2019年南非大選

2019年南非大選（，）在2019年5月8日舉行，以便在每個省選舉新的國民議會及。這是自1994年種族隔離制度結束以來，南非舉行的第六次大選。這次大選會決定誰將成為下一任南非總統。

現任總統西里爾·拉馬福薩是南非第12任國家元首，他在選舉中領導執政的非洲人國民大會試圖保留多數黨身份並擔任總統一職；他的前任雅各布·祖馬於2018年2月14日辭職，由於《南非憲法》限制總統最多可獲兩個五年任期，因此祖馬已經沒有資格獲得第三個任期。

執政的非洲人國民大會雖然贏得國民議會選舉，但得票率減少至57.50%，低於2014年大選的62.15%。這亦是非國大在1994年種族隔離結束後以來大選的最低得票率。官方反對黨民主聯盟從22.23%下降至20.77%，而反資本主義的經濟自由戰士則從6.35%大幅增長至10.79%。至於代表阿非利卡人利益的白人右翼民粹主义政党自由陣線加的得票率從0.9%增長至2.38%，是自1994年以來的最高得票率。

在9個省立法機構中，非國大贏得其中8個。經濟自由戰士在林波波省和西北省保留其官方反對黨的地位，同時亦在普馬蘭加省擊敗民主聯盟成為第二大黨。而民主聯盟則在非國大贏得的其中五個省裡成為第二大黨。在夸祖魯-納塔爾省，因卡塔自由黨自2014年以來首次擊敗民主聯盟成為第二大黨，而在全國範圍內的得票率則增長至3.38%。至於在非國大唯一沒有贏得的省份——西開普省裡，民主聯盟得票率從59.38%下降至55.45%。

選舉制度 
南非政府採行議會制；國民議會由400名議員組成，採用封閉式名單比例代表制選出。當中200個議席從全國的名單比例代表制中選出；而另外200個議席則從九個省的名單比例代表制中選出。南非總統在大選後由國民議會選舉產生。

的規模從30名到80名議員不等，亦通過比例代表制選舉，並以封閉名單選出。各省的省長將由各自的省立法機構選舉產生。

全國省務會由90名議員組成，其中10名由各省立法機構選舉產生。全國省務會的議員將由省立法機構根據立法機關的政黨組成比例而選出。

選舉日期 
國民議會的任期為5年。上次大選於2014年5月7日舉行，因此國民議會的任期於2019年5月6日結束，但國民議會仍有資格在其解散或任期屆滿之前運作，直到在下一屆國民議會投票的第一天之前。

當國民議會任期屆滿時（或如果解散），總統必須致電並確定選舉日期，選舉日期必須在國民議會解散或任期屆滿之日起90天內舉行。因此，如果國民議會在2019年5月6日之前沒有解散，選舉必須在2019年8月4日或之前舉行。可以在國民議會任期屆滿之前或之後發佈呼籲和宣佈確定選舉日期。

2019年2月7日，總統西里爾·拉馬福薩向議會提交年度時，他宣布將於2019年5月8日（星期三）舉行全國和省級選舉。2月26日，這選舉日期於官方公告中得到證實，同時也完成了。

選民登記

本地選民 
在2018年3月10日至11日和2019年1月26日至27日的周末，所有投票站都開放給新選民登記，並為那些搬遷居住地的人重新登記他們所在的新選區。所有南非政黨都開展了選民登記運動。政治家特別敦促年輕人登記投票。在2019年1月登記之後，委員會宣布上週末有超過70萬新選民登記。這使新選民的總數超過110萬，使得選民名單上的選民總數達到26,727,921人。

海外選民 
為所有居住在國外的南非人的選民登記在2019年2月1日至4日舉行。在辦公時間內，到所有南非120個駐外機構都可以進行登記。2019年3月14日，獨立選舉委員會確認，有30,532名南非國外選民申請參加選舉，其中29,334份申請獲得批准。

參選政黨 

2019年3月20日，南非選舉委員會（獨立選舉委員會）宣布已有48個政黨登記參加全國議會選舉。當中19個政黨曾參加2014年全國大選。在省立法選舉中，登記候選人的總人數為：

 東開普省 - 26
 自由邦省 - 28
 豪登省 - 36
 夸祖魯-納塔爾省 - 31
 林波波省 - 34
 普馬蘭加省 - 28
 北開普省 - 21
 西北省 - 29
 西開普省 - 34

