedul, pícea, pino, álamo temblón y aliso). 
Los datos del Centro de Bosques Privados (SA Erametsakeskus) revelan que el precio de mercado de la madera en Estonia fluctuó de la siguiente manera entre los años 2004 y 2016: troncos de abedul, pino y pícea entre 58 y 83 EUR/m3, aliso y álamo temblón entre 29 y 46 EUR/m3, y leña para calefacción entre 16 y 31 EUR/m3. 
En los últimos tres años, el Centro de Gestión Forestal del Estado ha vendido madera de sus bosques a un precio medio de 42-46 EUR/m3. 
Basándose en esta información, el demandante considera que AS Tartu Agro ha obtenido ingresos procedentes de la madera por un valor comprendido entre 210000 y 230000 EUR entre los años 2000 y 2016. 
Asimismo, el denunciante remite a datos del Catastro según los cuales los precios de arrendamiento reales son más elevados que los precios establecidos en el informe de Uus Maa, en el sentido de que el precio medio de alquiler de la tierra en la provincia de Tartu en 2015 rondaba los 200 EUR/ha. 
Además, el denunciante llama la atención sobre el hecho de que, en el momento en el que se llevaron a cabo los procedimientos de licitación, AS Tartu Agro era una persona jurídica de derecho privado 100 % propiedad del Estado, mientras que el objeto del contrato de arrendamiento —los terrenos agrícolas— pertenecía también al Estado. 
El Ministerio fue designado como la autoridad encargada de enajenar ambas propiedades, lo que significa que tanto el 100 % de las acciones de AS Tartu Agro como la tierra objeto del contrato de arrendamiento aparecían en el balance del Ministerio. 
Por lo tanto, el Ministerio esencialmente mantuvo las negociaciones consigo mismo. 
El denunciante añade que el plan de negocio presentado a la licitación por AS Tartu Agro revela que la empresa consideraba que el mayor riesgo estaba relacionado con el principal medio de producción, la tierra. 
Si la tierra cayera en manos de otro propietario o arrendatario, sería imposible que la empresa continuara sus actividades de producción agrícola. 
Según el denunciante, esto explica por qué la licitación contenía una condición que exigía la continuación de la producción agrícola de AS Tartu Agro. 
Básicamente, el objetivo de la licitación fue celebrar un contrato de arrendamiento con dicha empresa. 
Observaciones de las autoridades estonias 
Las autoridades estonias declaran no estar de acuerdo con ninguno de los argumentos del denunciante. 
En lo relativo a los gastos de mantenimiento de la tierra y mejora de la calidad del suelo, las autoridades estonias afirman que, al contrario de lo alegado por el denunciante, dichos gastos deberían añadirse al precio del alquiler. 
En primer lugar, las autoridades estonias rebaten el argumento de que dichos requisitos adicionales no se enumeraran inicialmente en el anuncio de la licitación. 
Esto se hizo intencionadamente para que los posibles licitadores pudieran presentar ofertas distintas para el pago del precio del alquiler. 
En segundo lugar, la ley de arrendamiento (Rendiseadus, artículo 10, apartado 1) en vigor en el momento de la celebración del contrato de arrendamiento exigía el mantenimiento de los activos por parte del arrendatario. 
En este caso, la tierra necesitaba inversiones en el año 2000, por ejemplo, para mejorar la fertilidad del suelo. 
Además, las autoridades estonias afirman que los organismos administrativos que trabajan bajo la supervisión del Ministerio verifican las obligaciones del arrendatario. 
Afirman, asimismo, que la ejecución del arrendamiento no es pertinente para el contenido del contrato de arrendamiento. 
En cuanto a la información presentada por el denunciante en relación con que los precios de arrendamiento reales son más elevados que los que figuran en el informe de Uus Maa, las autoridades estonias declaran que no es pertinente. 
El Catastro comenzó a recopilar información sobre los contratos de arrendamiento solo a partir de 2005 y el contrato de arrendamiento en cuestión se firmó en el año 2000. 
En cuanto a los ingresos adicionales procedentes de la tierra en forma de venta de bosques, las autoridades estonias afirman que la alegación del denunciante es errónea, ya que la emisión de permisos de tala no puede equipararse con los precios medios de venta de madera y los ingresos por las ventas no pueden equipararse al beneficio. 
Además, las autoridades estonias sostienen que es irrelevante a la hora de establecer si hubo ayuda estatal el hecho de que AS Tartu Agro tuviera la posibilidad de obtener ingresos de la venta de madera del objeto del arrendamiento. 
Además, las autoridades estonias explican que el precio del alquiler ha aumentado varias veces desde 2000 y refleja el precio de mercado. 
EVALUACIÓN 
Existencia de ayuda — Aplicación del Artículo 107, apartado 1, del TFUE 
De conformidad con el artículo 107, apartado 1, del TFUE, «[s] alvo que los Tratados dispongan otra cosa, serán incompatibles con el mercado interior, en la medida en que afecten a los intercambios comerciales entre Estados miembros, las ayudas otorgadas por los Estados o mediante fondos estatales, bajo cualquier forma, que falseen o amenacen falsear la competencia, favoreciendo a determinadas empresas o producciones». 
Por consiguiente, para que una medida pueda calificarse como ayuda en el sentido de esta disposición, es necesario que se cumplan las siguientes condiciones acumulativas: i) la medida debe ser imputable al Estado y estar financiada mediante fondos estatales, ii) la medida debe conferir una ventaja a su beneficiario, iii) dicha ventaja debe ser selectiva, y iv) la medida debe falsear o amenazar falsear la competencia y afectar a los intercambios comerciales entre Estados miembros: 
Recursos estatales 
El Estado, a los efectos del artículo 107, apartado 1, del TFUE, incluye todos los organismos de la Administración del Estado, desde el Gobierno central hasta el nivel administrativo. 
La tierra en cuestión es propiedad del Estado (véase el considerando 14) y es arrendada por el Ministerio. 
Por lo tanto, cualquier descuento en el precio del alquiler constituye una transferencia de los recursos del Estado y el contrato de arrendamiento es imputable al Estado. 
Empresa 
Para constituir ayuda estatal en el sentido del artículo 107, apartado 1, del TFUE, la medida debe conferir una ventaja económica a una empresa. 
Las empresas son entidades que ejercen una actividad económica, independientemente de su condición jurídica y de su modo de financiación. 
El hecho de que en el momento del procedimiento de licitación AS Tartu Agro fuera una sociedad anónima del Estado es irrelevante, ya que el ordenamiento jurídico de la Unión es neutro en cuanto al régimen de la propiedad. 
Las actividades económicas son actividades consistentes en ofrecer bienes o servicios en un determinado mercado. 
El presunto beneficiario de la medida es AS Tartu Agro. 
La empresa produce y vende productos agrícolas (véase el considerando 10) y es, por tanto, una empresa en el sentido del artículo 107, apartado 1, del TFUE. 
Ventaja 
Una ventaja, a tenor del artículo 107, apartado 1, del TFUE, es toda ventaja económica que una empresa no habría obtenido en condiciones normales de mercado, es decir, sin la intervención del Estado. 
Para constituir ayuda estatal, la medida debe conferir al beneficiario unas ventajas que le liberen de gastos que paga normalmente con cargo a su presupuesto. 
Si la transacción se llevó a cabo en condiciones favorables, en el sentido de que AS Tartu Agro estaba pagando un precio de alquiler inferior al precio de mercado, la empresa ha disfrutado de una ventaja en el sentido del artículo 107, apartado 1, del TFUE. 
Los órganos jurisdiccionales de la Unión han desarrollado el «principio del inversor en una economía de mercado» para detectar la presencia de ayuda estatal en casos de inversión pública. 
Asimismo, los órganos jurisdiccionales de la Unión han desarrollado la «prueba del vendedor privado» para evaluar si una venta o una transacción comparable realizada por un organismo público implica ayuda estatal, considerando si un vendedor privado, en condiciones normales de mercado, podría haber obtenido el mismo precio u otro mejor. 
Si la venta y adquisición de activos, bienes y servicios u otras transacciones comparables como el arrendamiento de activos se realizan siguiendo un procedimiento de licitación abierto, transparente, no discriminatorio e incondicional que se ajuste a los principios del TFUE sobre contratación pública, puede suponerse, en general, que dichas transacciones se ajustan a las condiciones de mercado, siempre y cuando se hayan utilizado los criterios adecuados para seleccionar al comprador, al vendedor o al arrendatario. 
En la decisión de incoar el procedimiento, la Comisión planteó dudas sobre si el procedimiento de licitación utilizado para el arrendamiento de la tierra fue transparente, no discriminatorio e incondicional. 
La Comisión evaluó la licitación basándose en el anuncio de la licitación, en las actas del equipo de evaluación y en las observaciones presentadas. 
Las ofertas presentadas por los licitadores no están disponibles. 
El procedimiento ha de ser transparente para permitir a todos los licitadores interesados estar igual y debidamente informados en cada fase del procedimiento de licitación. 
La accesibilidad de la información, tiempo suficiente para los licitadores interesados y la claridad de los criterios de selección y adjudicación son todos ellos elementos cruciales de un procedimiento de selección transparente. 
En primer lugar, la Comisión está de acuerdo con la descripción de las autoridades estonias de que el procedimiento de licitación se llevó a cabo de conformidad con las Normas aplicables en el momento de la firma del contrato (véase el considerando 46). 
Las Normas especificaban los documentos que debían presentarse para ser un candidato apto para el proceso de licitación. 
Dichos documentos eran, según el anuncio de la licitación: i) una solicitud, ii) un recibo de haber pagado la tasa de participación de 1000 EEK, iii) una oferta por el precio del arrendamiento y iv) un plan de negocio (vñease el considerando 17). 
Asimismo, el apartado 32 de las Normas establece que el licitador debe presentar la siguiente información: 1) el nombre y lugar de establecimiento del licitador potencial; 2) la aceptación de las condiciones del procedimiento de licitación; 3) una prueba del pago anticipado y del pago de las tasas de participación; 4) el precio del alquiler escrito en números y en letra s) ; 5) la firma de la persona que presenta la oferta o, en el caso de un representante de la persona física o jurídica, la prueba de representación. 
Estos requisitos estaban a disposición del público a través la publicación de la licitación en los anuncios oficiales y mediante la legislación aplicable en el momento de la licitación. 
Por lo tanto, los licitadores potenciales tuvieron acceso, en condiciones de igualdad, a la información necesaria sobre los criterios de selección. 
Los licitadores tuvieron tiempo suficiente para presentar su oferta, ya que contaron con veinte días para ello tras la publicación de la licitación en los anuncios oficiales (véase el considerando 16). 
En cuanto a los criterios de adjudicación, el artículo 19, apartado 5, de la Ley de activos del Estado especifica que, en caso de procedimiento de licitación restringido tal y como se describe en el considerando 15, el contrato se adjudica al licitador cuya oferta se considera la mejor de todas las ofertas presentadas, teniendo en cuenta tanto el precio ofertado como el resto de las condiciones impuestas. 
Por lo tanto, en general, deber adjudicarse el contrato de arrendamiento al candidato que ofrece el precio de alquiler más elevado. 
No obstante, en la presente licitación existía además la condición de que continuara la actividad de producción agrícola de AS Tartu Agro. 
Tal y como se describe en los considerandos 123 a 130, no queda claro de qué manera podría tenerse en cuenta dicha condición en la evaluación de los criterios de adjudicación. 
Basándose en lo anterior, la Comisión concluye que los criterios de adjudicación no fueron claros. 
Por todo lo anterior, la Comisión concluye que el procedimiento de licitación no fue transparente. 
El trato no discriminatorio de todos los licitadores en todas las fases del procedimiento y unos criterios de selección y adjudicación objetivos especificados previamente al proceso son condiciones indispensables para garantizar que la transacción resultante sea acorde con las condiciones de mercado. 
Para garantizar la igualdad de trato, los criterios de adjudicación deben permitir comparar a los licitadores y evaluarlos de manera objetiva. 
Tal y como se describe en el considerando 112, los criterios de selección se especificaban en el anuncio de la licitación y en el apartado 32 de las Normas, por ello, la Comisión puede concluir que los criterios de selección se especificaron con antelación al proceso de licitación y fueron lo suficientemente objetivos. 
En cuanto a los criterios de adjudicación, al igual que el análisis del considerando 114, la Comisión no puede concluir que la condición adicional de que la producción agrícola de AS Tartu Agro debía continuar fuera objetiva. 
No se describe con claridad lo que se espera de los posibles licitadores y parece favorecer a una única empresa. 
En lo que respecta a la exclusión de uno de los licitadores del procedimiento de licitación, según la información presentada por las autoridades estonias, la exclusión de Aiu Põllumajanduse OÜ de la licitación se basó en que faltaban algunos elementos en la solicitud y en el plan de negocio presentados por dicha empresa. 
Las autoridades estonias han demostrado que las Normas establecían claramente que los licitadores tenían que presentar una solicitud completa con el fin de ser aptos para la licitación (véase el considerando 112). 
Según las actas del equipo de evaluación, la solicitud de Aiu Põllumajanduse OÜ no incluía la decisión de la junta de la empresa de participar en la licitación, ni la tarjeta de registro como sociedad privada de responsabilidad limitada en el Registro Mercantil Central de Estonia. 
Por lo tanto, el Ministerio tenía la obligación legal de excluir a Aiu Põllumajanduse OÜ de la licitación (véase el considerando 48). 
Las autoridades estonias han explicado también que se necesita un plan de negocio completo para evaluar la visión del licitador y las posibilidades de uso de los terrenos agrícolas. 
Según el informe del comité de evaluación, de acuerdo con lo referido en las actas del equipo de evaluación, el plan de negocio presentado por Aiu Põllumajanduse OÜ no incluía ningún análisis o planificación. 
Asimismo, no estaba claro de qué forma se garantizaría el pago del alquiler ofrecido (200 EEK/ha) (vñease el considerando 51). 
De acuerdo con lo anterior, la exclusión de Aiu Põllumajanduse OÜ no fue discriminatoria sobre la base de los criterios de selección, ya que la solicitud no incluía la decisión de la junta de la empresa de participar en la licitación y la tarjeta de registro como sociedad privada de responsabilidad limitada en el Registro Mercantil Central de Estonia. 
No obstante, en cuanto al procedimiento de licitación en general, sobre la base del análisis de los criterios de adjudicación que figura más adelante, el procedimiento de licitación fue discriminatorio porque garantizaba el futuro funcionamiento de uno de los participantes en la licitación. 
Por lo que respecta a la condicionalidad del procedimiento de licitación, una licitación es incondicional cuando un comprador potencial es libre en general de adquirir los activos, bienes y servicios en venta y utilizarlos para sus propios fines, independientemente de si se dedica o no a un determinado negocio. 
Si existe la condición de que el comprador asuma obligaciones especiales, en beneficio de las autoridades públicas o en aras del interés público general, que un vendedor privado no habría pedido —que no sean las impuestas por la legislación nacional general o por decisión de las autoridades de planificación—, la licitación no puede considerarse incondicional. 
Se ha establecido que el anuncio de la licitación estipulaba la condición de que la actividad de producción agrícola de AS Tartu Agro continuara (véase el considerando 16). 
Según las autoridades estonias, el objetivo de dicha condición no era que continuaran las actividades de AS Tartu Agro como empresa, sino que estaba vinculada a su producción agrícola específica. 
Es decir, el Ministerio deseaba garantizar la propagación de variedades concretas de semillas de alto rendimiento que cumplieran las normas de la OCDE y el almacenamiento de la reserva nacional de semillas necesaria (véase el considerando 52). 
Según las autoridades estonias, el requisito de propagar y almacenar variedades de semillas de alto rendimiento era objetivo y permitía a todas las partes interesadas participar en la licitación. 
La licitación no estipulaba ningún método concreto para los participantes (véase el considerando 53). 
No obstante, la Comisión señala que el anuncio de la licitación no especificaba que el posible licitador tuviera que propagar y almacenar determinadas semillas, sino que únicamente especificaba que la actividad agrícola de una empresa concreta —AS Tartu Agro— debía continuar una vez adquirida la tierra arrendada. 
Se trata de algo claramente condicional. 
No obstante, incluso si la condición establecida en el anuncio de la licitación estuviera limitada a la propagación y el almacenamiento de las mencionadas semillas, aún tendría que considerarse condicional y referida a las actividades de AS Tartu Agro. 
Es decir, la condición de propagar variedades particulares de semillas de alto rendimiento que cumplan las normas de la OCDE y de almacenarlas (en el terreno arrendado) no se deriva de la legislación nacional general. 
En cuanto a si la propagación y el almacenamiento de determinadas semillas o la condición de la continuación de la producción agrícola de AS Tartu Agro fueron decisión de una autoridad de planificación, la Comisión concluye que no lo fueron. 
Por lo general, una autoridad de planificación prepara y aplica un plan de desarrollo de una determinada zona que incluye la concesión permisos de construcción para parcelas agrícolas. 
El uso previsto para la tierra arrendada era y sigue siendo la producción agrícola en general. 
Normalmente, el uso de la tierra representa las actividades económicas como los usos agrícola, residencial, industrial o comercial de la tierra. 
Los terrenos agrícolas se definen como la superficie que es o bien cultivable, o bien ocupada por cultivos permanentes o por pastos permanentes. 
Las autoridades de planificación no definen a qué cultivos o actividades agrícolas pueden destinarse los terrenos agrícolas. 
En el caso que nos ocupa, la condición fue impuesta a Tartu State Farm incluso por orden de un Ministro, y, por tanto, no por una decisión de la autoridad de planificación vinculada a la tierra arrendada. 
Asimismo, la autoridad de planificación no puede limitar las empresas que son aptas para realizar su actividad en el sector agrícola, lo cual sugiere la condición de la continuación de las actividades agrícolas de AS Tartu Agro. 
Además, al someter el arrendamiento de la tierra al requisito de la continuación de la actividad de producción agrícola de una empresa concreta se limita claramente el uso de la tierra para el posible licitador. 
Así, al renunciar a la posibilidad de obtener el precio de alquiler más elevado posible, el Estado no actuó como un operador privado, sino como una autoridad pública que persigue consideraciones normativas. 
Un operador privado sin dichas limitaciones habría podido atraer más ofertas y obtener un precio más elevado. 
Asimismo, las observaciones de AS Tartu Agro parecen confirmar que la condición introducida en el anuncio de licitación estaba vinculada a la labor pública de cultivar semillas según las normas de la OCDE (véanse los considerandos 71 y 72). 
Dichas observaciones demuestran además que la condición introducida en el anuncio de licitación era pertinente para la privatización de AS Tartu Agro. 
No obstante, las transacciones de arrendamiento de la tierra y la privatización de AS Tartu Agro fueron dos transacciones independientes, y la privatización de AS Tartu Agro no se analiza en la presente Decisión. 
Basándose en lo anterior, la Comisión concluye que el proceso de licitación para el arrendamiento de la tierra fue no transparente, discriminatorio y condicional y, por tanto, no cumplió las condiciones necesarias para afirmar que la transacción se ajustó a las condiciones de mercado. 
Asimismo, debe analizarse si el arrendamiento de la tierra por parte del Ministerio a AS Tartu Agro cumplió con las condiciones de mercado según la opinión experta expuesta en el informe de Uus Maa mencionado en el considerando 28 y los datos presentados por las autoridades estonias a que se refiere el considerando 39. 
Por tanto, debe analizarse en primer lugar si el precio del alquiler pagado por AS Tartu Agro, que comprende únicamente el alquiler y no el resto de los gastos como los impuestos o el mantenimiento, estuvo al nivel del precio medio de alquiler de terrenos agrícolas en Estonia durante el período de arrendamiento. 
En cuanto al resto de obligaciones de AS Tartu Agro, se analizarán en el siguiente paso. 
Al establecer el precio de mercado del alquiler, la Comisión examinará las posibles estimaciones disponibles: i) un informe de los precios de alquiler realizado por la empresa inmobiliaria privada Uus Maa (véase el considerando 28) , ii) los datos de la Oficina de Estadística (véase el considerando 39). 
Estas estimaciones no tienen en cuenta las características específicas de la tierra arrendada de AS Tartu Agro. 
Según el informe de Uus Maa, el precio de alquiler de terrenos agrícolas en Tartumaa oscilaba entre 6 y 10 EUR/ha en el período 2000-2004 (véase el considerando 31). 
En 2000, AS Tartu Agro pagó un alquiler de 0,20 EUR/ha, que incluía únicamente la renta y no el resto de gastos como los impuestos o el mantenimiento (véase el considerando 25) y, por tanto, el alquiler pagado por AS Tartu Agro es inferior al precio de mercado. 
Según el informe de Uus Maa, el precio de alquiler de suelo agrícola en Tartumaa ascendía a 10-20 EUR/ha en el período comprendido entre 2005 y 2009 (véase el considerando 32). 
Según las autoridades estonias, el alquiler de AS Tartu Agro se incrementó el 14 de enero de 2005 a 1,66 EUR/ha y el 21 de marzo de 2007 a 5,21 EUR/ha. 
El alquiler de AS Tartu Agro es también inferior al precio de mercado en dicho período. 
En el período 2010-2014, los precios del alquiler volvieron a incrementarse, oscilando entre los 25 y los 60 EUR/ha según el informe (véase el considerando 35). 
El precio de alquiler pagado por AS Tartu Agro se incrementó el 12 de mayo de 2009 a 8,68 EUR/ha (véase el considerando 25) , pero parece haber permanecido también por debajo del precio de mercado durante el período 2010-2014. 
Según los datos presentados por las autoridades estonias, en 2015 el precio medio del alquiler de terrenos agrícolas en Estonia era de 52 EUR/ha y de 55 EUR/ha para la tierra cultivable (véase el considerando 39, cuadro). 
En la provincia de Tartu, donde está ubicado el terreno arrendado de AS Tartu Agro, el precio ascendía a 63 EUR/ha y a 65 EUR/ha. 
Según las autoridades estonias, AS Tartu Agro pagó un alquiler de 26,86 EUR/ha. 
Por tanto, el alquiler de AS Tartu Agro fue inferior al precio de mercado en 2015. 
En 2016, el precio medio de alquiler de terrenos agrícolas y cultivables en Estonia era de 52 EUR/ha y 54 EUR/ha respectivamente (véase el considerando 39, cuadro). 
En la provincia de Tartu, el precio era de 61 EUR/ha y 61 EUR/ha respectivamente. 
Según las autoridades estonias, AS Tartu Agro pagó un precio de alquiler de 27,30 EUR/ha. 
Por lo tanto, también en 2016, el alquiler de AS Tartu Agro fue inferior al precio de mercado. 
En 2017, el precio medio de alquiler de terrenos agrícolas y cultivables en Estonia era de 58 EUR/ha y 60 EUR/ha respectivamente (véase el considerando 39, cuadro). 
No existen datos relativos a la provincia de Tartu para ese año. 
Según las autoridades estonias, AS Tartu Agro pagó un precio de alquiler de 27,28 EUR/ha. 
Por lo tanto, también en 2017, el alquiler de AS Tartu Agro fue inferior al precio de mercado. 
Según estas cifras, el precio de alquiler por sí solo fue inferior al precio de mercado durante el período 2000-2017. 
A continuación se analizará el resto de las obligaciones enumeradas en el contrato: i) inversiones anuales en sistemas de drenaje, ii) gastos de mantenimiento de la tierra y mejora de la calidad del suelo, incluidos gastos para la protección de los cultivos, fertilizantes minerales y orgánicos, encalado y mantenimiento de los bordes de las carreteras, y iii) pago de todos los impuestos (véase el considerando 26). 
Las autoridades estonias sostienen que todas estas obligaciones del arrendatario deben tenerse en cuenta a la hora de analizar los ingresos por alquiler. 
La Comisión puede aceptar este argumento en lo que respecta a las inversiones anuales en el sistema de drenaje (véanse los considerandos 36, 60 y 79). 
De conformidad con el artículo 16, apartado 1, de la Ley de mejora de la tierra (Maaparandusseadus) en vigor en ese momento, el mantenimiento de un sistema de mejora de la tierra era una obligación del propietario de la tierra. 
No obstante, esta base jurídica se refiere al mantenimiento de los sistemas de mejora de la tierra en general y no especifica, por ejemplo, los requisitos mínimos para los sistemas de mejora de la tierra ni regula las inversiones en sistemas de drenaje nuevos. 
En el caso que nos ocupa, según el Ministerio, AS Tartu Agro realizó las inversiones por la cantidad fijada en el contrato, sin recibir reembolso alguno por parte del Estado. 
Sin embargo, parece que la cuantía de dichas inversiones fue propuesta por AS Tartu Agro y no impuesta a la empresa (véanse los considerandos 77 a 79). 
Según las actas del equipo de evaluación, la oferta inicial de AS Tartu Agro para el alquiler fue de 10000 EEK (aproximadamente 639 EUR) anuales, es decir, 3,24 EEK/ha (0,20 EUR/ha) , más el pago del impuesto sobre la propiedad inmobiliaria de 85000 EEK/ha (aproximadamente 5432 EUR) y las inversiones por un valor de hasta 5 millones EEK (aproximadamente 320000 EUR) anuales (véase el considerando 20). 
Tras las negociaciones restringidas, el precio del alquiler se fijó al mismo nivel que en la oferta inicial (véase el considerando 25) y el resto de las obligaciones se estipularon de la siguiente manera: i) inversiones anuales por valor de 400000 EEK (aproximadamente 25565 EUR, 8,28 EUR/ha) en sistemas de drenaje; iii) gastos para el mantenimiento de la tierra y la mejora de la calidad del suelo por un total de 3981100 EEK (aproximadamente 254444 EUR) y iii) pago de todos los impuestos (véase el considerando 26). Asimismo, AS Tartu Agro sostiene que invirtió más en el sistema de drenaje, a saber, 3,57 veces más de lo requerido en el contrato de arrendamiento (véase el considerando 78). Esto parece sugerir, por tanto, que la cantidad invertida en el sistema de drenaje provino de AS Tartu Agro y, sin duda, no era exigida por ninguna ley o ni fue impuesta de forma exclusiva por el Estado, especialmente teniendo en cuenta que el procedimiento de licitación fue no transparente, discriminatorio y condicional (véase el considerando 130). 
Asimismo, este tipo de inversiones son inversiones a largo plazo en comparación, por ejemplo, con las inversiones para la protección de los cultivos y fertilizantes minerales, que deben realizarse anualmente. 
Al mismo tiempo, el arrendador AS Tartu Agro se benefició también de dichas inversiones, que contribuyeron a un uso más eficiente de la tierra. 
Asimismo, aumenta el potencial de rendimiento, lo que significa que los suelos bien drenados maximizan la tasa de crecimiento de los cultivos. 
Además, un sistema de drenaje reduce los costes variables de la producción, ya que los suelos bien drenados necesitan menos fertilizantes y pesticidas. 
Asimismo, tener suelos bien drenados permite que los equipos de cultivo funcionen de forma eficiente, reduciendo así, por ejemplo, el consumo de gasóleo y, en consecuencia, los costes del productor. 
No obstante, la Comisión reconoce que el Estado se vio eximido de algunos costes (mantenimiento) que de otro modo habría debido pagar como propietario de la tierra, sin dejar de beneficiarse de un posible aumento del valor de esta. 
Por lo tanto, al contrario de lo concluido en la decisión de incoar el procedimiento (véase el considerando 61 de la decisión de incoar el procedimiento) , la Comisión estima que las inversiones en el sistema de drenaje deben tenerse en cuenta parcialmente como ingresos del Estado. 
Sobre la base de lo anterior, la mitad de las inversiones anuales deben considerarse parte de los ingresos por alquiler del Ministerio. 
No obstante, la Comisión concluye que los gastos de mantenimiento de la tierra y de mejora de la calidad del suelo redundan en interés del arrendatario, ya que están fundamentalmente relacionados con los costes de los insumos de producción, como la protección de los cultivos (pesticidas) y los fertilizantes minerales y orgánicos (véase el también el considerando 36). 
En general, dichos insumos se utilizan para cada período de crecimiento y su tipo depende del cultivo producido. 
Por lo tanto, forman parte de la actividad de producción anual de AS Tartu Agro y básicamente benefician únicamente a AS Tartu Agro ya que, por ejemplo, aumentan el rendimiento de los cultivos que produce. 
Por ello, la Comisión no está de acuerdo con los argumentos de las autoridades estonias (véase el considerando 62) ni de AS Tartu Agro (véanse los considerandos 80 y 81). 
Además, si el Estado hubiera decidido utilizar la tierra para otros fines (por ejemplo, construir viviendas en las parcelas dada su proximidad a Tartu, la segunda ciudad más grande de Estonia) , el uso de pesticidas y fertilizantes en el pasado tendría escasa repercusión en el valor de la tierra. 
Asimismo, teniendo en cuenta el largo plazo de arrendamiento de veinticinco años, el principal beneficiario es el usuario de la tierra, es decir, AS Tartu Agro. 
Además, como señala el denunciante, el Estado no verificó el cumplimiento de dichas obligaciones por parte de AS Tartu Agro (véase el considerando 87). 
Sobre la base de lo anterior, la Comisión concluye que los gastos de mantenimiento de la tierra y de mejora de la calidad del suelo, que ascienden en total a aproximadamente 254444 EUR, no deben considerarse parte de los ingresos por alquiler del Estado. 
En general, los impuestos no son en sí ingresos por alquiler, ya que es el propietario de los activos quien los paga al Estado. 
No obstante, en el caso que nos ocupa, AS Tartu Agro pagó los impuestos en nombre del propietario de la tierra (el Estado) tal y como sostienen las autoridades estonias y AS Tartu Agro (véanse los considerandos 63 y 82-83, respectivamente) y, por tanto, el Estado no incurrió en gastos por este concepto. 
Por ello, en contra de lo expuesto en la decisión de incoar el procedimiento (véase el considerando 61 de la decisión de incoar el procedimiento) , el valor del impuesto anual sobre la propiedad inmobiliaria pagado por AS Tartu Agro debe considerarse parte de los ingresos por alquiler del Ministerio. 
Aunque el precio del alquiler se vea incrementado por los factores descritos anteriormente, es decir, la mitad de lo invertido en el sistema de drenaje y los impuestos pagados por AS Tartu Agro, los ingresos por alquiler siguen siendo inferiores al precio del alquiler en el mercado. 
En vista de lo anterior, el precio del alquiler pagado por AS Tartu Agro fue inferior al precio de mercado a lo largo del período 2000-2017. 
Asimismo, teniendo en cuenta que el procedimiento de licitación fue no transparente, discriminatorio y condicional, la Comisión concluye, por tanto, que el arrendamiento de la tierra por parte del Ministerio confirió una ventaja a AS Tartu Agro. 
Selectividad 
Como ha señalado el Tribunal de Justicia, cuando se trata de una ayuda individual, la identificación de la ventaja económica permite, en principio, presumir su selectividad. 
La Comisión no está de acuerdo con el argumento de las autoridades estonias de que la medida no fue selectiva (véase el considerando 66). 
A este respecto, la medida confería una ventaja únicamente a AS Tartu Agro, ya que el terreno público en cuestión fue arrendado solo a dicha empresa (véase el considerando 14). 
Esta decisión fue el resultado de un procedimiento de licitación que fue no transparente, discriminatorio y condicional (véanse los considerandos 110 y 130). 
Por lo tanto, se cumple la condición de selectividad. 
Falseamiento de la competencia y efectos sobre los intercambios 
La medida podría falsear la competencia y afectar a los intercambios entre Estados miembros y, por ello, podría considerarse ayuda estatal en el sentido del artículo 107, apartado 1, del TFUE. 
En virtud de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, el mero hecho de que se refuerce la posición competitiva de una empresa en comparación con las demás empresas con las que compite al concedérsele un beneficio económico que de otro modo no habría recibido en el curso normal de sus actividades es indicativo de un posible falseamiento de la competencia. 
Por lo tanto, cualquier ayuda concedida a AS Tartu Agro en forma de alquiler rebajado permitiría a la empresa aumentar o al menos mantener sus actividades como resultado de dicha ayuda. 
La ayuda podría, por consiguiente, limitar las oportunidades de otras empresas. 
Con arreglo a la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, las ayudas concedidas a una empresa parecen afectar al comercio entre Estados miembros cuando dicha empresa opera en un mercado abierto al comercio intracomunitario. 
El beneficiario lleva a cabo su actividad en los mercados de los productos lácteos, la carne y los cereales (véase el considerando 10) en los que se producen intercambios intracomunitarios. 
En 2018, el valor de las exportaciones de Estonia en los intercambios entre los Estados de la Europa de los Veintiocho en la producción de carne y lácteos ascendió a 51 millones EUR y 177 millones EUR respectivamente. 
Los sectores en cuestión son sectores abiertos a la competencia en el ámbito de la UE y, por ello, son sensibles a cualquier medida que se adopte en favor de la producción en uno o varios Estados miembros. 
Al contrario que las autoridades estonias (véase el considerando 66) , la Comisión concluye, a la luz de las anteriores consideraciones, que la medida podría falsear la competencia y afectar a los intercambios entre Estados miembros. 
Dado que se cumplen todas las condiciones estipuladas en el artículo 107, apartado 1, del TFUE, la Comisión concluye que la medida analizada constituye ayuda estatal. 
Por lo tanto, la ventaja debe cuantificarse. 
Cuantificación de la ventaja 
Basándose en lo anterior, el precio del alquiler medio anual (un promedio simple) basado en el informe de Uus Maa debería comparase con el precio del alquiler anual pagado por AS Tartu Agro en los años 2000-2004. 
En cuanto al período 2005-2009, el alquiler anual por terrenos agrícolas en Tartumaa aumentó a 10-20 EUR/ha. 
De igual modo, un promedio anual simple del precio del alquiler basado en el informe de Uus Maa debería compararse con el precio del alquiler anual pagado por AS Tartu Agro en los años 2005-2009. 
En el período 2010-2014, los precios del alquiler según el informe de Uus Maa oscilaban entre 25 y 60 EUR/ha. 
Se trata de una banda bastante amplia, por lo tanto, debería utilizarse el promedio de los alquileres disponibles (en Estonia, para terrenos agrícolas) de la Oficina de Estadística para establecer una aproximación del mercado anual (véase el considerando 39, cuadro). 
De igual modo, para los años 2015-2018, debería utilizarse el promedio anual de los alquileres (en Estonia, para terrenos agrícolas) de la Oficina de Estadística. 
Asimismo, las autoridades estonias argumentan que al menos el 12,34 % de la tierra arrendada no es apta para la producción agrícola (véase el considerando 56). 
No obstante, la Comisión considera que el contrato no especificaba que parte alguna de la tierra fuera inadecuada para la producción agrícola. 
Las partes de un contrato normalmente especificarían las particularidades de los activos en el contrato y adaptarían el uso de los términos, es decir, el precio del alquiler, en consecuencia. 
Asimismo, el denunciante ha presentado información relativa a la superficie y el uso de las parcelas (vñeanse los considerandos 88 a 91). 
Esta información muestra que AS Tartu Agro ha solicitado ayudas agrícolas de la UE y tuvo la posibilidad de obtener ingresos adicionales de la tierra, por ejemplo, vendiendo madera (véase el considerando 91). 
Como ejemplo de los pagos de ayuda agrícola, AS Tartu Agro recibió en 2010 ayudas agrícolas para 2912,76 ha, lo que representa aproximadamente el 95 % del objeto del arrendamiento. 
Por ello, la Comisión concluye que, aun en el caso de que no todas las parcelas fueran terreno totalmente cultivable, la superficie no cultivable pudo ser útil de otro modo. 
Por ejemplo, los bosques pudieron utilizarse para la producción de madera, la zona de pastos pudo utilizarse para la producción de forraje y pudo optar a ayudas agrícolas de la UE, y las carreteras de acceso (véase el considerando 56) proporcionaron un acceso directo valioso a las parcelas para transportar la producción (trigo, forraje, etc.). 
Teniendo en cuenta que resulta difícil hallar aproximaciones fiables para el precio de mercado del alquiler de terrenos boscosos, pastos y otros terrenos, la Comisión concluye que el número de hectáreas por el que se abonaron ayudas agrícolas podría servir como base para calcular la ventaja. 
El número de hectáreas por el que se recibió ayuda agrícola representó aproximadamente el 95-97 % del objeto del arrendamiento durante el período 2004-2018. 
Asimismo, las autoridades estonias afirman que solo había un escaso número de productores agrícolas interesados en arrendar más de 3000 ha de tierras agrícolas (véase el considerando 57). 
A este respecto, la Comisión considera que las autoridades estonias podrían haber alquilado la tierra en parcelas independientes. 
La tierra ya estaba dividida en veintitrés parcelas distintas que podrían haberse alquilado de forma independiente. 
Además, la condición de que la producción agrícola de AS Tartu Agro debía continuar limitó aún más el número de posibles licitadores aptos. 
Las autoridades estonias sostienen también que la falta de un mercado de arrendamiento pone límites al resultado de la licitación. 
El informe de Uus Maa sugiere que la situación del mercado era inestable pero, aun así, indica que existían contratos de arrendamiento para el uso de terrenos agrícolas firmados por un período corto. 
Por lo tanto, teniendo en cuenta la situación del mercado, un inversor privado habría establecido un plazo de arrendamiento inferior a veinticinco años. 
Las autoridades estonias argumentan además que, a la hora de evaluar los ingresos por alquiler, deberían tenerse en cuenta todas las obligaciones del arrendatario, es decir, i) inversiones anuales en el sistema de drenaje, ii) gastos de mantenimiento de la tierra y mejora de la calidad del suelo, y iii) pago de impuestos (véase el considerando 26). 
La Comisión puede aceptar este argumento en lo que respecta a las inversiones anuales en el sistema de drenaje (véanse los considerandos 36, 60 y 79) , tal y como se expone en los considerandos 143 y 144. 
Por lo tanto, la mitad del valor de las inversiones anuales tal y como se estipulan en el contrato de arrendamiento deberían considerarse parte de los ingresos por alquiler. 
Parece ser una estimación conservadora basada en que el mantenimiento del sistema de mejora de la tierra era obligación del propietario de la tierra según la legislación (véanse los considerandos 143 y 144) , sin embargo, dado que el contrato de arrendamiento se firmó por un plazo de veinticinco años, estas inversiones beneficiaron en gran medida a AS Tartu Agro, que es el usuario de la tierra. 
No obstante, la Comisión concluye que los gastos de mantenimiento de la tierra y de mejora de la calidad del suelo interesan principalmente al arrendatario, ya que están fundamentalmente relacionados con los costes de los insumos de producción como la protección de los cultivos (pesticidas) y los fertilizantes minerales y orgánicos descritos en el considerando 145 y no deberían considerarse ingresos por alquiler para el Estado. 
No obstante, en el caso que nos ocupa, AS Tartu Agro pagó los impuestos sobre la propiedad inmobiliaria en nombre del propietario de la tierra (el Estado) tal y como se expone en el considerando 146, por tanto, el valor de los impuestos anuales sobre la propiedad inmobiliaria pagados por AS Tartu Agro debería considerarse una parte de los ingresos por alquiler del Ministerio. 
Sobre la base de lo anterior, la ventaja se calculará como la diferencia entre las estimaciones anuales del valor de mercado del precio del alquiler (véanse los considerandos 154 a 156) y el alquiler real pagado al Ministerio. 
Además, la mitad del valor de las inversiones anuales que AS Tartu Agro ha realizado en el sistema de drenaje y los impuestos sobre la propiedad inmobiliaria pagados por AS Tartu Agro en nombre del propietario de la tierra deberían añadirse al precio real del alquiler tal y como se describe en los considerandos 162-164. 
En cuanto al tamaño del objeto arrendado, el número de hectáreas para las que se abonó una ayuda agrícola debería servir como base para calcular la ventaja (véase el considerando 158). 
Calificación de la medida como ayuda nueva o existente 
El contrato de arrendamiento entre el Ministerio y AS Tartu Agro se celebró en 2000 y, por tanto, estaba vigente antes de la adhesión de Estonia a la Unión Europea. 
No obstante, no cumple las condiciones para considerarse ayuda existente, tal y como se define en el artículo 1, letra b) , del Reglamento (UE) 2015/1589 del Consejo, leído en combinación con el anexo IV del Acta de adhesión de la República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia. 
Según el punto 4, «Agricultura» , de la sección 4 del anexo IV, para que sea considerada ayuda existente, la medida de ayuda se comunicará a la Comisión en los cuatro meses posteriores a la fecha de adhesión. El resto de las ayudas se consideran ayudas nuevas. 
Dado que no se produjo tal notificación, la actual medida es ayuda nueva en el sentido del artículo 1, letra c) , del Reglamento (UE) 2015/1589 a partir del año 2000. 
Compatibilidad de la ayuda 
Una medida incluida en el ámbito de aplicación del artículo 107, apartado 1, del TFUE es normalmente incompatible con el funcionamiento del mercado interior, a menos que pueda beneficiarse de una de las excepciones recogidas en el TFUE. 
Según el artículo 107, apartado 3, letra c) , del TFUE, una ayuda podrá considerarse compatible con el mercado interior si está destinada a facilitar el desarrollo de determinadas actividades o de determinadas regiones económicas, siempre que no altere las condiciones de los intercambios en forma contraria al interés común. 
Para que pueda aplicarse esta excepción, la ayuda debe cumplir las normas de la Unión Europea en materia de ayudas estatales. 
Según la Comunicación de la Comisión sobre la determinación de las normas aplicables a la evaluación de las ayudas estatales ilegales, toda ayuda ilegal con arreglo al artículo 1, letra f) , del Reglamento (UE) 2015/1589 debe evaluarse de conformidad con los textos en vigor en el momento de su concesión. 
Dado que la ayuda se concedió en 2000 y las condiciones del contrato de arrendamiento cambiaron varias veces (véase el considerando 27) , esta medida debe examinarse a la luz de las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales al sector agrario y forestal 2000-2006 y las sucesivas Directrices. 
En general, la ayuda estatal en forma de alquileres indebidamente bajos constituye ayuda de explotación en tanto que reduce los costes normales de explotación del beneficiario. 
En cualquier caso, no se ha demostrado suficientemente que la medida fuera necesaria y proporcionada para lograr objetivos de interés común. 
Estonia no ha presentado ningún argumento sobre compatibilidad y, en cualquier caso, la medida en cuestión debe considerarse ayuda de explotación. 
Por lo tanto, la Comisión no ha hallado motivo alguno para declarar la ayuda compatible con el mercado interior a la luz del artículo 107, apartado 3, del TFUE. 
Por ello, la Comisión concluye que el arrendamiento del terreno a AS Tartu Agro por parte del Ministerio constituye ayuda estatal y que es ilegal e incompatible con el mercado interior al amparo del artículo 107, apartado 1, del TFUE. 
Dado que la ayuda es ilegal e incompatible con el mercado interior, la República de Estonia debe poner fin a la medida y recuperar la ayuda concedida de AS Tartu Agro, a menos que la ayuda se haya concedido a un proyecto específico que, en el momento de su concesión, cumpliera todas las condiciones de los reglamentos de exención por categorías, del Reglamento de minimis o de un régimen de ayudas aprobado por la Comisión. 
Asimismo, la cuantía de la ayuda debe recuperarse con miras a restablecer la situación existente en el mercado antes de su concesión. 
El artículo 17 del Reglamento (UE) 2015/1589 establece que las competencias de la Comisión relativas a la recuperación de ayudas estarán sujetas a un plazo de prescripción de diez años («plazo de prescripción» ). 
El plazo de prescripción se contará a partir de la fecha en que la ayuda ilegal se haya concedido al beneficiario. 
En el contexto de la medida que nos ocupa, el contrato de arrendamiento de los terrenos agrícolas fue firmado entre el Ministerio y AS Tartu Agro el 16 de noviembre de 2000 (véase el considerando 24). 
No obstante, el artículo 17 del Reglamento (UE) 2015/1589 especifica que cualquier acción emprendida por la Comisión o por un Estado miembro a petición de la Comisión y que esté relacionada con la ayuda ilegal interrumpirá el plazo de prescripción. 
Por lo tanto, el plazo de prescripción se vio interrumpido por la acción emprendida por la Comisión en dicha fecha. 
En consecuencia, la ayuda recibida por AS Tartu Agro debe recuperarse desde el 14 de agosto de 2004 en adelante. 
La cantidad que se ha de recuperar debe calcularse como se indica en los considerandos 154 a 165. 
La cantidad devengará intereses, calculados de conformidad con el artículo 9 del Reglamento (CE) n.o 794/2004 de la Comisión, a partir del 14 de agosto de 2004 y hasta que se recupere en su totalidad. 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
La ayuda estatal en forma de alquiler de terrenos agrícolas por un precio inferior al precio de mercado fue concedida de forma ilegal por Estonia, infringiendo el artículo 108, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, en favor de AS Tartu Agro. 
Artículo 2 
La ayuda no constituye una ayuda estatal si, en el momento de su concesión, cumplía las condiciones establecidas en el artículo 2 del Reglamento (CE) n.o 994/98 del Consejo, de aplicación en el momento de la concesión de la ayuda. 
Artículo 3 
Las ayudas individuales concedidas al amparo de la medida mencionada en el artículo 1 que, en el momento de su concesión, cumplen las condiciones establecidas en el Reglamento (UE) n.o 702/2014 de la Comisión o en cualquier otro régimen de ayudas aprobado, son compatibles con el mercado interior, hasta las intensidades máximas de ayuda aplicables a ese tipo de ayuda. 
Artículo 4 
La República de Estonia deberá recuperar de AS Tartu Agro la ayuda mencionada en el artículo 1. 
Las cantidades pendientes de recuperación devengarán intereses desde la fecha en que se pusieron a disposición de AS Tartu Agro hasta la de su recuperación. 
Los intereses sobre los importes pendientes de recuperación se calcularán sobre una base compuesta de conformidad con el capítulo V del Reglamento (CE) n.o 794/2004 y el Reglamento (CE) n.o 271/2008 de la Comisión que modifica el Reglamento (CE) n.o 794/2004. 
Artículo 5 
La recuperación de la ayuda concedida en virtud de los regímenes mencionados en el artículo 1 será inmediata y efectiva. 
La República de Estonia garantizará que la presente Decisión se aplique en el plazo de cuatro meses a partir de la fecha de su notificación. 
Artículo 6 
En los dos meses siguientes a la notificación de la presente Decisión, la República de Estonia comunicará la información siguiente: 
el importe total (capital e intereses) que debe recuperarse de AS Tartu Agro, que ha recibido una ayuda que no está cubierta por la norma de minimis, por el Reglamento (UE) n.o 702/2014 o por cualquier otro régimen de ayudas aprobado. 
La República de Estonia mantendrá informada a la Comisión del avance de las medidas nacionales adoptadas en aplicación de la presente Decisión hasta que la recuperación de la ayuda mencionada en el artículo 1 haya concluido. 
Cuando la Comisión así lo solicite, deberá presentar inmediatamente información sobre las medidas ya adoptadas y previstas para cumplir lo estipulado en la presente Decisión. 
Artículo 7 
El destinatario de la presente Decisión será la República de Estonia. 
Hecho en Bruselas, el 24 de enero de 2020. 
Por la Comisión 
Invitación a presentar observaciones en aplicación del artículo 108, apartado 2, del TFUE, ayuda estatal SA.39182 (2017/C) (ex 2017/NN) (ex 2014/CP) — Presunta ayuda ilegal a AS Tartu Agro (DO C 103 de 1.4.2017, p. 4). 
Información confidencial. 
Actas del equipo de evaluación de 27 de julio de 2000. 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 7 de diciembre de 2000, Telaustria, C-324/98, ECLI:EU:C:2000:669, apartado 62; Sentencia del Tribunal de Justicia de 3 de diciembre de 2001, Bent Mousten Vestergaard, C-59/00, ECLI:EU:C:2001:654, apartado 20. 
Véase también la Comunicación Interpretativa de la Comisión sobre el Derecho comunitario aplicable en la adjudicación de contratos no cubiertos o solo parcialmente cubiertos por las Directivas sobre contratación pública (DO C 179 de 1.8.2006, p. 2). 
Asunto C-156/98 Alemania/Comisión, ECLI:EU:C:2000:467, apartado 30, asuntos acumulados C-71/09 P, C-73/09 P y C-76/09 P, Comitato «Venezia vuole vivere» /Comisión, ECLI:EU:C:2011:368, apartado 136, y asunto T-459/93 Siemens SA/Comisión, EU:T:1995:100, apartado 48. 
Ley de activos del Estado, RT I 1995, 22, 327. 
Reglamento del Gobierno de la República n.o 285, de 1 de agosto de 1995, por el que se aprueban las normas relativas a la concesión del uso de activos del Estado, RT I 1995, 65, 1091. 
Ley de mejora de la tierra RT I 1994, 34, 534, https://www.riigiteataja.ee/akt/24638. 
Ley de impuestos sobre la propiedad inmobiliaria, RT I 1996, 41, 797. 
Ley de obligaciones, RT I, 31.12.2016, 7, disponible en: www.riigiteataja.ee/akt/võs. 
Ley de impuestos sobre la propiedad inmobiliaria, RT I, 10.11.2016, 10, disponible en: www.riigiteataja.ee/akt/110112016010. 
El artículo 345 del TFUE dispone que «(l) os Tratados no prejuzgan en modo alguno el régimen de la propiedad en los Estados miembros». 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 11 de julio de 1996, SFEI y otros, C-39/94, EU:C:1996:285, apartado 60; Sentencia del Tribunal de Justicia de 29 de abril de 1999, España/Comisión, C-342/96, ECLI:EU:C:1999:210, apartado 41. 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 11 de julio de 1996, SFEI y otros, C-39/94, ECLI:EU:C:1996:285, apartados 60 y 61. 
Sentencia del Tribunal General de 28 de febrero de 2012, Land Burgenland y Austria/Comisión, asuntos acumulados T-268/08 y T-281/08, ECLI:EU:T:2012:90. 
Sentencia del Tribunal de Justicia de 7 de diciembre de 2000, Telaustria, C-324/98, ECLI:EU:C:2000:669, apartado 62; Sentencia del Tribunal de Justicia de 3 de diciembre de 2001, Bent Mousten Vestergaard, C-59/00, ECLI:EU:C:2001:654, apartado 20. 
Punto 89 de la Comunicación de la Comisión relativa al concepto de ayuda estatal conforme a lo dispuesto en el artículo 107, apartado 1, del TFUE («la Comunicación relativa al concepto de ayuda estatal» ), DO C 262 de 19.7.2016, p. 1. 
Punto 94 de la Comunicación relativa al concepto de ayuda estatal. 
Sentencia del Tribunal General de 28 de febrero de 2012, Land Burgenland y Austria/Comisión, asuntos acumulados T-268/08 y T-281/08, ECLI:EU:T:2012:90, apartado 72. 
Véase la sentencia de 4 de junio de 2015, Comisión/MOL, C-15/14 P EU:C:2015:362, apartado 60. 
Reglamento (UE) 2015/1589 del Consejo, de 13 de julio de 2015, por el que se establecen normas detalladas para la aplicación del artículo 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (DO L 248 de 24.9.2015, p. 9). 
DO L 236 de 23.9.2003, p. 17. 
DO C 28 de 1.2.2000, p. 2. 
DO C 204 de 1.7.2014, p. 1. 
Modificadas por las Comunicaciones publicadas en el DO C 390 de 24.11.2015, p. 4; en el DO C 139 de 20.4.2018, p. 3 y en el DO C 403 de 9.11.2018, p. 10. 
Asunto C-156/98 Alemania/Comisión, EU:C:2000:467, apartado 30, asuntos acumulados C-71/09 P, C-73/09 P y C-76/09 P Comitato «Venezia vuole vivere» /Comisión, ECLI:EU:C:2011:368, apartado 136, y asunto T-459/93 Siemens SA/Comisión, EU:T:1995:100, apartado 48. 
Reglamento de la Comisión (CE) n.o 794/2004, de 21 de abril de 2004, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.o 659/1999 del Consejo por el que se establecen disposiciones de aplicación del artículo 93 del Tratado CE (DO L 140 de 30.4.2004, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 994/98 del Consejo, de 7 de mayo de 1998, sobre la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a determinadas categorías de ayudas de Estado horizontales (DO L 142 de 14.5.1998, p. 1). 
Reglamento (UE) n.o 702/2014 de la Comisión, de 25 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda en los sectores agrícola y forestal y en zonas rurales compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (DO L 193 de 1.7.2014, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 271/2008 de la Comisión, de 30 de enero de 2008, que modifica el Reglamento (CE) n.o 794/2004, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.o 659/1999 del Consejo, por el que se establecen disposiciones de aplicación del artículo 93 del Tratado CE (DO L 82 de 25.3.2008, p. 1). 
La decisión de incoar el procedimiento se basaba en la denuncia presentada contra la presunta ayuda estatal ilegal concedida a AS Tartu Agro («As Tartu Agro» ) por el Ministerio de Asuntos Rurales (anteriormente, el Ministerio estonio de Agricultura) («Ministerio» ) mediante carta del denunciante enviada a la Comisión el 24 de julio de 2014 y registrada por la Comisión el 28 de julio de 2014. 
La Comisión remitió la denuncia a las autoridades estonias el 14 de agosto de 2014 y las invitó a presentar información y a formular observaciones sobre las alegaciones realizadas por el denunciante. 
Dado que tres de esos anexos no pudieron abrirse, el denunciante volvió a presentarlos el 19 de junio de 2017. 
Estas observaciones se remitieron a las autoridades estonias el 3 de julio de 2017. 
Las autoridades estonias presentaron sus observaciones el 21 de julio de 2017. 
La actual AS Tartu Agro («AS Tartu Agro» , inicialmente «Tartu State Farm» ) es una sociedad privada de responsabilidad limitada que produce leche, carne y cereales. 
En 2017, los ingresos derivados de las ventas ascendieron a […] millones EUR. 
La producción de leche fue de […] toneladas en 2017 (lo que aportó […] a los ingresos por ventas, a saber, […] millones EUR). 
La producción total de carne de vacuno fue de […] toneladas en 2017. 
La producción de cereales ascendió a […] toneladas. 
En 2017, AS Tartu Agro contaba con 126 empleados. 
Los ingresos netos de AS Tartu Agro en 2017 fueron de 1,1 millones EUR. 
El 16 de noviembre de 2000, el Ministerio y AS Tartu Agro firmaron un contrato para el arrendamiento de algunas parcelas de terrenos agrícolas (considerando 8 de la decisión de incoar el procedimiento). 
La superficie total de las parcelas era de 3089,17 hectáreas («ha» ), situadas en el municipio de Tähtvere, en la provincia de Tartu. 
La decisión relativa a los candidatos que podían optar a la negociación restringida se adoptó el 27 de julio de 2000. 
Un equipo de evaluación analizó las ofertas presentadas y elaboró las actas sobre el resultado de la evaluación. 
Según el informe de Uus Maa, el precio de alquiler de terrenos agrícolas en Tartumaa oscilaba entre 6 y 10 EUR/ha en el período 2000-2004. 
Antes de que Estonia se uniera a la Unión Europea en 2004 y pudiera acceder a subvenciones agrícolas, había muy pocos contratos de arrendamiento para superficies cultivadas. 
En cuanto al tamaño de la parcela, el denunciante afirma que, sobre la base de los datos del Geoportal del Catastro (Land Board) , el tamaño exacto del objeto del contrato de arrendamiento en 2016 era de 3053,59 hectáreas. 
La diferencia con respecto a la superficie especificada en el contrato de arrendamiento se debe a que, en los últimos años, el Ministerio ha reparcelado y ha vuelto a registrar algunas parcelas ya registradas, pero dichos cambios no se han introducido todavía en el contrato de arrendamiento. 
Esta obligación fue impuesta a AS Tartu Agro, en su momento Tartu State Farm, en 1997 (véase el considerando 54) por orden del Ministerio de Agricultura. 
Por lo tanto, dicha obligación no está vinculada a los terrenos arrendados, sino a las actividades de AS Tartu Agro. 
De igual modo, las observaciones del denunciante enfatizan que la licitación era importante para AS Tartu Agro (véase el considerando 93). 
Por lo tanto, la Comisión concluye que ni la propagación y el almacenamiento de semillas especiales ni la continuación de las actividades agrícolas de AS Tartu Agro se derivaban de la legislación nacional, sino que dicha continuación representa una condición de la licitación. 
La Comisión considera que el informe de Uus Maa proporciona estimaciones plausibles, aunque conservadoras, de los precios de alquiler en la provincia de Tartu en el período 2000-2014. 
En cuanto a los datos de la Oficina de Estadística, las estimaciones de mercado para los años 2015-2017 son precios medios del precio de alquiler notificado y no constituyen una valoración experta del precio de alquiler de la tierra. 
Teniendo en cuenta las consideraciones mencionadas anteriormente, el informe de Uus Maa debería utilizarse para establecer las estimaciones del precio del alquiler para el período 2000-2009. 
Según el informe de Uus Maa, el precio de alquiler de suelo agrícola en Tartumaa oscilaba entre 6 y 10 EUR/ha en el período 2000-2004 (véase el considerando 33). 
La Comisión considera que esta medida no puede declararse compatible sobre la base de las Directrices aplicables en el período 2000-2006. 
Tampoco puede declarase compatible esta medida con arreglo a las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales al sector agrario y forestal 2007-2013 ni sobre la base de las Directrices de la Unión Europea aplicables a las ayudas estatales en los sectores agrícola y forestal y en las zonas rurales de 2014 a 2020. 
En este contexto, la Comisión se puso en contacto con las autoridades estonias sobre esta medida por primera vez el 14 de agosto de 2014. 
Es decir, tras haber recibido una denuncia el 24 de julio de 2014, la Comisión remitió dicha denuncia a las autoridades estonias y las invitó a presentar información y a formular observaciones sobre las alegaciones realizadas por el denunciante (véase el considerando 1). 
Teniendo en cuenta los argumentos mencionados anteriormente, la Comisión concluye que añadir la mitad de las inversiones en el sistema de drenaje a los ingresos por alquiler del Ministerio representa una estimación conservadora del ingreso adicional por alquiler para el Ministerio, sobre todo porque los beneficios generales de dichas inversiones favorecieron en gran medida a AS Tartu Agro y la cantidad invertida superó lo exigido por la legislación. 
Solo los textos originales de la CEPE surten efectos jurídicos con arreglo al Derecho internacional público. 
La situación y la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento deben consultarse en la última versión del documento de situación CEPE TRANS/WP.29/343, disponible en: 
Reglamento n.o 137 de las Naciones Unidas. Prescripciones uniformes sobre la homologación de turismos en lo relativo a una colisión frontal, con especial atención en el sistema de retención [2020/576] 
Incorpora todo el texto válido hasta: 
El suplemento 2 de la serie 01 de enmiendas. Fecha de entrada en vigor: 28 de mayo de 2019 
Este documento es exclusivamente un instrumento de documentación. 
Los textos auténticos y jurídicamente vinculantes son los siguientes: 
ECE/TRANS/WP.29/2018/77 y 
REGLAMENTO 
Ámbito de aplicación 
Definiciones 
Solicitud de homologación 
Homologación 
Especificaciones 
Instrucciones para los usuarios de vehículos equipados con airbags 
Modificación y extensión de la homologación del tipo de vehículo 
Conformidad de la producción 
Sanciones por no conformidad de la producción 
el cese definitivo de la producción 
Disposiciones transitorias 
Nombre y dirección de los servicios técnicos responsables de la realización de los ensayos de homologación y de las autoridades de homologación de tipo 
ANEXOS 
Comunicación 
Ejemplos de marcas de homologación 
Procedimiento de ensayo 
Criterios de comportamiento 
Disposición e instalación de los maniquíes y ajuste de los sistemas de retención 
Procedimiento de determinación del punto H y del ángulo real del torso de las plazas de asiento en los vehículos de motor 
Apéndice 1: Descripción del maniquí tridimensional para el punto H (maniquí 3-D H) 
Apéndice 2: Sistema de referencia tridimensional 
Apéndice 3: Parámetros de referencia de las plazas de asiento 
Procedimiento de ensayo con carro 
Apéndice: Curva de equivalencia. Banda de tolerancia para la curva ΔV= f (t) 
Técnica de medición en los ensayos de medida: instrumentación 
Procedimientos de ensayo relativos a la protección de los ocupantes de vehículos que funcionan con energía eléctrica contra la alta tensión y el derramamiento del electrolito 
Apéndice: Dedo de ensayo articulado (IPXXB) 
ÁMBITO DE APLICACIÓN 
El presente Reglamento se aplica a los vehículos de la categoría M1 cuya masa máxima admisible está por debajo de las 3,5 toneladas; podrán homologarse otros vehículos a petición del fabricante. 
DEFINICIONES 
A efectos del presente Reglamento, se entenderá por: 
«sistema de protección» , el equipamiento y los dispositivos interiores destinados a sujetar a los ocupantes y a ayudar a que se cumplan los requisitos del apartado 5; 
«tipo de sistema de protección» , una categoría de dispositivos de protección que no difieren entre sí en aspectos esenciales como: 
su tecnología; 
su geometría; 
sus materiales constituyentes; 
«anchura del vehículo» , la distancia entre dos planos paralelos al plano longitudinal mediano (del vehículo) que tocan el vehículo a ambos lados de dicho plano, excluidos los espejos retrovisores, las luces laterales de posición, los indicadores de presión de los neumáticos, las luces indicadoras de dirección, las luces de posición, los guardabarros flexibles y la parte abombada de los laterales de los neumáticos situada justo por encima del punto de contacto con el suelo; 
«tipo de vehículo» , una categoría de vehículos de motor que no difieren entre sí en aspectos esenciales como: 
la longitud y la anchura del vehículo, en la medida en que repercutan negativamente en los resultados del ensayo de impacto prescrito en el presente Reglamento; 
la estructura, las dimensiones, las líneas y los materiales de la parte del vehículo situada por delante del plano transversal que pasa por el punto R del asiento del conductor, en la medida en que repercutan negativamente en los resultados del ensayo de impacto prescrito en el presente Reglamento; 
las líneas y las dimensiones interiores del habitáculo y el tipo de sistema de protección, en la medida en que repercutan negativamente en los resultados del ensayo de impacto prescrito en el presente Reglamento; 
el emplazamiento (delantero, trasero o central) y la orientación (transversal o longitudinal) del motor, en la medida en que repercutan negativamente en el resultado del ensayo de impacto prescrito en el presente Reglamento; 
la masa sin carga, en la medida en que repercuta negativamente en el resultado del ensayo de impacto prescrito en el presente Reglamento; 
los elementos o el equipamiento opcionales proporcionados por el fabricante, en la medida en que repercutan negativamente en el resultado del ensayo de impacto prescrito en el presente Reglamento; 
la ubicación del sistema de almacenamiento de energía recargable, en la medida en que repercuta negativamente en el resultado del ensayo de impacto prescrito en el presente Reglamento; 
habitáculo, 
«habitáculo en relación con la protección de los ocupantes» , el espacio destinado a acomodar a los ocupantes y delimitado por el techo, el piso, las paredes laterales, las puertas, el acristalamiento exterior, la mampara delantera y el plano de la mampara del compartimento trasero o el plano del soporte del respaldo del asiento trasero; 
«habitáculo en relación con la evaluación de la seguridad eléctrica» , el espacio destinado a acomodar a los ocupantes y delimitado por el techo, el piso, las paredes laterales, las puertas, el acristalamiento exterior, la mampara delantera y la mampara o puerta trasera, y por las barreras de protección eléctrica y las envolventes destinadas a evitar que los ocupantes entren en contacto directo con piezas activas de alta tensión; 
«punto R» , un punto de referencia establecido por el fabricante para cada asiento en relación con la estructura del vehículo, según se indica en el anexo 6; 
«punto H» , un punto de referencia establecido para cada asiento por el servicio responsable de la realización de los ensayos, de acuerdo con el procedimiento descrito en el anexo 6; 
«tara» , la masa del vehículo en orden de marcha, sin ocupantes ni carga, pero lleno de combustible, refrigerante y lubricante, y con herramientas y rueda de repuesto (si estas forman parte del equipo de serie suministrado por el fabricante del vehículo); 
«airbag» , un dispositivo instalado en los vehículos de motor como complemento de los cinturones de seguridad y de los sistemas de retención, es decir, un sistema que, en caso de colisión grave del vehículo, despliega automáticamente una estructura flexible que, mediante la compresión del gas que esta contiene, limita la gravedad de los contactos de una o varias partes del cuerpo de un ocupante del vehículo con el interior del habitáculo; 
«airbag para pasajeros» , el módulo de airbag destinado a proteger a uno o más ocupantes de asientos distintos al del conductor en caso de colisión frontal; 
«de alta tensión» , la clasificación de un componente o circuito eléctrico cuya tensión de trabajo es> 60 V y ≤ 1500 V de corriente continua (DC) o> 30 V y ≤ 1000 V de corriente alterna (AC) , en tensión eficaz (rms); 
«sistema de almacenamiento de energía eléctrica recargable (SAEER) », el sistema de almacenamiento de energía eléctrica recargable que proporciona energía eléctrica para la propulsión; 
«barrera de protección eléctrica» , la pieza que protege de todo contacto directo con las piezas activas de alta tensión; 
«tren motor eléctrico» , el circuito eléctrico que incluye el motor o motores de tracción y que puede incluir también el SAEER, el sistema de conversión de la energía eléctrica, los convertidores electrónicos, el arnés de cableado y los conductores correspondientes, así como el sistema de acoplamiento para la carga del SAEER; 
«piezas activas» , las piezas conductoras destinadas a recibir corriente eléctrica en condiciones normales de uso; 
«contacto directo» , el contacto de personas con piezas activas de alta tensión; 
«contacto indirecto» , el contacto de personas con piezas conductoras expuestas; 
«protección IPXXB» , la protección frente al contacto con piezas activas de alta tensión ofrecida o bien por una barrera de protección eléctrica o bien por una envolvente, y que se somete a ensayo con el dedo de ensayo articulado (IPXXB) según se describe en el punto 4 del anexo 9; 
«sistema de acoplamiento para la carga del sistema de almacenamiento de energía eléctrica recargable (SAEER) », el circuito eléctrico empleado para cargar el SAEER desde una fuente externa de abastecimiento de energía eléctrica, incluido el elemento de entrada del vehículo; 
«chasis eléctrico» , un conjunto de piezas conductoras eléctricamente conectadas entre sí, cuya potencia eléctrica se toma como referencia; 
«circuito eléctrico» , un montaje de piezas activas de alta tensión conectadas, diseñado para recibir corriente eléctrica en condiciones normales de funcionamiento; 
«sistema de conversión de la energía eléctrica» , un sistema (por ejemplo, una pila de combustible) que genera y aporta energía eléctrica para la propulsión eléctrica; 
«convertidor electrónico» , un dispositivo que controla o convierte la energía eléctrica para la propulsión eléctrica; 
«envolvente» , la pieza que encierra las unidades internas y protege contra todo contacto directo; 
«bus de alta tensión» , el circuito eléctrico, incluido el sistema de acoplamiento para la carga del SAEER, que funciona con alta tensión; 
«desconector automático» , un dispositivo que, al accionarse, separa galvánicamente las fuentes de energía eléctrica del resto del circuito de alta tensión del tren motor eléctrico; 
«batería de tracción de tipo abierto» , un tipo de batería que se alimenta de líquido y genera hidrógeno gaseoso, que es liberado en la atmósfera; 
«sistema de cierre de puertas de activación automática» , un sistema que echa automáticamente el seguro de las puertas a una velocidad predeterminada o en cualquier otra condición definida por el fabricante. 
SOLICITUD DE HOMOLOGACIÓN 
Serán el fabricante del vehículo o su representante debidamente acreditado quienes presenten la solicitud de homologación de un tipo de vehículo en lo relativo a la protección de los ocupantes de los asientos delanteros en caso de colisión frontal. 
La solicitud deberá ir acompañada de los documentos que se mencionan a continuación, por triplicado, así como de los elementos siguientes: 
una descripción detallada del tipo de vehículo en cuanto a su estructura, dimensiones, líneas y materiales constituyentes; 
fotografías, o diagramas y dibujos, que muestren el tipo de vehículo en elevación frontal, lateral y posterior, así como detalles del diseño de la parte delantera de la estructura; 
datos concretos sobre la tara del vehículo; 
las líneas y dimensiones interiores del habitáculo; 
una descripción del equipamiento interior y de los sistemas de protección instalados en el vehículo; 
una descripción general del tipo de fuente de energía eléctrica, de su ubicación y del tren motor eléctrico (por ejemplo, híbrido o eléctrico). 
El solicitante de la homologación tendrá derecho a presentar cualesquiera datos y resultados de los ensayos realizados que permitan verificar el cumplimiento de los requisitos con un grado suficiente de fiabilidad. 
Se presentará al servicio técnico responsable de realizar los ensayos de homologación un vehículo que sea representativo del tipo cuya homologación se solicita. 
Podrá aceptarse para el ensayo un vehículo que no incluya todos los componentes propios del tipo, a condición de que pueda demostrarse que la ausencia de los componentes omitidos no tiene ninguna incidencia negativa sobre los resultados del ensayo en lo que concierne a los requisitos del presente Reglamento. 
El solicitante de la homologación será el responsable de demostrar que la aplicación del subapartado 3.4.1 es compatible con el cumplimiento de los requisitos del presente Reglamento. 
HOMOLOGACIÓN 
Si el tipo de vehículo presentado para su homologación con arreglo al presente Reglamento satisface los requisitos de este, deberá concederse su homologación. 
El servicio técnico nombrado conforme al apartado 12 comprobará si se reúnen las condiciones requeridas. 
En caso de duda, al verificar la conformidad del vehículo con los requisitos del presente Reglamento se tendrán en cuenta todo dato o resultado de ensayos que suministre el fabricante y que puedan tomarse en consideración para validar el ensayo de homologación realizado por el servicio técnico. 
Se asignará un número de homologación a cada tipo homologado. 
Los dos primeros dígitos (actualmente 01, que corresponden a la serie 01 de enmiendas) indicarán la serie de enmiendas que incorpore las enmiendas técnicas importantes más recientes introducidas en el Reglamento en el momento en que se expidió la homologación. 
La misma Parte Contratante no podrá asignar el mismo número de homologación a otro tipo de vehículo. 
La comunicación de la concesión o la denegación de la homologación de un tipo de vehículo con arreglo al presente Reglamento a las Partes del Acuerdo que lo apliquen deberá realizarse por medio de un formulario que se ajuste al modelo que figura en su anexo 1 y de fotografías, o diagramas y dibujos, facilitados por el solicitante de la homologación, en un formato no superior a A4 (210 x 297 mm) o plegados en dicho formato, y a una escala adecuada. 
En todo vehículo que se ajuste a un tipo de vehículo homologado con arreglo al presente Reglamento se colocará, de manera visible y en un lugar fácilmente accesible especificado en el formulario de homologación, una marca de homologación internacional consistente en: 
la letra mayúscula «E» dentro de un círculo seguida del número distintivo del país que ha concedido la homologación; 
el número del presente Reglamento, seguido de la letra «R» , un guion y el número de homologación a la derecha del círculo prescrito en el subapartado 4.4.1. 
Si el vehículo se ajusta a un tipo de vehículo homologado de acuerdo con otro u otros Reglamentos adjuntos al Acuerdo en el país que haya concedido la homologación con arreglo al presente Reglamento, no será necesario repetir el símbolo prescrito en el subapartado 4.4.1; en ese caso, el Reglamento, los números de homologación y los símbolos adicionales de todos los Reglamentos según los cuales se haya concedido la homologación en el país que la haya concedido de conformidad con el presente Reglamento se colocarán en columnas verticales a la derecha del símbolo prescrito en el subapartado 4.4.1. 
La marca de homologación deberá ser claramente legible e indeleble. 
La marca de homologación se pondrá en la placa de datos del vehículo colocada por el fabricante, o cerca de esta. 
En el anexo 2 del presente Reglamento figuran algunos ejemplos de marcas de homologación. 
ESPECIFICACIONES 
Especificaciones generales 
El punto H de cada asiento se determinará de acuerdo con el procedimiento descrito en el anexo 6. 
Si el sistema de protección de las plazas de asiento delanteras incluye cinturones, los componentes de estos deberán cumplir los requisitos del Reglamento n.o 16. 
Las plazas de asiento donde se instale un maniquí y cuyo sistema de protección incluya cinturones deberán estar provistas de puntos de anclaje conforme al Reglamento n.o 14. 
Especificaciones para el ensayo del sistema de retención (ensayo de barrera rígida de anchura plena) 
El vehículo se ensayará y homologará de acuerdo con el método descrito en el anexo 3. 
Para este ensayo se seleccionará el vehículo que, de acuerdo con el servicio técnico, se considere que tiene el efecto más desfavorable en el resultado de los criterios de lesión especificados en el subapartado 5.2.1. 
Se considerará que el vehículo ha superado el ensayo efectuado de acuerdo con el método descrito en el anexo 3 si se cumplen simultáneamente todas las condiciones establecidas en los subapartados 5.2.1 a 5.2.6. 
Además, los vehículos equipados con tren motor eléctrico deberán cumplir los requisitos del subapartado 5.2.8. 
A tal efecto podrá realizarse un ensayo de impacto aparte, a petición del fabricante y tras la validación por el servicio técnico, a condición de que los componentes eléctricos no influyan en el rendimiento de protección de los ocupantes del tipo de vehículo, según se define en los subapartados 5.2.1 a 5.2.5. 
Si se cumple esta condición, los requisitos del subapartado 5.2.8 se comprobarán conforme a los métodos expuestos en el anexo 3, excluidos los puntos 2, 5 y 6 de dicho anexo. 
En el asiento del conductor deberá instalarse un maniquí conforme con las especificaciones del Hybrid III del percentil 50 (véase la nota a pie de página 1 del anexo 3) , provisto de un tobillo de 45° y ajustado según las especificaciones correspondientes. 
En el asiento exterior de pasajero deberá instalarse un maniquí conforme con las especificaciones del Hybrid III del percentil 5 (véase la nota a pie de página 1 del anexo 3) , provisto de un tobillo de 45° y ajustado según las especificaciones correspondientes. 
Los criterios de comportamiento descritos en el anexo 4 y registrados de conformidad con el anexo 8 en los maniquíes situados en los asientos delanteros exteriores deberán cumplir las siguientes condiciones: 
Requisitos de comportamiento del maniquí Hybrid III masculino adulto del percentil 50: 
El criterio de comportamiento de la cabeza (HPC, head performance criterion) no será superior a 1000, y la aceleración resultante de la cabeza no superará los 80 g durante más de 3 ms. Esta última corresponderá a un cálculo acumulativo que excluirá el movimiento de retroceso de la cabeza. 
Los criterios de lesión del cuello no excederán de los siguientes valores: 
la fuerza de tracción axial en el cuello no excederá de 3,3 kN; 
las fuerzas de cizalladura anterior y posterior en la zona de unión de la cabeza y el cuello no excederán de 3,1 kN; 
el movimiento de flexión del cuello en torno al eje y no excederá de 57 Nm en extensión. 
El criterio de compresión del tórax (ThCC, thorax compression criterion) no excederá de 42 mm. 
El criterio de viscosidad (V *C) para el tórax no excederá de 1,0 m/s. 
El criterio de fuerza del fémur (FFC, femur force criterion) no excederá de 9,07 kN. 
Requisitos de comportamiento del maniquí Hybrid III femenino adulto del percentil 5: 
la fuerza de tracción axial en el cuello no excederá de 2,9 kN; 
las fuerzas de cizalladura anterior y posterior en la zona de unión de la cabeza y el cuello no excederán de 2,7 kN; 
el movimiento de flexión del cuello en torno al eje y no excederá de 57 Nm en extensión. 
El criterio de compresión del tórax (ThCC, thorax compression criterion) no excederá de 34 mm. 
El criterio de fuerza del fémur (FFC, femur force criterion) no excederá de 7 kN. 
Desplazamiento del volante 
Tras el ensayo, el desplazamiento residual del volante, medido en el centro de su cubo, no deberá ser superior a 80 mm hacia arriba en vertical ni a 100 mm hacia atrás en horizontal. 
Se considerará que los vehículos que cumplan los requisitos relativos al desplazamiento del volante de los Reglamentos n.o 12 o n.o 94 cumplen lo dispuesto en el subapartado 5.2.244DOTQUANT771. 
Durante el ensayo no deberá abrirse ninguna puerta. 
En el caso de sistemas de cierre de puertas de activación automática que estén instalados de manera opcional o que puedan ser desactivados por el conductor, este requisito deberá verificarse por medio de uno de los dos procedimientos de ensayo siguientes, a elección del fabricante: 
Si los ensayos se realizan de conformidad con el anexo 3, punto 1.4.344DOTQUANT775.244DOTQUANT771, el fabricante deberá asimismo demostrar a satisfacción del servicio técnico (por ejemplo, con datos internos propios) que, en ausencia del sistema o con él desactivado, no se abrirá ninguna puerta con el impacto. 
El ensayo se realiza de conformidad con el anexo 3, punto 1.4.344DOTQUANT775.244DOTQUANT772. 
Tras el impacto, deberá quitarse el seguro de las puertas laterales. 
En el caso de vehículos equipados con un sistema de cierre de puertas de activación automática, deberá echarse el seguro de las puertas antes del momento del impacto y quitarse tras este. 
En el caso de sistemas de cierre de puertas de activación automática que estén instalados de manera opcional o que puedan ser desactivados por el conductor, este requisito deberá verificarse por medio de uno de los dos procedimientos de ensayo siguientes, a elección del fabricante: 
Si los ensayos se realizan de conformidad con el anexo 3, punto 1.4.344DOTQUANT775.244DOTQUANT771, el fabricante deberá asimismo demostrar a satisfacción del servicio técnico (por ejemplo, con datos internos propios) que, en ausencia del sistema o con él desactivado, las puertas laterales tendrán el seguro quitado durante el impacto. 
Después del impacto deberá ser posible, sin utilizar herramientas, a excepción de las necesarias para aguantar el peso del maniquí: 
abrir al menos una puerta por fila de asientos, de haberla, y, si no la hay, mover los asientos o inclinar sus respaldos como sea preciso para permitir la evacuación de todos los ocupantes; no obstante, esto solo será aplicable a los vehículos que posean un techo rígido; 
liberar los maniquíes del sistema de retención, el cual deberá poder abrirse, en caso de estar cerrado, aplicando una fuerza máxima de 60 N sobre el centro del dispositivo de apertura; 
extraer los maniquíes del vehículo sin ajustar los asientos. 
En el caso de un vehículo propulsado por combustible líquido, la colisión solo provocará pequeñas fugas de líquido del circuito de alimentación. 
Si se produjera una fuga continua de líquido del circuito de alimentación de combustible después de la colisión, el caudal de fuga no deberá superar los 30 g/min; si el líquido del sistema de alimentación de combustible se mezcla con líquidos de otros sistemas y no pueden separarse ni distinguirse fácilmente unos de otros, se tendrán en cuenta todos ellos al evaluar la fuga continua. 
Tras el ensayo realizado siguiendo el procedimiento definido en el anexo 9, el tren motor eléctrico de funcionamiento con alta tensión y los componentes y sistemas de alta tensión, conectados galvánicamente con el bus de alta tensión del tren motor eléctrico, deberán cumplir los requisitos que se exponen a continuación. 
Protección contra choques eléctricos 
Tras el impacto, deberá cumplirse por lo menos uno de los cuatro criterios especificados en los subapartados 5.2.844DOTQUANT771.1 a 5.2.844DOTQUANT771.444DOTQUANT772. 
Si el vehículo dispone de una función de desconexión automática o de uno o más dispositivos que dividen galvánicamente el circuito del tren motor eléctrico durante la conducción, una vez que se haya activado la función de desconexión, el circuito desconectado, o cada uno de los circuitos divididos, por separado, deberán cumplir por lo menos uno de los criterios que se exponen a continuación. 
No obstante, el criterio del subapartado 5.2.844DOTQUANT771.4 no se tendrá en cuenta si más de un potencial de una parte del bus de alta tensión no está protegido en las condiciones del grado de protección IPXXB. 
Si el ensayo se realiza con una o varias piezas del sistema de alta tensión sin energizar, la protección contra choques eléctricos se comprobará con respecto a esas piezas de acuerdo con el subapartado 5.2.844DOTQUANT771.3 o el subapartado 5.2.844DOTQUANT771.4. 
En relación con el sistema de acoplamiento para la carga del SAEER, que durante la conducción no está energizado, deberá cumplirse al menos uno de los cuatro criterios especificados en los subapartados 5.2.844DOTQUANT771.1 a 5.2.844DOTQUANT771.4. 
Las tensiones Vb, V1 y V2 de los buses de alta tensión deberán ser iguales o inferiores a 30 VAC o 60 VDC, según lo especificado en el punto 2 del anexo 9. 
Energía eléctrica baja 
La energía total (TE) en los buses de alta tensión deberá ser inferior a 2,0 julios cuando se mida conforme al procedimiento de ensayo especificado en el punto 3 del anexo 9 con la fórmula a). 
Se calculará midiendo las tensiones V1 y V2 de los buses de alta tensión y del chasis eléctrico y la capacidad de los condensadores Y indicada por el fabricante, conforme a la fórmula c) del punto 3 del anexo 9. 
Protección física 
Deberá emplearse la protección IPXXB para proteger del contacto directo con piezas activas de alta tensión. 
Además, como protección contra los choques eléctricos que pudieran producirse por un contacto indirecto, la resistencia entre todas las piezas conductoras expuestas y el chasis eléctrico deberá ser inferior a 0,1 ohmios con un flujo de corriente mínimo de 0,2 amperios. 
Este requisito se dará por satisfecho si la conexión galvánica se ha efectuado mediante soldadura. 
Resistencia de aislamiento 
Deberán cumplirse los criterios especificados en los subapartados 5.2.844DOTQUANT771.444DOTQUANT771 y 5.2.844DOTQUANT771.444DOTQUANT772. 
La medición deberá llevarse a cabo conforme al punto 5 del anexo 9. 
Tren motor eléctrico con buses de DC o AC separados 
Si los buses de alta tensión de AC y de DC están aislados galvánicamente entre sí, la resistencia de aislamiento entre el bus de alta tensión y el chasis eléctrico (Ri, según se define en el punto 5 del anexo 9) deberá tener un valor mínimo de 100 Ω/V de la tensión de trabajo, en el caso de los buses de DC, y de 500 Ω/V de la tensión de trabajo, en el caso de los buses de AC. 
Tren motor eléctrico con buses de DC y AC combinados 
Si los buses de alta tensión de AC y de DC están conectados galvánicamente, la resistencia de aislamiento entre el bus de alta tensión y el chasis eléctrico (Ri, según se define en el punto 5 del anexo 9) deberá tener un valor mínimo de 500 Ω/V de la tensión de trabajo. 
Sin embargo, si todos los buses de alta tensión de AC tienen un grado de protección IPXXB, o si la tensión de AC es igual o inferior a 30 V tras el impacto del vehículo, la resistencia de aislamiento entre el bus de alta tensión y el chasis eléctrico (Ri, según se define en el punto 5 del anexo 9) deberá tener un valor mínimo de 100 Ω/V de la tensión de trabajo. 
En los treinta minutos posteriores al impacto no deberá derramarse en el habitáculo nada de electrolito del SAEER, ni derramarse más del 7 % de dicho electrolito fuera del habitáculo, salvo en el caso de baterías de tracción de tipo abierto. 
En el caso de las baterías de tracción de tipo abierto, no deberá derramarse fuera del habitáculo más del 7 %, hasta un máximo de 5,0 litros. 
El fabricante deberá demostrar la conformidad de acuerdo con el punto 6 del anexo 9. 
Retención del SAEER 
Los SAEER ubicados dentro del habitáculo deberán permanecer donde estén instalados, y sus componentes deberán mantenerse dentro de los límites del SAEER correspondiente. 
En el habitáculo no deberá penetrar ninguna parte de un SAEER situado fuera para evaluar la seguridad eléctrica, ni durante ni tras el ensayo de impacto. 
El fabricante deberá demostrar la conformidad de acuerdo con el punto 7 del anexo 9. 
INSTRUCCIONES PARA LOS USUARIOS DE VEHÍCULOS EQUIPADOS CON AIRBAGS 
A partir del 1 de septiembre de 2020, en el caso de tipos de vehículos nuevos provistos de módulos de airbag destinados a proteger al conductor y a otros ocupantes, deberá demostrarse que se cumplen los subapartados 8.1.8 a 8.1.9 del Reglamento n.o 16 de las Naciones Unidas, modificado por la serie 08 de enmiendas. 
Antes de esa fecha serán de aplicación los requisitos pertinentes de la serie precedente de enmiendas. 
MODIFICACIÓN Y EXTENSIÓN DE LA HOMOLOGACIÓN DEL TIPO DE VEHÍCULO 
Toda modificación que afecte a la estructura, al número de asientos delanteros, a la decoración o el equipamiento interior, o a la posición de los mandos del vehículo o de las piezas mecánicas, y que pudiera repercutir en la capacidad de la parte frontal del vehículo para absorber energía, deberá ponerse en conocimiento de la autoridad de homologación de tipo que conceda la homologación. 
Esta podrá entonces: 
considerar que las modificaciones probablemente no tendrán consecuencias negativas apreciables y que, en cualquier caso, el vehículo sigue cumpliendo los requisitos; o 
pedir al servicio técnico responsable de realizar los ensayos que lleve a cabo otro más de los ensayos descritos más adelante, de acuerdo con la naturaleza de las modificaciones. 
Dado que el objetivo principal del presente Reglamento es evaluar el sistema de retención del vehículo, podrán realizarse ensayos simplificados adicionales siguiendo procedimientos de ensayo alternativos como los descritos en el anexo 7. 
Toda modificación del vehículo que afecte a la forma general de su estructura o suponga un aumento de su masa superior al 8 % y que, en opinión de la autoridad competente, vaya a tener una influencia marcada en los resultados de los ensayos, exigirá la repetición del ensayo descrito en el anexo 3. 
Si solo se modifica el equipamiento interior, si la masa no varía más del 8 % y si el número de asientos delanteros inicialmente incluidos en el vehículo permanece invariable, se realizará uno de los siguientes ensayos, o ambos: 
un ensayo simplificado, según se establece en el anexo 7; o 
un ensayo parcial determinado por el servicio técnico en relación con las modificaciones efectuadas. 
La confirmación o denegación de la homologación se comunicará a las Partes en el Acuerdo que apliquen el presente Reglamento mediante el procedimiento indicado en el subapartado 4.3, especificando las modificaciones. 
La autoridad de homologación de tipo que expida la extensión de la homologación asignará un número de serie a dicha extensión e informará de ello a las demás Partes en el Acuerdo de 1958 que apliquen el presente Reglamento por medio de un formulario de comunicación conforme con el modelo que figura en el anexo 1 de este Reglamento. 
CONFORMIDAD DE LA PRODUCCIÓN 
Los procedimientos de conformidad de la producción se ajustarán a los establecidos en el Acuerdo, anexo 1 (E/ECE/324-E/ECE/TRANS/505/Rev.3) , con los requisitos siguientes: 
Todo vehículo homologado con arreglo al presente Reglamento se ajustará al tipo de vehículo homologado por lo que respecta a las características que contribuyen a proteger a los ocupantes del vehículo en caso de colisión frontal. 
El titular de la homologación garantizará que en cada tipo de vehículo se realicen, como mínimo, los ensayos de medición. 
La autoridad de homologación de tipo que haya concedido la homologación de tipo podrá verificar en cualquier momento los métodos de control de la conformidad aplicados en cada instalación de producción. 
La frecuencia normal de esas verificaciones será de una vez cada dos años. 
SANCIONES POR NO CONFORMIDAD DE LA PRODUCCIÓN 
La homologación concedida a un tipo de vehículo con arreglo al presente Reglamento podrá retirarse si no se cumplen los requisitos establecidos en el subapartado 8.1 o si el vehículo o los vehículos seleccionados no superan las comprobaciones prescritas en el subapartado 8.2. 
Cuando una Parte Contratante del Acuerdo que aplique el presente Reglamento retire una homologación que había concedido anteriormente, informará de ello inmediatamente a las demás Partes Contratantes que apliquen el presente Reglamento mediante un formulario de comunicación conforme con el modelo de su anexo 1. 
CESE DEFINITIVO DE LA PRODUCCIÓN 
Si el titular de una homologación cesa por completo de fabricar el tipo de vehículo homologado con arreglo al presente Reglamento, informará inmediatamente de ello a la autoridad de homologación de tipo que le concedió la homologación. 
Tras la recepción de la correspondiente comunicación, dicha autoridad informará a las demás Partes en el Acuerdo de 1958 que apliquen el presente Reglamento mediante un formulario de comunicación conforme con el modelo que figura en el anexo 1 de este Reglamento. 
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 
A partir de la fecha oficial de entrada en vigor de la serie 01 de enmiendas del presente Reglamento, ninguna Parte Contratante que lo aplique denegará la concesión de homologaciones de tipo con arreglo a él, en su versión modificada por la serie 01 de enmiendas, ni se negará a aceptarlas. 
Incluso después de la fecha de entrada en vigor de la serie 01 de enmiendas, las Partes Contratantes que apliquen el presente Reglamento podrán seguir concediendo homologaciones de tipo y no denegarán la concesión de extensiones de homologaciones de tipo con arreglo al Reglamento en su forma original. 
A partir del 1 de septiembre de 2020, las Partes Contratantes que apliquen el presente Reglamento no estarán obligadas a aceptar homologaciones de tipo concedidas con arreglo al presente Reglamento en su forma original, expedidas por primera vez a partir del 1 de septiembre de 2020. 
Después del 1 de septiembre de 2020, las Partes Contratantes que apliquen el presente Reglamento deberán seguir aceptando las homologaciones de tipos de vehículo con arreglo al presente Reglamento en su forma original que fueron concedidas antes de esa fecha. 
NOMBRE Y DIRECCIÓN DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS RESPONSABLES DE LA REALIZACIÓN DE LOS ENSAYOS DE HOMOLOGACIÓN Y DE LAS AUTORIDADES DE HOMOLOGACIÓN DE TIPO 
Las Partes Contratantes del Acuerdo que apliquen el presente Reglamento comunicarán a la Secretaría de las Naciones Unidas el nombre y la dirección de los servicios técnicos encargados de la realización de los ensayos de homologación, de los fabricantes autorizados a efectuar los ensayos y de las autoridades de homologación de tipo que concedan la homologación y a las cuales deban remitirse los formularios expedidos en otros países que certifiquen la concesión, denegación o retirada de la homologación. 
Con arreglo a la definición que figura en la Resolución consolidada sobre la construcción de vehículos (R.E.3) , documento ECE/TRANS/WP.29/78/Rev.6, apartado 2, www.unece.org/trans/main/wp29/wp29wgs/wp29gen/wp29resolutions.html. 
Este umbral máximo se deriva de los criterios de lesión de un maniquí femenino de sesenta y cinco años del percentil 5. 
Este criterio debería limitarse a la plaza de pasajero exterior delantera en la situación de carga y la condición de ensayo del presente Reglamento. 
Su empleo solo debería ampliarse después de un análisis y una revisión más en profundidad. 
ANEXO 1 
COMUNICACIÓN 
(formato máximo: A4 [210 x 297 mm]) 
(nombre de la administración) 
relativa a (2): 
la concesión de la homologación 
la extensión de la homologación 
la denegación de la homologación 
la retirada de la homologación 
de un tipo de vehículo en lo relativo a la protección de sus ocupantes en caso de colisión frontal, con arreglo al Reglamento n.o 137. 
de extensión:… 
Denominación comercial o marca del vehículo de motor… 
Tipo de vehículo… 
Nombre y dirección del fabricante… 
En su caso, nombre y dirección del representante del fabricante…… 
Descripción sucinta del tipo de vehículo en lo que concierne a su estructura, dimensiones, líneas y materiales constituyentes…… 
Descripción del sistema de protección instalado en el vehículo…… 
Descripción de los elementos o el equipamiento interiores que podrían influir en los ensayos… 
Ubicación de la fuente de energía eléctrica… 
Emplazamiento del motor: delantero/trasero/central 
Tracción: delantera/traseraTáchese lo que no proceda. 
Eje delantero:… 
Eje trasero:… 
Servicio técnico responsable de realizar los ensayos de homologación… 
Fecha del acta expedida por dicho servicio… 
Número del acta expedida por dicho servicio… 
Homologación concedida/denegada/extendida/retiradaTáchese lo que no proceda. 
Lugar… 
Fecha… 
Firma… 
Se adjuntan a esta comunicación los siguientes documentos, que llevan el número de homologación antes indicado:… 
[fotografías, o diagramas y dibujos, que permiten identificar básicamente el/los tipo (s) de vehículo, y sus posibles variantes, cubierto (s) por la homologación] 
Número de identificación del país que ha concedido, extendido, denegado o retirado la homologación (véanse las disposiciones del Reglamento relativas a la homologación). 
Táchese lo que no proceda. 
ANEXO 2 
EJEMPLOS DE MARCAS DE HOMOLOGACIÓN 
MODELO A 
(Véase el subapartado 4.4 del presente Reglamento) 
a= 8 mm mín. 
Esta marca de homologación colocada en un vehículo indica que el tipo de vehículo en cuestión ha sido homologado en Francia (E 2) por lo que respecta a la protección de sus ocupantes en caso de colisión frontal, con arreglo al Reglamento n.o 137 y con el número de homologación 011424. 
El número de homologación indica que esta se concedió de acuerdo con los requisitos del Reglamento n.o 137 en su versión modificada por la serie 01 de enmiendas. 
MODELO B 
(Véase el subapartado 4.5 del presente Reglamento) 
Esta marca de homologación colocada en un vehículo indica que el tipo de vehículo en cuestión ha sido homologado en los Países Bajos (E 4) de conformidad con los Reglamentos n.o 137 y n.o 11. 
Las dos primeras cifras de los números de homologación indican que, en las fechas en que se concedieron las homologaciones respectivas, el Reglamento n.o 137 incluía la serie 01 de enmiendas y el Reglamento n.o 11, la serie 02 de enmiendas. 
El último número se da únicamente a título de ejemplo. 
ANEXO 3 
PROCEDIMIENTO DE ENSAYO 
El objetivo de este ensayo es comprobar si el vehículo cumple los requisitos del subapartado 5.2 del Reglamento. 
INSTALACIÓN Y PREPARACIÓN DEL VEHÍCULO 
El área de ensayo deberá ser lo suficientemente amplia para dar cabida al carril de aceleración, la barrera y las instalaciones técnicas necesarias para el ensayo. 
La última parte del carril, por lo menos los últimos 5 m antes de la barrera, deberá ser horizontal, plana y lisa. 
Barrera 
La cara frontal será plana, vertical y perpendicular al eje del carril de aceleración. 
Entre el tablero de madera contrachapada y la barrera podrá colocarse una estructura sobre una placa de acero de por lo menos 25 mm de grosor. 
Podrá utilizarse una barrera de características diferentes, siempre que el área de la superficie de impacto sea mayor que el área frontal de colisión del vehículo sometido a ensayo, y siempre que se obtengan resultados equivalentes. 
Orientación de la barrera 
Alineación del vehículo con respecto a la barrera 
Deberá alcanzar el obstáculo siguiendo una trayectoria perpendicular al muro de colisión; la desviación lateral máxima tolerada entre la línea mediana vertical de la parte frontal del vehículo y la línea mediana vertical del muro de colisión es de ± 30 cm. 
Especificación general 
El vehículo de ensayo deberá ser representativo de la producción en serie, incluir todo el equipamiento normal y estar en orden normal de marcha. 
Podrán sustituirse algunos componentes con masas equivalentes, siempre que sea evidente que tal sustitución no influirá significativamente en los resultados medidos conforme al punto 6. 
Si el fabricante y el servicio técnico se ponen de acuerdo, estará permitido modificar el sistema de combustible de manera que pueda utilizarse una cantidad de combustible adecuada para hacer funcionar el motor o el sistema de conversión de la energía eléctrica. 
Masa del vehículo 
De cara al ensayo, la masa del vehículo presentado deberá corresponderse con su tara. 
El depósito de combustible estará lleno de agua con una masa igual al 90 % de la masa de una carga total de combustible según las especificaciones del fabricante, con una tolerancia de ± 1 %. 
Este requisito no se aplica a los depósitos de hidrógeno. 
Todos los demás sistemas (frenos, refrigeración, etc.) podrán estar vacíos, pero deberá compensarse la masa de los respectivos líquidos. 
Si la masa de los aparatos de medición a bordo del vehículo supera los 25 kg permitidos, podrá compensarse con reducciones que no tengan un efecto apreciable en los resultados medidos con arreglo al punto 6. 
La masa de los aparatos de medición no modificará la carga de referencia de cada eje en más del 5 %, y ninguna variación será superior a 20 kg. 
En el acta deberá indicarse la masa del vehículo resultante de lo dispuesto en el punto 1.4.244DOTQUANT771. 
Ajustes del habitáculo 
El volante, si es regulable, se situará en la posición normal que indique el fabricante o, en ausencia de una recomendación concreta del fabricante, en una posición equidistante con respecto a sus topes de regulación. 
Al final del recorrido propulsado se dejará suelto el volante con los radios en la posición que corresponda, según el fabricante, a la marcha del vehículo hacia delante en línea recta. 
Acristalamiento 
El acristalamiento móvil del vehículo deberá estar cerrado. 
Con vistas a las mediciones de los ensayos, y de mutuo acuerdo con el fabricante, podrá estar bajado, a condición de que su mando de accionamiento se encuentre en la posición que corresponde al acristalamiento cerrado. 
La palanca de cambios deberá estar en punto muerto. 
Si el vehículo es propulsado por su propio motor, la posición de la palanca de cambios será la que indique el fabricante. 
Pedales 
Los pedales estarán en su posición neutra normal. 
Si son regulables, estarán en la posición intermedia, salvo que el fabricante especifique otra posición. 
Puertas 
Las puertas estarán cerradas, pero sin el seguro. 
En el caso de vehículos equipados con un sistema de cierre de puertas de activación automática, dicho sistema deberá activarse al comienzo de la propulsión del vehículo para echar automáticamente el seguro de las puertas antes del momento del impacto. 
A elección del fabricante, las puertas se cerrarán manualmente con seguro antes de comenzar a propulsar el vehículo. 
En el caso de vehículos equipados con un sistema de cierre de puertas de activación automática que esté instalado de manera opcional o que pueda ser desactivado por el conductor, se seguirá uno de los dos procedimientos siguientes, a elección del fabricante: 
El sistema se activará al comienzo de la propulsión del vehículo para echar automáticamente el seguro de las puertas antes del momento del impacto. 
Las puertas laterales del lado del conductor no tendrán el seguro echado, y el sistema se anulará con respecto a estas puertas; en cuanto a las puertas laterales del lado del pasajero, podrá activarse el sistema para echarles automáticamente el seguro antes del momento del impacto. 
A elección del fabricante, estas puertas se cerrarán manualmente con seguro antes de comenzar a propulsar el vehículo. 
Se considerará que se cumple este requisito si se invierten las puertas cerradas con seguro y sin seguro. 
En caso de que haya un techo practicable o que se pueda quitar, deberá estar puesto y cerrado. 
Con vistas a las mediciones de los ensayos, y de mutuo acuerdo con el fabricante, podrá estar abierto. 
Parasol 
Los parasoles estarán subidos. 
Retrovisor 
El retrovisor interior estará en la posición normal de uso. 
Apoyabrazos 
Si son móviles, los apoyabrazos delanteros y traseros estarán bajados, salvo que lo impida la posición de los maniquíes en los vehículos. 
Los apoyacabezas regulables en altura estarán en la posición adecuada que indique el fabricante. 
En ausencia de una recomendación particular del fabricante, los apoyacabezas estarán en su posición más alta para el maniquí masculino del percentil 50 y en la más baja para el maniquí femenino del percentil 5. 
Asientos 
Posición del asiento delantero del conductor 
Los asientos regulables longitudinalmente estarán colocados de modo que su punto H, determinado conforme al procedimiento establecido en el anexo 6, se encuentre en la posición intermedia de recorrido o en la posición de enclave más cercana a esta, y a la altura definida por el fabricante (si la regulación en altura es independiente). 
Si se trata de un asiento corrido, se tomará como referencia el punto H de la plaza del conductor. 
Posición del asiento delantero del pasajero 
Los asientos regulables longitudinalmente se colocarán de manera que su punto H, determinado con arreglo al procedimiento del anexo 6, se encuentre: 
en la posición indicada por el fabricante, que deberá ser por delante de la posición intermedia de recorrido; o 
en ausencia de una recomendación particular del fabricante, lo más cerca posible de una posición intermedia entre la posición más avanzada del asiento y la posición central de su recorrido. 
Todo sistema de apoyo deberá ajustarse como indique el fabricante. 
A falta de una recomendación particular del fabricante, todo sistema de apoyo (por ejemplo, el ajuste longitudinal y de inclinación de la banqueta) deberá estar en su posición retraída o más baja. 
Posición de los respaldos de los asientos delanteros 
Si son regulables, los respaldos se ajustarán de manera que la inclinación del torso del maniquí se acerque lo más posible a la recomendada por el fabricante para un uso normal o, en ausencia de una recomendación particular del fabricante, 25° hacia atrás con respecto a la vertical. 
En el caso del maniquí femenino del percentil 5, el respaldo del asiento podrá ajustarse en un ángulo distinto, si es necesario para cumplir los requisitos del anexo 5, punto 3.1. 
Si son regulables, los asientos traseros o los asientos traseros corridos estarán colocados en su posición más retrasada. 
El SAEER deberá estar en cualquier estado de carga que permita el funcionamiento normal del tren motor, según lo recomendado por el fabricante. 
El tren motor eléctrico se energizará con o sin el funcionamiento de las fuentes de energía eléctrica originales (por ejemplo, el generador del motor, el SAEER o el sistema de conversión de la energía eléctrica) ; sin embargo: 
Si así lo acuerdan el servicio técnico y el fabricante, se permitirá realizar el ensayo con todo el tren motor eléctrico, o con piezas de este, sin energizar, siempre que ello no influya negativamente en los resultados del ensayo. 
La protección contra choques eléctricos de las piezas del tren motor eléctrico no energizadas se probará con la protección física o la resistencia de aislamiento, y con cualquier otra prueba pertinente. 
Si está instalado un desconector automático, a petición del fabricante podrá efectuarse el ensayo activando dicho desconector. 
En este caso, deberá demostrarse que el desconector automático habría funcionado durante el ensayo de impacto. 
Esto incluye la señal de activación automática y la separación galvánica, teniendo en cuenta las condiciones observadas durante el ensayo. 
MANIQUÍES 
Asientos delanteros 
Hasta que esté disponible dicha adenda, las especificaciones técnicas y los dibujos detallados del Hybrid III, con las dimensiones principales de un maniquí masculino del percentil 50 y de un maniquí femenino del percentil 5, así como las especificaciones para su ajuste de cara a este ensayo, están depositados en la Secretaría General de las Naciones Unidas y pueden consultarse, previa petición, en la secretaría de la Comisión Económica para Europa, Palais des Nations, Ginebra, Suiza. 
El coche será sometido a ensayo con los sistemas de retención proporcionados por el fabricante. 
PROPULSIÓN Y TRAYECTORIA DEL VEHÍCULO 
El vehículo será propulsado por su propio motor o por cualquier otro dispositivo de propulsión. 
En el momento del impacto, el vehículo ya no estará bajo la acción de ningún dispositivo adicional de guía o propulsión. 
La trayectoria del vehículo deberá cumplir los requisitos de los puntos 1.2 y 1.3.1. 
VELOCIDAD DE ENSAYO 
La velocidad del vehículo en el momento del impacto será de 50 – 0/+ 1 km/h. 
Sin embargo, si el ensayo se efectúa a mayor velocidad de impacto y el vehículo cumple los requisitos, el ensayo se considerará satisfactorio. 
MEDICIONES QUE DEBEN EFECTUARSE EN LOS MANIQUÍES DE LOS ASIENTOS DELANTEROS 
Todas las mediciones necesarias para verificar los criterios de comportamiento se llevarán a cabo con sistemas de medición que cumplan las especificaciones del anexo 8. 
Los distintos parámetros se registrarán a través de canales de datos independientes de las siguientes clases de frecuencia del canal de datos (CFC): 
Mediciones en la cabeza del maniquí 
La aceleración (a) referida al centro de gravedad se calcula a partir de las componentes triaxiales de la aceleración medidas con una CFC de 1000. 
Mediciones en el cuello del maniquí 
La fuerza de tracción axial y la fuerza de cizalladura anterior y posterior en la zona de unión del cuello y la cabeza se medirán con una CFC de 1000. 
El momento de flexión en torno a un eje lateral en la zona de unión del cuello y la cabeza se medirá con una CFC de 600. 
Mediciones en el tórax del maniquí 
El hundimiento del pecho entre el esternón y la columna vertebral se medirá con una CFC de 180. 
Mediciones en el fémur del maniquí 
La fuerza de compresión axial se medirá con una CFC de 600. 
MEDICIONES QUE DEBEN EFECTUARSE EN EL VEHÍCULO 
Para permitir efectuar el ensayo simplificado descrito en el anexo 7, la curva de desaceleración de la estructura se determinará según los valores dados por los acelerómetros longitudinales situados en la base de uno de los pilares «B» del vehículo, con una CFC de 180 y por medio de canales de datos que correspondan a los requisitos del anexo 8. 
La curva de velocidad que se utilizará en el procedimiento de ensayo descrito en el anexo 7 se obtendrá del acelerómetro longitudinal situado en el pilar «B». 
PROCEDIMIENTOS EQUIVALENTES 
A discreción de la autoridad de homologación de tipo, podrán permitirse procedimientos alternativos, siempre que pueda demostrarse su equivalencia. 
Se adjuntará a la documentación de homologación un informe que describa el método utilizado y los resultados obtenidos o el motivo por el que no se haya realizado el ensayo. 
El fabricante o su agente, si quieren utilizar el método alternativo, serán los responsables de demostrar su equivalencia. 
El grupo de trabajo sobre seguridad pasiva de la CEPE tiene intención de preparar una adenda de la Resolución Mutua M.R.1 acerca de los maniquíes de impacto frontal. 
ANEXO 4 
CRITERIOS DE COMPORTAMIENTO 
Se considera que se satisface el criterio de comportamiento de la cabeza (HPC36) cuando, durante el ensayo, no se produce ningún contacto entre la cabeza y cualquier componente del vehículo. 
Si durante el ensayo la cabeza entra en contacto con algún componente del vehículo, se procederá al cálculo del valor del HPC sobre la base de la aceleración (a) medida conforme al punto 5.2.1 del anexo 3, por medio de la fórmula siguiente: 
«a» es la aceleración resultante medida conforme al punto 5.2.1 del anexo 3, en unidades de gravedad g (1 g= 9,81 m/s2); 
si el comienzo del contacto de la cabeza puede determinarse de manera satisfactoria, t1 y t2 constituyen los dos instantes, expresados en segundos, que definen el intervalo de tiempo entre el comienzo del contacto de la cabeza y el fin del registro en el que el valor del HPC es máximo; 
si el comienzo del contacto de la cabeza no puede determinarse, t1 y t2 constituyen los dos instantes, expresados en segundos, que definen el intervalo de tiempo entre el comienzo y el fin del registro en el que el valor del HPC es máximo. 
A efectos del cálculo del valor máximo no se tendrán en cuenta los valores del HPC para los que el intervalo de tiempo (t1-t2) sea mayor de 36 ms. 
El valor de la aceleración resultante de la cabeza durante el impacto hacia delante que se supera de forma acumulativa durante 3 ms se calcula a partir de la aceleración resultante de la cabeza medida conforme al punto 5.2.1 del anexo 3. 
CRITERIOS DE LESIÓN DEL CUELLO 
Estos criterios vienen determinados por la fuerza de tracción axial y las fuerzas de cizalladura anterior y posterior en la zona de unión de la cabeza y el cuello, expresadas en kN y medidas conforme al punto 5.2.2 del anexo 3. 
El criterio de momento de flexión del cuello viene determinado por el momento de flexión, expresado en Nm, en torno a un eje lateral en la zona de unión del cuello y la cabeza, y medido conforme al punto 5.2.2 del anexo 3. 
CRITERIO DE COMPRESIÓN DEL TÓRAX (THCC) Y CRITERIO DE VISCOSIDAD (V *C) 
El criterio de compresión del tórax viene determinado por el valor absoluto de la deformación del tórax, expresada en mm y medida conforme al punto 5.2.3 del anexo 3. 
El criterio de viscosidad (V *C) se calcula como el producto instantáneo de la compresión y el índice de desviación del esternón, medido conforme al punto 6 del presente anexo y al punto 5.2.3 del anexo 3. 
Este criterio viene determinado por la fuerza de compresión, expresada en kN, que se ejerce axialmente sobre cada fémur del maniquí, medida conforme al punto 5.2.4 del anexo 3. 
PROCEDIMIENTO DE CÁLCULO DEL CRITERIO DE VISCOSIDAD (V *C) PARA EL MANIQUÍ HYBRID III 
El criterio de viscosidad se calcula como el producto instantáneo de la compresión y el índice de desviación del esternón. 
Ambos se derivan de la medición de la desviación del esternón. 
La respuesta de desviación del esternón se filtra una vez con una CFC de 180. 
La compresión en el tiempo t se calcula a partir de esta señal filtrada como: 
donde la constante del percentil del maniquí masculino= 0,229 para el HIII del percentil 50 
y la constante del percentil del maniquí femenino= 0,187 para el HIII del percentil 5 
La velocidad de desviación del esternón en el tiempo t se calcula a partir de la desviación filtrada como: 
donde D (t) es la desviación en el tiempo t en metros y ∂t es el intervalo de tiempo en segundos transcurrido entre las mediciones de la desviación. 
El valor máximo de ∂t será de 1,25 × 10–4 segundos. 
A continuación se presenta en forma de diagrama el procedimiento de cálculo descrito: 
ANEXO 5 
DISPOSICIÓN E INSTALACIÓN DE LOS MANIQUÍES Y AJUSTE DE LOS SISTEMAS DE RETENCIÓN 
DISPOSICIÓN DE LOS MANIQUÍES 
Asientos separados 
El plano de simetría del maniquí deberá coincidir con el plano mediano vertical del asiento. 
Asiento delantero corrido 
Conductor 
El plano de simetría del maniquí deberá estar situado en el plano vertical que pasa por el centro del volante y es paralelo al plano mediano longitudinal del vehículo. 
Si la plaza de asiento está delimitada por la forma del asiento corrido, se considerará como un asiento separado. 
Pasajero lateral 
El plano de simetría del maniquí deberá ser simétrico al del maniquí conductor con respecto al plano mediano longitudinal del vehículo. 
Asiento corrido para pasajeros delanteros (excluido el conductor) 
Los planos de simetría del maniquí deberán coincidir con los planos medianos de las plazas de asiento definidas por el fabricante. 
INSTALACIÓN DEL MANIQUÍ HIII MASCULINO DEL PERCENTIL 50 EN EL ASIENTO DEL CONDUCTOR 
La plataforma transversal de instrumentos de la cabeza estará en posición horizontal, con una aproximación de 2,5 °. 
Para nivelar la cabeza del maniquí de ensayo en vehículos provistos de asientos rectos con respaldos no regulables, deberá procederse a las operaciones siguientes. 
En primer lugar se regulará la posición del punto H dentro de los límites indicados en el punto 2.4.344DOTQUANT771, con el fin de nivelar la plataforma transversal de instrumentos de la cabeza del maniquí de ensayo. 
Si dicha plataforma sigue quedando desnivelada, se regulará el ángulo pelviano del maniquí de ensayo dentro de los límites establecidos en el punto 2.4.344DOTQUANT772. 
Si continúa desnivelada, se regulará el soporte del cuello del maniquí lo mínimo necesario para que la plataforma transversal de instrumentos de la cabeza quede en posición horizontal con una aproximación de 2,5 °. 
Brazos 
Los brazos (del hombro al codo) del conductor estarán en posición adyacente al torso, con los ejes de simetría tan próximos al plano vertical como sea posible. 
Manos 
Las palmas del maniquí conductor estarán en contacto con la parte externa del aro del volante en el eje de simetría horizontal de dicho aro. 
Los pulgares se situarán sobre el aro del volante, unidos ligeramente a él con cinta adhesiva de tal manera que, si se empuja hacia arriba la mano del maniquí de ensayo con una fuerza no inferior a 9 N ni superior a 22 N, la cinta adhesiva permita que la mano se desprenda del aro del volante. 
En los vehículos con asientos corridos, la parte superior del torso del maniquí conductor deberá descansar sobre el respaldo. 
El plano medio sagital del maniquí conductor deberá ser vertical y paralelo al eje de simetría longitudinal del vehículo y pasar por el centro del aro del volante. 
En los vehículos con asientos individuales, la parte superior del torso del maniquí conductor deberá descansar sobre el respaldo. 
El plano medio sagital del maniquí conductor deberá ser vertical y coincidir con el eje de simetría longitudinal del asiento individual. 
Parte inferior del torso 
Punto H 
El punto H del maniquí conductor deberá coincidir, con un margen de 13 mm en la dimensión vertical y de 13 mm en la dimensión horizontal, con un punto situado 6 mm por debajo de la ubicación del punto H determinada siguiendo el procedimiento descrito en el anexo 6, con la diferencia de que la longitud de los segmentos de parte inferior de la pierna y de muslo del maniquí para el punto H se regulará a 414 y 401 mm en lugar de a 417 y 432 mm, respectivamente. 
Ángulo pelviano 
Determinado con la galga del ángulo pelviano (conforme al dibujo de la GM n.° 78051-532, incorporado en la parte 572 como referencia) , que se inserta en el orificio de calibración del punto H del maniquí; el ángulo medido sobre la superficie plana de 76,2 mm (3 pulgadas) de la galga con respecto a la horizontal deberá ser de 22,5 ± 2,5 grados. 
Piernas 
La parte superior de las piernas del maniquí conductor deberá descansar sobre la banqueta en la medida en que lo permita la colocación de los pies. 
La distancia inicial entre las superficies exteriores de la brida basculante de la rodilla será de 270 ± 10 mm. En lo posible, la pierna izquierda del maniquí conductor deberá encontrarse en un plano vertical longitudinal. 
En lo posible, la pierna derecha del maniquí conductor deberá encontrarse en un plano vertical. 
Podrá efectuarse una regulación final para colocar los pies en la posición prevista en el punto 2.6, en función de las diversas configuraciones del habitáculo. 
Pies 
El pie derecho del maniquí conductor estará apoyado en el acelerador, sin accionarlo, con el extremo posterior del talón situado en la superficie del piso, en el plano del pedal. 
Si el pie no puede situarse sobre el pedal del acelerador, deberá colocarse perpendicularmente a la tibia y lo más adelantado posible en dirección al eje de simetría del pedal, con el extremo posterior del talón apoyado en la superficie del piso. 
El talón del pie izquierdo deberá estar lo más adelantado posible y reposar sobre el piso. 
El pie izquierdo deberá colocarse lo más plano posible sobre el reposapiés. 
El eje de simetría longitudinal del pie izquierdo deberá colocarse lo más paralelo posible al eje de simetría longitudinal del vehículo. 
En los vehículos provistos de una pieza específica para apoyar el pie izquierdo, deberá ser posible, a petición del fabricante, colocar el pie izquierdo sobre dicha pieza. 
En tal caso, la posición del pie izquierdo vendrá definida por la pieza de apoyo. 
Los instrumentos de medición instalados no deberán influir de ninguna manera en el desplazamiento del maniquí durante el impacto. 
La temperatura del maniquí y del sistema de instrumentos de medición deberá estabilizarse antes del ensayo y mantenerse, en la medida de lo posible, entre 19 y 22,2 °C. 
Vestimenta del maniquí HIII del percentil 50 
El maniquí instrumentado deberá llevar ropa ajustada de algodón elástico, de manga corta, y pantalones tres cuartos según se especifica en la norma FMVSS 208, dibujos 78051-292 y 293, o equivalente. 
En cada pie del maniquí de ensayo deberá ponerse y abrocharse un zapato del número 11XW que cumpla las especificaciones relativas al tamaño y al grosor de la suela y el talón de la norma MIL S 13192, revisión P, del ejército de los Estados Unidos de América, y que tenga un peso de 0,57 ± 0,1 kg. 
INSTALACIÓN DEL MANIQUÍ HYBRID III FEMENINO DEL PERCENTIL 5 EN EL ASIENTO DEL PASAJERO. 
Las dimensiones longitudinal y vertical del punto H se describen como (X50thM, Z50thM) y las dimensiones longitudinal y vertical del punto H percentil 5 se describen como (X5thF, Z5thF). 
XSCL se define como la distancia horizontal entre el punto H y el punto más adelantado sobre la banqueta (véase la figura 1). 
Para calcular el punto H percentil 5 se utiliza la siguiente fórmula. 
Nótese que X5thF debería estar siempre más adelantada que X50thM. 
Figura 1 
En primer lugar se regulará la posición del punto H percentil 5 dentro de los límites indicados en el punto 3.4.344DOTQUANT771, con el fin de nivelar la plataforma transversal de instrumentos de la cabeza del maniquí de ensayo. 
Si dicha plataforma sigue quedando desnivelada, se regulará el ángulo pelviano del maniquí de ensayo dentro de los límites establecidos en el punto 3.4.344DOTQUANT772. 
Los brazos (del hombro al codo) del pasajero estarán en contacto con el respaldo y con los lados del torso. 
Las palmas del maniquí pasajero estarán en contacto con la cara externa de los muslos. 
El dedo meñique estará en contacto con la banqueta. 
En los vehículos con asientos corridos, la parte superior del torso del maniquí pasajero deberá descansar sobre el respaldo. 
El plano medio sagital del maniquí pasajero deberá ser vertical y paralelo al eje de simetría longitudinal del vehículo y estar a la misma distancia de dicho eje que el plano medio sagital del maniquí conductor. 
En los vehículos con asientos individuales, la parte superior del torso del maniquí pasajero deberá descansar sobre el respaldo. 
El plano medio sagital del maniquí pasajero deberá ser vertical y coincidir con el eje de simetría longitudinal del asiento individual. 
Punto H percentil 5 
El punto H percentil 5 del maniquí pasajero deberá coincidir, con un margen de 13 mm en la dimensión horizontal, con el punto H percentil 5 determinado siguiendo el procedimiento descrito en el anexo 6 y en el punto 3 del presente anexo. 
Determinado con la galga del ángulo pelviano (conforme al dibujo de la GM n.°78051-532, incorporado en la parte 572 como referencia) , que se inserta en el orificio de calibración del punto H del maniquí; el ángulo medido sobre la superficie plana de 76,2 mm (3 pulgadas) de la galga con respecto a la horizontal deberá ser de 20° ± 2,5 ° grados. 
La parte superior de las piernas del maniquí pasajero deberá descansar sobre la banqueta en la medida en que lo permita la colocación de los pies. 
La distancia inicial entre las superficies exteriores de la brida basculante de la rodilla será de 229 ± 5 mm, como se muestra en la figura 2. 
En lo posible, las dos piernas del maniquí pasajero deberán encontrarse en planos verticales longitudinales. 
Podrá efectuarse una regulación final para colocar los pies en la posición prevista en el punto 3.6, en función de las diversas configuraciones del habitáculo. 
Figura 2 
Distancia inicial entre las rodillas del maniquí Hybrid III femenino del percentil 5 
Las piernas se colocarán lo más lejos posible del extremo delantero de la banqueta, manteniendo los muslos en contacto con ella como se muestra en la figura a). 
Como se muestra en la figura b) , se bajará cada pierna hasta que el pie entre en contacto con el piso, manteniendo el pie y la tibia en ángulo recto entre sí y sin variar el ángulo de inclinación del muslo. 
Cuando ambos talones estén en contacto con el piso, se girarán los pies de manera que la puntera esté lo más en contacto posible con el piso, como se muestra en la figura c). 
Si no es posible mantener ambos pies en contacto con el piso, se bajará el pie correspondiente hasta que la pantorrilla entre en contacto con el extremo delantero de la banqueta o hasta que la parte posterior del pie entre en contacto con el interior del vehículo. 
El pie se mantendrá lo más paralelo posible al piso, como se muestra en la figura d). 
En caso de interferencia de un saliente de la carrocería, se girará el pie lo menos posible en torno a la tibia. 
Si persiste la interferencia, se girará el fémur para eliminarla o minimizarla. 
El pie se moverá hacia el interior o hacia el exterior manteniendo constante la distancia de separación entre las rodillas. 
Figura a) 
Figura b) 
Figura c) 
Figura d) 
La temperatura de los maniquíes y del sistema de instrumentos de medición deberá estabilizarse antes del ensayo y mantenerse, en la medida de lo posible, entre 19 y 22,2 °C. 
Vestimenta del maniquí HIII del percentil 5 
En cada pie de los maniquíes de ensayo deberá ponerse y abrocharse un zapato de mujer del número 7,5 W que cumpla las especificaciones relativas al tamaño y al grosor de la suela y el talón de la norma MIL S 21711E, revisión P, del ejército de los Estados Unidos de América, y que tenga un peso de 0,41 ± 0,09 kg. 
AJUSTE DEL SISTEMA DE RETENCIÓN 
El chaleco del maniquí deberá colocarse en la posición adecuada, en la que el orificio del perno del soporte inferior del cuello y el orificio de trabajo del chaleco deberían estar en la misma posición. 
Una vez sentado de acuerdo con los requisitos adecuados especificados en los puntos 2.1 a 2.6 y 3.1 a 3.6, poner al maniquí de ensayo el cinturón de seguridad abrochando la hebilla. 
Quitar la holgura de la parte abdominal del cinturón. 
Extraer cinta del enrollador por la parte superior del torso y dejarla retraerse de nuevo. 
En el hombro, conviene que el cinturón esté en una posición en la que ni se salga del hombro ni entre en contacto con el cuello. 
Si el cinturón no está equipado con este dispositivo, dejar que el excedente de la cinta en la parte del hombro se retraiga por efecto de la fuerza retráctil del enrollador. 
Si el cinturón de seguridad y sus anclajes están situados de forma que el cinturón no queda como exigen las disposiciones anteriores, podrá ajustarse manualmente y sujetarse con cinta adhesiva. 
ANEXO 6 
PROCEDIMIENTO DE DETERMINACIÓN DEL PUNTO H Y DEL ÁNGULO REAL DEL TORSO DE LAS PLAZAS DE ASIENTO EN LOS VEHÍCULOS DE MOTOR 
APÉNDICE 1 
Descripción del maniquí tridimensional para el punto H (maniquí 3-D H) 
APÉNDICE 2 
Sistema de referencia tridimensional 
APÉNDICE 3 
Parámetros de referencia de las plazas de asiento 
ANEXO 7 
PROCEDIMIENTO DE ENSAYO CON CARRO 
INSTALACIÓN Y PROCEDIMIENTO DE ENSAYO 
El carro deberá estar construido de tal manera que después del ensayo no presente ninguna deformación permanente. 
Deberá orientarse de manera que, en la fase de impacto, la desviación no supere los 5° en el plano vertical ni los 2° en el plano horizontal. 
Estado de la estructura 
Generalidades 
La estructura sometida a ensayo deberá ser representativa de los vehículos en serie de que se trate. 
Podrán sustituirse o retirarse algunos componentes, siempre que sea evidente que ello no afectará a los resultados del ensayo. 
Ajustes 
Los ajustes deberán ser conformes con los que se describen en el punto 1.4.3 del anexo 3, teniendo en cuenta las indicaciones del punto 1.2.1 del presente anexo. 
Fijación de la estructura 
La estructura deberá fijarse firmemente al carro de manera que no se produzca ningún desplazamiento relativo durante el ensayo. 
El método utilizado para fijar la estructura al carro no deberá tener como efecto un refuerzo de los anclajes de los asientos o los dispositivos de retención ni una deformación anormal de la estructura. 
El dispositivo de fijación recomendado es aquel con el que la estructura reposa sobre soportes situados aproximadamente en los ejes de las ruedas o, si es posible, con el que la estructura está asegurada al carro por las fijaciones del sistema de suspensión. 
El ángulo entre el eje longitudinal del vehículo y la dirección de la marcha del carro deberá ser de 0° ± 2°. 
Maniquíes 
Los maniquíes y su posicionamiento deberán ser conformes con las especificaciones del anexo 3, punto 2. 
Aparato de medición 
Desaceleración de la estructura 
Los transductores que midan la desaceleración de la estructura en el momento del impacto deberán ser paralelos al eje longitudinal del carro, de acuerdo con las especificaciones del anexo 8 (CFC 180). 
Mediciones sobre los maniquíes 
Todas las mediciones necesarias para verificar los criterios enumerados figuran en el anexo 3, punto 5. 
Curva de desaceleración de la estructura 
La curva de desaceleración de la estructura durante la fase de impacto deberá ser tal que la curva de «variación de la velocidad respecto al tiempo» obtenida por integración no difiera en ningún punto en más de ± 1 ms de la curva de referencia de la «variación de la velocidad respecto al tiempo» del vehículo en cuestión, tal y como se define en el apéndice del presente anexo. 
Se puede utilizar un desplazamiento respecto del eje de tiempos de la curva de referencia para obtener la velocidad de la estructura dentro del pasillo. 
Curva de referencia ΔV= f (t) del vehículo considerado 
Esta curva de referencia se obtiene por integración de la curva de desaceleración del vehículo considerado, medida durante el ensayo de colisión frontal contra una barrera, según se establece en el punto 6 del anexo 3. 
Método equivalente 
El ensayo puede ser realizado por otro método distinto del de desaceleración de un carro, a condición de que cumpla el requisito relativo al intervalo de variación de la velocidad que se describe en el punto 1.6. 
APÉNDICE 
Curva de equivalencia. Banda de tolerancia para la curva ΔV= f (t) 
ANEXO 8 
TÉCNICA DE MEDICIÓN EN LOS ENSAYOS DE MEDIDA: INSTRUMENTACIÓN 
Canal de datos 
Un canal de datos comprende todos los instrumentos, desde el transductor (o los transductores cuyas señales de salida están combinadas de una manera especificada) hasta cualquier procedimiento de análisis, inclusive, que pueda modificar el contenido de los datos en frecuencia o amplitud. 
Transductor 
El primer dispositivo de un canal de datos utilizado para convertir una magnitud física objeto de medición en una segunda magnitud (por ejemplo, tensión eléctrica) que puede ser procesada por el resto del canal. 
Clase de amplitud del canal: CAC 
La denominación de un canal de datos que reúne determinadas características de amplitud especificadas en el presente anexo. 
El número CAC es numéricamente igual al límite superior del intervalo de medición. 
Frecuencias características FH, FL y FN 
Estas frecuencias están definidas en la figura 1 del presente anexo. 
Clase de frecuencia del canal: CFC 
La clase de frecuencia del canal está representada por un número que indica que la respuesta en frecuencia del canal está situada entre los límites especificados en la figura 1 del presente anexo. 
Este número y el valor de la frecuencia FH en Hz son numéricamente iguales. 
Coeficiente de sensibilidad 
La pendiente de la línea recta que representa la mejor aproximación a los valores de calibración, determinada por el método de mínimos cuadrados en la clase de amplitud del canal. 
Factor de calibración de un canal de datos 
El valor medio de los coeficientes de sensibilidad evaluados a frecuencias repartidas uniformemente en una escala logarítmica entre. 
Error de linealidad 
La relación porcentual de la diferencia máxima entre el valor de calibración y el valor correspondiente leído en la línea recta definida en el punto 1.6 en el límite superior de la clase de amplitud del canal. 
Sensibilidad transversal 
La relación de la señal de salida con respecto a la señal de entrada cuando el transductor se somete a una excitación perpendicular al eje de medición. 
Se expresa en porcentaje de la sensibilidad a lo largo del eje de medición. 
Tiempo de retardo de fase 
El tiempo de retardo de fase de un canal de datos es igual al retardo de fase (en radianes) de una señal sinusoidal, dividido por la frecuencia angular de esa señal (en radianes/segundo). 
Entorno 
El conjunto, en un momento dado, de todas las condiciones e influencias externas a las que está sujeto el canal de datos. 
RESULTADOS REQUERIDOS 
El valor absoluto del error de linealidad de un canal de datos, a una frecuencia cualquiera comprendida en la CFC, deberá ser igual o inferior al 2,5 % del valor de la CAC en todo el intervalo de medición. 
Amplitud en función de la frecuencia 
La respuesta en frecuencia de un canal de datos deberá situarse dentro de las curvas indicadas en la figura 1 del presente anexo. 
La línea cero dB está determinada por el factor de calibración. 
El tiempo de retardo de fase entre las señales de entrada y de salida de un canal de datos deberá estar determinado y no variar en más de 1/10 FH segundos entre 0,03 FH y FH. 
Tiempo 
Base de tiempos 
Deberá registrarse una base de tiempos que dé, como mínimo, 1/100 s con una exactitud del 1 %. 
Retardo de tiempo relativo 
El retardo de tiempo relativo entre las señales de dos o más canales de datos, cualquiera que sea su clase de frecuencia, no deberá exceder de 1 ms, excluido el retardo debido al desplazamiento de fase. 
Dos o más canales de datos cuyas señales se combinen deberán tener la misma clase de frecuencia y no presentar un retardo de tiempo relativo superior a 1/10 FH segundos. 
Este requisito se aplica a señales analógicas, a pulsos de sincronización y a señales digitales. 
Sensibilidad transversal del transductor 
La sensibilidad transversal del transductor deberá ser inferior al 5 % en cualquier dirección. 
Calibración 
Todo canal de datos deberá calibrarse al menos una vez al año, utilizando equipos de referencia que correspondan a patrones conocidos. 
Los métodos utilizados para efectuar la comparación con los equipos de referencia no deberán introducir un error superior al 1 % de la CAC. 
La utilización de los equipos de referencia se limitará al intervalo de frecuencias para el que hayan sido calibrados. 
Los subsistemas de un canal de datos podrán ser evaluados individualmente, y los resultados incluidos en la exactitud del canal completo. 
Esto podrá hacerse, por ejemplo, con una señal eléctrica de amplitud conocida que simule la señal de salida del transductor, lo que permitirá comprobar el factor de ganancia del canal de datos, excluido el transductor. 
Exactitud de los equipos de referencia para la calibración 
La exactitud de los equipos de referencia deberá ser certificada o confirmada por un servicio de metrología oficial. 
Calibración estática 
Aceleraciones 
Los errores deberán ser inferiores al ± 1,5 % de la clase de amplitud del canal. 
Fuerzas 
El error deberá ser inferior al ± 1 % de la clase de amplitud del canal. 
Desplazamientos 
Calibración dinámica 
El error en las aceleraciones de referencia, expresado en porcentaje de la clase de amplitud del canal, deberá ser inferior al ± 1,5 % por debajo de 400 Hz, inferior al ± 2 % entre 400 Hz y 900 Hz e inferior al ± 2,5 % por encima de 900 Hz. 
El error relativo en el tiempo de referencia deberá ser inferior a 10-5. 
Coeficiente de sensibilidad y error de linealidad 
El coeficiente de sensibilidad y el error de linealidad deberán ser determinados midiendo la señal de salida del canal de datos con respecto a una señal de entrada conocida, en relación con varios valores de esta señal. 
La calibración del canal de datos deberá cubrir todo el intervalo de la clase de amplitud. 
En el caso de canales bidireccionales, deberán utilizarse tanto los valores positivos como los negativos. 
Si el equipo de calibración no puede producir las características de entrada requeridas debido a los valores demasiado elevados de la magnitud que ha de medirse, las calibraciones deberán efectuarse dentro de los límites de los patrones de calibración, que deberán quedar registrados en el acta de ensayo. 
Un canal de datos completo deberá calibrarse a una frecuencia o con un espectro de frecuencias que tengan un valor significativo comprendido entre. 
Calibración de la respuesta en frecuencia 
Las curvas de respuesta de la fase y la amplitud con respecto a la frecuencia deberán determinarse midiendo las señales de salida del canal de datos como fase y amplitud con respecto a una señal de entrada conocida, en relación con diversos valores de esta señal que varíen entre FL y diez veces la CFC o 3000 Hz, tomando de estos dos últimos valores el que sea menor. 
Efectos del entorno 
Deberá procederse a comprobaciones regulares para identificar cualquier influencia del entorno (por ejemplo, del flujo eléctrico o magnético, de la velocidad del cable, etc.). 
Esto podrá hacerse, por ejemplo, registrando la señal de salida de los canales de repuesto equipados con transductores ficticios. 
Si se obtienen señales de salida significativas, deberán efectuarse las correcciones necesarias, por ejemplo reemplazando los cables. 
Elección y designación del canal de datos 
La CAC y la CFC determinan un canal de datos. 
La CAC será de 1, 2 o 5 a una potencia de 10. 
MONTAJE DE LOS TRANSDUCTORES 
Conviene que el montaje de los transductores sea rígido, con el fin de que la vibración altere lo menos posible sus registros. 
Se considerará válido cualquier montaje cuya frecuencia de resonancia mínima sea al menos igual a cinco veces la frecuencia FH del canal de datos considerado. 
Conviene que los transductores de aceleración, en particular, se monten de forma que el ángulo inicial del eje de medición real con respecto al eje correspondiente del sistema de ejes de referencia no sea superior a 5o, a menos que se realice una evaluación analítica o experimental del efecto del montaje sobre los datos recogidos. 
Cuando deban medirse en un punto aceleraciones multiaxiales, conviene que cada eje del transductor de aceleración pase a no más de 10 mm de ese punto, y que el centro de la masa sísmica de cada acelerómetro esté a no más de 30 mm de dicho punto. 
TRATAMIENTO DE DATOS 
Filtración 
La filtración correspondiente a las frecuencias de la clase de canal de datos podrá realizarse durante el registro o el procesamiento de los datos. 
No obstante, antes del registro conviene realizar una filtración analógica a un nivel superior a la CFC, con el fin de utilizar al menos el 50 % del intervalo dinámico del aparato registrador y de reducir el riesgo de altas frecuencias que lo saturen o causen errores de solapamiento (aliasing) en el proceso de digitalización. 
Digitalización 
Frecuencia de muestreo 
Conviene que la frecuencia de muestreo sea, como mínimo, igual a 8 FH. 
Resolución de amplitud 
Conviene que el tamaño de las palabras digitales sea, como mínimo, de siete bits más un bit de paridad. 
PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS 
Los resultados deberían presentarse en papel A4 (ISO/R 216). 
Conviene que los resultados presentados en forma de diagrama tengan ejes graduados con unidades de medición que correspondan a un múltiplo adecuado de la unidad elegida (por ejemplo 1, 2, 5, 10 o 20 mm). 
Deberán utilizarse las unidades SI, excepto para la velocidad del vehículo, que podrá expresarse en km/h, y para las aceleraciones debidas al impacto, que podrán expresarse en g, siendo g= 9,8 m/s2. 
Figura 1 
N Escala logarítmica 
b + 0,5; – 1 dB 
c + 0,5; – 4 dB 
d – 9 dB/octava 
e – 24 dB/octava 
g – 30 
ANEXO 9 
En el presente anexo se describen los procedimientos de ensayo para demostrar el cumplimiento de los requisitos de seguridad eléctrica del subapartado 5.2.8 del presente Reglamento. 
Por ejemplo, las mediciones con megóhmetro u osciloscopio son una alternativa adecuada al procedimiento descrito más adelante para medir la resistencia de aislamiento. 
En este caso, puede ser necesario desactivar el sistema de a bordo de seguimiento de la resistencia de aislamiento. 
Antes de proceder al ensayo de impacto del vehículo, deberá medirse y registrarse la tensión de los buses de alta tensión (Vb) (véase la figura 1) para confirmar que se encuentra dentro de la tensión de funcionamiento del vehículo especificada por el fabricante de este. 
CONFIGURACIÓN Y EQUIPO DEL ENSAYO 
Si se emplea una función de desconexión de la alta tensión, las mediciones deberán hacerse a ambos lados del dispositivo que desempeñe dicha función. 
No obstante, si el desconector de alta tensión está integrado en el SAEER o en el sistema de conversión de la energía y el bus de alta tensión del SAEER o del sistema de conversión de la energía está protegido conforme a la protección IPXXB tras el ensayo de impacto, podrán hacerse las mediciones únicamente entre el dispositivo que desempeñe la función de desconexión y las cargas eléctricas. 
El voltímetro utilizado en este ensayo deberá medir valores de DC y tener una resistencia interna de por lo menos 10 ΜΩ. 
PODRÁN SEGUIRSE LAS SIGUIENTES INSTRUCCIONES SI SE MIDE LA TENSIÓN. 
Tras el ensayo de impacto, determinar las tensiones de los buses de alta tensión (Vb, V1 y V2) (véase la figura 1). 
La tensión deberá medirse no antes de cinco segundos ni después de sesenta segundos tras el impacto. 
Este procedimiento no es aplicable si el ensayo se realiza con el tren motor eléctrico sin energizar. 
Medición de Vb, V1 y V2 
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA BAJA 
La integración resultante equivale a la energía total (TE) en julios. 
Si Vb se mide en un momento situado entre cinco segundos y sesenta segundos tras el impacto y la capacidad de los condensadores X (Cx) viene indicada por el fabricante, la energía total (TE) se calculará conforme a la fórmula siguiente: 
TE= 0,5 × Cx × (Vb2 – 3600) 
Si V1 y V2 (véase la figura 1) se miden en un momento situado entre cinco segundos y sesenta segundos tras el impacto y las capacidades de los condensadores Y (Cy1 y Cy2) vienen indicadas por el fabricante, la energía total (TEy1 y TEy2) se calculará conforme a las fórmulas siguientes: 
TEy1= 0,5 × Cy1 × (V12 – 3600) 
Ejemplo: medición de la energía del bus de alta tensión almacenada en los condensadores X 
PROTECCIÓN FÍSICA 
Tras el ensayo de impacto del vehículo deberá abrirse, desmontarse o retirarse, sin ayuda de herramientas, toda pieza que esté situada en torno a los componentes de alta tensión. 
Todas las piezas que queden alrededor de esos componentes se considerarán parte de la protección física. 
Para evaluar la seguridad eléctrica, deberá introducirse el dedo de ensayo articulado descrito en la figura 1 del apéndice 1 en cualquier hueco o abertura de la protección física, con una fuerza de ensayo de 10 N ± 10 %. 
Si el dedo de ensayo articulado penetra parcial o íntegramente en la protección física, deberá colocarse en todas las posiciones que se especifican a continuación. 
Partiendo de la posición erecta, las dos articulaciones del dedo de ensayo se girarán progresivamente en un ángulo de hasta 90 grados con respecto al eje de la sección adyacente del dedo y se colocarán en todas las posiciones posibles. 
Las barreras internas de protección eléctrica se consideran parte de la envolvente. 
Si es oportuno, conviene conectar en serie una fuente de baja tensión (no inferior a 40 V ni superior a 50 V) con una lámpara adecuada entre el dedo de ensayo articulado y las piezas activas de alta tensión dentro de la barrera de protección eléctrica o la envolvente. 
Condiciones de aceptación 
Se considerará que se cumplen los requisitos del subapartado 5.2.844DOTQUANT771.3 del presente Reglamento si no se consigue que el dedo de ensayo articulado descrito en la figura 1 del apéndice 1 toque piezas activas de alta tensión. 
Si es preciso, podrá utilizarse un espejo o un fibroscopio para verificar si el dedo de ensayo articulado toca los buses de alta tensión. 
Si el cumplimiento de este requisito se verifica mediante un circuito de señales entre el dedo de ensayo articulado y las piezas activas de alta tensión, la lámpara deberá permanecer apagada. 
RESISTENCIA DE AISLAMIENTO 
La resistencia de aislamiento entre el bus de alta tensión y el chasis eléctrico podrá demostrarse mediante medición o combinando la medición y el cálculo. 
Si se demuestra mediante medición, conviene seguir las instrucciones que figuran a continuación. 
Medir y registrar la tensión (Vb) entre los polos negativo y positivo del bus de alta tensión (véase la figura 1). 
Medir y registrar la tensión (V1) entre el polo negativo del bus de alta tensión y el chasis eléctrico (véase la figura 1). 
Medir y registrar la tensión (V2) entre el polo positivo del bus de alta tensión y el chasis eléctrico (véase la figura 1). 
Si V1 es mayor o igual que V2, insertar una resistencia estándar conocida (Ro) entre el polo negativo del bus de alta tensión y el chasis eléctrico. 
Una vez instalada la resistencia Ro, medir la tensión (V1’) entre el polo negativo del bus de alta tensión y el chasis eléctrico del vehículo (véase la figura 3). 
Calcular la resistencia de aislamiento (Ri) de acuerdo con la fórmula siguiente: 
Dividir el resultado Ri, que es el valor de la resistencia de aislamiento eléctrico en ohmios (Ω) , por la tensión de trabajo del bus de alta tensión en voltios (V). 
Ri (Ω/V) = Ri (Ω) /Tensión de trabajo (V) 
Figura 3 
Medición de V1’ 
Si V2 es mayor que V1, insertar una resistencia estándar conocida (Ro) entre el polo positivo del bus de alta tensión y el chasis eléctrico. 
Una vez instalada la resistencia Ro, medir la tensión (V2’) entre el polo positivo del bus de alta tensión y el chasis eléctrico (véase la figura 4). 
Ri= Ro × (Vb/V2’ – Vb/V2) o Ri= Ro × Vb × (1/V2’ – 1/V2) 
Figura 4 
Medición de V2’ 
Nota: La resistencia estándar conocida Ro (en Ω) debería corresponder al valor de la resistencia de aislamiento mínima requerida (Ω/V) multiplicada por la tensión de trabajo (V) del vehículo, más/menos el 20 %. 
No se requiere que la Ro equivalga exactamente a ese valor, ya que las ecuaciones son válidas para cualquier Ro; sin embargo, cabe esperar que un valor de Ro dentro de este intervalo ofrezca una buena resolución para las mediciones de la tensión. 
DERRAMAMIENTO DEL ELECTROLITO 
Si es necesario, deberá aplicarse un revestimiento adecuado a la protección física para confirmar si hay fugas de electrolito del SAEER tras el ensayo de impacto. 
Salvo que el fabricante proporcione un medio para diferenciar las fugas de diferentes líquidos, toda fuga de líquido se considerará de electrolito. 
RETENCIÓN DEL SAEER 
El cumplimiento se determinará por inspección visual. 
DEDO DE ENSAYO ARTICULADO (IPXXB) 
Dedo de ensayo articulado 
Material: metal, salvo que se especifique otra cosa 
Tolerancias con respecto a las dimensiones sin una tolerancia específica: 
en los ángulos: 0/– 10°; 
en las dimensiones lineales: hasta 25 mm, 0/– 0,05 mm; por encima de 25 mm, ± 0,2 mm. 
Ambas articulaciones deberán poder moverse en el mismo plano y en la misma dirección en un ángulo de 90°, con una tolerancia de 0 a + 10°. 
Alternativamente, la energía total (TE) podrá calcularse por medio de la tensión medida Vb del bus de alta tensión y de la capacidad de los condensadores X (Cx) indicada por el fabricante, conforme a la fórmula b) del punto 3 del anexo 9. 
La energía almacenada en los condensadores Y (TEy1 y TEy2) también deberá ser inferior a 2,0 julios. 
C (t) = D (t) /constante, 
Ri= Ro × (Vb/V1’ – Vb/V1) o Ri= Ro × Vb × (1/V1’ – 1/V1) 
La barrera será un bloque de cemento armado de como mínimo 3 m de ancho por delante y como mínimo 1,5 m de alto. 
La barrera será de una densidad tal que pese, por lo menos, 70 toneladas métricas. 
X5thF= X50thM, + (93 mm – 0,323 x XSCL) 
Aplicar una carga de tracción de 9 a 18 N sobre la parte abdominal del cinturón. 
Si el cinturón está equipado con un dispositivo que disminuye la tensión, aflojar la cinta por la parte torácica hasta el máximo recomendado por el fabricante en el manual de instrucciones del vehículo para una utilización normal. 
«pieza conductora expuesta» , la pieza conductora que puede tocarse en las condiciones de la protección IPXXB y que recibe corriente eléctrica si se produce un fallo de aislamiento; se incluyen las piezas bajo una cubierta que pueda retirarse sin necesidad de herramientas; 
«tensión de trabajo» , el valor máximo de la tensión eficaz (rms) de un circuito eléctrico, especificado por el fabricante, que puede darse entre cualesquiera piezas conductoras en condiciones de circuito abierto o en condiciones normales de funcionamiento; si el circuito eléctrico está dividido por aislamiento galvánico, la tensión de trabajo se determina respectivamente para cada uno de los circuitos divididos; 
En el asiento del pasajero se instalará, de acuerdo con las condiciones expuestas en el anexo 5, un maniquí que corresponda a las especificaciones del maniquí Hybrid III femenino del percentil 5 y que cumpla las especificaciones de ajuste correspondientes. 
Solo los textos originales de la CEPE surten efectos jurídicos con arreglo al Derecho internacional público. 
Reglamento n.o 135 de las Naciones Unidas — Prescripciones uniformes sobre la homologación de vehículos en lo relativo a su comportamiento en caso de colisión lateral contra un poste [2020/486] 
Incorpora todo el texto válido hasta: 
El suplemento 2 de la serie 01 de enmiendas. Fecha de entrada en vigor: 29 de mayo de 2020 
Este documento es exclusivamente un instrumento de documentación. 
Los textos auténticos y jurídicamente vinculantes son los siguientes: 
ECE/TRANS/WP.29/2015/71 y 
REGLAMENTO 
Ámbito de aplicación 
Definiciones 
Homologación 
Requisitos 
Modificación del tipo de vehículo y extensión de la homologación 
Conformidad de la producción 
Sanciones por no conformidad de la producción 
el cese definitivo de la producción 
Nombre y dirección de los servicios técnicos responsables de la realización de los ensayos de homologación y de las autoridades de homologación de tipo 
ANEXOS 
Comunicación 
Disposición de la marca de homologación 
Procedimiento de ensayo dinámico de colisión lateral contra un poste 
Requisitos relativos al ajuste del asiento y la instalación del maniquí WorldSID masculino adulto del percentil 50 
Descripción del maniquí tridimensional del punto H (maniquí 3-D H) 
Condiciones y procedimientos de ensayo para evaluar la integridad del sistema de combustible de hidrógeno tras la colisión 
Línea de referencia del impacto 
Ángulo de impacto 
Referencias de los ángulos de cabeceo y balanceo 
Determinación de los criterios de comportamiento del maniquí WorldSID masculino adulto del percentil 50 
ÁMBITO DE APLICACIÓN 
El presente Reglamento se aplica a: 
los vehículos de la categoría M1 con una masa bruta de hasta 3500 kg, y 
los vehículos de la categoría N1 en los que el ángulo agudo alfa (α) , medido entre un plano horizontal que pasa por el centro del eje delantero y un plano transversal angular que pasa por el centro del eje delantero y el punto R del asiento del conductor, como se ilustra a continuación, es inferior a 22,0 grados, o en los que la relación entre la distancia desde el punto R del conductor al centro del eje trasero (L101-L114) y el centro del eje delantero y el punto R del conductor (L114) es inferior a 1,30. 
Si así lo solicita el fabricante, también podrán homologarse otros vehículos de la categoría M y de la categoría N con una masa bruta de hasta 4500 kg. 
DEFINICIONES 
A efectos del presente Reglamento, se entenderá por: 
«homologación de un tipo de vehículo» , el procedimiento completo mediante el cual una Parte Contratante del Acuerdo que aplique el presente Reglamento certifica que un tipo de vehículo cumple los requisitos técnicos de este; 
las tapas de maletero, ni 
las puertas o ventanillas totalmente acristaladas y cuyos cierres o bisagras estén sujetos directamente al material de acristalamiento; 
«sistema de almacenamiento de hidrógeno comprimido (CHSS, compressed hydrogen storage system) », un sistema diseñado para almacenar el combustible de hidrógeno en los vehículos de hidrógeno, compuesto por un recipiente presurizado, dispositivos descompresores y un dispositivo de desconexión que aísla el hidrógeno almacenado del resto del sistema de combustible y de su entorno; 
«recipiente (de almacenamiento de hidrógeno) », el componente del sistema de almacenamiento de hidrógeno donde se almacena el volumen principal del combustible de hidrógeno; 
«sistema de cierre de la puerta» , el formado, como mínimo, por un pestillo y un cerradero; 
«fuga de lastre de combustible» , la caída, el flujo o el derrame de lastre de combustible del vehículo, sin incluir la humedad resultante de la acción capilar; 
«posición de cierre total» , la condición de acoplamiento del pestillo que retiene la puerta en una posición completamente cerrada; 
«masa bruta del vehículo» , la masa máxima a plena carga de un vehículo solo, según sus características de construcción y de diseño, declarada por el fabricante; 
«bisagra» , un dispositivo que se utiliza para colocar la puerta en su posición con respecto a la estructura de la carrocería y controlar su trayectoria de giro para la entrada y salida de los pasajeros; 
«pestillo» , el dispositivo que se emplea para mantener la puerta en posición cerrada con respecto a la carrocería del vehículo, con elementos para su liberación (o manejo) intencionada; 
«cerrada» , cualquier condición de acoplamiento del sistema de cierre de la puerta en la que el pestillo está en posición de cierre total, en posición de cierre secundaria o entre una posición y otra; 
«habitáculo» , el espacio destinado a acomodar a los ocupantes, delimitado por el techo, el piso, las paredes laterales, las puertas, el acristalamiento exterior, la mampara delantera y el plano de la mampara del compartimento trasero o el plano del soporte del respaldo del asiento trasero; 
«dispositivo descompresor (para sistemas de almacenamiento de hidrógeno) », un dispositivo que, cuando se activa en condiciones de funcionamiento específicas, se utiliza para dejar salir el hidrógeno de un sistema presurizado y evitar así el fallo del sistema; 
«masa asignada de carga y equipaje» , la capacidad de porte de carga y equipaje del vehículo, que es igual a la masa que se obtiene restando a la masa bruta del vehículo su masa sin carga y la masa asignada de ocupantes; 
«masa asignada de ocupantes» , la masa que se obtiene multiplicando por 68 kg el número total de plazas de asiento designadas del vehículo; 
«punto R» , un punto de referencia por construcción, que: 
tiene unas coordenadas determinadas en relación con la estructura por construcción del vehículo, y 
deberá establecerse, cuando proceda a efectos del presente Reglamento, de conformidad con el anexo 1 de la Resolución consolidada sobre la construcción de vehículos (R.E.3). 
«posición de cierre secundaria» , la condición de acoplamiento del pestillo que retiene la puerta en una posición parcialmente cerrada; 
«válvula de cierre (para vehículos de hidrógeno) », una válvula situada entre el recipiente de almacenamiento y el sistema de combustible del vehículo que puede activarse automáticamente y que vuelve por defecto a la posición «cerrada» cuando no está conectada a una fuente de alimentación; 
«cerradero» , un dispositivo con el que se acopla el pestillo para mantener la puerta en la posición de cierre total o en la posición de cierre secundaria; 
«tapa del maletero» , un panel móvil de la carrocería que permite acceder desde el exterior del vehículo a un espacio que está totalmente separado del habitáculo por medio de un elemento de separación fijo o por medio del respaldo fijo o abatible del asiento (en su posición de uso por los ocupantes); 
«tipo de sistema de protección» , una categoría de dispositivos de protección que no difieren entre sí en aspectos esenciales como: 
su tecnología; 
su geometría; 
su capacidad de absorción de energía, y 
sus materiales constituyentes; 
«sistema de combustible del vehículo (para vehículos de hidrógeno) », un conjunto de componentes utilizados para almacenar o suministrar combustible de hidrógeno a una pila de combustible o a un motor de combustión interna; 
«tipo de vehículo» , una categoría de vehículos cuyas características por construcción no difieren en aspectos esenciales como: 
el tipo de sistemas de protección; 
el tipo de asientos delanteros; 
la anchura del vehículo; 
la batalla y la longitud total del vehículo; 
la estructura, las dimensiones, las líneas y los materiales de las paredes laterales del habitáculo, incluidos los elementos opcionales o el equipamiento interior dentro de dichas paredes o cerca de ellas; 
el tipo de pestillos y bisagras de las puertas; 
el tipo de sistemas de combustible; 
la masa del vehículo sin carga y la masa asignada de carga y equipaje; 
el emplazamiento (delantero, trasero o central) del motor, 
en la medida en que pueda considerarse que influyen negativamente en los resultados de un ensayo de colisión lateral de un vehículo contra un poste realizado de acuerdo con el anexo 3; 
«anchura del vehículo» , la distancia entre dos planos paralelos al plano longitudinal mediano (del vehículo) que tocan el vehículo a ambos lados de dicho plano, excluidos los espejos retrovisores, las luces de posición laterales, los indicadores de presión de los neumáticos, las luces indicadoras de dirección, las luces de posición, los guardabarros flexibles y la parte abombada de los laterales de los neumáticos situada justo por encima del punto de contacto con el suelo. 
SOLICITUD DE HOMOLOGACIÓN 
La solicitud de homologación de un tipo de vehículo en lo relativo a su comportamiento en caso de colisión lateral contra un poste deberá ser presentada por el fabricante del vehículo o su representante debidamente acreditado. 
Deberá ir acompañada de los documentos que se mencionan a continuación, por triplicado, así como de los elementos siguientes: 
una descripción detallada del tipo de vehículo en cuanto a su estructura, dimensiones, líneas y materiales constituyentes; 
fotografías, o diagramas y dibujos, que muestren el tipo de vehículo en elevación frontal, lateral y posterior, así como detalles del diseño de la parte lateral de la estructura; 
las especificaciones del tipo de vehículo relativas a la masa del vehículo sin carga, la masa asignada de carga y equipaje y la masa bruta del vehículo; 
las líneas y dimensiones interiores del habitáculo, y 
una descripción del equipamiento interior lateral pertinente y de los sistemas de protección instalados en el vehículo. 
El solicitante de la homologación tendrá derecho a presentar cualesquiera datos y resultados de los ensayos realizados que permitan establecer que los requisitos pueden cumplirse con un grado suficiente de exactitud en los prototipos de vehículos. 
Se presentará al servicio técnico encargado de la realización de los ensayos de homologación un vehículo que sea representativo del tipo cuya homologación se solicita. 
Podrá aceptarse para los ensayos un vehículo que no incluya todos los componentes propios del tipo, a condición de que pueda demostrarse que la ausencia de los componentes omitidos no tiene ninguna incidencia negativa en el rendimiento prescrito por los requisitos del presente Reglamento. 
El solicitante de la homologación será el responsable de demostrar que la aplicación del punto 3.4.1 es conforme con los requisitos del presente Reglamento. 
HOMOLOGACIÓN 
Si el tipo de vehículo presentado a homologación con arreglo al presente Reglamento cumple los requisitos del apartado 5, deberá concederse su homologación. 
En caso de duda, al verificar la conformidad del vehículo con los requisitos del presente Reglamento se tendrán en cuenta todo dato o resultado de ensayos que suministre el fabricante y que puedan tomarse en consideración para validar el ensayo de homologación realizado por el servicio técnico. 
Se asignará un número de homologación a cada tipo de vehículo homologado. 
Los dos primeros dígitos (actualmente 01, que corresponden a la serie 01 de enmiendas) indicarán la serie de enmiendas que incorpore las enmiendas técnicas importantes más recientes introducidas en el Reglamento en el momento en que se expidió la homologación. 
La misma Parte Contratante no podrá asignar el mismo número de homologación a otro tipo de vehículo. 
La concesión, la extensión, la denegación o la retirada de la homologación con arreglo al presente Reglamento será comunicada a las Partes Contratantes del Acuerdo que apliquen este Reglamento por medio de un formulario conforme con el modelo de su anexo 1 y por medio de fotografías o diagramas y dibujos facilitados por el solicitante de la homologación en un formato no superior a A4 (210 × 297 mm) o plegados en dicho formato, y a una escala adecuada. 
En todo vehículo que se ajuste a un tipo de vehículo homologado con arreglo al presente Reglamento se colocará, de manera visible y en un lugar fácilmente accesible especificado en el formulario de homologación, una marca de homologación internacional consistente en: 
la letra mayúscula «E» dentro de un círculo seguida del número distintivo del país que ha concedido la homologación; 
el número del presente Reglamento, seguido de la letra «R» , un guion y el número de homologación a la derecha del círculo prescrito en el subapartado 4.5.1. 
Si el vehículo es conforme con un tipo de vehículo homologado de acuerdo con uno o varios Reglamentos anejos al Acuerdo en el país que haya concedido la homologación con arreglo al presente Reglamento, no será necesario repetir el símbolo prescrito en el subapartado 4.5.1; en este caso, el Reglamento, los números de homologación y los símbolos adicionales de todos los Reglamentos conforme a los cuales se haya concedido la homologación en el país que la haya concedido de conformidad con el presente Reglamento se colocarán en columnas verticales a la derecha del símbolo prescrito en el subapartado 4.5.1. 
La marca de homologación deberá ser claramente legible e indeleble. 
La marca de homologación se pondrá en la placa de datos del vehículo colocada por el fabricante, o cerca de esta. 
En el anexo 2 figuran algunos ejemplos de marcas de homologación. 
REQUISITOS 
Deberá someterse a ensayo un vehículo representativo del tipo que se quiere homologar de conformidad con el anexo 3, utilizando un maniquí WorldSID masculino adulto del percentil 50. 
Con excepción de los tipos de vehículos diseñados como se describe en el subapartado 5.1.2, el ensayo de homologación se llevará a cabo de manera que el vehículo choque contra el poste por el lado del conductor. 
En el caso de los tipos de vehículos en los que las estructuras laterales, los asientos delanteros o el tipo de sistemas de protección a cada lado del vehículo sean suficientemente diferentes para que la autoridad de homologación considere que podrían afectar sensiblemente al rendimiento en un ensayo realizado de acuerdo con el anexo 3, la autoridad de homologación podrá utilizar cualquiera de las alternativas de los subapartados 5.1.244DOTQUANT771 o 5.1.244DOTQUANT772. 
La autoridad de homologación exigirá que el ensayo de homologación se realice de manera que el vehículo choque contra el poste por el lado del conductor cuando: 
se considere que es el lado menos favorable, o 
el fabricante aporte información adicional (por ejemplo, datos de sus propios ensayos) que baste para convencer a la autoridad de homologación de que las diferencias de diseño a cada lado del vehículo no afectan sensiblemente al rendimiento en un ensayo realizado de acuerdo con el anexo 3. 
La autoridad de homologación exigirá que el ensayo de homologación se realice de manera que el vehículo choque contra el poste por el lado opuesto al del conductor cuando se considere que ese es el lado menos favorable. 
Los resultados de los ensayos de homologación efectuados conforme al subapartado 5.1 se considerarán satisfactorios si se cumplen los requisitos de los subapartados 5.3, 5.4 y 5.5. 
Requisitos de comportamiento del maniquí WorldSID masculino adulto del percentil 50 
Los criterios de comportamiento medidos por medio de un maniquí WorldSID masculino adulto del percentil 50 en la plaza de asiento exterior delantera por el lado de impacto de un vehículo sometido a ensayo conforme al anexo 3 deberán cumplir los requisitos de los subapartados 5.3.2 a 5.3.6. 
Criterios de lesión de la cabeza 
El criterio de lesión de la cabeza (HIC, head injury criterion) 36 no deberá exceder de 1000 cuando se calcule con arreglo al punto 1 del anexo 10. 
Criterios de comportamiento de los hombros 
La fuerza lateral máxima sobre el hombro no deberá exceder de 3,0 kN cuando se calcule con arreglo al punto 2.1 del anexo 10. 
Criterios de comportamiento del tórax 
La deformación costal torácica máxima no deberá exceder de 55 mm cuando se calcule con arreglo al punto 3.1 del anexo 10. 
Criterios de comportamiento del abdomen 
La deformación costal abdominal máxima no deberá exceder de 65 mm cuando se calcule con arreglo al punto 4.1 del anexo 10. 
La aceleración resultante de la columna vertebral inferior no deberá exceder de 75 g (1 g= aceleración debida a la gravedad= 9,81 m/s2) , excepto en los intervalos cuya duración acumulada no sea superior a 3 ms, cuando se calcule con arreglo al punto 4.2 del anexo 10. 
Criterios de comportamiento de la pelvis 
La fuerza máxima sobre la sínfisis púbica no deberá exceder de 3,36 kN cuando se calcule con arreglo al punto 5.1 del anexo 10. 
Requisitos sobre la integridad de los sistemas de cierre y bisagra 
Ninguna puerta lateral que choque contra el poste deberá quedar totalmente separada del vehículo. 
Toda puerta (incluida una puerta trasera, pero excluida la tapa del maletero) que no choque contra el poste y no esté totalmente separada del habitáculo por medio de un elemento de separación fijo o por medio del respaldo fijo o abatible del asiento (en su posición de uso por los ocupantes) deberá cumplir los siguientes requisitos: 
Deberá permanecer cerrada. 
si es claramente visible que el cierre está echado, o 
si la puerta no se abre ejerciendo sobre ella una fuerza de tracción de como mínimo 400 N en la dirección Y, de acuerdo con la figura siguiente, lo más cerca posible del umbral de la ventanilla y del borde de la puerta opuesto al lado de las bisagras, excluido el tirador. 
el pestillo no se separará del cerradero; 
los componentes de las bisagras no se separarán entre sí ni de su fijación al vehículo, y 
ni el sistema de cierre ni el sistema de bisagras de la puerta deberán salirse de su anclaje. 
Requisitos de integridad del sistema de combustible 
En el caso de un vehículo propulsado por un combustible con un punto de ebullición por encima de 0 °C, la fuga de lastre de combustible de los sistemas de combustible preparados conforme al punto 5.1 del anexo 3 no deberá exceder de: 
un total de 142 gramos durante el período de cinco minutos que sigue inmediatamente al primer contacto del vehículo con el poste, y 
un total de 28 gramos en cada período subsiguiente de un minuto a partir de los cinco minutos y hasta treinta minutos después del primer contacto del vehículo con el poste. 
En el caso de un vehículo de hidrógeno comprimido: 
el índice de fuga de hidrógeno (VH2) determinado con arreglo al punto 4 del anexo 6, con respecto al hidrógeno, o al punto 5 del anexo 6, con respecto al helio, no deberá exceder de una media de 118 NL por minuto durante el intervalo de tiempo, Δt minutos, tras la colisión; 
la concentración de gas (hidrógeno o helio, según proceda) en volumen, en valores de aire, determinada para el habitáculo y el compartimento para equipajes de conformidad con el punto 6 del anexo 6, no deberá exceder del 4,0 % en el caso del hidrógeno ni del 3,0 % en el caso del helio, en ningún momento del período de medición de sesenta minutos tras la colisión, y 
los recipientes (de almacenamiento de hidrógeno) deberán permanecer sujetos al vehículo como mínimo por un punto de sujeción. 
MODIFICACIÓN DEL TIPO DE VEHÍCULO Y EXTENSIÓN DE LA HOMOLOGACIÓN 
Toda modificación que afecte a las características por construcción del tipo de vehículo señaladas en el subapartado 2.26, letras a) a i) , deberá ponerse en conocimiento de la autoridad de homologación que homologó el tipo de vehículo. 
Esta podrá entonces: 
considerar que las modificaciones realizadas no tendrán un efecto adverso apreciable en el comportamiento del vehículo en caso de colisión lateral contra un poste, y conceder una extensión de la homologación, o 
considerar que las modificaciones realizadas podrían afectar negativamente al comportamiento del vehículo en caso de colisión lateral contra un poste y exigir más ensayos o comprobaciones adicionales antes de conceder la extensión de la homologación. 
Siempre que no haya otra contradicción con las disposiciones del subapartado 6.1, la homologación se extenderá para abarcar las demás variantes del tipo de vehículo en las que la suma de la masa del vehículo sin carga y la masa asignada de carga y equipaje no supere en más del 8 % la del vehículo utilizado en el ensayo de homologación. 
La autoridad de homologación comunicará a las demás Partes Contratantes del Acuerdo que apliquen el presente Reglamento el aviso de extensión o denegación de la homologación, con indicación de los cambios, siguiendo el procedimiento especificado en el subapartado 4.4. 
La autoridad de homologación asignará un número de serie a cada extensión, denominado número de extensión. 
CONFORMIDAD DE LA PRODUCCIÓN 
Los procedimientos de conformidad de la producción deberán ajustarse a los del apéndice 2 del Acuerdo (E/ECE/324-E/ECE/TRANS/505/Rev.2) y cumplir los requisitos siguientes: 
Todo vehículo homologado con arreglo al presente Reglamento deberá fabricarse de manera que sea conforme con el tipo homologado, cumpliendo los requisitos expuestos en el apartado 5. 
El titular de la homologación garantizará que en cada tipo de vehículo se realicen, como mínimo, los ensayos de medición. 
La autoridad que haya concedido la homologación de tipo podrá verificar en cualquier momento los métodos de control de la conformidad aplicados en cada instalación de producción. 
La frecuencia normal de esas verificaciones será de una vez cada dos años. 
SANCIONES POR NO CONFORMIDAD DE LA PRODUCCION 
La homologación concedida a un tipo de vehículo con arreglo al presente Reglamento podrá retirarse si no se cumple el requisito establecido en el subapartado 7.1 o si el vehículo o los vehículos seleccionados no superan los ensayos que se prescriben en el subapartado 7.2. 
Cuando una Parte Contratante del Acuerdo que aplique el presente Reglamento retire una homologación que había concedido anteriormente, informará de ello inmediatamente a las demás Partes Contratantes que apliquen el presente Reglamento mediante un formulario de comunicación conforme con el modelo de su anexo 1. 
CESE DEFINITIVO DE LA PRODUCCIÓN 
Si el titular de una homologación cesa definitivamente de fabricar un tipo de vehículo homologado con arreglo al presente Reglamento, deberá informar de ello a la autoridad que concedió la homologación, que a su vez deberá informar inmediatamente a las demás Partes Contratantes del Acuerdo que apliquen el presente Reglamento mediante un formulario de comunicación conforme con el modelo que figura en su anexo 1. 
NOMBRE Y DIRECCION DE LOS SERVICIOS TECNICOS RESPONSABLES DE LA REALIZACION DE LOS ENSAYOS DE HOMOLOGACION Y DE LAS AUTORIDADES DE HOMOLOGACION DE TIPO 
Las Partes Contratantes del Acuerdo que apliquen el presente Reglamento comunicarán a la Secretaría de las Naciones Unidas el nombre y la dirección de los servicios técnicos responsables de la realización de los ensayos de homologación y de la autoridad de homologación de tipo que conceda la homologación y a la cual deban remitirse los formularios expedidos en otros países que certifiquen la concesión, extensión, denegación o retirada de la homologación. 
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 
A partir de la fecha oficial de entrada en vigor de la serie 01 de enmiendas del presente Reglamento, ninguna Parte Contratante que lo aplique denegará la concesión de homologaciones de tipo con arreglo a él, en su versión modificada por la serie 01 de enmiendas, ni se negará a aceptarlas. 
Incluso después de la fecha de entrada en vigor de la serie 01 de enmiendas, las Partes Contratantes que apliquen el presente Reglamento podrán seguir concediendo homologaciones de tipo y no denegarán la concesión de extensiones de homologaciones de tipo con arreglo al Reglamento en su forma original. 
Hasta el 1 de septiembre de 2016, ninguna Parte Contratante que aplique el presente Reglamento denegará la homologación nacional o regional de un tipo de vehículo homologado con arreglo al Reglamento en su forma original. 
A partir del 1 de septiembre de 2016, las Partes Contratantes que apliquen el presente Reglamento no estarán obligadas a aceptar, a efectos de homologación de tipo nacional o regional, vehículos de anchura igual o inferior a 1,50 m cuyo tipo no haya sido homologado con arreglo al Reglamento en su versión modificada por la serie 01 de enmiendas. 
Incluso después del 1 de septiembre de 2016, las Partes Contratantes que apliquen el presente Reglamento continuarán aceptando las homologaciones de tipos de vehículo con arreglo al presente Reglamento en su forma original a las que no afecte la serie 01 de enmiendas. 
De conformidad con las orientaciones generales sobre el ámbito de aplicación de los Reglamentos de las Naciones Unidas (véase el documento ECE/TRANS/WP.29/1044/Rev.1) , solo podrán concederse homologaciones de tipo con arreglo al Reglamento n.o 135 a vehículos que entren en su ámbito de aplicación, y todas las Partes Contratantes que lo apliquen deberán aceptarlas. 
No obstante, las decisiones relativas a las categorías de vehículos que, a nivel regional o nacional, deban cumplir los requisitos del presente Reglamento se tomarán a nivel regional o nacional. 
Por consiguiente, una Parte Contratante podrá restringir la aplicación de los requisitos en su legislación nacional si decide que tal restricción es apropiada. 
Con arreglo a la definición que figura en la Resolución consolidada sobre la construcción de vehículos (R.E.3) , documento ECE/TRANS/WP.29/78/Rev.6, apartado 2, www.unece.org/trans/main/wp29/wp29wgs/wp29gen/wp29resolutions.html. 
Los números distintivos de las Partes Contratantes del Acuerdo de 1958 figuran en el anexo 3 de la Resolución consolidada sobre la construcción de vehículos (R.E.3) , documento ECE/TRANS/WP.29/78/Rev. 
En el anexo 3 figuran las especificaciones técnicas, incluidos dibujos y procedimientos detallados para el montaje y desmontaje del maniquí WorldSID masculino adulto del percentil 50. 
Para garantizar que la fuga de líquido del sistema de combustible pueda separarse e identificarse con facilidad, los líquidos procedentes de otros sistemas del vehículo podrán ser sustituidos por la masa de lastre equivalente (conforme al punto 5.3 del anexo 3). 
Se cumple este requisito si se confirma que la válvula de cierre de cada sistema de almacenamiento de hidrógeno se ha cerrado en los cinco segundos siguientes al primer contacto del vehículo con el poste y que no se ha producido ninguna fuga en los sistemas de almacenamiento de hidrógeno. 
ANEXO 1 
COMUNICACIÓN 
(formato máximo: A4 [210 x 297 mm]) 
(nombre de la administración) 
relativa a: 
la concesión de la homologación 
la extensión de la homologación 
la denegación de la homologación 
la retirada de la homologación 
de un tipo de vehículo en lo relativo a su comportamiento en caso de colisión lateral contra un poste con arreglo al Reglamento n.o 135. 
de homologación: … N.o de extensión:… 
Marca del vehículo:… 
Tipo de vehículo y denominaciones comerciales:… 
Nombre y dirección del fabricante:… 
En su caso, nombre y dirección del representante del fabricante:… 
Breve descripción del vehículo:… 
Fecha de presentación del vehículo para su homologación:… 
Nivel de construcción o especificaciones del maniquí WorldSID masculino adulto del percentil 50:… 
Servicio técnico que realiza los ensayos de homologación:… 
Fecha del acta de ensayo expedida por dicho servicio:… 
Número del acta de ensayo expedida por dicho servicio:… 
Homologación concedida/denegada/extendida/retirada: 2.… 
Lugar:… 
Fecha:… 
Firma:… 
Observaciones:… 
Se adjunta a esta comunicación la lista de documentos depositados en la autoridad de homologación que ha concedido la homologación, que pueden obtenerse previa solicitud. 
Número distintivo del país que ha concedido/extendido/denegado/retirado la homologación (véanse las disposiciones del Reglamento relativas a la homologación). 
Táchese lo que no proceda. 
ANEXO 2 
DISPOSICION DE LA MARCA DE HOMOLOGACION 
MODELO A 
(véase el subapartado 4.5 del presente Reglamento) 
a= 8 mm mín. 
Esta marca de homologación colocada en un vehículo indica que el tipo de vehículo en cuestión, por lo que respecta a su comportamiento en caso de colisión lateral contra un poste, ha sido homologado en los Países Bajos (E 4) con arreglo al Reglamento n.o 135, con el número de homologación 00124. 
El número de homologación indica que esta se concedió de acuerdo con los requisitos del Reglamento n.o 135 en su versión modificada por la serie 01 de enmiendas. 
MODELO B 
(véase el subapartado 4.6 del presente Reglamento) 
Esta marca de homologación colocada en un vehículo indica que el tipo de vehículo en cuestión ha sido homologado en los Países Bajos (E 4) con arreglo a los Reglamentos n.o 135 y n.o 95. 
Las dos primeras cifras de los números de homologación indican que, en las fechas en que se concedieron las homologaciones respectivas, el Reglamento n.o 135 incluía la serie 01 de enmiendas y el Reglamento n.o 95, la serie 03 de enmiendas. 
El último número se da únicamente a título de ejemplo. 
ANEXO 3 
PROCEDIMIENTO DE ENSAYO DINAMICO DE COLISION LATERAL CONTRA UN POSTE 
OBJETIVO 
Determinación del cumplimiento de los requisitos del apartado 5 del presente Reglamento. 
A efectos del presente anexo, se entenderá por: 
«lastre de combustible» , agua, disolvente de Stoddard, o cualquier otro líquido homogéneo con una densidad relativa de 1,0 + 0/- 0,25 y una viscosidad dinámica de 0,9 ±0,05 mPa· s a 25 °C; 
«masa con carga» , la masa del vehículo sin carga más 136 kg o (si es inferior) la masa asignada de carga y equipaje, más la masa del dispositivo de ensayo antropomórfico necesario; 
«poste» , una estructura metálica rígida fijada verticalmente, con un diámetro transversal exterior continuo de 254 mm ± 6 mm, que comienza no más de 102 mm por encima del punto más bajo de los neumáticos del lado de impacto del vehículo en actitud con carga y que se extiende por lo menos por encima del punto más alto del techo del vehículo de ensayo; 
«densidad relativa» , la densidad de un líquido de referencia expresada en relación con la densidad del agua (es decir, ρliquid/ρwater) a una temperatura y una presión de referencia de 25 °C y 101,325 kPa, respectivamente; 
«disolvente de Stoddard» , mezcla homogénea y transparente de destilados del petróleo, de hidrocarburos C7-C12 refinados, con un punto de inflamación de como mínimo 38 °C, una densidad relativa de 0,78 ±0,03 y una viscosidad dinámica de 0,9 ±0,05 mPa· s a 25 °C; 
«actitud de ensayo» , los ángulos de cabeceo y balanceo del vehículo de ensayo que va a colisionar contra el poste; 
«actitud sin carga» , los ángulos de cabeceo y balanceo del vehículo sin carga cuando se coloca sobre una superficie plana con todos los neumáticos montados e inflados como recomienda el fabricante del vehículo; 
«capacidad útil del depósito de combustible» , la capacidad del depósito de combustible especificada por el fabricante del vehículo; 
«interruptor principal de control del vehículo» , el dispositivo mediante el cual el sistema electrónico de a bordo del vehículo pasa de estar desconectado, como ocurre cuando el vehículo está estacionado sin su conductor, al modo normal de funcionamiento; 
«combustible del vehículo» , el combustible óptimo recomendado por el fabricante del vehículo para el sistema de combustible aplicable. 
El vehículo de ensayo deberá ser representativo de la producción en serie, incluir todo el equipamiento normal y estar en orden normal de marcha. 
No obstante lo dispuesto en el punto 3.1 del presente anexo, algunos componentes podrán omitirse o sustituirse por masas equivalentes si la autoridad de homologación, en consulta con el fabricante y con el servicio técnico, considera que tal omisión o sustitución no afectarán a los resultados del ensayo. 
EQUIPO DE ENSAYO 
Un recinto cerrado con control de la temperatura, adecuado para garantizar la estabilización de la temperatura del maniquí de ensayo antes de los ensayos. 
Poste 
Un poste conforme con la definición del punto 2.7 del presente anexo y separado de cualquier superficie de montaje, como una barrera u otra estructura, de manera que el vehículo de ensayo no entre en ningún momento en contacto con ese elemento de montaje o apoyo en los 100 ms que siguen al inicio del contacto del vehículo con el poste. 
Un maniquí WorldSID masculino adulto del percentil 50 conforme a la adenda 2 de la Resolución Mutua n.o 1, equipado (como mínimo) con todo el instrumental requerido para obtener los canales de datos necesarios al objeto de determinar los criterios de comportamiento del maniquí enumerados en el subapartado 5.3 del presente Reglamento. 
PREPARACION DEL VEHICULO 
Los sistemas de combustible diseñados para combustibles con un punto de ebullición por encima de 0 °C deberán prepararse de conformidad con los puntos 5.1.1 y 5.1.2. 
El depósito de combustible deberá llenarse con lastre de combustible de masa: 
superior o igual a la masa del combustible del vehículo necesaria para repostar el 90 % de la capacidad útil del depósito de combustible, y 
inferior o igual a la masa del combustible del vehículo necesaria para repostar el 100 % de la capacidad útil del depósito de combustible. 
El lastre de combustible se utilizará para llenar todo el sistema de combustible, desde el depósito hasta el sistema de inyección del motor. 
Los sistemas de almacenamiento de hidrógeno comprimido y los espacios cerrados de los vehículos de hidrógeno comprimido se prepararán de acuerdo con el punto 3 del anexo 6. 
Los demás sistemas del vehículo que contienen líquidos (no combustible) pueden estar vacíos, en cuyo caso, la masa de los líquidos (por ejemplo, fluido de frenos, refrigerante o fluido de transmisión) se sustituirá por la masa de lastre equivalente. 
La masa del vehículo de ensayo, incluidas la masa del dispositivo de ensayo antropomórfico necesario y toda masa de lastre, no deberá diferir en más de + 0/– 10 kg de la masa con carga definida en el punto 2.5 del presente anexo. 
Los ángulos de cabeceo medidos en los lados izquierdo y derecho del vehículo en actitud de ensayo deberán estar comprendidos entre los correspondientes (izquierdo o derecho, según proceda) ángulo de cabeceo en actitud sin carga y ángulo de cabeceo en actitud con carga. 