2019年3月20日，候選人在豪登省米德蘭的加拉格爾會議中心簽署《選舉行為守則》。在簽字儀式上舉行抽籖，非洲安全大會贏得列在選票頂部的權利。

非洲人國民大會 

自1994年以來，執政的非洲人國民大會在國民議會中佔多數席位，在1999年和2004年大選後以多數席位繼續執政，但席位在2009年和2014年大選後略有下降。非國大由拉馬福薩領導，他以微弱優勢擊敗對手恩科薩扎娜·德拉米尼-祖馬成為非國大主席，任期五年。當選為非國大副主席，接替擔任非國大主席職務的拉馬福薩。

國民議會議長、普馬蘭加省前省長、非國大財長和人類住區部長都是非國大主席的候選人，但後來都退出。

2018年2月14日，祖馬辭去南非總統職務，時任副總統的拉馬福薩接替他擔任代總統，並接替祖馬剩餘的任期。2018年2月15日，拉馬福薩當選總統。因此，拉馬福薩將擔任總統一職。

在中，非國大失去許多自治市和支持，其中包括納爾遜·曼德拉灣市、茨瓦內市和等議會的市長和多數席位。非國大必須組成聯盟，以保持對艾古萊尼市和其他許多自治市的控制。他們通過不信任投票，在許多自治市獲得控制權。儘管非國大在納爾遜·曼德拉灣罷免了民主聯盟市長，但該自治市現任市長來自。

當辭去普馬蘭加省省長職務，轉而擔任南非副總統與的執行委員會成員時，被任命為普馬蘭加省省長，並於2018年3月20日正式宣誓就職。在2018年12月的第54屆選舉會議上，自由邦省省長當選為非國大秘書長。2018年3月，他卸任自由邦省省長，由人類住區的執行委員會成員繼任。

2018年4月，西北省開始發起暴力抗議活動，要求辭職。他於2018年5月辭職，非國大指定教授來接替他。

2019年1月12日，該黨在德班的摩西·馬布海達體育場舉行的建黨107週年慶祝活動上發表選舉宣言。

民主聯盟 

海倫·齊勒領導官方反對黨民主聯盟。2015年4月12日，她宣布將不會尋求連任。姆穆西·邁馬內和聯邦主席被視為重要的領跑者。

在伊麗莎白港舉行的上，邁馬內當選為領導人，接替即將卸任的領導人海倫·齊勒。他擊敗了威爾莫特·詹姆斯，贏得了接近90%的選票。他得到著名商人和後來的約翰內斯堡市長赫爾曼·馬沙巴支持。邁馬內成為第一位領導民主聯盟的黑人，也是迄今為止最年輕的領導人。

在2016年的市政選舉中，該黨在姆穆西·邁馬內的領導下首次對市政選舉提出質疑。該黨獲得對南非各重要自治市的支持和控制，同時控制了西開普省議會的多數席位。此外，該黨從非國大獲得了三個大都會自治市——茨瓦內、約翰內斯堡和納爾遜·曼德拉灣。該黨確實在開普敦增加了多數席位。在對執政民主聯盟政府進行不信任投票之後，他們在2018年8月失去對納爾遜·曼德拉灣自治市的控制權。

2018年4月7日至8日，民主聯盟在比勒陀利亞舉行聯邦大會。無人反對姆穆西·邁馬內競逐第二個任期。

該黨也有相當多的爭議。2015年10月，民主聯盟影子部長發表了一項有爭議的聲明，稱讚種族隔離時期的國家總統彼得·威廉·波塔。巴納德面臨民主聯盟內部的紀律處分，她後來道歉並被解除影子部長職權。2017年9月，巴納德成為影子副部長。在2017年3月，海倫·齊勒發出了有爭議的推文，認為南非殖民遺產的一些元素為國家做出積極的貢獻。齊勒後來為爭議而產生的民憤道歉，但她依然為西開普省省長。

經過數月的內鬥和法律挑戰，帕特里夏·德·里爾在與姆穆西·邁馬內的新聞發布會上宣布，她將於2018年10月31日辭去開普敦市長職務。候選人包括民主聯盟領導人姆穆西·邁馬內、前開普敦市長、豪登省立法機構成員海因里希·沃利克、開普敦副市長和西開普省議會議長。隨後丹·普拉托被選中。此後，帕特里夏·德·里爾在2018年12月成立了一個新政黨GOOD。

2018年9月24日，該黨在約翰內斯堡的瑪麗·菲茨杰拉德廣場推出“一個人人享有的南非”活動。

該黨在不同省份的省長候選人如下：

 東開普省 – 
 自由邦省 – 
 豪登省 – 
 夸祖魯-納塔爾省 – 
 林波波省 – 
 普馬蘭加省 – 
 西北省 – 
 北開普省 – 
 西開普省 – 