Cada referencia lineal utilizada para medir los ángulos de cabeceo en actitud sin carga, con carga y de ensayo en el lado izquierdo o derecho del vehículo conforme al punto 5.5 conectará los mismos puntos de referencia fijos situados en el umbral de la puerta izquierda o derecha (según proceda). 
Los ángulos de balanceo medidos en la parte delantera y trasera del vehículo en actitud de ensayo deberán estar comprendidos entre los correspondientes (delantero o trasero, según proceda) ángulo de balanceo en actitud sin carga y ángulo de balanceo en actitud con carga, inclusive. 
Cada referencia lineal utilizada para medir los ángulos de balanceo en actitud sin carga, con carga y de ensayo en la parte delantera o trasera del vehículo conforme al punto 5.7 conectará los mismos puntos de referencia fijos en la parte delantera o trasera (según proceda) de la carrocería del vehículo. 
AJUSTES DEL HABITACULO DEL VEHICULO 
Asientos delanteros regulables 
Toda banqueta, respaldo, reposabrazos, soporte lumbar y apoyacabezas de una plaza de asiento exterior delantera del lado de impacto del vehículo deberá colocarse en la posición de ajuste especificada en el anexo 4. 
Anclajes regulables de los cinturones de seguridad delanteros 
Los anclajes regulables de los cinturones de seguridad provistos para una plaza de asiento exterior delantera del lado de impacto del vehículo deberán colocarse en la posición de ajuste especificada en el anexo 4. 
Volantes regulables 
Los volantes regulables deberán colocarse en la posición de ajuste especificada en el anexo 4. 
Techos convertibles 
El techo, en su caso, de los vehículos convertibles y de carrocería abierta deberá estar puesto de manera que el habitáculo quede en su configuración cerrada. 
Puertas 
Las puertas, incluida cualquier puerta trasera (por ejemplo, quinta o tercera puerta o portón trasero) , deberán estar cerradas del todo y en posición de cierre total, pero sin el seguro echado. 
Freno de estacionamiento 
El freno de estacionamiento deberá estar puesto. 
Sistema eléctrico 
El interruptor principal de control del vehículo deberá estar en la posición de «encendido» (on). 
Pedales 
Los pedales regulables deberán colocarse como se especifica en el anexo 4. 
Ventanillas, aberturas de ventilación y techos solares 
Las ventanillas y aberturas de ventilación movibles situadas en el lado de impacto del vehículo deberán estar completamente cerradas. 
Los techos solares deberán estar completamente cerrados. 
PREPARACION Y COLOCACION DEL MANIQUI 
En el asiento delantero exterior del lado de impacto del vehículo deberá instalarse, de acuerdo con el anexo 4, un maniquí WorldSID masculino adulto del percentil 50 conforme al punto 4.3.1 del presente anexo. 
El maniquí de ensayo deberá estar configurado y equipado con los instrumentos necesarios para recibir el impacto por el lado más próximo al lado del vehículo que choque contra el poste. 
La temperatura estabilizada del maniquí de ensayo en el momento del ensayo deberá estar comprendida entre 20,6 y 22,2 °C. 
La temperatura del maniquí se estabilizará acondicionándolo antes del ensayo a temperaturas ambiente de laboratorio de ensayo controladas dentro del intervalo especificado en el punto 7.3. 
La temperatura estabilizada del maniquí de ensayo deberá ser registrada por un sensor de temperatura situado en el interior de la cavidad torácica del maniquí. 
Se hará colisionar un vehículo de ensayo, preparado de conformidad con los puntos 5, 6 y 7 del presente anexo, contra un poste estático. 
El vehículo de ensayo deberá propulsarse de manera que, cuando entre en contacto con el poste, su dirección de marcha forme un ángulo de 75° ± 3° con su eje de simetría longitudinal. 
El ángulo mencionado en el punto 8.2 se medirá entre el eje de simetría longitudinal del vehículo y un plano vertical paralelo al vector de la velocidad de impacto del vehículo, según se indica en la figura 8-1 (o la figura 8-2) del anexo 8 con respecto a la colisión por el lado izquierdo (o derecho). 
La línea de referencia del impacto se alineará con el eje de simetría de la superficie del poste rígido, vista en la dirección de marcha del vehículo, de manera que, cuando el vehículo entre en contacto con el poste, el eje de simetría de la superficie de este contacte con la zona del vehículo limitada por dos planos verticales paralelos a la línea de referencia del impacto y situados 25 mm por delante y por detrás de esta. 
Durante la fase de aceleración del ensayo, antes del primer contacto del vehículo con el poste, la aceleración del vehículo de ensayo no deberá exceder de 1,5 m/s2. 
La velocidad del vehículo de ensayo en el momento del primer contacto con el poste deberá ser de 32 ± 1 km/h. 
Por razones de seguridad, no se recomienda utilizar como lastre de combustible líquidos inflamables con un punto de inflamación por debajo de 38 °C. 
ANEXO 4 
REQUISITOS RELATIVOS AL AJUSTE DEL ASIENTO Y LA INSTALACION DEL MANIQUI WORLDSID MASCULINO ADULTO DEL PERCENTIL 50 
Instalación repetible y reproducible del maniquí WorldSID masculino adulto del percentil 50 en un asiento delantero del vehículo y en una postura de conducción sentada representativa de un masculino adulto típico de tamaño medio. 
«ángulo real del torso» , el ángulo medido entre una línea vertical que pasa por el punto H del maniquí y la línea del torso, utilizando para la medición el cuadrante de ángulo de la espalda del maniquí 3-D H; 
«ángulo del torso por construcción» , el ángulo medido entre una línea vertical que pasa por el punto H del maniquí y la línea del torso en una posición que corresponde a la posición nominal por construcción del respaldo establecida por el fabricante del vehículo para un ocupante masculino adulto del percentil 50; 
«punto H del maniquí» , el punto de coordenadas a medio camino entre los puntos de medición del instrumento localizador del punto H situados a cada lado de la pelvis del maniquí de ensayo; 
«ángulo costal del maniquí» , el ángulo de las costillas del tórax medio, del tórax inferior y del abdomen del maniquí de ensayo con respecto a una superficie plana o un plano de referencia horizontal, según lo indica el inclinómetro torácico en torno a su eje Y; el ángulo costal del maniquí corresponde teóricamente al ángulo real del torso menos 25°; 
«marcas fiduciales» , puntos físicos (orificios, superficies, marcas o entallas) en la carrocería del vehículo; 
«pierna (a efectos de instalación del maniquí) », la parte inferior de la pierna entera, entre el pie y la rodilla, ambos inclusive; 
«plano sagital medio» , el plano mediano del maniquí de ensayo, situado a medio camino entre las placas laterales de la caja de columna vertebral del maniquí y paralelo a ellas; 
«muselina de algodón» , tela lisa de algodón de 18,9 hilos por cm2 y 0,228 kg/m2 de peso, o tela de punto o no tejida con características comparables; 
«ángulo de la línea de referencia de la banqueta» , el ángulo de la proyección de la línea de referencia de la banqueta en un plano vertical longitudinal con respecto a una superficie plana o un plano de referencia horizontal; 
«punto de referencia de la banqueta» (PRB) , el punto de medición identificado, colocado o marcado en el lado exterior de una estructura de apoyo de la banqueta a fin de registrar el recorrido longitudinal (adelante y atrás) y vertical de una banqueta regulable; 
«muslo (a efectos de instalación del maniquí) », la sección carnosa distal de la parte superior de la pierna del maniquí de ensayo, entre la rodilla y la carne de la pelvis, ambas exclusive; 
«línea del torso» , el eje de simetría de la varilla del maniquí 3-D H, estando dicha varilla totalmente desplazada hacia atrás; 
«actitud del vehículo para la medición» , la posición de la carrocería definida por las coordenadas de al menos tres marcas fiduciales, suficientemente separadas en los ejes longitudinal (X) , transversal (Y) y vertical (Z) del sistema de coordenadas de referencia del vehículo para permitir una alineación exacta con los ejes de medición de una máquina de medición de coordenadas; 
«plano vertical longitudinal» , un plano vertical paralelo al eje de simetría longitudinal del vehículo; 
«plano vertical longitudinal cero» , un plano vertical longitudinal que pasa por el origen del sistema de coordenadas de referencia del vehículo; 
«plano vertical» , un plano vertical no necesariamente perpendicular o paralelo al eje de simetría longitudinal del vehículo; 
«plano vertical transversal» , un plano vertical perpendicular al eje de simetría longitudinal del vehículo; 
«punto H WS50M» , el punto de coordenadas situado en el sistema de coordenadas de referencia del vehículo 20 mm longitudinalmente por delante del punto H del maniquí determinado conforme al punto 6 del presente anexo. 
ESTABLECIMIENTO DE LA ACTITUD DEL VEHICULO PARA LA MEDICION 
La actitud del vehículo para la medición se establecerá situando el vehículo de ensayo sobre una superficie plana y ajustando la actitud de su carrocería de manera que: 
el plano central longitudinal del vehículo sea paralelo al plano vertical longitudinal cero, y 
los ángulos de cabeceo en el umbral de las puertas delanteras izquierda y derecha satisfagan los requisitos del punto 5.5 del anexo 3 relativos a la actitud del vehículo para el ensayo. 
AJUSTES DE LOS ELEMENTOS DE CONFORT DEL ASIENTO Y DE LOS APOYACABEZAS 
Cuando proceda, deberán realizarse los ajustes del asiento de ensayo especificados en los puntos 4.1.1 a 4.1.3 en el asiento en el que vaya a instalarse el maniquí. 
Soportes lumbares regulables 
Todo soporte lumbar regulable deberá ajustarse de manera que se encuentre en la posición de ajuste más baja, retraída o desinflada. 
Otros sistemas de soporte regulables del asiento 
Cualquier otro soporte regulable del asiento, por ejemplo, las banquetas regulables en longitud y los sistemas de apoyo de las piernas, deberán ajustarse en la posición más retrasada o retraída. 
El apoyacabezas se regulará en la posición nominal por construcción establecida por el fabricante del vehículo para un ocupante masculino adulto del percentil 50 o, si no se dispone de una posición por construcción, en la posición más alta. 
Si procede, deberán realizarse en el vehículo el ajuste especificado en el punto 5.1.1 del presente anexo y, en caso de que el maniquí vaya a instalarse en el lado del conductor, los ajustes especificados en sus puntos 5.1.2 y 5.1.3. 
Anclajes regulables de los cinturones de seguridad 
Todo anclaje del cinturón de seguridad dispuesto en la plaza de asiento en la que vaya a instalarse el maniquí deberá colocarse en la posición nominal por construcción establecida por el fabricante del vehículo para un ocupante masculino adulto del percentil 50 o, si no se dispone de la posición por construcción, en la posición más elevada. 
Todo volante regulable deberá ajustarse en la posición geométrica de conducción más elevada, teniendo en cuenta todas las posiciones telescópicas y de inclinación disponibles. 
Pedales regulables 
Los pedales regulables deberán colocarse en la posición más avanzada (es decir, hacia la parte delantera del vehículo). 
PROCEDIMIENTO PARA ESTABLECER LA POSICION DE ENSAYO DE UNA BANQUETA REGULABLE 
Para medir y consignar los ajustes efectuados en las banquetas equipadas con mandos para su ajuste longitudinal (adelante y atrás) o vertical, se utilizará un PRB. 
Conviene que el PRB esté situado en una parte de la estructura lateral o del cuadro de apoyo de la banqueta que sea de localización fija con respecto a esta. 
Para medir y consignar los ajustes angulares efectuados en las banquetas de inclinación regulable, se utilizará una línea de referencia de la banqueta. 
En el caso de las banquetas de inclinación regulable, conviene que el PRB se sitúe lo más cerca posible del eje de rotación (por ejemplo, hacia atrás) de la estructura de apoyo de la banqueta. 
La posición de ajuste de la base de la banqueta en la que vaya a instalarse el maniquí se determinará realizando secuencialmente (si el diseño del asiento lo permite) los pasos descritos en los puntos 6.6 a 6.13 del presente anexo, con el vehículo de ensayo colocado en la actitud para la medición establecida de acuerdo con el punto 3 del presente anexo. 
Utilizar el mando del asiento que mueve este principalmente en vertical para ajustar el PRB en su ubicación vertical más elevada. 
Utilizar el mando del asiento que mueve este principalmente adelante y atrás para ajustar el PRB en su ubicación más retrasada. 
Determinar y consignar (midiendo el ángulo de la línea de referencia de la banqueta) todo el intervalo de ajuste angular de la inclinación de la banqueta y, utilizando únicamente los mandos que regulan principalmente la inclinación de la banqueta, fijar esta lo más próxima posible al ángulo intermedio. 
Utilizar el mando del asiento que mueve este principalmente en vertical para ajustar el PRB en su ubicación vertical más baja. 
Verificar que la banqueta sigue estando lo más retrasada posible en el recorrido del asiento. 
Consignar la posición longitudinal (eje X) del PRB en el sistema de coordenadas de referencia del vehículo. 
Utilizar el mando del asiento que mueve este principalmente adelante y atrás para ajustar el PRB en su ubicación más adelantada. 
Determinar la posición sobre el eje X del vehículo de un plano vertical transversal 20 mm por detrás de un punto a medio camino entre las posiciones longitudinales (eje X) registradas conforme a los puntos 6.9 y 6.10 (es decir, 20 mm por detrás de la posición de recorrido intermedio). 
Utilizar el mando del asiento que mueve este principalmente adelante y atrás para ajustar el PRB en la posición longitudinal (eje X) determinada conforme al punto 6.11 (– 0/+ 2 mm) o, si esto no es posible, en la primera posición disponible de ajuste adelante y atrás situada por detrás de la posición determinada conforme al punto 6.11. 
Consignar la posición longitudinal (eje X) del PRB en el sistema de coordenadas de referencia del vehículo y medir el ángulo de la línea de referencia de la banqueta para que sirva de referencia en adelante. 
Con la salvedad de lo dispuesto en el punto 8.4.6 del presente anexo, esta posición de ajuste se utilizará como posición definitiva de ajuste de la banqueta de cara a la instalación del maniquí. 
PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR EL PUNTO H DEL MANIQUÍ Y EL ÁNGULO REAL DEL TORSO 
El vehículo de ensayo deberá preacondicionarse a una temperatura de 20 ± 10 °C, a fin de que el material del asiento alcance la temperatura ambiente estabilizada para la instalación del maniquí 3-D H. 
Los soportes lumbares regulables y otros soportes regulables del asiento se ajustarán en las posiciones especificadas en los puntos 4.1.1 y 4.1.2 del presente anexo. 
Deberán determinarse las coordenadas del punto H del maniquí y el ángulo real del torso final con respecto al asiento en el que vaya a instalarse el maniquí, realizando secuencialmente los pasos descritos en los puntos 7.4 a 7.24 del presente anexo, con el vehículo de ensayo colocado en la actitud para la medición establecida de acuerdo con el punto 3 del presente anexo. 
Cubrir la superficie de la plaza de asiento con la que estará en contacto el maniquí 3-D H con una muselina de algodón de tamaño suficiente y colocar en el asiento el conjunto de asiento y respaldo del maniquí 3-D H. 
Fijar la posición de la banqueta en la posición de ajuste registrada conforme al punto 6.13 del presente anexo. 
Utilizar únicamente los mandos que regulan principalmente el ángulo del respaldo, independientemente de la inclinación de la banqueta; ajustar la posición del respaldo con arreglo a uno de los métodos siguientes: 
Colocar los respaldos regulables en la posición de conducción nominal por construcción establecida por el fabricante para un ocupante masculino adulto de percentil 50, en la forma que especifique el fabricante. 
Si el fabricante no especifica una posición por construcción del respaldo: 
colocar el respaldo en la primera posición de enclave, 25° hacia atrás respecto de la vertical; 
si no hay ninguna posición de enclave 25° hacia atrás respecto de la vertical, colocar el respaldo con el ángulo correspondiente a la posición de ajuste más reclinada. 
Colocar el conjunto de asiento y respaldo del maniquí 3-D H de forma que el PCO coincida con el plano central del maniquí 3-D H. 
Colocar los segmentos de la parte inferior de las piernas en la longitud del percentil 50 (417 mm) y el segmento de la barra de muslos en la longitud del percentil 10 (408 mm). 
Acoplar los conjuntos de pies y parte inferior de las piernas al elemento de asiento del maniquí, bien por separado, bien utilizando el conjunto de barra en T y parte inferior de las piernas. 
Conviene que la línea que pasa por los botones de mira del punto H sea paralela al suelo y perpendicular al PCO del asiento. 
Ajustar la posición de los pies y las piernas del maniquí 3-D H como sigue: 
Los dos conjuntos de piernas y pies deben moverse hacia delante de tal manera que los pies adopten posiciones naturales sobre el piso y, si es necesario, entre los pedales. 
La línea que pasa por los botones de mira del punto H se mantiene perpendicular al PCO del asiento. 
Si la pierna izquierda no puede mantenerse paralela a la derecha y el pie izquierdo no puede apoyarse en la estructura, desplazar el pie izquierdo hasta que se apoye en ella. 
Debe mantenerse el alineamiento de los botones de mira. 
Colocar las pesas de la parte inferior de las piernas y de los muslos y nivelar el maniquí 3-D H. 
Si el maniquí 3-D H tiene tendencia a deslizarse hacia atrás, aplicar el siguiente procedimiento: dejar que se deslice hacia atrás hasta que ya no sea necesario ejercer sobre la barra en T una fuerza horizontal hacia delante que impida el movimiento (es decir, hasta que el elemento de asiento toque el respaldo). 
Si es necesario, volver a colocar la parte inferior de las piernas. 
Si el maniquí 3-D H no tiene tendencia a deslizarse hacia atrás, aplicar el siguiente procedimiento: deslizarlo hacia atrás ejerciendo sobre la barra en T una fuerza horizontal hacia atrás hasta que el elemento de asiento toque el respaldo (véase la figura 5-2 del anexo 5). 
A continuación, volver a poner con cuidado el elemento de espalda sobre el respaldo. 
Tomar las precauciones necesarias durante el resto del procedimiento para evitar que el maniquí 3-D H se deslice hacia delante. 
Colocar las pesas de las nalgas derecha e izquierda y a continuación, alternativamente, las ocho pesas del torso. 
Mantener nivelado el maniquí 3-D H. 
Inclinar hacia delante el elemento de espalda para liberar la presión ejercida sobre el respaldo. 
Balancear el maniquí 3-D H de un lado a otro describiendo un arco de 10° (5° a cada lado del plano central vertical) durante tres ciclos completos, a fin de suprimir todo rozamiento acumulado entre el maniquí 3-D H y el asiento. 
Durante el balanceo, puede que la barra en T del maniquí 3-D H tienda a desviarse de los alineamientos vertical y horizontal especificados. 
Por eso debe retenerse aplicando una fuerza lateral adecuada durante los movimientos de balanceo. 
Al sujetar la barra en T y balancear el maniquí 3-D H, debe velarse por que no se aplique de forma inadvertida ninguna carga exterior en dirección vertical ni hacia delante y hacia atrás. 
En esta fase, los pies del maniquí 3-D H no deben retenerse ni sujetarse. 
Volver a colocar con cuidado el elemento de espalda sobre el respaldo, comprobando la posición cero de los dos niveles de burbuja. 
Si los pies se han movido durante el balanceo del maniquí 3-D H, deben volver a colocarse como sigue: 
Levantar de modo alternado cada pie, lo mínimo necesario hasta que ya no se mueva más. 
Durante esta operación, los pies deben poder girar libremente, y no debe aplicarse ninguna fuerza lateral ni hacia delante. 
Una vez devuelto cada pie a su posición inferior, el talón debe estar en contacto con la estructura prevista al efecto. 
Comprobar que el nivel de burbuja lateral está en posición cero; si es preciso, aplicar sobre la parte superior del elemento de espalda una fuerza lateral suficiente para nivelar sobre el asiento el elemento de asiento del maniquí 3-D H. 
Sujetando la barra en T para impedir que el maniquí 3-D H se deslice hacia delante sobre la banqueta, proceder como sigue: 
volver a colocar el elemento de espalda sobre el respaldo, y 
aplicar varias veces sobre la barra de ángulo de la espalda, a una altura que corresponda aproximadamente al centro de las pesas del torso, una fuerza horizontal hacia atrás, no superior a 25 N, hasta que el cuadrante de ángulo de la cadera indique que se ha obtenido una posición estable tras dejar de aplicar la fuerza. 
Debe procurarse no aplicar sobre el maniquí 3-D H ninguna fuerza exterior en sentido descendente o lateral. 
Si es necesario nivelar de nuevo el maniquí 3-D H, bascular hacia delante el elemento de espalda, volver a nivelar y repetir todos los procedimientos a partir del punto 6.15 del presente anexo. 
Para medir el ángulo real del torso, utilizar el cuadrante de ángulo de la espalda del maniquí 3-D H, con la varilla de medición del espacio libre para la cabeza en la posición más retrasada. 
Si es necesario, utilizar únicamente los mandos que regulan principalmente el ángulo del respaldo, independientemente de la inclinación de la banqueta, a fin de ajustar el ángulo real del torso conforme al ángulo del torso por construcción especificado por el fabricante ± 1°. 
Si el fabricante no especifica un ángulo del torso por construcción: 
utilizar únicamente los mandos que regulan principalmente el ángulo del respaldo, independientemente de la inclinación de la banqueta, a fin de ajustar el ángulo real del torso a 23° ± 1°. 
Si el fabricante no especifica un ángulo del torso por construcción y ninguna posición de ajuste angular del respaldo produce un ángulo real del torso dentro del intervalo de 23° ± 1°: 
utilizar únicamente los mandos que regulan principalmente el ángulo del respaldo, independientemente de la inclinación de la banqueta, a fin de ajustar el ángulo real del torso lo más cerca posible de 23°. 
Consignar el ángulo real del torso final para que sirva de referencia en adelante. 
Medir y consignar las coordenadas (X, Y y Z) del punto H del maniquí en el sistema de coordenadas de referencia del vehículo para que sirva de referencia en adelante. 
Con la salvedad de lo dispuesto en el punto 8.4.6 del presente anexo, las coordenadas consignadas conforme al punto 7.24 definen la ubicación del punto H del maniquí en el asiento, cuando este está regulado en las posiciones finales de enclave de la banqueta y del respaldo para el ensayo, de cara a la instalación del maniquí. 
Si se desea proceder a una nueva instalación del maniquí 3-D H, conviene que el conjunto de asiento permanezca antes sin ninguna carga durante, como mínimo, treinta minutos. 
No conviene dejar el maniquí 3-D H sobre el conjunto del asiento más del tiempo necesario para realizar el ensayo. 
REQUISITOS DE INSTALACION DEL MANIQUI WORLDSID MASCULINO ADULTO DEL PERCENTIL 50 
Los soportes lumbares regulables, los demás soportes regulables del asiento y los apoyacabezas regulables se colocarán en las posiciones de ajuste especificadas en el punto 4 del presente anexo. 
Los ajustes del habitáculo se fijarán en las posiciones de ajuste especificadas en el punto 5 del presente anexo. 
El maniquí de ensayo se instalará a continuación realizando los pasos indicados en el punto 8.4, con el vehículo de ensayo colocado en la actitud para la medición establecida de acuerdo con el punto 3 del presente anexo. 
Procedimiento de instalación del maniquí 
Colocar el maniquí de ensayo en el asiento correspondiente de forma que el plano sagital medio coincida con el PCO y la parte superior del torso descanse sobre el respaldo. 
Moverlo adelante y atrás y balancearlo hacia los lados para colocar la pelvis hacia atrás sobre el asiento. 
Si el acoplador costal abdominal o la banda exterior de cada conjunto costal abdominal inferior (es decir, izquierdo y derecho) entran en contacto con la carne de la pelvis, asegurarse de que las superficies de contacto del acoplador costal abdominal y de la banda exterior de cada costilla abdominal inferior estén situadas detrás de la pared abdominal interior de la carne de la pelvis, y no encima de la carne de la pelvis. 
Mover la banqueta y el respaldo junto con el maniquí de ensayo hasta conseguir la posición final de ajuste utilizada para determinar el punto H del maniquí y el ángulo real del torso conforme al punto 7 del presente anexo. 
Verificar que el punto H del maniquí esté razonablemente cerca (± 10 mm) del punto H WS50M definido en el punto 2.25 del presente anexo. 
De no ser así, repetir los procedimientos expuestos en los puntos 8.4.2 a 8.4.3 del presente anexo. 
Si sigue sin ser posible verificar que el punto H del maniquí esté razonablemente cerca (± 10 mm) del punto H WS50M, consignar la desviación y proceder con el siguiente paso. 
Si no es posible conseguir la posición de ensayo del asiento debido al contacto con las rodillas, desplazar gradualmente hacia atrás la posición de ensayo prevista del asiento hasta la más cercana en la que haya un espacio libre para las rodillas de al menos 5 mm. Consignar el ajuste de la posición del PRB y modificar en consecuencia las coordenadas del punto H del maniquí y del punto H WS50M. 
Plaza de asiento del conductor 
Extender la pierna derecha sin retirar el muslo de la banqueta y dejar que la planta del pie descanse sobre el pedal del acelerador. 
Conviene que el talón del zapato esté en contacto con el piso. 
Extender la pierna izquierda sin retirar el muslo de la banqueta y dejar que la planta del pie descanse sobre el reposapiés. 
En caso de contacto con la tibia, deslizar el pie hacia atrás (hacia el asiento) hasta obtener un espacio libre de 5 mm. 
Plaza de asiento de pasajero 
Extender las dos piernas sin retirar los muslos de la banqueta. 
Dejar descansar la planta del pie derecho sobre el piso, alineada (es decir, en el mismo plano vertical) con el muslo. 
Si el contorno del piso no permite que el pie descanse sobre una superficie plana, mover el pie en tramos de 5 mm hasta que repose sobre una superficie plana. 
Dejar descansar la planta del pie izquierdo sobre el piso, alineada (es decir, en el mismo plano vertical) con el muslo y en la misma situación adelantada o atrasada (alineación) que el pie derecho. 
Situar el punto H del maniquí de modo que coincida con las coordenadas del punto H WS50M (definido en el punto 2.25 del presente anexo) , con una tolerancia de ± 5 mm. Conviene dar prioridad a la coordenada del eje X. 
Ajustar el ángulo costal del maniquí como sigue: 
Ajustar el maniquí hasta que el indicador de ángulo del inclinómetro torácico (en torno al eje Y del sensor) señale un ángulo que sea conforme con el ángulo costal por construcción especificado por el fabricante, con una tolerancia de ± 1°. 
Si el fabricante no especifica un ángulo costal por construcción y el ángulo real del torso final determinado con arreglo al punto 7 del presente anexo es de 23° ± 1°, ajustar el maniquí hasta que el inclinómetro torácico indique – 2° (es decir, 2° hacia abajo) ± 1° (en torno al eje Y del sensor). 
Si el fabricante no especifica un ángulo costal por construcción y el ángulo real del torso final registrado con arreglo al punto 7 del presente anexo no es de 23° ± 1°, no se requieren más ajustes del ángulo costal del maniquí. 
Ajustar el soporte cervical del maniquí de ensayo para nivelar la cabeza en la posición más próxima a 0° (medida en torno al eje Y del inclinómetro del núcleo de la cabeza). 
Proceder con la colocación final de los pies y las piernas repitiendo los pasos descritos en el punto 8.4.7 del presente anexo, en lo que respecta a la plaza de asiento del conductor, o los pasos descritos en el punto 8.4.8 del presente anexo, en lo que respecta a una plaza de asiento de pasajero. 
Verificar que el punto H del maniquí de ensayo y el ángulo costal del maniquí son conformes con lo dispuesto en los puntos 8.4.9 y 8.4.10 del presente anexo, respectivamente. 
Si no es así, repetir los pasos descritos a partir del punto 8.4.9 del presente anexo. 
Medir y consignar la posición final del punto H del maniquí de ensayo en el sistema de coordenadas de referencia del vehículo y consignar el ángulo costal final del maniquí y el ángulo final indicado por el inclinómetro del núcleo de la cabeza. 
Colocar ambos brazos en la posición de enclave de 48°. 
En esta posición, cada plano de simetría del húmero forma un ángulo de 48° ± 1° con el plano mediano del hombro adyacente (es decir, izquierdo o derecho, según proceda). 
Notas y recomendaciones para la instalación del maniquí 
Para la separación entre las rodillas del maniquí de ensayo no se especifica ninguna distancia. 
No obstante, conviene dar prioridad a lo siguiente: 
que entre las rodillas/piernas y el aro del volante y la consola central haya una separación mínima de 5 mm; 
que los pies y los tobillos estén en una posición estable, y 
que las piernas estén lo más paralelas posible al plano sagital medio. 
Sistema de cinturones de seguridad 
El maniquí instalado conforme al punto 8.4 del presente anexo se sujetará como sigue, utilizando el sistema de cinturones de seguridad proporcionado por el fabricante para la plaza de asiento: 
Poner con cuidado al maniquí el cinturón de seguridad y abrocharlo normalmente. 
Quitar la holgura de la sección abdominal de la cinta hasta que esta descanse ligeramente en torno a la pelvis del maniquí. 
La fuerza aplicada a la cinta para quitar la holgura debería ser mínima. 
Conviene que el recorrido de la sección abdominal del cinturón sea lo más natural posible. 
Poner un dedo detrás de la sección diagonal de la cinta, a la altura del esternón del maniquí. 
Tirar de la cinta horizontalmente hacia delante separándola del tórax y, únicamente con la fuerza que ofrece el mecanismo retractor, dejar que se retraiga libremente en la dirección del anclaje superior. 
En la adenda 2 de la Resolución Mutua n.o 1 figuran los detalles del instrumento localizador del punto H (herramienta del punto H) , incluidas las dimensiones. 
No se espera que el volante influya en la carga del maniquí: se especifica la posición más elevada a fin de que haya el máximo espacio libre para las piernas y el tórax del maniquí. 
En algunos asientos, los ajustes especificados en los puntos 6.9 a 6.12 pueden alterar automáticamente la inclinación de la banqueta con respecto al ángulo intermedio establecida conforme al punto 6.8. 
Esta circunstancia es aceptable. 
Podrán utilizarse marcas del eje de simetría del asiento para determinar el PCO y facilitar la colocación del maniquí. 
Para asegurarse de que se consigue una posición de la pelvis repetible y estable, se recomienda verificar, tras finalizar este paso, que la pelvis está, en toda su longitud, en contacto con la banqueta. 
ANEXO 5 
DESCRIPCION DEL MANIQUI TRIDIMENSIONAL DEL PUNTO H (MANIQUI 3-D H) 
ELEMENTOS DE ESPALDA Y ASIENTO 
Una barra de muslos regulable, fijada al elemento de asiento, determina el eje de simetría de los muslos y sirve como línea de referencia del cuadrante de ángulo de la cadera. 
ELEMENTOS DE CUERPO Y PIERNAS 
Los segmentos de la parte inferior de las piernas se conectan al elemento de asiento por medio de la barra en T que une las rodillas, que a su vez es una extensión lateral de la barra de muslos regulable. 
Los segmentos de la parte inferior de las piernas llevan incorporados cuadrantes para medir el ángulo de las rodillas. 
Los conjuntos de zapatos y pies están graduados para medir el ángulo de los pies. 
Dos niveles de burbuja permiten orientar el dispositivo en el espacio. 
Las pesas del elemento de cuerpo se colocan en los correspondientes centros de gravedad, con el fin de producir una penetración en el asiento equivalente a la de un hombre de 76 kg. 
Conviene comprobar que todas las articulaciones del maniquí 3-D H se mueven libremente y sin rozamiento perceptible. 
Figura 5-1 
Denominación de los elementos del maniquí 3-D H 
Figura 5-2 
Dimensiones de los elementos del maniquí 3-D H y distribución de las cargas 
Para conocer los detalles de la construcción del maniquí 3-D H, dirigirse a SAE International (SAE) , 400 Commonwealth Drive, Warrendale, Pennsylvania, 15096, Estados Unidos de América (SAE J826, versión de 1995). 
Este maniquí se corresponde con el descrito en la norma ISO 6549: 1999. 
ANEXO 6 
CONDICIONES Y PROCEDIMIENTOS DE ENSAYO PARA EVALUAR LA INTEGRIDAD DEL SISTEMA DE COMBUSTIBLE DE HIDROGENO TRAS LA COLISION 
Determinación del cumplimiento de los requisitos del subapartado 5.5.2 del presente Reglamento. 
«espacios cerrados» , los volúmenes especiales en el interior del vehículo (o el contorno del vehículo a través de las aberturas) , externos al sistema de hidrógeno (sistema de almacenamiento, sistema de pilas de combustible y sistema de gestión del flujo de combustible) y sus cubiertas (en su caso) , en los que puede acumularse el hidrógeno (con el peligro que ello conlleva) , tales como el habitáculo, el compartimento para equipajes y el espacio situado debajo del capó; 
«compartimento para equipajes» , el espacio del vehículo destinado a alojar equipajes o mercancías, delimitado por el techo, el capó, el piso y las paredes laterales y separado del habitáculo por la mampara delantera o la trasera; 
PREPARACION, INSTRUMENTAL Y CONDICIONES DE ENSAYO 
Sistemas de almacenamiento de hidrógeno comprimido y conductos posteriores 
Antes de realizar el ensayo de colisión, deben instalarse en el sistema de almacenamiento de hidrógeno los instrumentos para proceder a las mediciones necesarias de la presión y la temperatura si el vehículo estándar no está equipado ya con instrumentos que ofrezcan la exactitud exigida. 
A continuación, si es necesario, se purga el sistema de almacenamiento de hidrógeno siguiendo las instrucciones del fabricante, a fin de eliminar las impurezas del recipiente antes de llenar el sistema de almacenamiento con hidrógeno o helio gaseosos comprimidos. 
Dado que la presión en el sistema de almacenamiento varía según la temperatura, la presión de llenado buscada dependerá de la temperatura. 
La presión buscada se determinará con la siguiente ecuación: 
donde NWP es la presión nominal de trabajo (MPa) , To es la temperatura ambiente a la que se espera que se estabilice el sistema de almacenamiento y Ptarget es la presión de llenado que se pretende alcanzar una vez estabilizada la temperatura. 
El recipiente se llena hasta un mínimo del 95 % de la presión de llenado buscada y se deja que se estabilice antes de realizar el ensayo de colisión. 
La válvula de cierre principal y las válvulas de bloqueo del hidrógeno gaseoso, situadas en los conductos posteriores del hidrógeno gaseoso, deben encontrarse en las condiciones normales de conducción inmediatamente antes del impacto. 
Espacios cerrados 
Se seleccionan sensores para medir, bien la acumulación de hidrógeno o helio gaseosos, bien la reducción de oxígeno (debida al desplazamiento de aire resultante de las fugas de hidrógeno o helio). 
Los sensores se calibran a partir de referencias identificables para garantizar una exactitud de ± 5 % con respecto a los criterios buscados de un volumen en aire del 4 %, en el caso del hidrógeno, y del 3 %, en el caso del helio, y una capacidad de medición a plena escala de al menos el 25 % por encima de los criterios buscados. 
El sensor deberá tener una capacidad de respuesta del 90 % ante una variación de plena escala de la concentración en un lapso de 10 s. 
Antes del impacto de colisión, los sensores se colocan en el habitáculo y en el compartimento para equipajes del vehículo de la manera siguiente: 
a una distancia máxima de 250 mm del techo interior por encima del asiento del conductor o cerca de la parte central superior del habitáculo; 
a una distancia máxima de 250 mm del piso por delante del asiento trasero (o más retrasado) del habitáculo, y 
a una distancia máxima de 100 mm de la parte superior de los compartimentos para equipajes situados en el interior del vehículo que no se ven afectados directamente por el impacto de colisión concreto que se va a efectuar. 
Los sensores están firmemente instalados en la estructura o en los asientos del vehículo y protegidos, de cara al ensayo de colisión previsto, de los fragmentos del vehículo, el gas del airbag y los posibles objetos proyectados. 
Las mediciones realizadas tras la colisión se registran con instrumentos situados en el interior del vehículo o por transmisión a distancia. 
El ensayo puede realizarse, bien en el exterior, en una zona protegida del viento y de los posibles efectos del sol, bien en el interior, en un espacio suficientemente amplio o ventilado para impedir que la acumulación de hidrógeno supere el 10 % de los criterios buscados en el habitáculo y el compartimento para equipajes. 
MEDICION DE FUGAS TRAS LA COLISION EN UN SISTEMA DE ALMACENAMIENTO DE HIDROGENO COMPRIMIDO LLENADO CON HIDROGENO COMPRIMIDO 
La presión, P0 (MPa) , y la temperatura, T0 (°C) , del hidrógeno gaseoso se miden inmediatamente antes del impacto y, a continuación, en un intervalo de tiempo, Δt (min) , tras el impacto. 
El intervalo de tiempo, Δt, empieza cuando el vehículo queda inmovilizado después del impacto y continúa durante al menos 60 min. 
El intervalo de tiempo, Δt, se incrementará, si es necesario, para ajustar la exactitud de la medición en el caso de un sistema de almacenamiento de gran volumen que funcione a una presión de hasta 70 MPa; en tal caso, Δt puede calcularse con la ecuación siguiente: 
Δt= VCHSS x NWP/1 000 x ((– 0,027 x NWP + 4) x Rs –0,21) – 1,7 x Rs 
donde Rs= Ps/NWP, Ps es el intervalo de presión del sensor de presión (MPa) , NWP es la presión nominal de trabajo (MPa) , VCHSS es el volumen del sistema de almacenamiento de hidrógeno comprimido (L) y Δt es el intervalo de tiempo (min). 
Si el valor calculado de Δt es inferior a 60 min, Δt se fija en 60 min. 
La masa inicial de hidrógeno en el sistema de almacenamiento puede calcularse como sigue: 
En consecuencia, la masa final de hidrógeno en el sistema de almacenamiento, Mf, al término del intervalo de tiempo, Δt, puede calcularse como sigue: 
Pf *= Pf x 288 / (273 + Tf) 
ρf *= –0,0027 x (Pf*) 2 +0,75 x Pf *+0,5789 
donde Pf es la presión final medida (MPa) al término del intervalo de tiempo y Tf, la temperatura final medida (°C). 
Por lo tanto, el caudal medio de hidrógeno durante el intervalo de tiempo es: 
= (Mf-Mo) /Δt x 22,41 /2,016 x (Ptarget/Po) 
donde VH2 es el caudal volumétrico medio (NL/min) durante el intervalo de tiempo, y la expresión (Ptarget/Po) se utiliza para compensar las diferencias entre la presión inicial medida (Po) y la presión de llenado buscada (Ptarget). 
MEDICION DE FUGAS TRAS LA COLISION EN UN SISTEMA DE ALMACENAMIENTO DE HIDROGENO COMPRIMIDO LLENADO CON HELIO COMPRIMIDO 
La presión, P0 (MPa) , y la temperatura, T0 (°C) , del helio gaseoso se miden inmediatamente antes del impacto y, a continuación, en un intervalo de tiempo predeterminado tras el impacto. 
El intervalo de tiempo, Δt, se incrementará, si es necesario, para ajustar la exactitud de la medición en el caso de un sistema de almacenamiento de gran volumen que funcione a una presión de hasta 70 MPa; en tal caso, Δt puede calcularse con la ecuación siguiente: 
Δt= VCHSS x NWP/1 000 x ((– 0,028 x NWP +5,5) x Rs –0,3) – 2,6 x Rs 
Si el valor calculado de Δt es inferior a 60 min, Δt se fija en 60 min. 
La masa inicial de helio en el sistema de almacenamiento se calcula como sigue: 
ρο *= –0,0043 x (P0*) 2 +1,53 x P0 *+1,49 
La masa final de helio en el sistema de almacenamiento al término del intervalo de tiempo, Δt, se calcula como sigue: 
ρf *= –0,0043 x (Pf*) 2 +1,53 x Pf *+1,49 
Por lo tanto, el caudal medio de helio durante el intervalo de tiempo es: 
VHe= (Mf–Mo) /Δt x 22,41 /4,003 x (Ptarget/Po) 
donde VHe es el caudal volumétrico medio (NL/min) durante el intervalo de tiempo, y la expresión (Ptarget/Po) se utiliza para compensar las diferencias entre la presión inicial medida (Po) y la presión de llenado buscada (Ptarget). 
La conversión del caudal volumétrico medio de helio en caudal medio de hidrógeno se calcula con la siguiente fórmula: 
donde VH2 es el flujo volumétrico medio de hidrógeno correspondiente. 
MEDICION DE LA CONCENTRACION TRAS LA COLISION EN ESPACIOS CERRADOS 
La recogida de datos tras la colisión en espacios cerrados comienza cuando el vehículo queda inmovilizado. 
Los datos procedentes de los sensores instalados conforme al punto 3.2 del presente anexo se recogen como mínimo cada 5 s durante 60 min después del ensayo. 
Podrá aplicarse a las mediciones un desfase de primer orden (constante de tiempo) de hasta un máximo de 5 s para hacer un «suavizado» y filtrar los efectos de los puntos de datos espurios. 
ANEXO 7 
LÍNEA DE REFERENCIA DEL IMPACTO 
Figura 7-1 
Vehículo que va a chocar por el lado izquierdo (planta desde arriba) 
Figura 7-2 
Vehículo que va a chocar por el lado derecho (planta desde arriba) 
ANEXO 8 
Figura 8-1 
Impacto lateral izquierdo (planta desde arriba) 
Figura 8-2 
Impacto lateral derecho (planta desde arriba) 
ANEXO 9 
REFERENCIAS DE LOS ANGULOS DE CABECEO Y BALANCEO 
Figura 9-1 
Ejemplo de referencia lineal que conecta dos puntos de referencia en el umbral de una puerta izquierda 
Figura 9-2 
Ejemplo de referencia lineal que conecta dos puntos de referencia en la parte trasera de la carrocería 
ANEXO 10 
DETERMINACION DE LOS CRITERIOS DE COMPORTAMIENTO DEL MANIQUI WORLDSID MASCULINO ADULTO DEL PERCENTIL 50 
El criterio de lesión de la cabeza (HIC) 36 es el valor máximo calculado a partir de la fórmula: 
a R= aceleración de traslación resultante en el centro de gravedad de la cabeza del maniquí registrada en función del tiempo en unidades de gravedad, g (1 g= 9,81 m/s2) , y 
t1 y t2 son dos momentos cualesquiera durante el impacto, separados por un intervalo de tiempo máximo de 36 ms, y con el valor de t1 inferior al de t2. 
La aceleración resultante en el centro de gravedad de la cabeza del maniquí se calcula con la fórmula: 
a X= aceleración longitudinal (eje X) en el centro de gravedad de la cabeza del maniquí registrada en función del tiempo y filtrada con una clase de frecuencia del canal (CFC) de 1000 Hz. 
a Y= aceleración lateral (eje Y) en el centro de gravedad de la cabeza del maniquí registrada en función del tiempo y filtrada con una CFC de 1000 Hz, y 
a Z= aceleración vertical (eje Z) en el centro de gravedad de la cabeza del maniquí registrada en función del tiempo y filtrada con una CFC de 1000 Hz. 
CRITERIOS DE COMPORTAMIENTO DE LOS HOMBROS 
La fuerza lateral (eje Y) máxima sobre el hombro es la fuerza lateral máxima medida por la célula de carga montada entre el conjunto de articulación del hombro y el refuerzo de la primera costilla, y filtrada con una CFC de 600 Hz. 
CRITERIOS DE COMPORTAMIENTO DEL TORAX 
La deformación costal torácica máxima es la deformación máxima de cualquier costilla del tórax (superior, medio o inferior) , determinada a partir de las mediciones de la salida de tensión registradas por el sensor de deformación montado entre el soporte de montaje del acelerómetro costal y el soporte de montaje central de la caja de columna vertebral en el interior de cada costilla torácica del lado de impacto, y filtrada con una CFC de 600 Hz. 
CRITERIOS DE COMPORTAMIENTO DEL ABDOMEN 
La deformación costal abdominal máxima es la deformación máxima de cualquier costilla del abdomen (superior o inferior) , determinada a partir de las mediciones de la salida de tensión registradas por el sensor de deformación montado entre el soporte de montaje del acelerómetro costal y el soporte de montaje central de la caja de columna vertebral en el interior de cada costilla abdominal del lado de impacto, y filtrada con una CFC de 600 Hz. 
El valor de la aceleración resultante (aR) de la columna vertebral inferior (T12) que se supera durante 3 ms acumulativamente (es decir, en uno o más picos) se calcula con la fórmula: 
a X= aceleración longitudinal (eje X) de la columna vertebral inferior del maniquí registrada en función del tiempo y filtrada con una CFC de 180 Hz; 
a Y= aceleración lateral (eje Y) de la columna vertebral inferior del maniquí registrada en función del tiempo y filtrada con una CFC de 180 Hz, y 
a Z= aceleración vertical (eje Z) de la columna vertebral inferior del maniquí registrada en función del tiempo y filtrada con una CFC de 180 Hz. 
CRITERIOS DE COMPORTAMIENTO DE LA PELVIS 
La fuerza máxima sobre la sínfisis púbica es la fuerza máxima medida por la célula de carga de la sínfisis púbica de la pelvis y filtrada con una CFC de 600 Hz. 
Los detalles de cada clase de frecuencia del canal pueden consultarse en la práctica recomendada de la SAE J211/1 (revisión de diciembre de 2003). 
Aplicar una fuerza de 100 ± 10 N al conjunto de espalda y asiento del maniquí 3-D H en la intersección del cuadrante de ángulo de la cadera y el alojamiento de la barra en T. La dirección de la fuerza debe confundirse con una línea que pase por la intersección antes indicada hasta un punto situado inmediatamente por encima del alojamiento de la barra de muslos (véase la figura 5-2 del anexo 5). 
Los elementos de espalda y asiento están construidos con plástico reforzado y metal; simulan el torso y los muslos de una persona y están articulados mecánicamente en el punto H. En el punto H está articulada una varilla que tiene fijado un cuadrante para medir el ángulo real del torso. 
Ptarget= NWP x (273 + To) /288 
ρο *= –0,0027 x (P0*) 2 +0,75 x P0 *+0,5789 
Inclinar el elemento de espalda hacia delante hasta el tope delantero y separar el maniquí 3-D H del respaldo por medio de la barra en T. Volver a colocar el maniquí 3-D H sobre el asiento mediante uno de los métodos siguientes: 
A ser posible, el pie izquierdo y el pie derecho se colocarán aproximadamente a la misma distancia a la izquierda y a la derecha del plano central del maniquí 3-D H. El nivel de burbuja que sirve para verificar la orientación transversal del maniquí 3-D H se coloca en posición horizontal reajustando, si es preciso, el elemento de asiento o desplazando los conjuntos de piernas y pies hacia atrás. 
Reglamento (UE) 2020/740 del Parlamento Europeo y del Consejo 
de 25 de mayo de 2020 
relativo al etiquetado de los neumáticos en relación con la eficiencia en términos de consumo de carburante y otros parámetros, por el que se modifica el Reglamento (UE) 2017/1369 y se deroga el Reglamento (CE) n.o 1222/2009 
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 114 y su artículo 194, apartado 2, 
Vista la propuesta de la Comisión Europea, 
Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los parlamentos nacionales, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, 
Previa consulta al Comité de las Regiones, 
De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario, 
Considerando lo siguiente: 
La Unión está decidida a crear una Unión de la Energía con una política climática con visión de futuro. 
La eficiencia en términos de consumo de carburante es un elemento crucial del marco de actuación de la Unión en materia de clima y energía hasta el año 2030 y es decisiva para moderar la demanda energética. 
La Comisión ha examinado el Reglamento (CE) n.o 1222/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo y ha puesto de manifiesto la necesidad de actualizar sus disposiciones para mejorar su eficacia. 
Es conveniente sustituir el Reglamento (CE) n.o 1222/2009 para precisar y actualizar algunas de sus disposiciones, habida cuenta de los avances tecnológicos por lo que respecta a los neumáticos. 
El sector del transporte supone la tercera parte del consumo de energía de la Unión. 
Por lo tanto, la reducción de la resistencia a la rodadura de los neumáticos contribuiría de manera significativa a la eficiencia en términos de consumo de carburante del transporte por carretera y, por consiguiente, a la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y a la descarbonización del sector del transporte. 
A fin de afrontar el reto de reducir las emisiones de CO2 del transporte por carretera, procede que los Estados miembros, en cooperación con la Comisión, establezcan incentivos para la innovación con vistas a lograr unos neumáticos C1, unos neumáticos C2 y unos neumáticos C3 seguros y eficientes en términos de consumo de carburante. 
Los neumáticos se caracterizan por una serie de parámetros interrelacionados. 
La mejora de un parámetro, como la resistencia a la rodadura, puede tener consecuencias negativas en otros parámetros, como la adherencia en superficie mojada, mientras que la mejora de esta última puede tener consecuencias negativas en el ruido de rodadura exterior. 
Se deben ofrecer incentivos a los fabricantes de neumáticos para que optimicen todos los parámetros más allá de los niveles actuales. 
Los neumáticos eficientes en términos de consumo de carburante pueden ser rentables, ya que el ahorro de carburante que generan compensa con creces el precio de compra más elevado que se deriva de los mayores costes de producción de dichos neumáticos. 
El Reglamento (CE) n.o 661/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo establece requisitos mínimos respecto de la resistencia a la rodadura de los neumáticos. 
Los avances tecnológicos permiten reducir las pérdidas de energía debidas a la resistencia a la rodadura de los neumáticos muy por debajo de lo que establecen dichos requisitos mínimos. 
Así pues, a fin de reducir el impacto medioambiental del transporte por carretera, procede actualizar las disposiciones sobre el etiquetado de los neumáticos al objeto de favorecer entre los usuarios finales la compra de neumáticos con una mayor eficiencia en términos de consumo de carburante, facilitándoles información armonizada sobre el parámetro de la resistencia a la rodadura. 
Mejorar el etiquetado de los neumáticos permitirá a los consumidores obtener información más pertinente y más comparable sobre la eficiencia en términos de consumo de carburante, la seguridad y el ruido, y tomar decisiones rentables y respetuosas con el medio ambiente cuando adquieran neumáticos. 
El ruido provocado por el tráfico genera importantes molestias y tiene efectos perjudiciales para la salud. 
El Reglamento (CE) n.o 661/2009 establece requisitos mínimos respecto del ruido de rodadura exterior de los neumáticos. 
Los avances tecnológicos permiten reducir el ruido de rodadura exterior muy por debajo de lo que establecen dichos requisitos mínimos. 
Así pues, a fin de reducir el ruido provocado por el tráfico, procede actualizar las disposiciones sobre el etiquetado de los neumáticos al objeto de favorecer entre los usuarios finales la compra de neumáticos con un nivel más bajo de ruido de rodadura exterior, facilitándoles información armonizada sobre el parámetro del ruido de rodadura exterior. 
El hecho de proporcionar información armonizada sobre el ruido de rodadura exterior de los neumáticos facilita también la aplicación de medidas para limitar el ruido provocado por el tráfico y contribuye a una mayor sensibilización acerca de la influencia de los neumáticos en el ruido del tráfico en el marco de la Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. 
El Reglamento (CE) n.o 661/2009 también establece requisitos mínimos respecto de la adherencia en superficie mojada de los neumáticos. 
Los avances tecnológicos permiten mejorar la adherencia en superficie mojada muy por encima de lo que exigen esos requisitos mínimos y, por consiguiente, reducir las distancias de frenado en superficie mojada. 
Así pues, a fin de aumentar la seguridad vial, procede actualizar las disposiciones sobre el etiquetado de los neumáticos al objeto de favorecer entre los usuarios finales la compra de neumáticos con una mayor adherencia en superficie mojada, facilitándoles información armonizada sobre el parámetro de la adherencia en superficie mojada. 
Al objeto de garantizar la armonización con el marco internacional, el Reglamento (CE) n.o 661/2009 hace referencia al Reglamento n.o 117 de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE) , que establece los correspondientes métodos de medición de la resistencia a la rodadura, del ruido de rodadura exterior y de la adherencia en superficie mojada y en nieve de los neumáticos. 
La etiqueta del neumático debe incluir información sobre las prestaciones de los neumáticos que están específicamente diseñados para usarlos en condiciones extremas de nieve y hielo. 
La información sobre las prestaciones de adherencia en nieve debe basarse en lo dispuesto en el Reglamento n.o 117 de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE) en su versión más reciente aplicable a la Unión (en lo sucesivo, «Reglamento n.o 117 de la CEPE» ) y debe incluirse el pictograma del «símbolo alpino» , que se define en dicho Reglamento, en la etiqueta del neumático cuando este cumpla los valores mínimos del índice de adherencia en nieve establecidos en el citado Reglamento. 
La información sobre las prestaciones de adherencia en hielo debe basarse en la norma ISO 19447, una vez que esta se adopte formalmente, y debe incluirse el pictograma de adherencia en hielo en la etiqueta del neumático cuando este cumpla los valores mínimos del índice de adherencia en hielo que se establecen en dicha norma ISO. 
Hasta la adopción de la norma ISO 19447, el comportamiento de adherencia en hielo debe evaluarse mediante métodos fiables, exactos y reproducibles, que reflejen el estado de la técnica generalmente aceptado. La etiqueta del neumático de aquellos neumáticos que cumplan las normas mínimas sobre prestaciones de adherencia en hielo debe incluir el pictograma de adherencia en hielo que figura en el anexo I. 
La abrasión de los neumáticos durante su uso es una importante fuente de microplásticos, que son nocivos para el medio ambiente y para la salud humana. 
Por ello, la Comunicación de la Comisión titulada «Una estrategia europea para el plástico en una economía circular» alude a la necesidad de hacer frente a la liberación no intencionada de microplásticos procedentes de los neumáticos, entre otras cosas, mediante medidas de información como el etiquetado y mediante requisitos mínimos para los neumáticos. 
En relación con la abrasión de los neumáticos procede mencionar el concepto del kilometraje, a saber, el número de kilómetros que dura un neumático antes de que haya que sustituirlo debido al desgaste de la banda. 
Además de la abrasión de los neumáticos y el desgaste de la banda, la vida útil de un neumático depende de una serie de factores, como la resistencia al desgaste del neumático, en particular la composición, el dibujo de la banda de rodadura y la estructura, las condiciones de la carretera, el mantenimiento, la presión de los neumáticos y la conducción. 
Sin embargo, actualmente no existe un método de ensayo idóneo para medir la abrasión y el kilometraje de los neumáticos. 
Por lo tanto, la Comisión debe encargar la elaboración de dicho método, que deberá tener plenamente en cuenta todas las normas o reglamentación más avanzadas desarrolladas o propuestas a nivel internacional, así como el trabajo desarrollado en el sector. 
Los neumáticos recauchutados constituyen una parte importante del mercado de los neumáticos para vehículos pesados. 
El recauchutado de los neumáticos prolonga su vida útil y contribuye a los objetivos de la economía circular, como la reducción de residuos. 
La aplicación de los requisitos en materia de etiquetado a dichos neumáticos supondría un importante ahorro de energía. 
El presente Reglamento debe disponer la inclusión en el futuro de un método de ensayo idóneo para medir el rendimiento de los neumáticos recauchutados, actualmente inexistente. 
Más del 85 % de los consumidores de la Unión identifican la etiqueta energética prevista en el Reglamento (UE) 2017/1369 del Parlamento Europeo y del Consejo, que clasifica el consumo energético de los productos en una escala de la «A» a la «G» , como un instrumento de información claro y transparente, y la etiqueta ha resultado eficaz en la promoción de productos más eficientes. 
La etiqueta del neumático debe utilizar el mismo diseño en la medida de lo posible, aunque debe reflejar las particularidades de los parámetros de los neumáticos. 
Es probable que el suministro de información comparable sobre los parámetros de los neumáticos mediante una etiqueta del neumático normalizada influya en las decisiones de compra de los usuarios finales en favor de neumáticos más eficientes en términos de consumo de carburante, más duraderos, más seguros y más silenciosos. 
Es probable que, a su vez, esa evolución incite a los fabricantes de neumáticos a optimizar los parámetros de los neumáticos, lo que allanaría el camino hacia un consumo y una producción de neumáticos más sostenibles. 
Todos los usuarios finales, incluidos los que adquieren neumáticos de repuesto, los que adquieren neumáticos montados en vehículos nuevos y los gestores de flotas y empresas de transporte, necesitan más información sobre la eficiencia en términos de consumo de carburante y otros parámetros, ya que no pueden comparar fácilmente los parámetros de las distintas marcas de neumáticos al no existir un sistema de etiquetado y de ensayo armonizado. 
Por lo tanto, procede hacer obligatorio el etiquetado del neumático en todos los neumáticos entregados con los vehículos o instalados en estos. 
Actualmente, las etiquetas de los neumáticos son obligatorias para los neumáticos de los turismos (neumáticos C1) y las furgonetas (neumáticos C2) , aunque no para los vehículos pesados (neumáticos C3). 
Los neumáticos C3 consumen más combustible y recorren más kilómetros anualmente que los neumáticos C1 o los neumáticos C2, y por lo tanto el potencial de reducción del consumo de combustible y las emisiones de gases de efecto invernadero de los vehículos pesados es importante. 
Por lo tanto, deben incluirse los neumáticos C3 en el ámbito de aplicación del presente Reglamento. 
La inclusión ilimitada de los neumáticos C3 en el ámbito de aplicación del presente Reglamento también se ajusta a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2018/956 del Parlamento Europeo y del Consejo, que dispone el seguimiento y la comunicación de las emisiones de CO2 y el consumo de combustible de los vehículos pesados nuevos, y en el Reglamento (UE) 2019/1242 del Parlamento Europeo y del Consejo, que establece las normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2 para los vehículos pesados nuevos. 
Muchos usuarios finales toman decisiones de adquisición de neumáticos sin ver el neumático en sí y por lo tanto no ven la etiqueta del neumático que lleva colocada. 
En tales situaciones, debe mostrarse a los usuarios finales la etiqueta del neumático antes de tomar la decisión de compra. 
La exhibición de una etiqueta del neumático en los neumáticos en los puntos de venta y en el material técnico de promoción debe garantizar que los distribuidores y los posibles usuarios finales reciben información armonizada sobre los parámetros pertinentes del neumático en el momento y en el lugar de la decisión de compra. 
Algunos usuarios finales toman decisiones de adquisición de neumáticos antes de personarse en el punto de venta o compran los neumáticos por correspondencia o por internet. 
Para garantizar que esos usuarios finales puedan también decidir su compra con conocimiento de causa, merced a una información armonizada sobre, entre otras cosas, la eficiencia en términos de consumo de carburante, la adherencia en superficie mojada y el ruido de rodadura exterior, las etiquetas de los neumáticos deben figurar en todo el material técnico de promoción y en la publicidad visual de tipos de neumático específicos, incluido el material que pueda consultarse en internet. 
Cuando la publicidad visual se refiera a una familia de neumáticos y no únicamente a un tipo de neumático específico, no será necesario mostrar la etiqueta del neumático. 
Debe facilitarse a los posibles usuarios finales información que explique cada componente de la etiqueta del neumático y su relevancia. 
Dicha información debe facilitarse en todo el material técnico de promoción, por ejemplo en los sitios web de los proveedores, pero no en la publicidad visual. 
No debe entenderse como material técnico de promoción las vallas publicitarias, periódicos, revistas o programas de radio o televisión. 
Sin perjuicio de la obligación de vigilar el mercado por parte de los Estados miembros o de la obligación de los proveedores de verificar la conformidad del producto, los proveedores deben proporcionar la información obligatoria sobre la conformidad del producto por vía electrónica en la base de datos de los productos. 
La información pertinente para los consumidores y los distribuidores debe incluirse en la parte orientada al público de la base de datos de productos. 
Dicha información debe ofrecerse en forma de datos abiertos, para que los creadores de aplicaciones móviles e instrumentos de comparación tengan la oportunidad de utilizarla. 
Debe facilitarse un acceso directo y sencillo a la parte pública mediante herramientas orientadas al usuario que se incluyan en la etiqueta impresa del neumático, como por ejemplo un código de respuesta rápida (código QR) dinámico. 
La parte de cumplimiento de la base de datos de los productos debe estar sujeta a estrictas normas de protección de datos. 
Las partes específicas exigidas de la documentación técnica de la parte de cumplimiento de la base de datos de los productos deben ponerse a disposición tanto de las autoridades de vigilancia del mercado como de la Comisión. 
Cuando la información técnica sea demasiado delicada como para incluirla en la categoría de documentación técnica, las autoridades de vigilancia del mercado deben tener acceso a esta información cuando sea necesario, con arreglo al deber de cooperación de los proveedores o mediante partes adicionales de la documentación técnica cargada en la base de datos de los productos por los proveedores de forma voluntaria. 
Las ventas de neumáticos a través de plataformas de venta por internet han aumentado con respecto a la venta directamente de los proveedores. 
Así pues, los prestadores de servicios de alojamiento de datos deben posibilitar que se exhiban la etiqueta del neumático y la ficha de información del producto facilitadas por el proveedor cerca de la indicación del precio. 
Deben informar al distribuidor de la obligación de exhibir la etiqueta del neumático y la ficha de información del producto, pero no son responsables de la exactitud o del contenido de esa etiqueta ni de esa ficha de información del producto. 
Las obligaciones que impone el presente Reglamento a los prestadores de servicios de alojamiento de datos deben seguir estando limitadas a lo que resulte razonable y no suponer una obligación general de supervisar la información que almacenan o de buscar activamente hechos o circunstancias que sean indicios de actividades que incumplan los requisitos del presente Reglamento. 
No obstante, el artículo 14, apartado 1, de la Directiva 2000/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo exige que los prestadores de servicios de alojamiento de datos que deseen seguir gozando de la exención de responsabilidad prevista en dicha disposición actúen con prontitud para retirar o impedir el acceso a la información que almacenan, a petición de los usuarios de sus servicios cuando dicha información no cumpla los requisitos establecidos en el presente Reglamento, como los relativos a una etiqueta del neumático o ficha de información del producto inexistente, incompleta o incorrecta. 
Deben hacerlo en cuanto tengan conocimiento efectivo de dicha información o, por lo que se refiere a una acción por daños y perjuicios, tan pronto como sepan de la existencia de dicha información, por ejemplo a través de información específica facilitada por una autoridad de vigilancia del mercado. 
Los proveedores que vendan directamente a los usuarios finales a través de su propio sitio web están sujetos a las mismas obligaciones de la venta a distancia que los distribuidores. 
La resistencia a la rodadura, la adherencia en superficie mojada, el ruido de rodadura exterior y otros parámetros deben medirse de conformidad con métodos fiables, exactos y reproducibles que tengan en cuenta los métodos de medición y cálculo más avanzados generalmente aceptados. 
En la medida de lo posible, dichos métodos deben reflejar el comportamiento del consumidor medio y ser sólidos, con el fin de impedir la elusión tanto deliberada como involuntaria. 
Las etiquetas de los neumáticos deben reflejar los resultados comparados del uso real de los neumáticos, dentro de las limitaciones derivadas de la necesidad de realizar ensayos de laboratorio fiables, exactos y reproducibles, con el fin de permitir a los usuarios finales comparar los diferentes neumáticos y limitar los costes de los ensayos para los fabricantes. 
Cuando tengan motivos suficientes para pensar que un proveedor no ha garantizado la exactitud de la etiqueta del neumático y con el fin de aumentar la confianza de los consumidores, las autoridades nacionales tal como se definen en el artículo 3, punto 37, del Reglamento (UE) 2018/858 del Parlamento Europeo y del Consejo deben comprobar si los tipos de resistencia a la rodadura, de adherencia en superficie mojada y de ruido de rodadura exterior que se muestran en la etiqueta del neumático, así como los pictogramas de otros parámetros, se corresponden con la documentación facilitada por el proveedor basada en los resultados de los ensayos y en los cálculos. 
Dichas comprobaciones pueden realizarse durante el proceso de homologación de tipo y no requieren necesariamente el ensayo físico del neumático. 
El cumplimiento por parte de los proveedores, mayoristas, comerciantes y otros distribuidores de las disposiciones en materia de etiquetado de neumáticos es fundamental para garantizar unas condiciones de competencia equitativas en la Unión. 
Los Estados miembros deben supervisar, por lo tanto, ese cumplimiento mediante controles a posteriori periódicos y mecanismos de vigilancia del mercado, de conformidad con el Reglamento (UE) 2019/1020 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
A fin de facilitar el seguimiento del cumplimiento, crear un instrumento útil para los usuarios finales y permitir a los distribuidores formas alternativas de recibir fichas de información del producto, los neumáticos deben incluirse en la base de datos de los productos creada al amparo del Reglamento (UE) 2017/1369. 
Por lo tanto, procede modificar dicho Reglamento en consecuencia. 
A fin de que los usuarios finales tengan confianza en la etiqueta del neumático, no debe autorizarse el uso de otras etiquetas que la imiten. 
Por la misma razón, tampoco deben autorizarse otras etiquetas, marcas, símbolos o inscripciones que puedan inducir a error o confundir a los usuarios finales en lo que respecta a los parámetros cubiertos por la etiqueta del neumático. 
Las sanciones aplicables a las infracciones del presente Reglamento y de los actos delegados adoptados en virtud del mismo deben ser efectivas, proporcionadas y disuasorias. 
A fin de promover la eficiencia energética, la mitigación del cambio climático, la seguridad vial y la protección del medio ambiente, los Estados miembros deben poder crear incentivos a la utilización de neumáticos seguros y eficientes desde el punto de vista energético. 
El presente Reglamento se entiende sin perjuicio del resultado de cualquier procedimiento de ayuda estatal que pudiera incoarse de conformidad con los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) respecto a dichos incentivos. 
Con el fin de modificar el contenido y el formato de la etiqueta del neumático, introducir requisitos relativos a los neumáticos recauchutados, la abrasión de los neumáticos y el kilometraje, así como de adaptar los anexos al progreso tecnológico, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del TFUE. 
Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación. 
En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos tienen acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión que se ocupen de la preparación de actos delegados. 
Tan pronto como se cuente con métodos fiables, precisos y reproducibles para someter a prueba y medir la abrasión de los neumáticos y el kilometraje, la Comisión debe evaluar la viabilidad de consignar información sobre abrasión de los neumáticos y kilometraje en la etiqueta del neumático. 
A la hora de proponer un acto delegado para consignar la abrasión de los neumáticos y el kilometraje en la etiqueta del neumático, la Comisión debe tomar en consideración dicha evaluación y debe colaborar estrechamente con el sector, las organizaciones de normalización competentes tales como el Comité Europeo de Normalización (CEN) , la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE) o la Organización Internacional de Normalización (ISO) , y con los representantes de otras partes interesadas en la elaboración de métodos de ensayo idóneos. 
La información sobre abrasión de los neumáticos y kilometraje debe ser inequívoca y no afectar negativamente la inteligibilidad y eficacia de la etiqueta del neumático en su conjunto de cara a los usuarios finales. 
Dicha información debe también permitir a los usuarios finales decidir con conocimiento de causa sobre los neumáticos, la vida útil y la liberación no intencionada de microplásticos. 
Esto contribuiría a la protección del medio ambiente, y al mismo tiempo permitiría a los usuarios finales calcular los costes de utilización de los neumáticos durante un tiempo más prolongado. 
No debe ser necesario colocar una nueva etiqueta del neumático en aquellos neumáticos que ya se hubieran introducido en el mercado antes de la fecha de aplicación del presente Reglamento. 
El tamaño de la etiqueta del neumático debe seguir siendo el mismo que el establecido en el Reglamento (CE) n.o 1222/2009. 
En la etiqueta del neumático se debe incluir información pormenorizada sobre la adherencia en nieve y hielo y el código QR. 
La Comisión debe realizar una evaluación del presente Reglamento. 
De conformidad con el apartado 22 del Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación, tal evaluación debe estar basada en la eficiencia, la eficacia, la pertinencia, la coherencia y el valor añadido y debe constituir la base de evaluaciones de impacto de las opciones para futuras acciones. 
Dado que el objetivo del presente Reglamento, a saber, aumentar la seguridad, la protección de la salud y la eficiencia económica y ambiental del transporte por carretera facilitando información a los usuarios finales que les permita elegir neumáticos más eficientes en términos de consumo de carburante, más duraderos, más seguros y más silenciosos, no puede ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros, ya que requiere poner a disposición de los usuarios finales información armonizada, y, debido a la necesidad de desarrollar un marco normativo armonizado y de garantizar condiciones de competencia equitativas para los fabricantes, puede lograrse mejor a escala de la Unión, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea (TUE). 
Un Reglamento sigue siendo el instrumento legislativo adecuado, pues establece normas claras y detalladas que impiden divergencias en la transposición por los Estados miembros y, por tanto, garantiza un mayor grado de armonización en toda la Unión. 
Un marco regulador armonizado a nivel de la Unión, más que a nivel de los Estados miembros, reduce los costes de los proveedores, asegura unas condiciones de competencia equitativas y garantiza la libre circulación de los bienes en el mercado interior. 
De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el artículo 5 del TUE, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo. 
Por lo tanto, procede derogar el Reglamento (CE) n.o 1222/2009 con efectos a partir de la fecha de aplicación del presente Reglamento. 
HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
Objeto 
El presente Reglamento establece un marco para el suministro de información armonizada sobre los parámetros de los neumáticos mediante un sistema de etiquetado, que permita a los usuarios finales elegir con conocimiento de causa en el momento de la compra de los neumáticos, con la finalidad de aumentar la seguridad, la protección de la salud y la eficiencia económica y ambiental del transporte por carretera, mediante el fomento del uso de neumáticos que sean seguros, duraderos y eficientes en términos de consumo de carburante y que presenten bajos niveles de ruido. 
Artículo 2 
Ámbito de aplicación 
El presente Reglamento se aplica a los neumáticos C1, los neumáticos C2 y los neumáticos C3 que se introduzcan en el mercado. 
Los requisitos relativos a los neumáticos recauchutados se aplicarán una vez se cuente con un método de ensayo idóneo para medir los resultados de dichos neumáticos de conformidad con el artículo 13. 
El presente Reglamento no se aplica a: 
los neumáticos todoterreno profesionales; 
los neumáticos diseñados para ser montados exclusivamente en los vehículos matriculados por primera vez antes del 1 de octubre de 1990; 
los neumáticos de repuesto de uso provisional de tipo T; 
los neumáticos cuyo índice de velocidad sea inferior a 80 km/h; 
los neumáticos cuya llanta tenga un diámetro nominal inferior o igual a 254 mm, o igual o superior a 635 mm; 
los neumáticos equipados con dispositivos adicionales para mejorar sus cualidades de tracción, como los neumáticos con clavos; 
los neumáticos diseñados para su montaje en vehículos destinados exclusivamente a las carreras; 
los neumáticos de segunda mano, salvo si son importados de un tercer país. 
Artículo 3 
Definiciones 
A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por: 
«neumáticos C1» , «neumáticos C2» y «neumáticos C3» : los neumáticos que pertenecen a las clases respectivas recogidas en el artículo 8, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 661/2009; 
«neumático recauchutado» : un neumático usado que se renueva mediante la sustitución de la banda de rodadura desgastada por un nuevo material; 
«neumático de repuesto de uso provisional de tipo T» : neumático de repuesto de uso provisional previsto para ser utilizado a una presión de inflado superior a la prescrita para los neumáticos de tipo estándar y de estructura reforzada; 
«neumático todoterreno profesional» : neumático de uso especial destinado primordialmente a un uso fuera de carretera en condiciones extremas; 
«etiqueta del neumático» : un diagrama gráfico, en formato impreso o electrónico, incluso en forma de adhesivo, que contiene símbolos destinados a informar a los usuarios finales sobre las prestaciones de un neumático o partida de neumáticos, en relación con los parámetros establecidos en el anexo I; 
«punto de venta» : local en el que se exponen o almacenan y ponen a la venta neumáticos, incluidos los locales de exposición de automóviles en los que se ponen a la venta para los usuarios finales neumáticos que no están montados en los vehículos; 
«material técnico de promoción» : los documentos, en formato impreso o electrónico, producidos por un proveedor para complementar el material de publicidad con la información especificada en el anexo IV; 
«ficha de información del producto» : un documento normalizado que contiene la información que figura en el anexo III, en formato impreso o electrónico; 
«documentación técnica» : la documentación suficiente para permitir a las autoridades de vigilancia del mercado evaluar la exactitud de la etiqueta del neumático y de la ficha de información del producto relativa al neumático, incluida la información que figura en el anexo VII, punto 2; 
«base de datos de los productos» : la base de datos de los productos establecida en virtud del artículo 12 del Reglamento (UE) 2017/1369; 
«venta a distancia» : una oferta para vender, alquilar o alquilar con derecho a compra por correo, catálogo, internet, venta telefónica o por cualquier otro medio en el marco del cual no se puede esperar que el posible usuario final vea el neumático expuesto; 
«fabricante» : un fabricante con arreglo a la definición del artículo 3, punto 8, del Reglamento (UE) 2019/1020; 
«importador» : un importador con arreglo a la definición del artículo 3, punto 9, del Reglamento (UE) 2019/1020; 
«representante autorizado» : una persona física o jurídica establecida en la Unión que ha recibido un mandato por escrito de un fabricante para actuar en su nombre en relación con tareas específicas relativas a las obligaciones del fabricante conforme a los requisitos del presente Reglamento; 
«proveedor» : un fabricante establecido en la Unión, el representante autorizado de un fabricante no establecido en la Unión, o un importador, que introduce un producto en el mercado de la Unión; 
«distribuidor» : una persona física o jurídica de la cadena de suministro, distinta del proveedor, que comercializa un producto; 
«comercialización» : la comercialización con arreglo a la definición del artículo 3, punto 1, del Reglamento (UE) 2019/1020; 
«introducción en el mercado» : la introducción en el mercado con arreglo a la definición del artículo 3, punto 2, del Reglamento (UE) 2019/1020; 
«usuario final» : el consumidor, así como el gestor de una flota o una empresa de transporte por carretera que compra neumáticos o está previsto que los compre; 
«parámetro» : característica de un neumático que tiene importantes repercusiones en el medio ambiente, la seguridad vial o la salud durante la utilización del neumático, como la abrasión del neumático, el kilometraje, la resistencia a la rodadura, la adherencia en superficie mojada, el ruido de rodadura exterior, la adherencia en nieve y la adherencia en hielo; 
«tipo de neumático» : una versión de un neumático cuyas características técnicas en la etiqueta del neumático, la ficha de información del producto y el identificador del tipo de neumático son idénticos en todas las unidades de dicha versión; 
«tolerancia de la verificación» : la desviación máxima admisible de los resultados de las medidas y los cálculos de los ensayos de verificación realizados por las autoridades de vigilancia del mercado, o en su nombre, en comparación con los valores de los parámetros declarados o publicados, y que refleja la desviación resultante de la variación entre laboratorios; 
«identificador del tipo de neumático» : un código, por lo general alfanumérico, que distingue un tipo de neumático específico de otros tipos de neumáticos que tengan el mismo nombre comercial o la misma marca que el proveedor; 
«tipo equivalente de neumático» : un tipo de neumático introducido en el mercado por el mismo proveedor como otro tipo de neumático con un identificador del tipo de neumático distinto y con las mismas características técnicas pertinentes para la etiqueta del neumático y la misma ficha de información del producto. 
Artículo 4 
Obligaciones de los proveedores de neumáticos 
Los proveedores velarán por que los neumáticos C1, los neumáticos C2 y los neumáticos C3 introducidos en el mercado vayan acompañados gratuitamente: 
por lo que respecta a cada uno de los neumáticos, de una etiqueta del neumático, en la forma de un adhesivo, que cumpla los requisitos que figuran en el anexo II y que indique la información y la clase respecto de cada uno de los parámetros establecidos en el anexo I, y de una ficha de información del producto, o bien 
por lo que respecta a cada partida de uno o más neumáticos idénticos, de una etiqueta impresa del neumático que cumpla los requisitos que figuran en el anexo II y que indique la información y la clase respecto de cada uno de los parámetros establecidos en el anexo I, y de una ficha de información del producto. 
Por lo que respecta a los neumáticos vendidos o puestos a la venta mediante la venta a distancia, los proveedores se asegurarán de que la etiqueta del neumático se exhiba cerca de la indicación del precio y de que se pueda consultar la ficha de información del producto, inclusive, a petición del usuario final, de forma impresa. 
El tamaño de la etiqueta del neumático deberá permitir que esta sea claramente visible y legible, y será proporcional al tamaño especificado en el punto 2.1 del anexo II. 
Por lo que respecta a los neumáticos vendidos o puestos a la venta en internet, los proveedores podrán mostrar la etiqueta del neumático de un tipo de neumático específico mediante una visualización anidada. 
Los proveedores velarán por que cualquier publicidad visual de un tipo de neumático específico muestre la etiqueta del neumático. 
Si en la publicidad visual se indica el precio de dicho tipo de neumático, la etiqueta del neumático figurará cerca de la indicación del precio. 
En la publicidad visual en internet, los proveedores podrán mostrar la etiqueta del neumático mediante una visualización anidada. 
Los proveedores velarán por que cualquier material técnico de promoción referido a un tipo de neumático específico muestre la etiqueta de ese tipo de neumático e incluya la información indicada en el anexo IV. 
Los proveedores transmitirán a la autoridad nacional competente tal como se define en el artículo 3, punto 37, del Reglamento (UE) 2018/858 los valores que se hayan utilizado para determinar las clases correspondientes y cualquier información adicional sobre las prestaciones que el proveedor declare en la etiqueta del neumático de ese tipo de neumático, de conformidad con el anexo I del presente Reglamento, así como la etiqueta del neumático que cumpla los requisitos que figuran en el anexo II del presente Reglamento. 
Dicha información se presentará a la autoridad nacional competente con arreglo al artículo 5, apartados 1 y 2, del presente Reglamento antes de que se introduzcan en el mercado los tipos de neumático considerados, de manera que la autoridad pueda comprobar la exactitud de la etiqueta del neumático. 
Los proveedores velarán por la precisión de las etiquetas de los neumáticos y fichas de información del producto que suministren. 
Los proveedores podrán hacer que la documentación técnica esté disponible para las autoridades de los Estados miembros distintas de las indicadas en el apartado 5 o para organismos competentes acreditados previa solicitud. 
Los proveedores cooperarán con las autoridades de vigilancia del mercado y tomarán medidas inmediatas para resolver todo caso de incumplimiento del presente Reglamento del que sean responsables, ya sea por iniciativa propia o previa solicitud de las autoridades de vigilancia del mercado. 
Los proveedores no suministrarán ni exhibirán otras etiquetas, marcas, símbolos o inscripciones que no cumplan el presente Reglamento y que puedan inducir a error o confundir a los usuarios finales respecto a los parámetros establecidos en el anexo I. 
Los proveedores no suministrarán ni exhibirán etiquetas que imiten la etiqueta del neumático que se establece en el presente Reglamento. 
Artículo 5 
Obligaciones de los proveedores de neumáticos en relación con la base de datos de los productos 
A partir del 1 de mayo de 2021, los proveedores registrarán en la base de datos de los productos la información indicada en el anexo VII, antes de introducir en el mercado un neumático producido después de dicha fecha. 
Por lo que respecta a los neumáticos que se produzcan entre el 25 de junio de 2020 y el 30 de abril de 2021, el proveedor registrará en la base de datos de los productos la información indicada en el anexo VII el 30 de noviembre de 2021 a más tardar. 
Por lo que respecta a los neumáticos que se introduzcan en el mercado antes del 25 de junio de 2020, el proveedor podrá registrar en la base de datos de los productos la información indicada en el anexo VII. 
Mientras no se haya registrado la información a la que se refieren los apartados 1 y 2 en la base de datos de los productos, el proveedor deberá facilitar una versión electrónica de la documentación técnica para su inspección, en un plazo de diez días laborables desde la recepción de una solicitud por parte de la autoridad de vigilancia del mercado. 
Cuando las autoridades de homologación de tipo o las autoridades de vigilancia del mercado necesiten información distinta de la indicada en el anexo VII para desempeñar las funciones que les competen en virtud del presente Reglamento, el proveedor les facilitará dicha información previa solicitud. 
Un neumático en el que se introduzcan cambios relevantes para la etiqueta del neumático y la ficha de información del producto se considerará un nuevo tipo de neumático. 
Cuando el proveedor deje de introducir en el mercado unidades de un tipo de neumático determinado, lo indicará en la base de datos del producto. 
Después de la introducción en el mercado de la última unidad de un tipo de neumático, el proveedor conservará la información relativa a dicho tipo de neumático en la parte de cumplimiento de la base de datos de los productos durante un período de cinco años. 
Artículo 6 
Obligaciones de los distribuidores de neumáticos 
Los distribuidores se asegurarán de que: 
en el punto de venta, los neumáticos lleven en un lugar claramente visible, y legible en su totalidad, la etiqueta del neumático, en forma de un adhesivo, que cumpla los requisitos que figuran en el anexo II, facilitada por el proveedor de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a) , y de que esté disponible la ficha de información del producto, incluido en formato impreso si así se solicita, o bien 
con anterioridad a la venta de un neumático que forme parte de una partida de uno o más neumáticos idénticos, la etiqueta del neumático, en forma impresa, que cumpla los requisitos que figuran en el anexo II, se muestre al usuario final y se exhiba claramente cerca del neumático en el punto de venta, y esté disponible la ficha de información del producto. 
Los distribuidores velarán por que cualquier publicidad visual de un tipo de neumático específico muestre la etiqueta del neumático. 
En la publicidad visual en internet de un tipo de neumático específico, los distribuidores podrán mostrar la etiqueta del neumático mediante una visualización anidada. 
Los distribuidores velarán por que cualquier material técnico de promoción relativo a un tipo de neumático específico muestre la etiqueta del neumático e incluya la información indicada en el anexo IV. 
Cuando los neumáticos a la venta no se hallen a la vista de los usuarios finales en el momento de la venta, los distribuidores proporcionarán a los usuarios finales una copia de la etiqueta del neumático antes de la venta. 
Los distribuidores se asegurarán de que toda venta a distancia en soporte papel exhiba la etiqueta del neumático y que los usuarios finales puedan acceder a la ficha de información del producto en un sitio web de libre acceso y solicitar una copia impresa de dicha ficha. 
Los distribuidores que recurran a la venta a distancia basada en venta telefónica informarán a los usuarios finales de las clases con respecto a cada uno de los parámetros de la etiqueta del neumático y de que pueden consultar la etiqueta del neumático y la ficha de información del producto en un sitio web de libre acceso y solicitando una copia impresa. 
Por lo que respecta a los neumáticos vendidos o puestos a la venta por internet, los distribuidores se asegurarán de que la etiqueta del neumático se exhiba cerca de la indicación del precio y de que se pueda consultar la ficha de información del producto. 
Los distribuidores podrán mostrar la etiqueta del neumático de un tipo de neumático específico mediante una visualización anidada. 
Artículo 7 
Obligaciones de los proveedores y distribuidores de vehículos 
Cuando los usuarios finales tengan intención de adquirir un vehículo nuevo, los proveedores y distribuidores de vehículos les proporcionarán, antes de la venta, la etiqueta del neumático correspondiente a los neumáticos suministrados con el vehículo o instalados en él, y cualquier material técnico de promoción pertinente, y se asegurarán de que esté a disposición la ficha de información del producto. 
Artículo 8 
Obligaciones de los prestadores de servicios de alojamiento de datos 
Cuando un prestador de servicios en el sentido del artículo 14 de la Directiva 2000/31/CE permita la venta de neumáticos a través de su sitio web, dicho prestador de servicios hará posible que se exhiban la etiqueta del neumático y la ficha de información del producto facilitadas por el proveedor cerca de la indicación del precio e informará al distribuidor acerca de la obligación de exhibir la etiqueta del neumático y la ficha de información del producto. 
Artículo 9 
Métodos de ensayo y de medición 
La información que deberá facilitarse en cumplimiento de los artículos 4, 6 y 7 acerca de los parámetros indicados en la etiqueta del neumático se obtendrá de conformidad con los métodos de ensayo recogidos en el anexo I y con el procedimiento de armonización de laboratorios recogido en el anexo V. 
Artículo 10 
Procedimiento de verificación 
Respecto de cada uno de los parámetros establecidos en el anexo I, los Estados miembros aplicarán el procedimiento de verificación que figura en el anexo VI a la hora de evaluar la conformidad de las clases declaradas con el presente Reglamento. 
Artículo 11 
Obligaciones de los Estados miembros 
Los Estados miembros no impedirán la introducción en el mercado o la puesta en servicio de neumáticos, en su territorio, si dichos neumáticos son conformes al presente Reglamento. 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2019/1020, cuando la autoridad nacional competente, tal como se define en el artículo 3, punto 37, del Reglamento (UE) 2018/858, tenga motivos suficientes para pensar que un proveedor no ha garantizado la exactitud de la etiqueta del neumático de conformidad con el artículo 4, apartado 6, del presente Reglamento, verificará que las clases y toda información adicional sobre el comportamiento declaradas en la etiqueta del neumático se corresponden con los valores y la documentación remitida por el proveedor, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 4, apartado 5, del presente Reglamento. 
De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2019/1020, los Estados miembros velarán por que las autoridades nacionales de vigilancia del mercado establezcan un sistema de inspecciones periódicas y ad hoc de los puntos de venta para garantizar el cumplimiento del presente Reglamento. 
Los Estados miembros establecerán el régimen de sanciones y los mecanismos de ejecución aplicables a cualquier infracción del presente Reglamento y de los actos delegados adoptados de conformidad con este, y adoptarán todas las medidas necesarias para garantizar su ejecución. 
Tales sanciones serán efectivas, proporcionadas y disuasorias. 
A más tardar el 1 de mayo de 2021, los Estados miembros comunicarán a la Comisión el régimen establecido y las medidas adoptadas que no hayan sido comunicados previamente a la Comisión y le comunicarán sin demora toda modificación posterior de estas. 
Artículo 12 
Vigilancia del mercado de la Unión y control de los productos que entren en el mercado de la Unión 
El Reglamento (UE) 2019/1020 será de aplicación a los neumáticos que se rigen por el presente Reglamento y por los actos delegados adoptados en virtud de este. 
La Comisión fomentará y apoyará la cooperación y el intercambio de información sobre la vigilancia del mercado en materia de etiquetado de los neumáticos entre las autoridades de los Estados miembros responsables de la vigilancia del mercado o encargadas del control de los neumáticos que se introducen en el mercado de la Unión, y entre estas autoridades y la Comisión, y asociarán de manera más estrecha al Grupo de cooperación administrativa sobre etiquetado de los neumáticos. 
Las estrategias nacionales de vigilancia del mercado de los Estados miembros establecidas con arreglo a lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento (UE) 2019/1020 deberán incluir medidas para garantizar la aplicación efectiva del presente Reglamento. 
Las autoridades de vigilancia del mercado podrán cobrar a los proveedores los costes de la inspección de la documentación y los ensayos físicos de productos en caso de infracción por parte de los proveedores del presente Reglamento o de los actos delegados pertinentes adoptados en virtud de este. 
Artículo 13 
Actos delegados 
La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 14 a fin de modificar: 
el anexo II con respecto al contenido y al formato de la etiqueta del neumático; 
el anexo I, partes D y E, y los anexos II, III, IV, V, VI y VII, adaptando al progreso tecnológico los valores, métodos de cálculo y requisitos que contienen. 
A más tardar el 26 de junio de 2022, la Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 14 con el fin de completar el presente Reglamento mediante la introducción de nuevos requisitos de información para los neumáticos recauchutados en los anexos, siempre que se disponga de un método de ensayo idóneo. 
La Comisión estará también facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 14 a fin de incluir parámetros o requisitos de información relativos a la abrasión de los neumáticos y al kilometraje, tan pronto como las organizaciones europeas o internacionales de normalización dispongan de métodos fiables, precisos y reproducibles para someter a prueba y medir la abrasión de los neumáticos y el kilometraje, y siempre que concurran las siguientes condiciones: 
que la Comisión haya realizado una evaluación de impacto detallada, y 
que la Comisión haya consultado debidamente a las partes interesadas pertinentes. 
Cuando proceda, a la hora de preparar los actos delegados, la Comisión someterá a prueba el contenido y el formato de las etiquetas de los neumáticos entre grupos representativos de clientes de la Unión, a fin de garantizar que las etiquetas de los neumáticos sean de fácil comprensión, y publicará los resultados. 
Artículo 14 
Ejercicio de la delegación 
Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente artículo. 
La delegación de poderes se prorrogará tácitamente por períodos de idéntica duración, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha prórroga a más tardar tres meses antes del final de cada período. 
La delegación de poderes mencionada en el artículo 13 podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. 
La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. 
La decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en ella. 
No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor. 
Antes de la adopción de un acto delegado, la Comisión consultará a los expertos designados por cada Estado miembro de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación. 
Tan pronto como la Comisión adopte un acto delegado lo notificará simultáneamente al Parlamento Europeo y al Consejo. 
Los actos delegados adoptados en virtud del artículo 13 entrarán en vigor únicamente si, en un plazo de dos meses a partir de su notificación al Parlamento Europeo y al Consejo, ninguna de estas instituciones formula objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, ambas informan a la Comisión de que no las formularán. 
El plazo se prorrogará dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo. 
Artículo 15 
Evaluación e informes 
A más tardar el 1 de junio de 2025, la Comisión llevará a cabo una evaluación del presente Reglamento y presentará un informe al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social Europeo. 
Dicho informe evaluará con qué grado de eficacia el presente Reglamento y los actos delegados adoptados en virtud del mismo han permitido a los usuarios finales elegir neumáticos más eficientes, teniendo en cuenta el efecto que tenga el presente Reglamento y los actos delegados adoptados en virtud de este en las empresas, en el consumo de carburante, en la seguridad, en las emisiones de gases de efecto invernadero, en la sensibilización de los consumidores y en las actividades de vigilancia del mercado. 
El informe también evaluará los costes y beneficios de una verificación independiente obligatoria por parte de un tercero de la información facilitada en la etiqueta del neumático, teniendo en cuenta la experiencia adquirida por lo que respecta al marco más amplio establecido por el Reglamento (CE) n.o 661/2009. 
Artículo 16 
Modificaciones del Reglamento (UE) 2017/1369 
En el artículo 12, apartado 2, del Reglamento (UE) 2017/1369, la letra a) se sustituye por el texto siguiente: 
apoyar a las autoridades de vigilancia del mercado en el ejercicio de las funciones que les corresponden en virtud del presente Reglamento y de los actos delegados pertinentes, incluido el control de su aplicación, y en virtud del Reglamento (UE) 2020/740 del Parlamento Europeo y del Consejo; 
Artículo 17 
Derogación del Reglamento (CE) n.o 1222/2009 
Queda derogado el Reglamento (CE) n.o 1222/2009 con efectos a partir del 1 de mayo de 2021. 
Las referencias al Reglamento derogado se entenderán hechas al presente Reglamento con arreglo a la tabla de correspondencias que figura en el anexo VIII del presente Reglamento. 
Artículo 18 
El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
Será aplicable a partir del 1 de mayo de 2021. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 25 de mayo de 2020. 
Por el Parlamento Europeo 
Por el Consejo 
La Presidenta 
DO C 62 de 15.2.2019, p. 280. 
Posición del Parlamento Europeo de 26 de marzo de 2019 (pendiente de publicación en el Diario Oficial) y Posición del Consejo en primera lectura de 25 de febrero de 2020 (OJ C 105 de 31.3.2020, p. 1). 
Posición del Parlamento Europeo de 13 de mayo de 2020 (pendiente de publicación en el Diario Oficial). 
Reglamento (CE) n.o 1222/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, sobre el etiquetado de los neumáticos en relación con la eficiencia en términos de consumo de carburante y otros parámetros esenciales (DO L 342 de 22.12.2009, p. 46). 
Reglamento (CE) n.o 661/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, relativo a los requisitos de homologación de tipo referentes a la seguridad general de los vehículos de motor, sus remolques y sistemas, componentes y unidades técnicas independientes a ellos destinados (DO L 200 de 31.7.2009, p. 1). 
Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre evaluación y gestión del ruido ambiental (DO L 189 de 18.7.2002, p. 12). 
Reglamento n.o 117 de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE) : Disposiciones uniformes relativas a la homologación de neumáticos por lo que se refiere a las emisiones de ruido de rodadura, a la adherencia en superficie mojada y/o a la resistencia a la rodadura [2016/1350] (DO L 218 de 12.8.2016, p. 1). 
Reglamento (UE) 2017/1369 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2017, por el que se establece un marco para el etiquetado energético y se deroga la Directiva 2010/30/UE (DO L 198 de 28.7.2017, p. 1). 
Reglamento (UE) 2018/956 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de junio de 2018, sobre el seguimiento y la comunicación de las emisiones de CO2 y el consumo de combustible de los vehículos pesados nuevos (DO L 173 de 9.7.2018, p. 1). 
Reglamento (UE) 2019/1242 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, por el que se establecen normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2 para vehículos pesados nuevos y se modifican los Reglamentos (CE) n.o 595/2009 y (UE) 2018/956 del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 96/53/CE del Consejo (DO L 198 de 25.7.2019, p. 202). 
Directiva 2000/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2000, relativa a determinados aspectos jurídicos de los servicios de la sociedad de la información, en particular el comercio electrónico en el mercado interior (Directiva sobre el comercio electrónico) (DO L 178 de 17.7.2000, p. 1). 
Reglamento (UE) 2018/858 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre la homologación y la vigilancia del mercado de los vehículos de motor y sus remolques y de los sistemas, los componentes y las unidades técnicas independientes destinados a dichos vehículos, por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.o 715/2007 y (CE) n.o 595/2009 y por el que se deroga la Directiva 2007/46/CE (DO L 151 de 14.6.2018, p. 1). 
Reglamento (UE) 2019/1020 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativo a la vigilancia del mercado y la conformidad de los productos y por el que se modifican la Directiva 2004/42/CE y los Reglamentos (CE) n.o 765/2008 y (UE) n.o 305/2011 (DO L 169 de 25.6.2019, p. 1). 
DO L 123 de 12.5.2016, p. 1. 
Reglamento (UE) 2020/740 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de mayo de 2020, relativo al etiquetado de los neumáticos en relación con la eficiencia en términos de consumo de carburante y otros parámetros, por el que se modifica el Reglamento (UE) 2017/1369 y se deroga el Reglamento (CE) n.o 1222/2009 (DO L 177 de 5.6.2020. p. 1).». 
ANEXO I 
ENSAYOS, CLASIFICACIÓN Y MEDICIÓN DE LOS PARÁMETROS DE LOS NEUMÁTICOS 
Parte A: Clases de eficiencia en términos de consumo de carburante y coeficiente de resistencia a la rodadura 
La clase de eficiencia en términos de consumo de carburante deberá determinarse e ilustrarse en la etiqueta del neumático en función del coeficiente de resistencia a la rodadura (CRR en N/kN) , con arreglo a la escala de la «A» a la «E» que se especifica en el cuadro que figura más adelante, y deberá medirse de acuerdo con el anexo 6 del Reglamento n.o 117 de la CEPE, y armonizarse conforme al procedimiento de armonización de laboratorios previsto en el anexo V. 
Si un tipo determinado de neumático pertenece a más de una clase de neumático (por ejemplo, C1 y C2) , el modelo de clasificación utilizado para determinar la clase de eficiencia en términos de consumo de carburante de ese tipo de neumático deberá ser el aplicable a la clase de neumático superior (es decir, C2, y no C1). 
Neumáticos C1 
Neumáticos C2 
Neumáticos C3 
Clase de eficiencia en términos de consumo de carburante 
CRR en N/kN 
CRR ≤ 6,5 
CRR ≤ 5,5 
CRR ≤ 4,0 
6,6 ≤ CRR ≤ 7,7 
5,6 ≤ CRR ≤ 6,7 
4,1 ≤ CRR ≤ 5,0 
7,8 ≤ CRR ≤ 9,0 
6,8 ≤ CRR ≤ 8,0 
5,1 ≤ CRR ≤ 6,0 
9,1 ≤ CRR ≤ 10,5 
8,1 ≤ CRR ≤ 9,0 
6,1 ≤ CRR ≤ 7,0 
CRR ≥ 10,6 
CRR ≥ 9,1 
CRR ≥ 7,1 
La clase de adherencia en superficie mojada deberá determinarse e ilustrarse en la etiqueta del neumático en función del índice de adherencia en superficie mojada (G) , con arreglo a la escala de la «A» a la «E» que se especifica en el cuadro más adelante, y que debe calcularse conforme al punto 2 y medirse de acuerdo con el anexo 5 del Reglamento n.o 117 de la CEPE. 
G (T) = índice de adherencia en superficie mojada del neumático candidato medido en un ciclo de ensayos. 
Parte C: Clases y valor medido de ruido de rodadura exterior 
El valor medido de ruido de rodadura exterior [N, en dB (A) ] deberá declararse en decibelios y calcularse de acuerdo con el anexo 3 del Reglamento n.o 117 de la CEPE. 
La clase de ruido de rodadura exterior deberá determinarse e ilustrarse en la etiqueta del neumático basándose en los valores límite (VL) establecidos en el anexo II, parte C, del Reglamento (CE) n.o 661/2009 de la siguiente manera: 
Parte D: Adherencia en nieve 
El comportamiento de adherencia en nieve se someterá a ensayo de acuerdo con el anexo 7 del Reglamento n.o 117 de la CEPE. 
Un neumático que cumpla el valor mínimo del índice de adherencia en nieve establecido en el Reglamento n.o 117 de la CEPE se clasificará como neumático para uso en condiciones extremas de nieve y el siguiente pictograma se incluirá en la etiqueta del neumático. 
Parte E: Adherencia en hielo 
El comportamiento de adherencia en hielo se someterá a ensayo de acuerdo con métodos fiables, exactos y reproducibles —en particular, cuando corresponda, normas internacionales—, que tengan en cuenta los últimos avances generalmente aceptados. 
La etiqueta del neumático de los neumáticos que cumplan los valores mínimos pertinentes del índice de adherencia en hielo llevarán el siguiente pictograma. 
ANEXO II 
CONTENIDO Y FORMATO DE LA ETIQUETA DEL NEUMÁTICO 
Contenido de la etiqueta del neumático 
Información que debe incluirse en la parte superior de la etiqueta del neumático: 
I. código QR; 
nombre comercial o marca del proveedor; 
identificador del tipo de neumático; 
designación del tamaño de los neumáticos, índice de capacidad de carga y símbolo de la categoría de velocidad, como se indica en el Reglamento n.o 30 de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE/ONU) , en su versión más reciente aplicable a la Unión (en lo sucesivo, «Reglamento n.o 30 de la CEPE» ), y en el Reglamento n.o 54 de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE) , en su versión más reciente aplicable a la Unión (en lo sucesivo, «Reglamento n.o 54 de la CEPE» ), para los neumáticos C1, los neumáticos C2 y los neumáticos C3, según corresponda; 
V. clase de neumático, es decir C1, C2 o C3; 
pictograma de la eficiencia en términos de consumo de carburante, escala y clase de comportamiento; 
pictograma de adherencia en superficie mojada, escala y clase de comportamiento. 
Información que debe incluirse en la parte inferior de la etiqueta del neumático para todos los neumáticos distintos de los neumáticos que cumplan el valor mínimo del índice de adherencia en nieve establecido en el Reglamento n.o 117 de la CEPE o el valor mínimo pertinente del índice de adherencia en hielo, o ambos: 
I. pictograma del ruido de rodadura exterior, valor [expresado en dB (A) y redondeado al valor entero más próximo] y clase de comportamiento; 
número de serie del presente Reglamento: «2020/740». 
Información que debe incluirse en la parte inferior de la etiqueta del neumático para los neumáticos que cumplan el valor mínimo del índice de adherencia en nieve establecido en el Reglamento n.o 117 de la CEPE: 
pictograma de adherencia en nieve; 
Información que debe incluirse en la parte inferior de la etiqueta del neumático para los neumáticos que cumplan el valor mínimo del índice de adherencia en hielo: 
pictograma de adherencia en hielo; 
Información que debe incluirse en la parte inferior de la etiqueta del neumático para los neumáticos que cumplan tanto el valor mínimo del índice de adherencia en nieve establecido en el Reglamento n.o 117 de la CEPE como el valor mínimo del índice de adherencia en hielo: 
Formato de la etiqueta del neumático 
Formato de la parte superior de la etiqueta del neumático: 
Formato de la parte inferior de la etiqueta del neumático para todos los neumáticos distintos de los neumáticos que cumplan el valor mínimo del índice de adherencia en nieve establecido en el Reglamento n.o 117 de la CEPE o el valor mínimo pertinente del índice de adherencia en hielo, o ambos: 
Formato de la parte inferior de la etiqueta del neumático para los neumáticos que cumplan el valor mínimo del índice de adherencia en nieve establecido en el Reglamento n.o 117 de la CEPE: 
Formato de la parte inferior de la etiqueta del neumático para los neumáticos que cumplan el valor mínimo del índice de adherencia en hielo: 
Formato de la parte inferior de la etiqueta del neumático para los neumáticos que cumplan tanto el valor mínimo del índice de adherencia en nieve establecido en el Reglamento n.o 117 de la CEPE como el valor mínimo del índice de adherencia en hielo: 
A efectos del punto 2.1 se aplicará lo siguiente: 
Tamaño mínimo de la etiqueta del neumático: 75 mm de ancho y 110 mm de alto. 
Si la etiqueta del neumático se imprime en un formato mayor, su contenido deberá ser proporcional a las especificaciones anteriores. 
Fondo de la etiqueta del neumático: 100 % blanco. 
Caracteres tipográficos: Verdana y Calibri. 
Dimensiones y especificaciones de los elementos que componen la etiqueta del neumático: véanse las especificaciones anteriores. 
Códigos de color. Con los colores cian, magenta, amarillo y negro (CMYK) se cumplirán todos los requisitos siguientes: 
colores del logotipo de la UE: 
estrellas: 0,0, 100,0; 
color del logotipo de energía: 100,80, 0,0; 
código QR: 100 % negro; 
nombre comercial o marca del proveedor: 100 % negro y en Verdana negrita 7 puntos; 
denominación del tamaño del neumático, índice de capacidad de carga y símbolo de la categoría de velocidad: 100 % negro y en Verdana regular 10 puntos; 
clase de neumático: 100 % negro y en Verdana regular 7 puntos, alineado a la derecha; 
letras de la escala de eficiencia en términos de consumo de carburante y de la escala de adherencia en superficie mojada: 100 % blanco y en Calibri negrita 19 puntos; las letras estarán centradas en un eje de 4,5 mm desde la izquierda de las flechas: — códigos de color CMYK de las flechas para la escala de eficiencia en términos de consumo de carburante de la A a la E: 
Clase C: 0,0, 100,0, 
Clase D: 0,30, 100,0, 
Clase E: 0,100, 100,0; 
códigos de color CMYK de las flechas para la escala de adherencia en superficie mojada de la A a la E: 
separadores internos: grosor de 0,5 puntos, el color será 100 % negro; 
letra de la clase de eficiencia en términos de consumo de carburante: 100 % blanco y en Calibri negrita 33 puntos. 
Las flechas de la clase de eficiencia en consumo de carburante y de la clase de adherencia en superficie mojada y las flechas correspondientes en la escala A a E se colocarán de tal modo que sus puntas estén alineadas. 
La letra de la clase de eficiencia en consumo de carburante y de la clase de adherencia en superficie mojada se colocará en el centro de la parte rectangular de la flecha, que será 100 % negra; 
pictograma de la eficiencia en términos de consumo de carburante: ancho 16 mm, alto 14 mm, grosor 1 punto, color: 100 % negro; 
pictograma de adherencia en superficie mojada: ancho 20 mm, alto 14 mm, grosor 1 punto, color: 100 % negro; 
pictograma de adherencia en nieve: ancho 15 mm, alto 13 mm, grosor 1 punto, color: 100 % negro; 
pictograma de adherencia en hielo: ancho 15 mm, alto 13 mm, grosor 1 punto, groso de las líneas oblicuas 0,5 puntos, color: 100 % negro; 
el número de serie del Reglamento será de color 100 % negro, en Verdana regular 6 puntos. 
Reglamento n.o 30 de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE/ONU) – Disposiciones uniformes para la homologación de neumáticos para vehículos de motor y sus remolques (DO L 201 de 30.7.2008, p. 70). 
Reglamento n.o 54 de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE) : prescripciones uniformes relativas a la homologación de neumáticos para vehículos industriales y sus remolques (DO L 183 de 11.7.2008, p. 41). 
ANEXO III 
FICHA DE INFORMACIÓN DEL PRODUCTO 
La información de la ficha de información del producto de los neumáticos se incluirá en el prospecto del producto o en otra documentación facilitada con el neumático, e incluirá lo siguiente: 
el nombre comercial o la marca del proveedor, o del fabricante si no es el mismo que el proveedor; 
el identificador del tipo de neumático; 
la designación del tamaño de los neumáticos, índice de capacidad de carga y el símbolo de la categoría de velocidad, como se indica en el Reglamento n.o 30 de la CEPE o en el Reglamento n.o 54 de la CEPE para los neumáticos C1, los neumáticos C2 y los neumáticos C3, según corresponda; 
la clase de eficiencia en términos de consumo de carburante de conformidad con el anexo I; 
la clase de adherencia en superficie mojada de conformidad con el anexo I; 
la clase y el valor del ruido de rodadura exterior y los decibelios de conformidad con el anexo I; 
indicación de si se trata de un neumático para uso en condiciones extremas de nieve; 
una indicación de si se trata de un neumático de hielo; 
la fecha de inicio de la producción del tipo de neumático (dos dígitos para la semana y dos dígitos para el año); 
la fecha de finalización de la producción del tipo de neumático, una vez se conozca (dos dígitos para la semana y dos para el año). 
ANEXO IV 
INFORMACIÓN RECOGIDA EN EL MATERIAL TÉCNICO DE PROMOCIÓN 
La información sobre los neumáticos recogida en el material técnico de promoción se facilitará en el orden siguiente: 
clase de eficiencia en términos de consumo de carburante (letras «A» a «E» ); 
clase de adherencia en superficie mojada (letras «A» a «E» ); 
clase y valor medido de ruido de rodadura exterior en dB; 
indicación de si se trata de un neumático de hielo. 
La información a que se refiere el punto 1 cumplirá los siguientes requisitos: 
será fácil de leer; 
será fácil de comprender; 
cuando en una familia de neumáticos existan distintas clasificaciones para los tipos de neumático en función de su dimensión o de otras características, mencionará la gama de entre los tipos de neumático de peores prestaciones y los de mejores prestaciones. 
Los proveedores facilitarán además en su sitio web: 
un enlace a la página web correspondiente de la Comisión referente al presente Reglamento; 
una explicación de los pictogramas impresos en la etiqueta del neumático; 
una declaración que refuerce el mensaje de que el ahorro efectivo de carburante y la seguridad vial dependen en gran medida del comportamiento del conductor, y, concretamente que: 
la conducción ecológica puede reducir considerablemente el consumo de carburante, 
la presión de los neumáticos ha de comprobarse con regularidad para optimizar el rendimiento en cuanto a eficiencia en términos de consumo de carburante y adherencia en superficie mojada, 
las distancias de frenado han de respetarse en toda circunstancia. 
Cuando proceda, los proveedores y distribuidores facilitarán además en su sitio web una declaración en la que se destaque el hecho de que los neumáticos de hielo están concebidos específicamente para las superficies de carretera cubiertas de hielo y nieve compacta, y solo deben utilizarse en condiciones climáticas muy rigurosas (por ejemplo, temperaturas frías) , y que el uso de neumáticos de hielo en condiciones climáticas menos rigurosas (por ejemplo, condiciones húmedas o temperaturas más cálidas) podría dar lugar a un rendimiento inferior al óptimo, en particular en lo que se refiere a la adherencia en superficie mojada, la conducción y el desgaste. 
ANEXO V 
PROCEDIMIENTO DE ARMONIZACIÓN DE LABORATORIOS PARA LA MEDICIÓN DE LA RESISTENCIA A LA RODADURA 
A efectos del procedimiento de armonización de laboratorios para la medición de la resistencia a la rodadura, se entenderá por: 
«laboratorio de referencia» : un laboratorio que forma parte de la red de laboratorios cuyos nombres han sido publicados en el Diario Oficial de la Unión Europea a los fines del procedimiento de armonización de laboratorios, y los resultados de cuyos ensayos pueden tener la exactitud determinada en la sección 3 con su máquina de referencia; 
«laboratorio candidato» : un laboratorio que participa en el procedimiento de armonización de laboratorios sin ser un laboratorio de referencia; 
«neumático de armonización» : un neumático que se somete a ensayo a los fines del procedimiento de armonización de laboratorios; 
«juego de neumáticos de armonización» : un juego de cinco o más neumáticos de armonización para la armonización de una única máquina; 
«valor asignado» : el valor teórico correspondiente al coeficiente de resistencia a la rodadura (CRR) de un neumático de armonización, medido por un laboratorio hipotético representativo de la red de laboratorios de referencia, que se utiliza para el procedimiento de armonización de laboratorios; 
«máquina» : cualquier eje de ensayo de neumáticos de un método de medición específico; por ejemplo, dos ejes actuando en el mismo tambor no se considerarán una única máquina. 
Disposiciones generales 
El coeficiente de resistencia a la rodadura medido (m) obtenido en un laboratorio de referencia (l) , (CRRm, l) , se armonizará con los valores asignados de la red de laboratorios de referencia. 
El coeficiente de resistencia a la rodadura medido (m) obtenido por una máquina en un laboratorio candidato (c) , (CRRm, c) , se armonizará por medio de un laboratorio de referencia de la red que aquel elija. 
Para el procedimiento de armonización de laboratorios se seleccionarán juegos de neumáticos de armonización de acuerdo con los criterios siguientes. 
Se seleccionará un juego de neumáticos de armonización para los neumáticos C1 y los neumáticos C2 conjuntamente, y otro juego para los neumáticos C3: 
el juego de neumáticos de armonización se seleccionará de modo que cubra la gama de los diversos coeficientes de resistencia a la rodadura (CRR) de los neumáticos C1 y los neumáticos C2 conjuntamente, o de los neumáticos C3; en cualquier caso, la diferencia entre el valor máximo y el valor mínimo del CRRm del juego de neumáticos de armonización deberá ser, antes y después de la armonización, como mínimo, la siguiente: 
3 N/kN para los neumáticos C1 y los neumáticos C2, y 
2 N/kN para los neumáticos C3; 
los CRRm en los laboratorios candidatos o de referencia (CRRm, c o CRRm, l) basados en los valores de CRR declarados de cada neumático de armonización del juego de neumáticos de armonización deben distribuirse uniformemente; 
los valores del índice de carga abarcarán adecuadamente la gama correspondiente a los neumáticos que vayan a someterse a ensayo; asimismo, se garantizará que los valores de la resistencia a la rodadura también abarquen la gama correspondiente a dichos neumáticos. 
Cada neumático de armonización se inspeccionará antes de su utilización y se sustituirá si: 
el neumático de armonización se encuentra en condiciones que impidan su utilización en más ensayos, o 
hay desviaciones de los CRRm, c o CRRm, l superiores al 1,5 % con respecto a mediciones anteriores una vez corregidas las posibles desviaciones de la máquina. 
El laboratorio de referencia debe efectuar las mediciones de cada neumático de armonización cuatro veces y quedarse con los tres últimos resultados para el análisis posterior, de conformidad con el punto 4 del anexo 6 del Reglamento n.o 117 de la CEPE, y en las condiciones que figuran en el punto 3 del anexo 6 del Reglamento n.o 117 de la CEPE. 
El laboratorio candidato debe medir cada neumático de armonización (n + 1) veces (siendo «n» el valor especificado en la sección 5 del presente anexo) y quedarse con los n últimos resultados para el análisis posterior, de conformidad con el punto 4 del anexo 6 del Reglamento n.o 117 de la CEPE, y aplicando los requisitos que figuran en el punto 3 del anexo 6 del Reglamento n.o 117 de la CEPE. 
Cada vez que se mida un neumático de armonización, se extraerá de la máquina el conjunto de neumático y rueda y se aplicará de nuevo desde el principio la totalidad del procedimiento de ensayo a que se refiere el punto 4 del anexo 6 del Reglamento n.o 117 de la CEPE. 
El laboratorio candidato o de referencia debe calcular: 
el valor medido de cada neumático de armonización por cada medición, conforme a lo dispuesto en los puntos 6.2 y 6.3 del anexo 6 del Reglamento n.o 117 de la CEPE (es decir, corregido para una temperatura de 25 °C y un diámetro de tambor de 2 m); 
el valor medio de los tres últimos valores medidos de cada neumático de armonización (en el caso del laboratorio de referencia) o el valor medio de los de los n últimos valores medidos de cada neumático de armonización (en el caso de los laboratorios candidatos) , y 
la desviación típica (σm) , del siguiente modo: 
es el número, de 1 a p, de los neumáticos de armonización; 
es el número, de 2 a n + 1, de las n últimas repeticiones de cada medición para un neumático de armonización determinado; 
es el número de repeticiones de las mediciones realizadas con los neumáticos (n + 1= 4 para los laboratorios de referencia y n + 1 ≥ 4 para los laboratorios candidatos); 
es el número de neumáticos de armonización (p ≥ 5). 
Formato de los datos que se usan en los cálculos y los resultados 
Los valores de CRR medidos y corregidos del diámetro del tambor y la temperatura se redondearán al segundo decimal. 
Después se realizarán los cálculos con todas las cifras: no habrá más redondeo, excepto en las ecuaciones finales de la armonización. 
Todos los valores de la desviación típica se presentarán con tres decimales. 
Todos los valores de CRR se presentarán con dos decimales. 
Todos los coeficientes de armonización (A1l, B1l, A2c y B2c) se redondearán y se presentarán con cuatro decimales. 
Requisitos aplicables a los laboratorios de referencia y determinación de los valores asignados 
Los valores asignados de cada neumático de armonización son determinados por una red de laboratorios de referencia. 
Cada dos años, la red evaluará la estabilidad y validez de los valores asignados. 
Cada laboratorio de referencia participante en la red debe satisfacer las especificaciones del anexo 6 del Reglamento n.o 117 de la CEPE y tener una desviación típica (σm): 
no superior a 0,05 N/kN en el caso de los neumáticos C1 y los neumáticos C2, y 
no superior a 0,05 N/kN en el caso de los neumáticos C3. 
Los juegos de neumáticos de armonización que hayan sido seleccionados de conformidad con la sección 2.2 serán medidos de conformidad con la sección 2.3 por cada laboratorio de referencia de la red. 
El valor asignado a cada neumático de armonización es la media de los valores medidos indicados por los laboratorios de referencia de la red para dicho neumático de armonización. 
Procedimiento para la armonización de un laboratorio de referencia con los valores asignados 
Cada laboratorio de referencia (l) deberá armonizarse con cada nuevo juego de valores asignados y siempre después de cualquier cambio significativo en una máquina o de cualquier desviación en los datos de la inspección del neumático de control de una máquina. 
La armonización utilizará una técnica de regresión lineal con todos los datos individuales. 
Los coeficientes de regresión, A1l y B1l, se calcularán como sigue: 
CRR l es el valor asignado del coeficiente de resistencia a la rodadura; 
CRRm, l es el valor medido del coeficiente de resistencia a la rodadura obtenido por el laboratorio de referencia (l) (incluyendo las correcciones según la temperatura y el diámetro del tambor). 
Requisitos aplicables a los laboratorios candidatos 
Los laboratorios candidatos repetirán el procedimiento de armonización al menos una vez cada dos años con cada máquina y siempre después de cualquier cambio significativo en una máquina o de cualquier desviación en los datos de inspección del neumático de control en la máquina. 
Un juego común de cinco neumáticos diferentes que hayan sido seleccionados de conformidad con la sección 2.2 será medido de conformidad con la sección 2.3, en primer lugar por el laboratorio candidato y posteriormente por un laboratorio de referencia. 
Si el laboratorio candidato lo solicita, podrán ser sometidos a ensayo más de cinco neumáticos de armonización. 
El laboratorio candidato facilitará el juego de neumáticos de armonización al laboratorio de referencia seleccionado. 
El laboratorio candidato (c) deberá satisfacer las especificaciones del anexo 6 del Reglamento n.o 117 de la CEPE y preferiblemente tener una desviación típica (σm): 
no superior a 0,075 N/kN en el caso de los neumáticos C1 y los neumáticos C2, y 
no superior a 0,06 N/kN en el caso de los neumáticos C3. 
Si la desviación típica (σm) del laboratorio candidato es superior a dichos valores después de cuatro mediciones, de las cuales las tres últimas se usan para los cálculos, el número n+1 de repeticiones de las mediciones se incrementará del siguiente modo para toda la partida: 
n + 1= 1 + (σm/γ) 2, redondeado al valor entero superior más próximo 
γ= 0,043 N/kN para los neumáticos C1 y los neumáticos C2; 
γ= 0,035 N/kN para los neumáticos C3. 
Procedimiento para la armonización de un laboratorio candidato 
Un laboratorio de referencia (l) de la red calculará la función de regresión lineal de todos los datos individuales del laboratorio candidato (c). 
Los coeficientes de regresión, A2c y B2c, se calcularán como sigue: 
CRRm, l 
es el valor medido del coeficiente de resistencia a la rodadura obtenido por el laboratorio de referencia (l) (incluyendo las correcciones según la temperatura y el diámetro del tambor); 
CRRm, c 
es el valor medido individual del coeficiente de resistencia a la rodadura obtenido por el laboratorio candidato (c) (incluyendo las correcciones según la temperatura y el diámetro del tambor). 
Si el coeficiente de determinación R2 es inferior a 0,97, el laboratorio candidato no deberá armonizarse. 
El coeficiente de resistencia a la rodadura (CRR) armonizado de los neumáticos ensayados por el laboratorio candidato se calculará del siguiente modo: 
ANEXO VI 
PROCEDIMIENTO DE VERIFICACIÓN 
Para cada tipo de neumático o grupo de neumáticos determinado por el proveedor debe evaluarse la conformidad con el presente Reglamento de las clases declaradas de eficiencia en términos de consumo de carburante, adherencia en superficie mojada y ruido de rodadura exterior, así como de los valores declarados, y cualquier información adicional sobre el comportamiento que figure en la etiqueta del neumático de acuerdo con uno de los siguientes procedimientos: 
Si los valores medidos no se ajustan a las clases declaradas o al valor declarado de ruido de rodadura exterior dentro de las tolerancias de la verificación recogidas en el cuadro que figura más abajo, se someterán a ensayo otros tres neumáticos o juegos de neumáticos. El valor medio de las mediciones de los tres neumáticos o juegos de neumáticos adicionales sometidos a ensayo se debe utilizar para verificar la información declarada, teniendo en cuenta las tolerancias de la verificación recogidas en el cuadro que figura más abajo. 
Si las clases o valores que aparecen en la etiqueta del neumático derivan de los resultados de los ensayos de homologación de tipo obtenidos con arreglo al Reglamento (CE) n.o 661/2009 o al Reglamento n.o 117 de la CEPE, los Estados miembros pueden utilizar los datos de medición obtenidos de los ensayos de la conformidad de la producción realizados con neumáticos que se hayan efectuado con arreglo al procedimiento de homologación de tipo establecido en el Reglamento (UE) 2018/858. 
La evaluación de los datos de medición obtenidos de los ensayos de la conformidad de la producción tendrá en cuenta las tolerancias de la verificación recogidas en el cuadro siguiente. 
Parámetro medido 
Tolerancias de la verificación 
CRR (eficiencia en términos de consumo de carburante) 
El valor medido armonizado no debe exceder del límite superior (el valor máximo de CRR) de la clase declarada en más de 0,3 N/kN. 
Ruido de rodadura exterior 
El valor medido no debe superar el valor declarado de N en más de 1 dB (A). 
El valor medido no debe estar por debajo del límite inferior (el valor mínimo de G) de la clase declarada. 
Adherencia en nieve 
el valor medido no debe estar por debajo del valor mínimo del índice de adherencia en nieve. 
el valor medido no debe estar por debajo del valor mínimo del índice de adherencia en hielo. 
ANEXO VII 
INFORMACIÓN QUE EL PROVEEDOR DEBE INTRODUCIR EN LA BASE DE DATOS DE LOS PRODUCTOS 
Información que debe registrarse en la parte pública de la base de datos del producto: 
el nombre comercial o la marca, la dirección, los datos de contacto y otros datos para la identificación jurídica del proveedor; 
la etiqueta del neumático en formato electrónico; 
la clase o clases y otros parámetros de la etiqueta del neumático, y 
los parámetros de la ficha de información del producto en formato electrónico. 
Información que debe registrarse en la parte de cumplimiento de la base de datos del producto: 
el identificador del tipo de neumático de todos los tipos equivalentes de neumático que ya se hayan introducido en el mercado; 
una descripción general del tipo de neumático, que incluya sus dimensiones, el índice de carga y el índice de velocidad, suficiente para que pueda identificarse inequívoca y fácilmente; 
los protocolos de los ensayos, la clasificación y la medición de los parámetros del neumático que figuran en el anexo I; 
cualesquiera precauciones específicas, en su caso, que hayan de tomarse durante el montaje, instalación, mantenimiento o ensayo del tipo de neumático; 
los parámetros técnicos medidos del tipo de neumático, cuando proceda, y 
los cálculos efectuados con los parámetros técnicos medidos. 
ANEXO VIII 
TABLA DE CORRESPONDENCIAS 
Reglamento (CE) n.o 1222/2009 
Presente Reglamento 
Artículo 1, apartado 1 
Artículo 1. apartado 2 
Artículo 2, apartado 1 
Artículo 2, apartado 2 
Artículo 3, punto 1 
Artículo 3, punto 2 
Artículo 3, punto 3 
Artículo 3, punto 4 
Artículo 3, punto 5 
Artículo 3, punto 6 
Artículo 3, punto 7 
Artículo 3, punto 8 
Artículo 3, punto 9 
Artículo 3, punto 10 
Artículo 3, punto 11 
Artículo 3, punto 12 
Artículo 3, punto 13 
Artículo 3, punto 14 
Artículo 3, punto 15 
Artículo 3, punto 16 
Artículo 3, punto 17 
Artículo 3, punto 18 
Artículo 3, punto 19 
Artículo 3, punto 20 
Artículo 3, punto 21 
Artículo 3, punto 22 
Artículo 3, punto 23 
Artículo 3, punto 24 
Artículo 4, apartado 1 
Artículo 4, apartado 1, letra a) 
Artículo 4, apartado 1, letra b) 
Artículo 4, apartado 2 
Artículo 4, apartado 3 
Artículo 4, apartado 4 
Artículo 4, apartado 5 
Artículo 4, apartado 6 
Artículo 4, apartado 7 
Artículo 4, apartado 8 
Artículo 4, apartado 9 
Artículo 4, apartado 10 
Artículo 5, apartado 1 
Artículo 6, apartado 1 
Artículo 5, apartado 1, letra a) 
Artículo 6, apartado 1, letra a) 
Artículo 5, apartado 1, letra b) 
Artículo 6, apartado 1, letra b) 
Artículo 6, apartado 2 
Artículo 6, apartado 3 
Artículo 5, apartado 2 
Artículo 6, apartado 4 
Artículo 5, apartado 3 
Artículo 6, apartado 5 
Artículo 6, apartado 6 
Artículo 6, apartado 7 
Artículo 9, apartado 1 
Artículo 11, apartado 1 
Artículo 9, apartado 2 
Artículo 9, apartado 2, segunda frase 
Artículo 11, apartado 2 
Artículo 11, apartado 3 
Artículo 11, letra a) 
Artículo 11, letra b) 
Artículo 11, letra c) 
Artículo 13, apartado 1, letra b) 
Artículo 11, apartado 4 
Artículo 11, apartado 5 
Artículo 13, apartado 1 
Artículo 13, apartado 2 
Artículo 13, apartado 3 
Artículo 13, apartado 4 
Anexo I 
Anexo II 
Anexo III 
Anexo IV 
Anexo VI 
Anexo IV bis 
Anexo V 
Anexo VII 
Anexo VIII 
En 2015 el transporte por carretera fue responsable de aproximadamente el 22 % del total de emisiones de gases de efecto invernadero de la Unión. 
Los neumáticos, debido principalmente a su resistencia a la rodadura, representan entre un 20 % y un 30 % del consumo de carburante de los vehículos. 
Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en el artículo 13 se otorgan a la Comisión por un período de cinco años a partir del 25 de junio de 2020. 
La Comisión elaborará un informe sobre la delegación de poderes a más tardar nueve meses antes de que finalice el período de cinco años. 
Cuando los Estados miembros ofrezcan incentivos en relación con los neumáticos, dichos incentivos se destinarán únicamente a los neumáticos de las clases A o B en lo que respecta a la resistencia a la rodadura o a la adherencia en superficie mojada en el sentido del anexo I, partes A y B, respectivamente. 
Las medidas impositivas y fiscales no constituirán incentivos a efectos del presente Reglamento. 
N ≤ VL – 3 
VL – 3 <N ≤ VL 
N> VL 
Reglamento (UE) 2020/741 del Parlamento Europeo y del Consejo 
de 25 de mayo de 2020 
relativo a los requisitos mínimos para la reutilización del agua 
(Texto pertinente a efectos del EEE) 
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 192, apartado 1, 
Vista la propuesta de la Comisión Europea, 
Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los parlamentos nacionales, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, 
Visto el dictamen del Comité de las Regiones, 
De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario, 
Considerando lo siguiente: 
Los recursos hídricos de la Unión se encuentran bajo una presión cada vez mayor, lo cual da lugar a problemas de escasez de agua y a un deterioro de su calidad. 
En particular, el cambio climático, las pautas meteorológicas impredecibles y las sequías están contribuyendo significativamente a la presión sobre la disponibilidad de agua dulce, derivadas del desarrollo urbano y la agricultura. 
La capacidad de la Unión para responder a las presiones crecientes sobre los recursos hídricos podría mejorar mediante una mayor reutilización de las aguas depuradas, limitando la extracción de las masas de agua superficiales y de las masas de aguas subterráneas, reduciendo el impacto de los vertidos de aguas depuradas en las masas de agua y fomentando el ahorro de agua a través de los usos múltiples de las aguas residuales urbanas, garantizando al mismo tiempo un nivel elevado de protección del medio ambiente. 
La Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo menciona la reutilización del agua —en combinación con el fomento de la utilización de tecnologías eficientes en el uso del agua en la industria y las técnicas de riego que permiten el ahorro de agua— como una de las medidas complementarias que los Estados miembros pueden optar por aplicar para alcanzar los objetivos de buen estado cualitativo y cuantitativo de las masas de aguas superficiales y de las masas de aguas subterráneas establecidos en dicha Directiva. 
La Directiva 91/271/CEE del Consejo exige que las aguas depuradas se reutilicen cuando proceda. 
La comunicación de la Comisión de 14 de noviembre de 2012 «Plan para salvaguardar los recursos hídricos de Europa» hace hincapié en la necesidad de crear un instrumento que regule las normas a escala de la Unión para la reutilización del agua, con el fin de eliminar los obstáculos a un uso generalizado de esta opción alternativa de suministro de agua, concretamente uno que pueda ayudar a paliar la escasez de agua y a reducir la vulnerabilidad de los sistemas de suministro. 
La comunicación de la Comisión de 18 de julio de 2007 «Afrontar el desafío de la escasez de agua y la sequía en la Unión Europea» establece la jerarquía de medidas que los Estados miembros deberían tener en cuenta en la gestión de los problemas de escasez de agua y de sequía. 
Señala que en las regiones en las que se hayan aplicado todas las medidas preventivas respetando la jerarquización del agua y donde la demanda de agua siga siendo superior a la disponibilidad, las infraestructuras adicionales de suministro de agua pueden utilizarse como planteamiento alternativo, en algunas circunstancias, y teniendo debidamente en cuenta la relación coste-beneficio, para paliar las consecuencias de una sequía grave. 
En su resolución de 9 de octubre de 2008 «Afrontar el desafío de la escasez de agua y la sequía en la Unión Europea» , el Parlamento Europeo recuerda que, a la hora de gestionar los recursos hídricos, debe preferirse el enfoque centrado en la demanda, pero considera que la Unión debe optar por un planteamiento global de la gestión de los recursos hídricos, combinando medidas de gestión de la demanda, medidas de optimización de los recursos existentes dentro del ciclo del agua y medidas de creación de nuevos recursos, y que dicho planteamiento debe incluir consideraciones medioambientales, sociales y económicas. 
En su comunicación de 2 de diciembre de 2015 «Cerrar el círculo: un plan de acción de la UE para la economía circular» , la Comisión se comprometió a adoptar una serie de medidas para promover la reutilización de las aguas depuradas, incluyendo una propuesta legislativa relativa a los requisitos mínimos para la reutilización del agua. 
La Comisión debe actualizar su plan de acción y mantener los recursos hídricos como un ámbito prioritario en el que intervenir. 
La finalidad del presente Reglamento es facilitar la implantación de la reutilización del agua cuando resulte conveniente y sea eficaz en relación con los costes y, así, crear un marco propicio para aquellos Estados miembros que deseen o necesiten recurrir a esta práctica. 
La reutilización del agua es una opción prometedora para numerosos Estados miembros, pero en la actualidad son pocos los que la practican y han adoptado legislación nacional o normas al respecto. 
El presente Reglamento debe ser suficientemente flexible para permitir continuar con la práctica de la reutilización de agua y, al mismo tiempo, garantizar que otros Estados miembros puedan aplicar dicha normativa más adelante, cuando decidan introducir esta práctica. 
Cualquier decisión de no reutilizar el agua debe justificarse debidamente conforme a los criterios establecidos en el presente Reglamento y revisarse periódicamente. 
La Directiva 2000/60/CE proporciona a los Estados miembros la flexibilidad necesaria para incluir medidas complementarias en los programas de medidas que adopten con el fin de apoyar sus esfuerzos por alcanzar los objetivos de calidad del agua establecidos por dicha Directiva. 
La lista no exhaustiva de medidas complementarias que figura en la parte B del anexo VI de la Directiva 2000/60/CE incluye, entre otras, medidas de reutilización del agua. 
En este contexto, y de acuerdo con una jerarquía de medidas que los Estados miembros pueden contemplar para gestionar la escasez de agua y las sequías y que incentiva las medidas de ahorro de agua y da menos prioridad a las políticas de tarificación del agua y soluciones alternativas, y teniendo debidamente presente la relación coste-beneficio, los requisitos mínimos para la reutilización del agua establecidos en el presente Reglamento deben aplicarse siempre que se reutilicen para el riego agrícola aguas urbanas depuradas procedentes de estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas, de conformidad con la Directiva 91/271/CEE. 
Se considera que la reutilización de aguas depuradas adecuadamente, por ejemplo procedentes de estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas, tiene menor impacto ambiental que otros métodos alternativos de suministro de agua, como los trasvases de agua o la desalinización. 
Sin embargo, dicha reutilización del agua, que podría reducir el desperdicio de agua y ahorrarla, solo se practica de forma limitada en la Unión. 
Ello parece deberse en parte tanto al notable coste de los sistemas de regeneración de aguas y a la falta de normas medioambientales y sanitarias comunes de la Unión para la reutilización del agua y, en lo que atañe concretamente a los productos agrícolas, como a los riesgos potenciales para la salud y el medio ambiente y a los posibles obstáculos a la libre circulación de los productos que han sido regados con aguas regeneradas. 
Solo pueden conseguirse normas sanitarias en relación con la higiene de los alimentos para productos agrícolas regados con aguas regeneradas si los requisitos de calidad de las aguas regeneradas destinadas al riego agrícola no difieren significativamente entre los Estados miembros. 
La armonización de los requisitos también contribuiría al funcionamiento eficiente del mercado interior en lo que respecta a esos productos. 
Por tanto, es adecuado introducir unos niveles de armonización mínima mediante el establecimiento de requisitos mínimos para la calidad del agua y su control. 
Dichos requisitos mínimos deben consistir en parámetros mínimos para las aguas regeneradas que estén basados en los informes técnicos del Centro Común de Investigación de la Comisión y reflejen las normas internacionales sobre la reutilización del agua, y en otros requisitos de calidad más estrictos o adicionales impuestos, en caso necesario, por las autoridades competentes junto con las medidas preventivas pertinentes. 
La reutilización del agua para el riego agrícola también puede ayudar a promover la economía circular, al recuperarse nutrientes de las aguas regeneradas y aplicarlos a los cultivos mediante técnicas de fertiirrigación. 
De este modo, la reutilización del agua podría reducir la necesidad de aplicaciones complementarias de abonos inorgánicos. 
El usuario final debe ser informado del contenido en nutrientes del agua regenerada. 
La reutilización del agua podría contribuir a la recuperación de los nutrientes presentes en las aguas urbanas depuradas, y el uso de aguas regeneradas para el riego en el sector agrícola o forestal podría ser una forma de devolver nutrientes como el nitrógeno, el fósforo o el potasio a los ciclos biogeoquímicos naturales. 
Las elevadas inversiones necesarias para mejorar las estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas y la ausencia de incentivos financieros para poner en práctica la reutilización del agua se citan entre los motivos de una baja implantación de la reutilización del agua en la Unión. 
Dichos problemas podrían abordarse mediante la promoción de regímenes innovadores y de incentivos económicos que tengan debidamente en cuenta los costes y los beneficios socioeconómicos y medioambientales de la reutilización del agua. 
El cumplimiento de requisitos mínimos para la reutilización del agua debe ser coherente con la política de la Unión en el ámbito del agua y contribuir al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible, en particular el objetivo n.o 6 de garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos, así como un aumento sustancial en la regeneración y la reutilización segura del agua a nivel mundial, con objeto de contribuir al logro del objetivo de desarrollo sostenible n.o 12 sobre producción y consumo responsables. 
Por otra parte, el presente Reglamento debe aspirar a garantizar la aplicación del artículo 37 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea relativo a la protección del medio ambiente. 
En algunos casos, operadores de la estación regeneradora de aguas también transportan y almacenan aguas regeneradas más allá de la salida de la estación regeneradora de aguas, antes de su suministro a otros actores de la cadena, como el operador de distribución de aguas regeneradas, el operador de almacenamiento de aguas regeneradas o el usuario final. 
Resulta necesario determinar el punto de cumplimiento para que quede claro dónde acaba la responsabilidad del operador de la estación regeneradora de aguas y dónde comienza la responsabilidad del siguiente actor de la cadena. 
La gestión del riesgo debe incluir la identificación y la gestión proactivas de los riesgos e incorporar el concepto de producción de aguas regeneradas con la calidad específica exigida para usos concretos. 
La evaluación de los riesgos debe basarse en los elementos clave de la gestión del riesgo y debe determinar todos los requisitos adicionales de calidad del agua que sean necesarios para garantizar la debida protección del medio ambiente y de la salud humana y la sanidad animal. 
A tal fin, los planes de gestión del riesgo del agua regenerada deben asegurar que las aguas regeneradas se usen y gestionen de forma segura y no entrañen riesgos para el medio ambiente ni para la salud humana o la sanidad animal. 
Para elaborar dichos planes de gestión del riesgo, pueden emplearse las orientaciones y normas internacionales existentes, como las Directrices ISO 20426:2018 sobre evaluación y gestión del riesgo para la salud derivados de la reutilización de agua no potable e ISO 16075:2015 sobre uso de aguas depuradas para proyectos de riego o las directrices de la Organización Mundial de la Salud (OMS). 
Los requisitos de calidad del agua destinada al consumo humano se establecen en la Directiva 98/83/CE del Consejo. 
Los Estados miembros deben adoptar medidas adecuadas para garantizar que las actividades de reutilización del agua no conlleven un deterioro de la calidad del agua destinada al consumo humano. 
Por ese motivo, en el plan de gestión del riesgo del agua regenerada debe prestarse especial atención a la protección de las masas de agua empleadas para la captación de aguas destinadas al consumo humano y a las correspondientes zonas de protección. 
La colaboración y la interacción entre los distintos actores que participen en el proceso de regeneración del agua debe ser una condición previa al establecimiento de procedimientos de tratamiento de regeneración de conformidad con los requisitos para usos específicos, a fin de poder planificar el suministro de agua regenerada de acuerdo con la demanda de los usuarios finales. 
Con el fin de proteger eficazmente el medio ambiente y la salud humana y la sanidad animal, los operadores de las estaciones regeneradoras de aguas deben ser los principales responsables de la calidad de las aguas regeneradas en el punto de cumplimiento. 
A efectos del cumplimiento de los requisitos mínimos establecidos en el presente Reglamento y de las condiciones adicionales fijadas por la autoridad competente, los operadores de las estaciones regeneradoras de aguas deben controlar la calidad de las aguas regeneradas. 
Procede, por tanto, establecer requisitos mínimos de control, que consisten en la frecuencia del control rutinario y en el calendario y los objetivos de rendimiento del control de validación. 
Determinados requisitos para el control rutinario se establecen en la Directiva 91/271/CEE. 
El presente Reglamento debe aplicarse a las aguas regeneradas obtenidas de aguas residuales que se hayan recogido en sistemas colectores, se hayan tratado en estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas de conformidad con la Directiva 91/271/CEE y hayan recibido un tratamiento ulterior, bien en una estación depuradora de aguas residuales urbanas, bien en una estación regeneradora de aguas, para cumplir los parámetros que figuran en el anexo I del presente Reglamento. 
De conformidad con la Directiva 91/271/CEE, las aglomeraciones urbanas con menos de 2000 habitantes equivalentes («h-e» ) no están obligadas a disponer de un sistema colector. 
Sin embargo, de conformidad con la Directiva 91/271/CEE, las aguas residuales urbanas provenientes de aglomeraciones urbanas con menos de 2000 h-e que entren en sistemas colectores deben someterse a un tratamiento adecuado antes de ser vertidas en el agua dulce o en los estuarios. 
En ese contexto, las aguas residuales provenientes de aglomeraciones urbanas de menos de 2000 h-e solo deben incluirse dentro del ámbito de aplicación del presente Reglamento cuando entren en un sistema colector y estén sometidas a un tratamiento en una estación depuradora de aguas residuales urbanas. 
De forma similar, el presente Reglamento no debe afectar a las aguas residuales industriales biodegradables procedentes de instalaciones que pertenezcan a los sectores industriales enumerados en el anexo III de la Directiva 91/271/CEE, a menos que las aguas residuales provenientes de dichas instalaciones entren en un sistema colector y estén sometidas a un tratamiento en una estación depuradora de aguas residuales urbanas. 
La reutilización para el riego agrícola de aguas urbanas depuradas es una medida determinada por el mercado y basada en las demandas y necesidades del sector agrícola, en especial en algunos Estados miembros que se enfrentan a una escasez de recursos hídricos. 
Los operadores de las estaciones regeneradoras de aguas y los usuarios finales deben cooperar para garantizar que las aguas regeneradas producidas de conformidad con los requisitos mínimos de calidad establecidos por el presente Reglamento satisfagan las necesidades de los usuarios finales en lo que se refiere a cada categoría de cultivos. 
En aquellos casos en que las clases de calidad de las aguas producidas por los operadores de las estaciones regeneradoras de aguas no sean compatibles con la categoría de cultivo y el método de riego ya existentes en la zona servida, por ejemplo, en una red de abastecimiento colectivo, los requisitos de calidad del agua podrían cumplirse utilizando, en una fase posterior, diversas opciones de tratamiento del agua, ya sea de manera aislada o en combinación con opciones sin tratamiento de las aguas regeneradas, de conformidad con el enfoque multibarrera. 
Para asegurar una reutilización óptima de los recursos de las aguas residuales urbanas, debe facilitarse información a los usuarios finales para garantizar que utilicen agua de la clase adecuada de calidad de agua regenerada. 
Cuando un tipo específico de cultivo tenga un destino desconocido o múltiple, debe utilizarse la clase de agua regenerada de mayor calidad, salvo que se apliquen barreras adecuadas que permitan alcanzar la calidad requerida. 
Es necesario garantizar que el uso de las aguas regeneradas sea seguro, para así estimular la reutilización del agua a escala de la Unión y aumentar la confianza de la población en esta práctica. 
Por tanto, la producción y el suministro de aguas regeneradas para el riego agrícola debe permitirse solo conforme a un permiso concedido por las autoridades competentes de los Estados miembros. 
A fin de garantizar un planteamiento armonizado a escala de la Unión, la trazabilidad de las aguas regeneradas y la transparencia, las normas materiales aplicables a dichos permisos deben establecerse a escala de la Unión. 
No obstante, son los Estados miembros los que deben determinar los pormenores de los procedimientos de concesión de dichos permisos, como la designación de las autoridades competentes y los plazos. 
Los Estados miembros deben poder aplicar los procedimientos vigentes para la concesión de autorizaciones, que deben adaptarse para tener en cuenta los requisitos introducidos por el presente Reglamento. 
Al designar a las partes responsables de la elaboración del plan de gestión del riesgo del agua regenerada y a la autoridad competente para la concesión de permisos de producción y el suministro de aguas regeneradas, los Estados miembros deben asegurarse de que no existen conflictos de intereses. 
Si se precisa de un operador de distribución de aguas regeneradas y de un operador de almacenamiento de aguas regeneradas, debe ser posible exigir que tales operadores estén en posesión de un permiso. 
Si se cumplen todos los requisitos para disponer del permiso, la autoridad competente del Estado miembro debe conceder un permiso que reúna todas las condiciones y medidas necesarias establecidas en el plan de gestión del riesgo del agua regenerada. 
A efectos del presente Reglamento, los tratamientos de depuración y regeneración de aguas residuales urbanas deben poder llevarse a cabo en el mismo lugar físico, utilizando la misma instalación, o en instalaciones diferentes e independientes. 
Además, debe ser posible que el mismo actor sea tanto operador de la estación depuradora como operador de la estación regeneradora de aguas. 
Las autoridades competentes deben comprobar la conformidad de las aguas regeneradas con las condiciones establecidas en el correspondiente permiso. 
En caso de incumplimiento, dichas autoridades deben exigir a los responsables que adopten las medidas necesarias para garantizar la conformidad de las aguas regeneradas. 
El suministro de aguas regeneradas debe suspenderse cuando el incumplimiento cree un riesgo importante para el medio ambiente o la salud humana y la sanidad animal. 
Las disposiciones del presente Reglamento están destinadas a ser complementarias de los requisitos de otros actos legislativos de la Unión, en particular en lo que se refiere a los posibles riesgos para la salud y el medio ambiente. 
A fin de garantizar un planteamiento global para afrontar los posibles riesgos para el medio ambiente y para la salud humana y la sanidad animal, los operadores de las estaciones regeneradoras de aguas y las autoridades competentes deben tener en cuenta los requisitos establecidos en otra legislación de la Unión aplicable, en particular las Directivas 86/278/CEE y 91/676/CEE del Consejo, las Directivas 91/271/CEE, 98/83/CE y 2000/60/CE, los Reglamentos (CE) n.o 178/2002, (CE) n.o 852/2004, (CE) n.o 183/2005, (CE) n.o 396/2005 y (CE) n.o 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas 2006/7/CE, 2006/118/CE, 2008/105/CE y 2011/92/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, y los Reglamentos (CE) n.o 2073/2005, (CE) n.o 1881/2006 y (UE) n.o 142/2011 de la Comisión. 
El Reglamento (CE) n.o 852/2004 establece normas generales para los operadores de la industria alimentaria, y engloba la producción, transformación, distribución y comercialización de alimentos destinados al consumo humano. 
Dicho Reglamento se ocupa de la calidad sanitaria de los productos alimenticios y uno de sus principios fundamentales es que la responsabilidad principal de la seguridad alimentaria recae en los operadores de empresas alimentarias. 
El citado Reglamento también encuentra apoyo en orientaciones concretas. 
A este respecto, reviste especial importancia la nota de la Comisión sobre la Guía para combatir los riesgos microbiológicos en frutas y hortalizas frescas en la producción primaria mediante una buena higiene. 
Los requisitos mínimos de las aguas regeneradas establecidos en el presente Reglamento no impiden a los operadores de empresas alimentarias alcanzar la calidad del agua requerida para cumplir el Reglamento (CE) n.o 852/2004 utilizando, en una fase posterior, diversas opciones de tratamiento del agua, ya sea de manera aislada o en combinación con opciones sin tratamiento. 
Existe un gran potencial para la regeneración y reutilización de aguas depuradas. 
Con vistas a promover y fomentar la reutilización del agua, la indicación de usos específicos en el marco del presente Reglamento no debe impedir que los Estados miembros permitan el uso de aguas regeneradas para otros fines, como los industriales, recreativos o medioambientales, según se considere necesario en función de las circunstancias y necesidades nacionales, siempre que se asegure un elevado nivel de protección del medio ambiente y de la salud humana y la sanidad animal. 
Las autoridades competentes deben cooperar con otras autoridades pertinentes mediante el intercambio de información con el fin de garantizar la conformidad con los requisitos de la Unión y nacionales aplicables. 
A fin de aumentar la confianza en la reutilización del agua, se debe proporcionar información al público. 
Poner a disposición de este información clara, completa y actualizada sobre la reutilización del agua permitiría una mayor transparencia y trazabilidad, y también podría ser de especial utilidad para otras autoridades para las que la reutilización del agua tenga implicaciones. 
Con objeto de fomentar la reutilización del agua y de que las partes interesadas sean conscientes de sus beneficios y promover así su aceptación, los Estados miembros deben velar por que se realicen campañas de información y concienciación y por que estas se adapten al nivel de reutilización del agua. 
La educación y la formación de los usuarios finales son factores de importancia primordial a la hora de aplicar y mantener medidas preventivas. 
En el plan de gestión del riesgo del agua regenerada deben contemplarse medidas específicas de prevención en caso de exposición humana, como el uso de equipos de protección personal, el lavado de manos y la higiene personal. 
La Directiva 2003/4/CE del Parlamento Europeo y del Consejo pretende garantizar el derecho de acceso a la información medioambiental en los Estados miembros, en consonancia con el Convenio sobre el acceso a la información, la participación del público en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en materia de medio ambiente (Convenio de Aarhus). 
En la Directiva 2003/4/CE se establecen obligaciones de carácter amplio relativas tanto a la distribución de información medioambiental previa solicitud como a la difusión activa de dicha información. 
La Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo regula la puesta en común de información espacial, incluidos los conjuntos de datos sobre distintas cuestiones medioambientales. 
Es importante que las disposiciones del presente Reglamento relativas al acceso a la información y a los mecanismos de puesta en común de datos complementen estas Directivas y no creen un régimen jurídico distinto. 
Por consiguiente, las disposiciones del presente Reglamento en materia de información al público e información sobre el seguimiento de la aplicación deben entenderse sin perjuicio de las Directivas 2003/4/CE y 2007/2/CE. 
Los datos facilitados por los Estados miembros son esenciales para que la Comisión pueda hacer un seguimiento y evaluar el presente Reglamento en relación con los objetivos que persigue. 
De conformidad con el apartado 22 del Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación, la Comisión debe llevar a cabo una evaluación del presente Reglamento. 
La evaluación debe basarse en los cinco criterios de eficiencia, eficacia, pertinencia, coherencia y valor añadido de la Unión, y debe servir de base para evaluaciones de impacto de posibles nuevas medidas. 
La evaluación debe tener en cuenta los avances científicos, en particular por lo que respecta a las posibles repercusiones de las sustancias de preocupación emergente. 
Los requisitos mínimos aplicables para la reutilización segura de las aguas urbanas depuradas son el reflejo de los conocimientos científicos disponibles y las normas y prácticas de reutilización del agua reconocidas internacionalmente, y garantizan que esas aguas puedan emplearse con seguridad para el riego agrícola, asegurando así un elevado nivel de protección del medio ambiente y de la salud humana y la sanidad animal. 
A la vista de los resultados de la evaluación del presente Reglamento, o siempre que así lo requieran nuevos conocimientos técnicos y científicos, la Comisión debe poder examinar la necesidad de revisar los requisitos mínimos establecidos en la sección 2 del anexo I, y debe presentar, en su caso, una propuesta legislativa de modificación del presente Reglamento. 
A fin de adaptar los elementos clave de la gestión del riesgo a los avances técnicos y científicos, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por los que se modifiquen los elementos clave de la gestión del riesgo establecidos en el presente Reglamento. 
Además, a fin de garantizar un nivel elevado de protección del medio ambiente y de la salud humana y la sanidad animal, la Comisión también debe poder adoptar actos delegados por los que se completen los elementos clave de la gestión del riesgo contemplados en el presente Reglamento mediante el establecimiento de especificaciones técnicas. 
Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación. 
En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos tienen acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión que se ocupen de la preparación de actos delegados. 
A fin de garantizar condiciones uniformes de ejecución del presente Reglamento, deben conferirse a la Comisión competencias de ejecución para la adopción de normas pormenorizadas sobre el formato y la presentación de la información relativa al seguimiento de la aplicación del presente Reglamento por los Estados miembros, y sobre el formato y la presentación del resumen general a escala de la Unión elaborado por la Agencia Europea de Medio Ambiente. 
Dichas competencias deben ejercerse de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
La finalidad del presente Reglamento es, entre otros aspectos, la protección del medio ambiente y de la salud humana y la sanidad animal. 
Como ha declarado el Tribunal de Justicia en reiteradas ocasiones, resulta incompatible con el carácter vinculante que el artículo 288, párrafo tercero, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea atribuye a las directivas excluir, en principio, que una obligación que estas imponen pueda ser invocada por las personas afectadas. 
Esta consideración se aplica asimismo con respecto a un Reglamento que tenga por objetivo garantizar que las aguas regeneradas sean seguras para el riego agrícola. 
Los Estados miembros deben establecer el régimen de sanciones aplicables a cualquier infracción del presente Reglamento y deben adoptar todas las medidas necesarias para garantizar su ejecución. 
Las sanciones deben ser efectivas, proporcionadas y disuasorias. 
Dado que los objetivos del presente Reglamento, a saber, la protección del medio ambiente y de la salud humana y la sanidad animal, no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros, sino que, debido a las dimensiones y los efectos de la acción, pueden lograrse mejor a escala de la Unión, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. 
De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dichos objetivos. 
Es preciso conceder el tiempo suficiente a los Estados miembros para que creen la infraestructura administrativa necesaria para la aplicación del presente Reglamento, así como a los operadores para que se preparen para la aplicación de las nuevas normas. 
Con vistas a desarrollar y promover tanto como sea posible la reutilización de aguas depuradas adecuadamente y con objeto de lograr una clara mejora en la fiabilidad de las aguas depuradas adecuadamente y en unos métodos de utilización viables, la Unión debe apoyar la investigación y el desarrollo en este ámbito a través del programa Horizonte Europa. 
El presente Reglamento persigue fomentar un uso sostenible del agua. 
Teniendo presente este fin, la Comisión debe comprometerse a utilizar los programas de la Unión, incluido el programa LIFE, para prestar apoyo a iniciativas locales de reutilización de aguas depuradas adecuadamente. 
HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
Objeto y finalidad 
El presente Reglamento establece requisitos mínimos de calidad y control del agua y disposiciones sobre gestión del riesgo, para la utilización segura de las aguas regeneradas en el contexto de una gestión integrada del agua. 
La finalidad del presente Reglamento es garantizar que las aguas regeneradas sean seguras para el riego agrícola, y de esta forma asegurar un alto nivel de protección del medio ambiente y de la salud humana y la sanidad animal, promover la economía circular, apoyar la adaptación al cambio climático, y contribuir a los objetivos de la Directiva 2000/60/CE al hacer frente a la escasez de agua y a la consiguiente presión sobre los recursos hídricos de manera coordinada en toda la Unión, contribuyendo así además al funcionamiento eficaz del mercado interior. 
Artículo 2 
Ámbito de aplicación 
El presente Reglamento se aplica siempre que se reutilicen aguas urbanas depuradas, de conformidad con el artículo 12, apartado 1, de la Directiva 91/271/CEE, para el riego agrícola, tal como se especifica en la sección 1 del anexo I del presente Reglamento. 
Un Estado miembro podrá decidir que no es adecuado reutilizar aguas para riego agrícola en una o varias sus demarcaciones hidrográficas o en partes de estas, atendiendo a los siguientes criterios: 
las condiciones geográficas y climáticas de la demarcación o de partes de esta; 
las presiones sobre otros recursos hídricos y el estado en que estos se encuentran, en particular el estado cuantitativo de las masas de agua subterránea a que se refiere la Directiva 2000/60/CE; 
las presiones sobre las masas de aguas superficiales en las que se vierten las aguas urbanas depuradas y el estado de aquellas; 
los costes medioambientales y del recurso del agua regenerada y de los otros recursos hídricos. 
Toda decisión que se adopte en virtud del párrafo primero se justificará debidamente sobre la base de los criterios mencionados en dicho párrafo y se presentará a la Comisión. 
Se revisará cuando sea necesario, atendiendo en particular a las proyecciones del cambio climático y a las estrategias nacionales de adaptación al cambio climático, y al menos cada seis años atendiendo a los planes hidrológicos de cuenca establecidos con arreglo a lo dispuesto en la Directiva 2000/60/CE. 
Como excepción al apartado 1, los proyectos de investigación o piloto relacionados con las estaciones regeneradoras de aguas podrán estar excluidos del presente Reglamento en aquellos casos en que las autoridades competentes determinen que se cumplen los siguientes criterios: 
el proyecto de investigación o piloto no se va a llevar a cabo en una masa de agua utilizada para la captación de aguas destinadas al consumo humano ni en las correspondientes zonas de protección que se establezcan con arreglo a lo dispuesto en la Directiva 2000/60/CE; 
el proyecto de investigación o piloto va a estar sujeto a un seguimiento adecuado. 
Cualquier exclusión en virtud de lo dispuesto en el presente apartado se limitará a un período máximo de cinco años. 
No se introducirá en el mercado ningún cultivo resultante de un proyecto de investigación o piloto que sea objeto de exclusión en virtud del presente apartado. 
El presente Reglamento se aplica sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento (CE) n.o 852/2004 y no impide a los operadores de empresas alimentarias obtener la calidad del agua exigida para cumplir con dicho Reglamento utilizando, en una fase posterior, diversas opciones de tratamiento del agua, ya sea de manera aislada o en combinación con opciones sin tratamiento, ni les impide utilizar fuentes de agua alternativas para el riego agrícola. 
Artículo 3 
Definiciones 
A efectos del presente Reglamento, se entenderá por: 
«autoridad competente» : una autoridad o un órgano designado por un Estado miembro para desempeñar sus obligaciones en virtud del presente Reglamento en relación con la concesión de permisos para la producción o el suministro de aguas regeneradas, en relación con excepciones para proyectos de investigación o piloto, así como en relación con la comprobación del cumplimiento; 
«usuario final» : una persona física o jurídica, ya sea entidad pública o privada, que utiliza las aguas regeneradas para el riego agrícola; 
«aguas residuales urbanas» : las aguas residuales urbanas tal como se definen en el artículo 2, punto 1, de la Directiva 91/271/CEE; 
«aguas regeneradas» : las aguas residuales urbanas que han sido tratadas en cumplimiento de los requisitos establecidos en la Directiva 91/271/CEE y que resultan de un tratamiento posterior en una estación regeneradora de aguas, de conformidad con la sección 2 del anexo I del presente Reglamento; 
«estación regeneradora de aguas» : una estación depuradora de aguas residuales urbanas u otra instalación para el tratamiento posterior de las aguas residuales urbanas que cumpla los requisitos establecidos en la Directiva 91/271/CEE a fin de producir agua apta para los fines descritos en la sección 1 del anexo I del presente Reglamento; 
«operador de la estación regeneradora de aguas» : una persona física o jurídica que representa a una entidad privada o a una autoridad pública y que explota o controla una estación regeneradora de aguas; 
«agente peligroso» : un agente biológico, químico, físico o radiológico que tiene el potencial de causar daños a las personas, los animales, los cultivos o las plantas, la biota terrestre, la biota acuática, los suelos o al medio ambiente en general; 
«riesgo» : la probabilidad de que agentes peligrosos detectados causen daño en un plazo determinado, incluida la gravedad de las consecuencias; 
«gestión del riesgo» : una gestión sistemática que garantice de manera continuada que la reutilización del agua es segura en un contexto específico; 
«medida preventiva» : una acción o actividad apropiada que pueda prevenir o eliminar un riesgo para la salud o el medio ambiente, o que pueda reducirlo a un nivel aceptable; 
«punto de cumplimiento» : el punto en el que el operador de la estación regeneradora de aguas suministra aguas regeneradas al siguiente actor de la cadena; 
«barrera» : cualquier medio, ya sea físico o de etapas de proceso o condiciones de uso, por el que se reduzca o evite un riesgo de infección humana impidiendo el contacto de aguas regeneradas con el producto ingerido y con las personas directamente expuestas, o cualquier otro medio que, por ejemplo, reduzca la concentración de microorganismos en las aguas regeneradas o impida que sobrevivan en el producto ingerido; 
«permiso» : una autorización escrita expedida por una autoridad competente para producir o suministrar aguas regeneradas para el riego agrícola de conformidad con el presente Reglamento; 
«parte responsable» : alguien que realiza una función o una actividad como parte en el sistema de reutilización de aguas, incluido el operador de la estación regeneradora de aguas, el operador de la estación depuradora de aguas residuales urbanas cuando no se trate del operador de la estación regeneradora de aguas, la autoridad pertinente que no sea la autoridad competente designada, el operador de la distribución de aguas regeneradas, o el operador del almacenamiento de aguas regeneradas; 
«sistema de reutilización del agua» : la infraestructura y otros elementos técnicos necesarios para producir, suministrar y utilizar aguas regeneradas; comprende todos los elementos desde el punto de entrada de la estación depuradora de aguas residuales urbanas hasta el punto en que las aguas regeneradas se utilizan para el riego agrícola, con inclusión, en su caso, de la infraestructura de distribución y almacenamiento. 
Artículo 4 
Obligaciones del operador de la estación regeneradora de aguas y obligaciones en lo que se refiere a la calidad de las aguas regeneradas 
El operador de la estación regeneradora de aguas velará por que, en el punto de cumplimiento, las aguas regeneradas destinadas al riego agrícola, tal como se especifica en la sección 1 del anexo I, cumplan lo siguiente: 
los requisitos mínimos de calidad del agua establecidos en la sección 2 del anexo I; 
cualquier otra condición establecida por la autoridad competente en el permiso correspondiente con arreglo a lo dispuesto en el artículo 6, apartado 3, letras c) y d) , en lo que se refiere a la calidad del agua. 
Más allá del punto de cumplimiento, la calidad de las aguas ya no será de la responsabilidad del operador de la estación regeneradora de aguas. 
Con el fin de garantizar el cumplimiento conforme al apartado 1, el operador de la estación regeneradora de aguas controlará la calidad del agua de conformidad con lo siguiente: 
la sección 2 del anexo I; 
cualquier otra condición establecida por la autoridad competente en el permiso correspondiente con arreglo a lo dispuesto en el artículo 6, apartado 3, letras c) y d) , en lo que se refiere al control. 
Artículo 5 
Gestión del riesgo 
Con el fin de producir, suministrar y utilizar aguas regeneradas, la autoridad competente velará por que se elabore un plan de gestión del riesgo del agua regenerada. 
Un plan de gestión del riesgo del agua regenerada podrá aplicarse a uno o varios sistemas de reutilización del agua. 
El plan de gestión del riesgo del agua regenerada será elaborado por el operador de la estación regeneradora de aguas, otras partes responsables y los usuarios finales, según corresponda. 
Las partes responsables que elaboren el plan de gestión del riesgo del agua regenerada consultarán a las demás partes responsables pertinentes y a los usuarios finales, según corresponda. 
El plan de gestión del riesgo del agua regenerada se basará en todos los elementos clave de la gestión del riesgo que figuran en el anexo II. 
Determinará las responsabilidades de gestión del riesgo que atañen al operador de la estación regeneradora de aguas y a otras partes responsables. 
En particular, el plan de gestión del riesgo del agua regenerada: 
establecerá todos los requisitos aplicables al operador de la estación regeneradora de aguas además de los especificados en el anexo I, de conformidad con la letra B) del anexo II con el fin de mitigar en mayor medida los riesgos antes del punto de cumplimiento; 
determinará los agentes peligrosos, riesgos, medidas preventivas apropiadas y/o posibles medidas correctivas de conformidad con la letra C) del anexo II; 
determinará barreras adicionales para el sistema de reutilización del agua, y establecerá cuantos requisitos adicionales se necesiten tras el punto de cumplimiento para garantizar que el sistema de reutilización del agua es seguro, incluidas condiciones relativas a la distribución, el almacenamiento y el uso, según corresponda, e identificará a las partes responsables de cumplir dichos requisitos. 
La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 13 por los que se modifique el presente Reglamento con el fin de adaptar a los avances técnicos y científicos los elementos clave de la gestión del riesgo que figuran en el anexo II. 
La Comisión estará también facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 13 por los que se complete el presente Reglamento con el fin de establecer las especificaciones técnicas de los elementos clave de la gestión del riesgo que figuran en el anexo II. 
Artículo 6 
Obligaciones relativas al permiso de aguas regeneradas 
La producción y el suministro de aguas regeneradas destinadas al riego agrícola tal como se especifica en la sección 1 del anexo I estarán sujetas a la concesión de un permiso. 
Las partes responsables en el sistema de reutilización del agua, incluidos en su caso los usuarios finales de conformidad con el Derecho nacional, presentarán una solicitud de un permiso o de una modificación de un permiso existente a la autoridad competente del Estado miembro en el que opera o está previsto que opere la estación regeneradora de aguas. 
El permiso precisará las obligaciones del operador de la estación regeneradora de aguas y, en su caso, de cualquier otra parte responsable. 
El permiso estará basado en el plan de gestión del riesgo del agua regenerada y especificará, entre otros elementos, lo siguiente: 
la clase o clases de calidad de las aguas regeneradas y el uso agrícola para el que, de conformidad con el anexo I, se permiten las aguas regeneradas, el lugar de utilización, las estaciones regeneradoras de aguas y el volumen anual estimado de aguas regeneradas que se haya de producir; 
las condiciones relativas a los requisitos mínimos de calidad y control del agua previstos en la sección 2 del anexo I; 
toda condición relativa a los requisitos adicionales que ha de cumplir el operador de la estación regeneradora de aguas, prevista en el plan de gestión del riesgo del agua regenerada; 
cualquier otra condición necesaria para eliminar todo riesgo inaceptable para el medio ambiente y para la salud humana y la sanidad animal de modo que cualquier riesgo sea de un nivel aceptable; 
el período de validez del permiso; 
el punto de cumplimiento. 
A efectos de evaluar una solicitud, la autoridad competente consultará a otras autoridades pertinentes e intercambiará información oportuna con ellas, en particular las responsables en materia de agua y sanidad, cuando estas no sean las mismas que la autoridad competente, así como con cualquier otra parte que la autoridad competente considere pertinente. 
La autoridad competente decidirá sin dilación si concede un permiso. 
En caso de que, por la complejidad de la solicitud, la autoridad competente necesite más de doce meses desde el momento de la recepción de una solicitud completa para decidir si concede el permiso, comunicará al solicitante la fecha en la que prevé adoptar la decisión. 
Los permisos se revisarán periódicamente y se actualizarán de ser necesario, al menos en los casos siguientes: 
haya habido un cambio sustancial de capacidad; 
haya habido una modernización del equipo; 
se hayan incorporado nuevos equipos o procesos, o 
haya habido cambios en las condiciones climáticas o de otro tipo que afecten de manera significativa al estado ecológico de las masas de aguas superficiales. 
Los Estados miembros podrán exigir que el almacenamiento, la distribución y el uso de aguas regeneradas estén sujetos a la concesión de un permiso específico para que se apliquen los requisitos y barreras adicionales indicados en el plan de gestión del riesgo del agua regenerada a que se refiere el artículo 5, apartado 4. 
Artículo 7 
Comprobación del cumplimiento 
La autoridad competente comprobará si se cumplen las condiciones establecidas en el permiso. 
Las comprobaciones del cumplimiento se realizarán recurriendo a los medios siguientes: 
datos de seguimiento obtenidos, en particular, con arreglo a lo dispuesto en el presente Reglamento; 
cualquier otro medio adecuado. 
En caso de incumplimiento de las condiciones establecidas en el permiso, la autoridad competente exigirá al operador de la estación regeneradora de aguas y, en su caso, a las demás partes responsables que adopten todas las medidas necesarias para restablecer sin demora el cumplimiento y que informen de inmediato a los usuarios finales afectados. 
Cuando el incumplimiento de las condiciones establecidas en el permiso suponga un riesgo importante para el medio ambiente o para la salud humana o la sanidad animal, el operador de la estación regeneradora de aguas o cualquier otra parte responsable suspenderán de inmediato el suministro de aguas regeneradas hasta que la autoridad competente determine que se ha restablecido el cumplimiento, aplicando los procedimientos que se definen en el plan de gestión del riesgo del agua regenerada, de conformidad con el anexo I, sección 2, letra a). 
En caso de que se produzca un incidente con repercusiones en el cumplimiento de las condiciones establecidas en el permiso, el operador de la estación regeneradora de aguas o cualquier otra parte responsable informará de inmediato a la autoridad competente y a otras partes que podrían verse afectadas, y comunicarán a la autoridad competente la información necesaria para valorar el impacto del incidente. 
La autoridad competente comprobará periódicamente si las partes responsables cumplen las medidas y cometidos que establece el plan de gestión del riesgo del agua regenerada. 
Artículo 8 
Cooperación entre los Estados miembros 
Cuando la reutilización del agua tenga importancia transfronteriza, cada Estado miembro designará un punto de contacto a efectos de la cooperación con los puntos de contacto y las autoridades competentes de otros Estados miembros, según corresponda, o utilizará las estructuras existentes derivadas de acuerdos internacionales. 
La función de los puntos de contacto o de las estructuras existentes será: 
recibir y transmitir las solicitudes de asistencia; 
facilitar asistencia cuando se solicite, y 
coordinar la comunicación entre las autoridades competentes. 
Antes de conceder un permiso, las autoridades competentes intercambiarán información sobre las condiciones establecidas en el artículo 6, apartado 3, con el punto de contacto del Estado miembro en el que estén destinadas a utilizarse las aguas regeneradas. 
Los Estados miembros responderán a las solicitudes de asistencia sin dilaciones indebidas. 
Artículo 9 
Información y concienciación 
En los Estados miembros en los que se utilicen las aguas regeneradas para el riego agrícola, se realizarán campañas generales de concienciación sobre el ahorro de recursos hídricos conseguido gracias a la reutilización del agua. 
En dichas campañas podrá incluirse la promoción de los beneficios de una reutilización segura del agua. 
Dichos Estados miembros podrán asimismo realizar campañas informativas con el objetivo de que los usuarios finales hagan un uso óptimo y seguro del agua regenerada, garantizando con ello un elevado nivel de protección del medio ambiente y de la salud humana y la sanidad animal. 
Los Estados miembros podrán adaptar dichas campañas de información y concienciación en función del nivel de reutilización del agua. 
Artículo 10 
Información al público 
Sin perjuicio de lo dispuesto en las Directivas 2003/4/CE y 2007/2/CE, los Estados miembros en los que las aguas regeneradas se utilicen para el riego agrícola, tal como se especifica en la sección 1 del anexo I del presente Reglamento, velarán por que el público tenga acceso en línea o por otros medios a información adecuada y actualizada sobre la reutilización del agua. 
Dicha información comprenderá lo siguiente: 
la cantidad y la calidad de las aguas regeneradas suministradas de conformidad con el presente Reglamento; 
el porcentaje de aguas regeneradas suministradas en el Estado miembro de conformidad con el presente Reglamento con respecto a la cantidad total de aguas urbanas depuradas, cuando se disponga de tales datos; 
los permisos concedidos o modificados de conformidad con el presente Reglamento, incluidas las condiciones establecidas por las autoridades competentes de conformidad con el artículo 6, apartado 3, del presente Reglamento; 
los resultados de cualquier comprobación del cumplimiento realizada de conformidad con el artículo 7, apartado 1, del presente Reglamento; 
los puntos de contacto designados de conformidad con el artículo 8, apartado 1, del presente Reglamento. 
La información prevista en el apartado 1 se actualizará cada dos años. 
Los Estados miembros garantizarán que toda decisión adoptada de conformidad con el artículo 2, apartado 2, se ponga a disposición del público, en línea o por otros medios. 
Artículo 11 
Información relativa al seguimiento de la aplicación 
Sin perjuicio de lo dispuesto en las Directivas 2003/4/CE y 2007/2/CE, los Estados miembros en los que las aguas regeneradas se utilicen para riego agrícola, tal como se especifica en la sección 1 del anexo I del presente Reglamento, asistidos por la Agencia Europea de Medio Ambiente, se encargarán de: 
elaborar y publicar a más tardar el 26 de junio de 2026, y actualizar cada seis años a partir de entonces, un conjunto de datos con información sobre el resultado de la comprobación del cumplimiento efectuada de conformidad con el artículo 7, apartado 1, del presente Reglamento, así como la demás información que ha de ponerse a disposición del público en línea o por otros medios de conformidad con el artículo 10 del presente Reglamento; 
establecer, publicar y actualizar anualmente a partir de entonces, un conjunto de datos con información sobre casos de incumplimiento de las condiciones fijadas en el permiso y que han sido recabados de conformidad con el artículo 7, apartado 1, del presente Reglamento, e información sobre las medidas adoptadas de conformidad con el artículo 7, apartados 2 y 3, del presente Reglamento. 
Los Estados miembros velarán por que la Comisión, la Agencia Europea de Medio Ambiente y el Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades tengan acceso a los conjuntos de datos a que se refiere el apartado 1. 
Sobre la base de los conjuntos de datos a que se refiere el apartado 1, la Agencia Europea de Medio Ambiente, en consulta con los Estados miembros, elaborará, publicará y actualizará periódicamente o en respuesta a una solicitud de la Comisión, un resumen general a escala de la Unión. 
Dicho resumen incluirá, en su caso, indicadores de las realizaciones, los resultados y las repercusiones del presente Reglamento, mapas e informes de los Estados miembros. 
La Comisión podrá, mediante actos de ejecución, establecer normas pormenorizadas sobre el formato y la presentación de la información que ha de facilitarse de conformidad con el apartado 1, así como normas pormenorizadas relativas al formato y la presentación del resumen general a escala de la Unión a que se refiere el apartado 3. 
Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 14. 
A más tardar el 26 de junio de 2022, la Comisión, en consulta con los Estados miembros, establecerá directrices para respaldar la aplicación del presente Reglamento. 
Artículo 12 
Evaluación y revisión 
A más tardar el 26 de junio de 2028, la Comisión llevará a cabo una evaluación del presente Reglamento. 
La evaluación se basará, al menos, en lo siguiente: 
la experiencia adquirida con la aplicación del presente Reglamento; 
los conjuntos de datos recabados por los Estados miembros conforme al artículo 11, apartado 1, y el resumen general a escala de la Unión elaborado por la Agencia Europea de Medio Ambiente de conformidad con el artículo 11, apartado 3; 
los datos científicos, analíticos y epidemiológicos pertinentes; 
los conocimientos técnicos y científicos; 
las recomendaciones de la OMS, cuando estén disponibles, u otras orientaciones internacionales o normas ISO. 
Al llevar a cabo la evaluación, la Comisión prestará especial atención a los siguientes aspectos: 
los requisitos mínimos previstos en el anexo I; 
los elementos clave de gestión del riesgo previstos en el anexo II; 
los requisitos adicionales establecidos por las autoridades competentes con arreglo a lo dispuesto en el artículo 6, apartado 3, letras c) y d); 
la repercusión de la reutilización del agua en el medio ambiente y en la salud humana y la sanidad animal, en particular la repercusión de sustancias de preocupación emergente. 
Como parte de la evaluación, la Comisión evaluará la posibilidad de: 
extender el ámbito de aplicación del presente Reglamento a las aguas regeneradas destinadas a otros usos específicos, como la reutilización con fines industriales; 
ampliar los requisitos del presente Reglamento para que se apliquen al uso indirecto de las aguas depuradas. 
Sobre la base de los resultados de la evaluación o siempre que nuevos conocimientos técnicos y científicos así lo requieran, la Comisión podrá examinar la necesidad de revisar los requisitos mínimos que figuran en la sección 2 del anexo I. 
En su caso, la Comisión presentará una propuesta legislativa para modificar el presente Reglamento. 
Artículo 13 
Ejercicio de la delegación 
Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente artículo. 
La delegación de poderes se prorrogará tácitamente por períodos de idéntica duración, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha prórroga a más tardar tres meses antes del final de cada período. 
La delegación de poderes mencionada en el artículo 5, apartado 5, podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. 
La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. 
La decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en ella. 
No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor. 
Antes de la adopción de un acto delegado, la Comisión consultará a los expertos designados por cada Estado miembro de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación. 
Tan pronto como la Comisión adopte un acto delegado lo notificará simultáneamente al Parlamento Europeo y al Consejo. 
Los actos delegados adoptados en virtud del artículo 5, apartado 5, entrarán en vigor únicamente si, en un plazo de dos meses a partir de su notificación al Parlamento Europeo y al Consejo, ninguna de estas instituciones formula objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, ambas informan a la Comisión de que no las formularán. 
El plazo se prorrogará dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo. 
Artículo 14 
Procedimiento de comité 
La Comisión estará asistida por el comité establecido en la Directiva 2000/60/CE. 
Dicho comité será un comité en el sentido del Reglamento (UE) n.o 182/2011. 
En los casos en que se haga referencia al presente apartado, se aplicará el artículo 5 del Reglamento (UE) n.o 182/2011. 
Si el comité no emite un dictamen, la Comisión no adoptará el proyecto de acto de ejecución y se aplicará el artículo 5, apartado 4, párrafo tercero, del Reglamento (UE) n.o 182/2011. 
Artículo 15 
Sanciones 
Los Estados miembros establecerán el régimen de sanciones aplicables a cualquier infracción del presente Reglamento y adoptarán todas las medidas necesarias para garantizar su ejecución. 
Tales sanciones serán efectivas, proporcionadas y disuasorias. 
A más tardar el 26 de junio de 2024, los Estados miembros notificarán a la Comisión el régimen establecido y las medidas adoptadas, y le notificarán toda modificación posterior de estas. 
Artículo 16 
Entrada en vigor y aplicación 
El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
Será aplicable a partir del 26 de junio de 2023. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 25 de mayo de 2020. 
Por el Parlamento Europeo 
La Presidenta 
Por el Consejo 
DO C 110 de 22.3.2019, p. 94. 
DO C 86 de 7.3.2019, p. 353. 
Posición del Parlamento Europeo de 12 de febrero de 2019 (pendiente de publicación en el Diario Oficial) y posición del Consejo en primera lectura de 7 de abril de 2020 (DO C 147 de 4.5.2020, p. 1). 
Posición del Parlamento Europeo de 13 de mayo de 2020 (pendiente de publicación en el Diario Oficial). 
Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas (DO L 327 de 22.12.2000, p. 1). 
Directiva 91/271/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1991, sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas (DO L 135 de 30.5.1991, p. 40). 
DO C 9 E de 15.1.2010, p. 33. 
Directiva 98/83/CE del Consejo, de 3 de noviembre de 1998, relativa a la calidad de las aguas destinadas al consumo humano (DO L 330 de 5.12.1998, p. 32). 
Directiva 86/278/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1986, relativa a la protección del medio ambiente y, en particular, de los suelos, en la utilización de los lodos de depuradora en agricultura (DO L 181 de 4.7.1986, p. 6). 
Reglamento (CE) n.o 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria (DO L 31 de 1.2.2002, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativo a la higiene de los productos alimenticios (DO L 139 de 30.4.2004, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 183/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de enero de 2005, por el que se fijan requisitos en materia de higiene de los piensos (DO L 35 de 8.2.2005, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 396/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de febrero de 2005, relativo a los límites máximos de residuos de plaguicidas en alimentos y piensos de origen vegetal y animal y que modifica la Directiva 91/414/CEE del Consejo (DO L 70 de 16.3.2005, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1774/2002 (Reglamento sobre subproductos animales) (DO L 300 de 14.11.2009, p. 1). 
Directiva 2006/7/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de febrero de 2006, relativa a la gestión de la calidad de las aguas de baño y por la que se deroga la Directiva 76/160/CEE (DO L 64 de 4.3.2006, p. 37). 
Directiva 2008/105/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, relativa a las normas de calidad ambiental en el ámbito de la política de aguas, por la que se modifican y derogan ulteriormente las Directivas 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE y 86/280/CEE del Consejo, y por la que se modifica la Directiva 2000/60/CE (DO L 348 de 24.12.2008, p. 84). 
Directiva 2011/92/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 2011, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente (DO L 26 de 28.1.2012, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 2073/2005 de la Comisión, de 15 de noviembre de 2005, relativo a los criterios microbiológicos aplicables a los productos alimenticios (DO L 338 de 22.12.2005, p. 1). 
Reglamento (UE) n.o 142/2011 de la Comisión, de 25 de febrero de 2011, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.o 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano, y la Directiva 97/78/CE del Consejo en cuanto a determinadas muestras y unidades exentas de los controles veterinarios en la frontera en virtud de la misma (DO L 54 de 26.2.2011, p. 1). 
Reglamento (UE) n.o 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, por el que se establecen las normas y los principios generales relativos a las modalidades de control por parte de los Estados miembros del ejercicio de las competencias de ejecución por la Comisión (DO L 55 de 28.2.2011, p. 13). 