2019年1月，民主聯盟在約翰內斯堡中心商業區豎立了一個有爭議的廣告牌，上面寫著“非國大正在殺死我們”。該廣告牌旨在紀念因犯罪、、馬里卡謀殺事件以及兒童墮入旱廁而喪生的所有南非人。後來，該廣告牌被非國大支持者破壞。

在2019年1月中旬，茨瓦內市長宣布他將辭去市長職務，以便他專注於競選豪登省省長一職。該黨提名接替他。他於當選。

2019年2月23日，該黨在約翰內斯堡的發表選舉宣言。

經濟自由戰士 
經濟自由戰士是非國大的分裂政黨，由脫離的前主席朱利葉斯·馬勒馬於2013年7月創立，在其極左翼經濟纲领中採取強而有力的反非國大立場，如主張沒有補償的土地徵用以及將礦山與南非储备银行國有化。

該黨在2014年首次參加大選，並獲得部分南非人的支持，在國民議會中共有25個席位。

在2016年的市政選舉中，該黨的支持度進一步增加，全國得票率從6%增至8%。該黨聯同民主聯盟以及其他許多較小的反對黨一起投票罷免非國大領導的地方政府，並成立以民主聯盟為首的地方政府。

2019年2月2日，該黨在索肖古維發表選舉宣言。

其他政黨 
 因卡塔自由黨由領導。自2004年以來，由於黨內糾紛，其支持度有所減少。在2016年市政選舉中，該黨在大本營夸祖魯-納塔爾省獲得自治市和支持。這次是布特萊齊最後一次作為黨主席的選舉，他在2019年1月20日宣布不會再次尋求連任。2019年3月10日，該黨發表選舉宣言。

 國民自由黨由不滿因卡塔自由黨的黨員於2011年成立。該黨在2014年大選獲得因卡塔自由黨的部分選票，但在2016年市政選舉中失去支持。

 由領導。自1999年大選以來，該黨的支持度大幅減少。2018年8月，納爾遜·曼德拉灣市通過不信任投票，民主聯盟黨籍市長被趕下台。非國大聯同聯合民主運動以及小型政黨一起投票選出為新市長，他是納爾遜·曼德拉灣市第一個來自聯合民主運動的市長。2019年2月16日，該黨發表選舉宣言。

 自由陣線加是由領導的保守主義及分離主義政黨，於1994年成立。自1994年以來，該黨的支持率有所下降，但自2004年大選以來，該黨在國民議會中一直維持著四個席位，佔有一席之地。根據該黨的宣言：“自由陣線加不可撤銷地致力於實現社區，特別是阿非利卡人國際公認的自決權、領土或其他權利；維護、保護和促進他們的權利與利益，以及促進其他任何受南非共同語言和文化遺產所約束的社區的自決權利。”2019年3月2日，該黨發表選舉宣言。

 是非國大的分裂政黨，由非國大前自由邦省省長兼國防部長領導。在2014年大選，該黨的支持度大幅減少，導致該黨失去大部分議席，僅在議會和九個省立法機構中保有四個席位。在2016年市政選舉後，該黨聯同民主聯盟成立了多個聯合政府。根據該黨的宣言：“我們對南非的願景是建立一個民主、包容和繁榮的國家，促進種族和諧、社會凝聚力、團結、多樣性、自由和性別平等的統一。人民大會設想一個充滿關愛的社會，在這個社會中，共同的民族身份和自豪感將深深植根於南非人之中。”2019年3月9日，該黨發表選舉宣言。

 非洲基督教民主黨由領導。自2009年大選以來，該黨的支持率一直在下降。在2014年大選後，該黨贏得三個席位，成為國民議會第九大黨。該黨致力保留其在的唯一席位。在2016年市政選舉中，該黨的支持度進一步減少。2019年2月16日，該黨發表選舉宣言。

 的支持主要來自東開普省。該黨由曼德拉·加洛領導。在2016年市政選舉中，該黨在南非共贏得55個委員會席位。

 由領導，直到2014年大選後退出政壇。

 阿扎尼亞泛非主義者大會在國民議會中只佔一席。該黨由姆兹威內尼·恩伊霍索領導，他於2018年12月當選為領導人。

 由於2007年9月4日通過成立。該黨在國民議會中只佔一席。2019年2月23日，該黨發表選舉宣言。

 是2013年底組建的一個政黨。該黨在國民議會沒有代表。該黨促進分裂和阿非利卡人的自決。國民陣線在南非的英裔白人和阿非利卡人之間並沒有區別。2019年3月12日，該黨通過Facebook確認其登記參加全國大選。