ANEXO I 
USOS Y REQUISITOS MÍNIMOS 
Sección 1 
Usos de las aguas regeneradas 
Riego agrícola 
Riego agrícola se refiere al riego de los siguientes tipos de cultivos: 
cultivos de alimentos que se consumen crudos, esto es, aquellos destinados al consumo humano en estado crudo o no transformados, 
cultivos de alimentos que se consumen transformados, esto es, aquellos destinados al consumo humano después de un proceso de tratamiento (es decir, cocción o tratamiento industrial posterior), 
cultivos no alimenticios, esto es, aquellos que no están destinados al consumo humano (por ejemplo, pastos y forrajes, fibras, cultivos ornamentales, cultivos de semillas, cultivos energéticos y césped). 
Sin perjuicio de otras normas de Derecho de la Unión aplicables en los ámbitos del medio ambiente y de la salud, los Estados miembros podrán utilizar agua regenerada para usos adicionales tales como: 
la reutilización del agua en la industria, y 
con fines medioambientales y recreativos. 
Sección 2 
Requisitos mínimos 
Requisitos mínimos aplicables a las aguas regeneradas destinadas al riego agrícola 
Las clases de calidad de las aguas regeneradas y los usos y métodos de riego permitidos en cada clase se indican en el cuadro 1. 
Los requisitos mínimos de calidad de las aguas se indican en la letra a) , cuadro 2. 
Las frecuencias mínimas y los objetivos de rendimiento para el control de las aguas regeneradas se indican en la letra b) , cuadro 3 (control rutinario) y en la letra b) , cuadro 4 (control de validación). 
Los cultivos pertenecientes a una determinada categoría se regarán con aguas regeneradas de la clase de calidad mínima de aguas regeneradas que corresponda, tal como figura en el cuadro 1, a menos que se utilicen las barreras adicionales adecuadas mencionadas en el artículo 5, apartado 4, letra c) , lo que resultará en el cumplimiento de los requisitos de calidad indicados en la letra a) , cuadro 2. 
Dichas barreras adicionales podrán basarse en la lista indicativa de medidas preventivas a que se refiere el punto 7 del anexo II, o en cualquier otra norma nacional o internacional equivalente, por ejemplo la norma ISO 16075-2. 
Cuadro 1 — Clases de calidad de las aguas regeneradas y uso agrícola y método de riego permitidos 
Clase de calidad mínima de las aguas regeneradas 
Categoría de cultivo 
Todos los cultivos de alimentos que se consumen crudos en los que la parte comestible está en contacto directo con las aguas regeneradas y los tubérculos que se consumen crudos 
Todos los métodos de riego 
Los cultivos de alimentos que se consumen crudos cuando la parte comestible se produce por encima del nivel del suelo y no está en contacto directo con las aguas regeneradas, los cultivos de alimentos transformados y los cultivos no alimenticios, incluidos los cultivos utilizados para alimentar a animales productores de carne o leche 
Riego por goteo u otro método de riego que evite el contacto directo con la parte comestible del cultivo 
Cultivos destinados a la industria y a la producción de energía y de semillas 
Requisitos mínimos de calidad de las aguas 
Cuadro 2 — Requisitos de calidad de las aguas regeneradas para el riego agrícola 
Clase de calidad de las aguas regeneradas 
Tratamiento indicativo 
Requisitos de calidad 
(número/100 ml) 
DBO5 
STS 
Turbidez 
Otros 
Tratamiento secundario, filtración y desinfección 
Legionella spp.: <1000 UFC/l cuando exista un riesgo de aerosolización 
Nematodos intestinales (huevos de helmintos) : ≤ 1 huevo/l para el riego de pastos o forraje 
Tratamiento secundario y desinfección 
De conformidad con la Directiva 91/271/CEE 
(anexo I, cuadro 1) 
Se considera que las aguas regeneradas cumplen los requisitos indicados en el cuadro 2 si las mediciones de dichas aguas regeneradas satisfacen todos los criterios siguientes: 
se cumplen los valores indicados para E. coli, Legionella spp. y nematodos intestinales en un porcentaje igual o superior al 90 % de las muestras. Ninguno de los valores de las muestras supera el límite de desviación máxima de una unidad logarítmica con respecto al valor indicado en el caso de la E. coli y la Legionella spp. y el 100 % del valor indicado en el caso de los nematodos intestinales, 
los valores indicados en lo que respecta a DBO5, STS y turbidez en la clase A se cumplen en un porcentaje igual o superior al 90 % de las muestras. Ninguno de los valores de las muestras supera el límite de desviación máxima del 100 % del valor indicado. 
Requisitos mínimos de control 
Los operadores de las estaciones regeneradoras de aguas deberán realizar un control rutinario para comprobar que las aguas regeneradas cumplen los requisitos mínimos de calidad del agua establecidos en la letra a). 
El control rutinario se incluirá en los procedimientos de verificación del sistema de reutilización del agua. 
Las muestras que vayan a utilizarse para verificar que se cumplen los parámetros microbiológicos en el punto de cumplimiento se tomarán de acuerdo con la norma EN ISO 19458 o cualquier otra norma nacional o internacional que garantice una calidad equivalente. 
Cuadro 3 — Frecuencias mínimas del control rutinario de las aguas regeneradas para el riego agrícola 
Frecuencia mínima de los controles 
(cuando sea de aplicación) 
Nematodos intestinales 
Una vez a la semana 
Continuo 
Dos veces al mes 
Dos veces al mes o como determine el operador de la estación regeneradora de aguas en función del número de huevos en las aguas residuales que entran en la estación regeneradora de aguas 
(anexo I, sección D) 
El control de validación se realizará antes de poner en funcionamiento una nueva estación regeneradora de aguas. 
Quedarán exentas de la obligación de realizar un control de validación, las estaciones regeneradoras de aguas que ya estén funcionando y que cumplan con los requisitos de calidad de las aguas regeneradas que figuran en la letra a) , cuadro 2, el 25 de junio de 2020. 
No obstante, el control de validación se realizará siempre que se modernice el equipo y cuando se incorporen nuevos equipos o procesos. 
El control de validación se realizará para la clase de calidad de las aguas regeneradas con los requisitos más estrictos —la clase A—, para evaluar el cumplimiento de los objetivos de rendimiento (reducción de log10). 
El control de validación implicará un seguimiento de los microorganismos indicadores asociados a cada grupo de patógenos, a saber, bacterias, virus y protozoos. 
Los microorganismos indicadores seleccionados son E. coli para las bacterias patógenas, colífagos F-específicos, colífagos somáticos o colífagos para los virus patógenos y esporas de Clostridium perfringens o bacterias formadoras de esporas reductoras de sulfato para los protozoos. 
Los objetivos de rendimiento (reducción de log10) correspondientes al control de validación de los microorganismos indicadores seleccionados se indican en el cuadro 4 y se cumplirán en el punto de cumplimiento, teniendo en cuenta las concentraciones de las aguas residuales que entran en la estación depuradora de aguas residuales urbanas. 
Al menos el 90 % de las muestras de validación deben alcanzar o superar los objetivos de rendimiento. 
Si en las aguas residuales no se registra un indicador biológico en cantidad suficiente para conseguir la reducción de log10, la ausencia de dicho indicador biológico en las aguas regeneradas implicará que se cumplen los requisitos de validación. 
El cumplimiento del objetivo de rendimiento podrá establecerse por control analítico, mediante la adición del rendimiento atribuido a cada una de las fases del tratamiento sobre la base de pruebas científicas para procesos normalizados consolidados como datos publicados de informes de ensayos o estudios de casos, o ensayarse en un laboratorio en condiciones controladas para tratamientos innovadores. 
Cuadro 4 — Controles de validación de las aguas regeneradas para el riego agrícola 
Microorganismos indicadores 
Objetivos de rendimiento de la cadena de tratamiento 
(reducción de log10) 
Esporas de Clostridium perfringens/bacterias formadoras de esporas reductoras de sulfato 
≥ 4,0 (en caso de esporas de Clostridium perfringens) 
≥ 5,0 (en caso de bacterias formadoras de esporas reductoras de sulfato) 
Se validarán y documentarán los métodos de análisis para el control con la norma EN ISO/IEC-17025 u otras normas nacionales o internacionales que garanticen un nivel equivalente de calidad. 
En caso de que un tipo determinado de cultivo regado corresponda a varias categorías del cuadro 1, se le aplicarán los requisitos de la categoría más estricta. 
El riego por goteo es un sistema de microrriego capaz de suministrar el agua en gotas o pequeños chorros a los vegetales y consiste en un goteo de agua sobre el suelo o directamente bajo la superficie en cantidades muy pequeñas (2-20 litros/hora) con un sistema de tubos de plástico de pequeño diámetro provistos de unos orificios denominados goteros de riego. 
En el caso de métodos de riego que imitan la lluvia, debe prestarse especial atención a la protección de la salud de los trabajadores o los transeúntes. 
A tal efecto, se aplicarán las medidas preventivas adecuadas. 
Los patógenos de referencia Campylobacter, rotavirus y Cryptosporidium también podrán emplearse para el control de validación, en lugar de los microorganismos indicadores propuestos. 
En ese caso, se aplicarán los siguientes objetivos de rendimiento (reducción de log10) : Campylobacter (≥ 5,0) , rotavirus (≥ 6,0) y Cryptosporidium (≥ 5,0). 
Se ha seleccionado colífagos totales como el indicador viral más adecuado. 
No obstante, si no es posible el análisis de los colífagos totales, se analizará al menos uno de ellos (colífagos F-específicos o somáticos). 
Se han seleccionado las esporas de Clostridium perfringens como el indicador de protozoos más adecuado. 
No obstante, las bacterias formadoras de esporas reductoras de sulfato son una alternativa si la concentración de esporas de Clostridium perfringens no permite validar la reducción de log10 solicitada. 
ANEXO II 
Principales elementos de la gestión del riesgo 
La gestión del riesgo incluirá la identificación y la gestión proactiva del riesgo para garantizar que las aguas regeneradas se usen y gestionen de forma segura y que no existe riesgo para el medio ambiente ni para la salud humana o la sanidad animal. 
A tales efectos, se establecerá un plan de gestión del riesgo del agua regenerada basado en los elementos siguientes: 
Descripción del sistema de reutilización del agua en su conjunto, desde el momento en que las aguas residuales entran en la estación depuradora de aguas residuales urbanas hasta el punto de uso, incluidas las fuentes de aguas residuales, las fases del tratamiento y las tecnologías utilizadas en la estación regeneradora de aguas, las infraestructuras de suministro, distribución y almacenamiento, el uso previsto, el lugar y período de utilización (por ejemplo, uso provisional o ad hoc) , los métodos de riego, el tipo de cultivos, otras fuentes de agua si una mezcla está destinada a utilizarse y el volumen de aguas regeneradas que se va a suministrar. 
Identificación de todas las partes que intervienen en el sistema de reutilización del agua y descripción clara de sus funciones y responsabilidades. 
Identificación de los potenciales agentes peligrosos, en particular la presencia de contaminantes y patógenos, y el riesgo de sucesos peligrosos como los fallos en el tratamiento, las fugas accidentales o una contaminación del sistema de reutilización del agua. 
Identificación de los entornos y los grupos de exposición, y las rutas de exposición a los posibles agentes peligrosos identificados, teniendo en cuenta factores ambientales específicos, tales como la hidrogeología, la topología, el tipo de suelo y la ecología a escala local, y factores relacionados con el tipo de cultivos y las prácticas agrícolas y de riego. 
Consideración de los posibles efectos negativos que, de forma irreversible o a largo plazo, pueda tener la práctica de la reutilización del agua en el medio ambiente y en la salud, respaldados por pruebas científicas. 
Evaluación de los riesgos para el medio ambiente y para la salud humana y la sanidad animal, teniendo en cuenta la naturaleza de los posibles agentes peligrosos identificados; la duración de los usos previstos; los entornos y los grupos de exposición a dichos agentes peligrosos y la gravedad de sus posibles consecuencias considerando el principio de precaución, así como toda la legislación de la Unión y nacional aplicable, los documentos de orientación y los requisitos mínimos en relación con los alimentos y los piensos, y la seguridad de los trabajadores. 
La evaluación de los riesgos puede basarse en la revisión de los estudios y datos científicos disponibles. 
La evaluación de los riesgos constará de los siguientes elementos: 
una evaluación de los riesgos para el medio ambiente, incluidos todos los siguientes: 
confirmación de la naturaleza de los agentes peligrosos, incluyendo, en su caso, el nivel previsto sin efecto, 
evaluación del posible rango de exposición, 
caracterización de los riesgos; 
una evaluación de los riesgos para la salud humana y la sanidad animal, incluidos todos los siguientes: 
confirmación de la naturaleza de los agentes peligrosos, incluyendo, en su caso, la relación dosis-respuesta, 
evaluación del posible rango de dosis o exposición, 
caracterización de los riesgos. 
La evaluación de los riesgos podrá efectuarse mediante una evaluación de los riesgos cualitativa o semicuantitativa. 
Se utilizará la evaluación cuantitativa de los riesgos cuando existan datos de apoyo suficientes o en proyectos que presenten un alto riesgo potencial para el medio ambiente o la salud pública. 
Los siguientes requisitos y obligaciones se tendrán en cuenta, como mínimo, en la evaluación de los riesgos: 
el requisito de reducir y prevenir la contaminación del agua producida por nitratos, de conformidad con la Directiva 91/676/CEE; 
la obligación de que las zonas protegidas reservadas al agua destinada al consumo humano cumplan los requisitos de la Directiva 98/83/CE; 
el requisito de alcanzar los objetivos medioambientales establecidos en la Directiva 2000/60/CE; 
el requisito de prevenir la contaminación de las aguas subterráneas, de conformidad con la Directiva 2006/118/CE; 
el requisito de cumplir las normas de calidad ambiental para las sustancias prioritarias y para otros contaminantes, establecidas en la Directiva 2008/105/CE; 
el requisito de cumplir las normas de calidad ambiental para los contaminantes de interés nacional, a saber, los contaminantes específicos de las cuencas hidrográficas, establecidas en la Directiva 2000/60/CE; 
el requisito de cumplir las normas de calidad de las aguas de baño, establecidas en la Directiva 2006/7/CE; 
los requisitos relativos a la protección del medio ambiente, y en particular de los suelos, cuando se utilicen lodos de depuradora en agricultura en virtud de la Directiva 86/278/CEE; 
los requisitos relativos a la higiene de los productos alimenticios, establecidos en el Reglamento (CE) n.o 852/2004, y las orientaciones facilitadas en la nota de la Comisión sobre la guía para combatir los riesgos microbiológicos en frutas y hortalizas frescas en la producción primaria mediante una buena higiene; 
los requisitos en materia de higiene de los piensos, establecidos en el Reglamento (CE) n.o 183/2005; 
el requisito de respetar los criterios microbiológicos pertinentes establecidos en el Reglamento (CE) n.o 2073/2005; 
los requisitos relativos a los niveles máximos de determinados contaminantes en los productos alimenticios establecidos en el Reglamento (CE) n.o 1881/2006; 
los requisitos relativos a los límites máximos de residuos de plaguicidas en alimentos y piensos, establecidos en el Reglamento (CE) n.o 396/2005; 
los requisitos en materia de sanidad animal establecidos en los Reglamentos (CE) n.o 1069/2009 y (UE) n.o 142/2011. 
Condiciones relativas a los requisitos adicionales 
Consideración de los requisitos relativos a la calidad del agua y su control que sean adicionales o más estrictos que los especificados en el anexo I, sección 2, o ambos, cuando sea necesario y apropiado para garantizar una protección adecuada del medio ambiente y de la salud humana y la sanidad animal, especialmente si existen pruebas científicas de que el riesgo procede de las aguas regeneradas y no de otras fuentes. 
En función de los resultados de la evaluación de los riesgos a que se refiere el punto 5, dichos requisitos adicionales podrán referirse en particular a: 
metales pesados; 
plaguicidas; 
subproductos de la desinfección; 
productos farmacéuticos; 
otras sustancias de preocupación emergente, como los microcontaminantes y los microplásticos; 
resistencia a los antimicrobianos. 
Medidas preventivas 
Identificación de las medidas preventivas que ya se aplican o que deben aplicarse para limitar los riesgos de modo que se puedan gestionar adecuadamente todos los riesgos detectados. 
Se prestará una atención especial a las masas de agua empleadas para la captación de aguas destinadas al consumo humano y a las zonas de protección pertinentes. 
Tales medidas preventivas podrán incluir: 
control de acceso; 
medidas adicionales de desinfección o eliminación de contaminantes; 
tecnología específica para el riego que mitigue el riesgo de formación de aerosoles (por ejemplo, riego por goteo); 
requisitos específicos para riego por aspersión (por ejemplo, velocidad máxima del viento o distancia entre el aspersor y zonas sensibles); 
requisitos específicos para campos agrícolas (por ejemplo, inclinación, saturación del agua del campo y zonas kársticas); 
reducciones acreditadas de patógenos previas a la cosecha; 
establecimiento de distancias mínimas de seguridad (por ejemplo, desde las aguas superficiales, en particular para las fuentes para el ganado, o para actividades como la acuicultura, la piscicultura, la conquilicultura, la natación y otras actividades acuáticas); 
señalización en las zonas de riego que indique que se están usando aguas regeneradas y que no son potables. 
En el cuadro 1 se indican medidas preventivas específicas que pueden ser pertinentes. 
Cuadro 1 — Medidas preventivas específicas 
Medidas preventivas específicas 
Los cerdos no deberán estar expuestos a forraje regado con aguas regeneradas, salvo que existan datos suficientes que indiquen que pueden gestionarse los riesgos de un caso concreto. 
Prohibición de cosechar los productos húmedos por el riego o por haberse caído. 
Retirar a las vacas lecheras lactantes de los pastizales hasta que el pasto esté seco. 
Los forrajes deben secarse o ensilarse antes de empacarse. 
Retirar a los animales de pasto de pastizales durante cinco días después del último riego. 
Procedimientos y sistemas de control de calidad adecuados, en particular control de aguas regeneradas con relación a los parámetros pertinentes y programas adecuados para el mantenimiento de los equipos. 
Se recomienda que el operador de la estación regeneradora de aguas cree y mantenga un sistema de gestión de la calidad certificado de conformidad con la norma ISO 9001 o equivalente. 
Sistemas de control medioambiental para garantizar que se facilita información sobre el control y que todos los procesos y procedimientos están debidamente validados y documentados. 
Sistemas adecuados de gestión de incidentes y emergencias, con procedimientos para informar a todas las partes interesadas de tales sucesos de manera adecuada, y actualizaciones periódicas del plan de respuesta a las situaciones de emergencia. 
Los Estados miembros pueden utilizar las orientaciones y normas internacionales existentes, como las Directrices ISO 20426:2018 para la evaluación y la gestión del riesgo para la salud relativos a la reutilización de agua no potable, las Directrices ISO 16075:2015 para el uso de aguas depuradas en proyectos de riego u otras normas equivalentes aceptadas a nivel internacional o las Directrices de la OMS como instrumentos para identificar de forma sistemática los agentes peligrosos, así como para evaluar y gestionar los riesgos, según un planteamiento basado en prioridades aplicado a toda la cadena (desde el tratamiento de las aguas residuales urbanas para su reutilización, a la distribución y el uso para el riego agrícola, hasta el control de sus efectos) y en una evaluación específica de los riesgos concretos. 
Garantizar el establecimiento de mecanismos de coordinación entre distintos actores para velar por la producción y utilización seguras de las aguas regeneradas. 
Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en el artículo 5, apartado 5, se otorgan a la Comisión por un período de cinco años a partir del 25 de junio de 2020. 
La Comisión elaborará un informe sobre la delegación de poderes a más tardar nueve meses antes de que finalice el período de cinco años. 
(UNT) 
Adopción definitiva (UE, Euratom) 2020/536 
del presupuesto rectificativo n.o 1 de la Unión Europea para el ejercicio 2020 
EL PRESIDENTE DEL PARLAMENTO EUROPEO, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 314, apartado 4, letra a) , y apartado 9, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y en particular su artículo 106 bis, 
Vista la Decisión 2014/335/UE, Euratom del Consejo, de 26 de mayo de 2014, sobre el sistema de recursos propios de la Unión Europea, 
Visto el Reglamento (UE, Euratom) n.o 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, n.o 1301/2013, n.o 1303/2013, n.o 1304/2013, n.o 1309/2013, n.o 1316/2013, n.o 223/2014 y n.o 283/2014, y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012, 
Visto el Reglamento (UE, Euratom) n.o 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2014-2020, 
Visto el Acuerdo interinstitucional, de 2 de diciembre de 2013, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera, 
Visto el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2020, adoptado definitivamente el 27 de noviembre de 2019, 
Visto el proyecto de presupuesto rectificativo n.o 1 de la Unión Europea para el ejercicio 2020, adoptado por la Comisión el 27 de marzo de 2020, 
Vista la Posición sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n.o 1/2020, adoptada por el Consejo el 14 de abril de 2020 y transmitida al Parlamento Europeo ese mismo día, 
Vista la aprobación de la Posición del Consejo por parte del Parlamento el 17 de abril de 2020, 
Vistos los artículos 94 y 96 del Reglamento interno del Parlamento Europeo, 
DECLARA: 
Artículo único 
El procedimiento previsto en el artículo 314 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea ha concluido y el presupuesto rectificativo n.o 1 de la Unión Europea para el ejercicio 2020 ha quedado definitivamente adoptado. 
Hecho en Bruselas, el 17 de abril de 2020. 
El Presidente 
DO L 168 de 7.6.2014, p. 105. 
DO L 193 de 30.7.2018, p. 1. 
DO L 347 de 20.12.2013, p. 884. 
DO C 373 de 20.12.2013, p. 1. 
DO L 57 de 27.2.2020. 
PRESUPUESTO RECTIFICATIVO N.o 1 PARA EL EJERCICIO 2020 
Página 
ESTADO GENERAL DE INGRESOS 
Financiación del presupuesto general 
B. Estado general de ingresos por línea presupuestaria 
Título 1: Recursos propios 
ESTADO DE INGRESOS Y DE GASTOS POR SECCIÓN 
Sección III: Comisión 
Gastos 
Título 17: Salud y seguridad alimentaria 
Título 18: Migración y Asuntos de Interior 
Título 22: Negociaciones en materia de vecindad y ampliación 
Título 23: Ayuda humanitaria y protección civil 
Título 33: Justicia y consumidores 
Personal 
Sección V: Tribunal de Cuentas 
Título 2: Inmuebles, mobiliario, material y gastos diversos de funcionamiento 
Sección VIII: Defensor del Pueblo Europeo 
FINANCIACIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL 
FINANCIACIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL 
Créditos que se financiarán en el ejercicio 2020 con arreglo a lo dispuesto en el artículo 1 de la Decisión 2014/335/UE, Euratom del Consejo, de 26 de mayo de 2014, sobre el sistema de recursos propios de la Unión Europea 
GASTOS 
Descripción 
Presupuesto 2020 
Presupuesto de 2019 
Variación (%) 
Crecimiento inteligente e integrador 
Crecimiento sostenible: recursos naturales 
Seguridad y ciudadanía 
Europa Global 
Administración 
Compensación 
Instrumentos especiales 
Total de gastos 
INGRESOS 
Ingresos diversos (títulos 4 a 9) 
Excedente disponible del ejercicio anterior (capítulo 3 0, artículo 3 0 0) 
Reembolso del excedente del Fondo de Garantía relativo a acciones exteriores (capítulos 3 0, artículo 3 0 2) 
Saldo neto de recursos propios procedentes del IVA y de recursos propios PNB/RNB relativo a ejercicios anteriores (capítulos 3 1, 3 2 y 3 3) 
Total de ingresos de los títulos 3 a 9 
Importe neto de los derechos de aduana y de las cotizaciones por el azúcar (capítulos 1 1 y 1 2) 
Recurso propio IVA al tipo uniforme (cuadros 1 y 2, capítulo 1 3) 
Resto a financiar con el recurso complementario (recurso propio RNB, cuadro 3, capítulo 1 4) 
Créditos que se financiarán mediante los recursos propios a los que se refiere el artículo 2 de la Decisión 2014/335/UE, Euratom 
Total de los ingresos 
CUADRO 1 
Cálculo de la nivelación de las bases armonizadas del impuesto sobre el valor añadido (IVA) conforme a lo dispuesto en el artículo 2, apartado 1, letra b) , de la Decisión 2014/335/UE, Euratom 
Estados miembros 
1 % de la base «IVA» sin nivelar 
1 % de la renta nacional bruta multiplicado por el tipo de nivelación 
1 % de la base «IVA» nivelada 
Estados miembros con base «IVA» nivelada 
Bélgica 
Chequia 
Dinamarca 
Alemania 
Irlanda 
Grecia 
España 
Francia 
Croacia 
Italia 
Chipre 
Letonia 
Lituania 
Luxemburgo 
Hungría 
Polonia 
Rumanía 
Eslovenia 
Eslovaquia 
Finlandia 
Suecia 
Reino Unido 
CUADRO 2 
Desglose de los recursos propios procedentes del impuesto sobre el valor añadido (IVA) conforme a lo dispuesto en el artículo 2, apartado 1, letra b) , de la Decisión 2014/335/UE, Euratom (capítulo 1 3) 
Tipo uniforme del recurso propio «IVA» (en %) 
Recurso propio «IVA» al tipo uniforme 
CUADRO 3 
Determinación del tipo uniforme y reparto de los recursos basados en la renta nacional bruta conforme a lo dispuesto en el artículo 2, apartado 1, letra c) , de la Decisión 2014/335/UE, Euratom (capítulo 1 4) 
Tipo uniforme de los recursos propios, «base complementaria» 
Recursos propios, «base complementaria» , al tipo uniforme 
CUADRO 4 
Cálculo de la retribución bruta de la contribución de la RNB de Dinamarca, Países Bajos y Suecia y su financiación, de conformidad con el artículo 2, apartado 5 de la Decisión 2014/335/UE, Euratom (capítulo 1 6) 
Reducción bruta 
Cuotas de las bases «RNB» 
Clave RNB aplicada a la reducción bruta 
Financiación de la reducción 
Deflactor de precios del PIB UE, en EUR (previsiones económicas de la primavera de 2019) : (a) 2011 EU-27= 100,0000 / (b) 2013 EU-27= 102,9958 (c) 2013 EU-28= 102,9874 / (d) 2020 EU-28= 112,5551 
Cantidad única fija para los Países Bajos, a precios de 2020: 695000000 EUR × [(b/a) × (d/c) ]= 782321749 EUR 
Cantidad única fija para Suecia, a precios de 2020: 185000000 EUR × [(b/a) × (d/c) ]= 208243919 EUR 
Cantidad única fija para Dinamarca, a precios de 2020: 130000000 EUR × [(b/a) × (d/c) ]= 146333564 EUR 
CUADRO 5 
Corrección de los desequilibrios presupuestarios en favor del Reino Unido correspondiente al ejercicio de 2019 conforme a lo dispuesto en el artículo 4 de la Decisión 2014/335/UE, Euratom (capítulo 1 5) 
Coeficiente (%) 
Importe 
Cuota porcentual del Reino Unido en el total de las bases IVA nocionales no niveladas 
Cuota porcentual del Reino Unido (en %) en los gastos asignados ajustados a los gastos derivados de la ampliación 
Total de gastos asignados 
5 Gasto relacionado con la ampliación 
Total de los gastos asignados ajustados a los gastos derivados de la ampliación= (4) – (5) 
Importe inicial de la corrección del Reino Unido= (3) × (6) × 0,66 
Ventaja del Reino Unido 
Corrección de base del Reino Unido= (7) – (8) 
Beneficios excepcionales correspondientes a los recursos propios tradicionales 
Corrección en favor del Reino Unido= (9) – (10) 
CUADRO 6 
Cálculo de la financiación de la corrección en favor del Reino Unido por un importe de –5254368981 EUR (capítulo 1 5) 
Cuotas sin el Reino Unido 
Cuotas sin Alemania, Países Bajos, Austria, Suecia y el Reino Unido 
3/4 de la cuota de Alemania, Países Bajos, Austria y Suecia en la columna (2) 
Columna (4) desglosada según la clave de la columna (3) 
Clave de financiación 
Clave de financiación aplicada a la corrección 
Los cálculos se efectúan con una precisión de 15 decimales. 
CUADRO 7 
Resumen de la financiación del presupuesto general por tipo de recurso propio y por Estado miembro 
Recursos propios tradicionales (RPT) 
Recursos propios basados en el IVA y la RNB, incluidos los ajustes 
Total recursos propios 
Cotizaciones netas en el sector del azúcar (80 %) 
Derechos de aduana netos (80 %) 
Total de los recursos propios tradicionales netos (80 %) 
Gastos de recaudación (20 % de los RPT brutos) (p.m.) 
Recurso propio IVA 
Recurso propios RNB 
Reducciones en favor de: Dinamarca, Países Bajos y Suecia 
Corrección del Reino Unido 
«Contribuciones nacionales» totales 
Cuota en las «contribuciones nacionales» totales (%) 
B. ESTADO GENERAL DE INGRESOS POR LÍNEA PRESUPUESTARIA 
Título 
Denominación 
Presupuesto rectificativo no 1/2020 
Nuevo importe 
RECURSOS PROPIOS 
EXCEDENTES, SALDOS Y AJUSTES 
INGRESOS PROCEDENTES DE LAS PERSONAS VINCULADAS A LAS INSTITUCIONES Y OTROS ORGANISMOS DE LA UNIÓN 
INGRESOS PROCEDENTES DEL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO DE LAS INSTITUCIONES 
CONTRIBUCIONES Y RESTITUCIONES RELATIVAS A ACUERDOS Y PROGRAMAS DE LA UNIÓN 
INTERESES DE DEMORA Y MULTAS 
EMPRÉSTITOS Y PRÉSTAMOS 
INGRESOS DIVERSOS 
TOTAL 
TÍTULO 1 
CAPÍTULO 1 1 — 
COTIZACIONES Y OTROS DERECHOS PREVISTOS EN EL MARCO DE LA ORGANIZACIÓN COMÚN DE MERCADOS EN EL SECTOR DEL AZÚCAR [ARTÍCULO 2, APARTADO 1, LETRA A) , DE LA DECISIÓN 2014/335/UE, EURATOM] 
CAPÍTULO 1 2 — 
DERECHOS DE ADUANA Y OTROS DERECHOS CONTEMPLADOS EN EL ARTÍCULO 2, APARTADO 1, LETRA A) , DE LA DECISIÓN 2014/335/UE, EURATOM 
CAPÍTULO 1 3 — 
RECURSOS PROPIOS PROCEDENTES DEL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 2, APARTADO 1, LETRA B) , DE LA DECISIÓN 2014/335/UE, EURATOM 
CAPÍTULO 1 4 — 
RECURSOS PROPIOS BASADOS EN LA RENTA NACIONAL BRUTA DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 2, APARTADO 1, LETRA C) , DE LA DECISIÓN 2014/335/UE, EURATOM 
CAPÍTULO 1 5 — 
CORRECCIÓN DE LOS DESEQUILIBRIOS PRESUPUESTARIOS 
CAPÍTULO 1 6 — 
REDUCCIÓN BRUTA DE LA CONTRIBUCIÓN ANUAL BASADA EN LA RNB CONCEDIDA A ALGUNOS ESTADOS MIEMBROS 
Artículo 
Partida 
CAPÍTULO 1 1 
Cotizaciones por la producción relativas a la campaña de comercialización 2005/06 y a campañas anteriores 
Cotizaciones por el almacenamiento de azúcar 
Importes percibidos por la producción de azúcar C, de isoglucosa C y de jarabe de inulina C no exportada, y por el azúcar C y la isoglucosa C de sustitución 
Canon de producción 
Importes únicos por la cuota adicional del azúcar o la cuota suplementaria de isoglucosa 
Importe por excedentes 
CAPÍTULO 1 1 — TOTAL 
CAPÍTULO 1 2 
Derechos de aduana y otros derechos contemplados en el artículo 2, apartado 1, letra a) , de la Decisión 2014/335/UE, Euratom 
CAPÍTULO 1 2 — TOTAL 
CAPÍTULO 1 3 
Recursos propios procedentes del impuesto sobre el valor añadido de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2, apartado 1, letra b) , de la Decisión 2014/335/UE, Euratom 
CAPÍTULO 1 3 — TOTAL 
CAPÍTULO 1 4 
Recursos propios basados en la Renta Nacional Bruta de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2, apartado 1, letra c) , de la Decisión 2014/335/UE, Euratom 
CAPÍTULO 1 4 — TOTAL 
CAPÍTULO 1 5 
Corrección de los desequilibrios presupuestarios concedida al Reino Unido de conformidad con lo dispuesto en los artículos 4 y 5 de la Decisión 2014/335/UE, Euratom 
CAPÍTULO 1 5 — TOTAL 
CAPÍTULO 1 6 
Reducción bruta de la contribución anual basada en la RNB concedida a algunos Estados miembros de conformidad con el artículo 2, apartado 5, de la Decisión 2014/335/UE, Euratom 
CAPÍTULO 1 6 — TOTAL 
Título 1 — Total 
Comentarios 
Los recursos basados en la renta nacional bruta son recursos «adicionales» que proporcionan los ingresos necesarios para cubrir, en un ejercicio determinado, los gastos que exceden del importe percibido en concepto de recursos propios tradicionales, de pagos en virtud del IVA y de otros ingresos. 
Los recursos basados en la renta nacional bruta garantizan implícitamente que el presupuesto general de la Unión está siempre equilibrado ex ante. 
El tipo de referencia de los recursos basados en la renta nacional bruta está determinado por los recursos adicionales necesarios para financiar los gastos presupuestados no cubiertos por los otros recursos (pagos en virtud del IVA, recursos propios tradicionales y otros ingresos). 
Así pues, se aplica un tipo de referencia a la renta nacional bruta de cada uno de los Estados miembros. 
El tipo que se aplicará a la renta nacional bruta de los Estados miembros para el ejercicio 2020 es del 0,6511 %. 
Bases jurídicas 
Decisión 2014/335/UE, Euratom del Consejo, de 26 de mayo de 2014, sobre el sistema de recursos propios de la Unión Europea (DO L 168 de 7.6.2014, p. 105) , y en particular su artículo 2, apartado 1, letra c). 
Total del artículo 1 4 0 
SECCIÓN III 
COMISIÓN 
Compromisos 
Pagos 
ASUNTOS ECONÓMICOS Y FINANCIEROS 
MERCADO INTERIOR, INDUSTRIA, EMPRENDIMIENTO Y PYMES 
COMPETENCIA 
EMPLEO, ASUNTOS SOCIALES E INCLUSIÓN 
AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL 
MOVILIDAD Y TRANSPORTES 
MEDIO AMBIENTE 
INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN 
REDES DE COMUNICACIONES, CONTENIDOS Y TECNOLOGÍA 
ASUNTOS MARÍTIMOS Y PESCA 
Reservas (40 02 41) 
ESTABILIDAD FINANCIERA, SERVICIOS FINANCIEROS Y UNIÓN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES 
POLÍTICA REGIONAL Y URBANA 
FISCALIDAD Y UNIÓN ADUANERA 
EDUCACIÓN Y CULTURA 
COMUNICACIÓN 
SALUD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA 
MIGRACIÓN Y ASUNTOS DE INTERIOR 
COMERCIO 
COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y DESARROLLO 
NEGOCIACIONES EN MATERIA DE VECINDAD Y AMPLIACIÓN 
AYUDA HUMANITARIA Y PROTECCIÓN CIVIL 
LUCHA CONTRA EL FRAUDE 
COORDINACIÓN DE LAS POLÍTICAS DE LA COMISIÓN Y ASESORAMIENTO JURÍDICO 
ADMINISTRACIÓN 
PRESUPUESTOS 
AUDITORÍA 
ESTADÍSTICAS 
PENSIONES Y OTROS GASTOS CONEXOS 
SERVICIOS LINGÜÍSTICOS 
ENERGÍA 
JUSTICIA Y CONSUMIDORES 
ACCIÓN POR EL CLIMA 
RESERVAS 
De los cuales reservas (40 02 41) 
TÍTULO 17 
Capítulo 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE SALUD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA 
SALUD PÚBLICA 
SEGURIDAD DE LOS ALIMENTOS Y LOS PIENSOS, SALUD Y BIENESTAR DE LOS ANIMALES Y CUESTIONES FITOSANITARIAS 
Título 17 — Total 
CAPÍTULO 17 03 — 
Tercer programa de acción de la Unión en el ámbito de la salud (2014-2020) 
Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades 
Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria 
Agencia Europea de Medicamentos 
Contribución de la Unión a la Agencia Europea de Medicamentos 
Contribución especial para los medicamentos huérfanos 
Artículo 17 03 12 — Subtotal 
Acuerdos internacionales y pertenencia a organizaciones internacionales en el sector de la salud pública y de la lucha contra el tabaco 
Finalización de los Programas de Salud Pública 
Proyectos piloto y acciones preparatorias 
Proyecto piloto — Elaboración y aplicación de estrategias de prevención eficaces de la diabetes de tipo 2 
Proyecto piloto — Protocolo Europeo de Prevalencia para la detección temprana de los trastornos del espectro autista en Europa 
Proyecto piloto — Promoción de los sistemas de autoasistencia sanitaria en la Unión 
Proyecto piloto — Mecanismos específicos para cada sexo en relación con la enfermedad de las arterias coronarias en Europa 
Acción preparatoria — Consumo de fruta y verdura 
Proyecto piloto — Reducción de las desigualdades en materia de salud: adquirir conocimientos y evaluar las acciones 
Proyecto piloto — Elaboración de estrategias basadas en pruebas para mejorar la salud de las personas aisladas y vulnerables 
Acción preparatoria — Estudio europeo sobre la carga que representa la epilepsia y la atención a la epilepsia 
Proyecto piloto — El efecto de diferir las modalidades de tratamiento de la insuficiencia renal y las prácticas de donación y trasplante de órganos en el gasto sanitario y resultados para los pacientes 
Proyecto piloto — Plataforma para la mejora de la donación de órganos en el ámbito de la Unión Europea y los países vecinos: EUDONORG 2015-2016 
Proyecto piloto — Reducción de las desigualdades en materia de salud de las personas LGBTI 
Proyecto piloto — Establecimiento de un Registro de Malformaciones Congénitas Raras (como parte del Registro de Enfermedades Raras) sirviéndose de la estructura, la organización y la experiencia del Registro Polaco de Malformaciones Congénitas (RPMC). 
Proyecto piloto — MentALLY 
Proyecto piloto — Trastornos mentales graves y riesgo de violencia: vías a través de estrategias de asistencia y tratamiento eficaz 
Proyecto piloto — Hacia una medición más justa y eficaz del acceso a asistencia médica en toda la Unión para mejorar la cooperación y la transferencia de conocimientos tecnológicos 
Proyecto piloto — Integrate: Desarrollo de estrategias integradas para la supervisión y el tratamiento de enfermedades crónicas y reumáticas – importancia de unos indicadores de calidad y de los resultados comunicados por los pacientes en la evaluación médica del desarrollo de la enfermedad y su impacto 
Proyecto piloto — Cursos de prevención primaria para las jóvenes que residen en zonas con un alto riesgo de cáncer de mama 
Proyecto piloto — Redistribución de alimentos 
Proyecto piloto — Raras 2030 — Estudio prospectivo participativo para la elaboración de políticas sobre enfermedades raras 
Proyecto piloto — Confianza de los pacientes, las familias y las comunidades en las vacunas 
Artículo 17 03 77 — Subtotal 
Capítulo 17 03 — Total 
Este crédito se destina a cubrir los gastos de personal y los gastos de funcionamiento del Centro. 
En particular, el título 1 financia los salarios del personal permanente y expertos en comisión de servicios, los gastos relativos a la contratación, los servicios de personal temporal, la formación del personal y los gastos de misión. El título 2, «Gastos» , se refiere al alquiler de las oficinas del Centro, el acondicionamiento de los locales, los gastos informáticos, de instalaciones técnicas, gastos logísticos y otros gastos administrativos. 
Este crédito también se destina a financiar los gastos operativos en los siguientes ámbitos: 
mejorar la vigilancia de las enfermedades transmisibles en los Estados miembros, 
reforzar el apoyo científico prestado por los Estados miembros y la Comisión, 
potenciar el nivel de preparación de la Unión frente a las nuevas amenazas de enfermedades transmisibles, en particular la hepatitis B, incluidos los riesgos relativos a la emisión deliberada de agentes biológicos, y enfermedades de origen desconocido, así como coordinar la respuesta a ellas, 
reforzar la capacidad adecuada en los Estados miembros mediante formación, 
transmitir información y establecer asociaciones. 
Este crédito tiene por objeto, asimismo, financiar el mantenimiento del dispositivo de emergencia («Centro de Operaciones de Emergencia» ) para enlazar en línea el Centro con los centros nacionales de enfermedades transmisibles y los laboratorios de referencia de los Estados miembros en caso de brotes importantes de enfermedades transmisibles u otras enfermedades de origen desconocido. 
El Observatorio deberá informar al Parlamento Europeo y al Consejo sobre las transferencias de créditos entre los gastos operativos y los gastos administrativos. 
La plantilla de personal del Centro figura en el anexo «Personal» , de la presente sección. 
A los créditos consignados en el presente artículo deben añadirse los importes de las contribuciones de los Estados miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) , con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y, en particular, en su artículo 82 y en su Protocolo 32. 
A título informativo, estos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC imputadas al artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero; conllevan la apertura de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo «Espacio Económico Europeo» de la presente parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general. 
Los importes reembolsados con arreglo al artículo 17 del Reglamento Delegado (UE) 2019/715 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2018, relativo al Reglamento Financiero marco de los organismos creados en virtud del TFUE y el Tratado Euratom y a los que se refiere el artículo 70 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 122 de 10.5.2019, p. 1) , constituyen ingresos afectados de conformidad con el artículo 21, apartado 3, letra b) , del Reglamento Financiero, que deben imputarse a la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos. 
La contribución de la Unión para 2020 asciende a un total de 62701000 EUR. 
Al importe de 1879347 EUR consignado en el presupuesto, se añade un importe de 60821653 EUR procedente de la recuperación del excedente. 
Reglamento (CE) n.o 851/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, por el que se crea un Centro Europeo para la Prevención y el Control de Enfermedades (DO L 142 de 30.4.2004, p. 1). 
CAPÍTULO 17 04 — 
Garantizar un mejor estado de la salud de los animales y un alto nivel de protección de los animales en la Unión 
Garantizar la oportuna detección de organismos nocivos para los vegetales y su erradicación 
Garantizar la eficacia, la eficiencia y la fiabilidad de los controles 
Fondo para medidas de emergencia relacionadas con la sanidad animal y las cuestiones fitosanitarias 
Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos — Actividades en el ámbito de la legislación sobre biocidas 
Contribuciones para acuerdos internacionales y pertenencia a organizaciones internacionales en los sectores de la seguridad alimentaria, la salud y el bienestar de los animales y en el sector fitosanitario 
Finalización de las medidas previas en seguridad de los alimentos y piensos, salud y bienestar de los animales y cuestiones fitosanitarias 
Proyecto piloto — Desarrollo de mejores prácticas en el transporte de animales 
Proyecto piloto — Red Europea de queserías artesanales — Proyecto consistente en la elaboración de directrices europeas sobre buenas prácticas de higiene 
Proyecto piloto — Establecimiento de un mercado interior armonizado para la carne de porcino procedente de cerdos que no han sido objeto de castración quirúrgica 
Proyecto piloto — Seguimiento medioambiental del uso de plaguicidas a través de las abejas 
Proyecto piloto — Bienestar del ganado bovino lechero, incluidas medidas para proteger a los terneros de raza lechera no destetados y a los animales que se encuentran al final de su vida útil 
Proyecto piloto — Mejores prácticas para la transición a sistemas de producción de huevos de gallinas no enjauladas con un mayor nivel de bienestar 
Artículo 17 04 77 — Subtotal 
Capítulo 17 04 — Total 
La asistencia financiera de la Unión ayuda a acelerar la erradicación o el control de las enfermedades de los animales al complementar los recursos financieros nacionales y contribuir a medidas de armonización a escala de la Unión. 
La mayor parte de esas enfermedades o infecciones son zoonosis transmisibles al ser humano (EEB, brucelosis, gripe aviar, salmonelosis, tuberculosis, etcétera). 
Además, la persistencia de dichas enfermedades perjudica el buen funcionamiento del mercado interior; luchar contra ellas ayuda a mejorar el nivel de salud pública y a aumentar la seguridad alimentaria en la Unión. 
Este crédito también se destina a financiar la contribución de la Unión a las acciones dirigidas a eliminar los obstáculos a la libre circulación de mercancías en estos sectores, al apoyo a la veterinaria y a medidas de acompañamiento. 
Consiste en prestar asistencia financiera: 
para la compra, conservación y formulación de antígenos de la fiebre aftosa y diversas vacunas, 
para la elaboración de vacunas marcadoras o de pruebas que permitan distinguir entre los animales enfermos y los vacunados. 
Reglamento (CE) n.o 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria (DO L 31 de 1.2.2002, p. 1) , y en particular su artículo 50. 
Reglamento (UE) n.o 652/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, por el que se establecen disposiciones para la gestión de los gastos relativos a la cadena alimentaria, la salud animal y el bienestar de los animales, y relativos a la fitosanidad y a los materiales de reproducción vegetal, y por el que se modifican las Directivas 98/56/CE, 2000/29/CE y 2008/90/CE del Consejo, los Reglamentos (CE) n.o 178/2002, (CE) n.o 882/2004, (CE) n.o 396/2005 y (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, y por el que se derogan las Decisiones 66/399/CEE, 76/894/CEE y 2009/470/CE del Consejo (DO L 189 de 27.6.2014, p. 1). 
TÍTULO 18 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE «MIGRACIÓN Y ASUNTOS DE INTERIOR» 
SEGURIDAD INTERIOR 
ASILO Y MIGRACIÓN 
FOMENTO DE LA CIUDADANÍA EUROPEA 
HORIZONTE 2020 — INVESTIGACIÓN RELACIONADA CON LA SEGURIDAD 
POLÍTICA EN MATERIA DE DROGAS 
INSTRUMENTO PARA LA PRESTACIÓN DE ASISTENCIA URGENTE EN LA UNIÓN 
Título 18 — Total 
CAPÍTULO 18 02 — 
Fondo de Seguridad Interior 
Apoyo a la gestión de las fronteras y política común de visados para facilitar los viajes legítimos 
Prevención y represión de la delincuencia organizada transfronteriza y mejora de la gestión de los riesgos y las crisis relacionados con la seguridad 
Creación de un Sistema de Entradas y Salidas (SES) y un Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (SEIAV) 
Artículo 18 02 01 — Subtotal 
Dispositivo de Schengen para Croacia 
Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex) 
Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol) 
Agencia de la Unión Europea para la Formación Policial (CEPOL) 
Agencia de la Unión Europea para la Gestión Operativa de Sistemas Informáticos de Gran Magnitud en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (eu-LISA) 
Sistema de Información de Schengen (SIS II) 
Sistema de Información de Visados (VIS) 
Finalización de las operaciones y programas en el ámbito de las fronteras exteriores, seguridad y defensa de las libertades 
Proyecto piloto — Finalización de la lucha contra el terrorismo 
Proyecto piloto — Nuevos mecanismos integrados de cooperación entre los agentes públicos y privados para determinar los riesgos de las apuestas deportivas 
Acción preparatoria — Vigilancia coordinada de la red oscura por la Unión al objeto de combatir las actividades delictivas 
Artículo 18 02 77 — Subtotal 
Capítulo 18 02 — Total 
El Fondo de Seguridad Interior contribuirá a los siguientes objetivos específicos: 
apoyar una política común de visados para facilitar los viajes legítimos, ofrecer un servicio de calidad a los solicitantes de visados, asegurar la igualdad de trato para los nacionales de terceros países y atajar la inmigración ilegal, 
respaldar la gestión integrada de las fronteras, también promoviendo una mayor armonización de las medidas relacionadas con la gestión de las fronteras de conformidad con las normas comunes de la Unión y mediante el intercambio de información entre los Estados miembros y entre estos y Frontex, para asegurar, por una parte, un nivel elevado y uniforme de control y protección de las fronteras exteriores, también atajando la inmigración ilegal, y, por otra, el cruce sin problemas de las fronteras exteriores de conformidad con el acervo de Schengen, garantizando al mismo tiempo el acceso a la protección internacional a las personas que la necesiten, de conformidad con las obligaciones contraídas por los Estados miembros en el ámbito de los derechos humanos, incluido el principio de no devolución, y teniendo debidamente en cuenta las características de las personas afectadas y la perspectiva de género. 
Este crédito se destina a financiar los gastos correspondientes a las acciones llevadas a cabo en o por los Estados miembros, en particular las siguientes: 
infraestructuras, edificios y sistemas necesarios en los pasos fronterizos y para la vigilancia entre pasos fronterizos con objeto de prevenir y atajar el cruce no autorizado de las fronteras, la inmigración ilegal y la delincuencia transfronteriza, así como de garantizar el flujo fluido de viajeros, 
equipos operativos, medios de transporte y sistemas de comunicación necesarios para el control eficaz y seguro de las fronteras y la detección de personas, 
sistemas informáticos y de comunicación para la gestión eficaz de los flujos migratorios a través de las fronteras, incluidas las inversiones en los sistemas existentes y futuros, 
infraestructuras, edificios, sistemas informáticos y de comunicación y equipos operativos necesarios para la tramitación de las solicitudes de visado y la cooperación consular, así como otras acciones destinadas a mejorar la calidad del servicio prestado a los solicitantes de visado, 
formación en relación con la utilización dicho material y dichos sistemas, y el fomento de unas normas de gestión de calidad y formación de guardias de fronteras, también si procede en terceros países, en relación con el ejercicio de sus labores de vigilancia, asesoramiento y control en todo lo relativo al Derecho internacional humanitario, y tomando en consideración un enfoque sensible a la problemática de género, incluida la identificación de las víctimas de la trata de seres humanos y el tráfico ilícito de personas, 
comisiones de servicio en terceros países de funcionarios de enlace de inmigración y de asesores en documentación, así como intercambios y comisiones de servicio de guardias de fronteras entre los Estados miembros o entre un Estado miembro y un tercer país, 
estudios, formación, proyectos piloto y otras acciones por los que se establezca gradualmente un sistema de gestión integrada de las fronteras exteriores, según lo previsto en el artículo 3, apartado 3, del Reglamento (UE) n.o 515/2014 entre ellas las acciones orientadas a fomentar la cooperación interservicios bien dentro de los Estados miembros bien entre los mismos, y acciones en relación con la interoperabilidad y armonización de los sistemas de gestión de las fronteras, 
estudios, proyectos piloto y acciones con vistas a la aplicación de las recomendaciones, normas operativas y mejores prácticas resultantes de la cooperación operativa entre los Estados miembros y las agencias de la Unión. 
Este crédito se destina asimismo a cubrir los gastos correspondientes a las acciones llevadas a cabo en o por terceros países, en particular las siguientes: 
sistemas, herramientas o equipos de información para el intercambio de información entre los Estados miembros y terceros países, 
acciones relativas a la cooperación operativa entre los Estados miembros y terceros países, incluidas operaciones conjuntas, 
proyectos en terceros países destinados a mejorar los sistemas de vigilancia para garantizar la cooperación con Eurosur, 
estudios, seminarios, talleres, conferencias, formación, equipos y proyectos piloto destinados a ofrecer conocimientos técnicos y operativos especializados a terceros países, 
estudios, seminarios, talleres, conferencias, formación, equipos y proyectos piloto que apliquen las recomendaciones, normas operativas y mejores prácticas resultantes de la cooperación operativa entre los Estados miembros y las agencias de la Unión en terceros países. 
Este crédito se destina asimismo a compensar los derechos no percibidos por los visados expedidos a efectos de tránsito y los costes adicionales derivados de la aplicación del régimen de documento de tránsito facilitado (FTD) y del documento de tránsito ferroviario facilitado (FRTD) , de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 693/2003 del Consejo, de 14 de abril de 2003, por el que se establece un específico documento de tránsito facilitado (FTD) , un documento de tránsito ferroviario facilitado (FRTD) y se modifican la Instrucción consular común y el Manual común del Consejo (DO L 99 de 17.4.2003, p. 8) y del Reglamento (CE) n.o 694/2003 del Consejo, de 14 de abril de 2003, sobre los modelos uniformes de documentos de tránsito facilitado (FTD) y de documentos de tránsito ferroviario facilitado (FRTD) establecidos en el Reglamento (CE) n.o 693/2003 (DO L 99 de 17.4.2003, p. 15). 
A iniciativa de la Comisión, este crédito puede utilizarse también para financiar acciones transnacionales o de especial interés para la Unión. 
Para poder optar a financiación, dichas acciones de la Unión deberán perseguir, en particular, los siguientes objetivos: 
respaldar actividades preparatorias, de seguimiento, de asistencia administrativa y técnica, necesarias para ejecutar las políticas en materia de fronteras exteriores y visados, en particular para reforzar la gobernanza del espacio Schengen desarrollando y aplicando el mecanismo de evaluación establecido por el Reglamento (UE) n.o 1053/2013 del Consejo, de 7 de octubre de 2013, por el que se establece un mecanismo de evaluación y seguimiento para verificar la aplicación del acervo de Schengen, y se deroga la Decisión del Comité Ejecutivo de 16 de septiembre de 1998 relativa a la creación de una Comisión permanente de evaluación y aplicación de Schengen (DO L 295 de 6.11.2013, p. 27) , para verificar la aplicación del acervo de Schengen y el Código de Fronteras de Schengen, en particular los gastos de misión para los expertos de la Comisión y de los Estados miembros que participen en visitas in situ, 
mejorar el conocimiento y la comprensión de la situación imperante en los Estados miembros y en los países terceros mediante el análisis, la evaluación y la atenta supervisión de las políticas, 
apoyar el desarrollo de instrumentos estadísticos, incluidos instrumentos estadísticos comunes, y de métodos e indicadores comunes, con datos desglosados por géneros, 
respaldar y supervisar la aplicación de la legislación de la Unión y de los objetivos políticos de la Unión en los Estados miembros, y evaluar su eficacia y su impacto, incluido en lo relativo al respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, por lo que respecta al ámbito de este instrumento, 
fomentar la creación de redes, el aprendizaje mutuo, la definición y difusión de mejores prácticas y enfoques innovadores entre las distintas partes interesadas a escala europea, 
promover proyectos con vistas a la armonización e interoperabilidad de las medidas relacionadas con la gestión de las fronteras, de conformidad con las normas comunes de la Unión, a fin de desarrollar un sistema europeo integrado de gestión de las fronteras, 
mejorar la sensibilización sobre los objetivos y las políticas de la Unión entre las partes interesadas y el público en general, incluida la comunicación institucional sobre las prioridades políticas de la Unión, 
potenciar la capacidad de las redes de la UE para evaluar, promover, apoyar y desarrollar las políticas y los objetivos de la Unión, 
respaldar proyectos particularmente innovadores que desarrollen nuevos métodos o tecnologías que podrían ser transferidas a otros Estados miembros, especialmente proyectos destinados a la experimentación y validación de proyectos de investigación, 
apoyar las acciones en, y en relación con, terceros países a que se refiere el artículo 4, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1053/2013, 
actividades de concienciación, información y comunicación en relación con las políticas interiores de la Unión, sus prioridades y sus logros. 
Este crédito cubrirá asimismo la asistencia financiera destinada a resolver necesidades urgentes y específicas en situaciones de emergencia, a saber, situaciones de presión excepcional y urgente en las que un número grande o desproporcionado de nacionales de terceros países cruce o se espere que cruce la frontera exterior de uno o varios Estados miembros. 
Este crédito permitirá el reembolso de los gastos contraídos por los expertos de la Comisión y de los Estados miembros para las visitas de evaluación sobre el terreno (gastos de viaje y alojamiento) relativas a la aplicación del acervo de Schengen. 
A estos costes deben añadirse los suministros y el material necesarios para las evaluaciones sobre el terreno y su preparación y seguimiento. 
Los ingresos procedentes de las contribuciones de Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein, en el contexto de los acuerdos relativos a su asociación con la aplicación y el desarrollo del acervo de Schengen, que se consignan en la partida 6 3 1 3 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios conforme al artículo 21, apartado 2, letra e) , del Reglamento Financiero. 
El importe correspondiente se estima en 31495000 EUR. 
Reglamento (UE) n.o 1053/2013 del Consejo, de 7 de octubre de 2013, por el que se establece un mecanismo de evaluación y seguimiento para verificar la aplicación del acervo de Schengen, y se deroga la Decisión del Comité Ejecutivo de 16 de septiembre de 1998 relativa a la creación de una Comisión permanente de evaluación y aplicación de Schengen (DO L 295 de 6.11.2013, p. 27). 
Reglamento (UE) n.o 514/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, por el que se establecen disposiciones generales sobre el Fondo de Asilo, Migración e Integración y sobre el instrumento de apoyo financiero a la cooperación policial, a la prevención y la lucha contra la delincuencia, y a la gestión de crisis (DO L 150 de 20.5.2014, p. 112). 
Reglamento (UE) n.o 515/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, por el que se establece, como parte del fondo de Seguridad Interior, el instrumento de apoyo financiero a las fronteras exteriores y los visados y por el que se deroga la Decisión n.o 574/2007/CE (DO L 150 de 20.5.2014, p. 143). 
Reglamento (UE) 2017/2226 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2017, por el que se establece un Sistema de Entradas y Salidas (SES) para registrar los datos de entrada y salida y de denegación de entrada relativos a nacionales de terceros países que crucen las fronteras exteriores de los Estados miembros, se determinan las condiciones de acceso al SES con fines policiales y se modifican el Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen y los Reglamentos (CE) n.o 767/2008 y (UE) n.o 1077/2011 (DO L 327 de 9.12.2017, p. 20). 
Reglamento (UE) 2018/1240 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de septiembre de 2018, por el que se establece un Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (SEIAV) y por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1077/2011, (UE) n.o 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 y (UE) 2017/2226 (DO L 236 de 19.9.2018, p. 1). 
Reglamento (UE) 2018/1860 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de noviembre de 2018, sobre la utilización del Sistema de Información de Schengen para el retorno de nacionales de terceros países en situación irregular (DO L 312 de 7.12.2018, p. 1). 
Reglamento (UE) 2018/1861 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de noviembre de 2018, relativo al establecimiento, funcionamiento y utilización del Sistema de Información de Schengen (SIS) en el ámbito de las inspecciones fronterizas, por el que se modifica el Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen y se modifica y deroga el Reglamento (CE) n.o 1987/2006 (DO L 312 de 7.12.2018, p. 14). 
Reglamento (UE) 2018/1862 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de noviembre de 2018, relativo al establecimiento, funcionamiento y utilización del Sistema de Información de Schengen (SIS) en el ámbito de la cooperación policial y de la cooperación judicial en materia penal, por el que se modifica y deroga la Decisión 2007/533/JAI del Consejo, y se derogan el Reglamento (CE) n.o 1986/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo y la Decisión 2010/261/UE de la Comisión (DO L 312 de 7.12.2018, p. 56). 
Reglamento (UE) 2019/817 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2019, relativo al establecimiento de un marco para la interoperabilidad de los sistemas de información de la UE en el ámbito de las fronteras y los visados y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.o 767/2008, (UE) 2016/399, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240, (UE) 2018/1726 y (UE) 2018/1861 del Parlamento Europeo y del Consejo, y las Decisiones 2004/512/CE y 2008/633/JAI del Consejo (DO L 135 de 22.5.2019, p. 27). 
Reglamento (UE) 2019/818 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2019, relativo al establecimiento de un marco para la interoperabilidad entre los sistemas de información de la UE en el ámbito de la cooperación policial y judicial, el asilo y la migración y por el que se modifican los Reglamentos (UE) 2018/1726, (UE) 2018/1862 y (UE) 2019/816 (DO L 135 de 22.5.2019, p. 85). 
Reglamento (UE) 2019/1240 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, sobre la creación de una red europea de funcionarios de enlace de inmigración (DO L 198 de 25.7.2019, p. 88). 
Reglamento (UE) 2019/1896 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de noviembre de 2019, sobre la Guardia Europea de Fronteras y Costas y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.° 1052/2013 y (UE) 2016/1624 (DO L 295 de 14.11.2019, p. 1). 
Este crédito se destina a financiar los gastos de personal y administrativos de la Agencia (títulos 1 y 2) y los gastos operativos relacionados con el programa de trabajo (título 3). 
La Agencia deberá informar al Parlamento Europeo y al Consejo sobre las transferencias de créditos entre los gastos operativos y los gastos administrativos. 
Los eventuales ingresos procedentes de la contribución de Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein, consignados en la partida 6 3 1 3 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
La plantilla del personal de la Agencia figura en el anexo «Personal» , de esta sección. 
La contribución de la Unión en el ejercicio 2020 asciende a un total de 438160041 EUR. 
Al importe de 16339012 EUR consignado en el presupuesto se le añade un importe de 421821029 EUR procedente de la recuperación del excedente. 
Reglamento (UE) n.o 656/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, por el que se establecen normas para la vigilancia de las fronteras marítimas exteriores en el marco de la cooperación operativa coordinada por la Agencia Europea para la Gestión de la Cooperación Operativa en las Fronteras Exteriores de los Estados miembros de la Unión Europea (DO L 189 de 27.6.2014, p. 93). 
CAPÍTULO 18 03 — 
Fondo de Asilo, Migración e Integración 
Consolidación y desarrollo del Sistema Europeo Común de Asilo y fomento de la solidaridad y la mancomunidad de responsabilidades entre Estados miembros. 
Apoyo a la migración legal en la Unión y fomento de la integración efectiva de los nacionales de terceros países, propiciando estrategias de retorno equitativas y eficaces 
Artículo 18 03 01 — Subtotal 
Oficina Europea de Apoyo al Asilo (EASO) 
Base de datos de impresiones dactilares europea (Eurodac) 
Finalización de las operaciones y programas en el ámbito del retorno, refugiados y flujos migratorios 
Proyecto piloto —Red de contacto y diálogo entre los municipios y autoridades locales designados sobre experiencias y mejores prácticas en materia de reasentamiento e integración de refugiados 
Proyecto piloto — Financiación para las víctimas de torturas 
Acción preparatoria — Reasentamiento de refugiados en situaciones de urgencia 
Proyecto piloto — Análisis de las políticas de recepción, protección e integración de los menores no acompañados en la Unión 
Acción preparatoria — Red de contacto y diálogo entre los municipios y autoridades locales designados sobre experiencias y mejores prácticas en materia de reasentamiento e integración de refugiados 
Acción preparatoria — Financiación para rehabilitación de las víctimas de torturas 
Acción preparatoria — Servicios asistenciales en apoyo de los refugiados y migrantes menores no acompañados en Europa 
Artículo 18 03 77 — Subtotal 
Capítulo 18 03 — Total 
Este crédito se destina a reforzar y desarrollar el Sistema Europeo Común de Asilo, incluida su dimensión exterior, y a potenciar la solidaridad y la mancomunidad de responsabilidades entre Estados miembros, especialmente a favor de los más afectados por los flujos de migración y asilo, también mediante la cooperación práctica. 
En el caso del Sistema Europeo Común de Asilo, este crédito se destina a financiar acciones relativas a los sistemas de acogida y asilo y acciones dirigidas a ampliar la capacidad de los Estados miembros para elaborar, supervisar y evaluar sus políticas y procedimientos de asilo. 
Se debe prestar especial atención a la situación específica de las mujeres vulnerables, en particular a las mujeres con niños, así como a los menores no acompañados, en particular a las niñas, y atender el imperativo de prevenir la violencia por motivos religiosos, étnicos o de género en los centros de acogida y asilo. 
Este crédito se destina también a financiar acciones de reasentamiento, traslado de solicitantes y beneficiarios de protección internacional y otras formas de admisión humanitaria ad hoc. 
A iniciativa de la Comisión, este crédito puede utilizarse también para financiar acciones transnacionales o de especial interés para la Unión. 
En concreto, esas acciones propiciarán: 
el fomento de la cooperación de la Unión en la aplicación del Derecho de la Unión y la puesta en común de buenas prácticas en materia de asilo, en particular sobre centros de acogida que presten la debida atención a la perspectiva de género, el reasentamiento y traslado de solicitantes o beneficiarios de protección internacional de un Estado miembro a otro, también por medio de la creación de redes y el intercambio de información, incluidas la asistencia a su llegada y las actividades de coordinación con las comunidades locales en las que vayan a instalarse los refugiados reasentados destinadas a promover este reasentamiento, 
la creación de redes de cooperación y proyectos piloto transnacionales, incluidos proyectos innovadores basados en asociaciones transnacionales entre organismos establecidos en dos o más Estados miembros con objeto de estimular la innovación y facilitar el intercambio de experiencias y buenas prácticas, 
los estudios y la investigación sobre nuevas formas posibles de cooperación de la Unión en los ámbitos del asilo, y el Derecho de la Unión pertinente, la difusión y el intercambio de información sobre mejores prácticas y todos los demás aspectos de las políticas de asilo, incluida la comunicación institucional de las prioridades políticas de la Unión, 
la elaboración y uso por parte de los Estados miembros de instrumentos, métodos e indicadores estadísticos comunes para medir la evolución de las políticas en materia de asilo que permitan asimismo la consulta de la información desglosada por edad y sexo, 
la preparación, el seguimiento, el apoyo administrativo y técnico y el desarrollo de un mecanismo de evaluación necesario para la aplicación de las políticas de asilo, 
la cooperación con terceros países sobre la base del Enfoque Global de la Migración y de la Movilidad de la Unión, en particular en el marco de la aplicación de asociaciones de movilidad y programas de protección regional, 
Este crédito se utilizará asimismo para financiar necesidades urgentes y específicas en caso de situación de emergencia. 
Los ingresos afectados percibidos con arreglo a la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios en virtud de la presente partida, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
El importe correspondiente se estima en 8000000 EUR. 
Reglamento (UE) n.o 516/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, por el que se crea el Fondo de Asilo, Migración e Integración, por el que se modifica la Decisión 2008/381/CE del Consejo y por el que se derogan las Decisiones n.o 573/2007/CE y n.o 575/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y la Decisión 2007/435/CE del Consejo (DO L 150 de 20.5.2014, p. 168). 
Decisión (UE) 2015/1523 del Consejo, de 14 de septiembre de 2015, relativa al establecimiento de medidas provisionales en el ámbito de la protección internacional en favor de Italia y Grecia (DO L 239 de 15.9.2015, p. 146). 
Decisión (UE) 2015/1601 del Consejo, de 22 de septiembre de 2015, por la que se establecen medidas provisionales en el ámbito de la protección internacional en beneficio de Italia y Grecia (DO L 248 de 24.9.2015, p. 80). 
Decisión (UE) 2016/1754 del Consejo, de 29 de septiembre de 2016, que modifica la Decisión (UE) 2015/1601, por la que se establecen medidas provisionales en el ámbito de la protección internacional en beneficio de Italia y Grecia (DO L 268 de 1.10.2016, p.82). 
Actos de referencia 
Recomendación de la Comisión de 11 de enero de 2016 relativa a un régimen voluntario de admisión humanitaria con Turquía, [C (2015) 9490 final]. 
Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen los criterios y mecanismos de determinación del Estado miembro responsable del examen de una solicitud de protección internacional presentada en uno de los Estados miembros por un nacional de un tercer país o un apátrida [COM (2016) 270 final]. 
Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un Marco de Reasentamiento de la Unión y se modifica el Reglamento (UE) n.o 516/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo [COM (2016) 468 final]. 
Este crédito se destina a financiar los gastos de personal y administrativos de la Oficina (títulos 1 y 2) y los gastos operativos relacionados con el programa de trabajo (título 3). 
La Oficina deberá informar al Parlamento Europeo y al Consejo sobre las transferencias de créditos entre los gastos operativos y los gastos administrativos. 
La plantilla del personal de la Oficina figura en anexo «Personal» de la presente sección. 
La contribución de la Unión en el ejercicio 2020 asciende a un total de 124073000 EUR. 
Al importe de 5745581 EUR consignado en el presupuesto se le añade un importe de 118327419 EUR procedente de la recuperación del excedente. 
Reglamento (UE) n.o 439/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo de 2010, por el que se crea una Oficina Europea de Apoyo al Asilo (DO L 132 de 29.5.2010, p. 11). 
Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la Agencia de Asilo de la Unión Europea y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o 439/2010 [COM (2016) 271 final]. 
Propuesta modificada de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la Agencia de Asilo de la Unión Europea y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o 439/2010 [COM (2018) 633 final]. 
TÍTULO 22 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE NEGOCIACIONES EN MATERIA DE VECINDAD Y AMPLIACIÓN 
ESTRATEGIA Y PROCESO DE AMPLIACIÓN 
Título 22 — Total 
CAPÍTULO 22 02 — 
Ayuda a Albania, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Montenegro, Serbia y Macedonia del Norte 
Apoyo a las reformas políticas y al correspondiente ajuste progresivo al acervo de la Unión 
Apoyo al desarrollo económico, social y territorial y al ajuste progresivo al acervo de la Unión correspondiente 
Artículo 22 02 01 — Subtotal 
Apoyo a Islandia 
Artículo 22 02 02 — Subtotal 
Apoyo a Turquía 
Artículo 22 02 03 — Subtotal 
Integración regional y cooperación territorial, apoyo a grupos de países (programas horizontales) 
Programas plurinacionales, integración regional y cooperación territorial 
Erasmus+ — Contribución del Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IAP) 
Contribución a la Comunidad de la Energía para Europa Sudoriental 
Artículo 22 02 04 — Subtotal 
Finalización de medidas previas de ayuda de preadhesión (anteriores a 2014) 
Proyecto piloto — Preservación y restauración del patrimonio cultural en zonas de conflicto 
Acción preparatoria — Preservación y restauración del patrimonio cultural en zonas de conflicto 
Acción preparatoria — Refuerzo de la cooperación regional en materia de desaparecidos a raíz de los conflictos en la antigua Yugoslavia 
Artículo 22 02 77 — Subtotal 
Capítulo 22 02 — Total 
En el marco del Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IPA II) , este crédito abordará en los Balcanes Occidentales los siguientes objetivos específicos: 
apoyo al desarrollo económico, social y territorial con vistas a conseguir un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, 
refuerzo de la capacidad a todos los niveles de los beneficiarios de la lista del anexo I del Reglamento (UE) n.o 231/2014 para cumplir las obligaciones derivadas de la pertenencia a la Unión en el ámbito del desarrollo económico, social y territorial, mediante el apoyo a la adopción, la aplicación y el cumplimiento del acervo de la Unión, incluida la preparación para la gestión de los Fondos Estructurales de la Unión, el Fondo de Cohesión y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural. 
Debe prestarse especial atención a los retos a los que se enfrentan los retornados de los Balcanes Occidentales, incluida la población romaní, tanto en los Estados miembros de salida como en sus países de origen de los Balcanes Occidentales a los que regresan. 
Todos los ingresos procedentes de contribuciones financieras adicionales de los Estados miembros y contribuciones de terceros países o de organismos distintos de los establecidos en virtud del TFUE o del Tratado Euratom a determinadas acciones o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados por la Comisión podrán utilizarse para la provisión de créditos suplementarios. 
Estos importes proceden de las contribuciones previstas en el artículo 6 3 3 del estado de ingresos, que constituyen ingresos afectados según lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letra a) , inciso ii) , y letra e) , del Reglamento Financiero. 
Las cantidades consignadas en la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 235, apartado 5, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de contribución para cada programa operativo con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa correspondiente de cada capítulo. 
Otros ingresos afectados percibidos con arreglo a las partidas 5 2 2 0 y 6 6 0 0 del estado de ingresos podrán dar lugar a la provisión de créditos suplementarios en virtud de la presente partida, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
Reglamento (UE) n.o 231/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP II) (DO L 77 de 15.3.2014, p. 11) , y en particular su artículo 2, apartado 1, letras b) y c). 
TÍTULO 23 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE AYUDA HUMANITARIA Y PROTECCIÓN CIVIL 
AYUDA HUMANITARIA, ASISTENCIA ALIMENTARIA Y PREPARACIÓN PARA CASOS DE CATÁSTROFE 
MECANISMO DE PROTECCIÓN CIVIL DE LA UNIÓN 
INICIATIVA VOLUNTARIOS DE AYUDA DE LA UE 
Título 23 — Total 
CAPÍTULO 23 03 — 
Prevención de catástrofes y preparación para casos de catástrofe 
Prevención de catástrofes y preparación para casos de catástrofe en la Unión 
Prevención de catástrofes y preparación para casos de desastre en terceros países 
Cuerpo Europeo de Solidaridad – Contribución del Mecanismo de Protección Civil de la Unión (MPCU) 
Artículo 23 03 01 — Subtotal 
Intervenciones de respuesta de emergencia de forma rápida y eficaz en caso de catástrofe grave 
Intervenciones de respuesta de emergencia de forma rápida y eficaz en caso de catástrofe grave en la Unión 
Artículo 23 03 02 — Subtotal 
Finalización de programas y acciones en materia de protección civil en la Unión (antes de 2014) 
Proyecto piloto — Sistema de alerta temprana para catástrofes naturales 
Acción preparatoria — Red de centros de operaciones europeos para la protección civil y la gestión de crisis 
Artículo 23 03 77 — Subtotal 
Capítulo 23 03 — Total 
Este crédito se destina a financiar los gastos de acciones realizadas en el ámbito de la protección civil. 
Se trata de apoyar, coordinar y complementar las acciones de los Estados miembros, los Estados de la AELC y de los países candidatos que han firmado con la Unión un acuerdo en el ámbito de la prevención y la preparación frente a catástrofes naturales o provocadas por el hombre, incluidos los actos de terrorismo y los accidentes tecnológicos, radiológicos y medioambientales, la contaminación marina y las emergencias sanitarias graves, que se produzcan dentro de la Unión. 
Se trata asimismo de facilitar una cooperación más estrecha entre los Estados miembros en materia de protección civil. 
acciones en el ámbito de la prevención encaminadas a apoyar y promover la actividad de evaluación y localización de riesgos de los Estados miembros, como el intercambio de buenas prácticas, la recopilación y difusión de información de los Estados miembros sobre la actividad de gestión de riesgos, incluso mediante evaluaciones entre homólogos, 
la creación de una «Capacidad Europea de Reacción Urgente» , una reserva de recursos y equipos que se pondrían a disposición de los Estados miembros en caso de emergencia, 
la identificación de lagunas significativas en la «Capacidad Europea de Reacción Urgente» y el apoyo a la creación de soluciones para subsanarlas, 
la identificación de expertos en intervención, módulos y demás apoyo disponibles en los Estados miembros para intervenciones en caso de emergencia, 
la creación y el mantenimiento de una red de expertos debidamente formados de los Estados miembros para el desempeño de tareas de seguimiento, información y coordinación en las oficinas centrales del Centro Europeo de Coordinación de la Respuesta a Emergencias (CERE), 
un programa de las enseñanzas adquiridas en los ejercicios e intervenciones de protección civil en el contexto del Mecanismo de Protección Civil de la Unión, 
cursos de formación para que los equipos de intervención, el personal externo y los expertos dispongan de los conocimientos e instrumentos necesarios para participar con eficacia en las intervenciones de la Unión y para desarrollar una cultura europea común en materia de intervención, 
la gestión de una red de formación abierta a los centros de formación del personal dedicado a labores de protección civil y gestión de emergencias y otros agentes pertinentes, con el fin de proporcionar orientación sobre la formación ofrecida en la Unión y a nivel internacional en estos ámbitos, 
la gestión de un programa de ejercicios que incluya ejercicios de puestos de mando, ejercicios a escala real y ejercicios sobre módulos de protección civil para probar la interoperatividad, formar a los responsables de la protección civil y crear una cultura común de intervención, 
intercambios de expertos para una mayor comprensión de la protección civil de la Unión y para compartir información y experiencias, 
el estudio y el desarrollo de módulos de protección civil conforme a la definición del artículo 4 de la Decisión no 1313/2013/UE, incluido el apoyo para mejorar su interoperatividad, 
el estudio y el desarrollo de sistemas de detección y alerta rápida en caso de catástrofes, 
el estudio y el desarrollo de la elaboración de hipótesis, el inventario de activos y planes para el despliegue de capacidades de respuesta, 
talleres, seminarios, proyectos, estudios, análisis, modelización, elaboración de hipótesis de trabajo, planificación de contingencias y ayuda al desarrollo de capacidades; proyectos de demostración; transferencia de tecnología, mayor concienciación, información, comunicación y control, análisis y evaluación, 
otras acciones de apoyo y complementarias necesarias en el marco del Mecanismo de Protección Civil de la Unión para lograr un alto nivel de protección frente a las catástrofes y mejorar la preparación de la Unión para reaccionar a ellas, 
los gastos relativos a auditorías y evaluaciones, tal como se contempla en el Mecanismo de Protección Civil de la Unión. 
A los créditos consignados en la presente partida deben añadirse los importes de las contribuciones de los Estados miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) , con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, y en particular en su artículo 82 y en su Protocolo 32. 
A título informativo, estos importes proceden de las contribuciones de los Estados miembros de la AELC imputadas al artículo 6 3 0 del estado de ingresos, contribuciones que constituyen ingresos afectados con arreglo a lo establecido en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero; conllevan la habilitación de los créditos correspondientes y su ejecución en el marco del anexo «Espacio Económico Europeo» de la parte del estado de gastos de la presente sección, que forma parte integrante del presupuesto general. 
Cualesquiera ingresos procedentes de la participación de los países candidatos y, si procede, los candidatos potenciales de los Balcanes Occidentales en programas de la Unión, consignados en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, pueden dar lugar a la habilitación de créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letras b) , e) y f) , del Reglamento Financiero. 
Decisión n.o 1313/2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativa a un Mecanismo de Protección Civil de la Unión (DO L 347 de 20.12.2013, p. 924). 
Este crédito se destina a cubrir los gastos relacionados con la intervención de protección civil en terceros países al amparo del Mecanismo de Protección Civil de la Unión: 
movilización de expertos para evaluar las necesidades de ayuda y facilitar la ayuda europea a terceros países en caso de desastres, 
prestación de apoyo a los Estados miembros para que puedan acceder a equipos y recursos de transporte, 
prestación de ayuda de la Unión de protección civil, incluida la entrega de la información pertinente sobre medios de transporte, así como de la logística asociada, en caso de catástrofe, 
apoyo a la asistencia consular para los ciudadanos de la Unión en emergencias importantes en terceros países en lo que se refiere a las actividades de protección civil, a petición de las autoridades consulares de los Estados miembros, 
toda acción de apoyo y complementaria destinada a facilitar la coordinación de la respuesta de la manera más eficaz. 
Los socios ejecutivos pueden ser autoridades de los Estados miembros o de los países beneficiarios y sus órganos, organizaciones regionales e internacionales y sus órganos, organizaciones no gubernamentales y entidades y operadores públicos y privados (incluso personal de la administración de los Estados miembros en comisión de servicio) con los conocimientos especializados y la experiencia adecuados. 
Otros ingresos afectados recibidos en virtud de la partida 6 6 0 0 del estado de ingresos pueden dar lugar a la provisión de créditos suplementarios de la presente partida con arreglo a lo dispuesto en el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero. 
TÍTULO 33 
GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE «JUSTICIA Y CONSUMIDORES» 
DERECHOS, IGUALDAD Y CIUDADANÍA 
JUSTICIA 
Título 33 — Total 
CAPÍTULO 33 03 — 
Apoyar y promover la formación judicial y facilitar el acceso efectivo a una justicia para todos 
Facilitar y apoyar la cooperación judicial en materia civil y penal 
Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Judicial Penal (Eurojust) 
Fiscalía Europea 
Finalización de acciones en el ámbito de la justicia 
Proyecto piloto — Concienciar a los niños sobre sus derechos en los procedimientos judiciales 
Acción preparatoria — Fondo de la Unión para el apoyo financiero en casos de litigios relativos a violaciones de la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales 
Proyecto piloto — Centro de Coordinación de Respuestas para Víctimas del Terrorismo 
Acción preparatoria — Desarrollo de capacidades, desarrollo programático y comunicación en el marco de la lucha contra el blanqueo de capitales y los delitos financieros 
Artículo 33 03 77 — Subtotal 
Capítulo 33 03 — Total 
La Fiscalía Europea se creó mediante el Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo. 
La Fiscalía Europea es responsable de investigar los delitos que perjudiquen a los intereses financieros de la Unión previstos en la Directiva (UE) 2017/1371 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2017, sobre la lucha contra el fraude que afecta a los intereses financieros de la Unión a través del Derecho penal (DO L 198 de 28.7.2017, p. 29) y determinados por el Reglamento (UE) 2017/1939, así como de ejercer la acción penal y solicitar la apertura de juicio contra sus autores y los cómplices de estos. 
A tal fin, la Fiscalía Europea efectúa las investigaciones y practica los actos propios del ejercicio de la acción penal y ejerce las funciones de acusación ante los órganos jurisdiccionales competentes de los Estados miembros, hasta que concluya definitivamente el caso de que se trate. 
Este crédito se destinará, en 2020, a financiar fundamentalmente las actividades siguientes de la Fiscalía Europea: contrataciones y gastos de personal; gastos inmobiliarios, de infraestructuras y de informática (títulos 1 y 2) ; gastos operativos relacionados con el desarrollo y la implantación inicial del sistema de gestión de casos de la Fiscalía Europea (título 3) ; la plataforma de intercambio informático entre la oficina central de la Fiscalía Europea, los Fiscales Europeos Delegados y otras autoridades judiciales y policiales de los Estados miembros, que constituye un elemento fundamental para la creación y el buen funcionamiento de la Fiscalía Europea. 
La Fiscalía Europea deberá comunicar al Parlamento Europeo y al Consejo las transferencias de créditos entre gastos operativos y gastos de funcionamiento. 
La plantilla del personal de la Fiscalía Europea figura en el anexo «Personal» , de la presente sección. 
La contribución de la Unión en el presupuesto de 2020 asciende a un total de 11672000 EUR. 
Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo, de 12 de octubre de 2017, por el que se establece una cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea (DO L 283 de 31.10.2017, p.1.). 
PERSONAL 
Organismos con personalidad jurídica creados por la Unión Europea 
Organismos descentralizados 
Categoría y grado 
Presupuesto rectificativo no 1/2020 
Presupuesto 2020 (incluido AB1/2020) 
Puestos permanentes 
Puestos temporales 
Total general 
SECCIÓN V 
TRIBUNAL DE CUENTAS 
Contribución de la Unión Europea a la financiación de los gastos del Tribunal de Cuentas para el ejercicio 2020 
Ingresos propios 
Contribución que ha de percibirse 
PERSONAS VINCULADAS A LA INSTITUCIÓN 
MIEMBROS DE LA INSTITUCIÓN 
FUNCIONARIOS Y AGENTES TEMPORALES 
OTROS AGENTES Y PRESTACIONES EXTERNAS 
OTROS GASTOS CORRESPONDIENTES A PERSONAS VINCULADAS A LA INSTITUCIÓN 
INMUEBLES, MOBILIARIO, MATERIAL Y GASTOS DIVERSOS DE FUNCIONAMIENTO 
INMUEBLES Y GASTOS ACCESORIOS 
INFORMÁTICA, MATERIAL Y MOBILIARIO: COMPRA, ALQUILER Y MANTENIMIENTO 
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO CORRIENTE 
REUNIONES Y CONFERENCIAS 
INFORMACIÓN: ADQUISICIÓN, ARCHIVO, PRODUCCIÓN Y DIFUSIÓN 
Título 2 — Total 
OTROS GASTOS 
CRÉDITOS PROVISIONALES 
RESERVA PARA IMPREVISTOS 
Título 10 — Total 
TÍTULO 2 
CAPÍTULO 2 0 — 
CAPÍTULO 2 1 — 
CAPÍTULO 2 3 — 
CAPÍTULO 2 5 — 
CAPÍTULO 2 7 — 
CAPÍTULO 2 0 
Inmuebles 
Alquileres 
Créditos no disociados 
Alquiler-compra 
Adquisición de bienes inmuebles 
Construcción de inmuebles 
Acondicionamiento de los locales 
Estudios y asistencia técnica vinculados a los proyectos inmobiliarios 
Artículo 2 0 0 — Total 
Gastos correspondientes a los inmuebles 
Limpieza y mantenimiento 
Consumos energéticos 
Seguridad y vigilancia de los inmuebles 
Seguros 
Otros gastos correspondientes a los inmuebles 
Artículo 2 0 2 — Total 
CAPÍTULO 2 0 — TOTAL 
CAPÍTULO 2 1 
Equipos, gastos de explotación y prestaciones correspondientes a la informática y a las telecomunicaciones 
Compra, trabajos y mantenimiento de los equipos y de los programas 
Prestaciones externas para la explotación, la realización y el mantenimiento de los programas y sistemas 
Telecomunicaciones 
Artículo 2 1 0 — Total 
Mobiliario 
Material técnico e instalaciones 
CAPÍTULO 2 1 — TOTAL 
CAPÍTULO 2 3 
Papelería, material de oficina y suministros varios 
Gastos financieros 
Gastos jurídicos e indemnizaciones por daños y perjuicios 
Franqueo postal 
Otros gastos de funcionamiento administrativo 
CAPÍTULO 2 3 — TOTAL 
CAPÍTULO 2 5 
Gastos de representación 
Reuniones, congresos y conferencias 
Gastos de información y de participación en las manifestaciones públicas 
Servicio Común «Interpretación-Conferencias» 
CAPÍTULO 2 5 — TOTAL 
CAPÍTULO 2 7 
Consultas, estudios y encuestas de carácter limitado; auditoría de las agencias y otros organismos de la Unión 
Consultas, estudios y encuestas de carácter limitado 
Auditoría de las agencias y otros organismos de la Unión 
Artículo 2 7 0 — Total 
Gastos de documentación, de biblioteca y de archivo 
Producción y difusión 
Publicaciones de carácter general 
Artículo 2 7 4 — Total 
CAPÍTULO 2 7 — TOTAL 
Este crédito se destina a cubrir el coste de las auditorías de las agencias y otros organismos de la Unión con arreglo al artículo 287, apartado 1, del TFUE, y del artículo 70, apartados 6 y 7, del Reglamento Financiero. 
Importe de los ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 3, del Reglamento Financiero: p.m. 
SECCIÓN VIII 
DEFENSOR DEL PUEBLO EUROPEO 
Contribución de la Unión Europea a la financiación de los gastos del Defensor del Pueblo Europeo para el ejercicio 2020 
Sección VIII — Defensor del Pueblo Europeo 
Las cifras de esta columna corresponden al presupuesto 2020 (DO L 57 de 27.2.2020, p. 1) , más el presupuesto rectificativo n.o 1/2020 
Las cifras de esta columna corresponden al presupuesto 2019 (DO L 67 de 7.3.2019, p. 1) , más los presupuestos rectificativos n.o 1 a 3/2019. 
El artículo 310, apartado 1, párrafo tercero, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea dice: «El presupuesto deberá estar equilibrado en cuanto a ingresos y gastos». 
Los recursos propios para el presupuesto de 2020 se determinan sobre la base de las previsiones presupuestarias adoptadas en la reunión n.o 175 del Comité Consultivo de Recursos Propios, de 24 de mayo de 2019. 
La base que se ha de tener en cuenta no excede del 50 % de la RNB. 
Cálculo del tipo: (110613010606) / (169880250000) = 0,651123427273035. 
Porcentajes redondeados. 
El importe de los gastos relativos a la ampliación corresponde al gasto asignado total en 13 Estados miembros (que se adhirieron a la Unión después del 30 de abril de 2004) , con excepción de los pagos agrícolas directos y los gastos de mercado, así como de la parte de los gastos de desarrollo rural derivados del FEOGA, sección de Garantía. 
La «ventaja británica» corresponde al beneficio que obtiene el Reino Unido con el paso al IVA nivelado y la introducción de los recursos propios basados en el PNB/RNB. 
Estos beneficios excepcionales se deben a los beneficios netos del Reino Unido correspondientes al incremento —del 10 % al 20 % al 1 de enero de 2014 — en el porcentaje de los recursos propios tradicionales que los Estados miembros retienen para cubrir sus gastos de recaudación de los recursos propios tradicionales (RPT). 
p.m. (recursos propios + otros ingresos= ingresos totales= gastos totales) ; (151715155856 + 1928450061= 153643605917= 153643605917). 
Total de recursos propios en porcentaje de la RNB: (151715155856) / (16988025000000) = 0,89 %; techo de los recursos propios en porcentaje de la RNB: 1,20 %. 
Esta denominación se entiende sin perjuicio de las posiciones sobre su estatuto, y está en consonancia con la Resolución 1244 (1999) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y con la Opinión de la Corte Internacional de Justicia sobre la declaración de independencia de Kosovo. 
La plantilla de personal acepta el siguiente nombramiento a título personal: 1 AD 14 podría pasar a AD 15. 
el desarrollo y la gestión de un proceso de certificación y registro para la «Capacidad Europea de Reacción Urgente» , incluida la elaboración de objetivos y requisitos de calidad para este mecanismo, 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/2002 de la Comisión 
de 7 de diciembre de 2020 
por el que se establecen normas de desarrollo del Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo relativas a la notificación a la Unión y al envío de informes a la Unión sobre enfermedades de la lista, al sistema informático de información, así como a los formatos y los procedimientos de presentación y envío de informes relacionados con los programas de vigilancia y erradicación de la Unión y con la solicitud de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad 
(Texto pertinente a efectos del EEE) 
LA COMISIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, 
Visto el Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2016, relativo a las enfermedades transmisibles de los animales y por el que se modifican o derogan algunos actos en materia de sanidad animal («Legislación sobre sanidad animal» ), y en particular su artículo 23, su artículo 30, apartado 1, letra b) , y sus artículos 35 y 40, 
Considerando lo siguiente: 
El Reglamento (UE) 2016/429 establece normas relativas a las enfermedades de los animales que son transmisibles a los animales o a los seres humanos, incluidas disposiciones para la notificación de enfermedades y el envío de informes, los programas de vigilancia de la Unión, los programas de erradicación y el estatus de libre de enfermedad. 
El Reglamento Delegado (UE) 2020/689 de la Comisión completa el Reglamento (UE) 2016/429 y establece normas relativas a la vigilancia, los programas de erradicación y el estatus de libre de enfermedad con respecto a determinadas enfermedades de la lista y enfermedades emergentes. 
En el presente Reglamento deben establecerse los requisitos relativos a la información, los formatos y el procedimiento aplicables a los programas de vigilancia y erradicación y al estatus de libre de enfermedad. 
Las enfermedades de la lista, tal como se definen en el artículo 4, punto 18, del Reglamento (UE) 2016/429, son las que figuran en la lista de conformidad con el artículo 5, apartado 1, de dicho Reglamento. 
Debido a que el perfil de cada enfermedad es diferente, los brotes de algunas de las enfermedades de la lista deben estar sujetos a notificación inmediata a la Unión, mientras que los brotes de las demás deben conllevar el envío de informes a la Unión. 
Teniendo en cuenta el perfil de la enfermedad y la situación sanitaria de un determinado Estado miembro, zona o compartimento, debe exigirse la notificación inmediata a la Comisión y a los demás Estados miembros de todo brote de determinadas enfermedades de la lista, a fin de permitir la aplicación a tiempo de las medidas oportunas de gestión de riesgos. 
En el presente Reglamento, debe establecerse una lista específica de las enfermedades de la lista que requieren una notificación inmediata a la Unión, así como el plazo para dicha notificación inmediata. 
Las garantías zoosanitarias se aplican a los Estados miembros, zonas y compartimentos libres de enfermedad en relación con las enfermedades de la lista a las que se hace referencia en el artículo 9, apartado 1, letras b) y c) , del Reglamento (UE) 2016/429. 
Dado que no es obligatorio el envío de informes sobre la vigilancia llevada a cabo para conservar el estatus de libre de enfermedad, está justificada la obligación de notificar los brotes primarios de dichas enfermedades en un plazo de 24 horas a partir de la confirmación. 
En caso de producirse brotes secundarios de enfermedades de la lista sujetos a notificación, procede recurrir a las notificaciones semanales agrupadas, cuyo uso está bien establecido, teniendo en cuenta el perfil de la enfermedad y en función de la situación sanitaria de un Estado miembro, zona o compartimento. 
El Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 de la Comisión determina la aplicación de normas de prevención y control a categorías de enfermedades enumeradas en la lista en relación con las especies o grupos de especies de la lista. 
En el presente Reglamento debe establecerse la obligación de los Estados miembros de enviar informes a la Unión sobre la detección de las enfermedades de categoría E de conformidad con dicho Reglamento, con respecto a las especies o grupos de especies de la lista pertinentes, así como los requisitos procedimentales y la información relativa a dicho envío de informes. 
A fin de garantizar unas condiciones uniformes para aplicar la notificación y el envío de informes a la Unión, deben fijarse las normas para establecer la información que debe facilitarse, las normas para establecer los procedimientos, formatos y datos necesarios, y las normas para el listado de las regiones de notificación y de envío de informes. 
A efectos de la información que debe transmitirse al llevar a cabo una notificación a la Unión con arreglo al artículo 19 del Reglamento (UE) 2016/429, deben detallarse en mayor medida algunos de los requisitos de información a fin de velar por una aplicación uniforme de dicha disposición y de facilitar la introducción de datos en el sistema informático de información contemplado en el artículo 22 de dicho Reglamento [Sistema de Información sobre Enfermedades Animales (sistema ADIS) ]. 
A efectos del envío de informes a la Unión acerca de enfermedades de la lista de conformidad con el artículo 20 del Reglamento (UE) 2016/429, debe especificarse en el presente Reglamento el nivel de información que ha de facilitarse respecto a la detección de las enfermedades de la lista y los programas de erradicación. 
De conformidad con el artículo 21 del Reglamento (UE) 2016/429, los Estados miembros deben establecer regiones de notificación y de envío de informes. 
Al objeto de garantizar la claridad en la notificación y el envío de informes a la Unión, el presente Reglamento debe enumerar los tipos de regiones de notificación y de envío de informes. 
Además, conviene establecer procedimientos y formatos armonizados que garanticen que el envío de informes sobre los resultados de los programas de vigilancia de la Unión y de los programas de erradicación se lleva a cabo de manera uniforme en el sistema ADIS. 
La información facilitada sobre los resultados de la aplicación de los programas de erradicación debe estar disponible en el sistema ADIS, para que la Comisión pueda efectuar el seguimiento de los progresos de los programas de erradicación en curso de los Estados miembros. 
Dicha información debe completarse con información adicional para reconocer el estatus de libre de enfermedad una vez que se haya logrado la erradicación. 
En el caso de las enfermedades de la lista a las que se hace referencia en el artículo 9, apartado 1, letras b) y c) , del Reglamento (UE) 2016/429, la situación sanitaria en el territorio de un Estado miembro podría diferir entre una parte del territorio reconocido como libre de enfermedad y otras partes del territorio, con o sin un programa de erradicación aprobado para la misma enfermedad. 
El sistema ADIS debe permitir la compilación de datos y, cuando proceda, la integración con datos adicionales relativos al número total de brotes y a las especies o grupos de especies de la lista que se vean afectadas. 
El artículo 28 del Reglamento (UE) 2016/429 obliga a los Estados miembros a presentar a la Comisión los programas de vigilancia de la Unión. 
El artículo 31 del Reglamento (UE) 2016/429 obliga a los Estados miembros a presentar programas de erradicación obligatoria y voluntaria relativos a las enfermedades de la lista a las que se refiere el artículo 9, apartado 1, letras b) y c) , de dicho Reglamento. 
A fin de garantizar la aplicación uniforme de estas disposiciones, debe establecerse en el presente Reglamento un formato y un procedimiento comunes para la presentación de dichos programas. 
Los Estados miembros deben presentar a la Comisión una solicitud de aprobación del estatus de libre de enfermedad para las enfermedades de la categoría B y las enfermedades de la categoría C. Con el fin de garantizar la presentación uniforme de dichas solicitudes por parte de los Estados miembros, conviene especificar la información, el formato y los medios necesarios de transmisión de datos en lo referente a dichas solicitudes. 
Habida cuenta de que el Reglamento (UE) 2016/429 se aplica a partir del 21 de abril de 2021, el presente Reglamento debe ser de aplicación también a partir de esa fecha. 
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos. 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
Objeto y ámbito de aplicación 
El presente Reglamento establece normas relativas a: 
las enfermedades de categoría E pertinentes a efectos de la notificación a la Unión de brotes y la información que deben facilitar los Estados miembros para la notificación a la Unión y el envío de informes a la Unión respecto a la detección de enfermedades de categoría E; 
los plazos y las frecuencias de notificación a la Unión y del envío de informes sobre enfermedades a la Unión; 
el formato y el procedimiento de envío de informes a la Comisión sobre los resultados de los programas de vigilancia de la Unión y la información, el formato y el procedimiento de envío de informes a la Comisión y a otros Estados miembros sobre los resultados de los programas de erradicación; 
el formato y la estructura de los datos mencionados en los puntos 1 y 3 que deben introducirse en el sistema informático de información para la notificación a la Unión y el envío de informes sobre enfermedades a la Unión; 
la lista de las regiones de notificación y de envío de informes; 
el formato y el procedimiento de presentación de información de los programas de vigilancia de la Unión a la Comisión y a los demás Estados miembros; 
los requisitos de información, formato y procedimiento por lo que se refiere a la presentación a la Comisión, para su aprobación, de proyectos de programas de erradicación obligatoria y voluntaria, y a los indicadores de rendimiento necesarios para evaluar la eficacia de la aplicación de dichos programas, así como los formatos y procedimientos para las solicitudes de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad en todo el territorio de los Estados miembros, o de zonas y compartimentos de estos, y para los intercambios de información entre los Estados miembros y la Comisión sobre los Estados miembros libres de enfermedad o sus zonas y compartimentos; 
los procedimientos para el establecimiento y la utilización del Sistema de Información sobre Enfermedades Animales (sistema ADIS). 
Artículo 2 
Definiciones 
A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por: 
«enfermedad de categoría B» : una enfermedad de la lista que debe controlarse en todos los Estados miembros con el objetivo de erradicarla en toda la Unión, como señala el artículo 9, apartado 1, letra b) , del Reglamento (UE) 2016/429; 
«enfermedad de categoría C» : una enfermedad de la lista con importancia para determinados Estados miembros y sobre la que deben adoptarse medidas para evitar su propagación a partes de la Unión declaradas oficialmente libres de ella o que cuentan con programas de erradicación de la enfermedad de la lista de que se trate, como señala el artículo 9, apartado 1, letra c) , del Reglamento (UE) 2016/429; 
«enfermedad de categoría E» : una enfermedad de la lista sobre la que es necesario que la Unión ejerza vigilancia, como señala el artículo 9, apartado 1, letra e) , del Reglamento (UE) 2016/429; 
«brote primario» : un brote no vinculado epidemiológicamente a un brote anterior en la misma región de notificación y de envío de informes de un Estado miembro o el primer brote en otra región de notificación y de envío de informes del mismo Estado miembro; 
«brote secundario» : un brote distinto del brote primario; 
«Sistema de Información sobre Enfermedades Animales (sistema ADIS) »: el sistema informático de información para la notificación y el envío de informes sobre enfermedades a la Unión al que se refiere el artículo 22 del Reglamento (UE) 2016/429, que debe establecer y gestionar la Comisión; 
«ámbito territorial» : el territorio abarcado por el programa de erradicación de conformidad con el artículo 13 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, por lo que respecta a los animales terrestres, y de conformidad con el artículo 47 de dicho Reglamento Delegado, por lo que respecta a los animales acuáticos; 
«duración del programa de erradicación» : el período de aplicación del programa de erradicación de conformidad con el artículo 15 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, por lo que respecta a los animales terrestres, y de conformidad con el artículo 49 de dicho Reglamento Delegado, por lo que respecta a los animales acuáticos. 
Artículo 3 
Notificación a la Unión 
Los Estados miembros notificarán a la Comisión y a los demás Estados miembros, en las 24 horas posteriores a su confirmación, todo brote primario en su territorio de toda enfermedad de la lista a que se hace referencia en: 
el anexo I, puntos 1 y 2; 
el anexo I, punto 3, si el brote primario se ha detectado en la población animal diana pertinente de un Estado miembro o zona libres de enfermedad; 
el anexo I, puntos 4 y 5, si el brote primario se ha detectado en un Estado miembro, zona o, en su caso, compartimento libres de enfermedad. 
A más tardar el primer día laborable de cada semana, los Estados miembros notificarán a la Comisión los brotes secundarios que se hayan producido en su territorio la semana anterior, desde las 0.00 horas del lunes hasta las 24.00 horas del domingo, respecto a toda enfermedad de la lista a que se hace referencia en: 
el anexo I, punto 3, si dichos brotes secundarios se han detectado en la población animal diana pertinente en un Estado miembro o zona libres de enfermedad; 
el anexo I, puntos 4 y 5, si dichos brotes secundarios se han detectado en un Estado miembro, zona o, en su caso, compartimento libres de enfermedad. 
En caso de que la Comisión no reciba ninguna información, se considerará que no se ha confirmado ningún brote secundario durante el período mencionado en el párrafo primero. 
Las notificaciones mencionadas en los apartados 1 y 2 recogerán la información especificada en el anexo II y se presentarán por vía electrónica a través del sistema ADIS. 
Artículo 4 
Envío de informes a la Unión sobre la detección de enfermedades de la lista 
A más tardar el 30 de abril de cada año, y en relación con el año natural anterior, los Estados miembros enviarán informes a la Comisión y a los demás Estados miembros sobre la detección de las enfermedades de la categoría E que se hayan confirmado en su territorio en especies de la lista y grupos de especies de la lista a que se hace referencia en el cuadro que figura en el anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882. 
El primer informe mencionado en el punto 1 deberá presentarse a más tardar el 30 de abril de 2022. 
El envío de informes al que se refiere el apartado 1 recogerá la información especificada en el anexo III y se presentará electrónicamente a través del sistema ADIS. 
Artículo 5 
Regiones de notificación y envío de informes 
En el anexo IV del presente Reglamento, se enumeran las regiones de notificación y envío de informes establecidas por los Estados miembros de conformidad con el artículo 21 del Reglamento (UE) 2016/429 
Artículo 6 
Envío de informes a la Unión sobre los resultados de los programas de vigilancia 
A más tardar el 15 de marzo de cada año, y en relación con el año natural anterior, los Estados miembros informarán a la Comisión sobre los datos relativos a los resultados de los programas de vigilancia de la Unión. 
Los datos mencionados en el apartado 1 se presentarán electrónicamente a través del sistema ADIS. 
Artículo 7 
Envío de informes a la Unión sobre los resultados anuales de la aplicación de los programas de erradicación aprobados 
A más tardar el 30 de abril de cada año, los Estados miembros enviarán a la Comisión informes sobre los resultados de la aplicación de sus programas de erradicación aprobados que estén en curso. 
Los informes mencionados en el apartado 1 recogerán: 
todos los años, en relación con el año natural anterior, la información especificada en: 
el anexo V, sección 1, para los programas de erradicación de las enfermedades de las categorías B y C de los animales terrestres basados en la concesión del estatus de libre de enfermedad a nivel de los establecimientos, 
el anexo V, sección 2, para los programas de erradicación de la infección por el virus de la rabia, 
el anexo V, sección 3, para los programas de erradicación de la infección por el virus de la lengua azul (serotipos 1-24) (infección por el virus de la lengua azul), 
el anexo V, sección 4, para los programas de erradicación de las enfermedades de las categorías B y C de los animales acuáticos, y 
cada seis años a partir de la aprobación inicial de los programas de erradicación, en relación con los seis años naturales anteriores, con la excepción de la información facilitada previamente en los informes mencionados en la letra a) , la información especificada en: 
el anexo VI, sección 6, punto 1, para los programas de erradicación de la infección por la bacteria Brucella (B. abortus, B. melitensis y B. suis) , en lo que respecta a los bovinos en cautividad, 
el anexo VI, sección 6, punto 2, para los programas de erradicación de la infección por la bacteria Brucella (B. abortus, B. melitensis y B. suis) , en lo que respecta a los ovinos y los caprinos en cautividad, 
el anexo VI, sección 6, punto 3, para los programas de erradicación de la infección por el complejo Mycobacterium tuberculosis (M. bovis, M. tuberculosis y M. caprae), 
el anexo VI, sección 6, punto 8, para los programas de erradicación de la infección por el virus de la rabia. 
Los informes mencionados en el apartado 1 se presentarán electrónicamente a través del sistema ADIS. 
Artículo 8 
Envío de informes a la Unión sobre los resultados finales de la aplicación de los programas de erradicación aprobados 
Los Estados miembros enviarán a la Comisión el informe final de sus programas de erradicación aprobados en un plazo de cuatro meses a partir de su finalización. 
El informe final mencionado en el apartado 1 incluirá: 
en el caso de los programas de erradicación obligatoria, el período de aplicación de dichos programas desde el último informe presentado de conformidad con el artículo 7, apartado 2, letra b) , hasta su finalización; 
en el caso de los programas de erradicación voluntaria, la totalidad del período de aplicación desde su aprobación hasta su finalización. 
El informe final mencionado en el apartado 1 recogerá la información especificada en el artículo 11, apartado 1, letras e) a n) , y en el artículo 11, apartado 2, según proceda, con excepción de la información facilitada previamente en los informes a los que se refiere el artículo 7, apartado 1, cuando los Estados miembros soliciten: 
el reconocimiento del estatus de libre de enfermedad, o 
la ampliación del período de aplicación de los programas de erradicación de conformidad con el artículo 15, apartado 2, segunda frase, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 o con el artículo 49, apartado 2, segunda frase, de dicho Reglamento Delegado. 
Cuando un Estado miembro no solicite, en relación con una enfermedad de categoría C, el reconocimiento del estatus de libre de enfermedad o la ampliación del período de aplicación de los programas de erradicación contemplados en el apartado 3, letras a) y b) , no deberá presentar el informe final al que se refiere el apartado 1. 
En su lugar, el Estado miembro presentará a la Comisión una declaración en la que confirme que el programa de erradicación no ha logrado la erradicación de la enfermedad y que no se ha solicitado la ampliación de su período de aplicación. 
El informe final mencionado en el apartado 1 se presentará electrónicamente a través del sistema ADIS. 
Artículo 9 
Presentación y modificaciones sustanciales de los programas de vigilancia de la Unión 
Los Estados miembros deberán enviar a la Comisión sus programas de vigilancia de la Unión a más tardar el 31 de mayo del año anterior al del comienzo de su aplicación. 
Los programas a los que se refiere el apartado 1: 
incluirán como mínimo la información que se detalla en el artículo 11, apartado 1, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689; 
se presentarán electrónicamente, utilizando los modelos electrónicos normalizados previstos a tal efecto. 
Los programas a los que se refiere el apartado 1 que se hayan presentado a la Comisión como parte técnica de las solicitudes de financiación de la Unión se considerarán presentados de conformidad con el apartado 1. 
En caso de introducirse modificaciones sustanciales en los programas de vigilancia de la Unión que estén en curso, los Estados miembros los actualizarán y volverán a presentarlos. 
Artículo 10 
Presentación de programas de erradicación 
Los Estados miembros presentarán electrónicamente a la Comisión, mediante los modelos electrónicos normalizados previstos a tal efecto, para su aprobación: 
sus programas de erradicación obligatoria, a más tardar el 31 de mayo del año anterior al del comienzo de su aplicación; 
sus programas de erradicación voluntaria, en cualquier momento. 
Los programas de erradicación a los que se refiere el apartado 1 recogerán la información pertinente establecida en: 
el anexo VII, sección 1, respecto a los programas de erradicación de las enfermedades de categoría B y C de los animales terrestres basados en la concesión del estatus de libre de enfermedad a nivel de establecimiento; 
el anexo VII, sección 2, respecto a los programas de erradicación de la infección por el virus de la rabia; 
el anexo VII, sección 3, respecto a los programas de erradicación de la infección por el virus de la lengua azul; 
el anexo VII, sección 4, respecto a los programas de erradicación de las enfermedades de las categorías B y C de los animales acuáticos. 
Artículo 11 
Solicitud de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad de Estados miembros y zonas por lo que respecta a las enfermedades de los animales acuáticos y terrestres y al estatus de libre de enfermedad de los compartimentos con respecto a las enfermedades de los animales acuáticos 
Cuando se solicite a la Comisión el reconocimiento del estatus de libre de enfermedad de conformidad con la parte II, capítulo 4, secciones 1 y 2, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, los Estados miembros incluirán en sus solicitudes la información pertinente especificada en: 
el anexo VI, secciones 1 y 2, si la solicitud de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad se basa en la ausencia de especies de la lista; 
el anexo VI, secciones 1 y 3, si la solicitud de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad se basa en la incapacidad del agente patógeno para sobrevivir; 
el anexo VI, secciones 1 y 4, si la solicitud de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad se basa en la incapacidad para sobrevivir de vectores de la lista relacionados con las enfermedades de la lista de animales terrestres; 
el anexo VI, secciones 1 y 5, si la solicitud para el reconocimiento del estatus de libre de enfermedad se basa en datos históricos y de vigilancia; 
el anexo VI, sección 1 y sección 6, punto 1, si la solicitud de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad se basa en programas de erradicación de la infección por la bacteria Brucella (B. abortus, B. melitensis y B. suis) en lo que respecta a los bovinos en cautividad; 
el anexo VI, sección 1 y sección 6, punto 2, si la solicitud de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad se basa en programas de erradicación de la infección por la bacteria Brucella (B. abortus, B. melitensis y B. suis) en lo que respecta a los ovinos y los caprinos en cautividad; 
el anexo VI, sección 1 y sección 6, punto 3, si la solicitud de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad se basa en programas de erradicación de la infección por el complejo Mycobacterium tuberculosis; 
el anexo VI, sección 1 y sección 6, punto 4, si la solicitud de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad se basa en programas de erradicación de la infección por leucosis bovina enzoótica; 
el anexo VI, sección 1 y sección 6, punto 5, si la solicitud de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad se basa en programas de erradicación de la rinotraqueítis infecciosa bovina/vulvovaginitis pustular infecciosa; 
el anexo VI, sección 1 y sección 6, punto 6, si la solicitud de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad se basa en programas de erradicación de la infección por el virus de la enfermedad de Aujeszky; 
el anexo VI, sección 1 y sección 6, punto 7, si la solicitud de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad se basa en programas de erradicación de la diarrea vírica bovina; 
el anexo VI, sección 1 y sección 6, punto 8, si la solicitud de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad se basa en programas de erradicación de la infección por el virus de la rabia; 
el anexo VI, sección 1 y sección 6, punto 9, si la solicitud de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad se basa en programas de erradicación de la infección por el virus de la lengua azul; 
el anexo VI, sección 1 y, en su caso, sección 6, punto 10, si la solicitud de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad se basa en programas de erradicación de enfermedades de los animales acuáticos. 
Además de la información mencionada en el apartado 1, letra n) , las solicitudes de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad de los compartimentos recogerán la siguiente información: 
en el caso de los compartimentos a los que se refiere el artículo 73, apartado 2, letra a) , del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, documentación justificativa de la conformidad con los requisitos establecidos en el artículo 79, apartados 3, 4 y 5, de dicho Reglamento Delegado; 
en el caso de los compartimentos a los que se refiere el artículo 73, apartado 2, letra b) , del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, la evaluación a la que refiere el artículo 73, apartado 3, letra a) , de dicho Reglamento Delegado y detalles de cualesquiera medidas que se hayan aplicado para evitar la introducción de la enfermedad en cuestión en el compartimento, tal como se menciona en el artículo 73, apartado 3, letra c) , de dicho Reglamento Delegado. 
Los Estados miembros informarán inmediatamente a la Comisión sobre cualquier caso confirmado de la enfermedad pertinente que se haya detectado en el territorio en cuestión tras la fecha de presentación de las solicitudes de reconocimiento de libre de enfermedad y antes de la fecha de reconocimiento de dicho estatus. 
Las solicitudes mencionadas en los apartados 1 y 2 se presentarán electrónicamente a través del sistema ADIS. 
Artículo 12 
Intercambio de información sobre Estados miembros libres de enfermedad o zonas y compartimentos de estos 
La lista de territorios, zonas o compartimentos con estatus de libre de enfermedad, tal como se contempla en el artículo 38 del Reglamento (UE) 2016/429, se compilará utilizando el modelo electrónico normalizado que figura en el sitio web de la Comisión. 
Los Estados miembros modificarán la lista a la que se refiere el apartado 1 en un plazo de dos días hábiles si el estatus de libre de enfermedad del territorio, las zonas o los compartimentos cambia debido al incumplimiento de los requisitos para el mantenimiento de dicho estatus. 
Los Estados miembros deberán hacer declaraciones provisionales en relación con las zonas o compartimentos y con determinadas enfermedades de los animales acuáticos, según lo dispuesto en el artículo 83, apartado 1, letra a) , del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, utilizando el modelo electrónico normalizado que figura en el sitio web de la Comisión. 
Artículo 13 
Procedimientos de establecimiento y utilización del sistema ADIS 
Los Estados miembros utilizarán el sistema ADIS o cualquier parte de este para la introducción y la transmisión de datos de conformidad con el presente Reglamento a partir de la fecha que les comunique la Comisión. 
Artículo 14 
Entrada en vigor y fecha de aplicación 
El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
Será aplicable a partir del 21 de abril de 2021. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 7 de diciembre de 2020. 
Por la Comisión 
La Presidenta 
DO L 84 de 31.3.2016, p. 1. 
Reglamento Delegado (UE) 2020/689 de la Comisión, de 17 de diciembre de 2019, por el que se completa el Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo referente a las normas de vigilancia, los programas de erradicación y el estatus de libre de enfermedad con respecto a determinadas enfermedades de la lista y enfermedades emergentes (DO L 174 de 3.6.2020, p. 211). 
Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 de la Comisión, de 3 de diciembre de 2018, relativo a la aplicación de determinadas normas de prevención y control a categorías de enfermedades enumeradas en la lista y por el que se establece una lista de especies y grupos de especies que suponen un riesgo considerable para la propagación de dichas enfermedades de la lista (DO L 308 de 4.12.2018, p. 21). 
ANEXO I 
ENFERMEDADES DE LA LISTA DE NOTIFICACIÓN OBLIGATORIA EN LA UNIÓN 
Enfermedades de la lista de animales terrestres de notificación obligatoria a la Unión de conformidad con el artículo 3, apartado 1, letra a) , y con el artículo 3, apartado 2, letra a) 
Fiebre aftosa 
Infección por el virus de la peste bovina 
Infección por el virus de la fiebre del Valle del Rift 
Infección por el virus de la dermatosis nodular contagiosa 
Viruela ovina y viruela caprina 
Infección por el virus de la peste de los pequeños rumiantes 
Pleuroneumonía contagiosa caprina 
Peste equina africana 
Peste porcina clásica 
Peste porcina africana 
Gripe aviar altamente patógena 
Infección por el virus de la enfermedad de Newcastle, excepto cuando se diagnostica en: 
las Columbiformes, a menos que se guarden como aves de corral, o 
animales silvestres de las especies de la lista 
Infección por el virus de la rabia 
Infección de la enfermedad hemorrágica epizoótica 
Carbunco 
Virosis del Ébola 
Anemia infecciosa equina 
Durina 
Encefalomielitis equina venezolana 
Infestación por Aethina tumida (el pequeño escarabajo de la colmena) 
Encefalitis japonesa 
Fiebre del Nilo Occidental 
Encefalomielitis equina (del Este y del Oeste) 
Enfermedades de la lista de animales acuáticos de notificación obligatoria a la Unión de conformidad con el artículo 3, apartado 1, letra a) , y con el artículo 3, apartado 2, letra a) 
Necrosis hematopoyética epizoótica 
Infección por el virus del síndrome de Taura 
Infección por el virus de la enfermedad de la cabeza amarilla 
Enfermedades de la lista de animales terrestres de notificación obligatoria a la Unión de conformidad con el artículo 3, apartado 1, letra b) , y con el artículo 3, apartado 2, letra b) 
Infección por el complejo Mycobacterium tuberculosis (M. bovis, M. caprae y M. tuberculosis) 
Rinotraqueítis infecciosa bovina/vulvovaginitis pustular infecciosa (RIB/VPI) 
Diarrea vírica bovina 
Leucosis bovina enzoótica 
Infección por el virus de la enfermedad de Aujeszky 
Enfermedades de la lista de animales terrestres de notificación obligatoria a la Unión de conformidad con el artículo 3, apartado 1, letra c) , y con el artículo 3, apartado 2, letra c) 
Infección por el virus de la lengua azul (fiebre catarral ovina) , serotipos 1-24, por serotipo 
Enfermedades de la lista de animales acuáticos de notificación obligatoria a la Unión de conformidad con el artículo 3, apartado 1, letra c) , y con el artículo 3, apartado 2, letra c) 
Septicemia hemorrágica viral 
Necrosis hematopoyética infecciosa 
Anemia infecciosa del salmón con supresión en la región altamente polimórfica 
Infección por el virus del síndrome de las manchas blancas («infección por el virus de las manchas blancas») 
ANEXO II 
INFORMACIÓN QUE DEBE FACILITARSE PARA LA NOTIFICACIÓN A LA UNIÓN DE BROTES DE LAS ENFERMEDADES DE LA LISTA DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 3, APARTADO 3 
Fecha de expedición. 
Nombre del país. 
Nombre de la enfermedad y, en su caso, tipo de patógeno. 
Número de referencia del brote vinculado con este brote (si procede). 
Región y ubicación geográfica del brote. 
Fecha de sospecha del brote. 
Fecha de confirmación del brote. 
Métodos de diagnóstico utilizados. 
Origen de la enfermedad. 
Medidas de control adoptadas. 
animales terrestres (por especies) , excepto las abejas y los abejorros: 
número de animales sensibles a la enfermedad, incluidos, cuando proceda, los animales silvestres correspondientes, 
número estimado de animales infectados o infestados de forma clínica o subclínica, incluidos los animales silvestres correspondientes, en su caso, 
número estimado de animales que hayan muerto o se hayan encontrado muertos, en el caso de los animales silvestres, 
número de animales matados, 
número de animales sacrificados; 
abejas melíferas y abejorros: 
número de colonias sensibles a la enfermedad, 
número de colonias infectadas o infestadas de forma clínica o subclínica, 
número de colonias muertas, 
número de colonias destruidas; 
número estimado de animales (o su biomasa) sensibles a la enfermedad, incluidos, en su caso, los animales silvestres correspondientes, 
número estimado de animales (o su biomasa) infectados de forma clínica o subclínica, incluidos, en su caso, los animales silvestres correspondientes, 
número estimado de animales (o su biomasa) que hayan muerto o se hayan encontrado muertos, en el caso de los animales silvestres, 
número estimado de animales (o su biomasa) matados, 
número estimado de animales (o su biomasa) sacrificados. 
Fecha de limpieza y desinfección preliminares (si procede). 
ANEXO III 
INFORMACIÓN QUE DEBE FACILITARSE PARA EL ENVÍO DE INFORMES A LA UNIÓN RELATIVOS A LA DETECCIÓN DE LAS ENFERMEDADES DE LA LISTA DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 4, APARTADO 3 
Fecha del informe. 
Período cubierto por el informe. 
Número de brotes por especie animal de la lista o grupo de especies de la lista durante el período cubierto por el informe. 
Fecha de confirmación del último brote. 
ANEXO IV 
REGIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS A EFECTOS DE LA NOTIFICACIÓN Y EL ENVÍO DE INFORMES DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 5 
Estado miembro 
Regiones a efectos de la notificación y el envío de informes 
Bélgica 
province — provincie 
Chequia 
Dinamarca 
unidades veterinarias o municipios 
Alemania 
Irlanda 
Grecia 
España 
Francia 
Croacia 
Italia 
Chipre 
Letonia 
Lituania 
Luxemburgo 
el país entero 
Hungrίa 
Polonia 
área metropolitana: distrito 
otras partes del territorio: região autónoma 
Rumanía 
Eslovenia 
Eslovaquia 
Finlandia 
Suecia 
ANEXO V 
INFORMACIÓN SOBRE LOS RESULTADOS DE LA EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS DE ERRADICACIÓN OBLIGATORIA Y OPTATIVA QUE DEBEN PRESENTARSE CON ARREGLO A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 7, APARTADO 2, LETRA A) 
SECCIÓN 1 
Resultados de los programas de erradicación de las enfermedades de las categorías B y C de animales terrestres basados en la concesión del estatus de libre de enfermedad a nivel de establecimiento 
Información que debe facilitarse respecto a los programas de erradicación de las enfermedades de las categorías B y C de animales terrestres basados en la concesión del estatus de libre de enfermedad a nivel de establecimiento: 
Nombre de la enfermedad. 
Ámbito de aplicación territorial (en caso de modificación del ámbito territorial de conformidad con la sección 1, punto 4, del anexo VII). 
Información sobre los establecimientos y los animales afectados que se encuentren en el territorio conforme al punto 5, por zona o región, si el ámbito territorial del programa incluye a más de una región: 
número de establecimientos que tengan animales de la población animal diana, excluidos los establecimientos que se acojan a la excepción de conformidad con el artículo 19 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 de la Comisión a 31 de diciembre; 
número de animales de la población animal diana que se encuentren en los establecimientos contemplados en la letra a) , a 31 de diciembre; 
número de establecimientos con estatus de libre de enfermedad, incluidos los establecimientos cuyo estatus de libre de enfermedad haya sido suspendido, con vacunación o sin ella, en su caso, en relación con el número de establecimientos contemplados en la letra a) , a 31 de diciembre; 
número de animales que se encuentren en los establecimientos contemplados en la letra c); 
número de establecimientos con uno o más casos confirmados en relación con el número de establecimientos contemplados en la letra a) , a 31 de diciembre; 
número de brotes confirmados durante el período cubierto por el informe. 
SECCIÓN 2 
Resultados de los programas de erradicación de la infección por el virus de la rabia 
Información que debe facilitarse respecto a los programas de erradicación de la infección por el virus de la rabia 
Ámbito de aplicación territorial (en caso de modificación del ámbito territorial de conformidad con la sección 2, punto 3, del anexo VII). 
Información sobre la vigilancia por zona o región si se incluye más de una región en el ámbito territorial del programa, que vaya acompañada, como mínimo, de mapas con los datos referentes al: 
número de animales indicadores sometidos a pruebas por especie; 
número de casos confirmados por especie. 
Información sobre la vacunación de animales silvestres, por zona o región si más de una región está incluida en el ámbito territorial del programa: 
número y fechas de las campañas de vacunación; 
densidad de cebos de vacunación que se haya conseguido y, si el tamaño total de la zona de vacunación por campaña de vacunación es superior a 20000 km2, mapas de densidad de los cebos de vacunación; 
a petición de la Comisión, ficheros electrónicos que recojan: 
las rutas de vuelo registradas durante la distribución de los cebos de vacunación, 
la distribución de cebos de vacunación (hora y posición de cada cebo liberado) que se haya registrado durante la distribución aérea si el tamaño total de la zona de vacunación por campaña de vacunación es superior a 20000 km2; 
información sobre el seguimiento de la eficacia de la vacunación, con mapas que recojan los datos siguientes: 
número de animales que hayan dado positivo en la prueba de los marcadores biológicos o número de pruebas de marcadores biológicos realizadas, 
número de animales que hayan dado positivo en pruebas serológicas o número de pruebas serológicas realizadas. 
SECCIÓN 3 
Resultados de los programas de erradicación de la infección por el virus de la lengua azul 
Información que debe facilitarse respecto a los programas de erradicación de la infección por el virus de la lengua azul: 
Ámbito de aplicación territorial (en caso de modificación del ámbito territorial de conformidad con la sección 3, punto 3, del anexo VII). 
Información sobre la vigilancia en el territorio conforme al punto 4, por zona o región si el ámbito territorial del programa incluye a más de una región: 
número de establecimientos que tengan animales de la población animal diana a 31 de diciembre; 
número de animales de la población animal diana que se encuentren en los establecimientos contemplados en la letra a) , a 31 de diciembre; 
número de establecimientos que tengan animales de la población animal diana, en los que se haya llevado a cabo la vacunación contra el virus de la lengua azul, y número de animales vacunados durante el período cubierto por el informe, por especie y, en su caso, por serotipos de dicho virus; 
número de brotes confirmados del virus de la lengua azul por serotipo durante el período cubierto por el informe; 
número y ubicación de los establecimientos protegidos de vectores, cuando proceda; 
descripción de las zonas estacionalmente libres del virus de la lengua azul y fechas de inicio y final del período libre de vectores, cuando proceda. 
SECCIÓN 4 
Resultados de los programas de erradicación de las enfermedades de categoría B y C en animales acuáticos 
Información que debe facilitarse en relación con los programas de erradicación de las enfermedades de categoría B y C en animales acuáticos: 
Ámbito de aplicación territorial (en caso de modificación del ámbito territorial de conformidad con la sección 4, punto 4, del anexo VII). 
Información sobre los establecimientos acuícolas y los animales afectados que se encuentren en el territorio mencionado en el punto 5, por compartimento, zona o región si el ámbito territorial del programa incluye más de una región: 
número de establecimientos acuícolas autorizados y número de establecimientos acuícolas registrados que tengan animales de la población animal diana y, en su caso, de puntos de muestreo en poblaciones silvestres que estén incluidos en el programa de erradicación, a 31 de diciembre; 
número de establecimientos acuícolas y, en su caso, de puntos de muestreo en poblaciones silvestres, en relación con el número de establecimientos y puntos de muestreo contemplados en la letra a) que no estuvieran infectados a 31 de diciembre; 
número de establecimientos acuícolas infectados y, en su caso, de puntos de muestreo en poblaciones silvestres con casos confirmados, en relación con el número de establecimientos y puntos de muestreo contemplados en la letra a) , a 31 de diciembre; 
número de nuevos establecimientos acuícolas infectados y, en su caso, de puntos de muestreo en poblaciones silvestres con casos confirmados, en relación con el número de establecimientos y puntos de muestreo contemplados en la letra a) , a 31 de diciembre. 
ANEXO VI 
INFORMACIÓN SOBRE LOS RESULTADOS DE LA EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS DE ERRADICACIÓN OBLIGATORIA Y OPTATIVA QUE DEBEN PRESENTARSE DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 7, APARTADO 2, LETRA B) , E INFORMACIÓN QUE DEBE FIGURAR EN LAS SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTO DEL ESTATUS DE LIBRE DE ENFERMEDAD DE LOS ESTADOS MIEMBROS O DE LAS ZONAS POR LO QUE RESPECTA A LAS ENFERMEDADES DE LOS ANIMALES TERRESTRES Y ACUÁTICOS Y EN LAS SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTO DEL ESTATUS DE LIBRE DE ENFERMEDAD DE LOS COMPARTIMENTOS CON RESPECTO A LAS ENFERMEDADES DE LOS ANIMALES ACUÁTICOS DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 11 
Cumplimiento de los criterios generales 
Información general que debe figurar en las solicitudes de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad: 
Fecha de la solicitud. 
Ámbito de aplicación territorial por lo que se refiere al reconocimiento del estatus de libre de enfermedad. 
Declaración confirmatoria de que se cumplen los criterios generales pertinentes de conformidad con el artículo 66, letra a) , del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 en lo referente a los Estados miembros o las zonas, o con el artículo 73, apartado 1, letra a) , de dicho Reglamento Delegado respecto a los compartimentos acuáticos. 
Estatus de libre de enfermedad basado en la ausencia de especies de la lista 
Información que debe figurar en las solicitudes de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad basadas en la ausencia de especies de la lista: 
Documentación de conformidad con el artículo 67, apartado 2, o el artículo 74, apartado 2, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689. 
Estatus de libre de enfermedad basado en la incapacidad de supervivencia del agente patógeno 
Información que debe figurar en las solicitudes de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad basadas en la incapacidad de supervivencia del agente patógeno: 
Documentación de conformidad con el artículo 68, apartado 2, o el artículo 75, apartado 2, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689. 
Estatus de libre de enfermedad basado en la incapacidad de supervivencia de los vectores de la lista en relación con la lista de enfermedades de los animales terrestres 
Información que debe figurar en las solicitudes de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad basadas en la incapacidad de supervivencia de los vectores de la lista en relación con las enfermedades de la lista de los animales terrestres: 
Documentación de conformidad con el artículo 69, apartado 2, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689. 
SECCIÓN 5 
Estatus de libre de enfermedad basado en datos históricos y de vigilancia 
Información que debe incluir la autoridad competente en las solicitudes de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad con arreglo a datos históricos y de vigilancia, siempre que la enfermedad no haya sido notificada nunca en el territorio en cuestión o haya sido erradicada y no haya vuelto a notificarse durante al menos los veinticinco años previos a la solicitud de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad en dicho territorio: 
si se solicita el reconocimiento del estatus libre de infestación por Varroa spp.: 
pruebas documentales del cumplimiento de los requisitos establecidos en la parte III, sección 1, letras a) a f) , del anexo V del Reglamento Delegado (UE) 2020/689; 
si se solicita el reconocimiento del estatus libre de infección por Bonamia exitiosa: 
las medidas aplicadas para evitar la introducción de Bonamia exitiosa en el territorio de que se trate, 
medidas de control de enfermedades que se hayan aplicado en caso de producirse un brote; 
si se solicita el reconocimiento del estatus de libre de infección por el virus de las manchas blancas: 
las medidas aplicadas para evitar la introducción del virus de las manchas blancas en el territorio de que se trate, 
las medidas de control de enfermedades que se hayan aplicado en caso de producirse un brote. 
Información relativa al menos a los diez años anteriores que debe figurar en las solicitudes de reconocimiento del estatus de libre de la diarrea vírica bovina basadas en datos históricos y de vigilancia, cuando se haya notificado en los últimos veinticinco años y haya sido erradicada del territorio de que se trate: 
número de establecimientos que tengan bovinos por situación sanitaria y número de bovinos que se encuentren en estos establecimientos a 31 de diciembre; 
estrategia o regímenes de pruebas y métodos de diagnóstico utilizados para determinar el estatus de libre de la diarrea vírica bovina de los establecimientos que tengan bovinos (establecimientos infectados o no infectados); 
estrategia o regímenes de pruebas y métodos de diagnóstico utilizados para demostrar que se mantiene el estatus de no infectados de los establecimientos con bovinos; 
medidas para evitar la introducción del virus de la diarrea vírica bovina en el territorio de que se trate; 
número de brotes por año; 
historial de vacunación y fecha de prohibición de la vacunación contra la diarrea vírica bovina en el caso de los bovinos en cautividad. 
Información que debe figurar en las solicitudes de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad basadas en datos históricos y de vigilancia si se pide el reconocimiento del estatus de libre de infección por el virus de la enfermedad de Newcastle sin vacunación: 
Pruebas documentales del cumplimiento de los requisitos establecidos la parte IV, sección 1, letras a) a e) , del anexo V del Reglamento Delegado (UE) 2020/689. 
SECCIÓN 6 
Estatus de libre de enfermedad basado en programas de erradicación 
Información que debe figurar en las solicitudes de reconocimiento del estatus de libre de enfermedad basadas en programas de erradicación, por año civil: 
En el caso de los programas de erradicación de las infecciones por la bacteria Brucella (B. abortus, B. melitensis y B. suis) , en lo que respecta a los bovinos en cautividad por zona o región, si más de una región está incluida en el ámbito territorial del programa: 
número de establecimientos que tengan bovinos, excluidos los establecimientos que se acojan a la excepción de conformidad con el artículo 19 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, y número de bovinos que se encuentren en estos establecimientos a 31 de diciembre; 
número de establecimientos con estatus libre de infección por la bacteria Brucella (B. abortus, B. melitensis y B. suis) , con o sin vacunación, incluidos los establecimientos cuyo estatus de libre de enfermedad haya sido suspendido, y número de bovinos que se encuentren en estos establecimientos a 31 de diciembre; 
número de establecimientos que tengan bovinos sometidos a pruebas anuales, con una prueba serológica para la concesión o el mantenimiento del estatus, y número de bovinos sometidos a pruebas; 
número de establecimientos con casos sospechosos a raíz de las pruebas contempladas en la letra c); 
número de bovinos introducidos en un establecimiento conforme a la letra a); 
número de bovinos sometidos a pruebas serológicas debido a su introducción en un establecimiento; 
número de establecimientos con casos sospechosos a raíz de las pruebas contempladas en la letra f); 
número de establecimientos con casos de infecciones confirmadas de entre los contemplados en las letras d) y g); 
número de establecimientos con investigaciones de abortos que puedan haber sido causados por infección de la bacteria Brucella (B. abortus, B. melitensis y B. suis); 
número de establecimientos con casos de infecciones confirmadas de entre los contemplados en la letra i); 
número total de establecimientos con casos de infecciones confirmadas, si difiere de la suma de los indicados en las letras h) y j); 
fecha de la última vacunación contra la infección por la bacteria Brucella (B. abortus, B. melitensis y B. suis) de los bovinos en cautividad; 
número de establecimientos acogidos a la excepción de conformidad con el artículo 19 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 y número de bovinos que se encuentren en estos establecimientos a 31 de diciembre. 
En el caso de los programas de erradicación de las infecciones por la bacteria Brucella (B. abortus, B. melitensis y B. suis) en lo que respecta a los ovinos y caprinos en cautividad, por zona o región, si más de una región está incluida en el ámbito territorial del programa: 
número de establecimientos que tengan ovinos o caprinos, excluidos los establecimientos que se acojan a la excepción de conformidad con el artículo 19 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, y número de ovinos o caprinos que se encuentren en estos establecimientos a 31 de diciembre; 
número de establecimientos que tengan ovinos o caprinos con el estatus de libre de infección por la bacteria Brucella (B. abortus, B. melitensis y B. suis) , con o sin vacunación, incluidos los establecimientos cuyo estatus de libre de enfermedad haya sido suspendido, y número de ovinos o caprinos que se encuentren en estos establecimientos a 31 de diciembre; 
número de establecimientos que tengan ovinos o caprinos sometidos a pruebas anuales, con una prueba serológica para la concesión o el mantenimiento del estatus, y número de ovinos o caprinos sometidos a pruebas; 
número de ovinos o caprinos introducidos en un establecimiento conforme a la letra a); 
número de ovinos o caprinos sometidos a pruebas serológicas debido a su introducción en un establecimiento; 
fecha de la última vacunación contra la infección por la bacteria Brucella (B. abortus, B. melitensis y B. suis) de ovinos y caprinos en cautividad; 
número de establecimientos acogidos a la excepción de conformidad con el artículo 19 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, y número de ovinos o caprinos que se encuentren en estos establecimientos a 31 de diciembre. 
En el caso de los programas de erradicación de las infecciones por el complejo Mycobacterium tuberculosis, por zona o región si más de una región está incluida en el ámbito territorial del programa: 
número de establecimientos que tengan bovinos con el estatus de libre de infección por el complejo Mycobacterium tuberculosis, incluidos los establecimientos cuyo estatus de libre de enfermedad haya sido suspendido, y número de bovinos que se encuentren en estos establecimientos a 31 de diciembre; 
número de establecimientos que tengan bovinos sometidos a pruebas durante el año para la concesión o el mantenimiento de la situación sanitaria y número de bovinos sometidos a pruebas en relación con cada uno de los siguientes regímenes de pruebas, conforme a lo dispuesto en la parte II, capítulo 1, sección 2, del anexo IV del Reglamento Delegado (UE) 2020/689: 
número de bovinos introducidos en un establecimiento conforme a la letra a); 
número de bovinos sometidos a pruebas debido a su introducción en un establecimiento; 
número de bovinos enviados al matadero desde un establecimiento con el estatus de libre de infección por el complejo Mycobacterium tuberculosis; 
número de bovinos sacrificados, de entre los que se mencionan en el inciso i) , que presenten lesiones sospechosas de haberse infectado con el complejo Mycobacterium tuberculosis y que hayan sido objeto de investigación; 
número de bovinos, de entre los que se mencionan en la letra j) , cuya infección se haya confirmado; 
número total de establecimientos con casos de infecciones confirmadas tras la detección de una lesión sospechosa en el matadero; 
número total de establecimientos con casos de infecciones confirmadas, si difiere de la suma de los indicados en las letras h) y l); 
En el caso de los programas de erradicación de la leucosis bovina enzoótica, por zona o región si más de una región está incluida en el ámbito territorial del programa: 
número de establecimientos con el estatus de libre de leucosis bovina enzoótica, incluidos los establecimientos cuyo estatus de libre de enfermedad haya sido suspendido, y número de bovinos que se encuentren en estos establecimientos a 31 de diciembre; 
número de establecimientos a los que se haya concedido el estatus de libre de leucosis bovina enzoótica y número de bovinos sometidos a pruebas en estos establecimientos; 
número de establecimientos sometidos a pruebas para el mantenimiento del estatus de libre de leucosis bovina enzoótica y número de bovinos sometidos a pruebas en estos establecimientos; 
número de los establecimientos a los que se refiere la letra c) y número de los establecimientos contemplados en la letra d) con uno o más casos sospechosos; 
número de los establecimientos, y número de los bovinos contemplados en la letra c) con casos confirmados a raíz de la investigación de los casos sospechosos a los que se hace referencia en la letra e); 
número de los establecimientos, y número de los bovinos contemplados en la letra d) con casos confirmados a raíz de la investigación de los casos sospechosos a los que se hace referencia en la letra e) , incluido el número de casos confirmados; 
número de bovinos de más de 24 meses que hayan sido sacrificados; 
número de casos sospechosos que se hayan detectado en la inspección post mortem oficial de los animales a los que se hace referencia en la letra h) y que se hayan investigado para confirmar o descartar la presencia de la leucosis bovina enzoótica; 
número de casos confirmados a raíz del examen contemplado en la letra i) de los bovinos que se tengan en un establecimiento; 
número de establecimientos con uno o más casos confirmados a 31 de diciembre; 
En el caso de los programas de erradicación de la RIB/VPI, por zona o región si más de una región está incluida en el ámbito territorial del programa: 
número de establecimientos con el estatus de libre de RIB/VPI, incluidos los establecimientos cuyo estatus de libre de enfermedad haya sido suspendido, y número de bovinos que se encuentren en estos establecimientos a 31 de diciembre; 
número de establecimientos a los que se haya concedido el estatus de libre de RIB/VPI y número de bovinos sometidos a pruebas en estos establecimientos; 
número de establecimientos sometidos a pruebas para el mantenimiento del estatus de libre de RIB/VPI y número de bovinos sometidos a pruebas en estos establecimientos con arreglo a los regímenes de pruebas regulados en la parte IV, capítulo 1, sección 2, del anexo IV del Reglamento Delegado (UE) 2020/689; 
número de establecimientos con casos confirmados, incluido el número de casos confirmados; 
número de los establecimientos contemplados en las letras a) y b) que tengan bovinos a los que se haya aplicado una vacunación DIVA (estrategia de diferenciación de los animales infectados y los animales vacunados) y número de animales con vacunación DIVA que se encuentren en estos establecimientos a 31 de diciembre; 
número de bovinos con vacunación DIVA durante el período cubierto por el informe; 
si procede, fecha de la última vacunación contra la RIB/VPI de los bovinos en cautividad; 
En el caso de los programas de erradicación de las infecciones por el virus de la enfermedad de Aujeszky, por zona o región si más de una región está incluida en el ámbito territorial del programa: 
número de establecimientos que tengan porcinos, excluidos los establecimientos que se acojan a la excepción de conformidad con el artículo 19 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, y número de porcinos que se encuentren en estos establecimientos a 31 de diciembre; 
número de establecimientos con el estatus de libre de infección por el virus de la enfermedad de Aujeszky, incluidos los establecimientos cuyo estatus de libre de enfermedad haya sido suspendido, y número de porcinos que se encuentren en estos establecimientos a 31 de diciembre; 
número de establecimientos a los que se haya concedido el estatus de libre de infección por el virus de la enfermedad de Aujeszky y número de porcinos sometidos a pruebas en estos establecimientos; 
número de establecimientos sometidos a pruebas para el mantenimiento del estatus de libre de infección por el virus de la enfermedad de Aujeszky y número de porcinos sometidos a pruebas en estos establecimientos; 
número de establecimientos con signos clínicos, virológicos o serológicos de infección por el virus de la enfermedad de Aujeszky; 
número de establecimientos con casos confirmados a 31 de diciembre; 
número de los establecimientos contemplados en la letra a) que apliquen la vacunación DIVA y número de porcinos con vacunación DIVA; 
en su caso, fecha de la última vacunación contra el virus de la enfermedad de Aujeszky de los porcinos en cautividad; 
número de establecimientos acogidos a la excepción de conformidad con el artículo 19 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 y número de porcinos que se encuentren en estos establecimientos a 31 de diciembre. 
En el caso de los programas de erradicación de las infecciones por la diarrea vírica bovina, por zona o región si más de una región está incluida en el ámbito territorial del programa: 
número de establecimientos con el estatus de libre de la diarrea vírica bovina, incluidos los establecimientos cuyo estatus de libre de enfermedad haya sido suspendido, y número de bovinos que se encuentren en estos establecimientos a 31 de diciembre; 
número de establecimientos con el estatus de libre de la diarrea vírica bovina conforme a la parte VI, capítulo 1, sección 1, punto 2, letra b) , del anexo IV del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, estatus que se haya mantenido con arreglo a la parte VI, capítulo 1, sección 2, punto 2, del anexo IV de dicho Reglamento Delegado, y número de bovinos que se encuentren en estos establecimientos a 31 de diciembre; 
número de establecimientos a los que se haya concedido el estatus de libre de la diarrea vírica bovina y número de bovinos sometidos a pruebas en estos establecimientos; 
número de establecimientos sometidos a pruebas para el mantenimiento del estatus de libre de la diarrea vírica bovina y número de bovinos sometidos a pruebas en estos establecimientos; 
número de establecimientos con casos confirmados, incluido el número de casos confirmados, a 31 de diciembre; 
número de establecimientos que tengan casos confirmados vinculados epidemiológicamente con la introducción de animales; 
número de establecimientos en los que los bovinos en cautividad hayan sido vacunados contra la diarrea vírica bovina y número de animales vacunados; 
en su caso, fecha de la última vacunación contra la diarrea vírica bovina de los bovinos en cautividad; 
En el caso de los programas de erradicación de las infecciones por el virus de la rabia, por zona o región si más de una región está incluida en el ámbito territorial del programa, información sobre: 
la vigilancia, incluidos, como mínimo, mapas con los datos siguientes: 
animales indicadores sometidos a pruebas por especie, 
casos confirmados por especie; 
la vacunación de animales silvestres, 
número y fechas de las campañas de vacunación, 
densidad de cebos de vacunación que se haya conseguido por zona o región y, si el tamaño total de la zona de vacunación por campaña de vacunación es superior a 20000 km2, mapas de densidad de los cebos de vacunación, 
a petición de la Comisión, ficheros electrónicos que recojan lo siguiente: 
las rutas de vuelo registradas durante la distribución de los cebos de vacunación, 
la distribución de los cebos de vacunación: la hora y la posición de cada cebo liberado que se haya registrado durante la distribución aérea si el tamaño total de la zona de vacunación por campaña de vacunación es superior a 20000 km2, 
seguimiento de la eficacia de la vacunación, con mapas que recojan los datos siguientes: 
número de animales que hayan dado positivo en la prueba de los marcadores biológicos o número de pruebas de marcadores biológicos realizadas, 
número de animales que hayan dado positivo en pruebas serológicas o número de pruebas serológicas realizadas, 
número y resultados de la valoración de las pruebas de cebos de vacunación realizadas; 
número de casos confirmados en los que la infección por el virus de la rabia no se produjo en el territorio en cuestión (casos importados); 
si se han identificado los vínculos epidemiológicos en los casos contemplados en la letra c) , los resultados de una vigilancia reforzada que haya tenido lugar durante un período de seis meses a partir del fallecimiento del animal en cuestión, cuando proceda. 
En el caso de los programas de erradicación de las infecciones por el virus de la lengua azul: 
ámbito territorial con un mapa y una descripción y delimitación de las zonas geográficas y administrativas cubiertas por el programa de erradicación, así como los nombres de las zonas y regiones si se incluye más de una región en el ámbito territorial del programa; y, cuando proceda, los motivos para aplicar la excepción regulada en el artículo 37, apartado 3, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 y la evolución de la zona durante el programa; 
número de establecimientos que tengan a los animales de la población animal diana, a 31 de diciembre; 
número de animales de la población animal diana que se encuentren en los establecimientos contemplados en la letra b) , a 31 de diciembre; 
los planes de muestreo aplicados anualmente: unidad cartográfica y criterios de selección aplicados, frecuencia de las pruebas, número de pruebas, así como tipo de métodos de diagnóstico y sus resultados; 
número de casos confirmados por zona, especie, año o meses y serotipo del virus de la lengua azul; 
número de animales vacunados por año, especie y serotipo del virus de la lengua azul; 
excepciones a los desplazamientos concedidas, número de animales afectados y, en su caso, adaptación de la vigilancia que se lleve a cabo; 
medidas coordinadas con otros Estados miembros o terceros países, en su caso, y adaptación de la vigilancia a fuentes externas de infección por el virus de la lengua azul. 
En el caso de los programas de erradicación de las enfermedades de las categorías B y C de los animales acuáticos, por zona, compartimento o región si se incluye más de una región en el ámbito territorial: 
número de establecimientos acuícolas autorizados, de establecimientos acuícolas registrados (en su caso) que tengan animales de la población animal diana y de puntos de muestreo en poblaciones silvestres que estén incluidos en el programa de erradicación, así como mapas que muestren la localización de los establecimientos y los puntos de muestreo, a 31 de diciembre; 
número de visitas zoosanitarias por establecimiento acuícola autorizado y, en su caso, registrado; 
número de muestreos por establecimiento acuícola autorizado y, en su caso, registrado, o de puntos de muestreo en poblaciones silvestres, así como datos sobre las especies, resultados del muestreo (positivo o negativo) y temperatura del agua en el momento de la toma de muestras; 
número de establecimientos acuícolas infectados y, en su caso, de puntos de muestreo en poblaciones silvestres con casos confirmados, en relación con el número de los establecimientos contemplados en la letra a) , a 31 de diciembre; 
número de nuevos establecimientos acuícolas infectados y, en su caso, de puntos de muestreo en poblaciones silvestres con casos confirmados, en relación con el número de los establecimientos contemplados en la letra a) , a 31 de diciembre; 
Establecimientos infectados, no infectados, o con una situación sanitaria indefinida. 
ANEXO VII 
INFORMACIÓN NECESARIA PARA LA PRESENTACIÓN DE PROGRAMAS DE ERRADICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 10 
Presentación de programas de erradicación de las enfermedades de las categorías B y C de animales terrestres basados en la concesión del estatus de libre de enfermedad a nivel de establecimiento 
Información que debe facilitarse respecto a los programas de erradicación de las enfermedades de las categorías B y C de animales terrestres basados en la concesión del estatus de libre de enfermedad a nivel de establecimiento: 
Fecha de presentación. 
Ámbito territorial con una descripción y una delimitación de las zonas geográficas y administrativas cubiertas por el programa de erradicación y los nombres de las zonas y regiones si se incluye más de una región en el ámbito territorial del programa. 
Descripción de la situación epidemiológica respecto a cada zona o región, si el ámbito territorial del programa incluye más de una región: 
número de establecimientos que tengan animales de la población animal diana por situación sanitaria, excluidos los establecimientos a los que se aplique la excepción contemplada en el punto 6, letra f) , a 31 de diciembre; 
número de animales de la población animal diana que se encuentren en los establecimientos contemplados en la letra a) , según la situación sanitaria; 
mapas que indiquen la densidad de la población animal diana contemplada en la letra b) , según la situación sanitaria; 
historial de la enfermedad con la prevalencia, datos de incidencia y, cuando proceda, el historial de vacunación, que abarquen al menos los últimos cinco años, e 
información sobre la situación epidemiológica de otras poblaciones de animales, si procede. 
Descripción de la estrategia de control de la enfermedad del programa de erradicación de conformidad con el artículo 16 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 de la Comisión que incluya, al menos, lo siguiente: 
los planes de muestreo y los métodos de diagnóstico que deben utilizarse de conformidad con el anexo IV del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 a efectos de: 
la concesión del estatus de libre de enfermedad a establecimientos y el mantenimiento de dicho estatus, 
la confirmación o el descarte de la enfermedad en caso de sospecha; 
las medidas de control de enfermedades que deban aplicarse si hay casos confirmados; 
las medidas de bioseguridad y de reducción del riesgo que deban aplicarse; 
el tipo de vacunas que deban emplearse y el régimen de vacunación, si procede; 
las medidas que deban aplicarse en relación con otras poblaciones de animales, en su caso; 
las excepciones que deban aplicarse de conformidad con el artículo 19 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, si procede; 
las medidas coordinadas con otros Estados miembros o terceros países, en su caso. 
Descripción de la organización, la supervisión y las funciones de las partes implicadas en el programa de erradicación que incluya, como mínimo, lo siguiente: 
las autoridades responsables de coordinar y supervisar la ejecución del programa; 
las responsabilidades de todas las partes interesadas implicadas. 
Duración estimada del programa de erradicación. 
Objetivos intermedios del programa de erradicación, que deben comprender, como mínimo, lo siguiente: 
la disminución anual prevista del número de establecimientos infectados; 
el aumento anual previsto del número de establecimientos libres de enfermedad; 
la cobertura prevista de la vacunación, en su caso. 
Presentación de los programas de erradicación de la infección por el virus de la rabia 
Información que debe facilitarse en los programas de erradicación de la infección por el virus de la rabia: 
Ámbito territorial con una descripción y una delimitación de las zonas geográficas y administrativas cubiertas por el programa de erradicación y nombres de zonas y regiones, si se incluye más de una región en el ámbito territorial del programa. 
Descripción de la situación epidemiológica, durante al menos los últimos cinco años, que incluya lo siguiente: 
el número de casos confirmados por especie animal de la lista; 
mapas que indiquen la distribución anual de los casos confirmados a los que se refiere la letra a); 
una estrategia de control de enfermedades y los resultados de las medidas de control. 
Descripción de la estrategia de control de la enfermedad del programa de erradicación de conformidad con el artículo 32 del Reglamento Delegado de la Comisión (UE) 2020/689: 
la vigilancia, que incluya, al menos, lo siguiente: 
la población animal diana, 
los planes de muestreo y datos sobre la recogida de animales muertos, 
los métodos de diagnóstico; 
en su caso, la vacunación, incluyendo al menos lo siguiente: 
la vacunación de los animales en cautividad en el marco del programa de erradicación, 
el tipo de vacunas que deban utilizarse, 
la población diana, 
la frecuencia y las fechas previstas de las campañas de vacunación, 
los cebos de vacunación que deban emplearse, 
el método de distribución de cebos de vacunación y la densidad de cebos de vacunación planificada, 
la descripción de los métodos que deban utilizarse para evaluar la distribución correcta de cebos de vacunación, 
la descripción de la estrategia para supervisar la eficacia de la vacunación en lo que respecta a la serología y la ingesta de cebos de vacunación en la población animal diana, los planes de muestreo, con datos sobre la recogida de animales muertos, y los métodos de diagnóstico, 
la descripción de las medidas destinadas a garantizar que se mantenga la calidad de los cebos de vacunación antes de su distribución, en particular por lo que se refiere a la valoración de los cebos de vacunación y a los controles de la cadena de frío, 
la vacunación de los perros callejeros, con los tipos de vacunas que deban emplearse y la población diana; 
las campañas de información pública que deban llevarse a cabo; 
las medidas que deban aplicarse para reducir el contacto con los animales infectados; 
las medidas coordinadas con otros Estados miembros o terceros países, en su caso. 
la disminución anual prevista del número de brotes; 
el número previsto de brotes confirmados en zonas que registraron brotes el año anterior; 
el porcentaje previsto de seroconversión en las poblaciones animales diana; 
el porcentaje previsto de ingesta de vacunas en los animales de las especies diana. 
Presentación de los programas de erradicación de la infección por el virus de la lengua azul 
Información que debe facilitarse en los programas de erradicación de la infección por el virus de la lengua azul 
Ámbito territorial con una descripción y una delimitación de las zonas geográficas y administrativas cubiertas por el programa de erradicación y los nombres de las zonas y regiones, si se incluye más de una región en el ámbito territorial del programa; y los motivos para aplicar, cuando proceda, la excepción regulada en el artículo 37, apartado 3, del Reglamento Delegado (UE) 2020/689. 
número de establecimientos que tengan a los animales de la población animal diana a 31 de diciembre; 
número de animales de la población animal diana que se encuentren en los establecimientos contemplados en la letra a); 
la densidad de la población animal diana contemplada en la letra b) , y 
la distribución geográfica de los casos de infección por el virus de la lengua azul (por serotipos) que cubra al menos los últimos cinco años; 
historial de la enfermedad con la prevalencia, datos de incidencia y, cuando proceda, el historial de la vacunación, que abarquen al menos los últimos cinco años; 
resultados de la vigilancia de los vectores durante al menos los últimos cinco años; 
Descripción de la estrategia de control de la enfermedad del programa de erradicación de conformidad con el artículo 37 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 de la Comisión que incluya, al menos, lo siguiente: 
datos de la vigilancia activa que debe aplicarse de conformidad con la parte II, capítulo 1, sección 4, del anexo V del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 junto con: 
mapas que indiquen las unidades geográficas, 
la elección de los lugares de muestreo, los planes de muestreo y los métodos de diagnóstico utilizados para el seguimiento de los animales centinela, 
la elección de los lugares de muestreo, los planes de muestreo y los métodos de diagnóstico utilizados para las inspecciones de prevalencia estructuradas; 
los tipos de vacunas que se prevea utilizar y los regímenes de vacunación destinados a la población animal diana, cuando proceda; 
el procedimiento y los métodos de diagnóstico para confirmar o descartar la enfermedad en caso de sospecha; 
las restricciones aplicadas a los desplazamientos de animales en cautividad y de productos reproductivos; 
datos sobre la vigilancia de los vectores y, en su caso, designación de zonas estacionalmente libres del virus de la lengua azul; 
datos relativos a la concesión a los establecimientos del estatus de «establecimiento protegido de vectores» , cuando proceda; 
las medidas coordinadas con otros Estados miembros o terceros países, en su caso. 
la disminución prevista anual del número de casos confirmados en la población animal diana; 
el aumento anual previsto del número de unidades geográficas libres de enfermedad; 
Presentación de programas de erradicación de las enfermedades de categoría B y C en animales acuáticos 
Información que debe facilitarse en los programas de erradicación de las enfermedades de categoría B y C en animales acuáticos 
Ámbito territorial con una descripción y una delimitación de las zonas geográficas y administrativas cubiertas por el programa de erradicación y los nombres de las zonas o compartimentos. 
Descripción de la situación epidemiológica respecto a cada zona, compartimento o región si el ámbito territorial del programa incluye a más de una región: 
número de establecimientos acuícolas autorizados y número de establecimientos acuícolas registrados que tengan animales de la población animal diana, por tipo de producción y por situación sanitaria, a 31 de diciembre; 
especies de la lista que se encuentren en los establecimientos acuícolas contemplados en la letra a) , por situación sanitaria; 
la ubicación geográfica de los establecimientos acuícolas contemplados en la letra a) y las cuencas hidrográficas pertinentes, y 
la distribución geográfica de los casos de infección con la correspondiente enfermedad de categoría B o C durante al menos los últimos cinco años; 
información sobre la situación epidemiológica de los animales acuáticos silvestres, si procede. 
Descripción de la estrategia de control de la enfermedad del programa de erradicación de conformidad con el artículo 46 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 de la Comisión que incluya, al menos, lo siguiente: 
los planes de muestreo y los métodos de diagnóstico que deben utilizarse de conformidad con el anexo VI del Reglamento Delegado (UE) 2020/689 a efectos de: 
las visitas sanitarias y el muestreo en los establecimientos acuícolas, 
la vigilancia específica en poblaciones silvestres, cuando proceda; 
los regímenes de vacunación, cuando proceda; 
las medidas que deban aplicarse con respecto a los animales acuáticos silvestres y, cuando proceda, el número y la ubicación geográfica de los puntos de toma de muestras; 
las excepciones que deban aplicarse de conformidad con el artículo 53 del Reglamento Delegado (UE) 2020/689, cuando proceda; 
Objetivos intermedios y estrategias de control de la enfermedad por lo que se refiere a la ejecución del programa de erradicación, que incluyan, como mínimo, lo siguiente: 
la disminución anual prevista del número de establecimientos acuícolas infectados y, en su caso, de los puntos de muestreo en poblaciones silvestres; 
el aumento anual previsto del número de establecimientos acuícolas infectados y, en su caso, de los puntos de muestreo en poblaciones silvestres que hayan dado negativo; 
Establecimientos libres de enfermedad, infectados o de situación sanitaria desconocida. 
Establecimientos infectados, no infectados, o con una situación sanitaria indefinida. 
Decisión N.O 2/2020 del Comité Mixto de Transporte Aéreo Unión Europea/Suiza instituido por el Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el transporte aéreo 
de 3 de diciembre de 2020 
por la que se sustituye el anexo del Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el transporte aéreo [2021/34] 
EL COMITÉ DE TRANSPORTE AÉREO UNIÓN EUROPEA/SUIZA, 
Visto el Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el transporte aéreo (en lo sucesivo, «Acuerdo» ), y en particular su artículo 23, apartado 4, 
DECIDE: 
Artículo 1 
El anexo de la presente Decisión sustituye al anexo del Acuerdo a partir del 1 de febrero de 2021. 
Artículo 2 
Las modificaciones de cualquier acto mencionado en el anexo del Acuerdo, adoptadas por la Unión Europea a raíz de la pandemia de COVID-19 tras la adopción de la presente Decisión y limitadas a modificar la entrada en vigor o la fecha de aplicación del acto o su aplicación total o parcial, o limitadas a su derogación total o parcial, se comunicarán a la Confederación Suiza de conformidad con el artículo 23, apartado 3, del Acuerdo y se considerarán incluidas en el anexo del Acuerdo a partir de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea sin necesidad de una nueva decisión del Comité Mixto por la que se revise el anexo. 
La información que contenga una referencia completa a las modificaciones pertinentes, tras su adopción, junto con una referencia a la presente Decisión, se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea y en el Compendio Oficial de la legislación federal suiza. 
Las modificaciones serán aplicables en Suiza a partir de su fecha de aplicación en la Unión Europea. 
El apartado 1 se aplicará a los actos adoptados hasta el 31 de diciembre de 2021. 
Hecho en Berna y Bruselas, el 3 de diciembre de 2020. 
Por el Comité Mixto 
El Jefe de la Delegación de la Unión Europea 
El Jefe de la Delegación Suiza 
ANEXO 
A efectos del presente Acuerdo: 
En virtud del Tratado de Lisboa, que entró en vigor el 1 de diciembre de 2009, la Unión Europea sustituirá y sucederá a la Comunidad Europea. 
Siempre que los actos mencionados en el presente anexo contengan referencias a los Estados miembros de la Comunidad Europea, sustituida por la Unión Europea, o a la exigencia de un vínculo con esta, se entenderá que tales referencias se aplican igualmente a Suiza o a la exigencia de un vínculo con Suiza. 
Las referencias que hacen los artículos 4, 15, 18, 27 y 35 del Acuerdo a los Reglamentos (CEE) n.o 2407/92 y (CEE) n.o 2408/92 del Consejo se entenderán hechas al Reglamento (CE) n.o 1008/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
Cualquier referencia que en los textos siguientes se haga a los artículos 81 y 82 del Tratado o a los artículos 101 y 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea se entenderá hecha a los artículos 8 y 9 del presente Acuerdo. 
Liberalización de la aviación y otras normas de la aviación civil 
Reglamento (CE) n.o 1008/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de septiembre de 2008, sobre normas comunes para la explotación de servicios aéreos en la Comunidad (versión refundida) (DO L 293 de 31.10.2008, p. 3) , modificado por: 
Reglamento (UE) 2018/1139 (DO L 212 de 22.8.2018, p. 1), 
Reglamento (UE) 2020/696 (DO L 165 de 27.5.2020, p. 1). 
Directiva 2000/79/CE del Consejo, de 27 de noviembre de 2000, relativa a la aplicación del Acuerdo europeo sobre la ordenación del tiempo de trabajo del personal de vuelo en la aviación civil celebrado por la Association of European Airlines (AEA) , la European Transport Workers’ Federation (ETF) , la European Cockpit Association (ECA) , la European Regions Airline Association (ERA) y la International Air Carrier Association (IACA) (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 302 de 1.12.2000, p. 57). 
Directiva 2003/88/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de noviembre de 2003, relativa a determinados aspectos de la ordenación del tiempo de trabajo (DO L 299 de 18.11.2003, p. 9). 
Reglamento (CE) n.o 437/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de febrero de 2003, relativo a las estadísticas de transporte aéreo de pasajeros, carga y correo (DO L 66 de 11.3.2003, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 1358/2003 de la Comisión, de 31 de julio de 2003, por el que se aplica el Reglamento (CE) n.o 437/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las estadísticas de transporte aéreo de pasajeros, carga y correo, y se modifican sus anexos I y II (DO L 194 de 1.8.2003, p. 9) , modificado por: 
Reglamento (CE) n.o 158/2007 de la Comisión (DO L 49 de 17.2.2007, p. 9). 
Reglamento (CE) n.o 785/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, sobre los requisitos de seguro de las compañías aéreas y operadores aéreos (DO L 138 de 30.4.2004, p. 1) , modificado por: 
Reglamento (UE) n.o 285/2010 de la Comisión (DO L 87 de 7.4.2010, p. 19), 
Reglamento Delegado (UE) 2020/1118 de la Comisión (DO L 243 de 29.7.2020, p. 1). 
Reglamento (CEE) n.o 95/93 del Consejo, de 18 de enero de 1993, relativo a normas comunes para la asignación de franjas horarias en los aeropuertos comunitarios (DO L 14 de 22.1.1993, p. 1) (artículos 1 a 12) , modificado por: 
Reglamento (CE) n.o 793/2004 (DO L 138 de 30.4.2004, p. 50), 
Reglamento (UE) 2020/459 (DO L 99 de 31.3.2020, p. 1). 
Directiva 2009/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2009, relativa a las tasas aeroportuarias (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 70 de 14.3.2009, p. 11). 
Directiva 96/67/CE del Consejo, de 15 de octubre de 1996, relativa al acceso al mercado de asistencia en tierra en los aeropuertos de la Comunidad (DO L 272 de 25.10.1996, p. 36). 
(Artículos 1 a 9, 11 a 23 y 25). 
Reglamento (CE) n.o 80/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de enero de 2009, por el que se establece un código de conducta para los sistemas informatizados de reserva y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n.o 2299/89 del Consejo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 35 de 4.2.2009, p. 47). 
Normas de competencia 
Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativo a la aplicación de las normas sobre competencia previstas en los artículos 81 y 82 del Tratado (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 1 de 4.1.2003, p. 1) 
(artículos 1 a 13 y 15 a 45). 
(En la medida en que este Reglamento sea pertinente para la aplicación del presente Acuerdo. Su inclusión no afectará al reparto de tareas que dispone el presente Acuerdo). 
Reglamento (CE) n.o 773/2004 de la Comisión, de 7 de abril de 2004, relativo al desarrollo de los procedimientos de la Comisión con arreglo a los artículos 81 y 82 del Tratado CE (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 123 de 27.4.2004, p. 18) , modificado por: 
Reglamento (CE) n.o 1792/2006 de la Comisión (DO L 362 de 20.12.2006, p. 1), 
Reglamento (CE) n.o 622/2008 de la Comisión (DO L 171 de 1.7.2008, p. 3). 
Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo, de 20 de enero de 2004, sobre el control de las concentraciones entre empresas (“Reglamento comunitario de concentraciones” ) (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 24 de 29.1.2004, p. 1). 
(Artículos 1 a 18, 19, apartados 1 y 2, y 20 a 23). 
En lo que atañe al artículo 4, apartado 5, del Reglamento de concentraciones, se aplicará lo siguiente entre la Comunidad Europea y Suiza: 
En el caso de las concentraciones definidas en el artículo 3 del Reglamento (CE) n.o 139/2004 que no tengan dimensión comunitaria según los términos del artículo 1 del mismo Reglamento y que puedan ser revisadas en virtud de las normas de competencia nacionales de al menos tres Estados miembros de la CE y de la Confederación Suiza, las personas o empresas a las que se hace referencia en el artículo 4, apartado 2, de dicho Reglamento podrán, antes de cualquier notificación a las autoridades competentes, comunicar a la Comisión Europea por medio de un escrito motivado la necesidad de que sea ella la que examine la concentración. 
La Comisión Europea remitirá sin demora a la Confederación Suiza todos los escritos que reciba en virtud del artículo 4, apartado 5, del Reglamento (CE) n.o 139/2004, así como del punto anterior. 
En caso de que la Confederación Suiza manifieste su desacuerdo respecto de la solicitud de remisión del asunto, la autoridad suiza de competencia conservará su competencia y la Confederación Suiza se abstendrá de remitir el asunto en virtud del presente punto. 
En lo que atañe a los plazos mencionados en el artículo 4, apartados 4 y 5, en el artículo 9, apartados 2 y 6, y en el artículo 22, apartado 2, del Reglamento de concentraciones: 
La Comisión Europea remitirá sin demora a la autoridad suiza de competencia todos los documentos que sean pertinentes en virtud del artículo 4, apartados 4 y 5, artículo 9, apartados 2 y 6, y artículo 22, apartado 2. 
Los plazos indicados en el artículo 4, apartados 4 y 5, artículo 9, apartados 2 y 6, y artículo 22, apartado 2, del Reglamento (CE) n.o 139/2004 se iniciarán para la Confederación Suiza en el momento en que la autoridad suiza de competencia reciba los documentos pertinentes. 
Reglamento (CE) n.o 802/2004 de la Comisión, de 21 de abril de 2004, por el que se aplica el Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo sobre el control de las concentraciones entre empresas (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 133 de 30.4.2004, p. 1) (artículos 1 a 24) , modificado por: 
Reglamento (CE) n.o 1033/2008 de la Comisión (DO L 279 de 22.10.2008, p. 3), 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 1269/2013 de la Comisión (DO L 336 de 14.12.2013, p. 1). 
Directiva 2006/111/CE de la Comisión, de 16 de noviembre de 2006, relativa a la transparencia de las relaciones financieras entre los Estados miembros y las empresas públicas, así como a la transparencia financiera de determinadas empresas (Versión codificada) (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 318 de 17.11.2006, p. 17). 
Reglamento (CE) n.o 487/2009 del Consejo, de 25 de mayo de 2009, relativo a la aplicación del artículo 81, apartado 3, del Tratado a determinadas categorías de acuerdos y prácticas concertadas en el sector del transporte aéreo (Versión codificada) (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 148 de 11.6.2009, p. 1). 
Seguridad aérea 
Reglamento (UE) 2018/1139 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2018, sobre normas comunes en el ámbito de la aviación civil y por el que se crea una Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.o 2111/2005, (CE) n.o 1008/2008, (UE) n.o 996/2010, (UE) n.o 376/2014 y las Directivas 2014/30/UE y 2014/53/UE del Parlamento Europeo y del Consejo y se derogan los Reglamentos (CE) n.o 552/2004 y (CE) n.o 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CEE) n.o 3922/91 del Consejo (DO L 212 de 22.8.2018, p. 1). 
La Agencia ejercerá también en Suiza las competencias que le confieren las disposiciones del Reglamento. 
La Comisión ejercerá también en Suiza las competencias de decisión que le confieren el artículo 2, apartados 6 y 7, el artículo 41, apartado 6, el artículo 62, apartado 5, el artículo 67, apartados 2 y 3, el artículo 70, apartado 4, el artículo 71, apartado 2, el artículo 76, apartado 4, el artículo 84, apartado 1, el artículo 85, apartado 9, el artículo 104, apartado 3, inciso i) , el artículo 105, apartado 1, y el artículo 106, apartados 1 y 6. 
No obstante la adaptación horizontal contemplada en el segundo guion del anexo del Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el transporte aéreo, las referencias a los “Estados miembros” contenidas en las disposiciones del Reglamento (UE) n.o 182/2011 mencionadas en el artículo 127 del Reglamento (UE) 2018/1139 no se considerarán aplicables a Suiza. 
Se considerará que ninguna disposición del Reglamento confiere a la AESA la facultad de actuar en nombre de Suiza en virtud de acuerdos internacionales, salvo para asistirla en el cumplimiento de las obligaciones que le incumban en virtud de esos acuerdos. 
A los efectos del presente Acuerdo, el texto del Reglamento se entenderá con las siguientes adaptaciones: 
el artículo 68 se modifica como sigue: 
en el apartado 1, letra a) , se inserta “o Suiza” después de “la Unión”, 
se añade el apartado siguiente: 
Siempre que la Unión negocie con un tercer país la celebración de un acuerdo por el que los Estados miembros o la Agencia puedan expedir certificados sobre la base de certificados expedidos por las autoridades aeronáuticas de ese tercer país, tratará de obtener para Suiza una oferta de acuerdo similar con dicho país. 
Suiza, por su parte, tratará de celebrar con terceros países acuerdos que correspondan a los de la Unión.”; 
en el artículo 95, se añade el apartado siguiente: 
No obstante lo dispuesto en el artículo 12, apartado 2, letra a) , del régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea, los nacionales de Suiza que disfruten de todos sus derechos como ciudadanos podrán ser contratados por el Director Ejecutivo de la Agencia.”; 
en el artículo 96, se añade el párrafo siguiente: 
“Suiza aplicará a la Agencia el Protocolo sobre los privilegios y las inmunidades de la Unión Europea, que figura como anexo A del presente anexo, de conformidad con el apéndice de ese anexo A.”; 
en el artículo 102, se añade el apartado siguiente: 
Suiza participará plenamente en el Consejo de administración y tendrá en él los mismos derechos y obligaciones que los Estados miembros de la Unión Europea, salvo el derecho de voto.”; 
en el artículo 120, se añade el apartado siguiente: 
Suiza participará en la contribución financiera prevista en el apartado 1, letra b) , con arreglo a la fórmula siguiente: 
S= la parte del presupuesto de la Agencia no cubierta por las tasas e ingresos mencionados en el apartado 1, letras c) y d) 
a= el número de Estados asociados 
b= el número de Estados miembros de la UE 
c= la contribución de Suiza al presupuesto de la OACI 
C= la contribución total de los Estados miembros de la UE y de los Estados asociados al presupuesto de la OACI.”; 
en el artículo 122, se añade el apartado siguiente: 
Las disposiciones relativas al control financiero ejercido por la Unión en Suiza en relación con los participantes en las actividades de la Agencia figuran en el anexo B del presente anexo.”; 
se amplía el anexo I del Reglamento para incluir las aeronaves siguientes como productos cubiertos por el artículo 3, apartado 1, letra a) , del Reglamento (UE) n.o 748/2012 de la Comisión: 
A/c- [HB-JES] – tipo Gulfstream G-V 
A/c- [HB-ZDF] – tipo MD900; 
en el artículo 132, apartado 1, la referencia al Reglamento (UE) 2016/679 en relación con Suiza se entenderá hecha a la legislación nacional pertinente; 
el artículo 140, apartado 6, no se aplicará a Suiza. 
Reglamento (UE) n.o 1178/2011 de la Comisión, de 3 de noviembre de 2011, por el que se establecen requisitos técnicos y procedimientos administrativos relacionados con el personal de vuelo de la aviación civil en virtud del Reglamento (CE) n.o 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 311 de 25.11.2011, p. 1) , modificado por: 
Reglamento (UE) n.o 290/2012 de la Comisión (DO L 100 de 5.4.2012, p. 1), 
Reglamento (UE) n.o 70/2014 de la Comisión (DO L 23 de 28.1.2014, p. 25), 
Reglamento (UE) n.o 245/2014 de la Comisión (DO L 74 de 14.3.2014, p. 33), 
Reglamento (UE) 2015/445 de la Comisión (DO L 74 de 18.3.2015, p. 1), 
Reglamento (UE) 2016/539 de la Comisión (DO L 91 de 7.4.2016, p. 1), 
Reglamento (UE) 2018/1065 de la Comisión (DO L 192 de 30.7.2018, p. 21), 
Reglamento (UE) 2018/1119 de la Comisión (DO L 204 de 13.8.2018, p. 13), 
Reglamento (UE) 2018/1974 de la Comisión (DO L 326 de 20.12.2018, p. 1), 
Reglamento (UE) 2019/27 de la Comisión (DO L 8 de 10.1.2019, p. 1), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2019/430 de la Comisión (DO L 75 de 19.3.2019, p. 66), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1747 de la Comisión (DO L 268 de 22.10.2019, p. 23), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/359 de la Comisión (DO L 67 de 5.3.2020, p. 82), 
Reglamento Delegado (UE) 2020/723 de la Comisión (DO L 170 de 2.6.2020, p. 1). 
Reglamento Delegado (UE) 2020/723 de la Comisión, de 4 de marzo de 2020, por el que establecen disposiciones de aplicación relativas a la aceptación de certificación de pilotos expedida por terceros países y se modifica el Reglamento (UE) n.o 1178/2011 (DO L 170 de 2.6.2020, p. 1). 
Reglamento (CEE) n.o 3922/91 del Consejo, de 16 de diciembre de 1991, relativo a la armonización de normas técnicas y procedimientos administrativos aplicables a la aviación civil (DO L 373 de 31.12.1991, p. 4) (artículos 1 a 3, artículo 4, apartado 2, y artículos 5 a 11 y 13) , modificado por: 
Reglamento (CE) n.o 1899/2006 (DO L 377 de 27.12.2006, p. 1), 
Reglamento (CE) n.o 1900/2006 (DO L 377 de 27.12.2006, p. 176), 
Reglamento (CE) n.o 8/2008 de la Comisión (DO L 10 de 12.1.2008, p. 1), 
Reglamento (CE) n.o 859/2008 de la Comisión (DO L 254 de 20.9.2008, p. 1). 
De conformidad con el artículo 139 del Reglamento (UE) 2018/1139, el Reglamento (CEE) n.o 3922/91 queda derogado a partir de la fecha de aplicación de las normas de desarrollo adoptadas con arreglo al artículo 32, apartado 1, letra a) , del Reglamento (UE) 2018/1139, sobre las limitaciones de tiempo de vuelo y de actividad y los requisitos de descanso relativos al taxi aéreo, el servicio médico de urgencia y las actividades de transporte aéreo comercial con un solo piloto. 
Reglamento (UE) n.o 996/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010, sobre investigación y prevención de accidentes e incidentes en la aviación civil y por el que se deroga la Directiva 94/56/CE (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 295 de 12.11.2010, p. 35) , modificado por: 
Reglamento (UE) n.o 376/2014 (DO L 122 de 24.4.2014, p. 18), 
Reglamento (UE) 2018/1139 (DO L 212 de 22.8.2018, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 104/2004 de la Comisión, de 22 de enero de 2004, por el que se establecen disposiciones relativas a la organización y la composición de la sala de recursos de la Agencia Europea de Seguridad Aérea (DO L 16 de 23.1.2004, p. 20). 
Reglamento (CE) n.o 2111/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de diciembre de 2005, relativo al establecimiento de una lista comunitaria de las compañías aéreas sujetas a una prohibición de explotación en la Comunidad y a la información que deben recibir los pasajeros aéreos sobre la identidad de la compañía operadora, y por el que se deroga el artículo 9 de la Directiva 2004/36/CE (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 344 de 27.12.2005, p. 15) , modificado por: 
Reglamento (CE) n.o 473/2006 de la Comisión, de 22 de marzo de 2006, por el que se establecen las normas de aplicación de la lista comunitaria de las compañías aéreas objeto de una prohibición de explotación en la Comunidad, prevista en el capítulo II del Reglamento (CE) n.o 2111/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 84 de 23.3.2006, p. 8). 
Reglamento (CE) n.o 474/2006 de la Comisión, de 22 de marzo de 2006, por el que se establece la lista comunitaria de las compañías aéreas objeto de una prohibición de explotación en la Comunidad, prevista en el capítulo II del Reglamento (CE) n.o 2111/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 84 de 23.3.2006, p. 14) , modificado en último lugar por: 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/736 de la Comisión (DO L 172 de 3.6.2020, p. 7). 
Reglamento (UE) n.o 1332/2011 de la Comisión, de 16 de diciembre de 2011, por el que se establecen requisitos comunes de utilización del espacio aéreo y procedimientos operativos para los sistemas anticolisión de a bordo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 336 de 20.12.2011, p. 20) , modificado por: 
Reglamento (UE) 2016/583 de la Comisión (DO L 101 de 16.4.2016, p. 7). 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 646/2012 de la Comisión, de 16 de julio de 2012, por el que se establecen las disposiciones de aplicación relativas a la imposición de multas y multas coercitivas en virtud del Reglamento (CE) n.o 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 187 de 17.7.2012, p. 29). 
Reglamento (UE) n.o 748/2012 de la Comisión, de 3 de agosto de 2012, por el que se establecen las disposiciones de aplicación sobre la certificación de aeronavegabilidad y medioambiental de las aeronaves y los productos, componentes y equipos relacionados con ellas, así como sobre la certificación de las organizaciones de diseño y de producción (DO L 224 de 21.8.2012, p. 1) , modificado por: 
Reglamento (UE) n.o 7/2013 de la Comisión (DO L 4 de 9.1.2013, p. 36, 
Reglamento (UE) n.o 69/2014 de la Comisión (DO L 23 de 28.1.2014, p. 12), 
Reglamento (UE) 2015/1039 de la Comisión (DO L 167 de 1.7.2015, p. 1), 
Reglamento (UE) 2016/5 de la Comisión (DO L 3 de 6.1.2016, p. 3), 
Reglamento Delegado (UE) 2019/897 de la Comisión (DO L 144 de 3.6.2019, p. 1), 
Reglamento Delegado (UE) 2020/570 de la Comisión (DO L 132 de 27.4.2020, p. 1). 