 是由加尼埃夫·赫恩德里克斯領導的伊斯蘭政黨。在最近的2016年市政選舉中，該黨在地方政府贏得9席。

新政黨 
 是一個備受爭議的極左翼政黨。該黨由創始人——被經濟自由戰士驅逐的前黨員安迪爾·姆恩格西塔馬領導。姆恩格西塔馬於2015年4月被經濟自由戰士開除，隨後失去國民議會議員的資格。2015年10月，他與其他對經濟自由戰士心存不滿的黨員一起創立了該黨。該黨的領導人及其成員提出種族敏感言論，鼓吹及煽動殺死南非白人，因而受到批評和譴責。

 非洲民主變革是由對非國大心存不滿的前黨員於2017年12月成立。2018年4月，她宣布將退出政壇。隨後，庫扎加入撤銷稅務濫用組織，擔任地方政府戰略部門的執行主任。

 GOOD是由開普敦前市長及民主聯盟前議員帕特里夏·德·里爾於2018年12月成立的政黨。該黨已在南非選舉委員會登記，並將在2019年的全國和省級選舉中進行競選。2019年2月5日，該黨發表選舉宣言。

 2018年12月13日，南非廣播公司前首席運營官加入南非政局，並成立了一個名為的新政治團體，該團體將參加2019年大選。

 非洲轉型運動是一個於2018年10月成立的政黨。該黨由武優爾威圖·兹恩古拉領導。東開普省的民主聯盟前省長費尼斯瓦·姆文耶是該黨在東開普省的省長。該黨正計劃如果當選，將恢復死刑以及廢除公立學校的低合格分數。

 南非資本主義黨是一個於2018年3月17日成立的政黨。其由十個人組成，他們稱自己為“積極的顛覆者”，相信創新思維可以為南非找到許多問題的解決方案。該黨由十位創始人創立：卡恩坦·皮萊、羅馬·卡巴納克、內奧·古亞弘、吉迪恩·朱伯特、烏那迪·夸扎、鄧肯·麥克勞德、西恩迪勒·瓦巴扎、路易斯·內爾、卡特勒戈·馬布瑟拉以及杜莫·騰加。該黨以一頭紫牛作為其標誌。

 社會主義革命工人黨於2019年3月成立，其源於工會。

 於2017年由保安人員成立，旨在為私營安保行業的成員爭取更大的權利。此前，黨主席迪波霍·莫特諾恩曾呼籲保安人員作為直接受僱於國家政府，因此必須與合作。

 非洲文藝復興團結由夸祖魯-納塔爾省的亞馬赫爾比國王布萊斯·姆蒂姆克胡爾於2018年成立。該黨的領導人均為傳統酋長。

 非洲公約由科恩維·巴羅依於2018年3月成立。該黨正以保守的宗教原則來參選。此外，該黨還在爭取恢復死刑。

 由非國大的布隆方丹前市長帕皮埃·莫科納領導。在2012年，他的盜竊和洗錢罪名被裁定不成立，獲無罪釋放。

 全民轉型聯盟由計程車協會於2018年發起，重點是改革南非的運輸系統。該黨希望政府對計程車行業提供補貼。2019年3月23日，該黨發表選舉宣言。

 是由布萊恩·馬拉蒂領導，以東開普省為大本營的基督教政黨。該黨於2014年成立，但在2018年才向南非選舉委員會註冊。

 南非同胞於2018年成立。該黨的主席為切斯林·菲利克斯。該黨旨在代表心存不滿的有色人。2019年3月30日，該黨發表選舉宣言。

 民主自由大會由前議員帕特里克·皮萊於2016年成立。2016年，該黨贏得德班市議會一個席位。該黨反對沒有補償的土地徵用、肯定性行動和種族配額。

 於2013年成立，但直到2017年才作為政黨正式啟動。該黨的主席為BJ Langa。

 由黨主席姆巴哈內·圭卡納於2015年成立。該黨對2016年市政選舉提出質疑，並與非國大達成結盟協議。2019年3月25日，該黨發表選舉宣言。

 土地黨由格科巴尼·恩德佐加納領導。在2018年赫爾馬努斯茲威里尼的土地出入和住房抗議活動中，該黨勢力得以擴大。2019年3月21日，該黨發表選舉宣言。

 全國人民陣線是由國民自由黨前全國副主席布赫基·古姆比於2018年成立。

 於2016年11月在克龍斯塔德成立，由人民大會前黨員朱利葉斯·恩西古瓦尼擔任該黨主席。

議題

貪污 
政府與國有企業的是三大政黨的重要選舉議題之一。非國大承諾會在政府及其政黨內部打擊貪污，同時亦有爭議地聲稱已建立索恩多調查委員會捕獲貪污。

民主聯盟希望對任何涉及貪污行為的人實施15年的標準監禁，並在國家檢察機關設立新的反腐部門，調查參與不當行為的政治人員和政府官員。而經濟自由戰士則提議修改憲法，使國家檢察機關對議會而不是國民政府負責。

土地改革 
也是三大政黨的重要選舉議題。非國大承諾通過徵收加速土地再分配，不會對糧食安全產生負面影響。在民主聯盟發起加強產權運動的同時，經濟自由戰士亦發起關於國家對所有土地所有權及取消租金的運動。自由陣線加、人民大會以及許多黨派均強烈反對沒有補償的土地徵用。此後，人民大會與組成反對有爭議政策的伙伴關係。

經濟增長 
非國大宣布將促進經濟增長並減少失業，成為選舉期間各政黨的主要選舉議題。非國大特別關注問題，承諾每年創造275,000個新工作崗位，為期五年，並吸引1.2萬億蘭特的投資。其他政黨也關注創造就業機會，民主聯盟承諾進行經濟改革，以鼓勵增長和促進小企業發展。民主聯盟聯邦領導人姆穆西·邁馬內一直倡導每個家庭都有工作，而經濟自由戰士則承諾設立經濟特區吸引外國投資。

罪案 

一些政黨為了犯罪問題及如何處理此問題而參選。非國大承諾通過更好的培訓以及招募更多軍官來加強警察部隊，並同時著重處理。民主聯盟主張建立和加強，有別於現任政府著眼在國家級的的政策。經濟自由戰士提出以更嚴厲的判決來應對違法者，並建議大幅擴大警察的力量。

因卡塔自由黨、和非洲轉型運動為了恢復死刑而參選。

電力危機 

民主聯盟針對執政非國大所提出的選舉議題之一是國家電力公司長期管理不善和腐敗問題持續而造成的停電問題。姆穆西·邁馬內和民主聯盟西開普省省長候選人艾倫·溫德為其參選的西開普省爭取從獨立電力生產商獲得電力供應。非國大主席西里爾·拉馬福薩表示，南非將克服電力危機。

事件

德班排外騷亂 

在大選前的2019年3月25日，德班爆發針對非洲移民的排外騷亂，造成三人死亡以及外國人開的商店被劫。在非國大發表選舉宣言前兩個月，總統拉馬福薩呼籲致力鎮壓參與犯罪活動的無證外國人的演講被認為是煽動排外情緒。騷亂和排外情緒受到政黨以及政府的批評。

抗議全國服務提供活動 

在2019年4月初，和茨瓦內發生一系列抗議服務提供的活動。抗議活動得到支持，工會呼籲該省的其他地區加入抗議活動。2019年4月11日，抗議活動蔓延至南非其他地區的主要城市。民主聯盟和經濟自由戰士指責非國大煽動亞歷山德拉抗議活動來作為5月選舉前的策略，而非國大則指責民主聯盟未能有效向抗議的社區提供服務。民主聯盟反駁指出，兩年前非國大在這些地區的管治才是亞歷山德拉服務質量低下的根本原因。

投票

海外特別投票 
超過29,300名南非人登記並參加了2019年4月27日在120個海外投票站舉行的全國選舉海外投票階段。海外選票將與2019年5月8日的國內選票一起計算。

特別投票 
選舉的本地特別投票階段於2019年5月6日至7日舉行，包括身體虛弱、殘疾或懷孕或在投票日無法在投票站投票的南非人。特別投票的登記時間為2019年4月4日至18日。超過770,000名選民登記了特別投票。名譽大主教德斯蒙德·圖圖和他的妻子利亞於5月6日參與了特別投票。

民意調查

選舉結果

議會

國民議會

全國省務會 
在2019年5月8日大選之後，新的省立法機構於同月22日舉行會議，並選出全國省務會代表。下表列出當選的代表：

省立法機構

東開普省

自由邦省

豪登省

夸祖魯-納塔爾省

林波波省

普馬蘭加省

北開普省

西北省

西開普省

註釋

參考文獻 

南非選舉
2019年非洲選舉
2019年5月
2019年南非