Reglamento (UE) n.o 965/2012 de la Comisión, de 5 de octubre de 2012, por el que se establecen requisitos técnicos y procedimientos administrativos en relación con las operaciones aéreas en virtud del Reglamento (CE) n.o 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 296 de 25.10.2012, p. 1) , modificado por: 
Reglamento (UE) n.o 800/2013 de la Comisión (DO L 227 de 24.8.2013, p. 1), 
Reglamento (UE) n.o 71/2014 de la Comisión (DO L 23 de 28.1.2014, p. 27), 
Reglamento (UE) n.o 83/2014 de la Comisión (DO L 28 de 31.1.2014, p. 17), 
Reglamento (UE) n.o 379/2014 de la Comisión (DO L 123 de 24.4.2014, p. 1), 
Reglamento (UE) 2015/140 de la Comisión (DO L 24 de 30.1.2015, p. 5), 
Reglamento (UE) 2015/1329 de la Comisión (DO L 206 de 1.8.2015, p. 21), 
Reglamento (UE) 2015/640 de la Comisión (DO L 106 de 24.4.2015, p. 18), 
Reglamento (UE) 2015/2338 de la Comisión (DO L 330 de 16.12.2015, p. 1), 
Reglamento (UE) 2016/1199 de la Comisión (DO L 198 de 23.7.2016, p. 13), 
Reglamento (UE) 2017/363 de la Comisión (DO L 55 de 2.3.2017, p. 1), 
Reglamento (UE) 2018/394 de la Comisión (DO L 71 de 14.3.2018, p. 1), 
Reglamento (UE) 2018/1042 de la Comisión (DO L 188 de 25.7.2018, p. 3) , con la excepción del nuevo artículo 4, apartado 2, del Reglamento (UE) 965/2012, tal como se establece en el artículo 1, apartado 1, del Reglamento (UE) 2018/1042, modificado por: 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/745 de la Comisión (DO L 176 de 5.6.2020, p. 11), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1975 de la Comisión (DO L 326 de 20.12.2018, p. 53), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1387 de la Comisión (DO L 229 de 5.9.2019, p. 1) , modificado por: 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1176 de la Comisión (DO L 259 de 10.8.2020, p. 10), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1384 de la Comisión (DO L 228 de 4.9.2019, p. 106). 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 628/2013 de la Comisión, de 28 de junio de 2013, sobre los métodos de trabajo que debe aplicar la Agencia Europea de Seguridad Aérea en las inspecciones de normalización y la supervisión de la aplicación del Reglamento (CE) n.o 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 736/2006 de la Comisión (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 179 de 29.6.2013, p. 46). 
Reglamento (UE) n.o 139/2014 de la Comisión, de 12 de febrero de 2014, por el que se establecen los requisitos y procedimientos administrativos relativos a los aeródromos, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 44 de 14.2.2014, p. 1) , modificado por: 
Reglamento (UE) 2017/161 de la Comisión (DO L 27 de 1.2.2017, p. 99), 
Reglamento (UE) 2018/401 de la Comisión (DO L 72 de 15.3.2018, p. 17), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/469 de la Comisión (DO L 104 de 3.4.2020, p. 1) , modificado por: 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1177 de la Comisión (DO L 259 de 10.8.2020, p. 12), 
Reglamento Delegado (UE) 2020/1234 de la Comisión (DO L 282 de 31.8.2020, p. 1). 
Reglamento de Ejecución (UE) 2019/2153 de la Comisión, de 16 de diciembre de 2019, relativo a las tasas y derechos percibidos por la Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea, y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o 319/2014 (DO L 327 de 17.12.2019, p. 36). 
Reglamento (UE) n.o 376/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de abril de 2014, relativo a la notificación de sucesos en la aviación civil, que modifica el Reglamento (UE) n.o 996/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, y por el que se derogan la Directiva 2003/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y los Reglamentos (CE) n.o 1321/2007 y (CE) n.o 1330/2007 de la Comisión (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 122 de 24.4.2014, p. 18) , modificado por: 
Reglamento (UE) n.o 452/2014 de la Comisión, de 29 de abril de 2014, por el que se establecen requisitos técnicos y procedimientos administrativos para las operaciones aéreas de los operadores de terceros países en virtud del Reglamento (CE) n.o 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 133 de 6.5.2014, p. 12) , modificado por: 
Reglamento (UE) 2016/1158 de la Comisión (DO L 192 de 16.7.2016, p. 21). 
Reglamento (UE) n.o 1321/2014 de la Comisión, de 26 de noviembre de 2014, sobre el mantenimiento de la aeronavegabilidad de las aeronaves y productos aeronáuticos, componentes y equipos y sobre la aprobación de las organizaciones y personal que participan en dichas tareas (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 362 de 17.12.2014, p. 1) , modificado por: 
Reglamento (UE) 2015/1088 de la Comisión (DO L 176 de 7.7.2015, p. 4), 
Reglamento (UE) 2015/1536 de la Comisión (DO L 241 de 17.9.2015, p. 16), 
Reglamento (UE) 2017/334 de la Comisión (DO L 50 de 28.2.2017, p. 13), 
Reglamento (UE) 2018/1142 de la Comisión (DO L 207 de 16.8.2018, p. 2), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1383 de la Comisión (DO L 228 de 4.9.2019, p. 1), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1384 de la Comisión (DO L 228 de 4.9.2019, p. 106), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/270 de la Comisión (DO L 56 de 27.2.2020, p. 20), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1159 de la Comisión (DO L 257 de 6.8.2020, p. 14). 
Reglamento (UE) 2015/340 de la Comisión, de 20 de febrero de 2015, por el que se establecen requisitos técnicos y procedimientos administrativos relativos a las licencias y los certificados de los controladores de tránsito aéreo en virtud del Reglamento (CE) n.o 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 923/2012 de la Comisión y se deroga el Reglamento (UE) n.o 805/2011 de la Comisión (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 63 de 6.3.2015, p. 1). 
Reglamento (UE) 2015/640 de la Comisión, de 23 de abril de 2015, sobre especificaciones adicionales de aeronavegabilidad para un determinado tipo de operaciones y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 965/2012 (DO L 106 de 24.4.2015, p. 18) , modificado por: 
Reglamento de Ejecución (UE) 2019/133 de la Comisión (DO L 25 de 29.1.2019, p. 14), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1018 de la Comisión, de 29 de junio de 2015, por el que se establece una lista de clasificación de los sucesos en la aviación civil de notificación obligatoria de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 376/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 163 de 30.6.2015, p. 1). 
Decisión (UE) 2016/2357 de la Comisión, de 19 de diciembre de 2016, relativa a la falta de conformidad efectiva con el Reglamento (CE) n.o 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo y con sus disposiciones de aplicación en lo que respecta a los certificados expedidos por la Hellenic Aviation Training Academy (HATA) y las licencias conforme a la Parte 66 expedidas a partir de dichos certificados [notificada con el número C (2016) 8645] (DO L 348 de 21.12.2016, p. 72). 
Reglamento (UE) 2018/395 de la Comisión, de 13 de marzo de 2018, por el que se establecen normas detalladas para la operación de globos, así como para la expedición de licencias de tripulación de vuelo de globos en virtud del Reglamento (UE) 2018/1139 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 71 de 14.3.2018, p. 10) , modificado por: 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/357 de la Comisión (DO L 67 de 5.3.2020, p. 34). 
Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1976 de la Comisión, de 14 de diciembre de 2018, por el que se establecen disposiciones de aplicación para la operación de planeadores, así como para la expedición de licencias de tripulación de vuelo de planeadores en virtud del Reglamento (UE) 2018/1139 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 326 de 20.12.2018, p. 64) , modificado por: 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/358 de la Comisión (DO L 67 de 5.3.2020, p. 57). 
Reglamento (UE) 2019/494 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de marzo de 2019, sobre determinados aspectos de la seguridad aérea por lo que respecta a la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 85I de 27.3.2019, p. 11). 
Decisión de Ejecución (UE) 2019/1128 de la Comisión, de 1 de julio de 2019, relativa a los derechos de acceso a las recomendaciones de seguridad y a las respuestas almacenadas en el Repositorio Central Europeo y por la que se deroga la Decisión 2012/780/UE (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 177 de 2.7.2019, p. 112). 
Seguridad de la aviación 
Reglamento (CE) n.o 300/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2008, sobre normas comunes para la seguridad de la aviación civil y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 2320/2002 (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 97 de 9.4.2008, p. 72). 
Reglamento (CE) n.o 272/2009 de la Comisión, de 2 de abril de 2009, que completa las normas básicas comunes sobre la seguridad de la aviación civil establecidas en el anexo del Reglamento (CE) n.o 300/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 91 de 3.4.2009, p. 7) , modificado por: 
Reglamento (UE) n.o 297/2010 de la Comisión (DO L 90 de 10.4.2010, p. 1), 
Reglamento (UE) n.o 720/2011 de la Comisión (DO L 193 de 23.7.2011, p. 19), 
Reglamento (UE) n.o 1141/2011 de la Comisión (DO L 293 de 11.11.2011, p. 22), 
Reglamento (UE) n.o 245/2013 de la Comisión (DO L 77 de 20.3.2013, p. 5). 
Reglamento (UE) n.o 1254/2009 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2009, por el que se fijan criterios que permitan a los Estados miembros no aplicar las normas básicas comunes sobre la seguridad de la aviación civil y adoptar medidas de seguridad alternativas (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 338 de 19.12.2009, p. 17) , modificado por: 
Reglamento (UE) 2016/2096 de la Comisión (DO L 326 de 1.12.2016, p. 7). 
Reglamento (UE) n.o 18/2010 de la Comisión, de 8 de enero de 2010, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 300/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a las especificaciones de los programas nacionales de control de calidad en el campo de la seguridad de la aviación civil (DO L 7 de 12.1.2010, p. 3). 
Reglamento (UE) n.o 72/2010 de la Comisión, de 26 de enero de 2010, por el que se fijan los procedimientos de las inspecciones que realice la Comisión en el ámbito de la seguridad de la aviación (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 23 de 27.1.2010, p. 1) , modificado por: 
Reglamento de Ejecución (UE) 2016/472 de la Comisión (DO L 85 de 1.4.2016, p. 28). 
Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998 de la Comisión, de 5 de noviembre de 2015, por el que se establecen medidas detalladas para la aplicación de las normas básicas comunes de seguridad aérea (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 299 de 14.11.2015, p. 1) , modificado por: 
Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2426 de la Comisión (DO L 334 de 22.12.2015, p. 5), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2017/815 de la Comisión (DO L 122 de 13.5.2017, p. 1), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2018/55 de la Comisión (DO L 10 de 13.1.2018, p. 5), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2019/103 de la Comisión (DO L 21 de 24.1.2019, p. 13) , modificado por: 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/910 de la Comisión (DO L 208 de 1.7.2020, p. 43), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2019/413 de la Comisión (DO L 73 de 15.3.2019, p. 98), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1583 de la Comisión (DO L 246 de 26.9.2019, p. 15) , modificado por: 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/111 de la Comisión (DO L 21 de 27.1.2020, p. 1), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/910 de la Comisión (DO L 208 de 1.7.2020, p. 43). 
Decisión de Ejecución C (2015) 8005 de la Comisión, de 16 de noviembre de 2015, por la que se establecen medidas detalladas para la aplicación de las normas básicas comunes de seguridad aérea que contienen la información a que se refiere el artículo 18, letra a) , del Reglamento (CE) n.o 300/2008 (no publicada en el DO) , modificada por: 
Decisión de Ejecución C (2017) 3030 de la Comisión, 
Decisión de Ejecución C (2018) 4857 de la Comisión, 
Decisión de Ejecución C (2019) 132 de la Comisión, modificada por: 
Decisión de Ejecución C (2020) 4241 de la Comisión. 
Gestión del tráfico aéreo 
Reglamento (CE) n.o 549/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2004, por el que se fija el marco para la creación del cielo único europeo (Reglamento marco) (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 96 de 31.3.2004, p. 1) , modificado por: 
Reglamento (CE) n.o 1070/2009 (DO L 300 de 14.11.2009, p. 34). 
La Comisión ejercerá en Suiza las competencias que tiene atribuidas en virtud de los artículos 6, 8, 10, 11 y 12. 
El artículo 10 se modifica como sigue: 
En el apartado 2, las palabras “a nivel comunitario” se sustituyen por “a nivel comunitario, en el que participará Suiza”. 
No obstante la adaptación horizontal prevista en el segundo guion del anexo del Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el transporte aéreo, las referencias a los “Estados miembros” contenidas en el artículo 5 del Reglamento (CE) n.o 549/2004 o en las disposiciones de la Decisión 1999/468/CE que se citan en ese artículo no se considerarán aplicables a Suiza. 
Reglamento (CE) n.o 550/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2004, relativo a la prestación de servicios de navegación aérea en el cielo único europeo (Reglamento de prestación de servicios) (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 96 de 31.3.2004, p. 10) , modificado por: 
La Comisión ejercerá en relación con Suiza las competencias que tiene atribuidas en virtud de los artículos 9 bis, 9 ter, 15, 15 bis, 16 y 17. 
A los efectos del presente Acuerdo, el texto del Reglamento se modifica de la siguiente manera: 
el artículo 3 se modifica como sigue: 
en el apartado 2, se añaden los términos “y Suiza” después de “la Comunidad”; 
el artículo 7 se modifica como sigue: 
en los apartados 1 y 6, se añade “y Suiza” después de “la Comunidad”; 
el artículo 8 se modifica como sigue: 
en el apartado 1, se añaden los términos “y Suiza” después de “la Comunidad”; 
el artículo 10 se modifica como sigue: 
en el artículo 16, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente: 
La Comisión transmitirá su decisión a los Estados miembros y la comunicará al proveedor de servicios, en la medida en que afecte jurídicamente a este.”. 
Reglamento (CE) n.o 551/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2004, relativo a la organización y utilización del espacio aéreo en el cielo único europeo (Reglamento del espacio aéreo) (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 96 de 31.3.2004, p. 20) , modificado por: 
La Comisión ejercerá en Suiza las competencias que tiene atribuidas en virtud de los artículos 3 bis, 6 y 10. 
Reglamento (CE) n.o 552/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2004, relativo a la interoperabilidad de la red europea de gestión del tránsito aéreo (Reglamento de interoperabilidad) (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 96 de 31.3.2004, p. 26) , modificado por: 
La Comisión ejercerá en Suiza las competencias que tiene atribuidas en virtud de los artículos 4, 7 y 10, apartado 3. 
el artículo 5 se modifica como sigue: 
en el apartado 2, se añade “o Suiza” después de “la Comunidad”; 
en el apartado 4 se añaden los términos “o Suiza” después de “la Comunidad”; 
el anexo III se modifica como sigue: 
en la sección 3, guiones segundo y último, se inserta “o Suiza” después de “la Comunidad”. 
Reglamento (CE) n.o 2150/2005 de la Comisión, de 23 de diciembre de 2005, por el que se establecen normas comunes para la utilización flexible del espacio aéreo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 342 de 24.12.2005, p. 20). 
Reglamento (CE) n.o 1033/2006 de la Comisión, de 4 de julio de 2006, por el que se establecen los requisitos relativos a los procedimientos de los planes de vuelo en la fase de prevuelo para el cielo único europeo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 186 de 7.7.2006, p. 46) , modificado por: 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 923/2012 de la Comisión (DO L 281 de 13.10.2012, p. 1) , modificado por: 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/886 de la Comisión (DO L 205 de 29.6.2020, p. 14), 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 428/2013 de la Comisión (DO L 127 de 9.5.2013, p. 23), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2016/2120 de la Comisión (DO L 329 de 3.12.2016, p. 70), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2018/139 de la Comisión (DO L 25 de 30.1.2018, p. 4). 
Reglamento (CE) n.o 1032/2006 de la Comisión, de 6 de julio de 2006, por el que se establecen requisitos para los sistemas automáticos de intercambio de datos de vuelo a efectos de notificación, coordinación y transferencia de vuelos entre dependencias de control del tránsito aéreo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 186 de 7.7.2006, p. 27) , modificado por: 
Reglamento (CE) n.o 30/2009 de la Comisión (DO L 13 de 17.1.2009, p. 20). 
Reglamento (CE) n.o 219/2007 del Consejo, de 27 de febrero de 2007, relativo a la constitución de una empresa común para la realización del sistema europeo de nueva generación para la gestión del tránsito aéreo (SESAR) (DO L 64 de 2.3.2007, p. 1) , modificado por: 
Reglamento (CE) n.o 1361/2008 del Consejo (DO L 352 de 31.12.2008, p. 12), 
Reglamento (CE) n.o 721/2014 del Consejo (DO L 192 de 1.7.2014, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 633/2007 de la Comisión, de 7 de junio de 2007, por el que se establecen requisitos para la aplicación de un protocolo de transferencia de mensajes de vuelo utilizado a efectos de notificación, coordinación y transferencia de vuelos entre dependencias de control del tránsito aéreo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 146 de 8.6.2007, p. 7) , modificado por: 
Reglamento (UE) n.o 283/2011 de la Comisión (DO L 77 de 23.3.2011, p. 23). 
Reglamento de Ejecución (UE) 2017/373 de la Comisión, de 1 de marzo de 2017, por el que se establecen requisitos comunes para los proveedores de servicios de gestión del tránsito aéreo/navegación aérea y otras funciones de la red de gestión del tránsito aéreo y su supervisión, por el que se derogan el Reglamento (CE) n.o 482/2008 y los Reglamentos de Ejecución (UE) n.o 1034/2011, (UE) n.o 1035/2011 y (UE) 2016/1377, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 677/2011 (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 62 de 8.3.2017, p. 1) , modificado por: 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1177 de la Comisión (DO L 259 de 10.8.2020, p. 12). 
Reglamento (CE) n.o 29/2009 de la Comisión, de 16 de enero de 2009, por el que se establecen requisitos relativos a los servicios de enlace de datos para el cielo único europeo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 13 de 17.1.2009, p. 3) , modificado por: 
Reglamento de Ejecución (UE) 2015/310 de la Comisión (DO L 56 de 27.2.2015, p. 30), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1170 de la Comisión (DO L 183 de 9.7.2019, p. 6), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/208 de la Comisión (DO L 43 de 17.2.2020, p. 72). 
A los efectos del presente Acuerdo, el texto del Reglamento se entenderá con la siguiente adaptación: 
en el anexo I, parte A, se añade “Switzerland UIR”. 
Reglamento (CE) n.o 262/2009 de la Comisión, de 30 de marzo de 2009, por el que se establecen requisitos para la atribución y utilización coordinadas de los códigos de interrogador en modo S para el cielo único europeo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 84 de 31.3.2009, p. 20) , modificado por: 
Reglamento de Ejecución (UE) 2016/2345 de la Comisión (DO L 348 de 21.12.2016, p. 11). 
Reglamento (UE) n.o 73/2010 de la Comisión, de 26 de enero de 2010, por el que se establecen requisitos relativos a la calidad de los datos aeronáuticos y la información aeronáutica para el cielo único europeo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 23 de 27.1.2010, p. 6) , modificado por: 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 1029/2014 de la Comisión (DO L 284 de 30.9.2014, p. 9). 
Queda derogado el Reglamento (UE) n.o 73/2010 con efectos a partir del 27 de enero de 2022. 
Reglamento (UE) n.o 255/2010 de la Comisión, de 25 de marzo de 2010, por el que se establecen normas comunes sobre la gestión de afluencia del tránsito aéreo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 80 de 26.3.2010, p. 10) , modificado por: 
Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1006 de la Comisión (DO L 165 de 23.6.2016, p. 8), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2017/2159 de la Comisión (DO L 304 de 21.11.2017, p. 45). 
Decisión C (2010) 5134 de la Comisión, de 29 de julio de 2010, relativa a la designación del organismo de evaluación del rendimiento del cielo único europeo. 
Reglamento (UE) n.o 176/2011 de la Comisión, de 24 de febrero de 2011, sobre la información previa que debe facilitarse con miras al establecimiento y la modificación de un bloque funcional de espacio aéreo (DO L 51 de 25.2.2011, p. 2). 
Decisión C (2011) 4130 de la Comisión, de 7 de julio de 2011, sobre el nombramiento del gestor de red para las funciones de la red de gestión del tránsito aéreo (ATM) del cielo único europeo (Texto pertinente a efectos del EEE) (no publicado en el DO). 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 1206/2011 de la Comisión, de 22 de noviembre de 2011, por el que se establecen los requisitos en materia de identificación de aeronaves para la vigilancia del cielo único europeo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 305 de 23.11.2011, p. 23) , modificado por: 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/587 de la Comisión (DO L 138 de 30.4.2020, p. 1). 
A los efectos del presente Acuerdo, el texto del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 1206/2011 se entenderá con la siguiente adaptación: 
en el anexo I, se añade “Switzerland UIR”. 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 1207/2011 de la Comisión, de 22 de noviembre de 2011, por el que se establecen los requisitos de rendimiento e interoperabilidad de la vigilancia del cielo único europeo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 305 de 23.11.2011, p. 35) , modificado por: 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 1028/2014 de la Comisión (DO L 284 de 30.9.2014, p. 7), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2017/386 de la Comisión (DO L 59 de 7.3.2017, p. 34), 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 923/2012 de la Comisión, de 26 de septiembre de 2012, por el que se establecen el reglamento del aire y disposiciones operativas comunes para los servicios y procedimientos de navegación aérea, y por el que se modifican el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 1035/2011 y los Reglamentos (CE) n.o 1265/2007, (CE) n.o 1794/2006, (CE) n.o 730/2006, (CE) n.o 1033/2006 y (UE) n.o 255/2010 (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 281 de 13.10.2012, p. 1) , modificado por: 
Reglamento (UE) 2015/340 de la Comisión (DO L 63 de 6.3.2015, p. 1), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1185 de la Comisión (DO L 196 de 21.7.2016, p. 3), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/886 de la Comisión (DO L 205 de 29.6.2020, p. 14). 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 1079/2012 de la Comisión, de 16 de noviembre de 2012, por el que se establecen requisitos de separación entre canales de voz para el cielo único europeo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 320 de 17.11.2012, p. 14) , modificado por: 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 657/2013 de la Comisión (DO L 190 de 11.7.2013, p. 37), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2016/2345 de la Comisión (DO L 348 de 21.12.2016, p. 11), 
Reglamento de Ejecución (UE) 2017/2160 de la Comisión (DO L 304 de 21.11.2017, p. 47). 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 409/2013 de la Comisión, de 3 de mayo de 2013, relativo a la definición de proyectos comunes, el establecimiento de un mecanismo de gobernanza y la identificación de los incentivos de apoyo a la ejecución del Plan Maestro de Gestión del Tránsito Aéreo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 123 de 4.5.2013, p. 1). 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 716/2014 de la Comisión, de 27 de junio de 2014, relativo al establecimiento del proyecto piloto común destinado a respaldar la ejecución del Plan Maestro de Gestión del Tránsito Aéreo europeo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 190 de 28.6.2014, p. 19). 
Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1048 de la Comisión, de 18 de julio de 2018, por el que se establecen los requisitos de utilización del espacio aéreo y los procedimientos operativos en relación con la navegación basada en la performance (DO L 189 de 26.7.2018, p. 3). 
Reglamento de Ejecución (UE) 2019/123 de la Comisión, de 24 de enero de 2019, por el que se establecen disposiciones de aplicación de las funciones de la red de gestión del tránsito aéreo (ATM) y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o 677/2011 (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 28 de 31.1.2019, p. 1). 
Reglamento de Ejecución (UE) 2019/317 de la Comisión, de 11 de febrero de 2019, por el que se establece un sistema de evaluación del rendimiento y de tarificación en el cielo único europeo y se derogan los Reglamentos de Ejecución (UE) n.o 390/2013 y (UE) n.o 391/2013 (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 56 de 25.2.2019, p. 1). 
Decisión de Ejecución (UE) 2019/709 de la Comisión, de 6 de mayo de 2019, sobre el nombramiento del gestor de la red para las funciones de la red de gestión del tránsito aéreo (ATM) del cielo único europeo [notificada con el número C (2019) 3228] (DO L 120 de 8.5.2019, p. 27). 
Decisión de Ejecución (UE) 2019/903 de la Comisión, de 29 de mayo de 2019, que establece los objetivos de rendimiento a escala de la Unión para la red de gestión del tránsito aéreo correspondientes al tercer período de referencia, que comienza el 1 de enero de 2020 y finaliza el 31 de diciembre de 2024 (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 144 de 3.6.2019, p. 49). 
Decisión de Ejecución (UE) 2019/2167 de la Comisión, de 17 de diciembre de 2019, por la que se aprueba el Plan Estratégico de la Red para las funciones de la red de gestión del tránsito aéreo del cielo único europeo durante el período 2020-2029 (DO L 328 de 18.12.2019, p. 89). 
Decisión de Ejecución (UE) 2019/2168 de la Comisión, de 17 de diciembre de 2019, relativa al nombramiento del presidente y de los miembros y respectivos suplentes del Consejo de Administración de la Red y de los miembros y respectivos suplentes de la Célula de Coordinación de Crisis de la Aviación Europea para las funciones de la red de gestión del tránsito aéreo en el tercer período de referencia 2020-2024 (DO L 328 de 18.12.2019, p. 90). 
Decisión de Ejecución (UE) 2019/2012 de la Comisión, de 29 de noviembre de 2019, relativa a las exenciones en virtud del artículo 14 del Reglamento (CE) n.o 29/2009 de la Comisión, por el que se establecen requisitos relativos a los servicios de enlace de datos para el cielo único europeo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 312 de 3.12.2019, p. 95). 
Medio ambiente y ruido 
Directiva 2002/30/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de marzo de 2002, sobre el establecimiento de normas y procedimientos para la introducción de restricciones operativas relacionadas con el ruido en los aeropuertos comunitarios (Texto pertinente a efectos del EEE) (artículos 1 a 12 y 14 a 18) (DO L 85 de 28.3.2002, p. 40). 
[Serán aplicables las modificaciones del anexo I derivadas del anexo II, capítulo 8 (Política de transportes) , sección G (Transporte aéreo) , número 2, del Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República Checa, la República de Estonia, la República de Chipre, la República de Letonia, la República de Lituania, la República de Hungría, la República de Malta, la República de Polonia, la República de Eslovenia y la República de Eslovaquia, y a las adaptaciones de los Tratados en los que se fundamenta la Unión Europea]. 
Directiva 89/629/CEE del Consejo, de 4 de diciembre de 1989, relativa a la limitación de emisiones sonoras de los aviones de reacción subsónicos civiles (DO L 363 de 13.12.1989, p. 27). 
(Artículos 1 a 8). 
Directiva 2006/93/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a la regulación del uso de aviones objeto del anexo 16 del Convenio relativo a la aviación civil internacional, volumen 1, segunda parte, capítulo 3, segunda edición (1988) (versión codificada) (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 374 de 27.12.2006, p. 1). 
Directiva 93/13/CEE del Consejo, de 5 de abril de 1993, sobre las cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores (DO L 95 de 21.4.1993, p. 29) (artículos 1 a 11) , modificada por: 
Directiva 2011/83/UE (DO L 304 de 22.11.2011, p. 64). 
Reglamento (CE) n.o 2027/97 del Consejo, de 9 de octubre de 1997, sobre la responsabilidad de las compañías aéreas respecto al transporte aéreo de los pasajeros y su equipaje (DO L 285 de 17.10.1997, p. 1) (artículos 1 a 8) , modificado por: 
Reglamento (CE) n.o 889/2002 (DO L 140 de 30.5.2002, p. 2). 
Reglamento (CE) n.o 261/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2004, por el que se establecen normas comunes sobre compensación y asistencia a los pasajeros aéreos en caso de denegación de embarque y de cancelación o gran retraso de los vuelos, y se deroga el Reglamento (CEE) n.o 295/91 (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 46 de 17.2.2004, p. 1). 
(Artículos 1 a 18). 
Reglamento (CE) n.o 1107/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, sobre los derechos de las personas con discapacidad o movilidad reducida en el transporte aéreo (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 204 de 26.7.2006, p. 1). 
Varios 
Directiva 2003/96/CE del Consejo, de 27 de octubre de 2003, por la que se reestructura el régimen comunitario de imposición de los productos energéticos y de la electricidad (Texto pertinente a efectos del EEE) (DO L 283 de 31.10.2003, p. 51). 
(Artículo 14, apartado 1, letra b) , y apartado 2). 
Anexos: 
A: Protocolo sobre los privilegios y las inmunidades de la Unión Europea. 
B: Disposiciones relativas al control financiero de la Unión Europea sobre los participantes suizos en las actividades de la AESA. 
Reglamento (UE) n.o 748/2012 de la Comisión, de 3 de agosto de 2012, por el que se establecen las disposiciones de aplicación sobre la certificación de aeronavegabilidad y medioambiental de las aeronaves y los productos, componentes y equipos relacionados con ellas, así como sobre la certificación de las organizaciones de diseño y de producción (DO L 224 de 21.8.2012, p. 1). 
ANEXO A 
Protocolo sobre los privilegios y las inmunidades de la Unión Europea 
LAS ALTAS PARTES CONTRATANTES, 
CONSIDERANDO que, con arreglo al artículo 343 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y al artículo 191 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (“CEEA” ), la Unión Europea y la CEEA gozarán en el territorio de los Estados miembros de las inmunidades y privilegios necesarios para el cumplimiento de su misión, 
HAN CONVENIDO en las siguientes disposiciones, que se incorporarán como anexo al Tratado de la Unión Europea, al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica: 
CAPÍTULO I 
BIENES, FONDOS, ACTIVOS Y OPERACIONES DE LA UNIÓN EUROPEA 
Los locales y edificios de la Unión serán inviolables. 
Asimismo, estarán exentos de todo registro, requisa, confiscación o expropiación. 
Los bienes y activos de la Unión no podrán ser objeto de ninguna medida de apremio administrativo o judicial sin autorización del Tribunal de Justicia. 
Los archivos de la Unión serán inviolables. 
Artículo 3 
La Unión, sus activos, sus ingresos y demás bienes estarán exentos de cualesquiera impuestos directos. 
Los Gobiernos de los Estados miembros adoptarán, siempre que les sea posible, las disposiciones apropiadas para la remisión o el reembolso de los derechos indirectos y de los impuestos sobre la venta incluidos en los precios de los bienes muebles o inmuebles cuando la Unión realice, para su uso oficial, compras importantes cuyo precio comprenda derechos e impuestos de esta naturaleza. 
No obstante, la aplicación de dichas disposiciones no deberá tener por efecto falsear la competencia dentro de la Unión. 
No se concederá ninguna exoneración de impuestos, tasas y derechos que constituyan una simple remuneración de servicios de utilidad pública. 
Artículo 4 
La Unión estará exenta de cualesquiera derechos de aduana, prohibiciones y restricciones a la importación y exportación respecto de los objetos destinados a su uso oficial; los objetos así importados no podrán ser cedidos a título oneroso o gratuito en el territorio del país donde hayan sido importados, a menos que dicha cesión se realice en las condiciones que determine el Gobierno de tal país. 
La Unión estará igualmente exenta de cualesquiera derechos de aduana, prohibiciones y restricciones a la importación y exportación respecto de sus publicaciones. 
CAPÍTULO II 
COMUNICACIONES Y SALVOCONDUCTOS 
Artículo 5 
Para sus comunicaciones oficiales y la transmisión de todos sus documentos, las instituciones de la Unión recibirán, en el territorio de cada uno de los Estados miembros, el trato que dicho Estado conceda a las misiones diplomáticas. 
La correspondencia oficial y las demás comunicaciones oficiales de las instituciones de la Unión no podrán ser sometidas a censura. 
Artículo 6 
Los presidentes de las instituciones de la Unión podrán expedir a favor de los miembros y agentes de dichas instituciones salvoconductos en la forma que determine el Consejo, por mayoría simple; dichos salvoconductos serán reconocidos por las autoridades de los Estados miembros como documentos válidos de viaje. 
Los salvoconductos a favor de los funcionarios y agentes serán expedidos en las condiciones que determinen el Estatuto de los funcionarios y el régimen aplicable a los otros agentes de la Unión. 
La Comisión podrá celebrar acuerdos para el reconocimiento de dichos salvoconductos como documentos válidos de viaje en el territorio de terceros Estados. 
CAPÍTULO III 
MIEMBROS DEL PARLAMENTO EUROPEO 
Artículo 7 
No se impondrá ninguna restricción de orden administrativo o de otro tipo a la libertad de movimiento de los miembros del Parlamento Europeo cuando se dirijan al lugar de reunión del Parlamento Europeo o regresen de este. 
En materia aduanera y de control de cambios, los miembros del Parlamento Europeo recibirán: 
de su propio Gobierno, las mismas facilidades que las concedidas a los altos funcionarios cuando se desplazan al extranjero en misión oficial de carácter temporal; 
de los Gobiernos de los demás Estados miembros, las mismas facilidades que las concedidas a los representantes de Gobiernos extranjeros en misión oficial de carácter temporal. 
Artículo 8 
Los miembros del Parlamento Europeo no podrán ser buscados, detenidos ni procesados por las opiniones o los votos por ellos emitidos en el ejercicio de sus funciones. 
Artículo 9 
Mientras el Parlamento Europeo esté en período de sesiones, sus miembros gozarán: 
en su propio territorio nacional, de las inmunidades reconocidas a los miembros del Parlamento de su país; 
en el territorio de cualquier otro Estado miembro, de inmunidad frente a toda medida de detención y a toda actuación judicial. 
Gozarán igualmente de inmunidad cuando se dirijan al lugar de reunión del Parlamento Europeo o regresen de este. 
No podrá invocarse la inmunidad en caso de flagrante delito ni podrá esta obstruir el ejercicio por el Parlamento Europeo de su derecho a suspender la inmunidad de uno de sus miembros. 
CAPÍTULO IV 
REPRESENTANTES DE LOS ESTADOS MIEMBROS QUE PARTICIPEN EN LOS TRABAJOS DE LAS INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA 
Artículo 10 
Los representantes de los Estados miembros que participen en los trabajos de las instituciones de la Unión, así como sus consejeros y expertos técnicos, gozarán, en el ejercicio de sus funciones y durante sus desplazamientos al lugar de reunión o cuando regresen de este, de los privilegios, inmunidades y facilidades habituales. 
El presente artículo se aplicará igualmente a los miembros de los órganos consultivos de la Unión. 
CAPÍTULO V 
FUNCIONARIOS Y OTROS AGENTES DE LA UNIÓN EUROPEA 
Artículo 11 
En el territorio de cada uno de los Estados miembros e independientemente de su nacionalidad, los funcionarios y otros agentes de la Unión: 
ni ellos ni sus cónyuges ni los familiares que de ellos dependan estarán sujetos a las disposiciones que limitan la inmigración ni a las formalidades de registro de extranjeros; 
gozarán, respecto de las regulaciones monetarias o de cambio, de las facilidades habitualmente reconocidas a los funcionarios de las organizaciones internacionales; 
disfrutarán del derecho de importar en franquicia su mobiliario y efectos personales al asumir por primera vez sus funciones en el país de que se trate, y del derecho de reexportar en franquicia, al concluir sus funciones en dicho país, su mobiliario y efectos personales, con sujeción, en uno y otro caso, a las condiciones que estime necesarias el Gobierno del país donde se ejerza dicho derecho; 
gozarán del derecho de importar en franquicia el automóvil destinado a su uso personal, adquirido en el país de su última residencia, o en el país del que sean nacionales, en las condiciones del mercado interior de tal país, y de reexportarlo en franquicia, con sujeción, en uno y otro caso, a las condiciones que estime necesarias el Gobierno del país interesado. 
Artículo 12 
Los funcionarios y otros agentes de la Unión estarán sujetos, en beneficio de esta última, a un impuesto sobre los sueldos, salarios y emolumentos abonados por ella en las condiciones y según el procedimiento que establezcan el Parlamento Europeo y el Consejo mediante reglamentos adoptados con arreglo al procedimiento legislativo ordinario y previa consulta a las instituciones interesadas. 
Los funcionarios y otros agentes de la Unión estarán exentos de los impuestos nacionales sobre los sueldos, salarios y emolumentos abonados por la Unión. 
Artículo 13 
A efectos de aplicación de los impuestos sobre la renta y el patrimonio, del impuesto sobre sucesiones, así como de los convenios celebrados entre los Estados miembros de la Unión para evitar la doble imposición, los funcionarios y otros agentes de la Unión que, únicamente en razón del ejercicio de sus funciones al servicio de esta, establezcan su residencia en el territorio de un Estado miembro distinto del país del domicilio fiscal que tuvieren en el momento de entrar al servicio de la Unión serán considerados, tanto en el país de su residencia como en el del domicilio fiscal, como si hubieren conservado su domicilio en este último país si este es miembro de la Unión. 
Esta disposición se aplicará igualmente al cónyuge en la medida en que no ejerza actividad profesional propia, así como a los hijos a cargo y bajo la potestad de las personas mencionadas en el presente artículo. 
Los bienes muebles que pertenezcan a las personas a que se alude en el párrafo anterior y que estén situados en el territorio del Estado de residencia estarán exentos del impuesto sobre sucesiones en tal Estado; para la aplicación de dicho impuesto, serán considerados como si se hallaren en el Estado del domicilio fiscal, sin perjuicio de los derechos de terceros Estados y de la eventual aplicación de las disposiciones de los convenios internacionales relativos a la doble imposición. 
Los domicilios adquiridos únicamente en razón del ejercicio de funciones al servicio de otras organizaciones internacionales no se tomarán en consideración para la aplicación de las disposiciones del presente artículo. 
Artículo 14 
El Parlamento Europeo y el Consejo, mediante reglamentos adoptados con arreglo al procedimiento legislativo ordinario y previa consulta a las instituciones interesadas, determinarán el régimen de las prestaciones sociales aplicables a los funcionarios y otros agentes de la Unión. 
Artículo 15 
El Parlamento Europeo y el Consejo, mediante reglamentos adoptados con arreglo al procedimiento legislativo ordinario y previa consulta a las demás instituciones interesadas, determinarán las categorías de funcionarios y otros agentes de la Unión a los que serán aplicables, total o parcialmente, las disposiciones de los artículos 11, 12, párrafo segundo, y 13. 
Periódicamente se comunicará a los Gobiernos de los Estados miembros el nombre, función y dirección de los funcionarios y otros agentes pertenecientes a estas categorías. 
CAPÍTULO VI 
PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DE LAS MISIONES DE TERCEROS ESTADOS ACREDITADAS ANTE LA UNIÓN EUROPEA 
Artículo 16 
El Estado miembro en cuyo territorio esté situada la sede de la Unión concederá a las misiones de terceros Estados acreditadas ante la Unión las inmunidades y privilegios diplomáticos habituales. 
CAPÍTULO VII 
DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 17 
Los privilegios, inmunidades y facilidades a favor de los funcionarios y otros agentes de la Unión se otorgarán exclusivamente en interés de esta última. 
Cada institución de la Unión estará obligada a suspender la inmunidad concedida a un funcionario u otro agente en los casos en que estime que esta suspensión no es contraria a los intereses de la Unión. 
Artículo 18 
A los efectos de aplicación del presente Protocolo, las instituciones de la Unión cooperarán con las autoridades responsables de los Estados miembros interesados. 
Artículo 19 
Los artículos 11 a 14, ambos inclusive, y 17 serán aplicables a los miembros de la Comisión. 
Artículo 20 
Los artículos 11 a 14 y el artículo 17 serán aplicables a los jueces, abogados generales, secretario y ponentes adjuntos del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, sin perjuicio de las disposiciones del artículo 3 del Protocolo sobre el Estatuto del Tribunal de Justicia de la Unión Europea relativas a la inmunidad de jurisdicción de los jueces y abogados generales. 
Artículo 21 
El presente Protocolo se aplicará igualmente al Banco Europeo de Inversiones, a los miembros de sus órganos, a su personal y a los representantes de los Estados miembros que participen en sus trabajos, sin perjuicio de las disposiciones del Protocolo sobre los Estatutos del Banco. 
El Banco Europeo de Inversiones estará, por otra parte, exento de toda imposición de carácter fiscal y parafiscal en el momento de los aumentos de su capital, así como de las diversas formalidades a que pudieren estar sujetas tales operaciones en el Estado donde el Banco tenga su sede. 
Asimismo, su disolución y liquidación no serán objeto de ninguna imposición. 
Por último, la actividad del Banco y de sus órganos, cuando se ejerza en las condiciones previstas en sus Estatutos, no estará sometida al impuesto sobre el volumen de negocios. 
Artículo 22 
Este Protocolo será de aplicación asimismo al Banco Central Europeo, a los miembros de sus órganos y a su personal, sin perjuicio de lo dispuesto en el Protocolo sobre los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo. 
El Banco Central Europeo estará exento además de todo tipo de impuestos o gravámenes de similar naturaleza con motivo de cualquier ampliación de su capital, al igual que de los diversos trámites con ello relacionados en el Estado en que tenga su sede el Banco. 
Las actividades que desarrollen el Banco y sus órganos, con arreglo a los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo, no estarán sujetas a ningún tipo de impuesto sobre el volumen de negocios. 
Apéndice 
Disposiciones de aplicación en suiza del Protocolo sobre los privilegios y las inmunidades de la Unión Europea 
Extensión de la aplicación a Suiza 
Se entenderá que toda referencia a los Estados miembros incluida en el Protocolo sobre los privilegios y las inmunidades de la Unión Europea (en lo sucesivo “Protocolo” ) incluye también a Suiza, salvo si las disposiciones que se indican a continuación establecen otra cosa. 
Exoneración de impuestos indirectos (IVA incluido) para la Agencia 
Los bienes y servicios exportados fuera de Suiza no estarán sometidos al impuesto sobre el valor añadido (IVA) suizo. 
En el caso de los bienes y servicios suministrados a la Agencia en Suiza para su uso oficial, la exoneración del IVA se efectuará, de conformidad con el artículo 3, párrafo segundo, del Protocolo, en forma de reembolso. 
La exoneración del IVA se concederá si el precio efectivo de la compra de bienes y de la prestación de servicios indicado en la factura o documento equivalente asciende en total a 100 francos suizos como mínimo (impuesto incluido). 
El IVA se reembolsará previa presentación a la División principal del IVA de la Administración Federal de Contribuciones de los formularios suizos previstos a tal fin. 
Las solicitudes se tramitarán, en principio, en un plazo de tres meses a partir de la fecha de depósito de la solicitud de reembolso acompañada de los justificantes necesarios. 
Disposiciones de aplicación de las normas relativas al personal de la Agencia 
En lo que se refiere al artículo 12, párrafo segundo, del Protocolo, Suiza exonerará, de acuerdo con los principios de su Derecho interno, a los funcionarios y otros agentes de la Agencia, según los términos del artículo 2 del Reglamento (Euratom, CECA, CEE) n.o 549/69 de los impuestos federales, cantonales y comunales sobre los sueldos, salarios y emolumentos abonados a ellos por la Unión Europea y sujetos en beneficio de esta a un impuesto interno. 
Suiza no se considerará Estado miembro conforme al punto 1 del presente apéndice a efectos de la aplicación del artículo 13 del Protocolo. 
Ni los funcionarios y demás agentes de la Agencia ni los miembros de su familia afiliados al régimen de seguridad social aplicable a los funcionarios y otros agentes de la Unión Europea estarán obligatoriamente sujetos al régimen suizo de seguridad social. 
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea será el único órgano competente para todo asunto relativo a las relaciones entre la Agencia o la Comisión y su personal por lo que se refiere a la aplicación del Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n.o 259/68 del Consejo y las demás disposiciones de Derecho de la Unión Europea que establecen condiciones de trabajo. 
Reglamento (Euratom, CECA, CEE) n.o 549/69 del Consejo, de 25 de marzo de 1969, que determina las categorías de los funcionarios y agentes de las Comunidades Europeas a las que se aplicarán las disposiciones del artículo 12, del párrafo segundo del artículo 13 y del artículo 14 del Protocolo sobre los privilegios y las inmunidades de las Comunidades (DO L 74 de 27.3.1969, p. 1). 
Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n.o 259/68 del Consejo, de 29 de febrero de 1968, por el que se establece el Estatuto de los funcionarios de las Comunidades Europeas y el régimen aplicable a los otros agentes de estas Comunidades y por el que se establecen medidas específicas aplicables temporalmente a los funcionarios de la Comisión (régimen aplicable a los otros agentes) (DO L 56 de 4.3.1968, p. 1). Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) n.o 2104/2005 de la Comisión 
ANEXO B 
Control financiero de los participantes suizos en las actividades de la agencia Europea de seguridad aérea 
Comunicación directa 
La Agencia y la Comisión establecerán comunicación directa con todas las personas o entidades establecidas en Suiza que participen en las actividades de la Agencia, como contratistas, participantes en programas de la Agencia, beneficiarios de pagos con cargo al presupuesto de la Agencia o de la Comunidad o subcontratistas. 
Esas personas podrán transmitir directamente a la Comisión y a la Agencia cualquier información y documentación pertinente que deban presentar con arreglo a los instrumentos a que se refiere la presente Decisión y a los contratos o convenios celebrados, así como a las decisiones adoptadas en aplicación de estos. 
Auditorías 
De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento Financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas, en el Reglamento Financiero adoptado por el Consejo de Administración de la Agencia el 26 de marzo de 2003 y en el Reglamento (CE, Euratom) n.o 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento Financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento Financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas, así como en las demás normas a que se refiere la presente Decisión, los contratos o convenios celebrados con beneficiarios establecidos en Suiza y las decisiones con ellos adoptadas podrán establecer que se lleven a cabo en cualquier momento auditorías científicas, financieras, tecnológicas o de otro tipo en los locales de dichos beneficiarios y de sus subcontratistas a cargo de funcionarios de la Agencia o de la Comisión o de otras personas autorizadas por ellas. 
Los agentes de la Agencia y de la Comisión y las demás personas habilitadas por ellas tendrán acceso adecuado a los locales, trabajos y documentos, así como a cualquier información, incluso en formato electrónico, necesaria para llevar a término dichas auditorías. 
Este derecho de acceso figurará de manera explícita en los contratos o convenios celebrados en aplicación de los instrumentos a los que se refiere la presente Decisión. 
El Tribunal de Cuentas Europeo tendrá los mismos derechos que la Comisión. 
Las auditorías podrán tener lugar hasta cinco años después de la expiración de la presente Decisión o en las condiciones establecidas en los contratos o convenios y en las decisiones adoptadas en la materia. 
Se informará previamente al Control Federal de Finanzas suizo de las auditorías que vayan a efectuarse en territorio suizo. 
Esa información no será condición legal para la realización de las auditorías. 
En virtud del presente Acuerdo, la Comisión (OLAF) queda autorizada para efectuar controles y verificaciones sobre el terreno en territorio suizo, en las condiciones y según las disposiciones del Reglamento (CE, Euratom) n.o 2185/96 del Consejo, de 11 de noviembre de 1996, relativo a los controles y verificaciones in situ que realiza la Comisión para la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas contra los fraudes e irregularidades. 
Los controles y verificaciones sobre el terreno serán preparados y dirigidos por la Comisión en estrecha colaboración con el Control Federal de Finanzas suizo o con las autoridades suizas competentes designadas por este, a los que se informará del objeto, finalidad y fundamento jurídico de dichos controles y verificaciones con tiempo suficiente de manera que puedan aportar la ayuda necesaria. 
Con este fin, los funcionarios de las autoridades competentes suizas podrán participar en los controles y verificaciones sobre el terreno. 
Si las autoridades suizas interesadas así lo desean, los controles y verificaciones sobre el terreno podrán ser efectuados conjuntamente por la Comisión y dichas autoridades. 
Cuando los participantes en el programa se opongan a un control o a una verificación sobre el terreno, las autoridades suizas prestarán a los inspectores de la Comisión, de conformidad con las disposiciones nacionales, la ayuda necesaria para la realización de su labor de control y verificación in situ. 
La Comisión comunicará lo antes posible al Control Federal de Finanzas suizo toda información o sospecha relativa a alguna irregularidad de la que tenga conocimiento a raíz de la ejecución de un control o verificación sobre el terreno. 
En cualquier caso, la Comisión deberá informar a la citada autoridad del resultado de estos controles y verificaciones. 
Información y consulta 
A efectos de la correcta aplicación de este anexo, las autoridades competentes suizas y comunitarias intercambiarán información regularmente y, a instancia de cualquiera de ellas, efectuarán las consultas oportunas. 
Las autoridades competentes suizas informarán sin demora a la Agencia y a la Comisión de cualquier dato o sospecha de los que tengan conocimiento y que permitan suponer la existencia de irregularidades en relación con la celebración y ejecución de los contratos y convenios suscritos en aplicación de los instrumentos a los que se refiere la presente Decisión. 
Confidencialidad 
La información comunicada u obtenida en virtud del presente anexo, en cualquier forma que sea, estará cubierta por el secreto profesional y gozará de la protección concedida a la información de tipo análogo por el Derecho suizo y por las disposiciones correspondientes aplicables a las instituciones comunitarias. 
Esta información no podrá comunicarse a personas distintas de las que, en las instituciones comunitarias, en los Estados miembros o en Suiza, estén, por su función, destinadas a conocerlas, ni utilizarse para otros fines que el de asegurar una protección eficaz de los intereses financieros de las Partes contratantes. 
Medidas y sanciones administrativas 
Sin perjuicio de la aplicación del Derecho Penal suizo, la Agencia o la Comisión podrá imponer medidas y sanciones administrativas de conformidad con lo dispuesto en los Reglamentos (CE, Euratom) n.o 1605/2002 del Consejo, y (CE, Euratom) n.o 2342/2002 de la Comisión, de 23 de diciembre de 2002, así como en el Reglamento (CE, Euratom) n.o 2988/95 del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas. 
Recuperación y ejecución 
Las decisiones adoptadas por la Agencia o la Comisión en el ámbito de aplicación de la presente Decisión que comporten, respecto a personas distintas de los Estados, alguna obligación pecuniaria constituirán título ejecutivo en Suiza. 
La orden de ejecución será consignada, sin más control que el de la comprobación de la autenticidad del título, por la autoridad designada por el Gobierno suizo, que deberá informar de ello a la Agencia o a la Comisión. 
La ejecución forzosa se regirá por las normas de procedimiento suizas. 
La legalidad de la decisión que constituya título ejecutivo estará sometida al control del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. 
Las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictadas en virtud de una cláusula compromisoria tendrán fuerza ejecutiva en las mismas condiciones. 
S (0,2 /100) + S [1- (a+b) 0,2 /100] c/C 
De conformidad con el artículo 139 del Reglamento (UE) 2018/1139, queda derogado el Reglamento (CE) n.o 552/2004 con efecto a partir del 11 de septiembre de 2018. 
No obstante, los artículos 4, 5, 6, 6 bis y 7 de dicho Reglamento y sus anexos III y IV seguirán aplicándose hasta la fecha de aplicación de los actos delegados a que se refiere el artículo 47 del Reglamento (UE) 2018/1139 en la medida en que esos actos cubran el objeto de las disposiciones pertinentes del Reglamento (CE) n.o 552/2004 y, en cualquier caso, a más tardar el 12 de septiembre de 2023. 
Directiva 90/314/CEE del Consejo, de 13 de junio de 1990, relativa a los viajes combinados, las vacaciones combinadas y los circuitos combinados (DO L 158 de 23.6.1990, p. 59). 
(Artículos 1 a 10). 
Decisión de Ejecución (UE) 2021/173 de la Comisión 
de 12 de febrero de 2021 
por la que se crea la Agencia Ejecutiva Europea de Clima, Infraestructuras y Medio Ambiente, la Agencia Ejecutiva Europea en los ámbitos de la Salud y Digital, la Agencia Ejecutiva Europea de Investigación, la Agencia Ejecutiva para el Consejo Europeo de Innovación y las Pymes, la Agencia Ejecutiva Europea de Investigación y la Agencia Ejecutiva Europea de Educación y Cultura, y se derogan las Decisiones de Ejecución 2013/801/UE, 2013/771/UE, 2013/778/UE, 2013/779/UE, 2013/776/UE y 2013/770/UE 
LA COMISIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, 
Visto el Reglamento (CE) n.o 58/2003 del Consejo, de 19 de diciembre de 2002, por el que se establece el estatuto de las agencias ejecutivas encargadas de determinadas tareas de gestión de los programas comunitarios, y en particular su artículo 3, 
Considerando lo siguiente: 
De conformidad con el artículo 6 del Reglamento (CE) n.o 58/2003, la Comisión puede delegar competencias en las agencias ejecutivas para ejecutar la totalidad o parte de un programa o proyecto de la Unión, en su nombre y bajo su responsabilidad, y, de conformidad con el artículo 3 de dicho Reglamento, puede decidir crear y, en su caso, liquidar una agencia ejecutiva. 
La Comunicación a la Comisión sobre la gobernanza en la Comisión Europea ofrece más detalles sobre la posición de las agencias ejecutivas en el marco de la gobernanza general dentro de la Comisión y sobre sus relaciones con ella. 
La finalidad de delegar tareas de ejecución de programas en las agencias ejecutivas es hacer que la Comisión pueda concentrarse en sus actividades y funciones prioritarias, que no pueden externalizarse, sin por ello perder el control y la responsabilidad final de las actividades gestionadas por dichas agencias ejecutivas. 
La delegación de las tareas relacionadas con la ejecución de programas en una agencia ejecutiva exige una clara separación entre la fase de programación, que implica un amplio margen de discrecionalidad a la hora de elegir entre diferentes opciones atendiendo a consideraciones estratégicas, y que, por ello es realizada por la Comisión, y la ejecución de los programas, que la Comisión puede encomendar a una agencia ejecutiva. 
Para el período 2021-2027, la Comisión ha establecido una nueva serie de programas de la Unión. 
Algunos de los nuevos programas de la Unión son sucesores de los programas de la Unión existentes, aunque con una estructura diferente, otros se han fusionado y otros son completamente nuevos. 
La nueva serie requiere la revisión de la distribución de carteras entre las agencias ejecutivas. 
Una evaluación de los costes y beneficios fue realizada por los servicios de la Comisión de conformidad con el artículo 3, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 58/2003, teniendo en cuenta, entre otros factores, los posibles ahorros dentro del marco presupuestario general de la Unión Europea. 
Los resultados obtenidos ponen de manifiesto que, tanto en términos de rentabilidad como cualitativos, es más eficaz delegar los programas en las agencias ejecutivas que ejecutar internamente su ejecución. 
Las agencias ejecutivas se benefician de su especialización en la ejecución de los programas. 
Cuando alcanzan un tamaño suficiente, pueden lograr economías de escala significativas. 
Además, la coherencia temática en las carteras puede garantizar sinergias entre programas en ámbitos similares y dar visibilidad a las prioridades de la Unión. 
Por consiguiente, al establecer nuevos mandatos, las carteras deben agruparse, en la medida de lo posible, por ámbito temático con el fin de dotar a las agencias ejecutivas de una identidad coherente. 
Además, la distribución de carteras debe evitar, en la medida de lo posible, la transferencia innecesaria entre agencias de programas que ya han sido delegados, y permitir la agrupación en la misma agencia de los diferentes capítulos del mismo programa, de los programas de una Dirección General delegante y de los programas relacionados con el mismo ámbito. 
Esta distribución de carteras debe garantizar que cada agencia ejecutiva alcance un tamaño crítico sin aumentar el número de agencias ejecutivas. 
Por consiguiente, los programas relacionados con el clima y el medio ambiente deben agruparse en una sola agencia, los programas relacionados con el ámbito de la política digital deben agruparse en una sola agencia, los programas relacionados con la salud deben agruparse en una sola agencia y las actividades de la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación deben transferirse a agencias con sede en Bruselas que tengan actividades relativas a ámbitos o programas similares. 
Por lo que se refiere al programa Horizonte Europa, a fin de evitar la fragmentación de la ejecución y la duplicación, la distribución de la cartera debe garantizar que cada bloque se agrupe en una única agencia. 
Las nuevas agencias deben sustituir y suceder a las agencias existentes, establecidas, respectivamente, por las Decisiones de Ejecución 2013/801/UE, 2013/771/UE, 2013/778/UE, 2013/779/UE, 2013/776/UE y 2013/770/UE de la Comisión. 
Para lograr un enfoque ambicioso e integrado de las cuestiones digitales y de salud, una nueva Agencia Ejecutiva Europea en los ámbitos de la Salud y Digital agrupará todos los programas dedicados a la salud y la tecnología digital. 
Tras el examen detallado de los costes y beneficios, y a la luz de la Comunicación de la Comisión, de 29 de abril de 2020, sobre la futura asignación de programas entre las agencias ejecutivas, la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación, con sede en Luxemburgo, debe liquidarse y los programas gestionados actualmente por ella deben ser asumidos por agencias ejecutivas con sede en Bruselas a fin de garantizar la ejecución más eficiente de los programas de la Unión. 
Esta asunción tiene en cuenta el importante nivel de sinergias y eficiencias que puede obtenerse agrupando programas similares en la misma agencia, así como la importancia demostrada de la proximidad del organismo de ejecución a los servicios de la Comisión, lo que permite una mayor coherencia de las carteras de las distintas agencias, un tamaño eficiente de todas las agencias, así como la posibilidad de desarrollar sinergias entre las agencias, tanto en la gestión de programas como en las funciones administrativas. 
Deben adoptarse medidas específicas para el personal afectado por esta liquidación. 
Para garantizar una transición armónica de actividades entre las agencias ejecutivas y un rápido inicio de sus actividades, debe crearse una nueva agencia, la Agencia Ejecutiva Europea en los ámbitos de la Salud y Digital, y, a continuación, realizarle la transferencia efectiva de personal, programas y activos. 
Ello deberá permitir la realización a su debido tiempo de las necesarias labores preparatorias para la creación de dicha Agencia antes de que esta asuma tareas de ejecución. 
Debe confiarse a la Agencia Ejecutiva Europea de Clima, Infraestructuras y Medio Ambiente una cartera que le dé un claro enfoque como agencia climática y medioambiental, a saber, el programa LIFE, el Fondo de Innovación, las actividades de infraestructura en el marco del MCE Transporte y el MCE Energía, el quinto Bloque «Horizonte Europa» , relacionado con el clima, la energía y la movilidad, el instrumento de préstamo al sector público en el marco del Mecanismo para una Transición Justa y el Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura. 
La Agencia Ejecutiva Europea en los ámbitos de la Salud y Digital debe dedicarse a todas las actividades relacionadas con la salud, incluido el nuevo Programa «La UE por la Salud» (EU4Health Programme) , el capítulo de investigación sobre salud del programa Horizonte Europa y los componentes sanitarios del Programa sobre el Mercado Único. 
La Agencia Ejecutiva Europea en los ámbitos de la Salud y Digital también debería agrupar los programas digitales para garantizar la introducción de Europa en la era digital, incluidos los centrados en la industria y el espacio. 
La Agencia Ejecutiva Europea de Investigación debe agrupar diferentes partes del programa Horizonte Europa para garantizar la coherencia temática dentro de la nueva estructura de dicho programa. 
Debe mantenerse el énfasis en las actividades de investigación, con la adición del Programa de Medidas de Promoción Agrícola. 
La Agencia Ejecutiva para el Consejo Europeo de Innovación y las Pymes debe garantizar una atención clara a la innovación y al mercado único. 
Dicha Agencia debe crear fuertes sinergias para apoyar la recuperación de la economía europea, agrupando en una sola agencia todas las actividades del Consejo Europeo de Innovación (CEI) y los programas relacionados con las pequeñas y medianas empresas. 
El Consejo Europeo de Innovación y las inversiones interregionales en innovación garantizarán la visibilidad de la innovación, que constituye un elemento fundamental para apoyar la modernización y la sostenibilidad de la economía de la UE. 
Como estructura de ejecución especializada del Consejo Europeo de Investigación, la Agencia Ejecutiva del Consejo Europeo de Investigación debe seguir centrándose en la ejecución de las acciones del Consejo Europeo de Investigación en el marco del programa Horizonte Europa. 
La Agencia Ejecutiva Europea de Educación y Cultura debe seguir centrándose en las actividades educativas y creativas, así como en proyectos cercanos a los ciudadanos de la Unión. 
Con el fin de crear sinergias y eficiencias, cada agencia debe tener la posibilidad de ejecutar la financiación procedente de otros programas de la Unión, o de partes de los mismos, junto con la financiación ya encomendada a la agencia, cuando dicha aportación de financiación adicional esté prevista en los respectivos actos de base de los programas de la Unión. 
Del mismo modo, cada agencia debe tener la posibilidad de ejecutar la financiación transferida de fondos en régimen de gestión compartida, cuando esté prevista en el acto de base. 
La ejecución de dichos fondos debe llevarse a cabo sobre la base de los programas de trabajo pertinentes y con arreglo a las condiciones establecidas en los actos de delegación. 
Además, debe permitirse a las agencias ejecutar proyectos piloto y acciones preparatorias en el sentido del artículo 58, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, en las condiciones establecidas en los actos de delegación. 
Se anima a las agencias a seguir facilitando sinergias y eficiencias, mediante la puesta en común de recursos, una cooperación reforzada y un uso generalizado de los acuerdos de nivel de servicio, y a estabilizar los gastos no salariales reduciendo los costes mediante la aplicación de nuevas formas de trabajo, tales como el teletrabajo. 
Debe ser posible agrupar tareas específicas de ejecución de los programas para varios programas dentro de agencias específicas, que actuarían como servicios de apoyo administrativo y logístico para los programas de que se trate. 
Con el fin de garantizar la continuidad del trabajo de cada agencia hasta la finalización efectiva del programa o los programas que se le hayan delegado, el período de existencia de las agencias establecidas por la presente Decisión debe superar en un año la duración del marco financiero plurianual. 
Sobre la base de las evaluaciones mencionadas en el artículo 25 del Reglamento (CE) n.o 58/2003, incluida una evaluación de los costes y los beneficios en la que se comparen los resultados de la evaluación de los costes y los beneficios realizada ex ante, de conformidad con el artículo 3, apartado 1, de dicho Reglamento, con la ejecución actual, la Comisión puede presentar una propuesta de ampliación del período de existencia de una o varias agencias por un periodo máximo de tres años con el fin de permitir la finalización de los programas delegados. 
Para garantizar una ejecución coherente de la presente Decisión y de los programas en cuestión es necesario garantizar que las agencias desempeñen sus funciones relacionadas con la aplicación de estos programas a reserva de su entrada en vigor y a partir de su fecha de entrada en vigor. 
En cuanto a la asunción de un programa de una agencia por parte de otra, la agencia creada por la presente Decisión debe subrogarse en los derechos y obligaciones de la agencia que transfiere dicho programa, también en lo que se refiere a la ejecución contractual y presupuestaria del programa en cuestión. 
El personal encargado del programa de que se trate debe ser transferido a la agencia creada por la presente Decisión sin perjuicio de sus derechos y obligaciones. 
La evaluación sobre el funcionamiento de cada agencia, a que se refiere el artículo 25 del Reglamento (CE) n.o 58/2003, debe realizarse de forma coordinada. 
El período de evaluación para la Agencia Ejecutiva Europea de Clima, Infraestructuras y Medio Ambiente, la Agencia Ejecutiva Europea en los ámbitos de la Salud y Digital, la Agencia Ejecutiva Europea de Investigación, la Agencia Ejecutiva para el Consejo Europeo de Innovación y las Pymes, la Agencia Ejecutiva del Consejo Europeo de Investigación y la Agencia Ejecutiva Europea de Educación y Cultura debe comenzar a partir de la fecha de aplicación de la presente Decisión. 
La Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación, la Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes, la Agencia Ejecutiva de Investigación, la antigua Agencia Ejecutiva del Consejo Europeo de Investigación, la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural y la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas deben evaluarse de forma coordinada para el período restante de sus mandatos 2014-2020 respectivos que aún no ha sido evaluado. 
Las evaluaciones relativas a los mandatos 2021-2027 deben analizar, en particular, el logro de los ahorros y los aumentos de productividad constatados por la evaluación de los costes y los beneficios realizada de conformidad con el artículo 3, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 58/2003. 
Estas evaluaciones deben presentarse a los comités de dirección de las agencias ejecutivas, al Parlamento Europeo, al Consejo y al Tribunal de Cuentas. 
Siguiendo las recomendaciones del Tribunal de Cuentas en su Informe Especial n.o 14/2014, las agencias ejecutivas deben aplicar el Reglamento (CE) n. o 1221/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo y solicitar su registro en el marco del sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS). 
En el marco de la política de la Comisión relativa al Pacto Verde, se anima a las agencias ejecutivas a sumarse a los esfuerzos de la Comisión por alcanzar la neutralidad climática de aquí a 2030. 
Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité de agencias ejecutivas creado en virtud del artículo 24 del Reglamento (UE) n.o 58/2003. 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
SECCIÓN I 
DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 1 
Objeto 
La presente Decisión crea las agencias ejecutivas que ejecutan los programas de la Unión previstos en el marco financiero plurianual (en lo sucesivo, MFP) 2021-2027, determina sus tareas y carteras y sus normas generales de funcionamiento y establece el marco jurídico para la transición entre las agencias y entre la Comisión y las agencias. 
Artículo 2 
Definiciones 
A efectos de la presente Decisión, se entenderá por: 
«servicios generales de apoyo administrativo y logístico» : servicios de apoyo relacionados con la ejecución de varios programas, que están centralizados en una o varias agencias ejecutivas; 
«actividades heredadas» : actividades residuales resultantes de compromisos derivados de la ejecución de programas de la Unión previstos en el MFP 2014-2020 y en MFP anteriores. 
SECCIÓN II 
CREACIÓN, TAREAS Y CARTERAS 
Artículo 3 
Creación y período de existencia 
Se crean las siguientes agencias con un período de existencia desde el 1 de abril de 2021 hasta el 31 de diciembre de 2028: 
la Agencia Ejecutiva Europea de Clima, Infraestructuras y Medio Ambiente; 
la Agencia Ejecutiva Europea de Investigación; 
la Agencia Ejecutiva para el Consejo Europeo de Innovación y las Pymes; 
la Agencia Ejecutiva Europea de Educación y Cultura; 
la Agencia Ejecutiva del Consejo Europeo de Investigación. 
Se crea la Agencia Ejecutiva Europea en los ámbitos de la Salud y Digital con un período de existencia desde el 16 de febrero de 2021 hasta el 31 de diciembre de 2028. 
Artículo 4 
Sede 
Las Agencias tendrán su sede en Bruselas. 
Artículo 5 
Tareas 
Las agencias serán responsables de las siguientes tareas relativas a la ejecución de las partes de los programas de la Unión y de las actividades que les hayan sido delegadas: 
gestionar una parte o la totalidad de las etapas de la ejecución de los programas y una parte o la totalidad de las fases del ciclo de proyectos específicos en función de los programas de trabajo aprobados por la Comisión; 
gestionar proyectos piloto y acciones preparatorias en el sentido del artículo 58, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046, si procede; 
prestar servicios generales de apoyo administrativo y logístico, si procede; 
adoptar los instrumentos de ejecución presupuestaria relativos a ingresos y gastos y llevar a cabo todas las operaciones necesarias para la gestión de los programas y actividades; 
facilitar información sobre la ejecución de los programas para apoyar a la Comisión en sus tareas de elaboración de políticas; 
ejecutar los fondos que se les hayan encomendado: 
a partir de otros programas de la Unión, o partes de los mismos, cuando el acto por el que se establezca un programa cuya ejecución ya se haya encomendado a dicha agencia prevea la posibilidad de añadir financiación a dicho programa, o a partes del mismo, sobre la base del programa o programas de trabajo pertinentes y en las condiciones establecidas en el acto de delegación, 
y que hayan sido transferidos a partir de fondos en régimen de gestión compartida cuando el acto por el que se establezca el programa cuya ejecución ya se haya encomendado a dicha agencia prevea dicha transferencia a dicho programa, o a partes del mismo, sobre la base del programa o programas de trabajo pertinentes y en las condiciones establecidas en el acto de delegación. 
Artículo 6 
Programas delegados previstos en el marco financiero plurianual (MFP) 2021-2027 de la Unión 
Se encomendará a la Agencia Ejecutiva Europea de Clima, Infraestructuras y Medio Ambiente la ejecución de los siguientes programas, o partes de programas, de la Unión: 
Mecanismo Conectar Europa: Transporte (incluida la movilidad militar y la contribución del Fondo de Cohesión) y Energía; 
Horizonte Europa: Pilar II, Bloque 5 «Clima, energía y movilidad»; 
LIFE: Naturaleza y biodiversidad; Economía circular y calidad de vida; Mitigación de los efectos del cambio climático y adaptación al mismo; Transición hacia una energía limpia; 
Mecanismo de financiación de las energías renovables; 
Instrumento de préstamo al sector público en el marco del Mecanismo para una Transición Justa (MTJ); 
Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura (gestión directa) y contribuciones obligatorias a las organizaciones regionales de ordenación pesquera (OROP) y otras organizaciones internacionales. 
Se confiará a la Agencia Ejecutiva Europea en los ámbitos de la Salud y Digital la ejecución de los siguientes programas, o partes de programas, de la Unión: 
Programa «La UE por la Salud» («EU4Health» ); 
Horizonte Europa: Pilar II, Bloque 1 «Salud»; 
Programa sobre el Mercado Único: Seguridad alimentaria: salud de las personas, los animales y las plantas a lo largo de la cadena alimentaria y mejora de la formación para aumentar la seguridad alimentaria; 
Mecanismo Conectar Europa: Sector digital; 
Horizonte Europa: Pilar II, Bloque 4 «Mundo digital, industria y espacio». 
Se encomendará a la Agencia Ejecutiva Europea de Investigación la ejecución de los siguientes programas, o partes de programas, de la Unión: 
Horizonte Europa: Pilar I: Acciones Marie Skłodowska-Curie e infraestructuras de investigación; 
Horizonte Europa: Pilar II, Bloque 2 «Cultura, creatividad y sociedad inclusiva» ; Bloque 3 «Seguridad civil para la sociedad» ; y Bloque 6 «Alimentación, bioeconomía, recursos naturales, agricultura y medio ambiente»; 
Horizonte Europa: parte «Ampliar la participación y reforzar el Espacio Europeo de Investigación» : «Difundir la excelencia y ampliar la participación» ; «Reformar y mejorar el sistema europeo de I+i»; 
Acciones de información y de promoción relativas a productos agrícolas; 
Programa de investigación del Fondo de Investigación del Carbón y del Acero. 
Además, la Agencia Ejecutiva Europea de Investigación será responsable de los servicios generales de apoyo administrativo y logístico, en particular: 
Servicio Central de Validación (SEDIA, Single Electronic Data Interchange Area); 
planificación de convocatorias para todos los programas y servicios que participen en subvenciones gestionadas en línea; 
gestión de expertos. 
Se encomendará a la Agencia Ejecutiva para el Consejo Europeo de Innovación y las Pymes la ejecución de los siguientes programas, o partes de programas, de la Unión: 
Horizonte Europa, Pilar III: el Consejo Europeo de Innovación y los ecosistemas de innovación europea; 
Inversiones interregionales en innovación; 
Programa sobre el Mercado Único: COSME; Mercado interior; apoyo a la normalización; y Consumidores. 
Se encomendará a la Agencia Ejecutiva Europea de Educación y Cultura la ejecución de los siguientes programas, o partes de programas, de la Unión: 
Europa Creativa; 
Erasmus; 
Cuerpo Europeo de Solidaridad; 
Ciudadanos, Igualdad, Derechos y Valores; 
Instrumento de Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional (IVDCI); 
Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IPA III). 
Se encomendará a la Agencia Ejecutiva del Consejo Europeo de Investigación la ejecución de los siguientes programas, o partes de programas, de la Unión: Horizonte Europa, Pilar I: el Consejo Europeo de Investigación. 
Los apartados 1 a 7 serán aplicables a reserva de la entrada en vigor de cada uno de estos programas y a partir de su fecha de entrada en vigor. 
Artículo 7 
Actividades heredadas 
Se encomendará a la Agencia Ejecutiva Europea de Clima, Infraestructuras y Medio Ambiente la ejecución de las actividades heredadas de los siguientes programas, o partes de programas, de la Unión: 
Mecanismo Conectar Europa: Energía y Transporte (incluida la contribución del Fondo de Cohesión) , cuya ejecución en el MFP 2014-2020 corrió a cargo de la agencia ejecutiva creada mediante la Decisión de Ejecución 2013/801/UE de la Comisión (la Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes); 
Horizonte 2020: parte III: Reto social 3: Energía segura, limpia y eficiente, cuya ejecución dentro del MFP 2014-2020 corrió a cargo de la Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes, la agencia ejecutiva creada por la Decisión de Ejecución 2013/771/UE de la Comisión (la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas) y la Comisión; 
Horizonte 2020: parte III: Reto social 4: Transporte inteligente, ecológico e integrado, cuya ejecución dentro del MFP 2014-2020 corrió a cargo de la Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes y la Comisión; 
Horizonte 2020: parte III: Reto social 5: Acción por el clima, medio ambiente, eficiencia de los recursos y materias primas, cuya ejecución en el MFP 2014-2020 corrió a cargo de la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas y la Comisión; 
LIFE: Acción por el clima y medio ambiente, cuya ejecución en el MFP 2014-2020 corrió a cargo de la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas; 
Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, que en el MFP 2014-2020 fue ejecutado por la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas. 
Se encomendará a la Agencia Ejecutiva Europea en los ámbitos de la Salud y Digital la ejecución de las actividades heredadas de los siguientes programas, o partes de programas, de la Unión: 
Horizonte 2020: parte III: Reto social 1: Salud, cambio demográfico y bienestar, cuya ejecución en el MFP 2014-2020 corrió a cargo de la Comisión; 
Mecanismo «Conectar Europa» : Telecomunicaciones, cuya ejecución dentro del MFP 2014-2020 corrió a cargo de la Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes y la Comisión; 
Horizonte 2020: parte II: Objetivo específico «Liderazgo en tecnologías industriales y de capacitación (LEIT) » – TIC, NMBP, espacio, cuya ejecución dentro del MFP 2014-2020 corrió a cargo de la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas, la agencia ejecutiva creada por la Decisión de Ejecución 2013/778/UE de la Comisión (la Agencia Ejecutiva de Investigación) y la Comisión; 
Séptimo Programa Marco: el componente «Espacio» del programa específico «Cooperación» del Séptimo Programa Marco, que en el MFP 2014-2020 fue ejecutado por la Agencia Ejecutiva de Investigación; 
el Marco financiero común en el ámbito de la seguridad de los alimentos y los piensos, incluida la mejora de la formación para aumentar la seguridad alimentaria, cuya ejecución dentro del MFP 2014-2020 corrió a cargo de la agencia ejecutiva creada por la Decisión de Ejecución 2013/770/UE de la Comisión (la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación); 
El tercer programa de acción de la Unión en el ámbito de la salud (2014-2020) , que en el marco del MFP 2014-2020 fue ejecutado por la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación y por la Comisión. 
Se encomendará a la Agencia Ejecutiva Europea de Investigación la ejecución de las actividades heredadas de los siguientes programas, o partes de programas, de la Unión: 
Horizonte 2020: parte I: Acciones Marie Skłodowska-Curie e infraestructuras de investigación, cuya ejecución en el MFP 2014-2020 corrió a cargo de la Agencia Ejecutiva Europea de Investigación y la Comisión; 
Horizonte 2020: parte III: Reto social 2: Seguridad alimentaria, agricultura y silvicultura sostenibles, investigación marina, marítima y de aguas interiores y bioeconomía; Reto social 5: Acción por el clima, medio ambiente, eficiencia en el uso de los recursos y materias primas; Reto social 6: Europa en un mundo cambiante – sociedades inclusivas, innovadoras y reflexivas; Reto social 7: Sociedades seguras – protección de la libertad y la seguridad de Europa y sus ciudadanos, cuya ejecución en el MFP 2014-2020 corrió a cargo de la Agencia Ejecutiva de Investigación, la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas y la Comisión; 
Horizonte 2020: Parte IV: difundir la excelencia y ampliar la participación, cuya ejecución en el MFP 2014-2020 corrió a cargo de la Agencia Ejecutiva de Investigacióny la Comisión; 
Horizonte 2020: Parte V: la ciencia con y para la sociedad, cuya ejecución dentro del MFP 2014-2020 corrió a cargo de la Agencia Ejecutiva de Investigacióny la Comisión; 
Séptimo Programa Marco: acciones «Investigación para las pymes» e «Investigación para asociaciones de pymes del programa específico "Capacidades"» , cuya ejecución en el MFP 2014-2020 corrió a cargo de la Agencia Ejecutiva de Investigación; 
Séptimo Programa Marco: el componente «Seguridad» del programa específico «Cooperación» del 7o PM, que en el MFP 2014-2020 fue ejecutado por la Agencia Ejecutiva de Investigación; 
Programa específico «Personas» del Séptimo Programa Marco, que en el MFP 2014-2020 fue ejecutado por la Agencia Ejecutiva de Investigación; 
Acciones de información y de promoción relativas a productos agrícolas, que en el MFP 2014-2020 fueron ejecutadas por la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación; 
Programa de Investigación del Fondo de Investigación del Carbón y del Acero, que en el MFP 2014-2020 fue ejecutado por la Comisión. 
Se encomendará a la Agencia Ejecutiva para el Consejo Europeo de Innovación y las Pymes la ejecución de las actividades heredadas de los siguientes programas, o partes de programas, de la Unión: 
Horizonte 2020: parte I: Tecnologías futuras y emergentes «FET-Open» y «FET-Pro-Active» (también cuando se califican como proyectos piloto del Consejo Europeo de Innovación) , cuya ejecución en el MFP 2014-2020 corrió a cargo de la Agencia Ejecutiva de Investigación y la Comisión; 
Horizonte 2020: parte II: el acceso a la financiación de riesgo (incluidos los premios de estímulo del Consejo Europeo de Innovación) y la innovación en las pymes, cuya ejecución en el MFP 2014-2020 corrió a cargo de la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas y la Comisión; 
Horizonte 2020: partes II y III: Vía rápida hacia la innovación, cuya ejecución en el MFP 2014-2020 corrió a cargo de la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas la Comisión; 
Horizonte 2020: partes II y III: Instrumento destinado a las pymes, que en el MFP 2014-2020 fue ejecutado por la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas por la Comisión; 
otros premios relacionados con el Consejo Europeo de Innovación, como el premio a la Capital Europea de la Innovación («iCapital» ) (H2020 SC 6 WP) y el Premio Mujeres Innovadoras (parte del programa de trabajo de Horizonte 2020 dedicada a la Ciencia con y para la sociedad) , cuya ejecución dentro del MFP 2014-2020 corrió a cargo de la Comisión; 
cualesquiera otras actividades cubiertas desde 2018 en el marco de la parte proyecto piloto del Consejo Europeo de Innovación del programa de trabajo de Horizonte 2020 sobre pymes innovadoras, que en el MFP 2014-2020 fueron ejecutadas por la Agencia Ejecutiva de Investigación, la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas y la Comisión; 
COSME y el Programa Marco para la Innovación y la Competitividad (PIC) , que en el MFP 2014-2020 fueron ejecutados por la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas; 
Mercado interior y apoyo a las actividades de normalización, cuya ejecución en el MFP 2014-2020 fue realizada por la Comisión; 
Programa de Consumidores, que en el MFP 2014-2020 fue ejecutado por la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación. 
Se encomendará a la Agencia Ejecutiva Europea de Educación y Cultura la ejecución del legado de los siguientes programas, o partes de programas, de la Unión: 
Europa Creativa, cuya ejecución en el marco del MFP 2014-2020 fue realizada por la agencia ejecutiva creada por la Decisión de Ejecución 2013/776/UE de la Comisión (la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural); 
Erasmus+, ejecutado en el MFP 2014-2020 por la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural; 
Cuerpo Europeo de Solidaridad, cuya ejecución dentro del MFP 2014-2020 fue realizada por la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural; 
Europa con los Ciudadanos, cuya ejecución dentro del MFP 2014-2020 fue realizada por la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural; 
«Iniciativa Voluntarios de Ayuda de la UE» , cuya ejecución dentro del MFP 2014-2020 fue realizada por la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural y por la Comisión; 
Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IAP II) cuya contribución a Erasmus+ en el MFP 2014-2020 fue gestionada por la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural y por la Comisión; 
Instrumento Europeo de Vecindad, cuya contribución a Erasmus+ dentro del MFP 2014-2020 fue gestionada por la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural y por la Comisión; 
Instrumento de Cooperación al Desarrollo, cuya contribución a Erasmus+ dentro del MFP 2014-2020 fue ejecutada por la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural y por la Comisión; 
Instrumento de Asociación para la cooperación con terceros países, cuya contribución a Erasmus+ dentro del MFP 2014-2020 fue gestionada por la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural y por la Comisión; 
Décimo y Undécimo Fondos Europeos de Desarrollo, cuya contribución a Erasmus+ dentro del MFP 2014-2020 fue gestionada por la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural; 
los siguientes programas, anteriormente confiados a la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural en el período 2000-2013: 
el programa de cooperación con los Estados Unidos de América en el ámbito de la enseñanza superior y de la enseñanza y formación profesionales (2006-2013), 
el Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Gobierno de Canadá por el que se instituye un marco de cooperación en materia de enseñanza superior, formación y juventud (2006-2013), 
el programa de acción en el ámbito del aprendizaje permanente (2007-2013), 
el programa «Cultura» (2007-2013), 
el programa «Europa con los ciudadanos» para promover la ciudadanía europea activa (2007-2013), 
el programa de apoyo al sector audiovisual europeo (MEDIA 2007) (2007-2013), 
el programa de acción Erasmus Mundus (II) 2009-2013 para la mejora de la calidad de la enseñanza superior y la promoción del entendimiento intercultural mediante la cooperación con terceros países, 
los proyectos en el ámbito de la enseñanza superior que puedan financiarse con arreglo a las disposiciones relativas a la ayuda a la cooperación económica con los países en desarrollo de Asia, 
los proyectos en los ámbitos de la enseñanza superior y la juventud que pueden financiarse con arreglo a las disposiciones del Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IPA), 
los proyectos en el ámbito de la enseñanza primaria, secundaria y superior y la juventud que pueden financiarse con arreglo a las disposiciones del Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación, 
proyectos en el ámbito de la enseñanza superior que puedan financiarse con arreglo a las disposiciones del Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo, 
proyectos en el ámbito de la enseñanza superior y la juventud que pueden financiarse con arreglo a las disposiciones del instrumento de financiación de la cooperación con los países y territorios industrializados y otros países y territorios de renta alta. 
Se encomendará a la Agencia Ejecutiva del Consejo Europeo de Investigación la ejecución de las actividades heredadas de los siguientes programas, o partes de programas, de la Unión: 
Horizonte 2020: parte I: Reforzar la investigación en las fronteras del conocimiento mediante las actividades del Consejo Europeo de Investigación, cuya ejecución dentro del MFP 2014-2020 corrió a cargo de la agencia ejecutiva creada por la Decisión de Ejecución 2013/779/UE de la Comisión («antigua Agencia Ejecutiva del Consejo Europeo de Investigación» ); 
Séptimo Programa Marco: Programa específico «Ideas» , que en el MFP 2014-2020 fue ejecutado por la antigua Agencia Ejecutiva del Consejo Europeo de Investigación. 
SECCIÓN III 
NORMAS DE FUNCIONAMIENTO 
Artículo 8 
Miembros y director del comité de dirección 
Los miembros del comité de dirección de cada agencia serán nombrados, en principio, por un período de dos años. 
El director de cada agencia será nombrado, en principio, por un período de cuatro años. 
Artículo 9 
Comisiones de servicio de funcionarios 
Los funcionarios serán destinados en comisión de servicio en una agencia tras haber cubierto el puesto similar en la Comisión tras la publicación de los puestos correspondientes y la selección, o bien tras la reasignación en interés del servicio a que se refiere el artículo 7, apartado 1, del Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea (en lo sucesivo, «Estatuto de los funcionarios» ) y el régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea (en lo sucesivo, «ROA» ). 
Cuando la agencia acepte la comisión de servicio, se ofrecerá al funcionario la posibilidad de ser enviado en comisión de servicio, en interés del servicio, al puesto de responsabilidad pertinente en la agencia, de conformidad con el artículo 37, letra a) , y el artículo 38 del Estatuto de los funcionarios. 
El funcionario será oído de conformidad con el artículo 38, letra a) , del Estatuto. 
Se ofrecerá al funcionario un contrato con arreglo al artículo 2 bis del ROA. 
Dentro de los límites de los puestos de trabajo disponibles en la plantilla de personal de la Agencia, la agencia ofrecerá al funcionario en comisión de servicio un contrato en el mismo grado, el mismo escalón y la misma antigüedad correspondientes al grado y escalón que el funcionario tuviere en la Comisión. 
Dicho contrato se modificará para reflejar cualquier cambio en la carrera del funcionario en la Comisión. 
Artículo 10 
Agentes temporales y contractuales 
La agencia contratará directamente agentes temporales con arreglo al artículo 2 septies del ROA y agentes contractuales con arreglo al artículo 3 bis del ROA. 
Artículo 11 
Requisitos de supervisión e información 
Las agencias estarán sujetas a la supervisión de la Comisión y deberán informar periódicamente de los avances en la ejecución de los programas o partes de programas de la Unión que se les hayan encomendado, con arreglo a las modalidades y la frecuencia que se precisen en las Decisiones por las que se delegan competencias a las agencias creadas por la presente Decisión, adoptadas de conformidad con el artículo 6, apartado 3, del Reglamento (CE) no 58/2003. 
Artículo12 
Evaluaciones 
La Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación, la Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes, la Agencia Ejecutiva de Investigación, la antigua Agencia Ejecutiva del Consejo Europeo de Investigación, la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural y la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas deben evaluarse de forma coordinada con arreglo al artículo 25 del Reglamento (CE) n.o 58/2003. 
Dichas evaluaciones abarcarán el período restante del mandato 2014-2020 de las agencias ejecutivas que aún no se haya evaluado. 
El período evaluado finalizará el día anterior a la fecha de aplicación de la presente Decisión. 
Las evaluaciones a que se refiere el artículo 25 del Reglamento (CE) n.o 58/2003 para las agencias creadas por la presente Decisión comenzarán a partir de la fecha de aplicación de la presente Decisión. 
Las agencias se evaluarán de forma coordinada. 
De conformidad con el artículo 25, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 58/2003. las evaluaciones que abarcan los mandatos 2021-2027 de las agencias ejecutivas deben presentarse a sus comités de dirección, al Parlamento Europeo, al Consejo y al Tribunal de Cuentas. 
Artículo 13 
Participación en el sistema EMAS de la Comisión 
Las agencias aplicarán el sistema de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) y se registrarán en dicho sistema. 
Podrán optar por participar en el registro agrupado EMAS de la Comisión cuando estén ubicadas en edificios gestionados por la Comisión. 
El registro de las agencias en el sistema EMAS de la Comisión estará sujeto a un compromiso escrito entre el presidente del Comité de Dirección del EMAS de la Comisión, mencionado en la Decisión C (2013) 7708 de la Comisión, y las agencias, y a la aprobación del organismo competente EMAS en Bélgica. 
Artículo 14 
Ejecución del presupuesto de funcionamiento 
Las agencias ejecutarán sus respectivos presupuestos de funcionamiento de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1653/2004 de la Comisión. 
SECCIÓN IV 
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 
Artículo 15 
Sucesión general 
Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 16 a 20, las agencias creadas por la presente Decisión serán las sucesoras legales y universales, en particular en lo que se refiere a todas las obligaciones derivadas de contratos y acuerdos de subvención, así como a los bienes adquiridos, de las respectivas agencias a las que sucedan y sustituyan en virtud de la presente Decisión. 
A efectos del apartado 1: 
la Agencia Ejecutiva Europea de Clima, Infraestructuras y Medio Ambiente sucederá y sustituirá a la Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes; 
la Agencia Ejecutiva para el Consejo Europeo de Innovación y las Pymes sucederá y sustituirá a la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas; 
la Agencia Ejecutiva Europea de Investigación sucederá y sustituirá a la Agencia Ejecutiva de Investigación; 
la Agencia Ejecutiva Europea de Educación y Cultura sucederá y sustituirá a la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural; 
la Agencia Ejecutiva del Consejo Europeo de Investigación sucederá y sustituirá a la antigua Agencia Ejecutiva del Consejo Europeo de Investigación. 
Artículo 16 
Transferencia de actividades heredadas entre agencias y entre la Comisión y las agencias 
Cuando las actividades heredadas se transfieran entre agencias o de la Comisión a una agencia de conformidad con el artículo 7, todos los expedientes y compromisos jurídicos serán automáticamente asumidos, en virtud de la presente Decisión, por la agencia creada por la presente Decisión. 
Dicha agencia se subrogará en todos los derechos y obligaciones respectivos. 
Cuando la Comisión delegue programas de la Unión en una agencia creada por la presente Decisión de conformidad con el artículo 7, la Comisión mantendrá los siguientes derechos: 
aprobar el certificado relativo a la metodología; 
realizar controles, revisiones o auditorías; 
realizar evaluaciones intermedias y finales del impacto de la acción en relación con los objetivos de los programas; 
poner a disposición de otras instituciones, órganos u organismos de la Unión, así como de los Estados miembros o países asociados, información sobre los resultados; 
utilizar materiales, documentos o información de los beneficiarios con arreglo a lo dispuesto en el acuerdo de subvención; 
proceder a la compensación con arreglo al artículo 102, apartado 1, del Reglamento Financiero; 
adoptar una decisión de ejecución forzosa para los créditos de la agencia, de conformidad con el artículo 299 del Tratado. 
Artículo 17 
Cuando una agencia suceda y sustituya a la anterior de conformidad con el artículo 15, los funcionarios de la Comisión que hayan sido destinados en comisión de servicio en interés del servicio en la agencia que haya dejado de existir seguirán destinados, en interés del servicio, en el puesto de responsabilidad correspondiente de la agencia que asuma sus funciones, de conformidad con el artículo 38 del Estatuto. 
En caso de transferencia de actividades heredadas entre agencias de conformidad con el artículo 16, los funcionarios destinados en comisión de servicio en la agencia que haya dejado de existir y cuyas tareas sean asumidas por una agencia creada por la presente Decisión serán destinados, en interés del servicio, al puesto de responsabilidad correspondiente en la agencia creada por la presente Decisión, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 37, letra a) , y en el artículo 38 del Estatuto de los funcionarios. 
El funcionario será oído de conformidad con el artículo 38, letra a) , del Estatuto. 
La agencia creada por la presente Decisión aceptará la comisión de servicio sin publicación y sin procedimiento de selección. 
Se ofrecerá al funcionario interesado un contrato con arreglo al artículo 2 bis del ROA. 
Sin perjuicio de los límites de puestos de trabajo disponibles en la plantilla de personal de la agencia creada por la presente Decisión, dicha agencia ofrecerá el contrato a que se refiere el apartado 4 en el mismo grado, el mismo escalón y la misma antigüedad correspondientes al grado y escalón que tuviere el funcionario en la Comisión. 
No obstante lo dispuesto en los apartados 1 y 2, en circunstancias excepcionales, cuando la transferencia de tareas con arreglo a los artículos 15 y 16 dé lugar a la comisión de servicio de dos o más funcionarios en el mismo puesto de responsabilidad correspondiente en la agencia creada por la presente Decisión, la Comisión, a propuesta de la Dirección General de que dependa la agencia o, cuando dependa de varias direcciones generales, de la principal Dirección General de que dependa, decidirá qué funcionario a que se hace referencia en los apartados 1 y 2 será enviado en comisión de servicio a dicha agencia. 
La Comisión podrá poner fin a la comisión de servicio de los otros funcionarios afectados. 
El Director de la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación se reincorporará a la Comisión. 
Artículo 18 
Transferencia de agentes temporales, en virtud del artículo 2 septies del ROA, y de agentes contractuales, en virtud del artículo 3 bis del ROA, entre agencias 
Cuando una agencia suceda y sustituya a la anterior de conformidad con el artículo 15, los contratos de agentes temporales previstos en el artículo 2 septies del ROA y los contratos de agentes contractuales previstos en el artículo 3 bis del ROA se mantendrán sin cambios en la agencia creada por la presente Decisión. 
Cuando se produzca una transferencia de actividades heredadas entre agencias y entre la Comisión y las agencias de conformidad con el artículo 16, los agentes temporales contratados en virtud del artículo 2 septies del ROA y los agentes contractuales contratados en virtud del artículo 3 bis del ROA que empleaba la agencia que haya dejado de existir y que estaban encargados de realizar tareas relacionadas con la ejecución de los programas que asuma la agencia creada por la presente Decisión a la que se asignen sus tareas serán transferidos a dicha agencia. 
El personal mencionado en el apartado 2 se transferirá a la agencia creada por la presente Decisión sin modificación alguna de sus contratos. 
El cambio de mandato no se considerará una nueva entrada en servicio y se garantizará, en todos los aspectos, la continuidad de la carrera profesional. 
Se pedirá al personal mencionado en el apartado 2 que decida, en un plazo de 15 días hábiles a partir de la notificación oficial de la transferencia, si desea ser transferido a la agencia creada por la presente Decisión para seguir desempeñando las tareas relacionadas con la ejecución del programa asumidas por dicha agencia. 
Cuando un miembro del personal interesado manifieste su negativa por escrito dentro de dicho plazo, la Agencia pondrá fin al contrato de dicho agente en las condiciones a que se refiere el artículo 47 del ROA. 
Con respecto al personal de la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación, el período a que se refiere el apartado 4 será de dos meses. 
Artículo 19 
Transferencia entre agencias de personal de apoyo no vinculado a un programa específico 
El artículo 17, apartados 2 a 6, y el artículo 18, apartados 2 a 5, se aplicarán al personal de apoyo de la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación que no esté vinculado a un programa específico. 
Dicho personal será transferido a la Agencia Ejecutiva Europea en los ámbitos de la Salud y Digital, a la Agencia Ejecutiva para el Consejo Europeo de Innovación y las Pymes o a la Agencia Ejecutiva Europea de Investigación, en función de su elección y en función del número de puestos asignados a dichas agencias. 
A reserva del número de puestos asignados a la Agencia Ejecutiva Europea en los ámbitos de la Salud y Digital, el artículo 17, apartados 2 a 6, y el artículo 18, apartados 2 a 4, se aplicarán al personal de la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas y de la antigua Agencia Ejecutiva de Investigación que se considere desempeña tareas de apoyo en relación con los programas asumidos por la Agencia Ejecutiva Europea en los ámbitos de la Salud y Digital. 
A reserva del número de puestos asignados a la Agencia Ejecutiva Europea de Clima, Infraestructuras y Medio Ambiente, el artículo 17, apartados 2 a 6, y el artículo 18, apartados 2 a 4, se aplicarán al personal de la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas que se considere desempeña tareas de apoyo en relación con los programas asumidos por la Agencia Ejecutiva Europea de Clima, Medio Ambiente e Infraestructuras. 
Artículo 20 
Transferencia de funcionarios en comisión de servicio, agentes contractuales y agentes temporales de la Comisión a las agencias 
En caso de transferencia de actividades heredadas de la Comisión a una agencia de conformidad con el artículo 16, la Comisión podrá ofrecer a los funcionarios de la Comisión cuyas tareas se transfieran a la agencia creada por la presente Decisión la posibilidad de ser destinados en interés del servicio, dentro de sus tipos de puesto respectivos, al puesto de responsabilidad de dicha agencia de conformidad con el artículo 38 del Estatuto de los funcionarios. 
A efectos del apartado 1 del presente artículo, serán de aplicación los apartados 3 a 5 del artículo 17. 
En caso de transferencia de actividades heredadas de la Comisión a una agencia de conformidad con el artículo 16, la agencia creada por la presente Decisión ofrecerá a los agentes contractuales de la Comisión la posibilidad, sin publicación y sin procedimiento de selección, de celebrar un nuevo contrato con arreglo al artículo 3 bis del ROA en el mismo grupo de funciones para garantizar la continuidad de las tareas cuando: 
sus tareas sean transferidas de la Comisión a la agencia creada por la presente Decisión en virtud de la presente Decisión; 
hayan completado el procedimiento de selección de agentes contractuales organizado por la Oficina Europea de Selección de Personal o bajo su responsabilidad. 
Las condiciones de contratación del personal a que se refiere el apartado 3 se determinarán de conformidad con las normas pertinentes que aplique la agencia creada por la presente Decisión. 
La aceptación de un nuevo contrato con arreglo al apartado 3 implicará la rescisión del contrato con la Comisión y dará lugar al inicio de un nuevo período de prueba. 
Cuando un miembro del personal mencionado en el apartado 3 rechace el contrato en la agencia creada por la presente Decisión, la Comisión podrá rescindir su contrato de conformidad con el artículo 47 del ROA. 
En caso de transferencia de actividades heredadas de la Comisión a una agencia de conformidad con el artículo 16, la Agencia Ejecutiva para el Consejo Europeo de Innovación y las Pymes ofrecerá al personal temporal contratado por la Comisión de conformidad con la Decisión del Colegio de 10 de abril de 2019, como encargado de la gestión de programas en el marco del proyecto piloto reforzado del Consejo Europeo de Innovación, la posibilidad, sin publicación y sin procedimiento de selección, de celebrar contratos con arreglo al artículo 2 septies del ROA en el mismo grupo de funciones y grado para garantizar la continuidad de las tareas cuando, con sujeción a lo dispuesto en el artículo 53, párrafo segundo, del ROA: 
sus tareas se transfieran de la Comisión a la Agencia Ejecutiva para el Consejo Europeo de Innovación y las Pymes; 
los puestos en cuestión puedan cubrirse con cargo al presupuesto de dicha Agencia Ejecutiva. 
Las condiciones de contratación de los agentes temporales a que se refiere el apartado 6 se determinarán con arreglo a las normas pertinentes que aplique la Agencia Ejecutiva para el Consejo Europeo de Innovación y las Pymes. 
La aceptación de un nuevo contrato con arreglo al apartado 6 pondrá fin al contrato con la Comisión y dará lugar al inicio de un nuevo período de prueba. 
Cuando un miembro del personal mencionado en el apartado 6 rechace el contrato en la agencia creada por la presente Decisión, la Comisión podrá rescindir su contrato de conformidad con el artículo 47 del ROA. 
Artículo 21 
Liquidación de la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación y medidas transitorias 
La Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación dejará de existir el 1 de abril de 2021 y posteriormente se liquidará de conformidad con el artículo 3, apartado 2, del Reglamento (CE) n.o 58/2003 y los apartados 2 a 5 del presente artículo. 
El personal de la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación se transferirá de conformidad con el artículo 17, apartados 2 a 7, el artículo 18, apartados 2 a 5, y el artículo 19. 
No obstante lo dispuesto en el artículo 19, apartado 1, la Agencia Ejecutiva Europea en los ámbitos de la Salud y Digital sustituirá a la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación en cualquier actividad de apoyo no vinculada a un programa específico. 
La Agencia Ejecutiva Europea en los ámbitos de la Salud y Digital, la Agencia Ejecutiva para el Consejo Europeo de Innovación y las Pymes y la Agencia Ejecutiva Europea de Investigación asumirán todos los activos y pasivos relacionados con las actividades asumidas por la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación y todos los activos y pasivos vinculados a las actividades de apoyo a que se refiere el apartado 3. 
Los dos liquidadores designados por la Comisión de conformidad con el artículo 3, apartado 2, del Reglamento (CE) n.o 58/2003 verificarán y confirmarán que todas las actividades de la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación cesan o son asumidas, y que todos los activos y pasivos restantes han sido asumidos por la Agencia Ejecutiva Europea en los ámbitos de la Salud y Digital, la Agencia Ejecutiva para el Consejo Europeo de Innovación y las Pymes y la Agencia Ejecutiva Europea de Investigación. 
Los liquidadores determinarán cualquier resultado neto de la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación tras la liquidación. 
A continuación, acusarán recibo de su liquidación. 
Artículo 22 
Período transitorio para la Agencia Ejecutiva Europea en los ámbitos de la Salud y Digital 
La Comisión gestionará la Agencia Ejecutiva Europea en los ámbitos de la Salud y Digital hasta que esta disponga de la capacidad operativa para ejecutar su propio presupuesto. 
A efectos del apartado 1, el director general de la Dirección General de Salud y Seguridad Alimentaria actuará como director interino y ejercerá todas las funciones asignadas al director. 
Artículo 23 
Fecha de traslado del personal 
El personal a que se refieren los artículos 17 a 21 se transferirá a la agencia correspondiente con efectos a partir del 1 de abril de 2021. 
A efectos del cumplimiento del plazo de preaviso contemplado en el artículo 47 del ROA, los agentes contractuales y temporales a que se refieren los artículos 18, 19 y 21 que se nieguen a trasladarse a la agencia correspondiente creada por la presente Decisión serán transferidos a dicha agencia y continuarán ejerciendo sus funciones hasta el final del plazo de preaviso. 
SECCIÓN V 
DISPOSICIONES FINALES 
Artículo 24 
Derogación 
Quedan derogadas, con efectos a partir del 1 de abril de 2021, las Decisiones de Ejecución 2013/801/UE, 2013/771/UE, 2013/778/UE, 2013/779/UE, 2013/776/UE y 2013/770/UE. 
Las referencias a las decisiones derogadas se entenderán hechas a la presente Decisión. 
Artículo 25 
La presente Decisión entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
Hecho en Bruselas, el 12 de febrero de 2021. 
Por la Comisión 
La Presidenta 
DO L 11 de 16.1.2003, p. 1. 
Decisión de Ejecución 2013/801/UE de la Comisión, de 23 de diciembre de 2013, por la que se crea la Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes y se deroga la Decisión 2007/60/CE, modificada por la Decisión 2008/593/CE (DO L 352 de 24.12.2013, p. 65). 
Decisión de Ejecución 2013/771/UE de la Comisión, de 17 de diciembre de 2013, por la que se establece la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas y se derogan las Decisiones 2004/20/CE y 2007/372/CE (DO L 341 de 18.12.2013, p. 73). 
Decisión de Ejecución 2013/778/UE de la Comisión, de 13 de diciembre de 2013, por la que se crea la Agencia Ejecutiva de Investigación y se deroga la Decisión 2008/46/CE (DO L 346 de 20.12.2013, p. 54). 
Decisión de Ejecución 2013/779/UE de la Comisión, de 17 de diciembre de 2013, por la que se crea la Agencia Ejecutiva del Consejo Europeo de Investigación y se deroga la Decisión 2008/37/CE (DO L 346 de 20.12.2013, p. 58). 
Decisión de Ejecución 2013/776/UE de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, por la que se establece la «Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural» y por la que se deroga la Decisión 2009/336/CE (DO L 343 de 19.12.2013, p. 46). 
Decisión de Ejecución 2013/770/UE de la Comisión, de 17 de diciembre de 2013, por la que se crea la Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud y Alimentación y se deroga la Decisión 2004/858/CE (DO L 341 de 18.12.2013, p. 69) modificada por la Decisión de Ejecución 2014/927/UE de la Comisión, de 17 de diciembre de 2014, con objeto de transformar la «Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud y Alimentación» en la «Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación» (DO L 363 de 18.12.2014, p. 183). 
Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1). 
Informe Especial n.o 14/2014, «¿Cómo calculan, reducen y compensan las instituciones y los órganos de la UE sus emisiones de gases de efecto invernadero? », Tribunal de Cuentas Europeo. 
Reglamento (CE) n.o 1221/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) , y por el que se derogan el Reglamento (CE) n.o 761/2001 y las Decisiones 2001/681/CE y 2006/193/CE de la Comisión (DO L 342 de 22.12.2009, p. 1). 
Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, COM (2019) 640. 
Reglamento Delegado (UE) 2019/856 de la Comisión, de 26 de febrero de 2019, por el que se complementa la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al funcionamiento del Fondo de Innovación (DO L 140 de 28.5.2019, p. 6). 
Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1294 de la Comisión, de 15 de septiembre de 2020, relativo al mecanismo de financiación de energías renovables de la Unión, DO L 303 de17.9.2020, p. 1). 
Reglamento (UE) n.° 1144/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, sobre acciones de información y de promoción relativas a productos agrícolas aplicadas en el mercado interior y en terceros países, y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 3/2008 del Consejo (DO L 317 de 4.11.2014, p. 56). 
Decisión 2008/376/CE del Consejo, de 29 de abril de 2008, relativa a la aprobación del Programa de Investigación del Fondo de Investigación del Carbón y del Acero y a las directrices técnicas plurianuales de dicho Programa (DO L 130 de 20.5.2008, p. 7). 
Reglamento (UE) n.o 1316/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se crea el Mecanismo «Conectar Europa» , por el que se modifica el Reglamento (UE) n. o 913/2010 y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 680/2007 y (CE) n.o 67/2010 (DO L 348 de 20.12.2013, p. 129). 
Reglamento (UE) n.o 1291/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se establece Horizonte 2020, Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020) , y por el que se deroga la Decisión n.o 1982/2006/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 104) ; Decisión 2013/743/UE del Consejo, de 3 de diciembre de 2013, por la que se establece el Programa Específico por el que se ejecuta Horizonte 2020, Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020) , y se derogan las Decisiones 2006/971/CE, 2006/972/CE, 2006/973/CE, 2006/974/CE y 2006/975/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 965). 
Reglamento (UE) n.o 1293/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, relativo al establecimiento de un Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 614/2007 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 185). 
Reglamento (UE) n.o 508/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 2328/2003, (CE) n.o 861/2006, (CE) n.° 1198/2006 y (CE) n.° 791/2007 del Consejo, y el Reglamento (UE) n.° 1255/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 149 de 20.5.2014, p. 1). 
Reglamento (UE) 2017/1953 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2017, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.° 1316/2013 y (UE) n.° 283/2014 en lo que atañe al fomento de la conectividad a internet de las comunidades locales (DO L 286 de 1.11.2017, p. 1) ; Reglamento (UE) n.o 1316/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se crea el Mecanismo «Conectar Europa» , por el que se modifica el Reglamento (UE) n. o 913/2010 y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 680/2007 y (CE) n.o 67/2010 (DO L 348 de 20.12.2013, p. 129). 
Decisión 2006/971/CE del Consejo, de 19 de diciembre de 2006, relativa al programa específico «Cooperación» por el que se ejecuta el séptimo programa marco de la Comunidad Europea de acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007-2013) (DO L 400 de 30.12.2006, p. 86). 
Reglamento (UE) n.o 652/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, por el que se establecen disposiciones para la gestión de los gastos relativos a la cadena alimentaria, la salud animal y el bienestar de los animales, y relativos a la fitosanidad y a los materiales de reproducción vegetal, y por el que se modifican las Directivas 98/56/CE, 2000/29/CE y 2008/90/CE del Consejo, los Reglamentos (CE) n.o 178/2002, (CE) n.o 882/2004, (CE) n.o 396/2005 y (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, y por el que se derogan las Decisiones 66/399/CEE, 76/894/CEE y 2009/470/CE del Consejo (DO L 189 de 27.6.2014, p. 1). 
Modificada por la Decisión de Ejecución 2014/927/UE de la Comisión, de 17 de diciembre de 2014, con objeto de transformar la «Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud y Alimentación» en la «Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y Alimentación» (DO L 363 de 18.12.2014, p. 183). 
Reglamento (UE) n.o 282/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, relativo a la creación de un tercer programa de acción de la Unión en el ámbito de la salud para el período 2014-2020 y por el que se deroga la Decisión n.o 1350/2007/CE (DO L 86, 21.3.2014, p. 1). 
Decisión 2006/974/CE del Consejo, de 19 de diciembre de 2006, relativa al programa específico «Capacidades» por el que se ejecuta el séptimo programa marco de la Comunidad Europea de acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007-2013) (DO L 400 de 30.12.2006, p. 299). 
Decisión 2006/973/CE del Consejo, de 19 de diciembre de 2006, relativa al programa específico «Personas» por el que se ejecuta el séptimo programa marco de la Comunidad Europea de acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007-2013) (DO L 400 de 30.12.2006, p. 270). 
Reglamento (UE) n.° 1287/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se establece un Programa para la Competitividad de las Empresas y para las Pequeñas y Medianas Empresas (COSME) (2014-2020) y por el que se deroga la Decisión n.° 1639/2006/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 33). 
La ejecución de estas actividades está cubierta por las siguientes decisiones de financiación: C (2019) 8928 de 17 de diciembre de 2019 para 2020, C (2019) 76 de 16 de enero de 2019 para 2019, C (2017) 7379 de 9 de noviembre de 2017 para 2018, C (2017) 204 de 23 de enero de 2017 para 2017, C (2015) 8547 de 7 de diciembre de 2015 para 2016. 
Reglamento (UE) n.° 254/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre el Programa plurianual de Consumidores para el período 2014-2020 y por el que se deroga la Decisión n.° 1926/2006/CE (DO L 84 de 20.3.2014, p. 42). 
Reglamento (UE) n.° 1295/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se establece el Programa Europa Creativa (2014 a 2020) y se derogan las Decisiones n.° 1718/2006/CE, n.° 1855/2006/CE y n.° 1041/2009/CE (DO L 347 20.12.2013, p. 221). 
Reglamento (UE) n.° 1288/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se crea el programa «Erasmus+» , programa de educación, formación, juventud y deporte de la Unión, y por el que se derogan las Decisiones n.° 1719/2006/CE, 1720/2006/CE y 1298/2008/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 50). 
Reglamento (UE) 2018/1475 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de octubre de 2018, por el que se establece el marco jurídico del Cuerpo Europeo de Solidaridad y se modifican el Reglamento (UE) n.° 1288/2013, el Reglamento (UE) n.° 1293/2013 y la Decisión n.° 1313/2013/UE (DO L 250 4.10.2018, p. 1). 
Reglamento (UE) n.o 390/2014 del Consejo, de 14 de abril de 2014, por el que se establece el programa «Europa para los Ciudadanos» para el período 2014-2020 (DO L 115 de 17.4.2014, p. 3). 
Reglamento (UE) n.o 375/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de abril de 2014, por el que se crea el Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda Humanitaria («iniciativa Voluntarios de Ayuda de la UE» ) (DO L 122 de 24.4.2014, p. 1). 
Reglamento de Ejecución (UE) n.o 447/2014 de la Comisión, de 2 de mayo de 2014, sobre las normas específicas para la ejecución del Reglamento (UE) n.o 231/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el establecimiento de un Instrumento de Ayuda Preadhesión (IPA II) (DO L 132 de 3.5.2014, p. 32). 
Reglamento (UE) n.o 232/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento Europeo de Vecindad (DO L 77 de 15.3.2014, p. 27). 
Reglamento (UE) n.o 233/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo para el período 2014-2020 (DO L 77 de 15.3.2014, p. 44). 
Reglamento (UE) n.o 234/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento de Colaboración para la cooperación con terceros países (DO L 77 de 15.3.2014, p. 77). 
Reglamento (CE) n.o 617/2007 del Consejo, de 14 de mayo de 2007, sobre la aplicación del décimo Fondo Europeo de Desarrollo con arreglo al Acuerdo de Asociación ACP-CE (DO L 152 de 13.6.2007, p. 1) ; Reglamento (UE) 2015/322 del Consejo, de 2 de marzo de 2015, sobre la ejecución del 11.o Fondo Europeo de Desarrollo (DO L 58 de 3.3.2015, p. 1). 
Decisión 2006/910/CE del Consejo, de 4 de diciembre de 2006, por la que se establecen proyectos que pueden financiarse con arreglo a las disposiciones del Acuerdo entre la Comunidad Europea y los Estados Unidos de América por el que se renueva el programa de cooperación en materia de enseñanza superior y de enseñanza y formación profesionales (2006-2013) (DO L 346 de 9.12.2006, p. 33). 
Decisión 2006/964/CE del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, por la que se establecen proyectos que pueden financiarse con arreglo a las disposiciones del Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Gobierno de Canadá por el que se instituye un marco de cooperación en materia de enseñanza superior, formación y juventud (2006-2013) (DO L 397 de 30.12.2006, p. 14). 
Decisión n.o 1720/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de noviembre de 2006, por la que se establece un programa de acción en el ámbito del aprendizaje permanente (DO L 327 de 24.11.2006, p. 45). 
Decisión no 1855/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, por la que se establece el Programa Cultura (2007-2013) (DO L 372 de 27.12.2006, p. 1). 
Decisión n.o 1904/2006/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, por la que se establece el programa Europa con los ciudadanos para el período 2007-2013 a fin de promover la ciudadanía europea activa (DO L 378 de 27.12.2006, p. 32). 
Decisión n.o 1719/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de noviembre de 2006, por la que se establece el programa La juventud en acción para el período 2007-2013 (DO L 327 de 24.11.2006, p. 30). 
Decisión n.o 1718/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de noviembre de 2006, relativa a la aplicación de un programa de apoyo al sector audiovisual europeo (MEDIA 2007) (2007-2013) (DO L 327 de 24.11.2006, p. 12). 
Decisión n.o 1298/2008/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, por la que se establece el programa de acción Erasmus Mundus 2009-2013 para la mejora de la calidad de la enseñanza superior y la promoción del entendimiento intercultural mediante la cooperación con terceros países (DO L 340 de 19.12.2008, p. 83). 
Decisión n.o 1041/2009/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por la que se establece un programa de cooperación audiovisual con profesionales de terceros países (MEDIA Mundus) (2011-2013) (DO L 288 de 4.11.2009, p. 10). 
Reglamento (CEE) n.o 443/92 del Consejo, de 25 de febrero de 1992, por el que se establecen proyectos en el ámbito de la enseñanza superior que podrían financiarse con arreglo a las disposiciones relativas a la ayuda a la cooperación económica con los países en vías de desarrollo de Asia (DO L 52 de 27.2.1992, p. 1), 
Reglamento (CE) n.o 1085/2006 del Consejo, de 17 de julio de 2006, por el que se establecen proyectos en los ámbitos de la enseñanza superior y la juventud que podrían financiarse con arreglo a las disposiciones del Instrumento de Ayuda Preadhesión (IPA) (DO L 210 de 31.7.2006, p. 82), 
Reglamento (CE) n.o 1638/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 2006, por el que se establecen proyectos en el ámbito de la enseñanza primaria, secundaria y superior y la juventud que podrían financiarse con arreglo a las disposiciones del Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación (DO L 310 de 9.11.2006, p. 1). 
Reglamento (CE) n.o 1905/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, por el que se establecen proyectos en el ámbito de la enseñanza superior que podrían financiarse con arreglo a las disposiciones del Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo (DO L 378 de 27.12.2006, p. 41). 
Reglamento (CE) n.o 1934/2006 del Consejo, de 21 de diciembre de 2006, por el que se establecen proyectos en el ámbito de la enseñanza superior y de la juventud que podrían financiarse con arreglo a las disposiciones del instrumento de financiación de la cooperación con los países y territorios industrializados y otros países y territorios de renta alta (DO L 405 de 30.12.2006, p. 41). 
Decisión 2006/972/CE del Consejo, de 19 de diciembre de 2006, relativa al programa específico «Ideas» , por el que se ejecuta el séptimo programa marco de la Comunidad Europea de acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007-2013) (DO L 400 de 30.12.2006, p. 243). 
Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n.o 259/68 del Consejo, de 29 de febrero de 1968, por el que se establece el Estatuto de los funcionarios de las Comunidades Europeas y el régimen aplicable a los otros agentes de estas Comunidades (DO L 56 de 4.3.1968, p. 1). 
Decisión de la Comisión de 18 de noviembre de 2013, sobre la aplicación por parte de los servicios de la Comisión del sistema comunitario de gestión y auditoría ambientales (EMAS). 
Reglamento (CE) n.o 1653/2004 del Consejo, de 21 de septiembre de 2004, por el que se establece el estatuto de las agencias ejecutivas encargadas de determinadas tareas de gestión de los programas comunitarios (DO L 297 de 22.9.2004, p. 6). 
Decisiones administrativas y presupuestarias adoptadas en la reunión n.o 2291 de 10 de abril de 2019. 
Dicho personal tendrá derecho a teletrabajar a tiempo completo en su lugar de residencia del 1 de abril de 2021 al 30 de septiembre de 2021. 
El personal que se niegue a trasladarse a la agencia creada por la presente Decisión y siga desempeñando sus tareas asumidas por dicha agencia a efectos del cumplimiento del plazo de preaviso contemplado en el artículo 47 del ROA tendrá derecho a teletrabajar a tiempo completo en su lugar de residencia desde el 1 de abril de 2021 hasta el final del período de preaviso. 
Se aplicará a partir del 1 de abril de 2021. 
Sin embargo, el artículo 3, apartado 2, y el artículo 22 se aplicarán a partir del 16 de febrero de 2021. 
Solo los textos originales de la CEPE surten efectos jurídicos con arreglo al Derecho internacional público. 
La situación y la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento deben verificarse en la última versión del documento de situación de la CEPE TRANS/WP.29/343, disponible en: http://www.unece.org/trans/main/wp29/wp29wgs/wp29gen/wp29fdocstts.html 
Reglamento n.o 155 de la Comisión Económica para Europa (CEPE) de las Naciones Unidas — Disposiciones uniformes relativas a la homologación de los vehículos de motor en lo que respecta a la ciberseguridad y al sistema de gestión de esta [2021/387] 
Fecha de entrada en vigor: 22 de enero de 2021 
El presente documento tiene valor meramente informativo. 
Los textos auténticos y jurídicamente vinculantes son los siguientes: 
ECE/TRANS/WP.29/2020/94 y 
REGLAMENTO 
Ámbito de aplicación 
Definiciones 
Solicitud de homologación 
Marcados 
Homologación 
Certificado de conformidad del sistema de gestión de la ciberseguridad 
Especificaciones 
Modificación del tipo de vehículo y extensión de la homologación de tipo 
Conformidad de la producción 
Sanciones por falta de conformidad de la producción 
Cese definitivo de la producción 
Nombres y direcciones de los servicios técnicos responsables de realizar los ensayos de homologación y de las autoridades de homologación de tipo 
ANEXOS 
2 Comunicación 
3 Disposición de la marca de homologación 
4 Modelo de certificado de conformidad del sistema de gestión de la ciberseguridad 
5 Lista de amenazas y sus correspondientes medidas de mitigación 
ÁMBITO DE APLICACIÓN 
El presente Reglamento es aplicable a los vehículos de las categorías M y N, en lo que respecta a la ciberseguridad. 
El presente Reglamento es aplicable también a los vehículos de la categoría O si llevan instalada al menos una unidad de control electrónico. 
Asimismo, el presente Reglamento es aplicable a los vehículos de las Categorías L6 y L7 si están equipados con funciones de conducción automatizada desde el nivel 3 en adelante, tal y como se definen en el «Documento de referencia en el que se proponen las definiciones de la conducción automatizada en el marco del Grupo de Trabajo 29 (WP.29) y de los principios generales para la elaboración de un Reglamento de las Naciones Unidas sobre los vehículos automatizados» (ECE/TRANS/WP.29/1140). 
El presente Reglamento debe entenderse sin perjuicio de otros Reglamentos de las Naciones Unidas, de la legislación regional o nacional que rige el acceso de partes autorizadas al vehículo, sus datos, funciones y recursos, así como las condiciones de dicho acceso. 
Se entenderá también sin perjuicio de la aplicación de la legislación nacional y regional en materia de privacidad y protección de las personas físicas con respecto al tratamiento de sus datos personales. 
El presente Reglamento se entenderá sin perjuicio de otros Reglamentos de las Naciones Unidas y de la legislación nacional o regional por los que se rigen el desarrollo y la instalación o la integración de sistemas de sustitución de piezas y componentes, físicos y digitales, con respecto a la ciberseguridad. 
DEFINICIONES 
A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por: 
«Tipo de vehículo» : los vehículos que no difieran entre sí en al menos los siguientes aspectos esenciales: 
la designación del tipo de vehículo dada por el fabricante; 
aspectos esenciales de la arquitectura eléctrica y electrónica y las interfaces externas con respecto a la ciberseguridad; 
«Ciberseguridad» : la condición en la cual los vehículos de carretera y sus funciones se encuentran protegidos de ciberamenazas a sus componentes eléctricos o electrónicos. 
«Sistema de gestión de la ciberseguridad» : un enfoque sistemático basado en el riesgo, por el que se definen los procesos organizativos, las responsabilidades y la gobernanza para abordar los riesgos asociados con las ciberamenazas a los vehículos y para protegerlos de ciberataques. 
«Sistema» : conjunto de componentes o subsistemas que ejecuta una función o funciones. 
«Fase de desarrollo» : periodo que precede a la homologación de tipo de un tipo de vehículo. 
«Fase de producción» : duración de la producción de un tipo de vehículo. 
«Fase de posproducción» : período que transcurre entre el momento en que un tipo de vehículo se deja de producir y el final de la vida útil de todos los vehículos de dicho tipo. 
Los vehículos que incorporan un tipo de vehículo específico seguirán funcionando durante esta fase, pero dejarán de producirse. 
La fase concluye cuando ya no hay vehículos de un tipo de vehículo concreto en funcionamiento. 
«Medida de mitigación» : una medida que contribuye a reducir los riesgos. 
«Riesgo» : la posibilidad de que una determinada amenaza se aproveche de las vulnerabilidades de un vehículo y, al hacerlo, ocasione daños a la organización o a una persona. 
«Evaluación de riesgos» : proceso general de detección, reconocimiento y descripción de los riesgos (identificación del riesgo) con vistas a comprender la naturaleza del riesgo y determinar su nivel (análisis del riesgo) , y a comparar los resultados del análisis del riesgo con los criterios de riesgo para determinar si este y su magnitud son aceptables o tolerables (valoración de riesgos). 
«Gestión del riesgo» : actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización con respecto al riesgo. 
«Amenaza» : la posible causa de un incidente no deseado que pueda ocasionar daños a un sistema, una organización o una persona. 
«Vulnerabilidad» : una debilidad de un elemento o de una medida de mitigación que pueda ser aprovechada por una o varias amenazas. 
SOLICITUD DE HOMOLOGACIÓN 
La solicitud de homologación de un tipo de vehículo en lo que concierne a la ciberseguridad será presentada por el fabricante del vehículo o por su representante debidamente acreditado. 
Deberá ir acompañada de los documentos que se mencionan a continuación, por triplicado, así como de los elementos siguientes: 
una descripción del tipo de vehículo en lo que concierne a los aspectos especificados en el anexo 1 del presente Reglamento. 
En los casos en que dicha información resulte estar cubierta por derechos de propiedad industrial o esté constituida por conocimientos especializados del fabricante o sus proveedores, el fabricante o sus proveedores facilitarán información suficiente para que puedan realizarse correctamente los ensayos a que se refiere el presente Reglamento. 
Dicha información se tratará de forma confidencial. 
El certificado de conformidad para sistemas de gestión de la ciberseguridad con arreglo al punto 6 del presente Reglamento. 
La documentación deberá estar disponible en dos partes: 
la documentación oficial para la homologación, que contendrá el material especificado en el anexo 1, se presentará a la autoridad de homologación o a su servicio técnico cuando se presente la solicitud de homologación de tipo. 
La autoridad de homologación o su servicio técnico utilizarán dicha información como la referencia básica para el proceso de homologación. 
La autoridad de homologación o su servicio técnico se asegurarán de que esta documentación esté disponible durante al menos diez años a partir del momento en el que se interrumpa definitivamente la producción del tipo de vehículo; 
el material adicional pertinente para los requisitos del presente Reglamento, que podrá conservar el fabricante, pero que se presentará a inspección en el momento de la homologación de tipo. 
El fabricante garantizará que todo material presentado a inspección en el momento de la homologación de tipo esté disponible durante un período mínimo de diez años a partir del momento en el que se interrumpa definitivamente la producción del tipo de vehículo. 
MARCADO 
Se colocará una marca de homologación internacional, de manera visible y en un lugar fácilmente accesible especificado en el formulario de homologación, en cada vehículo que se ajuste a un tipo de vehículo homologado con arreglo al presente Reglamento; la marca consistirá en: 
La letra mayúscula «E» dentro de un círculo seguida del número distintivo del país que ha concedido la homologación. 
El número del presente Reglamento, seguido de la letra «R» , un guion y el número de homologación a la derecha del círculo descrito en el punto 4.1.1. 
Si el vehículo se ajusta a un tipo de vehículo homologado de acuerdo con uno o varios Reglamentos adjuntos al Acuerdo en el país que haya concedido la homologación con arreglo al presente Reglamento, no es necesario repetir el símbolo que se establece en el punto 4.1.1; en ese caso, el Reglamento, los números de homologación y los símbolos adicionales de todos los Reglamentos según los cuales se ha concedido la homologación en el país que la concedió de conformidad con el presente Reglamento se colocarán en columnas verticales a la derecha del símbolo exigido en el punto 4.1.1. 
La marca de homologación aparecerá claramente legible y será indeleble. 
La marca de homologación se situará en la placa informativa del vehículo colocada por el fabricante, o cerca de la misma. 
En el anexo 3 del presente Reglamento figuran algunos ejemplos de las marcas de homologación. 
HOMOLOGACIÓN 
Las autoridades de homologación concederán, cuando proceda, la homologación de tipo en lo que concierne a la ciberseguridad únicamente a los tipos de vehículos que cumplan los requisitos previstos en el presente Reglamento. 
La autoridad de homologación o el servicio técnico verificarán mediante el control de los documentos que el fabricante del vehículo haya adoptado las medidas necesarias con respecto al tipo de vehículo a fin de: 
recopilar y verificar la información requerida en virtud del presente Reglamento a través de la cadena de suministro a fin de constatar que se detectan y gestionan los riesgos relacionados con los proveedores; 
documentar la evaluación de riesgos (realizada durante la fase de desarrollo o con carácter retrospectivo) , los resultados de los ensayos y las medidas de mitigación aplicadas al tipo de vehículo, incluida la información relativa al diseño que respalde la evaluación de riesgos; 
aplicar las medidas de ciberseguridad adecuadas al diseño del tipo de vehículo; 
detectar los posibles ataques a la ciberseguridad y responder a ellos; 
registrar los datos para facilitar la detección de ciberataques y proporcionar capacidad forense en relación con los datos a fin de permitir el análisis de los intentos de ciberataques o de los ciberataques consumados. 
La autoridad de homologación o el servicio técnico verificará, mediante ensayos en un vehículo del tipo de vehículo que su fabricante haya aplicado, las medidas de ciberseguridad que ha documentado. 
Los ensayos los realizarán la autoridad de homologación o el servicio técnico, por sí mismos o en colaboración con el fabricante del vehículo mediante un muestreo. 
El muestreo se centrará, entre otros, en los riesgos que se consideraron altos durante la evaluación de riesgos. 
La autoridad de homologación o el servicio técnico denegarán la concesión de la homologación de tipo en lo que respecta a la ciberseguridad cuando el fabricante del vehículo no cumpla uno o varios de los requisitos a que se refiere el punto 7.3, en particular si: 
el fabricante del vehículo no ha realizado la evaluación exhaustiva de riesgos a que se refiere el punto 7.3.3, incluso en caso de que el fabricante no haya considerado todos los riesgos relacionados con las amenazas a que se refiere la parte A del anexo 5; 
el fabricante del vehículo no ha protegido el tipo de vehículo contra los riesgos detectados en la evaluación de riesgos del fabricante del vehículo o no ha aplicado las medidas de mitigación tal y como requiere el punto 7; 
el fabricante del vehículo no ha adoptado medidas adecuadas y proporcionadas para garantizar entornos específicos del tipo de vehículo (si se incluyen) para el almacenamiento y la ejecución del software, los servicios, las aplicaciones o los datos posventa; 
el fabricante del vehículo no ha realizado, antes de la homologación, ensayos adecuados y suficientes para verificar la eficacia de las medidas de seguridad aplicadas. 
La autoridad de homologación que realiza la evaluación también denegará la concesión de la homologación de tipo en lo que respecta a la ciberseguridad cuando dicha autoridad o el servicio técnico no hayan recibido información suficiente del fabricante del vehículo para evaluar la ciberseguridad del tipo de vehículo. 
La concesión, la extensión o la denegación de la homologación de un tipo de vehículo con arreglo al presente Reglamento se comunicará a las Partes contratantes en el Acuerdo de 1958 que apliquen el presente Reglamento por medio de un formulario que se ajuste al modelo que figura en su anexo 2. 
Las autoridades de homologación no concederán ninguna homologación de tipo sin verificar que el fabricante haya establecido disposiciones y procedimientos satisfactorios para gestionar correctamente los aspectos de ciberseguridad contemplados en el presente Reglamento. 
La autoridad de homologación y sus servicios técnicos se asegurarán de que, además de cumplir los criterios establecidos en el anexo 2 del Acuerdo de 1958, también cuentan con: 
personal competente con capacidades de ciberseguridad adecuadas y conocimientos específicos sobre evaluaciones de riesgos en el ámbito de la automoción; 
procedimientos para realizar la evaluación uniforme que se prevé en el presente Reglamento. 
Cada Parte contratante que aplique el presente Reglamento notificará e informará mediante su autoridad de homologación a otras autoridades de homologación de las Partes contratantes que apliquen el presente Reglamento de Naciones Unidas sobre el método y los criterios que la autoridad de notificación ha tomado como base para evaluar la idoneidad de las medidas adoptadas de acuerdo con el presente Reglamento, en particular con los puntos 5.1, 7.2 y 7.3. 
Esta información se compartirá: a) únicamente antes de conceder por primera vez una homologación de conformidad con el presente Reglamento y b) cada vez que se actualicen el método o los criterios de evaluación. 
El objeto de intercambiar esta información es recoger y analizar las mejores prácticas a fin de garantizar la aplicación convergente del presente Reglamento por parte de todas las autoridades de homologación que lo apliquen. 
La información a que se refiere el punto 5.3.2 se incorporará, en inglés, a la base de datos segura de Internet «DETA» , creada por la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas, a su debido tiempo y a más tardar catorce días antes de que se conceda una homologación por primera vez con arreglo a los métodos y criterios de evaluación correspondientes. 
La información será suficiente para entender los niveles de rendimiento mínimos adoptados por la autoridad de homologación para cada requisito específico a que se refiere el punto 5.3.2, así como los procesos y las medidas que aplica para verificar que se cumplen dichos niveles. 
Las autoridades de homologación que reciben la información a que se refiere el punto 5.3.2 podrán formular observaciones a la autoridad de homologación notificante, incorporándolas a la base de datos DETA en los catorce días posteriores a la notificación. 
Se aplicará dicha interpretación común y todas las autoridades de homologación expedirán en consecuencia homologaciones de tipo en virtud del presente Reglamento. 
Cada autoridad de homologación que conceda una homologación de tipo con arreglo al presente Reglamento notificará a otras autoridades de homologación la homologación concedida. 
La autoridad de homologación incorporará la homologación de tipo junto con la documentación complementaria, en lengua inglesa, a la base de datos DETA en un plazo de catorce días a partir de la fecha de concesión de la homologación. 
Las Partes contratantes podrán estudiar las homologaciones concedidas sobre la base de la información incorporada con arreglo al punto 5.3.6. 
A efectos del punto 7.2 del presente Reglamento, el fabricante velará por que se apliquen los aspectos de ciberseguridad contemplados en el presente Reglamento. 
CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CIBERSEGURIDAD 
Las Partes contratantes designarán una autoridad de homologación para que lleve a cabo la evaluación del fabricante y expida un certificado de conformidad del sistema de gestión de la ciberseguridad. 
La solicitud de un certificado de conformidad del sistema de gestión de la ciberseguridad será presentada por el fabricante del vehículo o por su representante debidamente acreditado. 
Dicha solicitud deberá ir acompañada de los documentos que se mencionan a continuación, por triplicado, así como de los elementos siguientes: 
documentos que describan el sistema de gestión de la ciberseguridad; 
una declaración firmada conforme al modelo definido en el apéndice 1 del anexo 1. 
En el contexto de la evaluación, el fabricante declarará haber utilizado el modelo definido en el apéndice 1 del anexo 1, y demostrará a satisfacción de la autoridad de homologación o de su servicio técnico que cuenta con los procesos necesarios para cumplir todos los requisitos del presente Reglamento en lo que respecta a la ciberseguridad. 
Cuando dicha evaluación se haya realizado de forma satisfactoria y se haya recibido una declaración firmada del fabricante conforme al modelo definido en el apéndice 1 del anexo 1, se otorgará al fabricante un certificado de conformidad del sistema de gestión de la ciberseguridad tal y como se describe en el anexo 4 del presente Reglamento. 
La autoridad de homologación o su servicio técnico utilizarán el modelo establecido en el anexo 4 del presente Reglamento para el certificado de conformidad del sistema de gestión de la ciberseguridad. 
El certificado de conformidad del sistema de gestión de la ciberseguridad tendrá una validez de un máximo de tres años a partir de la fecha de su expedición, a menos que sea retirado. 
La autoridad de homologación que haya concedido el certificado de conformidad del sistema de gestión de la ciberseguridad podrá verificar, en cualquier momento, que se siguen cumpliendo los requisitos para su concesión. 
La autoridad de homologación retirará dicho certificado si dejan de cumplirse los requisitos establecidos en el presente Reglamento. 
El fabricante informará a la autoridad de homologación o a su servicio técnico de cualquier modificación que afecte a la pertinencia del certificado de conformidad del sistema de gestión de la ciberseguridad. 
Tras consultar al fabricante, la autoridad de homologación o su servicio técnico decidirán si es necesario realizar nuevos controles. 
A su debido tiempo, permitiendo a la autoridad de homologación completar su evaluación antes del fin del período de validez del certificado de conformidad del sistema de gestión de la ciberseguridad, el fabricante solicitará uno nuevo o la extensión de un certificado existente. 
Tras una evaluación positiva, la autoridad de homologación expedirá un nuevo certificado de conformidad del sistema de gestión de la ciberseguridad o ampliará la validez del existente durante un periodo adicional de tres años. 
La autoridad de homologación verificará que el sistema de gestión de la ciberseguridad sigue cumpliendo los requisitos del presente Reglamento. 
La autoridad de homologación expedirá un nuevo certificado cuando ella o su servicio técnico hayan tenido conocimiento de cambios y dichos cambios se hayan reevaluado de forma positiva. 
El vencimiento o la retirada del certificado de conformidad del sistema de gestión de la ciberseguridad del fabricante se considerarán, en lo que respecta a los tipos de vehículos para los que es pertinente el sistema de gestión de la ciberseguridad, una modificación de la homologación a que se refiere el punto 8, que podrá incluir la retirada de la homologación si han dejado de cumplirse las condiciones para su concesión. 
ESPECIFICACIONES 
Especificaciones generales 
Los requisitos del presente Reglamento no limitarán las disposiciones o los requisitos de otros Reglamentos de las Naciones Unidas. 
Requisitos relativos al sistema de gestión de la ciberseguridad 
Para la evaluación, la autoridad de homologación o su servicio técnico verificarán que el fabricante del vehículo cuenta con un sistema de gestión de la ciberseguridad, así como la conformidad de dicho sistema con el presente Reglamento. 
El sistema de gestión de la ciberseguridad cubrirá los siguientes aspectos: 
el fabricante del vehículo demostrará a una autoridad de homologación o servicio técnico que su sistema de gestión de la ciberseguridad se aplica a las siguientes fases: 
la fase de desarrollo; 
la fase de producción: 
El fabricante del vehículo demostrará que los procesos utilizados en su sistema de gestión de la ciberseguridad garantizan una consideración adecuada de la seguridad, incluidos los riesgos y las medidas de mitigación enumerados en el anexo 5. 
Se considerarán: 
los procesos utilizados en la organización del fabricante para gestionar la ciberseguridad; 
los procesos utilizados para detectar los riesgos para los tipos de vehículos. 
Dentro de dichos procesos, se tendrán en cuenta las amenazas indicadas en la parte A del anexo 5 y otras amenazas pertinentes; 
los procesos utilizados para la evaluación, la clasificación y el tratamiento de los riesgos detectados; 
los procesos existentes para verificar que los riesgos detectados se gestionan adecuadamente; 
los procesos utilizados para comprobar la ciberseguridad de un tipo de vehículo; 
los procesos utilizados para garantizar que la evaluación de riesgos se mantiene actualizada; 
los procesos utilizados para supervisar, detectar y responder a los ciberataques, las ciberamenazas y las vulnerabilidades que afectan a los tipos de vehículos, y los procesos utilizados para determinar si las medidas de ciberseguridad siguen siendo eficaces a la luz de nuevas las ciberamenazas y vulnerabilidades que se han detectado; 
los procesos utilizados para facilitar los datos pertinentes que respalden el análisis de los intentos de ciberataques o de los ciberataques consumados. 
El fabricante del vehículo demostrará que los procesos utilizados en su sistema de gestión de la ciberseguridad garantizarán que, sobre la base de la clasificación a que se refiere el punto 7.2.244DOTQUANT772, letras c) y g) , las ciberamenazas y las vulnerabilidades que requieren por su parte se mitigan en un plazo razonable. 
El fabricante del vehículo demostrará que los procesos utilizados en el marco de su sistema de gestión de la ciberseguridad garantizarán que la supervisión a que se refiere el punto 7.2.244DOTQUANT772, letra g) , sea continua. 
Esta condición: 
incluirá en la supervisión los vehículos después de la primera matriculación; 
incluirá la capacidad para analizar y detectar ciberamenazas, vulnerabilidades y ciberataques a partir de los datos del vehículo y de los registros del vehículo. 
Esta capacidad respetará el punto 1.3 y los derechos de privacidad de los propietarios o los conductores del vehículo, en particular en lo referente al consentimiento. 
El fabricante del vehículo deberá mostrar la forma en que su sistema de gestión de la ciberseguridad gestionará las dependencias que puedan existir con proveedores contratados, proveedores de servicios o suborganizaciones del fabricante en lo que respecta a los requisitos del punto 7.2.244DOTQUANT772. 
Requisitos relativos a los tipos de vehículos 
El fabricante contará con un certificado de conformidad del sistema de gestión de la ciberseguridad válido pertinente para el tipo de vehículo sujeto a homologación. 
No obstante, en el caso de homologaciones de tipo anteriores al 1 de julio de 2024, si el fabricante del vehículo puede demostrar que el tipo de vehículo no se pudo desarrollar de conformidad con el sistema de gestión de la ciberseguridad, deberá demostrar entonces que la ciberseguridad se tuvo en cuenta de forma adecuada durante la fase de desarrollo del tipo de vehículo en cuestión. 
El fabricante del vehículo determinará y gestionará los riesgos relacionados con el proveedor para el tipo de vehículo sujeto a homologación. 
El fabricante del vehículo determinará los elementos críticos del tipo de vehículo y realizará una evaluación de riesgos exhaustiva para dicho tipo y tratará o gestionará los riesgos detectados de forma adecuada. 
La evaluación de riesgos tendrá en cuenta los elementos individuales del tipo de vehículo y sus interacciones. 
La evaluación de riesgos tendrá en cuenta también las interacciones con cualquier otro sistema externo. 
Al evaluar los riesgos, el fabricante del vehículo tendrá en cuenta los riesgos relacionados con todas las amenazas a que se refiere la parte A del anexo 5, así como cualquier otro riesgo pertinente. 
Las medidas de mitigación aplicadas incluirán todas las medidas de este tipo a que se refieren las partes B y C del anexo 5 que sean pertinentes para los riesgos detectados. 
No obstante, si una medida de mitigación mencionada en la parte A o B del anexo 5 no es pertinente o suficiente para el riesgo detectado, el fabricante del vehículo se asegurará de que se aplique otra medida de mitigación adecuada. 
En particular, en el caso de las homologaciones de tipo anteriores al 1 de julio de 2024, el fabricante del vehículo se asegurará de que se aplique otra medida de mitigación adecuada si una medida de mitigación mencionada en las partes B o C del anexo 5 no es técnicamente viable. 
El fabricante facilitará a la autoridad de homologación la correspondiente evaluación de la viabilidad técnica. 
El fabricante del vehículo adoptará medidas adecuadas y proporcionadas para garantizar entornos específicos seguros en el tipo de vehículo (si se incluyen) para el almacenaje y la ejecución del software, servicios, aplicaciones o datos postventa. 
El fabricante del vehículo llevará a cabo, antes de la homologación de tipo, ensayos adecuados y suficientes para verificar la eficacia de las medidas de seguridad aplicadas. 
El fabricante del vehículo aplicará medidas para el tipo de vehículo a fin de: 
detectar y prevenir ciberataques contra los vehículos del tipo de vehículo; 
respaldar la capacidad de supervisión del fabricante del vehículo en lo que respecta a la detección de amenazas, vulnerabilidades y ciberataques relacionados con el tipo de vehículo; 
proporcionar capacidad forense en relación con los datos a fin de permitir el análisis de los intentos de ciberataques o de los ciberataques consumados. 
Los módulos criptográficos utilizados a los efectos del presente Reglamento estarán en consonancia con normas consensuadas. 
Si los módulos criptográficos utilizados no están en consonancia con normas consensuadas, el fabricante del vehículo deberá justificar su uso. 
Disposiciones relativas a la notificación 
El fabricante del vehículo notificará al menos una vez al año, o con más frecuencia si fuera pertinente, a la autoridad de homologación o al servicio técnico el resultado de sus actividades de supervisión definidas en el punto 7.2.244DOTQUANT772, letra g) , incluida la información pertinente sobre nuevos ciberataques. 
El fabricante del vehículo también notificará y confirmará a la autoridad de homologación o al servicio técnico que las medidas de mitigación en materia de ciberseguridad aplicadas a sus tipos de vehículos siguen siendo eficaces, así como las medidas adicionales adoptadas. 
La autoridad de homologación o el servicio técnico verificarán la información facilitada y, de ser necesario, exigirán al fabricante del vehículo que subsane cualquier ineficacia. 
Si la notificación o la respuesta no son suficientes, la autoridad de homologación podrá decidir retirar el certificado de conformidad del sistema de gestión de la ciberseguridad de acuerdo con el punto 6.8. 
MODIFICACIÓN DEL TIPO DE VEHÍCULO Y EXTENSIÓN DE LA HOMOLOGACIÓN DE TIPO 
Toda modificación del tipo de vehículo que afecte a su rendimiento técnico en lo que respecta a la ciberseguridad o de la documentación exigida por el presente Reglamento se notificará a la autoridad de homologación que homologó el tipo de vehículo. 
Esta podrá entonces: 
considerar que las modificaciones realizadas siguen cumpliendo los requisitos y la documentación de la homologación de tipo existente; o 
proceder a la evaluación complementaria que sea necesaria en virtud del punto 5 y requerir, cuando proceda, otro informe de ensayo del servicio técnico responsable de la realización de los ensayos. 
La confirmación, la extensión o la denegación de la homologación, especificando las alteraciones, se comunicará mediante un formulario de comunicación conforme al modelo que figura en el anexo 2 del presente Reglamento. 
La autoridad de homologación que expida la extensión de la homologación asignará un número de serie a dicha extensión e informará de ello a las demás Partes del Acuerdo de 1958 que apliquen el presente Reglamento por medio de un formulario de comunicación conforme al modelo que figura en el anexo 2 del presente Reglamento. 
CONFORMIDAD DE LA PRODUCCIÓN 
Los procedimientos de conformidad de la producción se ajustarán a los establecidos en el anexo 1 del Acuerdo de 1958 (E/ECE//TRANS/505/Rev.3) y cumplirán los requisitos que se exponen a continuación: 
el titular de la homologación deberá garantizar que los resultados de los ensayos de conformidad de la producción se registran y que los documentos anejos están disponibles durante un período que se determinará de común acuerdo con la autoridad de homologación o su servicio técnico. 
Dicho período no será superior a diez años a partir del momento en que se produzca el cese definitivo de la producción; 
la autoridad de homologación que haya concedido la homologación de tipo podrá verificar en cualquier momento los métodos de control de la conformidad aplicados en cada unidad de producción. 
La frecuencia normal de esas verificaciones será de una vez cada tres años. 
SANCIONES POR FALTA DE CONFORMIDAD DE LA PRODUCCIÓN 
La homologación concedida con respecto a un tipo de vehículo con arreglo al presente Reglamento podrá retirarse si no se cumplen los requisitos que figuran en él o si los vehículos de la muestra no cumplen los requisitos del presente Reglamento. 
Cuando una autoridad de homologación retire una homologación que haya concedido previamente, informará de ello de forma inmediata a las demás Partes contratantes que apliquen el presente Reglamento mediante un formulario de comunicación conforme al modelo que figura en el anexo 2 del presente Reglamento. 
CESE DEFINITIVO DE LA PRODUCCIÓN 
Si el titular de una homologación cesa por completo de fabricar un tipo de vehículo homologado con arreglo al presente Reglamento, informará de ello a la autoridad que concedió la homologación. 
Tras recibir la correspondiente comunicación, dicha autoridad deberá informar de ello a las demás Partes contratantes del Acuerdo que apliquen el presente Reglamento mediante una copia del formulario de homologación al final de la cual figurará en grandes caracteres la indicación firmada y fechada «CESE DE LA PRODUCCIÓN». 
NOMBRES Y DIRECCIONES DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS RESPONSABLES DE REALIZAR LOS ENSAYOS DE HOMOLOGACIÓN Y DE LAS AUTORIDADES DE HOMOLOGACIÓN DE TIPO 
Las Partes contratantes del Acuerdo que apliquen el presente Reglamento deberán comunicar a la Secretaría de las Naciones Unidas el nombre y la dirección de los servicios técnicos encargados de realizar los ensayos de homologación y de las autoridades de homologación de tipo que concedan la homologación y a las cuales deban remitirse los formularios expedidos en otros países que certifiquen la concesión, extensión, denegación o retirada de la homologación. 
Por ejemplo, ISO 26262-2018, ISO/PAS 21448 e ISO/SAE 21434. 
Las orientaciones sobre la información detallada (p. ej., el método, los criterios y el nivel de rendimiento) que debe incorporarse, así como el formato, se facilitarán en el documento interpretativo que el Grupo de estudio sobre ciberseguridad y cuestiones de transmisión inalámbrica está elaborando para la séptima sesión del Grupo de trabajo sobre vehículos automatizados/autónomos y conectados (GRVA). 
El Grupo de trabajo sobre vehículos automatizados/autónomos y conectados (GRVA). 
Esta interpretación se reflejará en el documento interpretativo a que se refiere la nota a pie de página del punto 5.3.3. 
El GRVA elaborará más información sobre los requisitos mínimos de documentación durante su séptima sesión. 
ANEXO 1 
Ficha técnica 
La información que figura a continuación deberá presentarse, en su caso, por triplicado e ir acompañada de un índice de contenidos. 
Los planos que vayan a entregarse se presentarán a la escala adecuada, suficientemente detallados y en formato A4 o doblados de forma que se ajusten a dicho formato. 
Si se presentan fotografías, deberán ser suficientemente detalladas. 
Tipo y denominación (es) comercial (es) general (es) :… 
Medio de identificación del tipo, si está marcado en el vehículo:… 
Ubicación de esa marca:… 
Categoría (s) de vehículo:… 
Nombre y dirección del fabricante o del representante del fabricante:… 
Nombre y dirección de la (s) planta (s) de montaje:… 
Fotografía (s) o plano (s) de un vehículo representativo:… 
Ciberseguridad 
Características generales de fabricación del tipo de vehículo, entre ellas: 
los sistemas del vehículo que sean pertinentes para la ciberseguridad del tipo de vehículo; 
los componentes de dichos sistemas que sean pertinentes para la ciberseguridad; 
las interacciones de dichos sistemas con otros sistemas dentro del tipo de vehículo y las interfaces externas. 
Una representación esquemática del tipo de vehículo. 
El número del certificado de conformidad del sistema de gestión de la ciberseguridad:… 
Documentos, relativos al tipo de vehículo cuya homologación se solicita, en los que se describe el resultado de la evaluación de riesgos y los riesgos detectados:… 
Documentos, relativos al tipo de vehículo cuya homologación se solicita, en los que se describen las medidas de mitigación que se han aplicado en los sistemas enumerados o en el tipo de vehículo y la forma en que estas abordan los riesgos indicados:… 
Documentos, relativos al tipo de vehículo cuya homologación se solicita, en los que se describe la protección de los entornos específicos previstos para el software, servicios, aplicaciones o datos postventa:… 
Documentos, relativos al tipo de vehículo cuya homologación se solicita, en los que se describen los ensayos realizados para verificar la ciberseguridad del tipo de vehículo y sus sistemas, y el resultado de dichos ensayos:… 
Descripción de la consideración de la cadena de suministro con respecto a la ciberseguridad:… 
Apéndice 1 del Anexo 1 
Modelo de la declaración de conformidad del sistema de gestión de la ciberseguridad del fabricante 
Declaración de conformidad del fabricante con los requisitos del sistema de gestión de la ciberseguridad 
Nombre del fabricante:… 
Dirección del fabricante:… 
(nombre del fabricante) atestigua que se han instalado y se mantendrán los procesos necesarios para cumplir con los requisitos del sistema de gestión de la ciberseguridad establecidos en el punto 7.2 del Reglamento n.o 155 de las Naciones Unidas.… 
Hecho en: … (lugar) 
Fecha:… 
Nombre del firmante:… 
Cargo del firmante:… 
(Sello y firma del representante del fabricante) 
ANEXO 2 
Comunicación 
[Formato máximo: A4 (210 × 297 mm)] 
Nombre de la administración: 
relativa a 
La concesión de la homologación 
La extensión de la homologación 
La retirada de la homologación con efecto a partir del dd/mm/aaaa 
La denegación de la homologación 
de un tipo de vehículo con arreglo al Reglamento n.o 155 de las Naciones Unidas 
de homologación:… 
de extensión:… 
Motivos de la extensión:… 
Tipo y denominación (es) comercial (es) general (es)… 
Nombre y dirección del fabricante o del representante del fabricante:… 
Nombre y dirección de la (s) planta (s) de montaje:… 
Número del certificado de conformidad del sistema de gestión de la ciberseguridad:… 
Servicio técnico encargado de realizar los ensayos:… 
Fecha del informe de ensayo:… 
Número del informe de ensayo:… 
Observaciones: (en su caso).… 
Lugar:… 
Firma:… 
Se adjunta el índice del expediente de homologación en posesión de la autoridad de homologación, que puede obtenerse a petición del interesado: 
ANEXO 3 
Disposición de la marca de homologación 
MODELO A 
(Véase el punto 4.2 del presente Reglamento) 
a= 8 mm mín. 
Esta marca de homologación colocada en un vehículo indica que el tipo de vehículo de carretera en cuestión ha sido homologado en los Países Bajos (E4) , con arreglo al Reglamento n.o 155 y con el número de homologación 001234. 
Los dos primeros dígitos del número de homologación indican que esta fue concedida de conformidad con los requisitos del presente Reglamento en su forma original (00). 
ANEXO 4 
Modelo de certificado de conformidad del sistema de gestión de la ciberseguridad 
con el Reglamento n.o 155 de las Naciones Unidas 
Número del certificado [Número de referencia] 
[…. Autoridad de homologación] 
Fabricante:… 
Dirección del fabricante:… 
cumple con lo dispuesto en el punto 7.2 del Reglamento n.o 155 
Los controles fueron realizados el día:… 
por (nombre y dirección de la autoridad de homologación o el servicio técnico) :… 
Número del informe:… 
El certificado será válido hasta el [… fecha] 
Hecho en [… lugar] 
el [… fecha] 
[… Firma] 
Anexos: descripción del sistema de gestión de la ciberseguridad por el fabricante. 
ANEXO 5 
Lista de amenazas y sus correspondientes medidas de mitigación 
En la parte B se describen las medidas de mitigación de las amenazas previstas para los tipos de vehículos. 
En la parte C se describen las medidas de mitigación de las amenazas previstas para aspectos ajenos al vehículo, por ejemplo, en back-ends de TI. 
La parte A, la parte B y la parte C se tendrán en cuenta para las evaluaciones de riesgos y las medidas de mitigación que aplicarán los fabricantes de los vehículos. 
En la parte A se han indexado las vulnerabilidades de alto nivel con sus correspondientes ejemplos. Se hace referencia a la misma indexación en los cuadros de las partes B y C para vincular cada ataque/vulnerabilidad con una lista de medidas de mitigación correspondientes. 
En el análisis de las amenazas también se tendrán en cuenta los posibles efectos de los ataques. 
Esto puede ayudar a determinar la gravedad de un riesgo y a detectar riesgos adicionales. 
Los posibles efectos de un ataque pueden ser: 
afectación del funcionamiento seguro del vehículo; 
interrupción del funcionamiento de las funciones del vehículo; 
modificación del software y alteración del rendimiento; 
alteración del software pero sin efectos en el funcionamiento; 
violación de la integridad de los datos; 
violación de la confidencialidad de los datos; 
perdida de disponibilidad de los datos; 
otros, incluida la delincuencia. 
Parte A. Vulnerabilidad o método de ataque relacionados con las amenazas 
En el cuadro A1 se ofrecen descripciones generales de las amenazas y de la vulnerabilidad o el método de ataque relacionados con ellas 
Cuadro A1 
Lista de vulnerabilidades o métodos de ataque relacionados con las amenazas 
Descripciones generales y específicas de vulnerabilidades/amenazas 
Ejemplo de vulnerabilidad o método de ataque 
Amenazas relativas a los servidores back-end en relación con vehículos sobre el terreno 
Servidores back-end utilizados como medio para atacar un vehículo o extraer datos 
Abuso de privilegios por parte del personal (ataque interno) 
Acceso no autorizado al servidor a través de Internet (posibilitado, por ejemplo, por backdoors, vulnerabilidades de un software del sistema sin parches, ataques SQL u otros medios) 
Acceso físico no autorizado al servidor (por ejemplo, mediante memorias USB u otros medios de conexión al servidor) 
Interrupción de los servicios del servidor back-end, lo que afecta al funcionamiento de un vehículo 
El ataque al servidor back-end interrumpe su funcionamiento, por ejemplo evita que interactúe con los vehículos y les preste servicios de los que dependen 
Los datos relacionados con el vehículo que se almacenan en los servidores back-end se pierden o se ven comprometidos («violación de la seguridad de los datos») 
Pérdida de información en la nube. 
Pueden perderse datos sensibles debido a ataques o accidentes cuando el almacenamiento de los datos corre a cargo de terceros proveedores de servicios en la nube 
Acceso físico no autorizado al servidor (por ejemplo, mediante memorias USB u otros medios de conexión al servidor) 
Violación de la seguridad de los datos por un intercambio de datos no intencionado (p. ej., errores administrativos) 
Amenazas a vehículos por lo que respecta a sus canales de comunicación 
Falsificación de los mensajes o datos recibidos por el vehículo 
Falsificación de mensajes por suplantación de identidad (p. ej., 802.11 p V2X durante la marcha en pelotón, mensajes GNSS, etc.) 
Ataque Sybil (a fin de suplantar la identidad de otros vehículos como si hubiera muchos vehículos en la carretera) 
Canales de comunicación utilizados para llevar a cabo una manipulación, eliminación u otras modificaciones no autorizadas del código o los datos almacenados por el vehículo 
Los canales de comunicación permiten la introducción de un código, por ejemplo, se puede introducir un código binario de software manipulado en el flujo de comunicación 
Los canales de comunicación permiten la manipulación de los datos o el código almacenados por el vehículo 
Los canales de comunicación permiten sobreescribir los datos o el código almacenados por el vehículo 
Los canales de comunicación permiten borrar los datos o el código almacenados por el vehículo 
Los canales de comunicación permiten introducir datos o el código en el vehículo (escritura de datos/código) 
Los canales de comunicación permiten aceptar mensajes poco fiables o que no son de confianza o son vulnerables a secuestro de sesión o ataques de repetición 
Aceptación de información de una fuente poco fiable o que no es de confianza 
Ataque de repetición, por ejemplo, un ataque contra una pasarela de comunicación permite al atacante devolver a una versión anterior el software de una unidad de control electrónico o el firmware de la pasarela 
La información puede divulgarse fácilmente. 
Por ejemplo, mediante la interceptación de las comunicaciones o permitiendo el acceso no autorizado a archivos o carpetas confidenciales 
Interceptación de la información / radiaciones interferentes / control de las comunicaciones 
Obtención de acceso no autorizado a archivos o datos 
Ataques de denegación de servicio a través de canales de comunicación para alterar las funciones del vehículo 
Envío de un gran número de datos inútiles al sistema de información del vehículo para que este no pueda prestar servicios de la forma habitual 
Ataque de agujero negro para interrumpir la comunicación entre vehículos; el atacante puede bloquear los mensajes entre los vehículos 
Un usuario sin privilegios puede obtener acceso privilegiado a los sistemas del vehículo 
Un usuario sin privilegios puede obtener acceso privilegiado, por ejemplo, acceso root 
Los virus integrados en los medios de comunicación pueden infectar los sistemas del vehículo 
Un virus integrado en los medios de comunicación infecta los sistemas del vehículo 
Los mensajes recibidos por el vehículo (por ejemplo, mensajes X2V o mensajes de diagnóstico) o transmitidos en él contienen contenido malicioso 
Mensajes internos maliciosos (p. ej., CAN) 
Mensajes V2X maliciosos, p. ej., mensajes de infraestructura a vehículo o de vehículo a vehículo (CAM, DENM) 
Mensajes de diagnóstico maliciosos 
Mensajes propietarios maliciosos (p. ej., los que normalmente se envían desde el fabricante de equipo original o el proveedor de componentes/sistemas/funciones) 
Amenazas a vehículos con respecto a sus procedimientos de actualización 
Uso incorrecto o compromiso de los procedimientos de actualización 
El software se manipula antes del proceso de actualización (y está, por tanto, corrompido) , aunque el proceso de actualización esté intacto 
Compromiso de las claves criptográficas del proveedor de software para permitir una actualización inválida 
Es posible denegar actualizaciones legítimas 
Ataque de denegación de servicio contra un servidor o red de actualización para impedir el lanzamiento de actualizaciones de software crítico o el desbloqueo de características específicas del cliente 
Amenazas a vehículos con respecto a acciones humanas involuntarias que facilitan un ciberataque 
Actores legítimos pueden actuar de forma que se facilita involuntariamente un ciberataque 
Se engaña a una víctima inocente (p. ej., un propietario, un operario o un ingeniero de mantenimiento) para que inicie una acción de tal manera que, de forma no intencionada, cargue software malicioso o permita un ataque 
No se siguen los procedimientos de seguridad definidos 
Amenazas a vehículos con respecto a su conectividad externa y sus conexiones externas 
La manipulación de la conectividad de las funciones del vehículo permite un ciberataque que puede incluir los sistemas telemáticos; los sistemas que permiten operaciones remotas; y los sistemas que utilizan comunicaciones inalámbricas de corto alcance 
Manipulación de las funciones diseñadas para operar los sistemas a distancia, como una llave de control remoto, un inmovilizador y una estación de carga 
Manipulación de los sistemas telemáticos del vehículo (p. ej., manipulación de la medición de la temperatura de mercancías delicadas, desbloqueo remoto de puertas de carga) 
Interferencia con sensores o sistemas inalámbricos de corto alcance 
Software alojado por terceros, p. ej., aplicaciones de entretenimiento utilizadas como medio para atacar los sistemas de vehículo 
Aplicaciones corruptas, o aplicaciones con una mala seguridad de software utilizadas como método para atacar los sistemas del vehículo 
Dispositivos conectados a interfaces externas, p. ej., puertos USB, puerto OBD, utilizados como medio para atacar los sistemas del vehículo 
Interfaces externas como puertos USB u otros puertos utilizadas como punto de ataque, por ejemplo, mediante la introducción de un código 
Medios infectados con un virus conectados al vehículo 
Uso del acceso al diagnóstico (p. ej., mochilas en el puerto ODB) para facilitar un ataque, p. ej., para manipular los parámetros del vehículo (de manera directa o indirecta) 
Amenazas a los datos o el código del vehículo 
Extracción de los datos o el código del vehículo 
Extracción de software propietario o protegido con derechos de autor de los sistemas del vehículo (piratería) 
Acceso no autorizado a la información personal del propietario, como su identidad, información sobre cuentas de pago, información sobre sus contactos, información sobre la ubicación, identificación electrónica del vehículo, etc. 
Manipulación de los datos o el código del vehículo 
Cambios ilícitos o no autorizados en la identificación electrónica del vehículo 
Fraude de identidad. 
Por ejemplo, si un usuario desea mostrar otra identidad cuando se comunica con sistemas de peaje o back-end del fabricante 
Acción para eludir los sistemas de supervisión (p. ej., piratear/manipular/bloquear mensajes como los datos del dispositivo de seguimiento ODR-Tracker o el número de ejecuciones) 
Manipulación de datos para falsificar los datos de conducción del vehículo (p. ej., kilometraje, velocidad de conducción, instrucciones de conducción, etc.) 
Cambios no autorizados en los datos de diagnóstico del sistema 
Borrado de datos o de código 
Borrado o manipulación no autorizados de los registros de eventos del sistema 
Introducción de software malicioso 
Introducción de software malicioso o actividad de software malicioso 
Introducción de software nuevo o sobreescritura de software ya existente 
Fabricación de software del sistema de control o del sistema de información del vehículo 
Alteración de sistemas u operaciones 
Denegación del servicio, por ejemplo, esta acción puede desencadenarse en la red interna mediante la inundación de un bus CAN o la provocación de fallos en una unidad de control electrónico a través de una alta tasa de mensajes 
Manipulación de los parámetros del vehículo 
Acceso no autorizado para falsificar los parámetros de configuración de las funciones clave del vehículo, como los datos de freno, el umbral de despliegue de los airbags, etc. 
Acceso no autorizado para falsificar los parámetros de carga, como la tensión de carga, la potencia de carga, la temperatura de la batería, etc. 
Posibles vulnerabilidades que podrían explotarse si no se protegen o se refuerzan de forma suficiente 
Las tecnologías criptográficas pueden verse comprometidas o no se aplican lo suficiente 
La combinación de claves de cifrado cortas y un período de validez largo permite al atacante descifrar las claves del sistema de cifrado 
Uso insuficiente de algoritmos criptográficos para proteger sistemas sensibles 
Uso de algoritmos criptográficos que ya están obsoletos o lo estarán pronto 
Las piezas o los suministros podrían verse comprometidos y permitir el ataque de los vehículos 
Hardware o software diseñados para permitir un ataque o que no cumplen los criterios de diseño para detener un ataque 
El desarrollo de software o hardware permite vulnerabilidades 
El uso de restos de la fase de desarrollo (p. ej., puertos de depuración, puertos JTAG, microprocesadores, certificados de desarrollo, contraseñas de desarrolladores, etc.) puede permitir el acceso a unidades de control electrónico o permitir a los atacantes obtener mayores privilegios 
El diseño de la red introduce vulnerabilidades 
Puertos de Internet que se dejan abiertos y dan acceso a sistemas de redes 
Eludir la separación de redes para obtener el control. 
Un ejemplo específico es el uso de puntos de acceso o pasarelas no protegidas (como pasarelas camión-remolque) para eludir las protecciones y obtener acceso a otros segmentos de la red con vistas a llevar a cabo actos malintencionados, como enviar mensajes de bus CAN arbitrarios 
Puede producirse una transmisión de datos no deseada 
Violación de la seguridad de los datos. 
Pueden filtrarse datos personales cuando el coche cambia de usuario (p. ej., cuando se vende o se usa como vehículo de alquiler con nuevos arrendatarios) 
La manipulación física de los sistemas puede posibilitar un ataque 
Manipulación del hardware electrónico, p. ej., la instalación de hardware electrónico no autorizado en un vehículo para posibilitar un ataque de intermediario 
Sustitución de hardware electrónico autorizado (p. ej., sensores) por hardware electrónico no autorizado 
Manipulación de la información recogida por un sensor (por ejemplo, utilizando un imán para manipular el sensor de efecto Hall conectado a la caja de cambios) 
Parte B. Medidas de mitigación de las amenazas dirigidas a vehículos 
Medidas de mitigación para los «canales de comunicación del vehículo» 
Las medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con los «canales de comunicación del vehículo» se enumeran en el cuadro B1 
Cuadro B1 
Medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con los «canales de comunicación del vehículo» 
Referencia al cuadro A1 
Amenazas para los «canales de comunicación del vehículo» 
Medida de mitigación 
Falsificación de mensajes (p. ej., 802.11 p V2X durante la marcha en pelotón, mensajes GNSS, etc.) mediante la suplantación de identidad 
El vehículo verificará la autenticidad e integridad de los mensajes que recibe 
Se implantarán controles de seguridad para almacenar claves criptográficas (p. ej., uso de módulos de seguridad de hardware) 
Los canales de comunicación permiten la introducción de un código en los datos o el código del vehículo, por ejemplo, se puede introducir un código binario de software en el flujo de comunicación 
Los sistemas incorporarán seguridad desde el diseño para minimizar riesgos 
Los canales de comunicación permiten la manipulación de los datos o el código almacenados por el vehículo 
Se aplicarán diseños y técnicas de control de acceso para proteger los datos y el código del sistema 
Los canales de comunicación permiten sobreescribir los datos o el código almacenados por el vehículo 
Los canales de comunicación permiten borrar los datos o el código almacenados por el vehículo 
Los canales de comunicación permiten introducir datos o un código en los sistemas del vehículo (escribir código de datos) 
Se protegerán los datos confidenciales transmitidos al vehículo o desde este 
Mediante el diseño del sistema y el control de acceso, no debe ser posible que el personal no autorizado acceda a datos personales o a los datos críticos del sistema. 
El Proyecto de seguridad de aplicaciones web abiertas (OWASP) ofrece ejemplos de controles de seguridad 
Se emplearán medidas para la detección y recuperación de un ataque de denegación de servicio 
Ataque de agujero negro, interrupción de la comunicación entre vehículos mediante el bloqueo de la transmisión de mensajes a otros vehículos 
Se emplearán medidas para prevenir y detectar accesos no autorizados 
Deben considerarse medidas para proteger los sistemas frente a virus o software malicioso integrados 
Deben considerarse medidas para detectar actividad o mensajes internos maliciosos 
Medidas de mitigación para el «proceso de actualización» 
Las medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con el «proceso de actualización» se enumeran en el cuadro B2 
Cuadro B2 
Medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con el «proceso de actualización» 
Amenazas para el «proceso de actualización» 
Se emplearán procedimientos seguros de actualización del software 
Se aplicarán controles de seguridad a los sistemas de back-end. 
Cuando los servidores back-end son esenciales para la prestación de los servicios, existen medidas de recuperación en caso de interrupción del sistema. 
El proyecto OWASP ofrece ejemplos de controles de seguridad 
Medidas de mitigación para las «acciones humanas involuntarias que facilitan un ciberataque» 
Las medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con las «acciones humanas involuntarias que facilitan un ciberataque» se enumeran en el cuadro B3. 
Cuadro B3 
Medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con las «acciones humanas involuntarias que facilitan un ciberataque» 
Amenazas relacionadas con «acciones humanas involuntarias» 
Se engaña a una víctima inocente (p. ej., un propietario, un operario o un ingeniero de mantenimiento) para que inicie una acción de tal manera que, de forma no intencionada, cargue software malicioso o permita un ataque 
Se aplicarán medidas para definir y controlar las funciones de usuario y los privilegios de acceso, sobre la base del principio del mínimo privilegio de acceso 
Las organizaciones garantizarán la definición y el cumplimiento de los procedimientos de seguridad, incluido el registro de actividades y el acceso relacionados con la gestión de las funciones de seguridad 
Medidas de mitigación para «la conectividad externa y las conexiones externas» 
Las medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con «la conectividad externa y las conexiones externas» se enumeran en el cuadro B4 
Cuadro B4 
Medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con «la conectividad externa y las conexiones externas» 
Amenazas para «la conectividad externa y las conexiones externas» 
Manipulación de las funciones diseñadas para operar los sistemas a distancia, como una llave de control remoto, un inmovilizador y una estación de carga 
Se aplicarán controles de seguridad a los sistemas que tienen acceso remoto 
Se evaluará la seguridad del software, se autentificará y se protegerá su integridad. 
Se aplicarán controles de seguridad para minimizar el riesgo procedente del software de terceros que está destinado a ser alojado en el vehículo o es susceptible de ser alojado en el vehículo 
Se aplicarán controles de seguridad a las interfaces externas 
Medios infectados con virus conectados al vehículo 
Medidas de mitigación para los «objetivos potenciales de un ataque o motivaciones para un ataque» 
Las medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con los «objetivos potenciales de un ataque o motivaciones para un ataque» se enumeran en el cuadro B5. 
Cuadro B5 
Medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con los «objetivos potenciales de un ataque o motivaciones para un ataque» 
Amenazas relacionadas con «objetivos potenciales de un ataque o motivaciones para un ataque» 
Extracción de software patentado o protegido con derechos de autor de los sistemas del vehículo (piratería) 
Se aplicarán diseños y técnicas de control de acceso para proteger los datos o el código del sistema. 
El proyecto OWASP ofrece ejemplos de controles de seguridad 
Se implantarán controles de seguridad para el almacenaje de claves criptográficas, p. ej., uso de módulos de seguridad 
Cambios ilícitos o no autorizados en la identificación electrónica del vehículo 
El proyecto OWASP ofrece ejemplos de controles de seguridad. 
Los ataques de manipulación de datos en sensores o datos transmitidos podrían mitigarse correlacionando los datos de diferentes fuentes de información 
Cambios no autorizados en los datos de diagnóstico del sistema 
Acceso no autorizado para falsificar los parámetros de configuración de las funciones clave del vehículo, como los datos de freno, el umbral de despliegue de los airbags, etc. 
Acceso no autorizado para falsificar los parámetros de carga, como la tensión de carga, la potencia de carga, la temperatura de la batería, etc. 
Medidas de mitigación para las «posibles vulnerabilidades que podrían ser aprovechadas si no se protegen o se refuerzan de forma suficiente» 
Las medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con las «posibles vulnerabilidades que podrían ser aprovechadas si no se protegen o se refuerzan de forma suficiente» se enumeran en el cuadro B6. 
Cuadro B6 
Medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con las «posibles vulnerabilidades que podrían ser aprovechadas si no se protegen o se refuerzan de forma suficiente» 
Amenazas para las «posibles vulnerabilidades que podrían ser aprovechadas si no se protegen o se refuerzan de forma suficiente» 
Se seguirán las mejores prácticas de ciberseguridad en el desarrollo de software y hardware 
Uso de algoritmos criptográficos obsoletos 
Hardware o software diseñados para permitir un ataque o que no cumplen los criterios de diseño para detener un ataque 
Se seguirán las mejores prácticas de ciberseguridad en el desarrollo de software y hardware. 
Ensayos de ciberseguridad con una cobertura adecuada 
El uso de restos de la fase de desarrollo (p. ej., puertos de depuración, puertos JTAG, microprocesadores, certificados de desarrollo, contraseñas de desarrolladores, etc.) puede permitir a un atacante acceder a las unidades de control electrónico u obtener mayores privilegios 
Se seguirán las mejores prácticas de ciberseguridad para el diseño de sistemas y la integración de sistemas 
Medidas de mitigación para la «pérdida de datos/violación de la seguridad de los datos del vehículo» 
Las medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con la «pérdida de datos / violación de la seguridad de los datos del vehículo» se enumeran en el cuadro B7. 
Cuadro B7 
Medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con la «pérdida de datos / violación de la seguridad de los datos del vehículo» 
Amenazas relacionadas con la «pérdida de datos / violación de la seguridad de los datos del vehículo» 
Se puede violar la seguridad de los datos personales cuando el coche cambia de usuario (p. ej., cuando se vende o se usa como vehículo de alquiler con nuevos arrendatarios) 
Para el almacenamiento de datos personales se seguirán las mejores prácticas para la protección de la integridad y la confidencialidad de los datos. 
Medidas de mitigación para la «manipulación física de los sistemas para permitir un ataque» 
Las medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con la «manipulación física de los sistemas para permitir un ataque» se enumeran en el cuadro B8. 
Cuadro B8 
Medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con la «manipulación física de los sistemas para permitir un ataque» 
Amenazas relacionadas con la «manipulación física de los sistemas para permitir un ataque» 
La manipulación del hardware del fabricante de equipo original, p. ej., la instalación de hardware no autorizado en un vehículo para posibilitar un ataque de intermediario 
Parte C. Medidas de mitigación de las amenazas externas al vehículo 
Medidas de mitigación para los «servidores back-end» 
Las medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con los «servidores back-end» se enumeran el cuadro C1 
Cuadro C1 
Medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con los «servidores back-end» 
Amenazas para «servidores back-end» 
Se aplican controles de seguridad a los sistemas de back-end para minimizar el riesgo de un ataque interno 
Acceso no autorizado al servidor a través de Internet (posibilitado, por ejemplo, por backdoors, vulnerabilidades de un software del sistema sin parches, ataques SQL u otros medios) 
Se aplican controles de seguridad a los sistemas de back-end para minimizar accesos no autorizados. 
Acceso físico no autorizado al servidor (por ejemplo, mediante memorias USB u otros medios de conexión al servidor) 
Mediante el diseño del sistema y el control de acceso, no debe ser posible que el personal no autorizado acceda a datos personales o a los datos críticos del sistema 
Se aplican controles de seguridad a los sistemas de back-end. 
Se aplican controles de seguridad para minimizar los riesgos asociados a la computación en la nube. 
En el proyecto OWASP y en las orientaciones sobre computación en la nube del Centro de Ciberseguridad Nacional (NCSC) pueden encontrarse ejemplos de controles de seguridad 
Violación de la seguridad de los datos por un intercambio de datos no intencionado (p. ej., errores administrativos y almacenamiento de datos en servidores situados en garajes) 
Se aplican controles de seguridad a los sistemas de back-end para evitar violaciones de la seguridad de los datos. 
Medidas de mitigación para las «acciones humanas involuntarias» 
Las medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con las «acciones humanas involuntarias» se enumeran en el cuadro C2. 
Cuadro C2 
Medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con las «acciones humanas involuntarias» 
Medidas de mitigación para la «pérdida física de datos» 
Las medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con la «pérdida física de datos» se enumeran en el cuadro C3. 
Cuadro C3 
Medidas de mitigación de las amenazas relacionadas con la «pérdida física de datos» 
Amenazas para la «pérdida física de datos» 
Pueden perderse datos sensibles o verse comprometidos debido a daños físicos en caso de accidentes de tráfico o robos 
En la norma ISO/SC27/WG5 se ofrecen ejemplos de controles de seguridad 
Pérdida derivada de conflictos en la gestión de derechos digitales. 
Pueden borrarse datos de usuario por cuestiones relativas a la gestión de derechos digitales 
La integridad de los datos sensibles se puede perder debido al desgaste de componentes informáticos, lo que puede provocar problemas en cascada (en caso de alteración de claves, por ejemplo) 
Si la autoridad de homologación otorgante no puede tener en cuenta las observaciones recibidas de acuerdo con el punto 5.3.4, las autoridades de homologación que hayan enviado las observaciones y la autoridad de homologación otorgante solicitarán aclaraciones adicionales de conformidad con el anexo 6 del Acuerdo de 1958. 
El correspondiente Grupo de trabajo auxiliar del Foro Mundial para la Armonización de la Reglamentación sobre Vehículos (WP.29) para el presente Reglamento acordará una interpretación común de los métodos y los criterios de evaluación. 
En caso de que haya opiniones divergentes entre las Partes contratantes, estas se resolverán de acuerdo con el artículo 10 y el anexo 6 del Acuerdo de 1958. 
Las Partes contratantes también informarán al correspondiente Grupo de trabajo auxiliar del Foro Mundial para la Armonización de la Reglamentación sobre Vehículos (WP.29) sobre las interpretaciones divergentes en el sentido del anexo 6 del Acuerdo de 1958. 
El Grupo de trabajo pertinente asistirá en la conciliación de las opiniones divergentes y podrá consultar con el WP.29 sobre este punto si fuera necesario. 
Este anexo consta de tres partes. 
En la parte A se describe la línea de base de las amenazas, las vulnerabilidades y los métodos de ataque. 
Recomendación (UE) 2020/775 de la Comisión 
de 5 de junio de 2020 
relativa a los elementos fundamentales de la compensación justa y otros elementos fundamentales que deben incluirse en las disposiciones técnicas, legales y financieras acordadas entre los Estados miembros para la aplicación del mecanismo de asistencia con arreglo al artículo 15 del Reglamento (UE) 2019/941 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre la preparación frente a los riesgos en el sector de la electricidad y por el que se deroga la Directiva 2005/89/CE del Parlamento Europeo y del Consejo 
[notificada con el número C (2020) 3572] 
LA COMISIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, 
Visto el artículo 15, apartado 7, del Reglamento (UE) 2019/941 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de junio de 2019, sobre la preparación frente a los riesgos en el sector de la electricidad y por el que se deroga la Directiva 2005/89/CE. 
Considerando lo siguiente: 
El artículo 194, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) establece que la política energética de la Unión ha de tener por objetivo garantizar la seguridad del abastecimiento energético en la Unión, con un espíritu de solidaridad entre los Estados miembros. 
El Reglamento sobre la preparación frente a los riesgos en el sector de la electricidad tiene por objeto contribuir a la consecución de los objetivos de la Unión de la Energía, de los que forman parte integrante la seguridad energética, la solidaridad, la confianza y una política climática ambiciosa. 
Dicho Reglamento introduce un mecanismo de asistencia entre los Estados miembros a modo de herramienta para prevenir o gestionar las crisis de electricidad en la Unión. 
Al adoptar las medidas necesarias para aplicar el mecanismo de asistencia, los Estados miembros deben acordar una serie de disposiciones técnicas, legales y financieras en sus acuerdos regionales o bilaterales, y describirlas en sus planes de preparación frente a los riesgos. 
Para ayudar a los Estados miembros en dicha aplicación, y previa consulta con el Grupo de Coordinación de la Electricidad (GCE) y con la Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER) , la Comisión ha elaborado estas orientaciones no vinculantes sobre los elementos fundamentales que deben incluirse en dichas disposiciones. 
HA ADOPTADO LA PRESENTE RECOMENDACIÓN: